єдиний унікальний номер справи 531/1539/25
номер провадження 2/531/752/25
28 жовтня 2025 року місто Карлівка
Карлівський районний суд Полтавської області у складі :
головуючого - судді Герцова О. М.,
за участю секретаря Капленко Є. С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Карлівка в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, -
АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» звернулося до суду із позовною заявою до відповідача про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу у розмірі 34 078,72 гривень, та судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 3028,00 грн.
В обґрунтування позову посилається на те, що відповідач ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуг природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , з яким укладений договір розподілу природного газу, шляхом підписання заяви приєднання від 17.01.2017 року та якому у встановленому законом порядку присвоєно персональний код ідентифікації споживача (ЕІС-код) №56ХМ26D11063898Е. У зв`язку з несплатою відповідачем послуг з розподілу природного газу 22.05.2024 за вказаною адресою було здійснено припинення розподілу природного газу, про що складено Акт №93 про припинення (обмеження) розподілу природного газу. На момент відключення кінцевий показник вимірювального приладу обліку газу становив 80 680 куб.м.
11.04.2025 працівниками Карлівського УЕГС АТ «Полтавагаз» у побутового споживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого (самовільного) відновлення газопостачання, чим здійснено відбір природного газу. На підставі даного факту працівниками Карлівського УЕГС АТ «Полтавагаз» було складено акт про порушення від 11.04.2025, під час складання якого був присутній споживач ОСОБА_1 . З боку споживача зауваження та претензії на дії працівників Карлівського УЕГС АТ «Полтавагаз» при складанні Акту відсутні, споживач свою вину визнав в повному обсязі, однак від підпису Акту про порушення та отримання свого примірника відмовився.
За результатами розгляду Акту про порушення №2 від 11.04.2025 комісією з розгляду актів про порушення прийнято рішення про його задоволення та складено акт-розрахунок №18/25/6 від 15.04.2025 необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості з 11.10.2024 до 10.04.2025 на суму 34 078,72 грн.
Посилаючись на те, що відповідач на час звернення з даним позовом вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу споживачем не сплачено, позивач просив позов задовольнити, стягнувши з відповідача на користь позивача вказану суму грошових коштів та суму сплаченого судового збору.
Ухвалою судді від 10.07.2025 року відкрито провадження у справі та справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
До суду повернувся конверт з ухвалою про відкриття провадження по справі та копією позовної заяви з додатками, який надсилався відповідачу, з відміткою «Адресат відсутній», у зв`язку з цим ухвалою суду від 12 серпня 2025 року було здійснено перехід з розгляду справи в порядку спрощеного провадження без виклику (повідомлення) сторін в розгляд справи в порядку спрощеного провадження з викликом (повідомленням) сторін.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, направив заяву, в якій просив розглянути справу за відсутності представника позивача, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, не заперечує проти заочного розгляду справи.
Відповідач в призначене судове засідання не з`явився, хоча про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України. Клопотання про розгляд справи за його відсутності від відповідача до суду не надходило. Відзиву на позов відповідач не подав.
Тому суд, за письмової згоди позивача, ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст.ст. 280-281 ЦПК України.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.
Судом встановлено, що відповідач є споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються позивачем за адресою: АДРЕСА_1 .
17 січня 2017 року ОСОБА_1 підписав заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача).
Будучи побутовим споживачем природного газу, абоненту ОСОБА_1 присвоєно персональний ЕІС-код №56ХМ26D11063898Е.
Із матеріалів справи вбачається, що 22 травня 2024 року у зв`язку з відсутністю ОСОБА_1 оплати послуги з розподілу природного газу представниками позивача було здійснено припинення розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , яке виконано шляхом від`єднання газового стояка від газопостачання, встановлено глушку та пломбу (Акт №93 про припинення (обмеження) розподілу природного газу від 22.05.2024).
11.04.2025 працівниками Карлівського УЕГС АТ «Полтавагаз» у побутового споживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого (самовільного) відновлення газопостачання, чим здійснено відбір природного газу, про що складено акт про порушення №2 від 11 квітня 2024 року. У вказаному акті повідомлено споживача про те, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього Акту про порушення буде проводитись 15 квітня 2025 року, на засідання запрошується споживач або уповноважена ним особа. Зауваження споживача до цього Акту про порушення відсутні, однак ОСОБА_1 відмовився від підпису та отримання Акту про порушення №2.
Житловий будинок АДРЕСА_1 механічно від`єднано від газорозподільчої мережі, здійснено припинення подачі газу шляхом механічного від`єднання газопроводу від розподільчої мережі, про що складено акт № 129 про припинення (обмеження) розподілу природного газу від 11.04.2025.
14.04.2025 року на адресу відповідача було направлено копію Акту про порушення, в якому зазначено дату та місце його розгляду комісією оператора ГРМ.
15 квітня 2025 року комісією з розгляду актів про порушення розглянуто та задоволено вищевказаний Акт про порушення № 2 від 11.04.2025, вирішено скласти акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості.
Зі змісту витягу з протоколу № 18/25 засідання комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу) встановлено наступне: працівниками АТ «Полтавагаз» складено акт про порушення № 2 від 11.04.2025 у зв`язку з несанкціонованим втручанням в роботу ГРМ втручання в роботу газорозподільної системи в тому числі шляхом несанкціонованого (самовільного) відновлення газопостачання.
Відповідно до акту-розрахунку № 18/25/6 необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, вартість необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу, за період із 11.10.2024 по 10.04.2025, складає 34 078,72 грн.
Правовідносини, які виникли між споживачем та газорозподільною організацією, врегульовано Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494, постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2498, «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу».
Статтею 40 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.
Пунктом 3 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем визначено, що його дія поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем.
Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем договір розподілу природного газу це правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу.
Доступ до газорозподільної системи - це право користування потужністю складової (об`єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі (технічній угоді) про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи.
Оператор газорозподільної системи - це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.
Споживачем природного газу (споживач) є фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через газорозподільної системи Оператора газорозподільної системи, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема як сировину, а не для перепродажу.
Згідно з пунктом 5 глави 2 розділу І Кодексу газорозподільних систем взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через газорозподільної системи, включаючи забезпечення Оператором газорозподільної системи цілодобового їх доступу до газорозподільної системи для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором газорозподільної системи та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VІ цього Кодексу.
Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу І Кодексу газорозподільних систем для забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи та можливості розподілу (переміщення) належного споживачу (суміжному суб`єкту ринку природного газу) природного газу газорозподільної системи обов`язковою умовою є наявність фізичного підключення об`єкта споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) до газорозподільної системи.
Споживачі, у тому числі побутові, та суміжні суб`єкти ринку природного газу, які фізично підключені до газорозподільної системи, забезпечуються цілодобовим доступом до газорозподільної системи та можливістю розподілу (переміщення) природного газу газорозподільної системи у порядку, визначеному в розділі VI цього Кодексу.
Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної системи для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором газорозподільної системи (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2498, в порядку, визначеному цим розділом.
За визначенням термінів, які містяться у Кодексі газорозподільних систем, несанкціонований газопровід це самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).
Самовільне під`єднання - це під`єднання несанкціонованого газопроводу та/або газових приладів чи пристроїв до газорозподільної системи, внутрішньобудинкової системи газопостачання або газових мереж внутрішнього газопостачання об`єкта споживача з порушенням встановленої законодавством процедури.
Пунктом 1 глави 2 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем встановлено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: наявність несанкціонованого газопроводу; несанкціоноване відновлення газоспоживання; несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.
Оператор газорозподільної системи при проведенні контрольного огляду вузла обліку має право оглядати комерційний вузол обліку газу та його складові на предмет відсутності ознак пошкодження засобів вимірювальної техніки (ЗВТ), пошкодження пломб, несанкціонованого втручання в ЗВТ, несанкціонованого газопроводу та/або несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).
Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток Х цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.
Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що працівниками позивача встановлено факт несанкціонованого втручання в роботу ГРМ шляхом несанкціонованого (самовільного) відновлення газопостачання, що підтверджується Актом про порушення №2 від 11.04.2025. Позивачем дотримано порядок виявлення та фіксування порушення, належним чином складено документи на підтвердження факту несанкціонованого відбору природного газу.
В свою чергу, відповідачем не спростовано встановлені у вказаному акті обставини. Розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу, яка має бути компенсована оператору ГРМ, відповідачем не спростований.
Згідно з ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, оскільки суд дійшов висновку про доцільність задоволення позовних вимог у повному обсязі, тому з відповідача на користь позивача слід стягнути сплачений останнім судовий збір в розмірі 3028,00 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 263-265, 268, 280 282, 354, 355 ЦПК України, суд, -
Позовну заяву Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу задовольнити.
Відповідачу направити копію заочного рішення в порядку, передбаченому статтею 272 ЦПК України.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Інші учасники справи, а також відповідачі у разі залишення заяви про оскарження заочного рішення без задоволення, мають право оскаржити рішення суду в апеляційному порядку протягом 30 днів з дня його проголошення, шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О. М. Герцов