печерський районний суд міста києва
Справа № 465/6599/18-ц
УХВАЛ А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" листопада 2025 р.

Печерський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді - Хайнацького Є.С.,

при секретарі судових засідань - Сміян А.Ю.,

за участю:

позивача: ОСОБА_1 ,

представника відповідача-1: не з`явився,

представника відповідача-2: не з`явився,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження в залі суду в м. Києві в режимі відеоконференції клопотання позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, до участі у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Державної казначейської служби України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Франківського районного суду м. Львова з позовом до Командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України Шуляка П. Ю., Державної казначейської служби України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди завданої кримінальним правопорушенням.

Ухвалою Франківського районного суду м. Львова від 10.10.2019 року відкрито провадження в порядку загального позовного провадження у вищевказаній цивільній справі та призначено підготовче засідання у справі.

21.11.2019 року позивачем було подано уточнену позовну заяву, в якій останній просить:

визнати досудове розслідування у кримінальному провадженні № 00003973 неефективним, відтак, таким що не дозволяє ефективно відновити порушені житлові права позивача, на захист яких ухвалено постанову Франківського районного суду міста Львова від 22.05.2007 у адміністративній справі № 2а-164/07;?

стягнути із державного бюджету компенсацію за нанесену позивачу моральну і матеріальну шкоду шляхом покладання на Державну казначейську службу України обов`язку перерахувати на банківський рахунок ( р/р НОМЕР_2 у Головному управлінні по м. Києву та Київській області, МФО 322669) пенсійної картки позивача грошову суму у розмірі 2 227 189 ( два мільйони двісті двадцять сім тисяч сто вісім десять`дев`ять) грн.

Ухвалою Франківського районного суду м. Львова від 21.11.2019 року замінено відповідача у цивільній справі з Командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ОСОБА_2 на Міністерство юстиції України.

Ухвалою Франківського районного суду м. Львова від 27.05.2022 року вказану цивільну справу передано за підсудністю до Печерського районного суду м. Києва, у зв`язку із зміною відповідача у справі.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 26.09.2022 року відкрито провадження в порядку загального позовного провадження у вищевказаній цивільній справі та призначено підготовче засідання у справі.

Ухвалою судді Печерського районного суду м. Києва Григоренко І.В. від 04.07.2023 року в задоволені заяви позивача про відвід судді Григоренко І.В. від розгляду цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України. Державної казначейської служби України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди завданої кримінальним правопорушенням - відмовлено. Заявлено самовідвід від розгляду цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України. Державної казначейської служби України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди завданої кримінальним правопорушенням.

Ухвалою судді Печерського районного суду м. Києва Остапчук Т.В. від 01.08.2023 року прийнято позовну заяву до провадження в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначено судове засідання для розгляду справи по суті.

Ухвалою судді Печерського районного суду м. Києва Остапчук Т.В. від 06.10.2023 року заявлено самовідвід від розгляду вказаної цивільної справи.

Ухвалою судді Печерського районного суду м. Києва Матійчук Г.О. від 16.01.2024 року заявлено самовідвід від розгляду вказаної цивільної справи.

Ухвалою судді Печерського районного суду м. Києва Підпалого В.В. від 18.01.2024 року заявлено самовідвід від розгляду вказаної цивільної справи.

Ухвалою судді Печерського районного суду м. Києва Соколова О.М. від 22.05.2024 року заявлено самовідвід від розгляду вказаної цивільної справи.

Ухвалою судді Печерського районного суду м. Києва Литвинової І.В. від 18.06.2024 року матеріали цивільної справи передано за підсудністю до Франківського районного суду м. Львова.

Ухвалою Франківського районного суду м. Львова від 05.08.2024 року прийнято до розгляду вищевказану цивільну справу в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі.

Постановою Київського апеляційного суду від 04.12.2024 року ухвалу Печерського районного суду м. Києва від 18.06.2024 року скасовано, а справу направлено для продовження розгляду до Печерського районного суду м. Києва.

Ухвалою судді Печерського районного суду м. Києва Литвинової І.В. від 21.05.2025 року заявлено самовідвід від розгляду вказаної цивільної справи.

31.01.2025 року на підставі розпорядження № 41 проведено повторний автоматичний розподіл справи і матеріали справи передано судді Хайнацькому Є.С.,

Ухвалою судді Печерського районного суду м. Києва від 04.02.2025 року цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Державної казначейської служби України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, прийняти до провадження в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі призначити на 24.04.2025 року.

Протокольною ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 24.04.2025 року відкладено підготовче засідання на 31.07.2025 року.

У зв`язку з зайнятістю головуючого судді в іншому судовому засіданні підготовче засідання 31.07.2025 року було знято з розгляду та призначено наступне на 03.11.2025 року.

31.10.2025 року від позивача надійшло клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів, Міністерства внутрішніх справ України. В обґрунтування клопотання позивач зазначає, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Міністерства внутрішніх справ України, оскільки предмет спору пов`язаний із відшкодуванням шкоди, завданої внаслідок тривалого невиконання судових рішень щодо забезпечення житлом військовослужбовця, а Міністерство внутрішніх справ України є головним розпорядником бюджетних коштів за відповідною бюджетною програмою у сфері забезпечення житлом військовослужбовців Національної гвардії України.

В підготовчому засіданні позивач підтримав клопотання про залучення третьої особи з викладених у ньому підстав, просив задовольнити.

Представники відповідачів у підготовче засідання не з`явились; про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Вислухавши думку позивача, дослідивши клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, та перевіривши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 43 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

За положеннями ч.ч. 1, 3 ст. 53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно ч.ч. 5, 6 ст. 53 ЦПК України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права і обов`язки, встановлені статтею 43 цього Кодексу.

Правове становище третіх осіб у процесі посідають особи, які мають юридичний інтерес до справи, але інтерес, який не є рівноцінним інтересам сторін (позивача чи відповідача).

Інститут третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, зумовлений перш за все необхідністю забезпечити можливість здійснення відповідними суб`єктами права регресу.

Якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору.

В ухвалі від 08.02.2022 року у справі № 824/115/21 Верховний Суд зазначив, що рішення є таким, що прийняте про права та обов`язки особи, яка не була залучена до участі у справі, якщо в мотивувальній частині рішення містяться висновки суду про права та обов`язки цієї особи, або у резолютивній частині рішення суд прямо вказав про права та обов`язки таких осіб.

У такому випадку рішення порушує не лише матеріальні права осіб, не залучених до участі у справі, а й їх процесуальні права, що випливають із сформульованого в пункті 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод положення про право кожного на справедливий судовий розгляд при визначенні його цивільних прав і обов`язків.

Як убачається з матеріалів справи, предметом даного позову є вимога про відшкодування матеріальної та моральної шкоди за рахунок держави, а не вирішення питання щодо реалізації бюджетних програм, розподілу бюджетних коштів чи покладення на Міністерство внутрішніх справ України будь-яких обов`язків або відповідальності. Судом у межах розгляду даної справи не вирішуватиметься питання правомірності дій чи бездіяльності Міністерства внутрішніх справ України, а також не визначатиметься обсяг його прав або обов`язків.

З огляду на викладене суд доходить висновку, що рішення у даній справі не матиме безпосереднього впливу на права чи обов`язки Міністерства внутрішніх справ України у розумінні ст. 53 ЦПК України, у зв`язку з чим підстави для залучення зазначеного органу до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 43, 53, 260, 261, 263, 353 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, до участі у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Державної казначейської служби України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, - відмовити.

У відповідності до вимог ст. 353 ЦПК України ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст судового рішення складений та підписаний суддею 10.11.2025 року.

Суддя Євген ХАЙНАЦЬКИЙ