Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 2-о/711/47/25
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

02 січня 2025 року м. Черкаси

Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Петренко О.В., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання особи безвісно відсутньою за особливих обставин,

ВСТАНОВИВ:

06 грудня 2024 року ОСОБА_1 звернувся до Соснівського районного суду м. Черкаси із вказаною заявою, в якій просить суд визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця міста Черкаси, безвісно відсутнім за особливих обставин.

Згідно відповіді з Єдиного державного демографічного реєстру №955567 від 10.12.2024, заявник ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , що знаходиться у Придніпровському районі означеного населеного пункту.

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 10 грудня 2024 року заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання особи безвісно відсутньою за особливих обставин направлено за підсудністю до Придніпровського районного суду м. Черкаси.

Статтею 32 ЦПК України визначено, що спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27 грудня 2024 року означеній заяві присвоєно номер провадження 2-о/711/276/24 та визначено головуючим суддею (суддею-доповідачем) Петренка О.В.

Суддя, перевіривши матеріали заяви на їх відповідність вимогам ЦПК України, встановив таке.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою.

Частиною 1 ст.307 ЦПК України передбачено, що суд до початку розгляду справи встановлює осіб (родичів, співробітників тощо), які можуть дати свідчення про фізичну особу, місцеперебування якої невідоме, а також запитує відповідні організації за останнім місцем проживання відсутнього (житлово-експлуатаційні організації, органи реєстрації місця проживання осіб або органи місцевого самоврядування) і за останнім місцем роботи про наявність відомостей щодо фізичної особи, місцеперебування якої невідоме.

Проте ані у заяві, ані у доданих заявником до неї документах, не вказано осіб, які можуть дати свідчення про ОСОБА_2 , місцеперебування якого невідоме, зокрема, інших родичів, близьких осіб, співробітників, інших осіб із зазначенням їх прізвищ, імен, по батькові, місця проживання чи роботи, контактних даних тощо.

Також, в поданій заяві не зазначено як останнє місце реєстрації проживання фізичної особи, місцеперебування якої невідоме, так і останнє місце фактичного проживання ОСОБА_2 та останнє місце його роботи. Це у свою чергу, з метою належної підготовки справи до розгляду, унеможливлює суд направити запити до уповноважених установ, підприємств та організацій (житлово-експлуатаційних організацій, органів реєстрації місця проживання осіб, органів місцевого самоврядування або об`єднань співвласників багатоповерхового будинку) про надання інформації щодо наявності будь яких відомостей щодо фізичної особи, місцеперебування якої невідоме.

Крім того суддя звертає увагу, що підготовка конкретної справи до розгляду, згідно диспозиції ч.2 ст.307 ЦПК України, включає одночасне вжиття судом заходів через органи опіки та піклування щодо встановлення опіки над майном фізичної особи, місцеперебування якої невідоме, якщо опіку над майном ще не встановлено. Проте заявником ані в заяві, ані у доданих до неї документах, не зазначено про наявність чи відсутність майна фізичної особи, щодо якої ставиться заявником питання про визнання її безвісно відсутньою, яке потребує вжиття відповідних заходів, рівно як і не зазначено чи вжиті такі заходи на момент звернення із заявою до суду.

Відсутність у заяві вказаної вище інформації перешкоджає суду здійснити належну підготовку до розгляду справи по суті як це передбачено ст. 307 ЦПК України. Тому заявнику необхідно подати уточнену заяву, в якій вказати означені вище обставини.

Також ч.4 ст. 294 ЦПК України передбачено, що справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

До заінтересованих осіб належать особи, які беруть участь у справі та мають у ній юридичну заінтересованість. Коло заінтересованих осіб визначається взаємовідносинами із заявником у зв`язку з обставинами, які підлягають встановленню і які можуть вплинути на їх права та обов`язки. Участь у справі цих осіб зумовлюється тим, що із установленням окремих обставин заявник може реалізувати свої права у правовідносинах, у яких беруть участь і заінтересовані особи. Для цих осіб характерним є те, що їхні суб`єктивні права та обов`язки мають юридичний зв`язок із суб`єктивними правами і обов`язками заявників.

Виходячи з цього, заінтересованими особами у даній справі мають бути родичі особи, якщо вони є, чи відповідна територіальна громада тощо. При цьому, заявником не зазначається наявність або відсутність інших родичів фізичної особи, яку заявник просить суд визнати безвісно відсутньою, та які мають бути у даній справі заінтересованими особами.

Водночас, зазначаючи як заінтересовану особу ІНФОРМАЦІЯ_1 , заявник не вказує, який саме юридичний інтерес має ця юридична особа до вирішення даної заяви, та які саме правові наслідки настануть для цієї юридичної особи в разі задоволення заяви про визнання ОСОБА_2 безвісно відсутнім.

Ба більше, з призми того, що ОСОБА_2 є військовослужбовцем, заявником не залучено Міністерство оборони України як заінтересовану особу, хоча визнання ОСОБА_2 безвісно відсутнім є підставою для виключення його зі списків особового складу військової частини та припинення виплати членам його сім`ї грошового забезпечення. Вказаний висновок узгоджується із практикою Верховного Суду в аналогічній категорії справ, що викладена, зокрема, у постанові колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 10.07.2024 у справі №686/11198/22 (провадження № 61-4913 св 24).

З урахуванням викладеного та зазначеної в заяві мети визнання ОСОБА_2 безвісно відсутнім, заявнику необхідно визначити коло осіб, які мають бути залучені до участі у справі в якості заінтересованих осіб з врахуванням їх юридичного інтересу, зокрема, і розглянути питання щодо можливого залучення до розгляду заяви Міністерства оборони України, з наданням суду уточненої заяви відповідно до кількості таких заінтересованих осіб.

Частиною 9 ст.10 ЦПК України визначено, що якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Оскільки у главі 1 розділу IV «Окреме провадження» законодавцем не регламентовано залишення без руху заяви, що подана заявником в порядку окремого провадження, тому суддя, керуючись положеннями ч.9 ст.10 ЦПК України, вважає за доцільне застосувати положення ч.1 ст.185 ЦПК України, що регулюють подібні за змістом відносини (залишення позовної заяви без руху).

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, заяву ОСОБА_1 слід залишити без руху та надати заявнику десятиденний строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків.

Керуючись ч.9 ст.10, ст. 185, 259, 260, 261, 294, 306, 307, 353 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання особи безвісно відсутньою за особливих обставин - залишити без руху.

Надати заявнику десятиденний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення зазначених в ухвалі недоліків.

Роз`яснити заявнику, що у випадку не усунення зазначених недоліків у встановлений строк, заява вважатиметься неподаною і буде повернута.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Ухвала складена та підписана суддею 02 січня 2025 року.

Суддя: О. В. Петренко