Справа №:755/5840/24
Провадження №: 2/755/4871/25
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" грудня 2025 р. м.Київ

Дніпровський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді - Коваленко І.В.,

при секретарі - Грищенко С.В.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 , третя особа: Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення переплати державної соціальної допомоги на догляд,-

в с т а н о в и в:

Рух справи

01.04.2024 року представник Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації через підсистему «Електронний суд» звернулась до Дніпровського районного суду міста Києва з позовом до ОСОБА_1 (надалі за текстом - відповідач), третя особа - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

Відповідно до позовних вимог, позивач просить суд:

«1.Стягнути з ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , переплату допомоги на догляд за період з 01.09.2023 по 31.12.2023 в сумі 9572 грн 00 коп. (дев`ять тисяч п`ятсот сімдесят дві гривні 00 копійок) на користь Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, (, Держказначейська служба України, м. Київ, р/р НОМЕР_2 , КЕКВ 2730, КПКВ 2501530.

2.Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації сплачений судовий збір в сумі 3 028,00 грн».

03.04.2023, на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, позовна заява передана в провадження судді Арапіної Н.Є.

Судом в порядку ч.ч. 6, 8 ст. 187 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) направлялись запити щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) фізичних осіб - відповідачів у справі. Відповідь на такий запит надійшла 04.04.2024.

05.04.2024 ухвалою судді Дніпровського районного суду міста Києва Арапіної Н.Є. відкрито провадження у цій цивільній справі, за правилами спрощеного провадження, без повідомлення (виклику) сторін, яким роз`яснено їх процесуальні права подати заяви по суті справи та визначено відповідні процесуальні строки.

Розпорядженням керівника апарату Дніпровського районного суду м. Києва №211 від 20.03.25, відповідно до п.п. 2.3.50 Засад використання автоматизованої системи документообігу суду вказано здійснити повторний автоматичний розподіл вказаної справи.

20.03.2025, на підставі протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.03.2025, цивільна справа передана в провадження судді Коваленко І.В.

24.03.2025 року суддею Дніпровського районного суду міста Києва постановлено ухвалу про прийняття цивільної справу до свого провадження та про продовження розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику (повідомлення) сторін.

Оскільки розгляд справи відбувався в порядку спрощеного провадження без повідомлення учасників справи, судове засідання в справі не проводилось та особи, які беруть участь у справі не викликались.

На підставі викладеного, судовий розгляд справи здійснювався за правилами спрощеного позовного провадження на підставі наявних у суду матеріалів, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу (ч. 2 ст. 247 ЦПК України)

Доводи позову

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що відповідач звернулась до Управління із заявою від 03.03.2021 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, зокрема, допомоги на догляд (щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом I чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним) (далі - заява від 03.03.2021).

В заяві від 03.03.2021 відповідач погодилася своїм підписом з текстом наступного змісту: - «Підтверджую відсутність змін у складі сім`ї (при повторному зверненні). -Я усвідомлюю, що наведені мною відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на прийняте рішення щодо надання соціальної допомоги, компенсацій та пільг, будуть перевірені згідно з чинним законодавством України. - Мене повідомлено, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання мною соціальної допомоги, компенсації та пільг, я зобов`язуюсь повідомити органи праці та соціального захисту населення. - Про відмову в призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї мене попереджено.»

Позивач зазначає, що в матеріалах особової справи також міститься, зокрема, декларація про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги Відповідачки від 03.03.2021. Згідно висновку лікарської комісії медичного закладу щодо необхідності постійного стороннього догляду за особою за інвалідом I чи II внаслідок психічного розладу від 24.02.2021 № 188 хвора ОСОБА_2 1969 року народження, інвалід II групи внаслідок психічного розладу встановленої 08.06.1992 безстроково, проживає разом з ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 ; за рівнем обмеження життєдіяльності: обмеження самообслуговування; обмеження здатності до спілкування; обмеження здатності контролювати свою поведінку; хвора ОСОБА_2 потребує постійного стороннього догляду, висновок дійсний до 23.02.2022. В матеріалах особової справи відповідача наявні наступні документи: (подані при попередніх зверненнях заявниці до Управління): 1) копія паспорта відповідача; 2) копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номера відповідачу; 3) копія паспорта ОСОБА_2 ; 4) копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номера ОСОБА_2 .

Враховуючи подані заявницею документи, та довідку про доходи відповідача від 01.03.2021; довідку про доходи від 03.03.2021 ОСОБА_2 ; інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єктів від 04.03.2021 (інформаційні довідки), рішенням Управління від 22.03.2021 відповідачу призначено допомогу на догляд на утриманця ОСОБА_2 з 01.03.2021 по 28.02.2022 р.

Враховуючи положення постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання надання державної соціальної допомоги на період введення воєнного стану» від 07.03.2022 № 214 ОСОБА_1 продовжувався строк виплати допомоги на догляд, зокрема, розпорядженням Управління від 20.06.2023.

Нарахування допомоги відповідачці здійснювалось за жовтень, листопад та грудень місяці 2023 року у розмірі 2393,00 грн щомісячно.

Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат звернувся до позивача з листом від 18.12.2023 № 04/3694- 03 щодо вирішення питання про утримання переплати допомоги на догляд з отримувача допомоги ОСОБА_1 за період з 01.09.2023 по ІНФОРМАЦІЯ_1 в сумі 9572,00 грн (2393,00 грн x 4 місяці = 9572,00 грн), підопічний помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , номер актового запису 1698.

З перегляду бази особових рахунків бази даних Автоматизованої системи обліку персональних даних Міністерства соціальної політики України вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою АДРЕСА_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , номер актового запису 1698, дата запису 22.08.2023.

Управління надіслало Відповідачці листа від 12.01.2024 № 37/18-701 за трек-номером 978 з проханням в добровільному порядку повернути державні кошти, отримані надміру у зв`язку з неповідомленням нею Управління про смерть підопічної, ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 та втратою права на отримання даного виду допомоги з 01.09.2023.

Поштове відправлення за трек-номером 978 вручено особисто 24.01.2024.

Київський міський центр листом від 19.03.2024 № 051-044-209-04 повідомив позивача, що виплата відповідачу нарахованої допомоги на період з 01.03.2020 по 31.12.2023 в розмірі 2393,00 грн здійснювалась через відділення поштового зв`язку № 161, допомога відповідачем отримана, на підтвердження чого надіслав копії відривних талонів від відомостей по особовому рахунку НОМЕР_3 , а переплата допомоги в сумі 9572,00 грн виникла у зв`язку зі смертю підопічного ІНФОРМАЦІЯ_2 , номер актового запису 1698.

Станом на дату подання позову Відповідачка не повернула на рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат переплату надмірно отриманих нею коштів.

Щодо правової позиції відповідача

Відзив на позовну заяву не надійшов.

Судом в порядку ч. 6 ст. 187 ЦПК України направлялись запити щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) фізичної особи - відповідача.

Згідно з наданим витягом з Реєстру територіальної громади м. Києва, відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , з 09.03.1989 року по теперішній час зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

За змістом ч.ч.6, 7 ст. 128 ЦПК України судова повістка …> надсилається …> разом із розпискою рекомендованим листом з повідомленням …> за адресою, зазначеною стороною чи іншим учасником справи. У разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх адреси судова повістка надсилається фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» громадянин України, який проживає на території України, а також іноземець чи особа без громадянства, який на законних підставах постійно або тимчасово проживає на території України, зобов`язані протягом 30 календарних днів після прибуття до нового місця проживання (перебування) задекларувати або зареєструвати його.

Згідно з п. 5 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.02.2022 № 265, громадянин України, який проживає на території України, а також іноземець чи особа без громадянства, які на законних підставах постійно або тимчасово проживають на території України, зобов`язані протягом 30 календарних днів після зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання та прибуття до нового місця проживання (перебування) задекларувати/зареєструвати його.

За змістом п. 4 вказаного Порядку особа може задекларувати/зареєструвати своє місце проживання (перебування) лише за однією адресою. У разі коли особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює декларування/реєстрацію місця проживання (перебування) за однією з таких адрес за власним вибором. За адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції.

Судова кореспонденція є офіційною, тому повинна надсилатися саме за адресою зареєстрованого місця проживання або, як виняток, на адресу, зазначену самим учасником справи - адресатом (ч. 6 ст. 128 ЦПК України).

Суд направляв на зареєстровану адресу відповідача копію ухвали про відкриття провадження з копіями позовної заяви та доданих до неї документів. Таким чином, суд виконав покладений на нього обов`язок інформувати учасників справи про її розгляд.

Відповідач кореспонденцію суду отримала 10 2024 року, про що свідчить її особистий підпис в розписці про вручення судової рекомендованої кореспонденції.

Оцінюючи можливість розгляду справи за таких обставин, суд виходить з того, що відповідно до ст. 55 Конституції України, ст. 6 Конвенції про захист прав та основоположних свобод людини (далі - Конвенція) держава має позитивні зобов`язання перед людиною забезпечувати розгляд справи у розумний строк. Особа, яка звертається до суду, має законні очікування, що справу буде розглянуто. Поведінка відповідача не може стати на заваді обов`язку суду розглянути справу.

Однак з гарантій ст. 6 Конвенції випливає як право позивача на розгляд справи у розумний строк, так і право відповідача знати про судове провадження проти нього.

Зважаючи на те, що відповідача належним чином повідомлено про розгляд справи за зареєстрованим місцем проживання, суд вважає, що гарантії ст. 6 Конвенції щодо відповідача дотримано і справу може бути розглянуто по суті.

Будь-яких заяв від відповідача не надходило, у зв`язку з чим суд позбавлений можливості встановити його правову позицію щодо предмета спору.

Відповідно до ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Фактичні обставини справи, встановлені судом

Дослідивши матеріали справи, повно і всебічно з`ясувавши обставини справи, оцінивши докази на підтвердження таких обставин в їх сукупності, суд встановив наступне.

03.03.2021 року Відповідач звернулась до позивача із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, зокрема, допомоги на догляд (щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом I чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним) (а.с.21-23)

В заяві від 03.03.2021 відповідач своїм підписом погодилась із текстом наступного змісту: «Підтверджую відсутність змін у складі сім`ї (при повторному зверненні). Я усвідомлюю, що наведені мною відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на прийняте рішення щодо надання соціальної допомоги, компенсацій та пільг, будуть перевірені згідно з чинним законодавством України. Мене повідомлено, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання мною соціальної допомоги, компенсації та пільг, я зобов`язуюсь повідомити органи праці та соціального захисту населення. Про відмову в призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї мене попереджено.»

До зазначеної заяви відповідач додала наступні документи: Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги ОСОБА_1 від 03.03.2021 (а.с.17-19); Висновок лікарської комісії медичного закладу щодо необхідності постійного стороннього догляду за особою за інвалідом I чи II внаслідок психічного розладу від 24.02.2021 № 188, згідно з яким хвора ОСОБА_2 1969 року народження, є інвалідом II групи внаслідок психічного розладу встановленого 08.06.1992 безстроково, проживає разом з ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 ; за рівнем обмеження життєдіяльності: обмеження самообслуговування; обмеження здатності до спілкування; обмеження здатності контролювати свою поведінку; хвора ОСОБА_2 потребує постійного стороннього догляду, висновок дійсний до 23.02.2022 (а.с.14); копію паспорту ОСОБА_1 (а.с.39-40); копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера ОСОБА_1 (а.с.38); копію паспорта ОСОБА_2 (а.с.33-34); копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера ОСОБА_2 (а.с.11); довідку про доходи відповідача від 01.03.2021 (а.с.12); довідку про доходи ОСОБА_2 від 03.03.2021 (а.с.13); інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єктів від 04.03.2021 (інформаційні довідки) (а.с.15-16).

Рішенням Управління соціальної та ветеранської політики Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації від 22.03.2021 відповідачу призначено допомогу на догляд на утриманця ОСОБА_2 з 01.03.2021 по 28.02.2022 р. (а.с.31)

З урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання надання державної соціальної допомоги на період введення воєнного стану» від 07.03.2022 № 214 ОСОБА_1 продовжувався строк виплати допомоги на догляд, зокрема, розпорядженням Управління від 20.06.2023. (а.с.35)

Нарахування допомоги відповідачці здійснювалось за жовтень, листопад та грудень місяці 2023 року у розмірі 2393,00 грн щомісячно. (а.с.25-28)

18.12.2023 Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат звернувся до позивача з листом за № 04/3694- 03 щодо вирішення питання про утримання переплати допомоги на догляд з отримувача допомоги ОСОБА_1 за період з 01.09.2023 по 31.12.2023 в сумі 9572,00 грн (2393,00 грн x 4 місяці = 9572,00 грн), обґрунтовуючи своє звернення тим, що підопічний помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , номер актового запису 1698. (а.с.20)

З перегляду бази особових рахунків бази даних Автоматизованої системи обліку персональних даних Міністерства соціальної політики України вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою АДРЕСА_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , номер актового запису 1698, дата запису 22.08.2023. (а.с.36)

12.01.2024 позивач звернувся до відповідачки з листом № 37/18-701 за трек-номером 978, в якому просив останню в добровільному порядку повернути державні кошти, отримані надміру у зв`язку з неповідомленням нею Управління про смерть підопічної, ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 та втратою права на отримання даного виду допомоги з 01.09.2023. (а.с.29-30)

Поштове відправлення за трек-номером 978 вручено особисто 24.01.2024.

Київський міський центр листом від 19.03.2024 № 051-044-209-04 повідомив позивача, що виплата відповідачу нарахованої допомоги на період з 01.03.2020 по 31.12.2023 в розмірі 2393,00 грн здійснювалась через відділення поштового зв`язку № 161, допомога відповідачем отримана, на підтвердження чого надіслав копії відривних талонів від відомостей по особовому рахунку НОМЕР_3 , а переплата допомоги в сумі 9572,00 грн виникла у зв`язку зі смертю підопічного ІНФОРМАЦІЯ_2 , номер актового запису 1698. (а.с.24)

Мотиви, з яких виходить суд при розгляді цієї справи та застосовані ним норми права

Відповідно до частини першої статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до частини першої статті 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно п.7.1. Положення про Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації від 19.04.2023 № 261 (далі - Положення № 261), основним завданням Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації (далі - Управління/УСЗН) є забезпечення реалізації державної соціальної політики на території Дніпровського району міста Києва у сфері соціального захисту населення, що включає, зокрема, забезпечення реалізації державної політики у сфері соціальної підтримки і надання соціальних послуг сім`ям та особам, які належать до вразливих груп населення та/або перебувають у складних життєвих обставинах, зокрема, особам з інвалідністю, іншим категоріям осіб згідно з законодавством.

Згідно п.7.3., 7.4. Положення № 261 основним завданням Управління є забезпечення реалізації державної політики з питань соціального захисту населення, виконання програм і здійснення заходів у цій сфері; призначення соціальної допомоги, компенсацій, субвенцій та інших соціальних виплат, встановлених законодавством України.

Водночас, згідно п.8.8. Положення № 261 Управління відповідно до покладених на нього завдань виконує функцію з забезпечення ефективного і цільового використання відповідних бюджетних коштів та організовує контроль за цільовим використанням бюджетних коштів у вигляді державних соціальних допомог. Згідно п.8.37 Положення № 261 Управління у сфері соціальної підтримки населення проводить призначення, зокрема, щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею; інших видів державної підтримки відповідно до законодавства України.

Згідно п.8.37 Положення № 261 Управління у сфері соціальної підтримки населення проводить призначення, зокрема, державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю; державної соціальної допомоги на догляд; щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею; інших видів державної підтримки відповідно до законодавства України.

Згідно п. 8 Порядку надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2000 № 1192 (далі - Порядок № 1192), допомога на догляд призначається на шість місяців і виплачується щомісяця.

У разі коли особа, яка здійснює догляд за особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, є непрацюючим пенсіонером (особою з інвалідністю), їй призначається допомога на догляд на 12 місяців на підставі заяви та копії трудової книжки. У разі виникнення обставин, які можуть вплинути на право особи на допомогу, ця особа повинна в десятиденний строк повідомити про такі обставини орган, що проводить виплату допомоги.

Виплата допомоги на догляд припиняється у разі, коли сталися зміни у складі сім`ї у зв`язку із смертю або зміною місця проживання особи з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу чи особи, якій надається допомога на догляд.

У разі виникнення обставин, внаслідок яких припиняється виплата допомоги на догляд, особи, яким надається допомога, зобов`язані в десятиденний строк повідомити органи, що провадять її виплату. Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за тим, у якому сталися зміни.

Для підтвердження даних про смерть осіб з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу або одержувачів допомоги використовуються відомості з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, які передаються до Мінсоцполітики шляхом автоматизованого обміну електронними даними між інформаційними ресурсами Мін`юсту та Мінсоцполітики через систему електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів у порядку, передбаченому законодавством.

Згідно п. 13-1 Порядку № 1192 якщо внаслідок подання громадянами документів із неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на призначення і виплату допомоги на догляд було надміру виплачено суми допомоги, органи соціального захисту населення вживають таких заходів: визначають обсяг коштів, які підлягають поверненню, та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану особи; повідомляють отримувачу допомоги про обсяг коштів, які підлягають поверненню, та строки їх повернення.

Суми коштів, які підлягають поверненню, повертаються: отримувачем допомоги самостійно; за згодою отримувача допомоги у повному обсязі за рахунок наступних виплат допомоги; за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок сум наступних виплат допомоги у розмірі, який не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги.

У разі неможливості добровільного повернення або утримання коштів, які підлягають поверненню, такі кошти стягуються у судовому порядку.

Враховуючи, що відповідач станом на дату подання позову не повернула переплату надмірно отриманих нею коштів на рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, позивач правомірно звернувся до суду з позовом щодо стягнення надмірно отриманих коштів з ОСОБА_1 .

Відповідно до п. 17 Положення № 261 Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Києва на відповідний період.

Пунктом 6 Положення № 261 передбачено, що доходи (прибутки) Управління використовуються виключно для фінансування видатків на утримання Управління, реалізації завдань та напрямів діяльності, визначених цим Положенням, тобто Управління є неприбутковою організацією, відповідно до пп. 133.4.2 п.133.4. ст. 133 Податкового кодексу України.

Зокрема, в пп. 7.4. Положення № 261 чітко визначено що, одним із основних завдань Управління є призначення соціальної допомоги, компенсацій, субвенцій та інших соціальних виплат, встановлених законодавством України.

Отже, виплата будь - якого виду соціальної допомоги/компенсацій не належить до функцій, завдань, повноважень та цілей Управління.

Згідно підпунктів 3.2. та 3.3. пункту 3 Положення про Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації 27.01.2007 № 65 «Про заходи щодо впорядкування діяльності Київського центру по нарахуванню та виплаті пенсій і допомоги» (у редакції розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 27.04.2021 № 955 «Про внесення змін до Положення про Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат», одним із головних завдань центру є підготовка документів на виплату всіх видів соціальної допомоги, інших грошових виплат, а також здійснення контролю за правильністю призначення, перерахунку, нарахування і виплати всіх видів соціальної допомоги, інших грошових виплат.

Оскільки Управління не приймає участі у виплаті всіх видів соціальної допомоги та інших грошових виплат і є бюджетною установою, тому в Управлінні не відкрито реєстраційний рахунок з якого здійснюється грошова виплата.

Виплата всіх видів соціальної допомоги, компенсацій та інших грошових виплат проводиться Київським міським центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

Держава є гарантом застрахованих осіб та надання їм відповідних видів соціальної допомоги та компенсацій, матеріального забезпечення, соціальних послуг, субсидій та пільг.

В результаті несплати відповідачкою вказаних коштів, до державного бюджету та фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування не надходять кошти, спрямовані на виплату соціальної допомоги та компенсацій, матеріального забезпечення, соціальних послуг, субсидій та пільг, що зачіпає інтереси держави, особливо в економічній ситуації, що склалася на даний момент в державі.

Відповідно до ст.177 ЦК України об`єктами цивільних прав є речі, у тому числі гроші та цінні папери, інше майно, майнові права, результати робіт, послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності, інформація, а також інші матеріальні і нематеріальні блага.

Отримавши бюджетні кошти у вигляді державної соціальної допомоги, відповідач фактично набула права власності на них.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуто, згодом відпала.

Не підлягає поверненню безпідставно набуті: 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. (ст. 1215 Цивільного кодексу України)

Враховуючи, що відповідачка, зобов`язавшись, зокрема, в заяві від 03.03.2021 повідомляти Управління про зміни обставин, які можуть вплинути на призначення і виплату їй допомоги, не повідомила Управління про смерть її утриманця ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , надмірно отримані ОСОБА_1 кошти за період з 01.09.2023 по 31.12.2023 підлягають поверненню як набуті без достатньої правової підстави.

Відповідно до ст. 12 ЦПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст.89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

За таких обставин, оцінивши докази, подані сторонами, встановивши характер спірних правовідносин, суд приходить до висновку, що позов Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 , третя особа: Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення переплати державної соціальної допомоги є обґрунтованим та таким що підлягає задоволенню в повному обсязі, оскільки відповідач не повідомила управління про обставини, які слугували для прийняття рішенням про припинення надання соціальної допомоги, до цього часу грошові кошти не повернула.

В порядку ст. 141 Цивільного процесуального кодексу України суд присуджує стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації судові витрати по сплаті судового збору в сумі 3 028,00 грн., які сплачені позивачем при зверненні з даним позовом до суду.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 1166, 1212, 1215 Цивільного кодексу України, ст.ст. 76-81, 89, 141, 178, 247, 258, 259, 263-265, 268, 273, 275, 279, 280, 354, 355 ЦПК України, суд -

у х в а л и в:

Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 , третя особа: Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення переплати державної соціальної допомоги на догляд, - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) на користь Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, (, Держказначейська служба України, м. Київ, р/р НОМЕР_2 , КЕКВ 2730, КПКВ 2501530) переплату допомоги на догляд за період з 01.09.2023 по 31.12.2023 в сумі 9572 грн 00 коп. (дев`ять тисяч п`ятсот сімдесят дві гривні 00 копійок).

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) на користь Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації (, УДКСУ у Дніпровському р-ні м. Києва, МФО 820172, р/рUA0077873) сплачений судовий збір в сумі 3 028,00 грн (три тисячі двадцять вісім гривень).

Рішення може бути оскаржено безпосередньо (ч. 1 ст. 355 ЦПК України) до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення (ч. 1 ст. 354 ЦПК України)

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду (п. 1 ч. 2 ст. 354 ЦПК України).

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч. 2 ст. 358 ЦПК України (ч. 3 ст. 354 ЦПК України).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано (ч. 1 ст. 273 ЦПК України).

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч. 2 ст. 273 ЦПК України).

Учасники справи:

Позивач - Управління соціальної та ветеранської політики Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації (02125, м. Київ. вул. Остафія Дашкевича, буд. 7а, корп. 1, ).

Відповідач - ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ).

Третя особа - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (03165, м. Київ, пр.-т Любомира Гузара, буд. 7, ).

Суддя Коваленко І.В.