Справа № 141/840/24
Провадження № 2/141/52/25
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 січня 2025 року с-ще Оратів

Суддя Оратівського районного суду Вінницької області Климчук С.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Оратівської селищної ради (вул. Героїв Майдану, буд. 78, с-ще Оратів Віницького району Вінницької області, 22600), виконуючої обов`язки Оратівського селищного голови Ларіонової Лесі Володимирівни (вул. Козацька, буд. 36, с-ще Оратів Вінницького району Вінницької області, 22600) про визнання протиправним та скасування рішення 70 сесії 8 скликання Оратівської селищної ради № 2392 від 10.12.2024 "Про службове розслідування,

У С Т А Н О В И В:

20.12.2024 до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Оратівської селищної ради, виконуючої обов`язки Оратівського селищного голови Ларіонової Лесі Володимирівни про визнання протиправним та скасування рішення 70 сесії 8 скликання Оратівської селищної ради № 2392 від 10.12.2024 "Про службове розслідування".

Ухвалою суду від 25.12.2024 матеріали позовної заяви ОСОБА_1 залишено без руху, надано позивачу строк для усунення вказаних в ухвалі суду недоліків.

Зокрема, позивачу необхідно було зазначити номер і серію паспорта відповідача 2 ( ОСОБА_2 ), якщо такі відомості позивачу відомі, навести відповідні доводи та обґрунтувати належними доказами порушення прав та інтересів позивачки з боку відповідача 2 виконуючої обов`язки Оратівського селищного голови Ларіонової Л.В. та конкретизувати зміст позовних вимог до відповідача 2 виконуючої обов`язки Оратівського селищного голови Ларіонової Л.В.

30.12.2024 на адресу суду надійшла зяава ОСОБА_1 від 30.12.2024 про усунення недоліків позовної заяви, а також уточнена позовна заява ОСОБА_1 від 30.12.2024 в новій редакції.

Розглянувши матеріали позовної заяви у справі № 141/840/24, суд доходить наступних висновків.

На теперішній час позовна заява відповідає вимогам статей 175, 177 ЦПК України.

Відповідно до ст. 19, 23, 27 ЦПК України справа належить до юрисдикції та підсудна Оратівському районному суду Вінницької області.

Підстави, передбачені ст.185 ЦПК України для залишення позовної заяви без руху, повернення заяви, відсутні.

Згідно із ч. 1 ст. 187 ЦПК України, за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 185 цього Кодексу; якщо відповідачем вказана фізична особа, яка не має статусу підприємця, суд відкриває провадження не пізніше наступного дня з дня отримання судом у порядку, передбаченому частиною восьмою цієї статті інформації про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) фізичної особи відповідача (довідка про місце реєстрації відповідача 2 № 5/08.01-19 від 01.01.2025 надійшла до суду 02.01.2025).

Враховуючи визначені у ст. 274 ЦПК України обставини, категорію та складність справи, наявність у справі доказів, суд вважає можливим розглянути справу у порядку спрощеного позовного провадження за наявними матеріалами без повідомлення сторін.

Відповідно до положень ст. 93 ЦПК України, учасник справи має право поставити в першій заяві по суті справи, що ним подається до суду, не більше десяти запитань іншому учаснику справи про обставини, що мають значення для справи.

Учасник справи, якому поставлено питання позивачем, зобов`язаний надати вичерпну відповідь окремо на кожне питання по суті.

На запитання до учасника справи, який є юридичною особою, відповіді надає її керівник або інша посадова особа за його дорученням.

Відповіді на запитання подаються до суду учасником справи - фізичною особою, керівником або іншою посадовою особою юридичної особи у формі заяви свідка не пізніш як за п`ять днів до підготовчого засідання, а у справі, що розглядається в порядку спрощеного провадження, - до першого судового засідання. Копія такої заяви свідка у той самий строк надсилається учаснику справи, який поставив письмові запитання.

У заяві свідка зазначаються ім`я (прізвище, ім`я та по батькові), місце проживання (перебування) та місце роботи свідка, поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків свідка за його наявності або номер і серія паспорта, номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти (за наявності), відповіді на питання щодо обставин справи, про які відомо свідку, джерела обізнаності свідка щодо цих обставин, а також підтвердження свідка про обізнаність із змістом закону щодо кримінальної відповідальності за надання неправдивих показань.

Якщо поставлене запитання пов`язане з наданням відповідних доказів, що підтверджують відповідні обставини, учасник справи разом з наданням заяви свідка надає копії відповідних письмових чи електронних доказів.

Зі змісту позовної заяви убачається, що позивачем у відповідності до вимог ст. 93 ЦПК України відповідачу 1 Оратівській селищній раді поставлені наступні запитання:

1. Які документи стали підставою для розгляду питання щодо необхідності призначення службового розслідування?

2. Хто ініціював питання про необхідність призначення службового розслідування?

3. Чому службове розслідування було призначено саме у грудні 2024 року, а не у період перебування ОСОБА_1 у оплачуваній відпустці по вагітності та пологах?

4. Чому проект рішення 70 сесії 8 скликання Оратівської селищної ради №2392 від 10 грудня 2024 року «Про службове розслідування» не був оприлюднений не пізніш як за 10 робочих днів до дати їх розгляду?

5. Чому на засідання постійно діючої комісії селищної ради з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження та транспорту не було запрошено ОСОБА_1 .?

6. Чому постійно діючою комісією селищної ради з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження та транспорту не було витребувано пояснень та документів від ОСОБА_1 .?

7. Чому постійно діючою комісією селищної ради з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження та транспорту не було витребувано пояснень та документів від СВ ВП № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області?

8. Чи розглядалась можливість проведення службового розслідування без відсторонення ОСОБА_1 з посади директора КНП «Оратівська ЛПЛ»?

9. Чи може бути проведене службове розслідування без відсторонення Пашківської- ОСОБА_3 з посади директора КНП «Оратівська ЛПЛ»?

10. Про що йдеться у так званому «невиконання заходів по стаціонарних пакетах надання медичних послуг по запланованих розрахунках підписаних договорів з НСЗУ»?

Враховуючи положення ст. 93 ЦПК України, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача 1 Оратівську селищну раду подати письмові відповіді на поставлені у позові запитання в формі заяви свідка, копію якої надіслати позивачу в установлені законом строки.

Керуючись ст. ст. 93, 187, 274-279 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у цивільній справі №141/840/24 за позовом ОСОБА_1 до Оратівської селищної ради, виконуючої обов`язки Оратівського селищного голови Ларіонової Лесі Володимирівни про визнання протиправним та скасування рішення 70 сесії 8 скликання Оратівської селищної ради № 2392 від 10.12.2024 "Про службове розслідування".

2. Справа буде розглядатися суддею Климчуком С.В. у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами 06 лютого 2025 року в приміщенні Оратівського районного суду Вінницької області (вул. Героїв Майдану, 86/6, с-ще Оратів, Вінницької області, 22600).

3. Зобов`язати позивача ОСОБА_1 в порядку ст. 83 ЦПК України надати суду у строк до 03.02.2025 інші належні докази в обґрунтування позовних вимог, які не були додані до позовної заяви.

4. Зобов`язати відповідача 1 Оратівську селищну раду в порядку ст.93 ЦПК України до 06.02.2025 подати суду відповіді на запитання позивача:

1) Які документи стали підставою для розгляду питання щодо необхідності призначення службового розслідування?

2) Хто ініціював питання про необхідність призначення службового розслідування?

3) Чому службове розслідування було призначено саме у грудні 2024 року, а не у період перебування Пашківської-Б елелі Т.В. у оплачуваній відпустці по вагітності та пологах?

4) Чому проект рішення 70 сесії 8 скликання Оратівської селищної ради №2392 від 10 грудня 2024 року «Про службове розслідування» не був оприлюднений не пізніш як за 10 робочих днів до дати їх розгляду?

5) Чому на засідання постійно діючої комісії селищної ради з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження та транспорту не було запрошено Пашківську- ОСОБА_3 .?

6) Чому постійно діючою комісією селищної ради з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження та транспорту не було витребувано пояснень та документів від ОСОБА_1 .?

7) Чому постійно діючою комісією селищної ради з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження та транспорту не було витребувано пояснень та документів від СВ ВП № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області?

8) Чи розглядалась можливість проведення службового розслідування без відсторонення ОСОБА_1 з посади директора КНП «Оратівська ЛПЛ»?

9) Чи може бути проведене службове розслідування без відсторонення Пашківської- ОСОБА_3 з посади директора КНП «Оратівська ЛПЛ»?

10) Про що йдеться у так званому «невиконання заходів по стаціонарних пакетах надання медичних послуг по запланованих розрахунках підписаних договорів з НСЗУ»?

Відповідно до ч.5 ст. 93 ЦПК України, якщо поставлене запитання пов`язане з наданням відповідних доказів, що підтверджують відповідні обставини, учасник справи разом з наданням заяви свідка надає копії відповідних письмових чи електронних доказів.

Зобов`язати відповідача 1 Оратівську селищну раду в порядку ст.93 ЦПК України у встановлений законом строк надіслати позивачу, який поставив письмові запитання, копію заяви свідка.

5. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, у мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://or.vn.court.gov.ua.

6. Не пізніше п`ятиденного строку відповідачі мають право подати заяву із запереченнями щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження. У разі неподання у встановлений судом строк таких заперечень, відповідачі мають право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведуть, що пропустили строк з поважних причин.

7. Запропонувати відповідачам надати суду (в копії позивачу) протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження відзив на позов з наданням усіх доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, якщо такі докази не надані позивачем, та документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Роз`яснити відповідачам, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

8. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив з наданням усіх доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтується відзив, якщо такі докази не надані позивачем або відповідачами, та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

9. Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення на відповідь з наданням усіх доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтується заперечення на відповідь, якщо такі докази не надані позивачем або відповідачами, та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення на відповідь і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

10. Попередити учасників справи, що письмові докази подаються до суду в оригіналі або в належним чином засвідченій копії (ст. 95 ЦПК України). В разі подання копії документу вона повинна бути засвідчена відповідно до вимог чинного законодавства України (Закону України "Про нотаріат", Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" або ін.). Відповідно до п. 5.26 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2020) відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи

11. Копію ухвали суду направити учасникам справи, у тому числі копію позовної заяви з додатками надіслати відповідачам, рекомендованими листами з повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Климчук