УХВАЛА

про залишення заяви без руху

15 грудня 2025 року суддя Херсонського міського суду Херсонської області Булах Є.М., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) поданої представником за ордером ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_2 , місцезнаходження: Миколаївська область, м. Миколаїв), заінтересовані особи: ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_3 ; місце реєстрації: Херсонська область, Білозерський район, с. Станіслав), Орган опіки та піклування Станіславської сільської ради Херсонської області(, місцезнаходження: Херсонська область, Херсонський район, с. Станіслав, вул. Свободи, буд. 15), Державна установа «Одеський слідчий ізолятор»(; місцезнаходження: 65059, Одеська область, м. Одеса, Люстдорфська Дорога, буд. 11) про визнання фізичної особи недієздатною, -

встановив:

05 грудня 2025 року представник заявника через систему «Електронний суд» звернувся до суду із заявою про визнання фізичної особи недієздатною, у якому просив визнати ОСОБА_3 недієздатною, Витребувати докази від Центру охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої системи амбулаторну картку хворої ОСОБА_3 , виписні епікризи, консультативні висновки та іншу медичну документацію за період з 2022 року по грудень 2025 року; призначити у справі судово-психіатричну експертизу для встановлення психічного стану ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яку доручити експертам Одеської Філії судових експертиз ДУ «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України».

Відповідно до Журналу реєстрації вхідної кореспонденції заяву та протокол автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.12.2025 року передано судді Булах Є.М. 08.12.2025 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Вимоги до форми та змісту позовної заяви встановлені ст. 175 ЦПК України. Загальні правила цієї статті застосовуються і до заяв, поданих в порядку окремого провадження, зокрема, заяв про визнання особи недієздатною.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, встановлено, що заява подана без додержання вимог ст. ст. 175, 177 ЦПК України, внаслідок чого підлягає залишенню без руху на підставі ч.1 ст. 185 ЦПК України, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 297 ЦПК України у заяві про визнання фізичної особи недієздатною мають бути викладені обставини, що свідчать про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Разом з тим, матеріали заяви не містять викладу обставин та документів та доказів що свідчать про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Крім того, заява не містить викладу обставин наявності та/або відсутності відомостей встановлення раніше хворобливого стану особи та проходження обстежень на встановлення фактів стійких психічних розладів, з урахуванням викладеного не зазначено чи здійснювався уже догляд за ОСОБА_3 та ким саме. Відсутні також відомості про інших родичів та інших членів сім`ї, які здійснювали та/або можуть здійснювати такий догляд.

Відповідно до ч. 3 ст. 42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Права заінтересованих осіб знаходяться у юридичному зв`язку із суб`єктивними правами заявників і зумовлюються встановленням юридичного факту. Інтереси заінтересованих осіб можуть суперечити інтересам заявника. Отже, притягнення (вступ) цих заінтересованих осіб має важливе практичне значення, оскільки вони мають можливість у процесі розгляду справи про визнання особи недієздатною заявити про порушення чи оспорювання їхніх суб`єктивних прав.

Відповідно до ч. 1 ст. 299 ЦПК України справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування.

За змістом заяви заявником у якості заінтересованої особи залучено Орган опіки та піклування Станіславської сільської ради Херсонської області, що не узгоджується з приписами статті 299 ЦПК України, а тому слід вірно зазначити учасників справи та обґрунтувати юридичний зв`язок суб`єктивних прав заявника та вказаних заінтересованих осіб при розгляді заяви, а також визначитися з колом заінтересованих осіб відповідно до Закону.

Позивач(заявник) зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються вимоги(якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) (ч. 5 ст. 177 ЦПК України).

Крім того, за приписами ст. 295 ЦПК України заяви про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, у тому числі неповнолітньої особи, чи визнання фізичної особи недієздатною подається до суду за місцем проживання цієї особи, а якщо вона перебуває на лікуванні у закладі з надання психіатричної допомоги за місце знаходження цього закладу, з урахуванням приписів вказаної норми закону, заявнику/представнику слід обґрунтувати підстави звернення із вказаною заявою до Херсонського міського суду Херсонської області виходячи з відомостей про знаходження ОСОБА_4 на час звернення до суду із заявою у ДУ «СІЗО м. Одеси», за адресою: Одеська область, м. Одеса, Люстдорфська Дорога, буд.11.

Частина перша статті 177 ЦПК України встановлює, що позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. У разі подання до суду позовної заяви та документів, що додаються до неї, в електронній формі через електронний кабінет позивач зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надсилання іншим учасникам справи копій поданих до суду документів з урахуванням положень статті 43 цього Кодексу.

Абзаци 1-3 частини сьомої статті 43 ЦПК України передбачають наступне. У разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання таких матеріалів іншим учасникам справи. Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності в іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність в іншого учасника справи електронного кабінету - у паперовій формі листом з описом вкладення. Якщо інший учасник справи відповідно до частини шостої статті 14 цього Кодексу зобов`язаний зареєструвати електронний кабінет, але не зареєстрував його, учасник справи, який подає документи до суду в електронній формі з використанням електронного кабінету, звільняється від обов`язку надсилання копій документів такому учаснику справи.

ОСОБА_3 , як фізична особа, не має визначений частиною 6 статті 14 ЦПК України обов`язок реєструвати свій електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами.

Доказів, що заінтересовані особи, які залученні заявником до участі у справі, як юридичні особи не зареєстрували електронний кабінет, суду не надано.

Однак, представник заявника, звертаючись до суду через систему «Електронний суд» не надав доказів надсилання всім учасникам справи копії заяви разом із доданими матеріалами у відповідності до вимог закону.

За встановлених обставин заява підлягає залишенню без руху.

Відповідно до статті 185 ЦПК України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

При цьому суддя зауважує, що залишення заяви без руху не є обмеженням права заявника на доступ до правосуддя.

Так, згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, сформульованою, зокрема, в рішеннях від 20 травня 2010 року у справі «Пелевін проти України» (пункт 27), від 30 травня 2013 року у справі «Наталія Михайленко проти України» (пункт 31), в яких зазначено, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою; регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб.

Суд також враховує позицію Європейського суду з прав людини, викладену, зокрема, у пункті 55 справи «Креуз проти Польщі», про те, що обмеження, накладене на доступ до суду, буде несумісним із пунктом першим статті 6 Конвенції, якщо воно не переслідує законної мети або коли не існує розумної пропорційності між застосованими засобами та законністю цілі, якої прагнуть досягти («Kreuz v. Poland» № 28249/95).

Отже, встановлюючи конкретні вимоги до змісту та форми заяви, а також до документів, які мають бути до неї додані, ЦПК України при цьому покладає обов`язок на суд перевірити виконання заявником цих вимог та прийнятності заяви на стадії вирішення питання про відкриття провадження по справі.

Заявнику/представнику необхідно усунути вказані недоліки, та надати суду документи та докази, що усувають недоліки заяви, які необхідно подати у відповідності до приписів ч. 1 ст. 177 ЦПК України.

На підставі ст. 185 ч.1 ЦПК України заява підлягає залишенню без руху з наданням заявнику/представнику строку для усунення вищевказаних недоліків з роз`ясненням того, що в разі їх не усунення у встановлений судом термін заява буде визнана неподаною та повернута особі, яка її подала.

Керуючись ст. 175, 185 ЦПК України, суддя, -

постановив:

Заяву ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) поданої представником за ордером ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_2 , місцезнаходження: Миколаївська область, м. Миколаїв), заінтересовані особи: ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_3 ; місце реєстрації: Херсонська область, Білозерський район, с. Станіслав), Орган опіки та піклування Станіславської сільської ради Херсонської області(, місцезнаходження: Херсонська область, Херсонський район, с. Станіслав, вул. Свободи, буд. 15), Державна установа «Одеський слідчий ізолятор»(; місцезнаходження: 65059, Одеська область, м. Одеса, Люстдорфська Дорога, буд. 11) про визнання фізичної особи недієздатною залишити без руху.

Копію ухвали про залишення заяви без руху направити заявнику/представнику.

Надати заявнику/представнику строк для усунення недоліків п`ять днів з дня отримання ухвали про залишення заяви без руху.

Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, заява вважатиметься не поданою та буде повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Є.М. Булах