Справа № 947/4659/25
Провадження № 2/947/7537/25
УХВАЛА

про повернення позовної заяви у зв`язку з не усуненням недоліків

23.12.2025 року м. Одеса

Суддя Київського районного суду м. Одеси Бескровний Я.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа: ОСОБА_4 про визнання батьківства, -

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси надійшов позов від ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа: ОСОБА_4 про визнання батьківства.

Згідно ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 20.02.2025 року зазначений позов, був залишений без руху та запропоновано позивачу протягом десяти днів, з дня отримання ухвали, усунути зазначені недоліки в ухвалі суду.

Недоліки позовної заяви мали бути усунуті наступним способом: надати відомості щодо зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання (перебування) відповідача.

25.02.2025 року до Київського районного суду м. Одеси через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» надійшла заява представника позивача про виконання ухвали суду, а саме: клопотання про витребування інформації.

Ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 28.02.2025 року витребувано з Відділу ДРАЦС у м. Ужгороді Західного МУМЮ інформацію про місце проживання відповідача ОСОБА_3 , яке вказано у актовому записі за № 434 від 13.10.2011 року.

До Київського районного суду м. Одеси надійшла відповідь, в якій вказано місце проживання відповідача: « АДРЕСА_1 ».

Ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 13.05.2025 року позовну заяву повернуто позивачу.

Не погоджуючись з ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 13.05.2025 року про повернення позовної заяви, позивач подав апеляційну скаргу, просив ухвалу скасувати та справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Постановою Одеського апеляційного суду від 27.10.2025 року ухвалу Київського районного суду м. Одеси від 13.05.2025 року про повернення позовної заяви скасовано частково та справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Відповідно до вище зазначеної постанови, апеляційний суд погоджується з висновком суду першої інстанції та, відповідно, не приймає доводи апеляційної скарги в тій частині, що для застосування положень як частини 1 статті 27 ЦПК України, так і частини 9 статті 28 ЦПК України «місце перебування» відповідача, рівно як і «останнє відоме місце перебування» відповідача має бути зареєстрованим у встановленому законом порядку, однак зазначає, що судом не перевірено інформації про реєстрацію місця проживання ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 , станом на 13 жовтня 2011 року (дата реєстрації шлюбу), що у разі підтвердженого виїзду ОСОБА_3 з України 20 жовтня 2011 року та його не повернення може вважатися «останнім відомим місцем проживання чи перебування» цієї особи в Україні.

Матеріали справи повернуті до Київського районного суду м. Одеси 19 листопада 2025 року.

Відповідно до протоколу передачі справи раніше визначеному складу суду від 19.11.2025 року справу передано у провадження судді Бескровному Я.В.

25 листопада 2025 року судом було сформовано та направлено запит до відділу адресної довідкової роботи головного управління державної міграційної служби України в Одеській області відповідно до статті 16 Закону України "Про захист персональних даних" прошу надати відомості про реєстрацію місця проживання та інші персональні дані, що містяться в картотеці реєстраційного обліку ГУМВС України в Одеській області, про: ОСОБА_3 , дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: невідоме, останнім відомим місцем проживання якого є АДРЕСА_2 .

10.12.2025 року до суду надійшла відповідь від ВОМІРМП УПРЕ ГУ ДМС в Одеській області.

Ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 12.12.2025 року судом витребувано у Державної міграційної служби України наявну інформацію щодо останнього зареєстрованого місця проживання/перебування, фактичного або повідомленого: ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин Пакистану), який згідно позову мешкає за адресою: АДРЕСА_2 .

19.12.2025 року до суду надійшла відповідь на ухвалу суду, відповідно до якої Департаментом з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Державної міграційної служби України у межах своєї компетенції повідомляється, що за наявною в ДМС інформацією, відомостей щодо місяця проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не встановлено.

Ознайомившись з матеріалами справи суддя приходить до висновку, що позивачем не виконано вимоги ухвали Київського районного суду м. Одеси від 25.02.2025 року про залишення позовної заяви без руху в частині надати відомості щодо зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання (перебування) відповідача.

Суддя зауважує, що відповідно ч. 1 ст. 27 ЦПК України, позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Судом вжито заходів щодо встановлення місця реєстрації відповідача, а саме скеровано запит до відділу адресної довідкової роботи Головного управління державної міграційної служби України в Одеській області та зроблено запит до Єдиного державного демографічного реєстру.

Згідно відповіді відділу адресної довідкової роботи Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, вбачається, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , по м. Одесі та Одеській області не значиться.

Аналогічно за відомостями Єдиного державного демографічного реєстру особу ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не знайдено та інформації з ДМС не встановлено.

За змістом ч. 9 ст. 28 ЦПК України: позови до відповідача, місце реєстрації проживання або перебування якого невідоме, пред`являються за місцезнаходженням майна відповідача чи за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання або перебування чи постійного його заняття (роботи).

Доказів, що відповідач у справі на території Київського району м. Одеси має майно, або відповідач був зареєстрований в місті Одеса, чи мав зареєстроване у встановленому законодавством порядку місце проживання або перебування, а так само постійне його заняття чи роботи матеріали справи не містять.

Суддя вважає за необхідне зазначити, та звернути увагу сторону позивача, що в даному випадку «останнє відоме місце проживання» відповідача без реєстрації, не може вважатися місцем проживання відповідача «зареєстрованим у встановленому законом порядку» для цілей застосування статті 27 ЦПК України при визначені підсудності такої справи, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.

Наведене вище визначення є місцем проживання в приватно-правовому розумінні.

Відносини щодо місця проживання фізичної особи в публічно-правовому розумінні регулюються Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» від 11 грудня 2003 року №1382-ІV (надалі за текстом «Закон №1382-ІV»).

У статті 3 Закону № 1382-ІV міститься визначення термінів, що вживаються у ньому, зокрема:

місце перебування - житло або спеціалізована соціальна установа для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, у якому особа, яка отримала довідку про звернення за захистом в Україні, проживає строком менше шести місяців на рік або отримує соціальні послуги;

місце проживання - житло з присвоєною у встановленому законом порядку адресою, в якому особа проживає, а також апартаменти (крім апартаментів у готелях), кімнати та інші придатні для проживання об`єкти нерухомого майна, заклад для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, стаціонарна соціально-медична установа та інші заклади соціальної підтримки (догляду), в яких особа отримує соціальні послуги;

Механізм декларування/реєстрації місця проживання (перебування), зміни місця проживання, зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), скасування декларування/реєстрації місця проживання (перебування), а також встановлення форми необхідних для цього документів визначає Порядок декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 07.02.2022 № 265.

Відповідно до пунктів 3, 4, 5 цього Порядку декларування/реєстрація місця проживання (перебування), зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), зміна місця проживання (перебування), скасування декларування/реєстрації місця проживання (перебування) особи здійснюється органом реєстрації, на території територіальної громади, на яку поширюються повноваження відповідної ради.

Особа може задекларувати/зареєструвати своє місце проживання (перебування) лише за однією адресою. У разі коли особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює декларування/реєстрацію місця проживання (перебування) за однією з таких адрес за власним вибором. За адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції.

Іншими словами, фактичне місце проживання відповідача без реєстрації не може вважатися місцем проживання відповідача «зареєстрованим у встановленому законом порядку» для цілей застосування статті 27 ЦПК України при визначені підсудності такої справи.

Враховуючи наведені обставини, суддя приймає до уваги, що відповідно до ч. 1 ст. 27 ЦПК України, позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом, а тому оскільки матеріали справи не містять підтверджень, що відповідач дійсно мешкає/зареєстрований у встановленому законом порядку у Київського району м. Одеси, позовну заяву слід залишити без руху.

Чинним законодавством передбачено чіткі вимоги до реєстрації особою місця свого проживання чи перебування, та передбачено документи, які підтверджують таку реєстрацію.

Відтак, підсумовуючи викладене суддя зазначає, що для застосування положень ст. 27 ЦПК України, яка визначає підсудність справ за місцем проживання або місцезнаходженням відповідача, необхідною умовою є саме наявність зареєстрованого місця проживання чи перебування відповідача. При цьому місце проживання чи перебування фізичної особи має бути зареєстрованим у встановленому законом порядку.

Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку, що позивач не усунув вказані в ухвалі недоліки, що є підставою для повернення позовної заяви позивачу, в порядку визначеному частиною третьою статті 185 ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 175, 177, 185 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа: ОСОБА_4 про визнання батьківства - повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із позовною заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення позовної заяви.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Бескровний Я. В.