Київський районний суд м. Полтави
Справа № 552/8467/25
Провадження №2-о/552/316/25
У Х В А Л А

28.11.2025 Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого - судді Самсонової О.А.

секретар судового засідання - Хрипунова Т.В.,

за участю:

заявника - ОСОБА_1 ,

представника заінтересованої особи - Білецької Олени Василівни,

розглянувши цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту здобуття професійно-технічної освіти, заінтересовані особи: Зуївський енергетичній технікум Державного вищого навчального закладу «Донецький національний технічний університет», Полтавський обласний центр зайнятості, -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту здобуття професійно-технічної освіти.

В даній заяві просив суд встановити факт здобуття ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , професійно-технічної освіти у Зуївському енергетичному технікумі Міністертва енергетики та електрифікації СРСР за спеціальністю «парогенераторні та турбінні установки теплових електростанцій», кваліфікацією «техніка-теплотехніка» на підставі рішення Державної кваліфікаційної комісії від 26 березня 1987 року та олтриманн6я ОСОБА_1 диплому Зуївського енергетичного технікуму Міністерства енергетики та електрифікації СРСР від 26 березня 1987 року НОМЕР_1, зареєстрованого за №12472.

Ухвалою судді Київського районного суду м. Полтави від 21 жовтня 2025 року відкрито провадження у справі.

Заінтересована особа Полтавський обласний центр зайнятості надав письмові пояснення по суті справи, у яких зазначив, що Законом України «Про зайнятість населення» (далі - Закон) передбачено розширення можливостей для підвищення конкурентоспроможності деяких категорій громадян.

Так, пунктом 1 статті 30 Закону визначено категорії громадян, які мають право на одноразове отримання ваучера для підтримання конкурентоспроможності шляхом перепідготовки, за робітничою професією, підготовки за спеціальністю для здобуття ступеня магістра на основі ступеня бакалавра або магістра, здобутих за іншою спеціальністю, підготовки на наступному рівні освіти (крім третього (освітньо наукового/освітньо-творчого) рівня вищої освіти), спеціалізації та підвищення кваліфікації за професіями і спеціальностями.

Механізм видачі регіональними центрами зайнятості, їх філіями та міськими, районними, міськрайонними центрами зайнятості (до їх припинення) (далі - центри зайнятості) ваучерів для підтримання конкурентоспроможності на ринку праці (далі ваучери) деяким категоріям громадян, які є застрахованими особами, визначається Порядком видачі ваучерів для підтримання конкурентоспроможності деяких категорій громадян на ринку праці, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013р. №207 (далі - Порядок).

Відповідно до пункту 7 Порядку для отримання ваучера особа подає центру зайнятості заяву за встановленою формою, а також пред`являє зазначені в цьому пункті документи, в тому числі документ про професійну (професійно-технічну) або фахову передвищу, або вищу освіту (дублікати таких документів) чи еДокумент про освіту (за наявності) або документ про присвоєння/підтвердження професійної кваліфікації або документ про визнання професійної кваліфікації.

Таким чином Порядком чітко передбачено пред`явлення особою документу про професійну (професійно-технічну) або фахову передвищу, або вищу освіту (дублікати таких документів) чи документ про присвоєння/підтвердження професійної кваліфікації або документ про визнання професійної кваліфікації.

Здобуття особою відповідної освіти підтверджується виключно на підставі документу про освіту: диплому або ж дублікату.

Тобто порядком не передбачено надання особою на підтвердження здобуття освіти особою іншого документа (ухвали суду, довідки, тощо) у разі відсутності документа про професійну (професійно-технічну) або фахову передвищу, або вищу освіту (дублікати таких документів) чи документа про присвоєння/підтвердження професійної кваліфікації або документ про визнання професійної кваліфікації.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 заяву підтримав та пояснив, що в даний час він позбавлений можливості іншим шляхом підтвердити зазначені в заяві факти, оскільки документ про йог освіту залишився на тимчасово окупованій території.

Представник заінтересованої особи Білецька О.В. в судовому засіданні пояснила, що рішенням суду не може бути замінено документ про освіту для цілей, передбачених пунктом 1 статті 30 Законом України «Про зайнятість населення».

Вирішуючи питання щодо подальшого розгляду спарви, суд встановив наступне.

Згідно ч. 1 ст. 293 ЦК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до положень п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Суд розглядає справи про встановлення факту: родинних відносин між фізичними особами; перебування фізичної особи на утриманні; каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру (ч.1 ст.315 ЦПК України).

При цьому, як роз`яснив Верховний Суд, в судовому порядку не підлягають встановленню факти закінчення начального закладу, здобуття кваліфікаційного рівня та отримання диплому.

В постанові Великої Палати Верховного Суду від 08 листопада 2019 року, справа № 161/853/19, провадження № 14-481цс19, Верховний Суд зазначив, що не можуть розглядатися судами заяви про встановлення фактів належності до осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, до ветеранів чи інвалідів війни, проходження військової служби, перебування на фронті, у партизанських загонах, одержання поранень і контузій при виконанні обов`язків військової служби, про встановлення причин і ступеня втрати працездатності, групи інвалідності та часу її настання, про закінчення учбового закладу і одержання відповідної освіти, одержання урядових нагород. Відмова відповідного органу в установленні такого факту може бути оскаржена заінтересованою особою до суду в порядку, передбаченому законом (п. 23).

Таким чином встановлення факту здобуття професійно-технічної освіти в судовому порядку чинним законодавством не передбачений.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Поняття «спір, який не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства» слід тлумачити в більш широкому значенні, тобто як поняття, що стосується тих спорів, які не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, так і тих, які взагалі не підлягають судовому розгляду.

Таку правову позицію висловлено в постановах Великої Палати Верховного Суду від 22 березня 2018 року у справі № 800/559/17, від 03 квітня 2018 року у справі № 9901/152/18, від 30 травня 2018 року у справі № 9901/497/18, від 06 лютого 2019 року у справі № 522/12901/17-ц та від 20 листопада 2019 року у справі № 591/5619/17.

Тому суд приходить до висновку про необхідність закрити провадження у справі про встановлення факту здобуття професійно-технічної освіти, оскільки такі вимоги не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.255 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту здобуття професійно-технічної освіти, оскільки такі вимоги не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний термін.

Повний текст ухвали складено 02.12.2025.

Головуючий О.А.Самсонова