Справа № 686/5145/24
Провадження № 6/686/530/25
УХВАЛА

16 грудня 2025 року

Хмельницький міськрайонний суд в складі головуючої - судді Павловської А.А., з участю секретаря судового засідання Вороніної К.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Хмельницький заяву головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Хмельницького міжрегіонального управління міністерства юстиції України Мігдальського П.П. про зміну способу виконання рішення суду у справі № 686/5145/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області про зобов`язання виплатити недоотриману пенсію в порядку спадкування,

ВСТАНОВИВ:

26.11.2025 до Хмельницького міськрайонного суду надійшла вище зазначена заява, в якій державний виконавець просить змінити спосіб та порядок виконання рішення суду від 15.04.2024 у справі № 686/5145/24 з «зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Хмельницькій області виплатити на користь ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , 145940, 31 грн. недотриманої пенсії» на стягнення невиплаченої суми в розмірі 145940,31 грн. з Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області , м.Хмельницький, вул. Гната Чекірди, 10.

Обґрунтовуючи заявлені вимоги, посилається на те, що на виконанні Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькі області ХМУ МЮ України перебуває виконавче провадження № 75749042 з виконання рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 31.07.2024 у справі № 686/5145/24, яке набрало законної сили згідно постанови Хмельницького апеляційного суду від 25.06.2024.

ГУ ПФУ в Хмельницькій області листом від 15.11.2024 повідомило державного виконавця, про те, що рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 31.07.2024 по справі №686/5145/24 включено до "Реєстру судових рішень" Інтегрованої комплексної інформаційної системи ПФ України (номер в реєстрі №7067980), його виконання здійснюється за окремою бюджетною програмою. У 2024 році проведено виплати заборгованості з пенсійних виплат згідно рішень суду на суму 5,57 млн. грн. У 2025 році буде проведена виплата заборгованості з пенсійних виплат згідно рішень суду після розподілу коштів та надходження їх до головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області. Виплата коштів на виконання рішення суду у справі №686/5145/24 в розмірі 145940,31грн. буде проводитись в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат пропорційно виділеним на зазначені цілі бюджетними асигнуванням за джерелами їх фінансування у відповідності до Постанови КМУ №821 від 14.07.2025.

З урахуванням зазначеного за відсутності фінансового забезпечення виконати рішення суду не є можливим, тому, посилаючись на положення ст. 33 Закону України "Про виконавче провадження", просить заяву задовольнити.

Державний виконавець в судове засідання не з`явився, про час та місце судового розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку, заяв, клопотань не подав.

Представник ГУ ПФУ в Хмельницькій області в судове засідання не з`явився, про час та місце судового розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, подав пояснення по справі, у яких зазначив, що з вимогами заяви (подання) не погоджується, просить в задоволенні заяви відмовити. Зазначає, що виплата коштів на виконання рішення суду у справі №686/5145/24 в розмірі 145940,31 грн, яка облікована у переліку одержувачів виплат на виконання судових рішень, буде проводитися в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат пропорційно виділеним на зазначені цілі бюджетним асигнуванням за джерелами їх фінансування. Виконання рішення суду залежить виключно від бюджетного фінансування, тому його виконання можливо і в такий спосіб як зобов`язання виплатити позивачеві пенсію (здійснити виплату донарахованої суми пенсії), хоча і за певних умов (такими умовами є здійснення належного фінансування на виплату заборгованості з Державного бюджету України). Тобто зміна способу виконання судового рішення у такому випадку не призведе до його фактичного виконання, оскільки грошові кошти у вигляді заборгованості з пенсії, які належать позивачу, не є власністю головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, не знаходяться на його рахунках, тоді як така процесуальна дія не може вплинути на фінансування Державою витрат по виплаті заборгованості з пенсійних виплат позивачу.

Стягувач в судове засідання не з`явився, про час та місце судового розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, заяв, клопотань не подав.

Неявка державного виконавця, боржника та стягувача в судове засідання в силу ч. 2 ст. 435 ЦПК України не є перешкодою до розгляду заяви по суті.

Дослідивши матеріали справи, слід дійти висновку про відмову в задоволенні вимог заяви.

Відповідно до частин 1 - 3 ст. 435 ЦПК України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання боржником судового рішення про зобов`язання вчинити певні дії щодо майна стягувача або майна, присудженого на користь стягувача, протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження за заявою стягувача є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з боржника суми вартості відповідного майна, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, вартість майна неможливо визначити або майно відповідно до закону не може оцінюватися.

Вартість майна визначається відповідно до вимог Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні".

Судом встановлено, що рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 15.04.2024 у справі №686/5145/24 позов ОСОБА_1 до ГУ ПФУ у Хмельницькій області про зобов`язання вчинити певні дії - задоволено. Зобов`язано ГУ ПФУ в Хмельницькій області виплатити ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , 145940,31 грн. недоотриманої пенсії.

Судове рішення набрало законної сили 25.06.2024.

На виконання рішення 31.07.2024 року видано виконавчий лист.

09.08.2024 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області ЦМУ МЮ (м.Київ) Мігдальським П.П. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №75749042 щодо примусового виконання виконавчого листа, виданого Хмельницьким міськрайонним судом Хмельницької області 09.08.2024 у справі №686/5145/24.

ГУПФУ в Хмельницькій області листом від 15.11.2024 повідомило державного виконавця, про те, що на виконання рішення суду ним внесено відомості до "Реєстру судових рішень "Інтегрованої комплексної інформаційної системи ПФ України (номер в реєстрі №7067980), його виконання здійснюється за окремою бюджетною програмою. При цьому, у 2024 році проведено виплати заборгованості з пенсійних виплат згідно рішень суду на суму 5,57 млн. грн. У 2025 році буде проведена виплата заборгованості з пенсійних виплат згідно рішень суду після розподілу коштів та надходження їх до головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Зазначило, що виплата коштів на виконання рішення суду у справі №686/5145/24 в розмірі 145940,31грн. буде проводитись в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат пропорційно виділеним на зазначені цілі бюджетними асигнуванням за джерелами їх фінансування у відповідності до Постанови КМУ №821 від 14.07.2025.

Згідно з ч. 3 ст. 33 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Згідно приписів ст. 7 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", встановлено, що виконання рішень суду про зобов`язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження" з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

Конституційний Суд України у своєму рішенні від 25.04.2012 року № 11-рп/2012 визначив, що зміни способу та порядку виконання рішення є однією з процесуальних гарантій захисту та відновлення захищених судом прав та інтересів фізичних і юридичних осіб. Зі змісту та призначення інституту зміни способу та порядку виконання рішення, ухвали, постанови вбачається, що він є ефективним процесуальним засобом, який спрямований на гарантування виконання судового рішення.

Грошові кошти у вигляді заборгованості по пенсії, які належать ОСОБА_1 , не є власністю ГУ ПФУ в Хмельницькій області та не знаходяться на його рахунках. Фактичне виконання судового рішення можливо лише за наявності відповідного бюджетного призначення за рахунок Державного бюджету України. Зазначені обставини наводить в обґрунтування своєї заяви і сам державний виконавець.

Таким чином, оскільки виконання рішення суду у вище зазначеній справі залежить лише від бюджетного фінансування, то зміна способу виконання судового рішення не призведе до його фактичного виконання, оскільки така процесуальна дія не може вплинути на фінансування державою витрат по виплаті заборгованості по пенсії ОСОБА_1 , на яку він має право як спадкоємець в порядку спадкування за законом після смерті свого батька, а також не відновить його порушених прав.

З огляду на викладене, враховуючи те, що єдиною причиною, яка ускладнює виконання рішення суду, є неналежне фінансування державою витрат по виплаті пенсії, суд вважає безпідставними аргументи державного виконавця про наявність правових підстав для зміни способу виконання рішення суду у справі, а тому заява до задоволення не підлягає.

Керуючись ст.ст. 258, 259, 260, 261, 352 355, 435 ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні заяви головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Хмельницького міжрегіонального управління міністерства юстиції України Мігдальського П.П. про зміну способу виконання рішення суду у справі № 686/5145/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області про зобов`язання виплатити недоотриману пенсію в порядку спадкування відмовити.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Хмельницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали.

Суддя: