ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 2-903/10
провадження № 6/753/688/25
У Х В А Л А

ПРО ТИМЧАСОВЕ ОБМЕЖЕННЯ У СПРАВІ ВИЇЗДУ ЗА КОРДОН

"12" грудня 2025 р. суддя Дарницького районного суду м. Києва Комаревцева Л.В., за участю секретаря судового засідання Гаврилюк О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві подання приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Павлюк Назара Васильовича про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , стягувач: ПАТ «Укргазбанк»,

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшло подання приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Павлюя Н.В. щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржника - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , до повного виконання судового рішення, яке перебуває у примусовому виконанні у виконавчому провадженні № 72260060.

Положенням ч.1 ст.441 ЦПК України визначено, що ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

В судове засідання приватний виконавець не з`явився.

Суд, вивчивши подання, дослідивши копії матеріалів виконавчого провадження, що містяться у матеріалах справи, та оцінивши їх у сукупності, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.

Згідно зі статтею 2 Протоколу № 4 «Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод», який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також статтею 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об`єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров`я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Відповідно до ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Частиною 2 та 3 вказаної статі Закону визначено обов`язки та повноваження виконавця під час здійснення виконавчого провадження.

Згідно з п.19 ч.2 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, виникає право у державного, приватного виконавця звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Вирішуючи питання про задоволення чи відмову у задоволенні подання приватного виконавця, суд має перевірити вчинення державним, приватним виконавцем при примусовому виконанні виконавчого напису всіх можливих виконавчих дій, та з`ясувати наявність доказів, які б свідчили, що боржник умисно ухиляється від виконання виконавчого напису Приватного нотаріуса.

Відповідно до п.5 ч.1, ч.2 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України», громадянинові який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) - до виконання зобов`язань.

У провадженні приватного виконавця перебуває виконавче провадження на підставі виконавчого листа № 2-903/2010, виданого Дарницьким районним судом м. Києва 19.08.2010, про стягнення з боржника заборгованості на користь ПАТ АБ «Укргазбанк» у загальному розмірі 86 273,01 грн, а також суми основної винагороди приватного виконавця - 31 176,37 грн.

Постановою приватного виконавця від 13.07.2023 відкрито виконавче провадження та направлено постанову сторін рекомендованим листом за адресами, зазначеними у виконавчому документі, що підтверджується трекінгом АТ «Укрпошта». Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження», боржник у цьому випадку вважається належним чином повідомленим.

Постановами того ж дня накладено арешт на кошти та майно боржника. Згідно з відомостями з банківських установ і державних реєстрів, коштів та майна, достатніх для виконання рішення, у боржника не виявлено. Нерухомого майна не зареєстровано, транспортні засоби відсутні.

За відповіддю ПФУ боржник отримує пенсію, однак на вимоги приватного виконавця щодо подання декларації про доходи та майно не реагує, декларацію не подала. Лист-виклик приватного виконавця на 03.12.2025, надісланий рекомендованим листом, отримано за даними трекінгу, Проте боржник без поважних причин не з`явилася, про причини не повідомила.

Згідно з відповіддю ДМС, боржник має дійсний закордонний паспорт, що створює можливість виїзду за межі України. Водночас даних про перетин кордону з моменту відкриття провадження немає.

Вжиті приватним виконавцем заходи - арешт коштів і майна, направлення вимог, викликів, звернення до органів реєстрації та банків - не призвели до виконання рішення суду.

Сукупність наведених обставин свідчить про ухилення боржника від виконання судового рішення, що створює підстави для застосування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Згідно ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» - право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли: 5) він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням,- до виконання зобов`язань. Тимчасове обмеження права громадянина України на виїзд з України у випадках, передбачених частиною першою цієї статті, запроваджується в порядку, передбаченому законодавством. У разі запровадження такого обмеження орган, що його запровадив, в одноденний строк повідомляє про це громадянина України, стосовно якого запроваджено обмеження, та центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону.

Враховуючи, що боржником свідомо протягом тривалого часу не виконуються рішення суду, що свідчить про явне ухилення боржника від виконання судового рішення, а також враховуючи, що вжиті виконавцем заходи виявились безрезультатними, то суд вважає, що в даному випадку є підстави для тимчасового обмеження боржника у виїзді закордон до повного виконання ним зобов`язань, що виникли на підставі рішення Дарницького районного суду м. Києва у справі № 2-903/2010

Керуючись ст. 441 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Подання приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Павлюк Назара Васильовича про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , стягувач: ПАТ «Укргазбанк» - задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон громадянку України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на строк до повного виконання судового рішення, згідно виконавчого листа Дарницький районний суд міста Києва від 19.08.2010 № 2-903/2010.

Копію ухвали для виконання направити до Державної прикордонної служби України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга на ухвали суду подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали виготовлено 12.12.2025

Суддя: Л.В. Комаревцева