Компаніївський районний суд Кіровоградської області
Справа № 391/807/25
Провадження № 2-о/391/32/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.11.2025р.селище Компаніївка

Компаніївський районний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді Капиш В.М.,

секретар судового засідання Говорова К.О.,

за участі заявника ОСОБА_1

представника заінтересованої особи: Зубенко Т.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в селищі Компаніївка в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне Управління Пенсійного Фонду України у Кіровоградській області та Головне управління Пенсійного фонду в Донецькій області про встановлення факту належності архівних довідок,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю села Дубравка Бобринецького району Кіровоградської області, правовстановлюючих документів - архівних довідок та довідок:

- архівної довідки № 80 від 19.03.2025 Комунального закладу «Трудовий архів» Кетрисанівської сільської ради на ім`я ОСОБА_1 за час роботи у колгоспі імені XX з`їзду КПРС «Колективного сільськогосподарського підприємства (КСП) імені XX з`їзду КПРС» Бобринецького району Кіровоградської області за 1981-1984,1986-1991,1995- 1998 роки;

- довідки від 08.08.2025 № 6/631 Державної установи «Кропивницька виправна колонія (№ 6)» про заробітну плату засудженого ОСОБА_1 за період перебування в установі з 19.06.1998 року по 12.07.2002 року;

- довідки від 08.08.2025 № 6/632 Державної установи «Кропивницька виправна колонія (№ 6)» про заробітну плату засудженого ОСОБА_1 за період перебування в установі з 16.03.2010 року по 06.09.2012 року;

- довідки від 08.08.2025 № 3/633 Державної установи «Кропивницька виправна колонія (№ 6)» про відбування покарання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця с. Дубравка, Бобринецького району, Кіровоградської області в Кіровоградській виправній колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Кіровоградській області (№ 6) у період з 19.06.1998 року по 12.07.2002 року та про відбування покарання ОСОБА_1 у Кіровоградській виправній колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Кіровоградській області (№ 6) з 16.03.2010 року по 06.09.2012 року.

Заяву обґрунтовано тим, що 02.07.2025 року він досягнув пенсійного віку та звернувся до територіальних органів ПФУ з метою оформлення пенсії за віком та перевірки документів, які зможуть підтвердити його трудовий стаж. Під час перевірки, було встановлено, що для врахування у страховий стаж періодів роботи, вказаних у архівних довідках, у цих архівних довідках має бути зазначена дата його народження.

Оскільки внести виправлення та уточнення у первинні документи неможливо, заявник змушений звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності даних правовстановлюючих документів.

Встановлення даного факту необхідне йому для отримання в подальшому передбаченого законодавствам пенсійного забезпечення.

Ухвалою від 13.10.2025 року заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

Ухвалою судді Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 20.10.2025 відкрито провадження у справі.

24.10.2025 до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області надійшли заперечення в яких представник заінтересованої особи просив закрити провадження у справі.

03.11.2025 до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надійшли пояснення в яких представник заінтересованої особи зазначив, що заінтересованими особами у цій справі визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області - суб`єктів владних повноважень, які здійснюють владні управлінські функції на основі законодавства. З огляду на зміст заяви, звертаючись до суду, Заявник обґрунтовував вимогу про встановлення факту, що має юридичне значення, саме відмовою Пенсійного фонду у призначенні пенсії за віком відповідно до статті 26 Закону України № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у зв`язку з відсутністю необхідного 32-річного страхового стажу. Вимога Заявника у цій справі пов`язана з доведенням наявності у нього підстав для призначення пенсії і не пов`язана з будь-якими цивільними правами чи обов`язками, їх виникненням, існуванням або припиненням, та заявлена саме у зв`язку з відмовою Пенсійного фонду у призначенні пенсії.

Також вказав на те, що архівна довідка про відомості трудового стажу та заробітної плати не має статусу правоустановчого документа, оскільки не посвідчує юридичні факти, що є підставою для виникнення, зміни чи припинення прав і обов`язків особи. Така довідка відображає лише інформацію, що міститься у документах архівного фонду, і може бути використана як допоміжне джерело підтвердження відомостей у порядку, визначеному чинним законодавством, проте сама по собі не встановлює, не змінює і не припиняє прав чи обов`язків особи, а тому зазначав про необхідність залишення заяви без розгляду.

Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні просив заяву задовольнити у повному обсязі.

Представник заінтересованої особи Головного управління пенсійного фонду України в Кіровоградській області в судове засідання не з`явився. Просив проводити розгляд справи без участі представника заінтересованої особи та вирішити справу з врахуванням заперечень поданих 24.10.2025.

Представник заінтересованої особи Головного управління пенсійного фонду України в Донецькій області Зубенко Т.А. в судовому засіданні заперечила щодо задоволення заяви, зазначила про наявність спору про право та просила залишити заяву без розгляду.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали цивільної справи, оцінивши докази по справі у їх сукупності, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 виданого 16 вересня 2004 року, заявник ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Дубравка Бобринецького району Кіровоградської області.

ОСОБА_1 присвоєно ідентифікаційний номер, про що свідчить картка фізичної особи - платника податків видана 10.10.2008 року Бобринецькою міжрайонною державною податковою інспекцією.

Згідно з атестатом № 56 ОСОБА_1 23.08.1982 року закінчив сільське професійно-технічне училище № 2, м. Бобринець, Кіровоградської області та рішенням екзаменаційної комісії йому присвоєно кваліфікацію тракторист-машиніст.

Відповідно до тимчасового посвідчення військовозобов`язаного № НОМЕР_2 виданого 26.03.2019 року ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 придатний до військової служби.

17.05.2013 ухвалою Олександрівського районного суду Кіровоградської області звільнено засудженого ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 від кримінального покарання обраного за вироком Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 11.02.2010 року умовно-достроково на 01 рік 06 місяців 03 дні.

Відповідно до архівної довідки Комунальної установи «Трудтвий архів» Кетрисанівської сільської ради від 19.03.2025 № 80 зазначено: у документах архівного фонду «Колективне сільськогосподарське підприємство (КСП) імені ХХ з`їзду КПРС» (колишній колгосп імені ХХ з`їзду КПРС) Бобринецького району Кіровоградської області, в книгах обліку праці і розрахунків з колгоспниками, членами КСП значиться (посада не вказана) за 1981-1984, 1986-1991, 1995-1998 року ОСОБА_1 .

Згідно з довідкою ДУ «Кропивницька виправна колонія (№ 6)» від 08.08.2025 № 6/631 ОСОБА_1 отримував заробітну плату засудженого за період перебування в установі з 19.06.1998 року по 12.07.2002 року.

Згідно з довідкою ДУ «Кропивницька виправна колонія (№ 6)» від 08.08.2025 № 6/632 ОСОБА_1 отримував заробітну плату засудженого за період перебування в установі з 16.03.2010 року по 06.09.2012 року.

Відповідно до довідки ДУ «Кропивницька виправна колонія (№ 6)» від 08.08.2025 № 3/633 ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 відбував покарання у Кіровоградській виправній колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Кіровоградській області (№ 6) у період з 19.06.1998 року по 12.07.2002 року та про відбування покарання ОСОБА_1 у Кіровоградській виправній колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Кіровоградській області (№ 6) з 16.03.2010 року по 06.09.2012 року.

Відповідно до рішення про відмову у призначенні пенсії за віком Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 15.07.2025 № 19 ОСОБА_1 відмовлено к призначені пенсії та зазначено, що за доданими документами до страхового стажу не зараховано згідно архівної довідки від 19.03.2025 № 80 періоди роботи в колгоспи протягом 1981-1997 років, оскільки трудова книжка не надавалася та в довідці не зазначено дату народження, довідка потребує зустрічної перевірки щодо підстав видачі.

Згідно із частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно положень ч. 1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Щодо заявленої заявником вимоги про встановлення факту належності йому архівної довідки № 80 від 19.03.2025 Комунального закладу «Трудовий архів» Кетрисанівської сільської ради, довідки від 08.08.2025 № 6/631 Державної установи «Кропивницька виправна колонія (№ 6)», довідки від 08.08.2025 № 6/632 Державної установи «Кропивницька виправна колонія (№ 6)» суд зазначає наступне.

Порядок розгляду справи щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення, врегульовано у главі 6 «Розгляд судом справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» Розділу IV «Окреме провадження» ЦПК, зокрема щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Як визначено частиною 1 статті 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи у тому числі про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з пунктом 5 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, наводиться у ч. 1 ст. 315 ЦПК і не є вичерпним.

Так, відповідно до частини першої статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхування; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала без весті за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до п.п.1, 2 розділу III Порядку виконання архівними установами запитів юридичних та фізичних осіб на підставі архівних документів та оформлення архівних довідок (копій, витягів), затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 02.03.2015 року №295/5, архівні довідки про підтвердження трудового стажу оформлюються лише за той період роботи, відомості про який є в документах архіву. При цьому зазначаються точна назва посади, яку обіймала фізична особа, і період її роботи на цій посаді. До архівної довідки для призначення пенсії або перерахунку пенсії включаються відомості, визначені Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1.

За змістом п.п. 2 п. 2.1 Розділу II Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005року №22-1 (з наступними змінами), до заяви про призначання пенсії за віком додаються документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993№ 637 (далі - Порядок підтвердження наявного трудового стажу).

Відповідно до пунктів 3, 26 Порядку підтвердження наявного трудового стажу у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються, крім іншого, довідки та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. Якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.

Тобто встановлення наявності трудового стажу здійснюється саме органами ПФУ.

Наведенні вище положення закону вказують на те, що оскільки встановлення фактів наявності трудового стажу здійснюється органами ПФУ, незгода з їх рішенням оскаржується в порядку адміністративного судочинства до суду, окрім випадку передбачено п. 26 зазначеного Порядку, коли особа без оскарження рішення про відмову у призначенні пенсії має право в судовому порядку встановити лише факт належності документів, що підтверджують трудовий стаж.

Відповідно до ст.13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ним вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, такими засобами як письмовими доказами.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Із змісту архівної довідки № 80 від 19.03.2025 Комунального закладу «Трудовий архів» Кетрисанівської сільської ради, довідки від 08.08.2025 № 6/631 Державної установи «Кропивницька виправна колонія (№ 6)», довідки від 08.08.2025 № 6/632 Державної установи «Кропивницька виправна колонія (№ 6)» про встановлення факту належності якої заявник звернувся до суду з відповідною заявою та наданих заявником письмових доказів вбачається, що вказаних довідках не зазначено число, місяць та рік його народження внаслідок чого суд приходить до висновку про належність заявнику вказаної вище архівної довідки та довідок.

Будь-яких інших обставин, які б спростовували належність саме заявнику ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 архівної довідки № 80 від 19.03.2025 Комунального закладу «Трудовий архів» Кетрисанівської сільської ради, довідки від 08.08.2025 № 6/631 Державної установи «Кропивницька виправна колонія (№ 6)», довідки від 08.08.2025 № 6/632 Державної установи «Кропивницька виправна колонія (№ 6)» судом під час розгляду справи встановлено не було.

Разом з тим, як вбачається з довідки від 08.08.2025 № 3/633 Державної установи «Кропивницька виправна колонія (№ 6)» про відбування покарання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця с. Дубравка, Бобринецького району, Кіровоградської області в Кіровоградській виправній колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Кіровоградській області (№ 6) у період з 19.06.1998 року по 12.07.2002 року та про відбування покарання ОСОБА_1 у Кіровоградській виправній колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Кіровоградській області (№ 6) з 16.03.2010 року по 06.09.2012 року - в ній повністю вказані дані заявника, його прізвище, ім`я, по - батькові, а також число , місяць та рік народження заявника.

Отже, на переконання суду, підстав для встановлення факту належності довідки від 08.08.2025 № 3/633 Державної установи «Кропивницька виправна колонія (№ 6)» у суду відсутні.

Окрім того, суд вважає, що спір про право між заявником та заінтересованими особами щодо призначення пенсії відсутній, оскільки в даному випадку вирішується питання лише про встановлення факту приналежності правовстановлюючого документа, що підтверджує стаж, оскільки, як зазначено у вищевказаних довідках, відсутні повні дані про дату народження заявника.

Судом приймається до уваги, що норми ст.ст. 15, 16 ЦК України не містять посилань на обмеження захисту в суді цивільного права чи інтересу у спосіб, що встановлений законом. В даному випадку у спосіб, встановлений п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, шляхом встановлення факту, що має юридичне значення.

На підставі викладеного, встановивши обставини, якими обґрунтовується заява ОСОБА_1 оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, з урахуванням того, що відповідно до ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ, суд дійшов висновку про наявність законних підстав для часткового задоволення заявлених вимог.

Заявником при подачі позову було сплачено 605 грн. 60 коп. судового збору.

Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

З огляду на викладене, судові витрати у виді сплаченого заявником судового збору, відшкодуванню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 258, 259, 263-265, 268, 293, 319, 354 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву задовольнити частково.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме, факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю села Дубравка Бобринецького району Кіровоградської області, правовстановлюючих документів - архівних довідок та довідок:

- архівної довідки № 80 від 19.03.2025 Комунального закладу «Трудовий архів» Кетрисанівської сільської ради на ім`я ОСОБА_1 за час роботи у колгоспі імені XX з`їзду КПРС «Колективного сільськогосподарського підприємства (КСП) імені XX з`їзду КПРС» Бобринецького району Кіровоградської області за 1981-1984, 1986-1991, 1995- 1998 роки;

- довідки від 08.08.2025 № 6/631 Державної установи «Кропивницька виправна колонія (№ 6)» про заробітну плату засудженого ОСОБА_1 за період перебування в установі з 19.06.1998 року по 12.07.2002 року;

- довідки від 08.08.2025 № 6/632 Державної установи «Кропивницька виправна колонія (№ 6)» про заробітну плату засудженого ОСОБА_1 за період перебування в установі з 16.03.2010 року по 06.09.2012 року;

В решті заявлених вимог відмовити.

Судові витрати в розмірі 605,60 грн. залишити фактично понесеними.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Кропивницького апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 18.11.2025

Учасники справи:

- заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований та проживаючий по АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 ;

- заінтересована особа: Головне Управління Пенсійного Фонду України у Кіровоградській області, , місцезнаходження: вул. Соборна, 7-а, м. Кропивницький, 25006.

- Головне управління Пенсійного фонду в Донецькій області, , місцезнаходження: пл. Соборна, 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122

Суддя Компаніївського районного суду

Кіровоградської області В.М. Капиш