УХВАЛА

про відкриття провадження у справі,

Справа № 505/4067/25

Провадження № 2-о/505/259/2025

24.11.2025 м. Подільськ

Суддя Подільського міськрайонного суду Одеської області Дзюбинський А.О., ознайомившись із заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: орган опіки та піклування Виконавчого комітету Подільської міської ради Подільського району Одеської області в особі Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Подільської міської ради Подільського району Одеської області, про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна,

ВСТАНОВИВ:

До Подільського міськрайонного суду Одеської області надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа: орган опіки та піклування Виконавчого комітету Подільської міської ради Подільського району Одеської області в особі Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Подільської міської ради Подільського району Одеської області, про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуном ОСОБА_2 заявницю ОСОБА_1 .

Згідно з ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про визнання фізичної особи недієздатною.

Заява про визнання фізичної особи недієздатною подається до суду за місцем проживання цієї особи, а якщо вона перебуває на лікуванні у закладі з надання психіатричної допомоги - за місцезнаходженням цього закладу, відповідно до норм ст. 295 ЦПК України.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Згідно з ч. 1 ст. 296 ЦПК України, заяву про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи може бути подано членами її сім`ї, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги.

Із заявою до суду звернулась мати ОСОБА_2 , яка проживає у м. Подільськ Подільського району Одеської області.

У заяві, відповідно до ст. 297 ЦПК України, викладені обставини, що свідчать про психічний розлад, істотно впливають на її здатність усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Відтак, заява подана до суду з додержанням вимог, викладених у ст. 295, 296, 297, 316, 318 ЦПК України та підсудна Подільському міськрайонному суду Одеської області.

Підстав для залишення заяви без руху, повернення заяви, відмови у відкритті провадження в цивільній справі суддею не встановлено.

За таких обставин, вважаю, що слід відкрити провадження у справі та призначити проведення судового засідання для розгляду справи.

Відповідно до ч. 7 ст. 7 ЦПК України, розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом.

Зважаючи на необхідність дослідження впродовж розгляду справи стану здоров`я особи, медичної документації, інформації про психічний стан, відомостей щодо приватного життя, судове засідання слід проводити у закритому судовому засіданні.

Призначення адвоката

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України встановлено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

Частиною 5 ст. 293 ЦПК України передбачено, що у випадках, встановлених пунктами 1, 9 і 10 частини другої цієї статті, розгляд справ проводиться судом за обов`язковою участю адвоката особи, стосовно якої розглядається справа. У разі якщо особа не залучила адвоката, суд залучає його через орган (установу), уповноважений законом на надання безоплатної правничої допомоги. Рішення суду про доручення призначити адвоката негайно, але не пізніше двох робочих днів, надсилається відповідному органу (установі), уповноваженому законом на надання безоплатної правничої допомоги, для виконання.

Аналогічні зміни щодо обов`язкової участі адвоката були внесені і у ст .299 ЦПК України, відповідно до якої справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування.

Відповідно до ст.59 Конституції України кожен має право на професійну правничу допомогу. У випадках, передбачених законом, ця допомога надається безоплатно. Кожен є вільним у виборі захисника своїх прав.

Отже, у разі якщо особа, стосовно якої розглядається питання про визнання її недієздатною, не залучила адвоката, суд залучає його через орган (установу), уповноважений законом на надання безоплатної правничої допомоги.

Відповідно до пункту 24 частини 1 статті 14 Закону України «Про безоплатну правничу допомогу» право на безоплатну вторинну правничу допомогу згідно з цим Законом та іншими законами мають такі категорії фізичних осіб, а саме особи, стосовно яких суд розглядає справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною; поновлення цивільної дієздатності недієздатних фізичних осіб та фізичних осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, звільнення від повноважень опікунів чи піклувальників таких осіб, - на правничі послуги, передбачені пунктами 2 і 3 частини другої статті 13 цього Закону, протягом розгляду справи в суді.

Враховуючи, що розгляд заяви про визнання фізичної особи недієздатною проводиться судом за обов`язковою участю особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною та її адвоката, відсутність у матеріалах справи відомостей про наявність у ОСОБА_2 адвоката, залученого на договірній основі, з метою забезпечення дотримання процесуальних прав та забезпечення процесуальних гарантій фізичної особи, щодо якої вирішується питання про визнання її недієздатною, суддя відповідно до положень ч. 5 ст. 293, ст. 299 ЦПК України, вважає за необхідне залучити адвоката через Південний міжрегіональний центр з надання безоплатної правничої допомоги з метою представництва інтересів ОСОБА_3 протягом розгляду даної справи в суді.

Щодо подання органу опіки та піклування про встановлення опіки та призначення опікуна

Відповідно до ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Згідно з ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Пунктами 3.3, 3.4 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України № 34/166/131/88 від 26.05.1999, встановлений перелік документів, за наявності яких органи опіки і піклування приймають рішення про можливість призначення опікуна (піклувальника), серед яких є, зокрема, повідомлення державних, громадських організацій або за заявами громадянина (громадян).

Системний аналіз даних норм права свідчить про те, що призначення судом особи опікуном (піклувальником) недієздатної (обмежено дієздатної) особи можливе лише за поданням органу опіки та піклування, яке має бути складене та направлене до суду за наслідками розгляду заяви особи, яка бажає бути призначена опікуном.

Зважаючи на психічний стан недієздатного ОСОБА_2 , суд вважає за доцільне зобов`язати орган опіки та піклування Подільської міської ради Одеської області надати суду подання про доцільність або недоцільність призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Щодо витребування доказів

Враховуючи, що для розгляду справи про визнання фізичної особи недієздатною необхідним є дослідження медичних документів, які характеризують психічний стан особи, суд бере до уваги повідомлення заявниці про те, що медична картка ОСОБА_2 перебуває у неї.

Згідно зі ст. 84 ЦПК України, учасник справи, у володінні якого знаходяться докази, зобов`язаний надати їх суду на вимогу суду. У разі неможливості самостійного подання доказів учасник справи має право заявити клопотання про витребування доказів судом.

Оскільки в матеріалах справи відсутні медичні документи, необхідні для встановлення фактичних обставин щодо психічного стану ОСОБА_2 , а заявниця підтвердила, що вони перебувають у її володінні, суд на підставі ст. 84 ЦПК України вважає за необхідне витребувати від ОСОБА_1 медичну картку ОСОБА_2 , а також витребувати історію хвороби та за наявності амбулаторну картку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для призначення та проведення психіатричної експертизи з Комунального некомерційного підприємства «Подільська міська лікарня» Подільської міської ради Подільського району Одеської області, для долучення до матеріалів справи та використання під час її розгляду.

Керуючись ст. 7,84 293, 295, 296, 297, 299, 316, 318 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Відкрити провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: орган опіки та піклування Виконавчого комітету Подільської міської ради Подільського району Одеської області в особі Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Подільської міської ради Подільського району Одеської області, про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна.

Справу розглядати за правилами окремого провадження у закритому судовому засіданні.

Призначити проведення судового засідання для розгляду справи на 14 год. 15 хв. 16 грудня 2025 року в приміщенні Подільського міськрайонного суду Одеської області, місцезнаходження: провулок Спортивний, 1А, місто Подільськ, Одеська область (зал судового засідання № 2, 1-й поверх), під головуванням судді Дзюбинського А.О.

Доручити Південному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги (еmail: ) призначити адвоката для здійснення представництва недієздатного ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зобов`язати орган опіки та піклування Подільської міської ради Одеського району Одеської області надати суду подання про доцільність або недоцільність призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Витребувати у заявниці ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , медичну (амбулаторну) картку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зобов`язати ОСОБА_1 подати медичну (амбулаторну) картку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до суду до 16 грудня 2025 року

Витребувати історію хвороби та за наявності амбулаторну картку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для призначення та проведення психіатричної експертизи з Комунального некомерційного підприємства «Подільська міська лікарня» Подільської міської ради Подільського району Одеської області, який знаходиться за адресою: 66302, Одеська область, місто Подільськ, проспект Перемоги, будинок 23.

Зобов`язати Комунальне некомерційне підприємство «Подільська міська лікарня» Подільської міської ради Подільського району Одеської області подати історію хвороби та за наявності амбулаторну картку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до суду до 16 грудня 2025 року

Ухвалу суду надіслати учасникам справи.

Відповідно до п.8 ч. 2 ст. ЦПК України, заявник та заінтересовані особи у справах окремого провадження мають права та обов`язки сторін, крім випадків, передбачених у розділі IVцього Кодексу.

Запропонувати зацікавленій особі надати до суду письмові пояснення щодо заяви.

Викликати у судове засідання заявника та заінтересовану особу.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається - http://court.gov.ua/fair/sud1516.

Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя

Подільського міськрайонного суду

Одеської області Андрій ДЗЮБИНСЬКИЙ