Справа №676/3830/25
Номер провадження 2-о/676/206/25
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2025 року м. Кам`янець - Подільський

Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючого-судді Бондаря О.О.

присяжних Іванової Г.В., Фролова А.І.,

з участю секретаря судового засідання Коротун В.О.

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в залі суду матеріали справи за заявою ОСОБА_1 , особа, щодо якої вирішується питання про визнання її недієздатною - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , заінтересована особа: Виконавчий комітет Жванецької сільської ради, як орган опіки та піклування, про визнання особи недієздатною та призначення опікуна, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, особа, щодо якої вирішується питання про визнання її недієздатною - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , заінтересована особа: Виконавчий комітет Жванецької сільської ради, як орган опіки та піклування, про визнання особи недієздатною та призначення опікуна.

В обґрунтування заяви заявник зазначає, що його рідна сестра, ОСОБА_2 , є інвалідом 2-ї групи загального захворювання. Вона страждає стійким хронічним психічним захворюванням у вигляді параноїчної шизофренії. У зв`язку з чим не розуміє значення своїх дій і потребує постійного догляду. Для призначення ОСОБА_2 опікуна, її необхідно визнати недієздатною. Крім нього, будь-яких інших родичів, які б могли доглядати за хворою не має, тому він вимушений опікуватись сестрою.

Заявник ОСОБА_1 та його представники ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в судовому заяву підтримали і пояснили, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 через хворобу не розуміє значення своїх дій та не може керувати ними. ОСОБА_2 є сестрою заявника, заявник здійснює за неб догляд, також вказали, що ОСОБА_2 перебуває на повному державному забезпеченні в Комунальному психіатричному закладі «Мілівецький психоневрологічний інтернат».

Представник особи щодо якої вирішується питання про визнання її недієздатною ОСОБА_2 , адвокат Пілінський С.І. в судовому засіданні вважає, що ОСОБА_2 слід визнати недієздатною, однак, щодо призначення опікуном ОСОБА_1 заперечує, оскільки ОСОБА_2 на повному державному забезпеченні в Комунальному психіатричному закладі «Мілівецький психоневрологічний інтернат».

Представник Виконавчого комітету Жванецької сільської ради в судове засідання не з`явився, подав заяву, в якій просить справу розгадати без їх участі, при винесенні рішення покладається на думку суду.

Заслухавши учасників судового розгляду, вивчивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

З висновку судово-психіатричної експертизи № 609 від 14 серпня 2025 року вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 страждає на хронічно протікаюче захворювання Параноїдну шизофренію, безперервний тип перебігу зі стабільним дефектом внаслідок чого не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

З копії Листа №56 від 26 березня 2025 року вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 перебуває на повному державному забезпеченні в Комунальному психіатричному закладі «Мілівецький психоневрологічний інтернат» з 14 грудня 2014 року по даний час.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

Згідно з ч. 1 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Статтею 58 ЦК України передбачено, що опіка встановлюється над фізичними особами, які визнані недієздатними.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Згідно з ч. 3 ст. 63 ЦК України фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою.

Відповідно до ч. 6ст. 300 ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.

Згідно ст. 55 ЦК України опіка встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Статтею 62 ЦК України визначено, що опіка встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки, або за місцем проживання опікуна.

Згідно вимог ч. 4 ст. 63 ЦК України, опікун призначається переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних стосунках з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливостей особи виконувати обов`язки опікуна.

Для безпосереднього здійснення опіки та піклування органами опіки та піклування призначається опікун чи піклувальник.

При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб (п. 3.1 Правил опіки та піклування).

Відповідно до частини першої статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі №712/10043/20).

Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.

Виходячи з аналізу ч. 1 ст. 60 ЦК України та ч. 1 ст. 300 ЦПК України, обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.

У постанові Верховного Суду від 08.01.2024 року у справі №753/1905/22 (провадження №61-8758св23) зроблено висновок про те, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має як найкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

У поданні Виконавчого комітету Жванецької сільської ради зазначається про можливість призначення опікуном ОСОБА_1 над ОСОБА_2 у разі визнання її недієздатною.

Однак в даному поданні відсутні дані щодо стану здоров`я ОСОБА_1 , перебуває чи не перебуває він на обліку в психіатра чи нарколога, дані про обстеження умов життя майбутнього опікуна, його майновий стан, працевлаштування, місце роботи та інші дані, встановлення яких передбачено п. 3.3 Правил опіки та піклування, затверджених спільним наказом Державного комітету у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України № 34/166/131/88 від 26.05.19 року.

Отже, суд критично ставиться до подання органу опіки та піклування про доцільність призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 , оскільки воно є недостатньо обґрунтованим та не містить мотивів доцільності призначення саме ОСОБА_1 опікуном недієздатної ОСОБА_2 ..

Одночасно, суд звертає увагу, що ОСОБА_2 з 2014 року перебуває на повному державному забезпеченні в Комунальному психіатричному закладі «Мілівецький психоневрологічний інтернат», а факт реєстрації в одному будинку заявника із особою щодо якої вирішується питання про призначення їй опікуна не є безумовною підставою такого призначення, адже не підтверджує факту здійснення догляду за ОСОБА_2 саме заявником.

При цьому, оцінюючи у сукупності наявні у справі докази, встановлені судом обставини, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню частково, оскільки відповідно до висновку судово-психіатричної експертизи ОСОБА_2 не усвідомлює значення своїх дій та не може керувати ними, а тому є підстави для визнання її недієздатною.

Одночасно, можливість та підставність виконання обов`язків опікуна ОСОБА_2 саме заявником, не доведена, призначення його опікуном не буде відповідати інтересам недієздатної особи. Тому в цій частині заяви слід відмовити.

Відповідно до частини 1 статті 65 ЦК України до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування.

Таким чином, суд з метою забезпечення правових можливостей задоволення індивідуальних потреб ОСОБА_2 та реалізації і захисту належних їй прав та свобод людини і громадянина покладає на Виконавчий комітет Жванецької сільської ради зобов`язання щодо здійснення опіки над ОСОБА_2 ..

Керуючись ч. 1, 2 ст. 39, 60 ЦК України, ст.ст 258 - 260 , 263 - 265 , 300 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

Заяву задовольнити частково.

Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 недієздатною.

Встановити строк дії рішення суду до 30 жовтня 2027 року в частині визнання недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про призначення його опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відмовити.

До призначення опікуна над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатну ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 передати під опіку органу опіки та піклування - Виконавчому комітету Жванецької сільської ради.

Судові витрати за проведення експертизи Хмельницькою філією судових експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України» в розмірі 8075 гривень 62 коп. компенсувати за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом 30 днів з дня складання повного рішення .

Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 273 ЦПК України.

Відповідно до ч. 7 ст. 300 ЦПК України клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною.

Повне рішення складено 04 листопада 2025 року

Суддя : Бондар О.О.

Присяжні : Іванова Г.В.

Фролов А.І.