Справа №676/3647/25
Номер провадження 2/676/2231/25
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У К Р А Ї Н И

(з а о ч н е)

24 листопада 2025 року м. Кам`янець-Подільський

Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючої судді - Гладій Л.М.

за участю секретаря судового засідання - Сенчишеної Р.М.

розглянувши в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення збитків внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії, -

В С Т А Н О В И В:

АТ «Хмельницькобленерго» звернулося в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення збитків внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії в розмірі 58 441,99 грн. та судових витрат в розмірі 2 422,40 грн.

Позивач, обґрунтовуючи позовні вимоги, вказує, що 01.10.2023 року представниками Кам`янець-Подільського району електричних мереж АТ «Хмельницькобленерго» за адресою: АДРЕСА_1 виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме: самовільне безоблікове підключення електропроводки до мережі оператора системи розподілу, поза приладом обліку, шляхом накиду на лінію електромереж, що зафіксовано Актом порушенням № В001880 від 01.10.2023 року, який складений в присутності відповідача, ОСОБА_1 . Акт відповідачем підписаний, зауважень немає. Додатками до Акту є схема електропостачання самовільного підключення шляхом накиду електропроводки в житловому будинку,| фотоматеріали.

За наявною інформацією в РЕМ, станом на 01.10.2023 року, споживачем вказаного особового рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , рахувалась ОСОБА_2 , про що відповідач не повідомив у встановленому порядку Кам`янець-Подільський РЕМ (згідно п.2.1.3. ПРРЕЕ), після її смерті. 22.11.2023 року відбулось засідання комісії Кам`янець-Подільського РЕМ по розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ без присутності відповідача, чи іншого її представника. Також, ніяких заяв, звернень від відповідача про перенесення дати засідання Комісії з розгляду ПРРЕЕ не надходило. За результатами проведеного засідання, комісією встановлено, що ОСОБА_1 вчинила порушення п.п.5.5.5., 8.4.1 ПРРЕЕ, у зв`язку із чим, згідно п.8.4.8.2 ПРРЕЕ, проведено нарахування за період 183 дні (загальна кількість робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення), тобто з 01.04.2023 року по 01.10.2023 року. Рішення комісії оформлене протоколом № 168 від 22.11.2023 року. Обсяг та вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення відповідачем ПРРЕЕ, визначені на підставі розділу 8.4. даних Правил та згідно проведеного розрахунку, сума заподіяних збитків АТ «Хмельницькобленерго» складає 58 441,99 грн. Окрім того, дане домоволодіння з 25.11.2019 року, відключено від розподілу електричної енергії, взагалі. Тобто, споживання електричної енергії за даним особовим рахунком відбувалось лише як без облікове шляхом накипу електропроводів, поза приладом обліку електроенергії.

Протокол засідання Комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, Розрахунок по акту про порушення ПРРЕЕ та Квитанція на оплату надсилались рекомендованим листом з повідомленням про вручення, однак, станом на 15.05.2025 року, відповідно до рішення Комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, ніякого грошового відшкодування за завдані збитки на рахунок АГ «Хмельницькобленерго» не надходило. 13.01.2025 року ОСОБА_1 надсилалась Претензія з вимогою сплатити вказану суму завданих збитків АТ «Хмельницькобленерго», але остання жодним чином не відреагувала, хоча до Кам`янець-Подільського РЕМ надійшли талони-повідомлення поштового відділення з поміткою про вручення (особисто), що є свідченням того, що відповідач був добре проінформованим про наслідки його не реагування по даній претензії. З проханням про проведення реструктуризації суми збитків також не зверталась. З огляду на викладене, представник просить стягнути з ОСОБА_1 на користь позивача збитки, завдані внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії, в розмірі 58 441,99 грн. та сплачений останнім судовий збір у розмірі 2 422.40 грн.

Представник позивача АТ «Хмельницькобленерго» Луцик М.М. в судове засідання не з`явилася, направила суду письмову заяву про розгляд справи у її відсутності, позо підтримає, просить задовольнити і не заперечу про винесення заочного рішення.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання повторно не з`явилась, про час і місце розгляду повідомлена належним чином, причини неявки суду не вказала, відзив на позов не подала, тому суд вважає за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній доказів та ухвалити заочне рішення.

Оскільки учасники справи в судове засідання не з`явилися, згідно з ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ст.274 ЦПК України (далі - ЦПК України) в порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи, справи, що виникають з трудових відносин, а також може бути розглянута будь-яка інша справа, віднесена до юрисдикції суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

За змістом ст.279 ЦПК України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. При розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.

Судом було вжито всіх заходів для повідомлення відповідача про розгляд даної справи в порядку спрощеного позовного провадження, однак, відповідач не скористалася процесуальним правом подачі відзиву на позовну заяву, а також доказів, на підтвердження своїх заперечень, та за відсутності доказів поважності причин неподання учасниками розгляду заяв по суті справи, суд вирішує справу за наявними письмовими матеріалами, що відповідає положенню ч.8 ст.178 ЦПК України.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження без участі сторін за наявними у справі матеріалами.

Враховуючи вимоги ст.280 ЦПК України, а також беручи до уваги згоду позивача по справі, суд вважає за можливе провести заочний розгляд справи на підставі тих доказів, які є в матеріалах справи.

Суд, повно та всебічно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши та дослідивши письмові докази у справі, які мають значення для її розгляду, приходить до висновку що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ч.1 ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового та майнового права та інтересу.

Відповідно до ч.ч.1,2,3 ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.264 ЦПК України, під час ухвалення рішення суд вирішує, зокрема, чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються.

Відповідно до ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.1 ст.714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Ч.ч.1-4 ст.26 Закону України «Про електроенергетику» передбачено, що споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов`язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Безпечну експлуатацію енергетичних установок споживача та їх належний технічний стан забезпечує сам споживач. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно з ч.1, абз.8 ч.2 ст.27 Закону України «Про електроенергетику», правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є порушення правил користування енергією.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються, зокрема, договори про постачання електричної енергії споживачу.

Згідно з п.1 ч.3 ст.58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів

Відповідно до положень п.3 ч.3 ст.58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Згідно з ч.1, п.4 ч.2 ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку є правопорушеннями на ринку електричної енергії.

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг постановою № 312 від 14.03.2018 року затвердила Правила роздрібного ринку електричної енергії, якими зокрема врегульовано взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними ПРРЕЕ.

Положеннями ПРРЕЕ врегульовано взаємовідносини, що виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії.

Відповідно до п.1.1.2 ПРРЕЕ акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення споживачем цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії; необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно; об`єкт побутового споживача - житловий будинок (частина будинку), квартира або будівля, які розміщені за однією адресою та належать одній фізичній особі або декільком фізичним особам на правах власності або користування.

Відповідно до п.п.5,6,20 п.5.5.5 ПРРЕЕ, споживач повинен дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

П.8.2.5 ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.

Відповідно до п.8.2.6 ПРРЕЕ, на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Відповідно до п.8.2.7 ПРРЕЕ, у разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні Акту про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.

Відповідно до п.8.4.1 ПРРЕЕ, оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.

У разі своєчасного (до виявлення порушення представниками оператора системи) письмового повідомлення споживачем оператора системи про виявлені ним пошкодження засобів вимірювальної техніки, пошкодження або зрив пломб (за умови відсутності явних ознак втручання в роботу засобів вимірювальної техніки) чи пошкодження індикатора (за умови наявності активного елемента індикатора) або спрацювання індикатора (за умови відсутності підтвердження заводом виробником індикатора факту його спрацювання внаслідок дії магнітного поля) положення цієї глави не застосовуються.

Відповідно до п.п.7 п.8.4.2 ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі Акту про порушення: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.

Судом встановлено, що 01.10.2023 року представниками Кам`янець-Подільського району електричних мереж АТ «Хмельницькобленерго» за адресою: АДРЕСА_1 виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме: самовільне безоблікове підключення електропроводки до мережі оператора системи розподілу, поза приладом обліку, шляхом накиду на лінію електромереж.

Вказаний факт, відповідно до п.п.5.5.5, 8.2.5. ПРРЕЕ, зафіксовано Актом порушенням № В001880 від 01.10.2023 року, який складався в присутності представника споживача Ваніної В.В., яка допустила до засобу обліку електроенергії.

Акт про порушення представником споживача підписано, пояснень до даного акту не вносилось.

Додатками до вищевказаного Акту є схема електропостачання самовільного підключення шляхом накиду електропроводки в житловому будинку,| фотоматеріали.

Так, станом на 01.10.2023 року, споживачем особового рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 була бабуся відповідача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що свідчить Довідка Кам`янець-Подільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) № 448/31.2-40 від 01.05.2025 року. Однак, після її смерті, всупереч вимогам п.2.1.3. ПРРЕЕ, відповідач не повідомила Кам`янець-Подільський РЕМ у встановленому порядку про смерть споживача ОСОБА_2 .

Спадщина у вигляді зазначеного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , після смерті ОСОБА_2 , не була оформлена у власність відповідача ОСОБА_1 , не зважаючи на зазначене, вона в ньому проживає більше 5-ти років, що підтверджується Довідкою Жванецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області № 10/05 від 04.09.2025 рок.

Засідання Комісії Кам`янець-Подільського РЕМ по розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ, було назначено на 22.11.2023 року, про що ОСОБА_1 повідомлено під час складання Акту про порушення.

22.11.2023 року відбулось засідання комісії по розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ № В001880 від 01.10.2023 року без присутності відповідача, чи іншого її представника.

Жодних заяв, звернень від відповідача про перенесення дати засідання Комісії з розгляду ПРРЕЕ не надходило.

За результатами проведеного засідання, комісією встановлено, що ОСОБА_1 вчинила порушення п.п.5.5.5., 8.4.1 ПРРЕЕ, у зв`язку із чим, згідно п.8.4.8.2 ПРРЕЕ, проведено нарахування за період 183 дні (загальна кількість робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення), тобто з 01.04.2023 року по 01.10.2023 року.

Рішення комісії оформлене Протоколом № 168 від 22.11.2023 року.

Обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення відповідачем ПРРЕЕ, визначені на підставі розділу 8.4. даних Правил та згідно проведеного розрахунку, сума заподіяних збитків АТ «Хмельницькобленерго» складає 58 441,99 грн.

Окрім того, дане домоволодіння з 25.11.2019 року, відключено від розподілу електричної енергії, взагалі. Тобто, споживання електричної енергії за даним особовим рахунком відбувалось лише як без облікове шляхом накипу електропроводів, поза приладом обліку електроенергії.

Таким чином, ОСОБА_1 вступила в умови Публічного договору, визнавши себе по факту споживачем електричної енергії, користувалася нею, проводила розрахунки по рахункам за спожиту електричну енергію відповідно до показів засобу обліку електричної енергії, вступила в умови публічного договору без фактичного його укладення з оператором системи розподілу, акцептуючи договір, що конкретно визначено Правилами роздрібного ринку електричної енергії. Із заявою про незгоду використовувати електричну енергію відповідач до РЕМу не зверталася.

Обсяг та вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ відповідачем, визначені на підставі розділу 8.4.12 ПРРЕЕ.

Згідно проведеного розрахунку, сума заподіяних АТ «Хмельницькобленерго» збитків, становить 58 441,99 грн.

Факт споживання електричної енергії ОСОБА_1 зафіксовано під час складання Акту про порушення № В001880 від 01.10.2023 року, що підтверджується Схемою електропостачання із самовільним безобліковим приєднанням прихованої проводки з дерев`яної опори по АДРЕСА_1 , фотоматеріалами до нього.

Протокол засідання Комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, Розрахунок по акту про порушення ПРРЕЕ та Квитанція на оплату надсилались рекомендованим листом з повідомленням про вручення однак, станом на 15.05.2025 року, відповідно до рішення Комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, грошових відшкодувань за завдані збитки на рахунок АТ «Хмельницькобленерго» не надходило.

13.01.2025 року відповідачу ОСОБА_1 надсилалась Претензія з вимогою сплатити суму завданих збитків АТ «Хмельницькобленерго», однак остання, отримавши вказаний документ, що підтверджується талонами-повідомленнями поштового відділення з поміткою про вручення (особисто), жодним чином не відреагувала.

Із зазначеного вбачається, що відповідач ОСОБА_1 належним чином проінформована про наслідки претензії.

З проханням про проведення реструктуризації суми збитків відповідач ОСОБА_1 також не зверталась.

Внаслідок порушення відповідачем ОСОБА_1 правил роздрібного ринку електричної енергії, останньою заподіяно АТ «Хмельницькобленерго» збитки у розмірі 58 411,99 грн, яка підлягає стягненню з відповідача на користь позивача, а тому позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

В зв`язку з тим, що позовні вимоги задовольняються в повному обсязі, тому з відповідача на користь позивача підлягає стягненню вся сума сплаченого судового збору у розмірі 2 422,40 грн.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.714 ЦК України, ст.ст.4, 56, 58, 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», ст.ст.2, 3 ,4, 12, 13, 76-78, 81, 82, 89, 141, 247, 258, 259, 263-265, 273, 352, 354 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» збитки, завдані внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії у розмірі 58 441,99 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» судовий збір у розмірі 2 422,40 грн.

Повне найменування сторін:

Позивач: Акціонерне товариство «Хмельницькобленерго», , юридична адреса: вул. Храновського, буд.11 А в м. Хмельницький поштовий індекс 29018.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , фактичне місце проживання без реєстрації: АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі подання апеляційної скарги позивачем заочне рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 24 листопада 2025 року.

Суддя: Л.М. Гладій