ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2025 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Полтавського апеляційного суду в складі:

головуючого судді: Обідіної О.І.,

суддів: Бутенко С.Б., Карпушина Г.Л.,

за участю секретаря Дороженка Р.Г.,

розглянула в судовому засіданні в м. Полтаві, апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 14 квітня 2025 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування,

В С Т А Н О В И Л А:

В грудні 2024 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ГУ Пенсійного фонду України в Полтавській області (надалі -ГУ ПФУ в Полтавській області), в якому просила стягнути в порядку спадкування після померлого батька ОСОБА_2 недоотриману пенсію в розмірі 204693,77 грн. та судовий збір - 2046,94 грн.

Вимоги обґрунтовані тим, що вона є спадкоємцем майна після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 батька ОСОБА_2 .

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 08.09.2021 у справі№ 440/8648/21 зобов`язано Головне управління ПФУ в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 01 квітня 2019 року у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 № 9/1/3368/фп51690 від 29.06.2021, відповідно до вимог ст.ст. 43та 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та ст. 9 Закону України «Про соціальний захист військовослужбовців та членів їх сімей», постанови КМУ «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції».

02.01.2021 Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 440/8648/21, який до примусового виконання не пред`являвся.

На її звернення до відповідача вона отримала відповідь, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.08.2022 у справі№ 440/8648/21 нараховано заборгованість у сумі 204693,77грн. Невиплачені кошти за батька можна отримати у разі заміни сторони виконавчого провадження відповідно до ст. 379 КАС України.

Між тим, ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2024 року їй було відмовлено у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Постановою приватного нотаріуса Полтавського районного нотаріального округу Полтавської області Рой Т.В. їй відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на спадкове майно, яке складається з недоодержаної суми пенсії спадкодавця.

Вважає, що відповідачем порушено її право як спадкоємця на отримання пенсії після смерті батька.

Рішенням Октябрського районного суду м. Полтави від 14 квітня 2025 року позов задоволено.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 суму недоотриманої пенсії після померлого батька ОСОБА_2 в порядку спадкування у розмірі 204693,77 грн.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 2046,94 грн.

Ухвалюючи рішення, суд дійшов висновку про правомірність вимог позивача, як спадкоємця першої черги, оскільки заборгованість по пенсії не була отримана спадкодавцем за життя.

Не погоджуючись з рішенням суду, ГУ ПФУ в Полтавській області подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, просить рішення скасувати та постановити нове, про відмову в задоволенні позовних вимог.

Вважає, що недоотриману суму пенсії можливо отримати в разі заміни сторони виконавчого провадження, в порядку КАСУ.

Колегія суддів, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 374 ЦПК України, суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право залишити судове рішення без змін, а скаргу без задоволення.

Відповідно до ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, позивач ОСОБА_1 є донькою та спадкоємцем першої черги після смерті батька ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Інших спадкоємців по справі не має.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 08.09.2021 по справі № 440/8648/21 адміністративний позов ОСОБА_2 до ГУ ПФУ в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправними дії ГУПФУ в Полтавській області щодо відмови у проведенні з 01 квітня 2019 року перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_2 у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_3 №9/1/3368/фп51690 від 29 червня 2021 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 , станом на 05 березня 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 ЗУ від 09.04.1992 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст. 9 ЗУ від 20.12.1991 «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб". Зобов`язано ГУ ПФУ в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 01 квітня 2019 року у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_3 №9/1/3368/фп51690 від 29 червня 2021 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 , станом на 05 березня 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 ЗУвід 09.04.1992 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст. 9 ЗУ від 20.12.1991 «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із врахуванням раніше виплачених сум.

02 листопада 2021 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по вказаній справі.

Згідно розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № ПФ 51690, здійсненого відповідачем, у пенсіонера ОСОБА_2 сума доплати за рішенням суду становить 204693,77 грн.

З копії свідоцтва про право на спадщину за законом виданого приватним нотаріусом Полтавського районного нотаріального округу Полтавської області Рой Т.В. 14.05.2024, зареєстрованого в реєстрі за № 1690, спадкова справа № 195/2023, вбачається, що спадкоємцем майна після померлого ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_2 є його дочка ОСОБА_1 .

На звернення ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Полтавській області, останнім було повідомлено, що ОСОБА_2 було нараховано заборгованість на виконання рішень Полтавського окружного адміністративного суду від 24.01.2021 року у справі № 440/5063/19 з 01.01.2018 по 15.03.2020 у розмірі 33621,48 грн. Виплата заборгованості проведена 09.11.2022. Нараховано заборгованість на виконання рішень Полтавського окружного адміністративного суду, а саме: від 08.09.2021 по справі № 440/8648/21 за період з 01.04.2019 по 31.10.2021 в розмірі 204693,77 грн., від 17.01.2022 по справі № 440/14179/21 за період з 01.04.2019 по 31.03.2022 в розмірі 408425,22 грн., від 18.08.2022 по справі № 440/6218/22 за період з 01.03.2022 по 30.09.2022 в розмірі 28083,79 грн. Також роз`яснено, що невиплачені кошти ОСОБА_2 можливо отримати у разі заміни сторони виконавчого провадження, що передбачено ст. 379 КАСУ.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2024 року відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №440/8648/21 за позовом ОСОБА_2 до ГУ ПФУ в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Задовольняючи позовні вимоги про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування, суд дійшов висновку про правомірність заявлених вимог та неможливість вирішення цього питання в порядку адміністративного судочинства, оскільки спірні правовідносини є спадковими та врегульовані положеннями ЦК України.

Колегія суддів погоджується з вказаними висновками суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу

В даному випадку, саме порушення прав позивача на спадкування за законом - спадкове майно у вигляді невиплаченої пенсії спадкодавця стало підставою звернення до суду.

Згідно ст.ст. 1216, 1218 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права і обов`язки, що належали спадкодавцю на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до статті 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Матеріалами справи доводиться та не заперечується сторонами, що позивач ОСОБА_1 є донькою померлого ОСОБА_2 та єдиним спадкоємцем першої черги.

Статтею 1219 ЦК України передбачені права та обов`язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 52 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Відповідно до ч. 1 ст. 61 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», який є спеціальним законом та визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували, зокрема на військовій службі, встановлено, що питання виплати пенсії та допомоги в разі смерті пенсіонера, суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

Положення частини третьої статті 52 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та статті 61 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Аналогічні норм містяться в ч. 1 ст. 91 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Положення ч.ч. 2, 3 ст. 52 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 61 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», який визначає спеціальний правовий режим грошових коштів у вигляді пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину.

Зазначене узгоджується з усталеною практикою та правовими висновками Верховного Суду, викладеними у постановах від 23 вересня 2020 року у справі № 428/6685/19, від 30 січня 2024 року у справі № 420/8604/21, від 05 жовтня 2025 року у справі № 671/931/24.

Відповідно до ч.1 ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

За змістом ст. 13 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом. Судові рішення не можуть бути переглянуті іншими органами чи особами поза межами судочинства, за винятком рішень про амністію та помилування

Тлумачення статті 1227 ЦК України, з урахуванням принципу розумності, свідчить, що невиконання рішення суду, яке ухвалено за життя спадкодавця та набрало законної сили, про зобов`язання пенсійного фонду здійснити перерахунок та виплату спадкодавцю пенсії, не позбавляє його спадкоємця (спадкоємців) можливості спадкувати право на отримання грошових сум пенсії. У розумінні положень статті 1227 ЦК України ці суми вважаються такими, що належали до виплати спадкодавцю. Правопорядок не може допускати ситуації коли нівелюється законна сила судового рішення. Очевидно, що такий підхід дозволяє отримати результати, яких розум і справедливість могли б очікувати.

Оскільки за життя спадкодавця ОСОБА_2 відповідачем не було виконано рішення суду, тобто продовжувало існувати невиконане грошове зобов`язання, в розмірі згідно розрахунку на доплату в 204693,77 грн. , саме позивач як спадкоємниця першої черги має право на їх отримання.

Посилання ГУ ПФУ в Полтавській області в апеляційній скарзі на невірно обраний спосіб захисту та необхідність вирішення вказаного питання в порядку вимог КАСУ, шляхом заміни сторони виконавчого провадження відхиляються колегією суддів, оскільки спір між сторонами виник з приводу захисту позивачем свого права на спадкування за законом, а саме права власності на спадкове майно у вигляді невиплаченої пенсії, яка належала спадкодавцю за життя.

Крім того, за рекомендацією відповідача, позивач вже зверталась із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні в порядку КАСУ і за результатами такого звернення судом прийнято рішення про відмову в її задоволенні з тих підстав, що вимоги зобов`язального характеру, заявлені ОСОБА_2 нерозривно пов`язані з особою спадковавця і не допускають правонаступництво, а тому заміна сторони у виконавчому провадженні є неналежним способом захисту.

За вказаних обставин, колегія суддів не вбачає підстав для скасування чи зміни судового рішення, як ухваленого з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 367, 374 ч. 1 п. 1, 375, 382, 383, 384 ЦПК України колегія суддів,-

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області залишити без задоволення.

Рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 14 квітня 2025 року залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено 01 грудня 2025 року.

Судді: О. І. Обідіна С.Б. Бутенко Г.Л. Карпушин