Р. С. З. № 9
У Х В А Л А

про відкриття провадження у цивільній справі

25 листопада 2025 року суддя Маньківського районного суду, Черкаської області А. І. Костенко, розглянувши матеріали за позовом ОСОБА_1 до Маньківської селищної ради Уманського району Черкаської області, Державної інспекції архітектури та містобудування України про визнання права власності на майно,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся в суд з позовом до відповідачів про визнання права власності на майно.

На підставу своїх вимог спирається на те, що Рішенням Маньківського районного суду Черкаської області від 16 травня 2022 року у справі № 701/226/22 було задоволено позов ОСОБА_1 , та визнано за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , зареєстрованого по АДРЕСА_1 право власності на громадський будинок з господарськими будівлями та спорудами «магазин з офісними приміщеннями» по АДРЕСА_2 , згідно даних технічного паспорта. При цьому, в процесі судового розгляду даної справи встановлено обставини того, що фактично будівництво було здійснено самочинно, оскільки у свій час отримати та узгодити всі необхідні дозвільні документи позивач не мав можливості у зв`язку з відсутністю на той час актуалізованого затвердженого генерального плану забудови території смт. Маньківка, який тривалий час знаходився на різного роду розроблювальних та погоджувальних процесах. Оскільки цей процес був тривалим та часова перспектива його закінчення була нікому невідома, позивачем здійснювались будівельні роботи на земельній ділянці, яка перебувала у його користуванні згідно прийнятих рішень, при цьому позивачем не завдавались нікому ні незручності, ні будь-які дії, які б порушували фактично чиїсь права, жодних скарг ні позивачу, ні відносно нього не надходило. Так, Рішенням Маньківської селищної ради Черкаської області від 02 серпня 2005 року № 24-26/ІV «Про надання дозволу на збір матеріалів попереднього погодження по проекту відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_1 », вирішено надати дозвіл гр. ОСОБА_1 на збір матеріалів попереднього погодження по проекту відведення земельної ділянки площею 130 кв.м., для розміщення торгового павільйону « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованої по АДРЕСА_2 . Рішенням виконавчого комітету Маньківської селищної ради від 14 вересня 2006 року № 144 «Про надання дозволу на розміщення об`єкту торгівлі», вирішено надати дозвіл приватному підприємцю ОСОБА_1 дозвіл на розміщення об`єкту торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами, при отриманні відповідних дозволів, у приміщенні магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 . Разом з тим, як виявилось будівництво вказаного об`єкта торгівлі велось фактично самочинно, фактично велось ще з 1998 року, внаслідок чого 18.01.2012 року інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області було винесено припис про усунення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності. Зокрема, було встановлено, що будівництво магазину товарів повсякденного попиту та кафе здійснено без дозволу на виконання будівельних робіт, будівля експлуатується без прийняття в експлуатацію та поставлено вимогу оформити правову та технічну документацію, надати довідку про вартість. Також, 18.01.2012 року вказаною інспекцією винесено постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності № НОМЕР_2 , № 520, № 521, № 522, тобто позивача було притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, встановлено, що будівля експлуатується без прийняття в експлуатацію, будівництво здійснено без дозволу на виконання будівельних робіт, тобто самочинно. 28.12.2012 року між Маньківською селищною радою (Орендодавець) та ОСОБА_1 (Орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки під кадастровим номером :01:002:1148 загальною площею 0,0167 га по АДРЕСА_2 , на якій знаходиться об`єкт нерухомого майна, що є власністю Орендаря. Земельна ділянка передана в користування згідно акту прийому-передачі від 28.12.2012 року. Вказаний договір укладено строком на 49 років. Згідно з вимогами п. 14 вказаного договору оренди, земельна ділянка передається для будівництва і обслуговування будівель торгівлі, за умовами п. 18 даного договору, передача земельної ділянки в оренду здійснюється з розробленням проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, при цьому організація розроблення вказаного проекту і витрати, пов`язані з цим, покладено на Орендаря. Позивачем було замовлено проведення робіт з виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0167 га по АДРЕСА_2 , для будівництва та обслуговування будівель торгівлі. Після цього, право оренди зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права за № 10625441 від 10.10.2013 З метою подальшого оформлення прав власності, у зв`язку з вимогами щодо оформлення прав на будівлю, було замовлено виконання інженерно-геодезичних робіт по виготовленню топоплану для магазину по АДРЕСА_2 , які виконано ПП ОСОБА_2 . Також, було замовлено попередні планувальні рішення розташування магазину по АДРЕСА_2 , виконані ПП ОСОБА_3 . За отриманими поясненнями відділу архітектури та будівництва, позивачу потрібно було профінансувати розроблення проекту детального плану території частини кварталу житлової та громадської забудови, що прилягає до вулиці Шевченка з метою реконструкції існуючого магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 » шляхом улаштування прибудови з офісними приміщеннями по АДРЕСА_2 . Після цього, позивачем було профінансовано роботи з розроблення проекту детального плану території, та ПП ОСОБА_3 , виготовлено детальний план території частини кварталу житлової та громадської забудови для розміщення магазину з офісними приміщеннями по АДРЕСА_2 . Рішенням Маньківської селищної ради від 23 грудня 2020 року № 3-101/VІІІ «Про затвердження детального плану території частини кварталу житлової та громадської забудови для розміщення магазину з офісними приміщеннями розташовану на території Маньківської селищної ради по АДРЕСА_2 », вирішено затвердити детальний план території окремої земельної ділянки під розміщення магазину з офісними приміщеннями по АДРЕСА_2 з основними техніко-економічними показниками. Також вирішено передати затверджений детальний план території на зберігання в відділ архітектури та містобудування Маньківської райдержадміністрації, як невід`ємну частину генерального плану смт. Маньківка. 21.01.2022 року на замовлення позивача приватним підприємством «Уманський центр технічної інвентаризації» виготовлено технічний паспорт на громадський будинок з господарськими будівлями та спорудами «Магазин з офісними приміщеннями» по АДРЕСА_2 . Згідно даних характеристики на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, зазначених у технічному паспорті, будівлі значаться 1998 року спорудження, навіс 2012 року. З метою оформлення прав власності на вказане нерухоме майно, з усіма наявними документами позивач звернувся до відділу будівництва, архітектури, житлово-комунального господарства, комунального майна виконавчого комітету Маньківської селищної ради Черкаської області. 12.04.2022 року за № 28/06-09 відділом будівництва, архітектури, житлово-комунального господарства, комунального майна виконавчого комітету Маньківської селищної ради Черкаської області надано висновок про відповідність забудови земельної ділянки вимогам містобудівної документації, державним будівельним нормам і правилам. Даним висновком встановлено та повідомлено наступне. Щодо відповідності будівництва містобудівній документації. Порядок будівництва нерухомого майна врегульовано відповідними нормативними актами, а саме: Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Законом України «Про основи містобудування», Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», Законом України «Про архітектурну діяльність» та іншими підзаконними нормативними документами. Відповідно до статті 5 Закону України «Про основи містобудування», при здійсненні містобудівної діяльності повинні бути забезпечено розміщення об`єктів відповідно до затверджених у встановленому законодавством порядку містобудівної документації та проектів цих об`єктів. Статтею 17 цього ж закону визначено, що містобудівна документація є основою для вирішення питань щодо розташування та проектування нового будівництва, здійснення реконструкції, реставрації, капітального ремонту об`єктів містобудування та упорядкування територій. Відповідно до ч. 2 ст. 8 закону «Про регулювання містобудівної діяльності» планування та забудова земельних ділянок здійснюється їх власниками чи користувачами в установленому законодавством порядку. Відповідно до статті 25 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» режим забудови територій, визначених для містобудівних потреб, встановлюється у генеральних планах населених пунктів, планах зонування та детальних планах територій. Забудова земельної ділянки по АДРЕСА_3 відповідає містобудівній документації «Детальному плану території частини кварталу житлової та громадської забудови для розміщення магазину з офісними приміщеннями по АДРЕСА_2 », який затверджений рішенням сесії Маньківської селищної ради від 23.12.2020 № 3-101/VIІI «Про затвердження детального плану території частини кварталу житлової та громадської забудови для розміщення магазину з офісними приміщеннями по АДРЕСА_2 ». Щодо використання земельної ділянки відповідно до цільового призначення. Відповідно до статті 91 Земельного кодексу України, власники земельних ділянок зобов`язані забезпечувати використання земельних ділянок відповідно до цільового призначення. Відповідно до даних державного земельного кадастру, земельна ділянка з кадастровим номером :01:002:1148 зареєстрована для будівництва та обслуговування будівель торгівлі. А тому, станом на 11.04.2022, земельна ділянка використовується за цільовим призначенням. Щодо визнання та оформлення права власності. Розглянувши матеріали технічної інвентаризації та враховуючи обстеження земельної ділянки, на якій розміщено магазин з офісними приміщеннями в АДРЕСА_3 встановлено, що даний об`єкт має всі ознаки капітальної будівлі, яка збудована у 1998 році та підлягає введенню в експлуатацію. Для будівництва магазину з офісними приміщеннями по АДРЕСА_3 земельна ділянка не була належним чином відведена. У 2013 році уже під збудоване майно відведена земельна ділянка на умовах оренди гр. ОСОБА_1 , площею 0,0167 га на підставі рішення сесії Маньківської селищної ради від 14.12.2012 № 27-16/VІ, а саме: для будівництва та обслуговування будівель торгівлі. А тому, враховуючи вище викладене, магазин з офісними приміщеннями в АДРЕСА_3 , збудовано без належно оформлених дозвільних документів на виконання будівельних робіт та є самочинною забудовою, що узгоджується із частиною 1 статті 376 Цивільного кодексу України. Будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Документом, що дає право на виконання будівельних робіт є подання замовником повідомлення про початок виконання будівельних робіт відповідному органу державного архітектурно будівельного контролю або отримання дозволу на виконання будівельних робіт, який видається органами державного архітектурно-будівельного контролю, що узгоджується із статтею 34 та статтею 37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності». Розміщення громадської будівлі магазину з офісними приміщеннями по АДРЕСА_3 відповідає положенню містобудівної документації, забудова земельної ділянки відповідає цільовому призначенню. Відділ не заперечує щодо визнання та оформлення права власності на громадську будівлю - магазин з офісними приміщеннями по АДРЕСА_2 . Таким чином, враховуючи викладене, відділ прийшов до висновку, що розміщення громадської будівлі магазину з офісними приміщеннями по АДРЕСА_2 , яка збудована самочинно, відповідає положенню містобудівної документації, забудова земельної ділянки відповідає цільовому призначенню. Даним висновком також підтверджено, що забудова відповідає Детальному плану території частини кварталу житлової та громадської забудови. Позивачем було замовлено, оплачено та виконано комплекс відповідних робіт, пов`язаних з оформленням правовстановлюючих документів, однак у зв`язку з наявністю самочинного будівництва відсутня можливість оформлення прав власності на майно іншим шляхом, ніж у судовому порядку, при цьому права інших осіб не порушуються. 14.04.2022 року сертифікованим суб`єктом-виконавцем робіт, пов`язаних зі створенням об`єкта архітектури - експерта (інженера) з технічного обстеження ОСОБА_4 , підготовлено та надано Звіт про проведення технічного обстеження об`єкта громадської будівлі магазину з офісними приміщеннями по АДРЕСА_2 . За результатами проведеного технічного обстеження встановлено можливість надійної та безпечної експлуатації об`єкта будівництва, недоліків, які впливають або можуть вплинути на безпечну експлуатацію об`єкта не виявлено. Таким чином, виходячи із загальних обставин встановлено, що об`єкт будівництва громадського будинку з господарськими будівлями та спорудами магазин з офісними приміщеннями по АДРЕСА_2 збудовано самочинно, і лише після вирішення питання про визнання права власності за наявності підстав, з`явиться можливість здачі об`єкта в експлуатацію, і лише після цього можливе проведення державної реєстрації права власності на підставі отриманої декларації про готовність до експлуатації. Так, відповідно до п. 10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою КМУ від 13.04.2011 року № 461 «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів», у випадку визнання права власності на самочинно збудований об`єкт за рішенням суду він приймається в експлуатацію згідно з цим Порядком за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження такого об`єкта. Тобто, даною нормою визначено, що за умови можливості надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження об`єкта, він приймається в експлуатацію. Таке обстеження проведено і визнано об`єкт цілком надійним та безпечним. Вищевказані обставини достовірно встановлено Маньківським районним судом Черкаської області при розгляді справи № 701/226/22. Після вступу вказаного рішення в законну силу, у відповідності до приписів Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою КМУ від 13.04.2011 року № 461 «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів», 12.07.2022 року було подано декларацію про готовність до експлуатації самочинно збудованого об`єкта, на яке визнано право власності за рішенням суду до Державної інспекції архітектури та містобудування України. 11.08.2022 року вказану декларацію зареєстровано, тобто об`єкт прийнято в експлуатацію, що підтверджується витягом з Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва за реєстраційним номером ІУ61. Після цього зареєстровано право власності на майно громадський будинок з господарськими будівлями та спорудами «магазин з офісними приміщеннями» по АДРЕСА_2 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 309170520 від 07.09.2022. Однак, постановою Черкаського апеляційного суду від 27 червня 2023 року у справі № 701/226/22, провадження № 22-ц/821/939/23 скасовано рішення Маньківського районного суду Черкаської області від 16 травня 2022 року, в задоволенні позову ОСОБА_1 до Маньківської селищної ради про визнання права власності відмовлено. Як зазначено у вказаній постанові суду апеляційної інстанції, в матеріалах справи відсутні відомості про те, що позивач звертався до органів державного архітектурно-будівельного контролю із заявою про готовність до експлуатації об`єкта, про прийняття в експлуатацію самочинно побудованого нежитлового приміщення (магазину) по АДРЕСА_2 , матеріали справи не містять письмових обґрунтувань органу державного архітектурно-будівельного контролю відмови у прийнятті в експлуатацію вказаного об`єкта. Крім того, за відсутності відомостей щодо прийняття в установленому законом порядку до експлуатації зазначеного об`єкту нерухомості, суд першої інстанції не залучив до участі у розгляді справи Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, на яку покладено повноваження прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів. З вказаних мотивів судом апеляційної інстанції постановлено рішення про скасування рішення суду першої інстанції. Ухвалою Верховного Суду від 10 серпня 2023 року у справі № 701/226/22, провадження № 61-11345ск23 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Черкаського апеляційного суду від 27 червня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Маньківської селищної ради про визнання права власності на майно. При цьому, судом касаційної інстанції зазначено, що оскаржена постанова суду апеляційної інстанції ухвалена у малозначній справі, яка є такою в силу закону, тому у відкритті касаційного провадження відмовлено. У відповідності до приписів ч. 4 ст. 82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній, або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. Згідно ч. 1 ст. 258 ЦПК України, судовими рішеннями є: ухвали, рішення, постанови, судові накази. Таким чином, вищевикладені обставини щодо наявності обставин самочинно збудованого майна позивачем та відповідності права на судовий захист за даних обставин у їх сукупності перевірено та встановлено судом апеляційної інстанції. Тобто, дані обставини є встановленими і у відповідності до приписів ст. 82 ЦПК України доказуванню не потребують. В подальшому, у зв`язку із наявністю скасованого рішення суду першої інстанції про визнання права власності на майно, а також у зв`язку із реєстрацією припинення права власності, та з метою подальшого оформлення та реєстрації права власності на майно у порядку, визначеному чинним законодавством, зокрема шляхом отримання містобудівних умов, позивач звернувся до відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Маньківської селищної ради за отриманням відповідної згоди на здійснення будівництва. 03.07.2025 відділом містобудування та архітектури виконавчого комітету Маньківської селищної ради видано наказ № 17, яким затверджено містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва «Будівництво магазину з офісними приміщеннями по АДРЕСА_2 . Містобудівні умови та обмеження для будівництва зареєстровано в ЄДЕССБ (Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва). Тобто, у зв`язку із відсутністю можливості здійснення правомочностей власника по причині скасування рішення суду про визнання права власності та припиненням реєстрації цього права, позивачем здійснено дії за умовами, визначеними законодавством шляхом отримання містобудівних умов. Після отримання містобудівних умов було замовлено виготовлення проекту будівництва, який виготовлено та зареєстровано в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва, що підтверджується витягом з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про проектні документації Єдиній державної електронної системи у сфері будівництва від 05.10.2025 за реєстраційним номером PD01:6720-7335-9052-0864, документ № 098-2025 від 26.09.2025. Після цього, у визначеному порядку позивачем було подано відповідне повідомлення про початок виконання будівельних робіт, яке зареєстровано Державною інспекцією архітектури та містобудування України згідно витягу з Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, реєстраційний номер ІУ91 від 09.10.2025. Згідно вказаної у даному витязі інформації, статус документа вказано як повернуто на доопрацювання. Підставою відмови вказано виявлено невідповідність відомостей, а саме: в ДРРП (Державному реєстрі речових прав) наявні відомості про існуючий об`єкт нерухомого майна «громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, магазин з офісними приміщеннями» за адресою АДРЕСА_2 , натомість в проектній документації PD01:6720-7335-9052-0864 відсутні відомості про зазначений об`єкт. Тобто, виявлено розбіжності між даними, зазначеними у повідомленні та поданих документах. Загалом, визначена інформація підстави відмови вказує на те, що у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно наявні відомості про існуючий об`єкт, на який попередньо було визнано право власності, в подальшому право власності припинено у зв`язку із скасуванням рішення суду про визнання права власності, однак даний об`єкт фізично існує. У свою чергу, ці обставини очевидно не дають можливості провести комплекс робіт з реєстрації початку та завершення будівельних робіт у визначеному законодавством порядку по причині фізичної наявності вже збудованого самочинно майна, що і змусило позивача звернутись з відповідним позовом до суду.

Згідно з ч. 1 ст. 187 ЦПК України, за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 185 цього Кодексу.

За положеннями ч. 1 ст. 11 ЦПК України, суд визначає в межах, встановлених цим Кодексом, порядок здійснення провадження у справі відповідно до принципу пропорційності, враховуючи: завдання цивільного судочинства; забезпечення розумного балансу між приватними й публічними інтересами; особливості предмета спору; ціну позову; складність справи; значення розгляду справи для сторін, час, необхідний для вчинення тих чи інших дій, розмір судових витрат, пов`язаних із відповідними процесуальними діями, тощо.

Частиною 4 ст. 19 ЦПК України для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні призначене загальне позовне провадження.

Керуючись ч. 7 ст. 7, ст. 11, ч. 8 ст. 43, ст. ст. 44, 49, 53, 71, 83, 84, 85, 86, 91, 93, 95, 183, 185, 187, 189, 190-193, 196, 199, 257, ч. 2 ст. 261, ст. ст. 272, 353-355 ЦПК України, п. 8 ч. 11, 15.5 розділу ХІІІ перехідних положень ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Відкрити провадження в цивільній справі №701/1223/25 за позовом ОСОБА_1 до Маньківської селищної ради Уманського району Черкаської області, Державної інспекції архітектури та містобудування України про визнання права власності на майно.

Розгляд справи провести в порядку загального позовного провадження.

Почати підготовче провадження з дня постановлення цієї ухвали.

Проведення підготовчого засідання призначити на 09 грудня 2025 року о 09 годині 30 хвилин в Маньківському районному суді Черкаської області (вул. Соборна, буд. 8, с-ще Маньківка Маньківського району Черкаської області).

Роз`яснити учасникам справи право на підставі ч. 7 ст. 7 ЦПК України, звернутись до суду з клопотанням про проведення розгляду справи у закритому судовому засіданні з метою запобігання розголошенню відомостей про інтимні чи інші особисті сторони життя учасників справи.

Учасникам справи надіслати копії ухвали про відкриття провадження у справі (в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення) протягом двох днів з дня її складення у відповідності до ч. 5 ст. 272 ЦПК України.

Відповідачу та третім особам разом з копією ухвали про відкриття провадження у справі одночасно надіслати копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Встановити строк відповідачу для надіслання (надання) до суду відзиву на позовну заяву і всіх доказів, які можливо доставити до суду, що підтверджують заперечення проти позову, - протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії цієї ухвали.

Зобов`язати відповідача одночасно із надісланням (наданням) відзиву до суду надіслати (надати) копії такого відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також третім особам.

У відзиві відповідач викладає заперечення проти позову. Відзив підписується відповідачем або його представником. Відзив повинен містити: найменування (ім`я) позивача і номер справи; повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові для фізичних осіб) відповідача, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу та адресу електронної пошти, за наявності; у разі повного або часткового визнання позовних вимог - вимоги, які визнаються відповідачем; обставини, які визнаються відповідачем, а також правову оцінку обставин, надану позивачем, з якою відповідач погоджується; заперечення (за наявності) щодо наведених позивачем обставин та правових підстав позову, з якими відповідач не погоджується, із посиланням на відповідні докази та норми права; перелік документів та інших доказів, що додаються до відзиву, та зазначення документів і доказів, які не можуть бути подані разом із відзивом, із зазначенням причин їх неподання; заперечення (за наявності) щодо заявленого позивачем розміру судових витрат, які позивач поніс та очікує понести до закінчення розгляду справи по суті; попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які відповідач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи. До відзиву додаються: докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. До відзиву, підписаного представником відповідача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника відповідача. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідачу для надання зустрічного позову встановити строк до 09 грудня 2025 року.

Третім особам для надання суду пояснень щодо позову або відзиву та доказів встановити строк до 09 грудня 2025 року, попередивши, що у разі їх ненадання у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

У поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. Пояснення третьої особи підписуються третьою особою або її представником. До пояснень третьої особи застосовуються тотожні для відзиву правила.

Учасники справи мають право надати відповідь на пояснення третіх осіб, свої письмові пояснення щодо відповіді на відзив - до закінчення підготовчого провадження.

Роз`яснити учасникам справи їх право на поставлення в першій заяві по суті справи, що ними подається до суду, не більше десяти запитань іншому учаснику справи про обставини, що мають значення для справи. Учасник справи, якому поставлено питання позивачем, зобов`язаний надати вичерпну відповідь окремо на кожне питання по суті. На запитання до учасника справи, який є юридичною особою, відповіді надає її керівник або інша посадова особа за його дорученням. Відповіді на запитання подаються до суду учасником справи - фізичною особою, керівником або іншою посадовою особою юридичної особи у формі заяви свідка не пізніш як за п`ять днів до підготовчого засідання. Копія такої заяви свідка у той самий строк надсилається учаснику справи, який поставив письмові запитання. У заяві свідка зазначаються ім`я (прізвище, ім`я та по батькові), місце проживання (перебування) та місце роботи свідка, поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків свідка за його наявності або номер і серія паспорта, номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти (за наявності), відповіді на питання щодо обставин справи, про які відомо свідку, джерела обізнаності свідка щодо цих обставин, а також підтвердження свідка про обізнаність із змістом закону щодо кримінальної відповідальності за надання неправдивих показань. Якщо поставлене запитання пов`язане з наданням відповідних доказів, що підтверджують відповідні обставини, учасник справи разом з наданням заяви свідка надає копії відповідних письмових чи електронних доказів. Учасник справи має право відмовитися від надання відповіді на поставлені запитання щодо себе, членів сім`ї чи близьких родичів (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, над якою встановлено опіку чи піклування, член сім`ї або близький родич цих осіб), які можуть тягнути юридичну відповідальність для нього або таких членів сім`ї чи близьких родичів. Особа, яка відмовляється давати показання, зобов`язана повідомити причини відмови. Також учасник справи має право відмовитися від надання відповіді на поставлені запитання, якщо поставлене запитання не стосується обставин, що мають значення для справи;якщо учасником справи поставлено більше десяти запитань. За наявності підстав для відмови від відповіді учасник справи повинен повідомити про відмову іншого учасника та суд у строк для надання відповіді на запитання. Суд за клопотанням іншого учасника справи може визнати підстави для відмови відсутніми та зобов`язати учасника справи надати відповідь.

Попередити учасників справи, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); найменування суду, до якого вона подається; номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів); зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; підстави заяви (клопотання, заперечення); перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви (клопотання, заперечення); інші відомості, що вимагаються цим Кодексом. Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником. Учасник справи має право додати до письмової заяви, клопотання проект ухвали, постановити яку він просить суд. Суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

Роз`яснити учасникам справи, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу. У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними. Докази, які не додані до позовної заяви чи до відзиву на неї, якщо інше не передбачено Цивільним процесуальним кодексом України, подаються через канцелярію суду, з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або в судовому засіданні з клопотанням про їх приєднання до матеріалів справи. Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане відповідачем, третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. У клопотанні повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; вжиті особою, яка подає клопотання, заходи для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу. Письмові, речові та електронні докази, які не можна доставити до суду, оглядаються за їх місцезнаходженням.

Письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмового доказу. Якщо оригінал письмового доказу не подано, а учасник справи або суд ставить під сумнів відповідність поданої копії (електронної копії) оригіналу, такий доказ не береться судом до уваги. Документи, отримані за допомогою факсимільного чи інших аналогічних засобів зв`язку, приймаються судом до розгляду як письмові докази у випадках і в порядку, які встановлені законом або договором. Іноземний офіційний документ, що підлягає дипломатичній або консульській легалізації, може бути письмовим доказом, якщо він легалізований у встановленому порядку. Іноземні офіційні документи визнаються письмовими доказами без їх легалізації у випадках, передбачених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім`я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання.

Забезпечення доказів судом проводиться за правилами, встановленими ст. ст. 116-119 ЦПК України.

Попередити учасників справи про недопустимість зловживання процесуальними правами, шляхом подання завідомо безпідставного позову, позову за відсутності предмета спору або у спорі, який має очевидно штучний характер; умисного неповідомлення про осіб, які мають бути залучені до участі у справі, тощо.

Учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами.

У разі, якщо подання скарги, заяви, клопотання буде визнане зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

Позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) на будь-якій стадії судового процесу.

Сторони можуть укласти мирову угоду на будь-якій стадії судового процесу.

Можливість отримати інформацію щодо справи, що розглядається, учасники справи мають на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет. Веб-адреса сторінки: https://mn.ck.сourt.gov.ua/sud2312.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А. І. Костенко