Справа № 204/8040/25
Провадження № 2/204/3934/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2025 року м. Дніпро

Чечелівський районний суд м. Дніпра у складі:

головуючого судді Черкез Д.Л.,

за участю секретаря судового засідання Борсук А.С.,

представника позивача Кандиболоцької О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Дніпрі цивільну справу за позовною заявою Першого заступника керівника Волноваської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, - Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області до ОСОБА_1 , про конфіскацію земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

30 липня 2025 року Перший заступник керівника Волноваської окружної прокуратури звернувся до суду з позовною заявою в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, - Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області до ОСОБА_1 , в якій просив: Конфіскувати на користь держави земельну ділянку сільськогосподарського призначення громадянки РФ ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , з кадастровим номером № :04:000:0157 площею 4,8887 га із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану за адресою: Донецька обл., Волноваський район, Валер`янівська сільська рада (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 215), шляхом припинення права власності, відомості про яке зареєстровані в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень 07.06.2017 за № 20855712, та визнання права власності за державою в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області; стягнути з відповідача на користь Донецької обласної прокуратури судові витрати. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що Волноваською окружною прокуратурою за результатами вивчення стану законності у сфері розпорядження земельними ділянками, розташованими в межах Волноваського району, встановлено порушення ОСОБА_1 вимог земельного законодавства. За результатами опрацювання відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень з`ясовано, що ОСОБА_1 , яка є громадянкою РФ, на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом, набула право власності на спірну земельну ділянку з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Однак остання набувши право власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення, всупереч вимогам Земельного кодексу України, не відчужила даний об`єкт зі спливом законодавчо визначеного однорічного строку та досі залишається його власником. У зв`язку з викладеним позивач звернувся до суду з даним позовом.

Представник позивача ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила позов задовольнити, проти розгляду справи в заочному порядку не заперечувала.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, в інтересах якого подано дану позовну заяву, - ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, надала суду клопотання про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги просила задовольнити та ухвалити рішення згідно з вимогами чинного законодавства України.

Відповідач в судове засідання не з`явилась, про день, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, причин неявки суду не повідомила.

Згідно з ч. 4 ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення). За згодою представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

Вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази у їх сукупності, судом встановлені наступні фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ст. 13 Конституції України, земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією .

Згідно зі статтею 14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником земельної ділянки, кадастровий номер № :04:000:0157, площею 4,8887 га із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована за адресою: Донецька область, Волноваський район, Валер`янівська сільська рада (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 215), на підставі державного акту на право власності на земельну ділянка, серія ЯЕ № 202696, виданим 04.10.2007 року Волноваським районним відділом земельних ресурсів (а.с. 11).

Державний акт серії ЯЕ № 202696 було видано 04.10.2007 року на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 13.07.2007 року № 1-2003.

Таким чином судом встановлено, що земельна ділянка, кадастровий номер № :04:000:0157, площею 4,8887 га із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована за адресою: Донецька область, Волноваський район, Валер`янівська сільська рада, була набута ОСОБА_1 у власність у порядку спадкування за заповітом.

З інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 435444403 від 15.07.2025 року встановлено, що 12.06.2017 року було прийнято рішення про державну реєстрацію речових прав (індексний номер: 35622380) та зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:000:0157 площею 4,8887 га, яка розташована за адресою: Донецька обл., Волноваський район, Валер`янівська сільська рада, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 215, за ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 (а.с. 11-12).

Суб`єктами права приватної власності на землю згідно зі ст. 80 Земельного кодексу України визначено громадян України та юридичних осіб. Проте з урахуванням змісту частини другої статті 81 та інших норм Земельного кодексу України суб`єктами права приватної власності на землю визнаються також іноземні громадяни та особи без громадянства.

Зокрема, іноземці та особи без громадянства, відповідно до частини другої статті 81 Земельного кодексу України, можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності.

Згідно з частиною 3 статті 81 Земельного кодексу України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини.

Відповідно до ч. 4 ст. 81 Земельного кодексу України землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.

Відповідно до ч. 5 ст. 22 Земельного кодексу України набуття у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення здійснюється з урахуванням вимог статті 130 цього Кодексу.

При цьому, у частині 1 статті 130 Земельного кодексу України визначено, що іноземцям, особам без громадянства та юридичним особам заборонено набувати частки у статутному (складеному) капіталі, акції, паї, членство у юридичних особах (крім як у статутному (складеному) капіталі банків), які є власниками земель сільськогосподарського призначення. Цей абзац втрачає чинність за умови та з дня схвалення на референдумі рішення, визначеного абзацом восьмим цієї частини.

Землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню, що закріплено у частині 4 статті 81 Земельного кодексу України.

У частині 1 статті 145 Земельного кодексу України також закріплено, що якщо до особи переходить право власності на земельну ділянку, яка за цим Кодексом не може набуватися нею у власність, ця ділянка підлягає відчуженню її власником протягом року з моменту переходу такого права.

При цьому, як було встановлено судом, станом на 15 липня 2025 року ОСОБА_1 , яка є громадянкою РФ, є власником вищевказаної земельної ділянки, кадастровий номер :04:000:0157 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 215 (а.с. 11-12).

З викладеного вбачається, що в порушення вимог частини 4 статті 81 та частини 1 статті 145 Земельного кодексу України, відповідач ОСОБА_1 протягом року з моменту отримання свідоцтва про право на спадщину за заповітом спірну земельну ділянку сільськогосподарського призначення не відчужила.

Відповідно до ч.ч. 2, 4 ст. 145 Земельного кодексу України, у разі якщо відповідно до закону власник земельної ділянки зобов`язаний відчужити її протягом певного строку і земельна ділянка не була відчужена ним протягом такого строку, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах. Ціна проданої на земельних торгах земельної ділянки, за вирахуванням витрат, пов`язаних з її продажем, виплачується її колишньому власнику.

Пунктом 10 частини 1 статті 346 ЦК України визначено конфіскацію як одну з підстав припинення права власності.

Частиною 5 статті 41 Конституції України визначено, що конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.

Враховуючи встановлені обставини справи, оскільки відповідач ОСОБА_1 , в порушення вимог ч. 4 ст. 81 Земельного кодексу України, протягом року після набуття права власності на спірну земельну ділянку з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, добровільно її не відчужила, то суд приходить до переконливого висновку, що слід конфіскувати на користь держави земельну ділянку сільськогосподарського призначення, з кадастровим номером :04:000:0157, площею 4,8887 га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану за адресою: Донецька обл., Волноваський район, Валер`янівська сільська рада, шляхом припинення права власності громадянки РФ ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та визнання права власності за державою в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, а отже позовні вимоги Першого заступника керівника Волноваської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, - Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Суд зазначає, що саме такий спосіб захисту в даному випадку спрямований на поновлення порушених прав держави.

Таким чином, дослідивши всебічно, повно, безпосередньо та об`єктивно наявні у справі докази, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, з`ясувавши усі обставини справи, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог і заперечень, з урахуванням того, що відповідно до ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичної особи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Першого заступника керівника Волноваської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, - Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області підлягають задоволенню, а порушені права судовому захисту.

Крім того, відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем у зв`язку з розглядом справи в суді було сплачено судовий збір у наступних розмірах:

- за подання позовної заяви до суду 2 679,15 грн.;

- за подання до суду заяви про забезпечення позову, яку ухвалою суду від 31 липня 2025 року було задоволено 1 211,20 грн.

Враховуючи, що позовні вимоги задоволенні, то з відповідача на користь Донецької обласної прокуратури слід стягнути судовий збір у розмірі 3 890,35 грн. (2 679,15 грн. + 1 211,20 грн. = 3 890,35 грн.).

На підставі ст.ст. 13, 14, 41 Конституції України, ст.ст. 15, 16, 346 Цивільного кодексу України, ст.ст. 22, 81, 130, 145 Земельного кодексу України, та керуючись ст.ст. 2, 4, 76-81, 141, 259, 263-265, 268, 272, 273, 280-282 ЦПК України,-

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Першого заступника керівника Волноваської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, - Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області до ОСОБА_1 , про конфіскацію земельної ділянки, задовольнити.

Конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області (ЄДРПОУ - 39767332) земельну ділянку сільськогосподарського призначення громадянки РФ ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП - НОМЕР_1 , з кадастровим номером № :04:000:0157 площею 4,8887 га із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану за адресою: Донецька обл., Волноваський район, Валер`янівська сільська рада (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 215), шляхом припинення права власності, відомості про яке зареєстровані в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень 07.06.2017 за № 20855712.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Донецької обласної прокуратури (, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Університетська, буд. 6, р/р UA0016251, Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172) судовий збір у розмірі 3 890,35 грн. (три тисячі вісімсот дев`яносто гривень, 35 копійок).

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Д.Л. Черкез