СЕМЕНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ідентифікаційний код 02886143
Справа №547/1029/24
Провадження №2/547/56/25
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2025 року с-ще Семенівка, Полтавська область

Семенівський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді В.Ф.Харченка,

за участі секретаря судового засіданняО.О.Харченко,

представника АТ "Полтаваобленерго" адвоката О.О.Ланґ,

І.С.Рева,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 1, за правилами загального позовного провадження, цивільну справу за позовом

Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" до ОСОБА_1 про стягнення вартості недорахованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії,

ОСОБА_1 до Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" про захист прав споживача у спосіб визнання незаконним та скасування рішення комісії з розгляду акту про порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії,

ВСТАНОВИВ:

Після зміни та уточнень позовних вимог, зміни складу учасників справи, об`єднання 2-х позовів у справах № 547/1029/24 і № 547/1236/24 в одну справу № 547/1029/24, суд у цій справі розглядає 2 позови,

-АТ "Полтаваобленерго" до ОСОБА_1 ;

- ОСОБА_1 до АТ "Полтаваобленерго".

1.АТ "Полтаваобленерго" просить стягнути з ОСОБА_1 31974,10 грн вартості не облікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, що затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (далі ПРРЕЕ), а також 3028,00 грн судового збору.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що між ВАТ "Полтаваобленерго" та ОСОБА_1 15.01.2013 було укладено договір б/н про користування електричною енергією № 227/2 від 16.10.2007. Із 01.01.2019 продовжуючи споживання електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 , відповідач приєднався до умов договору про надання услуг з розподілу/передачі електричної енергії АТ "Полтаваобленерго".

03.04.2024 уповноваженими працівниками Кременчуцької об`єднаної філії АТ "Полтаваобленерго" (Семенівської дільниці) під час перевірки на об`єкті відповідача за вказаною адресою було виявлено порушення п. 8.2.4 ПРРЕЕ, п. 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: відсутні пломби оператора системи, які були встановлені на засобі вимірювальної техніки. Місце встановлення пломб шафа обліку. Пломби оператора системи № с 56003738 та с 56003737 закривали доступ до струмоведучих частин схеми вузла обліку. Був наявний доступ до клем ввідного автомату. Виявити порушення при контрольному огляді можливість існувала.

За фактом виявленого порушення на підставі п. 8.2.4 та п. 8.4.2 Правил у присутності споживача ОСОБА_1 складено Акт про порушення № 010516 від 03.04.2024, зауважень до складеного акту та виявленого порушення ОСОБА_1 не мав, поставив свій підпис та другий примірник акту отримав особисто. З виявленим порушенням погодився.

ОСОБА_1 було запрошено на засідання комісії по розгляду актів про порушення на 24.04.2024 на якому він був присутній. На підставі вказаного акту та відповідно до розділу 8.4 ПРРЕЕ виконано розрахунок обсягу вартості не облікованої електричної енергії, яка склала 31974,10 грн. Копія протоколу засідання № 10 від 24.04.2024, розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ на суму 31974,42 грн отримано відповідачем ОСОБА_1 під підпис, який він повинен був сплатити протягом 30-ти календарних днів від дня отримання рахунка (п. 8.2.7 ПРРЕЕ). Станом на сьогоднішній день виставлений рахунок відповідачем не сплачено. Відповідач вказане рішення комісії не оскаржив.

2.І.С.Рева просить визнати незаконним та скасування рішення комісії Семенівської дільниці Кременчуцької об`єднаної філії АТ "Полтаваобленерго" з розгляду акта № 010516 від 03.04.2024 про порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії, оформлене протоколом № 10 від 24.04.2024.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що 24.04.2024 він був присутній на засіданні комісії Семенівської дільниці Кременчуцької об`єднаної філії АТ "Полтаваобленерго" під час якого йому повідомили, що за результатами проведеної перевірки об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 , оператором системи розподілу складено акт про порушення № 010516 на підставі якого було виконано нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії у розмірі 31974,10 грн і вручено копію відповідного протоколу комісії та вказаний розрахунок, який ним було підписано, бо члени комісії переконали його що обчислення цієї суми недооблікованої електроенергії було здійснено фахівцями АТ "Полтаваобленерго" у повній відповідності до вимог законодавства. Позивач не є фахівцем в галузі електропостачання та застосування відповідних норм права до даних правовідносин, тому без зауважень 24.04.2024 підписав акт.

Позивач вважає рішення комісії з розгляду акта незаконним у зв`язку з тим, що 24.04.2024 він пояснив, що пломби були зняті за погодженням з уповноваженою особою АТ "Полтаваобленерго" Г.В.Корогодом під час ліквідації аварійної ситуації, яка трапилась в червні 2020 року. Але ці пояснення не було взято до уваги членами комісії, хоча у відповідності до п. 6.2 договору № 210/17 від 15.01.2013 він, як споживач, не несе відповідальності за збереження пломб на приладі обліку, які він не приймав на зберігання.

За відсутності в договорі № 210/17 від 15.01.2013 передбаченої відповідальності за незбереження пломб, йому неправомірно нарахували санкції за відсутності з його сторони безоблікового використання електроенергії.

Під час розрахунку обсягу та вартості електроенергії безпідставно було застосовано тариф 5,309320 грн та тариф 5,622440 грн, тоді як в квітні 2024 року він сплачував за використану електроенергію за тарифом 4,32 грн.

3.Представник АТ "Полтаваобленерго" у своїх письмових поясненнях від 10.01.2025 та відзивом від 13.01.2025 і 15.04.2025 просила відмовити І.С.Реві у задоволенні його позовних вимог.

Зауважила, що не заслуговують на увагу доводи позивача що нібито за погодженням між сторонами зняття пломб під час ліквідації аварійної ситуації в червні 2020 року, відсутності відповідальності за збереження позивачем пломб, здійснення нібито невірного розрахунку вартості не облікованої електричної енергії на підставі Акту № 010516 про порушення ПРРЕЕ від 03.04.2024, обґрунтовуючи це невірністю застосованих тарифів. Данні твердження є такими, що суперечать чинному законодавству України та не відповідають обставинам справи.

Оператор системи розподілу АТ "Полтаваобленерго" в особі Кременчуцької об`єднаної філії, як учасник роздрібного ринку електричної енергії, у своїй діяльності з надання послуг з розподілу електричної енергії керується чинним законодавством України, зокрема Законами України "Про ринок електричної енергії", Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018, Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП № 311 від 14.03.2018 з наступними змінами.

Із 01.01.2019 АТ "Полтаваобленерго" є оператором системи розподілу електричної енергії та надає послуги з розподілу електричної енергії. 15.03.2013 між АТ "Полтаваобленерго" та відповідачем ОСОБА_1 було укладено договір б/н про користування електричною енергією за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, І.С.Рева є власником вказаного будинку.

03.04.2024 уповноваженими працівниками Кременчуцької об`єднаної філії АТ "Полтаваобленерго" (Семенівської дільниці) під час перевірки на об`єкті відповідача за вищевказаною адресою було виявлено порушення п. 8.2.4 ПРРЕЕ, п. 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: відсутні пломби оператора системи, які були встановлені на засобі вимірювальної техніки. Місце встановлення пломб шафа обліку. Пломби оператора системи С56003738 та С56003737 закривали доступ до струмоведучих частин схеми вузла обліку. Був наявний доступ до клем ввідного автомату. Виявити порушення при контрольному огляді можливість існувала.

За фактом виявленого порушення у присутності ОСОБА_1 було складено Акт про порушення ПРРЕЕ № 010516, зауважень до складеного акту та виявленого порушення ОСОБА_1 не мав, поставив свій підпис та другий примірник акту отримав особисто, з виявленним порушенням погодився. ОСОБА_1 було запрошено на засідання комісії по розгляду актів про порушення на 24.04.2024 на якому він був присутній. На підставі вищевказаного акту та відповідно до розділу 8.4 ПРРЕЕ виконано розрахунок обсягу вартості не облікованої електричної енергії, яка склала 31974,10 грн. Копія протоколу засідання № 10 від 24.04.2024, розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ на суму 31974,42 грн отримано відповідачем ОСОБА_1 під підпис, який він повинен був сплатити протягом 30-ти календарних днів від дня отримання рахунка (п. 8.2.7 ПРРЕЕ).

Щодо твердження позивача ОСОБА_1 стосовно нібито погодження між сторонами АТ "Полтаваобленерго" та ним зняття пломб С56003738 і С56003737 під час ліквідації аварійної ситуації в червні 2020 року та взагалі відсутності відповідальності з його боку за збереження пломб, є надуманими, такими, що суперечать чинному законодавству України в електроенергетиці, є намаганням уникнути від відповідальності за виявлене порушення.

Як вже зазначалось, за вимогами п. 2.3.4 ПРРЕЕ відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про опломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені. За змістом п. 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема, забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування. У разі виявлення пошкодження або відсутності пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах вимірювальної техніки (вузлах обліку) (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії), та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови наявності акта про пломбування), визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акту про порушення, складеного у порядку ПРРЕЕ у разі виявлення пошкодження передбаченого п. 8.4.2 ПРРЕЕ.

19.06.2020 на об`єкті позивача за адресою: АДРЕСА_1 , було виконано роботи з технічної перевірки, заміни, збереження пломб розрахункового засобу обліку уповноваженими особами АТ "Полтаваобленерго" в присутності позивача ОСОБА_1 та було складено акт технічної перевірки, заміни, збереження пломб розрахункового засобу обліку від 19.06.2020. Даним актом ОСОБА_1 прийняв на збереження пломби, зазначені у даному акті С56003738 та С56003737, встановлені на шафі обліку та закривали доступ до струмоведучих частин схеми вузла обліку. Жодних звернень, зауважень щодо відсутності на об`єкті позивача з часу складання акту технічної перевірки та взяття на збереження пломб 17.06.2020 до дня виявленого порушення 03.04.2024 від ОСОБА_1 на адресу АТ "Полтаваобленерго" не надходило. Останній контрольний огляд на об`єкті проводився 26.02.2024, тому для розрахунку використано 37 календарних днів за період з 26.02.2024 по 03.04.2024. Таким чином, розрахунок обсягу вартості необлікованої електричної енергії на підставі Акту № 010516 від 03.04.2024 про порушення ПРРЕЕ виконано з чітким дотриманням правил нарахування.

П. 8.4.11 ПРРЕЕ визначає за якою формулою здійснюється розрахунок не облікованої електричної енергії, що й було зроблено комісією АТ "Полтаваобленерго". Тариф на електроенергію визначається відповідно до п. 8.4.7 як середня ціна купівлі електричної енергії на балансуючому ринку у місяць протягом якого існувало порушення.

Також, просила задоволити в повному обсязі позовні вимоги АТ "Полтаваобленерго" та стягнути з ОСОБА_1 та користь АТ "Полтаваобленерго" вартість недонарахованої електричної енергії в сумі 31974,10 грн та сплачений судовий збір у сумі 3028,00 грн.

4.І.С.Рева відповіддю на відзив від 17.01.2025 вказав, що заперечення АТ "Полтаваобленерго", які викладені у відзиві на позовну заяву, є безпідставними та такими, що не спростовують аргументів його позовної заяви.

АТ "Полтаваобленерго" не спростовано його аргумент щодо відповідно до п. 6.2 договору № 210/17 від 15.01.2013, що він як споживач несе відповідальність за збереження пломб на приладі обліку, які він до того ж не приймав на зберігання. Твердження відповідача, про те що у відповідності до п. 2.3.4 ПРРЕЕ відповідальність за збереження і цілісність пломб відповідно до акта про пломбування покладається на власника електроустановки, він вважає що вказані доводи не заслуговують на увагу суду, оскільки у відповідності до ст. 638 ЦК України, договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Таким чином, оскільки ПРРЕЕ не являються складовою частиною договору №210/17 від 15.01.2013, то під час визначення обсягів його відповідальності слід керуватися умовами договору, зокрема п. 6.2 договору № 210/17 від 15.01.2013 у відповідності до якого він як споживач не несе відповідальність за збереження пломб на приладі обліку. Також він вважає безпідставними заперечення відповідача щодо того факту, що пломби були зняті за погодженням у уповноваженою особою АТ "Полтаваобленерго" Г.В.Корогодом під час ліквідації аварійної ситуації, оскільки спростувати це може лише Г.В.Корогод, будучи допитаний в якості свідка.

5.У судових засіданнях ОСОБА_2 .Ланґ наголосила, що 19.06.2020 І.С.Рева прийняв на зберігання пломби, зокрема С56003738 і С56003737. Жодна особа не могла надати дозвіл на зняття пломб споживачем. Споживач зобов`язаний повідомляти постачальника електричної енергії про відсутність пломб. Цього І.С.Рева не зробив. Працівники АТ "Полтаваобленерго" 03.04.2024 виявили відсутність пломб, про що склали акт. 26.02.2024 є датою останнього візуального огляду лічильника. Тоді не було виявлено відсутність пломб. Тому нарахування не облікованої електричної енергії здійснені за період 26.02.2024 03.04.2024. В основу розрахунку не береться вартість реалізації електроенергії населенню, а вартості які формує енергоринок. Доводи ОСОБА_1 , що пломби на лічильнику були відсутні близько 4-х років є безпідставними.

НКРЕКП здійснювала перевірку за аналогічними фактами і доводами ОСОБА_1 щодо обставин виявлення відсутності пломб і складення акту про порушення. Контролюючий орган зробив висновок про правомірність дій АТ Полтаваобленерго.

6.У судових засіданнях ОСОБА_1 стверджував, що після виконання працівниками АТ Полтаваобленерго робіт із заміни електролічильника, він виявив відсутність електроенергії. Перевірку наявності електроенергії після заміни лічильника електрики не зробили. ОСОБА_1 хвилин майже одразу після від`їзду електриків зателефонував одному з них ОСОБА_3 і сказав що відсутня електроенергія. Г.В.Корогод сказав щоб ОСОБА_1 зняв пломби і сам все підключив. На це ОСОБА_4 дав дозвіл ОСОБА_5 . Ще хвилин через 10 Г.В.Корогод телефоном повідомив ОСОБА_1 , що він повернеться із с. Наріжжя і знову встановить пломби. Однак він не повернувся. ОСОБА_1 поклав ці 2 пломби на шафу лічильника. Пломби були відсутні давно і десь поділися із шафи. Лічильник неодноразово бачили працівники АТ Полтаваобленерго і нічого не казали про відсутність пломб.

Комісія не з`ясувала причини тривалої відсутності пломб.

Тепер електропостачальник звинувачує його у крадіжці електроенергії чого він не робив. Раз на 2 місяці ОСОБА_1 платив близько 1000,00 грн за електроенергію. Протягом 4-х років контролери перевіряли лічильник і не мали зауважень щодо відсутності пломб.

ОСОБА_1 наполягає, що допитані у суді працівники АТ Полтаваобленерго сказали неправду під страхом втрати роботи.

Вік, тривала робота позивача на керівній посаді, його добре ім`я, чесноти, не використання електроенергії поза лічильником є свідченням правдивості доводів ОСОБА_1 про відсутність пломб майже 4 роки з дозволу і з відома працівників АТ Полтаваобленерго. Тепер вони через позов закривають свої помилки і неправду. АТ Полтаваобленерго приховує імена жінок-контролерів, які увесь цей час щомісяця перевіряли покази електролічильника.

Напівавтомати майже одразу після зняття пломб змінював ОСОБА_6 з відома ОСОБА_1 . Він встановив півавтомати більшої потужності. ОСОБА_3 про це знав і мав одразу знову встановити пломби.

Вивчивши письмові заяви сторін по суті справи, їх письмові пояснення, вислухавши учасників справи і їх представників, вивчивши надані судові дані і докази, допитавши свідків, суд встановив таке.

15.01.2013 між ПАТ "Полтаваобленерго", як електропостачальником, та ОСОБА_1 , як споживачем, укладено договір № 210/17 про користування електричною енергією щодо будинку за адресою АДРЕСА_1 (а.с. 5, 6).

Вказаний житловий будинок належить відповідачеві ОСОБА_7 .Реві на підставі свідоцтва про право власності / НОМЕР_2 / від 24.06.2005 (а.с. 13, 14, 104, 105, 117, 118).

Згідно п. 3.2 договору № 210/17 споживач зобов`язується забезпечувати збереження приладів обліку і пломб у разі розміщення приладу обліку у об`єкті споживача.

Згідно із ч. 1, п.п. 2, 14 ч. 2 ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема: недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо.

Отже і договір і закон покладають на відповідча-споживача відповідальність за збереження і цілісність пломб.

Згідно акту параметризації електронного багатофункціонального засобу обліку (додаток до паспорту засобу обліку) 11.06.2020 АТ "Полтаваобленерго" було проведено параметризацію засобу обліку: тип НІК2303АПЗТ1100, заводський номер 0119978, клас точки 1,0 (активний), номінальна потуга 3х220/380В, номінальний струм 5(120) А, передаточне число 8000 імп./кВт, дата повірки ІІІ-12, опломбовано пломба № С56007036. Межі тарифних що відповідають встановленим НКРЄ України (Постанова № 498 від 23.04.2012). Засіб обліку може бути використаний для комерційних розрахунків за електроенергію, що відпускається населенню по тарифам, що диференційовані по періодам часу (зонним тарифам) (а.с. 83).

Згідно акту № 4 від 19.06.2020 виконаних робіт з технічної перевірки, заміни, збереження пломб розрахункового засобу обліку розташований за адресою: АДРЕСА_1 , о/р НОМЕР_1 було проведено перепрограмування та встановлено лічильник Нік 2303АПЗТ1100 заводський номер 0119978, місце встановлення фасад та опломбовано, зокрема, пломбами С56003737 і С56003738 шафу обліку і ввідні автоматичні вимикачі (а.с. 18, 82, 157, 228).

Акт підписано ОСОБА_3 та ОСОБА_1 .

Отже ОСОБА_1 прийняв 19.06.2020 на зберігання пломби С56003737 і С56003738 і він несе відповідальність за їх збереження і цілісність на місцях їх встановлення. Цьому передувала заміна електролічильника.

ОСОБА_1 стверджує, що електрики не перевірили наявність живлення після заміни лічильника і цього ж дня після телефонного дзвінка до електрика ОСОБА_3 останній дозволив зняти пломби. Він же сказав що знову їх встановить.

ОСОБА_3 під час допиту як свідок повідомив, що є електромонтером експлуатації лічильників Семенівської дільниці Кременчуцької філії АТ Полтаваобленерго. Новий лічильник завжди пломбують і складають акт. Електропостачання у ОСОБА_1 після заміни лічильника було. Без перевірки цього вони б не залишили об`єкт. ОСОБА_3 не пам`ятає дзвінків від ОСОБА_1 . Свідок не може давати дозволи на зняття пломб споживачем, оскільки свідок працює монтером.

ОСОБА_5 під час допиту як свідок повідомив, що є майстром групи з експлуатації засобів обліку та відключення споживачів Семенівської дільниці Кременчуцької філії АТ Полтаваобленерго. Дзвінка від ОСОБА_3 і дозволу на зняття пломб ОСОБА_1 не було. Доводи про те, що 4 роки не було пломб і цього не бачили і не фіксували обліковці Семенівської дільниці є нереальними. Одного разу до свідка приходив ОСОБА_1 , просив контакт ОСОБА_3 , ініціював щоб електрики взяли на себе зняття пломб.

ОСОБА_6 під час допиту як свідок дав покази, що є електриком із допуском до електроустановок напругою до 1000 вольт. Раніше працював у КСП, яке очолював ОСОБА_1 . Свідкові зателефонував ОСОБА_1 і сказав що не має електроенергії, і щоб свідок перевірив. Електропостачання дійсно не було. При свідкові ОСОБА_1 зателефонував комусь у РЕС, йому дали дозвіл на зняття пломб. Свідок зняв пломби, замінив автоматичний блок, пломби поставив на шафу з електролічильником. Свідок не зміг відповісти на питання суду як свідок, маючи відповідні допуски і диплом електрика, досвід роботи з електромережами, не працюючи в АТ Полтаваобленерго тощо, зняв встановлені електропостачальником пломби лише на підставі слів споживача про наявність такого дозволу.

Свідок ОСОБА_8 дав покази, що є інженером групи з технічного аудиту Семенівської дільниці. У 2020 році був контролером. Востаннє знімав покази з лічильника ОСОБА_1 у грудні 2020 року. Всі пломби були на своїх місцях, зокрема на нитці на вушках шафи електролічильника. Свідок був присутнім під час складення акту про порушення. ОСОБА_1 погоджувався з відсутністю пломб. Стверджував, що пломби зняв ще у червні 2020 року.

Свідок ОСОБА_9 , який є контролером енергонагляду групи технічного аудиту Семенівської дільниці, дав покази, що востаннє оглядав лічильник ОСОБА_1 у січні 2022 року. Недоліків не виявив. Електролічильник розміщений на фасаді будинку. Вхід до двору був безперешкодним.

Згідно акту контрольного огляду розрахункових засобів обліку електроенергії о/р НОМЕР_1 ОСОБА_1 , 26.02.2024, тип та номер лічильника н/к 2303 АПЗТ 0119978, покази лічильника 29073/47599/11304, тип, номер тр-рів струму (тр-рів напруги) С81188187, С81178729, С81188188, С81188189. Ввідний комутацінйи апарат АВ-25 (а.с. 23, 84, 158).

Відповідно до акту про порушення № 010516 від 03.04.2024 за участі споживача ОСОБА_1 , встановлено, що в житловому будинку розташованому в АДРЕСА_1 , порушено п. 8.2.4, п.п. 2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ відсутні пломби оператора системи, які встановлені на засобі вимірювальної техніки. Місце встановлення пломб шафа обліку. Пломби ОСР № С56003737 і С56003738 закривали доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку. Є доступ до клем ввідного автомату. Виявити порушення при контрольному огляді можливість існувала (а.с. 16, 17, 24).

Актом від 03.04.2024 було проведено заміну лічильника на фасаді будинку розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 та встановлено електролічильник МЕРИДІАН ЛТЕ-103ТЧ заводський номер 10110726 (а.с. 19).

Протоколом № 10 засідання комісії по розгляду акта про порушення споживачем ПРРЕЕ від 24.04.2024 у складі комісії Семенівської дільниці Кременчуцької ОФ АТ "Полтаваобленерго" в складі комісії Є.Ю.Іванцова начальника дільниці, В.О.Сирота майстра ГЕЗОІВС, І.В.Ченчова техніка ГФКВ, встановлено, що споживач на об`єкті житловий будинок АДРЕСА_2 , особовий рахунок НОМЕР_1 , порушив ПРРЕЕ шляхом п. 8.2.4, пп. 2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ відсутні пломби оператора системи які були встановлені на шафі обліку та закривали доступ до струмоведучих частин вузла обліку НОМЕР_3 і С56003738. Є доступ до клем ввідного автомату. Дозволена потужність 9,3 кВт. Час роботи струмоприймачів протягом доби 24 час. Дата останнього контрольного огляду точки обліку 26.02.2024. Дата останньої технічної перевірки точки обліку 21.02.2013. Лічильник № 0119978 тип НІК 2303 АПЗТ, покази Т1 29073, Т2 11304, Т3 47599, Т1 29182, Т2 11346, Т3 47636. Прийнято рішення провести нарахування за період 37 днів з 26.02.2024 по 03.04.2024 згідно з пунктом 8.4.2 п/п 2 та за формулою № 5 глави 8.4 ПРРЕЕ. Всього до сплати за не обліковану електроенергію 31974,10 грн (а.с. 20, 102).

Згідно розрахунку обсягу вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ по акту № 010516 від 03.04.2024, протокол рішення комісії № 10 від 24.04.2024 І.С.Реві за зрив пломби ОСР або Держспоживстандарту України на розрахунковому засобі обліку за 37 днів з 26.02.2024 по 03.04.2024 нараховано до сплати 31974,10 грн (а.с. 21, 22, 23, 103).

АТ Полтаваобленерго просить стягнути з ОСОБА_1 визначу комісією суму 31974,10 грн, а ОСОБА_1 просить визнати незаконним і скасувати вказане рішення комісії про нарахування цієї суми.

Згідно письмових пояснень до вказаного протоколу № 10 від 24.04.2024 по Акту про порушення № 010516 від 03.04.2024 голови комісії з розгляду актів порушення ПРРЕЕ Семенівської дільниці Кременчуцької ОФ АТ "Полтаваобленерго" Є.Ю.Іванцова, комісія розглянула всі надані матеріали та прийняла рішення визначити обсяги та вартість електричної енергії не облікованої внаслідок порушення ОСОБА_10 .Ревою та проведено донарахування за 37 календарних днів з 26.02.2024 по 03.04.2024. Вказано на застосовану формулу, коефіцієнти, періоди, вартості, отримані платежі тощо. Підсумкові значення обсягу вартості не облікованої електричної енергії склали 4768 кВт.год на суму 31974,10 грн (а.с. 85, 159).

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) листом від 28.02.2025 № 3099/20.3/9-25 повідомило ОСОБА_1 , що розподіл електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , здійснюється на підставі договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, укладеного між ним та АТ "Полтаваобленерго" на умовах договору про користування електричною енергією від 15.01.2013 № 210/17. Згідно з паспортом точки розподілу, що є додатком № 2 до Договору, дозволена потужність за вказаною адресою становить 9,3кВт. Згідно з актом виконаних робіт з технічної перевірки від 19.06.2020 за вказаною адресою (на фасаді будівлі) встановлено засіб обліку № 0119978 та пломби, зокрема № С56003737 і С56003738 (на шафі обліку), які передано на відповідальне збереження споживачу. 03.04.2024 представниками ОСР за вказаною адресою складено акт про порушення № 010516, у якому зазначено: "відсутні пломби оператора системи, встановлені на засобі вимірювальної техніки. Місце встановлення пломби шафа обліку. Пломби ОСР № С56003737 і С56003738 закривали доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку. Є доступ до клем ввідного автомату. Виявити порушення при контрольному огляді можливість існувала". Та повідомлено ОСОБА_1 , що у разі незгоди з вказаним фактом без облікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості не облікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта.

Наголошено, що у разі своєчасного письмового повідомлення споживачем оператора системи про виявлені пошкодження чи зрив пломб до нього не може бути застосоване правило нарахування обсягу електроенергії за формулою 5 ПРРЕЕ (а.с. 160, 161).

За змістом ч.ч. 1, 2, 6, 11 ст. 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку. Регулятор затверджує примірний договір постачання електричної енергії споживачу, типовий договір постачання електричної енергії споживачу на умовах надання універсальної послуги та типовий договір постачання електричної енергії споживачу постачальником "останньої надії".

Відповідно до пп. 2, 3 ч. 3 ст. 58 Закону України "Про ринок електричної енергії" споживач зобов`язаний надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Відповідно до п.п.п.п. 5, 6, 8, 9, 19, 20 п.п.п. 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний: дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання; своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії.

Згідно із ч. 1, п.п. 2, 14 ч. 2 ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема: недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо.

Згідно п.п. 3 п. 5.1.1 ПРРЕЕ оператор системи має право контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих правил відповідно до умов укладених Договорів; проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії, вимагати відшкодування збитків, завданих внаслідок порушення споживачем умов Договору, та/або ПРРЕЕ.

Відповідно до п. 8.2.4 ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Згідно п. 8.4.1 глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави. У разі своєчасного (до виявлення порушення представниками оператора системи) письмового повідомлення споживачем оператора системи про виявлені ним пошкодження засобів вимірювальної техніки, пошкодження або зрив пломб та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови відсутності явних ознак втручання в роботу засобів вимірювальної техніки) чи пошкодження індикатора (за умови наявності активного елемента індикатора) або спрацювання індикатора (за умови відсутності підтвердження заводом виробником індикатора факту його спрацювання внаслідок дії магнітного поля) положення цієї глави не застосовуються.

Відповідно до п. 2 п. 8.4.1 глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: 2) пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах вимірювальної техніки (вузлах обліку) (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії), та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб).

Підпунктом 1 п.п.п.п 8.4.8 ПРРЕЕ передбачено, що кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 3 (у частині пошкодження/відсутності засобів вимірювальної техніки та/або пломб, та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені пломби) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Згідно п. 8.4.11 глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт·год) розраховується за формулою

W доб. = 24 · P дог. · K сез. · K вик.,(5)
деP дог.-величина дозволеної потужності для цієї точки комерційного обліку, передбачена договором між побутовим споживачем та оператором системи, кВт;
K сез-коефіцієнт сезонності (приймається рівним 0,8 у період з 01 травня до 30 вересня та рівним 1 на період з 01 жовтня до 30 квітня);
K вик-коефіцієнт використання потужності (додаток 10 до цих Правил). Для колективного побутового споживача коефіцієнт використання потужності K вик приймається рівним 0,4.

Відповідно до п. 8.4.7 глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ оператор системи щомісяця оприлюднює в засобах масової інформації та/або на власному офіційному вебсайті інформацію про середню ціну купівлі електричної енергії на балансуючому ринку протягом календарного місяця (Ц, грн/кВт·год).

Така ціна є складовою відповідного розрахунку збитків, а не стверджувана ОСОБА_1 ціна кіловат-години електроенергії для населення.

Судові не надано доказів на спростування правильності та/або обґрунтованості складеного розрахунку обсягу електричної енергії, яка використовувалася за відсутності пломб від часу останнього контрольного огляду електролічильника і до дати виявлення відсутності пломб.

Розрахунок повністю відповідає вказаній формулі 5.

Особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на відшкодування. Збитками є втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також втрати, які особа зробила бо мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода). Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Якщо особа, яка порушила право, одержала у зв`язку з цим доходи, то розмір упущеної вигоди, що має відшкодовуватися особі, право якої порушено, не може бути меншим від доходів, одержаних особою, яка порушила право (ч. 1, 2, 3 ст. 22 ЦК України).

Стягнення збитків можливе у разі наявності договірних відносин і неналежного виконання договірних зобов`язань. У свою чергу відшкодування шкоди є належним способом захисту в разі здійснення позадоговірного цивільного правопорушення, наприклад, позаоблікового використання електричної енергії (Верховний Суд України, Аналіз практики застосування судами ст. 16 Цивільного кодексу України).

Відтак, розрахунок обсягу вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, є законним і обґрунтованим.

Відповідно до ч. 1, 2, 3 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Ураховуючи зазначене, оцінивши надані у справі докази, суд робить висновок що під час розгляду справи не знайшли свого підтвердження доводи ОСОБА_1 про: зняття ним пломб 19.06.2020 з дозволу та відома працівників АТ Полтаваобленерго; відсутність пломб із 19.06.2020 до 26.02.2024. На продовження також слід зазначити, що упродовж 4-х років ОСОБА_1 не вчиняв жодних дій щодо повідомлення до АТ Полтаваобленерго про стверджувану ним відсутність 2-х пломб із червня 2020 року; жодних перешкод до цього він не мав; і у 2020 році і у 2024 рці АТ Полтаваобленерго замінювало у ОСОБА_1 електролічильник.

На противагу цьому АТ Полтаваобленерго довело правомірність зафіксованого порушення ПРРЕЕ, правильність і підставність складеного розрахунку вартості не облікованої електричної енергії. Також слід зазначити, що ПРРЕЕ визначають формулу 5 відповідного розрахунку, якою імперативно повинен керуватися оператор системи. Тому доводи ОСОБА_1 що він не використав у відповідний 37-денний період електроенергію на суму 31974,10 грн є неспроможними. Методика розрахунку складена за правилом можливого, а не фактичного споживання електроенергії під час тривалого правопорушення.

Як наслідок суд повністю задовольняє позов АТ Полтаваобленерго до ОСОБА_1 і відмовляє у позові ОСОБА_1 до АТ Полтаваобленерго.

Відповідно до ч. 2 ст. 133 ЦПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (ч.ч. 1, 6 ст. 141 ЦПК України).

Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір").

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" станом на 01.01.2024 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 3028,00 грн.

Згідно п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана юридичною особою, складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою, складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Суд задовольнив повністю позов АТ "Полтаваобленерго", тому суд стягує з ОСОБА_1 на користь АТ "Полтаваобленерго" 3028,00 грн судового збору (а.с. 4).

Згідно із ч. 3 ст. 22 Закону України "Про захист прав споживачів" споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, що пов`язані з порушенням їх прав.

Відтак позивач ОСОБА_1 звільнений від сплати 1211,20 грн судового збору із його позовної заяви до АТ "Полтаваобленерго" (3028,00 0,4).

Суд відмовив у задоволенні позову ОСОБА_1 , тому 1211,20 грн судового збору слід компенсувати за рахунок держави.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1-5, 10-13, 76-83, 89, 133, 141, 174, 209, 211, 223, 258, 259, 264, 265, 272, 273, 274, 351, 352, 354, 355 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" до ОСОБА_1 про стягнення вартості недорахованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" 31974,10 грн вартості недорахованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" 3028,00 грн витрат зі сплати судового збору.

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" про захист прав споживача у спосіб визнання незаконним та скасування рішення комісії з розгляду акту № 010516 від 03.04.2024 про порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, оформлене протоколом № 10 від 24.04.2024, відмовити повністю.

Компенсувати за рахунок держави судовий збір 1211,20 грн у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, від сплати якого звільнено ОСОБА_1 .

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку учасниками справи до Полтавського апеляційного суду протягом 30 днів з дня складення повного рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Учасники справи:

Акціонерне товариство "Полтаваобленерго" (місцезнаходження: Полтавська обл., м. Полтава, вул. Старий Поділ, 5; ідентифікаційний код 00131819).

ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_4 ).

Повне рішення складене 30.10.2025.

Суддя В.Ф.Харченко