Суддя Ізмайлов І. К.
Справа № 644/2782/25
Провадження № 2/644/2545/25
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
10 листопада 2025 року Індустріальний районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді Ізмайлова І.К.
секретаря Книшенко Я.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу № 644/2782/25 за позовом Харківського обласного центру зайнятості в особі Харківської філії Харківського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги, -
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідач звернувся до Харківського міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні, після чого 20.01.2022 йому надано статус безробітного і відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності затвердженого наказом Міністерства розвитку економіку, торгівлі та сільського господарства України від 06.04.2020 № 624 (який діяв на момент прийняття рішення) призначено допомогу по безробіттю з 20.01.2022 по 16.10.2022 у розмірі, встановленому законодавством.
В заяві про надання (поновлення) статусу безробітного від 20.01.2022 відповідач засвідчив власним підписом, що через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не отримує відповідно до законодавства допомогу, компенсацію або надбавку по догляду за дитиною з інвалідністю; ознайомлений з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного та відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення та зобов`язанням своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.
Однак у ході відпрацювання інформації, за даними Реєстру застрахованих осіб виявлено, що ОСОБА_1 з 18.07.2022 по 30.11.2022 призначено надбавку по догляду за дитиною з інвалідністю.
10 квітня 2025 ухвалою судді Орджонікідзевського районного суду м. Харкова прийнято позов про стягнення надміру виплаченої допомоги. Вирішено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Представник позивача надав суду клопотання, в якому позов підтримав, проти заочного розгляду справи не заперечує, просить справу розглядати без його участі.
Відповідач ОСОБА_1 судове засідання повторно не прибув, про дату, час і місце судового засідання повідомлялася у встановленому законом порядку шляхом направлення судової повістки, причину неявки суду не повідомив, заяв про відкладання розгляду справи від нього до суду не надходило. У встановлений судом строк відповідач відзив на позовну заяву не подав.
За клопотанням позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України, проти чого не заперечує позивач.
Дослідивши матеріали справи, перевіривши обставини справи, суд доходить наступних висновків:
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються.
Згідно до ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Судом встановлено, що 20.01.2022 ОСОБА_1 звернувся до Харківського міського центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітного.
З заяви про надання (поновлення) статусу безробітного від 20.01.2022 вбачається, що відповідач ознайомлений з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного та відповідальністю за подання недостовірних даних, що підтверджено його підписом.
Відповідно до копії довідки Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради № 818 від 23.11.2022 ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні, як отримувач державної соціальної допомоги на дитину з інвалідністю.
29.11.2022 Харківським міським центром зайнятості складено акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення № 217/2022.
08.12.2022 на адресу відповідача Харківським міським центром зайнятості направлено лист-претензію про повернення коштів № XMЦ3-02-5576, з пропозицією в добровільному порядку сплатити суму боргу.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти та поєднують навчання з роботою.
До зайнятого населення також належать непрацюючі працездатні особи, які фактично здійснюють догляд за дитиною з інвалідністю, особою з інвалідністю I групи або за особою похилого віку, яка за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досягла 80-річного віку, та отримують допомогу, компенсацію та/або надбавку відповідно до законодавства.
Відповідно до п. 1) ч. 1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» статусу безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.
Застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Згідно ч. 3 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.
Відповідно до п. 8) ч. 1 ст. 45 Закону України «Про зайнятість населення» реєстрація безробітного припиняється у разі: встановлення факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких було прийнято рішення про надання їй статусу безробітного, призначення (виплати) матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг.
З матеріалів справи вбачається, що під час звернення до Харківського міського центру зайнятості, ОСОБА_1 в заяві від 20.01.2022 повідомив про те, що не відноситься відповідно до законодавства до зайнятого населення, не має заробітку або інших доходів через відсутність роботи, а також ознайомлений з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного і відповідальністю за подання недостовірних даних, що підтверджено його підписом.
Однак, як вбачається з копії довідки Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради № 818 від 23.11.2022 ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні, як отримувач державної соціальної допомоги на дитину з інвалідністю.
Частиною 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними, стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно п. 9 ч.1 ст. 5 до ЗУ «Про судовий збір» відповідач звільнений від сплати судового збору.
Згідно ч. 6 ст. 141 ЦПК України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Зазначене стосується й випадку, коли рішення ухвалено на користь позивача, а відповідач звільнений від сплати судового збору (такий висновок сформульований Верховним Судом України у постанові від 01 березня 2017 року у справі № 6-152цс17).
Керуючись ст. ст. 4, 19, 259, 263, 264, 265 ЦПК України, суд,-
Позов Харківського обласного центру зайнятості в особі Харківської філії Харківського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги - задовольнити.
Судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 3028,00 грн. компенсувати Харківському обласному центру зайнятості в особі Харківської філії Харківського обласного центру зайнятості за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Апеляційна скарга на заочне рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів до Харківського апеляційного суду через суд першої інстанції з дня складання повного рішення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків встановлених ст. 354 ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Повний текст рішення виготовлено 10 листопада 2025.
Відповідач: ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 .
Суддя: І.К. Ізмайлов