Справа № 708/442/25
Провадження № 2/696/372/25
27 жовтня 2025 року м. Кам`янка
Кам`янський районний суд Черкаської області в складі
головуючого судді Шкреби В.В.,
при секретарі Степановій Н.В.,
ПАТ «Черкасиобленерго» в особі відокремленого структурного підрозділу «Черкаські енергетичні мережі» (далі по тексту Позивач) звернулося в суд з вищевказаним позовом до ОСОБА_1 (далі по тексту Відповідач) про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії.
Позов обґрунтовано тим, що на підставі договору про користування електричною енергією від 18.08.2004, позивачем здійснювалось постачання електричної енергії в будинок по АДРЕСА_1 . Особовий рахунок по цьому домоволодінні відкритий на ім`я Відповідача, який зареєстрований та проживає за вказаною адресою, споживає електричну енергію.
14 грудня 2024 року при проведенні працівниками Чигиринської філії позапланової технічної перевірки, представниками оператора системи розподілу у відповідача було виявлено порушення підпункту 6 пункту 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі в тексті ПРРЕЕ) самовільне підключення струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі у точці ТП-171 Л-2 електроопора 2/7/, а саме облаштування відгалуження від ввідного дроту (кабеля) на вводі в будівлю в обхід електролічильника.
За фактом даного порушення працівниками Чигиринської філії за участі відповідача ОСОБА_1 складено Акт про порушення № 006725 від 14.12.2024 року, який підписаний ним без зауважень.
На час подачі даного позову, Відповідач в добровільному порядку не сплатив суму не облікованої енергії, ухиляється від цього. Саме з вказаних підстав, позивач звернувся до суду з позовом, та просить стягнути з відповідача суму вищезазначеної електричної енергії (збитки).
08.07.2025 року, ухвалою судді Кам`янського районного суду Черкаської області позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання, надано строк на відзив.
15.09.2025 року, ухвалою Кам`янського районного суду Черкаської області підготовче провадження по справі закрито, справу призначено до судового розгляду по суті.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомляв, про час, день та місце судового засідання був повідомлена у встановленому законом порядку належним чином відповідно до ч.11 ст.128 ЦПК України, про що свідчить виклик відповідача на офіційному веб-сайті Кам`янського районного суду Черкаської області від 07.10.2025 року. Правом на подачу відзиву на позов не скористався.
Згідно з ч. 8 ст.178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідно до ч.11ст.128 ЦПК України відповідач, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, викликається в суд через оголошення на офіційному веб сайті судової влади України. З опублікуванням оголошення про виклик відповідач вважається повідомленим про час і місце розгляду справи.
Відповідно до ст. 280 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про час і місце судового засідання і від якого не надійшло повідомлення про поважність причин неявки, відповідач не подав відзив, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 223 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задовольнити, виходячи з наступних підстав.
Правовідносини між громадянами (споживачами електричної енергії) та енергопостачальниками врегульовані, зокрема,Законом України «Про ринок електричної енергії» (Закон №2019-VIII), Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року N 312, Законом України «Про житлово-комунальні послуги» (Закон N 1875-IV), а такожЦивільним Кодексом України.
Згідно з ч.1 ст.45 Закону України «Про ринок електричної енергії» розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу.
Так в судовому засіданні встановлено , що, на підставі Договору на користування електричною енергією для населення від 18.08.2004, Відповідач є споживачем послуг з постачання електроенергії за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.11).
З 01 січня 2019 року на території Черкаської області розпочав діяльність оператор системи розподілу - АТ «Черкасиобленерго».
Відповідач вказаного числа приєднався до умов типового публічного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах договору про користування електричною енергією, розміщеному на офіційному веб-чайті АТ «Черкасиобленерго».
Згідно статті 629 ЦК України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Відповідно до Акту № 11-71-029 від 04.11.2020 року, технічної перевірки (контрольного огляду) засобів обліку електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , порушень положень ПРРЕЕ не виявлено.
14 грудня 2024 року при проведенні працівниками Чигиринської філії позапланової технічної перевірки, представниками оператора системи розподілу у відповідача було виявлено порушення підпункту 6 пункту 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі в тексті ПРРЕЕ) самовільне підключення струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі у точці ТП-171 Л-2 електроопора 2/7/, а саме облаштування відгалуження від ввідного дроту (кабеля) на вводі в будівлю в обхід електролічильника.
За фактом даного порушення працівниками Чигиринської філії за участі відповідача ОСОБА_1 складено Акт про порушення № 006725 від 14.12.2024 року, який підписаний ним без зауважень (а.с.9).
Даний факт підтверджується дослідженими в судовому засіданні Актами технічної перевірки (контрольного огляду) засобів обліку електричної енергії, про пломбування засобів комерційного обліку електричної енергії, та про пломбування речового (вилученого) доказу порушення або іншого предмету (засобу) (а.с.16,20-28). Також фотознімками, які міститься у матеріалах справи.
Відповідно до вимог Закону України «Про ринок електричної енергії» оператор системи розподілу, здійснює надання послуг з розподілу електричної енергії на території Черкаської області.
Оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором (ч.4 ст.46 Закону України «Про ринок електричної енергії»).
Відповідно до п.1.1.2 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених постановою НКРЕКР № 312 від 14 березня 2018 року, які набрали законної сили 11 червня 2018 року (надалі - ПРРЕЕ), необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно; самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення.
Підпунктом 1.2.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії передбачено, що на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.
Відповідно до абз. 3 п. 1.1.1 Глави 1.1 Правил, останні є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.
Як встановлено пунктом 8.2.4 глави 8.2 розділу VIII Правил, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті пломбування або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором.
Згідно п.8.2.5 Правил, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
Згідно з п. 8.2.7 Правил, кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.
На час складання акту про порушення, зауваження у відповідача були відсутні. Однак протягом встановленого Правилами строку від дня отримання рахунку, відповідач вартість необлікованої енергії не сплатив.
Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачена відповідальність, учасників ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії. До правопорушень на ринку електричної енергії зокрема відноситься і крадіжка електричної енергії, і самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, і споживання електричної енергії без приладів обліку.
Згідно п.6ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, - яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
Відповідно до п.11.9.1. Кодексу системи розподілу затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 за № 310, без обліковий відбір ектроенергії з системи розподілу,а також від технологічних мереж основного споживача не допускається.
Відповідно до ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Частиною 1 ст. 22 ЦК України, встановлено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: 1) втрати, яких особа зазнала у зв`язку із знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); 2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (ч.2 ст.22 ЦК України).
Відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Згідно п.п. 5.5.5.20 Правил, споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією, а також відшкодувати збитки, завдані оператору системи, у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією.
Таким чином, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд вважає що зазначена позивачем вартість необлікованої електричної енергії підлягає стягненню з відповідача у повному обсязі.
Згідно з вимогами ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягає до стягнення сума судового збору 3028 грн., сплачена позивачем відповідно до платіжної інструкції № 3772 від 25.04.2025 року, при зверненні до суду.
Керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 76, 81, 141,142, 206, 258, 259, 263-265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд ,-
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Черкаського апеляційного суду.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Суддя: В.В. Шкреба