справа № 208/7772/25
провадження № 2/208/3656/25
УХВАЛА

28 жовтня 2025 р. м. Кам`янське

Заводський районний суд міста Кам`янського у складі:

головуючого судді Гречаної В.Г.,

за участі секретаря судового засідання Агеєвої В.Г.,

представника позивача Семенюк О.Г., (в режимі відеоконференції),

представника відповідача 1 Саламатіна М.Р.( в режимі відеоконференції),

представник відповідача 2 Лушер Н.М.,( в режимі відеоконференції),

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Кам`янське клопотання представника позивача адвоката Семенюк О.Г., яка діє в інтересах ОСОБА_1 про витребування доказів, по цивільній справі № 208/7772/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, Донецької обласної прокуратури та Державної Казначейської служби України про стягнення моральної шкоди, спричиненої в результаті проведення неналежного розслідування кримінального провадження,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Заводського районного суду міста Кам`янського перебуваює справа № 208/7772/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, Донецької обласної прокуратури та Державної Казначейської служби України про стягнення моральної шкоди, спричиненої в результаті проведення неналежного розслідування кримінального провадження.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.06.2025 року, цивільну справу №208/7772/25 передано до провадження судді Гречаній В.Г.

Ухвалою судді від 04.07.2025 року відкрито провадження у справі та призначено до підготовчого судового засідання.

02.10.2025 року представником позивача адвокатом Семенюк О.Г., яка діє в інтересах ОСОБА_1 подано до суду клопотання про витребування доказів, а саме матеріалів кримінального провадження № 0000040 від 15.09.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172 КК України, яке в судовому засіданні нею підтримано. В обґрунтування заявленого клопотання зазначила, що з метою доведення доводів позивача щодо неналежного розслідування, суду потрібно дослідити матеріали кримінального провадження, які перебувають на розслідування в ГУНП в Донецькій області. Лише після їх дослідження в судовому засіданні суд зможе дати оцінку з приводу того, чи належно проводилося досудове розслідування чи ні. У позивача вказані документи відсутні, а оскільки слідство триває, надати їх самостійно до суду у позивача не має можливості. Також зазначила, що в рамках досудового розслідування кримінального провадження, матеріали якого вона просить витребувати, до слідчого судді зі скаргами на дії слідчого чи прокурора вона не зверталася, однак зверталася зі скаргами до прокуратури, і її скарги задовольнялися. З матеріалами кримінального провадження не знайомилася та вони не відкривалися їй.

28.10.2025 року представник позивача адвокат Семенюк О.Г. в судовому засіданні своє клопотання підтримала, просила його задовольнити.

28.10.2025 року представник відповідача Донецької обласної прокуратури Лушер Н.М. в підготовчому судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечувала та просила суд у задоволенні відмовити. Свою позицію обґрунтовувала тим, що під час розгляду цивільної справи суд не наділений повноваженнями давати оцінку належності чи неналежності досудового розслідування. Окрім того, представником позивача у своєму клопотання, відповідно до ст.84 ЦПК України не зазначено, які саме документи з кримінального провадження потрібно витребувати, а також не зазначено які нею були вжиті дії та заходи з метою отримання необхідних доказів та причини неможливості або труднощі в їх отриманні. Також наголосила на тому, що на даний момент триває досудове розслідування кримінального провадження за ч.1 ст. 172 КК України, матеріали якого просить витребувати у своєму клопотанні представник позивача. Даних про повідомлення особи про підозру в даному кримінальному провадженні ще немає, а відповідно до ст. 222 КПК України відомості досудового розслідування можна розголошувати лише за письмової згоди слідчого чи прокурора і лише в тому обсязі, якому вони вважають за можливим. В даному випадку, позивач чи її представник як сторона кримінального провадження мають право знайомитись з матеріалами кримінального провадження, однак витребування матеріалів досудового розслідування кримінального провадження в даному випадку призведе до порушення таємниці слідства та норм КПК України. Просить суд у задоволенні клопотання відмовити у повному обсязі.

28.10.2025 року представник відповідача ГУ НП в Донецькій області Саламатіна М.Р. в підготовчому судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечувала та просила суд у його задоволенні відмовити. Наголосила, що на даний момент у провадженні сектору дізнавання поліції № 1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області перебуває кримінальне провадження, яке просить витребувати представник позивача у своєму клопотанні, по якому триває досудове розслідування, і відповідно до ст. 222 КПК України лише на підставі письмової згоди прокурора чи слідчого можуть бути розголошені дані досудового слідства і лише в тих межах, які вони вважають за можливими. В даному випадку задоволення клопотання представника позивача грубо порушить вимоги ст. 222 КПК України , а також призведе до розголошення таємниці слідства. Також зазначила, що в рамках розгляду справи цивільного судочинства суд не наділений повноваженнями надавати оцінку ефективності чи не ефективності проведення досудового розслідування, дане питання вирішується лише в межах кримінального судочинства відповідно до норм КПК України.

Передставник відповідача - Державної казначейської служби України, повідомлений належним чином, в підготовче судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомили.

Вислухавши думку учасників судового провадження, дослідивши заявлене клопотання про витребування доказів, суд дійшов таких висновків.

Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави (ч.1 ст.2 ЦПК України).

Відповідно до ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч. 1, 5 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Тобто, задоволення клопотання про витребування судом доказів є можливим за умови, якщо особа, яка його заявляє, доведе складнощі їх отримання, тобто об`єктивну неможливість одержання та подання доказового матеріалу до суду особисто через обставини, які перешкоджають такому поданню. Ці складнощі можуть мати юридичний або фактичний характер. Складнощі юридичного характеру полягають в тому, що на заваді одержання та подання доказу є норма закону забороняючого характеру, яка обмежує доступ особи до потрібної доказової інформації. Фактичні складнощі в одержанні доказів мають місце, якщо незважаючи на вжиті особою заходи, потрібний їй доказ одержати не вдалося. Заявляючи клопотання про витребування доказів, особа повинна посилатися на причини, за яких вона сама не може одержати цей доказ.

Згідно з ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Із змісту ч. 2 ст. 77 ЦПК України вбачається, що предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Як встановлено судом, матеріали кримінального провадження № 0000040 від 15.09.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України перебуває в провадженні сектору дізнання відділу поліції № 1 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області та по даному кримінальному провадженню ведеться досудове розслідування.

Як зазначив представник позивача - адвокат Семенюк О.Г. з матеріалами досудового розслідування вона не ознайомлювалася та не зверталася із заявою до слідчого з метою ознайомлення з ними, а лише зверталася зі скаргами щодо неефективності досудового розслідування до прокурора, які задовольнялися. До слідчого судді зі скаргами на дії чи бездіяльність прокурора або слідчого не зверталася. Також зазначила, що матеріали кримінального провадження, які вона просить витребувати необхідні для дослідження в судовому засіданні для того, щоб суд потім міг надати оцінку розслідуванню, яке триває щодо його ефективності чи ні.

Однак, суд зауважує, що в рамках розгляду даної категорії справ, суд не наділений повноваженнями вирішувати питання щодо ефективності чи неефективності проведення досудового розслідування, дані питання вирішуються безпосередньо в ракам Кримінального процесуального Кодексу України і жодного відношення до вирішення даної справи по суті не мають.

Окрім того, суд наголошує на тому, що по кримінальному провадженню 0000040 від 15.09.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України триває досудове розслідування.

Відповідно до положень Кримінального процесуального Кодексу України, матеріали кримінального провадження - це сукупність документів, що мають значення для цього кримінального провадження.

Інструкцією з організації обліку та руху кримінальних проваджень в органах досудового розслідування Національної поліції України, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 14.04.2016 № 296 визначено, що витребувати кримінальне провадження з метою ознайомлення з матеріалами досудового розслідування мають право заступник Голови Національної поліції України - начальник ГСУ, його перший заступник та заступники, начальник слідчих управлінь ГУНП (особи, які виконують їх обов`язки) та встановлено підстави для такого витребування.

Положення Інструкції не надають право суду витребувати кримінальне провадження, досудове розслідування по якому не закінчено, шляхом винесення ухвали про витребування доказів.

Відповідно до статті 222 КПК України, відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим.

Тому, витребування в межах розгляду цивільної справи матеріалів досудового розслідування, що триває, без дозволу слідчого чи прокурора може призвести до порушення таємниці досудового розслідування.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача адвоката Семенюк О.Г. про витребування матеріалів кримінального провадження задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 76, 81, 84, 127, 353 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання представника позивача адвоката Семенюк О.Г., яка діє в інтересах ОСОБА_1 про витребування доказів, а саме матеріалів кримінального провадження № 0000040 від 15.09.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172 КК України, заявлене в рамках розгляду цивільної справи № 208/7772/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, Донецької обласної прокуратури та Державної Казначейської служби України про стягнення моральної шкоди, спричиненої в результаті проведення неналежного розслідування кримінального провадження відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремому оскарженню від рішення суду, згідно доч.1ст.353ЦПК України, не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду,включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України -http://zv.dp.court.gov.ua.

Повний текст ухвали складено та проголошено 30.10.2025 року о 16:50 год.

Суддя В.Г.Гречана