"21" жовтня 2025 р. Справа № 363/5653/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2025 року Вишгородський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Рудюка О.Д.,

за участю секретаря Шевченко Т.М.,

представника скаржника Тарана О.В.,

розглянувши у відкритому засіданні в залі суду м. Вишгороді цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 , заінтересована особа: державний виконавець Вишгородського районного відділу державної виконавчої служби у Вишгородському районні Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Фролової Юлії Сергіївни на дії державного виконавця, -

встановив:

Представник скаржника ОСОБА_1 адвокат Таран О.В. звернувся до суду зі скаргою, в якій просить визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Вишгородського ВДВС у Вишгородському районі Київської області ЦМУ МЮ (м. Київ) Фролової Ю.С. від 15.04.2025 року у виконавчому провадженні №77819010 про арешт майна боржника; визнати протиправними дії державного виконавця Вишгородського ВДВС у Вишгородському районі Київської області ЦМУ МЮ (м. Київ) Фролової Ю.С. по внесенню до спеціального розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису №59484699 від 15.04.2025 року про обтяження речових прав ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером :15:088:0702; визнати протиправним та скасувати запис №59484699 від 15.04.2025 року про обтяження речових прав ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером :15:088:0702, внесений до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно державним виконавцем Вишгородського ВДВС у Вишгородському районі Київської області ЦМУ МЮ (м. Київ) Фроловою Ю.С.

Обґрунтовуючи скаргу тим, що 15.09.2025 року ОСОБА_1 стало відомо, що в межах виконавчого провадження №77819010 у державного виконавця Вишгородського ВДВС у Вишгородському районі Київської області ЦМУ МЮ (м. Київ) Фролової Ю.С. на примусовому виконанні перебувала ухвала Вишгородського районного суду Київської області від 25.02.2025 року у справі №363/216/24, якою суд наклав арешт та заборону державним реєстраторам здійснювати будь-які реєстраційні дії, в тому числі і реєстрацію (перереєстрацію), пов`язану з відчуженням, зміною, поділом, заставою або іншого виду зміни власників на земельну ділянку площею 1,4715 га з кадастровим номером :15:088:0702. Боржником за вказаною ухвалою є колишній відповідач у справі №363/216/24 ОСОБА_1 . Крім того, в ухвалі Вишгородського районного суду Київської області від 25.02.2025 року зазначено про те, що згідно копії договору дарування земельної ділянки від 09.09.2024 року, посвідченого приватним нотаріусом Вишгородського районного нотаріального округу Київської області Фоєю Л.А., зареєстрованого в реєстрі за №554, укладеним між ОСОБА_1 (дарувальник) та ОСОБА_2 (обдаровуваний), на умовах, викладених у цьому договорі, дарувальник подарував, а обдаровуваний прийняв безоплатно у дарунок земельну ділянку площею 1,4715 га, що розташована на території: Київська область, Вишгородський район, с. Пилява, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер земельної ділянки: :15:088:0702.

В межах виконавчого провадження №77819010 державним виконавцем Фроловою Ю.С. отримано інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 15.04.2025 року, номер інформаційної довідки: 422790698, зазначено про те, що у реєстрі відкритий розділ щодо об`єкта нерухомого майна №218, а саме земельної ділянки з кадастровим номером :15:088:0702, власником якої з 09.09.2024 року є ОСОБА_2 . Не залучаючи ОСОБА_2 до участі у виконавчому провадженні, державним виконавцем Фроловою Ю.С. винесено постанову про арешт майна боржника від 15.04.2025 року, якою накладено арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :15:088:0702, яка не є майном боржника ОСОБА_1 . Після чого, державним виконавцем Фроловою Ю.С. на підставі зазначеної постанови про арешт майна боржника внесено до Державного реєстру реєстру речових прав на нерухоме майно запис про обтяження №59484699 земельної ділянки з кадастровим номером :15:088:0702, який внесено до спеціального розділу, та у якому зазначено про те, що особою, майно права якої обтяжуються є ОСОБА_1 . Таким чином, державним виконавцем внесено запис про обтяження прав особи на майно, яка не має жодного правового зв`язку з таким майном. В той же час, відомості про обтяження прав ОСОБА_2 до реєстру не внесені.

Представник скаржника в судовому засіданні скаргу підтримав з викладених підстав та просить задовольнити.

Державний виконавець Фролова Ю.С. в судове засідання не з`явилась, про день та час розгляду скарги повідомлялась в установленому законом порядку, заперечень та пояснень на скаргу суду не надала.

Заслухавши представника скаржника, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду скарги і вирішення спору по суті, суд прийшов до наступного.

Відповідно до ч.3 ст.12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом

Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Учасника справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд (ч.ч.1, 2, 3 ст.13 ЦПК України).

Згідно з пунктом 9 частини 3 статті 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість рішень суду.

Суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку (стаття 129-1 Конституції України).

Згідно до ст.1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

25.02.2025 року ухвалою Вишгородського районного суду Київської області задоволено заяву керівника Вишгородської окружної прокуратури Василенка Миколи Олеговича про забезпечення позову у цивільній справі №363/216/24 за позовом керівника Вишгородської окружної прокуратури, в інтересах держави в особі: Димерської селищної ради Вишгородського району до ОСОБА_1 про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою. Накладено арешт та заборону державним реєстраторам здійснювати будь-які реєстраційні дії, в тому числі і реєстрацію (перереєстрацію), пов`язану з відчуженням, зміною, поділом, заставою або іншого виду зміни власників на земельну ділянку площею 1,4715 га з кадастровим номером :15:088:0702. Стягувач: Керівник Вишгородської окружної прокуратури Київської області, боржник: ОСОБА_1 .

15.04.2025 року Вишгородським ВДВС у Вишгородському районі Київської області ЦМУ МЮ (м. Київ) отримано заяву №54-1566вих-25 від 02.04.2025 року керівника Вишгородської окружної прокуратури про виконання ухвали Вишгородського районного суду Київської області про забезпечення позову від 25.02.2025 року.

15.04.2025 року державним виконавцем Вишгородського ВДВС ЦМУ МЮ (м. Київ) Фроловою Ю.С. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №77819010.

15.04.2025 року державним виконавцем Вишгородського ВДВС у Вишгородському районі Київської області ЦМУ МЮ (м. Київ) Фроловою Ю.С. винесено постанову про арешт майна боржника, якою накладено арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :15:088:0702. Як вбачається з вказаної постанови, боржник ОСОБА_1 .

Як вбачається з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 15.04.2025 року, номер інформаційної довідки: 422790698, зазначено про те, що у реєстрі відкритий розділ щодо об`єкта нерухомого майна №218, а саме земельної ділянки з кадастровим номером :15:088:0702, власником якої з 09.09.2024 року є ОСОБА_2 .

Державним виконавцем Фроловою Ю.С. на підставі зазначеної постанови про арешт майна боржника внесено до Державного реєстру реєстру речових прав на нерухоме майно запис про обтяження №59484699 земельної ділянки з кадастровим номером :15:088:0702, який внесено до спеціального розділу, та у якому зазначено про те, що особою, майно права якої обтяжуються є ОСОБА_1 .

Відповідно до п.6 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку.

Згідно статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 4 статті 50 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що після документального підтвердження належності боржнику на праві власності/спеціальному майновому праві об`єкта нерухомого майна, об`єкта незавершеного будівництва, майбутнього об`єкта нерухомості виконавець накладає на нього арешт та вносить відомості про такий арешт до відповідного реєстру у встановленому законодавством порядку. Про накладення арешту на об`єкт нерухомого майна, об`єкт незавершеного будівництва, майбутній об`єкт нерухомості, заставлений третім особам, виконавець невідкладно повідомляє таким особам. Арешт на подільний об`єкт незавершеного будівництва накладається з урахуванням особливостей, визначених абзацами другим - п`ятим частини першої цієї статті. У разі якщо право власності/спеціальне майнове право на нерухоме майно, об`єкт незавершеного будівництва, майбутній об`єкт нерухомості боржника не зареєстровано в установленому законом порядку, виконавець звертається до суду із заявою про вирішення питання про звернення стягнення на таке майно.

Згідно ч.2 ст.56 Закону України «Про виконавче провадження» арешт на майно (кошти) боржника накладається виконавцем шляхом винесення постанови про арешт майна (коштів) боржника або про опис та арешт майна (коштів) боржника. Арешт на рухоме майно, що не підлягає державній реєстрації, накладається виконавцем лише після проведення його опису.

Відповідно до ч.3 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» розділ Державного реєстру прав складається з чотирьох частин, що містять відомості про: 1) нерухоме майно, об`єкт незавершеного будівництва, майбутній об`єкт нерухомості та його ціну (вартість); 2) право власності та суб`єкта (суб`єктів) цього права; 3) інші речові права та суб`єкта (суб`єктів) цих прав, а також ціну (вартість) таких речових прав чи розмір плати за користування чужим нерухомим майном; 4) обтяження речових прав на нерухоме майно, об`єкт незавершеного будівництва, майбутній об`єкт нерухомості та суб`єкта (суб`єктів) цих обтяжень; 5) посилання на розділ Державного реєстру прав, у якому зареєстровано спеціальне майнове право на подільний об`єкт незавершеного будівництва, складовою частиною якого є майбутній об`єкт нерухомості, - для майбутніх об`єктів нерухомості.

Відомостями про земельну ділянку, що вносяться до Державного реєстру прав, є відомості про її кадастровий номер.

Відомостями про об`єкт нерухомого майна, об`єкт незавершеного будівництва, майбутній об`єкт нерухомості, що вносяться до Державного реєстру прав, є відомості про ідентифікатор об`єкта будівництва (закінченого будівництвом об`єкта) в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва (для об`єктів нерухомого майна, об`єктів незавершеного будівництва, майбутніх об`єктів нерухомості, яким присвоєно відповідний ідентифікатор), тип об`єкта (будівля, споруда, квартира, гаражний бокс, машиномісце тощо), загальна та (за наявності) житлова площа приміщень об`єкта (для об`єкта незавершеного будівництва, майбутнього об`єкта нерухомості - площа відповідно до проектної документації на будівництво), відсоток готовності (для об`єкта незавершеного будівництва), адреса об`єкта нерухомого майна (для закінчених будівництвом об`єктів, а також для об`єктів будівництва, яким присвоєно адресу), що вносяться на підставі відомостей, отриманих з Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва в порядку інформаційної взаємодії з такою системою. У разі відсутності в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва відомостей про відповідний об`єкт такі відомості вносяться на підставі документів, поданих для державної реєстрації прав.

У разі якщо договором оренди землі, суборенди землі, земельного сервітуту, емфітевзису, суперфіцію передбачено його поновлення, відомості про це із зазначенням строку, передбаченого договором, обов`язково вносяться до Державного реєстру прав під час проведення державної реєстрації такого права.

Відомості про ціну (вартість) нерухомого майна, ціну (вартість) речових прав чи розмір плати за користування чужим нерухомим майном вносяться до Державного реєстру прав виключно під час державної реєстрації набуття прав на підставі документів, поданих для такої реєстрації. У разі відсутності в документах, поданих для державної реєстрації прав, відповідних відомостей про ціну (вартість) такі відомості не вносяться до Державного реєстру прав, а додаткові документи для їх отримання не вимагаються. Відомості про ціну нерухомого майна, об`єкта незавершеного будівництва, майбутнього об`єкта нерухомості надаються лише власнику такого майна, органам державної влади, органам місцевого самоврядування для здійснення ними повноважень, визначених законом.

У разі відсутності відкритого на об`єкт нерухомого майна, об`єкт незавершеного будівництва, майбутній об`єкт нерухомості розділу в Державному реєстрі прав відомості про інші речові права та суб`єкта (суб`єктів) цих прав, обтяження речових прав та суб`єкта (суб`єктів) цих обтяжень вносяться до спеціального розділу Державного реєстру прав, крім випадків, якщо така державна реєстрація проводиться одночасно з державною реєстрацією права власності.

Після відкриття на об`єкт нерухомого майна, об`єкт незавершеного будівництва, майбутній об`єкт нерухомості розділу у Державному реєстрі прав відомості про інші речові права та суб`єкта (суб`єктів) цих прав, обтяження речових прав та суб`єкта (суб`єктів) цих обтяжень переносяться до такого розділу.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що державним виконавцем Вишгородського ВДВС ЦМУ МЮ (м. Київ) Фроловою Ю.С. безпідставно накладено арешт на майно, а саме земельну ділянку площею 1,4715 га, що розташована на території: Київська область, Вишгородський район, с. Пилява, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер земельної ділянки: :15:088:070, а саме з порушеннями вимог Закону України «Про виконавче провадження», якими передбачено можливість накладення арешту виконавцем на майно, яке належить боржнику, а не будь-якій особі, у чому виконавець має переконатися, однак державним виконавцем накладено арешт на майно власником якого є ОСОБА_2 , а не боржник ОСОБА_1 .

Крім того, державний виконавець Вишгородського ВДВС ЦМУ МЮ (м. Київ) Фролова Ю.С. маючи інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 15.04.2025 року, номер інформаційної довідки: 422790698, в якій зазначено про те, що у реєстрі відкритий розділ щодо об`єкта нерухомого майна №218, а саме земельної ділянки з кадастровим номером :15:088:0702, власником якої з 09.09.2024 року є ОСОБА_2 , а не боржник ОСОБА_1 внесла запис про обтяження прав особи, яка є боржником у виконавчому провадженні, однак не власником земельної ділянки до спеціального розділу Державного реєстру речових прав, за відсутності будь-яких правових підстав для цього та провела державну реєстрацію обтяження неіснуючого у ОСОБА_1 речового права на земельну ділянку з кадастровим номером :15:088:0702.

Таким чином, суд приходить до висновку, що вимоги скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця, є обґрунтованими та доведені під час розгляду.

На підставі викладеного та керуючись статтями 18, 50, 56Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 260, 268, 450, 451 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_1 , заінтересована особа: державний виконавець Вишгородського районного відділу державної виконавчої служби у Вишгородському районні Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Фролової Юлії Сергіївни на дії державного виконавця задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Вишгородського відділу державної виконавчої служби у Вишгородському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Фролової Юлії Сергіївни від 15.04.2025 року у виконавчому провадженні № 77819010 про арешт майна боржника.

Визнати протиправними дії державного виконавця Вишгородського відділу державної виконавчої служби у Вишгородському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Фролової Юлії Сергіївни по внесенню до спеціального розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису № 59484699 від 15.04.2025 року про обтяження речових права ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером :15:088:0702.

Визнати протиправним та скасувати запис № 59484699 від 15.04.2025 року про обтяження речових права ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером :15:088:0702, внесений до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно державним виконавцем Вишгородського відділу державної виконавчої служби у Вишгородському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Фроловою Юлією Сергіївною.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали суду виготовлений 24.10.2025 року.

Суддя О.Д. Рудюк