Справа № 685/478/25
Провадження № 2/685/279/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 жовтня 2025 року

Теофіпольський районний суд Хмельницької області в складі

головуючого судді Самойловича А.П.,

за участі секретаря Матвійчук В.Р.,

представниці позивачки адвоката Смірнової І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Теофіполь Хмельницького району Хмельницької області в загальному позовному порядку цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , поданим в інтересах неповнолітніх ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , до ОСОБА_5 про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини, з одночасним зняттям із зареєстрованого місця проживання без згоди батька, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Теофіпольська селищна рада Хмельницького району Хмельницької області, як орган опіки та піклування, та Служба у справах дітей Хмельницької міської ради,

В С Т А Н О В И В :

22 травня 2025 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому зазначила, що за час шлюбу з відповідачем, який тривав з 19 липня 2009 року до розірвання згідно з рішенням Теофіпольського районного суду Хмельницької області від 23 січня 2023 року, у неї народилися двоє дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

06 червня 2023 року позивачка уклала шлюб з ОСОБА_6 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_3 , а ІНФОРМАЦІЯ_4 , після смерті батька, у неї народився син ОСОБА_4 .

В даний час позивачка з усіма дітьми зареєстрована у власному житловому будинку по АДРЕСА_1 , проте планує з дітьми постійно проживати у квартирі по АДРЕСА_2 , яка належить на праві власності її малолітньому сину ОСОБА_4 , і де вони в даний час фактично проживають.

08 квітня 2025 року позивачка звернулася до Відділу реєстрації місця проживання Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради з заявою про реєстрацію свого місця проживання, а також місця проживання усіх трьох дітей, у вищезазначеній квартирі в м. Хмельницький з одночасним зняттям з реєстрації у житловому будинку в с. Немиринці. Проте, у реєстрації місця проживання і їй, і її дітям було відмовлено з посиланням на ст. 5 Закону України № 1871 від 05 листопада 2021 року, пункту 33, підпункту 3 пункту 87 Постанови КМУ від 07 лютого 2022 року № 265, ст. 29 ЦК України, ст.ст. 160, 161, 162 СК України, у зв`язку з відсутністю письмової згоди батька дітей (відповідача) на реєстрацію місця проживання дітей з одночасним зняттям із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування).

Оскільки відповідач добровільно не надає згоди на реєстрацію дітей у квартирі в м. Хмельницький з одночасним зняттям їх з реєстрації в житловому будинку в с. Немиринці, тому позивачка заявила вимогу надати їй дозвіл на зняття дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_2 із зареєстрованого місця проживання по АДРЕСА_1 та на подальшу реєстрацію їх місця проживання разом з нею, як матір`ю, по АДРЕСА_2 без згоди батька ОСОБА_5 , а також заявила вимогу надати їх дозвіл на зняття із зареєстрованого місця проживання свого сина ОСОБА_4 по АДРЕСА_1 та на подальшу реєстрацію місця його проживання разом з нею, як матір`ю, по АДРЕСА_2 .

У судовому засіданні під час підготовчого провадження позивачка ОСОБА_1 свої позовні вимоги підтримала.

В ході судового розгляду представниця позивачки адвокат Смірнова І.С. позовні вимоги підтримала з підстав, зазначених у позовній заяві, додатково пояснила, що підставою для відмови у реєстрації самої позивачки та її дітей за новим місцем проживання в м. Хмельницький стало те, що відповідач ОСОБА_5 був знятий з реєстрації в будинку в с. Немиринці 30 березня 2023 року, де він був зареєстрований разом з позивачкою та їх спільними дітьми. У даному випадку, в будинку, після зняття з реєстрації позивачки, залишаються зареєстровані без жодного з батьків її неповнолітні діти.

Відповідач, місце проживання якого в даний час не відоме, про час та місце розгляду справи повідомлений шляхом розміщення повідомлення про його виклик до суду на офіційній інтернет-сторінці Теофіпольського районного суду, в суд не з`явився, відзиву не надав.

Від третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, надійшли заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Заслухавши доводи сторони позивача та дослідивши матеріали справи, суд дійшов переконання про наявність підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.

Позивачка ОСОБА_1 та відповідач ОСОБА_5 з 19 липня 2009 року перебували в шлюбі до його розірвання 25 лютого 2023 року, що підтверджується рішенням Теофіпольського районного суду Хмельницької області від 25 січня 2023 року № 685/1263/22 (а.с. 27).

За час шлюбу у них ІНФОРМАЦІЯ_5 народилася донька ОСОБА_2 та ІНФОРМАЦІЯ_6 народився син ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвами про народження (а.с. 21, 22).

06 червня 2023 року позивачка уклала шлюб з ОСОБА_6 , змінивши при цьому прізвище з « ОСОБА_7 » на « ОСОБА_8 », що підтверджується свідоцтвом про шлюб (а.с. 28).

ІНФОРМАЦІЯ_7 чоловік позивачки ОСОБА_6 загинув під час служби в ЗС України, що підтверджується свідоцтвом про смерть та посвідченням позивачки серії НОМЕР_1 , виданим 06 жовтня 2023 року Управлінням соціального захисту населення Хмельницької райдержадміністрації, як члена сім`ї загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України (а.с. 29, 34).

Відповідно до довідки Теофіпольської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області від 02 травня 2025 року № 38-4/1, до складу сім`ї позивачки ОСОБА_1 , яка проживає по АДРЕСА_1 , крім неї самої, також входять троє її дітей ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 (а.с. 37).

Малолітній син позивачки ОСОБА_4 на підставі договору дарування квартири, посвідченого 25 лютого 2025 року приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу Нагорною Т.В. за № 742, набув право власності на квартиру АДРЕСА_3 , що підтверджується договором та витягом з Державного реєстру речових прав № 415123428 (а.с. 49-50, 51).

08 квітня 2025 року ОСОБА_1 звернулася до відділу реєстрації місця проживання управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради з заявами про реєстрацію місця проживання (перебування) з одночасним зняттям із місця проживання (перебування), в яких просить зареєструвати своє місце проживання, а також місце проживання малолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_4 по АДРЕСА_2 (а.с. 44-46, 41-43, 38-40), з аналогічною заявою в той же день звернулася і її неповнолітня донька ОСОБА_2 (а.с. 47-48).

Проте, у реєстрації місця проживання усім заявникам було відмовлено, підставою для відмови вказано ст. 5 Закону України № 1871 «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні», пункт 33 та підпункт 3 пункту 84 Постанови КМ України № 265 від 07 лютого 2022 року «Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад», ст. 29 ЦК України, ст.ст. 160, 161, 162 СК України, про що зазначено у відповідному розділі вищезазначених заяв про реєстрацію.

Відповідно до статті 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. Фізична особа, яка досягла чотирнадцяти років, вільно обирає собі місце проживання. Місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років, а також фізичної особи, яка не досягла десятирічного віку, є, зокрема, місце проживання її батьків або одного з них, з ким вона проживає.

Статтею 160 СК України визначено, що місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини. Якщо батьки проживають окремо, місце проживання дитини, яка досягла чотирнадцяти років, визначається нею самою.

Відповідно до частини першої статті 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.

Як вбачається з відомостей з Єдиного державного демографічного реєстру, одержаного судом при вирішенні питання про відкриття провадження по справі, відповідач ОСОБА_5 30 січня 2019 року був зареєстрований в житловому будинку по АДРЕСА_1 , а 30 березня 2023 року був знятий з реєстрації (а.с. 60). На даний час відомостей про місце його проживання немає.

Тобто, в даному випадку відсутні підстави вважати, що між сторонами по справі, як батьками неповнолітніх дітей, існує спір щодо того, з ким мають проживати діти.

Разом з тим, відповідач, як батько не надає згоди на їх реєстрацію за новим місцем проживання в м. Хмельницький.

Виконавчим комітетом Хмельницької міської ради, як органом опіки та піклування, у висновку зазначено, зокрема, що у квартирі по АДРЕСА_2 , яка належить малолітньому ОСОБА_4 , ніхто не зареєстрований. Під час відвідування працівниками служби у справах дітей Хмельницької міської ради даної квартири було з`ясовано, що вона складається з двох кімнат, коридору, кухні, ванної, вбиральні та балкону. Наявне електро-, водо- та газопостачання, в приміщенні є меблі, речі домашнього вжитку та побутова техніка. Для виховання, розвитку та утримання трьох дітей позивачки створені належні умови.

У даному висновку зазначено, що орган опіки та піклування вважає доцільним і таким, що не порушує інтереси та права дітей, надання дозволу на зняття із зареєстрованого місця проживання неповнолітніх дітей позивачки у с. Немиринці з одночасною реєстрацією місця їх проживання у вищезазначеній квартирі в м. Хмельницький. Висновок затверджений рішенням Хмельницької міської ради від 28 серпня 2025 року № 1155 (а.с. 151-155).

Зважаючи на встановлені обставини, суд дійшов висновку, що малолітній син позивачки та відповідача ОСОБА_10 , який не досяг десятирічного віку, проживає разом з матір`ю за відсутності відомостей про фактичне місце проживання батька, тому в інтересах самої дитини надати дозвіл його реєстрацію в квартирі в м. Хмельницький, де він фактично і проживає разом з матір`ю, без отримання на це згоди батька, тому позов в частині надання дозволу на реєстрацію ОСОБА_3 за новим місцем реєстрації з одночасним зняттям з реєстрації з попереднього місця проживання підлягає задоволенню.

Зважаючи на те, що старша донька позивача та відповідача, ОСОБА_9 , досягла 14-річного віку ще до виникнення спірних правовідносин, тому одержання згоди батька на реєстрацію її місця проживання за місцем проживання матері не потрібно, оскільки законодавством не передбачена вимога наявності згоди батьків на реєстрацію місця проживання дитини, яка досягла 14-річного віку, за місцем проживання одного з батьків.

Так як предмет спору, а саме згода на реєстрацію нового місця проживання дитини, яка досягла 14-річного віку, відсутній, тому і потреби для ухвалення судом рішення з даного питання немає, у зв`язку чим позов в частині надання дозволу на реєстрацію ОСОБА_2 за новим місцем реєстрації з одночасним зняттям з реєстрації з попереднього місця проживання задоволенню не підлягає.

Задоволенню також не підлягає вимога надання дозволу на реєстрацію за новим місцем проживання з одночасним зняттям з реєстрації за попереднім місцем проживання малолітнього сина позивачки ОСОБА_4 , оскільки відповідач ОСОБА_5 не є батьком цієї дитини, тому він і не уповноважений вирішувати будь-які питання, що стосуються прав та обов`язків дитини позивачки. Оскільки ОСОБА_5 не є належним відповідачем у даному спорі, тому суд позбавлений можливості ухвалити рішення у цій частині позовних вимог.

Судовий збір підлягає стягненню з відповідача пропорційно розміру задоволених вимог 1/3.

Керуючись ст.ст. 263-265 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Надати дозвіл ОСОБА_1 на реєстрацію місця проживання малолітнього сина ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_6 в селі Немиринці Теофіпольського району Хмельницької області, разом з матір`ю ОСОБА_1 по АДРЕСА_2 , з одночасним зняттям з попереднього зареєстрованого місця проживання по АДРЕСА_1 , без згоди батька дитини ОСОБА_5 .

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні решти позовних вимог.

Стягнути з ОСОБА_5 на користь ОСОБА_1 403,73 грн. (Чотириста три гривні 73 коп.) сплаченого при подачі позову судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) сторін, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 20 жовтня 2025 року.

Суддя Самойлович А.П.