Справа № 950/3405/24
Номер провадження 2/950/110/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Лебедин

16 жовтня 2025 року Лебединський районний суд Сумської області

в складі: головуючого судді Чхайло О. В.,

при секретарі судового засідання Сивоконь А.І.,

за участю: позивача - ОСОБА_1 , його представниці ОСОБА_2 , представника відповідача Самошина С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Комунального підприємства «Лебединське будинкоуправління мікрорайону «Черемушки» виконавчого комітету Лебединської міської ради» про захист прав споживача, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулися до суду з даним позовом, в якому просили:

- зобов`язати КП «Лебединське будинкоуправління мікрорайону «Черемушки» виконавчого комітету Лебединської міської ради» виконати дії - провести поточний ремонт - відновлення гідростійкості стінової панелі, шляхом розчищення від старого розчину та герметизації (ущільнювачами та мастиками) стиків панельних стін та часткового відновлення фасаду стіни (фарбування) у квартирі АДРЕСА_1 ;

- стягнути з відповідача раніше сплачену ними винагороду управителя, за неналежно надані послуги за період з 07.02.2020 по 31.10.2024 у розмірі 3193,98 грн.;

- стягнути на їх користь з КП «Лебединське будинкоуправління мікрорайону «Черемушки» моральну шкоду у розмірі 15000,00 (п`ятнадцять тисяч) грн.

Всі судові витрати, понесені в ході розгляду даної справи, покласти на відповідача.

Позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 мотивовані тим, що вони є власниками квартири АДРЕСА_1 і між ними та відповідачем 07.02.2020 було укладено договір про надання послуги з управління багатоквартирним будинком. Зазначена послуга полягає у забезпеченні управителем, яким є КП «Лебединське будинкоуправління мікрорайону «Черемушки», належних умов проживання і задоволення господарсько-побутових потреб мешканців будинку шляхом утримання і ремонту спільного майна будинку та його прибудинкової території. Навесні 2023 року через затікання стіни у квартирі позивачів виникла пліснява у кімнаті. З цього питання вони зверталися як в усній, так і в письмовій формі до відповідача із проханням провести поточний ремонт, а саме відновити гідростійкість стінової панелі, оскільки через її вологість і з`явилась пліснява. Однак, відповідач повідомив, що такі роботи не передбачені договором. У письмовій відповіді «Лебединське будинкоуправління мікрорайону «Черемушки» послалося на те, що такий вид робіт як ремонт міжпанельних швів не входять в перелік послуг з управління багатоквартирним будинком. Однак з зазначеним позивачі не погоджуються та вважають, що на відповідача все ж таки слід покласти обов`язок з виконання вказаних робіт. Зважаючи на відсутність реагування управителя та ігнорування прохань щодо необхідності проведення поточного ремонту, позивачі зазначають, що їм підлягає поверненню сплачена винагорода управителю починаючи з лютого 2020 року по 31.10.2024 року у розмірі 3193,08 грн. Крім цього, ОСОБА_1 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 зазначають, що протиправними діями відповідача їм завдано моральної шкоди, яка проявилася в відчутті зневіри в спроможність влади вирішувати питання ремонту, постійному відчутті тривоги в очікуванні подальшого руйнування стіни, естетичний дискомфорт через наявність грибку на шпалерах, підвищену вологість в квартирі та впливу останньої на органи дихання, проходження лікування, через пережиті емоції та страждання, у позивачів погіршилось здоров`я, виникла необхідність витрачання коштів на ліки, вони змушені були витрачати час та кошти для збору великої кількості документів, звертатися за юридичною допомогою щоб захистити свої порушені права. До того ж позивачка ОСОБА_3 є особою з інвалідністю 2 групи і за станом здоров`я потребує постійного догляду та належних умов для проживання. Заподіяну моральну шкоду позивачі оцінюють у розмірі 15000 грн., яку просять покласти на відповідача.

Сторона відповідача скористалася правом подати письмовий відзив на позовну заяву, в якому представник КП «Лебединське будинкоуправління мікрорайону «Черемушки» зазначає, що заявлені позивачами вимоги підприємство вважає безпідставними, необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Відповідно до договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком № 15 від 07.02.2020 ціна послуги з управління включає: вартість витрат на утримання будинку та прибудинкової території і поточний ремонт спільного майна будинку відповідно до кошторису витрат на утримання будинку та прибудинкової території, що міститься у додатку 5 до цього договору; винагороду управителю. В свою чергу кошторисом витрат на управління будинком АДРЕСА_2 не передбачено таку статтю витрат як поточний ремонт фасаду стіни будинку. 29.01.2024 була укладена додаткова угода до договору № 15 від 07.02.2020 та затверджено новий кошторис, яким так само витрат на даний вид робіт не закладено. Оскільки співвласники багатоквартирного будинку не погодили таку статтю витрат як поточний ремонт фасаду стіни будинку, то КП «Лебединське будинкоуправління мікрорайону «Черемушки» не зобов`язане відповідно до нинішнього кошторису витрат виконувати роботи, про які заявляє сторона позивачів, а саме відновлення гідростійкості стінової панелі, шляхом розчищення від старого розчину та герметизації стиків панельних стін та часткового відновлення фасаду стіни у квартирі АДРЕСА_1 . ОСОБА_1 надавалася відповідь, що у разі необхідності збільшення об`ємів надання послуг, в тому числі щодо гідроізоляії міжпанельних швів, споживач має право скоригувати кошторис витрат на послугу з управління багатоквартирним будинком, включивши в нього додаткові об`єми робіт, шляхом утворення ініціативної групи та проведення загальних зборів. Також представник відповідача вважає, що позивачами не доведено, що цвіль у спальні їх квартири пов`язана з розгерметизацією міжпанельного шва. Стосовно стягнення раніше сплаченої винагороди управителя за період з 07.02.2020 по 31.10.2024 року у розмірі 3193,9 грн., то КП «Лебединське будинкоуправління мікрорайону «Черемушки» належно надавало та надає послуги зі управління багатоквартирного будинку і позивачами протилежного не доведено. Щодо вимог про стягнення моральної шкоди, то відповідачем не здійснювались протиправні дії стосовно позивачів, які б завдали їм такої шкоди, а тому дана вимога також є безпідставною.

Зважаючи на викладене, представник КП «Лебединське будинкоуправління мікрорайону «Черемушки» просить в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 відмовити повністю.

Представниця ОСОБА_1 в судовому засіданні заявлені вимоги підтримала та просила їх задовольнити, посилаючись на доводи, наведені у позовній заяві.

Позивач ОСОБА_1 позов підтримує повністю. Просить зобов`язати КП «Лебединське будинкоуправління мікрорайону «Черемушки» провести роботи з відновлення гідростійкості стінової панелі у його квартирі, стягнути з відповідача безпідставно отриману винагороду управителя за період з 07.02.2020 по 31.10.2024 та заявлену моральну шкоду.

Інші позивачі до суду не заявилися, в наданих заявах (а.с. 36, 37) просили судовий розгляд проводити без їх участі. ОСОБА_3 заявлені вимоги підтримує, ОСОБА_4 просить розглянути справу по суті.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив з мотивів, викладених у відзиві на позовну заяву.

Експерт ОСОБА_5 в судовому засіданні показав, що його висновок, який викладено у технічному звіті, у даному випадку представляє загальні рекомендації для проведення ремонтних робіт як самої будівлі, так і квартири позивачів. На його думку стінова панель квартири знаходиться у придатному технічному стані. Що стосується швів між стіновими панелями, то вони повинні ремонтуватися кожні п`ять років. При візуальному огляді ним було встановлено пошкодження міжпанельних швів як зовні, так і з середини. Поняття «Між панельний шов» є аналогічним поняттю «Стик панельних стін». Шви між панелями відносяться до конструктивних елементів будівлі, але в кошторисі будинкоуправління їх ремонт не передбачено, а тому ці роботи можуть виконувати самі мешканці багатоквартирного будинку. На його думку зовнішні роботи по ремонту цих швів можуть виконуватися управителем, а внутрішні власником. Що стосується переліку технічних робіт, які відносяться до конструктивних елементів, то в цій частині з боку держави нормативна документація до кінця недоопрацьована. Тому вважає, що управитель не повинен брати на себе витрати щодо проведення ремонтних робіт квартир співвласників.

Заслухавши позивача, доводи представників сторін, роз`яснення експерта, дослідивши письмові докази у справі, суд зазначає наступне.

Судовим розглядом встановлено, що відповідно до свідоцтва про право власності на житло (а.с. 14) ОСОБА_1 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на праві спільної власності належить квартира АДРЕСА_1 .

Зазначений будинок є багатоквартирним і між власниками квартир (співвласниками) та КП «Лебединське будинкоуправління мікрорайону «Черемушки» (управителем) укладено договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком № 15 від 07.02.2020 (а.с. 15-18), предметом якого є послуга з управління, за якою управитель зобов`язується надавати співвласникам послугу з управління багатоквартирним будинком, а співвласники зобов`язуються оплачувати управителю послугу з управління згідно з вимогами законодавства та умовами цього договору (п. 1 договору).

Послуга з управління полягає у забезпеченні управителем належних умов проживання і задоволення господарсько-побутових потреб мешканців будинку шляхом утримання і ремонту спільного майна будинку та його прибудинкової території (п. 3 договору).

В той же час між сторонами виник спір стосовно того, що навесні 2023 року через затікання стіни у кімнаті квартири позивачів виникла пліснява і з цього питання вони зверталися до КП «Лебединське будинкоуправління мікрорайону «Черемушки» з проханням провести поточний ремонт стиків панельних стін і тим самим усунути причину затікання.

Такі їх претензії знайшли своє підтвердження у письмових зверненнях (а.с. 26, 28, 30), акті-претензії (а.с. 32).

Однак, вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 управителем задоволені не були та ремонтні роботи стінової панелі не проведені, що стало підставою їх звернення до суду.

Позивачі вважають, що відповідно до умов укладеного договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком № 15 від 07.02.2020 відповідач зобов`язаний був провести вказаний вид робіт, але від виконання взятих на себе зобов`язань ухиляється, чим порушено їх права як споживачів житлово-комунальних послуг.

Посилаючись на зазначене, ОСОБА_1 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 просять зобов`язати КП «Лебединське будинкоуправління мікрорайону «Черемушки» провести відповідні ремонтні роботи з відновлення гідростійкості стінової панелі, шляхом розчищення від старого розчину та герметизації (ущільнювачами та мастиками) стиків панельних стін та часткового відновлення фасаду стіни (фарбування).

Втім суд не погоджується з такими доводами сторони та підстав для задоволення заявлених у даній справі позовних вимог не знаходить.

Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Згідно з п. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Україною, Законом України №475/97-ВР від 17.07.1997 року, яка відповідно до ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожна людина при визначенні її громадянських прав та обов`язків має право на справедливий розгляд справи незалежним та безстороннім судом.

Відповідно до вимог ст. 55 Конституції України кожному гарантується судовий захист його прав і свобод.

Згідно з частиною першою статті 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно з положеннями ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

За змістом ст. ст. 12, 13 ЦПК України суд розглядає справи на принципах змагальності і диспозитивності, не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Правовідносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг, регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Цивільним кодексом України, Житловим кодексом України, а також іншими нормативно-правовими актами у цій сфері.

За змістом статей 317, 319, 322 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. При здійсненні своїх прав та виконанні обовязків власник зобовязаний додержуватися моральних засад суспільства. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав. Власність зобовязує. Власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі. Власник зобовязаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно ч. 2 ст. 382 ЦК України усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року № 2189-VIII (в редакції яка діяла на час виникнення спірних правовідносин 07.02.2020) наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:

- житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг

- послуга з управління багатоквартирним будинком - результат господарської діяльності суб`єктів господарювання, спрямованої на забезпечення належних умов проживання і задоволення господарсько-побутових потреб мешканців будинку шляхом утримання і ремонту спільного майна багатоквартирного будинку та його прибудинкової території відповідно до умов договору;

- споживач житлово-комунальних послуг (далі - споживач) - індивідуальний або колективний споживач;

- управитель багатоквартирного будинку (далі - управитель) - фізична особа - підприємець або юридична особа - суб`єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб.

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження з побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках.

Відповідно до ст. 6 Закону № 2189-VIII учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг, зокрема є: споживачі (індивідуальні та колективні); управитель.

Права і обов`язки споживача та управителів визначені ст. ст. 7, 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» , за змістом яких споживач має право: одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів; на відшкодування збитків, завданих його майну, шкоди, заподіяної його життю або здоров`ю внаслідок неналежного надання або ненадання житлово-комунальних послуг; на усунення протягом строку, встановленого договорами про надання житлово-комунальних послуг або законодавством, виявлених недоліків у наданні житлово-комунальних послуг.

Управитель багатоквартирного будинку в свою чергу зобов`язаний: забезпечувати належне утримання спільного майна багатоквартирного будинку та прибудинкової території відповідно до нормативних вимог і договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, від власного імені укладати з підрядниками необхідні договори про виконання окремих робіт та послуг; щороку звітувати перед споживачами про виконання кошторису витрат та подавати кошторис витрат на поточний рік споживачам на погодження.

Відповідно до ст. ст. 12, 18 Закону № 2189-VIII надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону.

Істотними умовами договору про надання житлово-комунальної послуги є: 1) перелік послуг; 2) вимоги до якості послуг; 3) права і обов`язки сторін; 4) відповідальність сторін за порушення договору; 5) ціна послуги; 6) порядок оплати послуги; 7) порядок і умови внесення змін до договору, в тому числі щодо ціни послуги; 8) строк дії договору, порядок і умови продовження його дії та розірвання.

Управління багатоквартирним будинком управителем здійснюється на підставі договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, що укладається згідно з типовим договором.

Такі ж положення щодо здійснення на договірних засадах управління багатоквартирним будинком містить і Закон України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» від 14.05.2015 № 417-VIII, який визначає особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, регулювання правових, організаційних та економічних відносин, пов`язаних з реалізацією прав та виконанням обов`язків співвласників багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління. Предметом регулювання Закону є відносини, що виникають у процесі реалізації прав та виконання обов`язків власників квартир та нежитлових приміщень як співвласників багатоквартирного будинку (частина перша статті 2 вказаного Закону).

Як встановлено в судовому засіданні управителем будинку АДРЕСА_2 є КП «Лебединське будинкоуправління мікрорайону «Черемушки» і між останнім та співвласниками зазначеного багатоквартирного будинку 07.02.2020 укладено договір про надання послуг з управління № 15 від (а.с. 15-18).

Частиною першою статті 7 Закону № 417-VIII визначені обов`язки співвласників багатоквартирного будинку, зокрема: забезпечувати належне утримання та належний санітарний, протипожежний і технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку; забезпечувати технічне обслуговування та у разі необхідності проведення поточного і капітального ремонту спільного майна багатоквартирного будинку; додержуватися вимог правил утримання багатоквартирного будинку і прибудинкової території, правил пожежної безпеки, санітарних норм; виконувати рішення зборів співвласників; своєчасно сплачувати за спожиті житлово-комунальні послуги.

Кожний співвласник несе зобов`язання щодо належного утримання, експлуатації, реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку пропорційно до його частки співвласника (частина друга статті 7 Закону № 417-VIII).

Порядок надання послуги з управління багатоквартирним будинком (послуга з управління), що здійснюється управителем на підставі договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, укладеного відповідно до Законів України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» та «Про житлово-комунальні послуги», визначено Правилами надання послуги з управління багатоквартирним будинком, затвердженими постановою КМУ від 05.09.2018 № 712.

Цією ж постановою затверджено і Типовий договір про надання послуги з управління багатоквартирним будинком, якому договір № 15 від 07.02.2020, укладений між КП «Лебединське будинкоуправління мікрорайону «Черемушки» та співвласниками будинку АДРЕСА_2 , за своєю формою та змістом цілком відповідає, зокрема містить всі істотними умовами надання житлово-комунальної послуги з управління багатоквартирним будинком.

Відповідно до п. 10 Правилами надання послуги з управління багатоквартирним будинком, затвердженими постановою КМУ від 05.09.2018 № 712 - під час надання послуги з управління управитель забезпечує виконання робіт та послуг з утримання і ремонту спільного майна багатоквартирного будинку та прибудинкової території, що входять до кошторису витрат на утримання будинку та прибудинкової території, з урахуванням обов`язкового переліку робіт та послуг, що затверджується Мінрегіоном, та з дотриманням: встановлених стандартів, нормативів, норм, порядків і правил щодо якості житлово-комунальних послуг; вимог до якості, в тому числі щодо періодичності виконання (надання) таких робіт (послуг), визначених договором управління.

Для забезпечення належного утримання спільного майна будинку та прибудинкової території і проведення поточного ремонту спільного майна будинку управитель не пізніше ніж протягом 20 днів з моменту набрання чинності договором управління складає план здійснення заходів з утримання спільного майна багатоквартирного будинку та прибудинкової території і поточного ремонту спільного майна будинку, що включає: план-графік технічного огляду будинку; графік прибирання прибудинкової території; графіки проведення дезінсекції та дератизації; графік прибирання місць загального користування; план-графік поточного ремонту; план-графік оглядів димових та вентиляційних каналів; інші заходи (у разі необхідності та залежно від наявного обладнання будинку) (пункт 12 Правил).

У разі прийняття рішення співвласниками багатоквартирного будинку та включення відповідних умов до договору управління управитель: накопичує кошти на реконструкцію, реставрацію, проведення капітального ремонту, технічного переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку; надає в оренду спільне майно багатоквартирного будинку; встановлює сервітути щодо спільного майна багатоквартирного будинку (пункт 21 Правил).

У разі включення до умов договору управління обов`язку управителя, передбаченого пунктом 21цих Правил, управитель відкриває окремий банківський рахунок для приймання відповідних платежів (внесків на реконструкцію, реставрацію, проведення капітального ремонту, технічного переоснащення спільного майна будинку, орендної плати, плати за сервітут) та проведення розрахунків за таким багатоквартирним будинком. Кошти такого рахунка є власністю співвласників багатоквартирного будинку та використовуються виключно за цільовим призначенням (пункт 22 Правил).

Кошти, що надходять як внески на реконструкцію, реставрацію, проведення капітального ремонту, технічного переоснащення спільного майна будинку, спрямовуються на відповідні цілі згідно з умовами договору управління або іншого договору, який покладає на управителя обов`язок організовувати виконання та виступати замовником робіт з капітального ремонту (заміни) спільного майна багатоквартирного будинку (пункт 24 Правил).

Ціна послуги з управління встановлюється договором управління з розрахунку на один квадратний метр загальної площі житлового або нежитлового приміщення, якщо інше не визначено договором управління, та включає:витрати на утримання багатоквартирного будинку, прибудинкової території, поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку відповідно до кошторису; винагороду управителю, яка визначається за згодою сторін (пункт 32 Правил).

Кошторис враховує обов`язковий перелік робіт (послуг), а також періодичність виконання (надання) робіт (послуг) з утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території та є невід`ємною частиною договору управління (пункт 33 Правил).

Управитель зобов`язаний за рішенням співвласників багатоквартирного будинку та в межах виділених ними коштів організовувати виконання та виступати замовником робіт з капітального ремонту (заміни) спільного майна багатоквартирного будинку; у разі прийняття відповідного рішення співвласниками багатоквартирного будинку приймати на банківський рахунок, відкритий для розрахунків за окремим багатоквартирним будинком для цієї мети, внески на проведення капітального ремонту спільного майна багатоквартирного будинку, орендну плату і плату за сервітути та забезпечувати проведення відповідних розрахунків, а також на запит будь-якого співвласника надавати інформацію про рух коштів на відповідному рахунку (пункт 43 Правил).

Таким чином, поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку проводить управитель в межах кошторису витрат на утримання багатоквартирного будинку, що є невід`ємною частиною договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком.

Відповідний правовий висновок викладно у постанові Верховного суду від 29.02.2024 у справі № 216/6787/21.

Перелік складових витрат на утримання будинку та прибудинкової території (перелік робіт (послуг)) сторонами договору № 15 від 07.02.2020 було визначено та погоджено у кошторисах на відповідні роки (а.с. 54, 55, 94, 95), які є невід`ємною частиною договору про надання послуг з управління разом з додатковими угодами.

За змістом ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та п. 9 Правилами надання послуги з управління багатоквартирним будинком послуга з управління багатоквартирним будинком включає: утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку, інші додаткові послуги, які можуть бути замовлені співвласниками багатоквартирного будинку.

Перелік складових послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та порядок їх надання деталізований у Примірному переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та послуг з ремонту приміщень, будинків, споруд, затвердженому наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 10.08.2004 № 150, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 21.08.2004 за № 1046/9645, який прийнято на виконання положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги», з метою впорядкування за видами послуг з утримання будинків і прибудинкових територій та ремонту приміщень, будинків, споруд.

Відповідно до даного переліку у кошторисах витрат на утримання будинку та прибудинкової території співвласниками багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 та управителем - КП «Лебединське будинкоуправління мікрорайону «Черемушки» було погоджено та закладено витрати на обов`язковий перелік робіт (послуг), у якому такий вид поточних робіт як відновлення гідростійкості стінової панелі, шляхом розчищення від старого розчину та герметизації (ущільнювачами та мастиками) стиків панельних стін та часткового відновлення фасаду стіни (фарбування) не передбачено і витрати на такі поточні роботи не закладені, а відповідно у ціну послуг управителя вони не входять.

При цьому суд зауважує, що кошториси (а.с. 54, 55, 94, 95), чинність яких жодних сумнівів не викликає, містять таку статтю витрат як поточний ремонт конструктивних елементів, технічних пристроїв будинку, але разом з цим даний вид робіт деталізовано та установлено, що він являє собою: косметичний ремонт під`їздів; поточний ремонт покрівлі; поточний ремонт відмостки. Інші роботи сторонами договору не погоджено та до переліку даної статті витрат не включено, що ніким із учасників справи не заперечується та визнається повністю.

Експерт ОСОБА_5 у судовому зсіданні роз`яснив, що брав участь у обстеженні квартири АДРЕСА_3 і з даного приводу ним викладено відповідні висновки у технічному звіті, який містить рекомендації для проведення ремонтних робіт як самої будівлі, так і квартири позивачів.

За змістом даного технічного звіту з обстеження технічного стану та експлуатаціної придатності квартири АДРЕСА_3 ОБ-12-2025-ВЧ (а.с. 156-181) установлено, що гідроізоляційне покриття швів між зовнішніми панелями пошкоджені та не виконують ізоляційних характеристик від потрапляння атмосферних опадів у середині будинку. З внутрішньої поверхні стін виконаний теплоізоляційний шар т. 10-20 мм по якому виявлені локальні місця враження плісняви та грибку з вологістю 14%.

Таким чином, міжпанельні шви як зовні, так і в середині мають пошкодження та дійсно потребують ремонту.

Втім експерт пояснив, що хоча шви між панелями і відносяться до конструктивних елементів будівлі і зовнішні роботи по їх ремонту можуть виконуватися управителем, але в той же час у кошторисі будинкоуправління їх ремонт не передбачено.

За змістом пунктів 10, 12 договору № 15 від 07.02.2020 (а.с. 16 на звороті) - ціна послуги з управління включає: витрати на утримання будинку та прибудинкової території і поточний ремонт спільного майна будинку у відповідному розмірі відповідно до кошторису витрат на утримання будинку та прибудинкової території, що міститься у додатку 5 до цього договору; винагороду управителю.

Новий кошторис витрат погоджується співвласниками шляхом прийняття відповідного рішення у порядку, встановленому законом, з подальшим внесенням змін до цього договору.

У своїх листах від 15.06.2023 № 21 (а.с. 27) та від 07.10.2024 № 42 (а.с. 34) КП «Лебединське будинкоуправління мікрорайону «Черемушки» повідомляло позивачів, що послуга з управління багатоквартирним будинком включає поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку, але послуги з відновлення штукатурки з подальшим фарбуванням фасадів будівель та ремонту міжпанельних швів не входять в перелік послуг з управління багатоквартирним будинком.

Згідно відповіді Лебединської міської ради від 16.08.2024 № М-433/02-15 (а.с. 29), наданої ОСОБА_1 на його заяву від 12.08.2024 (а.с. 28), останньому роз`яснено, що до складу ціни на послугу з управління багатоквартирним будинком, яка надається управителем, входить поточний ремонт конструктивних елементів багатоквартирного житлового будинку. Переліком робіт, зазначених у договорі № 15 від 07.02.2020, відповідно до якого нараховується квартплата/тариф, роботи з гідроізоляції міжпанельних швів та зовнішнього боку бетонних несучих конструкцій (залізобетонних плит) з застосуванням автовишки не передбачені, тому до переліку послуги з управління багатоквартирним будинком не входить.

При цьому заявникові повідомлено, що у разі необхідності збільшити об`єми надання послуг, в тому числі гідроізоляцію між панельних швів та зовнішнього боку бетонних несучих конструкцій (залізобетонних плит), він має право скоригувати кошторис витрат на послугу з управління багатоквартирним будинком (включивши в нього додаткові об`єми робіт) шляхом утворення ініціативної групи та проведення загальних зборів, які оформлюються відповідним протоколом попередньо погодивши це питання з надавачем послуг.

Таким чином, установлено, що управляюче підприємство не здійснює поточний ремонт з відновлення гідростійкості швів між стіновими панелями будинку АДРЕСА_2 , адже проведення зазначеного ремонту не входить до його обов`язків без рішення співвласників та накопичення коштів на проведення такого ремонту.

В й же час відповідного рішення про збільшення об`ємів робіт (послуг) співвласниками не приймалося, зміни у договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком не погоджувалися та не вносилися.

За загальними положеннями про договір, установленими у ст. ст. 626-629 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. У договорах за участю фізичної особи - споживача враховуються вимоги законодавства про захист прав споживачів. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст. 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.

Оскільки надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах і як встановлено в судовому засіданні послуга з управління багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 здійснюється на підставі відповідного договору № 15 від 07.02.2020, у якому зокрема включена така обов`язкова умова як перелік послуг, але такий вид поточних робіт як відновлення гідростійкості швів між стіновими панелями до їх перелік не включено і сторонами не погоджено, а також з огляду на те, що споживачами не приймалося рішення про включення до кошторису даного виду робіт та накопичення коштів на його проведення, суд доходе висновку про відсутність правових підстав для зобов`язання КП «Лебединське будинкоуправління мікрорайону «Черемушки» вчинити відповідні дії.

Так само не підлягають задоволенню й вимоги позивачів про стягнення раніше сплаченої ними винагороди управителя за неналежно надані послуги за період з 07.02.2020 по 31.10.2024 у розмірі 3193,98 грн. та про стягнення моральної шкоди, оскільки судовим розглядом не було доведено, що КП «Лебединське будинкоуправління мікрорайону «Черемушки» діяло не добросовісно та в порушення умов договору щодо своєчасного та належної якості надання житлово-комунальних послуг з управління багатоквартирним будинком.

В той же час споживач має право на зменшення розміру плати за житлово-комунальні послуги у разі їх ненадання, надання не в повному обсязі або зниження їхньої якості, а також на відшкодування шкоди, заподіяної його життю або здоров`ю внаслідок неналежного надання або ненадання житлово-комунальних послуг (ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).

Особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає : у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім`ї чи близьких родичів; у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку із знищенням чи пошкодженням її майна. Моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини (ст. ст. 23, 1167 ЦК України)

Оскільки сторона позивачів не довела обставин, які б свідчили про незаконність дій відповідача та допущення з боку КП «Лебединське будинкоуправління мікрорайону «Черемушки» порушення прав ОСОБА_1 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 і привело до безпідставного отримання управителем плати за період з 07.02.2020 по 31.10.2024 та до нематеріальних втрат з боку позивачів, то вимоги про стягнення винагороди управителя та про стягнення моральної шкоди суд також вважає необґрунтованим.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 у справі № 129/1033/13-ц (провадження № 14-400цс19) сформульовано висновки про те, що принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи та покладає тягар доказування на сторони. Водночас цей принцип не створює для суду обов`язок вважати доведеною та встановленою обставину, про яку стверджує сторона. Таку обставину потрібно доказувати так, аби реалізувати стандарт більшої переконливості, за яким висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається вірогіднішим, ніж протилежний.

Цивільна справа вирішується з урахуванням балансу вірогідностей. Суд повинен вирішити, чи існує вірогідність того, що на підставі наданих доказів, а також правдивості тверджень заявника, вимога цього заявника заслуговує довіри.

За правилами доказування, визначеними статтями 12, 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до статті 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

У відповідності до статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Відповідно до ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду, обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Таким чином, оцінивши всі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному та об`єктивному розгляді, виходячи із встановлених фактичних обставин справи, вимог чинного законодавства, суд дійшов висновку, що позовні вимоги останніх є необґрунтованими та задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 2-5, 76-80, 258-259, 263-265 ЦПК України;

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Комунального підприємства «Лебединське будинкоуправління мікрорайону «Черемушки» виконавчого комітету Лебединської міської ради» про захист прав споживача, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди відмовити у повному обсязі.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 24.10.2025.

Суддя Олександр ЧХАЙЛО