Справа № 333/2360/25
Провадження №2/333/2466/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2025 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді Наумової І.Й.,

за участю секретаря судового засідання: Кунець В.В.,

розглянувши в судовому засіданні, в залі суду, в порядку спрощеного позовного провадження, цивільну справу за позовом Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради до ОСОБА_1 , про стягнення надміру виплаченої суми державної соціальної допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з даним позовом до ОСОБА_1 , який обґрунтовує наступним.

На обліку в Департаменті соціального захисту населення Запорізької міської ради (далі - Департамент, Позивач) знаходиться особова справа по призначенню державних соціальних допомог на дітей одиноким матерям та малозабезпеченим сім`ям ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , Відповідач), ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_2 .

Згідно рішення Запорізької міської ради від 07.12.2022 №71 «Про реорганізацію управлінь соціального захисту населення Запорізької місько ради та перейменування управління соціального захисту населення Запорізько міської ради в Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради» та Положення про Департамент затвердженого додатком 1 до вказаного рішення (опубліковано у відкритому доступі на офіційному сайті Запорізької міської ради в мережі Internet) Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради (далі - Департамент, Позивач) є правонаступником, серед іншого, Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району (далі - управління).

У декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги Відповідач у Розділі 3 «Члени сім`ї або зареєстровані у житловому приміщенні/будинку особи і члени сімей, що проживають окремо» окрім себе зазначила двох своїх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ..

Відповідно до наданих документів, згідно із чинним законодавством України, Відповідачу було призначено:

- допомогу на дітей одиноким матерям - з 01.1 і.202! по 30.11.2021 у розмірі 1758,66 грн щомісячно, з 01.12.2021 по 30.04.2022 у розмірі 1980,66 грн щомісячно;

- державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям - з 01.11.2021 по у розмірі 3447,21 грн. щомісячно, з 01.12.2021 по 30.04.2022 у розмірі 3736,41 грн щомісячно.

У подальшому проводились автоматичні перерахунки розмірів двох видів допомог у зв`язку з підвищенням рівня прожиткового мінімуму та автоматичне подовження строку виплати на період введення воєнного стану відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 07.03.2022 № 214 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги та пільг па період введення воєнного стану» (далі - Постанова 214).

18 грудня 2022 року управлінням від Комунарського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) отримано повідомлення про померлих дітей за період з 09.12.2022 по 09.12.2022 року № 503/21-16-77 від 09.12.2022 року, в якому вказано, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , помер ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відповідно до пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 р. № 1478 «Деякі питання соціального захисту малозабезпечених сімей» бюджетні кошти за напрямом, зазначеним у підпункті 2 пункту 4 цього Порядку, спрямовуються Мінсоцполітики регіональним органам соціального захисту населення, які перераховують такі кошти структурним підрозділам з питань соціального захисту населення.

Структурні підрозділи з питань соціального захисту населення подають щомісяця регіональним органам соціального захисту населення заявку щодо потреби в бюджетних коштах для виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям за формою, встановленою Мінсоцполітики: до 25 числа - на наступний місяць; до 8 числа - на поточний місяць.

Регіональні органи соціального захисту населення узагальнюють отримані від структурних підрозділів з питань соціального захисту населення заявки щодо потреби в бюджетних коштах для виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та не пізніше ніж протягом двох робочих днів подають Мінсоцполітики узагальнену заявку за встановленою ним формою в розрізі адміністративно-територіальних одиниць.

Мінсоцполітики після надходження від регіональних органів соціального захисту населення узагальнених заявок щодо виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям не пізніше ніж через п`ять робочих днів перераховує бюджетні кошти регіональним органам соціального захисту населення.

Регіональні органи соціального захисту населення не пізніше ніж наступного робочого дня перераховують бюджетні кошти на рахунки структурних підрозділів з питань соціального захисту населення.

Також у пункті 6 Постанови КМУ від 30.12.2022 № 1474 «Деякі питання соціального захисту дітей та сім`ї» передбачено, що місцеві органи соціального захисту населення та центри з нарахування та здійснення соціальних виплат подають щомісяця до 25 числа на наступний місяць та до 8 числа на поточний місяць регіональним органам соціального захисту населення заявки щодо потреби в бюджетних коштах для виплати деяких видів допомоги, грошового забезпечення, оплати витрат та оплати послуг окремим категоріям населення, крім виплати одноразової винагороди жінкам, яким присвоєно почесне звання України Мати-героїня.

У зв`язку з тим, що повідомлення від Комунарського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) було отримано 18.12.2022 р., рішення про призначення (відмову у призначенні) соціальної допомоги та терміни її надання складено 20.12.2022 року, а підписано начальником 27.12.2022 року, а списки на виплату допомоги за січень 2023 року вже були передані регіональному органу соціального захисту населення через КУ «Комп`ютерний інформаційно-обчислювальний центр» Запорізької обласної ради.

ОСОБА_1 отримала надміру нараховані грошові кошти за січень 2023 року: допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 1980,66 гри.; державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у розмірі 3984,51 грн. Разом сума до повернення: 5946,02 грн.

На теперішній час надміру отримані кошти в розмірі 5946,02 грн. на рахунок позивача не повернуто.

На підставі вищевказаного, позивач просить суд:

- стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради надміру виплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям у розмірі 3 984,51 грн (три тисячі дев`ятсот вісімдесят чотири гривні 51 копійку)..

- стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь держави в особі Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради надміру виплачену допомогу на дітей одиноким матерям у розмірі 1 980,66 грн. (одна тисяча дев`ятсот вісімдесят гривень 66 копійок).

- стягнути з відповідача на користь позивача витрати на сплату судового збору за пред`явлення цього позову.

Ухвалою Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 08.04.2025 р. відкрито провадження у справі та призначений її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження, сторонам встановлений строк для надання заяв по суті спору.

Представник позивача ОСОБА_4 в судовому з засіданні позовні вимоги підтримала та просила їх задовольни.

Відповідачка в судовому засіданні визнала позовні вимоги та пояснила, що не повідомила своєчасно позивача про смерть дитини, оскільки в неї згоріли документи, що підтверджували родинні стосунки із сином, вона була змушена їх відновляти певний час. Підтвердила, що не повернула отримані надмірно соціальні допомоги, в зв`язку з тяжким матеріальним становищем.

Вислухав пояснення представника позивача, відповідачки, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

03.11.2021 р. відповідача звернулася до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району (правонаступником якого є позивач у справі) із заявою про призначення державних соціальних допомог на дітей одиноким матерям та малозабезпеченим сім`ям.

При поданні цієї заяви відповідачкою заповнено декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, в якій, у Розділі 3 «Члени сім`ї або зареєстровані у житловому приміщенні/будинку особи і члени сімей, що проживають окремо», окрім себе зазначила двох своїх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Рішеннями Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району від 24.11.2021 р. та відповідними розпорядженнями Відповідачці було призначено:

- допомогу на дітей одиноким матерям - з 01.11.2021 р. по 30.11.2021 р. у розмірі 1758,66 грн. щомісячно, з 01.12.2021 по 30.04.2022 у розмірі 1980,66 грн. щомісячно;

- державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям - з 01.11.2021 по 30.04.2022 р. у розмірі 3447,21 грн. щомісячно, з 01.12.2021 по 30.04.2022 у розмірі 3736,41 грн. щомісячно.

В грудні 2022 року до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району від Комунарського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) отримано повідомлення про померлих дітей за період з 09.12.2022 по 09.12.2022 року № 503/21-16-77 від 09.12.2022 року, в якому вказано, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , помер ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Рішеннями Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району від 20.12.2022 р. припинено виплата вказаних вище допомог відповідачів, у зв`язку зі зміною складу родини відповідачки, внаслідок чого припинились підстави для призначення вищевказаних соціальних допомог.

Списки на виплату соціальних допомог за січень 2023 року вже були передані регіональному органу соціального захисту населення через КУ «Комп`ютерний інформаційно-обчислювальний центр» Запорізької обласної ради до винесення вищевказаних рішень про припинення їх виплати, внаслідок чого відповідачка отримала безпідставно у січні 2023 р. допомогу на дітей одиноким матерям у розмірі 1980,66 гри. та державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям у розмірі 3984,51 грн. В загальній сумі 5946,02 грн.

Внаслідок складних життєвих обставин, відповідачка не повідомила позивача своєчасно про смерть своєї дитини та зміну складу її родини. В подальшому і по теперішній час відповідачка не повернула безпідставно набуті кошти. В судовому засіданні відповідачка визнала дані обставини.

Загальні підстави для виникнення зобов`язання у зв`язку з набуттям, збереженням майна без достатньої правової підстави визначені нормами глави 83 ЦК України.

Відповідно до частини першої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Згідно зі статтею 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті: 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; 2) інше майно, якщо це встановлено законом.

Отже, законодавцем передбачені два винятки із цього правила: по-перше, якщо виплата відповідних грошових сум є результатом рахункової помилки зі сторони особи, яка проводила таку виплату; по-друге, у разі недобросовісності зі сторони набувача виплати.

Зазначений правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду України від 02 липня 2014 року у справі № 6-91цс14 та у постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 06 лютого 2019 року у справі № 545/163/17 (провадження № 61-33727сво18).

Частиною 1 статті 1213 ЦК України, визначено, що особа, набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.

З урахуванням, що відповідачка не виконала свій обов`язок про своєчасне повідомлення позивача про наявність обставин, що вплинули на призначені їй соціальні допомоги, про який повідомлявся їй при заповненні вищевказаної декларації, безпідставно отримані кошти соціальних допомог, не повернула, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та їх задоволення.

Враховуючи, положення ст.ст. 141, 142, визнання позивачем позову, суд дійшов висновку, що 50% сплаченого судового збору, а саме, 1514,00 грн. підлягає поверненню позивачу з державного бюджету, інша частина витрат на сплату судового збору у розмір 1514,00 грн., підлягає стягненню з відповідачки на користь позивача.

Керуючись ст. ст. 5, 12, 13, 78, 81, 141, 142, 259, 263-265 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради до ОСОБА_1 , про стягнення надміру виплаченої суми державної соціальної допомоги, - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь держави в особі Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради () надміру виплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям у розмірі 3 984,51 грн (три тисячі дев`ятсот вісімдесят чотири гривні 51 копійку).

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь держави в особі Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради () надміру виплачену допомогу на дітей одиноким матерям у розмірі 1 980,66 грн. (одна тисяча дев`ятсот вісімдесят гривень 66 копійок).

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради витрати на сплату судового збору у розмірі 1514,00 грн

Зобов`язати Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний,168) повернути позивачу Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради (ЄДРПОУ: 37573438), шляхом перерахування на розрахунковий рахунок UA0078348, Банк одержувача: Держказначейська служба України, м.Київ, МФО: 820172, з державного бюджету 50 % судового збору, сплаченого за подання даного позову позивачем на розрахунковий рахунок UA0008511 (одержувач: ГУК у Зап.обл/м.Зап. Комунар./2203010, Банк одержувача: Казначейство України, Код 37941997) відповідно до платіжної інструкції №2489 від 05.03.2025 р. у сумі 3028,00 грн., що становить 1514,00 грн. (одна тисяча п`ятсот чотирнадцять гривень 00 копійок).

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Запорізького апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст судового рішення складений 23.09.2025 р.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя: І.Й.Наумова