Справа № 349/894/25
Провадження № 2/349/450/25
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

03 жовтня 2025 року м. Рогатин

Рогатинський районний суд Івано-Франківської області в складі

головуючого судді Гаврилюк О.О.

з участю cекретаря судового засідання Гошко І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного провадження справу №349/894/25 за позовом Дочірнього підприємства "Рогатин-Водоканал" до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за централізоване водопостачання та водовідведення,

учасники справи:

представники позивача Рижан А.І., Сташків О.Б.

встановив:

04 липня 2025 року Дочірнє підприємство "Рогатин-Водоканал" звернулося з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення 16 283,12 грн. заборгованості станом на 01 червня 2025 року за централізоване водопостачання та водовідведення.

В обгрунтування позову зазначено що відповідачі по справі ОСОБА_1 і ОСОБА_2 користуються послугами з централізованого водопостачання та водовідведення, які надає ДП «Рогатин-Водоканал» з 03 вересня 2001 року. Укладати договір про надання послуг відповідачі відмовилися, однак до листопада 2021 року здійснювали оплату. З 22 лютого 2022 року не подають показники, відмовляються надати доступ працівнику-контролеру, хоча користуються послугами водопостачання та водовідведення.

Відповідачам неодноразово надсилалися претензії про необхідність оплатити борг. 17 жовтня 2024 року Рогатинським районним судом Івано-Франківської області було ухвалено рішення у справі №349/887/24 на підставі якого було задоволено позов ДП "Рогатин-Водоканал" про стягнення з відповідачів боргу в сумі 11 226,83 грн. до 01 квітня 2024 року. За період з 01 квітня 2024 року по 01 червня 2025 року утворилася заборгованість сумі 16 283,12 грн.

Розрахунок заборгованості проведений з 01 квітня 2024 року по 01 червня 2025 року, як безоблікове водокористування по нормі згідно п.31 "Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення" і Типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №690 від 05 липня 2019 року та з врахуванням довідки №182, виданої 01 травня 2025 року Центром надання адміністративних послуг Рогатинської міської ради Івано-Франківської області про реєстрацію адресою АДРЕСА_1 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 і ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Заборгованість відповідачів перед позивачем на суму 16 283,12 грн. за централізоване водопостачання та водовідведення станом на 01 червня 2025 року підтверджується розрахунком "Архів нарахувань за період з квітня 2024 року по червень 2025 року".

ДП "Рогатин-Водоканал" надає комунальні послуги з централізованого водопостачання і водовідведення згідно Розпорядження Івано-Франківської обласної державної адміністрації №453 від 22 жовтня 2024 року "Про переоформлення ліцензії з централізованого водопостачання і водовідведення".

За Статутом ДП "Рогатин-Водоканал" є комунальним самостійним господарюючим суб`єктом, створеним Рогатинським міським комбінатом комунальних підприємств. Те, що саме позивач надає послуги з централізованого водовідведення і водопостачання підтверджується копією акта про пломбування лічильника холодного водопостачання за адресою АДРЕСА_1 , який 09 квітня 2014 року підписаний ОСОБА_1 .

З цих підстав просили позовні вимоги задовольнити. Стягнути солідарно з відповідачів 16 283,12 грн. заборгованості та судові витрати - 3028,00 грн. судового збору.

ОСОБА_1 ОСОБА_2 подали відзив на позов, згідно з яким позову не визнають зовсім.

В обгрунтування заперечення щодо позову зазначили, що позов подано неналежним позивачем, що унеможливлює розгляд справи по суті. Позов пред`явлено юридичною особою, організаціно-правовий статус якої містить ознаки внутрішньої правової суперечності.

Акти перевірки №1,2 комісії з річної перевірки водяного лічильника від 28 березня 2025 року, 29 квітня 2025 року не містять інформації, чи було повідомлено споживачів письмово і завчасно про проведення перевірки, не зазначені документи, які посвідчують повноваження членів комісії, зокрема представника "Варта громади".

Наказ №26-В від 29 березня 2023 року ДП "Рогатин-Водоканал" є незаконним, оскільки виданий без оприлюднення рішення Рогатинськї міської ради чи її виконавчого комітету щодо погодження розміру абонентної плати, не містить економічного обгрунтування, порушує права споживача на інформацію, справедливу плату, захист майна.

У позивача немає чинної ліцензії на надання послуг з централізованого водопостачання, оскільки термін дії ліцензії на централізоване водопостачання і водовідведення серія АВ №580573 закінчився 28 травня 2020 року. Розпорядження ОВА №453 від 22 жовтня 2024 року не є документом, що надає нову ліценцію ДП "Рогатин-Водоканал". Послуги надавалися у порушення закону, що унеможливлює стягнення коштів.

Відсутні реквізити спеціального рахунку для стягнення боргу, нарахування не відповідають вимогам чинного законодавства щодо обгрунтованості, публічності та нормативного затвердження тарифів, що є порушенням прав споживача та справедливу ціну і послуги та створює підстави для визнання таких нарахувань незаконними у судовому порядку.

ОСОБА_2 є одноосібним власником квартири, що спростовує солідарну вілповідальність відповідачки ОСОБА_1 .

З цих підстав просили у позові відмовити повністю. У випадку продовження розгляду справи витребувати у відповідача додаткові докази, призначити у справі судово-бухгалтерську експертизу.

Позивач подав заперечення на відзив у якому зазначив, що ДП "Рогатин-Водоканал" є дочірним підприємством з основним видом економічної діяльності: 36.00 - забір, очищення та постачання води. Нарахування абонентської плати здійснюється відповідно до наказу №26-В від 29 березня 2023 року ДП "Рогатин-Водоканал", оскільки відповідно до Постанови КМУ №808 від 21 серпня 2019 року "Про встановлення граничного розміру плати за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальних послуг, що надаються споживачам за індивідуальними договорами про надання комунальних послуг або за індивідуальними договорами з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг" плата за абонентське обслуговування не є складовою тарифів на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. Плата за абонентське обслуговування визначається виконавцем відповідної комунальної послуги (затверджується внутрішнім наказом підприємства) і в рахунку на оплату послуг значиться окремим патежем.

За ч.6 ст.21 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності" ліцензії на провадження видів господарської діяльності, що на день набрання чинності цим Законом є чинними, продовжують діяти. Ліцензії на провадження видів господарської діяльності, зазначених у статті 7 цього Закону: види господарської діяльності яких звужені, підлягають переоформленню, що здійснюється органом ліцензування у триденний строк безкоштовно.

Статтею 7 цього Закону передбачений вид господарської діяльності - централізоване водопостачання та централізоване водовідведення. Закон набув чинності 28 червня 2015 року.

Відвовідачі у відзиві не спростували отримання ними послуг централізованого водопостачання і водовідведення.

За ст.9 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами, несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.

Твердження відповідачів про відсутність дозволу на користування надрами не відповідає дійсним обставинам справи.

Ухвалою від 09 липня 2025 року відкрито спрощене позовне провадження у справі. Справу призначено до судового засідання на 07 серпня 2025 року з викликом сторін.

Ухвалою суду від 07 серпня 2025 року у задоволенні клопотання відповідачів про витребування додаткових доказів відмовлено.

Ухвалою суду від 02 жовтня 2025 року у задоволенні клопотання відповідачів про призначення судово-бухгалтерської експертизи відмовлено.

Відповідачі у судове засідання, призначене на 02 жовтня 2025 року не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили, хоча про день, час та місце слухання справи були повідомлені у встановленому законом порядку.

Представники позивача Рижан А.І., ОСОБА_3 у судовому засіданні позовні вимоги підтримали повністю з підстав, які зазначені у позовній заяві. Додатково пояснили, що ОСОБА_2 , ОСОБА_1 зареєстровані і проживають за адресою АДРЕСА_1 , користуються послугами з водопостачання і водовідведення, протягом тривалого часу не сплачують за надані їм послуги. Нарахування проведено згідно норм чинного законодавства. Просили позов задовольнити. Стягнути з відповідачів солідарно 16 283,12 грн. та судові витрати по справі - судовий збір в сумі 3028,00 грн.

Заслухавши пояснення представників позивача, дослідивши наявні у справі докази, судом встановлено наступні обставини справи.

Позивач є надавачем послуг централізованого водопостачання та водовідведення на підставі Ліцензії Івано-Франківьскої обласної державної адміністрації серія АВ №580573 у період з 29 травня 2015 року по 28 травня 2020 року та на підставі Розпорядження Івано-Франківської обласної військової адміністрації №453 від 22 жовтня 2024 року "Про переоформлення ліцензії з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення" - безстроково.

Державним агенством водних ресурсів України 04 квітня 2024 року водокористувачу ДП "Рогатин-Водоканад" надано дозвіл на спеціальне водокористування за №38/ІФ/49д-24. Строк дії дозволу з 04 квітня 2024 року по 04 квітня 2027 року.

Згідно відомостей про облік осіб місце проживання яких було зареєстровано за адресою АДРЕСА_1 , наданих адміністратором ЦНАП Рогатинської міської ради Кобильчук О.І., за цією адресою зареєстровані: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з 12 лютого 2016 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 04 грудня 2001 року.

Власником квартири АДРЕСА_2 є ОСОБА_2 , що підтверджується копією договору дарування квартири від 23 листопада 2001 року.

Згідно акта ДП "Рогатин-Водоканал" від 09 квітня 2014 року за адресою АДРЕСА_1 абоненту ОСОБА_1 опломбовано лічильник холодного водопостачання.

На підставі рішення виконавчого комітету Рогатинської міської ради від 14 грудня 2021 року №303 "Про коригування тарифів на послуги водопостачання та водовідведеня для ДП "Рогатин-Водоканал" скориговано тарифи на послуги централізованого водопостачання та водовідведення, встановлено їх у таких розмірах: зокрема, для населення без лічильника при нормі 5,7 м3 на особу 193,63 грн. з ПДВ, 199,5 грн. з ПДВ відповідно.

Наказом ДП "Рогатин-Водоканал" №26-В від 29 березня 2023 рокуз 01 травня 2023 року встановлено щомісячну плату за абонентське обслуговування для абонентів з розрахунку на одного абонента для послуги з централізованого водопостачання і водовідведення - 12,11 грн. за кожну послугу.

За архівом нарахувань за період з 01 квітня 2024 року по 01 червня 2025 року по особовому рахунку НОМЕР_1 за адресою АДРЕСА_1 , де зареєстровано і проживає 2 особи, власником зазначена ОСОБА_1 , за період з 01 квітня 2024 року по 01 травня 2025 року виникла заборгованість на загальну суму 16 283, 12 грн., яка кожен місяць становить 1163,08 грн.

Відповідачам двічі надсилалися претензії щодо необхідності оплати за надані послуги водопостачання і водовідведення, а саме 02 травня 2025 року і 02 червня 2025 року.

Норми права, які застосовані судом.

Частиною 1 статті 13 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до статті 15 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства

За змістом статті 634 Цивільного кодексу України, договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією зі сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Частина 3 статті 815 Цивільного кодексу України встановлює, що наймач зобов`язаний своєчасно вносити плату за найм житла. Наймач зобов`язаний самостійно вносити плату за комунальні послуги, якщо інше не встановлено договором найму.

Відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг регулює Закон України № 2189-VIII «Про житлово-комунальні послуги» (далі Закон № 2189-VIII).

Згідно з пунктами 5, 6 частини 1 статті 1 Закону № 2189-VIII житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

Згідно з частиною 2 статті 5 Закону № 2189-VIII до житлово-комунальних послуг належать комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Частиною 2 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що індивідуальний споживач зобов`язаний:

укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом (п. 1);

оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами (п. 5);

допускати у своє житло (інший об`єкт нерухомого майна) управителя, виконавців комунальних послуг або їхніх представників у порядку, визначеному законом і договорами про надання відповідних житлово-комунальних послуг, для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічних та профілактичних оглядів і перевірки показань приладів - розподілювачів теплової енергії та/або вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги у квартирі (приміщенні) багатоквартирного будинку (п. 7);

надавати виконавцю комунальних послуг або іншій особі, що здійснює розподіл обсягів спожитих послуг, показання наявних приладів - розподілювачів теплової енергії та/або вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги в квартирі (приміщенні) багатоквартирного будинку, в порядку та строки, визначені договором (п. 12).

За ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» - споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором, с поживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору (ч. 1).

Дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг (ч. 3).

Вищенаведене також кореспондується з вимогами Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 5 липня 2019 року № 690.

У відповідності до вимог п.4 ст. 263 ЦПК при виборі і застосуванні норм права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладених у постановах Верховного Суду.

Відповідно до висновку Верховного Суду України, висловленого у постанові від 20 квітня 2016 року у справі № 6-2951цс15, хоч у частині першій статті 19 Закону й передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, проте відповідно до пункту 1 частини першої статті 20 цього Закону споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг. Споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі (аналогічні висновки викладені у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 26 вересня 2018 року у справі № 750/12850/16-ц і у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 6 листопада 2019 року у справі № 642/2858/16).

Судом встановлено, що власником квартири АДРЕСА_2 є відповідач ОСОБА_2 . Разом з ним у квартирі зареєстрована ОСОБА_1

ДП «Рогатин-Водоканал» надає комунальні послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, що підтверджено належними та допустимим доказами.

За ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» ОСОБА_2 та ОСОБА_1 несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг .

Саме ж зобов`язання з оплати житлово-комунальних послуг між сторонами виникло за фактом отримання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення.

На підставі наведеного суд дійшов висновку, що відповідачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 належним чином не виконали грошового зобов`язання з оплати наданих послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, тому позов слід задовольнити, стягнути солідарно з відповідачів на користь ДП «Рогатин-Водоканал» заявлену суму заборгованості.

На підставі ч. 1 ст. 141 ЦПК України суд покладає судовий збір на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позовні вимоги задоволені повністю з відповідачів підлягає до стягнення 3028 грн. судового збору.

Керуючись ст. 263-265 ЦПК України,

вирішив:

Позов Дочірнього підприємства "Рогатин-Водоканал" до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за централізоване водопостачання та водовідведення задовольнити повністю.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь ДП «Рогатин-Водоканал» 16 283,12 грн. заборгованості за централізоване водопостачання та водовідведення за період з 01 квітня 2024 року по 01 червня 2025 року.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь ДП «Рогатин-Водоканал» судовий збір в розмірі 1514,00 грн.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ДП «Рогатин-Водоканал» судовий збір в розмірі 1514,00 грн.

Рішення може бути оскаржене до Івано-Франківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ДП «Рогатин-Водоканал», місцезнаходження: вул. Галицька, 102, м. Рогатин Івано-Франківського району Івано-Франківської області,.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Відповідач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Суддя О.О.Гаврилюк