Справа № 591/2034/25
Провадження № 2/591/411/25
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 вересня 2025 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:
головуючого судді Сидоренко А.П.,
з участю секретаря - Кирионенко В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми в загальному позовному провадженні цивільну справу № 591/2034/25 за позовом ОСОБА_1 в особі представника адвоката Кондратенко Світлани Юріївни до виконавчого комітету Сумської міської ради про визнання права власності на житло,-
ОСОБА_1 в особі представника адвоката Кондратенко С.Ю. звернулася до суду з позовом до виконавчого комітету Сумської міської ради, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що позивачка є членом житлово-будівельного кооперативу №109 (ЖБК №109) з 1993 року та по цей час.
З метою придбання двокімнатної квартири в цьому житлово-будівельному кооперативі 30 березня 1993 року нею сплачено вступний внесок в розмірі 260000 укр. крб., що підтверджується квитанцією №42 від 30 березня1993 року.
Зазначені обставини підтверджуються довідкою, виданою 03 січня 2024 року за підписом голови ЖБК №109 Шинкаренко Л.П. та бухгалтера ОСОБА_2 , а також квитанціями до приходних касових ордерів та платіжними дорученнями про перерахування коштів.
13 березня 2000 року виконавчим комітетом Сумської міської ради на ім`я позивачки, як члена ЖБК №109, був виданий ордер за №3368 про надання двокімнатної квартири житловою площею 28,71 кв.м АДРЕСА_1 на склад сім`ї з 2-х осіб на неї та сина ОСОБА_3 , 1993 року народження.
Отже, вона, як член ЖБК №109, яка повністю сплатила вартість наданої їй квартири в будинку житлово-будівельного кооперативу, набула право власності на даний об`єкт нерухомого майна.
З метою державної реєстрації права власності на квартиру 10 жовтня 2024 року вона звернулася до державного реєстратора прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Сумської міської ради, надавши на підтвердження набуття права власності довідку, видану ЖБК №109 від 01 березня 2024 року №1.
Проте, рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_4 . Виконавчого комітету Сумської міської ради №75563000 від 15 жовтня 2024 року відмовлено в проведенні реєстраційних дій щодо державної реєстрації права власності на квартиру відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
Як зазначено у рішенні, подана заявником довідка, видана ЖБК №109 від 01 березня 2024 рок №1, не може бути розглянути державним реєстратором як належний документ, що посвідчує юридичні факти щодо участі заявника в кооперативі та сплати ним членських внесків, оскільки є документом, що виданий організацією, правосуб`єктність якої неможливо перевірити в передбаченому законом порядку.
Це пов`язане з тим, що у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців вищевказаний кооператив не зареєстровано як юридичну особу, через що він не має правоздатності, в тому числі щодо видачі документів від свого імені.
Дізнавшись з рішення державного реєстратора про порушення права власності на квартиру, вона змушена звернутися до суду з цим позовом.
Посилаючись на зазначені обставини, позивачка просить визнати за нею право власності на 2-кімнатну квартиру, розташовану в будинку житлово-будівельного кооперативу № 109 за адресою: АДРЕСА_2 .
Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 14 березня 2025 року відкрите провадження у справі за вказаним позовом та вирішено розглянути справу за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання на 24 червня 2025 року о 13 год. 00 хв.
Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 24 червня 2025 року закрите підготовче провадження у справі за вказаним позовом, призначено справу для розгляду по суті на 09 год. 30 хв. 24 вересня 2025 року.
В зазначене судове засідання сторони не з`явилися, про час і місце судового розгляду повідомлені належним чином. Від позивачки надійшла письмова заява про слухання справи у її відсутність, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та не заперечує проти винесення заочного рішення.
Зі згоди позивача, викладеної в письмовій заяві представника, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
В зв`язку з неявкою сторін в судове засідання, фіксація судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснювалась, що відповідає положенням ч. 2 ст. 247 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є членом житлово-будівельного кооперативу №109 (ЖБК №109) з 1993 року та по час звернення до суду.
З метою придбання двокімнатної квартири в цьому житлово-будівельному кооперативі 30 березня 1993 року нею сплачено вступний внесок в розмірі 260000 укр. крб., що підтверджується квитанцією №42 від 30 березня1993 року, в розмірі 337815 грн. згідно платіжного доручення № 110 від 11 квітня 1994 року, в розмірі 2000000 укр. карб згідно квитанції № 72, та 2000000 карб. згідно квитанції від 09 квітня 1994 року (а.с. 9).
Зазначені обставини підтверджуються довідкою, виданою 03 січня 2024 року за підписом голови ЖБК №109 Шинкаренко Л.П. та бухгалтера ОСОБА_2 , а також квитанціями до приходних касових ордерів та платіжними дорученнями про перерахування коштів (а.с. 8, 9-17).
13 березня 2000 року виконавчим комітетом Сумської міської ради на ім`я ОСОБА_1 , як члена ЖБК №109, був виданий ордер за №3368 про надання двокімнатної квартири житловою площею 28,71кв.м АДРЕСА_1 на склад сім`ї з 2-х осіб на неї та сина ОСОБА_3 , 1993 року народження (а.с.7-зворот).
Отже, ОСОБА_1 , як член ЖБК №109, яка повністю сплатила вартість наданої їй квартири в будинку житлово-будівельного кооперативу, набула право власності на даний об`єкт нерухомого майна.
З метою державної реєстрації права власності на квартиру 10 жовтня 2024 року вона звернулася до державного реєстратора прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Сумської міської ради, надавши на підтвердження набуття права власності довідку, видану ЖБК №109 від 01 березня 2024 року №1.
Проте, рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_4 . Виконавчого комітету Сумської міської ради №75563000 від 15 жовтня 2024 року позивачці відмовлено в проведенні реєстраційних дій щодо державної реєстрації права власності на квартиру відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
У рішенні зазначено, що подана заявником довідка, видана ЖБК №109 від 01 березня 2024 року №1, не може бути розглянута державним реєстратором як належний документ, що посвідчує юридичні факти щодо участі заявника в кооперативі та сплати ним членських внесків, оскільки є документом, що виданий організацією, правосуб`єктність якої неможливо перевірити в передбаченому законом порядку.
Це пов`язане з тим, що у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців вище вказаний кооператив не зареєстровано, як юридичну особу, через що він не має правоздатності, в тому числі щодо видачі документів від свого імені (а.с. 22).
З відповіді Департаменту забезпечення ресурсних платежів СМР від 30 липня 2025 року № Б-3343/06.01-21 вбачається, що в документах, отриманих від КП «Сумське міське бюро технічної інвентаризації» Сумської міської ради станом на 29 грудня 2012 року, інвентаризаційна справа та інформація про зареєстроване право власності на об`єкт нерухомого майна, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , відсутні (а.с. 19-зворот).
Відповідно до технічного паспорту на квартиру та витягу з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічні інвентаризації Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, виготовлених 15 липня 2024 року КП «Сумське міське бюро технічної інвентаризації» на замовлення ОСОБА_1 , двокімнатна квартира АДРЕСА_1 має загальну площу 50,5 м2 та житлову площу 28,7 м2 (а.с. 4-5, 6-7).
Ст. 41 Конституції України передбачено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності; ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності; право приватної власності є непорушним.
Ст.ст.15,16 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутись досуду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом.
Згідно з ч. 3 ст. 384 ЦК України у разі викупу квартири член житлово-будівельного (житлового) кооперативу стає її власником.
Відповідно до ст. 15 Закону України «Про власність» (в редакції, чинній на момент сплати позивачем пайового внеску на квартиру) член житлового, житлово-будівельного, дачного, гаражного чи іншого кооперативу або товариства, який повністю вніс свій пайовий внесок за квартиру, дачу, гараж, іншу будівлю або приміщення, надані йому в користування, набуває права власності на це майно.
За приписами ст. 137 ЖК Української РСР, в редакції, що діяла на момент виникнення правовідносин, порядок організації та діяльності житлово-будівельних кооперативів установлювався законодавством Союзу РСР, цим Кодексом, Примірним статутом житлово-будівельного кооперативу та іншими актами законодавства Української РСР. Примірний статут житлово-будівельного кооперативу затверджується Радою Міністрів Українській РСР.
Відповідно до п. 19 Примірного статуту ЖБК, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 30.04.1985 №186, жилий будинок (будинки) і надвірні будівлі належать житлово-будівельному кооперативу на праві кооперативної власності (крім квартир у цьому будинку, за які громадянами повністю внесено пайові внески) і не можуть бути у нього вилучені, продані або передані ним як у цілому, так і частинами (квартири, кімнати) ні організаціям, ні окремим особам, за винятком передачі, здійснюваної при ліквідації кооперативу.
Сам вступ до ЖБК не створює для пайовика права власності на отримання ним квартири до того часу, поки він не виплатить пай повністю. Власником житлового будинку і переданих грошових коштів до цього моменту є кооператив, і тільки член ЖБК, який повністю вніс свій пайовий внесок за житлове приміщення, надане йому в користування, набуває право власності на нього.
Згідно з п. 5-1 Постанови Пленуму Верховного Суду України №9 від 18.09.1987 «Про практику застосування судами законодавства про житлово-будівельні кооперативи», член ЖБК, який повністю вніс свій пайовий внесок за квартиру, надану йому в користування, набуває право власності на квартиру і вправі розпоряджатись нею на свій розсуд - продавати, заповідати, обмінювати, в тому числі на інше жиле приміщення у будинку державного або громадського житлового фонду чи іншого ЖБК, на жилий будинок (частину будинку), що належить громадянину на праві власності і вчиняти відносно неї інші угоди, що не заборонені законом.
Відповідно до правової позиції (постанова Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України від 18 грудня 2013 року № 6-138цс13) згідно зі ст. 15 Закону України «Про власність» член ЖБК, який повністю вніс пайовий внесок за квартиру, надану йому в користування, з 1 липня 1990 року набуває право власності на цю квартиру.
Згідно з ст. 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
У зазначеній нормі передбачено, що особа має право звернутися до суду з позовом про визнання права власності: 1) якщо це право оспорюється або не визнається іншими особами (за умови, що позивач не перебуває з цими особами у зобов`язальний відносинах, оскільки права осіб, які перебувають у зобов`язальних відносинах, повинні захищатися за допомогою відповідних норм інституту зобов`язального права); 2) у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Передумовою для застосування ст. 392 ЦК України є відсутність іншого, крім судового, шляху для відновлення порушеного права. Позивачем у позові про визнання права власності є особа, яка вже є власником.
Стаття 392 ЦК України не породжує, а підтверджує наявне в позивача право власності, набуте раніше на законних підставах, у тому випадку, якщо відповідач не визнає, заперечує або оспорює наявне в позивача право власності, а також у разі втрати позивачем документа, який посвідчує його право власності.
Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Оскільки відповідно до ст. 328 ЦК України набуття права власності - це певний юридичний склад, з яким закон пов`язує виникнення в особи суб`єктивного права власності на певні об`єкти, суд при застосуванні цієї норми повинен установити, з яких саме передбачених законом підстав, у який передбачений законом спосіб позивач набув право власності на спірний об`єкт та чи підлягає це право захисту в порядку, визначеному ст. 392 цього Кодексу.
У судовому засіданні було встановлено, що ОСОБА_1 , яка є членом ЖБК №109, повністю внесла пай за кооперативну квартиру АДРЕСА_1 , тому набула право власності на вказану квартиру.
Враховуючи наведені обставини, суд вважає, що вимоги позивачки підлягають задоволенню і за нею слід визнати право власності на зазначену квартиру.
За вказаних обставин суд вважає за необхідне задовольнити вимоги позивачки, визнавши за нею право власності на зазначену вище квартиру.
На підставі ст. 141 ЦПК України, з відповідача підлягають стягненню на користь позивачки також понесені позивачем та документально підтверджені судові витрати по сплаті судового збору у сумі 6940 грн. 80 коп.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 12, 13, 81, 263-265, 280-284 ЦПК України, суд,
Позовні вимоги ОСОБА_1 в особі представника адвоката Кондратенко Світлани Юріївни до виконавчого комітету Сумської міської ради про визнання права власності на житло задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 право власності на двокімнатну квартиру житловою площею 28,7 кв.м, загальною площею 50,5 кв.м, за адресою: АДРЕСА_2 .
Стягнути з виконавчого комітету Сумської міської ради на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 6940 грн. 80 коп.
Заочне рішення може бути переглянуте Зарічним районним судом м. Суми за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана до Зарічного районного суду м. Суми протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.
Позивач може оскаржити рішення суду безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: виконавчий комітет Сумської міської ради, адреса: 40030, м. Суми, майдан Незалежності, 2, .

Суддя А.П.Сидоренко