ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/817/878/25 Доповідач - Храпак Н.М.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 вересня 2025 року м. Тернопіль

Тернопільський апеляційний суд в складі:

головуючого - Храпак Н.М.

суддів - Гірський Б. О., Хома М. В.,

за участі секретаря Дідух М.Є.

та представника позивачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 - адвоката Колодія А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, цивільну справу № 607/26714/24 за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 26 травня 2025 року, ухваленого суддею Дзюбичем В.Л., у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, третя особа приватний нотаріус Тернопільського міського нотаріального округу Боднарчук Оксана Ігорівна, про визнання права власності на недоотриману пенсію померлого спадкодавця та її стягнення,

В С Т А Н О В И В:

у грудні 2024 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , в інтересах яких діє адвокат Колодій А.С., звернулися в суд із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, третя особа - приватний нотаріус Тернопільського міського нотаріального округу Боднарчук Оксана Ігорівна, про визнання за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , право власності в порядку спадкування за законом в рівних частках на нараховану та недоотриману пенсію (доплату до пенсії) з 01 грудня 2019 року по 23 березня 2023 року, яка належить спадкодавцю ОСОБА_3 , в сумі 158061,85 грн, донараховану на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 07.12.2021 року у справі №500/6710/21 та на його підставі - обліковується в автоматизованій базі даних у підсистемі «Реєстр судових рішень» Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України, а також стягнути вказану суму із Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в рівних частинах на користь ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

В обґрунтування позову посилаються на те, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є спадкоємцями майна померлого ОСОБА_3 . За життя ОСОБА_3 . Тернопільський окружний адміністративний суд рішенням від 07.12.2021 у справі № 500/6710/21 визнав протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо не перерахунку пенсії та зобов`язав здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 з 01.12.2019 року на підставі довідки державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Тернопільській області» № 2021/1408 від 29.07.202 року про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2 262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», з урахуванням раніше виплачених сум.

На виконання вказаного рішення Тернопільським окружним адміністративним судом 12.01.2022 року видано виконавчий лист про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області вчинити дії щодо перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_3

ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Після смерті ОСОБА_3 приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу Боднарчук О.І. відкрито спадкову справу 19/2023, згідно якої спадкоємцями за заповітом є діти померлого ОСОБА_3 - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Дружина померлого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 від спадкування відмовилася.

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до ГУ ПФУ в Тернопільській області із заявами про виплату їм в рівних частках суми нарахованої та недоотриманої пенсії (доплати) ОСОБА_3 , здійсненої на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 07.12.2021 року у справі № 500/6710/21 в розмірі 158061,85 гривень, як спадкоємцям останнього за законом. А також, в разі відмови від такої банківської операції, просили надіслати приватному нотаріусу Боднарчук О.І. довідку про включення заявлених сум до спадкової маси в порядку ст. 1218 ЦК України.

Однак вимоги позивачів ГУ ПФУ в Тернопільській області задоволені не були.

Рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 26 травня 2025 року позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , в інтересах яких діє адвокат Колодій А.С. до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, третя особа - приватний нотаріус Тернопільського міського нотаріального округу Боднарчук О.І., про визнання права власності на недоотриману пенсію померлого спадкодавця та її стягнення - задоволено.

Визнано за ОСОБА_1 та ОСОБА_2 право власності в порядку спадкування за законом в рівних частках на нараховану та недоотриману пенсію (доплату до пенсії) з 01 грудня 2019 року по 23 березня 2023 року, яка належить спадкодавцю ОСОБА_3 , в сумі 158061, 85 грн, донараховану на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 07.12.2021 року у справі № 500/6710/21 та на його підставі - обліковується в автоматизованій базі даних у підсистемі «Реєстр судових рішень» Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фронду України в Тернопільській області на користь ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в рівних частках нараховану та недоотриману пенсію (доплату до пенсії) за період з 01 грудня 2019 року по 23 березня 2023 року в сумі 158061,85 грн, яка належить їх померлому батьку ОСОБА_3 , донараховану на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 07.12.2021 року у справі № 500/6710/21 та на його підставі - обліковується в автоматизованій базі даних у підсистемі «Реєстр судових рішень» Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в користь ОСОБА_1 понесені витрати зі сплати судового збору в розмірі 1211,20 гривень.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в користь ОСОБА_2 понесені витрати зі сплати судового збору в розмірі 1211,20 гривень.

В апеляційній скарзі Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області просить скасувати рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 26 травня 2025 року та ухвалити нове, яким відмовити у задоволені позову у повному обсязі.

В обґрунтування апеляційної скарги заявник зазначив, що на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 07.12.2021 року у справі № 500/6710/21 ОСОБА_3 нараховано доплату пенсії за період з 01.12.2019 по 31.01.2022, в розмірі 158061,85 грн.

Вищеперелічена сума заборгованості за рішенням суду обліковуються в автоматизованій базі даних обробки пенсійної документації (електронних пенсійних справах).

Враховуючи зазначене, заборгованість на виконання рішення суду виплачується за окремою бюджетною програмою та не включається в недоотриману пенсію.

Представник ОСОБА_1 , ОСОБА_2 - адвокат Колодій А.С. подав відзив на апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, у якому зазначив, що доводи викладені у апеляційній скарзі є необґрунтованими та некоректними. А сама апеляційна скарга є формальною, що свідчить про відсутність у відповідача дійсних, обґрунтованих доводів, які б посилалися на належні та допустимі докази, а також норми права.

Також зазначили, що норми статті 61 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб не можуть бути застосовані у спірних правовідносинах, так як прямо суперечать статті 1227 ЦК України та спеціальним нормам пенсійного законодавства з цього питання.

Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області та приватний нотаріус Боднарчук О.І. повідомлялися про розгляд справи шляхом направлення судової повістки до електронного кабінету, про що в матеріалах справи наявні довідки про доставку електронного документа.

Відповідно до п. 2 ч. 8 ст. 128 ЦПК України днем вручення судової повістки є день отримання судом повідомлення про доставлення судової повістки до електронного кабінету особи.

Представник ОСОБА_1 , ОСОБА_2 - адвокат Колодій А.С. у судовому засіданні апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області не визнав, вважаючи її безпідставною, а рішення суду першої інстанції законним та обґрунтованим.

Враховуючи вимоги ч. 2 ст. 372 ЦПК України, колегія суддів вважає за можливе розгляд справи проводити у відсутності сторін, які належним чином повідомлені про дату, час і місце слухання справи.

Розглянувши справу в межах позовних вимог та доводів апеляційної скарги, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представника ОСОБА_1 , ОСОБА_2 - адвоката Колодія А.С., проаналізувавши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення.

Згідно з ч. 1 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Як вказано в частині третій статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Частина друга статті 129 Конституції України визначає основні засади судочинства, однією з яких згідно з пунктом 3 цієї частини є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і в доведенні перед судом їх переконливості.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є спадкоємцями ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 07.12.2021 у справі № 500/6710/21 повністю задоволено адміністративний позов ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, а саме: - визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо неперерахунку ОСОБА_3 пенсії на підставі довідки державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Тернопільській області» № 2021/1408 від 29.07.2021 року; - зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_5 з 01.12.2019 року на підставі довідки державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Тернопільській області» №2021/1408 від 29.07.202 року про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», з урахуванням раніше виплачених сум.

На виконання вказаного рішення Тернопільським окружним адміністративним судом 12.01.2022 року видано виконавчий лист про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області вчинити дії щодо перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_5 ..

ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_3 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть виданим Тернопільським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, актовий запис №508 від 13 березня 2023 року.

Після смерті ОСОБА_3 приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу Боднарчук О.І. відкрито спадкову справу 19/2023, згідно якої спадкоємцями за заповітом є діти померлого ОСОБА_3 - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Дружина померлого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 від спадкування відмовилася.

Відповідно до інформації, зазначеної у листі ГУ ПФУ в Тернопільській області №1900-0504-8/11453 від 07.03.2024, наданої на запит приватного нотаріуса Боднарчук О.І., недоотриманні суми пенсії ОСОБА_3 відсутні у зв`язку з виплатою їх у повному обсязі, однак на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 07.12.2021 у справі №500/6710/21 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області ОСОБА_3 нараховані суми коштів, які станом на 06.03.2024 року не виплачені.

Згідно листа ГУ ПФУ в Тернопільській області № 1900-0504-8/25308 від 23.05.2024, на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 07.12.2021 у справі № 500/6710/21 ОСОБА_3 нараховано доплату в сумі 158061,85 грн., яка на 23.05.2024 не виплачена. Суми пенсії, донараховані на виконання судових рішень, що виплачуються за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті Пенсійного фонду України на цю мету, обліковуються в автоматизованих системах обробки пенсійної документації (електронних пенсійних справ) та на їх підставі в автоматизованій базі даних у підсистемі «Реєстр судових рішень» Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України. У разі смерті заявника рішення суду може бути повторно подано на виконання спадкоємцем разом з ухвалою суду про заміну сторони її правонаступником.

23.05.2024 ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до Тернопільського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони її правонаступником, у якій просили суд замінити стягувача у виконавчому листі в адміністративній справі № 500/6710/21 позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії на його правонаступників спадкоємців ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Однак, ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 07.06.2024 у справі № 500/6710/21 у задоволенні їх заяви було відмовлено. Мотивуючи свою відмову у задоволенні заяви про заміну сторони її правонаступником, суд роз`яснив та зазначив, що після спливу шестимісячного строку заявник має право на отримання відповідних сум пенсії померлого батька шляхом звернення до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в порядку спадкування за заповітом або за законом.

В подальшому, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до ГУ ПФУ в Тернопільській області із відповідними заявами про виплату їм в рівних частках суми нарахованої та недоотриманої пенсії (доплати) ОСОБА_3 , здійсненої на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 07.12.2021 року у справі № 500/6710/21 в розмірі 158 061,85 гривень, як спадкоємцям останнього за законом. А також, в разі відмови від такої банківської операції, просили надіслати приватному нотаріусу Боднарчук О.І. довідку про включення заявлених сум до спадкової маси в порядку ст. 1218 ЦК України.

Згідно листів ГУ ПФУ в Тернопільській області за вих. № 6636/6513/К-01/8-1900/24 від 07.08.2024 року та за вих. № 6565-6428/К-02/8-1900/24 від 06.08.2024 року, адресованих ОСОБА_2 та ОСОБА_1 відповідно, які є аналогічні за змістом, останнім повідомлено, що ОСОБА_3 нараховано доплату за період з 01.12.2019 року по 31.01.2022 року на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 07.12.2021 року у справі № 500/6710/21. А також те, що заборгованість на виконання рішення суду виплачується за окремою бюджетною програмою та не включається в недоотриману пенсію, а рішення суду у разі смерті заявника суду може бути повторно подано на виконання спадкоємцем разом з ухвалою суду про заміну сторони її правонаступником.

Як вбачається із матеріалів спадкової справи № 19/20213 до майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_3 , наданої на запит суду приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу Боднарчук О.І., спадкова справа заведена на підставі заяв дітей спадкодавця ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про прийняття спадщини. Дружина померлого, ОСОБА_4 від спадкування відмовилася. Померлим було складено заповіт в користь ОСОБА_2 на квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та в користь ОСОБА_1 на земельну ділянку, площею 0,0850 га, кадастровий номер земельної ділянки: :02:001:1373 та житловий будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 . За результатами розгляду заяв про видачу свідоцтв про право на спадщину спадкоємцям видані свідоцтва про право на спадщину за заповітом на майно, яке вказано у заповітах спадкодавця та за законом на майно, яке не охоплено заповітами. Дружині померлого видано свідоцтва про право власності на частку житлового будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 та квартири, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , як другому із подружжя.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що до складу спадщини входить сума пенсії, яка була нарахована, але не отримана спадкодавцем за життя, суд вважає, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 мають право на отримання вищевказаних коштів, як спадкового майна, яке належало ОСОБА_3 й залишилось йому не виплаченим у зв`язку зі смертю.

З таким висновком суду першої інстанції погоджується колегія суддів, з огляду на таке.

Відповідно до частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно з пунктом 1 частини другої статті 16 ЦК України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.

Частиною першою статті 316 ЦК України передбачено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно зі статтями 1216, 1218 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права і обов`язки, що належали спадкодавцю на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до частин першої, другої статті 1220 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою (частина третя статті 46 цього Кодексу).

Статтями 1217, 1223 ЦК України передбачено, що спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу (спадкоємці за законом першої - п`ятої черг). Право на спадкування виникає у день відкриття спадщини.

Відповідно до статті 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Статтею 1219 ЦК України передбачені права та обов`язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Відповідно до статті 52 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV«Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Спеціальним законом, який визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували, зокрема на військовій службі, є Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі за текстом - Закон № 2262-ХІІ).

Відповідно до частини першої статті 61 Закону № 2262-ХІІ, яка врегульовує питання виплати пенсії та допомоги в разі смерті пенсіонера, суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

Частинами другою та третьою статті 61 Закону №2262-ХІІ визначено, що при зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Положення частини третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та статті 61 Закону №2262-ХІІ також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Крім того, зміст вказаних норм узгоджується із положеннями Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Отже, положення частин другої, третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та статті 61 Закону № 2262-ХІІ, який визначає спеціальний правовий режим грошових коштів у вигляді пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину.

Зазначене узгоджується з правовими висновками Верховного Суду, викладеними у постановах від 23 вересня 2020 року у справі № 428/6685/19, від 30 січня 2024 року у справі № 420/8604/21.

Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у постанові від 14 лютого 2022 року у справі № 243/13575/19 (провадження № 61-11268сво20) зазначив, що «тлумачення статті 1227 ЦК України доводить, що:

- цією правовою нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та не отриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини;

- право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно, щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227 ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом;

- право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов`язана з його суб`єктивним правом (зокрема право на страхові виплати). Саме тому у членів сім`ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положень статті 1217 ЦК України, за яких члени сім`ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат, та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати».

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом. Судові рішення не можуть бути переглянуті іншими органами чи особами поза межами судочинства, за винятком рішень про амністію та помилування (частини друга, четверта, сьома статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).

Судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами (частина перша статті 18 ЦПК України).

Тлумачення статті 1227 ЦК України, з урахуванням принципу розумності, свідчить, що невиконання рішення суду, яке ухвалено за життя спадкодавця та набрало законної сили, про зобов`язання пенсійного фонду здійснити перерахунок та виплату спадкодавцю пенсії, не позбавляє його спадкоємця (спадкоємців) можливості спадкувати право на отримання грошових сум пенсії. У розумінні положень статті 1227 ЦК України ці суми вважаються такими, що належали до виплати спадкодавцю. Правопорядок не може допускати ситуації коли нівелюється законна сила судового рішення. Очевидно, що такий підхід дозволяє отримати результати, яких розум і справедливість могли б очікувати.

За змістом частини третьої статті 12, частини першої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (частина перша статті 76 ЦПК України).

У частині другій статті 78 ЦПК України передбачено, що обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до частини першої статті 80 ЦПК України достатніми є докази, які в своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Згідно з частинами першою, другою статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Як вбачається із матеріалів справи рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 07.12.2021 у справі № 500/6710/21 повністю задоволено адміністративний позов ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, а саме: - визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо неперерахунку ОСОБА_3 пенсії на підставі довідки державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Тернопільській області» № 2021/1408 від 29.07.2021 року; - зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_5 з 01.12.2019 року на підставі довідки державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Тернопільській області» №2021/1408 від 29.07.202 року про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», з урахуванням раніше виплачених сум.

Однак суми пенсії, що належали ОСОБА_3 , залишилися недоодержаними у зв`язку із його смертю, що не заперечується відповідачем.

Після смерті ОСОБА_3 приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу Боднарчук О.І. відкрито спадкову справу 19/2023, згідно якої спадкоємцями за заповітом є діти померлого ОСОБА_3 - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Дружина померлого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 від спадкування відмовилася.

З огляду на встановлені обставини, на переконання колегії суддів, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про те, що позивачі як спадкоємці відповідно до положень статті 1227 ЦК України мають право на належні спадкодавцю суми пенсії.

Доводи апеляційної скарги про те, що виплата заборгованості на виконання рішення суду виплачується за окремою бюджетною програмою та не включається в недоотриману пенсію, не заслуговують на увагу, оскільки невиконання рішення суду, яке ухвалено за життя спадкодавця, про зобов`язання пенсійного фонду здійснити перерахунок та виплату спадкодавцю пенсії, не позбавляє можливості спадкувати право на отримання грошових сум пенсії. У розумінні положень статті 1227 ЦК України ці суми вважаються такими, що належали до виплати спадкодавцю.

Інші обставини, на які посилається заявник в апеляційній скарзі, були предметом дослідження судом першої інстанцій та додаткового правового аналізу не потребують, оскільки при їх дослідженні та встановленні судом попередньої інстанцій були дотримані норми матеріального та процесуального права.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 374 ЦПК України, суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право залишити судове рішення без змін, а скаргу без задоволення.

Відповідно до ст. 375 ЦПК України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області слід залишити без задоволення, а рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 26 травня 2025 року залишити без змін, оскільки висновки місцевого суду відповідають обставинам справи, узгоджуються з нормами процесуального права, які судом застосовані правильно, а доводи апеляційної скарги не спростовують правильності висновків суду першої інстанції.

Оскільки апеляційна скарга залишається без задоволення, підстав для розподілу судових витрат, понесених відповідачем у зв`язку з переглядом справи в суді апеляційної інстанції, немає.

Керуючись ст. ст. 35, 259, 374, 375, 381, 382, 383, 384, 389, 390 ЦПК України, апеляційний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області залишити без задоволення.

Рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 26 травня 2025 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст судового рішення виготовлений 02 жовтня 2025 року.

Головуюча Н.М. Храпак

Судді: Б.О. Гірський

М.В. Хома