Справа № 274/4572/25 Провадження № 2/0274/1902/25 РІШЕННЯ
24.09.2025 м. Бердичів
Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Большакова Т.Б. за участю секретаря судового засідання Павлюк-Жук А.В.,
представника позивача Кулик О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом Управління сім`ї та соціального захисту населення Бердичівської міської ради Житомирської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям,
І. Короткий зміст позовних вимог
Позов обґрунтовано тим, що ОСОБА_2 з 18.05.2009 перебуває на обліку в управлінні сім`ї та соціального захисту населення Бердичівської міської ради, отримує державну соціальну допомогу. Відповідно до заяв про призначення усіх видів соціальної допомоги від 03.09.2018, 19.07.2019, 14.01.2020, отримувала державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям.
Для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім`ї подає органу соціального захисту населення такі документи: заяву; документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім`ї; декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї). Суб`єкт декларування повинен задекларувати доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні /будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей).
При заповненні 03.09.2018, 19.07.2019, 14.01.2020, бланку декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, ОСОБА_1 задекларувала тільки дохід у вигляді державної соціальної допомоги дітям з інвалідністю та аліменти на утримання доньки, інших відомостей про доходи не задекларувала.
На підставі поданих документів, управлінням сім`ї та соціального захисту населення Бердичівської міської ради було прийнято рішення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям з вересня 2018 року по лютий 2019 року; з липня 2019 по грудень 2019 року; з січня по червень 2020 року.
ОСОБА_1 не повернула надміру отриманні кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, у зв`язку із чим управління сім`ї та соціального захисту населення змушено звернутись до суду.
ІІ. Процедура та позиції сторін
Ухвалою суду від 11.07.2025 відкрито спрощене позовне провадження з повідомленням (викликом) сторін.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила його задовольнити.
Відповідач проти задоволення позову не заперечувала, повідомила, що дійсно не вказувала заробітну плату, оскільки коштів на життя не вистачало, хотіла оформити допомогу.
Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного пристрою здійснювалося на підставі ст. 247 ЦПК України.
ІІІ. Національне законодавство, що підлягає застосуванню
Відповідно до статті 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям" (тут і далі у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) у цьому Законі терміни використовуються в такому значенні: державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям (далі державна соціальна допомога) щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї.
Згідно зі статтею 3 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям":
право на державну соціальну допомогу мають малозабезпечені сім`ї, які постійно проживають на території України (редакція до 16.09.2022р.);
право на державну соціальну допомогу мають малозабезпечені сім`ї, які постійно проживають на території України, а також інші малозабезпечені сім`ї у випадках, встановлених законом (редакція після 16.09.2022р.).
Статтею 4 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям" передбачено, що призначення і виплата державної соціальної допомоги здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі органи соціального захисту населення) за місцем проживання уповноваженого представника сім`ї. Порядок призначення, умови виплати та підстави для припинення виплати державної соціальної допомоги, перелік документів, необхідних для призначення допомоги згідно із цим Законом, встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Пунктом 2 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003р. №250 (тут і далі у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, далі Порядок) визначено, що державна соціальна допомога призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.
Пунктом 25 Порядку встановлено, що якщо малозабезпеченою сім`єю приховано або подано недостовірні дані про доходи та майновий стан або органом соціального захисту населення отримано інформацію про обставини, що вплинули на встановлення права на призначення державної соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого надміру виплачено кошти, органи соціального захисту населення:
визначають обсяг надміру виплачених коштів з місяця призначення державної соціальної допомоги та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану малозабезпеченої сім`ї;
повідомляють уповноваженому представнику малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення.
Суми надміру виплаченої державної соціальної допомоги повертаються:
отримувачем державної соціальної допомоги самостійно;
за згодою отримувача державної соціальної допомоги у повному обсязі за рахунок її наступних виплат;
за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок суми наступних виплат державної соціальної допомоги у розмірі, що не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги.
У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених сум державної соціальної допомоги такі суми стягуються в судовому порядку.
Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Згідно з вимогами ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті: 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; 2) інше майно, якщо це встановлено законом.
ІV. Фактичні обставини справи, встановлені судом, докази на їх підтвердження, оцінка та мотиви суду
Судом встановлено, що 03.09.2018, 19.07.2019, 14.01.2020 відповідач зверталася до позивача із заявою про призначення їй державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та декларацією про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. При заповненні бланку вказаної заяви відповідач зазначила, що вона 03.09.2018, 19.07.2019, 14.01.2020 ознайомлена з тим, що особи, які отримують вищезазначену допомогу зобов`язуються повернути надміру нараховані кошти у разі подання недостовірних відомостей.
Рішенням Бердичівського МУПСЗН відповідачу призначено соціальну допомогу з 01.09.2018 по 28.02.2019. Розмір соціальної допомоги 2076,37 грн.

Рішенням Бердичівського МУПСЗН відповідачу призначено соціальну допомогу з 01.07.2019 по 31.12.2019. Розмір соціальної допомоги 1716,55 грн.

Рішенням Бердичівського МУПСЗН відповідачу призначено соціальну допомогу з 01.01.2020 по 22.01.2020. Розмір соціальної допомоги 1972,26 грн; призначено соціальну допомогу з 23.01.2020 по 30.06.2020. Розмір соціальної допомоги 2222,26 грн; призначено соціальну допомогу з 01.03.2020 по 30.06.2020. Розмір соціальної допомоги 2222,26 грн.

УПССЗН 17.06.2020 складено акт № 297 про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявником для призначення житлових субсидій та соціальних допомоги, сума переплати відповідачу складає 38848,87 грн.

Відповідно до довідки СП ТОВ РІФ-1 від 03.07.2020 за №232, УПССЗН було повідомлено, що ОСОБА_4 перебувала в трудових відносинах з СП у формі ТОВ "РІФ-1"з 27.11.2013 по 03.05.2017, з 18.07.2018 по 19.06.2019, з 02.09.2019 по 24.05.2020 рр. та отримувала доходи у формі заробітної плати.

Відповідно до довідки СП ТОВ РІФ-1 від 30.07.2020 за №268, УПССЗН було повідомлено, що ОСОБА_4 з 27.11.2013 по 03.05.2017 та з 18.07.2018 по 19.06.2019 перебувала в трудових відносинах з ТОВ "РІФ-1" та отримувала доходи у вигляді заробітної плати. Зокрема з 16.03.2015 по 03.05.2017 рр. ОСОБА_4 знаходилась в безоплатній відпустці по догляду за дитиною до трьох років.

ОСОБА_4 15.07.2021 змінила прізвище на " ОСОБА_5 ", що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серія НОМЕР_1 .

Відповідно до повідомлення УПССЗН № 917/2 про відшкодування коштів по переплаченій державній соціальній допомозі малозабезпеченим сім`ям, ОСОБА_1 отримала неправомірну виплату соціальної допомоги в сумі 36626,61 грн.

Під час судового розгляду справи відповідач позовні вимоги визнала.

Таким чином, суд вважає, що оскільки відповідач не повідомила про обставини, що стосуються її працевлаштування та отримання доходу, відмовляється від повернення коштів у позасудовому порядку, не спростувала обставини, викладені у позовній заяві, позовні вимоги визнала, з неї необхідно стягнути виплачені бюджетні кошти в розмірі 36626,61 грн

За наведеного позовні вимоги підгягають задоволенню.

V. Розподіл судових витрат

Відповідно до ст. 141 ЦПК стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Керуючись ст. ст. 247, 258, 259, 263-265, 273, 352, 354 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов Управління сім`ї та соціального захисту населення Бердичівської міської ради Житомирської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління сім`ї та соціального захисту населення Бердичівської міської ради Житомирської області надміру виплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям в розмірі 36626,61 грн та 3028,00 грн судового збору.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення - протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Відомості про учасників справи:

Позивач: Управління сім`ї та соціального захисту населення Бердичівської міської ради Житомирської області, адреса: вул. Європейська, 83, м. Бердичів, Житомирська область, 13306, .

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Повний текст рішення виготовлено 29.09.2025.

Суддя Тетяна БОЛЬШАКОВА