справа № 399/590/25
провадження № 2-о/399/28/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2025 року Онуфріївський районний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді -Шуліка О.О.., при секретарі - Бобрик І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції у сел. Онуфріївка матеріали цивільної справи за заявою ОСОБА_1 заінтересовані особи: ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерство оборони України, ОСОБА_2 про встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу про встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу та факту перебування жінки на утриманні військовослужбовця,який зник безвісті,-

ВСТАНОВИВ

27.06.2025 року заявник звернулася до суду із заявою, в якій прохає встановити факт проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу та факт перебування заявниці на утриманні ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Ухвалою Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 2.07.2025 року відкрито провадження у справі.

Ухвалою Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 14.07.2025 року клопотання представника заінтересованої особи Міністерстава оборони України задоволено та призначено розгляд справи в режимі відео конференції.

Ухвалою Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 30.07.2025 року клопотання представника заінтересованої особи Міністерстава оборони України задоволено та витребувано з Світловодського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Олександрійському районі Кіровоградській області Південного Міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м.Одеса) відомості про наявність чи відсутність батьків, дружини та дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Ухвалою Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 4.09.2025 року клопотання представника зацікавленої особи Міністерство оборони України задоволено та залучено ОСОБА_2 у якості заінтересованої особи для участі у розгляді цивільної справи за заявою ОСОБА_1 заінтересовані особи: ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерство оборони України про встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу та факту перебування жінки на утриманні військовослужбовця,який зник безвісті.

В судовому засіданні представником зацікавленої особи Міністерство оборони України - Андрієнко К.О. заявлено клопотання про залишення заяви без розгляду, оскільки заявниця звернулася з заявою з метою розшуку ОСОБА_3 та на даний час заявниця зазначає, що ОСОБА_3 знайшовся, тому вважає, що відсутні підстави розгляду справи по суті.

В судовому засіданні ОСОБА_1 - зазначила, що з даною заявою вона звернулася з метою його розшуку, а також вказала, що вона знайшла ОСОБА_3 та знає його місце перебування, він не є безвісті зниклим, а перебуває в полоні. З приводу залишення заяви без розгляду вона не заперечує.

ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання свого представника не направив, хоча про час та місце розгляд справи повідомлявся належним чином про причини неявки суд не повідомив.

ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилася, але про час та місце розгляд справи повідомлялася.

Заслухавши заявницю, представника заінтересованої особи Міністерства Оборони України, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги заяви, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи в порядку окремого провадження, суд приходить наступного висновку.

Частиною 1 статті 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно з частиною 1 статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до частин 1, 3 статті 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного, позовного та окремого провадження.

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (частина 1 статті 293 ЦПК України).

Положеннями пункту 5 частини 2 статті 293 ЦПК України встановлено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10.04.2019 у справі № 320/948/18 викладено правовий висновок про те, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов, а саме: якщо згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Таким чином, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов:

- факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення;

- встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах;

- заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо);

- чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.

Подібні висновки містяться у постановах Верховного Суду від 19.06.2019 у справі № 752/20365/16-ц, від 05.12.2019 у справі № 750/9847/18, від 03.02.2021 у справі № 644/9753/19, від 16.06.2021 у справі № 643/6447/19/19, від 08.09.2021 у справі № 641/5187/20.

Критерієм наявності спору про право у справах окремого провадження є сама можливість виникнення, зміни або припинення прав та обов`язків у третіх осіб внаслідок встановлення певного факту навіть за відсутності заперечень таких осіб.

З точки зору закону під спором про право у справах окремого провадження розуміється конфлікт інтересів заявника та хоча б однієї із заінтересованих осіб внаслідок заперечення такої особи проти задоволення заяви про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів або неоспорюваних прав, а також можливість виникнення, зміни або припинення прав та обов`язків у третіх осіб внаслідок задоволення відповідної заяви.

Як вбачається зі змісту заяви, встановлення факту перебування на утриманні безвісно відсутнього ОСОБА_3 необхідне заявниці ОСОБА_1 для реалізації права на отримання грошового забезпечення зниклого безвісти - військовослужбовця ОСОБА_3 , який як зазначено в судовому засіданні заявницею перебуває в полоні та не є безвісті зниклим. Крім того, ОСОБА_1 не заперечувала щодо залишення заяви без розгляду, оскільки її метою було розшукати чоловіка та вона його знайшла.

Грошове забезпечення військовослужбовцям, захопленим у полон або заручниками (крім військовослужбовців, які здалися в полон добровільно), а також інтернованим в нейтральних державах або безвісно відсутнім, виплачується відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2016 року № 884, військовою частиною, в якій перебував на грошовому забезпеченні військовослужбовець.

У цьому Порядку під терміном «безвісно відсутній військовослужбовець» слід розуміти зниклого безвісти під час захисту Вітчизни військовослужбовця, щодо якого понад 15 днів відсутні відомості про місце його перебування, крім відомостей про самовільне залишення військової частини або місця служби (п.2 Порядку).

Відповідно до п.4. вказаного Порядку виплата грошового забезпечення здійснюється з дня захоплення військовослужбовців у полон або заручниками, а також інтернування в нейтральних державах або зникнення безвісти, членам сімей військовослужбовців за їх заявою на ім`я командира (начальника, керівника) військової частини (установи, організації).

В п.7 Порядку зазначено, що виплата грошового забезпечення здійснюється таким членам сімей військовослужбовців: дружині (чоловіку), а в разі її (його) відсутності - повнолітнім дітям, які проживають разом з нею (ним), або законним представникам (опікунам, піклувальникам) чи усиновлювачам неповнолітніх дітей (інвалідів з дитинства - незалежно від їх віку), а також особам, які перебувають на утриманні військовослужбовців, або батькам рівними частками, якщо військовослужбовці не перебувають у шлюбі і не мають дітей.

ОСОБА_2 є матір`ю ОСОБА_3 , тобто рішення у даній справі може вплинути на її права чи обов`язки, оскільки буде підставою для перерозподілу грошового забезпечення.

Отже, в даній справі вбачається спір про право, який повинен розглядатись в порядку позовного провадження.

Частиною 6 статті 294 ЦПК України визначено, що якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Таким чином, оскільки під час розгляду справи у порядку окремого провадження судом встановлено наявність спору про право, який підлягає вирішенню в порядку позовного провадження, суд вважає за необхідне залишити заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерство оборони України, ОСОБА_2 про встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу та факту перебування жінки на утриманні військовослужбовця,який зник безвісті без розгляду та роз`яснити право подати позов на загальних підставах.

Керуючись ст. ст. 257, 259, 260, 279,293,315 ЦПК України,суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерство оборони України, ОСОБА_2 про встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу та факту перебування жінки на утриманні військовослужбовця,який зник безвісті - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали виготовлено 7.10.2025 року.

Суддя О.О. Шуліка