Провадження № 2-о/750/249/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 вересня 2025 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова в складі:

суддіСупруна О.П.,
секретарЩибря Ю.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження особи та внесення актового запису про народження до державного реєстру актів цивільного стану,

заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Чернігівській області Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції,

у с т а н о в и в :

22.09.2025 заявниця засобами поштового зв`язку звернулася до Деснянського районного суду м. Чернігова із заявою, у якій просила встановити факт народження ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Феодосії смт. Приморський Автономної республіки Крим, Україна, у батька ОСОБА_3 , громадянина України і у матері ОСОБА_1 , громадянки України; зобов`язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Чернігівській області Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції внести актовий запис про народження ОСОБА_2 до державного реєстру актів цивільного стану України.

Заява обґрунтована тим, що ОСОБА_1 перебуває у шлюбі з ОСОБА_3 з 25.06.2012. Від фактичних шлюбних відносин у ОСОБА_1 та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 народився син ОСОБА_2 . Після народження сина заявниця отримала Свідоцтво про народження ОСОБА_2 серії НОМЕР_1 . Актовий запис був складений 20.03.2014 під № 14 Виконавчим комітетом Приморської селищної ради м. Феодосії Автономної республіки Крим. У вересні 2025 року заявниця звернулася до Деснянського відділу Управління Державної міграційної служби у Чернігівській області в інтересах свого сина, як законний представник, щоб отримати новий закордонний паспорт, але отримала письмову відмову лист ДВУ ДМС від 26.08.2025, у зв`язку з тим, що свідоцтво про народження не підтверджується витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження. Заінтересована особа у своїх роз`ясненнях повідомила заявницю, що з 20.02.2014 (початок окупації російською федерацією) Республіка Крим припинила внесення до державного реєстру актів цивільного стану України актових записів про народження дітей. Установлення даного факту народження необхідно заявниці та її сину для державної реєстрації народження сина у державному реєстрі актів цивільного стану України.

24.09.2025 суддя ухвалою прийняв заяву до розгляду та відкрив провадження, справу призначив до розгляду у відкритому судовому засіданні на 24.09.2025 об 11 год. 15 хв.

Заявниця та її представник просили заяву розглядати без їхньої участі.

Представник державної реєстрації актів цивільного стану у Чернігівській області Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у судове засідання не з`явився.

За правилом частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі за текстом ЦПК України) фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Судом установлено, що 25.06.2012 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрував шлюб із ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (прізвище після одруження ОСОБА_5 ), про що в Книзі реєстрації шлюбів 25.06.2012 зроблено відповідний запис № 12, місце реєстрації Виконавчий комітет Приморської селищної ради м. Феодосії Автономної Республіки Крим (а.с. 24).

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , народила дитину чоловічої статі ОСОБА_2 , батьком якого записано ОСОБА_3 , матір`ю ОСОБА_1 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого Виконавчим комітетом Приморської селищної ради м. Феодосії Автономної республіки Крим та копією відомостей пологового відділення про новонародженого від 21.03.2024 (а.с. 5, 30).

На підставі свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого Виконавчим комітетом Приморської селищної ради м. Феодосії Автономної республіки Крим, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у Деснянському відділі Управління Державної міграційної служби у Чернігівській області 07.08.2020 отримав закордонний паспорт (номер паспорта: НОМЕР_2 ), а також 24.06.2014 отримав картку платника податків (а.с. 25, 26).

07.08.2024 закінчився строк дії закордонного паспорта (номер паспорта: НОМЕР_2 ), виданого на ім`я ОСОБА_2 . Тому у вересні 2025 року заявниця звернулася до Деснянського відділу Управління Державної міграційної служби у Чернігівській області в інтересах свого сина, як законний представник, щоб отримати новий закордонний паспорт.

Управління Державної міграційної служби у Чернігівській області, у відповідь на звернення ОСОБА_1 , надіслало заявниці письмову відмову лист від 26.08.2025 № 7401.3.2-4642/74.2-25, у зв`язку з тим, що свідоцтво про народження не підтверджується витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження.

Як зазначає заявниця, Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Чернігівській області Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у своїх роз`ясненнях повідомив заявницю, що з 20.02.2014 (початок окупації російською федерацією) Республіка Крим припинила внесення до державного реєстру актів цивільного стану України актових записів про народження дітей.

Відповідно до пункту п`ятого частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно статті 315 ЦПК України суд в окремому провадженні, зокрема розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

За приписами частини першої статті 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами території України незалежно від місця проживання заявника.

Відповідно до частини першої статті 1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" тимчасово окупована російською федерацією територія України (далі тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Датою початку тимчасової окупації Російською Федерацією окремих територій України є 19.02.2014. Автономна Республіка Крим та місто Феодосія є тимчасово окупованими Російською Федерацією з 20.02.2014 (частина друга статті 1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України").

Згідно з частиною першою статті 4 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину адміністративної межі та лінії зіткнення між тимчасово окупованою територією та іншою територією України, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина.

Відповідно до частини другої статті 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Згідно з пунктом 1 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, зміни імені, смерті.

За приписами пунктів 1,2 глави 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Підставами для проведення державної реєстрації народження є один із документів: а) медичний висновок про народження, сформований в Реєстрі медичних висновків електронної системи охорони здоров`я відповідно до Порядку формування та видачі медичних висновків про народження в Реєстрі-медичних висновків електронної системи охорони здоров`я, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 18.09.2020 № 2136, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 30.09.2020 за № 953/35236; б) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024; в) медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024; г) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма № 106-2/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024; ґ) медичний документ, виданий компетентним суб`єктом іншої держави, що підтверджує факт народження, належним чином легалізований, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження такою жінкою.

Місцем народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є окупована територія України смт. Приморський, місто Феодосія, Автономна Республіка Крим, Україна. Його батьками є громадяни України: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Оскільки на тимчасово окупованій території фактично діє юрисдикція та застосовується законодавство окупаційної влади, документи про народження дитини, видані такою владою, не можуть бути прийняті органами державної влади на іншій території України. Тому, заявниця позбавлена можливості зареєструвати факт народження свого сина.

Установлення даного факту має для заявниці юридичне значення, оскільки дозволяє їй провести державну реєстрацію народження дитини, отримати свідоцтво про народження дитини встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України дитини та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянина України.

Суд ураховує, що в заявниці відсутній спір до ухвалення рішення суду в даній справі, зокрема стосовно відмови в державній реєстрації факту народження, тому немає правових підстав для задоволення вимог про зобов`язання Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Чернігівській області Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції внести актовий запис про народження.

Оцінивши зібрані у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, надавши оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу, який міститься у справі, суд доходить висновку про наявність підстав для встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, у зв`язку з чим вважає за можливе заяву задовольнити частково.

За приписами частини четвертої статті 317 ЦПК України рішення про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України підлягає негайному виконанню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 258, 259, 273, 293, 315, 317, 319, 354 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

Задовольнити частково заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження особи та внесення актового запису про народження до державного реєстру актів цивільного стану.

Установити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 дитини чоловічої статі ОСОБА_2 в смт. Приморський, місто Феодосія, Автономна Республіка Крим, Україна, матір`ю якого є громадянка України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка м. Підгородне, Дніпропетровського району, Дніпропетровської області, батьком громадянин України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець м. Феодосія, Автономна Республіка Крим.

У задоволенні решти вимог заяви відмовити.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заявниця: ОСОБА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 .

Заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Чернігівській області Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, місцезнаходження: вул. Василя Тарновського, 15, м. Чернігів, код ЄДРПОУ 04014235.

Суддя