РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.09.2025

Справа № 522/14629/25-Е

Провадження № 2/522/6928/24

Приморський районний суд м. Одеси у складі головуючого - суддя Ярема Х.С. розглянув за правилами спрощеного позовного провадження (без виклику сторін) справу

за позовом ОСОБА_1

до Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області

про стягнення недоотриманої суми пенсії, набутої в порядку спадкування.

ВСТАНОВИВ:

30.06.2025 ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до ГУПФ в Одеській області.

Позивач просить суд:

- стягнути недоотриману пенсію в розмірі 229 872,45 грн. за життя, нараховану на підставі рішення суду.

14.07.2025 відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.

31.07.2025 відповідач подав відзив.

ОСОБА_1 звернення до суду з цим позовом пояснює тим, що після смерті її чоловіка ОСОБА_2 залишилось не виконаним рішення суду про перерахунок та виплату йому недоотриманої пенсії 229 872,45 грн., яка повинна бути включена до складу спадщини за законом. Позивач є єдиним спадкоємцем за законом після смерті чоловіка. Зверталась до пенсійного фонду із заявою про отримання недоотриманої пенсії, однак отримала відмову.

Відповідач проти позову заперечує. Бюджет Пенсійного фонду України на 2024 рік затверджено постановою КМУ від 11.10.2024 № 1156. Бюджет Головного управління, передбачений на 2024 рік для виплати заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, вичерпано. КМУ бюджет Пенсійного фонду України на 2025 рік не затверджено. Тому Головне управління на сьогодні діє на підставі тимчасового розпису доходів і видатків Пенсійного фонду України на 3 квартал 2025 року, яким не передбачені кошти на виплати за рішенням суду. Станом на 30.07.2025 за рахунок виділеного Пенсійним фондом України фінансування Головним управлінням здійснено погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду з датою набрання рішеннями законної сили по 19.11.2020 включно. Таким чином, покладені судом зобов`язання виконані в порядку, встановленому чинним законодавством та в межах повноважень, покладених на Головне управління. Виплата нарахованої доплати пенсії у справі №420/4323/22 в розмірі 229 872,45 грн. буде виплачена після виділення відповідних коштів на виплату заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду з Державного бюджету України. Крім того, ОСОБА_1 не довела, що вона є спадкоємцем пенсіонера.

Судом встановлено такі обставини справи.

ОСОБА_1 - дружина ОСОБА_2 .

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30.05.2022 (№420/4323/22) зобов?язано ГУПФ в Одеській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 довідки про розмір грошового забезпечення, визначеного станом на 05.03.2019, у відповідності до постанови КМУ від 30.08.2017 №704 за посадою, відповідною (аналогічною) його останній штатній посаді.

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . Єдиним спадкоємцем за законом є його дружина ОСОБА_1 , яка отримала свідоцтво про право на спадщину реєстр. №1411 від 25.07.2023 в межах спадкової справи №52/2023, заведеної державним нотаріусом Садановим О.В.

Згідно з розрахунком від 06.10.2022 на доплату (виплату, утримання) пенсії ОСОБА_2 сума виплати за період з квітня 2019 до жовтня 2022 становить 229 872,45 грн.

Листом від 02.06.2025 ГУПФУ в Одеській області повідомило, що згідно з ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» в разі смерті пенсіонера, суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. Підстави виплати ОСОБА_1 пенсії померлого чоловіка відсутні, так як вона не є стягувачем у судовій справі 420/4323/22.

Висновки суду.

Спір виник з приводу захисту спадкоємцем свого права на спадкування за законом на спадкове майно у вигляді призначеної, нарахованої, але невиплаченої пенсії спадкодавця, підставою - наявність у спадкоємця за законом права на спадкування недоотриманої суми пенсії на підставі норм спадкового права без обмеження будь-яким строком.

ОСОБА_2 отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262 Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Виплату пенсії припинено з 01.02.2023, у зв`язку його смертю ІНФОРМАЦІЯ_2 . Залишок невиплаченої пенсії становить 229 872,45 грн., що не заперечує відповідач.

Згідно зі ст. 1216, 1218 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права і обов`язки, що належали спадкодавцю на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Статтею 1219 ЦК України передбачені права та обов`язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Згідно з ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині 1 цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом 6 місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині 1 цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині 1 цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною 2 цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Спеціальним законом, який визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували, зокрема на військовій службі, є Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Згідно з ч. 1 ст. 61 цього Закону №, яка врегульовує питання виплати пенсії та допомоги в разі смерті пенсіонера, суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

Частинами 2 та 3 ст. 61 Закону визначено, що при зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Положення ч. 3 ст. 52 Закону «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та статті 61 Закону «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» узгоджується зі ст. 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Отже, положення ч. 2, 3 ст. 52 Закону «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та статті 61 Закону «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», який визначає спеціальний правовий режим грошових коштів у вигляді пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину. Зазначене узгоджується з висновками Верховного Суду у постановах від 23.09.2020 справа №428/6685/19, від 30.01.2024 справа № 420/8604/21.

Крім того, Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у постанові від 14.02.2022 у справі № 243/13575/19 зазначив, що «тлумачення статті 1227 ЦК України доводить, що:

- цією правовою нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та не отриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини;

- право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно, щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227 ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом;

- право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов`язана з його суб`єктивним правом (зокрема право на страхові виплати). Саме тому у членів сім`ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положень статті 1217 ЦК України, за яких члени сім`ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат, та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати».

Тлумачення статті 1227 ЦК України, з урахуванням принципу розумності, свідчить, що невиконання рішення суду, яке ухвалено за життя спадкодавця та набрало законної сили, про зобов`язання пенсійного фонду здійснити перерахунок та виплату спадкодавцю пенсії, не позбавляє його спадкоємця (спадкоємців) можливості спадкувати право на отримання грошових сум пенсії. У розумінні статті 1227 ЦК України ці суми вважаються такими, що належали до виплати спадкодавцю.

Рішенням суду від 31.05.2022 (№420/4323/22), що ухвалено за життя спадкодавця та набрало законної сили, зобов`язано ГУПФ України в Одеській області провести ОСОБА_2 перерахунок пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_3 про розмір грошового забезпечення, визначеного станом на 05.03.2019, з урахуванням виплачених сум.

Однак суми пенсії, що належали ОСОБА_2 залишилися не одержаними, у зв`язку з його смертю, а ОСОБА_1 успадкувала належну спадкодавцю суму пенсії відповідно до ст.1227 ЦК України.

Відмова відповідача у виплаті пенсії, обумовлена тим, що ОСОБА_1 не є стягувачем у справі 420/4323/22 є безпідставною, оскільки невиконання рішення суду, ухваленого за життя спадкодавця про зобов`язання пенсійного фонду здійснити перерахунок та виплату спадкодавцю пенсії, не позбавляє спадкоємця права спадкувати право на отримання сум пенсії. У розумінні ст. 1227 ЦК України ці суми вважаються такими, що належали до виплати спадкодавцю.

Верховною Радою України не приймались зміни до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з приводу особливостей виплати недоотриманої пенсії пенсіонерів у разі відсутності бюджетних коштів.

Підсумовуючи, суд дійшов висновку про задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 263-265 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Стягнути з Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області () на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) недоотриману суму пенсії в розмірі 229 872,45 гривень.

Стягнути з Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 судовий збір 969,44 гривень.

Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ярема Х.С.