Справа № 718/1016/25
Провадження 2/718/318/25
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" вересня 2025 р. м.Кіцмань Чернівецька область

Кіцманський районний суд Чернівецької області в особі судді Нагорного В.В.,

за участю секретаря судового засідання Якубівської В.В.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1 ,

представник відповідача - не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Кіцманського районного суду Чернівецької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Ставчанської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області про визнання укладеним договору -

в с т а н о в и в:

14 квітня 2025 року до Кіцманського районного суду Чернівецької області звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) до Ставчанської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області (далі - відповідач) про визнання укладеним договору.

Короткий зміст заяв по суті справи.

У позовній заяві позивач просить визнати укладеним договір між Ставчанською сільською радою Чернівецького району Чернівецької області (код ЄДРПОУ - 04417547 юридична адреса: село Ставчани, вул. Головна, 52 Чернівецького району Чернівецької області) та ОСОБА_1 (ідентифікаційний код- НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки площею 0,5219 га, кадастровий номер :02:002:0231, розташованої в АДРЕСА_2 в наступній редакції:

«ДОГОВІР

про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки

«________» _____________2025р.

с. СтавчаниЧернівецького району Чернівецької області

Ми, що нижче підписалися: Ставчанська сільська рада Чернівецького району Чернівецької області код ЄДРПОУ - 04417547 (надалі - Продавець), юридична адреса: АДРЕСА_3 в особі сільського голови ОСОБА_2 з одного боку та ОСОБА_1 (ідентифікаційний код - НОМЕР_1 ), місце проживання: АДРЕСА_1 (надалі - Покупець), з другої сторони, а разом іменовані «Сторони», уклали цей договір про таке:

1.Покупець на підставі рішення сесії Ставчанської сільської ради від 09 жовтня 2024р. № 1801-8/24 зобов`язується сплатити протягом п`ятнадцяти календарних днів з дня укладання цього договору, авансовий внесок в рахунок оплати ціни земельної ділянки площею 0,5219 га, кадастровий номер :02:002:0231, розташованої в АДРЕСА_2 на розрахунковий рахунок IBAN: UA0024363, отримувач: Чернівецьке Головне управління казначейства/Ставчанська ТГ/33010500; код отримувача (ЄДРПОУ) - 37836095, банк отримувача - Казначейство України.

2.Нормативна грошова оцінка земельної ділянки, вказаної в пункту 1 згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 13 лютого 2025р. № НВ-025, становить 23452 грн. 49 коп.

3.Внесений аванс є частиною повної вартості зазначеної у п.1 земельної ділянки та вноситься в забезпечення виконання договору по її відчуженню на користь Покупця.

4.Сума авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки, вказаної в пункті 1 цього договору становить 4690 грн. 50 коп., що складає 20% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

5.Продавець зобов`язується після одержання авансу:

-упродовж одного календарного місяця від дня зарахування авансових коштів на казначейський рахунок, здійснити дії по замовленню послуги із виготовлення оцінки про вартість земельної ділянки, що підлягає продажу на виконання рішення сесії Ставчанської сільської ради від 09 жовтня 2024р. № 1801-8/24;

-не здійснювати ніяких дій, пов`язаних з відчуженням зазначеної земельної ділянки на користь третіх осіб.

6.У разі відмови, та/або не укладання Покупцем договору купівлі-продажу зазначеної земельної ділянки, сума авансу не повертається та переходить у власність Продавця.

7.В разі невиконання Покупцем умов пункту 1 цього договору, Продавець припиняє дії щодо продажу відповідної земельної ділянки.

8.Сторони згідні, що всі суперечки, які можуть виникнути при виконанні даного договору, вирішувати шляхом ведення переговорів і приймати всі заходи щодо врегулювання розбіжностей для взаємного задоволення їхніх інтересів. Сторони звільняються від відповідальності за повне або часткове невиконання зобов`язань за договором тільки при настанні форс-мажорних обставин.

9.У разі зміни коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель до укладання договору купівлі-продажу земельної ділянки, Продавець здійснює нарахування різниці між сплаченим авансовим внеском та останньою нормативною грошовою оцінкою, а Покупець зобов`язується сплатити різницю в нормативно грошовій оцінці.

10.Виконання умов цього договору Сторонами є підставою для укладання договору купівлі-продажу земельної ділянки.

11.Цей договір діє до моменту укладання договору купівлі-продажу земельної ділянки.

12.Цей договір складений у двох оригінальних примірниках, що мають однакову юридичну силу, по одному - для кожної із сторін. Договір набуває чинності з моменту підписання його обома сторонами.

Реквізити сторін:

Продавець : Ставчанська сільська рада Чернівецького району Чернівецької області

код ЄДРПОУ - 04417547 в особі сільського голови Руснак Р.В., який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» юридична адреса: с. Ставчани, Чернівецького району Чернівецької області, вул. Головна, 52

________________ Р. Руснак

Покупець: ОСОБА_1

Ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 паспорт НОМЕР_2 виданий 23 червня 1995р Глибоцьким РВ УМВС України в Чернівецькій області

(підпис) ОСОБА_3 ».

У позовній заяві позивач також просив стягнути з відповідача понесені судові витрати за розгляд справи.

Обґрунтовуючи позовну заяву, позивач зазначив, що він є власником нежитлової будівлі-курятника, яка розташована по АДРЕСА_2 та знаходиться на сформованій земельній ділянці кадастровий номер :02:002:0231, площею 0,5219 га., з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що перебуває у орендному користуванні позивача та належить до комунальної форми власності в особі розпорядника Ставчанської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області.

Позивач у позовній заяві стверджує, що на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 04 липня2023 року у справі № 600/216/23-а, Ставчанською сільською радою на засіданні сесії ради прийнято рішення про надання дозволу ОСОБА_1 на виготовлення експертної грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер :02:002:0231, з метою її продажу.

У позовній заяві позивач зазначив, що 02 січня і 13 лютого 2025 року він неодноразово звертався у Ставчанську сільську раду із заявами щодо укладення договору про сплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки кадастровий номер :02:002:0231, до яких були долучено проекти правочинів і витяги про нормативну оцінку землі; Ставчанська сільська рада подані звернення залишила без задоволення, надісланий проект договору не підписала, надані їй примірники - не повернула заявнику

На думку позивача, відповідач ухиляється від виконання вимог Закону у частині продажу земельної ділянки під нерухомим майном позивача, процедуру продажу з надуманих, формальних і протизаконних підстав затягує, необхідні документи та договори не укладає, унаслідок чого кожну процесуальну дію позивачу необхідно захищати в суді та зобов`язувати відповідача її здійснювати і виконувати у примусовому порядку, з метою дотримання процедури продажу земельної ділянки.

У позовній заяві позивач стверджує, що звертаючись до Ставчанської сільської ради, він має правомірне очікування на придбання комунальної землі, передумовою чого є укладення договору про сплату авансового внеску та завершення процедури продажу органом місцевого самоврядування, однак бездіяльність відповідача щодо не укладання такого договору призводить до невизначеності правовідносин що склалися, невиконання рішення органу місцевого самоврядування а також порушує його право на набуття земельної ділянки у власність, що може відбутися лише після укладення і виконання договору про сплату авансового внеску.

Відзив на позовну заяву до суду не надходив.

Процесуальні дії у справі.

Ухвалою Кіцманського районного суду Чернівецької області від 16 квітня 2025 року прийнято до розгляду позовну заяву, відкрито загальне позовне провадження у даній справі, розпочато підготовче провадження у справі, призначено судове засідання з участю сторін на 15 травня 2025 року о 14:30 год.

Ухвалою Кіцманського районного суду Чернівецької області від 15 травня 2025 року за клопотанням представника відповідача відкладено підготовче засідання на 04 червня 2025 року о 10:00 год.

Ухвалою Кіцманського районного суду Чернівецької області від 04 червня 2025 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 31 липня 2025 року о 10:00 год.

У судовому засіданні 31 липня 2025 року оголошено перерву до 02 вересня 2025 року до 14:30 год.

Позиції сторін та їх представників у судовому засіданні.

У підготовчому засіданні 04 червня 2025 року представник відповідача Ставчанський сільський голова Руснак Р.В. заперечив щодо задоволення позову.

У судових засіданнях 31 липня 2025 року та 02 вересня 2025 року позивач просив задоволити позовні вимоги з підстав, зазначених у позовній заяві, стверджував, що відповідач ухиляється від укладення договору, протокол розбіжностей не надсилав, просив захистити його право на землю, зазначив, що договір про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки необхідний для того, щоб завершити процедуру продажу земельної ділянки.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні у справі докази, заслухавши у судовому засіданні позивача та у підготовчому засіданні представника відповідача, судом встановлено наступне.

Фактичні обставини справи, встановлені судом.

Судом встановлено, що позивач є власником нежитлової будівлі курятника загальною площею 305,6 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 , який розташований на земельній ділянці з кадастровим номером :02:002:0231, площею 0,5219 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 313452991 від 27.10.2022.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права № 313450185 від 27.10.2022 позивач є орендарем земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0231, площею 0,5219 га, строком на 7 років до 06.03.2027, орендодавцем якої є Ставчанська сільська рада Чернівецького району Чернівецької області.

Рішенням Ставчанської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області від 09 жовтня 2024 року № 1801-8/24 «Про надання дозволу на розробку експертної грошової оцінки земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва гр. ОСОБА_1 » відповідач вирішив:

- включити в перелік земельних ділянок, які підлягають продажу у 2024-2025 роках, земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 0,5219 га, кадастровий номер :02:002:0231, яка розташована по АДРЕСА_2 ;

- надати дозвіл гр. ОСОБА_1 замовити виготовлення Звіту з експертної грошової оцінки земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код 01.01) для передачі у власність шляхом викупу, що перебуває в оренді, площею 0,5219 га, кадастровий номер :02:002:0231, яка розташована по АДРЕСА_2 ;

- Звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки подати на розгляд та затвердження сесії.

У заяві від 02 січня 2025 року, адресованій відповідачу, ОСОБА_1 просив укласти з ним договір про сплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки кадастровий номер :02:002:0231, примірник якого додається, про результати розгляду заяви і прийняте рішення просив повідомити письмово, після підписання договору просив повернути один примірник підписаного правочину.

У відповідь на вказану заяву Ставчанська сільська рада Чернівецького району Чернівецької області листом від 16.01.2025 р. № 40 повідомила ОСОБА_1 , що договір про сплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки кадастровий номер :02:002:0231 має бути укладено у 2025 році, а витяг з нормативної грошової оцінки він надав за 2024 рік, враховуючи вищезазначене, Ставчанська сільська рада не має можливості укласти договір про сплату авансового внеску, так як в період з 01 січня до 15 січня кожного року змінюється коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки, відповідно значення нормативної грошової оцінки земельних ділянок, зазначене у витязі, який він надав від 14.10.2024 року потребує перерахунку із застосуванням коефіцієнта індексації за 2024 рік, так як у 2025 році відповідно буде змінена ціна землі.

У заяві від 13 лютого 2025 року, адресованій відповідачу, ОСОБА_1 просив укласти з ним договір про сплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки кадастровий номер :02:002:0231, примірник якого додається, про результати розгляду заяви і прийняте рішення просив повідомити письмово, після підписання договору просив повернути один примірник підписаного правочину.

У відповідь на вказану заяву Ставчанська сільська рада Чернівецького району Чернівецької області листом від 03.03.2025 р. № 149 повідомила ОСОБА_1 , що його знаходиться на земельній ділянці кадастровий номер :02:002:0231, яку він можливо орендує та просила ОСОБА_1 надати в Ставчанську сільську раду копію договору оренди на земельну ділянку кадастровий номер :02:002:0231, площею 0,5219 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва для підтвердження того, що він дійсно орендує вищезазначену земельну ділянку.

Матеріали даної цивільної справи не містять копії договору оренди на земельну ділянку кадастровий номер :02:002:0231, площею 0,5219 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Відповідно до витягу № НВ-025 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, сформованого 13.02.2025, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0231 становить 23452,49 грн.

Норми права, які підлягають застосуванню при вирішенні спору та релевантна практика Верховного Суду.

Відповідно до ч.1 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень. Згідно з частиною 2 цієї статті рішення ради приймається на її пленарному засіданні після обговорення більшістю депутатів від загального складу ради, крім випадків, передбачених цим Законом.

Згідно вимог Закону України «Про місцеве самоврядування» та ст. 144 Конституції України органи місцевого самоврядування вирішують питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції, шляхом прийняття рішень, які є обов`язковими до виконання на відповідній території.

Земельним кодексом України визначено спеціальний порядок набуття права власності на землю, зокрема, ст. 128 ЗК України.

Згідно з п.34 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування» до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад, належить вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Ст.128 ЗК України передбачено, що громадяни та юридичні особи, зацікавлені у придбанні земельних ділянок у власність, подають заяву до відповідного органу виконавчої влади або сільської, селищної, міської ради чи державного органу приватизації. У заяві зазначаються місце розташування земельної ділянки, її цільове призначення, розміри та площа, а також згода на укладення договору про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки.

До заяви додаються: а) документ, що посвідчує право користування земельною ділянкою (у разі його наявності), та документи, що посвідчують право власності на нерухоме майно (будівлі та споруди), розташоване на цій земельній ділянці (у разі наявності на земельній ділянці будівель, споруд); б) копія установчих документів для юридичної особи, а для громадянина - копія документа, що посвідчує особу; г) копія свідоцтва про реєстрацію постійного представництва з правом ведення господарської діяльності на території України - для юридичних осіб, створених та зареєстрованих відповідно до законодавства іноземної держави.

Орган державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим або орган місцевого самоврядування у місячний строк розглядає заяву і приймає рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (якщо такий проект відсутній) та/або про проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки чи про відмову в продажу із зазначенням обґрунтованих причин відмови.

Підставою для відмови в продажу земельної ділянки є: а) неподання документів, необхідних для прийняття рішення щодо продажу такої земельної ділянки; б) виявлення недостовірних відомостей у поданих документах; в) якщо щодо суб`єкта підприємницької діяльності порушена справа про банкрутство або припинення його діяльності; г) встановлена цим Кодексом заборона на передачу земельної ділянки у приватну власність; ґ) відмова від укладення договору про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки.

Рішення Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої державної адміністрації, сільської, селищної, міської ради про продаж земельної ділянки є підставою для укладання договору купівлі-продажу земельної ділянки.

Укладання договорів купівлі-продажу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти, які підлягають приватизації, здійснюється відповідно до порядку, визначеного частиною першою цієї статті.

Договір купівлі-продажу земельної ділянки підлягає нотаріальному посвідченню. Документ про оплату або про сплату першого платежу (у разі продажу земельної ділянки з розстроченням платежу) разом з договором купівлі-продажу є підставою для державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку.

Ціна земельної ділянки визначається за експертною грошовою оцінкою, що проводиться суб`єктами господарювання, які є суб`єктами оціночної діяльності у сфері оцінки земель відповідно до закону, на замовлення органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування. Фінансування робіт з проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки здійснюється за рахунок внесеного покупцем авансу, що не може бути більшим ніж 20 відсотків вартості земельної ділянки, визначеної за нормативною грошовою оцінкою земельної ділянки.

Сума авансового внеску зараховується до ціни продажу земельної ділянки. У разі відмови покупця від укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки сума авансового внеску не повертається.

Розрахунки за придбання земельної ділянки можуть здійснюватися з розстроченням платежу за згодою сторін, але не більше ніж на п`ять років. Порядок здійснення розрахунків з розстроченням платежу визначається Кабінетом Міністрів України.

Рішення про відмову продажу земельної ділянки може бути оскаржено в суді.

Згідно із ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Питання про передачу землі у власність та відповідно дії, які цьому передують (укладення договору авансового внеску) є виключним правом ради - суб`єкта права власності на землю, і здійснюється з дотриманням загального порядку укладання договорів,з урахуванням положень ЗК України.

Аналіз зазначених норм дає підстави дійти висновку про те, що до виключної компетенції сільських рад належить вирішення питань про передачу землі у власність, і лише рішення сільської ради про продаж земельної ділянки є підставою для укладання договору купівлі-продажу земельної ділянки, а також дій, що проводяться із цією метою, у цьому випадку укладення договору авансового внеску - етап до укладання договору купівлі-продажу.

Відповідно до ст.626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов`язками наділені обидві сторони договору.

Згідно статей 627, 640 ЦК України відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Договір, що підлягає нотаріальному посвідченню, є укладеним з дня такого посвідчення.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом (ч.1 ст.81 ЦПК України).

Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (ч.6 ст.81 ЦПК України).

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (частини перша-третя статті 89 ЦПК України).

Мотиви, з яких виходить суд при ухваленні рішення.

На підставі наявних у справі доказів, судом встановлено, що Ставчанська сільська рада Чернівецького району Чернівецької області листом від 03.03.2025 р. № 149 просила ОСОБА_1 надати в Ставчанську сільську раду копію договору оренди на земельну ділянку кадастровий номер :02:002:0231, площею 0,5219 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва для підтвердження того, що він дійсно орендує вищезазначену земельну ділянку.

У матеріалах справи відсутня копія договору оренди на земельну ділянку кадастровий номер :02:002:0231, площею 0,5219 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Таким чином, суд позбавлений можливості перевірити, чи має позивач станом на дату подання даного позову чинний договір оренди на земельну ділянку кадастровий номер :02:002:0231, площею 0,5219 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права № 313450185, який містить відомості, що позивач є орендарем земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0231, площею 0,5219 га, строком на 7 років до 06.03.2027, орендодавцем якої є Ставчанська сільська рада Чернівецького району Чернівецької області, сформований 27.10.2022, а відтак не є актуальним документом на дату подання даного позову.

Листування між сторонами щодо укладення договору про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки вказує на те, що сторони не дійшли згоди щодо умов вказаного договору, а матеріали справи не містять відомостей про надання/ненадання позивачем відповідачу копії договору оренди на земельну ділянку кадастровий номер :02:002:0231, площею 0,5219 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яку відповідач просив йому надати листом від 03.03.2025 р. № 149.

При цьому, матеріали справи не містять доказів того, що відповідач відмовив позивачу в укладенні договору про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки, натомість просив йому надати документ, що посвідчує право користування позивачем земельною ділянкою, що передбачено ст.128 ЗК України.

Вказане листування між сторонами свідчить про наявність процесу узгодження між ними тих обставин, які кожен з них вважав важливими для себе на цьому етапі.

Відтак, суд зазначає, що завдання правосуддя полягає не у забезпеченні ефективності державного управління, а в гарантуванні дотримання вимог права, інакше порушується принцип розподілу влади. Принцип розподілу влади не допускає надання суду адміністративно-дискреційних повноважень - єдиним критерієм здійснення правосуддя є право. Тому завданням суду є контроль за легітимністю прийняття рішень. Згідно з усталеною практикою Верховного Суду суд не може підміняти інший орган державної виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, перебираючи на себе повноваження щодо вирішення питань, які законодавством віднесено до компетенції відповідного органу (постанова Верховного Суду від 12 листопада 2024 року у справі №911/1972/22).

Оскільки сторони вільні в укладенні договору та визначенні змісту відповідного договору, то у суду відсутні підстави для зобов`язання відповідача до укладення указаного договору.

До аналогічного висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 31 травня 2022 року у справі № 645/6775/18-ц (провадження № 61-9553св21).

Також, проаналізувавши зміст проєкту договору у редакції, в якій його виклав позивач, судом встановлено, що у тексті даного договору сторони іменуються продавцем та покупцем, тоді як сам договір про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки не є договором купівлі-продажу.

Крім того, на переконання суду, проєкт запропонованого позивачем договору у пункті 5 покладає на відповідача обов`язки, які не характерні для договору про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки.

Вказані обставини не дають суду правових підстав визнати укладеним договір між сторонами даної справи саме у запропонованій позивачем редакції, тоді як суд позбавлений права редагувати відповідні положення проєкту договору на власний розсуд, що по суті було б виходом суду за межі позовних вимог.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову.

Розподіл судових витрат між сторонами.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи викладене, оскільки суд прийшов до переконання що в задоволенні позову слід відмовити, судові витрати слід залишити за позивачем.

Керуючись ст.ст.12, 13, 76-81, 247, 258, 259, 264, 265, 268, 354 ЦПК України, суд -

у х в а л и в:

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 до Ставчанської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області про визнання укладеним договору.

На рішення може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ;

відповідач: Ставчанська сільська рада Чернівецького району Чернівецької області, , місцезнаходження: вул. Головна, 52, с. Ставчани Чернівецького району Чернівецької області.

Повне судове рішення складено 08 вересня 2025 року.

Суддя В.В. Нагорний