САДГІРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ЧЕРНІВЦІ
Справа № 726/1844/25
Провадження №2/726/376/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

04.09.2025 м. Чернівці

Садгірський районний суд м. Чернівці у складі: головуючого судді Проскурняка І. Г., за участю секретаря судових засідань: Данилюк І.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Чернівецької міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Буковина Моторс» та ОСОБА_1 про стягнення безпідставно збережених коштів,-

ВСТАНОВИВ :

Представник позивача ЧМР звернувся до суду із позовом про стягнення безпідставно збережених коштів до відповідачів ТОВ «Буковина Моторс» та ОСОБА_1 .

В позові посилається на те, що згідно витягну з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань за кодом 2 від 01.05.025 року ОСОБА_1 не є фізичною особою підприємцем.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань за кодом від 01.05.2025 року ТОВ «Буков

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 18.02.2025 року №413860513 та відповідно до витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно від 29.12.2006 №13107692 за ОСОБА_1 (3/100) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Буковина Моторс» (5/100) до 24.11.2024 року було зареєстровано право власності на нежитлові будівлі (вагова літ.Ж загальною площею 70,4 кв.м., павільйон літ.Л, загальною площею 183,1 кв.м., огорожа 1-2, прохідна літ.З загальною площею 23,6) на адресу АДРЕСА_1 .

Зазначене нерухоме майно розміщене на земельній ділянці площею 0,4843 га. (кадастровий номер :50:001:0027) за адресою АДРЕСА_1 . Цільове призначення земельної ділянки ( код 11.02) для розміщення та експлуатації основних підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості включаючи об`єкти оброблення відходів, зокрема із енергогенеруючим блоком.

Згідно з витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, земельна ділянка з кадастровим номером :50:001:0027, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 зареєстрована 27.10.2023 року.

Листами від 31.05.2024 №24/01-08/1-894/1126 та 09.07.2024 №24/01-08/3-04/2/919 Департамент урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради повідомив ТзОВ «Буковина- Моторс» про необхідність оформлення правовстановлюючого документа на землю.

У зв`язку із не оформленням відповідачем права користування земельною ділянкою на правах оренди, що в свою чергу потягнуло за собою фактичне безоплатне її використання за період з 27.10.2023 по 24.11.2024 року, виконавчим органом Чернівецької міської ради - Департаментом урбаністики та архітектури міської ради було підготовлено та направлено лист від 24.02.2025 №Ч-5832/0-24/01/163/351 на адресу відповідачів, у якому запропоновано впродовж одного місяця з дня отримання листа сплатити безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати за землю у сумі 121 041,31 гривень на розрахунковий рахунок Чернівецьке ГУК/ Чернівецька ТГ/ , код платежу 24062200.

Станом на 01.05.2025 року ОСОБА_1 та ТОВ «Буковина Моторс» кошти не сплатили, жодних відповідей, заперечень, листів, клопотань або інших документів з викладом власної позиції до Чернівецької міської ради направлено не було.

Відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером :50:001:0027, площею 0,4843 га. АДРЕСА_1 від 17.12.2024 №НВ-024 вона становить 3767394,94 гривень, Департаментом урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради проведено розрахунок безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за землю за користування ТзОВ «Буковина Моторс» та ОСОБА_1 без належних на те правових підстав у період з 27.10.2023 року по 24.11.2024 року зазначеною земельною ділянкою на суму 121 041,31 гривень.

Просить суд стягнути з ОСОБА_1 ( РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь Чернівецької міської ради безпідставно збережені кошти за використання без правовстановлюючих документів земельної ділянки загальною сумою 87 426,68 гривень.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Буковина Моторс» () на користь Чернівецької міської ради безпідставно збережені кошти за використання без правовстановлюючих документів земельної ділянки загальною сумою 33 614, 63 гривень.

Стягнути пропорційно з відповідачів ОСОБА_1 та ТзОВ «Буковина Моторс» на користь Чернівецької міської ради сплачений по даній справі судовий збір у розмірі 3028,00 гривень за подання позовної заяви.

Представник позивача Чернівецької міської ради в судове засідання не з`явилася, однак надала суду письмову заяву про розгляд справи без її участі та просила позов задовольнити, проти заочного рішення не заперечує.

Відповідач ОСОБА_1 та представник відповідача ТзОВ «Буковина Моторс» в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про день, час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив.

Суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

Суд, дослідивши письмові докази по справі вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що станом на 01.05.2025 року ОСОБА_1 не є фізичною особою підприємцем, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань (а.с.12).

Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань від 01.05.2025 року підтверджується, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Буковина Моторс» є юридичною особою (а.с.8-11).

Інформацією із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 18.02.2025 року №413860513 та витягом з реєстру прав власності на нерухоме майно від 29.12.2006 №13107692 підтверджується, що за ОСОБА_1 (3/100) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Буковина Моторс» (5/100) до 24.11.2024 року було зареєстровано право власності на нежитлові будівлі (вагова літ.Ж загальною площею 70,4 кв.м., павільйон літ.Л, загальною площею 183,1 кв.м., огорожа 1-2, прохідна літ.З загальною площею 23,6) на адресу АДРЕСА_1 (а.с.18-19).

Згідно з витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, земельна ділянка з кадастровим номером :50:001:0027, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , зареєстрована 27.10.2023 року (а.с.38-40).

Із розрахунку безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за землю, які підлягають стягненню з власників об`єктів нерухомого майна за користування без належних та не правових підстав земельною ділянкою, на якій ці об`єкти розміщені підтверджується, що Товариство з обмеженою відповідальністю « Буковина Моторс», яке розташоване на земельній ділянці за адресою АДРЕСА_1 , площа 0,4843 га., кадастровий номер :50:001:0027 користувалося вказаною земельною ділянкою без належних на те правових підстав та у період з 27.10.2023 року по 24.11.2024 року безпідставно були збережені кошти у розмірі орендної плати за землю на суму 121 041, 31 гривень (а.с.16).

Відповідачі ОСОБА_1 та ТОВ «Буковина Моторс» належним чином повідомлялися про обов`язок провести оплату безпідставно збережених коштів за фактичне користування земельною ділянкою за період з 27.10.2023 року по 24.11.2024 року, що становить 121 041,31 гривень, що підтверджується поштовим конвертом та повідомленням (а.с.20-28).

Правові підстави користування земельною ділянкою комунальної власності за змістом глави 15 ЗК України реалізуються через право постійного користування або право оренди.

Відповідно до частин першої, третьої, четвертої статті 79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Згідно зі статтею 206 ЗК України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Орендна плата за користування землею комунальної власності за своїм правовим статусом є обов`язковим платежем, який орендар вносить орендодавцю, як це передбачено статтею 21 Закону України «Про оренду землі».

За змістом статті 1 Закону України «Про оцінку земель» (тут і далі у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) та підпункту 14.1.125 пункту 14.1 статті 14 ПК України, нормативна грошова оцінка земельних ділянок це капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений за встановленими і затвердженими нормативами відповідно до законодавства центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

За правилами частини п`ятої статті 5 Закону України «Про оцінку земель» нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується, зокрема, для визначення розміру земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Для визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності нормативна грошова оцінка земель проводиться обов`язково (стаття 13 Закону України «Про оцінку земель»).

Частинами першою, другою статті 20 Закону України «Про оцінку земель» визначено, що за результатами бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок складається технічна документація, а за результатами проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок складається звіт. Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

Порядок затвердження технічної документації з оцінки земель визначений статтею 23 Закону України «Про оцінку земель».

Нормативна грошова оцінка земель є основою для визначення розміру орендної плати для земель державної і комунальної власності, а зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати (див. пункт 7.12. постанови Великої Палати Верховного Суду від 09 листопада 2021 року у справі № 905/1680/20, постанову Великої Палати Верховного Суду від 09 листопада 2021 року у справі № 635/4233/19).

Грошова оцінка земельних ділянок проводиться за методикою, яка затверджується Кабінетом Міністрів України (частина п`ята статті 201 ЗК України).

Пунктами 1, 2, 21 Методики нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 23 березня 1995 року № 213 (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), визначено, що нормативна грошова оцінка земель населених пунктів проводиться відповідно до Закону України «Про оцінку земель». Інформаційною базою для нормативної грошової оцінки земель населених пунктів є затверджені генеральні плани населених пунктів, плани зонування територій і детальні плани території, відомості Державного земельного кадастру, інвентаризації земель та державної статистичної звітності. Дані за результатами проведення нормативної грошової оцінки земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земель, що видається територіальним органом Держгеокадастру за місцезнаходженням земельної ділянки у строк, що не перевищує трьох робочих днів з дати надходження відповідної заяви.

Тобто витяг з технічної документації є документом, який оформлюється за результатом проведення нормативної грошової оцінки та відображає дані стосовно окремої земельної ділянки. Він складається на основі розрахованих у встановленому порядку показників (коефіцієнтів), які визначені у технічній документації, що затверджується рішенням відповідної сільської, селищної або міської ради.

Згідно з частиною другою статті 152 ЗК України власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, відшкодування завданих збитків.

Стаття 1212 ЦК України визначає, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення глави 83 ЦК України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідків події.

Отже, у випадку використання землекористувачем сформованої земельної ділянки комунальної власності, якій присвоєно окремий кадастровий номер, без оформлення договору оренди власник такої земельної ділянки (орган місцевого самоврядування, який представляє інтереси територіальної громади) може захистити своє право на компенсацію йому вартості не отриманої орендної плати в порядку статті 1212 ЦК України.

Право оренди земельної ділянки виникає на підставі відповідного договору з моменту державної реєстрації цього права. Проте з огляду на положення частини другої статті 120 ЗК України не вважається правопорушенням відсутність у власника будинку, будівлі, споруди зареєстрованого права оренди на земельну ділянку, яка має іншого власника і на якій розташоване це нерухоме майно.

До моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними. Фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав сплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 ЦК України.

Близькі за змістом правові висновки викладено у постановах Верховного Суду України від 30 листопада 2016 року у справі № 922/1008/15, від 07 грудня 2016 року у справі № 922/1009/15, від 12 квітня 2017 року у справах № 922/207/15 і № 922/5468/14, а також постановах Великої Палати Верховного Суду: від 23 травня 2018 року у справі № 629/4628/16-ц (провадження № 14-77цс18), від 20 листопада 2018 року у справі № 922/3412/17 (провадження № 12-182гс18), від 04 грудня 2019 року у справі № 917/1739/17 (провадження № 12-161гс19).

Тобто, фактичний користувач земельної ділянки, що без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав сплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 ЦК України (див. постанови Верховного Суду: від 02 червня 2021 року у справі № 201/2956/19 (провадження № 61-2105св20), від 27 липня 2022 року у справі № 644/3932/18-ц (провадження № 61-6606св20), від 29 березня 2023 року у справі № 643/8385/21 (провадження № 61-11290св22) від 18 жовтня 2023 року у справі № 639/6422/21 (провадження № 61-6397св23).

З матеріалів справ вбачається, що відповідачі не сплачували орендну плату за користування земельною ділянкою, за відсутності укладеного договору, фактично збільшив свій дохід, а позивач втратив належне йому майно.

Відповідачі в період з 27.10.2023 року по 24.11.2024 року користувалися сформованою земельною ділянкою комунальної власності, якій присвоєно окремий кадастровий номер, та без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберегли у себе кошти, які мали сплатити за користування нею. Отже, відповідачі зобов`язані повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 ЦК України.

Підсумовуючи наведене, суд дійшов до висновку, що із дня набуття права власності на об`єкт нерухомого майна відповідач, як власник цього майна став фактичним користувачем земельної ділянки, на якій розташований об`єкт нерухомості по АДРЕСА_1 , тому із цього часу у нього виник обов`язок сплати за користування земельною ділянкою, на якій таке майно розташовано. При цьому до моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права на земельну ділянку, на якій розташований цей об`єкт, такі кошти є безпідставно збереженими.

На підставі викладеного, суд вважає, що з відповідача ОСОБА_1 підлягають стягненню безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати в сумі 87 426, 68 гривень та з Товариства з обмеженою відповідальністю «Буковина Моторс» слід стягнути безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати у розмірі 33 614,63 гривень на користь Чернівецької міської ради.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову - на відповідача; у разі відмови в позові - на позивача; у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

У зв`язку з задоволенням позовних вимог слід стягнути пропорційно з відповідачів судові витрати зі сплати судового збору на користь Чернівецької міської ради в розмірі 3028,00 гривень, тобто по 1 514,00 гривень з кожного.

Керуючись ст.ст.10,12,81,141, 259, 264,265 ЦПК України, ст..ст.83, 1212 ЦК України, ст..ст.15, 96, 122-125, 152, 206 ЗК України, ЗУ «Про оцінку земель», суд,

ВИРІШИВ :

Позовну заяву Чернівецької міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю « Буковина Моторс» та ОСОБА_1 про стягнення безпідставно збережених коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь Чернівецької міської ради () безпідставно збережені кошти за використання без правовстановлюючих документів земельної ділянки на загальною сумою 87 426,68 гривень.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Буковина Моторс» () на користь Чернівецької міської ради () безпідставно збережені кошти за використання без правовстановлюючих документів земельної ділянки загальною сумою 33 614, 63 гривень.

Стягнути з відповідача ОСОБА_1 ( РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь Чернівецької міської ради () сплачений судовий збір у розмірі 1 514,00 гривень.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Буковина Моторс» () на користь Чернівецької міської ради () сплачений судовий збір у розмірі 1 514,00 гривень.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30-ти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 30-ти з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня отримання його копії.

Головуючий суддя І. Г. Проскурняк