Справа № 185/4936/25
Провадження № 2/185/4818/25
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
16 вересня 2025 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Головіна В.О., за участі секретаря судового засідання Преображенської К.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Донецької обласної державної адміністрації, Донецької міської ради про визнання права власності -
Позивач звернувся до суду із позовом до Донецької обласної державної адміністрації, Донецької міської ради про визнання права власності у якому проситьсуд: визнати за ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1 ) право власності на квартиру АДРЕСА_1 .
Обґрунтовуючи позов посилається на те, що майно перебуває на тимчасово окупованій території і тому виникла необхідність у зверненні до суду.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав.
Відповідачі в судове засідання двічі не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили.
Судом ухвалено слухати справу в заочному судовому засіданні.
Суд вивчивши матеріали справи приходить до висновку про необхідність задоволення позову у повному обсязі у зв`язку із наступним.
12 травня 2011 року позивач ОСОБА_3 придбала квартиру АДРЕСА_1 , про що свідчить копія договору купівлі- продажу квартири, посвідченого 12 травня 2011 року приватним нотаріусом Донецького міського нотаріального округу Восковець О.О. за р№3828, копія витягу з Державного реєстру правочинів, копія паспорту, копія свідоцтва про шлюб. Квартира складається з трьох житлових кімнат загальною площею 63,8 кв.м., житловою площею 37,5 кв.м., яка розташована на другому поверсі десятиповерхового будинку, про що свідчить копія Договору та копія технічного паспорту на квартиру АДРЕСА_1 .
На підставі вищевказаного Договору право власності на квартиру за ОСОБА_1 було зареєстровано Комунальним підприємством бюро технічної інвентаризації м. Донецька, про що свідчить копія витягу про державну реєстрацію прав. Також відомості про право власності позивача на квартиру внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, про що свідчить інформаційна довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно станом на 04 квітня 2025 року. ОСОБА_1 , маючи намір розпорядитися належною їй на праві власності квартирою АДРЕСА_1 , видала довіреність на ім`я ОСОБА_4 , про що свідчить її копія та копія витягу про реєстрацію в Єдиному реєстрі довіреностей. ОСОБА_4 , діючи в інтересах ОСОБА_1 , звернувся за місцем свого фактичного проживання до нотаріальної контори з`ясувати про перелік документів, які необхідно надати для відчуження даної квартири, в якому зазначений, в тому числі, і правовстановлюючий документ на квартиру.
Однак на сьогодні у позивача є лише нотаріальна завірена копія Договору, а оригінал його був нею втрачений, через що, ОСОБА_4 , діючи в інтересах позивача, змушений був звернутися до приватного нотаріуса Восковець О.О., яка посвідчувала Договір, для отримання його дублікату, про що свідчать копії заяв ОСОБА_4 . З відповідей приватного нотаріуса Восковець О.О. вбачається, що дублікат Договору вона видати не може, через те, що вона свою приватну нотаріальну діяльність з 16 квітня 2015 року припинила по Донецькому міському нотаріальному округу і її зобов`язано передати справи нотаріальних документів на зберігання до Донецького обласного державного нотаріального архіву після закінчення АТО. В свою чергу, Донецький обласний державний нотаріальний архів повідомив ( копію заяви та відповіді додаю), що документи нотаріуса Донецького нотаріального округу Восковець О.О. на зберігання в архів не передавалися. Тобто, отримати чи будь-яким чином відновити дублікат Договору купівлі-продажу на квартиру, який є правовстановлюючим документом, позивач не може через обставини, які не залежать від неї.
Хоча офіційно антитерористична операція на сході України завершилася, проте відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376, весь Донецький район Донецької області, який включає в себе також місто Донецьк, з 07 квітня 2014 року віднесено до тимчасово окупованої російською федерацією території України. Крім того, як відомо, Указом Президента України N 64/2022 від 24 лютого 2022 року, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України введено в Україні воєнний стан строком на 30 діб, який неодноразово був продовжений та станом на дату подачі заяви триває.
Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Відповідно до ст.317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна. Частиною першою статті 321 ЦК України визначено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. З приписів ст. 392 ЦК України слідує, що власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Статтею 328 ЦК України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Оскільки нотаріальні документи перебувають на тимчасово окупованій території (м. Донецьк), то позивач позбавлена можливості отримати правовстановлюючий документ та підтвердити наявне у неї право власності, набуте раніше на законних підставах, що порушує її право власності, зокрема, розпоряджатися своїм майном.
Виходячи з вищевикладеного, з метою захисту права позивача на власність, необхідно в судовому порядку визнати за ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) право власності на квартиру АДРЕСА_1 . Необхідно наголосити, що наявність реєстрації права власності позивача в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно не дає право позивачу розпорядитися своїм майном.
Так, відповідно до підпункту 1.1 пункту 1 глави 2 розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 22 лютого 2012 року за №296/5 правочини щодо відчуження та застави майна, право власності на яке підлягає реєстрації, посвідчуються за умови подання документів, що посвідчують право власності (довірчої власності) на майно, що відчужується або заставляється, крім випадків, передбачених пунктом 3 глави 7 розділу І цього Порядку, та у передбачених законодавством випадках, документів, що підтверджують державну реєстрацію прав на це майно в осіб, які його відчужують. Пунктом 3 глави 7 розділу І цього Порядку передбачено, що у разі коли державну реєстрацію права власності на земельну ділянку та об`єкт нерухомого майна проведено без видачі документа, що посвідчує таке право або у зв`язку із втратою, пошкодженням чи псуванням відповідного державного акта на право власності, свідоцтва про право власності на нерухоме майно, нотаріальна дія щодо такого майна вчиняється на підставі інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, отриманої шляхом безпосереднього доступу до нього. Тобто, правочин щодо відчуження майна, право власності на яке підлягає реєстрації, може бути проведений без наявності правовстановлюючого документу та на підставі інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, за умови: 1)реєстрації права власності на майно без видачі документа, що посвідчує таке право; 2)втрати, пошкодження чи псування державного акта на право власності, свідоцтва про право власності на нерухоме майно (на земельну ділянку). На вищевикладене вказало управління нотаріату Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) в своєму листі від 15 квітня 2025 року.
За таких обставин позов слід задовольнити. Судові витрати залишити за позивачем.
Керуючись ст.76, 81, 263, 264, 265 ЦПК України,
У Х В А Л И В
Позов ОСОБА_1 до Донецької обласної державної адміністрації, Донецької міської ради про визнання права власності - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_2 (рнокпп НОМЕР_1 ) право власності на квартиру АДРЕСА_1 .
Судові витрати залишити за позивачем.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя: В. О. Головін