Справа № 697/1587/25
Провадження № 2-о/697/85/2025
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2025 року м. Канів

Канівський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Скирди Б.К.,

за участю секретаря судового засідання Васянович Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Каневі Черкаської області в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 в інтересах якої діє адвокат Константінова Тетяна Миколаївна, заінтересована особа: ОСОБА_2 , про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі також ОСОБА_1 , заявниця), в інтересах якої діє адвокат Константінова Тетяна Миколаївна, звернулась до суду з заявою про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу, заінтересована особа: ОСОБА_2 .

В обґрунтування вимог поданої заяви зазначила, що ОСОБА_1 та ОСОБА_3 мали близькі стосунки.

Починаючи з грудня 2023 року, вони почали проживати разом однією сім`єю без реєстрації шлюбу, мали обов`язки чоловіка та дружини по відношенню один до одного, вели спільне господарство.

Планували реєстрацію шлюбу, але відклали урочисту подію одруження після закінчення війни в Україні.

У січні 2025 року ОСОБА_4 був мобілізований до лав ЗСУ. 12.03.2025 родина отримала звістку про зникнення безвісти.

З метою встановлення інформації щодо місця перебування та статусу ОСОБА_5 , зверталася до військомату, однак у наданні інформації їй було відмовлено у зв`язку з відсутністю підтвердження родинних зв`язків з ОСОБА_4 .

Встановлення факту спільного проживання як чоловіка та дружини надасть їй можливість безперешкодно займатися пошуками чоловіка шляхом звернення до різних організацій та органів, яким надано повноваження щодо розгляду таких питань, підтримувати листування з вказаними суб`єктами, звертатися до медичних закладів, брати участь у всіх можливих заходах по розшуку ОСОБА_4 як особи, зниклої безвісти за особливих обставин, відповідно до Закону України «Про правовий статус осіб зниклих безвісти», а у разі його знаходження у шпиталі в непритомному стані вона офіційно матиме допуск до чоловіка з можливістю догляду за ним.

З огляду на вказані обставини, заявниця звернулася до суду в якій просила встановити факт проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу в період часу з 01.12.2023 по ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , який має статус безвісти зниклого з 08.03.2025.

Ухвалою Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 27.06.2025 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, справу постановлено розглядати в порядку окремого провадження (а.с.28).

05.09.2025 до суду від представника заінтересованої особи ОСОБА_2 адвоката Ковтун К.В. надійшла заява в якій представник просила заяву ОСОБА_1 про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу залишити без розгляду у зв`язку з тим, що заінтересованою особою ОСОБА_2 заявлені вимоги не визнаються в повному обсязі.

Вважає, що подана ОСОБА_1 заява носить фіктивний характер та має на меті отримання коштів, які підлягають виплаті членам родини особи, що зникла безвісти (а.с.83-84).

Заявниця ОСОБА_1 та її представник адвокат Константінова Т.М. в судове засідання не з`явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлялися судом належним чином. 11.09.2025 від представника заявниці адвоката Константінової Т.М. надійшла до суду заява про розгляд заяви представника ОСОБА_2 адвоката Ковтун К.В. - без участі сторони заявника ОСОБА_1 та її представника адвоката Константінової Т.М. Щодо розгляду заяви поданої адвокатом Ковтун К.В. покладаються на розсуд суду (а.с.99).

Заінтересована особа ОСОБА_2 та її представник адвокат Ковтун К.В. у судове засідання не з`явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлялися судом належним чином. 11.09.2025 від представника заінтересованої особи адвоката Ковтун К.В. надійшла до суду заява про розгляд справи без участі заінтересованої особи та її представника (а.с.95-96).

Згідно з ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заяву ОСОБА_1 про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу слід залишити без розгляду, з наступних підстав.

Відповідно до частини першої статті 4 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України), кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Частиною першою статті 16 ЦК України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (частина перша статті 293 ЦПК України).

Згідно з пунктом 5 частини другої статті 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Частинами першою, другою статті 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зроблено висновок, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов, а саме, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.

Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах.

З подібних критеріїв виходила Велика Палата Верховного Суду у постановах від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18), від 18 січня 2024 року у справі № 560/17953/21 (провадження № 11-150апп23).

Частиною четвертою статті 315 ЦПК України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

Як вбачається зі змісту поданої заяви ОСОБА_1 , вона просить встановити факт її проживання з військовослужбовцем ОСОБА_3 , який має статус безвісти зниклого, однією сім`єю чоловіка і жінки без реєстрації шлюбу.

Відповідно до змісту поданої заяви, встановлення факту проживання однією сім`єю як чоловіка та жінки необхідно ОСОБА_1 для можливості безперешкодно займатися пошуками чоловіка шляхом звернення до різних організацій та органів, яким надано повноваження щодо розгляду таких питань, підтримувати листування з вказаними суб`єктами, звертатися до медичних закладів, брати участь у всіх можливих заходах по розшуку ОСОБА_4 як особи, зниклої безвісти за особливих обставин, відповідно до Закону України «Про правовий статус осіб зниклих безвісти», а у разі його знаходження у шпиталі в непритомному стані вона офіційно матиме допуск до чоловіка з можливістю догляду за ним. Однак, сторона заявника розуміє, що з боку ОСОБА_2 виник спір, про що зазначено у поданій заяві (а.с.99).

В той же час, як зазначено заінтересованою особою ОСОБА_2 у поданій до суду заяві 05.09.2025, заява ОСОБА_1 носить фіктивний характер та має на меті отримання коштів, які підлягають виплаті членам родини особи, що зникла безвісти (а.с.84).

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18 січня 2024 року у справі № 560/17953/21 (провадження № 11-150апп23) відступила від висновку Верховного Суду, викладеного у постанові від 22 березня 2023 року у справі № 290/289/22-ц, згідно з яким спори про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу з метою звернення до відповідних органів за призначенням одноразової грошової допомоги не належать до цивільної юрисдикції. Велика Палата Верховного Суду зазначила, що юридичні факти, які належить встановлювати в судовому порядку, вирішуються судами цивільної юрисдикції за правилами ЦПК України.

Згідно з частиною першою статті 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, - це гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно з цим Законом мають право на її отримання.

Відповідно до пункту 2 частини другої статті 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», одноразова грошова допомога призначається і виплачується у разі смерті військовослужбовця, що настала в період проходження ним військової служби або внаслідок захворювання чи нещасного випадку, що мали місце в період проходження ним військової служби, або смерті особи, звільненої з військової служби, протягом року після звільнення її з військової служби, якщо смерть настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, нещасного випадку, пов`язаних з проходженням військової служби.

У статті 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» зазначено осіб, які мають право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги, а саме: у випадках, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають, зокрема, батьки, один із подружжя, який не одружився вдруге, діти, які не досягли повноліття, утриманці загиблого (померлого), жінка (чоловік), з якою (з яким) загибла (померла) особа проживали однією сім`єю, але не перебували у шлюбі між собою або в будь-якому іншому шлюбі.

Розмір одноразової грошової допомоги визначено статтею 16-2 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Одноразова грошова допомога за відсутності особистого розпорядження призначається і виплачується рівними частками всім особам, які мають право на її призначення та отримання, за їх особистою заявою або заявою їх законних представників.

Між суб`єктами отримання одноразової грошової допомоги може виникнути спір.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, між заявницею та заінтересованою особою ОСОБА_2 (мати ОСОБА_3 ) існує спір про право щодо отримання коштів, які підлягають виплаті членам родини особи, що зникла безвісти, який підлягає розгляду у порядку позовного провадження.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що факт проживання однією сім`єю жінки та чоловіка без реєстрації шлюбу ОСОБА_1 та військовослужбовця ОСОБА_3 , який має статус безвісти зниклого, не може бути встановлений за правилами окремого провадження.

Подібні висновки містяться у постановах Верховного Суду від 29 травня 2023 року у справі № 175/2319/22 (провадження № 61-2885св23) та від 09 квітня 2025 року у справі № 712/162/23 (провадження № 61-1339св25).

Відповідно до частини 6 статті 294 ЦПК України, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Зважаючи на викладене, під час розгляду заяви ОСОБА_1 про встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу виник спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює ОСОБА_1 , що вона має право подати позов на загальних підставах.

Керуючись ст.ст. 259, 260, ч. 6 ст. 294, ст.ст. 315, 353 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 в інтересах якої діє адвокат Константінова Тетяна Миколаївна, заінтересована особа: ОСОБА_2 , про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу залишити без розгляду.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що вона має право подати позов на загальних підставах.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Головуючий Б . К . Скирда