Справа № 2-705/11
Провадження № 4-с/946/27/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2025 року суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Присакар О.Я., розглянувши матеріал скарги представника ОСОБА_1 адвоката Воронкова Володимира Олексійовича на дії державного виконавця Ізмаїльського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Парапіра А.Д.,

В С Т А Н О В И В :

10 вересня 2025 року до суду надійшла скарга представника ОСОБА_1 адвоката Воронкова Володимира Олексійовича на дії державного виконавця Ізмаїльського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Парапіра А.Д., якою він просить визнати неправомірними дії Ізмаїльського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) щодо виконання постанови Одеського апеляційного суду від 22.04.2021р. по справі № 2-705/11 (провадження № 22-ц/813/2214/21) у виконавчому провадженні № 66101742 у період дії ухвали Верховного Суду у складі Касаційного цивільного суду від 03.08.2021р. по справі № 2-705/11, тобто з 03.08.2021р. по 05.08.2025р.; скасувати постанову Ізмаїльського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 24.05.2023р. про поновлення вчинення виконавчих дій у виконавчому проваджені № 66101742 та усі інші постанови, прийняті у виконавчому провадженні № 66101742 у період дії ухвали Верховного Суду у складі Касаційного цивільного суду від 03.08.2021р. по справі № 2-705/11, тобто з 03.08.2021р. по 05.08.2025р., окрім: постанови від 25.05.2023р. про накладення штрафу, постанови від 21.08.2023р. про накладення штрафу.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ч.1 ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду:

а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи;

б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Відповідно до ч. 2 ст. 449 ЦПК України пропущений для подання скарги строк може бути поновлено судом за наявності поважних причин його пропуску на підставі клопотання особи, яка подає скаргу, що має бути заявлено одночасно зі скаргою.У разі подання скарги з пропуском строку і за відсутності поважних причин для його поновлення та клопотання особи, яка подає скаргу, така скарга залишається судом без розгляду.

При цьому, пропуск строку на оскарження представник скаржника мотивує тим, що ухвала Верховного Суду у складі Касаційного цивільного суду від 05.08.2025 року по справі № 2-705/11, якою було поновлено виконання постанови Одеського апеляційного суду від 22.04.2021 року, була отримана представником ОСОБА_1 лише 19.08.2025 року, тому з моменту отримання ухвали ОСОБА_1 дізналася про порушення її прав шляхом продовження виконання постанови Одеського апеляційного суду від 22.04.2021 року.

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 04 листопада 2022 року по справі № 761/38464/20 (провадження № 61-7465св22) зазначено, що: «перебіг десятиденного строку для оскарження рішення, дій чи бездіяльності виконавця починається з наступного дня після настання події, з якою пов`язано його початок, тобто після фактичної або можливої обізнаності особи про порушення її прав і свобод».

Зі скаргою на дії державного виконавця Ізмаїльського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Парапір А.Д., представник ОСОБА_1 адвокат Воронков Володимир Олексійович звернувся 10.09.2025 року, тобто з пропуском десятиденного строку на оскарження.

12.09.2025 року до начальника Ізмаїльського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) був направлений запит про надання інформації: чи направлялись ОСОБА_1 наступні документи, якщо направлялись надати докази їх отримання: постанова Ізмаїльського відділу ДВС в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 24 травня 2023 року про поновлення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №66101742; постанова від 22 червня 2023 року про призначення спеціаліста для участі у виконавчому провадженні; постанова від 15 травня 2024 року про призначення спеціаліста для участі у виконавчому провадженні; постанова від 15 жовтня 2024 року про утворення виконавчої групи.

З відповіді начальника Ізмаїльського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 16.09.2025 року вбачається, що постанова Ізмаїльського відділу ДВС в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 24 травня 2023 року про поновлення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №66101742 була вручена представнику боржника Воронкову В.О. 05.06.2023 року; постанова від 22 червня 2023 року про призначення спеціаліста для участі у виконавчому провадженні, була направлена рекомендованим листом сторонам до відома; постанова від 15 травня 2024 року про призначення спеціаліста для участі у виконавчому провадженні, була направлена рекомендованим листом сторонам до відома; постанова від 15 жовтня 2024 року про утворення виконавчої групи, була направлена простою кореспонденцією.

З копії постанови від 24 травня 2023 року про поновлення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №66101742, вбачається, що представник ОСОБА_1 адвокат Воронков В.О. отримав копію постанови 05.06.2023 року.

До відповіді начальника Ізмаїльського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 16.09.2025 року, була додана копія заяви представника ОСОБА_1 адвоката Воронкова В.О. від 29.06.2023 року до якої він також додає копію постанови від 24 травня 2023 року про поновлення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №66101742.

Крім цього, судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області розглядали скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця Ізмаїльського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) та ухвалою від 05.07.2023 року (справа № 2-705/11, провадження № 4-с/946/27/23), ухвалою від 22.02.2024 року (справа № 2-705/11, провадження № 4-с/946/5/24), ухвалою від 27.03.2024 року (справа № 2-705/11, провадження № 4-с/946/6/24) було встановлено, що постановою головного державного виконавця Ізмаїльського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Парапір А.Д. від 25.05.2023 року поновлено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-705/11, виданого 23.06.2021 року.

Таким чином, після 05.06.2023 року (дати отримання представником скаржника постанови Ізмаїльського відділу ДВС в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 24 травня 2023 року про поновлення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №66101742) він став обізнаний про порушення її прав і свободКомурзан С.І.

При цьому суддя критично відноситься до твердження представника скаржника, що з моменту отримання ухвали Верховного Суду у складі Касаційного цивільного суду від 05.08.2025 року ОСОБА_1 дізналася про порушення її прав, в зв`язку з тим, що представнику стало відомо про наявність оскаржуваної постанови 05.06.2023 року.

Суддя вважає, що відсутні поважні причин для поновлення пропущеного строку для подання скарги в частині скасування постанови Ізмаїльського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 24.05.2023р. про поновлення вчинення виконавчих дій у виконавчому проваджені № 66101742.

За таких обставин скарга представника ОСОБА_1 адвоката Воронкова Володимира Олексійовича, в частині скасування постанови Ізмаїльського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 24.05.2023р. про поновлення вчинення виконавчих дій у виконавчому проваджені № 66101742, підлягає залишенню без розгляду.

Відповідно до ч.1 ст. 448 ЦПК України, скарга подається стороною виконавчого провадження до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч.2 ст. 448 ЦПК України, скарга подається в письмовій формі і підписується стороною виконавчого провадження, її представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Згідно ч.3 ст. 448 ЦПК України, скарга повинна містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається скарга;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

4) ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються;

5) ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження;

6) номер справи, в якій видано виконавчий документ, реквізити виконавчого документа;

7) дату, коли особа, яка подає скаргу, дізналася про порушення її прав внаслідок ухвалення оскаржуваних рішень, вчинення дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця;

8) зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону;

9) викладення обставин, якими заявник обґрунтовує свої вимоги;

10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до скарги.

Відповідно до ч. 5 ст. 448 ЦПК України суд, встановивши, що скаргу подано без додержання вимог частин третьої та/або четвертої цієї статті, повертає її скаржнику без розгляду протягом чотирьох днів після її надходження до суду.

У скарзі скаржник просить визнати неправомірними дії Ізмаїльського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) щодо виконання постанови Одеського апеляційного суду від 22.04.2021р. по справі № 2-705/11 (провадження № 22-ц/813/2214/21) у виконавчому провадженні № 66101742 у період дії ухвали Верховного Суду у складі Касаційного цивільного суду від 03.08.2021р. по справі № 2-705/11, тобто з 03.08.2021р. по 05.08.2025р.

При цьому скаржник не зазначає зміст оскаржуваних дій та дату, коли особа, яка подає скаргу, дізналася про порушення її прав внаслідок вчинення дій.

Крім цього, скаржник просить скасувати усі інші постанови, прийняті у виконавчому провадженні №66101742 у період дії ухвали Верховного Суду у складі Касаційного цивільного суду від 03.08.2021р. по справі № 2-705/11, тобто з 03.08.2021 року по 05.08.2025 року.

Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 05.09.2025 року аналогічна скарга представника ОСОБА_1 адвоката Воронкова Володимира Олексійовича на дії державного виконавця Ізмаїльського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Парапіра А.Д. була залишена без розгляду.

При цьому, представник скаржника повторно просить скасувати усі інші постанови, прийняті у виконавчому провадженні №66101742, не зазначаючи які саме постанови, дату їх прийняття та зміст цих постанов.

Крім цього, всупереч п.7 ч.3 ст. 448 ЦПК України, скаржник не зазначає дату, коли він дізнався про порушення його прав кожним рішенням державного виконавця.

Обґрунтовуючи поважність пропуску строку, представник скаржника зазначає, що ухвала Верховного Суду у складі Касаційного цивільного суду від 05.08.2025 року по справі № 2-705/11, якою було поновлено виконання постанови Одеського апеляційного суду від 22.04.2021 року, була отримана представником ОСОБА_1 лише 19.08.2025 року, тому з моменту отримання ухвали ОСОБА_1 дізналася про порушення її прав шляхом продовження виконання постанови Одеського апеляційного суду від 22.04.2021 року.

При цьому ухвала Верховного Суду у складі Касаційного цивільного суду від 05.08.2025 року не містить посилань на постанови, прийняті у виконавчому провадженні № 66101742.

Отримання представником скаржника 19.08.2025 року ухвали Верховного Суду у складі Касаційного цивільного суду від 05.08.2025 року, не змінює момент, з якого боржник повинен був дізнатись про порушення своїх прав, тому ця дата не може пов`язуватися з початком перебігу відповідного строку звернення до суду.

В зв`язку з тим, що скарга представника ОСОБА_1 адвоката Воронкова Володимира Олексійовича, в частині визнання неправомірними дії Ізмаїльського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) щодо виконання постанови Одеського апеляційного суду від 22.04.2021р. та скасування усіх інших постанов, прийнятих у виконавчому провадженні №66101742 у період дії ухвали Верховного Суду у складі Касаційного цивільного суду від 03.08.2021р. по справі № 2-705/11, тобто з 03.08.2021 року по 05.08.2025 року, не відповідає вимогам ч. 3 ст. 448 ЦПК України, вона підлягає залишенню без розгляду з цих мотивів.

Керуючись ст. 448 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу представника ОСОБА_1 адвоката Воронкова Володимира Олексійовича, в частині скасування постанови Ізмаїльського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 24.05.2023р. про поновлення вчинення виконавчих дій у виконавчому проваджені № 66101742 залишити без розгляду.

Скаргу представника ОСОБА_1 адвоката Воронкова Володимира Олексійовича, в частинівизнання неправомірними дії Ізмаїльського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) щодо виконання постанови Одеського апеляційного суду від 22.04.2021р. та скасування усіх інших постанов, прийнятих у виконавчому провадженні №66101742 у період дії ухвали Верховного Суду у складі Касаційного цивільного суду від 03.08.2021р. по справі № 2-705/11, тобто з 03.08.2021 року по 05.08.2025 року залишити без розгляду, з мотивів невідповідності вимогам ч. 3 ст. 448 ЦПК України.

Роз`яснити скаржнику про його право на повторне звернення до суду зі скаргою в частинівизнання неправомірними дії Ізмаїльського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) щодо виконання постанови Одеського апеляційного суду від 22.04.2021р. та скасування усіх інших постанов, прийнятих у виконавчому провадженні №66101742 у період дії ухвали Верховного Суду у складі Касаційного цивільного суду від 03.08.2021р. по справі № 2-705/11, тобто з 03.08.2021 року по 05.08.2025 року, після усунення недоліків зазначених в ухвалі.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: О.Я.Присакар