Справа № 128/188/24
УХВАЛА

16 вересня 2025 року м. Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області у складі

судді Карпінської Ю.Ф.,

за участі секретаря Дусанюк Н.О.,

за відсутності учасників справи,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою першого заступника керівника Вінницької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області до Агрономічної сільської ради, ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Національна академія аграрних наук України, Державне підприємство «Науковий інноваційно-технологічний центр Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України», про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом скасування рішення Агрономічної сільської ради, скасування державної реєстрації прав та зобов`язання повернути земельну ділянку,

УСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького районного суду Вінницької області перебуває вищевказана цивільна справа.

Вінницький районний суд Вінницької області ухвалою від 20.05.2025 задовольнив клопотання представника Вінницької обласної прокуратури та у справі № 128/188/24 призначив судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручив експертам Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України (м. Вінниця, вул. В. Порика, 8); до отримання висновку експертизи провадження у справі зупинив.

З Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України повернули цивільну справу № 128/188/24 та подали клопотання експерта ОСОБА_2 про уточнення запитання та надання додаткових матеріалів.

У клопотанні про уточнення запитання та надання додаткових матеріалів експерт Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України Пилипенко О.В. повідомляє, що експертом може бути виконане завдання у такій редакції: «Чи накладається земельна ділянка з кадастровим номером :01:005:0338 на земельну ділянку №1 площею 939,7 га, надану у постійне користування Вінницькій обласній державній сільськогосподарській дослідній станції на підставі Державного акта на право постійного користування землею серії I-ВН №001263 від 05.04.1996. Якщо так, яка площа земельної ділянки з кадастровим номером :01:005:0338 знаходиться в межах контуру земельної ділянки №1 площею 939,7 га, право користування якою посвідчено Державним актом на право постійного користування землею серії І-ВН №001263 від 05.04.1996?».

Також у клопотанні експерт Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України Пилипенко О.В. просить надати такі документи: 1. Оригінал або завірену якісну копію Державного акта на право постійного користування землею 05.04.1996 серії І-ВН №001263 у паперовому вигляді на АЗ форматі, без деформації масштабу, яка повністю відповідатиме оригіналу (не розрізану, не склеєну та не вшиту в матеріалах справи для можливості використовувати під час дослідження). 2. Оригінал або завірену якісну цвітну копію Плану зовнішніх меж у масштабі 1:10000 в паперовому та електронному вигляді (сканованого у форматі TIFF), яка повністю відповідатиме оригіналу (не розрізану, не склеєну та не вшиту в матеріалах справи для можливості використовувати під час проведення дослідження), який є графічним матеріалом та є складовою Технічної документації по видачі державного акта на право постійного користування землею Вінницькій обласній державній сільськогосподарській дослідній станції с. Агрономічне Вінницького району Вінницької області. 3. Електронний документ у форматі XML на земельну ділянку з кадастровим номером :01:005:0338 на технічному носії CD, DVD. 4. Оригінал або завірену якісну копію поземельної книги (в повному обсязі з наявними каталогами координат поворотних точок меж земельної ділянки) на земельну ділянку з кадастровим номером :01:005:0338. З метою належного проведення призначеної судової земельно-технічної експертизи просить надати дозвіл на використання відомостей (інформації) з інтернет-ресурсів.

Вінницький районний суд Вінницької області ухвалою судді від 10.07.2025 поновив провадження у даній справі та призначив судове засідання.

03.07.2025 представник Вінницької обласної прокуратури Кравчук О. подав до суду клопотання, у якому просить долучити частину запитуваних документів, які є в наявності у прокуратури, зокрема: CD диск, на якому в електронному вигляді наявні засвічені цифровим підписом копії Державного акта №001263 від 05.04.1996, план зовнішніх меж до вказаного державного акта, а також завірені паперові копії запитуваних експертом поземельної книги на ділянку з кадастровим номером :01:005:0338, отриману з Державного земельного кадастру, Плану зовнішніх меж, який є додатком до Технічної документації по видачі Державного акту на право постійного користування землею Вінницькій обласній державній сільськогосподарській станції, в оригінальному форматі (в окремому конверті).

29.07.2025 представник Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області за довіреністю Римський М.В. подав до суду додаткові пояснення у справі, у яких зазначив, що ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області не заперечує відносно задоволення клопотання експерта Пилипенко О.В. про уточнення запитань та надання додаткових матеріалів, що стосуються предмета експертизи; клопотання експерта у частині надання дозволу на використання відомостей (інформації) з інтернет ресурсів, на його думку, слід задовольнити частково, а саме: надати дозвіл на використання із інтерне ресурсів виключно офіційні відомості Публічної кадастрової карти, яка є частиною програмного забезпечення Державного земельного кадастру.

29.07.2025 представник Агрономічної сільської ради за довіреністю Паничук Б.М. подав до суду клопотання, у якому зазначив, що Агрономічна сільська рада заперечує відносно надання дозволу експерту на використання відомостей (інформації) з інтернет-ресурсів, держателем яких не є органи виконавчої влади, не заперечують з приводу продовження строку проведення експертизи.

30.07.2025 представник Вінницької обласної прокуратури Кравчук О. подав до суду клопотання, у якому просить долучити кольорову копію Державного акта на право постійного користування землею від 05.04.1996 серії I-ВН №001263 в форматі А3 без деформації масштабу, яка повністю відповідає оригіналу, а також CD диск із засвідченим цифровим підписом електронним примірником вказаного державного акту. У клопотанні також зазначив, що прокуратура не заперечує щодо продовження строку проведення експертизи, використання експертом даних з Інтернет ресурсів, а також виконання завдання експерта (надання відповіді на питання) у запропонованій експертною установою редакції.

Вінницький районний суд Вінницької області ухвалою від 11.08.2025 витребував з Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області електронний документ у форматі XML на земельну ділянку з кадастровим номером :01:005:0338 на технічному носії CD, DVD.

20.08.2025 Головним управлінням Держгеокадастру у Вінницькій області подано до суду лист, у якому зазначено, що «відповідно до наявної інформації Державного земельного кадастру, на підставі ухвали Вінницького районного суду Вінницької області від 19.01.2024 у справі № 128/188/24 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:005:0338 в програмному забезпеченні з ведення Державного земельного кадастру Національній кадастровій системі здійснено заборону дії. В зв?язку з цим в НКС відсутня кнопка «завантажити електронний документ», а на її місці наявне повідомлення «земельна ділянка під арештом». Тому вивантажити актуальний електронний документ не є можливим. Проте в НКС наявний електронний документ в форматі XML (обмінний файл) на земельну ділянку з кадастровим номером :01:005:0338, поданий розробником (ТОВ «ПОДІЛЛЯ ІНЖАРОБУД»), відповідно до заяви ЗВ-021 від 04.08.2021, за допомогою особистого кабінету сертифікованого інженера-землевпорядника та електронних сервісів Державного земельного кадастру для здійснення державної реєстрації такої земельної ділянки. Враховуючи лист щодо надання дозволу на завантаження електронного документу на земельну ділянку з кадастровим номером :01:005:0338, надають вищезазначений електронний документ, наявний в Національній кадастровій системі, згідно з додатком».

У судове засідання 16.09.2025 учасники справи не з`явились, хоч про день, час та місце проведення судового розгляду повідомлялись судом у встановленому законом порядку.

Представник Вінницької обласної прокуратури Онищук О. попередньо подала до суду заяву, у якій просить направити справу до Вінницького НДЕКЦ МВС України для проведення призначеної судом земельно-технічної експертизи, на фіксації судового засідання технічними засобами не наполягає.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Римський М.В. попередньо подав до суду заяву, у якій просить судове засідання, призначене на 16.09.2025, проводити без участі ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області.

Представник Агрономічної сільської ради Сітарський С.М. попередньо подав до суду заяву, у якій просить розгляд справи, призначений на 16.09.2025, проводити без участі представника Агрономічної сільської ради.

Представник відповідача ОСОБА_1 адвокат Кислов Ю.А. попередньо подав до суду заяву, у якій просить розгляд справи, призначений на 16.09.2025, провести за його відсутності та за відсутності ОСОБА_1 .

У матеріалах справи наявне клопотання в.о. директора ДП «Науковий інноваційно-технологічний центр Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України» Погорілої Л., у якому вона просить розглянути справу за відсутності представника третьої особи.

У частині третій статті 211 ЦПК України визначено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Будь-які інші заяви чи клопотання учасники справи до суду не подавали.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За вказаних обставин суд вважає можливим провести судове засідання 16.09.2025 за відсутності учасників справи та без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Оглянувши матеріали цивільної справи № 128/188/24, суд дійшов такого висновку.

Вінницький районний суд Вінницької області ухвалою від 20.05.2025 задовольнив клопотання представника Вінницької обласної прокуратури та у справі № 128/2799/24 призначив судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручив експертам Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України (м. Вінниця, вул. В. Порика, 8); до отримання висновку експертизи провадження у справі зупинив.

Експерт Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України Пилипенко О.В. звернувся до суду з клопотанням та просить надати такі документи: 1. Оригінал або завірену якісну копію Державного акта на право постійного користування землею 05.04.1996 серії І-ВН №001263 у паперовому вигляді на АЗ форматі, без деформації масштабу, яка повністю відповідатиме оригіналу (не розрізану, не склеєну та не вшиту в матеріалах справи для можливості використовувати під час дослідження). 2. Оригінал або завірену якісну цвітну копію Плану зовнішніх меж у масштабі 1:10000 в паперовому та електронному вигляді (сканованого у форматі TIFF), яка повністю відповідатиме оригіналу (не розрізану, не склеєну та не вшиту в матеріалах справи для можливості використовувати під час проведення дослідження), який є графічним матеріалом та є складовою Технічної документації по видачі державного акта на право постійного користування землею Вінницькій обласній державній сільськогосподарській дослідній станції с. Агрономічне Вінницького району Вінницької області. 3. Електронний документ у форматі XML на земельну ділянку з кадастровим номером :01:005:0338 на технічному носії CD, DVD. 4. Оригінал або завірену якісну копію поземельної книги (в повному обсязі з наявними каталогами координат поворотних точок меж земельної ділянки) на земельну ділянку з кадастровим номером :01:005:0338. З метою належного проведення призначеної судової земельно-технічної експертизи просить надати дозвіл на використання відомостей (інформації) з інтернет-ресурсів.

Відповідно до ч. 6 ст. 72 ЦПК України, експерт має право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи; 2) заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом; 3) викладати у висновку експертизи виявлені в ході її проведення факти, які мають значення для справи і з приводу яких йому не були поставлені питання; 4) бути присутнім під час вчинення процесуальних дій, що стосуються предмета і об`єктів дослідження; 5) для цілей проведення експертизи заявляти клопотання про опитування учасників справи та свідків; 6) користуватися іншими правами, що надані Законом України «Про судову експертизу».

Згідно зі ст. 13 Закону України «Про судову експертизу», незалежно від виду судочинства судовий експерт має право: 1) подавати клопотання про надання додаткових матеріалів, якщо експертиза призначена судом або органом досудового розслідування або ознайомлюватися з матеріалами справи, що стосуються предмета судової експертизи; 2) вказувати у висновку експерта на виявлені в ході проведення судової експертизи факти, які мають значення для справи і з приводу яких йому не були поставлені питання; 3) з дозволу особи або органу, які призначили судову експертизу, бути присутнім під час проведення слідчих чи судових дій і заявляти клопотання, що стосуються предмета судової експертизи; 4) подавати скарги на дії особи, у провадженні якої перебуває справа, якщо ці дії порушують права судового експерта; 5) одержувати винагороду за проведення судової експертизи, якщо її виконання не є службовим завданням; 6) проводити на договірних засадах експертні дослідження з питань, що становлять інтерес для юридичних і фізичних осіб, з урахуванням обмежень, передбачених законом. Інші права судового експерта передбачаються процесуальним законодавством.

На виконання клопотання експерта в частині надання додаткових матеріалів представником Вінницької обласної прокуратури та представником Головного управління Держгеокадастру було подано такі документи: CD диск, на якому в електронному вигляді наявні засвічені цифровим підписом копії Державного акта №001263 від 05.04.1996, план зовнішніх меж до вказаного державного акта, а також завірені паперові копії запитуваних експертом поземельної книги на ділянку з кадастровим номером :01:005:0338, отриману з Державного земельного кадастру, Плану зовнішніх меж, який є додатком до Технічної документації по видачі Державного акту на право постійного користування землею Вінницькій обласній державній сільськогосподарській станції, в оригінальному форматі (в окремому конверті), кольорову копію Державного акта на право постійного користування землею від 05.04.1996 серії I-ВН №001263 в форматі А3 без деформації масштабу, яка повністю відповідає оригіналу, а також CD диск із засвідченим цифровим підписом електронним примірником вказаного державного акту, електронний документ на земельну ділянку з кадастровим номером :01:005:0338, наявний в Національній кадастровій системі.

Враховуючи клопотання експерта, суд вважає за необхідне долучити до матеріалів справи № 128/188/24 додаткові докази, подані представником Вінницької обласної прокуратури 03.07.2025 та 30.07.2025 і представником Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області 20.08.2025.

Судом установлено, що клопотання експерта у частині надання додаткових матеріалів виконано.

Вінницький районний суд Вінницької області ухвалою від 20.05.2025 на вирішення експертів поставив таке питання: 1. Чи є накладення земельної ділянки з кадастровим номером :01:005:0338 на земельну ділянку № НОМЕР_1 площею 939,7 га, яка відповідно до Державного акта на право постійного користування землею серії І-ВН №001263 від 05.04.1996 перебуває у користуванні Державного підприємства «Науковий інноваційно-технологічний центр Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України»? Якщо так, яка площа земельної ділянки з кадастровим номером :01:005:0338 знаходиться в межах контуру земельної ділянки №1 площею 939,7 га, право користування якою посвідчено Державним актом на право постійного користування землею серії І-ВН №001263 від 05.04.1996?

Водночас експерт Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України Пилипенко О.В. повідомляє, що експертом може бути виконане завдання у такій редакції: «Чи накладається земельна ділянка з кадастровим номером :01:005:0338 на земельну ділянку №1 площею 939,7 га, надану у постійне користування Вінницькій обласній державній сільськогосподарській дослідній станції на підставі Державного акта на право постійного користування землею серії I-ВН №001263 від 05.04.1996. Якщо так, яка площа земельної ділянки з кадастровим номером :01:005:0338 знаходиться в межах контуру земельної ділянки №1 площею 939,7 га, право користування якою посвідчено Державним актом на право постійного користування землею серії І-ВН №001263 від 05.04.1996?».

Представник Вінницької обласної прокуратури Кравчук О. та представник Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області подали заяви, в яких зазначили, що не заперечують щодо виконання завдання експерта (надання відповіді на питання) у запропонованій експертною установою редакції.

Враховуючи погодження Вінницькою обласною прокуратурою, як учасника справи, який заявляв клопотання про призначення судової земельно-технічної експертизи, та відсутність заперечень інших учасників справи щодо запропонованої експертом редакції питання для проведення експертизи, Вінницький районний суд Вінницької області надає дозвіл на виконання завдання експертом у такій редакції: «Чи накладається земельна ділянка з кадастровим номером :01:005:0338 на земельну ділянку №1 площею 939,7 га, надану у постійне користування Вінницькій обласній державній сільськогосподарській дослідній станції на підставі Державного акта на право постійного користування землею серії I-ВН №001263 від 05.04.1996. Якщо так, яка площа земельної ділянки з кадастровим номером :01:005:0338 знаходиться в межах контуру земельної ділянки №1 площею 939,7 га, право користування якою посвідчено Державним актом на право постійного користування землею серії І-ВН №001263 від 05.04.1996?».

Окрім того, зважаючи на те, що експерти Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України попереджені про кримінальну відповідальність за статтями 384, 385 КК України, беручи до уваги, що відомості (інформація) із інтернет-ресурсів можуть сприяти повному та всебічному вирішенню питання, поставленого експертам, суд доходить висновку про доцільність надання дозволу на використання експертами під час проведення судової земельно-технічної експертизи, призначеної ухвалою Вінницького районного суду Вінницької області від 03.06.2025, відомостей (інформації) з офіційних інтернет-ресурсів.

Враховуючи, що клопотання експерта Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України виконане, суд вважає за необхідне цивільну справу № 128/188/24 направити експертам Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України (м. Вінниця, вул. В. Порика, 8) для проведення судової земельно-технічної експертизи, призначеної Вінницьким районним судом Вінницької області ухвалою від 20.05.2025.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 252 ЦПК України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку призначення судом експертизи.

Суд вважає за необхідне провадження у даній справі зупинити до отримання висновку експертизи.

Керуючись статтями 72, 211, 247, 252, 260 ЦПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Долучити до матеріалів цивільної справи № 128/188/24 додаткові докази, подані 03.07.2025 та 30.07.2025 представником Вінницької обласної прокуратури на клопотання експерта.

Долучити до матеріалів цивільної справи № 128/188/24 додаткові докази, подані 20.08.2025 представником Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області на клопотання експерта.

Цивільну справу № 128/188/24 за позовною заявою першого заступника керівника Вінницької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області до Агрономічної сільської ради, ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Національна академія аграрних наук України, Державне підприємство «Науковий інноваційно-технологічний центр Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України», про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом скасування рішення Агрономічної сільської ради, скасування державної реєстрації прав та зобов`язання повернути земельну ділянку направити експертам Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України (м. Вінниця, вул. В. Порика, 8) для проведення судової земельно-технічної експертизи, призначеної Вінницьким районним судом Вінницької області ухвалою від 20.05.2025.

На вирішення експертів поставити питання у такій редакції:

1. Чи накладається земельна ділянка з кадастровим номером :01:005:0338 на земельну ділянку №1 площею 939,7 га, надану у постійне користування Вінницькій обласній державній сільськогосподарській дослідній станції на підставі Державного акта на право постійного користування землею серії I-ВН №001263 від 05.04.1996. Якщо так, яка площа земельної ділянки з кадастровим номером :01:005:0338 знаходиться в межах контуру земельної ділянки №1 площею 939,7 га, право користування якою посвідчено Державним актом на право постійного користування землею серії І-ВН №001263 від 05.04.1996?

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за статтями 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок або відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов`язків.

Надати дозвіл експертам Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України на використання відомостей (інформації) з офіційних інтернет-ресурсів під час проведення судової земельно-технічної експертизи, призначеної Вінницьким районним судом Вінницької області ухвалою від 20.05.2025.

До отримання висновку експертизи провадження у цивільній справі № 128/188/24 за позовною заявою першого заступника керівника Вінницької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області до Агрономічної сільської ради, ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Національна академія аграрних наук України, Державне підприємство «Науковий інноваційно-технологічний центр Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України», про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом скасування рішення Агрономічної сільської ради, скасування державної реєстрації прав та зобов`язання повернути земельну ділянку зупинити.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Вінницького апеляційного суду.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

СУДДЯ