Справа № 559/1779/25
Провадження № 2/559/828/2025
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2025 року Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

в складі головуючого судді Макеєва С.В.

секретаря судового засідання Франчук А.О.

за участю представника позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом органу опіки та піклування Дубенської міської ради, в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , до ОСОБА_7 , про позбавлення батьківських прав, -

В С Т А Н О В И В:

І. Стислий виклад позиції позивача.

Орган опіки та піклування Дубенської міської ради звернувся до суду в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , з позовом до ОСОБА_7 , про позбавлення батьківських прав.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що діти перебувають на обліку дітей, які опинились у складних життєвих обставинах, служби у справах дітей Дубенської міської ради у зв`язку із тим, що мати ОСОБА_8 ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків, не створює належних умов для проживання, виховання та навчання дітей, житлове приміщення знаходиться в аварійному та непридатному для проживання стані. В службу у справах дітей Дубенської міської ради неодноразово находили повідомлення від поліції, служби у справах дітей Дубенської райдержадміністрації, навчального закладу про те, що ОСОБА_8 не займається вихованням дітей, не створює належних умов проживання, виховання та навчання, в житловому приміщенні брудно, холодно, діти не відвідують навчальний заклад. Працівниками служб у справах дітей міської ради, райдержадміністрації неодноразово проводились профілактичні, попереджувальні бесіди з відповідачкою, однак ОСОБА_7 жодним чином не змінила свого ставлення щодо виконання своїх батьківських обов`язків, покращення умов проживання, утримання, забезпечення та виховання дітей, систематично змінює місце проживання в межах Дубенського району та поза його межами, жодним чином не покращуючи умов проживання для своїх дітей, а навпаки доводячи до непридатного та жахливого стану. Дані обставини підтверджено актом обстеження матеріально-побутових умов проживання сім`ї відповідачки в аварійному без даху будинку (зі стелі та по стінах якого текла вода, в приміщені холодно, навколо бруд, повна антисанітарія) умови проживання в якому становили безпосередню загрозу для життя та здоров`я малолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 складеного службою у справах дітей Дубенської райдержадміністрації від 22.09.2017 року. На той момент ОСОБА_9 було офіційно попереджено відповідно до вимог ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а дітей вилучено із вкрай жахливих умов проживання та влаштовано до дитячого відділення Дубенської центральної районної лікарні.

До служби у справах дітей Дубенської міської ради надійшло повідомлення від Управління сім`ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради від 23.01.2025 року за № 78/24.3.1 про те, що 22 січня 2025 року в ході роботи мобільної бригади у складі спеціаліста служби у справах дітей управління сім`ї, молодіжної політики та захисту прав дітей Тернопільської міської ради, фахівця з соціальної роботи КЗ Тернопільського міського центру соціальних служб, працівників Департаменту патрульної поліції Управління поліції в Тернопільській області, було виявлено малолітніх дітей ОСОБА_3 2016 р.н., ОСОБА_2 2015 р.н., ОСОБА_10 2021 р.н., ОСОБА_11 2021 р.н. та ОСОБА_6 2018 р.н. У вищевказаному повідомлені зазначено про те, що малолітні діти: ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_16 , разом з матір`ю ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_5 та громадянами ромської національності перебували у лісосмузі поблизу вулиці Об`їзна, 32, міста Тернополя. У розмові з матір`ю вищезазначених дітей ОСОБА_17 було з`ясовано, що вони приїхали у місто Тернопіль близько місяця тому та проживають разом з громадянами ромської національності у наметі в лісосмузі за вказаною вище адресою. Діти перебували у вкрай занедбаному стані, були брудні, голодні. Одяг дітей не відповідав віку та сезону.

Також на адресу служби у справах дітей Дубенської міської ради надійшов лист з Управління поліції з превентивної діяльності Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області від 24.01.2025 за № 13600-2025 на предмет виявлення сім`ї Повгоревичів по вулиці Об`їзній міста Тернополя в халабуді з аграрної плівки, при цьому діти спали на брудному матраці, який лежав просто на землі, зі слів матері ОСОБА_7 вони проживають у даному місці з 20 грудня 2024 року. З метою захисту прав та законних інтересів малолітніх ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_4 фахівцями Тернопільського міського центру соціальних служб було проведено оцінку рівня безпеки дітей, складено відповідний акт. Дітей разом з матір`ю, на той момент, було доставлено в КНП Тернопільська обласна дитяча клінічна лікарня Тернопільської обласної ради для медичного обстеження.

В подальшому, 23 січня 2025 року, малолітніх було влаштовано в центр соціально-психологічної реабілітації дітей служби у справах дітей Тернопільської ОВА для проходження соціально-психологічної реабілітації. Беручи до уваги ті обставини, що відповідачка ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_5 та її малолітні діти: ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_4 зареєстровані за адресою по АДРЕСА_1 , службою у справах дітей Дубенської міської ради, відповідно до клопотання від 28.01.2025 за № 09-01-20/25 адресованого службі у справах дітей Рівненської ОДА, з метою здійснення соціального захисту дітей та проведення соціально психологічної реабілітації, роботи психолога з дітьми 29 січня 2025 року малолітніх: ОСОБА_18 , ОСОБА_12 , ОСОБА_15 , ОСОБА_14 та ОСОБА_16 було влаштовано до КЗ Обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей Рівненської обласної ради Служби у справах дітей Рівненської облдержадміністрації. З моменту влаштування дітей до Обласного центру соціальнопсихологічної реабілітації дітей з 29 січня 2025 року по даний час жодного разу ОСОБА_7 не відвідувала дітей. В телефонному режимі матір дітей з працівниками центру не спілкується, їхнім життям, навчанням, здоров`ям також не цікавиться.

Також ОСОБА_8 жодного разу не зверталась до служби у справах дітей, органу опіки та піклування Дубенської міської ради, Обласного центру соціально-психологічної реабілітації щодо подальшої долі її дітей, вирішення питання щодо можливого повернення ОСОБА_18 , ОСОБА_12 , ОСОБА_15 , ОСОБА_14 та ОСОБА_16 на виховання у сімейне, родинне середовище. Згідно інформації Дубенського районного відділу поліції за № 85340-2025 від 05.05.2025 (277601), гр. ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_5 притягувалась до адміністративної відповідальності 27.11.2024 року за ч. 1. ст. 184 КУпАП (невиконання батьками або особами, що їх замінюють обов`язків щодо виховання дітей) та 06.02.2025 за ч. 2 ст. 184 КУпАП (невиконання батьками або особами, що їх замінюють обов`язків щодо виховання дітей, вчинено повторно).

Вищезазначені обставини свідчать про те, що ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 свідомо ухиляється від виконання своїх безпосередніх батьківських обов`язків щодо виховання малолітніх дітей: ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_4 не бажає та не прикладає жодних зусиль щодо створення сталих та належних умов для проживання, матеріально-фінансового забезпечення, повноцінного розвитку і виховання малолітніх у родинному та сімейному середовищі. Відповідачка не має постійного місця проживання, систематично переїжджає з одного населеного пункту до іншого в межах Дубенського району та поза межами Рівненської області що становить безпосередню загрозу життю та здоров`ю її малолітнім дітям.

Відповідачкою власноручно написано заяву 04 лютого 2025 року на ім`я начальника служби у справах дітей Дубенської міської ради Крука Юрія Сергійовича про те, що вона немає постійного місця проживання, коштів для утримання своїх дітей і згідна та не заперечує щодо позбавлення її батьківських прав відносно малолітніх дітей: ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Вважають, що ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_5 свідомо ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків щодо виховання дітей, а тому є достатні підстави для позбавлення її батьківських прав, відповідно до вимог пункту 2 частини 1 статті 164 Сімейного кодексу України.

ІІ. Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі

Ухвалою суду від 20.05.2025 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 12.06.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні представник позивача - Органу опіки та піклування Дубенської міської ради Матвійчук С.С. позовні вимоги підтримав повністю з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідачка ОСОБА_7 в судове засідання не з`явилась, будучи належним чином повідомленою про день, час та місце розгляду справи. Згідно поданої до суду заяви, просить провести розгляд справи без її участі, проти позбавлення її батьківських прав не заперечує.

ІІІ. Фактичні обставини справи.

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , є матір`ю малолітніх дітей: ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується свідоцтвами про народження: серія НОМЕР_1 , виданим відділом ДРАЦС Дубенського міськрайонного управління юстиції в Рівненській обл., серія НОМЕР_2 виданим відділом ДРАЦС Дубенського міськрайонного управління юстиції в Рівненській обл., серія НОМЕР_3 виданим відділом ДРАЦС Дубенського міськрайонного управління юстиції в Рівненській обл., серія НОМЕР_4 виданим відділом ДРАЦС Дубенського міськрайонного управління юстиції в Рівненській обл., серія НОМЕР_5 виданим відділом ДРАЦС Дубенського міськрайонного управління юстиції в Рівненській області (а.с. 17-21).

Батько дітей: ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , помер ІНФОРМАЦІЯ_7 , про що свідчить свідоцтво про смерть серії НОМЕР_6 (а.с. 16).

Згідно повідомлення Управління сім`ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради від 23.01.2025 року за № 78/24.3.1, 22 січня 2025 року в ході роботи мобільної бригади у складі спеціаліста служби у справах дітей управління сім`ї, молодіжної політики та захисту прав дітей Тернопільської міської ради, фахівця з соціальної роботи КЗ Тернопільського міського центру соціальних служб, працівників Департаменту патрульної поліції Управління поліції в Тернопільській області, було виявлено малолітніх дітей ОСОБА_3 2016 р.н., ОСОБА_2 2015 р.н., ОСОБА_10 2021 р.н., ОСОБА_11 2021 р.н. та ОСОБА_6 2018 р.н. У вищевказаному повідомлені зазначено про те, що малолітні діти: ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_16 , разом з матір`ю ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_5 та громадянами ромської національності перебували у лісосмузі поблизу вулиці Об`їзна, 32, міста Тернополя. У розмові з матір`ю вищезазначених дітей ОСОБА_17 було з`ясовано, що вони приїхали у місто Тернопіль близько місяця тому та проживають разом з громадянами ромської національності у наметі в лісосмузі за вказаною вище адресою. Діти перебували у вкрай занедбаному стані, були брудні, голодні. Одяг дітей не відповідав віку та сезону (а.с. 25).

На адресу служби у справах дітей Дубенської міської ради адресований лист з Управління поліції з превентивної діяльності Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області від 24.01.2025 за № 13600-2025 на предмет виявлення сім`ї Повгоревичів по вулиці Об`їзній міста Тернополя в халабуді з аграрної плівки, при цьому діти спали на брудному матраці, який лежав просто на землі, зі слів матері ОСОБА_7 вони проживають у даному місці з 20 грудня 2024 року (а.с. 22)

Як зазначено в акті обстеження матеріально-побутових умов проживання складеного службою у справах дітей Дубенської райдержадміністрації від 22.09.2017 року, будинок, де перебували діти знаходиться в аварійному без даху будинку (зі стелі та по стінах якого текла вода, в приміщені холодно, навколо бруд, повна антисанітарія) умови проживання в якому становили безпосередню загрозу для життя та здоров`я малолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (а.с. 40).

Згідно попередження від 22.09.2017, ОСОБА_9 було попереджено відповідно до вимог ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, (а.с.40 зворот).

29 січня 2025 року малолітніх: ОСОБА_18 , ОСОБА_12 , ОСОБА_15 , ОСОБА_14 та ОСОБА_16 було влаштовано до КЗ Обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей Рівненської обласної ради Служби у справах дітей Рівненської облдержадміністрації. З моменту влаштування дітей до Обласного центру соціальнопсихологічної реабілітації дітей з 29 січня 2025 року по даний час жодного разу ОСОБА_7 не відвідувала дітей. В телефонному режимі матір дітей з працівниками центру не спілкується, їхнім життям, навчанням, здоров`ям також не цікавиться (а.с. 37, 38, 90).

Згідно висновку Органу опіки та піклування Дубенської міської ради №1584/05-02-29/25 від 07.05.2025, вважають доцільним позбавити ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , батьківських прав відносно малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с. 8-12).

IV. Норми права, які застосував суд.

За змістом ст. 150 СК України, батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину.

Вирішуючи даний позов, суд, згідно ст. 3 Конвенції про права дитини, ухваленої Резолюцією Генеральної Асамблеї ООН від 20.11.1989 р., ратифікованої Постановою ВРУ від 27.02.1991, приділяє першочергову увагу якнайкращому забезпеченню інтересів дітей.

Статтею 3 Конвенції про права дитини встановлено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Держави-учасниці Конвенції зобов`язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки батьків…, які відповідають за неї за законом.

Держави-учасниці Конвенції забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї… (ст.9 Конвенції про права дитини).

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 27 цієї Конвенції держава визнає право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.

Згідно із п.2 ч.1 ст.164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Як роз`яснено у п.16 Постанови Пленуму Верховного Суду України №3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справи про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і у сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування своїми обов`язками.

У принципі № 6 Декларації прав дитини, проголошеної Генеральною Асамблеєю 20 листопада 1959 року, записано: «Дитина, якщо це можливо, повинна зростати під опікою і відповідальністю своїх батьків, і звичайно, в атмосфері любові та матеріального забезпечення».

Крім цього, суд враховує, що дотримуючись рівноваги між інтересами дитини та інтересами батьків, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків (Рішення Європейського суду з прав людини від 07 грудня 2006 року по справі «Хант проти України»).

Згідно ст. 165 СК України право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.

Частиною 1 статті 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

V. Мотивована оцінка і висновки суду.

Стороною позивача було надано до суду достатньо доказів того, що відповідачка ухиляється від виконання батьківських обов`язків відносно своїх малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також від створення належних умов для проживання, виховання та розвитку дітей і подання позову, насамперед, є способом захисту прав та інтересів дітей, тому є підстави для позбавлення батьківських прав ОСОБА_7 щодо малолітніх дітей, відповідно п.2 ч.1 ст.164 СК України.

Також, суд роз`яснює ОСОБА_7 , що у відповідності до ч. 1 ст. 169 СК України мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав, після зміни поведінки особи, позбавленої батьківських прав та обставин, що були підставою для позбавлення батьківських прав.

Керуючись ст.ст. 4, 10, 18, 76, 95, 133, 141, 223, 258, 263-265 ЦПК України, ст.ст. 141, 150, 164, 166, 169, 180 СК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги органу опіки та піклування Дубенської міської ради, в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 до ОСОБА_7 , про позбавлення батьківських прав задовольнити.

Позбавити ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , батьківських прав відносно малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Стягнути з ОСОБА_7 в дохід держави (в особі Державної судової адміністрації України) судовий збір у розмірі 1211 (одна тисячі двісті одинадцять) гривень 20 копійок.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його підписання до Рівненського апеляційного суду. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 01.09.2025.

Учасники справи:

Позивач: орган опіки та піклування Дубенської міської ради, адреса: вул. Замкова, буд. 4, м. Дубно, Рівненської області, .

Відповідач: ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_7 .

Суддя: С.В. Макеєв