Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/1383/25
Провадження №: 2/332/1440/25
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 вересня 2025 р. м. Запоріжжя
Заводський районний суд м. Запоріжжя в складі: головуючого - судді Марченко Н.В., при секретарі судового засідання Петракей Р.С., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя цивільну справу за позовом Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів надміру виплаченої допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам,-
Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів надміру виплаченої допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.
Позов обґрунтовано тим, що на обліку в Департаменті соціального захисту населення Запорізької міської ради знаходиться особова справа по призначенню допомоги на проживання внутрішньо переміщеній особі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_2 .
Згідно рішення Запорізької міської ради від 07.12.2022 №71 «Про реорганізацію управлінь соціального захисту населення Запорізької міської ради та перейменування управління соціального захисту населення Запорізької міської ради в Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради» та Положення про Департамент затвердженого додатком 1 до вказаного рішення Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради є правонаступником, серед іншого, Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському.
28.11.2022 ОСОБА_1 стала на облік в УСЗН ЗМР по Заводському району, як внутрішньо переміщена особа та отримала довідки про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб на себе та сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Після отримання довідок про взяття на обліку внутрішньо переміщених осіб, 05.12.2022 відповідач звернулася до управління із заявою про призначення допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.
Умови призначення допомоги на проживання визначає Порядок надання допомоги на проживання внутрішньо-переміщеним особам, затверджений постановою КМУ від 20.03.2022 №332.
Відповідно до пункту 2 Порядку 332 ( в редакції чинній на момент виникнення оскаржуваних обставин), допомога надається особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території АР Крим і м. Севастополя, а також території адміністративно-територіальної одиниці, де проводяться бойові дії та, що визначена в переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких платникам єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, які перебувають на обліку на відповідній території, може надаватися допомога в рамках Програми «єПідтримка», затвердженому розпорядженням КМУ від 06.03.2022 №204.
На підставі заяви відповідача від 05.12.2022 та наданих документів, їй було призначено державну допомогу з 01.12.2022 у розмірі 5000,00 грн. щомісяця.
В січні 2023 року управлінням проведено перевірку достовірності інформації, наданої відповідачем, при оформленні довідок внутрішньо переміщених осіб.
В результаті встановлено, що ОСОБА_1 з 15.04.2022 та станом на 23.01.2023 перебувала на обліку в управлінні як одержувач державної соціальної допомоги на дитину одиноким матерям в управлінні соціального захисту населення ЗМР по Шевченківському району, адреса проживання, яку вказувала відповідач при поданні заяви: АДРЕСА_3 .
Таким чином, при оформленні довідок ВПО відповідач надала завідомо недостовірну інформацію щодо адреси постійного проживання її та її дитини на момент переміщення, а отже відповідач не переміщалася до м. Запоріжжя у зв`язку зі збройною агресією рф, так як з 2020 року перебувала на обліку УСЗН ЗМР по Шевченківському району за адресою місця проживання: АДРЕСА_3 , а з 15.04.2022 перебувала на обліку в УСЗН ЗМР по Заводському району за адресою: АДРЕСА_2 .
Отже, відповідач свідомо надала недостовірні відомості до управління, в результаті чого, неправомірно отримала допомогу на проживання ВПО у період з 01.12.2022 по 31.01.2023.
Управлінням, а далі і Департаментом, як правонаступником, на адресу місця проживання відповідача направлялись листи з пропозицією повернути переплачену суму державної соціальної допомоги добровільно, але переплачені кошти відповідач у добровільному порядку станом на дату подання позову не повернув.
Таким чином, Департамент намагався вирішити цей спір з Відповідачем в досудовому порядку, шляхом звернення до Відповідача, однак повідомлення повернення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги залишились без реагування, в добровільному порядку надмірно нараховані кошти Відповідачем не повернуті.
Ухвалою судді Заводського районного суду м. Запоріжжя від 13.05.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, визначено провести розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, сторонам встановлено строки для подання заяв по суті справи.
Представник позивача в судове засідання не з`явилась, через канцелярію суду подала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила їх задовольнити, не заперечувала проти ухвалення заочного рішення.
Відповідач в судове засідання повторно не з`явилася, про причини неявки суду не повідомила, відзиву на позовну заяву не подала. Про дату, час і місце судового засідання повідомлялася в установленому законом порядку, заяв чи клопотань по суті позовних вимог чи з процесуальних питань не надала.
Відповідно до ч. 4 ст. 223 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
На підставі наявних у справі доказів, зі згоди представника позивача, прийнято рішення про заочний розгляд справи на підставі ст. 280 ЦПК України.
У зв`язку з неявкою у судове засідання сторін на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.
Суд, вивчивши і дослідивши письмові матеріали справи, аналізуючи і оцінюючи надані докази, приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Підстави та порядок виплати допомоги на проживання внутрішньої переміщеним особам визначені Порядком надання допомоги на проживання внутрішньої переміщеним особам, затвердженим постановою КМУ№332 від 20.03.2022 (далі Порядок №332), та Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженим постановою КМУ №509 від 01.10.2014 (далі Порядок №509).
Відповідно до п. 2 Порядку 332 ( в редакції чинній на момент виникнення оскаржуваних обставин), допомога надається особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території АР Крим і м. Севастополя, а також території адміністративно-територіальної одиниці, де проводяться бойові дії та, що визначена в переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких платникам єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, які перебувають на обліку на відповідній території, може надаватися допомога в рамках Програми «єПідтримка», затвердженому розпорядженням КМУ від 06.03.2022 №204.
Згідно з п. 3 Порядку №332 допомога надається щомісячно з місяця звернення на період введення воєнного стану та одного місяця після його припинення чи скасування на кожну внутрішньо переміщену особу, відомості про яку включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, у таких розмірах: для осіб з інвалідністю та дітей 3000 гривень; для інших осіб 2000 гривень. Допомога виплачується за повний місяць незалежно від дати звернення за її надання та дати припинення чи скасування воєнного стану. Допомога внутрішньо переміщеним особам, які звернулись за її наданням до 30 квітня 2002 р. включно, надається починаючи з березня 2022 року.
Згідно з п.5 Порядку №332 внутрішньо переміщені особи несуть відповідальність за достовірність інформації, наданої для отримання допомоги.
Згідно з ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, що на обліку в Департаменті соціального захисту населення Запорізької міської ради знаходиться особова справа по призначенню допомоги на проживання внутрішньо переміщеній особі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_2 .
Згідно рішення Запорізької міської ради від 07.12.2022 №71 «Про реорганізацію управлінь соціального захисту населення Запорізької міської ради та перейменування управління соціального захисту населення Запорізької міської ради в Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради» та Положення про Департамент затвердженого додатком 1 до вказаного рішення Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради є правонаступником, серед іншого, Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському.
28.11.2022 ОСОБА_1 стала на облік в УСЗН ЗМР по Заводському району, як внутрішньо переміщена особа та отримала довідки про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб на себе та сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Після отримання довідок про взяття на обліку внутрішньо переміщених осіб, 05.12.2022 відповідач звернулася до управління із заявою про призначення допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.
На підставі заяви відповідача від 05.12.2022 та наданих документів, їй було призначено державну допомогу з 01.12.2022 у розмірі 5000,00 грн. щомісяця.
В січні 2023 року управлінням проведено перевірку достовірності інформації, наданої відповідачем, при оформленні довідок внутрішньо переміщених осіб.
В результаті встановлено, що ОСОБА_1 з 15.04.2022 та станом на 23.01.2023 перебувала на обліку в управлінні як одержувач державної соціальної допомоги на дитину одиноким матерям в управлінні соціального захисту населення ЗМР по Шевченківському району, адреса проживання, яку вказувала відповідач при поданні заяви: АДРЕСА_3 .
Таким чином, при оформленні довідок ВПО відповідач надала завідомо недостовірну інформацію щодо адреси постійного проживання її та її дитини на момент переміщення, а отже відповідач не переміщалася до м. Запоріжжя у зв`язку зі збройною агресією рф, так як з 2020 року перебувала на обліку УСЗН ЗМР по Шевченківському району за адресою місця проживання: АДРЕСА_3 , а з 15.04.2022 перебувала на обліку в УСЗН ЗМР по Заводському району за адресою: АДРЕСА_2 .
Отже, відповідач свідомо надала недостовірні відомості до управління, в результаті чого, неправомірно отримала допомогу на проживання ВПО у період з 01.12.2022 по 31.01.2023.
Управлінням, а далі і Департаментом, як правонаступником, на адресу місця проживання відповідача направлялись листи з пропозицією повернути переплачену суму державної соціальної допомоги добровільно, але переплачені кошти відповідач у добровільному порядку станом на дату подання позову не повернув.
Вказані обставини відповідачем не спростовано.
На підставі вищевикладеного, позов Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради слід задовольнити повністю.
Відповідно до ч. 2 ст.141 ЦПК України у разі задоволення позову судові витрати підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 3, 12, 13, 19, 23, 76-83, 89, 133, 137, 141, 223, 247, 258-259, 263-265, 280-284 ЦПК України, суд -
Позовні вимоги Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів надміру виплаченої допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Повний текст заочного рішення складено 18.09.2025.
Суддя Н.В. Марченко