Справа № 183/9554/25
№ 2/183/5810/25
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 вересня 2025 року м. Самар

Суддя Самарівського міськрайонного суду Дніпропетровської області Парфьонов Д. О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участі третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору: Черкаської селищної ради Самарівського району Дніпропетровської області, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням,

В С Т А Н О В И В:

15 вересня 2025 року до суду надійшла вищевказана позовна заява, передана головуючому 19 вересня 2025 року, в якій позивач просить визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , такою, що втратила право користування жилим приміщенням квартирою АДРЕСА_1 . В обґрунтування заяви позивач зазначає, що вона з 01 листопада 1977 року є наймачем спірної квартири, її донька відповідач, зареєстрована у квартирі та тривалий час, більше двадцяти років поспіль (з 2004 року), в квартирі не проживає. Під час останнього відвідування квартири у 2004 року відповідач мала намір знятися з реєстрації за адресою проживання, але цього не зробила. З початком у 2022 році повномасштабної війни рф проти України спілкування фактично припинене. Наявність реєстрації відповідача створює для позивача незручності. Відповідач комунальні платежі не сплачувала багато років поспіль. Квартира перебуває у комунальній власності Черкаської селищної територіальної громади в особі Черкаської селищної ради Самарівського району Дніпропетровської області, не приватизована. Позивач має намір приватизувати квартиру. Посилається на положення ст. 71, 72 ЖК України.

Перевіривши позовну заяву на відповідність нормам ЦПК України, вбачаються підстави для залишення її без руху, виходячи з такого.

За п. 4 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява, серед іншого, повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.

Крім того, відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява, серед іншого, повинна містити відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору.

Позивач указує, що рішення суду про визнання відповідача такою, що втратила право користування необхідне їй для захисту прав, у тому числі зменшення витрат на комунальні послуги та подальшої приватизації. Вказує, що вжиття заходів досудового врегулювання спору нею не здійснювалося.

Проте, відповідно до пп. 2, 5 п. 50 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 07 лютого 2022 року № 265 (далі Порядок), зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) здійснюється на підставі:

-рішення суду, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житло або права користування житлом, про виселення, про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою (у такому випадку адміністративний збір не сплачується);

-заяви власника житла про зняття особи із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) за формою згідно з додатком 6.

Згідно з п. 61 Порядку декларування/реєстрація місця проживання (перебування) зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), зміна місця проживання (перебування), скасування декларування/реєстрації місця проживання (перебування) особи здійснюється органом реєстрації, на території територіальної громади, на яку поширюються повноваження відповідної ради.

Відповідно до пп. 1, 2 п. 1 ст. 18 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» зняття особи із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) у разі звернення до органу реєстрації або через центр надання адміністративних послуг за місцем задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) здійснюється:

- за заявою про зняття особи із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування), поданою у паперовій формі такою особою, її законним представником або представником;

- за заявою власника житла приватної форми власності, поданої у паперовій формі, стосовно повнолітньої особи, місце проживання (перебування) якої зареєстровано або задекларовано в житлі, що належить власнику на підставі права власності. У разі подання власником житла заяви про зняття із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) батьків або інших законних представників дитини чи одного з них така дитина підлягає зняттю із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) разом із її батьками або іншими законними представниками чи одним із них.

За п. 6 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» орган реєстрації вносить зміни до реєстру територіальної громади на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житло або права користування житлом, про виселення, визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.

Відомостей щодо того, що позивач зверталась до органу реєстрації або через центр надання адміністративних послуг за місцем зареєстрованого місця проживання відповідача з відповідною заявою, з заявою до власника майна з повідомленням про не проживання відповідача для подання власником відповідної заяви про зняття відповідача з зареєстрованого місця проживання в позові не зазначено.

Ст. 29 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» передбачає, що рішення, дії чи бездіяльність органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб щодо внесення інформації до реєстру територіальної громади про зареєстроване або задеклароване місце проживання (перебування) особи, зняття особи із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування), скасування рішень органів реєстрації, зміну інформації в реєстрі територіальної громади можуть бути оскаржені у встановленому законом порядку.

З огляду на викладене, суд зазначає, що позовна заява не містить відомостей про вжиття позивачем заходів досудового врегулювання спору, зокрема, звернення до відповідних органів влади (якими, з огляду на місцезнаходження нерухомого майна, може бути в тому числі Черкаська селищна рада) з метою досудового врегулювання спору відповідно до норм Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні», в результаті вжиття яких позивачеві було відмовлено в знятті відповідача з зареєстрованого місця проживання та не містить належний спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Виходячи з наведеного вище, позовна заява, відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України підлягає залишенню без руху з повідомленням про це особи, якою подано позов і наданням їй строку для усунення зазначених недоліків 3 дні з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом надання виправленої позовної заяви з усунутими недоліками, вказаними в ухвалі

На підставі викладеного, керуючись ст. 175, 176, 177 185, 260 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В:

позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 триденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання позовної заяви у новій редакції, оформленої відповідно до вимог чинного законодавства, з зазначенням у ній:

- належного способу (способів) захисту прав або інтересів, передбачених законом чи договором, або іншого способу (способів) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні;

- відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору щодо звернення до органів місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб щодо внесення інформації до реєстру територіальної громади про зняття особи із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування).

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання цієї ухвали, у зазначені вище строки, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Копію ухвали направити позивачеві.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за вебадресою: https://court.gov.ua/fair/sud0427/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Ухвала суду складена і підписана 19 вересня 2025 року.

Суддя Д. О. Парфьонов