Справа № 1107/2622/12
Номер провадження 6/383/18/25
УХВАЛА

18 вересня 2025 року Бобринецький районний суд Кіровоградської області у складі головуючого судді Замші О.В.,

за участю секретаря судового засідання Кулі В.О.,

державного виконавця Почкая М.О.,

розглянувши подання Бобринецького відділу державної виконавчої служби у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) відносно ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України,

ВСТАНОВИВ:

Начальник Бобринецького відділу державної виконавчої служби у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) звернувся до Бобринецького районного суду Кіровоградської області з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, до виконання зобов`язань, покладених на нього згідно виконавчого листа №2/1107/835/12 виданого 27.09.2012 року Знам`янським міськрайонним судом Кіровоградської області, у виконавчому провадженні №44909053.

Подання обґрунтоване тим, що у Бобринецькому відділі державної виконавчої служби у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) перебуває виконавче провадження № 44909053 з примусового виконання виконавчого листа № 2/1107/835/12 від 27.09.2012 року, виданого Знам`янським міськрайонним судом Кіровоградської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ДП «Одеська залізниця» збитків, завданих злочином в розмірі 162715 грн.

Відрахування боргу здійснювалося щомісячно з пенсії боржника до квітня 2022 року. Законом України від 15.03.2022 p. № 2129-ІХ, який набрав чинності 26.03.2022 p., розділ XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 p. № 1404-VIII припиняється звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника (крім рішень про стягнення аліментів та рішень, боржниками за якими є громадяни Російської Федерації).

Згідно отриманих відповідей на запити державного виконавця, майно та кошти, на які можливо звернути стягнення, у боржника не виявлено.

Згідно інформації Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Кіровоградській області (наданої Кропивницькій окружній прокуратурі Кіровоградської області), за ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , зареєстровані транспортні засоби, на які накладено заборону відчудження до відкриття виконавчого провадження.

Згідно інформації, отриманої з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, боржник ОСОБА_2 31.07.2012 року згідно актового запису про зміну імені №7 змінив прізвище на « ОСОБА_3 ».

12.06.2025 року державним виконавцем винесено постанови про зміну (доповнення) реєстраційних даних боржника, а саме, змінено прізвище боржника з ОСОБА_4 на ОСОБА_3 та змінено РНОКПП боржника з НОМЕР_1 на НОМЕР_2 .

Згідно відповіді на запит № 274191021 від 12.06.2025 року до Державної прикордонної служби України щодо перетину боржником державного кордону, боржником неодноразово перетинався державний кордон, а саме:04.08.2022 року виїзд, 05.09.2022 в`їзд;

29.11.2022 року виїзд, 04.12.2022 в`їзд;22.12.2022 року виїзд, 29.12.2022 в`їзд;

29.06.2023 року виїзд, 14.07.2023 в`їзд;23.07.2023 року виїзд, 24.07.2023 в`їзд;

25.08.2023 року виїзд, 14.09.2023 в`їзд;28.10.2023 року виїзд, 01.11.2023 в`їзд;

04.01.2024 року виїзд, 06.01.2024 в`їзд;25.07.2024 року виїзд, 06.08.2024 в`їзд;

23.08.2024 року виїзд, 11.09.2024 в`їзд.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, станом на 12.06.2025 року права власності, інші речові права, іпотеки, обтяження за боржником відсутні.

Згідно письмового пояснення боржника ОСОБА_1 , наданого державному виконавцю, доходів він не має, окрім пенсії, постійного місця проживання не має, нерухоме майно відсутнє.

Представник Бобринецького відділу державної виконавчої служби у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) вважає, що боржник ОСОБА_1 свідомо ухиляється в добровільному порядку від сплати заборгованості. Факт ухилення вбачається насамперед в невиконанні боржником покладених на нього обов`язків у виконавчому провадженні, передбачених частиною 5 статті 19 Закону України «Про виконавче провадження, що зумовлює необхідність у тимчасовому обмеженні права на виїзд за межі України з метою забезпечення повного та своєчасного виконання виконавчого документа.

З урахуванням цього, вважає за необхідне тимчасово, до погашення заборгованості за виконавчим документом, обмежити боржника у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документа.

В судовому засіданні представник Бобринецького відділу державної виконавчої служби у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) подання підтримав у повному обсязі, просив задовольнити, вказав, що боржник ОСОБА_1 з метою ухилення від виконання зобов`язань змінив власне прізвище та РНОКПП, часто перетинає державник кордон України, всіма своїми діями свідомо ухиляється від сплати заборгованості.

Дослідивши подання та додані до нього матеріали, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що на виконанні в Бобринецькому відділі державної виконавчої служби у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) перебуває виконавче провадження №44909053 з примусового виконання виконавчого листа № 2/1107/835/12 від 27.09.2012 року, виданого Знам`янським міськрайонним судом Кіровоградської області, про стягнення з ОСОБА_2 на користь ДП «Одеська залізниця» кошти, завдані злочином в розмірі 162715 грн.

Відповідно до ст. 124 Конституції України всі судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України. Примусове виконання рішень в Україні покладається і на органи державної виконавчої служби.

Виконавче провадження завершальна стадія судового провадження. Невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (п.3 мотивувальної частини рішень Конституційного Суду України від 25.04.2012 року №11-рп/2012).

Умови і порядок виконання рішень судів визначає Закон України «Про виконавче провадження».

Відповідно до положень ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Заходами примусового виконання рішень відповідно до положень ст. 10 Закону України «Про виконавче провадження» є: звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об`єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належав боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами; звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника; вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні; заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обов`язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем; інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом.

Згідно із ст.317 ЦК України, фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках встановлених законом.

Згідно з п.5 ч.1 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Відповідно до ст.441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку,встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Від ухилення від виконання зобов`язань, покладених судовим рішенням слід розуміти діяння (дії чи бездіяльності) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні ним таких обов`язків.

З досліджених матеріалів справи вбачається, що державним виконавцем здійснено всі необхідні виконавчі дії, спрямовані на виконання рішення суду. Боржник обізнаний про наявність виконавчого провадження та про необхідність сплачувати наявну заборгованість, але продовжує ухилятись від виконання рішення.

Зазначені обставини дають суду підстави припускати, що невжиття заходів щодо тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України може ускладнити або зробити неможливим виконання судового рішення. Обмеження права виїзду за межі України боржника буде дієвим та на даний час фактично єдиним способом спонукати його виконувати рішення суду.

Таким чином, обмеження у праві виїзду за кордон, за наведених обставин є справедливим обмеженням, яке носить тимчасовий характер та є дієвою юридичною санкцією, яка зумовить припинення нехтування своїми обов`язками та змусить боржника віднайти способи для виконання рішення суду.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення подання державного виконавця.

Керуючись ст. 260, 261, 353, 441 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Подання Бобринецького відділу державної виконавчої служби у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) відносно ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, задовольнити.

Тимчасово, до погашення заборгованості за виконавчим провадженням № 44909053 з виконання виконавчого листа №2/1107/835/12 від 27.09.2012 року, виданого Знам`янським міськрайонним судом Кіровоградської області, про стягнення коштів в розмірі 162715 грн., обмежити громадина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , закордонний паспорт НОМЕР_3 , у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документа.

Копію ухвали суду до виконання направити до Державної прикордонної служби України, за адресою: 01601, м. Київ, вул. Володимирська, 26.

Копію ухвали направити учасникам справи для відома.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 5 ст. 441 ЦПК України, суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали складено 18.09.2025 року.

Суддя Олена ЗАМША