г Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області
Справа № 213/3551/25
Номер провадження 2/213/1602/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2025 року м. Кривий Ріг

Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі: головуючого - судді Алексєєва О.В., за участі секретаря судового засідання - Довгої А.В., розглянувши заочно у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань №3 в порядку спрощеного позовного провадження без участі сторін цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" до ОСОБА_1 про відшкодування вартості необлікованого об`єму природного газу,

У С Т А Н О В И В:

Короткий зміст позовної заяви.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» виконує функції Оператора ГРМ, визначені Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, в межах території міста Кривий Ріг та Криворізького району Дніпропетровської області. Відповідач є несанкціонованим споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 .

25 жовтня 2024 року за адресою відповідача представниками Криворізької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» складено акт про порушення №KR-YE-333, відповідно до якого встановлено порушення п.п. 1 п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ наявність несанкціонованого газопроводу. Згідно з актом при перевірці підземного газопроводу вводом відеоскопу виявлено просвердлений отвір. Після проведення земляних робіт на глибині 30 см виявлено несанкціонований газопровід у вигляді вкрученого штуцера діаметром 15, до якого під`єднано гумовий шланг діаметром 15 см, довжиною 25 см та під`єднана металопластикова труба, яка пролягає вздовж будинку під землею. Порушення зафіксовані фотофіксацією. Акт про порушення відповідачем не підписано. У п. 8 акту містяться відомості про дату та місце проведення засідання комісією Оператора ГРМ з розгляду цього акту. На виконання вимог норм Кодексу ГРС позивачем листом від 29 жовтня 2024 року надіслано відповідачу примірники акту про порушення №KR-YE-333 від 25 жовтня 2024 року та акту про усунення порушення від 25 жовтня 2024 року. Таким чином, відповідача повідомлено про місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення та дату засідання.

21 листопада 2024 року без участі відповідача відбулося засідання комісії з розгляду акту про порушення, на якому прийнято рішення про задоволення акту про порушення №KR-YE-333 від 25 жовтня 2024 року, нарахування необлікованого об`єму природного газу за період з 01 серпня 2023 року по 25 жовтня 2024 року в розмірі 8 638,62 м3 на суму 64 098,53 грн. Порушення, вчинене відповідачем, згідно з Кодексом ГРС кваліфікується як несанкціонований відбір природного газу. На виконання вимог Кодексу ГРС у зв`язку з відсутністю відповідача при розгляді акту про порушення товариство надіслало ОСОБА_1 рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 21 листопада 2024 року, яким зобов`язано відповідача протягом 15 календарних днів з дати отримання цього рахунку оплатити суму у розмірі 64 098,53 грн. Проте відповідачем така вимога не виконана. У зв`язку з невиконанням відповідачем цієї вимоги позивачем на підставі ч. 2 ст. 625 ЦК України здійснено нарахування 3 % річних.

Просить стягнути з відповідача 64 098,53 грн на відшкодування вартості необлікованого об`єму природного газу та 3 % річних у сумі 210,56 грн, а також сплачений судовий збір у сумі 2 422,40 грн.

Процесуальні дії у справі.

27 червня 2025 року позовна заява надійшла до суду.

03 липня 2025 року судом отримано інформацію щодо зареєстрованого місця проживання (перебування) відповідача.

04 липня 2025 року позовна заява прийнята до розгляду, провадження у справі відкрито. Розгляд справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Інші процесуальні дії у справі судом не здійснювались.

Заяви, клопотання.

У судове засідання сторони не викликались. Від представника позивача заперечень проти ухвалення заочного рішення у справі не надійшло. Відповідач відзив не направив.

Відповідно до ст. 247 ЦПК України в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Згідно із ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Клопотання учасників провадження до суду про розгляд справи з викликом сторін до судового засідання не надходило.

Відповідно до вимог ст. ст. 280-281 ЦПК України, з урахуванням особливостей, встановлених для розгляду справ в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, суд вважає за можливе вирішити справу в заочному порядку, з огляду на те, що відповідач повідомлявся про перебування в провадженні суду цієї справи, однак у встановлений судом термін відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи з викликом сторін - не подав, крім того, позивач не заперечує проти заочного вирішення справи.

Фактичні обставини, встановлені судом.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» виконує функції Оператора ГРМ, визначені Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, зокрема в межах території міста Кривий Ріг та Криворізького району Дніпропетровської області.

ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , є побутовим споживачем послуг, що надає позивач.

25 жовтня 2024 року за адресою відповідача представниками Криворізької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» виявлено порушення п.п. 1 п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС наявність несанкціонованого газопроводу. На підставі цього складено акт про порушення №KR-YE-333, згідно з яким при перевірці підземного газопроводу вводом відеоскопу виявлено просвердлений отвір. Після проведення земляних робіт на глибині 30 см виявлено несанкціонований газопровід у вигляді вкрученого штуцера діаметром 15, до якого під`єднано гумовий шланг діаметром 15, довжиною 25 см та під`єднана металопластикова труба, яка пролягає вздовж будинку під землею. Порушення зафіксовано фото- та відеофіксацією. У п. 8 акту містяться відомості про дату та місце проведення засідання комісією Оператора ГРМ з розгляду цього акту. Акт про порушення відповідачем не підписано.

На підставі вищезазначеного акту про порушення 25 жовтня 2024 року працівниками позивача складено акт про усунення порушення за адресою відповідача, відповідно до якого порушення усунуто шляхом механічного від`єднання несанкціонованого газопроводу, заварювання просвердленого отвору, встановлення інвентарної заглушки під охоронну пломбу.

Позивач рекомендованим листом з повідомленням про вручення 29 жовтня 2024 року надіслав відповідачу примірники акту про порушення та акту про усунення порушення та повідомив про дату та місце розгляду комісією акту про порушення.

21 листопада 2024 року на засіданні комісії з розгляду акту про порушення прийнято рішення про задоволення акту про порушення №KR-YE-333 від 25 жовтня 2024 року, здійснення донарахування необлікованого об`єму природного газу за період з 01 серпня 2023 року по 25 жовтня 2024 року в розмірі 8 638,62 м3 на суму 64 098,53 грн. Відповідач на засідання комісії не з`явився.

Комісією розраховано необлікований об`єм та обсяг природного газу та його вартість, про що складено акт-розрахунок від 21 листопада 2024 року. Вартість необлікованого природного газу становить 64 098,53 грн.

25 листопада 2024 року позивач надіслав ОСОБА_1 рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 21 листопада 2024 року, яким зобов`язано відповідача протягом 15 календарних днів з дати отримання цього рахунку оплатити суму у розмірі 64 098,53 грн.

Внаслідок порушення відповідачем грошового зобов`язання позивачем здійснено нарахування 3% річних у сумі 210,56 грн.

Правильність нарахувань підтверджується відповідними розрахунками, їхній розмір відповідачем не спростовано.

Зміст спірних правовідносин.

Викладеним обставинам відповідають правовідносини, що випливають з факту порушення законодавства, що регулює функціонування ринку природного газу, а також щодо наслідків неналежного виконання зобов`язань.

Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування.

Відповідно до статті 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Статтею 525 ЦК України передбачено, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем регулюються Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, №2494 від 30 вересня 2015 року (далі Кодекс ГРС).

Згідно з п. 2 глави 1 розділу І Кодексу ГРС цей Кодекс визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.

Дія цього Кодексу поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників. Крім того, цим Кодексом регулюються взаємовідносини, зокрема між оператором газорозподільної системи та несанкціонованими споживачами, які втручаються в роботу газорозподільної системи, у тому числі шляхом самовільного під`єднання несанкціонованого газопроводу (п. 3 глави 1 розділу І Кодексу ГРС).

У п. 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС наведено значення термінів, що вживаються в ньому, зокрема:

несанкціонований відбір природного газу відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу;

несанкціонований газопровід самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу);

самовільне під`єднання під`єднання несанкціонованого газопроводу та/або газових приладів чи пристроїв до газорозподільної системи, внутрішньобудинкової системи газопостачання або газових мереж внутрішнього газопостачання об`єкта споживача з порушенням встановленої законодавством процедури;

несанкціонований споживач фізична, юридична особа або фізична особа - підприємець, яка без укладання договору розподілу природного газу з оператором газорозподільної системи або на об`єкті, який не підключений до ГРМ в установленому порядку, здійснює несанкціонований відбір природного газу.

Відповідно до п.п. 1 п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить, зокрема наявність несанкціонованого газопроводу.

У разі виявлення Оператором ГРС несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 20 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення (п.1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРС).

Якщо при порушеннях, визначених в пунктах 1-7 цієї глави, неможливо класифікувати граничні об`єми споживання природного газу населенням (відмова в доступі до об`єкта споживача, газовий відвід без наявного підключеного газового обладнання, несертифіковане обладнання, відсутність заводських паспортів, маркувань тощо), визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється з урахуванням проміжку часу, за який необхідно визначити об`єм необлікованого природного газу, помноженого на коефіцієнт сезонності (коефіцієнт сезонності приймається рівним 0,5 в опалювальний період та рівним 1 у міжопалювальний період) та на величину об`ємної максимальної секундної витрати газу, що визначається за формулою (п. 9 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРС).

Згідно з п. 1 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 21 до цього Кодексу.

Відповідно до п. 8 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акта про порушення має бути проведено Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу»).

Споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.

За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи.

У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення- без його (її) участі (п. 10 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС).

Відповідно до п. 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі (п. 12 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС).

Згідно зі ст. 59 Закону України «Про ринок природного газу» суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Висновок суду.

Судом встановлено, що неправомірними діями відповідача позивачеві завдано збитків. Факт несанкціонованого користування природним газом підтверджується наявними у справі доказами, ОСОБА_1 не надав доказів на спростування цього факту, не спростував правомірності дій працівників позивача під час складання акта про порушення та нарахування вартості необлікованого об`єму природного газу.

Отже судом встановлено, що ОСОБА_2 порушив вимоги підпункту 1 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС, що полягає у наявності несанкціонованого газопроводу, таке порушення встановлено та зафіксовано у передбаченому законом порядку, у добровільному порядку відповідач вартість необлікованого об`єму природного газу не відшкодував, тому наявні правові підстави для стягнення з відповідача вартості необлікованого об`єму природного газу, нарахованої оператором ГРМ відповідно до вимог Кодексу ГРС. Правильність розрахованої вартості необлікованого об`єму природного газу, зазначеної в розрахунку, відповідачем не спростовано.

Як видно із матеріалів справи, позивач заявляє вимоги про стягнення з відповідача на свою користь 3% річних. Тобто між сторонами склалися правовідносини, що виникають у зв`язку із завданням шкоди, на які відповідно до частини 2 статті 625 ЦК України нараховується індекс інфляції за час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми.

Оскільки неправомірними діями відповідача позивачеві завдано збитків, а саме матеріальної шкоди, яка виражена в грошовому еквіваленті, а відтак є грошовим зобов`язанням, суд вважає, що позовні вимоги про стягнення трьох відсотків річних узгоджуються з положеннями частини 2 статті 625 ЦК України та підлягають стягненню з відповідача.

Оцінивши кожний доказ з точки зору їх належності та допустимості, а сукупність доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Щодо розподілу судових витрат.

Відповідно до ст.141 ЦПК України, з відповідача підлягає стягненню на користь позивача документально підтверджена сплачена сума судового збору у розмірі 2 422,40 грн.

З огляду на викладене та керуючись ст.ст. 13, 76-81, 89, ч.1 ст.141, 263, 265, 274-279, 280-282 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" до ОСОБА_1 про відшкодування вартості необлікованого об`єму природного газу задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" 64 098,53 грн на відшкодування вартості необлікованого об`єму природного газу та 3 % річних у розмірі 210,56 грн, а всього 64 309 (шістдесят чотири тисячі триста дев`ять) грн 09 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" судовий збір в розмірі 2 422,40 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому Цивільно-процесуальним законодавством.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України", , місцезнаходження: м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1.

Відповідач ОСОБА_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 .

Дата складення повного судового рішення 27 серпня 2025 року.

Суддя О.В. Алексєєв