Справа № 545/1774/25
Провадження № 2/545/1293/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" серпня 2025 р. м. Полтава

Полтавський районний суд Полтавської області у складі

головуючого судді Зуб Т.О.,

за участю секретаря Пінчук З.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтава Полтавської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Савчук Олег Володимирович, до Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, про визнання права власності,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Савчук О.В., звернувся до суду з вищевказаним позовом, в обґрунтування якого зазначив, що має у володінні земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровим номером :00:005:0025 площею 1,9752 на території Тростянецької сільської ради Полтавського району Полтавської області. 12.03.2002 року на підставі розпорядження Полтавської райдержадміністрації № 38 від 29.01.2001 р. отримав сертифікат на право на земельну частку (пай) розміром 2,19 умовних кадастрових гектарів. Розпорядженням голови районної державної адміністрації № 553 від 17.08.2004 р. було затверджено проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) та доручено районному відділу земельних ресурсів посвідчити право власності громадян на земельні частки (паї). Пізніше було затверджено проект землеустрою щодо організації територій земельних часток (паїв) на території Тростянецької сільської ради Полтавського району Полтавської області. У списках власників земельних часток (паїв) позивач значиться під номером АДРЕСА_1 . Також у списку громадян, яким передані зареєстровані в ДЗК земельні ділянки у власність значиться позивач (де зазначено його паспортні дані та ідентифікаційний номер) про що він підписався. Відповідно до даних витягу з ДЗК номер НВ-025 від 07.04.2025 р. земельна ділянка позивача внесена до Державного земельного кадастру 31.05.2016 р. на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок. Розробник ДП «Полтавський інститут землеустрою». Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, номер інформаційної довідки 421250875, земельна ділянка позивача зареєстрована в ЄДРРП 30.09.2024 р. Але при наявності всіх вище перелічених документів позивач не має основного- правоустановчого документу на земельну ділянку (державного акту на право приватної власності на землю). Згідно довідки ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 06.06.2024 р., відповідно до Книг реєстрації державних актів на право власності на землю відомості щодо видачі та реєстрації державних актів з кадастровим номером :00:005:0025 за позивачем відсутні.

На теперішній час відсутність правоустановчого документу на земельну ділянку створює позивачу перешкоду у вчиненні будь-якого нотаріального правочину, предметом якого буде дана земельна ділянка, у зв`язку з чим просить визнати за ним право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :00:005:0025 площею 1,9752, що розташована на території Тростянецької сільської ради Полтавського району Полтавської області.

Ухвалою судді Полтавського районного суду Полтавської області від 28.04.2025 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначене підготовче судове засідання.

Ухвалою суду від 03.06.2025 року підготовче провадження закрито та справу призначено до судового розгляду.

В судове засідання сторони не з`явилися.

Представник позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 надав заяву про розгляд справи у відсутність сторони позивача. Позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача- Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області надіслав заяву про розгляд справи у його відсутність на підставі наявних доказів.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши надані докази, судом встановлено, що ОСОБА_1 12.03.2002 року на підставі розпорядження Полтавської райдержадміністрації № 38 від 29.01.2001 р. отримав сертифікат на право на земельну частку (пай) розміром 2,19 умовних кадастрових гектарів (а.с. 16).

Відповідно до п. 17 Перехідних положень ЗК України, сертифікати на право на земельну частку (пай), отримані громадянами, вважаються правовстановлюючими документами при реалізації ними права вимоги на відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) відповідно до законодавства.

Із 01 січня 2013 року у зв`язку з набранням чинності Закону України «Про Державний земельний кадастр» державні акти на право власності чи право постійного користування земельною ділянкою не видаються, а право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» шляхом внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно зі статтею 79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах шостій - сьомій цієї статті) здійснюється за проєктами землеустрою щодо відведення земельних ділянок. Земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї. Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Відповідно до пункту 107 Порядку ведення Державного земельного кадастру державна реєстрація земельної ділянки здійснюється під час її формування за результатами складення документації із землеустрою після її погодження у встановленому порядку та до прийняття рішення про її затвердження органом державної влади або органом місцевого самоврядування шляхом відкриття Поземельної книги на таку земельну ділянку відповідно до пунктів 49-54 цього Порядку.

Згідно з частинами п`ятою, шостою статті 24 Закону України «Про державний земельний кадастр» державний кадастровий реєстратор, який здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, протягом чотирнадцяти днів з дня реєстрації заяви: перевіряє відповідність документів вимогам законодавства; за результатами перевірки здійснює державну реєстрацію земельної ділянки або надає заявнику мотивовану відмову у державній реєстрації. Підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки є: розташування земельної ділянки на території дії повноважень іншого державного кадастрового реєстратора; подання заявником документів, передбачених частиною четвертою цієї статті, не в повному обсязі; невідповідність поданих документів вимогам законодавства; знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини.

Розпорядженням голови районної державної адміністрації № 553 від 17.08.2004 р. було затверджено проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) та доручено районному відділу земельних ресурсів посвідчити право власності громадян на земельні частки (паї) (а.с. 15).

Згідно Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, 31.05.2016 року на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок була зареєстрована земельна ділянка з кадастровим номером :00:005:0025 площею 1,9752 на території Тростянецької сільської ради Полтавського району Полтавської області (а.с. 6-8).

Починаючи з 2016 року змінені правила реєстрації права власності на землю. Якщо раніше на земельну ділянку видавалися свідоцтво про реєстрацію або державний акт на землю, то на теперішній час для підтвердження володіння ділянкою достатньо виписки з Держреєстру прав.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, номер інформаційної довідки 421250875, земельна ділянка позивача зареєстрована в ЄДРРП 30.09.2024 року (а.с. 12).

Статтею 14 Конституції України передбачено, що право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Відповідно до частин першої, другої статті 78 ЗК України право власності на землю- це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.

Згідно зі ст.152 ЗК України, держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Водночас Велика Палата Верховного Суду неодноразово звертала увагу на те, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам. Подібні висновки сформульовані, зокрема, у постановах Великої Палати Верховного Суду від 05 червня 2018 року у справі № 338/180/17 (провадження № 14-144цс18), від 11 вересня 2018 року у справі № 905/1926/16 (провадження № 12-187гс18), від 30 січня 2019 року у справі № 569/17272/15-ц (провадження № 14-338цс18), від 02 липня 2019 року у справі № 48/340 (провадження № 12-14звг19), від 22 жовтня 2019 року у справі № 923/876/16 (провадження № 12-88гс19) та багатьох інших.

Оскільки відомості про ОСОБА_1 , як власника земельної ділянки з кадастровим номером :00:005:0025 площею 1,9752 на території Тростянецької сільської ради Полтавського району Полтавської області, внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, суд приходить до висновку про відсутність підстав для визнання за ним права власності на вказану земельну ділянку, а тому у задоволенні позовних вимог слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 141, 142, 258, 259, 263-265, 268, 354 ЦПК України, суд-

УХВАЛИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Савчук Олег Володимирович, до Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, про визнання права власності- відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду шляхом подання в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Повний текст рішення складений 20.08.2025 року.

Суддя: Т. О. Зуб