РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №568/1723/24

Провадження №2-о/568/13/25

18 серпня 2025 р. м.Радивилів

Радивилівський районний суд Рівненської області

в складі головуючої судді Троцюк В.О.

присяжних Нагорна Н.М., Німчук В.В.

секретаря судового засідання Гуменюк Г.В.

за участі заявника ОСОБА_1

представника заявника адвоката Бернацького П.В.

представника особи, стосовної якої розглядається справа адвоката Вишковської В.І.

заінтересованої особи ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Радивилів справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа орган опіки та піклування Радивилівської міської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про визнання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна.

В обґрунтування поданої заяви, заявник посилається на те, що ОСОБА_3 є його сеcтрою, перебуває на обліку з 13.03.2006 в лікаря психіатра та їй встановлено ІІ групу інвалідності (інвалід дитинства). В силу свого захворювання, вона не здатна усвідомлювати своїх дій, потребує постійного стороннього догляду та допомоги. Через наявні психічні розлади сестра не може сама себе обслуговувати. Їх матір ОСОБА_2 , є пенсіонером за віком, та потребує сторонньої допомоги, а відтак не може здійснювати догляд дочки. Догляд за ОСОБА_3 здійснює заявник. Просить визнати ОСОБА_3 недієздатною, встановити над нею опіку та призначити його опікуном.

Ухвалою суду від 01 листопада 2024 року відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою суду від 25 листопада 2024 року у справі призначено судово-психіатричну експертизу для встановлення психічного стану ОСОБА_3 .

На виконання ухвали суду, 19 травня 2025 року до суду надійшов висновок судово-психіатричного експерта №358 від 07.05.2025 року.

Ухвалою суду від 20 червня 2025 року провадження у справі поновлено.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 та його представник адвокат Бернацький П.В. доводи, викладені у заяві, підтримали повністю з підстав вказаних у ній.

Представник заінтересованої особи органу опіки та піклування Радивилівської міської ради в судове засідання не з`явився, подавши заяву про розгляд справи за відсутності представника.

ОСОБА_3 не була присутня в судовому засіданні. Представник особи, стосовної якої розглядається справа, адвокат Вишковська В.І. в судовому засіданні не заперечила щодо задоволення заяви про визнання ОСОБА_1 недієздатною та встановлення над нею опіки. При вирішення питання про призначення опікуна покладається на розсуд суду.

ОСОБА_2 в судовому засідання просила заяву задоволити, призначити ОСОБА_1 опікуном над її дочкою ОСОБА_3 , оскільки вона за віком та станом здоров`я не може здійснювати її догляд.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 299 ЦПК України, з врахування висновку судово-психіатричного експерта за №358 від 07.05.2025, розгляд заяви проводиться у відсутності особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, оцінивши їх у сукупності, дійшов наступного висновку.

За правовою нормою частини першої ст. 295 ЦПК України, заява про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, у тому числі неповнолітньої особи, чи визнання фізичної особи недієздатною подається до суду за місцем проживання цієї особи, а якщо вона перебуває на лікуванні у закладі з надання психіатричної допомоги за місцезнаходженням цього закладу.

Відповідно до ч. 3 ст. 296 ЦПК України заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги.

Згідно з ч. 1 ст. 298 ЦПК України суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу.

Відповідно до ч. 1 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Згідно з ч. 1 ст. 40 ЦК України фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.

Судом встановлено, що батьками ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є ОСОБА_4 та ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження. (а.с.13)

ОСОБА_3 , перебуває на обліку в лікаря психіатра з 15.11.2022 року, щог підтверджується довідкою №36 від 29.08.2024 року виданою поліклінічним відділенням КПН «Радивилівська центральна міська лікарня». (а.с.16)

Висновком №176 від 29.08.2024 року лікарської комісії медичного закладу щодо необхідності постійного стороннього догляду ОСОБА_3 , 1975 року народження, внаслідок психічного захворювання з 13.03.2006 року є інвалідом ІІ групи пожиттєво та потребує стороннього догляду. (а.с.17)

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 13.03.2006 року встановлено ІІ групу інвалідності дитинства безстроково, що підтверджується довідкою до акту огляду МСЕК (серія ДОН №159324). (а.с.15)

Згідно з висновком судово-психіатричного експерта №358 від 07.05.2025 року, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , виявляє ознаки хронічного, стійкого психічного розладу у параноїдальної шизофренії, безперервний перебіг, стабільний дефект за змішаним типом, що досягає рівня хронічного психозу, що впливає на здатність усвідомлення значення своїх дій та керувати ними, ОСОБА_3 не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. (а.с.68-69)

Враховуючи викладене, суд вважає, що існують законні підстави для визнання ОСОБА_3 недієздатною.

Статтею 41 ЦК України передбачено правові наслідки визнання фізичної особи недієздатною, а саме: над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка; недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину; правочини від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун. Крім того, відповідальність за шкоду, завдану недієздатною фізичною особою, несе її опікун.

Відповідно до вимог ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Положеннями ст. 63 ЦК України закріплено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою; опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Із свідоцтва про народження заявника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , вбачається, що він є рідним братом ОСОБА_3 , оскільки його батьками також є ОСОБА_4 та ОСОБА_5 . (а.с.9).

Також встановлено, що ОСОБА_1 взято на облік внутрішньо переміщених осіб, та він проживає разом із ОСОБА_3 та ОСОБА_2 в АДРЕСА_1 , що підтверджується довідками про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб. (а.с.10, 14, 19).

ОСОБА_1 знаходиться на обліку в управлінні соціального захисту населення Дубенської РДА та отримує допомогу на догляд за ОСОБА_3 з 01.08.2024 року по 31.01.2025 року, що підтверджується довідкою №1821 від 09.10.2024 року. (а.с.11)

Згідно пенсійного посвідчення серія НОМЕР_1 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , є пенсіонером за віком. (а.с.18)

Рішенням виконавчого комітету Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області №232 від 28 листопада 2024 року направлено до Радивилівського районного суду подання про доцільність призначення ОСОБА_1 опікуном на хворою сестрою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у разі визнання її недієздатною з огляду на те, що заявник є її рідним братом, постійно з нею проживає, здійснює її догляд, створює необхідні умови для забезпечення всім необхідним.

Відповідно до статті 62 ЦК України опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

Положеннями статті 63 ЦК України закріплено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Відповідно до частини першої статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна

Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.

Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20).

Подання органу опіки та піклування про призначення опікуна не є рішенням за процесуальним статусом та має для суду лише рекомендаційний характер, і при постановленні судом рішення по справі не має пріоритетного значення, та може бути врахований на розсуд суду. Станом на сьогоднішній день, саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи чоловічої статі призовного віку із заявою про призначення її опікуном недієздатної особи, враховуючи введений в державі воєнний стан та закріплений статтею 65 Конституції України обов`язок щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, повинен з`ясувати необхідність такого, уникаючи можливих зловживань в цьому напрямку, та належним чином мотивувати свій висновок про можливість призначення такої особи опікуном та, перш за все, необхідність такого.

Одночасно, конституційний обов`язок оборони незалежності та територіальної цілісності України, має перевагу над бажанням заявника бути опікуном недієздатної особи.

Суд зазначає, що подання органу опіки та піклування Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області про доцільність призначення ОСОБА_1 опікуном над сестрою ОСОБА_3 у випадку визнання її недієздатною не містить належної мотивації, а також будь-яких обґрунтувань чи мотивів з посиланням на наявні докази щодо можливості ОСОБА_1 бути опікуном та визначення конкретних обставин, які зумовлюють необхідність такого призначення, а містить лише посилання на можливість ОСОБА_1 бути опікуном недієздатної ОСОБА_3 .

Обґрунтування подання органу опіки та піклування щодо призначення опікуном саме ОСОБА_1 належним чином не мотивовано, свідчить про застосування суто формального підходу до вирішення питання. У поданні не вказано, щодо наявності інших осіб, які можуть здійснювати опіку над ОСОБА_3 . Разом із тим у ході судового розгляду з`ясувалося, що разом із заявником та його сестрою проживає їх матір ОСОБА_2 . Органом опіки і піклування не перевірено можливість здійснення опіки над ОСОБА_3 її матір`ю. У ході судового розгляду встановлено, що обставини, які мають істотне значення при призначенні опікуна, органом опіки і піклування не досліджувалися.

У постанові Верховного Суду від 28.05.2025 у справі № 641/7190/23 (провадження №61-16711 св 24) зазначено, що саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи чоловічої статі призовного віку із заявою про призначення його опікуном недієздатної особи, враховуючи введений у державі воєнний стан та закріплений статтею 65 Конституції України обов`язок щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, повинен з`ясувати необхідність такого, уникаючи можливих зловживань в цьому питанні, та належним чином мотивувати своє подання про можливість призначення особи опікуном та, перш за все, необхідність такого.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку відсутність підстав для задоволення заяви в частині призначення ОСОБА_1 опікуном над недієздатною ОСОБА_3 , а висновок органу опіки та піклування щодо можливості призначення його опікуном суд оцінює як такий, що винесений передчасно, без повного дослідження всіх обставин, та ґрунтується виключно на даних отриманих від заявника.

Відповідно до ст. 65 ЦК України до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування.

З урахуванням викладеного, суд вважає за вірне тимчасово покласти обов`язки зі здійснення опіки над недієздатною ОСОБА_3 на орган опіки та піклування виконавчого комітету Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області.

У відповідності до частини 6 статті 300 ЦПК України, строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті, згідно з частиною 7 вказаної статті Кодексу.

У відповідності до вимог ч.2 ст.299 ЦПК України, судові витрати по провадженню справи про визнання громадянина недієздатним відносяться на рахунок держави.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 39-41, 60 ЦК України, ст.ст. 12,13, 81, 258, 259, 263-265, 295-300, 354 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа орган опіки та піклування Радивилівської міської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна задоволити частково.

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительку АДРЕСА_1 , визнати недієздатною.

У задоволенні вимог про встановлення над недієздатною ОСОБА_3 опіки та призначення її опікуном ОСОБА_1 відмовити.

До призначення опікуна недієздатній ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , тимчасово покласти обов`язки зі здійснення над нею опіки на орган опіки та піклування виконавчого комітету Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області.

Строк дії цього рішення в частині визнання особи недієздатною становить два роки, які необхідно обчислювати від дати набрання рішенням законної сили.

Надіслати копію рішення, яке набрало законної сили, учасникам та органу ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.

Рішення може бути оскаржене до Рівненського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій ст. 358 цього Кодексу.

Повне найменування учасників справи:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНКОПП НОМЕР_2 , місце проживанняАДРЕСА_1 .

Особа, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживанняАДРЕСА_1 .

Заінтересована особа: орган опіки та піклування Радивилівської міської ради, , місце знаходження: м.Радивилів вул.Паркова,5 Дубенського району Рівненської області.

Заінтересована особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНКОПП НОМЕР_3 , місце проживанняАДРЕСА_1

Повний текст рішення виготовлено 27.08.2025 року.

Суддя В.О. Троцюк

Присяжні Н.М. Нагорна

В.В. Німчук