Провадження № 2-н/761/470/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2025 року суддя Шевченківського районного суду м.Києва Савчук Ю.Н., розглянувши матеріали заяви Житлово-будівельного кооперативу «Оперний» про видачу судового наказу щодо стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг,

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2025 року на адресу суду надійшла зазначена заява.

Заяву обгрунтовано тим, що ОСОБА_1 є власницею квартири АДРЕСА_1 та має заборгованість за оплату житлово-комунальних послуг в розмірі 6853,14 грн.

Зі змісту заяви та доданих до неї документів випливає, що ОСОБА_1 має статус члена ЖБК «Оперний», а відтак у неї виник обов`язок щодо сплати вартості житлово-комунальних послуг на користь кооперативу.

В силу приписів ч.1-3 ст.384 Цивільного кодексу України усі власники (співвласники) квартир та нежитлових приміщень у будинку, спорудженому або придбаному житлово-будівельним (житловим) кооперативом, є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна такого будинку. Спільним майном будинку кооперативу є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку кооперативу, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників будинку кооперативу та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований будинок кооперативу та його прибудинкова територія, з моменту державної реєстрації таких прав відповідно до закону. Член житлово-будівельного (житлового) кооперативу має право володіння і користування, а за згодою кооперативу - і розпоряджання квартирою, яку він займає в будинку кооперативу, якщо він не викупив її. У разі викупу квартири член житлово-будівельного (житлового) кооперативу стає її власником.Управління спільним майном будинку кооперативу здійснюється його співвласниками (незалежно від членства в кооперативі) відповідно до закону.

Як вбачається з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 07.07.2025, ОСОБА_1 квартири АДРЕСА_1 .

За змістом п. 2.1 Статуту кооперативу до членів кооперативу приймаються громадяни, які є власниками квартир або мають зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання у будинку АДРЕСА_2 .

Згідно із ст. 24 Закону України «Про кооперацію» кооперативи реалізують товари та надають послуги за цінами і тарифами, встановленими самостійно, кооперативи мають право реалізувати товари та надавати послуги за цінами і тарифами, що встановлюються на договірних засадах, окремо для членів кооперативу та інших осіб.

Розміри платежів за утримання будинку та прибудинкової території затверджені розпорядженням КМДА та рішенням загальних зборів членів ЖБК «Оперний» від 25.02.2018 (протокол № 3).

ЖБВК «Оперний» в розумінні Закону України «Про житлово-комунальні послуги» може вважатися виконавцем таких послуг.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про кооперацію» вступ до кооперативу здійснюється на підставі письмової заяви. Особа, яка подала заяву про вступ до кооперативу, вносить вступний внесок і пай у порядку та розмірах, визначених його статутом. Рішення правління чи голови кооперативу про прийняття до кооперативу підлягає затвердженню загальними зборами його членів. Порядок прийняття такого рішення та його затвердження визначається статутом кооперативу.

Згідно з пунктами 2.3, 24 Статуту Житлово-будівельного кооперативу «Оперний», затвердженого загальними зборами членів житлово-будівельного кооперативу «Оперний» 18.12.2016 (протокол № 1), вступ до кооперативу здійснюється на підставі письмової заяви. Рішення Правління Кооперативу про прийняття до Кооперативу підлягає затвердженню загальними зборами його членів.

Рішення Правління Кооперативу, затверджене загальними зборами його членів, про прийняття у члени кооперативу ОСОБА_1 , заявником не подано, одного лише факту набуття права власності на квартиру у будинку, що обслуговується кооперативом, для доведення членства в кооперативі недостатньо, а відтак відсутні докази того, що ОСОБА_1 є членом ЖБК «Оперний», що породжує обов`язок додержання статуту кооперативу , виконання рішень органів управління кооперативу та органів контролю за діяльністю кооперативу та сплата визначених статутом кооперативу внесків.

Крім того, відповідно до п.3 ч.3 ст.163 Цивільного процесуального кодексу України до заяви про видачу судового наказу додаються: копія договору, укладеного в письмовій (в тому числі електронній) формі, за яким пред`явлено вимоги про стягнення грошової заборгованості.

В порушення вимог вказаної статті процесуального закону заявником до заяви про видачу судового наказу договір про надання житлово-комунальних послуг не додано.

Ст.12 цього Закону України «Про житлово-комунальні послуги», передбачено, що надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону.

Преамбулою Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що цей Закон регулює відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг.

Згідно з п.2 ч.1 ст.1 Закону виконавець комунальної послуги - суб`єкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору.

Відповідно до п.5 ст.1 цього Закону житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

П.6 ч.1 ст.1 цього закону визначено, що індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

Таким чином, для того, щоб у особи виник статус споживача житлово-комунальних послуг необхідно доводити не лише сам факт користування такими послугами, але й факт укладення відповідного договору, а відтак у разі якщо особа і користується відповідними послугами, але договір про надання таких послуг не уклала, статус споживача цих послуг та, відповідно обов`язок з оплати їх вартості, відповідно до вимог закону, у неї не виникає.

Наказне провадження призначене для розгляду справ за заявами про стягнення грошових сум незначного розміру, щодо яких відсутній спір або про його наявність заявнику невідомо (ч. 3 ст. 19 ЦПК України), а відтак наявність спору унеможливлює розгляду справи за заявою про стягнення грошових сум в наказному провадженні.

За таких обставин можна вважати, що вимога про стягнення грошових сум не є безспірною, оскільки існує спір про право.

Отже, необхідність укладення договору про надання житлово-комунальних послуг та подання копії такого договору суду як доказу у справі, яка розглядається в порядку наказного провадження випливає з наведених вище положень закону.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.165 ЦПК України суддя відмовляє у видачі судового наказу, якщо заява подана з порушеннями вимог статті 163 цього Кодексу.

З врахуванням наведеного, суд приходить до висновку про відмову у видачі судового наказу.

Керуючись ст. ст. 30, 162, 165, 167, 263, 352-355 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у видачі судового наказу за заявою Житлово-будівельного кооперативу «Оперний» щодо стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя: