Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/4461/25
Номер провадження2/711/2167/25
РІШЕННЯ
19 серпня 2025 року Придніпровський районний суд м. Черкаси у складі:
головуючого-судді Казидуб О.Г.
при секретарі Шульга А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Черкаській області, третя особа Перша уманська державна нотаріальна контора про визнання права власності, -
Позовна заява мотивована тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 помер батько ОСОБА_1 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , після смерті якого відкрилась спадшина.
Позивач є єдиним спадкоємцем першої черги за законом.
25 червня 2024 року в Першій уманській державній нотаріальній конторі зареєстровано заяву за № 144/2024 та внесено відомості до спадкового реєстру за № 72620608, де батько позивача ОСОБА_2 зазначений як спадкодавець.
На прохання позивача нотаріус Першої уманської державної нотаріальної контори в межах спадкової спраи № 144/2024 направив до Головного управління пенсійного фонду України в Черкаській області запит стосовно недоодержаної пенсії спадкодавця.
Головне управління ПФУ Черкаській області при наданні відповіді на вищевказаний запит у своєму листі не надав необхідну інформацію, яка б надала можливість отримати позивачу свідоцтво на право власності на вищевказані кошти.
На звернення позивача Головне УПФ України в Черкаській області від 25 квітня 2025 року повідомило, що для виплати недоотриманої пенсії ОСОБА_2 законодавчих підстав немає.
Вважає, що дане рішення Головного УПФ України Черкаської області є незаконним та не відповідає вимогам діючого законодавства України.
Просить суд визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право власності на спадкове майно за законом, а саме, доплату до пенсії, яка була призначена за рішенням суду та належала її батькові ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 , але не була ним одержана за життя.
Зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України Черкаської області виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , доплату до пенсії, яка була призначена, нарахована та належала її батькові ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , але не була ним одержана за життя, у розмірі 219392 грн. 05 коп.
22 травня 2025 року ухвалою суду позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито загальне позовне провадження, призначено підготовче судове засідання.
09 червня 2025 року через систему «Електронний суд» представник відповідача за дорученням Соломко Ірина Вікторівна надала Відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що вважає позов необгрунтованим та таким, що не підлягає до задоволення.
Вважають, що позивач повинен був звернутися до Черкаського окружного адміністративного суду із заявою про заміну стягувача в адміністративному провадженні, а не подавати окремий цивільний позов про стягнення грошових коштів.
Відносно стягнення витрат на правничу допомогу зазначають, що представником позивача не було доведено склад та обгрунтування розміру витрат на професійну правничу допомогу, а тому, вони не підлягають розподілу.
Просить відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог.
23 липня 2025 року ухвалою суду закрито підготовче провадження по справі, призначено справу до судового розгляду.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась. Адвокат Розборський Володимир Віталійович, який діє в інтересах позивача ОСОБА_1 , через систему «Електронний суд» надав заяву про розгляд справи без участі. В судовому засіданні зазначено, що просить розглядати справу за його відсутності.
Представник відповідача Головного управління ПФУ України в Черкаській області в судове засідання не з`явився, зазначивши у Відзиві на позовну заяву, що просять розгляд справи проводити за їхньої відсутності.
Представник третьої особи Першої Уманської державної нотаріальної контори в судове засідання не з`явився, надавши через канцелярію суду лист, в якому зазначено, що просять справу розглянути за їхньої відсутності.
Суд, дослідивши та вивчивши письмові матеріали справи, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Згідно зі статтею 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до положень ст.ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками процесу. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 80 ЦПК України).
Частиною другою статті 95 ЦПК України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Також, в даному листі зазначено, що виплату доплати пенсії, нарахованої рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 25.04.2023 у справі № 580/2187/23, яка перевищує бюджетні призначення на рік, буде здійснено за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України.
Відповідно до Свідоцтва про смерть Серії НОМЕР_2 , виданого Уманським відділом державної реєстрації актів цивільного стану в Уманському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 помер.
Як вбачається з Свідоцтва про народження Серії НОМЕР_3 ОСОБА_2 є батьком ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Як вбачається з Свідоцтва про шлюб Серії НОМЕР_4 , виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Умані Уманського міськрайонного управління юстиції у Черкаській області, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , уклала шлюб з ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 . Після укладення шлюбу прізвище дружини « ОСОБА_5 ».
Тобто, в судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1 є дочкою померлого ОСОБА_2 .
Як вбачається з копії спадкової справи № 144/2024, яка заведена Першої уманською державною нотаріальною конторою, після смерті ОСОБА_2 , з заявою про прийняття спадщини звернулася ОСОБА_1 .
Листом від 03.10.2024 Головне управління ПФУ в Черкаській області повідомило Першу Уманську державну нотаріальну контору, що відповідно до ст. 61 Закону № 2262 суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові й залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини.
Також, Листом № 4465-3776/Д-04/8-2300/25 від 25.04.2025 Головне управління ПФУ в Черкаській області повідомило ОСОБА_1 , що згідно зі статтею 61 Закону № 2262 суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.
Пенсія є регулярною грошовою виплатою (у розрахунку на місяць), яка призначається у встановленому державою порядку як захід матеріального забезпечення певних категорій осіб.
Відповідно до статті 52 Закону № 1058-ІV сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.
Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.
Зміст частини третьої статті 52 Закону № 1058- ІV також узгоджується зі змістом статті 1227 Цивільного кодексу України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодування у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннями Закону України "Про пенсійне забезпечення", де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Закон України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон № 2262-ХІІ) визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом.
Закон № 2262-ХІІ є спеціальним законом, який регулює та визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення вказаних вище категорій громадян України. Виплата недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера здійснюється в порядку, встановленому статтею 61 Закону № 2262-ХІІ.
Відповідно до статті 61 Закону № 2262-ХІІ суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини.
А тому, суд вважає, що кошти у сумі 219392 грн. 05 коп. є доплатою до пенсії, нарахованою на виконання рішення суду, де позивачем був ОСОБА_2 та не є недоотриманою пенсією в розумінні статті 61 Закону № 2262-ХІІ з урахуванням статті 1 Закону № 1058- ІV.
Згідно зі статтею 8 Закону № 2262-ХІІ виплата пенсій, у тому числі додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них, компенсаційних виплат, встановлених законодавством, звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України.
Згідно з Конституцією України Державний бюджет України і бюджетна система України встановлюються виключно законами (пункт 1 частина 2 статті 92).
Такими законами є закон України про Державний бюджет України на кожний рік, Бюджетний кодекс України. Відповідно до частин першої та другої статті 23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов`язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення, встановленого законом про Державний бюджет України.
Згідно з частиною другою статті 72 Закону № 1058- ІV кошти Пенсійного фонду не включаються до складу Державного бюджету України. Забороняється використання коштів Пенсійного фонду на цілі, не передбачені цим Законом. Головне управління не наділене повноваженнями щодо самостійного розпорядження коштами фонду.
Виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.04.2023 у справі № 580/2187/23 за рахунок власних коштів Головного управління заборонено законом та повинно здійснюватися за окремою бюджетною програмою.
Виконання рішень суду, а саме виплата заборгованості з перерахованої пенсії, здійснюється в порядку черговості та в межах коштів, виділених з Державного бюджету для погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду.
Виплата нарахованої суми пенсії, на виконання рішення суду, здійснюватиметься в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат та у порядку черговості, у разі наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України, а порушення такої черговості призведе до порушення прав громадян, закріплених в Конституції України, та до порушень Закону України від 30.05.2014 № 5207 V1 «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні».
Судом встановлено , що доплата пенсії у сумі 219392 грн. 05 коп., нарахована ОСОБА_2 , на виконання рішення суду від 25.04.2023 у справі № 580/2187/23, залишилась невиплаченою.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Отже, судове рішення виконується безпосередньо і для його виконання не вимагається ухвалення будь-яких інших, додаткових судових рішень.
Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Черкаській області, третя особа Перша уманська державна нотаріальна контора про визнання права власності в порядку спадкування за законом на недотримані за життя пенсійні виплати підлягають до задоволення.
Також, на підставі ст. 141 ЦПК України, з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на користь ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 2193 грн. 92 коп.
На підставі викладено, керуючись Законом України від 09.04.1992 року № 2262-Х11 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби ,та деяких інших осіб», керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 82, 89,141,258-259, 263-265, 273 ЦПК України, суд,
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Черкаській області, третя особа Перша уманська державна нотаріальна контора про визнання права власності - задовольнити.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на користь ОСОБА_1 грошові кошти в сумі 219932 грн. 05 коп., недоотримані після померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 батька ОСОБА_2 .
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 2193 грн. 92 коп.
Рішення може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду протягом 30 днів. Апеляційна скарга подається безпосередньо до апеляційної інстанції.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Головуючий: О. Г. Казидуб