Провадження № 2/344/4478/25
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 серпня 2025 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Пастернак І.А., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Івано-Франківського обласного державного нотаріального архіву про визнання бездіяльності та зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області з позовом до Івано-Франківського обласного державного нотаріального архіву, в якій просила:

1) визнати бездіяльність Івано-Франківського обласного державного нотаріального архіву протиправною щодо нездійснення розгляду заяви від 02.05.2025 про видачу нотаріально-засвідчених копій документів, ненадання письмової відповіді щодо результатів розгляду заяви від 02.05.2025 про видачу нотаріально засвідчених копій документів, ненадіслання на електронну адресу реквізитів для здійснення оплати за видачу нотаріально засвідчених копій документів, нездійснення видачі нотаріально засвідченої копії заповіту, складеного ОСОБА_2 , посвідченого 30.05.2000 у Виспянській сільській раді Рогатинського району Івано-Франківської області, зареєстрованого за №19 і нотаріально засвідчених копій документів на підставі яких було вчинено цей правочин, шляхом їх надіслання рекомендованою кореспонденцією (цінним листом з описом вкладень) на поштову адресу: 79017, м.Львів, вул. В.Івасюка, буд.19, а/с225.

2) зобов`язати Івано-Франківський обласний державний нотаріальний архів у п`ятнадцятиденний строк з моменту набрання судовим рішенням законної сили: розглянути заяву від 02.05.2025 про видачу нотаріально засвідчених копій документів, надати письмову відповідь щодо результатів розгляду заяви від 02.05.2025 про видачу нотаріально засвідчених копій документів, надіслати на електронну адресу реквізити для здійснення оплати за видачу нотаріально засвідчених копій документів, здійснити видачу нотаріально засвідченої копії заповіту, складеного ОСОБА_2 , посвідченого 30.05.2000 у Виспянській сільській раді Рогатинського району Івано-Франківської області, зареєстрованого за №19 і нотаріально засвідчених копій документів на підставі яких було вчинено цей правочин, шляхом їх надіслання рекомендованою кореспонденцією (цінним листом з описом вкладень) на поштову адресу: АДРЕСА_1 .

Згідно з ч. 1 ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України (далі по тексту - ЦПК України), кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 4 ст.177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Проте, до позовної заяви не додано документ, що підтверджує сплату судового збору.

Одночасно із позовною заявою подано клопотання про звільнення від сплати судового збору. Вказане клопотання обґрунтовано тим, що позивач є малозабезпеченою особою, а розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік. Посилаючись на викладене, позивач просить звільнити від сплати судового збору по розгляду її позовної заяви.

Відповідно до ч. 3 ст. 136 ЦПК України з підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Згідно з ч. 1 ст. 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у разі, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Позивачем на підтвердження факту неможливості оплати судового збору при поданні позову надано відомості з Державного реєстру фізичних осіб -платників податків про джерела та суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору, відповіді на запити Департаменту з питань цифрового розвитку, цифрових трансформації і цифровізації Пенсійного фонду України, Державного центру зайнятості, Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради відповідно до яких доходи за період з січня 2023 року по травень 2025 року не нараховувались, не перебуває на обліку, як одержувач пенсії, не перебуває на обліку, як особа яка шукає роботу, не була зареєстрована як безробітна та не отримувала виплати допомоги по безробіттю, не перебуває на обліку у відділі соціального засхисту, та жодного виду соціальних допомог чи компенсаційних виплат не отримавала та не отримує.

Відповідно до ч.3 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" при визначенні майнового стану особи для цілей цієї статті суд може враховувати інформацію про розмір доходів за попередній календарний рік, перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, наявність у власності нерухомого, рухомого майна та/або іншого цінного майна, а також інші обставини, які мають значення для оцінки майнового стану особи.

Позивачем не надано відомостей про перебування на її утриманні непрацездатних членів сім`ї, наявність у власності нерухомого, рухомого майна та/або іншого цінного майна, а також інших обставини, які мають значення для оцінки майнового стану особи.

Майновий стан фізичної особи не є сталою категорією, може змінюватись з часом, а тому при кожному зверненні до суду із позовом чи скаргою, заявник повинен підтверджувати свій незадовільний майновий стан, що є правовою підставою для звільнення від сплати судового збору, його зменшення, відстрочення чи розстрочення його оплати.

Наведене свідчить про відсутність належних доказів про наявність обставин, які б давали підстави для звільнення від оплати судового збору.

Таким чином, суд вважає за необхідне відмовити у звільненні сплати судового збору.

Конвенція про захист прав людини і основоположних свободи (РИМ, 4.11.1950), Рекомендації щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя №R (81) 7, прийнята Комітетом міністрів Ради Європи 14 травня 1981 року, не визнають необхідність сплати судових витрат обмеженням права доступу до суду.

Також суд зазначає, що у пункті 59 та 60 рішення "Креуз проти Польщі" Європейський Суд зазначив, що право на справедливий суд не означає надання права на безкоштовні провадження у цивільних справах; а вимога сплати зборів цивільними судами у зв`язку з поданням позовів, які вони мають розглянути, не може вважатися обмеженням права доступу до суду.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» за подання позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою судовий збір сплачується у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, за позовні вимоги немайнового характеру позивач має сплатити судовий збір у розмірі 2422 грн. 20 коп. (по 1211,20 грн. - за кожну вимогу немайнового характеру) та додати до позовної заяви документ, що підтверджує його сплату.

Реквізити Івано-Франківського міського суду для сплати судового збору: Отримувач коштів ГУК у м.Ів.-Фр./ТГ м.Ів.-Фр./ 22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37951998; Банк отримувача Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача UA0009612; Код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області (назва суду, де розглядається справа).

Відповідно до п.2 ч.3 ст.175 ЦПК України позовна заява повинна містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Однак, позовна заява не містить відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. У разі подання до суду позовної заяви та документів, що додаються до неї в електронній формі, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Позов не містить повного виконання вимог ст.ст. 175, 177 ЦПК України, а саме всупереч вимогам ст. 95 ЦПК України, позивачем не сплачено судовий збір чи не надано доказів звільнення від його сплати, не додано до позовної заяви доказів надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів, не зазначено про наявність або відсутність у сторін електронного кабінету.

Відповідно до абз.1 ч.1 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на вищевикладене, суддя вважає за необхідне залишити позовну заяву ОСОБА_1 до Івано-Франківського обласного державного нотаріального архіву про визнання бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, - без руху та надати позивачу строк для виправлення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.14,177,185 ЦПК України,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Івано-Франківського обласного державного нотаріального архіву про визнання бездіяльності та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху, надавши позивачу строк 10 днів з дня отримання ухвали для виправлення недоліків, вказаних в мотивувальній частині ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у випадку невиконання вимог даної ухвали, позовна заява вважатиметься не поданою та буде йому повернута.

Копію ухвали направити для відома та виконання позивачу.

Ухвала не оскаржується.

Суддя Пастернак І.А.