1Справа № 335/1970/23 6/335/77/2025
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 серпня 2025 року м. Запоріжжя
Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя у складі головуючого судді Мінаєва М.М., за участю секретаря судового засідання Бойкинюк Д.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали провадження за заявою ОСОБА_1 , поданої через представника адвоката Конопліцького Ігоря Васильовича, про зобов`язання боржника подати звіт про виконання судового рішення,
19.02.2025 до суду надійшла заява адвоката Конопліцького І.В. про зобов`язання боржника ГУ ПФУ в Запорізькій області, подати звіт про виконання судового рішення у цивільній справі № 335/1970/23.
Заява обґрунтована тим, що рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 19.09.2023 частково задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про стягнення спадкового майна.
На виконання вищезазначеного рішення №335/1970/23 судом видано виконавчі листи.
Листом ГУ ДКСУ у Запорізькій області від 21.08.24 №04-08.3-10/6368 стягувача повідомлено, що виконання рішення суду №335/1970/23 буде здійснюватися у третю чергу згідно приписів Закону України №4901-VI.
Заявник вважає що бездіяльність ГУ ПФУ в Запорізькій області щодо не виконання рішення суду №335/1970/23 є протиправною та порушує його права.
Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 20.02.2025 у задоволенні вказаної заяви було відмовлено.
Постановою Запорізького апеляційного суду від 13.05.2025 ухвалу Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 20.02.2025 було скасовано, справу повернуто до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвалою суду від 04.06.2025 на Головне управління ПФУ в Запорізькій області було покладено обов`язок протягом тридцяти днів з дня отримання копії ухвали подати до Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя звіт про виконання Рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 19.09.2023 у справі № 335/1970/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про стягнення спадкового майна.
Копія вказаної ухвали суду від 04.06.2025 у паперовій формі була вручена ГУ ПФУ у Запорізькій області 06.06.2025, що підтверджується відбитком поштового штемпеля на повідомленні про вручення, що наявне в матеріалах справи.
02.07.2025 до суду через електронний кабінет ГУ ПФУ в Запорізькій області надійшов звіт боржника про виконання Рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 19.09.2023 у справі № 335/1970/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про стягнення спадкового майна. До звіту додані докази направлення його копій до електронних кабінетів стягувача та його представника.
Розгляд питання про затвердження звіту був призначений на 04.08.2025, про що були повідомлені учасники справи.
В судове засідання 04.08.2025 учасники справи не з`явились. Від представника ГУ ПФУ в Запорізькій області надійшла заява про проведення судового засідання без участі його представника.
Стягувач у виконавчому провадженні ОСОБА_1 та його представник, адвокат Конопліцький І.В., в судове засідання не з`явились без повідомлення причин, пояснень по суті звіту та заперечень щодо його прийняття не подали.
Фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого.
19.09.2023 рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя №335/1970/23 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про стягнення спадкового майна, - задоволено частково; стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом грошову суму в розмірі 209391,34 грн. (двісті дев`ять тисяч триста дев`яносто одна гривня 34 копійки).
Відповідно до п. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.07.2014 № 280 (з подальшими змінами і доповненнями), Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, що реалізує державну політику з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню.
Отже, відповідач у справі № 335/1970/23 є територіальним органом центрального органу виконавчої влади, тобто державним органом.
Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ, рішення про стягнення коштів за час роботи стягувача на посаді помічника-консультанта народного депутата України, у тому числі при звільненні з такої посади, виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.
За змістом ст. 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», Держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов`язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є:
державні підприємство, установа, організація (далі - державне підприємство);
юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства.
Особливості виконання судових рішень про стягнення коштів з державного органу визначені у ст. 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» і полягають в тому, що виконання таких рішень суду здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду. Виконання рішення суду про стягнення коштів за час роботи стягувача на посаді помічника-консультанта народного депутата України, у тому числі при звільненні з такої посади, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для виконання рішень суду, що гарантовані державою, відповідальним виконавцем якої він є.
Відповідно до ч. 1 ст. 453-3 ЦПК України суд розглядає звіт про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні за правилами статті 450 ЦПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 453-4 ЦПК України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо боржником не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються боржником для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 453-3 ЦПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 453-3 ЦПК України звіт боржника про виконання судового рішення має містити:
1) найменування суду, до якого подається звіт;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб);
4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення;
5) відомості про виконання боржником судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання;
6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про те, чи існують обставини, які ускладнюють виконання судового рішення боржником, які заходи вжито та вживаються боржником для їх усунення;
7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.
У звіті ГУ ПФУ в Запорізькій області від 02.07.2025 щодо виконання рішення суду у справі № 335/1970/23, зазначено про таке.
Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади зобов`язані діяти виключно в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
На виконання рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя №335/1970/23 від 19.09.2023 повідомляємо, що положеннями пункту 1 статті 3 Закону України від 05 червня 2012 року № 4901-VI Про гарантії держави щодо виконання судових рішень передбачено, що виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень ? за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.
Виконавчий лист по справі № 335/1970/23 перебуває на виконанні за бюджетною програмою КПКВК 3504040 Заходи щодо виконання рішень суду, що гарантовані державою, яку, як відповідно до додатку 3 до Закону України від 09 листопада 2023 року № IХ Про Державний бюджет України на 2024 рік, так і відповідно до додатку 3 до Закону України від 19 листопада 2024 року № 4059-IХ Про Державний бюджет України на 2025 рік закріплено за Державною казначейською службою України, окремою юридичною особою публічного права.
Згідно з пунктом 3 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України №4901-VI погашення заборгованості за рішеннями суду здійснюється в такій черговості:
? у першу чергу погашається заборгованість за рішеннями суду щодо пенсійних та соціальних виплат, про стягнення аліментів, відшкодування збитків та шкоди, завданих внаслідок злочину або адміністративного правопорушення, каліцтва або іншого ушкодження здоров`я, а також у зв`язку з втратою годувальника;
? у другу чергу ? заборгованість за рішеннями суду, пов`язаними з трудовими правовідносинами;
? у третю чергу ? заборгованість за всіма іншими рішеннями суду.
Виконавчі документи щодо стягнення з органу пенсійного фонду грошових коштів в порядку спадкування за законом відносяться до першої черги погашення заборгованості.
Відповідно до підпункту 1 пункту 9 розділу VI Прикінцеві та перехідні положення Бюджетного кодексу України безспірне списання коштів державного бюджету здійснюється за черговістю надходження виконавчих документів, щодо видатків бюджету ? в межах відповідних бюджетних призначень та наданих бюджетних асигнувань.
За вказаною бюджетною програмою виконуються рішення всієї України, що підлягають виконанню за такою бюджетною програмою з чітким додержанням черги їх виконання.
На підставі наведеного ГУ ПФУ в Запорізькій області зазначив, що виконавчий документ по справі №335/1970/23 про стягнення на користь ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом грошової суми у розмірі 209391,34 грн станом на 01.07.2025 перебуває на виконанні в Головному управлінні Державної казначейської служби України в Запорізькій області за бюджетною програмою КПКВК 3504040 Заходи щодо виконання рішень суду, що гарантовані державою (стягувач цього факту не заперечував), і заходи щодо перерахування коштів на користь ОСОБА_1 буде здійснено лише після виконання рішень судів, які передують надходженню вказаному виконавчому листу.
Таким чином, звіт ГУ ПФУ в Запорізькій області від 02.07.2025 за формою та змістом відповідає вимогам процесуального закону, а оскільки відповідно до вимог Закону України від 05 червня 2012 року № 4901-VI Про гарантії держави щодо виконання судових рішень ГУ ПФУ в Запорізькій області не бере безпосередньої участі у процесі виконання вказаного рішення суду, і закон не покладає на нього обов`язку вчиняти певні дії у зв`язку з цим, - відсутні підстави для висновку про те, що ГУ ПФУ в Запорізькій області зволікає з виконанням рішення суду, а тому підстав для відмови у прийнятті цього звіту суд не вбачає.
Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 7, 259-261, 453-1, 453-2 ЦПК України, суд
Прийняти Звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 02.07.2025 про виконання Рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 19.09.2023 у справі № 335/1970/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про стягнення спадкового майна.
Ухвала набирає законної сили після її оголошення, але може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду безпосередньо протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а у разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали.

Суддя М.М. Мінаєв