Справа № 202/7004/23
Провадження № 4-с/202/21/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2025 року м.Дніпро

Індустріальний районний суд м. Дніпра у складі судді Михальченко А.О.

секретар судового засідання Пономаренко О.М.

за участю:

ініціатора скарги ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі скаргу боржника ОСОБА_1 на дії державного виконавця (заступника начальника відділу) Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Мартиновської Ірини у виконавчому провадженні №72927081, стягувач ОСОБА_2 , у цивільній справі № 202/7004/23-

ВСТАНОВИВ:

24.06.2025 ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаною скаргою, яку мотивував тим, що згідно із рішенням Індустріального районного суду м.Дніпропетровська від 22 червня 2023 стягнуто з нього на користь колишньої дружини - ОСОБА_2 , аліменти на утримання двох повнолітніх доньок ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які продовжують навчання, у розмірі 1/3 всіх видів заробітку (доходу), щомісяця, починаючи з дати подання позову (19.04.2023р.) та до закінчення навчання чи до досягнення доньками (народилися ІНФОРМАЦІЯ_1 ) їх повноліття.

Цим же рішенням суду мало бути стягнуто з нього ОСОБА_2 12 витрат, сплачених на навчання двох доньок, в розмірі 45 678,55 грн., та зобов`язано його сплачувати 1/2 витрат на навчання доньок, у строки та в розмірах, передбачених у додатку до договору N0 01.089.22 від 07.09.2022.

15.08.2023 Індустріальним райсудом м.Дніпропетровська на виконання судового рішення було видано два виконавчі листи один про стягнення з нього аліментів у розмірі 1/3 з усіх видів заробітку щомісяця, та до закінчення навчання чи досягнення дітьми повноліття, а другий - про стягнення з нього на користь ОСОБА_2 1/2 витрат, сплачених нею на навчання ОСОБА_5 та доньки ОСОБА_6 .

Постановою Дніпровського апеляційного суду від 10 квітня 2025 рішення суду першої інстанції було скасовано в частині стягнення з нього на користь ОСОБА_2 частини витрат, сплачених нею на навчання дітей в сумі 45 687,55 грн., та в частині зобов`язання його сплачувати витрати на навчання у строки та в розмірах, передбачених у додатку до договору № 01.089.22 від 07.09.2022.

Відтак, апеляційною інстанцією залишено в силі лише рішення стосовно сплати ним аліментів на час навчання доньок, в розмірі 1/3 зі всіх видів моїх доходів.

На підставі отриманого позивачкою ОСОБА_2 виконавчого листа, N0 202/7004/23 заступником начальника Індустріального ВДВС у м. Дніпрі Мартиновською І.М. 03.10.2023 було відкрито виконавче провадження за №72927081 про стягнення з нього аліментів на час навчання доньок в розмірі 1/3 частини зі всіх видів його доходів, але про цей факт та можливість ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження він не знав до 19 червня 2025.

На час написання даної скарги він не отримував від виконавця жодного документу зокрема, постанов, запитів, відповідей від установ тощо, і не міг знати такі деталі своїх прав як учасника виконавчого провадження, аж до звернення ним 19 червня 2025 за безоплатною правовою допомогою до фахівців у галузі права, бо він не має електронної адреси, не має додатку «Дія» в своєму телефоні, і тим більше, раніше не мав змоги ознайомитись з Сімейним кодексом та Законом України «Про виконавче провадження».

Отже, з 2023, після набрання чинності судового рішення, про існування якого він не знав аж до стягнення з нього аліментів з його пенсії з осені 2023, з нього почали регулярно стягуватись певні грошові відрахування, і не знаючи про норми та чинне законодавство щодо розмірів аліментів на час навчання дітей, він не надавав особливого значенню сумам відрахування. Вважав, що, можливо, завеликі суми з нього стягувались через заборгованість, тому чекав, коли буде погашена така заборгованість і він почне отримувати хоча б 2/3 з суми свого пенсійного забезпечення.

Зазначив, що є особою з інвалідністю з жовтня 2021, приймав участь у бойових діях на сході України, де остаточно втратив здоров`я і тому ніде не працює, а його доходами є лише щомісячне пенсійне забезпечення, розмір якого складає 3600 грн., а до березня 2025 ця сума була ще меншою.

Після 19.06.2025, коли він був ознайомлений більш детально зі своїми правами учасника виконавчого провадження та можливостями електронної системи, коли йому надали деякі копії документів з виконавчого провадження (завдяки наявному ідентифікатору доступу) йому стало відомо, що державний виконавець ОСОБА_7 вираховували з його пенсії не 1/3 частину доходу, як про це прямо і беззаперечно зазначено в рішенні суду та у виконавчому документі, а набагато більше.

Зокрема, з довідки-розрахунку заборгованості по аліментах за виконавчим документом N0202/7004/23 від 15.08.2023, з квітня 2023 по червень 2025 виконавець нараховувала для стягнення від 1073,0 грн., до 3 196 грн., при чому ця сума - 3 196 грн., була ще з січня 2024.

19 червня 2025 він отримав копію запиту до МВС від 16.06.2025 року щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів (для арешту рухомого майна, якщо таке існує), а також отримав інший документ з матеріалів виконавчого провадження, це - термінова вимога державного виконавця на адресу ГУ ПФУ в області про необхідність прийняти в роботу розрахунок заборгованості по аліментах на 01.07.2025, згідно якого визначено борг в сумі 40 580,79 грн., та проводити утримання в розмірі 50% пенсії боржника до погашення боргу (сума нарахувань співпадає з такою, що проводиться як на дітей від 6 до 18 років).

Він не погоджується з тим, що виконавець вимагає проводити подальший розрахунок як на утримання двох працездатних осіб, посилаючись на вимог ч.2 ст.182 СК України, яка не має ніякого відношення до працездатних осіб і до самовільного збільшення виплат замість 1/3, до 50%. Розмір аліментів в сумі не менше 50% прожиткового мінімуму застосовується лише для дитини відповідного віку, і ця норма ніяк не може бути застосована до вимог щодо сплати аліментів на час навчання повнолітніх осіб, але державний виконавець вирішила проводити відрахування з пенсійного забезпечення суто на свій розсуд.

В главі 16 СК України не зазначено про те, що розміри таких виплат на час навчання можуть бути збільшені державним виконавцем, в результаті чого з його практично мінімальної пенсії він має отримувати лише приблизно 300-400 гривень. Отже, в результаті таких дій державного виконавця в нього виникла «заборгованість» по несплаті аліментів, і він змушений витрачати час, грошові кошти та нервове напруження на отримання юридичної допомоги, щоби шляхом оскарження незаконних дій державного виконавця відстояти своє законне право на своє існування.

Стосовно строку на оскарженні дій та бездіяльності державного виконавця зазначив, що лише 19 червня 2025 вперше отримав інформацію з Державного реєстру боржників України та копії деяких документів, з яких виявилося, що суми грошових стягнень виконуються не за рішенням суду, а за бажанням виконавця і не відповідають чинному законодавству. Дізнавшись лише 19.06.2025 про порушення своїх прав, як сторони у виконавчому провадженні він має час в 10 днів для оскарження дій та бездіяльності державного виконавця згідно вимог п. «а» ч. 1 ст. 449 ЦПК України, тобто, до 30 червня 2025 і вважає, що є всі законні підстави для поновлення пропущеного ним формально строку для подання скарги, оскільки такі причини пропуску, на його думку є поважними.

Враховуючи викладене просив суд визнати причину пропуску ним строку для оскарження дій та бездіяльності державного виконавця, з поважних причин, та поновити цей строк; визнати дії заступника начальника Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Мартиновської Ірини Миколаївни з нарахування на ім`я боржника ОСОБА_1 , заборгованості в сумі 40 580,79 грн. по сплаті аліментів на час навчання двох дітей, та її вимоги до ГУ ПФУ у Дніпропетровській області щодо прийняття в роботу розрахунку заборгованості по аліментам за рішенням суду з 01.07.2025 в сумі 40 580,79 грн., та щодо проведення нарахування аліментів за рішенням суду з 01.07.2025 на утримання 2 працездатних осіб та проведення утримання в розмірі 50% з його пенсії до погашення боргу визнати неправомірними; зобов`язати заступника начальника Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Мартиновську Ірину Миколаївну усунути порушення шляхом скасування нарахованого боргу та його перерахунку, відкликання термінової вимоги до ГУ ПФУ у Дніпропетровській області про прийняття розрахунку заборгованості в сумі 40 580,79 грн., та подальше нарахування утримання в розмірі 50% від розміру пенсії.

25.06.2025 скарга прийнята судом до провадження.

07.07.2025 від державного виконавця надійшли письмові заперечення на скаргу, які мотивовані тим, що відповідно до даних Автоматизованої системи виконавчого провадження відносно скаржника у Відділі перебувало зведене ВП № 78007637, до складу якого об`єднані:

- ВП № 57723355 (відкрито 19.11.2018) щодо примусового виконання судового наказу по справі № 2н/202/301/2018, виданого 30.10.2018 Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітніх доньок ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/3 частини усіх видів заробітку (доходу) щомісячно, починаючи стягнення з 12.10.2018 року і до досягнення дітьми повноліття, за яким заборгованість по аліментам на дату повноліття дітей складала 64 379,95 грн., штраф за постановою від 05.10.2020 в сумі 4860,96 грн.(залишок) та виконавчий збір до Державного бюджету в сумі 5529,37 грн., усього 74 770,28 грн.;

- ВП № 72927081 (відкрито 03.10.2023) щодо примусового виконання виконавчого листа по справі № 202/7004/23, виданого 15.08.2023 року Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання повнолітніх доньок ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які продовжують навчання у розмірі 1/3 частини усіх видів заробітку (доходу) щомісячно, починаючи з 19.04.2023 року і до закінчення навчання чи досягнення дітьми 23-річного віку.

Крім того, постановою від 03.10.2023 було відкрито ВП № 72927664 з примусового виконання виконавчого листа по справі № 202/7004/23, виданого 15.08.2023 Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська про сплату ОСОБА_1 витрат за навчання ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , на користь ОСОБА_2 , у строки та розмірах передбачених Договорами про надання освітніх послуг від 15.08.2022 та 07.09.2022 за 1 курс - 45 678,55 грн., за ІІ курс навчання загальна сума 59 107,44 грн., усього 104 785,99 грн., яке закінчено постановою від 22.05.2025, підставі п. 5 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження», кошти боржником в період виконання рішення не сплачувались.

На даний час на примусовому виконанні у відділі перебуває ВП № 72927081, відкрите постановою від 03.10.2023, в порядку вимог ст.ст. 3, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження», на підставі поданої заяви стягувача та виконавчого листа № 202/7004/23, виданого 15.08.2023 Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання повнолітніх дітей - ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які продовжують навчання у розмірі 1/3 всіх видів заробітку (доходу), щомісячно, починаючи з дати подання позову - 19.04.2023 та до закінчення навчання чи до досягнення дітьми 23-річного віку, про що копію постанови скеровано на адресу сторін виконавчого провадження рекомендованим листом (вих. № 54112).

Враховуючи викладене, спростовується твердження скаржника про неотримання від виконавця жодного документу по ВП № 72927081 в період до 19.06.2025, оскільки до скарги додана копія постанови про відкриття від 03.10.2023, яка не роздрукована з АСВП, а копія, що містить підпис та вихідний номер, з підписаним супровідним листом, на якому позначено адресата-заявника, що підтверджує своєчасне отримання боржником постанови ще у 2023 році та свідоме ігнорування законних вимог виконавця щодо явки до відділу на надання відповідних документів про отриманий дохід, з метою своєчасного виконання рішення суду.

03.10.2023 винесена постанова про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження в сумі 369 грн., копію якої за вих. № 54126 скеровано боржнику.

Отже, не відповідає фактичним обставинам твердження боржника у скарзі про можливість ознайомлення з провадженням лише 19.06.2025 через сервіс БПД.

27.05.2025 скеровано вимогу до ГУ ПФУ за вих.№ 46242 про надання детального розрахунку заборгованості та проведеним виплатам по ВП № 72927081, оскільки утримання на 2 дітей по виконавчому листу проводились у розмірі 25% доходу/пенсії - 950 грн. протягом 2023-2025р., що є нижче розміру встановленого судом та порушенням норм ч. 2 ст. 182 Сімейного Кодексу.

02.06.2025 боржником сплачено на депозитний рахунок відділу заборгованість, згідно звіту ПФУ за І квартал 2025 року, в розмірі 20 764 грн., кошти перераховано 03.06.2025 на користь стягувача пл.інстр. № 9213.

Станом на 01.07.2025 заборгованість по аліментам складає 40 580,79 грн., згідно складеного розрахунку, з дотриманням норм ч. 2 ст. 182 СК України.

ОСОБА_1 неодноразово, починаючи з 2018 року, в усному порядку та письмово у відповідь на усі отримані звернення (від 01.07.2020 через УГЛ, від 17.10.2024 відділом 23.10.2024 надана Довідка за вих. №77527 про наявну заборгованість по кожному виконавчому провадженню, із зазначенням сум, також 01.05.2025 (отримано особисто під підпис відповіді 07.05.2025), 15.05.2025 (отримано особисто), 17.06.2025 надана письмова відповідь рекомендованим листом 23.06.2025 (вих.№ 55210) роз`яснено порядок виконання рішення про стягнення аліментів, а також норми ч. 2 ст. 182 Сімейного Кодексу щодо мінімального розміру аліментів в Україні, встановлений на одну дитину в сумі 1598 грн. з 2024 року, повідомлено про щомісячний розмір аліментів та загальний розмір утримання з пенсії 50%, що відповідає вимогам ст. 70 Закону, але є нижчим ніж розмір мінімальних аліментів на 2 дітей, в зв`язку з чим щомісячно заборгованість по ВП 72927081 зростає.

Отже, не відповідає дійсності та спростовується матеріалами твердження скаржника про неотримання жодних документів виконавчого провадження, необізнаності щодо заборгованості та відмову виконавця пояснювати порядок виконання рішення суду, встановлений ст. 71 Закону.

Також, відсутні і поважні причини пропуску на оскарження дій виконавця, оскільки повторно постанова про відкриття від 03.10.2023 з ідентифікатором доступу в АСВП була вручена ОСОБА_1 15.05.2025, що підтверджується особистим підписом (копія додається).

Лише завдяки вжитим заходам примусового виконання по ВП № 57723355, зокрема: внесення ОСОБА_1 до Єдиного реєстру боржників, арешту коштів та нерухомого майна; встановлення заборони у виїзді за межі України та інших обмежень, передбачених ч.9 ст. 71 Закону, звернення стягнення на доходи /пенсію/ боржника, було досягнуто повного виконання рішення за судовим наказом № 2-н/202/301/2018 та сплату заборгованості по аліментам, через 2 роки після досягнення дітьми повноліття.

Так, 19.05.2025 боржником сплачена заборгованість по аліментам в розмірі 33 070,70 грн., залишок штрафу на користь стягувача 4860,96 грн. та виконавчий збір до бюджету в сумі 5529,37 грн.

Загалом, за обома виконавчими документами сплачена заборгованість в розмірі 64 225,03 грн. при офіційному доході за 2024 рік - 43 144,68 грн.

Отже, не відповідає дійсності твердження боржника про отримання щомісячно залишку пенсії в розмірі лише 300-400 грн., та доводить факт отримання НЕОФІЦІЙНОГО ДОХОДУ на протязі тривалого часу, умисне ухилення від виконання обов`язків, покладених судовими рішеннями та нормами Сімейного Кодексу.

Відносно боржника в період з 19.11.2018 по 23.05.2025 перебувало ВП № 57723355 з примусового виконання судового наказу № 2-н/202/301/2018, виданого 30.10.2018 Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання неповнолітніх доньок: ОСОБА_10 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/3 частини його заробітку (доходу) щомісячно, але не більше десяти прожиткових мінімумів на кожну дитину відповідного віку, до повноліття, починаючи стягнення з 12.10.2018, за яким з 25.02.2019 року по 02.10.2020, боржник тривалий час, понад 1,5 року, умисно ухилявся від сплати аліментів, старшим державним виконавцем відділу Мартиновою Н. 27.09.2019 вжито заходи щодо примусового виконання рішення, передбачені ч. 9 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», внесені відомості до Єдиного реєстру боржників, накладено арешт на майно та винесені вмотивовані постанови:

1) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

2) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

3) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

4) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

17.10.2019 надіслано повідомлення стягувачу, в порядку вимог ст. 164 КК України.

Постановою від 01.06.2020 звернено стягнення на доходи боржника, копія якої надіслана для виконання рекомендованим листом до В/частини НОМЕР_1 АДРЕСА_1 , вказано про утримання заборгованості у розмірі 50% до погашення, однак, тривалий час аліменти не стягувались з фактичного доходу.

Також, з метою належного виконання рішення суду, постановою від 01.06.2020 накладено арешт на кошти боржника в сумі 44 569,66 грн., копія надіслана до банків-учасників обміну з накладанням ЕЦП, оскільки заборгованість по аліментам складала понад 1 рік.

10.07.2020 внесені обтяження до Державних реєстрів щодо рухомого, нерухомого майна боржника.

Лише 24.01.2021 Військовою частиною НОМЕР_2 , яка знаходиться на фінансуванні В/частини НОМЕР_1 повідомлено, що ОСОБА_1 самовільно залишив частину, виплата грошового забезпечення призупинена, аліменти не утримуються.

Постановою від 11.02.2021 повторно накладено арешт на кошти боржника, згідно вимог ст. 56 Закону.

09.06.2021 повторно внесено відомості про боржника до Єдиного реєстру боржників, а також 09.11.2021 вжито заходи, передбачені ч. 9 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки заборгованість по аліментам складала 56 498,85 грн.

09.11.2021 винесена постанова про звернення стягнення на пенсію боржника, призначену з 30.09.2021, утримання проводити в розмірі 50% до погашення заборгованості, штрафу, усього в сумі 56 498,85 грн., копію скеровано за вих.№ 41427 для виконання до ГУ ПФУ у Дніпропетровській області, яким щомісячно до 06.05.2025, на депозитний рахунок відділу проводились утримання аліментів в загальному розмірі 50% доходу, згідно вимог ст. 70 Закону, з урахуванням виплат по ВП № 72927081 (на період навчання, до 23 років).

Так, згідно наданого до відділу Звіту ГУ ПФУ від 20.10.2023 заборгованість по аліментам на дату досягнення повноліття дітьми (лютий 2023 року) склала 74 770,28 грн., щомісячно проводилось погашення заборгованості по травень 2025 року, відповідно до вимог п. 9 р.ХVI Інструкції, про що письмово повідомлено також 07.05.2025 у відповідь на заяви ОСОБА_1 щодо виконання рішення після повноліття та запит адвоката від 01.05.2025, надані реквізити рахунку для сплати.

Погашення заборгованості по аліментам по ВП № 57723355 відбулось лише за умови необхідності зняти арешт з майна ОСОБА_1 , яким про це подана заява до відділу.

Постановами від 23.05.2025 знято арешт з коштів боржника, скасовані заходи, застосовані в порядку вимог ч. 9 ст. 71 Закону, винесена постанова про закінчення виконавчого провадження, якою припинено арешт майна, внесені дані до ДРОРМ та відносно нерухомого майна, копії вручені державним виконавцем особисто під розпис ОСОБА_1 під час прийому 27.05.2025.

Отже, будь-яка упередженість або перевищення службових повноважень в діях державного виконавця, на яку вказує скаржник - відсутня, своєчасно застосовано заходи, встановлені ст.ст. 4, 27, 48, 56, 70, 71 Закону, з метою повного, фактичного виконання судових рішень про стягнення аліментів, які тривалий час боржником ігнорувались.

Так, після часткового погашення заборгованості по ВП № 72927081 в розмірі 20 764 грн., заступником начальника відділу Мартиновською І.М. складено довідку-розрахунок, яка міститься у відповідній вкладці АСВП, з урахуванням вимог ч. 2 ст. 182 СК України, визначена заборгованість в розмірі 40 580,79 грн., про що скеровано лист на адресу ГУ ПФУ у Дніпропетровській області 12.06.2025 за вих.№ 52202, зобов`язано проводити утримання з пенсії у розмірі 50%, а не 1/3 частки, визначеної в/листом - до погашення боргу, що передбачено Законом, т.я. щомісячна сума утриманих аліментів з пенсії ОСОБА_1 , згідно встановленої судом резолютивної частини документу є менше розміру мінімальних аліментів в Україні.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Частиною 2 ст. 182 Сімейного Кодексу України визначено поняття та розмір мінімального розміру аліментів, який застосовується державним виконавцем при обчисленні заборгованості, у т.ч. на повнолітню дитину, яка продовжує навчання, який не може бути меншим, ніж 50% від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» встановлено, що у 2025 році прожитковий мінімум для дітей віком від 6 до 18 років становить 3196 грн., отже, мінімальна сума аліментів на таку дитину, яка навчається, залишається незмінною з 1 січня 2024 року та становить 1598 грн.

За даними ГУ ПФУ пенсія ОСОБА_1 за червень 2025р. становить 3800,05 грн., з якої 1/3 частка на 2 дітей становить 1266,69 грн., що є значно нижче гарантованого Законом розміру на кожну дитину та щомісячна недоплата коштів призводить до збільшення заборгованості по виконавчому листу.

Обчислення заборгованості по аліментам проведено у суворій відповідності до вимог законодавства, а не на розсуд/бажання виконавця, як вказує боржник у скарзі до суду.

Враховуючи викладене, просила у задоволенні скарги відмовити, оскільки державним виконавцем своєчасно, повно вживаються заходи щодо виконання рішення суду по справі № 202/7004/23 про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на утримання 2 дітей, на отримані усні та письмові звернення від 01.07.2020, 17.10.2024, 01.05.2025, 15.05.2025, 20.05.2025, 23.06.2025 надані своєчасно відповіді заявнику, вручені процесуальні документи під час особистого прийому під розпис, що спростовує доводи про поновлення пропущених строків для звернення до суду.

У судовому засіданні боржник ОСОБА_1 доводи своєї скарги підтримав та наполягав на її задоволенні.

Державний виконавець та стягувач, про час та місце судового розгляду повідомлені належним чином, але у судове засіданні не з`явились, що у відповідності до ч.2 ст.450 ЦПК України не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Судом витребувана копія виконавчого провадження, яка надійшла до суду 07.07.2025.

Заслухавши боржника, дослідивши доводи скарги, матеріали, якими вона обґрунтована, а також матеріали виконавчого провадження, суд дійшов такого висновку.

Статтею 18 Цивільного процесуального кодексу України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом; надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім представникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження; розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання; заявляти в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом; роз`яснювати сторонам та іншим учасникам виконавчого провадження їхні права та обов`язки тощо.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ст. 74 ЗУ «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Судом встановлено, що у Індустріальному відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) перебувало зведене ВП № 78007637, до складу якого об`єднані:

- ВП № 57723355 (відкрито 19.11.2018) щодо примусового виконання судового наказу по справі № 2н/202/301/2018, виданого 30.10.2018 Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітніх доньок ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/3 частини усіх видів заробітку (доходу) щомісячно, починаючи стягнення з 12.10.2018 року і до досягнення дітьми повноліття, за яким заборгованість по аліментам на дату повноліття дітей складала 64 379,95 грн., штраф за постановою від 05.10.2020 в сумі 4860,96 грн.(залишок) та виконавчий збір до Державного бюджету в сумі 5529,37 грн., усього 74 770,28 грн.;

- ВП № 72927081 (відкрито 03.10.2023) щодо примусового виконання виконавчого листа по справі № 202/7004/23, виданого 15.08.2023 року Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання повнолітніх доньок ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які продовжують навчання у розмірі 1/3 частини усіх видів заробітку (доходу) щомісячно, починаючи з 19.04.2023 року і до закінчення навчання чи досягнення дітьми 23-річного віку.

03.10.2023 було відкрито ВП № 72927664 з примусового виконання виконавчого листа по справі № 202/7004/23, виданого 15.08.2023 Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська про сплату ОСОБА_1 витрат за навчання ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , на користь ОСОБА_2 , у строки та розмірах передбачених Договорами про надання освітніх послуг від 15.08.2022 та 07.09.2022 за 1 курс - 45 678,55 грн., за ІІ курс навчання загальна сума 59 107,44 грн., усього 104 785,99 грн., яке закінчено постановою від 22.05.2025, підставі п. 5 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження», кошти боржником в період виконання рішення не сплачувались.

На даний час на примусовому виконанні у відділі перебуває ВП № 72927081, відкрите постановою від 03.10.2023, в порядку вимог ст.ст. 3, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження», на підставі поданої заяви стягувача та виконавчого листа № 202/7004/23, виданого 15.08.2023 Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання повнолітніх дітей - ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які продовжують навчання у розмірі 1/3 всіх видів заробітку (доходу), щомісячно, починаючи з дати подання позову - 19.04.2023 та до закінчення навчання чи до досягнення дітьми 23-річного віку, про що копію постанови скеровано на адресу сторін виконавчого провадження рекомендованим листом (вих. № 54112).

Відповідно до ч.1 ст.28 ЗУ «Про виконавче провадження» копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4 частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

З матеріалів виконавчого провадження судом встановлено, що 03.10.2023 постанова про відкриття виконавчого провадження ВП72927081 передана до канцелярії ВДВС з супровідним листом за для її поштового направлення Боржнику, але доказів, що постанова про відкриття виконавчого провадження направлена рекомендованим поштовим відправлення Боржнику ОСОБА_1 у матеріалах виконавчого провадження не має.

Отже, під час судового розгляду скарги частково знайшли своє підтвердження доводи ОСОБА_11 про те, що державним виконавцем постанова про відкриття виконавчого провадження надіслана йому поза строками встановленими ст.28 ЗУ «Про виконавче провадження».

Водночас факт порушення державним виконавцем порядку надсилання сторонам виконавчого провадження копій процесуальних документів сам по собі не є достатньою підставою, з якою законодавець пов`язує скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, проте ненаправлення виконавцем в установленому законом порядку постанови про відкриття виконавчого провадження може бути підставою для визнання неправомірними таких дій (бездіяльності) державного виконавця.

При цьому суд зазначає, що наявність доказів хоч і несвоєчасного, але вручення виконавцем постанови про відкриття провадження боржнику свідчить про відсутність порушення прав останнього бути обізнаним про хід виконавчого провадження та на здійснення своєчасних процесуальних заходів для запобігання порушенню його прав та охоронюваних законом інтересів.

03.10.2023 винесена постанова про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження в сумі 369 грн., копію якої за вих. № 54126 скеровано боржнику.

Отже, не відповідає фактичним обставинам твердження боржника у скарзі про можливість ознайомлення з провадженням лише 19.06.2025 через сервіс БПД.

У цій справі судом також встановлено, що ОСОБА_1 неодноразово, починаючи з 2018 року, письмово у відповідь на усі отримані звернення (від 01.07.2020 через УГЛ, від 17.10.2024 відділом 23.10.2024 надана Довідка за вих. №77527 про наявну заборгованість по кожному виконавчому провадженню, із зазначенням сум, також 01.05.2025 (отримано особисто під підпис відповіді 07.05.2025), 15.05.2025 (отримано особисто), 17.06.2025 надана письмова відповідь рекомендованим листом 23.06.2025 (вих.№ 55210) роз`яснено порядок виконання рішення про стягнення аліментів, а також норми ч. 2 ст. 182 Сімейного Кодексу щодо мінімального розміру аліментів в Україні, встановлений на одну дитину в сумі 1598 грн. з 2024 року, повідомлено про щомісячний розмір аліментів та загальний розмір утримання з пенсії 50%, що відповідає вимогам ст. 70 Закону, але є нижчим ніж розмір мінімальних аліментів на 2 дітей, в зв`язку з чим щомісячно заборгованість по ВП 72927081 зростає.

Отже, не відповідає дійсності та спростовується матеріалами твердження скаржника про неотримання жодних документів виконавчого провадження, необізнаності щодо заборгованості та відмову виконавця пояснювати порядок виконання рішення суду, встановлений ст. 71 Закону.

27.05.2025 скеровано вимогу до ГУ ПФУ за вих.№ 46242 про надання детального розрахунку заборгованості та проведеним виплатам по ВП № 72927081, оскільки утримання на 2 дітей по виконавчому листу проводились у розмірі 25% доходу/пенсії - 950 грн. протягом 2023-2025р., що є нижче розміру встановленого судом та порушенням норм ч. 2 ст. 182 Сімейного Кодексу.

02.06.2025 боржником сплачено на депозитний рахунок відділу заборгованість, згідно звіту ПФУ за І квартал 2025 року, в розмірі 20 764 грн., кошти перераховано 03.06.2025 на користь стягувача платіжна інструкція № 9213.

Станом на 01.07.2025 заборгованість по аліментам складає 40 580,79 грн., згідно складеного розрахунку, з дотриманням норм ч. 2 ст. 182 СК України.

Судом також встановлено, що вжитим заходам примусового виконання по ВП № 57723355, зокрема: внесення ОСОБА_1 до Єдиного реєстру боржників, арешту коштів та нерухомого майна; встановлення заборони у виїзді за межі України та інших обмежень, передбачених ч.9 ст. 71 Закону, звернення стягнення на доходи /пенсію/ боржника, було досягнуто повного виконання рішення за судовим наказом № 2-н/202/301/2018 та сплату заборгованості по аліментам, через 2 роки після досягнення дітьми повноліття.

Так, 19.05.2025 боржником сплачена заборгованість по аліментам в розмірі 33 070,70 грн., залишок штрафу на користь стягувача 4860,96 грн. та виконавчий збір до бюджету в сумі 5529,37 грн.

Загалом, за обома виконавчими документами сплачена заборгованість в розмірі 64 225,03 грн.

Згідно наданого до відділу Звіту ГУ ПФУ від 20.10.2023 заборгованість по аліментам на дату досягнення повноліття дітьми (лютий 2023 року) склала 74 770,28 грн., щомісячно проводилось погашення заборгованості по травень 2025 року, відповідно до вимог п. 9 р.ХVI Інструкції, про що письмово повідомлено також 07.05.2025 у відповідь на заяви ОСОБА_1 щодо виконання рішення після повноліття та запит адвоката від 01.05.2025, надані реквізити рахунку для сплати.

Погашення заборгованості по аліментам по ВП № 57723355 відбулось лише за умови необхідності зняти арешт з майна ОСОБА_1 , яким про це подана заява до відділу.

Постановами від 23.05.2025 знято арешт з коштів боржника, скасовані заходи, застосовані в порядку вимог ч. 9 ст. 71 Закону, винесена постанова про закінчення виконавчого провадження, якою припинено арешт майна, внесені дані до ДРОРМ та відносно нерухомого майна, копії вручені державним виконавцем особисто під розпис ОСОБА_1 під час прийому 27.05.2025.

З матеріалів виконавчого провадження судом встановлено, що після часткового погашення заборгованості по ВП № 72927081 в розмірі 20 764 грн., заступником начальника відділу Мартиновською І.М. складено довідку-розрахунок, яка міститься у відповідній вкладці АСВП, з урахуванням вимог ч. 2 ст. 182 СК України, визначена заборгованість в розмірі 40 580,79 грн., про що скеровано лист на адресу ГУ ПФУ у Дніпропетровській області 12.06.2025 за вих.№ 52202, зобов`язано проводити утримання з пенсії у розмірі 50%, а не 1/3 частки, визначеної в/листом - до погашення боргу, що передбачено Законом, оскільки щомісячна сума утриманих аліментів з пенсії ОСОБА_1 , згідно встановленої судом резолютивної частини документу є менше розміру мінімальних аліментів в Україні.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Частиною 2 ст. 182 Сімейного Кодексу України визначено поняття та розмір мінімального розміру аліментів, який застосовується державним виконавцем при обчисленні заборгованості, у т.ч. на повнолітню дитину, яка продовжує навчання, який не може бути меншим, ніж 50% від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» встановлено, що у 2025 році прожитковий мінімум для дітей віком від 6 до 18 років становить 3196 грн., отже, мінімальна сума аліментів на таку дитину, яка навчається, залишається незмінною з 1 січня 2024 року та становить 1598 грн.

За даними ГУ ПФУ пенсія ОСОБА_1 за червень 2025р. становить 3800,05 грн., з якої 1/3 частка на 2 дітей становить 1266,69 грн., що є значно нижче гарантованого Законом розміру на кожну дитину та щомісячна недоплата коштів призводить до збільшення заборгованості по виконавчому листу.

Відтак, суд приходить до висновку, що обчислення заборгованості по аліментам проведено державним виконавцем у відповідності до вимог законодавства.

Відповідно до ч.3 ст.451 ЦПК України якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

В даній справі судом встановлено, що державним виконавцем вирішено питання про стягнення аліментів з ОСОБА_1 у відповідності до вимог Сімейного кодексу України, ЗУ «Про виконавче провадження» та Інструкції з організації примусового виконання рішень, а відтак нема підстав для визнати дій заступника начальника Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Мартиновської Ірини Миколаївни з нарахування на ім`я боржника ОСОБА_1 , заборгованості в сумі 40 580,79 грн. по сплаті аліментів на час навчання двох дітей, та її вимоги до ГУ ПФУ у Дніпропетровській області щодо прийняття в роботу розрахунку заборгованості по аліментам за рішенням суду з 01.07.2025 в сумі 40 580,79 грн., та щодо проведення нарахування аліментів за рішенням суду з 01.07.2025 на утримання 2 працездатних осіб та проведення утримання в розмірі 50% з його пенсії до погашення боргу визнати неправомірними, як і нема підстав для зобов`язання заступника начальника Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Мартиновської Ірини Миколаївни усунути порушення шляхом скасування нарахованого боргу та його перерахунку, відкликання термінової вимоги до ГУ ПФУ у Дніпропетровській області про прийняття розрахунку заборгованості в сумі 40 580,79 грн., та подальше нарахування утримання в розмірі 50% від розміру пенсії, у зв`язку з чим у задоволенні скарги суд відмовляє.

Щодо строку звернення до суду з вказаною скаргою суд зазначає, що він не є пропущеним, оскільки нарахування на ім`я боржника суми боргу в сумі 40 580,79 грн мало місце 06.06.2025, 12.06.2025 на адресу ГУ ПФУ в Дніпропетровській області була скерована термінова вимога державного виконавця, а 23.06.2025 довідка-розрахунок направлена ОСОБА_1 , що підтверджується згрупованим списком поштових відправлень від 25.06.2025. Зі скаргою до суду ОСОБА_1 звернувся 24.06.2025, тобто у строк, встановлений п. а) ч.1 ст.449 ЦПК України.

Керуючись ст.451 ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги боржника ОСОБА_1 на дії державного виконавця (заступника начальника відділу) Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Мартиновської Ірини у виконавчому провадженні №72927081, стягувач ОСОБА_2 , у цивільній справі № 202/7004/23 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 15 днів з дня складення повного тексту.

Повний текст ухвали суддя склав 06.08.2025.

Повний текст ухвали негайно направити ініціатору скарги, державному виконавцю та стягувачу.

Суддя Анастасія МИХАЛЬЧЕНКО