Справа № 708/475/25
Провадження № 2/708/317/25
15 липня 2025 року м. Чигирин
Чигиринський районний суд Черкаської області в складі:
головуючого судді Попельнюха А. О.,
секретаря судових засідань Омельченко Ю. М.,
представника позивача Холода А. В.,
третьої особи ОСОБА_1 ,
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Чигиринського районного суду Черкаської області цивільну справу за позовом Виконавчого комітету Чигиринської міської ради до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Служба у справах дітей Чигиринської міської ради, ОСОБА_1 , про позбавлення батьківських прав та
Виконавчий комітет Чигиринської міської ради, як орган опіки та піклування, через свого представника - за посадою Харченка В. А. звернувся до суду із позовом до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав.
На обґрунтування поданого позову позивач зазначив,що на обліку Служби у справах дітей Чигиринської міської ради перебуває дитина, позбавлена батьківського піклування, - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Розпорядженням Чигиринської районної державної адміністрації від 12.06.2018 № 181 малолітньому ОСОБА_4 наданий статус дитини, позбавленої батьківського піклування.
Відповідно до свідоцтва про народження малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , його матір`ю записана ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Батько, ОСОБА_5 , записаний відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України.
Згідно з вироком Чигиринського районного суду Черкаської області від 08.02.2018 у справі № 708/1092/17 відповідачку ОСОБА_2 було визнано винною у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частинами другою та третьою статті 185 Кримінального кодексу України, та на підставі статей 70, 71 Кримінального кодексу України призначено покарання у виді позбавлення волі на строк 3 роки 6 місяців.
Згідно з розпорядженням Чигиринської райдержадміністрації від 18.06.2018 № 190 опікуном малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було призначено ОСОБА_1 .
Після повернення із місць позбавлення волі відповідачка не звернулася із заявою до Служби у справах дітей Чигиринської міської ради стосовно повернення їй дитини, жодним чином не цікавилася долею сина та самоусунулася від виконання передбачених законодавством батьківських обов`язків.
Відповідно до довідки Рацівського старостинського округу Чигиринської міської ради Черкаської області від 25.03.2025 № 18/12-05, ОСОБА_2 на даний час на території с. Рацеве не проживає.
10.03.2025 опікун ОСОБА_1 звернувся до Служби у справах дітей Чигиринської міської ради із заявою, якою повідомив, що мати дитини після відбуття покарання не повернулася проживати за місцем своєї реєстрації. За час опіки ОСОБА_1 над малолітнім ОСОБА_4 відповідачка не відвідувала сина, не спілкувалася із ним та не проявляла зацікавленості щодо його навчання та повсякденного життя. Як стверджує опікун, дитина не виявляє бажання повертатися в її сім`ю.
Згідно інформації Рацівського ліцею Чигиринської міської ради Черкаської області від 25.03.2025 № 27/1 ОСОБА_2 з 2018 року до теперішнього часу зацікавленості у навчанні та шкільному житті сина не проявляла, з педагогічними працівниками чи класним керівником не спілкувалася. Вихованням та навчанням дитини займається дідусь ОСОБА_1 .
Відповідачка ОСОБА_2 бажання повернути дитину не виявляла, з відповідною заявою до органу опіки та піклування не зверталася, крім того фактично самоусунулась від виконання передбачених законодавством батьківських обов`язків. Остання не забезпечує фізичний, культурний, духовний і соціальний рівень життя своєму сину, не створила належні умови для життя та розвитку дитини, не займається його вихованням, утриманням, не забезпечує харчуванням, лікуванням, не цікавиться його життям та здоров`ям.
На засіданні комісії з питань захисту прав дитини Чигиринської міської ради, що відбулося 27.03.2025, розглянуто питання щодо позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав відносно малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . На засідання комісії відповідачка без жодних істотних причин не з`явилась, хоча про час і місце проведення засідання була повідомлена належним чином. Про свою відсутність членів комісії не попереджала, про своє бажання відстояти права бути матір`ю ОСОБА_4 жодним чином не заявила.
Зі слів опікуна, ОСОБА_2 практично 10 років ухиляється від виконання батьківських обов`язків. Навіть ще до засудження судом та відбування покарання остання мало проявляла інтерес до дитини. Вихованням малолітнього ОСОБА_6 та його утриманням займався він з дружиною. ОСОБА_2 схильна до зловживання алкогольними напоями, постійного місця роботи не має. Наразі, за наявною інформацією, відповідачка хоче влаштуватися на роботу в місті Черкаси, але з утриманням дитини не допомагає, оскільки перебуває в скрутному матеріальному становищі та має борги.
З огляду на неявку ОСОБА_2 на засідання комісії 27.03.2025, прийнято рішення продовжити термін розгляду зазначеного питання. 23.04.2025 відбувся черговий розгляд питання комісією, на засідання якої відповідачка знову не з`явилась, будучи належним чином повідомленою про час і місце його проведення. За цей період ОСОБА_2 жодних дій щодо налагодження контакту з дитиною та створення відповідних умов для їх спільного проживання не вчинила, бажання повернути дитину не проявила.
Ураховуючи той факт, що відповідачка ОСОБА_2 тривалий час ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків, а будь-які заходи впливу не призвели до позитивного результату, просять позбавити її батьківських прав відносно малолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ухвалою Чигиринського районного суду Черкаської області від 13.05.2025 провадження у справі відкрито за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання. За ініціативи суду залучено до участі у справі в якості третьої особи опікуна дитини - ОСОБА_1 .
На підставі розпорядження заступника керівника апарату Чигиринського районного суду Черкаської області № 35 від 19 червня 2025 року у зв`язку зі звільненням судді ОСОБА_7 у відставку проведено повторний автоматизований розподіл судової справи.
Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.06.2025 головуючим суддею у вказаній цивільній справі визначений суддя Попельнюх А. О., після чого ухвалою від 23.06.2025 вказана справа прийнята суддею до свого провадження з призначенням підготовчого судового засідання.
Ухвалою суду від 24.06.2025 підготовче провадження закрито, справа призначена до судового розгляду по суті.
У судовому засіданні представник виконавчого комітету Чигиринської міської ради - за посадою Холод А. В. позов підтримав у повному обсязі та просив суд його задовольнити. Додатково пояснив, що відповідачка взагалі не спілкується з сином, самоусунулася від виконання своїх батьківських обов'язків, місце її перебування на даний час невідоме, тому наявні підстави для застосування виключного заходу реагування та позбавлення її батьківських прав, що буде відповідати забезпеченню найкращих інтересів дитини.
Третя особа ОСОБА_1 у судовому засіданні не заперечував проти задоволення позову, пояснивши, що онук проживає разом із ним протягом тривалого часу і перебуває на його утриманні. Відповідачка самоусунулася від виконання своїх материнських обов`язків, не цікавиться життям, здоров`ям, вихованням сина, веде аморальний спосіб життя.
Відповідачка ОСОБА_2 , будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явилася, причини неявки суду не повідомила. Правом подання відзиву на позов не скористалася.
Представник Служби у справах дітей Чигиринської міської ради Січовий С. В. у судове засідання не з`явився, подавши заяву про відсутність заперечень щодо задоволення позову та розгляд справи без участі представника Служби у справах дітей.
У зв`язку із неявкою відповідачки без поважних причин, ураховуючи згоду представника позивача, суд ухвалив на підставі ст. 280 ЦПК України провести заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів.
Заслухавши учасників, дослідивши наявні у справі докази, судом встановлені такі обставини та відповідні їм правовідносини.
Спір, що виник між сторонами, стосується особистих немайнових прав і обов`язків батьків та дітей, тому застосуванню до них підлягають положення Глави 13 Сімейного кодексу України.
Відповідно до ст. 121 СК України права та обов`язки матері, батька і дитини ґрунтуються на походженні дитини від них, засвідченому органом державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, встановленому статтями 122 та 125 цього Кодексу.
Під час розгляду справи судом встановлено, що відповідачка ОСОБА_2 є матір`ю малолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджено свідоцтвом про народження від 04.10.2011, виданим Рацівською сільською радою Чигиринського району Черкаської області, актовий запис № 22 (а.с. 27).
Судом також установлено, що відомості про батька дитини - ОСОБА_5 внесені в порядку ст. 135 СК України, тобто за вказівкою матері.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 СК України мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою.
Обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини регламентовані статтею 150 Сімейного кодексу України, до яких віднесено такі обов`язки, зокрема:
-батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини;
-батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток;
-батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя;
-батьки зобов`язані поважати дитину;
-передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї;
-забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини;
-забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.
Окремою нормою визначені підстави позбавлення батьківських прав, зокрема відповідно до статті 164 Сімейного кодексу України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він:
1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування;
2) ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти;
3) жорстоко поводяться з дитиною;
4) є хронічними алкоголіками або наркоманами;
5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва;
6) засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини.
Мати, батько можуть бути позбавлені батьківських прав щодо усіх своїх дітей або когось із них (ч. 3 ст. 164 СК України).
Згідно з вироком Чигиринського районного суду Черкаської області від 08.02.2018 у справі № 708/1092/17 відповідачку ОСОБА_2 визнано винною у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2, 3 ст. 185 Кримінального кодексу України, на підставі ст.ст. 70, 71 Кримінального кодексу України призначено покарання у виді позбавлення волі на строк 3 роки 6 місяців (а.с. 11-14).
Відповідно до розпорядження Чигиринської районної державної адміністрації від 12.06.2018 № 181 малолітньому ОСОБА_4 наданий статус дитини, позбавленої батьківського піклування у зв'язку із засудженням матері дитини до позбавлення волі строком на 3 роки 6 місяців за вироком суду (а.с. 25).
Згідно з розпорядженням Чигиринської райдержадміністрації від 18.06.2018 № 190 опікуном малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , призначений ОСОБА_1 (а.с. 26).
Відповідачка ОСОБА_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , але на території села не проживає, що підтверджено довідкою Рацівського старостинського округу Чигиринської міської ради № 18/12-05 від 25.03.2025 (а.с. 20).
З наданого суду висновку, затвердженого рішенням Виконавчого комітету Чигиринської міської ради від 24.04.2025 № 1315-68 «Про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відносно малолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 », встановлено, що за наслідками розгляду вказаного питання прийнято рішення про доцільність позбавлення відповідачки батьківських прав по відношенню до малолітньої дитини (а.с. 15-18, 24).
Під час надання вказаного висновку спеціалістами Органу опіки та піклування було враховано, що дитина проживає з опікуном ОСОБА_1 . ОСОБА_2 після звільнення з місць позбавлення волі бажання повернути дитину не виявляла, з відповідною заявою до органу опіки та піклування не зверталася, крім того фактично самоусунулась від виконання передбачених законодавством батьківських обов`язків. Остання не забезпечує фізичний, культурний, духовний і соціальний рівень життя своєму сину, не створила належні умови для життя та розвитку дитини, не займається його вихованням, утриманням, не забезпечує харчуванням, лікуванням, не цікавиться його життям та здоров`ям, не бере участі у навчальному процесі сина, про що також свідчить інформаційна довідка Рацівського ліцею Чигиринської міської ради Черкаської області № 27/01 від 25.03.2025 (а.с. 19).
На засідання комісії з питань захисту прав дитини Чигиринської міської ради відповідачка не з`являлась без поважних причин, будучи належним чином повідомленою про час і місце проведення засідань.
За своєю правовою природою позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов`язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Ухилення батьків від виховання дітей, як підстава позбавлення батьківських прав, можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.
Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини. Це означає, що позбавлення батьківських прав допускається лише, коли змінити поведінку батьків в кращу сторону неможливо і лише при наявності вини в діях батьків.
Вирішуючи даний спір, суд, згідно ст. 3 Конвенції про права дитини, ухваленої Резолюцією Генеральної Асамблеї ООН від 20.11.1989, ратифікованою Постановою ВРУ від 27.02.1991, приділяє першочергову увагу як найкращому забезпеченню інтересів дитини.
За змістом роз`яснень, викладених у п.п. 15, 16, 17 постанови Пленуму ВСУ № 3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно їх утримують та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.
Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування своїми обов`язками.
Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 20 Конвенції про права дитини, дитина, яка тимчасово або постійно позбавлена сімейного оточення або яка в її власних якнайкращих інтересах не може залишатися в такому оточенні, має право на особливий захист і допомогу, що надаються державою. Держави-учасниці відповідно до своїх національних законів забезпечують зміну догляду за дитиною.
Відповідно до п. 8 Порядку провадження органами опіки і піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженим постановою КМУ № 866 від 24.09.2008 року протягом року після прийняття судом рішення про відібрання дитини у батьків не усунені причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, служба у справах дітей за місцем проживання дитини, позбавленої батьківського піклування, зобов`язана вжити заходів до позбавлення батьків їх батьківських прав.
Судом об`єктивно встановлено, що ОСОБА_2 не цікавиться життям, вихованням та розвитком сина, не виконує обов`язки по його утриманню, матеріальному забезпеченню, не вчиняє жодних дій, спрямованих на забезпечення фізичного і духовного розвитку дитини, підготовки його до самостійного життя, не надає доступу до культурних та духовних цінностей, не сприяє засвоєнню загальновизнаних норм моралі, не виявляє інтересу до його внутрішнього світу. Приймаючи рішення, суд також враховує висновок Служби у справах дітей про доцільність позбавлення батьківських прав відповідачки, а також бере до уваги свідоме нехтування відповідачкою батьківськими обов`язками та ухилення від їх виконання. Сукупність наведених фактів та обставин дає суду підстави для висновку, що позов підлягає задоволенню.
Під час вирішення питання про розподіл судових витрат суд враховує положення статті 141 ЦПК України, відповідно до яких понесені позивачем витрати по оплаті судового збору в сумі 2 422,40грн підлягають стягненню на його користь із відповідачки. Також з відповідачки на користь держави підлягають стягненню витрати по оплаті судового збору в сумі 2 422,40 грн, що відповідає вимогам п. 1.1.2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», оскільки при зверненні до суду позивач відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 5 вказаного Закону був звільнений від його сплати.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 19, 150, 164, 165, 166, 180, 181, 182, 193 СК України, ст. ст. 2, 4, 12, 13, 76, 81, 141, 258, 259, 263-265, 280-284 ЦПК України, суд
Задовольнити позов Виконавчого комітету Чигиринської міської ради до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Служба у справах дітей Чигиринської міської ради, ОСОБА_1 , про позбавлення батьківських прав.
Позбавити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьківських прав відносно малолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , аліменти на утримання малолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі частки всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50 % прожиткового мінімуму, встановленого для дитини відповідного віку, починаючи з 09.05.2025 і до досягнення дитиною повноліття.
Рішення суду у межах суми платежу за один місяць допустити до негайного виконання.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Виконавчого комітету Чигиринської міської ради судовий збір в сумі 2 422,40 грн (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні 40 коп.).

Стягнути з ОСОБА_2 на користь державного бюджету України судовий збір в сумі 2 422,40 грн (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні 40 коп.).

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути оскаржено до Черкаського апеляційного суду через Чигиринський районний суд Черкаської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його складення.

Учасники та їх адреси:

Позивач: Виконавчий комітет Чигиринської міської ради (, місцезнаходження: Черкаська обл., Черкаський р-н, м. Чигирин, вул. Б. Хмельницького, буд. 26);

Представник позивача: Холод Антон Васильович (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 );

Відповідачка: ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_2 , зареєстр.: АДРЕСА_1 );

Третя особа: Служба у справах дітей Чигиринської міської ради (, місцезнаходження: Черкаська обл., Черкаський р-н, м. Чигирин, вул. Б. Хмельницького, буд. 19);

Представник третьої особи: Січовий Сергій Васильович (РНОКПП: НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_3 ).

Третя особа: ОСОБА_1 (РНОКПП: суду не наданий, зареєстр.: АДРЕСА_1 ).

Вступна та резолютивна частини рішення проголошені судом 15.07.2025, повнийтекст рішення складений 23.07.2025.

Суддя Андрій ПОПЕЛЬНЮХ