РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 555/3109/24

23 липня 2025 року

Костопільський районний суд Рівненської області

в складі головуючого судді Снітчук Р.М.

присяжних: Волинця М.І., Мних О.А.

за участі секретаря Зберун К.Ф.

заявника ОСОБА_1

представника заявника адвоката Гаврильчика М.А.

представника особи щодо якої розглядається питання про визнання недієздатною адвоката Оніщука С.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Костопіль цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Березнівська міська рада Рівненського району Рівненської області про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просить визнати недієздатною його сестру ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає по АДРЕСА_1 , встановити над нею опіку та призначити його опікуном останньої.

В обґрунтування заявлених вимог покликається на те, що його сестра ОСОБА_2 страждає на хронічний стійкий психічний розлад, має другу групу інвалідності внаслідок психічного захворювання, у зв`язку з цим перебуває під спостереженням лікаря-психіатра, потребує постійного підтримуючого лікування.

Внаслідок захворювання ОСОБА_2 не здатна повною мірою усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, потребує постійного стороннього нагляду та допомоги.

Вказує, що проживає разом із сестрою ОСОБА_2 в одному будинку, опікується нею, забезпечує необхідним доглядом та лікуванням. Інші родичі, які б могли опікуватися нею відсутні.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_1 заявлені вимоги підтримав, покликаючись на обставини, викладені у письмовій заяві. Крім того, пояснив, що догляд за своєю сестрою ОСОБА_2 здійснює з 2018 року, на даний час стан її здоров`я погіршився. Раніше її доглядом займалася матір ОСОБА_3 , яка на даний час у зв`язку з похилим віком та за станом здоров`я не може виконувати функції опікуна. Його сестра ОСОБА_4 проживає за кордоном, має свою сім`ю та не в змозі опікуватися ОСОБА_2 . Також пояснив, що постійного місця роботи та стабільного доходу він не має, підробляє на будівництві. Його дружина та діти проживають у м. Березне Рівненської області. На даний час має відстрочку від призову на військову службу по мобілізації, оскільки зайнятий доглядом за сестрою ОСОБА_2 .

Представник заінтересованої особи Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, про день, місце та час розгляду справи повідомлений вчасно та належним чином.

Представник особи, щодо якої розглядається питання про визнання її недієздатною, адвокат Оніщук С.П. у судовому засіданні вказав на те, що наявні підстави для визнання ОСОБА_2 недієздатною, оскільки за станом здоров`я вона не усвідомлює значення своїх дій та не може керувати ними. У призначенні її опікуном заявника вважав за вірне відмовити, оскільки подання органу опіки та піклування є немотивованим та необгрунтованим.

Заслухавши пояснення заявника, представника особи, щодо якої розглядається питання про визнання її недієздатною, адвоката Оніщука С.П. та дослідивши письмові докази у справі, суд вважає заявлені вимоги такими, що підлягають до задоволення частково.

Відповідно до ч. 1 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України.

Відповідно до висновку судово-психіатричного експерта Тернопільської філії судових експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України № 368 від 09.05.2025 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 виявляє ознаки аномалії інтелектуального розвитку у вигляді помірної розумової відсталості, що досягає рівня вираженого недоумства. ОСОБА_2 не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 ЦК України фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.

За наведених обставин суд вважає, що наявні законні підстави для визнання ОСОБА_2 недієздатною.

Статтею 41 ЦК України передбачено правові наслідки визнання фізичної особи недієздатною, а саме: над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка; недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину; правочини від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун. Крім того, відповідальність за шкоду, завдану недієздатною фізичною особою, несе її опікун.

Відповідно до вимог ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Положеннями ст. 63 ЦК України закріплено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою; опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Із свідоцтв про народження заявника ОСОБА_1 , серії НОМЕР_1 від 27.01.1977 р. та ОСОБА_2 , серії НОМЕР_2 від 12.11.1973 р., виданого повторно, вбачається, що вони є рідними братом та сестрою.

Також встановлено, що ОСОБА_2 проживає разом із заявником по АДРЕСА_1 , що підтверджується витягами з Реєстру територіальної громади.

Із висновків лікарської комісії КНП «Березнівська центральна міська лікарня» Березнівської міської ради вбачається, що хвора ОСОБА_2 за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду.

Із довідок відділу надання соціальних послуг Управління соціального захисту населення № 3512 від 19.11.2024, № 3452 від 24.07.2024, № 3315 від 19.11.2024 вбачається, що догляд за інвалідом другої групи внаслідок психічного розладу ОСОБА_2 упродовж 2012-2018 років здійснювала її матір ОСОБА_3 , 1948 року народження. У період 2018 2024 років догляд за ОСОБА_2 здійснював заявник.

Орган опіки та піклування Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області 12.03.2025 звернувся до суду з висновком про призначення опікуном ОСОБА_2 - заявника ОСОБА_1 , який є її братом, постійно з нею проживає, здійснює її догляд, створює необхідні умови для забезпечення всім необхідним, що також відповідатиме інтересам хворої ОСОБА_2 .

Разом із тим системно проаналізувавши зміст частини першої статті 60 ЦК України та частини першої статті 300 ЦПК України можливо дійти висновку, що обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.

Аналогічний висновок викладений у постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18), від 23 листопада 2021 року у справі № 751/9572/19 (провадження № 61-3053св21), від 28 лютого 2024 року у справі №372/3474/21 (провадження № 61-16349св23), від 27 листопада 2024 року у справі № 341/1526/23 (провадження № 61-6358св24),від 04 грудня 2024 року у справі № 634/1126/23 (провадження № 61-9837св24).

Відповідно до статті 62 ЦК України опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

Положеннями статті 63 ЦК України закріплено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Відповідно до частини першої статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна

Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.

Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20).

Разом із тим у висновку органу опіки і піклування не зазначено відомостей про наявність у заявника постійного місця роботи, стабільних доходів, можливості забезпечувати хворій ОСОБА_2 належного догляду та лікування. Не перевірено також його фактичного місця проживання, оскільки під час розгляду справи з`ясувалося, що його сім`я проживає в іншому населеному пункті. Крім того, у висновку вказано, що інші особи, які б виявили бажання здійснювати опіку над хворою ОСОБА_2 , не відомі. Разом із тим у ході судового розгляду з`ясувалося, що у заявника є також сестра ОСОБА_4 , яка є особою однієї статі з підопічною, однак органом опіки і піклування не перевірено можливість здійснення нею опіки.

У ході судового розгляду встановлено, що обставини, які мають істотне значення при призначенні опікуна, органом опіки і піклування не досліджувалися.

У постанові Верховного Суду від 28.05.2025 у справі № 641/7190/23 (провадження №61-16711 св 24) зазначено, що саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи чоловічої статі призовного віку із заявою про призначення його опікуном недієздатної особи, враховуючи введений у державі воєнний стан та закріплений статтею 65 Конституції України обов`язок щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, повинен з`ясувати необхідність такого, уникаючи можливих зловживань в цьому питанні, та належним чином мотивувати своє подання про можливість призначення особи опікуном та, перш за все, необхідність такого.

За наведених обставин суд вважає зазначений висновок органу опіки і піклування необгрунтованим. Заявником не доведено належними та допустимими доказами дійсність його намірів щодо забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів хворої ОСОБА_2 , тому відсутні достатні підстави для призначення його опікуном останньої.

Відповідно до ст. 65 ЦК України до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування.

З урахуванням викладеного, суд вважає за вірне тимчасово покласти обов`язки зі здійснення опіки над недієздатною ОСОБА_2 на орган опіки та піклування виконавчого комітету Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області.

Згідно ч. 6 ст. 300 ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.

На підставі наведеного та керуючись ст. 39-41, 60, 63 ЦК України, ст. 2, 11, 13, 19, 258, 259, 263- 265, 268, 272, 299-300 ЦПК України,

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Березнівська міська рада Рівненського району Рівненської області про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна - задовольнити частково.

Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , - недієздатною.

У задоволенні вимог про встановлення над недієздатною ОСОБА_2 опіки та призначення її опікуном ОСОБА_1 відмовити.

До призначення опікуна недієздатній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , тимчасово покласти обов`язки зі здійснення над нею опіки на орган опіки та піклування виконавчого комітету Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області.

Встановити строк дії рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною - два роки, з дня набрання рішенням суду законної сили.

Роз`яснити положення ч. 4 ст. 300 ЦПК України, відповідно до якого, скасування рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, яка була визнана недієздатною, в разі її видужання або значного поліпшення її психічного стану здійснюється за рішенням суду на підставі відповідного висновку судово-психіатричної експертизи за заявою опікуна, членів сім`ї, органу опіки та піклування або самої особи, визнаної недієздатною.

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного ч.6 ст. 300 ЦПК України.

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи.

Копію рішення після набрання ним законної сили надіслати органу опіки та піклування, органу ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи, визнаної судом недієздатною.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Інформація про сторони:

Заявник ОСОБА_1 , проживає АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Заінтересована особа Березнівська міська рада Рівненського району Рівненської області, вул. Київська,5, м. Березне Рівненського району Рівненської області, .

Повний текст судового рішення виготовлено 28 липня 2025 року

Суддя: Р. М. Снітчук

Присяжні: М. І. Волинець

О. А. Мних