Справа № 677/814/24
Провадження № 4-с/677/4/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(повний текст)

22.07.2025 року м. Красилів

Красилівський районний суд Хмельницької області в складі:

головуючої судді Шовкуна В.О.,

за участю:секретаря судових засідань Демчишеної Ю.В.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Красилів цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Хмельницького відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), -

ВСТАНОВИВ:

14 липня 2025 року до Красилівського районного суду Хмельницької області звернулася (через свого представника) зі скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Хмельницького відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо відкриття виконавчого провадження № 78299242 з виконання судового наказу № 677/814/24 виданого 10.05.2024 року.

В обґрунтування скарги зазначає, що оскаржувана постанова про відкриття виконавчого провадження № 78299242 є незаконною, оскільки провадження відкрито на підставі завіреної 05.06.2025 року копії судового наказу у справі № 677/814/24 від 10.05.2024 року. Разом з тим, стягувач ОСОБА_2 в заяві від 05.06.2025 року зазначає, що до заяви додає оригінал виконавчого документа, який у виконавчому провадженні відсутній, та неподання і відсутність якого підтвердив старший державний виконавець Каленіков Д.І. Вважає, що виконавцем проігноровано неподання стягувачем судового наказу, який підлягає виконанню, відсутність судового наказу виданого стягувачу 13.05.2024 року та в порушення ст.ст. 3, 4 Закону України «Про виконавче провадження» прийняв рішення про відкриття виконавчого провадження № 78299242 про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на утримання неповнолітніх дітей на підставі копії судового наказу у справі № 677/814/24 від 10.05.2024 року, про що 09.06.2025 року виніс постанову про відкриття виконавчого провадження. Вважають, що постанова про відкриття винесена з порушенням вимог чинного законодавства, а то є незаконною та такою, що підлягає скасуванню.

Ухвалою судді Красилівського районного суду Хмельницької області від 15 липня 2025 року скаргу прийнято до розгляду. Витребувано у Хмельницького відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) належним чином завірену копію матеріалів виконавчого провадження № 78299242.

Скаржник та представник у судове засідання не з`явилися, надали письмову заяву про розгляд скарги без їх участі, просили її задовольнити.

Представник Хмельницького відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, належним чином повідомлені про розгляд справи. 21.07.2025 року надійшов відзив на скаргу від начальника Хмельницького відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), згідно якого зазначається, що державний виконавець при відкритті виконавчого провадження № 78299242 діяв в межах Закону України «Про виконавче провадження». На виконання ухвали суду надано завірені копії матеріалів виконавчого провадження № 78299242.

Неявка учасників, які належним чином повідомлені про розгляд справи не є перешкодою для розгляду даної скарги. Суд розглядає справу на підставі наявних документів наданих сторонами.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи надані скаржником та Хмельницьким відділом державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), приходить до наступного.

Судом встановлено, що в провадженні Хмельницького відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) перебуває виконавче провадження № 78299242 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на дітей у розмірі 1/3 частини заробітку (доходу) боржника, але не більше 10 (десяти) прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, та не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, щомісячно, починаючи з 09.05.2024 року і до досягнення дитиною повноліття.

Згідно матеріалів виконавчого провадження, виконавче провадження відкрито старшим державним виконавцем Дмитром Каленіковим, про що винесено постанову про відкриття виконавчого провадження від 09.06.2025 року.

При дослідженні матеріалів виконавчого провадження, судом встановлено те, що виконавче провадження відкрите на підставі завіреної 05.06.2025 року копії судового наказу Красилівського районного суду Хмельницької області від 10.05.2024 року.

Разом з цим, з даної копії вбачається те, що оригінал судового наказу видано стягувачеві 13.05.2024 року, проте оригінал судового наказу матеріали виконавчого провадження не містять.

Згідно ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» «виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: верховенства права; обов`язковості виконання рішень; законності; диспозитивності; справедливості, неупередженості та об`єктивності; гласності та відкритості виконавчого провадження; розумності строків виконавчого провадження; співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями; забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців».

Ч. 1, 3 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» визначені вимоги до виконавчого документа, а саме у виконавчому документі зазначаються: 1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім`я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала; 2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи; 4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків); 5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень; 6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню); 7) строк пред`явлення рішення до виконання.

У виконавчому документі можуть зазначатися інші дані (якщо вони відомі суду чи іншому органу (посадовій особі), що видав виконавчий документ), які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення, зокрема місце роботи боржника - фізичної особи, місцезнаходження майна боржника, реквізити рахунків стягувача і боржника, номери їх засобів зв`язку та адреси електронної пошти.

У разі пред`явлення до примусового виконання рішення міжнародного юрисдикційного органу у випадках, передбачених міжнародним договором України, такий виконавчий документ повинен відповідати вимогам, встановленим міжнародним договором України.

3. Виконавчий документ може бути видано у формі електронного документа, на який накладено кваліфікований електронний підпис відповідно до законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги".

Тобто, з аналізу вказаної статті, законодавець визначив, що на виконання до Виконавчої служби стягувач зобов`язаний пред`явити оригінал виконавчого документу, а не завірену копію.

Ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» передбачає, що виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо: 1) рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, не набрало законної сили (крім випадків, коли рішення у встановленому законом порядку допущено до негайного виконання); 2) пропущено встановлений законом строк пред`явлення виконавчого документа до виконання; 3) боржника визнано банкрутом; 4) Національним банком України прийнято рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку-боржника; 5) юридичну особу - боржника припинено; 6) виконавчий документ не відповідає вимогам, передбаченим цією статтею, або якщо стягувач не подав заяву про примусове виконання рішення відповідно до статті 26 цього Закону; 7) виконання рішення не передбачає застосування заходів примусового виконання рішень; 8) стягувач не надав підтвердження сплати авансового внеску, якщо авансування є обов`язковим; 9) виконавчий документ не підлягає виконанню органами державної виконавчої служби, приватним виконавцем; 10) виконавчий документ пред`явлено не за місцем виконання або не за підвідомчістю; 11) Фондом гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення про початок процедури тимчасової адміністрації або ліквідації банку; 12) відповідно до умов угоди про врегулювання спору (мирової угоди), укладеної між іноземним суб`єктом та державою Україна на будь-якій стадії урегулювання спору або розгляду справи, включаючи стадію визнання та виконання рішення, виконавчий документ не підлягає виконанню або покладені виконавчим документом на боржника зобов`язання підлягають припиненню, незалежно від дати укладення такої угоди.

У разі невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим цією статтею, стягувач має право звернутися до суду чи іншого органу (посадової особи), що видав виконавчий документ, щодо приведення його у відповідність із зазначеними вимогами.

При поверненні стягувачу виконавчого документа без прийняття до виконання стягувачу повертається сплачений ним авансовий внесок

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» «виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії».

Разом з цим, суд перевіривши надані письмові докази приходить до висновку, що державним виконавцем Хмельницького відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) вищевказані норми Закону не були дотримані, у зв`язку з чим було порушено права скаржника, тобто виконавче провадження відкрито не у встановленому законом порядку, а тому вимоги скаржника підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись Законом України "Про виконавче провадження", ст.ст. 447, 451, 353 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Хмельницького відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) задовольнити.

Визнати незаконною та скасувати постанову старшого державного виконавця Хмельницького відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Каленікова Дмитра Ігоровича від 09.06.2025 року про відкриття виконавчого провадження № 78299242 з виконання судового наказу № 677/814/24 виданого 10.05.2024 року.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повний текст ухвали суду не був вручений у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено та проголошено 28.07.2025 року о 08.10 год.

Суддя Шовкун В.О.