Справа № 932/9321/24
Провадження № 2/932/3155/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 серпня 2025 року м. Дніпро

Шевченківський районний суд міста Дніпра у складі:

головуючого судді - Куцевола В.В.

при секретарі Рибалці В.І.

за участі

представника позивача Каряки А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у місті Дніпрі за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчини певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2024 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій позивач просила суд:

-визнати неправомірними дії Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради щодо зняття 04.07.2024 року ОСОБА_1 із задекларованого (зареєстрованого) місця проживання та зобов`язати Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради скасувати відомості про зняття 04.07.2024 року ОСОБА_1 із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) за адресою: АДРЕСА_1 ;

-судові витрати покласти на відповідача.

Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, позивач посилалась на те, що 26.09.1998 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 уклали шлюб. За час перебування у шлюбі була придбана квартира розташована за адресою: АДРЕСА_1 . 24.01.2003 року позивач зареєструвала місце проживання у вказаній квартирі. Наприкінці липня 2024 року ОСОБА_2 перестав впускати позивача до квартири. Потім позивач дізналась, що чоловік через органи надання адміністративних послуг здійснив зняття її з реєстрації місця проживання у квартирі. Позивач вважає дії відповідача щодо зняття з реєстрації місця проживання за заявою її чоловіка незаконними.

Відповідачами відзиву на позов подано не було.

Ухвалою від 10.10.2024 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого судового засідання.

Ухвалою від 11.12.2024 року витребувано докази від Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради копію рішення.

Ухвалою від 03.02.2025 року залучено співвідповідача ОСОБА_2 .

Ухвалою від 20.05.2025 року закрито підготовче провадження у справі та призначено її до розгляду по суті у судовому засіданні.

У судовому засіданні, представник позивача, підтримав заявлені позовні вимоги та надав пояснення аналогічні викладеним у відзиві.

Інші учасники справи у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Дослідивши матеріали, вислухавши пояснення представника позивача, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Так, судом встановлено, що 26.09.1998 року ОСОБА_2 та ОСОБА_3 уклали шлюб, що підтверджується копією свідоцтва про одруження від 26.09.21998 року НОМЕР_1 .

На підставі договору купівлі-продажу квартири 02.08.2002 року ОСОБА_2 придбав квартиру розташовану за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 12.07.2024 року, за ОСОБА_2 зареєстроване право власності на квартиру розташовану за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до копії паспорта серії НОМЕР_2 виданого на ім`я ОСОБА_1 , на сторінці 12 міститься штам Бабушкінського районного відділу Дніпровського міського управління УМВС України в Дніпропетровській області, від 24.01.2003 року, про реєстрацію місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно відповіді Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради від 23.07.2024 року 3 5/5-216, ОСОБА_1 була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 з 24.01.2002 року по 04.07.2024 року.

06.08.2024 року ухвалою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська було відкрито провадження у справі № 932/6484/24 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про поділ майна подружжя та на даний час розгляд справи не завершено.

На виконання ухвали про витребування доказів від 11.12.2024 року Департаментом адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради було надано відповідь, що відповідно до даних Реєстру територіальної громади міста Дніпра та картотеки з питань реєстрації фізичних осіб ОСОБА_1 була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 з 24.01.2003 року по 04.07.2024 року. Підстава зняття з реєстрації заява власника житла. Надати копію рішення яким було скасовано реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 не вбачається за можливе.

Згідно ст. 22 КпШС України чинного на час набуття ОСОБА_2 у власність квартири, майно, нажите подружжям за час шлюбу, є його спільною сумісною власністю. Кожен з подружжя має рівні права володіння, користування і розпорядження цим майном. Подружжя користується рівними правами на майно і в тому разі, якщо один з них був зайнятий веденням домашнього господарства, доглядом за дітьми або з інших поважних причин не мав самостійного заробітку.

Також, за загальним правилом статті 60 СК України майно, набуте подружжям за час шлюбу, належить дружині та чоловікові на праві спільної сумісної власності незалежно від того, що один з них не мав з поважної причини (навчання, ведення домашнього господарства, догляд за дітьми, хвороба тощо) самостійного заробітку (доходу). Вважається, що кожна річ, набута за час шлюбу, крім речей індивідуального користування, є об`єктом права спільної сумісної власності подружжя.

Конструкція норм ст. 22 КпШС України та статті 60 СК України свідчить про презумпцію спільності права власності подружжя на майно, яке набуте ними в період шлюбу. Разом із тим, зазначена презумпція може бути спростована й один із подружжя може оспорювати поширення правового режиму спільного сумісного майна на певний об`єкт, в тому числі в судовому порядку. Тягар доказування обставин, необхідних для спростування презумпції, покладається на того з подружжя, який її спростовує.

Зазначена правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 24 травня 2017 року № 6-843цс17 та узгоджується з висновками Великої Палати Верховного Суду в постанові від 21 листопада 2018 року у справі № 372/504/17 (провадження № 14-325цс18).

Отже враховуючи, що на час набуття у власність ОСОБА_2 квартири розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебували у шлюбі, а відповідачами не спростовано, що квартира є особистою власністю чоловіка, презюмується, що вказана квартира є спільною сумісною власністю подружжя.

Згідно ч. 1 ст. 18 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні», зняття особи із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) у разі звернення до органу реєстрації або через центр надання адміністративних послуг за місцем задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) здійснюється: за заявою про зняття особи із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування), поданою у паперовій формі такою особою, її законним представником або представником; за заявою власника житла приватної форми власності, поданої у паперовій формі, стосовно повнолітньої особи, місце проживання (перебування) якої зареєстровано або задекларовано в житлі, що належить власнику на підставі права власності. У разі подання власником житла заяви про зняття із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) батьків або інших законних представників дитини чи одного з них така дитина підлягає зняттю із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) разом із її батьками або іншими законними представниками чи одним із них.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні», зняття із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) особи за заявою співвласника житла в порядку, передбаченому пунктом 2 частини першої цієї статті, здійснюється за згодою іншого співвласника житла, яка надається особисто або через представника.

Частиною 12 ст. 18 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» визначено, що зняття із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) співвласника житла за заявою іншого співвласника цього житла не здійснюється.

Згідно п. 50 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування) затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 07.02.2022 року № 265 (далі Порядок), зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) здійснюється на підставі: заяви про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), поданої особою або її законним представником (представником) за формою згідно з додатком 5; рішення суду, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житло або права користування житлом, про виселення, про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою (у такому випадку адміністративний збір не сплачується); свідоцтва про смерть або відомостей про державну реєстрацію смерті з Державного реєстру актів цивільного стану. У таких випадках датою зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання особи є дата видачі свідоцтва про смерть або дата здійснення актового запису про смерть особи; повідомлення територіального органу або підрозділу ДМС із зазначенням відповідних реквізитів паспортного документа померлої особи або документа про смерть, виданого компетентним органом іноземної держави, легалізованого в установленому порядку; заяви власника житла про зняття особи із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) за формою згідно з додатком 6. Зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) співвласника житла за заявою іншого співвласника такого житла не здійснюється.

Відповідно до п. 63 Порядку, зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи за заявою співвласника житла в порядку, передбаченому пунктом 61 цього Порядку, здійснюється за згодою іншого співвласника житла, яка надається особисто або через представника та підтверджується підписом такого співвласника або його представника у заяві.

Оскільки судом встановлено, що квартира розташована за адресою: АДРЕСА_1 , є сумісною власністю ОСОБА_2 та ОСОБА_1 та остання як співвласник житла не надавала згоду на зняття її з реєстрації, дії Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради щодо зняття з реєстрації місця проживання позивача є протиправними.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні», скасування рішення про зняття особи із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) здійснюється відповідно до вимог, встановлених для скасування відомостей про задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування) особи статтею 17 цього Закону та в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно ч. 1 ст. 17 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні», у разі проведення реєстраційних дій з порушенням вимог, встановлених законом, відомості про задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування) особи визнаються недійсними та скасовуються органом реєстрації.

Відповідно до п. 91 Порядку, відомості про задеклароване/зареєстроване місце проживання (перебування)/ зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи скасовуються органом реєстрації у разі проведення реєстраційних дій з порушенням вимог, встановлених законом.

Згідно п. 93 Порядку, у разі скасування відомостей про задеклароване/зареєстроване місце проживання (перебування) особи місце проживання (перебування) такої особи вважається таким, що знято із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) за попередньою адресою житла. У разі скасування відомостей про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи місце проживання (перебування) такої особи вважається таким, що задеклароване/зареєстроване за попередньою адресою житла. Після скасування органом реєстрації відомостей про задеклароване/зареєстроване місце проживання (перебування)/ зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи у реєстрі територіальної громади актуалізуються відповідні відомості про місце проживання особи.

Таким чином, оскільки судом встанволено, що зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) позивача було здійснено з порушенням вимог Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» та Порядку, вимога про скасування відомостей про зняття 04.07.2024 року ОСОБА_1 із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) за адресою: АДРЕСА_1 , підлягає задоволенню.

В силу вимог ст.141 ЦПК України на користь позивача, з Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради та ОСОБА_2 , підлягає стягненню з кожного судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 76-81, 83, 258, 259, 265, 268, 272-273, 352-355 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчини певні дії - задовольнити.

Визнати протиправними дії Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської щодо зняття 04.07.2024 року ОСОБА_1 із задекларованого (зареєстрованого) місця проживання (перебування) за адресою: АДРЕСА_1 .

Зобов`язати Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради скасувати відомості про зняття 04.07.2024 року ОСОБА_1 із задекларованого (зареєстрованого) місця проживання (перебування) за адресою: АДРЕСА_1 .

Стягнути з Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ 40392181, 49000, м. Дніпро, пр. Д. Яворницького буд. 75) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Стягнути з ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_4 , АДРЕСА_2 ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 273 ЦПК України та може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя В.В. Куцевол