Єдиний унікальний номер№ 333/3297/25
Провадження № 2/333/2797/25
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 липня 2025 року м. Запоріжжя
Комунарський районний суд міста Запоріжжя у складі головуючого судді Ходька В.М., за участі секретаря судового засідання Крамаренко В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в порядку спрощеного позовного провадження, цивільну справу за позовом Запорізького обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги по безробіттю, за відсутності учасників справи, -
Запорізький обласний центр зайнятості звернувся до суду з вищевказаним позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 на його користь кошти, що були виплачені їй як допомога по безробіттю за період з 29.10.2022 по 27.11.2022 у сумі 3 844,27 грн. та витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 422,40 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач перебувала з 17.05.2022 по 11.05.2023 на обліку у Запорізькому обласному центрі зайнятості, мала статус безробітної, з 17.05.2022 по 28.11.2022 отримувала допомогу по безробіттю. Проте, з 29.09.2022 по 27.12.2022 включно відповідач перетнула державний кордон України та перебувала за кордоном, про що не повідомила позивача, у зв`язку з чим виникла переплата державної соціальної допомоги.
Ухвалою суду від 05.05.2025 позовну заяву прийнято до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи в судове засідання, що було призначене на 04.06.2025, яке було відкладено на 22.07.2025, у зв`язку з неявкою відповідача.
Учасники справи в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, від відповідача відзиву на позов, заяв про розгляд справи за його відсутності не надходило, представник позивача надав заяву про розгляд справи за його відсутності, де також не заперечує проти заочного розгляду справи. За таких обставин, суд вважає можливим провести заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення за відсутності учасників справи, на підставі доказів, які є в матеріалах справи, без фіксування судового засідання технічними засобами, що відповідає положенню ч. 4 ст. 223, ч. 2 ст. 247, ч. 1 ст. 280 ЦПК України.
Судом встановлені наступні факти і відповідні їм правовідносини.
17.05.2022 наказом №НТ220517 ОСОБА_1 було надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю як застрахованій особі з урахуванням страхового стажу понад 10 років відповідно до ч.ч.1, 3, 4 ст. 22, ч.1 ст.23 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття". Наказом від 28.11.2022 №НТ221128 ОСОБА_1 припинено виплату допомоги по безробіттю з 28.11.2022 року, у зв`язку з тим, що на дату набуття чинності Закону 2622 строк виплати допомоги по безробіттю перевищував 90 днів. Наказом від 28.12.2022 №НТ221228 ОСОБА_1 припинено реєстрації як безробітної, у зв`язку з встановлення факту подання недостовірних даних та документів на підставі яких прийнято рішення про надання статусу безробітного, призначення виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг, що мав місце протягом періоду реєстрації відповідно до абзацу 18 п.п.1 п.30 Порядку, що підтверджується витягом із наказів про прийняті рішення по особі: ОСОБА_2 , виданим Запорізькою районною філією Запорізького обласного центру зайнятості Запорізького обласного центру зайнятості (а.с.15).
Згідно акту №139В розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 27.12.2022 складеного посадовими особами Запорізької районної філії Запорізького обласного центру зайнятості, було отримано інформацію з Державної прикордонної служби України про перетин кордону ОСОБА_1 з 29.09.2022. Станом на 27.12.2022 досі перебуває за межами України. ОСОБА_1 про перетин кордону своєчасно не повідомила службу зайнятості. Вирішено розпочати роботу по поверненню коштів (а.с.16).
Відповідно до довідки Запорізького обласного центру зайнятості №2524/01-20 від 30.12.2024, ОСОБА_1 за період з 29.10.2022 по 27.11.2022 нарахована та виплачена допомога по безробіттю в сумі 3 844,27 грн., яка взята на облік як дебіторська заборгованість та підлягає поверненню (а.с.17).
Відповідно до наказу про відшкодування матеріального забезпечення №253-О від 30.12.2022, провідному юрисконсульту ОСОБА_3 вжити заходи по відшкодуванню ОСОБА_1 коштів виплаченої допомоги по безробіттю за період з 29.10.2022 по 27.11.2022 у розмірі 3844,27 грн. відповідно до чинного законодавства (а.с.18).
Позивачем вживались заходи досудового врегулювання спору шляхом направлення на електронну пошту та на мобільний номер телефону (у застосунку "Viber") відповідача претензії №740/01-52 від 30.12.2022 та повторне повідомлення про стягнення суми матеріального забезпечення №451/01-22/1 від 27.02.2025 (а.с.19-20, 21-23).
Сума допомоги по безробіттю, яка підлягає поверненню ОСОБА_1 , за період 29.10.2022 по 27.11.2022, складає 3844,27 грн., що підтверджується відповідним розрахунком (а.с.24).
Відповідно до п. 52 розділу XI "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про зайнятість населення" (в редакції змін станом на 07.05.2022 року) реєстрація безробітного припиняється у разі перебування безробітного за кордоном понад 30 календарних днів.
Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Згідно з ч. 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", сума виплаченого забезпечення внаслідок умисного невиконання особою своїх обов`язків та зловживання ними підлягає стягненню з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до ч.1 ст. 34 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" Фонд має право стягувати відповідно до закону кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг безробітним у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.
Частиною 1 ст.1212 ЦК України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Відповідно до ст. 1213 Цивільного кодексу України, набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.
За приписами ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана майну юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Відповідно до ст.ст. 12, 13 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог та на підставі доказів поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
З урахуванням вищенаведеного та беручи до уваги те, що причиною переплати стала саме недобросовісність зі сторони набувача виплати, яка проявилась у неповідомленні позивача про виїзд за кордон, заява про припинення реєстрації як безробітного у встановлений законодавством строк нею також не надана, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Запорізького обласного центру зайнятості є законними і обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача необхідно стягнути судовий збір сплачений ним при подачі позову.
На підставі викладеного, ст.ст. 12, 13, 76-81, 141, 223 ч. 4, 259, 263-265, 268, 280-282 ЦПК України, ст.ст.12-13, 15, 1166, 1212-1213 ЦК України, -
Позов Запорізького обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги по безробіттю задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення до Запорізького апеляційного суду, шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Відповідач ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 .
Повний текст рішення складено 28 липня 2025 року.
Суддя В.М. Ходько