Справа № 645/3691/25
Провадження № 2/645/2153/25

Р І Ш Е Н Н Я
14 липня 2025 року м. Харків
Немишлянський суд міста Харкова у складі:
головуючого судді Шевченко Г.С.,
за участю секретаря судового засідання Пастушенко К.Р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові цивільну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської міської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,
10.06.2025 року представник ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської міської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» звернувся до суду із позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у вигляді вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу у розмірі 4 359,68 грн. та 3636,00 грн. за експертизу побутового лічільника.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що ОСОБА_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , та відповідно є споживачем природного газу, на ім`я якої відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 . 15 липня 2024 року під час перевірки лічильника газу за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено ознаки несанкціановаго втручання в роботу лічильника газу. На підставі виявлених ознак порушення демонтовано лічильник газу Gallus G4 зав. № U00230024 для проведення експертизи, про що складено Акт про порушення № 104.1.2/592 від 15.07.2024 року та Протокол щодо направлення ЗВТ для проведення експертизи № 104.1.2/592 від 15.07.2024 року. Результатами експертизи лічильника газу (акт № 322 Е від 23.07.2024) підтверджено несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника, а саме: - механічні пошкодження скла відлікового пристрою; - скло на відліковому пристрої від`єднується, є доступ до передаточних шестерній; - механічні пошкодження відлікового барабану. Вищезазначені факти свідчать про викривлення даних обліку природного газу. 30.07.2024 року комісією ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської міської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» з розгляду актів про порушення прийнято рішення: - акт про порушення № 104.1.2/592 від 15.07.2024 р. визнати таким, що відповідає вимогам Кодексу ГРС, задовільнити; - згідно наданих документів та відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем за наявності несанкціонованого втручання в роботу газового лічильника провести донарахування об`ємів необлікованого природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням: за період 15.01.2024 р. по 14.07.2024 р. Вартість донарахованих об`ємів складає 11 596,64 грн. Між Харківською міською філією ТОВ «Газорозподільні мережі України» та ОСОБА_1 укладено договір про реструктуризацію заборгованості від 12.08.2024 р. № 105.3-ДР-16-0824. В порядку та на умовах, визначених цим Договором Споживач, на підставі звірки з Оператором ГРМ, визнає наяву заборгованість в розмірі 11 596,64 грн., за домоволодінням за адресою: АДРЕСА_1 , яка нарахована на підставі Акту про порушення № 104.1.2/592 від 15.07.2024 р. Споживач зобов`язаний сплатити суму заборгованості у повному обсязі до 31 липня 2026 року. За час дії Договору Відповідачем не було здійснено жодної оплати. Станом на 01 травня 2025 року заборгованість по Договору складає 4 359,68 грн. Також, за рахунок споживача мають бути компенсовані витрати, пов`язані з експертизою побутового лічильника газу відповідно до рахунку № 322 Е від 23.07.2024 р. у розмірі 3 636,00 грн. На підставі виклаеного до суду було подано даний позов.
Ухвалою Немишлянського районного суду м. Харкова від 10.06.2025 провадження у вищевказаній цивільній справі відкрито в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Рух справи висвітлено у відповідних ухвалах.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, 14.07.2025 року через канцелярію суду подав заяву про розгляд справи без його участі, якою позов підтримав та просив суд його задовольнити.
Відповідачка у судове засідання не з`явилася, 14.07.2025 року через канцелярію суду подала заяву про розгляд справи без її участі та про визнання позову.
Зважаючи на неявку в судове засідання всіх учасників, розгляд справи здійснюється судом за їх відсутності та, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, оцінюючи, належність, допустимість й достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, які містяться в матеріалах справи, приходить до наступних висновків.
Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Відповідно до положень ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Згідно зі ст. 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
У відповідності до ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, крім випадків, встановлених ст. 82 ЦПК України. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Згідно із практикою Європейського суду з прав людини за своєю природою змагальність судочинства засновується на диференціації процесуальних функцій і відповідно - правомочностей головних суб`єктів процесуальної діяльності цивільного судочинства - суду та сторін (позивача та відповідача). Диференціація процесуальних функцій об`єктивно призводить до того, що принцип змагальності відбиває властивості цивільного судочинства у площині лише прав та обов`язків сторін. Це дає можливість констатувати, що принцип змагальності у такому розумінні урівноважується з принципом диспозитивності та, що необхідно особливо підкреслити, - із принципом незалежності суду. Він знівельовує можливість суду втручатися у взаємовідносини сторін завдяки збору доказів самим судом. У процесі, побудованому за принципом змагальності, збір і підготовка усього фактичного матеріалу для вирішення спору між сторонами покладається законом на сторони. Суд тільки оцінює надані сторонам матеріали, але сам жодних фактичних матеріалів і доказів не збирає.
Відповідно до ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Суд сприяє всебічному та повному з`ясуванню обставин по справі, роз`яснює їх права та обов`язки, попереджує про наслідки вчинення або не вчинення процесуальних дій і сприяє здійсненню їх прав у випадках передбачених цим Кодексом.
Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» в особі Харківська міська філія ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» є Оператором газорозподільної системи (Оператор ГРМ), що діє на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території міста Харкова та частини Харківської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ», виданої відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (даліНКРЕКП, Регулятор) від 26.12.2022 №1839 з урахуванням змін внесених постановою НКРЕКП від 30.04.2024 №822.
Відповідно до глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема Оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо: 1) відповідності умовам експлуатації та узгодженій проектній документації чи умовам договору; 2) працездатності та/або придатності ЗВТ до застосування на підставі результатів перевірки їх метрологічних характеристик, зокрема загальної похибки вимірювання; 3) відсутності ознак пошкодження ЗВТ та/або пошкодження пломб; 4) відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або несанкціонованого газопроводу; 5) перевірки стану підвідного газопроводу, зокрема способу прокладання та відсутності можливості відбору газу поза вузлом обліку, в тому числі шляхом обстеження газопроводів приладовим методом на предмет відсутності підключень до підземних та надземних підвідних, розподільчих та транзитних газових мереж поза комерційним ВОГ, візуального обстеження способів монтажу і обв`язки газового та газорегулюючого обладнання; 6) відсутності несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).
Відповідно до глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема Оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо: 1) відповідності умовам експлуатації та узгодженій проектній документації чи умовам договору; 2) працездатності та/або придатності ЗВТ до застосування на підставі результатів перевірки їх метрологічних характеристик, зокрема загальної похибки вимірювання; 3) відсутності ознак пошкодження ЗВТ та/або пошкодження пломб; 4) відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або несанкціонованого газопроводу; 5) перевірки стану підвідного газопроводу, зокрема способу прокладання та відсутності можливості відбору газу поза вузлом обліку, в тому числі шляхом обстеження газопроводів приладовим методом на предмет відсутності підключень до підземних та надземних підвідних, розподільчих та транзитних газових мереж поза комерційним ВОГ, візуального обстеження способів монтажу і обв`язки газового та газорегулюючого обладнання; 6) відсутності несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).
ОСОБА_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , та відповідно є споживачем природного газу, на ім`я якої відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 . До газової мережі підключено обладнання: котел, плита газова. 15 липня 2024 року під час перевірки лічильника газу за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено ознаки несанкціановаго втручання в роботу лічильника газу. На підставі виявлених ознак порушення демонтовано лічильник газу Gallus G4 зав. № U00230024 для проведення експертизи, про що складено Акт про порушення № 104.1.2/592 від 15.07.2024 року.
Відповідно до п. 2 гл. 6 Розділу 10 Кодексу ГРМ протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових Оператор ГРМ та споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) проводять такі спільні дії: - контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу); - перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог цього Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку; - монтаж/демонтаж ЗВТ на повірку (періодичну, позачергову, експертну), експертизу та/або ремонт. Відповідно до п. 2 глави 9 розділу Х Кодексу ГРМ перевірка комерційного ВОГ, а також контрольний огляд вузла обліку здійснюються у будь-який час доби та у присутності споживача (суміжного суб`єкта природного газу) або його представника, крім випадків, передбачених цим розділом. Споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу), на території якого знаходиться комерційний ВОГ, має забезпечити безперешкодний доступ представникам Оператора ГРМ (іншого суб`єкта ринку природного газу, а саме ініціатора перевірки) за їх посвідченнями (документами, які уповноважують особу) до комерційного ВОГ та його складових для проведення їх перевірки або контрольного огляду вузла обліку. Оператор ГРМ при проведенні контрольного огляду вузла обліку має право: - оглядати комерційний ВОГ та його складові на предмет відсутності ознак пошкодження ЗВТ, пошкодження пломб, несанкціонованого втручання в ЗВТ, несанкціонованого газопроводу та/або несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу); - здійснювати перевірку параметрів параметризації обчислювача чи коректора об`єму газу (за їх наявності); - перевіряти наявність діючих свідоцтв про повірку ЗВТ (відміток про повірку в паспортах ЗВТ), що входять до складу комерційного ВОГ.
Відповідно до п. 1 глави 10 розділу Х Кодексу ГРМ якщо під час перевірки (обстеження) комерційного ВОГ або при контрольному огляді вузла обліку за домовленістю сторін або ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) буде ініційована експертиза щодо перевірки пошкодження пломб/ЗВТ чи несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, вони мають діяти з урахуванням положень цієї глави. Нормами глави 10 розділу Х Кодексу ГРМ передбачено порядок дій Оператора ГРМ в таких випадках. Після зняття ЗВТ з урахуванням усіх вимог Кодексу ГРМ представник Оператора ГРМ складає протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу (по одному екземпляру для кожної сторони), в якому чітко зазначає зокрема, але не виключно, дату та орієнтовний час проведення експертизи (у випадку проведення експертизи ЗВТ та/або пломби суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу», Оператор ГРМ зазначає кінцевий строк, до якого має бути передано ЗВТ та/або пломбу до такого суб`єкта). На виконання означених вимог представниками позивача був складений протокол щодо направлення ЗВТ для проведення експертизи № 104.1.2/592 від 15.07.2024 року, в якому споживача було запрошено для проведення експертизи ЗВТ на 23.07.2024 на 09:20 за адресою м. Харків, пр. Гагаріна, 172А.
Під часпроведення експертизи 23.07.2024 комісією позивачаспільно з ДП «Укрметртестстандарт» було виявлено несанкціоноване втручання в газовий лічильник Gallus 2000 G4 зав. № U00230024, а саме: «1.1. Цілісність заводської пломби та повірочного тавра: Ціла. 1.2. Цілісність відлікового механізму: Механічне пошкодження скла відлікового пристрою. Скло вільно від`єднується. При від`єднанні скла від відлікового пристрою, є доступ до передаточних шестерній. Наявні механічні пошкодження відлікового барабану. Вищезазначені факти свідчать про викривлення даних обліку природного газу. 1.3. Механічні пошкодження та інше: Згідно п. 1.2.
Комісія дійшла до висновку про несанкціоноване втручання в газовий лічильник, який зафіксований у акті експертизи лічильника газу №333Е від 23.07.2024. Оскільки, встановлено, що на лічильнику газу Gallus 2000 G4 зав. № U00230024 є механічне пошкодження скла відлікового пристрою. Скло вільно від`єднується. При від`єднанні скла від відлікового пристрою, є доступ до передаточних шестерній. Наявні механічні пошкодження відлікового барабану. Ці факти у їх сукупності свідчать про викривлення даних обліку природного газу, а отже і про наявність втручання у засіб обліку природного газу з боку споживача, тобто облік газу відбувся з порушенням закону. Іншими словами, означені порушення є наслідком несанкціонованого втручання у лічильник газу та призвели до недостовірності показів.
Протоколом від 30.07.2024 постійно діючої комісії з питань, пов`язаних з розглядом актів про порушення, складених у разі виявлення у споживача порушень згідно вимог Кодексу газорозподільних систем, розглянувши акт про порушення №104.1.2/592 від 15.07.2024 винесено рішення щодо задоволення акту про порушення та здійснення нарахування необлікованих обсягів природного газу згідно Кодексу газорозподільних систем. Позивачем складений акт-розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі ХМФ ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» за період з 15.01.2024 по 14.07.2024 за об`єм газу 1866,29 м. куб. на суму 11 596,64 грн.
Відповідно до п. 4 глави 6 розділу Х Кодексу за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені.
Згідно п. 6 глави 9 розділу Х Кодексу якщо за результатами позачергової чи експертної повірки комерційного ВОГ (ЗВТ) буде підтверджена його невідповідність нормативним документам у сфері метрології та/або факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках за відсутності дублюючого чи підмінного ВОГ (ЗВТ) або припинення газопостачання об`єм розподіленого в точці вимірювання природного газу за період порушення та відсутності комерційного ВОГ (ЗВТ) розраховується у порядку, визначеному розділом ХІ цього Кодексу, зі складанням акта про порушення. Своїми діями позивач порушив норми п.п. 3 п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, а саме: «До порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). На підставі виявленого порушення підприємством Оператором ГРМ було складено розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу.
Порядок визначення необлікованих об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування побутовому споживачу (фізичній особі) здійснюється за п. 1 глави 3 розділу XI Кодексу: у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Між Харківською міською філією ТОВ «Газорозподільні мережі України» та ОСОБА_1 укладено договір про реструктуризацію заборгованості від 12.08.2024 р. № 105.3-ДР-16-0824. Споживач зобов`язаний сплатити суму заборгованості у повному обсязі до 31 липня 2026 року. За час дії Договору Відповідачем не було здійснено жодної оплати. Станом на 01 травня 2025 року заборгованість по Договору складає 4 359,68 грн. Також, за рахунок споживача мають бути компенсовані витрати, пов`язані з експертизою побутового лічильника газу відповідно до рахунку № 322 Е від 23.07.2024 р. у розмірі 3 636,00 грн.
Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) ст. 610 ЦК України.
Відповідно до ст. 526, п. 4 ч. 1 ст.611 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цьогоКодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема - відшкодування збитків.
На підставі викладеного, враховуючи відсутність у матеріалах справи належних та допустимих доказів, які б спростували доводи та обставини справи, на які посилається позивач, враховуючи визнання позову відповідачем, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Згідно ч. 6 ст. 141 ЦПК України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Як вбачається з пенсійного посвідчення № НОМЕР_2 , відповідач ОСОБА_1 є інвалідом ІІ групи безстроково. У зв`язку з цим відповідач на підставі Закону України «Про судовий збір» звільнена від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.
З огляду на викладене, слід компенсувати позивачу сплачений судовий збір за подання позовної заяви у розмірі 3028,00 грн. за рахунок держави у порядку, установленому Кабінетом Міністром України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 19, 81, 141, 206, 263-265, 268, 272, 273-276 ЦПК України, суд
Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської міської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.
Компенсувати Товариству з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської міської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» сплачений судовий збір за подання позовної заяви у розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн. 00 коп. за рахунок держави у порядку, установленому Кабінетом Міністром України.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.
Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або про прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Відомості про учасників справи:

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської міської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», 61004, Україна, м. Харків, вул. Москалівська, 57/59, код за .

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення складено 17.07.2025 року.

Суддя Г.С. Шевченко