Справа № 183/7668/25
№ 2/183/4828/25
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 липня 2025 року Суддя Самарівського міськрайонного суду Дніпропетровської області Сорока О.В., розглянувши матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Самарівської міської ради, третя особа ОСОБА_2 про встановлення опіки над повнолітньою особою, яка потребує догляду, -

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 в порядку позовного провадження звернувся до суду з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Самарівської міської ради, третя особа ОСОБА_2 про встановлення опіки над повнолітньою особою, яка потребує догляду.

Суддя, отримавши позовну заяву, перевіряє її відповідність вимогам статей 175, 177 ЦПК України, а також чи не мають місце випадки, коли позовну заяву необхідно повернути, відмовити у відкритті провадження.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї документи, приходжу висновку, що позовна заява подана з порушенням вимог ст. 175 ЦПК України, у зв`язку з чим підлягає залишенню без руху виходячи з наступного.

Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 175 Цивільного процесуального кодексу України позовна заява повинна містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Подана позовна заява не відповідає вимогам ст.175 ЦПК України, а саме в позовній заяві не вказані адреса, номери засобів зв`язку та адреса електронної пошти відповідача, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у позивача та у відповідача; не зазначена інформація щодо наявності оригіналів доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.

Проте позовна заява не містить вимог, що розглядаються в порядку позовного провадження, а замість вимоги позовного характеру позов містить вимогу, що розглядається в порядку окремого провадження.

Позовне провадження - вид провадження у судовому процесі, у якому розглядається спір двох сторін (позивача та відповідача), який виникає з цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Відповідно до вимог ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно, встановлення опіки над повнолітньою особою, за відсутності спору про право розглядається в окремому провадженні.

Отже, відповідно п. ч. 3 ст. 5 ст.175 ЦПК України позивачем не виконано, наявність спору не підтверджено, а згідно ч. 5 ст. 177 цього Кодексу зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

З вище наведеного вбачається, що встановлення опіки над повнолітньою особою, яка потребує догляду в позовному провадженні можливе при умові, що між сторонами виник спір про право.

Відповідно до ч. 1 ст. 60, ст. 61 ЦК України, ч. 1 ст. 297, ч. 1 ст. 300 ЦПК України, п.п. 1,4, 2.1 «Правил опіки та піклування», затверджених наказом Державного комітету у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року №34/166/131/88 (зі змінами), суд встановлює опіку над повнолітньою фізичною особою і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування виключно у разі визнання такої особи судом недієздатною (у тому числі в разі, якщо відносно особи, яка раніше була визнана судом недієздатною, з певних причин суд не призначив опікуна або опіка була припинена з передбачених законом підстав).

В інших випадках встановлює опіку та призначає опікуна відповідний орган опіки та піклування, якими є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

В той же час органи соціального захисту населення здійснюють діяльність щодо забезпечення догляду, надання соціально-побутового та медичного обслуговування громадянам похилого віку, інвалідам і дітям з вадами фізичного та розумового розвитку, які цього потребують.

Проте заява не містить вимоги про визнання ОСОБА_2 недієздатною у зв`язку з наявністю в неї психічного захворювання або розладу, чи з підстав необхідності встановлення опіки за наслідками ухвалення судом рішення про визнання фізичної особи недієздатною.

Також у заяві не викладено обставин, що свідчать про наявність у ОСОБА_2 хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого вона не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, не зазначено та не надано відповідні докази.

Згідно ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Суд звертає увагу на те, що статтею 60 ЦК України визначено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна саме за поданням органу опіки та піклування.

Однак, відповідного подання або висновку заявником до суду не надано. Про причини неможливості звернення за таким в заяві не обґрунтовує.

Відповідно до ч. 1 ст. 298 ЦК України, суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу.

Однак самого клопотання до матеріалів заяви не додано.

Вказані в ухвалі недоліки позбавляють суд можливості відкрити провадження за цією справою та призначити її до розгляду.

Відповідно до ст. 185 ЦПК України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяв и постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Керуючись ст. ст.175-178,185 ЦПК України, суддя

п о с т а н о в и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Самарівської міської ради, третя особа ОСОБА_2 про встановлення опіки над повнолітньою особою, яка потребує догляду, - залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків позовної заяви.

Роз`яснити позивачу, що у разі не виконання цієї ухвали, у зазначені вище строки, заява буде вважатися не поданою та повернута позивачу.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Сорока О.В.