Справа № 495/3928/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2025 року с-ще Овідіополь

Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Панасенка Є.М.,

за участю секретаря судового засідання: Осадченко С.В.,

розглянувши в порядку загального позовного провадження в приміщенні суду цивільну справу № 495/3928/24 за позовною заявою ОСОБА_1 в інтересах малолітньої ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа: Управління з питань надання адміністративних послуг Білгород-Дністровської міської ради, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини,

ВСТАНОВИВ:

17.01.2025 року до Овідіопольського районного суду Одеської області надійшли за підсудністю матеріали цивільної справи за даним позовом.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що він разом з відповідачкою проживали разом без реєстрації шлюбу з 22.12.2008 року. Під час спільного проживання у сторін по справі народилася донька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . В подальшому, шлюбні відносини між сторонами було припинено з 2021 року та більше не поновлювалися.

Після чого позивач разом з донькою переїхав на постійне місце проживання до будинку АДРЕСА_1 , але місце реєстрації має за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідач зареєстрований та проживає в іншому місці, а саме за адресою: АДРЕСА_2 .

20.03.2024 року позивач звернувся до управління з питань надання адміністративних послуг Білгород-Дністровської міської ради з заявою про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , тобто за місцем реєстрації позивача. Однак у реєстрації доньки було відмовлено у зв`язку з не наданням письмової згоди матері.

У зв`язку з наведеним позивач змушений звернутися до суду з даним позовом.

В судове засідання позивач не з`явився, подав до суду заяву про розгляд даної справи без його участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач до суду жодного разу не з`явилася по невідомим суду причинам, про день, час та місце судових засідань повідомлялася належним чином.

Представник третьої особи Управління з питань надання адміністративних послуг Білгород-Дністровської міської ради в судове засідання не з`явився по невідомим суду причинам, про день, час та місце судових засідань повідомлялася належним чином.

Суд, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що сторони по справі мають спільну доньку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серія НОМЕР_1 , виданого 31.01.2014 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції в Одеській області, про що 31.01.2014 року складено відповідний актовий запис № 79. Даний факт також підтверджується копією актового запису про народження № 79 від 31.01.2014 року.

Позивач ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

На даний час сторони по справі з 2021 року шлюбні відносини не підтримують. Позивач проживає разом з донькою.

Згідно довідки Закладу загальної середньої освіти № 5 міста Білгорода-Дністровського Одеської області № 74 від 29.03.2024 року ОСОБА_2 є ученицею 4-А класу даного навчального закладу. Батько ОСОБА_1 слідкує за навчанням дитини, відвідує батьківські збори. За період навчання доньки мати ОСОБА_3 батьківські збори не відвідувала.

ОСОБА_1 20.03.2024 року звернувся до управління з питань надання адміністративних послуг Білгород-Дністровської міської ради з заявою про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , тобто за своїм місцем реєстрації. Однак у реєстрації доньки було відмовлено у зв`язку з не наданням згоди матері дитини - відповідачки ОСОБА_3 . Згідно довідки Управління з питань надання адміністративних послуг №5/23183/24/495/3928/24 від 11.10.2024 року ОСОБА_2 в Реєстрі територіальної громади міста Білгород-Дністровського не значиться.

Відповідач ОСОБА_3 має місце реєстрації за адресою: АДРЕСА_3 .

Відповідно до листа Служби у справах дітей Білгород-Дністровської міської ради № 08/03-1066 від 12.11.2024 року на виконанні у служби у справах дітей відсутні заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_3 про місце реєстрації малолітньої ОСОБА_2 . Спір між батьками щодо визначення місця реєстрації дитини службою у справах дітей не розглядався.

Відповідно до ст. 11 ЗУ «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна.

Згідно ч.4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження начального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Згідно ч. 1 ст. 242 ЦК України батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.

Згідно частини 1 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

За змістом статтями 6, 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання України», батьки або інші законні представники зобов`язані зареєструвати місце проживання дитини протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання. Реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

Відповідно до ч. 4 ст. 7 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрацію місця проживання в Україні», декларування місця проживання дитини віком до 14 років здійснюється одним із її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини.

Пунктом 16 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 265 від 07.02.2022, визначено, що місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини.

Відповідно до п. 17 вказаного Порядку, згода іншого з батьків або законних представників дитини підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. У разі ненадання одним із батьків згоди відповідно до вимог цього пункту реєстрація місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, здійснюється відповідно до пункту 33 цього Порядку.

Як передбачено п. 33 Порядку, подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Відповідно до частини першої статті 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини.

Норма аналогічного змісту міститься і у ч. 8 ст. 7 Сімейного кодексу України, якою передбачено, що регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини.

Закон України «Про охорону дитинства» визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.

За таких обставин, судом встановлено, що спір виник у зв`язку із бажанням батька зареєструвати місце проживання дитини за адресою: АДРЕСА_1 , а саме за місцем своєї реєстрації, але згоду матері на це отримати не виявилось можливим, що порушує права та інтереси дитини.

Мати дитини зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , є мешканцем іншого району, тому відсутні відомості щодо можливого порушення її прав чи інтересів у зв`язку із реєстрацією дитини за місцем реєстрації батька дитини.

Відповідно до статті 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчинення чи невчиненням нею процесуальних дій.

Позивачем надано суду докази на підтвердження обставин, на які він посилається, відповідач будь-які докази до суду не надала.

Тому справа розглянута на підставі доказів, що містяться у справі, за результатами чого суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 259, 263-267 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з батьком ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди матері дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Рішення суду може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду безпосередньо або через Овідіопольський районний суд Одеської області протягом тридцяти днів з дня його складення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий: Є. М. Панасенко