Справа № 185/4897/25
Провадження № 2/185/4791/25
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

24 червня 2025 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Головіна В.О., за участі секретаря судового засідання Преображенської К.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Рубіжанської міської військової адміністрації Сєверодонецького району Луганської області про визнання права власності

В С Т А Н О В И В

Позивач звернувся до суду із позовом до Рубіжанської міської військової адміністрації Сєверодонецького району Луганської області про визнання права власності у якому проситьсуд:

- визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок з допоміжними господарськими спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , який складається з позначених у технічному паспорті на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами наступними літерами: житловий будинок літ. А, літня кухня літ. Б, сарай літ. В, Г туалет літ. Д, гараж літ. Е, погріб літ. П, Г, огорожа №1-3, колодязь № 4, доріжки №І. 2. Визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок з допоміжними господарськими спорудами за адресою: АДРЕСА_2 , який складається з позначених у технічному паспорті на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами наступними літерами: житловий будинок літ. А, сарай літ. Б, літня кухня літ. В, сарай літ. Г, погріб літ. Д., туалет літ. У, колодязь № 1.

Позивач просив суд розглядати справу без його участі у судовому засіданні.

Відповідач звернувся до суду з відзивом на позов у якому просив суд задовольнити позовні вимоги, слухати справу без його участі в судовому засіданні.

Суд вивчивши матеріали справи приходить до висновку про необхідність задоволення позову у повному обсязі у зв`язку із наступним.

В судовому засіданні встановлено наступне.

Позивач є власником наступного нерухомого майна: 1) житлового будинку з господарськими та побутовими будівлями та спорудами за АДРЕСА_2 , право власності на який він набув на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого 05 грудня 1997 року державним нотаріусом Кремінської державної нотаріальної контори Тимошенко М.М., зареєстрованого в реєстрі № 3115. Відповідно до реєстраційного напису право власності було зареєстровано в реєстрову книгу БТІ Документ сформований в системі «Електронний суд» 02.05.2025 3 м. Кремінна за № 123 від 05 грудня 1997 року. Факт належності будинку також підтверджується: - Державним актом про право власності на земельну ділянку площею 0,3657 га по АДРЕСА_2 з цільовим призначенням для обслуговування житлового будинку та господарських будівель та особистого підсобного господарства, виданого головою Булгаківської сільської ради народних депутатів 05.04.1999 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 12; - Технічним звітом по інвентаризації земельної ділянки АДРЕСА_2 ; - Технічним паспортом на житловий будинок АДРЕСА_2 , складений начальником Первомайського БТІ 05.01.1989 року; 2) житлового будинку АДРЕСА_1 , право власності на який він набув на підставі свідоцтва про право особистої власності на будинковолодіння, виданого відділом комунального господарства 06 серпня 1984 року на підставі рішення виконкому Рубіжанської ради депутатів трудящих від 17.07.1984 року, протокол № 319. Відповідно до реєстраційного напису право власності було зареєстровано в реєстрову книгу Лисичанським бюро технічної інвентаризації № 24 (стор. 143) за реєстровим номером 4514 від 06 серпня 1984 року. Факт належності будинку також підтверджується: - Прибутковим касовим ордером, виданого Лисичанським міжміським БТІ 06.08.1984 року, на ім`я ОСОБА_1 про оплату інвентаризаційних робіт будинку АДРЕСА_3 ; - Актом технічного огляду будинку, складеного головним архітектором міста, завідувачем міського відділу комунального господарства, головним лікарем СЕС, начальником ІГПН від 28.05.1984 року; - Дозволом на проведення робіт від 10.05.1982 року щодо будівництва, перебудову житлового будинку з надвірними спорудами: сарай, погріб, туалет, паркан, ворота, тротуар, гараж (3,0*6,0 м.) на земельній ділянці АДРЕСА_3 на підставі рішення № 188 від 28.04.1981 року міськвиконкому про надання земельної ділянки для здійснення будівельних, санітарно-технічних та спеціальних робіт по будівництву, які позначені на генеральному плані та узгоджених з відділом комунального господарства; - Довідкою про будівельну вартість по проекту; - Проектом будинку по АДРЕСА_3 забудовника ОСОБА_1 - технічним паспортом на житловий будинок АДРЕСА_3 , виготовленого Лисичанським міжміським БТІ 13.07.1978 року.

Вже після вимушеного переселення, враховуючи, що відомості про зареєстроване право власності на зазначені вище будинки були відсутні в ЄДРПНМ, з метою реєстрації права власності та отримання компенсації за їх пошкодження позивач звернувся до державного реєстратора Бучанської міської ради Київської області із заявами про реєстрацію права власності на будинки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Державним реєстратором був здійснений запит до Рубіжанської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області, у відповідь повідомлено, що Рубіжанська міська територіальна громада наразі є окупованою територією, Рубіжанське БТІ не відновило свою діяльність на території України та як наслідок всі архівні документи залишились на тимчасово окупованій території м. Рубіжне. Тому надати інформацію по архівних справах можливості не має. Тому 02 квітня 2025 року були ухвалені рішення реєстратора: - № 78165108, яким відмовлено позивачу в проведенні реєстраційних дій з огляду на те, що державному реєстратору не вдалось отримати відомості про зареєстровані речові права на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 ; - № 78165864, яким відмовлено позивачу в проведенні реєстраційних дій з огляду на те, що державному реєстратору не вдалось отримати відомості про зареєстровані речові права на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_2 .

Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан строком на 30 діб, який неодноразово був продовжений та на цей час ще триває. Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Наказом Міністерства розвитку громад та територій України 28 лютого 2025 року № 376 місто Рубіжне та село Булгаківка, які відносяться до Рубіжанської міської територіальної громади, віднесені до тимчасово окупованої російською федерацією території України починаючи з 13 травня 2022 року.

У зв`язку з пошкодженням будинків позивач має право подати заяву на отримання компенсації до Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2023 р. № 381 "Про затвердження Порядку надання компенсації для відновлення окремих категорій об`єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації", з використанням електронної публічної послуги "єВідновлення".

Згідно з пунктом 6 вищеназваного порядку компенсація надається за умови, що відомості про право власності на пошкоджений об`єкт внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Згідно зі статтею 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. Відповідно до частини 1 статті 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до п.3 ст.3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації. До 2013 року реєстрація права власності на житлові будинки проводилася Бюро технічної інвентаризації, із видачею про це документів (Витягів) або проставленням відповідних штампів (відміток) на самому документі. Така реєстрація проводилася БТІ в Реєстрі прав власності на нерухоме майно (в якому реєструвалися виключно квартири, будинки, приміщення). Речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації (ч.2 ст.3 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»).

Зі статті 392 ЦК України слідує, що власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. При цьому, передумовою для застосування ст.392ЦК України є відсутність іншого, крім судового, шляху для відновлення порушеного права та позивачем у такому позові є особа, яка вже є власником. Статтею 328 ЦК України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. За змістом ст.16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути також визнання права. Застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам. Аналогічну правову позицію викладено, зокрема, у постановах Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2018 у справі № 338/180/17, від 11.09.2018 у справі №905/1926/16 та від 30.01.2019 у справі № 569/17272/15-ц.

Таким чином, через окупацію Рубіжанської міської територіальної громади, бюро технічної інвентаризації не здійснює свою діяльність, архіви реєстраційних справ та інших документів на підконтрольну Україні територію не вивезені. У зв`язку із чим, на час звернення з позовом продовжує існувати причина відмови в реєстрації права власності через відсутність реєстрації спірного майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та через перебування архіву БТІ на тимчасово окупованій території України, внаслідок чого ні позивач, ні державний реєстратор не можуть отримати документи, які підтверджують проведення реєстрації права власності на житлові будинки до 01.01.2013 року. Своєю чергою, відсутність реєстрації будинків в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, порушують права власника та унеможливлюють отримання компенсації за їх пошкодження внаслідок збройної агресії російської федерації.

За таких обставин позов слід задовольнити. Судові витрати слід залишити за позивачем.

Керуючись ст.76, 81, 263, 264, 265 ЦПК України,

У Х В А Л И В

Позов ОСОБА_1 до Рубіжанської міської військової адміністрації Сєверодонецького району Луганської області про визнання права власності - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок з допоміжними господарськими спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , який складається з позначених у технічному паспорті на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами наступними літерами: житловий будинок літ. А, літня кухня літ. Б, сарай літ. В, Г туалет літ. Д, гараж літ. Е, погріб літ. П, Г, огорожа №1-3, колодязь № 4, доріжки №;

Визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок з допоміжними господарськими спорудами за адресою: АДРЕСА_2 , який складається з позначених у технічному паспорті на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами наступними літерами: житловий будинок літ. А, сарай літ. Б, літня кухня літ. В, сарай літ. Г, погріб літ. Д., туалет літ. У, колодязь № 1.

Судові витрати компенсувати за рахунок держави.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя: В. О. Головін