Справа № 544/842/25
пров. № 2/544/388/2025
Номер рядка звіту 35
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
18 червня 2025 року м. Пирятин
Пирятинський районний суд Полтавської області у складі:
головуючої судді Сайко О. О.,
за участі секретаря Костенко Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Пирятин цивільну справу за позовом Акціонерного товариства "Полтаваобленерго", в особі Лубенської об`єднаної філії АТ "Полтаваобленерго" до ОСОБА_1 , про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії,
Позивач Акціонерне товариство "Полтаваобленерго" в особі Лубенської об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» звернулося до суду з позовом про стягнення із ОСОБА_1 заборгованості за необліковану електричну енергію.
В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що 18 грудня 2024 року під час проведення рейдових заходів та перевірки дотримання громадянами-споживачами електричної енергії Правил роздрібного ринку електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , представниками АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» було виявлено порушення п.8.2.4, підпункт 7 п.8.4.2 ПРРЕЕ, - самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи, поза розрахунковим засобом обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем від автоматичних вимикачів в щитовій шафі, яка розташована на сходовій клітин, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії. Електроустановка споживача була відключена 24.06.2024 на електролічильнику дистанційно. Виявити порушення при контрольному огляді можливість існувала. При включенні навантаження лічильний механізм лічильника не враховує електроенергію, покази електролічильника не змінюються спожита електроенергія не враховується.
Під час перевірки використовувались спеціальні технічні засоби вимірювання: струмовимірювальні кліщі «краб».
Порушення було зафіксоване працівниками Пирятинської дільниці Лубенської об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» шляхом письмового оформлення бланку Акту про порушення №016601 від 18.12.2024 в двох примірниках. На місці виявлення порушення було вилучено зразок дроту самовільного підключення: мідь 2х2,5 мм кв, оформлено Акт тимчасового збереження речового доказу від 18.12.2024.
Акт про порушення підписаний трьома представниками АТ «Полтаваобленерго». Особа, яка допустила представників ОСР на об`єкт споживача ОСОБА_2 , була ознайомлена з Актом про порушення, була згодна з порушеннями та підписала Акт про порушення. Даний факт підтверджено відеозйомкою.
Другий примірник акту було направлено ОСОБА_1 рекомендованим листом з запрошенням на засідання комісії по розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ №14.2.1/5394 від 24.12.2024. До акту додано: Схему електроживлення споживача, Акт контрольного огляду, Акт тимчасового збереження речового доказу від 18.12.2024, проведено фото та відеозйомку. На відео зафіксовано порушення, роз`яснено споживачу суть допущеного порушення.
Про проведення засідання Комісії з розгляду складеного Акту №016601 споживачу було направлено запрошення, в якому зазначено, що засідання комісії призначено на 22.01.2025. На засідання комісії відповідач чи його представник не з`явилися, що підтверджується відміткою у «Протоколі засідання комісії з розгляду акту про порушення споживачем ПРРЕЕ №016601» від 22.02.2025. Результати розгляду Акту на засіданні комісії були направлені за вимогою від 23.01.2025 за вих. №14.2.1/256 на адресу відповідача. Комісією за результатами розгляду Акту встановлено факт порушення Правил та зазначено відомості щодо обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, проведено «Розрахунок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПРРЕЕ» у формі додатку до Протоколу засідання комісії №016601, у відповідності до вимог Розділу 8.4 Правил.
Згідно розрахунку обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку енергії до Акту №016601 від 18.12.2024, вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення позивачем ПРРЕЕ, складає 31 034 грн. 43 коп.
Відповідачу була направлена вимога сплатити отриманий рахунок від 23.01.2025, проте відповіді та оплати не надійшло.
У зв`язку з вищевикладеним позивач просить стягнути із ОСОБА_1 заборгованість за необліковану електричну енергію на загальну суму 31 034 грн. 43 коп., а також стягти судовий збір в розмірі 3 028 грн. 00 коп.
При відкритті провадження судом вирішено розглядати справу в спрощеному провадженні.
У судове засідання представник позивача не з`явився, звернувся до суду із клопотанням про розгляд справи у його відсутність. Позов просить задовольнити, не заперечує щодо прийняття заочного рішення.
Відповідач у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, шляхом опублікування на офіційному вебсайті судової влади України тексту оголошення про виклик ОСОБА_1 . Заяв про відкладення слухання справи від нього до суду не надійшло. Відповідачу було надано строк для подачі відзиву, однак останній своїм правом не скористався, відзиву до суду не надіслав.
Відповідно до ст. 280 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки, не подано відзив, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
За таких обставин суд уважає можливим розглянути справу у відсутність сторін на підставі доказів, які додані до справи, та постановити заочне рішення.
18.06.2025 згідно ст. 281 ЦПК України постановлено ухвалу про заочний розгляд справи.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.
Правовідносини з постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 ЦК України, Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі - Правилами), затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312, Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №311, Кодексом системи розподілу, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №310.
За п. 4 Постанови Регулятора від 14.03.2018 року за №312, у період з дати отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії до 01 грудня 2018 року операторам систем розподілу (далі - ОСР) необхідно укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії, які укладаються зі споживачем, з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані на території діяльності ОСР. Договір розробляється ОСР на основі істотних умов, визначених Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, та форми, встановленої Правилами, і розміщується на сайті ОСР. у засобах масової інформації і в пунктах обслуговування споживачів ОСР.
Між позивачем та ОСОБА_1 , який проживає в квартирі АДРЕСА_2 було укладено договір №53-555 про користування електричною енергією від 16.11.2004. ОСОБА_1 акцептував умови договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії споживанням електричної енергії та проведенням розрахунків (а.с. 7-8).
18 грудня 2024 року за адресою: кв. АДРЕСА_2 , при проведенні рейдових заходів та перевірки працівниками ОСР дотримання споживачами Правил РРЕЕ був виявлений факт їх порушення. А саме, виявлено порушення Правил: - самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи, позарозрахунковим засобом обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем від автоматичних вимикачів в щитовій шафі, яка розташована на сходовій клітин, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії. Виявити порушення при контрольному огляді можливість існувала. При включенні навантаження лічильний механізм лічильника не враховує електроенергію, покази електролічильника не змінюються. Спожита електроенергія не враховується.
Відповідно до п. 8.2.5. ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.
Особа, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, має пред`явити представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу. Відповідні дані, що посвідчують особу, зазначаються в акті про порушення (крім випадку складення акта у присутності споживача). У разі відмови особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, пред`являти представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу, відповідна відмова особи має фіксуватися відеозйомкою, про що зазначається в акті про порушення.
За вказаним фактом порушення складено акт про порушення №016601. Акт про порушення було підписано особою, яка допустила представників ОСР на об`єкт споживача ОСОБА_2 (а.с.9-10) та складено Акт тимчасового збереження речового доказу від 18.12.2024 (а.с. 11). Крім того складено Акт контрольного огляду розрахункових засобів обліку електроенергії від 18.12.2024 (а.с. 12). Представниками ОСР проведено контрольний огляд розрахункового засобу обліку електроенергії, зафіксовано показники лічильника електроенергії: 006779. Особа, яка допустила представників оператора системи на об`єкт ОСОБА_2 з виявленими порушеннями погодилася, зауважень до складеного акту не надала, про що вказано в п.11 Акту та підтверджено її особистим підписом. Під час проведення перевірки позивачем було застосовано відео та фотозйомку порушення ПРЕЕ, що зафіксовано на долученому позивачем оптичному диску (а.с.38).
Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач електричної енергії зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
Відповідно до ч. 1 ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії» правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Згідно Закону України «Про ринок електричної енергії» енергопостачальними мають право на відшкодування несплаченої відповідачем електроенергії. Порушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну відповідальність. Порушенням в електроенергетиці є крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.
Положення Закону України «Про ринок електричної енергії» деталізовані нормами Правил роздрібного ринку електричної енергії, які затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312.
У пункті 1.1.2. Правил передбачено, що самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення.
У пункті 8.2.5 ПРРЕ вказано, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Вказаний вище Акт про порушення є належним та допустимим доказом, оскільки складено його коректно, підписано трьома представниками оператора системи, в присутності члена уповноваженого представника споживача. Акт про порушення складено представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж (а.с. 25). В акті чітко вказано скоєне порушення, а також оформлено схему електроживлення споживача (а.с.10), де зафіксовано ділянку електричної мережі, до якої здійснено самовільне підключення.
Згідно п.8.2.6 ПРРЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Про проведення засідання комісії з розгляду складеного Акту, відповідачу було направлено запрошення, що засідання комісії призначено на 22.01.2025 по вул. Соборна, 40 м. Пирятин. Згідно копії рекомендованого поштового відправлення, причиною повернення вказаного рекомендованого листа було «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 18 зворотній бік). Споживач ОСОБА_1 на засідання комісії не з`явився (а.с.19-20).
За результатами розгляду Акту на засіданні комісії встановлено причетність споживача до виявленого порушення ПРРЕ та проведено відповідні розрахунки обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, про що складено письмовий «Розрахунок обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії до Акту порушення ПРРЕ №016601 від 18.12.2024» (а.с.21).
Відповідно до п. 8.4.7 Правил розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з: вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт-год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт-год); величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (Wдоб, кВт-год); кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день).
Відповідно до п. 8.4.12 Правил, у У разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою W доб.с.п. = P с.п. · t вик.с.п. При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год.
Кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначено відповідно до підпункту 4 п. 8.4.8 Правил, згідно якого якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без укладення договору з оператором системи, - з дня останньої технічної перевірки або огляду електричної мережі, до якої було здійснено самовільне підключення, або набуття споживачем права власності/користування на об`єкт (якщо технічну перевірку або огляд у період з дати набуття споживачем права власності/користування на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості календарних днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
На даному об`єкті остання технічна перевірка точки обліку була проведена 03.08.2023 (а.с.15). Дата останнього контрольного огляду точки обліку 25.06.2024. Електроустановка споживача була відключена 24.06.2024 (а.с.13). Згідно протоколу №016601 засідання комісії по розгляду акта про порушення споживачем ПРРЕЕ від 22.01.2025, дата усунення порушення 18.12.2024. Тому до розрахунку було взято 177 днів, тобто із 24.06.2024 до кінцевої дати розрахунку 18.12.2024 (а.с.21).
Перевіривши розрахунок, суд вважає, що він складений правильно. Також при здійсненні розрахунку спожитої необлікованої електроенергії позивачем правильно застосовано вартість середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години електричної енергії, що узгоджується з положеннями п.8.4.7 Правил.
22 січня 2025 року на засіданні комісії Пирятинської дільниці Лубенської ОФ АТ «Полтаваобленерго» з розгляду Акту про порушення споживачем ПРРЕЕ №016601 від 18.12.2024, були визначені обсяг та вартість необлікованої електричної енергії внаслідок порушення відповідачем ОСОБА_1 . ПРРЕЕ, що було відображено в протоколі засідання комісії. Вартість необлікованої електричної енергії склала 31 034 грн. 43 коп. (а.с. 19-20).
Відповідач на пропозиції позивача відшкодувати завдані ПАТ «Полтаваобленерго» збитки не відреагував (а.с.23,26).
Таким чином, оскільки відповідач в порушення вищевказаних Правил роздрібного ринку електричної енергії споживав електричну енергію, яка не враховувалась приладом обліку, внаслідок чого позивачу були спричинені збитки на суму 31 034 грн. 43 коп., позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі і з відповідача слід стягнути на користь позивача заборгованість за необліковану електричну енергію в сумі 31 034 грн. 43 коп.
Враховуючи, що позовні вимоги суд задовольняє повністю, то з відповідача, у відповідності до ст.141 ЦПК України, підлягає стягненню судовий збір в сумі 3 028 грн.
Керуючись ст. 2-13, 76-81, 141, 259, 263-265, 352 ЦПК України, суд
Позовні вимоги Акціонерного товариства "Полтаваобленерго", в особі Лубенської об`єднаної філії АТ "Полтаваобленерго" задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України.
Позивач має право оскаржити заочне рішення до Полтавського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги в порядку, передбаченому ЦПК України, протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя О.О.Сайко