Справа № 595/833/25
Провадження № 2/595/364/2025
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.07.2025

Бучацький районний суд Тернопільської області

у складі: головуючого судді Тхорик І.І.

з участю секретаря судового засідання Боднара М.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу освіти, культури, молоді та спорту Золотопотіцької селищної ради Чортківського району Тернопільської області про стягнення заборгованості за цивільно-правовими договорами,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник адвокат Сверлик О.В., звернулася в суд із позовом до Відділу освіти, культури, молоді та спорту Золотопотіцької селищної ради Чортківського району Тернопільської області, в якому просить стягнути з відповідача на її користь заборгованість з виплати за цивільно-правовими договорами та проведення додаткових психолого-педагогічних і корекційно-розвиткових занять за квітень, травень, вересень, жовтень, листопад і грудень 2024 року в сумі 33632,88 грн. Заявлені вимоги мотивує тим, що вона працює вчителем фізкультури у Соколівському ліцеї, Костільницькій гімназії, Соколівському, Костільницькому, Золотопотіцькому закладі дошкільної освіти Відділу освіти, культури, молоді та спорту Золотопотіцької селищної ради Чортківського району Тернопільської області. Згідно з довідкою, виданою відповідачем по справі 01.04.2025 за № 40, станом на 07.04.2025 заборгованість з виплати за цивільно-правовими договорами та проведення додаткових психолого-педагогічних і корекційно-розвиткових занять за квітень, травень, вересень, жовтень, листопад і грудень 2024 року становить 33632,88 грн. Виплатити вказану вище заборгованість в добровільному порядку відповідач по справі не погоджується. У відповідь на колективне звернення педагогічних працівників, які проводять корекційно-розвиткові заняття з дітьми з особливими освітніми проблемами в Соколівському ліцеї, відповідач пояснив, що у 2024 році на рахунок відділу освіти, культури, молоді та спорту не надходило цільової субвенції з державного чи місцевого бюджету. З цього слідує, що відповідач не подав відповідної інформації та не замовив кошти на оплату праці вказаних педагогічних працівників. Зважаючи на викладене, просить позовні вимоги задовольнити.

Ухвалою Бучацького районного суду Тернопільської області від 10 червня 2025 року відкрито провадження у справі за даним позовом та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Позивач ОСОБА_1 та її представник, адвокат Сверлик О.В., в судове засідання не прибули. Представник позивача, адвокат Сверлик О.В., через канцелярію суду подала письмову заяву, в якій просила розглядати справу у її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача Відділу освіти, культури, молоді та спорту Золотопотіцької селищної ради Чортківського району Тернопільської області Р.Попик в судове засідання не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку, через канцелярію суду подав письмову заяву, в якій просив розглядати справу у його відсутності, позовні вимоги визнає в повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання усіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

В силу ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Дослідивши та оцінивши зібранні по справі докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 02 жовтня 2023 року між Соколівським ЗДО Золотопотіцької селищної ради, в особі керівника Делявської Н.Ю. (замовник) та позивачкою ОСОБА_1 (виконавець) було укладено Договір за № 2 на проведення (надання) корекційно-розвиткових занять (послуг), за умовами якого виконавець зобов`язалась провести (надати) корекційно-розвиткові заняття з учнем (учнями), спрямовані на подолання певного порушення розвитку, в обсягах, визначених п. 1 Договору.

Відповідно до пунктів 2, 3 вказаного Договору оплата за проведені (надані) виконавцем корекційно-розвиткові заняття (послуги) здійснюється замовником у розмірах, визначених у Порядку та умовах надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України 14 лютого 2017 року за № 88. Замовник щомісяця здійснює оплату на підставі актів приймання проведених (наданих) корекційно-розвиткових занять (послуг), що підписані замовником і виконавцем.

Згідно актів приймання проведених (наданих) корекційно-розвиткових занять (послуг) до договору від 02 жовтня 2023 року № 2, складених 30 квітня 2024 року та 31 травня 2024 року між Соколівським ЗДО Золотопотіцької селищної ради, в особі керівника Делявської Н.Ю.,(замовник) та ОСОБА_1 (виконавець), у період з 01 квітня 2024 року по 30 квітня 2024 року виконавець провела (надала) такі корекційно-розвиткові заняття (послуги):розвиток мовлення, кількість проведених занять на місяць, годин 9, усього до сплати 1173,24 грн; у період з 01 травня 2024 року по 31 травня 2024 року виконавець провела (надала) такі корекційно-розвиткові заняття (послуги): розвиток мовлення, кількість проведених занять на місяць, годин 12, усього до сплати 1564,32 грн, відповідно.

Окрім того, 02 жовтня 2023 року між Золотопотіцьким дошкільним навчальним закладом (ясла-садок), в особі керівника Кузевич О.Г. (замовник) та позивачкою ОСОБА_1 (виконавець) було укладено Договір № 1 на проведення (надання) корекційно-розвиткових занять (послуг), за умовами якого виконавець зобов`язалась провести (надати) корекційно-розвиткові заняття з учнем (учнями), спрямовані на подолання певного порушення розвитку, в обсягах, визначених п. 1 Договору. Відповідно до пунктів 2, 3 вказаного Договору порядок розміри та строки оплати аналогічні вказаному вище договору.

30 квітня 2024 року та 31 травня 2024 року між Золотопотіцьким ДНЗ, в особі керівника Кузевич О.Г. (замовник) та позивачкою ОСОБА_1 (виконавець) складено акти приймання проведених (наданих) корекційно-розвиткових занять (послуг) до договору від 02 жовтня 2023 року № 1, в яких зазначені суми коштів, які підлягали сплаті позивачці, а саме: за період з 01 квітня 2024 року по 30 квітня 2024 року 1173,24 грн, за період з 01 травня 2024 року по 31 травня 2024 року 1173,24 грн, відповідно.

Також, 06 листопада 2023 року між Костільницьким закладом дошкільної освіти, в особі керівника Лазарчук Л.І. (замовник) та позивачкою ОСОБА_1 (виконавець) укладено Договір за № 01 на проведення (надання) корекційно-розвиткових занять (послуг); 02 вересня 2024 року між Костільницькою гімназією ім. Руслана Степули Золотопотіцької селищної ради, в особі Капуша М.Д. (замовник) та Крицак В.В. (виконавець) укладено Договір № 01 на проведення (надання) корекційно-розвиткових занять (послуг); 13 вересня 2024 року між Соколівським ЗДО Золотопотіцької селищної ради, в особі керівника Делявської Н.Ю. (замовник) та ОСОБА_1 (виконавець) укладено Договір б/н на проведення (надання) корекційно-розвиткових занять (послуг); 13 вересня 2024 року між Соколівським ліцеєм Золотопотіцької селищної ради, в особі керівника Красножоної О.А. (замовник) та позивачкою ОСОБА_1 (виконавець) та було укладено Договір за № 7 на проведення (надання) корекційно-розвиткових занять (послуг).

30 квітня 2024 року та 31 травня 2024 року між Костільницьким закладом дошкільної освіти, в особі керівника Лазарчук Л.І. та ОСОБА_1 складено акти приймання проведених (наданих) корекційно-розвиткових занять (послуг) до договору від 06 листопада 2023 року № 1, із зазначенням суми коштів, які підлягали сплаті позивачці, а саме: за період з 01 квітня 2024 року по 30 квітня 2024 року 521,44 грн; за період з 01 травня 2024 року по 31 травня 2024 року 521,44 грн.

Також, 30 вересня 2024 року, 31 жовтня 2024 року, 29 листопада 2024 року та 20 грудня 2024 року Костільницькою гімназією ім. Руслана Степули, в особі керівника Капуша М.Д. та позивачкою ОСОБА_1 складено акти приймання проведених (наданих) корекційно-розвиткових занять (послуг) до договору від 02 вересня 2024 року № 01 з зазначенням суми коштів, які підлягали сплаті позивачці, а саме: за період з 13 вересня 2024 року по 30 вересня 2024 року - 782,16 грн; за період з 01 жовтня 2024 року по 31 жовтня 2024 року 1042,88 грн; за період з 01 листопада 2024 року по 29 листопада 2024 року 1042,88 грн; за період з 02 грудня 2024 року по 20 грудня 2024 року 782,16 грн.

Окрім того, 30 вересня 2024 року, 31 жовтня 2024 року, 29 листопада 2024 року та 20 грудня 2024 року Соколівським ЗДО Золотопотіцької селищної ради, в особі керівника Делявської Н.Ю. та ОСОБА_1 складено акти приймання проведених (наданих) корекційно-розвиткових занять (послуг) до договору від 13 вересня 2024 року б/н із зазначенням суми коштів, які підлягали сплаті позивачці, а саме: за період з 13 вересня 2024 року по 30 вересня 2024 року - 391,08 грн; за період з 01 жовтня 2024 року по 31 жовтня 2024 року 651,80 грн; за період з 01 листопада 2024 року по 29 листопада 2024 року 521,44 грн; за період з 02 грудня 2024 року по 20 грудня 2024 року 391,08 грн.

Також, 30 вересня 2024 року, 31 жовтня 2024 року, 29 листопада 2024 року та 20 грудня 2024 року Соколівським ліцеєм в особі керівника ОСОБА_2 та позивачкою ОСОБА_1 складено акти приймання проведених (наданих) корекційно-розвиткових занять (послуг) до договору від 13 вересня 2024 року № 07 з зазначенням суми коштів, які підлягали сплаті позивачці, а саме: за період з 13 вересня 2024 року по 30 вересня 2024 року - 3910,80 грн; за період з 01 жовтня 2024 року по 31 жовтня 2024 року 6518 грн; за період з 01 листопада 2024 року по 29 листопада 2024 року 6387,64 грн; за період з 02 грудня 2024 року по 20 грудня 2024 року 5084,04 грн.

За даними довідки № 40 від 01 квітня 2025 року, виданої начальником відділу освіти, культури, молоді та спорту Золотопотіцької селищної ради, ОСОБА_1 працює в Соколівському ліцеї, Костільницькій гімназії, Соколівському, Костільницькому, Золотопотіцькому ЗДО на посаді «вчитель фізкультури». Станом на квітень 2025 року заборгованість по виплаті за цивільно-правовими договорами та проведення додаткових психолого-педагогічних і корекційно-розвиткових занять за квітень, травень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2024 року становить 33632,88 грн.

Як слідує з інформації № 150/2-12, наданої начальником відділу освіти, культури, молоді та спорту Золотопотіцької селищної ради07 квітня 2025 року на колективне звернення щодо заборгованості у 2024 році за проведення (надання) додаткових психолого-педагогічних і корекційно-розвиткових занять (послуг) за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетом на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами, у 2024 році на рахунок відділу освіти, культури, молоді та спорту не надходило вищевказаної цільової субвенції з державного чи місцевого бюджету.

За змістом статті 13 ЦПК України (диспозитивність цивільного судочинства) суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Щодо стягнення заборгованості, яка виникла перед позивачкою за цивільно-правовими договорами, то суд зазначає таке.

Згідно зі статтею 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.

Відповідно до статей 525, 526 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно ст. 610 ЦК України порушення зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, зазначені у вказаній статті.

Положеннями частини першої-другої статті 614 ЦК України передбачено, що особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов`язання.

Згідно ст. 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Відповідно до абзацу 4 пункту 6 Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання державної підтримки особам з особливими освітніми проблемами (далі - Порядок) оплата праці зазначених фахівців за проведення (надання) додаткових психолого-педагогічних і корекційно-розвиткових занять (послуг) здійснюється за ставками погодинної оплати праці працівників усіх галузей економіки за проведення навчальних занять у розмірах, передбачених для доцента або кандидата наук, які проводять навчальні заняття з учнями шкіл, установленими в додатку 5 до постанови КМУ від 30 серпня 2002 року за № 1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери», підвищеними на 20 відсотків за роботу з особами з особливими освітніми потребами.

Розпорядниками субвенції за місцевими бюджетами, згідно з Порядком, є структурні підрозділи з питань освіти і науки місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, які визначаються рішенням відповідної місцевої ради про такий бюджет згідно із законодавством.

Судом установлено, що відповідачем по справі зобов`язання за вказаними вище цивільно-правовими договорами про надання послуг у повному обсязі не виконані, а тому позовна вимога про стягнення заборгованості за ними у загальній сумі 33632,88 грн. підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 1 ст. 141 Цивільного процесуального кодексу України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 142 Цивільного процесуального кодексу України у разі визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Виходячи з того, що відповідачем визнано позов до початку розгляду справи по суті, позивачці слід повернути з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, а решту 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, стягнути з відповідача.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 12, 13, 76-78, 81, 89, 141, 142, 206, 223, 247, 258-268, 273, 274, 279, 352, 354, 355 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути із Відділу освіти, культури, молоді та спорту Золотопотіцької селищної ради Чортківського району Тернопільської області на користь ОСОБА_1 заборгованість з виплати за цивільно-правовими договорами та за проведення додаткових психолого-педагогічних і корекційно-розвиткових занять за квітень, травень, вересень, жовтень, листопад і грудень 2024 року в розмірі 33632 (тридцять три тисячі шістсот тридцять дві) грн 88 коп.

Стягнути із відділу освіти, культури, молоді та спорту Золотопотіцької селищної ради на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Стягнути з Державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 на відшкодування судового збору 605,60 грн. Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 09 липня 2025 року.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: Відділ освіти, культури, молоді та спорту Золотопотіцької селищної ради, місцезнаходження: вул. Шевченка, 1, смт Золотий Потік Чортківського району Тернопільської області, .

Суддя: І. І. Тхорик