Справа № 303/3767/25
2/303/1312/25

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2025 року м. Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:

головуючої-судді Гутій О.В.

за участю секретаря судового засідання Зарева А.Ю.,

розглянувши у спрощеному позовному провадженні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , інтереси якого представляє ОСОБА_2 до виконавчого комітету Мукачівської міської ради, ОСОБА_3 про визнання квартиронаймачем та зобов`язання укласти договір житлового найму,-

В С Т А Н О В И В :

21 травня 2025 року представник позивача звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 право на користування квартирою за адресою: АДРЕСА_1 та зобов`язати виконавчий комітет Мукачівської міської ради укласти з ОСОБА_1 договір житлового найму на квартиру АДРЕСА_1 .

Позовні вимоги мотивує тим, що позивач з моменту свого народження проживав та продовжує проживати в квартирі за адресою: АДРЕСА_1 . Свого часу у дану квартиру були вселені його покійні батьки: ОСОБА_4 та ОСОБА_5 . Дана квартира була надана його батьку ОСОБА_4 на підставі ордеру серії № 001005 від 09.09.1992 року, який був виданий на підставі рішення виконавчого комітету народних депутатів № 160. Склад сім`ї 4 людини: ОСОБА_5 дружина, ОСОБА_3 - син та ОСОБА_1 син.

Квартира перебуває в комунальній власності, позивач зареєстрований та проживає у вказаній квартирі з 08.06.1974 року по теперішній час. Після смерті батьків він продовжує проживати в квартирі, сплачує комунальні послуги, доглядає за квартирою та прибудинковою територією, про що свідчать довідки про відсутність заборгованості.

На підставі вищезазначеного, позивач звертався до виконавчого комітету Мукачівської міської ради із заявою про укладення договору найму та отримав лист відповідь від 14.04.2025 року, яким повідомлено про відмову, у зв`язку з відсутністю необхідного пакету документів для надання вказаної адміністративної послуги «Про укладення договору найму жилого приміщення» на квартиру АДРЕСА_2 .

Вважає, таку відмову безпідставною, оскільки брат позивача ОСОБА_3 проживає в Російській Федерації, а тому отримати від останнього заяву не має можливості. Відтак, враховуючи, що позивач продовжує проживати в даній квартирі як член сім`ї наймача тому просить позов задовольнити.

Ухвалою Мукачівського міськрайонного суду від 28.05.2025 року відкрито провадження у даній справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

13.06.2025 року представник відповідача подав відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що позивач звертався до виконавчого комітету Мукачівської міської ради із заявою про укладення договору найму та отримав лист відповідь від 14.04.2025 року, яким повідомлено, що у зв`язку з відсутністю необхідного пакету документів для надання вказаної адміністративної послуги «Про укладення договору найму жилого приміщення» на квартиру АДРЕСА_2 з ОСОБА_1 відповідно до ст. 106 ЖК України, останнім не надано наступні документи: згоду брата ОСОБА_3 , його паспорт та податковий код, договір найму, укладений з попереднім власником, довідку з КП «Мукачівське МБТІ та ЕО» про статус квартири. Однак з 14.04.2025 року по 12.06.2025 року до виконавчого комітету Мукачівської міської ради вказані матеріали не надходило. Відтак, просить врахувати зазначене при розгляді справи.

25.06.2025 року представник позивача подав відповідь на відзив в якому заначив, що брат позивача - ОСОБА_3 постійно проживає на території Російської Федерації та фактично не підтримує з позивачем зв`язку, у зв`язку з чим отримати згоду від нього не вбачається можливим. Відтак, відмова уповноваженого органу у визнанні позивача квартиронаймачем є безпідставною та порушує його житлові права. Відсутність вмотивованої відмови виконавчого органу місцевого самоврядування, в контексті положень статті 106 ЖК Української РСР, не позбавляє права особи звернутися за захистом свого порушеного, невизнаного чи оспорюваного права до суду.

Учасники справи, заперечень щодо можливості судового розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін не висловили, тому з урахуванням положень частини п`ятої ст. 279 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглянув справу на підставі наявних у ній матеріалів.

Суд, дослідивши матеріали справи та додані до неї документи приходить до висновку, що даний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 81 Цивільного процесуального кодексу України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Згідно з частини 1 статті 13 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Статтею 16 ЦК України визначено способи захисту цивільних прав та інтересів. Крім цього, суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 06.07.1974 року батьками ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є ОСОБА_4 та ОСОБА_5 (а.с. 18).

Квартира, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 була надана батьку позивача - ОСОБА_4 на підставі ордеру серії № 001005 від 09.09.1992 року, який був виданий на підставі рішення виконавчого комітету народних депутатів № 160 від 09.09.1992 року. Склад сім`ї 4 людини: ОСОБА_5 дружина, ОСОБА_3 - син та ОСОБА_1 син (а.с. 19-20).

Відповідно до копій свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 від 07.03.2017 року та серії НОМЕР_3 від 26.11.2024 року батьки ОСОБА_1 - ОСОБА_4 та ОСОБА_5 померли (а.с. 21-22).

Рішенням Мукачівського міськрайонного суду від 23 червня 2004 року шлюб між ОСОБА_6 та ОСОБА_1 розірвано (а.с. 23).

З довідки № 32 від 14.02.2025 року, виданої Мукачівським ЦОК абоненту ОСОБА_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_4 , слідує, що станом на 01 лютого 2025 року заборгованість за спожиту електроенергію не має (.а.с 24).

Також, з довідки від 12.02.2025 року, виданої ТОВ «АВЕ Мукачево» та № 114 від 03.12.2024 року, виданої ТОВ «УК «Навібуд» абоненту ОСОБА_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , вбачається, що останній станом на 31.01.2025 року заборгованість не має (а.с. 26-27).

Матеріалами справи також встановлено, що після смерті батьків, ОСОБА_1 продовжує проживати в квартирі, сплачує комунальні послуги, доглядає за квартирою про що свідчать довідки про відсутність заборгованості та сплату комунальних послуг (а.с. 28-47).

Також з матеріалів справи вбачається, що 18.03.2025 року ОСОБА_1 звертався до виконавчого комітету Мукачівської міської ради із заявою про укладення договору найму та отримав лист відповідь від 14.04.2025 року, яким повідомлено, що останнім не надано наступні документи: згоду брата ОСОБА_3 , його паспорт та податковий код, договір найму, укладений з попереднім власником, довідку з КП «Мукачівське МБТІ та ЕО» про статус квартири (а.с. 13,48).

У відповідності до ч.ч.1,2 ст. 61 ЖК УРСР, користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення.

Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем громадянином, на ім`я якого видано ордер.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.64 ЖК УРСР члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору. До членів сім`ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім`ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство.

За змістом ст.65 ЖК УРСР наймач вправі в установленому порядку за письмовою згодою всіх членів сім`ї, які проживають разом з ним, вселити в займане ним жиле приміщення свою дружину, дітей, батьків, а також інших осіб. У такому випадку особи, що вселилися в жиле приміщення як члени сім`ї наймача, набувають рівного з іншими членами сім`ї права користування жилим приміщенням, якщо при вселенні між цими особами, наймачем та членами його сім`ї, які проживають з ним, не було іншої угоди про порядок користування жилим приміщенням.

Під час розгляду цивільної справи № 6-60цс12 Верховний Суд України сформулював правову позицію, згідно з якою роз`яснив, що у осіб, які вселилися до наймача, виникають усі права й обов`язки за договором найму жилого приміщення, якщо особи постійно проживали разом із наймачем і вели з ним спільне господарство та були визнані членами сім`ї наймача (ч.ч. 1, 2 ст. 64 ЖК УРСР).

Крім того, особи, які вселилися до наймача, набувають рівного з іншими членами сім`ї права користування жилим приміщенням, якщо особи вселилися в жиле приміщення як члени сім`ї наймача та якщо при вселенні між цими особами, наймачем та членами його сім`ї, які проживають з ним, не було іншої угоди про порядок користування жилим приміщенням (ст. 65 ЖК УРСР).

Під час вирішення спору про право користування жилим приміщенням осіб, які вселилися до наймача, суд повинен з`ясувати, крім обставин щодо реєстрації цих осіб у спірному приміщенні, дотримання встановленого порядку при їх вселенні та наявності згоди на це всіх членів сім`ї наймача та обумовлення угодою між указаними особами, наймачем і членами сім`ї, що проживають з ним, певний порядок користування жилим приміщенням, й інші обставини справи, що мають значення для справи, а саме: чи було це приміщення постійним місцем проживання цих осіб, чи вели вони з наймачем спільне господарство, тривалість часу їх проживання.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.106 ЖК УРСР, повнолітній член сім`ї наймача вправі за згодою наймача та інших членів сім`ї, які проживають разом з ним, вимагати визнання його наймачем за раніше укладеним договором найму жилого приміщення замість попереднього наймача. Таке ж право у разі смерті наймача або втрати ним права на жиле приміщення належить будь-якому членові сім`ї наймача.

У разі відмови наймодавця у визнанні члена сім`ї наймачем за договором найму спір може бути вирішено в судовому порядку.

Відтак, встановлені судом обставини свідчать про те, що позивач, який був членом сім`ї основного квартиронаймача і який вселився у спірне приміщення у встановленому законом порядку набув права користування ним, адже за наведених вище обставин це житло слід вважати постійним місцем проживання останнього.

В такому випадку, відповідно до ст.106 ЖК України позивач ОСОБА_1 вправі вимагати визнання його основним квартиронаймачем та укладення з ним відповідного договору, тому право позивача підлягає захисту в судовому порядку шляхом зобов`язання відповідача укласти договір житлового найму.

Таким чином, враховуючи вищенаведене суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 141, 258-259, 264-265 ЦПК України, ст.ст.61, 64, 65, 106 ЖК УРСР, суд,-

УХВАЛИВ :

Позов ОСОБА_1 , інтереси якого представляє ОСОБА_2 до виконавчого комітету Мукачівської міської ради, ОСОБА_3 про визнання квартиронаймачем та зобов`язання укласти договір житлового найму - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 право на користування квартирою за адресою: АДРЕСА_1 та зобов`язати Виконавчий комітет Мукачівської міської ради укласти з ОСОБА_1 договір житлового найму житлового приміщення квартири в АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Закарпатського апеляційного суду.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_5 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідачі: Виконавчий комітет Мукачівської міської ради, м.Мукачево, площа Духновича, 2; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований: АДРЕСА_1 .

Рішення виготовлено 09 липня 2025 року.

Головуюча О.В.Гутій