Справа № 535/1225/24
Провадження № 2/535/164/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2025 року селище Котельва

Котелевський районний суд Полтавської області у складі: головуючого судді Шолудько А.В., з участю секретаря судового засідання Плотник І.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу №535/1225/24

за первісним позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу

та за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» про визнання боргу за надані послуги за розподіл природного газу, таким, що нарахований безпідставно, зобов`язання провести перерахунок боргу та списання нарахованої заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу,

ВСТАНОВИВ:

26.12.2024 представник позивача Телятник С.В., який діє на підставі довіреності №56 від 05.12.2023 (а.с. 8), звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення заборгованості на загальну суму 3202,80 грн, яка складається з: боргу за надані послуги з розподілу природного газу в розмірі 2871,86 грн; трьох відсотків річних від простроченої суми боргу 66,82 грн; інфляційних втрат 264,12 грн, мотивуючи тим, що відповідачем порушено договірні зобов`язання в частині своєчасної оплати послуг з розподілу природного газу у строки та на умовах, передбачених договором.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуг із розподілу природного газу, з яким укладений договір розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу. Фактом приєднання відповідача до умов договору розподілу природного газу є вчинення споживачем будь-яких дій, зокрема надання підписаної заяви-приєднання, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. З 01.01.2020 розділено оплату за природний газ на оплату за газ, як товар, та оплату за послугу з його розподілу. Для кожного споживача річна замовлена потужність визначається окремо, залежно від обсягу споживання природного газу об`єктом за попередній газовий рік. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності. Станом на 01.12.2024 загальна сума заборгованості відповідача становить 2871,86 грн, а також відповідно до ст. 625 ЦК України відповідальність за порушення грошового зобов`язання становить 330,94 грн. АТ «ОГС «Полтавагаз» виконує належним чином умови договору розподілу природного газу, а відповідач ухиляється від сплати наданих послуг з розподілу природного газу, тому позивач вважає, що його права порушені і є такими, що підлягають захисту в судовому порядку.

Ухвалою Котелевського районного суду Полтавської області від 31.12.2024 провадження у даній справі відкрито, справу призначено до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін (а.с. 19).

14.01.2025 представник відповідача адвокат Сідько Світлана Іванівна, яка діє на підставі ордера на надання правничої допомоги від 14.01.2025 (а.с. 48), подала до суду через систему «Електронний суд» в інтересах відповідача зустрічну позовну заяву, яка отримана судом 15.01.2025, до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» про визнання боргу за надані послуги з розподілу природного газу на суму 3202,80 грн за період з 01.01.2020 по 01.12.2024, таким, що нарахований безпідставно; про зобов`язання провести перерахунок боргу за надані послуги з розподілу природного газу по особового рахунку ОСОБА_1 по об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 01.01.2020 по 01.12.2024, згідно обсягу фактично використаного газу з 01.10.2019 по 01.12.2024, та списання нарахованої надмірної заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу в сумі 2410,85 грн. В обґрунтування зустрічних позовних вимог представник відповідачки зазначила, що прослідковується чітка невідповідність між показниками, які наявні в АТ «ОГС «Полтавагаз» та фактичними показниками лічильника за о/р НОМЕР_1 ; надає власний розрахунок за період з січня 2020 року по грудень 2024 року; надає акт звірки №3729001 з ТОВ «ГК «Нафтогаз України» від 02.01.2025 за період з 01.02.2022 по 01.01.2025; вважає, що АТ «ОГС «Полтавагаз» свідомо нараховує більшу кількість споживання метрів кубічних газу, чим отримує для себе неправомірну вигоду, а тому дії відповідача за зустрічним позовом є неправомірними та противоправними, у зв`язку з чим вважає за необхідне зобов`язати газове товариство провести перерахунок боргу за надані послуги з транспортування газу, у відповідності до обсягу фактично використаного газу з 01.10.2019 до 01.12.2024 по особовому рахунку № НОМЕР_1 та списати надмірно нараховану заборгованість. Просить відмовити у задоволенні первісного позову про стягнення заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу (а.с. 27-53).

Ухвалою Котелевського районного суду Полтавської області від 27.01.2025 зустрічний позов ОСОБА_1 про визнання боргу за надані послуги з розподілу природного газу, таким, що нарахований безпідставно, зобов`язання провести перерахунок боргу та списання нарахованої заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу, прийнятий до спільного розгляду з первісним позовом, зустрічний позов об`єднаний в одне провадження з первісним позовом та розгляд справи №535/1225/24 продовжено за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження у справі (а.с. 57-59).

АТ «ОГС «Полтавагаз» відзив на зустрічний позов до суду не подавало.

21.03.2025 ухвалою Котелевського районного суду Полтавської області закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті (а.с. 80-81).

Учасники справи про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином (а.с. 148-151).

Представник позивача подав клопотання про розгляд справи за відсутності представника АТ «ОГС «Полтавагаз», первісні позовні вимоги підтримує повністю (а.с. 152-156).

Представник відповідача адвокат Сідько С.І. під час судового розгляду 16.04.2025 позовні вимоги АТ «ОГС «Полтавагаз» визнала частково на суму 792,00 грн, зазначила, що показники лічильника постійно передавалися через особистий кабінет товариства «Полтавагаз» та товариства «Нафтогаз»; товариство «Полтавагаз» завищувало показники спожитого природного газу; плата за транспортування газу здійснювалася за фактичним користування.

Однак, 25.06.2025 представник відповідача надіслала до суду заяву, в якій позовні вимоги первісного позивача не визнала у повному обсязі та просить провести судове засідання без участі відповідача та його представника. Зустрічний позов підтримала в повному обсязі (а.с. 157-159).

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Згідно з ч. 6 ст. 259 ЦПК України у виняткових випадках залежно від складності справи складання повного рішення (постанови) суду може бути відкладено на строк не більш як десять днів, а якщо справа розглянута у порядку спрощеного провадження не більш як п`ять днів з дня закінчення розгляду справи.

Відповідно до ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

У постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 05.09.2022 у справі №1519/2-5034/11 зазначено, що згідно з ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення. З урахуванням розумності положення ч. 5 ст. 268 ЦПК України слід розуміти таким чином: у разі ухвалення судового рішення за відсутності учасників справи, суд повинен зазначати датою ухвалення ту дату, на яку було призначено розгляд справи, та вказувати у резолютивній частині дату складення повного судового рішення. Проте у разі зазначення судом датою ухвалення судового рішення дати складення повного судового рішення, внаслідок чого дата судового засідання та дата ухвалення судового рішення не співпадатимуть, це не є порушенням прав сторін.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, заслухавши пояснення представника відповідача, допитавши свідка, приходить до переконання, що первісний позов про стягнення заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу необхідно задовольнити частково, у задоволенні зустрічного позову про визнання боргу за надані послуги з розподілу природного газу, таким, що нарахований безпідставно, зобов`язання провести перерахунок боргу та списання нарахованої заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу, необхідно відмовити повністю, з наступних підстав.

Відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послу «Про видачу ліцензії на розподіл природного газу ПАТ «ПОЛТАВАГАЗ» №778 від 15.06.2017 року, видано ПУБЛІЧНОМУ АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ ПО ГАЗОПОСТАЧАННЮ ТА ГАЗИФІКАЦІЇ «ПОЛТАВАГАЗ» () ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території м. Полтава та Полтавської області (крім міст Кременчук, Лубни, Горішні Плавні, Лубенського, Пирятинського, Оржицького, Гребінківського, Гадяцького, Семенівського, Кременчуцького районів та села Радянське Кобеляцького району Полтавської області), де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА ПО ГАЗОПОСТАЧАННЮ ТА ГАЗИФІКАЦІЇ «ПОЛТАВАГАЗ» (веб-сайт: https://www.nerc.gov.ua/acts/pro-vidachu-litsenzii-na-rozpodil-prirodnogo-gazu-pat-poltavagaz).

Зазначена інформація є загальнодоступною.

Згідно з п. 1.1., п. 1.1.5. Статуту АТ «ОГС «Полтавагаз», Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» є новим найменуванням Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз» відповідно до Закону України «Про акціонерні товариства». Товариство є правонаступником всіх прав та обов`язків Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз» та Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз» (веб-сайт: poltavagaz.com.ua/?page_id=19435). Зазначена інформація є загальнодоступною.

Таким чином, АТ «ОГС «Полтавагаз» здійснює діяльність з розподілу природного газу в межах вищевказаної ліцензійної території, зокрема і на території с-ща Котельва Полтавського (Котелевського) району Полтавської області.

На підтвердження заявлених позовних вимог первісним позивачем надано копію Типового договору розподілу природного газу (а.с. 10, 11); картку абонента ОСОБА_1 , о/р: НОМЕР_1 , код ЕІС: 56ХМ26К07003739Z, адреса: АДРЕСА_1 , із зазначенням періоду з листопада 2021 року по листопад 2024 року кінцеве сальдо на загальну суму 2871,86 грн, та інформації оплати за надані послуги з розподілу природного газу в серпні 2022 року на суму 1,00 грн (а.с. 12); довідки фактичного споживання природного газу з січня 2020 року по листопад 2024 року абонентом ОСОБА_1 (о/р НОМЕР_1 ), код ЕІС: 56ХМ26К07003739Z, адреса: АДРЕСА_1 (а.с. 13); довідками споживання природного газу з 01.10.2019 по 30.09.2023 (а.с. 9); розрахунком місячної вартості послуги розподілу природного газу з 01.01.2020 по 01.07.2020 в розмірі 184,97 грн (1,14 грн * 162,25), з 01.07.2020 по 31.12.2020 в розмірі 212,22 грн (1,308 грн * 162,25), з 01.01.2021 по 01.02.2021 в розмірі 184,89 грн (2,316 * 79,83), з 01.02.2021 по 31.12.2021 в розмірі 170,52 грн (2,136 грн * 79,83), з 01.01.2022 по 31.12.2022 в розмірі 105,07 грн (2,112 грн * 49,75), з 01.01.2023 по 31.12.2023 в розмірі 55,26 грн. (2,112 грн *26,17), з 01.01.2024 року в розмірі 55,26 грн (2,112 грн. * 26,17) (а.с. 3); розрахунок трьох процентів річних від простроченої суми боргу в розмірі 66,82 грн та інфляційних втрат в розмірі 264,12 грн (а.с. 14).

Стаття 714 ЦК України передбачає, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», до житлово-комунальних послуг належать комунальні послуги послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальний споживач зобов`язаний: оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Згідно з ч. 1 ст. 10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.

З 01 жовтня 2015 року введено в дію Закон України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 року № 329-VІІІ, яким визначено правові засади функціонування ринку природного газу України, впроваджено розмежування послуг та обов`язків оператора газорозподільної системи та постачальника природного газу.

Відповідно до ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу», розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним.

Згідно з ч. 1 ст. 41 Закону України «Про ринок природного газу», регулятор затверджує кодекс газорозподільних систем за результатами консультацій із суб`єктами ринку природного газу.

Кодекс газорозподільних систем, затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 року №2494, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за № 1379/27824, розроблений відповідно до Закону України «Про ринок природного газу», визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.

Відповідно до п. 1 глави 1 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем, суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.

Згідно з п. 1 глави 3 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем, здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Частиною 1 ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно з ч. 1 ст. 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу (далі Договір). Відповідно до п. 1.3. цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Відповідно до ч. 2, ч. 3 ст. 633 ЦК України, умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. Підприємець не має права надавати переваги одному споживачеві перед іншим щодо укладення публічного договору, якщо інше не встановлено законом.

Пунктом 1.3 Договору передбачено декілька незалежних одне від одної обставин, за наявності однієї із яких вважається, що споживач приєднався до умов договору.

На підтвердження факту приєднання до умов Договору позивачем надана довідка споживання природного газу з 2018 року по 2019 року, з 2019 року по 2020 року, з 2020 року по 2021 року, з 2021 року по 2022 року, з 2022 року по 2023 року абонентом ОСОБА_1 (о/р НОМЕР_1 ), а також відповідачем здійснено оплату за надані послуги з розподілу природного газу в листопаді 2020 року на суму 941,00 грн, в грудні 2020 року на суму 122,36 грн, в січні 2021 року на суму 30,00 грн, в лютому 2021 року на суму 85,69 грн, в березні 2021 року на суму 87,00 грн, в серпні 2022 року на суму 1,00 грн (а.с. 101), актом звірки №3729001-в від 02.01.2025 взаємних розрахунків за період з 01.02.2022 по 02.01.2025 між ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» і споживачем природного газу ОСОБА_1 (а.с. 42-46).

Також представник відповідача у судовому засіданні визнав факт споживання природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , та висловлювала заперечення щодо невідповідності показників лічильника, які наявні в АТ «ОГС «Полтавагаз», й фактичними показниками лічильника споживача природнього газу ОСОБА_1 за о/р НОМЕР_1 , та суми заборгованості.

У разі фактичного отримання таких послуг та відсутності прямого заперечення проти надання таких послуг вважається, що такий споживач погодився з умовами надання житлово-комунальної послуги (правовий висновок Верховного Суду, висловлений у постанові від 11.11.2019 у справі №646/834/17).

Враховуючи вище викладене, ОСОБА_1 приєднався до умов Договору, отримував послуги з розподілу природного газу. Доказу про розірвання договору розподілу природного газу до суду відповідач не надав.

Відповідно до абзацу 1 пункту 9 Глави 6 Розділу VI Кодексу ГРС припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадків, передбачених цим пунктом, у тому числі розірвання цього договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об`єкта споживача.

Послуга з розподілу природного газу не складається лише з фактичного переміщення природного газу розподільчою системою трубопроводів, а включає також цілодобове надання фактичного доступу замовленої потужності об`єктів споживача до газорозподільної системи, буквально означає наявність технічної можливості у будь-який необхідний споживачу час скористатись можливістю розпочати газоспоживання.

Пунктом 5.2 Договору, визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим Договором. Також умовами Договору, передбачено обов`язки Споживача: здійснювати розрахунки в розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором; своєчасно повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни щодо персоніфікованих даних в заяві-приєднанні та/або позаштатної роботи комерційного вузла обліку (лічильника газу); не перешкоджати Оператору ГРМ у здійсненні заходів щодо вдосконалення обліку природного газу для точності виміру обсягів розподілу та споживання природного газу, у тому числі встановлення засобів дистанційної передачі даних, установлення дублюючих засобів вимірювальної техніки чи монтажу окремих закладних частин для можливості їх встановлення за рахунок Оператора ГРМ; забезпечувати безперешкодний та безплатний доступ на власні об`єкти чи земельну ділянку представникам Оператора ГРМ за їх службовими посвідченнями для виконання ними службових обов`язків щодо забезпечення гарантованого рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску природного газу, запобігання можливим витокам газу та недопущення аварійних ситуацій, зокрема для: перевірки, локалізації і ліквідації витоків газу та аварійних ситуацій; перевірки, повірки та/або експертизи комерційного вузла обліку (лічильника газу), а також перевірки показань лічильників газу; виконання робіт з припинення та відновлення газопостачання тощо; не допускати несанкціонованого відбору природного газу; забезпечити належну експлуатацію власних газових мереж відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та акта розмежування балансової належності й експлуатаційної відповідальності сторін; дотримуватись інших вимог цього Договору та Кодексу газорозподільних систем; на вимогу Оператора ГРМ у десятиденний строк сплатити Операторові ГРМ компенсацію за порушення, які передбачені пунктом 3 глави 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем. За невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України (пункти 7.4, 8.1 Договору).

Отже, за цим Договором відповідач зобов`язаний виконувати його умови, та нести передбачену законом відповідальність за невиконання чи не належне виконання своїх обов`язків (розділ VIII Договору).

З 01 січня 2020 року на виконання постанови НКРЕКП від 07.10.2019 року №2080, якою затверджено зміни до Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498, відбулося розділення плати за природний газ.

Відповідно до п. 1, п. 2, п. 9 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності. Річна замовлена потужність (за замовчуванням) об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою.

З 01 січня 2021 року річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, але не може бути меншою за:

39 куб.м для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується тільки для приготування їжі;

126 куб.м для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується для підігріву води та приготування їжі;

314 куб.м для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується комплексно, у тому числі для опалення, або об`єкта споживача, що не є побутовим.

Припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадків, передбачених цим пунктом, у тому числі розірвання цього договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об`єкта споживача.

Згідно з п. 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем, газовий рік - період часу, який розпочинається з першої газової доби жовтня поточного календарного року і триває до першої газової доби жовтня наступного календарного року.

Постановою НКРЕКП від 24.12.2019 №3037, встановлено АТ «ОГС «Полтавагаз»: 1) на період з 01 січня 2020 року до 30 червня 2020 року включно: тариф на послуги розподілу природного газу у розмірі 1,14 грн. за 1 м3 на місяць (з урахування ПДВ); 2) з 01 липня 2020 року: тариф на послуги розподілу природного газу у розмірі 1,308 грн. за 1 м3 на місяць (з урахування ПДВ).

Відповідно до постанови НКРЕКП від 16.12.2020 №2460, встановлено АТ «ОГС «Полтавагаз»: з 01 січня 2021 року тариф на послуги розподілу природного газу у розмірі 2,316 грн. за 1 м3 на місяць (з урахування ПДВ).

Згідно з постановою НКРЕКП від 16.12.2020 №2460 (з внесеними змінами від 30.01.2021 року №129), встановлено АТ «ОГС «Полтавагаз»: з 01 лютого 2021 року тариф на послуги розподілу природного газу у розмірі 2,136 грн. за 1 м3 на місяць (з урахування ПДВ).

Відповідно до постанови НКРЕКП №2764 від 22.12.2021, встановлено АТ «ОГС «Полтавагаз»: з 01 січня 2022 року тариф на послуги розподілу природного газу у розмірі 2,112 грн. за 1 м3 на місяць (з урахування ПДВ).

Згідно з ч. ч. 6, 7, 9 ст. 14 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», рішення Регулятора не підлягають державній реєстрації Міністерством юстиції України. Відсутність державної реєстрації рішень Регулятора не є підставою для відмови суду у прийнятті заяви про їх оскарження. Регулятор веде реєстр всіх прийнятих рішень та забезпечує вільний доступ до них на своєму офіційному веб-сайті у затвердженому ним порядку. Рішення Регулятора, що мають ознаки регуляторних актів, та рішення з питань встановлення тарифів на товари (послуги) суб`єктів природних монополій, цін (тарифів) для населення (якщо відповідні повноваження щодо встановлення цін (тарифів) надані спеціальними законами) набирають чинності з дня, наступного за днем їх оприлюднення на офіційному веб-сайті Регулятора, якщо більш пізній строк набрання чинності не встановлено самим рішенням, але не раніше дня оприлюднення рішення. Регулятор оприлюднює свої рішення не пізніше п`яти робочих днів з дня їх прийняття. Інші рішення Регулятора набирають чинності з дня їх прийняття, якщо рішенням не встановлено більш пізній строк набрання чинності, та доводяться до відома осіб, на яких поширюється їх дія, у порядку, встановленому Регулятором. Рішення Регулятора є обов`язковими до виконання суб`єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг.

З вищевказаної правової норми вбачається, що факт оприлюднення на сайті регулятора постанови щодо встановлення тарифу на послугу свідчить про набрання нею чинності та обов`язковості її виконання відповідними суб`єктами господарювання.

У судовому засіданні свідок ОСОБА_2 , пояснила, що її чоловік ОСОБА_1 і вона є співвласниками житлового будинку, за яким надаються послуги розподілу природного газу, вони оплачували вказані послуги; чоловік звертався до Котелевського відділення АТ «ОГС «Полтавагаз» із заявами про неправильне нарахування плати за транспортування газу, оскільки неправильно введені в рахунку показники лічильника; показники лічильника щомісячно надавалися через особистий кабінет на сайті товариства «Полтавагаз» і контролером періодично перевірялися; вважає, що на даний момент сума заборгованості менша; зазначає, що обсяги природного газу їм нараховували по 340 куб.м., але по факту вони значно менше використовували газу для своїх потреб.

АТ «ОГС «Полтавагаз» та побутовий споживач Білецький А.Г. (код ЕІС: 56ХМ26К07003739Z) склали Акт звірки фактично використаних об`ємів природного газу за період 01.10.2018 28.02.2025 по об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 134).

Згідно з актом звірки, судом встановлено, що абонентом ОСОБА_1 (код ЕІС: 56ХМ26К07003739Z, о/р НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 :

- за газовий рік з 01.10.2018 по 30.09.2019 було спожито 1941 м.куб. природного газу,

1/12 від 1941,00 м.куб становить 161,75 м.куб,

161,75 м.куб * 1,14 грн за 1 м.куб на місяць = 184,40 грн в місяць (січень-червень 2020 року),

6 місяців * 184,40 грн = 1 106,40 грн,

161,75 м.куб * 1,308 грн за 1 м.куб на місяць = 211,57 грн в місяць (липень-грудень 2020 року),

6 місяців * 211,57 грн = 1 269,42 грн;

- за газовий рік з 01.10.2019 по 30.09.2020 було спожито 918 м.куб. природного газу,

1/12 від 918 м.куб становить 76,5 м.куб.,

76,5 м.куб * 2,316 грн за 1 м.куб на місяць = 177,17 грн (січень 2021 року),

76,5 м.куб * 2,136 грн за 1 м.куб на місяць = 163,40 грн (лютий грудень 2021 року),

11 місяців * 163,40 грн. = 1 797,40 грн;

- за газовий рік з 01.10.2020 по 30.09.2021 було спожито 583 м.куб. природного газу,

1/12 від 583 м.куб становить 48,58 м.куб.,

48,58 м.куб * 2,112 грн за 1 м.куб на місяць = 102,60 грн (січень грудень 2022 року),

12 місяців * 102,60 грн. = 1 231,20 грн;

- за газовий рік з 01.10.2021 по 30.09.2022 було спожито 114 м.куб. природного газу, однак відповідно до абз. 4 п. 2 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, з 01 січня 2021 року річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік не може бути меншою за 314 куб.м для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується комплексно, у тому числі для опалення.

1/12 від 314 м.куб становить 26,17 м.куб.,

26,17 м.куб * 2,112 грн за 1 м.куб на місяць = 55,27 грн (січень грудень 2023 року),

12 місяців * 55,27 грн. = 663,24 грн;

- за газовий рік з 01.10.2022 по 30.09.2023 було спожито 20 м.куб. природного газу, однак відповідно до абз. 4 п. 2 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, з 01 січня 2021 року річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік не може бути меншою за 314 куб.м - для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується комплексно, у тому числі для опалення.

1/12 від 314 м.куб становить 26,17 м.куб.,

26,17 м.куб * 2,112 грн за 1 м.куб на місяць = 55,27 грн (січень вересень 2024 р.),

11 місяців * 55,27 грн. = 607,97 грн.

Отже, загальна сума заборгованості ОСОБА_1 за надані послуги з розподілу природного газу за період з 01.11.2021 по 30.11.2024, з врахуванням проведеної відповідачем за цей період оплати за надані послуги з розподілу природного газу на суму 1,00 грн, становить 2828,21 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Згідно з ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

У статті 625 ЦК України визначені загальні правила відповідальності за порушення будь-якого грошового зобов`язання незалежно від підстав його виникнення. Приписи цієї статті поширюються на всі види грошових зобов`язань, якщо інше не передбачено договором або спеціальними нормами закону, який регулює, зокрема, окремі види зобов`язань (вказана правова позиція висловлена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16 травня 2018 року у справі № 686/21962/15-ц (пункт 45)).

АТ «ОГС «Полтавагаз» нарахувало відповідачу інфляційні втрати на суму 264,12 грн за період 01.02.2024 по 30.11.2024 та три відсотки річних від простроченої суми боргу на суму 66,82 грн за період 21.01.2024 по 01.12.2024 (а.с. 14).

Однак, при перевірці розрахунку трьох відсотків річних від простроченої суми боргу й інфляційних втрат суд встановив помилкове нарахування даних сум, а тому здійснив власний перерахунок, а саме:

розрахунок трьох відсотків річних від простроченої суми боргу:

з 21.01.2024 до 01.12.2024, кількість днів 316, сума боргу 2275,51 грн, 3% річних 58,94 грн;

з 21.02.2024 до 01.12.2024, кількість днів 285, сума боргу 55,27 грн, 3% річних 1,29 грн;

з 21.03.2024 до 01.12.2024, кількість днів 256, сума боргу 55,27 грн, 3% річних 1,16 грн;

з 21.04.2024 до 01.12.2024, кількість днів 225, сума боргу 55,27 грн, 3% річних 1,02 грн;

з 21.05.2024 до 01.12.2024, кількість днів 195, сума боргу 55,27 грн, 3% річних 0,88 грн;

з 21.06.2024 до 01.12.2024, кількість днів 164, сума боргу 55,27 грн, 3% річних 0,74 грн;

з 21.07.2024 до 01.12.2024, кількість днів 134, сума боргу 55,27 грн, 3% річних 0,61 грн;

з 21.08.2024 до 01.12.2024, кількість днів 103, сума боргу 55,27 грн, 3% річних 0,47 грн;

з 21.09.2024 до 01.12.2024, кількість днів 72, сума боргу 55,27 грн, 3% річних 0,33 грн;

з 21.10.2024 до 01.12.2024, кількість днів 42, сума боргу 55,27 грн, 3% річних 0,19 грн;

з 21.11.2024 до 01.12.2024, кількість днів 11, сума боргу 55,27 грн, 3% річних 0,05 грн;

інфляційні втрати:

з 01.02.2024 до 30.11.2024, індекс інфляції 1,09994, сума боргу 2275,51 грн, втрати 227,42 грн;

з 01.03.2024 до 30.11.2024, індекс інфляції 1.09665, сума боргу 55,27 грн, втрати 5,34 грн;

з 01.04.2024 до 30.11.2024, індекс інфляції 1.09120, сума боргу 55,27 грн, втрати 5,04 грн;

з 01.05.2024 до 30.11.2024, індекс інфляції 1.08902, сума боргу 55,27 грн, втрати 4,92 грн;

з 01.06.2024 до 30.11.2024, індекс інфляції 1.08252, сума боргу 55,27 грн, втрати 4,56 грн;

з 01.07.2024 до 30.11.2024, індекс інфляції 1.05922, сума боргу 55,27 грн, втрати 3,27 грн;

з 01.08.2024 до 30.11.2024, індекс інфляції 1.05922, сума боргу 55,27 грн, втрати 3,27 грн;

з 01.09.2024 до 30.11.2024, індекс інфляції 1.05290, сума боргу 55,27 грн, втрати 2,92 грн;

з 01.10.2024 до 30.11.2024, індекс інфляції 1.03734, сума боргу 55,27 грн, втрати 2,06 грн;

з 01.11.2024 до 30.11.2024, індекс інфляції 1.01900, сума боргу 55,27 грн, втрати 1,05 грн.

Таким чином, ОСОБА_1 зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням інфляційних втрат, що становлять 259,85 грн, та три відсотки річних від простроченої суми боргу в розмірі 65,68 грн.

Згідно з ч. 2 ст. 614 ЦК України відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов`язання.

Таким чином, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, дослідивши всебічно, повно, безпосередньо та об`єктивно наявні у справі докази, оцінивши їх належність та допустимість, суд вважає, що позовні вимоги АТ «ОГС «Полтавагаз» необхідно задовольнити частково.

У зустрічному позові представник відповідача адвокат Сідько С.І. зазначає, що не погоджується з розрахунком заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу й сумою боргу, надає власний розрахунок за період з січня 2020 року по грудень 2024 року, за основу якого взято показники фактично спожитого природного газу (а.с. 41), однак суд не може взяти даний розрахунок до уваги, оскільки: використані ОСОБА_1 об`єми природного газу у розрахунку не співпадають з об`ємами вказаними за деякі місяці в Акті звірки між сторонами; при здійснені розрахунку первісним відповідачем розрахунковий календарний рік не визначається як це передбачено Кодексом газорозподільних систем, виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року; а також не надано доказів оплати відповідачем послуг з розподілу природного газу заборгованості на суму 1278,33 грн. за спірний період.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що у задоволенні зустрічного позову необхідно відмовити повністю.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених ЦПК України.

Європейський суд з прав людини (далі ЄСПЛ) вказав, що пункт перший статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматися як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними, залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (пункт 23 рішення ЄСПЛ від 18 липня 2006 року у справі «Проніна проти України»).

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, тому виходячи із змісту вище зазначеної норми з ОСОБА_1 на користь АТ «ОГС «Полтавагаз» необхідно стягти судові витрати в розмірі 2981,62 грн.

Згідно з ч. 1 та ч. 2 ст. 137 ЦПК України, витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави. За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом із іншими судовими витратами.

Відповідно до п. 1, п. 2 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи покладаються: у разі задоволення позову на відповідача; у разі відмови в позові на позивача.

Враховуючи вище викладене, у зв`язку із частковим задоволенням первісних позовних вимог Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу, судові витрати, понесені відповідачем за первісним позовом під час розгляду справи №535/1225/24, покладаються на ОСОБА_1 пропорційно розміру задоволених позовних вимог. У зв`язку із відмовою задоволення у повному обсязі зустрічних позовних вимог ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» про визнання боргу за надані послуги з розподілу природного газу, таким, що нарахований безпідставно, зобов`язання провести перерахунок боргу та списати нараховану надмірну заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу, судові витрати, понесені позивачем за зустрічним позовом під час розгляду справи №535/1225/24, покладаються на ОСОБА_1 .

Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 82, 89, 141, 259, 264, 265 ЦПК України, ст. ст. 257, 526, 527, 614, 626, 634, 714 ЦК України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498, суд

УХВАЛИВ:

Первісний позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу за період з 01.11.2021 по 30.11.2024 в сумі 3153,74 грн (три тисячі сто п`ятдесят три грн 74 коп.), яка складається з основного боргу за надані послуги з розподілу природного газу у сумі 2828,21 грн, інфляційні втрати у сумі 259,85 грн, три відсотки річних від простроченої суми заборгованості у сумі 65,68 грн).

В іншій частині позовних вимог Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» відмовити.

У задоволенні зустрічних позовних вимог ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» про відмову у задоволенні позову Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» про стягнення заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу, про визнання боргу за надані послуги з розподілу природного газу на суму 3202,80 грн за період з 01.01.2020 по 01.12.2024, таким, що нарахований безпідставно, та про зобов`язання Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» провести перерахунок боргу за надані послуги з розподілу природного газу по особового рахунку ОСОБА_1 по об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 01.01.2020 по 01.12.2024, згідно обсягу фактично використаного газу з 01.10.2019 по 01.12.2024, й списання нарахованої заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу в сумі 2410,85 грн, відмовити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 2981,62 грн (дві тисячі дев`ятсот вісімдесят одна грн 62 коп.).

Судові витрати ОСОБА_1 , понесені ним під час розгляду справи №535/1225/24, покладаються на ОСОБА_1 .

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку, шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз», місцезнаходження: вул. Володимира Козака, 2а, м. Полтава, 36000, , НОМЕР_2 в Полтавському обласному управлінні АТ «Державний ощадний банк України».

Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканець АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 .

Повне судове рішення складено 26.06.2025.

Суддя А.В. Шолудько