Справа № 235/5221/24
Провадження № 2/172/219/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.07.2025 року Васильківський районний суд Дніпропетровської області в складі головуючого судді Філіппова Є.Є., за участі секретаря судового засідання Лук`яненко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в сел. Васильківка у відсутність сторін, без фіксування судового засідання технічними засобами цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення суми надмірно виплаченої допомоги на дітей одиноким матерям, -

В С Т А Н О В И В

Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області звернулось до суду з вищевказаною позовною заявою, мотивуючи свої вимоги тим, що ОСОБА_1 з 2018 року перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення як отримувач державної допомоги на дітей одиноким матерям.

02 червня 2020 року відповідачка повторно звернулася до управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області із заявою про призначення їй допомоги на дітей одиноким матерям. ОСОБА_1 надала перебдачені п. 35 "Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми" затвердженого Постановою КМУ від 27.12.2001 року №1751 документи, а саме: заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, копію свідоцтва про народження, копію витяга про народження із зазначенням відомостей про батька, довідку з місця проживання, декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.

Згідно абз. 1 п. 34 Порядку допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матерям (батькам) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається в розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

Допомогу відповідачка ОСОБА_1 отримала з 01.06.2020 року по 30.06.2020 року у розмірі 12599, 72 грн., з 01.07.2020 року по 30.11.2020р. у розмірі 13189,72 грн.

14 грудня 2020 року ОСОБА_1 повторно звернулася до управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області про призначення їй допомоги на дітей одиноким матерям.

Управлінням соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області було виявлено, що в декларації про доходи приховано факт отримання заробітної плати доньки ОСОБА_1 - ОСОБА_2 , про цей факт ОСОБА_1 не повідомила управління соціального захисту населення.

Згідно п. 49 "Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми" затвердженого Постановою КМУ від 27.12.2001 року №1751 відповідно заявленого факту було винесено розпорядження начальника управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області від 19.01.2021 року про відмову в призначенні допомоги з 01.12.2020 р. ОСОБА_1 втратила право на отримання допомоги сім`ям з дітьми (допомога на дітей одиноким матерям). В зв`язку з чим, виникла переплата бюджетних коштів у сумі 13007,62 грн. за період з 01.06.2020 року по 30.11.2020 р.

Згідно заяви ОСОБА_1 про згоду стягнення надмірно виплачених коштів з призначеної у нової розмірі допомоги одинокої матері було утримано 5937,03 грн. Станом на 01.01.2022 року ОСОБА_1 не є отримувачем в управлінні будь яких видів державних вимог, тому їй було повідомлено про залишок переплати у розмірі 7070,59 грн., та необхідність її погашення. Станом на 19.07.2023 р. заяви про добровільну сплату залишку переплати та коштів з її погашення до управління від ОСОБА_1 не надходили. Тому позивач вимушений звернутись до суду з даним позовом.

Ухвалою судді від 03.03.2025 року провадження у справі відкрито та постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Представник позивача надала суду заяву, за якою просить розглядати справу за їх відсутності, позовні вимоги підтримує в у повному обсязі, просить їх вимоги задовольнити, не заперечували проти винесення заочного рішення.

Відповідачка позовні вимоги визнала, просила справу розглядати у її відсутність.

На підставі ч. 3 ст. 211, ч. 2 ст. 247 ЦПК України справа слухається у відсутність сторін без фіксування судового процесу технічними засобами.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до такого.

Відповідачка ОСОБА_1 з 2018 року перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення як отримувач державної допомоги на дітей одиноким матерям.

02 червня 2020 року відповідачка повторно звернулася до управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області із заявою про призначення їй допомоги на дітей одиноким матерям.

На підставі наданих ОСОБА_1 документів Управлінням прийнято рішення про призначення відповідачці допомоги на дітей одиноким матерям з 01.06.2020 року по 30.06.2020 року у розмірі 12599, 72 грн., з 01.07.2020 року по 30.11.2020р. у розмірі 13189,72 грн.

Управлінням соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області було виявлено, що в декларації про доходи приховано факт отримання заробітної плати доньки ОСОБА_1 - ОСОБА_2 , про цей факт ОСОБА_1 не повідомила управління соціального захисту населення.

Згідно п. 49 "Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми" затвердженого Постановою КМУ від 27.12.2001 року №1751 відповідно заявленого факту було винесено розпорядження начальника управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області від 19.01.2021 року про відмову в призначенні допомоги з 01.12.2020 р. ОСОБА_1 втратила право на отримання допомоги сім`ям з дітьми (допомога на дітей одиноким матерям). В зв`язку з чим, виникла переплата бюджетних коштів у сумі 13007,62 грн. за період з 01.06.2020 року по 30.11.2020 р.

ОСОБА_1 отримала повідомлення про відшкодування коштів по переплаченій допомозі на дітей одиноким матерям в розмірі 7070,59 грн., а також роз`яснено, що у випадку не повернення коштів, справа буде передана до суду. Однак, відповідачка добровільно надмірно виплачені їй кошти не повернула .

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду із захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», призначаються такі види державної допомоги сім`ям з дітьми, зокрема, допомога на дітей одиноким матерям.

Положеннями ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» визначено категорії осіб, які мають право на допомогу на дітей одиноким матерям.

Порядок призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми та перелік документів, необхідних для призначення допомоги за цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України (ч. 4 ст. 1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми»).

Порядок призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 №1751 (в редакції, яка діяла на момент призначення і виплати допомоги позивачем відповідачу) визначає умови призначення і виплати такого виду державної допомоги сім`ям з дітьми, передбаченого Законом України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» як, зокрема, допомоги на дітей одиноким матерям.

Згідно ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Тобто, механізм повернення надмірно сплачених сум допомоги передбачає стягнення зазначених сум лише у випадку, якщо така надмірна сплата відбулась з вини громадянина, а саме через його зловживання.

Згідно ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

За таких обставин, суд приходить до висновку про те, що вимоги про стягнення з відповідача надмірно виплачених коштів допомоги одиноким матерям у розмірі 7070,59 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно положень ст. 141 ЦПК України з відповідачки на користь держави підлягає стягненню сума судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. 1, 7, 13 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», ст. 18-1, 22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», ст. 1212, 1215 ЦК України , ст. ст. 4, 10, 76, 141, 247, 264, 265, 268, 273 - 274 ЦПК України,

У Х В А Л И В

1. Позовну заяву Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення суми надмірно виплаченої допомоги на дітей одиноким матерям - задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області, незаконно отримані суми надмірно виплаченої допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.06.2020 року по 30.11.2020 року у сумі 7070 (сім тисяч сімдесят) гривень 59 копійок.

3. Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області судовий збір у розмірі 2422,40 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Дніпровського апеляційного суду через Васильківський районний суд Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Є.Є.Філіппов