Справа № 299/4620/23
П О С Т А Н О В А

Іменем України

27 травня 2025 року м. Ужгород

Закарпатський апеляційний суд в складі:

головуючого судді Джуги С.Д.,

суддів Собослоя Г.Г., Мацунича М.В.,

з участю секретаря судових засідань: Мочан М.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» на рішення Виноградівського районного суду Закарпатської області від 18 квітня 2024 року у складі судді Левка Т.Ю., у справі за первісним позовом акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу та за зустрічним позовом ОСОБА_1 до акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про скасування розрахунку заборгованості та зобов`язання здійснення перерахунку заборгованості за надані послуги розподілу природного газу,

в с т а н о в и в :

У липні 2023 року акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» звернулося до Виноградівського районного суду Закарпатської області із позовною заявою до відповідача ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу, яка мотивована тим, що позивач надає послуги з розподілу природного газу, а відповідач є споживачем таких послуг.

Відповідні послуги надаються на підставі типового договору розподілу природного газу. Між сторонами укладено Типовий договір розподілу природного газу, що підтверджується актом про припинення/обмеження газопостачання від 16.08.2022 № 1903 та споживання природного газу за адресою: АДРЕСА_1 .

Позивач свої зобов`язання виконав у повному обсязі та надав відповідачу послуги з розподілу природного газу, однак відповідач взяті на себе зобов`язання не виконав та не сплатив заборгованість за надані послуги за період з січня 2020 року по листопад 2022 року, яка становить 1812,25 грн.

Посилаючись на викладене, позивач просив стягнути з ОСОБА_1 на свою користь заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу у розмірі 1812,25 грн та судові витрати.

25.08.2023 ОСОБА_1 подав до суду зустрічну позовну заяву до акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз», третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про скасування розрахунку заборгованості за надання послуги розподілу природного газу.

10.10.2023 представник відповідача ОСОБА_1 - адвокат Ластівка В.І. подав до суду заяву про зміну предмета зустрічного позову, за якою заявив про зміну предмета зустрічного позову шляхом доповнення зустрічної позовної вимоги, а саме зобов`язати акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» здійснити перерахунок заборгованості за надання послуги розподілу природного газу.

Ухвалою Виноградівського районного суду Закарпатської області від 31.01.2024 зустрічну позовну заяву об`єднано в одне провадження з первісним позовом.

Зустрічний позов мотивовано тим, що позивачем за первісним позовом не додано до матеріалів позовної заяви будь-яких документів, які б могли ідентифікувати ОСОБА_1 як особу, що повинна відповідати за заявленою вимогою. До матеріалів первісного позову додано акт про припинення/обмеження газопостачання від 16.08.2022 № 1903 , яким підтверджується припинення газопостачання за письмовою заявою споживача.

З «Фінансового стану» споживача випливає, що показники газового лічильника не змінювались з червня 2020 року до листопада 2022 року, що свідчить про відсутність доказів щодо акцептування договору розподілу природного газу відповідачем за первісним позовом. У зв`язку з наведеним позивач за первісним позовом просив скасувати розрахунок заборгованості за надання послуги розподілу природного газу о/р НОМЕР_1 та зобов`язати акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» здійснити перерахунок заборгованості за надання послуги розподілу природного газу за період з серпня по листопад 2022 року, нарахованої споживачу ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_2 .

Рішенням Виноградівського районного суду Закарпатської області від 18 квітня 2024 року у задоволенні первісних позовних вимог акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу - відмовлено.

Зустрічні позовні вимоги ОСОБА_1 до акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз», третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про скасування розрахунку заборгованості за надання послуги розподілу природного газу задоволено.

Розрахунок заборгованості за надання послуги розподілу природного газу о/р НОМЕР_1 скасовано.

Зобов`язано акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» здійснити перерахунок заборгованості за надання послуги розподілу природного газу за період з серпня по листопад 2022 року, нарахованої споживачу ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_2 .

Вирішено питання про судові витрати.

В апеляційній скарзі акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким первісний позов акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» - задовольнити, а у задоволенні зустрічного позову ОСОБА_1 відмовити, посилаючись на порушення судом норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права.

Доводи апеляційної скарги зводяться до того, що суд першої інстанції не врахував обставини, які наведені в обґрунтування заявленого позову, не дав їм належної правової оцінки, та безпідставно відмовив у заявленому позові, необґрунтовано задовольнивши при цьому зустрічний позов.

У відзиві на апеляційну скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Ластівка Віталій Іванович, просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду без змін, посилаючись на його законність та обґрунтованість.

Учасники справи в судове засідання не з`явились, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялись належним чином. Представник апелянта акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» - адвокат Кривка Микола Володимирович подав заяву про розгляд справи за його відсутності, просив апеляційну скаргу задовольнити, а рішення суду першої інстанції скасувати, ухваливши нове судове рішення про задоволення позову, а у задоволенні зустрічного позову відмовити. Судова колегія, відповідно до ч.2 ст. 372 ЦПК України, розглянула справу за відсутності учасників справи.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши і дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені в апеляційній скарзі доводи, апеляційний суд дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступних мотивів.

Відповідно до ч.1 ст.367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Відмовляючи у задоволенні первісного позову, суд першої інстанції виходив з недоведеності факту акцептування ОСОБА_1 Типового договору розподілу природного газу, що виключає підстави для нарахування заборгованості, заявленої до стягнення у розмірі 1 812,25 грн., а також, врахувавши, що газопостачання до будинку ОСОБА_1 було припиненим, дійшов висновку, що доданий розрахунок заборгованості є таким, що складений помилково, відтак підлягає скасування, а тому у задоволенні первісних позовних вимог слід відмовити. Окрім того, суд першої інстанції зазначив, що позивачем за первісним позовом пропущено строк позовної давності щодо суми заборгованості, нарахованої за період з січня 2020 року по липень 2020 року, що є самостійною підставою для відмови в задоволенні первісних позовних вимог в цій частині.

Водночас задовольняючи зустрічні позовні вимоги, суд першої інстанції, врахувавши опубліковані 20.09.2023 на офіційному веб-порталі Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, зміни до методики визначення мінімальної плати за розподіл природного газу для побутових споживачів, дійшов висновку, що оскільки Актом про припинення/обмеження газопостачання №1903 від 16.08.2022 підтверджено припинення газопостачання шляхом опломбування запірної арматури на газовому стояку (С70128246), за адресою АДРЕСА_2 , за письмовою заявою споживача, відтак наявні підстави для перерахунку заборгованості за надання послуги розподілу природного газу (за період з серпня по листопад 2022 року), виходячи з строкових позовних вимог первісного позову.

Однак, з такими висновками не погоджується колегія суддів, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що 16 серпня 2022 року було припинено газопостачання шляхом опломбування запірної арматури на газовому стояку (С70128246), за адресою АДРЕСА_2 , за письмовою заявою споживача ОСОБА_1 , що стверджується Актом про припинення/обмеження газопостачання №1903 від 16.08.2022, складеного представниками акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз».

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 до 16 серпня 2022 року був споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 .

За вказаною адресою відповідачу відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 . З даних фінансового стану зазначеного рахунку вбачається споживання ОСОБА_1 до липня 2020 року відповідних обсягів природного газу, надалі зміна показників в сторону збільшення не відображалася.

Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, тобто є оператором газорозподільної системи.

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про ринок природного газу» оператор газорозподільної системи відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток (включаючи нове будівництво та реконструкцію) газорозподільної системи, якою він користується на законних підставах.

Стаття 38 Закону України «Про ринок природного газу» передбачає, що права та обов`язки оператора газорозподільної системи визначаються цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, кодексом газотранспортної системи, кодексом газорозподільних систем, а також договором розподілу природного газу.

Частиною 3 ст.11 ЦК України визначено, що цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

У відповідності до ч.2 ст.11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків зокрема є договори та інші правочини.

Стаття 40 Закону України «Про ринок природного газу» передбачає, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.

За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.

Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором.

Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками.

Договір розподілу природного газу є публічним.

Згідно з пунктом 3 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем його дія поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників.

Згідно з п.5 глави 3 розділу І Кодексу газорозподільних систем взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VI цього Кодексу.

Договір розподілу природного газу - правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу (п. 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ).

Пунктом 1 глави 1 розділу VI Кодексу газорозподільних систем передбачено, що суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.

Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженогопостановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 року № 2498, в порядку, визначеному цим розділом.

Відповідно до п. 1 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем договір розподілу природного газу має бути укладений оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні оператора ГРМ.

Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.

Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633,634,641,642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу (п.п. 3, 4 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем).

Оператор ГРМ зобов`язаний на головній сторінці свого веб-сайту, а також в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, та власних центрах обслуговування споживачів розмістити редакцію договору розподілу природного газу.

Договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

На письмову вимогу споживача оператор ГРМ зобов`язаний протягом десяти робочих днів з дати отримання такого письмового звернення надати споживачу підписану уповноваженою особою оператора ГРМ письмову форму договору розподілу природного газу.

Крім того, згідно з п. 7 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь - яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема, повернення підписаної заяви - приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Типовий договір розподілу природного газу затверджено постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2498.

Пунктом 1.3 зазначеного типового договору передбачено, що цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633,634,641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк.

Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

В даному випадку фактом приєднання відповідача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є документально підтверджене споживання ОСОБА_1 природного газу до липня 2020 року, що стверджується фінансовим станом абонента, в якому відображено зміну показників лічильника по особовому рахунку № НОМЕР_1 в сторону збільшення до вищезазначеної дати.

Сам по собі факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг не може бути підставою для звільнення споживача від оплати наданих послуг.

Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 11.09.2019 у справі № 509/3536/15-ц., від 14.02.2018 у справі № 639/10591/14-ц; від 17.01.2019 у справі №486/156/17, від 01.11.2021 у справі № 591/4825/20.

Таким чином, між сторонами на підставі публічного договору склалися фактичні договірні відносини щодо послуг з приводу розподілу природного газу, відтак помилковими є висновки суду першої інстанції про відсутність доказів, що підтверджують акцептування відповідачем договору розподілу природного газу.

Так, за договором розподілу природного газу оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірах, строки та порядку, визначені цим договором.

Згідно абзацу 2,3 п.1 Глави 4 Розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем для визначення фактичного об`єму споживання (розподілу/постачання) природного газу приймаються дані лічильника газу оператора ГРМ. У разі відсутності лічильника газу в оператора ГРМ приймаються дані лічильника газу побутового споживача. При цьому оператор ГРМ має право протягом експлуатації лічильника газу та відповідно до вимог цього Кодексу здійснювати контрольне зняття показань.

Пунктом 5.2. договору передбачено, що визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по споживачу здійснюється на межі балансової належності між оператором ГРМ та споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим договором.

Для визначення об`єму розподілу та споживання природного газу беруться дані комерційного вузла обліку оператора ГРМ. У разі відсутності комерційного вузла обліку в оператора ГРМ беруться дані комерційного вузла обліку споживача.

Відповідно до наданого позивачем розрахунку, для визначення об`єму розподілу природного газу споживачу ОСОБА_1 взято дані комерційного вузла обліку газу.

Згідно з п.п. 6.1, 6.2 Типового договору оплата вартості послуги оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється споживачем за тарифом, встановленим регулятором для оператора ГРМ, що сплачується як різниця за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу ГРС. Тариф, встановлений згідно з п. 6.1 цього розділу, є обов`язковим для сторін з дати набрання чинності постановою регулятора щодо його встановлення.

За змістом п. 6.6 Типового договору оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим договором здійснюється споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка оператора ГРМ.

Статтею 526 ЦК України встановлено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання.

Статтею 611 ЦК України передбачено, що разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема:1) припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; 2) зміна умов зобов`язання; 3) сплата неустойки; 4) відшкодування збитків та моральної шкоди.

Згідно зі ст.612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Відповідно до ст.5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належить серед іншого, комунальні послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Пунктом 5 ч. 2 ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що споживач зобов`язаний: оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Статтею 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.

Таким чином споживачі зобов`язані оплачувати житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Під час розгляду справи про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги визначальним є встановлення факту надання обслуговуючою організацією (позивачем) житлово-комунальних послуг особам, які є їх споживачами (відповідачу, відповідачам), та правильність нарахування заборгованості за житлово-комунальні послуги згідно з чинними тарифами.

Такі висновки викладені в постанові Верховного Суду від 14.02.2018 у справі № 638/11589/15-ц.

Згідно розрахунку заборгованості за надання послуги розподілу природного газу сума заборгованості споживача ОСОБА_1 за надані послуги з розподілу газу за період із січня 2020 року по листопад 2022 року становить 1812,25 грн.

Правильність нарахування заборгованості за вказаним розрахунком є предметом зустрічного позову ОСОБА_1 , який обґрунтований відсутністю споживання останнім природного газу, починаючи з червня 2020 року, а також припиненням його постачання з серпня 2022 року. Окрім того, позивачем за зустрічним позовом піддається сумніву правильність нарахування заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу, зокрема за період з серпня 2022 року по листопад 2022 року, враховуючи опубліковані 20.09.2023 на офіційному веб-порталі Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, зміни підходу до визначення мінімальної плати за розподіл природного газу для побутових споживачів, згідно яких при визначенні мінімальних обсягів річної замовленої потужності враховується виключно функціонуюче газове обладнання побутового споживача, що не було опломбовано.

З приводу правильності наданого позивачем за первісним позовом розрахунку заборгованості ОСОБА_1 за надання послуги розподілу природного газу за період з січня 2020 року по листопад 2022 року, колегія суддів зазначає наступне.

Судом встановлено та з матеріалів справи вбачається, що спірний розрахунок здійснений службовою особою акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» 19 квітня 2023 року.

Відповідно до п.1 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем (тут і надалі - у редакції, яка була чинною на момент складення спірного розрахунку заборгованості) розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюється виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються рівномірними частками протягом календарного року.

Пунктом 6.3 розділу VI договору встановлено, що величина річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ.

Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений регулятором для відповідного оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

Згідно п. 2 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу.

За положеннями п.2 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем з 01 січня 2021 року річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, але не може бути меншою за:

- 39 куб.м - для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується тільки для приготування їжі;

- 126 куб.м - для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується для підігріву води та приготування їжі;

- 314 куб.м - для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується комплексно, у тому числі для опалення, або об`єкта споживача, що не є побутовим.

Відповідно до п.4 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем (у редакції, чинній на час складення розрахунку заборгованості) для нового споживача та/або його об`єкта, що має фактичний період споживання природного газу менший ніж дев`ять місяців (крім об`єктів споживачів, що не є побутовими), або за умови відсутності споживання природного газу споживачем та/або його об`єктом протягом усього попереднього газового року річна замовлена потужність споживача (його об`єкта) визначається Оператором ГРМ за замовчуванням на рівні:

- 39 куб.м - для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується тільки для приготування їжі;

- 126 куб.м - для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується для підігріву води та приготування їжі;

- 314 куб.м - для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується комплексно, у тому числі для опалення, або об`єкта споживача, що не є побутовим.

Згідно даних фінансового стану особового рахунку № НОМЕР_1 вбачається, що у житловому приміщенні (квартирі) за адресою АДРЕСА_1 розташовані наступні прилади: опалення 1 од., плита 1 од., колонка 1 од.

Відповідно до спірного розрахунку заборгованості слідує, що річний обсяг замовленої потужності за 2020 рік обраховувався, виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за період з 01 жовтня 2018 року по 30 вересня 2019 року, натомість річний обсяг замовленої потужності за 2021, 2022 роки розраховувався, виходячи з мінімально встановленого обсягу споживання природного газу, визначеного п. 2 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується комплексно, у тому числі для опалення, що відповідає порядку здійснення розрахунків за договором розподілу природного газу, встановленого на час його вчинення главою 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем.

Таким чином, колегія суддів, перевіривши правильність наданого позивачем розрахунку заборгованості ОСОБА_1 за надання послуги розподілу природного газу за період з січня 2020 року по листопад 2022 року, дійшла висновків, що такий здійснено відповідно до методики, встановленої Кодексом газорозподільних систем, встановлених тарифів на послуги розподілу природного газу для АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз», об`ємів спожитого відповідачем природного газу, умов Типового договору розподілу природного газу, а тому такий є належним, допустимим, достовірним та достатнім доказом, який підтверджує наявну заборгованість відповідача.

Пунктом 9 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем встановлено, що припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадків, передбачених цим пунктом, у тому числі розірвання цього договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об`єкта споживача.

У матеріалах справи відсутні докази щодо розірвання ОСОБА_1 акцептованого ним договору розподілу природного газу.

З огляду на наведене, необґрунтованими та безпідставними є доводи позивача за зустрічним позовом про неправильність наданого позивачем розрахунку заборгованості у зв`язку з відсутністю даних про споживання останнім природного газу з червня 2020 року, а також припинення газопостачання з серпня 2022 року.

Не заслуговують на увагу і доводи позивача за зустрічним позовом про необхідність здійснення перерахунку заборгованості за послуги з розподілу природного газу за період з серпня 2022 року по листопад 2022 року у зв`язку з опублікуванням 20.09.2023 на офіційному веб-порталі Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, зміни підходу до визначення мінімальної плати за розподіл природного газу для побутових споживачів, згідно яких при визначенні мінімальних обсягів річної замовленої потужності враховується виключно функціонуюче газове обладнання побутового споживача, що не було опломбовано, оскільки такі були внесені вже після складення спірного розрахунку заборгованості.

Щодо поданої відповідачем за первісним позовом заяви про пропуск акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» строку позовної давності, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ст. 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

У пункті 19 «Прикінцевих положень» ЦК України у період дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року N 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №2102-IX, перебіг позовної давності, визначений цим Кодексом, зупиняється на строк дії такого стану.

Таким чином, строк позовної давності, з врахуванням змін до «Прикінцевих положень» ЦК України у період воєнного стану в Україні, не сплинув на момент пред`явлення акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» позову 06 липня 2023 року.

Відповідно до ч. 1 п. 3,4 ст. 376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є: невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; порушення норм матеріального та процесуального права.

Оскільки рішення суду першої інстанції ухвалено за неправильного застосування норм матеріального і процесуального права, невідповідності висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи, тому воно підлягає скасуванню з постановленням нового судового рішення, яким первісний позов слід задовольнити, а у задоволенні зустрічного позову відмовити.

Відповідно до ч. 13 ст. 141 ЦПК України, якщо суд апеляційної чи касаційної інстанцій, не передаючи справи на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, цей суд відповідно змінює розподіл судових витрат.

Позивачем сплачено судовий збір за подання позову в сумі 2684 грн. та за подання апеляційної скарги в розмірі 4026 грн., всього 6710 грн., який підлягає до стягнення з відповідача за первісним позовом.

Щодо доводів відповідача за первісним позовом/позивача за зустрічним позовом про пропуск апелянтом строку на апеляційне оскарження рішення суду, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.354 ЦПК України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Виноградівським районним судом Закарпатської області ухвалено рішення у даній справі 18 квітня 2024 року, його повний текст складено 29 квітня 2024 року.

Отже, тридцятиденний строк на апеляційне оскарження рішення закінчився 29 травня 2024 року.

Згідно ч.6 ст.124 ЦПК України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здані на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» згідно відмітки на поштовому конверті подано апеляційну скаргу в даній справі 29 травня 2024 року, тобто в межах строків, визначених ч.1 ст.354 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 374, 376, 381-384 ЦПК України, апеляційний суд,

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» задовольнити.

Рішення Виноградівського районного суду Закарпатської області від 18 квітня 2024 року скасувати, ухваливши у справі нове рішення, яким позов акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» () заборгованість з розподілу природного газу у розмірі 1812,25 грн. (одна тисяча вісімсот дванадцять гривень двадцять п`ять копійок) та 6710 (шість тисяч сімсот десять) гривень сплаченого судового збору.

У задоволенні зустрічного позову ОСОБА_1 до акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про скасування розрахунку заборгованості та зобов`язання здійснення перерахунку заборгованості за надані послуги розподілу природного газу відмовити.

Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення і протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення може бути оскаржена до Верховного Суду.

Повний текст судового рішення складено 06 червня 2025 року.

Головуючий:

Судді: