Справа №760/4053/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2025 року м. Київ

Солом`янський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Українця В.В.

при секретарі Гуцало М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Київської міської ради на дії головного державного виконавця Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Лебедєвої Людмили Юріївни, заінтересовані особи: Солом`янська окружна прокуратура м. Києва, ОСОБА_1 ,

в с т а н о в и в:

Київська міська рада звернулась в суд зі скаргою на дії головного державного виконавця Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Лебедєвої Л.Ю., заінтересовані особи: Солом`янська окружна прокуратура м. Києва, ОСОБА_1 .

Свої вимоги мотивує тим, що 16 квітня 2024 року набрало законної сили рішення Солом`янського районного суду м. Києва від 19 квітня 2023 року, яким, зокрема, зобов`язано ОСОБА_1 повернути земельну ділянку площею 0,12 га, що є частиною земельної ділянки загальною площею 0,6973 га за адресою: АДРЕСА_1 , яка використовується без правовстановлюючих документів, привівши її у придатний для використання стан шляхом звільнення від самочинно збудованих будівель та споруд.

На виконання зазначеного рішення Солом`янським районним судом м. Києва було видано виконавчий лист, який пред`явлено до примусового виконання до Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

13 липня 2024 року головним державним виконавцем Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Лебедєвою Л.Ю. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 75440355.

10 вересня 2024 року головним державним виконавцем Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Лебедєвою Л.Ю. винесено постанову про зупинення виконання виконавчих дій на підставі ухвали Верховного Суду.

Постановою Верховного Суду від 31 жовтня 2024 року рішення Солом`янського районного суду м. Києва від 19 квітня 2023 року та постанову Київського апеляційного суду від 16 квітня 2024 року в частині позовних вимог до Спільного українсько-білоруського підприємства «Укртехносинтез» скасовано.

Провадження у справі № 760/10777/22 за позовом керівника Солом`янської окружної прокуратури м. Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради до Спільного українсько-білоруського підприємства «Укртехносинтез» про скасування рішень про державну реєстрацію прав закрито.

У задоволенні позовних вимог керівника Солом`янської окружної прокуратури м. Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради до ОСОБА_1 про визнання недійсним договору купівлі-продажу, скасування рішення про державну реєстрацію прав, припинення права власності відмовлено.

Рішення Солом`янського районного суду м. Києва від 19 квітня 2023 року та постанову Київського апеляційного суду від 16 квітня 2024 року в частині позовної вимоги керівника Солом`янської окружної прокуратури м. Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради до ОСОБА_1 про повернення земельної ділянки шляхом знесення самочинно збудованих будівель та споруд змінено та викладено у новій редакції: «Повернути територіальній громаді м. Києва в особі Київської міської ради земельну ділянку; площею 0,12 га, що є частиною земельної ділянки загальною площею 0,6973 га (обліковий код 72:475:0012) за адресою: АДРЕСА_1 , привівши її у придатний для використання стан шляхом звільнення від самочинно збудованих будівель та споруд за рахунок ОСОБА_1 .

Головним державним виконавцем Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Лебедєвою Л.Ю. 03 лютого 2025 року винесено постанову про відновлення виконавчого провадження № 75440355 та в цей же день винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 5 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження».

Керуючись у своїй діяльності п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець повинен скласти акт та мати інформаційні дані щодо майнового стану боржника, зокрема про відсутність рухомого та нерухомого майна або коштів.

Відповідно до п. 3.22 Інструкції № 512/5 у постанові про закінчення виконавчого документа виконавець зазначає підставу для цього з посиланням на відповідну норму Закону, результати виконання, а також наслідки завершення відповідного виконавчого провадження (зняття арешту тощо).

Вважає дії державного виконавця щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження неправомірними. Внаслідок дій головного державного виконавця судове рішення залишається невиконаним.

Просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Лебедєвої Л.Ю. про закінчення виконавчого провадження № 75440355 від 03 лютого 2025 року;

- зобов`язати Солом`янський відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) відновити виконавче провадження № 75440355.

Представник скаржника у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с. 127).

Представник Солом`янської окружної прокуратури м. Києва у судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги. Зазначила, що на виконання постанови Верховного Суду від 31 жовтня 2024 року Солом`янським районним судом м. Києва 07 січня 2025 року було видано виконавчий лист, який 10 квітня 2025 року пред`явлено до примусового виконання до Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ). Постановою старшого державного виконавця Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Шемета І.Л. від 15 квітня 2025 року на підставі вказаного виконавчого листа відкрито виконавче провадження № 77797560.

Головний державний виконавець Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Лебедєва Л.Ю. у судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином (а.с. 129).

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином (а.с. 123).

У матеріалах справи містяться письмові заперечення представника Кузьменко О.В. на скаргу, в яких останній просить відмовити у задоволенні скарги Київської міської ради (а.с. 110-115). Зазначено, що постановою Верховного Суду від 31 жовтня 2024 року рішення Солом`янського районного суду м. Києва від 19 квітня 2023 року та постанову Київського апеляційного суду від 16 квітня 2024 року в частині позовних вимог до Спільного українсько-білоруського підприємства «Укртехносинтез» скасовано. Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі скасування або визнання нечинним рішення, на підставі якого виданий виконавчий документ. Таким чином, головний державний виконавець Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Лебедєва Л.Ю. діяла відповідно до норм чинного законодавства, а тому відсутні будь-які підстави для відновлення виконавчого провадження № 75440355.

Заслухавши пояснення представника заінтересованої особи, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що рішенням Солом`янського районного суду м. Києва від 19 квітня 2023 року, зокрема, зобов`язано ОСОБА_1 повернути земельну ділянку площею 0,12 га, що є частиною земельної ділянки загальною площею 0,6973 га за адресою: м. Київ, вул. Ушинського, 38, яка використовується без правовстановлюючих документів, привівши її у придатний для використання стан шляхом звільнення від самочинно збудованих будівель та споруд (а.с. 62-79).

На виконання зазначеного рішення 28 червня 2024 року Солом`янським районним судом м. Києва було видано виконавчий лист, який пред`явлено до примусового виконання до Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

13 липня 2024 року головним державним виконавцем Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Лебедєвою Л.Ю. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 75440355 (а.с. 53-54).

10 вересня 2024 року головним державним виконавцем Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Лебедєвою Л.Ю. винесено постанову про зупинення виконання виконавчих дій на підставі ухвали Верховного Суду від 19 червня 2024 року (а.с. 57-58).

Постановою Верховного Суду від 31 жовтня 2024 року (а.с. 24-52) рішення Солом`янського районного суду м. Києва від 19 квітня 2023 року та постанову Київського апеляційного суду від 16 квітня 2024 року в частині позовних вимог до Спільного українсько-білоруського підприємства «Укртехносинтез» скасовано.

Провадження у справі № 760/10777/22 за позовом керівника Солом`янської окружної прокуратури м. Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради до Спільного українсько-білоруського підприємства «Укртехносинтез» про скасування рішень про державну реєстрацію прав закрито.

У задоволенні позовних вимог керівника Солом`янської окружної прокуратури м. Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради до ОСОБА_1 про визнання недійсним договору купівлі-продажу, скасування рішення про державну реєстрацію прав, припинення права власності відмовлено.

Рішення Солом`янського районного суду м. Києва від 19 квітня 2023 року та постанову Київського апеляційного суду від 16 квітня 2024 року в частині позовної вимоги керівника Солом`янської окружної прокуратури м. Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради до ОСОБА_1 про повернення земельної ділянки шляхом знесення самочинно збудованих будівель та споруд змінено та викладено абзац шостий резолютивної частини у новій редакції: «Повернути територіальній громаді м. Києва в особі Київської міської ради земельну ділянку; площею 0,12 га, що є частиною земельної ділянки загальною площею 0,6973 га (обліковий код 72:475:0012) за адресою: АДРЕСА_1 , привівши її у придатний для використання стан шляхом звільнення від самочинно збудованих будівель та споруд за рахунок ОСОБА_1 ».

Головним державним виконавцем Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Лебедєвою Л.Ю. 03 лютого 2025 року винесено постанову про поновлення виконавчого провадження № 75440355 (а.с. 59-60).

03 лютого 2025 року головним державним виконавцем Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Лебедєвою Л.Ю. винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 5 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» (а.с. 55-56).

Скаржник зазначає, що відповідно до п. 3.22 Інструкції № 512/5 у постанові про закінчення виконавчого документа виконавець зазначає підставу для цього з посиланням на відповідну норму Закону, результати виконання, а також наслідки завершення відповідного виконавчого провадження (зняття арешту тощо). Вважає дії державного виконавця щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження неправомірними. Внаслідок дій головного державного виконавця судове рішення залишається невиконаним.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Вбачається, що виконавчий лист № 760/10777/22, виданий 28 червня 2024 року Солом`янським районним судом м. Києва, було пред`явлено до примусового виконання до Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

З резолютивної частини виконавчого листа встановлено, що його видано на підставі рішення Солом`янського районного суду м. Києва від 19 квітня 2023 року, а саме, про зобов`язання ОСОБА_1 повернути територіальній громаді м. Києва в особі Київської міської ради земельну ділянку площею 0,12 га, що є частиною земельної ділянки загальною площею 0,6973 га за адресою: АДРЕСА_1 , яка використовується без правовстановлюючих документів, привівши її у придатний для використання стан шляхом звільнення від самочинно збудованих будівель та споруд.

03 лютого 2025 року головним державним виконавцем Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Лебедєвою Л.Ю. винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 5 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» (а.с. 55-56).

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі скасування або визнання нечинним рішення, на підставі якого виданий виконавчий документ, або визнання судом виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

З постанови Верховного Суду від 31 жовтня 2024 року вбачається, що рішення Солом`янського районного суду м. Києва від 19 квітня 2023 року та постанову Київського апеляційного суду від 16 квітня 2024 року в частині позовної вимоги керівника Солом`янської окружної прокуратури м. Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради до ОСОБА_1 про повернення земельної ділянки шляхом знесення самочинно збудованих будівель та споруд змінено та викладено абзац шостий резолютивної частини у новій редакції: «Повернути територіальній громаді м. Києва в особі Київської міської ради земельну ділянку; площею 0,12 га, що є частиною земельної ділянки загальною площею 0,6973 га (обліковий код 72:475:0012) за адресою: АДРЕСА_1 , привівши її у придатний для використання стан шляхом звільнення від самочинно збудованих будівель та споруд за рахунок ОСОБА_1 ».

У резолютивній частині постанови Верховного Суду від 31 жовтня 2024 року вказано, що з моменту прийняття постанови суду касаційної інстанції рішення Солом`янського районного суду м. Києва від 19 квітня 2023 року та постанову Київського апеляційного суду від 16 квітня 2024 року втрачають законну силу.

Таким чином, в діях головного державного виконавця Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Лебедєвої Л.Ю. щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 5 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» відсутні порушення прав скаржника, оскільки рішення Солом`янського районного суду м. Києва від 19 квітня 2023 року, на підставі якого було видано виконавчий лист, та постанова Київського апеляційного суду від 16 квітня 2024 року втратили законну силу.

Крім того, з пояснень представника Солом`янської окружної прокуратури м. Києва у судовому засіданні вбачається, що на виконання постанови Верховного Суду від 31 жовтня 2024 року Солом`янським районним судом м. Києва 07 січня 2025 року було видано виконавчий лист, який 10 квітня 2025 року пред`явлено до примусового виконання до Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

Постановою старшого державного виконавця Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Шемета І.Л. від 15 квітня 2025 року на підставі вказаного виконавчого листа відкрито виконавче провадження № 77797560.

З огляду на наведене, проаналізувавши надані докази, суд вважає, що в задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження», статтями 259, 263-264, 447-451 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Відмовити в задоволенні скарги Київської міської ради на дії головного державного виконавця Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Лебедєвої Людмили Юріївни, заінтересовані особи: Солом`янська окружна прокуратура м. Києва, ОСОБА_1 .

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повна ухвала складена 09 червня 2025 року.

Суддя: