Справа № 151/886/24
Провадження №2-о/151/13/25
РІШЕННЯ

іменем України

10 червня 2025 року селище Чечельник

Чечельницький районний суд Вінницької області в складі:

головуючої судді Токарчук Л. Г.

за участю секретаря судових засідань Бондаренко В.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Чечельник Вінницької області в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_17 та Чечельницька селищна рада Гайсинського району Вінницької області про встановлення факту перебування на утриманні,

ВСТАНОВИЛА:

Представник заявника ОСОБА_2 звернулася до суду в інтересах ОСОБА_1 з заявою про встановлення факту перебування на утриманні. Заяву мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 під час бойових дій біля села Діброва Кремінської територіальної громади, Сєвєродонецького району Луганської області загинув житель с. Бритавка, Гайсинського району, Вінницької області ОСОБА_3 , який призваний на військову службу 19.04.2023 ІНФОРМАЦІЯ_3 . До призову на військову службу ОСОБА_3 проживав в с. Бритавка в сім`ї своєї бабки ОСОБА_1 .. 31 серпня 2023 року ОСОБА_1 звернулась до командира в/ч НОМЕР_1 стосовно виплати належних коштів свого загиблого внука та отримала відповідь, що згідно постанови КМ України від 30.11.2016 р N9884 '' Про затвердження порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців захоплених в полон, або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах, або безвісті відсутніх згідно пункту 7 виплата грошового забезпечення здійснюється таким членам сім`ї військовослужбовців: дружині( чоловікові), а в разі їх відсутності повнолітнім дітям, які проживають разом в (нею) (ним), або законним представникам) (опікунам, чи усиновлювачам неповнолітніх дітей (інвалідів дитинства незалежно від віку), а також особам, які перебувають на утриманні військовослужбовців, або батькам рівними частками, якщо військовослужбовці не перебувають у шлюбі і не мають дітей''. Згідно довідки ІНФОРМАЦІЯ_4 від 04 квітня 2024 року відповідно до даних Державного реєстру актів цивільного стану відносно загиблого солдата ОСОБА_3 актові записи про шлюб, про народження дітей, про смерть батька, про смерть матері - відсутні. Інформація щодо перебування заявника на утриманні своїм внуком потребує підтвердження рішенням суду. Згідно довідки Бритавського старостинського округу Чечельницої селищної ради від 13.09.2022 ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_5 дійсно проживав зі своєю бабкою ОСОБА_1 , яка часто хворіє та потребує стороннього догляду. Згідно довідки Бритавського старостинського округу № 114 від 30.09.2024 року ОСОБА_3 з 2006 до квітня 2023 року проживав зі своєю бабкою ОСОБА_1 за якою здійснював сторонній догляд. Родинні відносини між ними підтверджуються свідоцтвом про народження матері ОСОБА_4 , де її мамою значиться ОСОБА_1 , свідоцтвом про шлюб ОСОБА_1 за яким, вона змінила призвіще на ОСОБА_5 , свідоцтвом про народження ОСОБА_3 .. Батько ОСОБА_3 , ОСОБА_6 помер в 2005 році в Росії, мама з 1991 року зареєстрована в респ.Комі АДРЕСА_1 , на даний час громадянка Росії, яка покинула сина, і не займалась його вихованням та не може претендувати на компенсацію за смерть Героя України. Те, що заявник потребує стороннього догляду підтверджується довідкою ЛКК від 26.04.2023 року. Згідно акту обстеження матеріально побутових умов фактичного проживання комісії Бритавського старостинського округу ОСОБА_1 та ОСОБА_3 проживали однією сім`єю. Враховуючи, що заявниця є пенсіонеркою, потребує стороннього догляду, ОСОБА_3 є її внуком, проживав в сім`ї, мав постійне місце роботи, здійснював догляд за бабкою, тобто остання знаходилась на його утриманні просить встановити факт, що ОСОБА_1 з 2018 року по 21.04.2023 року знаходилася на утриманні свого внука ОСОБА_3 ..

Ухвалою суду від 24 грудня 2024 року заяву прийнято до розгляду за правилами окремого провадження та призначено судове засідання.

Ухвалою суду від 03 лютого 2025 року залучено в якості заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_17.

Ухвалою суду від 24 лютого 2025 року замінено заінтересовану особу ІНФОРМАЦІЯ_6 на ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Представник ІНФОРМАЦІЯ_8 через систему ''Електронний суд'' надіслав письмові пояснення в яких зазначив, що метою встановлення даного факту є подання заявницею заяви про призначення та виплату грошової допомоги відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 16 Закону України ''Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей'' (надалі - Закон № 2011- ХІІ). Частиною першою статті 16 Закону № 2011- ХІІ визначено, що одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - одноразова грошова допомога), гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно з цим Законом мають право на її отримання. Підпунктом 1 пункту 2 ст. 16 Закону № 2011- ХІІ передбачено, що одноразова грошова допомога призначається і виплачується у разі загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби, або смерті особи, звільненої з військової служби, протягом року після звільнення її з військової служби, якщо смерть настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язаних з виконанням обов`язків військової служби. Статтею 16-1 Закону № 2011-ХІІ встановлено, що у випадках, частини 4 статті 16 цього Закону, до членів сімей загиблих (померлих) осіб належать: діти, у тому числі усиновлені, зачаті за життя загиблої (померлої) особи та народжені після її смерті, а також діти, стосовно яких загиблу (померлу) особу за її життя було позбавлено батьківських прав; вдова (вдівець); батьки (усиновлювачі) загиблої (померлої) особи, якщо вони не були позбавлені стосовно неї батьківських прав або їхні батьківські права були поновлені на час її загибелі (смерті); внуки загиблої (померлої) особи, якщо на момент її загибелі (смерті) їх батьки загинули (померли); жінка (чоловік), з якою (з яким) загибла (померла) особа проживали однією сім`єю, але не перебували у шлюбі між собою або в будь-якому іншому шлюбі, за умови що цей факт встановлено рішенням суду, яке набрало законної сили; утриманці загиблої (померлої) особи, визначені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Члени сім`ї та батьки загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста визначаються відповідно до Сімейного кодексу України, а утриманці - відповідно до Закону України ''Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб''. Механізм призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності (далі-допомога) військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві визначений Порядком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 №975. Статтею 31 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII ''Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб'', яка визначає в яких випадках члени сім`ї будуть вважаються утриманцями, передбачено, члени сім`ї померлого вважаються такими, що перебували на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Відповідно до частин 2, 4 статті 3 Сімейного кодексу України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Сім`я утворюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

Конституційний суд України у рішенні від 03.06.1999 № 5-рп/99 зазначив, що обов`язковою умовою для визнання осіб членами однієї сім`ї є факт спільного проживання, ведення спільного господарства, наявність спільних витрат, купівлі майна для спільного користування, участі у витратах на утримання житла, його ремонт, наявність інших обставин, які підтверджують реальність сімейних відносин. Указаний висновок неодноразово використовувався Верховним Судом, зокрема, у постановах від 18.03.2019 у справі № 357/6408/17, від 05.04.2019 у справі № 387/938/17, від 16.05.2019 у справі № 467/404/17. Статтею 37 Закону України ''Про пенсійне забезпечення'' передбачено, що при вирішенні заяв про встановлення факту перебування на утриманні необхідно враховувати, що за загальним правилом право на пенсію в разі смерті годувальника мають непрацездатні члени сім`ї годувальника, які були на його утриманні. Непрацездатними членами сім`ї вважаються: а) діти, брати, сестри й онуки, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали інвалідами до досягнення 18 років, при цьому брати, сестри й онуки - за умови, якщо вони не мають працездатних батьків; б) батьки та дружина (чоловік), якщо вони досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України ''Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування'', або є особами з інвалідністю, в) один з батьків, або чоловік (дружина), або дід, бабуся, брат чи сестра, незалежно від віку і працездатності, якщо він (вона) зайнятий доглядом за дітьми, братами, сестрами чи онуками померлого годувальника, які не досягли 8 років, і не працює; г) дід і бабуся - в разі відсутності осіб, які за законом зобов`язані їх утримувати. Згідно зі статтею 38 Закону України ''Про пенсійне забезпечення'' члени сім`ї померлого вважаються такими, що були на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували яку-небудь пенсію, мають право перейти на нову пенсію. Отже, факт перебування фізичної особи на утриманні померлого, має значення для переходу на пенсію в разі втрати годувальника, яку може бути призначено за умови, що утримання було повним або допомога, яка надавалась утриманцю, була постійним і основним джерелом засобів до існування навіть, коли утриманець (заявник) мав заробіток, одержував пенсію, стипендію тощо. Повне утримання означає відсутність у члена сім`ї інших джерел доходів, окрім допомоги померлого. Якщо крім допомоги, що надавалася померлим, особа мала інші джерела доходів, то необхідно встановити, чи була допомога годувальника постійним і основним джерелом засобів до існування. Постійний характер допомоги означає, що вона була не одноразовою, а надавалася систематично, протягом певного періоду часу і що померлий виконував обов`язок щодо утримання цього члена сім`ї. Основне значення допомоги необхідно з`ясовувати шляхом порівняння розміру допомоги з боку померлого та інших доходів. Вирішення питання залежить від співвідношення розмірів допомоги та інших одержуваних доходів. Тобто, для набуття статусу утриманця військовослужбовця необхідна одночасна наявність таких умов: належність до непрацездатних членів сім`ї, визначених у ст. 30 Законі №2262-XII отримання від військовослужбовця допомоги, яка є основним джерелом засобів до існування. Щодо деяких наданих заявницею документів на підтвердження факту перебування на утриманні зазначили :1) Довідки про дохід (отримання заробітної плати) ОСОБА_3 .. З наданих документів можна зробити висновок, що певний період ОСОБА_3 був працевлаштованим у ТОВ ''Чечельницьке'', проте матеріали справи не містять доказів, що кошти із заробітної плати ОСОБА_3 витрачались саме на утримання заявниці. Відтак з наданих довідок за останнім місцем роботи ОСОБА_3 вбачається лише те, що військовослужбовець отримував певну заробітну плату, однак доказів, які б підтверджували, що ці кошти постійно витрачались саме на утримання заявниці, матеріали справи не містять. 2. Акт обстеження матеріально-побутових умов фактичного проживання. Заявницею надано копію акта обстеження матеріально-побутових умов фактичного проживання, в якому вказано, що у ОСОБА_1 є дві доньки: ОСОБА_2 , яка зі своєю сім`єю проживає окремо та ОСОБА_7 , яка проживає за кордоном. Крім того, в даному акті вказано, що ОСОБА_1 взяла до себе на проживання внука - ОСОБА_3 з 2006 року вони проживали однією сім`єю, тобто ОСОБА_1 виконувала роль матері. Дану інформацію підтверджують свідки. В свою чергу, обов`язок повнолітніх дітей піклуватися про своїх непрацездатних батьків закріплено в статті 51 Конституції України. Згідно з частиною першою статті 202 Сімейного кодексу України повнолітні дочка, син зобов`язані утримувати батьків, які є непрацездатними і потребують матеріальної допомоги. Статтею 37 Закону України ''Про пенсійне забезпечення'' передбачено, що при вирішенні заяв про встановлення факту перебування на утриманні необхідно враховувати, що за загальним правилом право на пенсію в разі смерті годувальника мають непрацездатні члени сім`ї годувальника, які були на його утриманні. Непрацездатними членами сім`ї вважаються: а) діти, брати, сестри й онуки, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали інвалідами до досягнення 18 років, при цьому брати, сестри й онуки - за умови, якщо вони не мають працездатних батьків; б) батьки та дружина (чоловік), якщо вони досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України ''Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування'', або є особами з інвалідністю; в) один з батьків, або чоловік (дружина), або дід, бабуся, брат чи сестра, незалежно від віку і працездатності, якщо він (вона) зайнятий доглядом за дітьми, братами, сестрами чи онуками померлого годувальника, які не досягли 8 років, і не працює; г) дід і бабуся - в разі відсутності осіб, які за законом зобов`язані їх утримувати. Таким чином, у ОСОБА_1 є повнолітні діти, на яких законом покладено обов`язок щодо її утримання. Заявниця посилається на копію довідки лікарсько-консультативної комісії від 26.04.2023 року №3, виданої КНП ''Чечельницький ЦПМСД'', як на підтвердження її потреби у сторонньому догляді, проте залишається незрозумілим, яким саме чином потреба заявниці у сторонньому догляді може підтвердити її перебування на утриманні у загиблого ОСОБА_3 .. Більше того, дана довідка не відповідає затвердженій формі № 080-4/о передбаченої Наказом МОН 407 від 09.03.2007 р., а тому не повинна братись до уваги. З викладеного слідує, що достатніх та допустимих доказів на встановлення факту перебування ОСОБА_1 на утриманні свого внука - ОСОБА_3 , заявницею не було надано. Просять у задоволенні заяви відмовити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_18 ОСОБА_9 через систему ''Електронний суд'' надіслав письмові пояснення в яких зазначив, що в порядку окремого провадження розглядаються справи за заявою фізичних осіб про встановлення фактів, якщо встановлення фактів не пов`язується з наступним вирішенням спору про право і чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення. Нормативно-правовим актом, який визначає основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, встановлює єдину систему їх соціального та правового захисту, гарантує військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни та регулює відносини у цій галузі є Закон України ''Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей'' від 20.12.1991 №2011-XII. У випадках, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2 статті 16 Закону №2011-XII, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають батьки, один із подружжя, який не одружився вдруге, діти, які не досягли повноліття, утриманці загиблого (померлого). Утриманцями вважаються члени сім`ї, які мають право на пенсію у разі втрати годувальника відповідно до Закону України ''Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб'' від 09.04.1992 № 2262-XII за загиблого (померлого) військовослужбовця (ст.16-1 Закону №2011-XII в редакції від 23.12.2022). У статті 31 Закону № 2262-XII визначено членів сім`ї, які вважаються утриманцями, зокрема ''Члени сім`ї померлого вважаються такими, що перебували на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які самі одержували будь-яку пенсію, мають право перейти на нову пенсію''. Перебування особи на утриманні досліджував Верховний Суд, який у постанові від 13.01.2021, ухваленій у справі № 592/17552/18 зазначив, що "повне утримання означає відсутність у члена сім`ї інших джерел доходів, крім допомоги померлого. Якщо крім допомоги, що надавалася померлим, особа мала інші джерела доходів, то судам слід встановити чи була допомога годувальника постійним і основним джерелом засобів до існування. Постійний характер допомоги означає, що вона була не одноразовою, а надавалася систематично, протягом певного періоду часу, померлий взяв на себе обов`язок щодо утримання цього члена сім`ї. Основне значення допомоги слід з`ясовувати шляхом порівняння розміру допомоги з боку померлого та інших доходів. Вирішення питання залежить від співвідношення розмірів допомоги та інших одержуваних доходів. Таким чином, у спірних правовідносинах для встановлення факту перебування особи на утриманні померлого судам необхідно дослідили зазначені обставини в сукупності та враховувати, що одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів чи окреме проживання від померлого не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання". Аналогічний правовий висновок викладено в постановах Верховного Суду від 22.10.2020 у справі № 210/343/19, від 22.05.2019 у справі № 520/6518/17, від 27.06.2018 у справі № 210/2422/16-ц. У статті 318 ЦПК України визначено зміст заяви, зокрема у заяві повинно бути зазначено: який факт заявник просить встановити та з якою метою; причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; докази, що підтверджують факт. У статті 319 ЦПК України визначено зміст рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, зокрема зазначено, що у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт. Змістом статті 89 ЦПК України визначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Відповідно до висновку Верховного Суду, наведеного у постанові від 30.06.2021 у цивільній справі №742/3238/17, у цивільному процесуальному законодавстві діє принцип jura novit curia (суд знає закони), який полягає в тому, що: 1) суд знає право; 2) суд самостійно здійснює пошук правових норм щодо спору безвідносно до посилання сторін; 3) суд самостійно застосовує право до фактичних обставин спору. Активна роль суду в цивільному процесі проявляється, зокрема, у самостійній кваліфікації судом правової природи відносин між сторонами, виборі і застосуванні до спірних правовідносин відповідних норм права, повного і всебічного з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. При вирішенні цивільного спору суд у межах своїх процесуальних повноважень та в межах позовних вимог, встановлює зміст (правову природу, права та обов`язки) правовідносин сторін, які випливають з встановлених обставин та визначає правову норму, яка підлягає застосуванню до цих правовідносин. Законодавець вказує саме на норму права, що є значно конкретизованим, аніж закон. Більш того, виходячи з положень Цивільного процесуального кодексу України така функціональність суду носить імперативний характер. Підсумок такої процесуальної діяльності суду відображається в судовому рішенні, зокрема, в його мотивувальній і резолютивній частинах.

Заявниця ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилися, проте ОСОБА_2 подала до суду заяву про розгляд справи у їх відсутності. Заявлені вимоги підтримала в повному обсязі. Просила заовольнити заяву з зазначених у ній мотивів та встановити факт, що ОСОБА_1 у період з 2018 по 21.04.2023 знаходилась на утриманні свого внука ОСОБА_3 ..

Представник Чечельницької селищної ради Гайсинського району Вінницької області у судове засідання не з`явилася, селищна голова ОСОБА_10 подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутості.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_6 у судове засідання не з`явився, ОСОБА_8 у своїх письмових поясненнях зазначив про розгляд справи у їх відсутності та просив у задоволенні заяви відмовити.

Представник Міністерста оборони України у судове засідання не з`явився, ОСОБА_9 у своїх письмових поясненнях зазначив про розгляд справи у їх відсутності.

Згідно ч. 3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Оскільки розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що відповідно до паспорта громадянина України серія НОМЕР_2 , виданого Чечельницьким РВ УМВС України у Вінницькій області 15 березня 1996 року заявниця ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_9 . (а.с. 5)

ІНФОРМАЦІЯ_10 у ОСОБА_1 народилася донька ОСОБА_4 , яка змінила своє прізвище після одруження на ОСОБА_5 , даний факт народження та шлюбу підтверджується копією свідоцтва про народження серія НОМЕР_3 виданого Бритавською сільською радою Чечельницького району Вінницької області та копією свідоцтва про шлюб серія НОМЕР_4 виданого 21 січня 1995 року Бритавською сільською радою Чечельницького району Вінницької області. (а.с.14-15)

У ОСОБА_7 народився син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , що підтверджується свідоцтвом про народження, виданим 21 січня 1995 року Бритавською сільською радою народних депутатів Чечельницького району Вінницької області, про що 21 січня 1995 року складено відповідний актовий запис №2. Батьками зазначені ОСОБА_7 та ОСОБА_6 . Тобто, ОСОБА_3 є внуком заявниці ОСОБА_1 (а.с.16)

Згідно свідоцтва про смерть батька ОСОБА_3 серія НОМЕР_5 ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_12 помер у м. Воркута республіка Коми російської федерації (а.с.32)

Відповідно до копії паспорта мати ОСОБА_3 , ОСОБА_7 зареєстрована по АДРЕСА_2 респ.Коми.(а.с.35)

Як вбачається із довідки №114 від 30.09.2024 виданої Бритавським старостинським округом Чечельницької селищної ради Гайсинського району Вінницької області ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 народився у селі Бритавка Чечельницького району Вінницької області. З 2006 року проживав та був зареєстрований за адресою по АДРЕСА_3 та за даною адресою до квітня 2023 року проживав разом із своєю бабою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_13 за якою здійснював догляд, якого вона потребувала за станом свого здоров`я, що підтверджується рішенням ЛКК від 26.04.2023.(а.с.17)

Згідно довідок №Ч1-00000032, №Ч1-00000033, №Ч1-00000034, №Ч1-00000035 та №Ч1-00000036 від 17.09.2024 вбачається, що ОСОБА_3 працював в ТОВ ''Чечельницьке'' та отримував заробітну плату.(а.с.24-28)

Відповідно до акту обстеження матеріально побутових умов фактичного проживання ОСОБА_1 по АДРЕСА_3 у неї є дві доньки ОСОБА_2 , яка проживає окремо зі своєю сім`єю та ОСОБА_7 , яка проживає за кордоном і остінній раз (зі слів матері) відвідувала її ще у 2002 році. У 2006 році ОСОБА_1 поїхала до доньки ОСОБА_7 та взяла до себе на проживання внука ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . З того часу ОСОБА_7 не брала участі у вихованні та утриманні сина. Таким чином ОСОБА_1 та її внук ОСОБА_3 з 2006 року проживали однією сім`єю, тобто ОСОБА_1 виконувала роль матері, оскільки ОСОБА_7 виїхала за кордон, а саме у рф у 2002 році на постійне місце проживання.(а.с.29)

Згідно довідки КНП "Чечельницький центр первинної медико-санітарної допомоги" від 26.04.2023 №3 ОСОБА_1 за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду(а.с.23)

Відповідно до довідки №320/0200-021810 від 17.09.2024 виданої ГУ Пенсійного фонду України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_13 перебуває на обліку в ГУ Пенсійного фонду України у Вінницькій області (смт.Чечельник) та отримує пенсію за віком.(а.с.11)

Згідно сповіщення сім`ї ІНФОРМАЦІЯ_14 від 02.08.2023 № 25, сповіщено ОСОБА_1 про те, що її онук заступник командира бойової машини-навідник-оператор 7 механізованої роти механізованого батальойону в/ч НОМЕР_1 молодший сержант ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 під час штурмових дій біля села Діброва Кремінської територіальної громади Севєродонецького району Луганської області. Підстава :сповіщення №25 в/ч НОМЕР_1 .(а.с.9)

Факт смерті ОСОБА_3 також підтверджується свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_6 виданим 09 серпня 2023 року виконавчим комітетом Чечельницької селищної ради Гайсинського району Вінницької області.(а.с.12)

Згідно листа командира військової частини НОМЕР_1 № 4350/94 від 13 березня 2024 року вбачається, що згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2016 року №884 ''Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісновідсутніми'' згідно п.7 виплата грошового забезпечення здійснюється таким членам сімей військовослужбовців : дружині (чоловіку), а в разі її (його відсутності - неповнолітнім дітям, які проживають разом з нею (ним), або законним представникам (опікунам, піклувальникам) чи усиновлювачам неповнолітніх дітей (інвалідів з дитинства - незалежно від віку), а також особам, які перебувають на утриманні військовослужбоців, або батькам рівними частками, якщо військовослужбовці не перебувають у шлюбі і не мають дітей. Враховуючи викладене, на даний час підстав для виплати належних коштів ОСОБА_1 загиблого військовослужбовця ОСОБА_3 - відсутні. (а.с.13)

Відповідно до копії рішення № від 09.02.2024 ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії в разі втрати годувальника за загиблого онука ОСОБА_3 , оскільки у бабусі є донька не пенсійного віку, яка за законом зобов`язана її утримувати.(а.с.86)

Відповідно до копії листа ІНФОРМАЦІЯ_15 від 07 червня 2024 року № 952/9/7287 та копії витягу з протоколу засідання ІНФОРМАЦІЯ_18 з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової допомоги та компенсаційних сум від 17.05.2024 № 15/д, комісією прийнято рішення про повернення на доопрацювання ОСОБА_1 документів для призначення одноразової грошової допомоги, з метою надання документів, які відповідно до Закону України ''Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб'' підтверджують, що вона перебувала на утриманні загиблого військовослужбовця, що дають право на отримання одноразової грошової допомоги (а.с. 91-92).

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 зроблено висновок, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян.

Подібні висновки містяться у постановах Верховного Суду від 19 червня 2019 року у справі № 752/20365/16-ц, від 05 грудня 2019 року у справі № 750/9847/18, від 03 лютого 2021 року у справі № 644/9753/19, від 16 червня 2021 року у справі № 643/6447/19/19, від 08 вересня 2021 року у справі № 641/5187/20.

Таким чином, у судовому порядку можливо встановити факти, коли ці факти безпосередньо породжуватимуть юридичні наслідки, тобто вони повинні мати юридичне значення, а саме: від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення.

Метою встановлення фактів у даній справі заявниця вказала реалізацію права на отримання матеріальних виплат та гарантій, передбачених Законом України ''Про військовий обов`язок і військову службу'', Законом України ''Про соціальний і правовий статус військовослужбовців і членів їх сімей''.

Отже, для визначення можливості встановлення факту про який просить заявниця, суду необхідно встановити, чи входить вона до кола осіб, що мають право на такі виплати згідно вимог, передбачених Законом України ''Про військовий обов`язок і військову службу'', Законом України ''Про соціальний і правовий статус військовослужбовців і членів їх сімей'' та постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168.

Відповідно до статті 41 Закону України ''Про військовий обов`язок і військову службу'', виплата одноразової грошової допомоги у разі, зокрема, загибелі (смерті) військовослужбовців, здійснюється в порядку і на умовах, встановлених Законом України ''Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей''.

Згідно з частиною першою статті 16 Закону України ''Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей'', одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві. Одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - одноразова грошова допомога), - гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно з цим Законом мають право на її отримання.

Відповідно до пп. 1 п. 2 статті 16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", одноразова грошова допомога призначається і виплачується у разі, зокрема, загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби.

Згідно зі ст. 16-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" (у редакції, чинній на 01.08.2023, тобто на дату загибелі військовослужбовця ОСОБА_3 ) у випадках, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають батьки, один із подружжя, який не одружився вдруге, діти, які не досягли повноліття, утриманці загиблого (померлого). Утриманцями вважаються члени сім`ї, які мають право на пенсію у разі втрати годувальника відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", зокрема, за загиблого (померлого) військовослужбовця.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 30 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сімей загиблих, померлих, які перебували на їх утриманні (стаття 31). Незалежно від перебування на утриманні годувальника пенсія призначається: непрацездатним дітям; непрацездатним батькам і дружині (чоловікові), якщо вони після смерті годувальника втратили джерело засобів до існування, а також непрацездатним батькам і дружині (чоловікові) військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які загинули чи померли або пропали безвісти в період проходження служби або пізніше внаслідок поранення, контузії, каліцтва чи захворювання, що мали місце під час служби.

Відповідно до ч. 3 ст. 30 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" непрацездатними членами сім`ї вважаються: а) діти, брати, сестри та онуки, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали особами з інвалідністю до досягнення 18 років. При цьому братам, сестрам та онукам право на пенсію надається у тих випадках, якщо у них немає працездатних батьків; б) батьки та дружина (чоловік), якщо вони досягли віку, що дає право на призначення пенсії за віком, встановленого частиною першою статті 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (незалежно від тривалості страхового стажу), або є особами з інвалідністю; в) батьки та дружина (чоловік), якщо вони не взяли повторний шлюб військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які загинули, померли чи пропали безвісти в період проходження служби або померли після звільнення зі служби, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва, одержаних при виконанні обов`язків військової служби (службових обов`язків), захворювання, пов`язаного з перебуванням на фронті, ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи чи виконанням інтернаціонального обов`язку, безпосередньою участю в антитерористичній операції або забезпеченням її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах її проведення, безпосередньою участю у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченням здійснення зазначених заходів, перебуваючи безпосередньо в районах та у період їх здійснення, безпосередньою участю у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, та/або безпосередньою участю у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, мають право на пенсію не раніш як за 5 років до досягнення віку, що дає право на призначення пенсії за віком, встановленого частиною першою статті 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (незалежно від тривалості страхового стажу), або якщо вони мають право на пенсію незалежно від віку відповідно до частини третьої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", на дострокову пенсію за віком, пенсію за віком на пільгових умовах чи пенсію із зменшенням пенсійного віку відповідно до закону, або якщо вони є особами з інвалідністю; г) дід і бабуся - при відсутності осіб, які за законом зобов`язані їх утримувати; д) дружина (чоловік) або один з батьків чи дід, бабуся, брат або сестра, незалежно від віку і працездатності, якщо вона (він) зайнята доглядом за дітьми, братами, сестрами чи онуками померлого годувальника, які не досягли 8-річного віку, і не працює.

Відповідно до ч. 1 ст. 31 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", члени сім`ї померлого вважаються такими, що перебували на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 в частині осіб, які мають право на виплату одноразової грошової допомоги в розмірі 15 000 000 гривень, яка розподіляється рівними частками на всіх отримувачів, також є відсильною до статті 16-1 Закону України ''Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей''.

Таким чином, системне тлумачення положень статті 16-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" (у редакції, чинній на дату загибелі військовослужбовця) та положень статей 30, 31 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" дає підстави для висновку, що право на виплату одноразової грошової допомоги як утриманці загиблого військовослужбовця мають його члени сім`ї за одночасного існування двох умов: 1) вони є непрацездатними та 2) вони перебували на його утриманні.

Особи, які вважаються непрацездатними, вказані в ст. 30 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", а умови перебування на утриманні вказані в ст. 31 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Заявницею не надано суду належних і допустимих доказів, які б підтверджували що вона перебувала на повному утриманні внука ОСОБА_3 .. У матеріалах справи наявні довідки про роботу ОСОБА_3 у ТОВ ''Чечельницьке'', проте матеріали справи не містять доказів, що кошти із його заробітної плати витрачались саме на утримання заявниці. Інших доказів, які б підтвердили утримання заявниці внуком суду не надано. Крім того, суд зазначає, що у заявниці є дві повнолітні доньки: ОСОБА_2 та ОСОБА_7 , які по закону зобов`язані утримувати матір.

Враховуючи вищевикладене заява ОСОБА_1 не підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 3, 13, 77-81, 141, 258 - 259, 263 - 265, 268, 273, 293, 315, 319 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_17 та Чечельницька селищна рада Гайсинського району Вінницької області про встановлення факту перебування на утриманні - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Вінницького апеляційного суду.

Учасник справи, якому рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_16 , місце реєстрації: АДРЕСА_3 )

Заінтересовані особи:

Чечельницька селищна рада Гайсинського району Вінницької області (місцезнаходження : вул. Героїв Майдану, буд. 36, селище Чечельник Гайсинського району Вінницької області, поштовий індекс 24800, )

ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ),

ІНФОРМАЦІЯ_17 (місцезнаходження: АДРЕСА_5, код ЄДРПОУ НОМЕР_8),

Суддя: Людмила ТОКАРЧУК