н/п 2/490/2132/2025
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(З А О Ч Н Е)

19 травня 2025 року м. Миколаїв

Центральний районний суд м. Миколаєва

в складі головуючого судді Чулуп О.С.

при секретарі судових засідань Ребрина Д.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштів

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Центрального районного суду м. Миколаєва з позовом в якому просить стягнути з відповідача на користь позивача кошти допомоги на проживання переміщеним особам в сумі 5000 грн. В обгрунтування позову позивач вказує, що згідно заяви про призначення щомісячної адресної допомоги від 27.09.2023 року та наданих документів ОСОБА_1 та дитині ОСОБА_2 було надано статус внутрішньо-переміщеної особи за фактичним місцем проживання . Рішенням Управління від 10.10.2023 року ОСОБА_1 та на дитину було призначено допомогу переміщеним особам на проживання з 01.09.2023 року в розмірі 2000 грн. на заявницю та в розмірі 3000 грн. на дитину щомісяця. Згідно заяви про призначення щомісячної адресної допомоги від 03.04.2023 року та наданих документів ОСОБА_1 та на дитину ОСОБА_3 рішенням Управління від 03.04.2024 року було призначено допомогу переміщеним особам на проживання з 01.04.2024 року в розмірі 2000 грн. на заявницю та в розмірі 3000 грн. на дитину щомісяця на шість місяців.

Позивач вказує, що в результаті перевірки права на допомогу в результаті верифікації стало відомо, що ОСОБА_1 03.07.2024 року виїхала за кордон. Допомогу їй було припинено з 01.09.2024 року через те, що строк перебування за кордоном ОСОБА_1 перевищив 30 календарних днів підряд Оскільки відповідач не проінформувала позивача про виникнення змін, які вплинули на отримання допомоги та не надала підтверджуючі документи, які підтвердили б причини продовження строку перебування за кордоном понад 30 календарних днів підряд, виникла переплата державних коштів по виплаті вищезазначеної допомоги з 01.09.2024 року по 30.09.2024 року в сумі 5000 грн.

Відповідач правом на подання відзиву не скористалась.

Дослідивши матеріали справи, давши оцінку доказам, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом досліджено заяву ОСОБА_1 від 27.09.2023 року про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.

Судом досліджено довідку № 4801- від 27.09.2023 року про взяття на облік внутрішньо-переміщеної особи ОСОБА_1 .

Судом досліджено довідку № 4801- від 27.09.2023 року про взяття на облік внутрішньо-переміщеної особи ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Судом досліджено рішення -2023-1 від 10.10.2023 року згідно якого призначено допомогу переміщеним особам на проживання, а саме ОСОБА_1 з 01.09.2023 року 2000 грн. та на дитину 3000 грн.

Судом досліджено заяву ОСОБА_1 від 03.04.2024 року про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.

Судом досліджено рішення -2024-1 від 03.04.2024 року згідно якого призначено допомогу переміщеним особам на проживання, а саме ОСОБА_1 з 01.04.2024 року 2000 грн. та на дитину 3000 грн.

Згідно інформації про перетин кордону з бази даних «Аркан» вбачається, що ОСОБА_1 перетнула кордон 03.07.2024 року.

Відповідно до п. 6 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам затвердженого постановою Кабінету Міністрів України

від 20 березня 2022 р. № 332 (далі Порядок) якщо отримувач або уповноважена особа повернувся до покинутого місця проживання, виїхав на тимчасове чи постійне місце проживання за кордон або перебуває за кордоном більш як 30 календарних днів підряд чи більш як 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги, він зобов`язаний повідомити про такі обставини органу соціального захисту населення/уповноваженій особі виконавчого органу сільської, селищної, міської ради/центру надання адміністративних послуг за місцем перебування на обліку або надіслати заяву з використанням засобів поштового/електронного зв`язку (за технічної можливості з накладенням кваліфікованого електронного підпису або використанням засобів електронної ідентифікації з високим або середнім рівнем довіри відповідно до вимог Закону України Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги)

Відповідно до абз. 2 п. 8 Порядку нарахування та виплата допомоги уповноваженій особі або отримувачу припиняється та більше не призначається/поновлюється починаючи з місяця, що настає за місяцем, в якому стало відомо щодо її повернення до покинутого місця проживання, або з місяця виїзду за кордон на постійне проживання, або з місяця, що настає за місяцем, у якому строк перебування за кордоном перевищує 30 календарних днів підряд чи 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги, або 60 та 90 календарних днів відповідно, в разі прийняття рішення про збільшення зазначеного строку за наявності обґрунтованих причин.

Відповідно до п. 9 Порядку уповноважена особа зобов`язана протягом 14 календарних днів після виникнення змін, які впливають на визначення права на отримання допомоги, поінформувати про це засобами поштового/електронного зв`язку (за технічної можливості з накладенням електронного підпису або використанням засобів електронної ідентифікації з високим або середнім рівнем довіри відповідно до вимог Закону України Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги) орган соціального захисту населення, уповноважену особу виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або центр надання адміністративних послуг . Якщо отримувачів, яким призначено допомогу, відбулися зміни, які впливають на право на отримання допомоги, розмір допомоги перераховується з місяця, що настає за місяцем виникнення таких змін, за заявою уповноваженої особи або згідно з інформацією, наданою компетентним органом, та/або за результатами проведеної додаткової перевірки рекомендацій, наданих Мінфіном, відповідно до Закону України Про верифікацію та моніторинг державних виплат. Таку заяву уповноважена особа має право надіслати з використанням поштового або електронного зв`язку органу соціального захисту населення, уповноваженій особі виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або центру надання адміністративних послуг.

Згідно з п. 29 Порядку у разі неправомірної або повторної виплати отримувачу допомоги за певний період суми такої виплаченої допомоги повертаються отримувачем добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення.

Будь-яких відомостей про повернення ОСОБА_1 в Україну станом на 01.09.2024 р. матеріали справи не містять.

Таким чином, відповідач не мала права на отримання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам та неправомірно отримувала допомогу за період з 01.09.2024 по 30.09.2024 року в розмірі 5000 грн. Відповідач не повідомила позивача про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня виникнення таких обставин, а саме не повідомила про її виїзд за кордон.

Докази повернення відповідачем отриманих у спірний період коштів (допомоги на проживання ВПО) в матеріалах справи відсутні.

Відповідно до ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: 1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов`язанні; 4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Таким чином, повернення надмірно виплаченої суми щомісячної допомоги передбачає стягнення зазначеної суми у випадку, якщо така надмірна сплата відбулась з вини набувача, а саме, через зловживання, зокрема у випадку надання недостовірної інформації або взагалі ненадання відповідної інформації.

Отже, відповідач знала про обставини, що можуть вплинути на отримання щомісячної допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам та не повідомила позивача про них, що є зловживанням з її боку, зокрема щодо інформації про виїзд та проживання її закордоном.

Враховуючи викладене, дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку про стягнення з відповідача на користь позивача коштів в розмірі 5000 грн., як набуті без достатньої правової підстави.

Згідно ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 3028 грн.

Керуючись ст.ст. 5, 7, 12, 13, 76, 77, 80, 81, 89, 259, 263-265, 268, 273, 279 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

Позов- задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради надміру виплачені кошти допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам в розмірі 5000 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради суму сплаченого судового збору в розмірі 3028 грн.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановленихЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте Центральним районним судом міста Миколаєва за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду або через Центральний районний суд міста Миколаєва протягом тридцяти днів з дня складення повного заочного судового рішення.

Інформація про сторони:

Позивач Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, , адреса: м. Миколаїв, вул. М.Морська, буд. 19.

Відповідач- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 .

Суддя