Справа № 208/2798/25
Провадження № 2/209/1406/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2025 року м. Кам`янське

Дніпровський районний суд міста Кам`янського у складі: головуючого судді Решетник Т.О.

за участю секретаря судового засідання Рябухи Н.В.,

розглянувши в залі Дніпровського районного суду міста Кам`янського у відкритому судовому засіданні в спрощеному позовному провадженні позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Треті особи: Служба у справах дітей Кам`янської міської ради, Відділ формування та ведення реєстру територіальної громади міста Кам`янської міської ради в особі територіального підрозділу центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Кам`янської міської ради, про встановлення неповнолітніх осіб на реєстраційний облік без згоди другого з батьків,

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог.

Позивач ОСОБА_1 , звернулася до суду з вищевказаним позовом, в якому просить: надати дозвіл на реєстрацію місця проживання неповнолітніх осіб на реєстраційний облік без згоди другого з батьків, а саме: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Позовні вимоги мотивовані тим, що 20.12.1982 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , зареєстрували шлюб. У шлюбі у відповідача та позивача народилися двоє дітей - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

16.12.2024 року позивач отримала сповіщення сім`ї № 12/12092, яким було повідомлено, що під час проходження військової служби ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 пропав без вісти.

21.01.2025 року Позивач ОСОБА_1 , звернулася до Відділу формування та ведення реєстру територіальної громади міста Кам`янської міської ради в особі територіального підрозділу центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Кам`янської міської ради, з заявою про встановлення неповнолітніх осіб на реєстраційний облік без згоди другого з батьків, про що їй було відмовлено в реєстрації місця проживання неповнолітніх дітей - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Державний реєстратор відділу формування та ведення реєстру територіального громади Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, письмово відмовила в реєстрації місця проживання вказавши на відсутність не повного пакету поданих документів, а саме: паспорту батька та його згоди на реєстрацію місця проживання неповнолітніх дітей.

Відповідно до вищевикладеного, позивач ОСОБА_1 , просить суд, надати дозвіл на реєстрацію місця проживання разом з матір`ю ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Процесуальні дії у справі. Заяви (клопотання) учасників справи.

Згідно ч. 13 ст. 7 ЦПК України, розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

У відповідності до ч. 8 ст. 279 ЦПК України, при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення та показання свідків. Судові дебати не проводяться.

Положеннями ст. 174 ЦПК України закріплено, що при розгляді справи судом у порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву. Подання заяв по суті справи є правом учасників справи.

Ухвалою суду від 20.05.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (в письмовому провадженні).

Позивач в судове засідання з`явилася, позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

06.06.2025 року до суду від Начальника служби у справах дітей міської ради надійшло клопотання проводити розгляд справи без участі представників органу опіки та піклування.

02.06.2025 року до суду від Начальника відділу формування та ведення реєстру територіальної громади міста Кам`янської міської ради в особі територіального підрозділу центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Кам`янської міської ради надійшло клопотання проводити розгляд справи без участі представника органу.

Вказаною ухвалою сторонам встановлено строки для подання відповідних заяв по суті.

Зазначена ухвала направлялася позивачу, відповідачу разом з даною ухвалою надсилалась також копія позовної заяви з додатками.

Враховуючи те, що розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, керуючись частиною другою статті 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Дослідивши матеріали справи, повно і всебічно з`ясувавши обставини справи, оцінивши докази на підтвердження таких обставин у їх сукупності, судом встановлено, що 20.12.1982 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , зареєстрували шлюб. У шлюбі у відповідача та позивача народилися двоє дітей - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

16.12.2024 року позивач отримала сповіщення сім`ї № 12/12092, яким було повідомлено, що під час проходження військової служби ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 пропав без вісти.

21.01.2025 року Позивач ОСОБА_1 , звернулася до Відділу формування та ведення реєстру територіальної громади міста Кам`янської міської ради в особі територіального підрозділу центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Кам`янської міської ради, з заявою про встановлення неповнолітніх осіб на реєстраційний облік без згоди другого з батьків, про що їй було відмовлено в реєстрації місця проживання неповнолітніх дітей - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Державний реєстратор відділу формування та ведення реєстру територіального громади Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, письмово відмовила в реєстрації місця проживання вказавши на відсутність не повного пакету поданих документів, а саме: паспорту батька та його згоди на реєстрацію місця проживання неповнолітніх дітей.

Оцінка судом доказів та аргументів сторін. Мотиви застосування норм права судом.

Згідно з частиною першою статті 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.

За приписами частини першої статті 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. Частиною 3 вказаної норми закону місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна.

Відповідно до частини четвертої статті 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

Відповідно до пункту 32 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженому постановою КМУ від 07.02.2022 р. №265 «у разі подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особою, яка не досягла 18-річного віку, реєстрація місця проживання (перебування) здійснюється за згодою батьків або інших законних представників такої особи. Згода не надається у разі коли особа є здобувачем освіти та здійснює реєстрацію свого місця проживання (перебування) в гуртожитку, що належить до сфери управління закладу освіти».

Відповідно до частини першої статті 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Закон України «Про охорону дитинства» визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.

Суду позивачем надано сповіщення сім`ї № 12/12092, яким було повідомлено, що під час проходження військової служби ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 пропав без вісти відповідно згоду на реєстрацію місця проживання неповнолітніх дітей - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , надати не має змоги.

Суд вважає, що відсутність реєстрації місця проживання неповнолітньої дитини за місцем фактичного проживання матері суперечить інтересам дитини та обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема, права на вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист.

Враховуючи те, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , постійно проживають разом з матір`ю, спір між батьками про місце проживання дитини відсутній, батьки зареєстровані за різними адресами, згоду батька позивач не має змоги отримати, суд приходить до висновку, що в інтересах дітей необхідно визначити місце проживання неповнолітніх дітей за зареєстрованим місцем проживання матері дітей та надати дозвіл ОСОБА_1 на реєстрацію за адресою: АДРЕСА_1 .

Таким чином суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню; обставини, що спростовують позовні вимоги, судом не встановлено.

Відповідно до статті 141 ЦПК України, суд вважає необхідним стягнути з відповідача сумму сплаченого позивачем судового збору у розмірі 1211,20 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 4, 5, 17, 18, 77-81, 141, 259, 263-265, 280-281 ЦПК України, статей 160,161 Сімейного кодексу України, статті 29 Цивільного кодексу України, суд-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) до ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 ),про встановлення неповнолітніх осіб на реєстраційний облік без згоди батька - задовольнити.

Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянок України, за місцем реєстрації та проживання матері ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) без згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Стягнути з ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 ) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) судовий збір у розмірі 1211,20 грн.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги у тридцятиденний строк з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Дата складення повного тексту судового рішення - 10.06.2025.

Суддя Т.О. Решетник