Справа № 712/2948/25
Провадження № 2/712/2070/25
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 квітня 2025 року Соснівський районний суд м. Черкас у складі:
головуючого судді Пересунька Я.В.,
при секретарі Руденко А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» в особі Черкаської міської філії ПАТ «Черкасиобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення боргу, -
1. Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача
1.1. У березні 2025 року публічне акціонерне товариство «Черкасиобленерго» в особі Черкаської міської філії ПАТ «Черкасиобленерго» (далі ПАТ «Черкасиобленерго» в особі ВП ЧМФ ПАТ «Черкасиобленерго») звернулось до суду з указаним позовом, просить стягнути з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Черкасиобленерго» в особі ВП ЧМФ ПАТ «Черкасиобленерго» недораховану електричну енергію згідно акту порушення № 006689 від 16 серпня 2024 року у розмірі 29 865 грн, витрати зі сплати судового збору 3 028 грн.
1.2. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що 11 червня 2017 року набрав чинності Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 р. №2019-VIII (далі-Закон). Відповідно до положень Закону, з 1 січня 2019 року ПАТ «Черкасиобленерго» здійснює розподіл електричної енергії в межах закріпленої території Черкаської області, виконує функції, має права і обов`язки Оператора системи розподілу.
1.3. Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи та/або споживання електричної енергії.
1.4. Підтвердженням приєднання фізичної особи ОСОБА_1 до умов Публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (№ 427-012) є споживання електричної енергії по об`єкту (квартира) за адресою АДРЕСА_1 .
1.5. У разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеному ПРРЕЕ. (п. 8.2.4 ПРРЕЕ).
1.6. Згідно п. 8.2.5. ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення.
1.7. 13 лютого 2024 року Черкаською міською філією ПАТ «Черкасиобленерго» отримано реєстр (скоригований) споживачів постачальника ТОВ «Черкасиенергозбут», яким необхідно припинити електроживлення 14 лютого 2024 року.
1.8. Згідно із завданням № 952 на виконання робіт з відключення споживачів 14 лютого 2024 року об`єкт за адресою: АДРЕСА_2 , представниками Черкаської міської філії ПАТ «Черкасиобленерго» споживача ОСОБА_1 відключено.
1.9. 16 серпня 2024 року представниками Черкаської міської філії ПАТ «Черкасиобленерго» при проведенні перевірки електропостачання об`єкту за адресою: АДРЕСА_2 , у споживача ОСОБА_1 було виявлено порушення, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи без порушення схеми обліку після відключення за борги, зірвана пломбу з електролічильника.
1.10. У зв`язку з викладеним було складено акт про порушення № 006689 від 16 серпня 2024 року; розгляд акта про порушення ПРРЕЕ було призначено на 19 вересня 2024 року (п. 11 акту про порушення № 006689 від 16 серпня 2024 року).
1.11. 19 вересня 2024 року комісією з розгляду актів про порушення ПАТ «Черкасиобленерго» (Черкаська міська філія) було проведено засідання та розглянуто акт про порушення № 006689 від 16 серпня 2024 року.
1.12. Пунктом 8.2.6 ПРРЕЕ визначено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
1.13. При розгляді даного акта та проведенні аналізу усіх документів комісією Черкаської міської філії ПАТ «Черкасиобленерго» відповідно до ПРРЕЕ було складено Протокол № 156 та вирішено, що обсяг та вартість необлікованої електричної енергії, складає: 3873 кВт.год. на суму 29 865 грн. Акт про порушення складено з дотриманням вимог Правил та визнано правомірним, а споживача причетним до вказаного в акті порушення. Відповідач ОСОБА_1 на засідання комісії не з`явилася, не забезпечила явку належного представника для участі в комісії.
1.14. 28 жовтня 2024 року Черкаською міською філією ПАТ «Черкасиобленерго» на адресу ОСОБА_1 було направлено Протокол № 156 засідання комісії з розгляду актів про порушення від 19 вересня 2024 року, розрахунок та рахунок.
1.15. Величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт год.) розраховувалась за формулою визначеною ПРРЕЕ п.8.4.11.Отже, самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушенням схеми обліку, що зафіксоване актом про порушення № 006689 від 16 серпня 2024 року, споживач ОСОБА_1 є порушенням ПРРЕЕ і умов договору, а відтак і правовою підставою для застосування встановлених Договором та ПРРЕЕ санкцій до порушника. Порушення позивачем ПРРЕЕ є порушенням зобов`язання з відповідальністю встановленою Договором та законодавством України. Таким чином у представників Черкаської міської філії ПАТ «Черкасиобленерго» було достатньо правових підстав для складання Акту про порушення та для визначення обсягу та вартості електричної енергії не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ у вигляді донарахування згідно ПРРЕЕ.
1.16. Позивач також зазначає, що станом на 17 лютого 2025 року заборгованість ОСОБА_1 перед Черкаською міською філією ПАТ «Черкасиобленерго» згідно акту про порушення № 006689 від 16 серпня 2024 року складає 29 865 грн.(недорахована електрична енергія).
1.17. 17 січня 2025 року позивачем надіслано на ім`я відповідача претензію (вихідний № 433/24/2025 від 17 січня 2025 року) у розмірі 29 8659 грн. згідно акта про порушення № 006689 від 16 серпня 2024 року. Дана претензія відповідачем проігнорована. На дату подання позовної заяви заборгованість по акту не сплачена.
1.18. Відзиву на позовну заяву відповідачами не надано.
2. Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі
2.1. Ухвалою Соснівського районного суду міста Черкас від 14 березня 2025 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
2.2. У судове засідання представник позивача не з`явилася, надала суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує та просить задовольнити, проти винесення заочного рішення не заперечує.
2.5. Відповідачка у судове засідання 30 квітня 2025 року повторно не з`явилася, причини неявки суду не повідомила; про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, що відповідає положенням ч. 7 ст. 128 ЦПК України.
2.6. Ухвалою Соснівського районного суду міста Черкас від 30 квітня 2025 року вирішено розглядати справу з ухваленням заочного рішення.
3. Положення законодавства, що регулюють спірні правовідносини
3.1. За змістом статей 15 і 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право на звернення до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права у разі його порушення, невизнання або оспорювання та інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
3.2. Статтею 5 ЦПК України передбачено, що, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
3.3. За змістом ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
3.4. Відповідно до статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.
3.5. Згідно зі статтею 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: 1) чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; 4) яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин; 5) чи слід позов задовольнити або в позові відмовити; 6) як розподілити між сторонами судові витрати; 7) чи є підстави допустити негайне виконання судового рішення; 8) чи є підстави для скасування заходів забезпечення позову. При ухваленні рішення суд не може виходити за межі позовних вимог.
3.6. Відносини, пов`язані з розподілом, купівлею-продажем та постачанням електричної енергії споживачам регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії». Закон також визначає організаційні засади функціонування ринку електричної енергії в Україні.
3.7. Відповідно до ч.1 ст. 4. Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року №2019-VIII, учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.
3.8. Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між постачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року за № 312.
3.9. Відповідно до п. 7 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та на веб-сайті постачальника, шляхом оплати рахунка, отриманого від постачальника універсальної послуги, або фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії (за умов надання рахунку постачальником універсальної послуги), або підписання заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.
3.10. Пунктом 1.2.15 Правил роздрібного ринку електричної енергії визначено, що укладення, внесення змін, продовження строку дії чи розірвання будь-якого із договорів, передбаченого цими Правилами, здійснюється відповідно до вимог законодавства та цих Правил. Для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору, укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань, оплати виставленого рахунку, споживання будь-якого обсягу електричної енергії (за умови відсутності направлених заперечень щодо договірних умов в цілому чи частково) через особистий кабінет в електронній формі (в установленому законодавством порядку).
3.11. На роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами.
3.12. Абзацом п`ятим пункту 13 Перехідних положень Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії.
3.13. Відповідно до ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
3.14. Згідно із ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
3.15. Відповідно до ч. 1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
3.16. Частиною 1 статті 599 ЦК України визначено, що зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.
3.17. Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання.
3.18. Згідно із ч. 1 ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.
3.19. Відповідно до ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
3.20. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях (ст.ст.12, 81 ЦПК України).
4. Фактичні обставини, встановлені судом
4.1. Судом установлено, що згідно з відповіддю № 1193492 від 13 березня 2025 року з Єдиного державного демографічного реєстру ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 .
4.2. Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно № 422726306 від 15 квітня 2025 року ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_4 .
4.3. ОСОБА_1 є споживачем електроенергії за адресою: АДРЕСА_2 .
4.4. У разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеному ПРРЕЕ. (п. 8.2.4 ПРРЕЕ).
4.5. Згідно п. 8.2.5. ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення.
4.6. Відповідно до Акта про порушення № 006689 від 16 серпня 2024 року Черкаської міської філії ПАТ «Черкасиобленерго» при проведенні перевірки електропостачання об`єкту за адресою АДРЕСА_2 , виявлено порушення, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи без порушення схеми обліку після відключення за борги, зірвана пломбу з електролічильника.
4.7. Згідно з п. 11 Акта про порушення № 006689 споживач відмовився від підпису.
4.8. 19 вересня 2024 року комісією з розгляду актів про порушення ПАТ «Черкасиобленерго» Черкаська міська філія проведено засідання та розглянуто акт про порушення № 006689 від 16 серпня 2024 року.
4.9. Пунктом 8.2.6 ПРРЕЕ визначено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг не облікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
4.10. Протоколом № 156 засідання комісії з розгляду актів про порушення від 19 вересня 2024 року, складеного Черкаською міською філією ПАТ «Черкасиобленерго», вирішено, що обсяг та вартість не облікованої енергії складає 3873 кВт.год на суму 29 865 грн.
4.11. 28 жовтня 2024 року на адресу ОСОБА_1 направлено протокол № 156 засідання комісії з розгляду актів про порушення від 19 вересня 2024 року, розрахунок та рахунок.
4.12 Правильність розрахунку з недорахованої електричної енергії не викликає у суду сумнівів та відповідачем не оспорюється; будь-яких заперечень щодо правильності нарахованого розміру заборгованості за спожиту електроенергію, а також доказів, які це підтверджують, відповідачем не надано.
4.14. З метою досудового врегулювання спору 17 січня 2025 року позивачем надіслана на ім`я відповідача претензія (вихідний № 433/24/2025 від 17 січня 2025 року) на суму 29 8659 грн. згідно акту про порушення № 006689 від 16 серпня 2024 року, але доказів виконання вимоги матеріали справи не містять.
5. Оцінка Суду
5.1. Суд вважає за необхідне наголосити на тому, що відповідачем, під час розгляду справи судом, не було надано жодних доказів, які б спростовували твердження позивача щодо порушень норм ПРРЕЕ та наявності заборгованості у відповідача за спожиту необліковану електричну енергію.
5.2. Отже, відповідач не вчинив жодних юридично значимих дій щодо подання до суду доказів, які б підтверджували відсутність порушень відповідачем норм ПРРЕЕ, безпідставність нарахувань вартості необлікованої електричної енергії тощо, та/або пояснень щодо неможливості подання таких доказів з причин, що не залежать від його волі.
5.3. Таким чином, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, а тому з відповідача на користь позивача підлягає стягненню недорахована електрична енергія згідно акту порушення № 006689 від 16 серпня 2024 року у розмірі 29 865 грн.
6. Розподіл судових витрат між сторонами
6.1. Враховуючи висновок суду про задоволення позову, відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені ним судові витрати у виді судового збору в розмірі 3 028 грн.
Керуючись ст. ст. 19, 81, 82, 89, 141, 259, 264-265, 268, 274-279, 280-289 ЦПК, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», ст. ст. 625 ЦК України, -
Позов публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» в особі Черкаської міської філії ПАТ «Черкасиобленерго» задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» в особі Черкаської міської філії ПАТ «Черкасиобленерго» недораховану електричну енергію згідно акту порушення № 006689 від 16 серпня 2024 року у розмірі 29 865 грн., витрати зі сплати судового збору у розмірі 3 028 грн, а всього стягнути 32 893 грн.
Заочне рішення може бути переглянуто Соснівським районним судом м. Черкас за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем до Соснівського районного суду м. Черкаси протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Заочне рішення суду може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили після закінчення зазначених строків або після розгляду справи в апеляційному порядку Черкаським апеляційним судом, якщо таке рішення не буде скасовано.
Повне найменування сторін:
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 .
Суддя: Я.В. Пересунько