Справа № 286/382/25
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2025 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Вачко В. І.

з секретарем Деменчук О. Г.,

розглянувши в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Овруцької міської ради Житомирської області про визнання договору купівлі-продажу дійсним та визнання права власності на майно , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до відповідача Овруцької міської ради Житомирської області, в якому просить визнати дійсним договір купівлі-продажу від 24.02.2011 року (дата сплати коштів) частини нежитлової будівлі складського приміщення по АДРЕСА_1 , укладений між ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , і.к. НОМЕР_1 , та КП «Комунальник» Овруцької міської ради, , та визнати за ним право власності на нежитлову будівлю складського приміщення по АДРЕСА_2 ) площею 36,8 кв.м., в м.Овруч Овруцького (Коростенського) району Житомирської область, мотивуючи тим, що на підставі рішення 3 сесії 5 скликання Овруцької міської ради від 13.01.2011 року № 16, яким затверджено перелік об`єктів комунальної власності, що підлягають приватизації шляхом викупу, згідно з протоколом засідання комісії КП «Комунальник» Овруцької міської ради по продажу майна від 17.02.2011 року позивача визнано переможцем конкурсу при продажу частини нежитлової будівлі складського приміщення по АДРЕСА_3 , площею 36,8 кв.м., вартість продажу склала 30700 грн. Позивачем сплачено на користь КП «Комунальник» 30700 грн., що підтверджується квитанцією від 24.02.2011 року. Однак, належним чином оформити договір купівлі-продажу нерухомого майна не видалося можливим, оскільки у КП «Комунальник» Овруцької міської ради були відсутні правовстановлюючі документи на нерухоме майно. В подальшому КП «Комунальник» Овруцької міської ради зареєструвало своє право власності на нежитлове складське приміщення, що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 09.10.2015 року СТА 088794. Проте з моменту придбання та по даний час позивач постійно користується складським приміщенням. КП «Комунальник» Овруцької міської ради перебуває у стані ліквідації, тобто фактично його не існує, тому оформити та нотаріально посвідчити договір купівлі-продажу неможливо.

У встановлений судом строк відповідач відзив у на позовну заяву не подав.

Сторони, будучи належно повідомленими, в судове засідання не прибули. Позивач у позові просив розглянути справу без його участі. Представник відповідача подав заяву, в якій проти позову не заперечує, просить розглянути справи без його участі.

Враховуючи, що неявка учасників справи в судове засідання не перешкоджає розгляду справи по суті, у задоволення клопотання сторін, керуючись нормами ст.223 ЦПК України, суд здійснює розгляд справи за відсутності її учасників на підставі наявних матеріалів справи.

Відтак, розглянувши вимоги та доводи позову, перевіривши визнання позову відповідачем, дослідивши та оцінивши докази у справі, суд дійшов наступних висновків.

Як вбачається з матеріалів справи, пунктом 1.20.5 рішенням 3 сесії 5 скликання Овруцької міської ради Житомирської області від 13.01.2011 року № 16 «Про затвердження переліку об`єктів комунальної власності територіальної громади міста, що підлягають приватизації шляхом викупу та за конкурсом у 2011 році» та рішенням 52 сесії 6 скликання Овруцької міської ради Житомирської області від 09.09.2015 року № 169 «Про внесення змін до рішення міської ради від 13.01.2011 року № 16 та затвердження протоколу засідань конкурсних комісій КП «Комунальник» Овруцької міської ради по продажу магазину «Подарунок», частин нежитлової будівлі (позицій 7, 8, 9) складського приміщення по АДРЕСА_3 » затверджено перелік об`єктів комунальної власності територіальної громади міста, що підлягають приватизації шляхом викупу та за конкурсом у 2011 році, в тому числі приміщення комунальної власності, які знаходяться на балансі КП «Комунальник» Овруцької міської ради Житомирської області частина нежитлової будівлі загальною площею 36,8 кв.м. по АДРЕСА_3 викуп.

Згідно з протоколом засідання комісії КП «Комунальник» Овруцької міської ради Житомирської області № 8 від 17.02.2011 року, для участі у конкурсі з продажу частини нежитлової будівлі - складського приміщення по АДРЕСА_3 , площею 36,8 кв.м., зареєстровано одного учасника ОСОБА_1 , тому рекомендовано директору КП «Комунальник» Овруцької міської ради Житомирської області продати вказаний об`єкт вище стартової ціни, а ОСОБА_1 запропоновано оплатити кошти в сумі 30700 грн. на розрахунковий рахунок підприємства до 28.02.2011 року. Квитанціями від 24.02.2011 року підтверджується сплата ОСОБА_1 на користь КП «Комунальник» коштів в загальній сумі 30700 грн.

Довідкою Комунального підприємства «Комунальник» Овруцької міської ради Житомирської області № 289 від 28.10.2016 року стверджується, що відповідно до протоколу засідання комісії КП «Комунальник» Овруцької міської ради Житомирської області №8 від 17.02.2011 року переможцем конкурсу на побутове приміщення по АДРЕСА_4 загальною площею 36,8 м. кв. визнано ОСОБА_1 та сплачено ним коштів за придбане майно в сумі 30700 гр.

Рішенням Овруцької міської ради Житомирської області від 18.06.2015 року № 82 «Про встановлення та зміну адрес» встановлено адресу нежитловому приміщенню, яке належить КП «Комунальник» Овруцької міської ради Житомирської області - побутовому приміщенню площею 36,8 кв.м. номер АДРЕСА_4 .

09.10.2015 року державним реєстратором Реєстраційної служби Овруцького районного управління юстиції Житомирської області Левківською О.М. видано Свідоцтво про право власності на нерухоме майно НОМЕР_2 , індексний номер: 45372532, яким посвідчено право комунальної власності Комунального підприємства «Комунальник» Овруцької міської ради Житомирської області (, країна реєстрації: Україна, адреса: Житомирська обл., Овруцький р., м.Овруч, вулиця Франка, будинок, 5-а) на нежитлове приміщення, побутове, площею 36,8 кв.м., за адресою: АДРЕСА_4 , в цілому.

Як вбачається з витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 09.10.2015 року, індексний номер: 45376854, на підставі Свідоцтва про право власності на нерухоме майно, серії та номер: НОМЕР_3 , виданого 09.10.2015 року державним реєстратором Реєстраційної служби Овруцького районного управління юстиції Житомирської області Левківською О.М., та рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриття розділу), індексний номер; 25161519 від 09.10.2015 року, право комунальної власності на нежитлове приміщення, побутове, площею 36,8 кв.м., за адресою: АДРЕСА_4 , в цілому, зареєстровано за Комунальним підприємством «Комунальник» Овруцької міської ради Житомирської області, , країна реєстрації: Україна, адреса: Житомирська обл., Овруцький р., м.Овруч, вулиця Франка, будинок, 5-а, номер запису про право власності: 11536792.

Розпорядженням Овруцького міського голови № 167 від 14.12.2015 року «Про перейменування вулиць в м.Овруч» перейменовано вулиці в м.Овруч без зміни нумерації будівель, зокрема, вулицю Леніна на вулицю Гетьмана Виговського.

Позивач у своїй позовній заяві, як на підставу звернення до суду із позовом посилається зокрема на ст.334 ЦК України (згідно з частиною 1 якої право власності у набувача майна за договором виникає з моменту передання майна, якщо інше не встановлено договором або законом), при цьому, вважаючи належним відповідачем Овруцьку міську раду Житомирської області, а не учасника правочину Комунальне підприємство «Комунальник» Овруцької міської ради Житомирської області, так як останній перебуває в стані ліквідації і припинення.

У частинах першій та четвертій статті 11 ЦК України передбачено, що цивільні права і обов`язки виникають як із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, так і з інших дій, які за аналогією, породжують цивільні права та обов`язки. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування.

За змістом статей 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно з ч.ч.3,4 ст.334 ЦК України встановлено, що право власності на майно за договором, який підлягає нотаріальному посвідченню, виникає у набувача з моменту такого посвідчення або з моменту набрання законної сили рішенням суду про визнання договору, не посвідченого нотаріально, дійсним. Права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону.

Згідно з ст.657 ЦК України договір купівлі-продажу земельної ділянки, єдиного майнового комплексу, житлового будинку (квартири) або іншого нерухомого майна укладається у письмовій формі і підлягає нотаріальному посвідченню, крім договорів купівлі-продажу майна, що перебуває у податковій заставі.

Статтею 210 ЦК України передбачено, що правочин підлягає державній реєстрації лише у випадках, встановлених законом. Такий правочин є вчиненим з моменту його державної реєстрації.

Відповідно до ч.1 ст.220 ЦК України, у разі недодержання сторонами вимог закону про нотаріальне посвідчення договору такий договір є нікчемним.

У відповідності до ч.2 ст.220 ЦК України якщо сторони домовилися щодо всіх істотних умов договору, що підтверджується письмовими доказами, і відбулося повне або часткове виконання договору, але одна із сторін ухилилася від його нотаріального посвідчення, суд може визнати такий договір дійсним. У цьому разі наступне нотаріальне посвідчення договору не вимагається.

Слід зазначити, що Пленум Верховного Суду України у п. 13 Постанови № 9 від 06.11.2009 року «Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними» роз`яснив, що вирішуючи спір про визнання правочину, якій підлягає нотаріальному посвідченню, дійсним, судам необхідно врахувати, що норма частини другої статті 220 ЦК України не застосовується щодо правочинів, які підлягають і нотаріальному посвідченню і державній реєстрації, оскільки момент вчинення таких правочинів відповідно до ст.ст.210 та 640 ЦК України пов`язується з державною реєстрацією, тому вони не є укладеними і не створюють прав та обов`язків для сторін.

Судом встановлено, що між позивачем ОСОБА_1 та КП «Комунальник» Овруцької міської ради Житомирської області договір купівлі-продажу частини нежитлової будівлі складського приміщення по АДРЕСА_2 ) площею 36,8 кв.м., в м.Овруч Овруцького (Коростенського) району Житомирської області у письмовій формі не укладався та нотаріально не посвідчувався, будь-яких доказів про спонукання КП «Комунальник» Овруцької міської ради Житомирської області до укладення договору купівлі-продажу спірного майна позивачем не надано, про що свідчать матеріали справи. Також суду не надано доказів того, що КП «Комунальник» Овруцької міської ради Житомирської області ухилялось від його нотаріального посвідчення.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 09.10.2015 року, індексний номер: 45376854, та Свідоцтва про право власності на нерухоме майно, індексний номер: 45372532, виданого 09.10.2015 року, станом на 09.10.2015 року власником нежитлового побутового приміщення, площею 36,8 кв.м., за адресою: АДРЕСА_4 , є Комунальне підприємство «Комунальник» Овруцької міської ради Житомирської області.

Відтак, враховуючи, що норма частини другої статті 220 ЦК України не застосовується щодо правочинів, які підлягають і нотаріальному посвідченню і державній реєстрації, оскільки момент вчинення таких правочинів відповідно до ст.ст. 210 та 640 ЦК України пов`язується з державною реєстрацією, суд дійшов висновку, що договір купівлі-продажу нежитлового побутового приміщення по АДРЕСА_4 загальною площею 36,8 м. кв. не є укладеним і не створює прав та обов`язків для його сторін.

Більше того, із загальнодоступних відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що у провадженні Господарського суду Житомирської області перебуває справа № 906/102/19 за заявою Публічного акціонерного товариства Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» (м.Київ) до боржника Комунального підприємства «Комунальник» Овруцької міської ради Житомирської області (Житомирська область, Овруцький район, м.Овруч) про визнання банкрутом. Учасником цієї справи також є Овруцька міська рада Житомирської області ( яка водночас є відповідачем у цій цивільній справі № 286/382/25, що розглядається Овруцьким районним судом за позовом ОСОБА_1 з приводу майна КП «Комунальник»). Постановою Господарського суду Житомирської області від 15.01.2020 року у справі № № 906/102/19 визнано банкрутом Комунальне підприємство «Комунальник» Овруцької міської ради Житомирської області (11106, Житомирська область, Овруцький район, м.Овруч, вул.Франка, буд.5-А; ідентифікаційний код: 03343829), відкрито ліквідаційну процедуру Комунального підприємства «Комунальник» Овруцької міської ради Житомирської області на строк 12 місяців, призначено ліквідатором Комунального підприємства «Комунальник» Овруцької міської ради Житомирської області арбітражного керуючого Нестеренка Олега Анатолійовича (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого №15 від 27.02.2013). Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 27.10.2022 року у справі № 906/102/19 задоволено клопотання арбітражного керуючого Нестеренка О.А. про припинення повноважень ліквідатора у справі та припинено повноваження ліквідатора Комунального підприємства «Комунальник» Овруцької міської ради Житомирської області Нестеренка О.А.; задоволено заяву арбітражного керуючого Пурія Р.П. про участь у справі про банкрутство Комунального підприємства «Комунальник» Овруцької міської ради Житомирської області; призначено арбітражного керуючого Пурія Р.П. ліквідатором Комунального підприємства «Комунальник» Овруцької міської ради Житомирської області (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого № 159 від 31.01.2013). Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 29.04.2025 року у справі № № 906/102/19 про банкрутство КП «Комунальник» Овруцької міської ради призначено наступне судове засідання на 23.06.2025 року о 10:00 год. Тобто ліквідаційна процедура в межах справи про банкрутство не завершена, юридична особа КП «Комунальник» Овруцької міської ради не припинена.

Відтак, у розглядуваному спорі за позовом ОСОБА_1 щодо визнання дійсним договору купівлі-продажу від 24.02.2011 року (дата сплати коштів) частини нежитлової будівлі складського приміщення по АДРЕСА_1 , укладеного між ОСОБА_1 та КП «Комунальник» Овруцької міської ради, і визнання за ОСОБА_1 права власності на нежитлову будівлю складського приміщення по АДРЕСА_2 ) площею 36,8 кв.м., в м.Овруч Овруцького (Коростенського) району Житомирської область, право комунальної власності на яку зареєстровано за Комунальним підприємством «Комунальник» Овруцької міської ради Житомирської області, - належним відповідачем є Комунальне підприємство «Комунальник» Овруцької міської ради Житомирської області в особі ліквідатора - арбітражного керуючого Пурія Р.П.

При цьому судом враховано правову позицію, викладену у постанові Великої палати Верховного суду від 19.05.2020 року у справі № 916/1608/18, де зазначено, що за позовом про визнання права власності на будівлю, споруду, право на яку ні за ким не зареєстровано, належним відповідачем є власник земельної ділянки, на якій така будівля, споруда розташована (п.85). Зокрема орган місцевого самоврядування, в межах території якого розташована земельна ділянка з розміщеним на ній спірним об`єктом. В протилежному випадку, належним відповідачем є особа, за якою зареєстровано право власності на спірне нерухоме майно.

Водночас, відповідно до ч.6 ст.12 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом». 21.10.2019 року набрав чинності Кодекс України з процедур банкрутства. У відповідності п.2 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства Закон України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» втратив чинність. Відповідно до ч.1 ст.7 Кодексу України з процедур банкрутства, спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.

Частина 2 ст.7 Кодексу України з процедур банкрутства передбачає, що господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадо та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до банкрута.

Згідно з п.8 ч.1 ст.20 ГПК України, господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема, справи про банкрутство та справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого відкрито провадження у справі про банкрутство, у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів про визначення та сплату (стягнення) грошових зобов`язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також спорів про визнання недійсними правочинів за позовом контролюючого органу на виконання його повноважень, визначених Податковим кодексом України.

Отже, за умови порушення провадження у справі про банкрутство боржника, особливістю вирішення таких спорів є те, що вони розглядаються та вирішуються господарським судом без порушення нових справ, що узгоджується із загальною спрямованістю Кодексу України з процедур банкрутства, який передбачає концентрацію всіх спорів у межах справи про банкрутство задля судового контролю у межах цього провадження за діяльністю боржника, залучення всього майна боржника до ліквідаційної маси та проведення інших заходів, метою яких є повне або часткове задоволення вимог кредиторів.

Відтак, враховуючи норми ч.2 ст.7 Кодексу України з процедур банкрутства та п.8 ч.1 ст.20 ГПК України, спір з приводу майна Комунального підприємства «Комунальник» Овруцької міської ради Житомирської області підлягає розгляду та вирішенню в межах справи № 906/102/19 про банкрутство Комунального підприємства «Комунальник» Овруцької міської ради Житомирської області, Господарським судом Житомирської області, у провадженні якого перебуває ця справа, і не підлягає розгляду загальним судом в порядку цивільного судочинства, що є самостійною підставою закриття провадження у цивільній справі відповідно до п.1.ч.1 ст.255 ЦПК України, у випадку заявлення позову до належного відповідача. Тому, виходячи з того, що позов з приводу майна Комунального підприємства «Комунальник» Овруцької міської ради Житомирської області заявлено до неналежного відповідача - Овруцької міської ради Житомирської області, і визнання останньою позову суперечить закону та порушує права третіх осіб, відтак, суд, не вбачаючи процесуальних підстав для закриття провадження у справі, доходить висновку про відмову в позові.

Таким чином, керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 81, 141, 223, 258, 259, 263-265, 273, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову відмовити.

Судові витрати залишити за позивачем.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Житомирського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 13.05.2025 року.

Суддя: В. І. Вачко