Справа №534/2683/23
Провадження №2/534/768/23
ГОРІШНЬОПЛАВНІВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД
РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 травня 2025 року місто Горішні Плавні

Горішньоплавнівський міський суд Полтавської області в складі головуючого судді Куц Т.О., з участю: секретаря судового засідання Дегтяр Є.І.

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за цивільним позовом Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії,

встановив:

АТ «Полтаваобленерго» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування вартості за необліковану електричну енергію внаслідок порушення ПРРЕЕ.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовував тим, що Кременчуцька філія АТ «Полтаваобленерго» здійснюючи свою діяльність відповідно до ЗУ «Про ринок електричної енергії» та «Правил роздрібного ринку електричної енергії» надає послуги з постачання електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , по особовому рахунку № НОМЕР_1 .Починаючи з 01.01.2019 відносини між сторонами врегульовані публічним договором про надання послуг, який є загально доступним. Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, власником квартири за адресою АДРЕСА_1 є відповідач ОСОБА_1 07.08.2023 уповноваженими особами АТ «Полтаваобленерго» при проведенні технічної перевірки на об`єкті споживача за адресою АДРЕСА_1 , виявлено порушення договірних відносин,п. 2.3.4, п.п.8, п. 5.5.5, 8.2.4 та 8.4.2 ПРЕЕ а саме: зірвана (відсутня) пломба ППКО, яка встановлена на ввідному комунікаційному апараті, яка закривала доступ до струмоведучих частин схеми обліку, до клем ввідного автомату. Так за фактом порушення у присутності споживача складено акт порушення. Особі продемонстроване виявлення порушення про що споживач поставив свій підпис в акті. Розмір збитків встановлено відповідно до вимог законодавства у розмірі 20762,41 грн. Добровільно вартість електричної енергії відповідачем не відшкодована.

Посилаючись на вказані обставини, позивач просив відшкодувати вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ у розмірі 20762,41 грн., та судові витрати у розмірі 2684 грн.

Ухвалою суду від 20.12.2023 провадження у справі відкрито та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

12.02.2024 до суду надійшов відзив на позовну заяву, згідно якої відповідач позовні вимоги не визнає повністю, посилаючись на те, що позивачем не надано до позову копії договору на підставі якого надавались послуги з розподілу електричної енергії, а отже не доведено статусу споживача електричної енергії. Крім того зазначає, що розгляд акту про порушення відбулося за відсутності споживача та до відправлення на адресу повідомлення про таке засідання. Також зазначає, що рішенням комісії встановлено факт порушення споживачем ОСОБА_2 , тобто оператор системи розподілу електричної енергії відповідальною за порушення визначив саме ОСОБА_2 . Також відповідач посилався на те, що розрахунок обсягу та вартості електроенергії є необґрунтованим.

У судовому засідання представник позивача АТ «Полтаваобленерго» просив позов задовольнити з підстав, що зазначені у позові та процесуальних документах.

Відповідач 06.05.2025 в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлений належним чином.

Вислухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши та всебічно проаналізувавши обставини справи в їх сукупності, оцінивши зібрані по справі докази виходячи зі свого внутрішнього переконання, яке ґрунтується на повному та всебічному дослідженні обставин справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до статті 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із частиною 1 статті 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до вимог ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно зі статтями 81, 83 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Судом встановлено, що АТ «Полтаваобленерго» здійснює розподіл електроенергії, зокрема, за адресою: АДРЕСА_1 .

Між споживачем ОСОБА_1 та АТ «Полтаваобленерго» був укладений Договір про постачання електричної енергії шляхом фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії. Тобто, відповідач приєднався до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії.

Споживач електричної енергії, це фізична особа, у томі числі фізична особа-підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання, а тому ОСОБА_1 користується електричною енергією за допомогою електрообладнання для задоволення потреб. Відповідач є власником квартири АДРЕСА_2 з 25.10.2021, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ( а.с.14).

Пунктом 5.5.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року №312 визначено, що споживач електричної енергії зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок. Нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів, забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України.

07.08.2023 працівниками АТ «Полтаваобленерго» складено акт про порушення №009669, відповідно до якого встановлено порушення п. 2.3.4., п.п. 5.5.5, 8.2.4 та 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: зрив пломби ППКО, яка встановлена на засобі вимірювальної техніки на ввідному комутаційному апараті, яка закривала доступ до струмоведучих частин схеми обліку, до клем ввідного автомату.

Вказаний акт та схема до нього додається, складений та підписаний представниками АТ «Полтаваобленерго», а також ОСОБА_1 (а.с.5-6).

В акті про порушення №009669 в графі зауваження, відповідачем зазначено, що він викликав електрика 15.10.2022 з ЖЕКу і він зірвав йому пломбу і поміняв автомат. Однак будь будь-яких належних доказів на підтвердження зазначених обставин відповідачем надано не було.

Також до матеріалів справи долучено акт виконання робіт з технічної перевірки, заміни, збереження пломб розрахункового засобу обліку від 07.08.2023.

Відповідно до матеріалів справи запрошення на засідання комісії було направлено на ім`я ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , однак вказане запрошення було отримане ОСОБА_1 під розпис після того як засідання відбулось, тобто 04.09.2023 (а.с.96).

Протоколом №23-08-2023 засідання комісії по розгляду акту про порушення ПРЕЕ від 23.08.2023, яке було проведене у відсутності ОСОБА_1 прийнято рішення провести нарахування за період з 07.02.2023 по 07.08.2023 (а.с.11).

Згідно розрахунку обсягу та вартості електроенергії необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії обсяг і вартість облікової електричної енергії вартість якої складає 20762,41 грн.

Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року №2019-VIII та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14.03.2018 № 312 (далі - ПРРЕЕ).

Згідно частини першої статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Частиною другою статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідно до пунктів 1.1.1., 1.1.2 глави 1.1 розділу ПРРЕЕ вони регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.

Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.

До споживачів електричної енергії належать фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.

Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Згідно п.2.3.1 ПРРЕЕ на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами таКодексом комерційного обліку.

Відповідно до підпункту 8 пункту 5.5.5.глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування;

Згідно пункту 8.2.4 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

За змістом пункту 8.2.5 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача.

Згідно п. 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг не облікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості не облікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати не облікованої електричної енергії та/або збитків.

У главі 8.4 ПРРЕЕ визначено, що оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.

У разі своєчасного (до виявлення порушення представниками оператора системи) письмового повідомлення споживачем оператора системи про виявлені ним пошкодження засобів вимірювальної техніки, пошкодження або зрив пломб та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови відсутності явних ознак втручання в роботу засобів вимірювальної техніки) чи пошкодження індикатора (за умови наявності активного елемента індикатора) або спрацювання індикатора (за умови відсутності підтвердження заводом виробником індикатора факту його спрацювання внаслідок дії магнітного поля) положення цієї глави не застосовуються.

У пп.2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ зазначено, що визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах вимірювальної техніки (вузлах обліку) (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії), та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, встановленомуКодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб).

Кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 3 (у частині пошкодження/відсутності засобів вимірювальної техніки та/або пломб, та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені пломби) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Згідно з п.5.5.2 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП № 311 від 14.03.2018 року (далі - ККОЕЕ), відповідальність за збереження і цілісність ЗКО, пломб та індикаторів на ЗКО, установлених у квартирі (будинку) або на об`єкті індивідуального побутового споживача в межах території домогосподарства, покладається на цього побутового споживача.

Згідно із п. 6.5.16 ККОЕЕ у разі проведення позачергових контрольного огляду, технічної перевірки, перевірки програмування, перевірки правильності роботи та/або експертизи, а також ремонту або заміни ЗКО вартість робіт оплачується, якщо інший порядок не передбачений законом: 1) стороною, за ініціативою якої проводилися контрольний огляд, позачергова технічна перевірка, перевірка програмування, перевірка схем підключення ЗКО та/або правильності його роботи, ремонт, заміна або експертиза, якщо порушень у роботі ЗКО та схем їх підключення за результатами перевірки не виявлено; 2) власником ЗКО чи стороною, що відповідає за технічний стан та/або збереження ЗКО, якщо виявлено порушення схеми комерційного обліку електричної енергії, умисне пошкодження або викрадення ЗКО його власником чи стороною, яка відповідає за технічний стан та/або збереження ЗКО; 3) ППКО/оператором системи у разі, якщо виявлено порушення схеми підключення ЗКО, пошкодження ЗКО або їх невідповідність проєктним рішенням (проєкту) з вини ППКО або оператора системи.

Відповідно до матеріалів справи, працівниками філії АТ «Полтаваобленерго» за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено порушення, про що складено акт.

Акт складено та підписано трьома представниками АТ «Полтаваобленерго» та у присутності особи, ОСОБА_1 підписав вказаний акт.

Отже, акт про порушення від 11.01.2024 року № 00011946 складено відповідно до ПРРЕЕ.

В судовому засіданні також було заслухано пояснення свідка ОСОБА_3 , який зазначив, що є працівником АТ «Полтаваобленерго» при огляді лічильника, який знаходиться у приміщенні квартири відповідача ОСОБА_1 було виявлено зрив пломби, кришки на лічильнику взагалі не було. В присутності двох контролерів було складено акт.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_4 показала суду, що працює провідним фахівцем в АТ «Полтаваобленерго» та зазначила, що деякі документи спочатку були складені на ОСОБА_2 , оскільки у них вона рахувалась, як власник і на неї було відкрито особовий рахунок, однак на момент порушення договірних правовідносин саме ОСОБА_1 вже був власником квартири і не повідомив про це, а відповідно до п. 2.1.3 правил, цей обов`язок покладається на відповідача. ОСОБА_1 з 2021 року був власником квартири, однак заяву про приєднання до договору написав лише 15.11.2023. Щодо розрахунку заборгованості зазначила, що борг не може бути нарахований більше як на 6 місяців, тому з урахуванням даних ОСОБА_1 було зменшено нарахування на 440 кВт.

Суд зазначає, що за п. 3 договору та пп. 2.3.4, 5.5.5 ПРРЕЕ споживач зобов`язаний зокрема, забезпечувати збереження приладів обліку і пломб на них у разі розміщення приладу обліку у квартирі. За п. 6 договору споживач несе відповідальність, зокрема за порушення правил користування електричної енергії.

Судом перевірено розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ згідно якого за період з 07.02.2023 по 07.08.2023 нараховано 20762,41 грн.

Твердження відповідача що, вказаний розрахунок здійснено не правильно та сума його завищена судом не прийнято до уваги, оскільки відповідач вказане твердження не спростував і не звертався до суду з позовом (зустрічним позовом) про здійснення перерахунку чи скасування акту на підставі якого здійснено розрахунок, який оформлено протоколом засідання комісії. При цьому суд не бере до уваги посилання відповідача на те, що він не мав можливості спростувати цей акт через те, що він складений на ОСОБА_2 , оскільки відповідно до вказаного акту саме ОСОБА_1 був присутній при його складанні та підписав його і схему, що до нього додається, крім того у розрахунку він зазначений як представник споживача. А відтак розрахунок є чинними та, відповідно, належними доказом в цій справі.

Верховний Суд у постанові від 25 січня 2023 року у справі № 209/3103/21 вказав, що при вирішенні цивільних справ судами враховується стандарт доказування «більшої вірогідності», який зводиться до обґрунтованості вимог позову у разі, коли стороною відповідача не спростовано розмір заборгованості, завлений стороною позивача.

Враховуючи вищевикладене, суд погоджується з розрахунком позивача, який здійснено у відповідності до ПРРЕЕ і вважає, що вартість необлікованої електричної енергії, внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, яка підлягає стягненню з відповідача на користь АТ «Полтаваобленерго» складає 20762,41 грн.

Відповідачем під час розгляду справи не надано суду жодних належних і достатніх доказів, які б спростували факт порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Характер виявленого порушення, що кваліфікується як відсутність пломби ППКО, яка була встановлена на фасадному коробі, не вимагає проведення експертизи та встановлення хто саме здійснив таке порушення, оскільки саме власник несе тягар утримання майна (ст. 322 ЦК України), у тому числі, повинен забезпечити збереження та цілісність розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб.

Враховуючи, що на підставі зібраних доказів у справі встановлено, що відповідач допустив порушення правил роздрібного ринку електричної енергії, внаслідок чого позивачу завдано збитків в розмірі 20762,41 грн., суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений судовий збір у розмірі по 3028 грн.

Керуючись ст.ст.12,13,77-82,141,263,264-265,268ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в :

Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Полтаваобленерго» - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» вартість необлікованої електричної енергії в розмірі 20762 грн. 41 коп та понесені судові витрати в розмірі 2684 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Полтавського апеляційного суду.

Повне ім`я позивача: Акціонерне товариство «Полтаваобленерго» м. Полтава, вул. Старий Поділ, 5, ЄДРПОУ 00131819;
Повне ім`я відповідача:ОСОБА_1 , АДРЕСА_3 .

Суддя Т.О.Куц