Справа № 676/4200/21
Номер провадження 2/676/134/25
У Х В А Л А

21 травня 2025 року Кам`янець-Подільський міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі: головуючого судді Вдовичинського А.В.,

секретаря судового засідання Мазуркевич О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кам`янець-Подільський справу за позовом керівника Кам`янець-Подільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Хмельницької обласної державної адміністрації до ОСОБА_1 , Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації Хмельницької області, треті особи Південно-Західне міжрегіональне управління лісового та мисливського господарства, державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» про визнання недійсним розпорядження, скасування державної реєстрації земельної ділянки, зобов`язання повернути земельну ділянку,

встановив:

керівник Кам`янець-Подільської окружної прокуратури звернувся з позовом в інтересах держави в особі Хмельницької обласної державної адміністрації до ОСОБА_1 , Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації Хмельницької області, третя особа Південно-Західне міжрегіональне управління лісового та мисливського господарства, про визнання недійсним розпорядження, скасування державної реєстрації земельної ділянки, зобов`язання повернути земельну ділянку. Ухвалою суду від 13.12.2023 р. залучено в якості третьої особи державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України».

В судовому засіданні представник відповідача Черпіти В.І. заявив клопотання в зв`язку із набуттям чинності Законом України від 12.03.2025 р. № 4292-IX «Про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо посилення захисту прав добросовісного набувача» про повернення суду до стадії підготовчого провадження та залишення позовної заяви без руху, просить суд постановити ухвалу про повернення суду на стадію підготовчого засідання, позовну заяву залишити без руху, встановивши строк для усунення прокурором недоліків позовної заяви, а саме: щодо надання суду позивачем відповідної експертно-грошової оцінки спірної земельної ділянки, внесення позивачем на депозитний рахунок суду грошових коштів у розмірі дійсної вартості спірної земельної ділянки, подав суду відповідне письмове клопотання.

Прокурор в судовому засіданні просить відмовити в його задоволенні, вважає що вказаний закон не підлягає до застосування до спірних правовідносин.

Представник відповідача Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації Хмельницької області в суді клопотання представника відповідача Черпіти В.І. підтримав, просить його задовольнити.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

09 квітня 2025 року набув чинності Закон України від 12.03.2025 р. № 4292-IX «Про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо посилення захисту прав добросовісного набувача».

Відповідно до п.2 розділу II цього закону «Прикінцеві та перехідні положення»: «Положення цього Закону мають зворотну дію в часі в частині умов та порядку компенсації органом державної влади або органом місцевого самоврядування добросовісному набувачеві вартості нерухомого майна, оцінка (експертно-грошова оцінка земельної ділянки) якого здійснена в порядку, визначеному законом, чинна на дату подання позовної заяви, у справах, в яких судом першої інстанції не ухвалено рішення про витребування майна у добросовісного набувача на день набрання чинності цим Законом, а також у частині порядку обчислення та перебігу граничного строку для витребування чи визнання права щодо:

нерухомого майна, право власності на яке зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно до дня набрання чинності цим Законом;

нерухомого майна, щодо якого на момент його передачі першому набувачеві законом не була встановлена необхідність державної реєстрації правочину або реєстрації права власності і дата його передачі першому набувачеві передує дню набрання чинності цим Законом.»

В позовній заяві прокурор просить суд серед інших позовних вимог просить суд скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :09:004:0006, площею 0,0912 га, з одночасним припиненням у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно усіх зареєстрованих щодо цієї ділянки речових прав та їх обтяжень; зобов`язати відповідача ОСОБА_1 повернути земельну ділянку з кадастровим номером :09:004:0006, площею 0,0912 га, державі в особі Облдержадміністрації з правом постійного користування Підприємства. Із змісту позовної заяви, доданих до неї доказів, встановлених судом обставин власником спірної земельної ділянки є відповідач ОСОБА_1 на підставі розпорядження Голови Кам`янець-Подільської райдержадміністрації №1033/2012-р від 19жовтня 2012 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу у власність земельної ділянки гр. ОСОБА_1 ».

У відповідності до ч. 4 ст. 177 ЦПК України(в редакції закону № 4292-IX від 12.03.2025 р.), до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У разі подання органом державної влади, органом місцевого самоврядування або прокурором позовної заяви про витребування нерухомого майна від добросовісного набувача на користь держави чи територіальної громади до позову додаються документи, що підтверджують внесення на депозитний рахунок суду грошових коштів у розмірі вартості спірного майна, оцінка (експертно-грошова оцінка земельної ділянки) якого здійснена в порядку, визначеному законом, чинна на дату подання позовної заяви.

Згідно абз. 3 ч. 2 ст. 185 ЦПК України (в редакції Закону № 4292-IX від 12.03.2025), якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави невнесення у визначених законом випадках на депозитний рахунок суду грошових коштів у розмірі вартості спірного майна, оцінка (експертно-грошова оцінка земельної ділянки) якого здійснена в порядку, визначеному законом, чинна на дату подання позовної заяви, суд у такій ухвалі зазначає про обов`язок позивача внести відповідну грошову суму.

Пред`являючи позов, прокурор визначив ціну позову виходячи із інформації з довідника показників нормативно-грошової оцінки земель станом на 01.01.2021 р. в розмірі 4 811,40 грн. і відповідно до розміру їх вартості оплатив судовий збір. Однак вище зазначеними законодавчими змінами розмір вартості спірного майна має визначатися експертно-грошовою оцінкою земельної ділянки, з якого і має визначатися розмір судового збору. Окрім того попередньо прокурор зобов`язаний внести на депозитний рахунок суду (код отримувача(код за ЄДРПОУ) 26293548, банк отримувача - ДКСУ, м. Київ , Коди банку отримувача (МФО) 820172, рахунок отримувача - UA0016581) грошові кошти у розмірі вартості спірного майна.

Вимогами ч.1ст. 185 ЦПК України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях175 і 177цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно ч. 2ст. 185 ЦПК передбачено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 3 ст. 185 ЦПК України(в редакції Закону № 4292-IX від 12.03.2025), якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177цього Кодексу, сплатить суму судового збору, внесе у визначених законом випадках на депозитний рахунок суду грошову суму у розмірі вартості спірного майна, оцінка (експертно-грошова оцінка земельної ділянки) якого здійснена в порядку, визначеному законом, чинна на дату подання позовної заяви, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Враховуючи вищевикладене, позовна підлягає залишенню без руху.

Суд критично оцінює заперечення прокурора в суді оскільки відповідно до п.2 розділу II Закону України від 12.03.2025 р. № 4292-IX «Про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо посилення захисту прав добросовісного набувача» його положення мають зворотну дію в часі в частині умов та порядку компенсації органом державної влади або органом місцевого самоврядування добросовісному набувачеві вартості нерухомого майна, в той же час суд вважає, що підстави для повернення справи на стадію підготовчого розгляду відсутні з врахуванням змісту положень п.8 ч.1 ст. 257 ЦПК України, а тому керуючись ст. ст. 13, 76, 81, 175, 177, 185, 222, 260, 263 ЦПК України, законом України ««Про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо посилення захисту прав добросовісного набувача», суд,

постановив:

клопотання представника відповідача адвоката Костюковича Дмитра Карловича задовольнити частково.

Позовну заяву керівника Кам`янець-Подільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Хмельницької обласної державної адміністрації до ОСОБА_1 , Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації Хмельницької області, треті особи Південно-Західне міжрегіональне управління лісового та мисливського господарства, державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» про визнання недійсним розпорядження, скасування державної реєстрації земельної ділянки, зобов`язання повернути земельну ділянку, залишити без руху надавши прокурору строк у 10 днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків.

Встановити прокурору спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом:

- надання суду оцінки (експертно-грошової оцінки) земельної ділянки з кадастровим номером :09:004:0006, здійсненої в порядку, визначеному законом, чинної на дату подання позовної заяви;

- надання суду документів, що підтверджують внесення на депозитний рахунок Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області грошових коштів у розмірі вартості спірної земельної ділянки з кадастровим номером :09:004:0006, оцінка (експертно-грошова оцінка земельної ділянки) якої здійснена в порядку, визначеному законом, чинна на дату подання позовної заяви.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 21.05.2025 р.

Суддя Кам`янець-Подільського

міськрайонного суду Вдовичинський А.В.