Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

Справа № 126/2013/24

Провадження № 2/126/178/2025

"05" травня 2025 р. м. Бершадь

Бершадський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Рудя О.Г.

секретар Кучанська В.М.

за участі представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача Загороднього О.А.

розглянувши у судовому засіданні в місті Бершадь цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до АТ "Вінницяобленерго" СО "Гайсинські ЕМ", третя особа Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання дій неправомірними щодо нарахування вартості необлікованої електроенергії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся в суд з даним позовом до АТ "Вінницяобленерго" СО "Гайсинські ЕМ", третя особа Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання дій неправомірними щодо нарахування вартості необлікованої електроенергії.

Позов обґрунтований тим, що 08.02.2023 року представниками АТ "Вінницяобленерго" СО "Гайсинські ЕМ" Руденком О.М. та ОСОБА_3 під час проведення контрольного огляду домоволодіння яке належить ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 в присутності позивача виявлено порушення обумовлено абз. 10.п.5.5.5., абз. 20 п.5.5.5. ПРРЕЕ, про що був складено акт про порушення Правил № 4674 від 08.02.2023 року. Як зазначено у акті, ОСОБА_2 самовільно змонтував та підключив до електричної мережі оператора системи розподілу електропроводку кабелем алюмінієвим перерізом 2 х 4 mm2 шляхом врізки до ввідного проводу з пошкодженням його ізоляції (цілісності) на ділянці електролінії між ізоляторами трубостояка та приладом обліку для електроживлення домогосподарства поза приладом обліку електроенергії. Що зроблено на схемі електроживлення споживача. Як вказано у акті від 08.02.2023 року, що відповідно до вимог п.2.3.1 Правил якими регламентовано, що на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розранхункових засобів комерційного обліку не допускається. Отже відповідач зазначив що спожита електрична енергія не обліковувалась та не сплачувалась Позивачем, однак, останній даний факт споживання безоблікового використання електричної енергії заперечується.

Відповідно до протоколу № 191 від 23.03.2023 року засідання комісії управління AT «Вінницяобленерго» з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ розраховано вартість необлікової електричної енергії на підставі акта про порушення № 4674 від 08.02.2023 р.р. яка складає в сумі 62682,17 грн..

Позивач не згоден з даним рішенням, на засіданні комісії надавав пояснення, але висновків не було зроблено.

Окрім того, перед початком перевірки представники відповідача не надали позивачу на місці виявлення порушення службові посвідчення, що є порушенням пункт 8.2.5 глави 8.2 розділу VIII Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії Постанова № 312 від 14.03.2018, відповідно до яких представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред`являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення. При цьому дозволу представникам відповідача на здійснення перевірки позивач не надавав, оскільки він знаходився у хворобливому стані у іншій кімнаті будинку. Але представники відповідача без дозволу власника будинку, самовільно проникли до кімнати і стали проводити перевірку. Також ними не встановлено та не підтверджено чи мають право представники відповідача згідно з посадовою інструкцією проводити такі перевірки, чи пройшли вони відповідне навчання та інструктаж.

Крім того, у акті про порушення № 4674 від 08.02.2023 року працівниками відповідача при проведенні фіксації порушення не були враховані наступні факти.

1) при проведенні огляду місця приєднання не був врахований той факт, що саме приєднання було здійснене через прокол ізоляції вхідного кабелю голками. Через таке приєднання фізично, теоретично не можливо взяти ту потужність, яку вони взяли для розрахунку суми штрафу. Максимальну потужність що можна відібрати при такому приєднані не більше 0,5кВт;

2) для розрахунку максимальної потужності, яку можливо було б відібрати працівники РЕМ вибрали найтовщий провідник, який був в ланцюгу та виконали по його перерізу розрахунок (теж під питанням так як переріз визначали на око).

Відсутня фіксація місця самого приєднання, можна вважати що його взагалі не було. А кабель знайшли на горищі лівий.

Будинок по АДРЕСА_1 позивач придбав 06.02.2014 року у ОСОБА_4 .. А кімната в якій було виявлено порушення є нежилою і про наявність даного порушення позивачу не було відомо. Вважає, що рішення комісії відповідача, яке оформлено протоколом засідання комісії від 23.03.2023 року № 191, постановлено всупереч законодавства. Комісія безпідставно застосувала Методику № 562, неправильно провела розрахунок суми недонарахованої електроенергії, а також неправильно визначила період, за який така заборгованість нарахована.

Посилаючись на ці обставини, ОСОБА_2 просить визнати незаконним та скасувати рішення комісії АТ «Вінницяобленерго» по розгляду акту про порушення ПКЕЕ, яке викладено у протоколі засідання комісії № 191 від 23.03.2023 року за актом про порушення № 4674 від 08.02.2023 року розрахунку суми необлікової електричної енергії за період з 24.11.2021 по 24.05.2022 року, згідно з пунктом п.п.6 п.8.4.2, 8.4.13. ПРРЕЕ сума нарахувань складає 62682,17 грн..

09.09.2024 року представником АТ "Вінницяобленерго" СО "Гайсинські ЕМ" Загороднім О.А. подано відзив на позовну заяву в якому вказано, що відповідач категорично не погоджується з вимогами викладеними в позовній заяві ОСОБА_2 , вважає їх не обґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню. Відповідач повністю відхиляє наведені доводи позивачем у позові і вважає, що вони не можуть бути прийняті судом. Відповідач безпосередньо в своїй господарській діяльності керується вимогами законів України "Про ринок електричної енергії", Правил роздрібного ринку електричної енергії затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312, Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 310, Кодексу системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 309, Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 311, іншими підзаконними актами, що прийняті на виконання Закону України «Про ринок електричної енергії». Відповідно до вимог Закону України «Про ринок електричної енергії» з 01.01.2019 року відповідач AT «Вінницяобленерго», як оператор системи розподілу, здійснює діяльність виключно по наданню послуг з розподілу електричної енергії власними мережами в межах Вінницької області. Між позивачем та відповідачем склалися фактичні договірні відносини, що підтверджуються наявністю особового рахунка № НОМЕР_1 в базі програмного забезпечення побутового сектора, який відкрито відносно позивача за адресою АДРЕСА_1 , де відбувається споживання електричної енергії. Пунктом 5.1.1. ПРРЕЕ встановлено право оператора системи розподілу електричної енергії проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії. Відповідно до п. 8.2.5. ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженими представниками оператора системи, від якого споживач одержує розподіл електричної енергії, порушень ПРРЕЕ, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформляється акт про порушення наведеного в додатку 9 до ПРРЕЕ. Отже, позивач використовує стару редакцію ПРРЕЕ вказуючи що оформляється акт про порушення наведеного в додатку 8 до ПРРЕЕ. Крім того, позивач вводить суд в оману вказуючи що «рішення комісії відповідача, яке оформлено протоколом засідання комісії від 23.03.2023 № 191, постановлено всупереч законодавства, а саме комісія безпідставно застосувала Методику № 562, неправильно провела розрахунок суми недоврахованої електричної енергії, а також неправильно визначила період, за який така заборгованісь нарахована» причому використовує нормативні акти - Методику № 562, яка втратила чинність ще в 2018 році. Отже, позивач не обгрунтував свої доводи та не надав відповідні докази щодо неправомірного прийняття відповідачем рішення про нарахування по недоврахованої електроенергії. Оскільки відповідач проводив розрахунок відповідно до вимог чинних ПРРЕЕ затвердженими Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312. 08.02.2023 року представниками відповідача ОСОБА_5 , ОСОБА_3 під час проведення контрольного огляду в домогосподарстві за адресою: АДРЕСА_1 , за пред`явлення посвідчень представників Оператора системи розподілу електричної енергії в присутності відповідача ОСОБА_2 , виявлено порушення обумовлено абз. 10 п. 5.5.5., абз. 20 п. 5.5.5. ПРРЕЕ, про що був складений акт про порушення Правил № 4674 від 08.02.2023 року. Позивачем самовільно змонтовано та підключено до електричної мережі оператора системи розподілу електропроводку кабелем алюміній перерізом 2x4 мм2 шляхом «врізки» до ввідного проводу з пошкодженням його ізоляції (цілісності) на ділянці електролінії між ізоляторами трубостояка та приладом обліку для електроживлення домогосподарства поза приладом обліку електроенергії. Що зображено на схемі електроживлення споживача в даному акті. Відповідно до вимог п. 2.3.1 Правил якими регламентовано, що на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається. Таким чином спожита електрична енергія не обліковувалась та не сплачувалась позивачем. Факт безоблікового використання електричної енергії позивачем не заперечується, що підтверджується особистим його підписом в акті про порушення. 23.03.2023 на засіданні комісії по розгляду актів про порушення розглянуто акт про порушення Правил № 4674 від 08.02.2023 року та прийнято рішення про проведення нарахування вартості не облікованої електричної енергії згідно п.п. 6 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, обсяг необлікованої електричної енергії складає 10986 кВт/год, вартість необлікованої електричної енергії складає 62682,17 грн. Розрахунок проведено за дванадцять календарних місяців з 09.02.2022 року по 08.02.23 року, згідно вимог п.п. 3 п. 8.4.8 ПРРЕЕ. Рішення комісії оформлено відповідним протоколом від 23.03.2023 року № 191. Копію протоколу та рахунок до оплати відповідач отримав особисто 23.03.2023 року, що підтверджується підписом відповідача в рахунку № НОМЕР_2 . Споживач був ознайомлений з актом № 4674 від 08.02.2023 року, що свідчить особистий його підпис з відміткою в графі про зауваження до складеного акту: «В зв`язку з тим, я зробив порушення буквально два місяці, тим що не маю дров, мала мінімальна пенсія, тим більше було часткове відключення». Та відповідно п. 11 даного акту про порушення повідомлений про дату та місце проведення комісії по розгляду акту про порушення. Отже, позивач відповідно вищевказаним доказам визнає виявлене в його домоволодінні за адресою АДРЕСА_1 , порушення в повному обсязі. Тому, позивач безпідставно стверджує що дії відповідача є неправомірними щодо складання акта про порушення ПРРЕЕ а також проведеного нарахування

згідно ПРРЕЕ відповідно до протоколу комісії № 191 від 23.03.2023 не підтверджуючи належними та допустимими доказами викладених позивачем обставин. Тож, за наведених вище обставин підтверджених відповідними приписами пунктів Правил роздрібного ринку електричної енергії та наданими відповідними доказами вважає, що дії відповідача щодо виявлення порушення ПРРЕЕ та проведення розрахунку проведені в рамках нормативно-правових актів відповідно до вимог ПРРЕЕ. Тому, твердження позивача щодо скасування рішення комісії AT «Вінницяобленерго» СО «Гайсинські ЕМ» з розгляду актів про порушення є хибними і безпідставними. Просить у задоволенні позовної заяви ОСОБА_2 відмовити.

В судовому засіданні представник позивача адвокат Пригуза С.Д. підтримав позов, просив його задоволити з підстав викладених в позовній заяві.

Представник відповідача AT «Вінницяобленерго» СО «Гайсинські ЕМ» Загородній О.А. в судовому засіданні заявлені позовні вимоги вважає безпідставними та просить відмовити в їх задоволенні, оскільки з урахуванням вимог ст. 16 ЦК України не вбачається будь-яких дій відповідачів, що порушували б права позивача. Відповідач не вбачає, за захистом яких порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів звернувся позивач. Адже позивач сам порушив вимоги ПРРЕЕ і їх права. У позовній заяві позивачем не наведено жодних посилань на вимоги чинного законодавства, щоб вказували на порушення відповідачами його прав і інтересів. Методика на яку спирається представник позивача давно втратила свою чинність. Тому вважає, що в позові має бути відмовлено за безпідставністю.

Представник третьої особи Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг в судове засідання не явився, жодних заяв чи клопотань до суду не надходило.

Вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про електроенергетику» енергія - електрична чи теплова енергія, що виробляється на об`єктах електроенергетики і є товарною продукцією, призначеною для купівлі-продажу.

Вимогами ч. 4 ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» передбачено, що споживач електроенергії несе відповідальність за шкоду, заподіяну енергопостачальнику внаслідок невідповідності технічного стану електроустановок споживача та/або схеми живлення споживача вимогам нормативно-технічних документів, згідно з умовами договору.

Частиною 1 ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» передбачено, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Згідно з ч. 2 зазначеної статті відповідними правопорушеннями є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Згідно п. 3 ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Судом, встановлено, що з 11.06.2018 діють Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі- ПРРЕЕ), затверджені постановою від 14.03.2018 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Пунктом 2.1.3. ПРРЕЕ визначено, що споживачі укладають договір споживача про розподіл (передачу) електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору. Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про розподіл (передачу) електричної енергії, є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.

Тобто у разі підписання споживачем заяви-приєднання, сплати рахунку оператора системи, а також у випадку фактичного споживання споживачем електричної енергії вважається, що споживач приєднався до умов публічного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії.

Між АТ "Вінницяобленерго" СО "Гайсинські ЕМ" та ОСОБА_2 склалися фактичні правові відносини, що підтверджуються наявністю особового рахунка № НОМЕР_1 , який відкрито відносно позивача за адресою АДРЕСА_1 де відбувається споживання електричної енергії.

Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються статтею 714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року № 2019-VIII, Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 14 березня 2018 року № 312.

Відповідно до вимог ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відповідно до ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, в тому числі споживачі, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Зі змісту вказаної статті вбачається, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Правопорушеннями на ринку електричної енергії є зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Пунктом 1.1.2. ПРРЕЕ, визначено поняття, і зокрема: контрольний огляд засобу комерційного обліку - виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності засобу комерційного обліку (корпусу, скла, кріплення тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, індикаторів впливу електричного/електромагнітного полів, зняття показів засобів комерційного обліку (у разі виконання функцій постачальника послуг комерційного обліку), а також з метою виявлення самовільних підключень без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій або оздоблювальних матеріалів; необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно; прихована електропроводка - електрична проводка, яка приєднана до електричної мережі поза розрахунковим засобом комерційного обліку, яку представник електропостачальника без використання спеціальних технічних засобів або часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів під час попереднього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки не мав можливості виявити; технічна перевірка - виконання комплексу робіт з метою визначення відповідності Кодексу комерційного обліку та відповідним нормативно-технічним документам стану вузла обліку електричної енергії (крім тих його характеристик та властивостей, забезпечення яких покладається на постачальника послуг комерційного обліку) та схеми його підключення, електропроводки та електроустановок від межі балансової належності до точки вимірювання, а також з метою виявлення позаоблікових підключень.

Згідно пункту 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний: 1) користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); 2) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; 3) за умови неповної оплати за спожиту електричну енергію припинити власне електроспоживання відповідно до умов договору; 4) здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; 5) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; 6) забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; 7) врегулювати у порядку, визначеному Кодексом систем розподілу та цими Правилами, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу шляхом укладення окремого договору про надання послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії (або у формі додатка до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії) та не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Згідно з п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень ПРРЕЕ, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення.

Відповідно до п.п. 3 п. 5.1.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 ПРРЕЕ оператор системи має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.

Відповідно до п.п. 3 п. 5.1.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 ПРРЕЕ оператор системи має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.

Відповідно до п. 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення у разі виявлення такого порушення як самовільне підключення.

Судом встановлено, що 08.02.2023 року представниками АТ "Вінницяобленерго" СО "Гайсинські ЕМ" Руденком О.М. та ОСОБА_3 під час проведення контрольного огляду домоволодіння, яке належить ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 в присутності позивача було виявлено порушення обумовлено абз. 10.п.5.5.5., абз. 20 п.5.5.5. ПРРЕЕ, про що був складено акт про порушення Правил № 4674 від 08.02.2023 року.

Як зазначено у акті, ОСОБА_2 самовільно змонтував та підключив до електричної мережі оператора системи розподілу електропроводку кабелем алюмінієвим перерізом 2 х 4 mm2 шляхом врізки до ввідного проводу з пошкодженням його ізоляції (цілісності) на ділянці електролінії між ізоляторами трубостояка та приладом обліку для електроживлення домогосподарства поза приладом обліку електроенергії. Що зроблено на схемі електроживлення споживача. До Акту було долучено фото та відео виявленого порушення, також відрізок проводу.

Відповідно до вимог п. 2.3.1 Правил ПРРЕЕ, регламентовано, що на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається.

Таким чином спожита електрична енергія не обліковувалась та не сплачувалась відповідачем. Споживачу ОСОБА_2 продемонстровано факт безоблікового використання електричної енергії працівниками відповідача. ОСОБА_2 щодо виявленого порушення заперечень не мав, що підтверджується особистим підписом в акті про порушення ПРРЕЕ.

Згідно пункту 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

23.03.2023 на засіданні комісії AT «Вінницяобленерго» з розгляду актів про порушення, розглянуто Акт про порушення Правил № 4674 від 08.02.2023 року та прийнято рішення про проведення нарахування вартості необлікованої електричної енергії згідно п.п. 4 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, сума нарахувань складає 62682,17 грн.. Рішення комісії оформлено відповідним протоколом № 191 від 23.03.2023.

Перевіряючи доводи позовної заяви щодо правильності складання Акту про порушення № 4674 від 08.02.2023 року, суд зазначає, що акт складений відповідно до п. 8.2.5. ПРРЕЕ, підписаний трьома представниками оператора системи розподілу та позивачем.

Твердження позивача та його представника щодо непідтвердження повноваження ОСОБА_5 та ОСОБА_3 під час проведення контрольного огляду в домогосподарстві ОСОБА_2 не знайшло підтвердження, спростовується посвідченнями за № 4/8 та № 4/9 виданими АТ "Вінницяобленерго", копії яких долучені до матеріалів справи.

Суд вважає, що зміст акта про порушення № 4674 від 08.02.2023 року свідчить про на наявність всіх складових, необхідних для застосування розрахунку, документ про фіксацію порушення містить всі необхідні параметри для подальшого нарахування вартості поза облікового споживання електроенергії.

За змістом ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

Відповідно до ч. 1, 6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може грунтуватися на припущеннях.

В силу ч. 2 ст. 78 ЦПК України, обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд вважає безпідставними твердження представника позивача - адвоката Пригузи С.Д. про те, що Комісія безпідставно застосувала Методику № 562, неправильно провела розрахунок суми недонарахованої електроенергії, а також неправильно визначила період, за який така заборгованість нарахована, оскільки проведення нарахування вартості необлікованої електричної енергії як було зазначено вище було здійснено згідно п.п. 6 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, а не Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, оскільки такої не існує, вона втратила чинність 27.07.2019.

Не погодження позивача та його представника з рішенням комісії щодо нарахування суми необлікованої енергії ніяким чином не спростовує те, що ОСОБА_2 самовільно змонтував та підключив до електричної мережі оператора системи розподілу електропроводку кабелем алюмінієвим перерізом 2 х 4 mm2 шляхом врізки до ввідного проводу з пошкодженням його ізоляції (цілісності) на ділянці електролінії між ізоляторами трубостояка та приладом обліку для електроживлення домогосподарства поза приладом обліку електроенергії. Надані фото суд вважає належними та допустимими доказами вини ОСОБА_2 у порушені правил користування електричною енергією.

Надані представником відповідача докази, суд вважає належними та допустимими доказами вини ОСОБА_2 у порушені правил користування електричною енергією. Також про його вину свідчать фотознімки, зроблені під час фіксації порушення користування споживання електроенергією з боку позивача.

З урахуванням наведеного, встановивши фактичні обставини справи, дослідивши докази, надані сторонами по справі, суд вважає, що Акт про порушення № 4674 від 08.02.2023 складено уповноваженими особами. Відповідачем на підставі Акту про порушення правомірно складено Протокол № 191 від 23.03.2023 та зроблено розрахунок збитків, який відповідає положенням ПРРЕЕ.

Згідно положень ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Правовими наслідками порушення зобов`язання, згідно п. 4 ч. 1 ст. 611 ЦК України є відшкодування збитків.

Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (Серявін та інші проти України, № 4909/04, § 58, ЄСПЛ, від 10 лютого 2010 року).

Відповідно до змісту статей 11, 15 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства. Кожна особа має право на судовий захист.

Способи захисту суб`єктивних цивільних прав розуміють як закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав, як вплив на правопорушника. Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів дається в статті 16 ЦК України.

Як правило, власник порушеного права може скористатися не будь-яким, а цілком конкретним способом захисту свого права. Частіше за все спосіб захисту порушеного права прямо визначається спеціальним законом і регламентує конкретні цивільні правовідносини.

Суд вважає, що діями відповідачів жодного порушення будь-яких законних прав позивача зроблено небуло.

Неподання стороною позивача належних і допустимих доказів на підтвердження своїх позовних вимог є підставою для висновку суду про недоведеність та необґрунтованість позовних вимог, оскільки вони ґрунтуються лише на припущеннях.

Таким чином, аналізуючи вищевикладене, дослідивши обставини справи, перевіривши їх доказами, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також враховуючи положення ст.ст.15,16 ЦК України, обставин, встановлених в судовому засіданні, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача до задоволення не підлягають.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 4, 13, 18, 141, 259, 263-265, 280, 352, 354 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволені позову ОСОБА_2 до АТ "Вінницяобленерго" СО "Гайсинські ЕМ", третя особа Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання дій неправомірними щодо нарахування вартості необлікованої електроенергії відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О. Г. Рудь