Справа № 185/2291/25
Провадження № 2-о/185/168/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 квітня 2025 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Юдіної С.Г., за участю секретаря Мінарської О.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Павлограді Дніпропетровської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: ОСОБА_2 , відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Донецькій області Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту, що має юридичне значення, суд -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту реєстрації шлюбу між громадянином України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та громадянкою України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який зареєстровано 05.06.2021 року Київським відділом актів цивільного стану Донецького міського управління юстиції міністерства юстиції донецької народної республіки, актовий запис № 120, прізвище після державної реєстрації шлюбу надати « ОСОБА_3 » та « ОСОБА_3 ».

У обґрунтування заяви заявник зазначила, що 05.06.2021 року вона зареєструвала шлюб з ОСОБА_2 . Шлюб зареєстровано Київським відділом ЗАЦС Донецького міського управління юстиції міністерства юстиції ДНР, актовий запис 120. Прізвище нареченої « ОСОБА_4 » змінено на « ОСОБА_3 ». Під час шлюбу у них народилась донька ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 що підтверджується свідоцтвом про народження виданим Київським відділом ЗАГС Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції ДНР. Реєстрація шлюбу та народження дитини відбулася на окупованій території. З метою отримання належних документів про реєстрацію народження ОСОБА_2 звернувся до суду. Рішенням Луцького міськрайонного суду від 21.06.2023 року встановлено факт народження ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_4 , на підставі якого Луцьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Луцькому районі проведена державна реєстрація народження видано свідоцтво про народження. В свідоцтві про народження дитини батьками вказані ОСОБА_2 та ОСОБА_6 . Її прізвище вказано за шлюбним прізвищем « ОСОБА_3 », але за паспортом громадянина України її прізвище залишається « ОСОБА_4 ». 13.02.2025 року заявниця звернулася до Луцького ВДРАЦС з заявою про видачу свідоцтва про шлюб, однак їй було роз`яснено про відсутність у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян актового запису про реєстрацію шлюбу між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 та необхідністю звернення до суду.

У судове засідання заявниця не з`явилися, в заяві просить розглянути справу без її участі.

Представник відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Донецькій області Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в судове засідання не з`явилася надала до суду письмові пояснення за змістом яких зазначила що діючим законодавством не врегульовано порядок державної реєстрації шлюбу на підставі рішення суду про встановлення факту державної реєстрації шлюбу на тимчасово окупованій території України, коли державна реєстрація шлюбу проведена не органом юстиції України.

Суд, вивчивши матеріали справи та встановивши обставини справи, вважає, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , є громадянкою України, що підтверджується паспортом громадянина України, серія НОМЕР_1 .

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 є громадянином України, що підтверджується паспортом НОМЕР_2 .

Заявниця посилається на те, що 05.06.2021 року Київським відділом ЗАЦС Донецького міського управління юстиції міністерства юстиції ДНР, актовий запис 120 зареєстровано її шлюб з ОСОБА_2 . Після реєстрації шлюбу вона отримала прізвище « ОСОБА_3 ». ІНФОРМАЦІЯ_3 у неї з ОСОБА_2 народилася донька ОСОБА_5 , реєстрація народження проведена Київським відділом ЗАГС Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції ДНР. Батьками записані ОСОБА_2 та ОСОБА_6 , однак згідно паспорту громадянина України її прізвище « ОСОБА_4 », у зв`язку із просить встановити факт реєстрації шлюбу.

Крім того, заявниця зверталася до Луцького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Луцькому районі Волинської області з метою отримання повторного свідоцтва про шлюб.

19.02.2025 року Луцьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Луцькому районі Волинської області надано відповідь про те, що в архіві відділу та в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян по відділу, актового запису про шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 не встановлено, рекомендовано звернутися до суду.

Рішенням Луцького міськрайонного суду від 21.06.2023 року встановлено факт народження громадянкою України, уродженкою м. Донецьк, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 другої дитини жіночої статі ОСОБА_5 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 в Україні у м. Донецьк, Донецької області, батьком дитини є громадянин України, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Магнітогорськ, Челябінської області, РФ.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Частинами 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акту цивільного стану.

Порядок державної реєстрації шлюбу регулюється Сімейним кодексом України, статтею 14 Закону, а також Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 24.12.2010 № 3307/5).

Частиною 1 статті 28 Сімейного кодексу України визначено, що державна реєстрація шлюбу проводиться за заявою про державну реєстрацію шлюбу жінки та чоловіка, яка подається до будь-якого органу державної реєстрації актів цивільного стану за їхнім вибором.

Державна реєстрація шлюбу засвідчується Свідоцтвом про шлюб, зразок якого затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 10.11.2010 № 1025 "Про затвердження зразків актових записів цивільного стану, описів та зразків бланків свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану".

Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 р. за № 55/18793, визначено порядок поновлення втрачених актових записів цивільного стану.

Відповідно до пункту 3.5. розділу ІІІ Правил внесення змін, поновлення втрачених актових записів про шлюб, зміну прізвища, розірвання шлюбу, смерть проводиться тільки за наявності документів, які підтверджують, що відповідний актовий запис був раніше складений в органах державної реєстрації актів цивільного стану України (свідоцтва про державну реєстрацію акту цивільного стану, його копії, засвідченої нотаріально, відмітки (штампа) про державну реєстрацію акту цивільного стану в паспорті або паспортному документі), або на підставі рішення суду.

Пунктом 3.17. розділу III Правил внесення змін передбачено, що рішення суду про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану є підставою для поновлення актового запису цивільного стану у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його первинного складання, крім випадку зберігання запису на тимчасово окупованій території України.

Відповідно до ч. 4 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» органи державної реєстрації актів цивільного стану видають відповідні свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану. Суд розглядає справи про встановлення факту реєстрації шлюбу за таких умов: якщо відповідний запис в органах РАЦС не зберігся (відсутність архіву або відповідної книги реєстрації, а також за наявності книги та за відсутності запису в ній); якщо у поновленні такого запису органи РАЦС відмовили у встановленому законом порядку; запис може бути поновлено лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації шлюбу. Із заявою про порушення справи можуть звернутись особи, для яких наявність факту реєстрації шлюбу може продовжувати юридичні наслідки.

У пункті 10 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» вказано на те, що суди можуть встановити факти реєстрації шлюбу, якщо в органах РАГС у не зберігся відповідний запис чи відмовлено у його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту цивільного стану. Із заявами про встановлення факту реєстрації шлюбу може звернутися подружжя або кожен із них. Якщо заяву подано лише одним з подружжя другий з них притягається до участі у справі як заінтересована особа.

Однак судом встановлено, що шлюб ОСОБА_1 та ОСОБА_2 зареєстровано 05.06.2021 року Київським відділом ЗАГС Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції ДНР.

В Державному реєстрі актів цивільного стану громадян актовий запис про шлюб ОСОБА_2 та ОСОБА_1 відсутній.

Відповідно до ч. 1-3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Враховуючи викладене суд вважає, що відсутні підстави для встановлення факту реєстрації шлюбу, який зареєстрований на тимчасово окупованій території України і державні реєстрацію шлюбу проведена не органом юстиції України, у зв`язку з чим заява задоволенню не підлягає.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 293, 294, 315, 319 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: ОСОБА_2 , відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Донецькій області Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту, що має юридичне значення - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня його проголошення апеляційної скарги.

Суддя С. Г. Юдіна