Слобідський районний суд міста Харкова
Провадження № 2-о/641/104/2025 Справа № 641/3387/25
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

15 травня 2025 року

Суддя Слобідського районного суду міста Харкова Василенко О.Я., вивчивши матеріали цивільної справи №641/3387/25 за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління пенсійного фонду України в Харківській області, Головне управління пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про встановлення факту належності документа,

встановила:

Представник заявника ОСОБА_1 - адвокат Зарубін Є.В. звернувся через підсистему «Електронний суд» з вищевказаною заявою до Слобідського районного суду міста Харкова в якій просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме: що трудова книжка НОМЕР_1 заповнена 06.07.1982 на ім`я « ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 » (російською мовою), належить ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Вказана заява не може бути прийнята до розгляду та підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження, серед іншого, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, а відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігається з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом, а частиною 8 ст. 49 ЦПК України визначено, що заявник та заінтересовані особи у справах окремого провадження мають права та обов`язки сторін, крім випадків, передбачених у розділі IV цього Кодексу.

Згідно з ч. 5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до п. 2.11, 2.12, 2.13 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення від 29.07.1993 №58 відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка. Зміна записів у трудових книжках про прізвище, ім`я, по батькові і дату народження виконується власником або уповноваженим ним органом за останнім місцем роботи на підставі документів (паспорта, свідоцтва про народження, про шлюб, про розірвання шлюбу, про зміну прізвища, ім`я та по батькові тощо) і з посиланням на номер і дату цих документів.

Зазначені зміни вносяться на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Однією рискою закреслюється, наприклад, колишнє прізвище або ім`я, по батькові, дата народження і записуються нові дані з посиланням на відповідні документи на внутрішньому боці обкладинки і завіряються підписом керівника підприємства або печаткою відділу кадрів.

Зі змісту заяви ОСОБА_1 вбачається, що 21.04.2025 заявник звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області з метою отримання та оформлення пенсії за віком. Але йому було відмовлено з підстав того, що до загального стажу заявника не зараховано період роботи згідно з записами трудової книжки від 06.07.1982, оскільки запис про зміну «по батькові» виконано без посилання на документ.

Заявник зазначає, що допущена помилка у трудовій книжці не дає можливості зарахувати трудовий страховий стаж для отримання пенсії.

При цьому, в порушення вимог п. 3 ч. 1 та ч. 2 ст. 318 ЦПК України до заяви не додані докази, що підтверджують факт звернення заявника до підприємства, котре видало трудову книжку або за останнім місцем роботи чи інших органів у встановленому законодавством порядку з метою належного оформлення трудової книжки або отримання відмови у внесенні змін до неї.

Таким чином, вказані недоліки унеможливлюють відкриття провадження у справі та потребують усунення.

Від змісту заяви залежать дії судді при вирішенні питання про відкриття провадження у справі і проведення подальших підготовчих дій для розгляду справи у судовому засіданні та при її розгляді по суті, у тому числі і про її судову юрисдикцію та підсудність, про визначення обставин, що мають значення для її вирішення, про залучення в процес інших осіб, дослідження доказів тощо.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасник цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух.

З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 та «Круз проти Польщі» від 19 червня 2001 року. У вказаних Рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

З врахуванням вищезазначеного, заявнику необхідно надати докази, що підтверджують факт звернення заявника до підприємства, яким було видано трудову книжку та інших органів у встановленому законодавством порядку щодо належного оформлення трудової книжки та/або неможливості чи відмови від внесення змін.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.175, 177 ЦПК України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, суддя дійшла висновку, що заяву потрібно залишити без руху та надати заявнику строк для усунення зазначених недоліків протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали, шляхом надання документів які б підтверджували факт звернення заявника до підприємства, що видало трудову книжку або за останнім місцем роботи щодо належного оформлення трудової книжки або відмову у внесенні змін до неї.

Роз`яснити заявнику, що невиконання вимог ухвали суду у встановлений строк є підставою вважати заяву неподаною та такою, що підлягає поверненню заявнику.

Керуючись ст. 175, 185, 318 ЦПК України,

постановила:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління пенсійного фонду України в Харківській області, Головне управління пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про встановлення факту належності документа залишити без руху.

Надати заявнику строк десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали, для виправлення недоліків заяви.

Роз`яснити представнику заявника, що в разі якщо у вказаний строк недоліки заяви не будуть усунуті, заява буде вважатися неподаною і буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О. Я. Василенко