Справа № 278/6907/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2025 року м. Житомир

Житомирський районний суд Житомирської області в складі головуючого судді Буткевича М.І.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Новогуйвинське виробниче житлове ремонтно-експлуаційне підприємство про порушення прав у сфері надання послуг, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить зобов`язати Новогуйвинське ВЖРЕКП заключити (поновити) договір на управління багатоквартирним будинком АДРЕСА_1 ;

- зобов`язати керівництво Новогуйвинського ВЖРЕКП надати доступ до інформації (документації) за 2019-2024, відповідно до ЗУ «Про публічну інформацію»;

- зобов`язати Новогуйвинське ВЖРЕКП за власні кошти усунути наслідки у вказаному будинку, відповідно до наданих актів до позовної заяви;

- зобов`язати Новогуйвинське ВЖРЕКП відмінити нарахування плати за опалення місць загального користування.

В обгрунтування вказав, що всі звернення були проігноровані та відповіді за результатами його звернень не отримав, чим всупереч Закону України «Про інформацію» та Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» порушено її право на отримання інформації.

09.01.2025 ухвалою суду відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (а.с. 27-28).

Сторони не скористались своїм правом та не подали до суду клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

27.01.2025 від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій він вказує, що отримав відзив на позовну заяву, зазначає, що у йому не надано жодного доказу виконання умов договору та фотокопії (а.с. 33-65).

28.01.2025 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі (а.с. 66-90).

Згідно з ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Судом встановлено, що позивач проживає за адресою АДРЕСА_2 .

ОСОБА_2 звертався до відповідача, як представник за довіреністю ОСОБА_3 , що підтверджується копією довіреності від 31.08.2021, строк якої до 31.08.2024 (а. с. 40).

Також наявна копія довіреності від 03.08.2020, строк дії до 03.08.2021 (а.с. 41).

Позивач неодноразово звертався до відповідача із актом-претензією від 27.10.2021, від 17.09.2020, заявами від 10.08.2020, 14.02.2020, 01.03.2020, 08.12.2020, на підтвердження надано копії вказаних звернень (а.с. 15, 17, 18, 19, 23, 24) та акт перевірки виконання відповідачем типового договору (а.с. 16).

До відзиву долучені копії відповідей, які надані позивачу на його звернення (а.с.68-84).

До матеріалів справи долучено копію типового договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком від 01.05.2019, який підписаний ОСОБА_3 , як представником співвласників, строк якого до 01.01.2020 (а.с.5-9).

Також долучено список співвласників (а.с. 10).

Статтею 5 Закону України «Про інформацію» визначено, що кожен має право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів. Реалізація права на інформацію не повинна порушувати громадські, політичні, економічні, соціальні, духовні, екологічні та інші права, свободи і законні інтереси інших громадян, права та інтереси юридичних осіб.

Згідно з ч. 1 Закону України «Про звернення громадян» громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об`єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов`язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про звернення громадян» органи державної влади, місцевого самоврядування та їх посадові особи, керівники та посадові особи підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об`єднань громадян, до повноважень яких належить розгляд заяв (клопотань), зобов`язані об`єктивно і вчасно розглядати їх, перевіряти викладені в них факти, приймати рішення відповідно до чинного законодавства і забезпечувати їх виконання, повідомляти громадян про наслідки розгляду заяв (клопотань). Відповідь за результатами розгляду заяв (клопотань) в обов`язковому порядку дається тим органом, який отримав ці заяви і до компетенції якого входить вирішення порушених у заявах (клопотаннях) питань, за підписом керівника або особи, яка виконує його обов`язки. Рішення про відмову в задоволенні вимог, викладених у заяві (клопотанні), доводиться до відома громадянина в письмовій формі з посиланням на Закон і викладенням мотивів відмови, а також із роз`ясненням порядку оскарження прийнятого рішення.

Статтею 20 Закону України «Про звернення громадян» визначено термін розгляду звернень, а саме вказано, що звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п`ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п`яти днів.

Отже, строк на надання відповіді на звернення починає обраховуватись з дня його надходження (отримання).

Пунктом 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» визначено, що співвласники мають право ознайомлюватися з рішеннями (протоколами) зборів співвласників, листками опитування, робити з них копії.

За положеннями ст. 14 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» співвласник має право: знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки; одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об`єднання; одержувати в установленому статутом порядку інформацію про діяльність асоціації. Об`єднання на вимогу співвласника зобов`язане надати йому для ознайомлення всі свої фінансові звіти.

Відповідно до пункту 3 розділу VI Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 № 2189-VIII (зі змінами), співвласниками багатоквартирного будинку прийнято рішення про визначення моделі організації договірних відносин з виконавцем послуги з постачання теплої енергії, то нарахування за спожиту теплову енергію проводиться відповідно до Правил надання послуг з постачання теплої енергії, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 830.

Пунктом 4 ст. 38 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», передбачено, що за письмовою заявою співвласника управитель має право діяти від імені та в інтересах співвласника як його представник у відносинах з виконавцями комунальних послуг. У такому разі застосовуються положення Цивільного кодексу України про доручення.

Згідно ч. 2 ст. 78, ч. ч. 1, 6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Із досліджених доказів суд дійшов до висновку, щодо зобов`язання Новогуйвинського ВЖРЕКП заключити (поновити) договір на управління багатоквартирним будинком 18А вул. Перемоги с-ще Новогуйвинське та надати доступ до інформації за 2019-2024, позивач не є уповноваженою особою на звернення до суду із вказаною вимогою, оскільки із дослідженим матеріалів встановлено, що представником співвласників є ОСОБА_3 , що підтверджується документами долученими до позову.

Щодо зобов`язання відповідача за власний кошт усунути недоліки в управлінні вказаного будинку згідно актів, які виникли в результаті невиконання своїх обов`язків позивачем не доведено належними, допустимими та достатніми переконливими доказами фактів невиконання своїх обов`язків саме відповідачем.

Щодо зобов`язання відповідача відмінити нарахування плати за опалення місць загального користування, позивачем не доведено, що вказані нарахування здійснюються саме Новогуйвинським ВЖРЕКП.

За вказаних обставин судом не встановлено допущення відповідачем порушень положень Закону України «Про інформацію», Закону України «Про звернення громадян», Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» щодо ненадання позивачу повної та достовірної інформації на звернення у визначений законом строк, а також бездіяльності відповідача та порушення її права на отримання інформації, у зв`язку з чим суд дійшов висновку про безпідставність та необґрунтованість заявлених у позові вимог.

Керуючись Законом України «Про інформацію», Законом України «Про звернення громадян», Законом України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», ст. ст. 12, 76-81, 141, 259, 263-268, 354 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Новогуйвинське виробниче житлове ремонтно-експлуаційне підприємство про порушення прав у сфері надання послуг відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Житомирського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Богунський районний суд міста Житомира протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 .

Відповідач: Новогуйвинське виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне комунальне підприємство, Житомирська область, Житомирський район, с-ще Новогуйвинське, вул. Миру, 15, .

Суддя М.І.Буткевич