ПОСТАНОВА

іменем України

18 грудня 2025 року м. Кропивницький

справа № 398/693/25

провадження № 22-ц/4809/1571/25

Кропивницький апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати у цивільних справах Чельник О.І. (головуючий, суддя-доповідач), Карпенка О.Л., Мурашка С.І.

за участю секретаря судового засідання Антошиної А.В.,

учасники справи:

позивач Олександрійська міська рада Кіровоградської області,

відповідач- ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Ковальов Андрій Ігорович, на рішенняОлександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 21 липня 2025 року у складі судді Молонової Ю.В.,

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2025 року Олександрійська міська рада Кіровоградської області звернулася в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором оренди земельної ділянки.

В обґрунтування позовної заяви посилалася на те, що 10.05.2019 між Олександрійською міською радою, як орендодавцем, та ОСОБА_2 , як орендарем, укладено договір оренди земельної ділянки, за умовами якого орендодавець на підставі рішення Олександрійської міської ради від 29.03.2019 №695 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку з кадастровим номером :07:266:0002 площею 1,4914 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , строком на 25 років до 10.05.2044.

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 21.01.2025 №4.01.2021 між ОСОБА_2 , як дарувальником, та ОСОБА_3 , як обдарованою, укладено договір дарування, за яким ОСОБА_3 отримала в дар будівлі та споруди, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 . Земельна ділянка площею 1,4914 га з кадастровим номером :07:266:0002, на якій розташований вказаний об`єкт нерухомості (будівлі та споруди), належить до земель комунальної власності Олександрійської територіальної громади в особі Олександрійської міської ради. З моменту набуття права власності і по цей час ОСОБА_3 (після шлюбу - ОСОБА_4 ), яка є власником об`єкту нерухомого майна (будівлі та споруди) за адресою: АДРЕСА_1 , є фактичним користувачем земельної ділянки площею 1,4914 га, кадастровий номер :07:266:0002.

Рішенням Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 12.03.2024 по справі №398/2858/22, яке залишено без змін постановою Кропивницького апеляційного суду від 06.11.2024, з відповідача на користь Олександрійської міської ради Кіровоградської області стягнуто заборгованість за договором оренди земельної ділянки від 10.05.2019 за період користування земельною ділянкою площею 1,4914 га, кадастровий номер :07:266:0002, з 15.01.2021 по 31.05.2023 у сумі 350767,35 грн.

Однак, з 01.06.2023 відповідач продовжує не сплачувати орендну плату у визначені у договорі строки, внаслідок чого утворилась заборгованість за орендне користування земельною ділянкою площею 1,4914 га, кадастровий номер :07:266:0002.

Відповідно до витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки від 25.12.2023 №НВ-023 розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером :07:266:0002 площею 1,4914 га по АДРЕСА_1 (за 2023 рік) становить 5656627,66 грн.

Відповідно до витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки від 09.12.2024 №НВ-024 розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером :07:266:0002 площею 1,4914 га по АДРЕСА_1 (за 2024 рік) становить 5947284,42 грн.

Відповідно до витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки від 21.01.2025 №НВ-025 розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером :07:266:0002 площею 1,4914 га по АДРЕСА_1 (на 2025 рік) становить 6658275,56 грн.

Умовами пункту 9 договору оренди земельної ділянки сторонами погоджено, що з 01.01.2021 орендна плата вноситься орендарем у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Отже, розмір заборгованості з орендної плати згідно з договором оренди земельної ділянки за період з 01.06.2023 по 31.01.2025 складає 294056 грн (98991 грн. + 178419 грн + 16646 грн).

Посилаючись на зазначені обставини просила суд стягнути з відповідача на її користь зазначену заборгованість за договором оренди земельної ділянки.

РішеннямОлександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 21 липня 2025 року позов задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Олександрійської міської ради Кіровоградської області заборгованість за договором оренди земельної ділянки за період з 01.06.2023 по 31.01.2025 у розмірі 294056 грн 00 коп. Вирішено питання судових витрат.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Ковальов Андрій Ігорович, подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушенням норм матеріального та процесуального права, просила вказане рішення суду скасувати та ухвалити нове судове рішення про відмову у задоволенні позову Олександрійської міської ради Кіровоградської області.

Відзив на апеляційну скаргу до апеляційного суду не надходив.

Олександрійська міська рада Кіровоградської області свого представника у судове засідання апеляційного суду не направила. Надала клопотання про розгляд справи без її участі, у якому також просила оскаржуване рішення залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення (а.с.140-142).

Колегія суддів постановила ухвалу про розгляд справи без участі позивача на підставі ч.2 ст.372 ЦПК України.

У судовому засіданні апеляційного суду адвокат Ковальов Андрій Ігорович, який діє в інтересах ОСОБА_1 , підтримав доводи апеляційної скарги, просив її задовольнити.

Розглянувши справу в межах доводів апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість оскаржуваного судового рішення колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.

Судом встановлено та підтверджено письмовими доказами по справі, що 10.05.2019 між Олександрійською міською радою та ОСОБА_2 укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого ОСОБА_2 надано в строкове платне користування земельну ділянку з кадастровим номером :07:266:0002 загальною площею 1,4914 га за адресою: АДРЕСА_1 . Строк дії договору становить 25 років, тобто діє до 10 травня 2044 року (а.с.7-9).

Як свідчить інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №408844765 від 21.01.2025 земельна ділянка з кадастровим номером :07:266:0002 площею 1,4914 га з цільовим призначенням - для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, за адресою: АДРЕСА_1 , належить до комунальної власності, власником якої є територіальна громада м. Олександрія в особі Олександрійської міської ради (а.с.10-11).

15.01.2021 між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 укладено договір дарування, за яким ОСОБА_3 отримала в дар будівлі та споруди, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 змінено на Пилипа Гриценка згідно з розпорядженням Олександрійського міського голови Кіровоградської області від 19.02.2016 за №р-28-з), №64 на неприватизованій земельній ділянці площею 1,4914 га, кадастровий номер :07:266:0002 (а.с.12-18).

Згідно з витягами №№НВ-023, НВ-024, 025 із технічної документації з нормативної грошової оцінку земельних ділянок від 25.12.2023, 20.12.2024, 21.01.2025 відповідно вартість земельної ділянки з кадастровим номером :07:266:0002 станом на 25.12.2023 становить 5656627,66 грн, 20.12.2024 - 5947284,42 грн, 21.01.2025 - 6658275,56 грн (а.с.24-26).

Рішенням Олександрійської міської ради від 07 липня 2021 року №221 «Про місцеві податки і збори», яким встановлюються та вводяться в дію з 01.01.2022, в таблиці 5 «Ставки орендної плати за земельні ділянки комунальної форми власності на території Олександрійської територіальної громади» визначено, що ставка податку (орендної плати) за земельні ділянки з цільовим призначенням 11.02 «Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств, переробної, машинобудівної та іншої промисловості для складування та збереження матеріалів» встановлюється у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки (а.с.27-35).

Рішенням Олександрійської міської ради від 12 травня 2023 року №609 «Про місцеві податки і збори», яким встановлюються та вводяться в дію з 01.01.2024, в таблиці 5 «Ставки орендної плати за земельні ділянки комунальної форми власності на території Олександрійської територіальної громади» визначено, що ставка податку (орендної плати) за земельні ділянки з цільовим призначенням 11.02 «Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств, переробної, машинобудівної та іншої промисловості для складування та збереження матеріалів» встановлюється у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки (а.с.27-35).

Ухвалюючи рішення про задоволення позову суд першої інстанції дійшов висновку про те, що відповідач з 01.06.2023 по 31.01.2025 продовжує користуватися зазначеною земельною ділянкою, при цьому не сплачує коштів за її використання, тому позовні вимоги є обґрунтованими.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду, виходячи з такого.

Правовідносини, які виникли між сторонами, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України та Законом України «Про оренду землі».

Відповідно до ст.206 ЗК України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Частиною першою статті 93 ЗК України передбачено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Землекористувачі також зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату.

Відповідно до ст.80 ЗК України суб`єктами права власності на землю є: громадяни та юридичні особи на землі приватної власності; територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, на землі комунальної власності; держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади, на землі державної власності.

Частиною другою статті 152 ЗК України передбачено, що власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, а також застосування передбачених законом способів захисту прав.

Відповідно до ст.21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Статтею 24 Закону України «Про оренду землі» визначено, що орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Згідно з ч.5 ст.5 Закону України «Про оцінку земель» для визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності використовується нормативна грошова оцінка. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки, зокрема, комунальної власності (абз.3 ч.1 ст.13 Закону України «Про оцінку земель»).

Згідно з абз.1 п.289.1 ПК України для визначення розміру орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (ч.2 ст.20 Закону України «Про оцінку земель»).

Аналогічний правовий висновок зробила Велика Палата Верховного Суду у постанові від 23 травня 2018 року у справі № 629/4628/16-ц, Верховний Суд у постанові від 18 березня 2020 року у справі №639/5391/19.

Відповідно до ч.2 ст.120 ЗК у разі набуття частки у праві спільної власності на об`єкт нерухомого майна (жилий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва право власності на земельну ділянку (крім земель державної, комунальної власності), на якій розміщено такий об`єкт, одночасно переходить від відчужувача (попереднього власника) такого об`єкта до набувача у розмірі належної відчужувачу (попередньому власнику) частки у праві спільної власності на такий об`єкт, крім випадку, коли попередньому власнику належала частка у праві спільної власності на земельну ділянку в іншому розмірі. Якщо відчужувачу (попередньому власнику) у праві спільної власності на такий об`єкт належала частка у праві спільної власності на земельну ділянку в іншому розмірі, право власності переходить у такому самому розмірі. Вказана стаття кореспондується зі ст.377 ЦК.

У розумінні наведених положень законодавства при виникненні в іншої особи права власності на жилий будинок, будівлю або споруду (відповідно до договору, який містить необхідні за законом істотні умови), право попереднього власника або користувача припиняється в силу прямої вказівки закону без припинення у цілому договору оренди земельної ділянки. Відповідно, новий власник об`єкту нерухомості, якому переходить право оренди, набуває права оренди за чинним договором оренди, а не у порядку повторного надання земельної ділянки, тобто має місце заміна сторони у зобов`язанні.

Зазначене вище дає підстави для висновку, що законодавство регламентує положення про автоматичний перехід до нового власника нерухомості права користування земельною ділянкою під цим майном.

Зазначена правова позиція щодо переходу прав і обов`язків землекористувача при відчуженні нерухомості викладена у постановах Верховного Суду від 19.06.2018 у справі №922/3655/17, від 07.11.2018 у справі №910/20774/17 у подібних правовідносинах.

Частиною четвертою статті 82 ЦПК передбачено, що обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Преюдиційні факти - це факти, встановлені рішенням чи вироком суду, що набрали законної сили.

Преюдиційність ґрунтується на правовій властивості законної сили судового рішення і визначається його суб`єктивними і об`єктивними межами, за якими сторони та інші особи, які брали участь у справі, а також їх правонаступники не можуть знову оспорювати в іншому процесі встановлені судовим рішення у такій справі правовідносини.

Апеляційним судом встановлено, що рішенням Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 12 березня 2024 року у цивільній справі № 398/2858/22, залишеним без змін постановою Кропивницького апеляційного суду від 06 листопада 2024 року, позовну заяву Олександрійської міської ради Кіровоградської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором оренди земельної ділянки, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо на предмета спору - Приватне підприємство «Калина-Каскад», було встановлено, що згідно з витягом з рішення Олександрійської міської ради Кіровоградської області від 05 липня 2019 року за №755 ОСОБА_2 наданий дозвіл на передачу терміном до 10 травня 2044 року ПП «Калина Каскад» в суборенду спірної земельної ділянки. Між ОСОБА_2 та ПП «Калина Каскад» укладений договір суборенди земельної ділянки від 02 вересня 2019 року.

Колегія суддів вважає, що встановлені у цивільній справі №398/2858/22 є преюдиційними під час розгляду спору по цій цивільній справі.

15.01.2021 між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 укладено договір дарування, за яким ОСОБА_3 отримала в дар будівлі та споруди, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 на неприватизованій земельній ділянці площею 1,4914 га, кадастровий номер :07:266:0002.

У зв`язку зі зміною власника споруд на спірній земельній ділянці, рішенням Олександрійської міської ради Кіровоградської області №336 від 26.11.2021 року визнано таким, що втратив чинність п. 2 рішення міської ради від 26.02.2021 року №125 «Про оренду земельних ділянок», у зв`язку з переходом на нового власника нерухомого майна зобов`язань за договором оренди від 10.05.2019 (номер запису про інше речове право 31565251 від 10.05.2019) земельної ділянки в АДРЕСА_1 , площею 1,4914га (кадастровим номером :07:266:0002).).

Отже, після відчуження об`єкта нерухомості, розташованого на орендованій земельній ділянці, договір оренди землі у відповідній частині, тобто щодо відчужувача припиняється, однак діє на тих самих умовах стосовно нового власника нерухомості, який з моменту набуття такого права набуває також права оренди земельної ділянки, на якій це майно розміщене, а отже й відповідні права та обов`язки орендаря, у тому числі зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою.

Після дарування об`єкту нерухомості попередній власник не має зобов`язань перед позивачем, оскільки зобов`язання з такої сплати переходить до нового власника нерухомості.

Згідно з абзацом третім статті 7 Закону України «Про оренду землі» у разі набуття права власності на об`єкт нерухомого майна (житловий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва, розміщений на земельній ділянці, що перебуває у користуванні відчужувача (попереднього власника) такого об`єкта на праві оренди, до набувача такого об`єкта одночасно переходить право оренди земельної ділянки, на якій розміщений такий об`єкт, в обсязі та на умовах, встановлених для відчужувача (попереднього власника) зазначеного об`єкта, розміщеного на земельній ділянці, крім випадків, визначених частиною четвертою цією статті, а також з урахуванням вимог частини шістнадцятої статті 120 Земельного кодексу України. Волевиявлення орендодавця, відчужувача (попереднього власника), набувача такого об`єкта та внесення змін до договору оренди із зазначенням нового орендаря земельної ділянки не вимагаються.

Отже, з 15.01.2021 відбулася заміна сторони у зобов`язанні, орендарем за зобов`язанням є ОСОБА_5 , яка стала стороною договору оренди земельної ділянки від 10.05.2019, тому саме у неї виник обов`язок зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою, площею 1.4914 га, кадастровий номер :07:266:0002, а не у ПП «Калина - Каскад», як суборендаря, про що зазначав представник відповідача у судовому засіданні.

Відповідно до ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Виконання зобов`язань, реалізація, зміна та припинення певних прав у договірному зобов`язанні можуть бути зумовлені вчиненням або утриманням від вчинення однією із сторін у зобов`язанні певних дій чи настанням інших обставин, передбачених договором, у тому числі обставин, які повністю залежать від волі однієї із сторін.

Відповідно до ст.610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Згідно зі ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Встановивши, що ОСОБА_1 набула у власність будівлі та споруди, розташовані на земельній ділянці, яка їй у власність чи у постійне користування не передана, дійшов обґрунтованого висновку про те, що саме відповідачка мала здійснювати орендну плату, а тому заявлені позовні вимоги є обґрунтованими.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для встановлення неправильного застосування судом першої інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, не спростовують висновків суду, обґрунтовано викладених в мотивувальній частині оскаржуваного рішення.

Відповідно до ч.1 ст.375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З урахуванням викладеного колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому на підставі статті 375 ЦПК України залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін.

Керуючись ст. ст. 367, 374, 375, 382 - 384 ЦПК України

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Ковальов Андрій Ігорович, залишити без задоволення, а рішенняОлександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 21 липня 2025 року - без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її ухвалення та може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду у випадках, передбачених ст.389 ЦПК України, протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Головуючий суддя О.І. Чельник

Судді О.Л. Карпенко

С.І. Мурашко