Провадження № 22-ц/801/2598/2025
Головуючий у суді 1-ї інстанції Ан О. В.
Доповідач:Сало Т. Б.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2025 рокуСправа № 127/19034/25м. Вінниця

Вінницький апеляційний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Сала Т.Б., суддів Берегового О.Ю., Ковальчука О.В., секретар Кулішко Б.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 08 жовтня 2025 року, ухвалене суддею Ан О.В., повне рішення складено 08 жовтня 2025 року, в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» про захист прав споживача та зобов`язання вчинити дії,

встановив:

У червні 2025 року ОСОБА_1 звернулася до суду із вказаним позовом, в якому просила:

1) Визнати незаконними дії АТ «Вінницяобленерго», вчинені 26 травня 2025 року, щодо припинення розподілу (передачі) електроенергії до об?єкту, що належить їй на праві власності, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , ЕІС-код 62Z209.

2) Зобов?язати АТ «Вінницяобленерго» виконати умови договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №251289004 від 25 серпня 2021 року щодо здійснення розподілу (передачі) електроенергії до об`єкту, що належить їй на праві власності, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , ЕІС-код НОМЕР_1 .

В обґрунтування позову ОСОБА_1 зазначила, що вона є власником 1/7 частки житлового будинку АДРЕСА_1 . Вказану частину будинку приєднано до електричних мереж системи розподілу АТ «Вінницяобленерго». Вона є споживачем послуг енергопостачання та розподілу електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №251289004 від 28 серпня 2021 року, укладеного з ТОВ «Енера Вінниця», та договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №251289004, укладеного з АТ «Вінницяобленерго».

Сторонами підписано паспорт точок (точки) розподілу електричної енергії від 25 серпня 2021 року, який є додатком №2 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №251289004, згідно з яким ЕІС код точки комерційного обліку: 62Z209 присвоєно до об`єкту частина житлового будинку в АДРЕСА_1 , на ім`я позивача.

До укладення вищевказаних договорів АТ «Вінницяобленерго» підписано та видано технічні умови стандартного приєднання до електричних мереж електроустановок частина житлового будинку, як додаток №1 до договору про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу від 06 травня 2021 року №6031.

Протягом чотирьох років поспіль сторони виконували зобов`язання за вищевказаними договорами, проте 26 травня 2025 року відповідачем було припинено розподіл електроенергії та енергопостачання до об`єкту позивача. Припинення здійснено без присутності позивача, жодного документу про припинення надання послуг з розподілу електроенергії та енергопостачання позивачу не надано.

Припинення надання послуг з розподілу електричної енергії та енергопостачання не відповідають умовам укладеного договору, таке припинення вчинено за відсутності передбачених договором підстав та з порушенням встановленого законом порядку, у зв`язку з чим позивачка звернулася до суду із вказаним позовом.

Рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 08 жовтня 2025 року позов задоволено частково.

Визнано незаконними дії АТ «Вінницяобленерго», вчинені 28.05.2025 року, щодо припинення розподілу (передачі) електроенергії до об`єкта, що належить на праві власності позивачу, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , ЕС-код 62Z209.

Зобов`язано АТ «Вінницяобленерго» виконати умови договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №251289004 від 25.08.2021 щодо здійснення розподілу (передачі) електроенергії до об`єкта, що належить на праві власності позивачу, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , ЕІС-код точки комерційного обліку: 62Z209 шляхом відновлення надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії за вказаним договором та здійснення підключення за власний рахунок.

Стягнуто з АТ «Вінницяобленерго» 3028 (три тисячі двадцять вісім) гривень судових витрат на користь держави.

Не погодившись із вказаним рішенням, АТ «Вінницяобленерго» подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

У скарзі зазначає, що позивач проігнорував законні звернення АТ «Вінницяобленерго» щодо надання копій документів, які підтверджують право власності на окрему частку житлового будинку та щодо погодження змін до додатків, що унеможливило внесення змін до договірних відносин, чим створив перешкоди у виконані розпоряджень НКРЕКП від 09 листопада 2023 року та від 14 червня 2024 року. Припинення розподілу електроенергії було вимушеним заходом, спрямованим на виконання обов`язкових актів державного регулятора, а не на порушення прав позивача. Суд помилково зазначив про недоведення факту направлення листів на адресу позивача з вимогою надати документи через відсутність опису вкладення, оскільки це не є обов`язковою умовою дійсності листування між сторонами. Суд не зазначив, чому реєстри групових листів не є належним доказом факту відправлення. Вимоги статті 14 Закону України «Про НЕРЕКП», п.5.1.19 Кодексу комерційного обліку електричної енергії безпідставно не були враховані судом. Суд вийшов за межі компетенції, оцінюючи дії, обумовлені розпорядженням НКРЕКП, оскільки відповідач виконував обов`язкові розпорядження державного регулятора. Підстав застосовувати Закон України «Про захист прав споживачів» не було.

У поданому на апеляційну скаргу відзиві ОСОБА_1 просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Апеляційний суд, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Встановлено, що ОСОБА_1 володіє на праві спільної часткової власності 1/6 часткою житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами по АДРЕСА_1 . Також на праві спільної часткової власності ОСОБА_1 належать земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0797 та :01:001:0796, частка складає 1/6 (а.с.12-14).

06 травня 2021 року АТ «Вінницяобленерго» (виконавець послуг) та ОСОБА_1 (замовник) підписали договір про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу №6031, відповідно до умов якого частину житлового будинку по АДРЕСА_1 приєднано до електричних мереж системи розподілу виконавця послуг, оператора малої системи розподілу бо іншого власника електричних мереж (основного споживача) (п.1.1 договору) (а.с.31-32).

Також 06 травня 2021 року між АТ «Вінницяобленерго» (виконавець послуг) та ОСОБА_1 (замовник) підписано Технічні умови стандартного приєднання до електричних мереж електроустановок частини житлового будинку, що є Додатком №1 до вказаного вище договору №6031 (а.с.33-35).

25 серпня 2021 року ОСОБА_1 підписала заяву-приєднання, якою погодилася на приєднання до умов договору споживача про розподіл електричної енергії за технічними даними об`єктів споживача: ЕІС-код точки комерційного обліку - 62Z209; адреса об`єкту - АДРЕСА_1 .

Вказана заява-приєднання є Додатком №1 до Договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №251289004 (а.с.29).

У п.1.1 Договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії АТ «Вінницяобленерго» зазначено, що цей договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу (передачі) електричної енергії споживачам, як послуги оператора системи.

Цим договором, у його десятому пункті, сторони погодили порядок обмеження та припинення електропостачання (а.с.25-28).

Також ОСОБА_1 підписано Паспорт точки (точок) розподілу (передачі) електричної енергії, який є Додатком до Договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №251289004: ЕІС-код точки комерційного обліку - 62Z209; вид об`єкту частина житлового будинку; адреса об`єкту - АДРЕСА_1 (а.с.30).

28 серпня 2021 року ТОВ «Енера Вінниця» та ОСОБА_1 уклали Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №251289004.

У п.1.1 цього Договору зазначено, що цей договір про постачання електричної енергії є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії виключно побутовим та малим непобутовим споживачам постачальником універсальних послуг та укладається сторонами з урахування статей 633, 634, 641, 642 ЦК України шляхом приєднання споживача до цього договору, згідно із заявою-приєднання, яка є додатком 1 до цього договору.

Обов`язковою умовою для постачання електричної енергії споживачу є наявність у споживача укладеного в установленому порядку з оператором системи договору про надання послуг з розподілу/передачі еклектичної енергії, на підставі якого споживач набуває право отримувати послугу з розподілу/передачі електричної енергії (а.2.2. договору).

Цим договором, у його восьмому пункті, сторони погодили порядок припинення та відновлення постачання електричної енергії (а.с.15-19,24).

Також 28 серпня 2021 року ОСОБА_1 підписала заяву-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, яка є Додатком 1 до договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №251289004 (а.с.24).

За результатами проведеної позапланової перевірки Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних 09 листопада 2023 року винесено розпорядження №307-р «Про усунення порушення АТ «Вінницяобленерго»», яким:

1. Зобов`язано АТ «Вінницяобленерго» усунути порушення п.п. 26 п. 2.2 Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії у частині надання послуги з приєднання електроустановки замовника до системи розподілу електричної енергії з урахуванням положень ст. 21 Закону України «Про ринок електричної енергії» за умови дотримання замовником вимог кодексу систем розподілу.

2. Для чого у строк до 01 грудня 2023 року внести зміни до додатка 2 «Паспорт точки (точок) розподілу електричної енергії об`єкта (об`єктів) споживача» та до додатка 3 «Відомості про розрахункові засоби комерційного обліку активної та реактивної електричної енергії» до договорів про надання послуг з розподілу електричної енергії між АТ «Вінницяобленерго» та споживачами, одним з яких є ОСОБА_1 , по всіх об`єктах цих споживачів у частині уточнення, у тому числі, таких граф: «Адреса об`єкта», «Вид об`єкта», «Вид об`єкта (назва площадки вимірювання)» та «Адреса об`єкта (площадки вимірювання)» відповідно, та про вжиті заходи у строк до 15 грудня 2023 року повідомити з наданням належним чином завірених копій підтвердних документів НКРЕКП, Сектор НКРЕКП у Вінницькій області, ТОВ «Енера Вінниця», вищезазначених споживачів та розглянути питання щодо припинення надання послуг з розподілу електричної енергії на об`єкти вказаних споживачів (а.с.64).

Відповідно до листа АТ «Вінницяобленерго» від 28 листопада 2023 року за №06.78-1929 «Про виконання розпорядження НКРЕКП №307-р від» 09.11.23, адресованого ОСОБА_1 , товариство, з метою внесення змін до додатку 2 «Паспорт точки (точок) розподілу електричної енергії об`єкту споживача» та до додатку 3 «Відомості про розрахункові засоби комерційного обліку активної та реактивної електричної енергії» до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, просило надати документи, що підтверджують її право власності на окремі частки будинку приватного господарства за адресою: АДРЕСА_1 , а саме копії документів, що засвідчують набуття права власності на окрему частку будинку, виділену в натрі (з присвоєнням окремої адреси), копію технічного паспорта на окрему частку будинку або інші об`єкти нерухомого майна та кадастровий номер земельної ділянки, на якій встановлена генеруюча установка. Зазначено, що у разі ненадання вказаних копій документів в термін до 30 листопада 2023 року товариство зобов`язане розглянути питання щодо припинення надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (а.с.65-66).

За результатами проведеної планової перевірки Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних 14 червня 2024 року винесено розпорядження №167-р «Про усунення порушення АТ «Вінницяобленерго»», яким:

1. Зобов`язано АТ «Вінницяобленерго» усунути порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, затверджені постановою НКРЕКП від 27 грудня 2017 року №1479, та нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.

2. Для чого привести свої дії стосовно споживачів, зазначених у Акті планової перевірки від 16 травня 2024 року №199, у відповідність до вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, шляхом припинення постачання електричної енергії у разі неукладення споживачами договору з електропостачальником за відповідними тарифами (цінами) для непобутових споживачів, про що у строк до 15 липня 2024 року повідомити НКРЕКП та Сектор НКРЕКП у Вінницькій області з наданням належним чином завірених копій підтвердних документів.

3. У строк до 01 серпня 2024 року внести зміни до додатка 2 «Паспорт точки (точок) розподілу електричної енергії об`єкта (об`єктів) споживача» та до додатка 3 «Відомості про розрахункові засоби комерційного обліку активної та реактивної електричної енергії» до договорів про надання послуг з розподілу електричної енергії, укладених між АТ «Вінницяобленерго» та споживачами, в тому числі ОСОБА_1 , по всіх об`єктах цих споживачів у частині уточнення, у тому числі граф «Адреса об?єкта», «Вид об?єкта», «Вид об?єкта (назва площадки вимірювання)» та «Адреса об?єкта (площадки вимірювання)» та про вжиті заходи у строк до 15 серпня 2024 року повідомити з наданням належним чином завірених копій підтвердних документів НКРЕКП, Сектор НКРЕКП у Вінницькій області, ТОВ «Енера Вінниця», вищезазначених споживачів та розглянути питання щодо припинення надання послуг з розподілу електричної енергії на об?єкти вказаних споживачів (а.с.69).

Відповідно до листа АТ «Вінницяобленерго» без дати та номеру «Про виконання розпорядження НКРЕКП №167-р» від 14.06.24, адресованого ОСОБА_1 , товариство, з метою внесення змін до додатку 2 «Паспорт точки (точок) розподілу електричної енергії об`єкту споживача» та до додатку 3 «Відомості про розрахункові засоби комерційного обліку активної та реактивної електричної енергії» до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, шляхом викладення їх у новій редакції, просило надати документи, що підтверджують її право власності на окремі частки будинку приватного господарства за адресою: АДРЕСА_1 , а саме копії документів, що засвідчують набуття права власності на окрему частку будинку, виділену в натрі (з присвоєнням окремої адреси), копію технічного паспорта на окрему частку будинку або інші об`єкти нерухомого майна та кадастровий номер земельної ділянки, на якій встановлена генеруюча установка. Зазначено, що у разі ненадання вказаних копій документів протягом 20 днів з моменту отримання даного листа, товариство зобов`язане розглянути питання щодо припинення надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (а.с.73).

06 травня 2025 року директор СО «Вінницькі східні ЕМ» виніс попередження на ім`я ОСОБА_1 про припинення надання послуги з розподілу електричної енергії №СО.55.59-567. Як зазначено у цьому попереджені, згідно п.7.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених відповідними постановами НКРЕКП від 14 березня 2018 року №312 (зі змінами), товариство зобов`язане припинити розподіл електроенергії на електроустановки об`єкту 28 травня 2025 року з 10 год. 00 хв. шляхом повного відключення. Причиною стало те, що позивач не надала документи, що підтверджують її право власності на окрему (виділену) частку будинку приватного домогосподарства (а.с.78 на звороті-79).

Згідно копії заявки №69 на обмеження (повне припинення) розподілу електроенергії, датою відключення споживача ОСОБА_1 є 28 травня 2025 року (а.с.80).

ОСОБА_1 , вважаючи, що припинення надання послуг з розподілу електричної енергії не відповідає умовам укладеного між сторонами договору та здійснено без законних на те підстав, звернулася до суду із вказаним позовом.

Згідно з частиною першою статті 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону (стаття 5 ЦПК України).

Статтею 714 ЦК України визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечувати безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Згідно зі статтями 509, 526 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язання вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору.

Відповідно до пункту 1.2.7 глави 1.2 розділу I Правил роздрібного ринку електричної енергії, які затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14 березня 2018 року №312 (далі - ПРРЕЕ), постачання електричної енергії здійснюється електропостачальником на підставі договору про постачання електричної енергії споживачу, який розробляється електропостачальником на основі Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу (додаток 5 до цих Правил) та укладається в установленому цими Правилами порядку.

25 серпня 2021 року ОСОБА_1 , підписавши заяву-приєднання, приєдналася до Договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №251289004, за умовами якого оператором системи є АТ «Вінницяобленерго».

Звертаючись до ОСОБА_1 із попередженням про припинення надання послуги з розподілу електричної енергії СО «Вінницькі східні ЕМ» як на підставу для припинення АТ «Вінницяобленерго» розподілу електроенергії на електроустановки об`єкту споживача ОСОБА_1 послалася на пункт 7.5 ПРРЕЕ.

Згідно з пунктом 7.5 розділу VII ПРРЕЕ (у редакції, чинній на момент припинення постачання електричної енергії), припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу здійснюється:

1) оператором системи за умови попередження споживача не пізніше ніж за 5 робочих днів до дня відключення у разі:

відсутності персоналу для обслуговування електроустановок споживача або договору на обслуговування електроустановок (на виконання припису представника відповідного органу виконавчої влади);

недопущення уповноважених представників оператора системи до електроустановок споживача, пристроїв релейного захисту, автоматики і зв`язку, які забезпечують регулювання навантаження в енергосистемі, та/або розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що розташовані на території споживача;

заборгованості за надані послуги з розподілу (передачі) електричної енергії відповідно до умов договору з оператором системи;

несплати вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем цих Правил, визначеної відповідно до законодавства (за умови прийняття судом рішення щодо споживання споживачем необлікованої електричної енергії на користь оператора системи);

невиконання припису представника відповідного органу виконавчої влади;

закінчення терміну дії, розірвання або неукладення договору між споживачем та оператором системи;

закінчення терміну дії договору між споживачем та постачальником «останньої надії» (за умови неукладення споживачем договору з іншим електропостачальником);

порушення споживачем під час виконання робіт або провадження іншої діяльності поблизу електричних мереж Правил охорони електричних мереж, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 04 березня 1997 року № 209 (далі - Правила охорони електричних мереж);

Створення неналежних умов експлуатації електричних мереж унаслідок незабезпечення збереження електричних мереж, створення умов, наслідком яких можуть стати нещасні випадки від впливу електричного струму. Відключенню підлягають електроустановки та струмоприймачі споживача, для електрозабезпечення яких використовуються електричні мережі, щодо яких споживачем порушуються Правила охорони електричних мереж (на виконання припису представника відповідного органу виконавчої влади);

2) електропостачальником за умови попередження споживача не пізніше ніж за 10 робочих днів до дня відключення у разі:

заборгованості з оплати за спожиту електричну енергію відповідно до умов договору з електропостачальником;

недопущення уповноважених представників електропостачальника до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що розташовані на території споживача.

не сплати коригуючого платіжного документу у тридцятиденний строк, у разі споживання електричної енергії на непобутові потреби побутовим споживачем електричної енергії або споживачем, що купує електричну енергію у постачальників універсальних послуг за фіксованою ціною, на непобутові потреби (на потреби, для яких застосування фіксованої ціни на електричну енергію не передбачено) за об`єктом, за яким виявлено порушення.

Попередження про припинення повністю або частково постачання (розподілу або передачі) електричної енергії оформлюється після встановлення факту наявності підстав для вчинення вказаних дій та надається споживачу окремим письмовим повідомленням, у якому зазначаються підстава, дата і час, з якого електропостачання буде повністю або частково припинено, прізвище, ім`я, по батькові, підпис відповідальної особи, якою оформлено попередження.

Попередження про припинення постачання електричної енергії може надаватись споживачу в інший узгоджений спосіб, передбачений договором з електропостачальником та договором з ОСР/ОСП або додатками до нього.

Датою отримання таких попереджень буде вважатися дата їх особистого вручення, що підтверджується підписом одержувача та/або реєстрацією вхідної кореспонденції, або третій робочий день від дати отримання поштовим відділенням зв`язку, в якому обслуговується одержувач (у разі направлення поштою рекомендованим листом) або третій робочий день з дня відправки електронного повідомлення з поштового сервера оператора системи або електропостачальника на електронну адресу споживача, що зазначена у договорі споживача з ОСР/ОСП або електропостачальником (у разі направлення попередження електронною поштою).

У разі усунення споживачем в установлений строк порушень, що завчасно (до дня відключення) підтверджується належним чином, постачання електричної енергії споживачу не припиняється.

Оператор системи протягом одного робочого дня після надання споживачу попередження про припинення електроживлення повідомляє про це електропостачальника споживача та адміністратора комерційного обліку. У разі отримання оператором системи від електропостачальника звернення щодо відключення електроустановки споживача оператор системи має повідомити адміністратора комерційного обліку про отримання відповідного звернення протягом дня його отримання.

Суд першої інстанції, дослідивши матеріали справи встановив, що відповідачем було винесено попередження на ім`я позивача з вимогою надати документи, що підтверджують його право власності, для внесення змін до додатку 2 «Паспорт точки (точок) розподілу електричної енергії об`єкту споживача» та до додатку 3 «Відомості про розрахункові засоби комерційного обліку активної та реактивної електричної енергії», проте доказів направлення позивачу пропозицій внести зміни в укладений договір (листом із описом вкладення про відправку позивачу) суду не надав.

Суд вважав, що оскільки факт вжиття відповідачем заходів, націлених на урегулювання правовідносин з метою внесення змін до укладеного між сторонами договору не підтверджений, відтак між сторонами існують договірні права та обов`язки, які на разі не змінені.

Укладений між сторонами договір містить чіткий перелік підстав для його розірвання і не передбачає підстав розірвання договору або його не виконання однією зі сторін внаслідок ненадання підтвердження права власності на будинок та земельні ділянки. Одностороння відмова від виконання зобов`язань відповідача не передбачена договором чи законом.

Тому суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання незаконними дій АТ «Вінницяобленерго», вчинених 28 травня 2025 року, щодо припинення розподілу (передачі) електроенергії до об`єкта, що належить на праві власності позивачу, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , ЕІС-код 62Z209.

Оскільки достатніх доказів того, що наразі відповідач надає послуги з розподілу (передачі) електричної енергії немає, відтак суд зобов`язав АТ «Вінницяобленерго» виконати умови договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №251289004 від 25 серпня 2021 року щодо здійснення розподілу (передачі) електроенергії до об`єкта, що належить на праві власності позивачу, шляхом відновлення надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії за вказаним договором та здійснення підключення за власний рахунок.

Так як рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи на протязі тридцяти днів з дня його проголошення, суд вважав вимоги позивача про поновлення послуг розподілу електроенергії протягом 7 днів безпідставними і вважав за необхідне відмовити у задоволені цієї частини позову.

Апеляційний суд погоджується з такими висновками суду першої інстанції, оскільки вони відповідають обставинам справи та ґрунтуються на нормах матеріального права у спірних правовідносинах.

У ч. 1 ст. 367 ЦПК України зазначено, що суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

АТ «Вінницяобленерго» в апеляційній скарзі зазначає про те, що припинення розподілу електроенергії було вимушеним заходом, спрямованим на виконання обов`язкових актів державного регулятора, а не на порушення прав позивача і що відповідно до вимог п. 7.5 та 7.6 ПРРЕЕ оператор системи має право припиняти розподіл електроенергії у разі невиконання законних вимог.

Апеляційний суд звертає увагу що між сторонами існують договірні відносини.

Стаття 629 ЦК України визначає, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

У п.10.1 договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії від 25 серпня 2021 року зазначено, що розподіл електричної енергії споживачу може бути обмежено або припинено оператором системи:

1) Без попередження у разі: виникнення аварійних ситуацій в електроустановках Оператора системи - на час, що не перевищує визначеного ПУЕ для струмоприймачів Споживача відповідної категорії; зниження показників якості електричної енергії з вини Споживача до величин, які порушують нормальне функціонування електроустановок Оператора системи та інших споживачів; приєднання Споживачем власних струмоприймачів або струмоприймачів третіх осіб до мереж Оператора системи поза розрахунковими засобами обліку; самовільного внесення змін у схеми вимірювання та обліку електроенергії.

2) З повідомленням Споживача не пізніше ніж за три робочих дні у разі: відсутності у Споживача персоналу для обслуговування електроустановок або договору на обслуговування електроустановок; споживання електричної енергії Споживачем після закінчення строку дії цього Договору; недопущення Споживачем посадових осіб органів, на яких покладено відповідні обов`язки згідно з чинним законодавством, до власних електроустановок або розрахункових засобів обліку електроенергії; несплати Споживачем відповідних платежів у терміни, встановлені додатком 4 «Порядок розрахунків» до цього договору.

3) У разі незадовільного стану електроустановок Споживача, що загрожує аварією, пожежею, створює загрозу життю, а також при невиконанні вимог щодо усунення недоліків в електроустановках Споживача - за приписом представників державних органів, на які покладені відповідні обов`язки згідно з чинним законодавством.

4) У разі введення в установленому порядку графіків обмежень та відключень унаслідок недостатності електричної енергії та (або) потужності в енергетичній системі - згідно з додатком 5 «Порядок участі споживача в графіках обмеження електроспоживання та графіках відключень» до Договору.

5) З повідомленням не менше ніж за 10 днів для проведення планових ремонтних робіт в електроустановках Оператора системи або для приєднання нових споживачів, у разі відсутності резервного живлення Споживача.

У п.8.1 договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №251289004 від 28 серпня 2021 року зазначено, що постачальник має право звернутися до оператора системи з вимогою про відключення об`єкта споживача від електроживлення у випадку порушення споживачем строків оплати за спожиту електричну енергію за цим договором, у тому числі за графіком погашення заборгованості.

АТ «Вінницяобленерго» не наводить жодної із перелічених підстав для припинення розподілу електричної енергії позивачу.

Як зазначено у попередженні про припинення надання послуги з розподілу електричної енергії від 06 травня 2025 року та заявці №69 на обмеження (повне припинення) розподілу електроенергії від 28 травня 2025 року, припинення розподілу (передачі) електроенергії здійснено на підставі п.7.5 ПРРЕЕ.

Разом з тим, АТ «Вінницяобленерго» не зазначає, яка саме підстава, визначена п.7.5 ПРРЕЕ, існувала для припинення постачання електричної енергії споживачу.

Як зазначено в апеляційній скарзі, ОСОБА_1 на звернення АТ «Вінницяобленерго» не надала запитувані товариством документи на підтвердження її права власності на окрему частку житлового будинку, що в свою чергу унеможливило погодити зміни до додатків договору і створило перешкоди у виконанні розпоряджень НКРЕКП №307-р від 09 листопада 2023 року та №167-р від 14 червня 2024 року.

Разом з тим, розпорядження Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг стосуються виключно діяльності АТ «Вінницяобленерго», яке має взаємодіяти із споживачами у межах закону.

Невиконання листів виконавця послуг чи ненадання запитуваних документів не відноситься до підстав припинення розподілу (передачі) електричної енергії.

Пунктом 11.1 договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, до якого ОСОБА_1 приєдналася 25 серпня 2021 року визначено, що він набирає чинності з дня приєднання споживача до умов цього договору і діє протягом 1 року, якщо інший термін не зазначено в заяві-приєднання. Договір вважається продовженим на кожен наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.

Частиною третьою статті 651 ЦК України визначено, що у разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим.

Односторонню відмову від договору у випадках, коли вона допускається законом або договором, слід кваліфікувати як односторонній правочин. За загальним правилом одностороння відмова від договору вважається такою, що відбулася, якщо сторона договору направила відповідну заяву (лист, повідомлення) надавши суду докази такого направлення та отримання її іншою стороною (постанова Верховного Суду від 05 вересня 2023 року у справі № 922/2161/22).

АТ «Вінницяобленерго» у свої листах лише просило ОСОБА_1 надати документи щодо підтвердження її права власності на окрему частку будинку. При цьому доказів того, що товариство надсилало позивачу пропозицію змін до договору чи його додатків відповідачем не надано.

Фактично АТ «Вінницяобленерго» бажає, щоб ОСОБА_1 виділила в натурі свою частину в майні (1/6), але для змушування вчинити такі дії потрібні законні підстави, яких у відповідача не має.

В апеляційній скарзі відповідач зазначає про те, що висновок суду першої інстанції про недоведення ним факту направлення позивачу листів з вимогою надати документи через відсутність опису вкладення є безпідставним.

Апеляційний суд зауважує, що перший лист датований 28 листопадом 2023 року (а.с.65), тоді як другий лист не мітить дати та вихідного номеру (а.с.73).

Доказів відправлення першого листа на адресу ОСОБА_1 відповідачем надано не було.

Як зазначено у відзиві на позовну заяву, другого листа було направлено ОСОБА_1 відповідачем 12 вересня 2024 року.

На підтвердження вказаної обставини надано список №12.09.2024 згрупованих відправлень, у якому під номером 11 зазначено ОСОБА_1 : особливі відмітки з повідомленням про вручення; номер відправлення 512, біля якого дописано «відсутній» (а.с.74).

У п.п.13 п.1 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року №270 зазначено, що рекомендоване поштове відправлення - поштове відправлення, яке приймається для пересилання без оцінки відправником вартості його вкладення, відстежується в системі оператора поштового зв`язку на шляху пересилання відправлення та вручається одержувачу з підтвердженням вручення.

Разом з тим, відстежити поштове відправлення з номером 512 в системі оператора поштового зв`язку не вдається за можливе.

Пунктом 16 згаданих Правил визначено, що внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення. Послуга опису вкладення до поштового відправлення полягає в підтвердженні у визначеному оператором поштового зв`язку порядку відповідно до технологічного процесу здійснення такої операції вмісту вкладення до поштового відправлення із зазначенням індивідуальних ознак відповідного вкладення (конкретний вид, кількість тощо), що відрізняє його від інших речей.

Із згрупованих відправлень не представляєтеся за можливе встановити, що саме (які саме документи) приймалися до пересилання.

Як зазначено також в апеляційній скарзі, суд не врахував положення п.5.1.19 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, відповідно до якого у межах однієї адреси допускається лише один засіб комерційного обліку (ЗКО).

Апеляційний суд враховує, що договір про надання послуг з розподілу електроенергії між сторонами укладено 25 серпня 2021 року. Для укладення договору споживачем було надані всі запитувані оператором системи документи, які визначені ПРРЕЕ.

У п.5.1.21 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП 14 березня 2018 року №311 (у редакції, чинній на момент укладення договору), на який відповідач посилається у своїх листах зазначено, що у разі розділення обліку за наявності декількох власників квартири (будинку, домогосподарства) у встановленому законодавством порядку ЗКО встановлюється для кожного з них. Водночас оплата послуг з улаштування або реконструкції ЗКО здійснюється за рахунок осіб, з ініціативи яких проводиться відповідне розділення.

З 01 грудня 2021 року вказана норма викладена у новій редакції і в ній зазначено, що розділення обліку та встановлення окремих ЗКО на об`єкті користувача системи (зокрема споживача) здійснюється у разі поділу або виділу в натурі частки/часток з об`єкта нерухомого майна, що перебуває у власності двох або більше осіб (співвласників) та належить їм на праві спільної власності, для забезпечення окремого комерційного обліку споживання електроустановок кожного власника відповідних часток об`єкта.

Однак, зміни до Кодексу комерційного обліку електричної енергії прийняті після укладення між сторонами договору.

АТ «Вінницяобленерго» не заперечує, що позивачу, як власнику 1/6 частки житлового будинку, було відкрито особовий рахунок і перешкод за таких умов для надання позивачу послуг з розподілу (передачі) електричної енергії на протязі цих років у відповідача не було.

Доводи апеляційної скарги з приводу безпідставного застосування Закону України «Про захист прав споживачів» не приймаються до уваги апеляційним судом, оскільки звертаючись із зазначеним позовом, ОСОБА_1 , як споживач електричної енергії, просила визнати незаконними дії АТ «Вінницяобленерго» щодо припинення розподілу (передачі) електроенергії та зобов?язати це товариство виконати умови договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії.

Частиною третьою статті 22 Закону України «Про захист прав споживачів» передбачено, що споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, пов`язаними з порушенням їх прав.

Згідно з пунктом 5 частини першої статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Відповідно до частини другої статті 5 цього Закону, до житлово-комунальних послуг належать, зокрема, послуги з постачання та розподілу електричної енергії.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач має право одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів.

Законом України «Про ринок електричної енергії» визначено, що споживачем є фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання (пункт 84 частини першої статті 1).

У ч. 3 ст. 60 Закону України «Про ринок електричної енергії» зазначено, що захист прав споживачів електричної енергії, а також механізм захисту цих прав регулюються цим Законом, законами України «Про захист прав споживачів», «Про захист економічної конкуренції», іншими нормативно-правовими актами.

Отже даний спір стосується захисту прав ОСОБА_1 , як споживача електричної енергії, а відтак у даному випадку підлягають до застосування норми Закону України «Про захист прав соживачів».

Підсумовуючи, апеляційний суд вважає, що доводи апеляційної скарги не є підставою для скасування рішення суду першої інстанції та ухвалення нового рішення про відмову у задоволенні позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 375 ЦПК України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи викладене, апеляційний суд вважає за необхідне залишити апеляційну скаргу без задоволення, а оскаржуване рішення - без змін, оскільки воно ухвалене з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. 367, 374, 375, 381-384, 389, 390 ЦПК України,

постановив:

Апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» залишити без задоволення.

Рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 08 жовтня 2025 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 11 грудня 2025 року.

Головуючий Т.Б. Сало

Судді О.Ю. Береговий

О.В. Ковальчук