Провадження № 2/635/1139/2025
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2025 року сел. Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Лук`яненко С.А.,

секретар судового засідання Пальчук Е.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Укрпошта» про захист прав споживачів, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Акціонерного товариства «Укрпошта», в якій просить визнати дії відповідача щодо порушення строків доставки його листа 720, визначених нормативною базою по формулі Д+4, такими, що порушують його права споживача, стягнути з відповідача моральну шкоду в грошовому еквіваленті, розмір якої визначити судом самостійно, як встановлено в ст.23 ЦК України та практикою Європейського суду з прав людини.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що 06.09.2024 року, на адресу Шевченківського районного суду м.Києва, через оператора АК Укрпошти, ним було направлено поштою, рекомендованим листом, документи, за що сплачено 30.00 гривень власних коштів. Порядок пересилання листів АТ Укрпоштою визначено Правилами надання послуг поштового зв`язку які затверджено постановою Кабінету міністрів України №270 від 05.03.2009 року. Строк пересилання рекомендованих листів визначено Нормами і нормативними строками пересилання поштових відправлень, що затверджено наказом Міністерства інфраструктури України №958 від 28.11.2013 року і складає для рекомендованого листа при пересиланні між обласними центрами Д+4 дні, де «Д» це день відправки. Згідно Трекінгу Укрпошти, рекомендований лист 720, відправлений з Харкова 06.09.2024 року, з 07.09.2024 року знаходиться на сортувальному центрі міста Києва і до цього часу не вручений адресату -Шевченківському районному суду м.Києва. Такими діями АТ Укрпошта порушила права споживача щодо строків пересилання поштового листа, який він направив до Шевченківського районного суду м.Києва. Отже відповідач порушив його права споживача, а саме не виконав належним чином умови договору про пересилання його листа у строк, визначений нормативною базою України. Вважає, що діями відповідача йому завдано моральної шкоди, так як він оформлюючи відповідні документи, сподівався на їх своєчасний розгляд і розраховував, що адресат Шевченківський районний суд м.Києва їх отримає до 12.09.2024 року і за нормами КПК України щодо строків розгляду у 72 години, до 16.09.2024 року питання розгляне. Крім того, такі дії відповідача потягли витрати його часу і додаткові матеріальні витрати з вирішення питання подання цього позову. Визначити розмір моральної шкоди, яка підлягає відшкодуванню, покладає на суд, який повинен її визначити на підставах розумності і справедливості.

Представником відповідача надано відзив на позовну заяву, в якому останній зазначає, що згідно Договору, що укладений між АТ «Укрпошта» та Шевченківським районним судом м.Києва, обов`язок отримання листів покладено на замовника, тобто суд. Послуги поштового зв`язку надаються на договірній основі згідно з Правилами надання послуг поштового зв`язку, затвердженого Кабінетом Міністрів України та повинні відповідати встановленим нормам якості. Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013 року № 958 затверджено нормативи і нормативні строки пересилання поштових відправлень, зокрема нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): 1) місцевої - Д+2, пріоритетної - Д+1; 2) у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) - Д+3, пріоритетної - Д+2; 3) між районними центрами різних областей України (у тому числі для міст обласного підпорядкування) - Д+4, пріоритетної - Д+3; 4) між іншими населеними пунктами різних областей України - Д+5, пріоритетної - Д+4, де Д день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення. При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день. Пунктом 94 Правил надання послуг поштового зв`язку передбачено, що порядок доставки поштових відправлень, поштових переказів, повідомлень про вручення поштових відправлень, поштових переказів, періодичних друкованих видань юридичним особам визначається на підставі договору, що укладається юридичною особою з оператором поштового зв`язку за місцем обслуговування. Крім того, «контрольні строки» і, відповідно, їх прострочення, не є присічними, оскільки вони не затверджені жодним нормативним актом і не є обов`язковими для відповідача. Використання позивачем середніх фактичних термінів пересилання, розміщених на офіційному веб-сайті ПАТ "Укрпошта", не є підставою для притягнення відповідача до відповідальності як оператора поштового зв`язку. Частина п`ята статті 10 Закону України "Про захист прав споживачів" суперечить статті 18 Закону України "Про поштовий зв`язок", тому не може бути застосована до спірних правовідносин. Крім того, позивач обрав такий спосіб захисту як визнання дій відповідача такими, що порушили його права споживача, що є неналежним способом захисту, оскільки АТ «Укрпошта» не є державним органом, посадовою чи службовою особою. Також позивачем не надано суду належних доказів в їх сукупності щодо підтвердження підстави стягнення моральної шкоди, оскільки не доведено факту заподіяння зі сторони відповідача моральних страждань втрат немайнового характеру позивача, не доведено, які негативні наслідки мають місце, у чому саме полягають моральні втрати, чим обгрунтований розмір їх відшкодування. За таких обставин просить відмовити у задоволенні позову за його безпідставністю.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 16 вересня 2024 провадження у справі відкрито в порядку спрощеного позовного провадження.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 17 вересня 2024 задоволено самовідвід судді Карасава І.О. і справу передано для повторного авторозподілу між суддями Харківського районного суду Харківської області.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 25 вересня 2024 справу прийнято у провадження судді Лук`яненко С.А., призначено судове засідання.

Позивач в судове засідання не з`явився, в заяві розгляд справи просив провести без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, повідомлявся своєчасно і належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Як вбачається із Трекінгу поштових відправлень АТ «Укрпошта» та фіскального чеку АТ «Укрпошта», 06.09.2024 ОСОБА_1 з поштового відділення АТ «Укрпошта» 61052 м.Харків відправив на адресу відділення 03057 м.Київ, адресат Шевченківський район, рекомендований лист, якому присвоєно трекер 720. Вказаний лист 07.09.2024 надійшов до сортувального центру Київ-Лівий Україна.

За змістом ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (ч. 1 ст. 16 ЦК України).

Відповідно до частини 1 статті 2 Цивільного процесуального кодексу України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

За загальним правилом, відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справу в межах заявлених вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи, або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках та відповідно до ч.1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Надання послуг поштового зв`язку проводиться об`єктами поштового зв`язку Укрпошти згідно з вимогами Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270, Закону України «Про поштовий зв`язок».

Закон України «Про поштовий зв`язок» визначає правові, соціально-економічні та організаційні основи діяльності у сфері надання послуг поштового зв`язку, а також регулює відносини між органами державної влади та органами місцевого самоврядування, операторами поштового зв`язку і користувачами їхніх послуг.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 10 січня 2002 року № 10-р «Про національного оператора поштового зв`язку» АТ «Укрпошта» виконання функцій національного оператора поштового зв`язку покладено на акціонерне товариство "Укрпошта".

Правила надання послуг поштового зв`язку затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. № 270.

При зверненні до суду з цим позовом ОСОБА_1 вказує, що АТ «Укрпошта» порушено Правила надання послуг поштового зв`язку при пересиланні його документів рекомендованим листом 720 до Шевченківського районного суду м.Києва.

Згідно абз. 2 ст. 13 Закону України «Про поштовий зв`язок» № 2759-III від 04 жовтня 2001р., (що діяв на момент надання послуг), послуги поштового зв`язку надаються на договірній основі згідно з Правилами надання послуг поштового зв`язку, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Підтвердженням укладання договору є квитанція, касовий чек, який містить найменування оператора та об`єкта поштового зв`язку, які надають послуги, дата та вид послуги, її вартість - абз. 3 ст. 13 Закону України «Про поштовий зв`язок».

Пунктом 1 частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України визначено, що договір є підставою виникнення цивільних прав та обов`язків. Цивільні права і обов`язки виникають як з передбачених законом договорів, так і з договорів, не передбачених законом, але таких, що йому не суперечать.

Договір - це категорія цивільного права, яка визначається як домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. До зобов`язань, що виникають з договорів, застосовуються загальні положення про зобов`язання, якщо інше не випливає із закону або самого договору. Як і будь-який правочин, він є вольовим актом, оскільки виражає спільну волю сторін, що втілюється у договорі. Змістом договору є, власне, ті умови, на яких сторони погоджуються виконувати договір, і вони мають дотримуватися взятих на себе зобов`язань.

Відповідно до статті 626 Цивільного кодексу України, договір є підставою виникнення цивільних прав та обов`язків; сторони мають право врегулювати у договорі, який передбачений актами цивільного законодавства, свої відносини, які не врегульовані цими актами; також сторони в договорі можуть відступити від положень актів цивільного законодавства і врегулювати свої відносини на власний розсуд (стаття 6 Цивільного кодексу України).

Статтею 627 ЦК України встановлено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Відповідно до ст. 901 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про поштовий зв`язок» відносини у сфері надання послуг поштового зв`язку регулюються Конституцією України, цим та іншими законами України і прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Згідно із ст. 13 Закону України «Про поштовий зв`язок» оператори надають користувачам послуги поштового зв`язку відповідно до законодавства України та провадять іншу підприємницьку діяльність в установленому законом порядку. Послуги поштового зв`язку надаються на договірній основі згідно з Правилами надання послуг поштового зв`язку, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, та повинні відповідати встановленим нормам якості. У договорі про надання послуг поштового зв`язку, якщо він укладається у письмовій формі, а у квитанції, касовому чеку тощо, якщо договір укладається в усній формі, обов`язково зазначаються найменування оператора та об`єкта поштового зв`язку, які надають послуги, дата та вид послуги, її вартість. У договорі, стороною якого є національний оператор зв`язку, укладеному у будь-якій формі, має міститися попередження про недопущення пересилання письмової кореспонденції, виконаної і розтиражованої друкарським способом, без вихідних даних (тираж, назва друкарні, номер замовлення та інше). Договір про надання послуги поштового зв`язку вважається укладеним після оплати користувачем вартості цієї послуги, якщо інше не передбачене відповідними договорами.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про поштовий зв`язок» оператори забезпечують доступ користувачів до інформації про тарифи, правила надання послуг поштового зв`язку, строки пересилання поштових відправлень, режими роботи об`єктів поштового зв`язку, заборонені до пересилання предмети, відповідальність операторів перед користувачами тощо.

У відповідності до п. 127 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270, користувач послуг поштового зв`язку має право: на одержання інформації про порядок і строк надання послуг поштового зв`язку; звернутися для захисту своїх прав як споживача до територіального органу спеціально уповноваженого центрального

органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів, а також до суду; оскаржити неправомірні дії працівників поштового зв`язку в порядку, встановленому законом.

Згідно з п. 1 Правил надання послуг поштового зв`язку, вручення поштового відправлення, поштового переказу - виробнича операція, яка полягає у видачі поштового відправлення, виплаті коштів за поштовим переказом одержувачу.

Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013 року № 958 затверджено нормативи і нормативні строки пересилання поштових відправлень, зокрема нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): 1) місцевої - Д+2, пріоритетної - Д+1; 2) у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) - Д+3, пріоритетної - Д+2; 3) між районними центрами різних областей України (у тому числі для міст обласного підпорядкування) - Д+4, пріоритетної - Д+3; 4) між іншими населеними пунктами різних областей України - Д+5, пріоритетної - Д+4, де Д день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення. При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.

Пунктом 94 Правил надання послуг поштового зв`язку передбачено, що порядок доставки поштових відправлень, поштових переказів, повідомлень про вручення поштових відправлень, поштових переказів, періодичних друкованих видань юридичним особам визначається на підставі договору, що укладається юридичною особою з оператором поштового зв`язку за місцем обслуговування.

Позивач вважає, що відповідачем порушені строки доставки його листа 720 адресату Шевченківському районному суду м.Києва, які визначені нормативною базою по формулі Д+4, і просить визнати дії відповідача, що порушили строки доставки його листа такими, що порушили його права споживача.

Проте, нормативні строки пересилання поштових відправлень, що затверджені наказом Міністерства інфраструктури України №958 від 28.11.2013 року, на який посилається позивач у позовній заяві, визначають час, установлений для пересилання поштових відправлень від об`єкта поштового зв`язку місця приймання до об`єкта поштового зв`язку місця вручення. Разом з тим, строк доставки відправлення - це строк протягом, якого відділення поштового зв`язку зони обслуговування адресата здійснює доставку та вручення поштового відправлення.

Порядок вручення поштових відправлень юридичним особам визначається на підставі договору, що укладається юридичною особою з оператором поштового зв`язку за місцем обслуговування.

До позовної заяви не надано доказів порушення строків доставки поштового відправлення 720 до адресата Шевченківського районного суду м.Києва, як зазначає позивач.

Відповідно до наданого позивачем трекінгу поштових відправлень, направлений позивачем лист було доставлено до відділення поштового зв`язку в сортувальний центр Київ-Лівий Україна на наступний день після відправлення 07.09.2024, доказів порушення строків доставки поштового відправлення Шевченківському суду м.Києва позивачем не надано.

Крім того, у наданому позивачем фіскальному чеку від 06.09.2024 про оплату 30 грн. у відділенні 61052 за рекомендований лист не міститься інформації про адресата, а саме, що ним є Шевченківський районний суд м.Києва, а також із наданого чека неможливо встановити зміст відправлення.

Таким чином суд дійшов висновку, що у діях АТ «Укрпошта» при наданні вищевказаних послуг із поштового відправлення не встановлено порушення вимог нормативно-правових та нормативних актів у сфері поштовий зв`язок, а отже відповідачем не було порушено прав позивача.

Відповідно до частини першої статті 1167 ЦК України, моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

Стаття 23 ЦК України встановлює, яку форму може набувати моральна шкода, та в яких випадках вона може бути заподіяна особі.

Загальні підстави відповідальності за завдану майнову та моральну шкоду передбачені нормами ст. 1167 ЦК України, відповідно до яких шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності вини.

Отже, підставами для всіх випадків відшкодування шкоди, є: 1) наявність шкоди; 2) протиправна поведінка заподіювана шкоди; 3) причинний зв`язок між шкодою та протиправною поведінкою заподіювана; 4) вина заподіювана шкоди.

Перераховані підстави визнаються загальними, оскільки їх наявність необхідна для всіх випадків відшкодування шкоди, якщо інше не передбачено законом.

Компенсація моральної шкоди здійснюється за наявності всіх загальних умов відповідальності за завдання шкоди, а саме: протиправної поведінки, моральної шкоди, причинного зв`язку між протиправною поведінкою та завданою моральною шкодою та вини заподіювана.

Отже, позивач повинен довести не тільки протиправність поведінки відповідача, але й наявність самої моральної шкоди та причинний зв`язок між поведінкою відповідача та заподіяною шкодою.

Позивачем не надано жодних доказів спричинення йому моральних страждань, походження цих страждань, причинно-наслідковий зв`язок між джерелом їх походження та спричиненим наслідком

Відповідно до вимог ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову. Відповідно до ст.141 ЦПК України судові витрати відносяться за рахунок держави.

Керуючись ст.ст.7, 8, 9-11, 12, 76-81, 141, 263-265 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ :

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Укрпошта» про захист прав споживачів - відмовити.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання (перебування): АДРЕСА_1 ;

Відповідач: Акціонерне товариство «Укрпошта», , місце знаходження: м.Київ, вул.Хрещатик, б.22.

Суддя С.А.Лук`яненко