Ічнянський районний суд Чернігівської області
Провадження № 6/733/6/25
Єдиний унікальний №733/1093/21
У Х В А Л А

Іменем України

16 грудня 2025 року м.Ічня

Ічнянський районний суд Чернігівської області

в складі :головуючого судді Вовченка А.В.,

при секретарі Мошенець Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ічня заяву ОСОБА_1 , інтереси якої представляє адвокат Сакун Інна Анатоліївна , про зміну порядку та способу виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Більмачівської гімназії Ічнянської міської ради про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача ОСОБА_1 адвокат Сакун І.А. звернулася до Ічнянського районного суду Чернігівської області за заявою про зміну способу та порядку виконання Постанови Чернігівського апеляційного суду від 26.01.2023 року по справі №733/1093/21 за позовом ОСОБА_1 до Більмачівської гімназії Ічнянської міської ради про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди.

Як зазначено в заяві, Постановою Чернігівського апеляційного суду від 26.01.2023 року рішення Ічнянського районного суду Чернігівської області від 16.12.2021 року в частині відмови у задоволенні позовних вимог про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу скасовано.

Стягнуто з Більмачівської гімназії Ічнянської міської ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 31.08.2021 по 19.05.2022 у розмірі 168 214,48 грн. (сума зазначена без утримання податків та інших обов`язкових платежів).

20.02.2023 року Ічнянським районним судом видано виконавчий лист №733/1093/21, з яким ОСОБА_1 двічі зверталась до виконавчої служби.

21.02.2023 року головним державним виконавцем Ічнянського ВДВС у Прилуцькому районі було відкрито ВП №71096581 з примусового виконання виконавчого листа №733/1093/21.

27.06.2023 року та 29.04.2024 року старшим державним виконавцем виконавчий документ повернуто стягувачу у відповідності з п.2 ч.1 ст.37 ЗУ «Про виконавче провадження».

Листом від 04.05.2023 року Ічнянський ВДВС у Прилуцькому районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції повідомив, що в ході проведення виконавчих дій щодо виявлення доходів, виявились безрезультатними, джерело доходів боржника на яке можливо звернути стягнення в рахунок погашення боргу не встановлено. Для зміни способу і порядку виконання рішення, рекомендовано звернутись до суду.

Згідно інформації отриманої від відділу освіти, з метою приведення мережі закладів загальної середньої освіти у відповідність до вимог законодавства Більмачівська гімназія Ічнянської міської ради була реорганізована. Рішенням Ічнянської міської ради від 22.08.2025 року №1412-УІІІ створено відокремлений підрозділ без статусу юридичної особи, Більмачівську філію Ічнянського ліцею №4 Ічнянської міської ради (місцезнаходження філії: 16712, Чернігівська обл., Прилуцький р-н, с.Більмачівка, вул.Садова, 1).

Згідно положення про Більмачівську філію Ічнянського ліцею №4 Ічнянської міської ради, котре є додатком до вище зазначеного рішення, філія не є юридичною особою і діє на підставі даного Положення.

Відповідно до гі.1.4 Статуту Ічнянського ліцею №4 Ічнянської міської ради (нової редакції) Ічнянський ліцей №4 є правонаступником прав та обов`язків Більмачівської гімназії Ічнянської міської ради.

Як вбачається зі Статуту, засновником ліцею є Ічнянська міська рада, а органом управління є відділ освіти Ічнянської міської ради (п.1.5 Статуту).

Основними джерелами фінансування Ліцею є кошти державного бюджету та кошти місцевого бюджету (п.6.2 Статуту).

За рішенням засновника закладу бухгалтерській облік здійснюється через централізовану бухгалтерію відділу освіти (п.6.5 Статуту).

Як видно з Положення про відділ освіти Ічнянської міської ради, відділ освіти Ічнянської міської ради є структурним підрозділом Ічнянської міської ради (п.1.1. Положення).

Відділ освіти є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України та штамп, бланк зі своїм найменуванням, ідентифікаційний номер, майно, самостійний баланс та рахунки в органах Державного казначейства (п.1.6 Положення).

Згідно п.1.12 Положення про відділ освіти Ічнянської міської ради, відділ освіти є уповноваженим органом управління та головним розпорядником коштів державного і місцевого бюджету для фінансування підпорядкованих йому закладів осві т.

Функціонування відділу освіти здійснюється за рахунок коштів міського бюджету та субвенції з Державного бюджету, інших джерел не заборонених чинним законодавством (п.1.4 Положення).

Окрім того судовий збір та моральну шкоду по даній справі було сплачено саме відділом освіти Ічнянської міської ради, що підтверджується платіжними дорученнями.

Враховуючи те, що Ічнянська гімназія №4 Ічнянської міської ради, як і Більмачівська гімназія Ічнянської міської ради не має відкритих рахунків в установах Державної казначейської служби України, вважаю, що саме відділ освіти Ічнянської міської ради

повинен сплатити їй середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Згідно ч. 1 ст. 446 ЦПК України, процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень у цивільних справах, вирішуються судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, якщо інше не визначено цим розділом.

За приписами ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Враховуючи те, що Ічнянський ліцей №4 Ічнянської міської ради, як правонаступник Більмачівської гімназії Ічнянської міської ради не є розпорядником коштів, немає відкритих рахунків в установах Державної казначейської служби України, що унеможливлює виконання рішення суду у справі №733/1093/21, просить суд змінити порядок та спосіб виконання рішення суду.

У судове засіданні заявниця та її представник не з`явилися, надали заяву про розгляд заяви без їх участі, підтримали та просили її задовольнити із зазначених у ній підстав .

Дослідивши матеріали справи, заяву ,суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що рішенням Ічнянського районного суду Чернігівської області від 16 грудня 2021 року у задоволенні позову ОСОБА_1 до Більмачівської гімназії Ічнянської міської ради про визнання незаконним та скасування наказу про відсторонення від роботи та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу відмовлено.

Постановою Чернігівського апеляційного суду від 26 січня 2023 року рішення Ічнянського районного суду Чернігівської області від 16 грудня 2021 року скасовано. Позов ОСОБА_1 задоволено . Стягнуто з Більмачівської гімназії Ічнянської міської ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 31.08.2021 року по 19.05 2022 року в сумі 168 214,48 грн з утриманням із цієї суми установлених законодавством України податків і зборів.

20.02.2023 року Ічнянським районним судом видано виконавчий лист №733/1093/21, з яким ОСОБА_1 двічі зверталась до виконавчої служби.

21.02.2023 року головним державним виконавцем Ічнянського ВДВС у Прилуцькому районі було відкрито ВП №71096581 з примусового виконання виконавчого листа №733/1093/21.

27.06.2023 року та 29.04.2024 року старшим державним виконавцем виконавчий документ повернуто стягувачу у відповідності з п.2 ч.1 ст.37 ЗУ «Про виконавче провадження».

Листом №01-15/878 від 04 грудня 2025 року Відділ освіти Ічнянської міської ради повідомила адвоката Сакун І.А. про те ,що Постанові Чернігівського апеляційного суду у справі №733/1093/21 визначено боржника Більмачівську гімназію Ічнянської міської ради, та встановлено суму стягнення :168 214,48 середнього заробітку за вимушений прогул. Відповідно до ст.104,107 ЦК України після реорганізації всі права та обов`язки переходять до правонаступника. Документально , правонаступником Більмачівської гімназії є Ічнянський ліцей №4. Ічнянський ліцей №4 немає відкритих рахунків ні в органах Державної казначейської служби України, ні в банківських установах та технічно позбавлений можливості самостійно здійснити будь-які платежі, у т.ч. за

виконавчими документами.

Відповідно до частини 3 статті 33Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Відповідно до ч. 1 ст.435ЦПК України суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може за заявою стягувача чи виконавця (у випадках встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб його виконання.

Згідно із ч. 3 ст. 435 ЦПК Українипідставою для зміни способу виконання є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Наприклад, зміна способу виконання рішення можлива шляхом видозмінення зазначеної у рішенні форми (грошової чи майнової) виконання, тобто за відсутності у боржника присудженого позивачеві майна в натурі або грошових коштів, достатніх для покриття заборгованості. Підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим судом способом.

Пунктом 9 узагальнення Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами процесуальних питань, пов`язаних з виконанням судових рішень у цивільних справах» (постанова від 25 вересня 2015 року № 8) вказано, що законодавець, надаючи можливість зміни чи встановлення способу і порядку виконання рішення, безпосереднього визначення згаданих правових категорій не наводить, у зв`язку з чим вони залишаються поняттями оціночними.

Зміна способу та порядку виконання рішення це визначена законодавством послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем, а також права і обов`язки суб`єктів виконавчого провадження під час їх вчинення. Судом вживаються нові заходи для реалізації рішення суду в разі неможливості його виконання у порядку і спосіб, що встановлені раніше.

Спосіб виконання рішення визначається на підставі встановлених у статті 16ЦК способів захисту цивільних прав. Зокрема, способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов`язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди.

Зміна способу і порядку виконання рішення полягає у заміні одного заходу примусового виконання іншим.

Під час розгляду заяв про встановлення або зміну способу й порядку виконання рішення суду потрібно мати на увазі, що їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім`ї, відсутність у

нього майна, яке за рішенням суду має бути передане стягувачу, стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо).

Як зміну способу і порядку виконання судового рішення розуміють застосування судом нових заходів щодо його реалізації у зв`язку з неможливістю його виконання раніше визначеним способом і порядком. При цьому зміна способу виконання не повинна змінювати (зачіпати) суті самого судового рішення.

Саме таку правову позицію висловив Верховний Суд у постанові від 10 червня 2019 року у справі № 350/426/16-ц, та Верховний Суд України в постановах від 25 листопада 2015 року (справа № 6-1829цс15) та від 16 грудня 2015 року (справа № 6-2427цс15).

З урахуванням досліджених вище матеріалів, суд вважає, що дійсно існують обставини, що істотно ускладнюють виконання судового рішення.

Однак, звертаючись із вказаною заявою до суду заявник фактично просить змінити спосіб стягнення шляхом заміни відповідача Більмачівської гімназії Ічнянської міської ради на відділ освіти Ічнянської міської ради Чернігівської області, з якого стягнути всі кошти, який не був стороною під час розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Більмачівської гімназії Ічнянської міської ради про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення з роботи та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, а тому змінивши відповідача по справі фактично буде змінене по суті саме рішення суду.

За таких обставин заява ОСОБА_1 про зміну способу виконання рішення суду задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 435 ЦПК України, суд

постановив:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну порядку та способу виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Більмачівської гімназії Ічнянської міської ради про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Чернігівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині 2 статті 358 ЦПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Повний текст ухвали складений 16 грудня 2025 року.

Суддя А. В. Вовченко