Справа № 354/668/25
Провадження № 2/354/403/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 грудня 2025 року м. Яремче

Яремчанський міський суд Івано-Франківської області

в складі:

головуючої судді Ваврійчук Т.Л.

за участю секретаря судового засідання Старунчак Н.М.

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в місті Яремче цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківського обласного державного центру туризму і краєзнавства учнівської молоді, ОСОБА_2 про скасування технічної документації із землеустрою та скасування державної реєстрації земельних ділянок,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до відповідачів Івано-Франківського обласного державного центру туризму і краєзнавства учнівської молоді, ОСОБА_2 у якому просить: скасувати Технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель житлової і громадської забудови комунальної власності Івано-Франківського обласного державного центру туризму і краєзнавства учнівської молоді, виготовлену ФОП ОСОБА_3 щодо земельної ділянки із кадастровим номером :20:006:0137 площею 0,0957 га; скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,0957 га із кадастровим номером :20:006:0137 та припинити речові права та обтяження щодо вказаної ділянки; скасувати Технічну документацію із землеустрою для переоформлення державного акта на землю ОСОБА_2 , виготовлену МП «Геоінформ» в частині, яка стосується земельної ділянки із кадастровим номером :19:006:0039 площею 0,2001 га; скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,2001 га із кадастровим номером :19:006:0039 та припинити речові права та обтяження щодо вказаної ділянки.

Ухвалою Яремчанського міського суду Івано-Франківської області від 06.05.2025 року вказану позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення виявлених недоліків, а саме: долучення оригіналу платіжного документу про сплату судового збору у сумі 4844,80 грн.

Ухвалою суду від 03.06.2025 року відкрито провадження у даній справі, постановлено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 17.06.2025 року на 15 год. 30 хв.

У підготовче судове засідання на 17.06.2025 року позивачка та її представник не з`явились. Від представника позивачки адвоката Хоптія М.В. надійшло клопотання про відкладення підготовчого судового засідання у зв`язку із його зайнятістю у розгляді іншої справи.

У підготовче судове засідання, призначене на 03.07.2025 року позивачка та її представник не з`явилися. Адвокат Хоптій М.В. направив до суду клопотання про відкладення підготовчого судового засідання у зв`язку із його перебуванням у відпустці у період з 20.06.2025 року по 11.07.2025 року включно.

У підготовче судове засідання, призначене на 20.08.2025 року позивачка та її представник Хоптій М.В. не з`явилися. Від представника позивачки 20.08.2025 року надійшло клопотання про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, яке ухвалою суду від 20.08.2025 року було повернуте заявнику без розгляду у зв`язку із невиконанням вимог, визначених ч.2 ст.212 ЦПК України.

У підготовче судове засідання, призначене на 11.09.2025 року позивачка та її представник не з`явилися. Адвокат Хоптій М.В. направив до суду клопотання про відкладення судового засідання, посилаючись на його зайнятість у розгляді іншої справи.

У підготовче судове засідання, призначене на 30.09.2025 року позивачка та її представник не з`явилися. Адвокат Хоптій М.В. направив до суду клопотання про відкладення підготовчого судового засідання у зв`язку із його перебуванням у відпустці у період з 29.09.2025 року по 10.10.2025 року включно.

Підготовче судове засідання, призначене на 23.10.2025 року було проведене за участю представника позивачки адвоката Хоптія М.В. та відкладене на 17.11.2025 року за клопотанням відповідачки ОСОБА_2 , яка вперше прибула до суду та клопотала про надання часу для ознайомлення із матеріалами справи.

У підготовче судове засідання, призначене на 17.11.2025 року, позивачка та її представник, будучи належно повідомлені про день та час судового розгляду, що підтверджується наявною у матеріалах справи розпискою за особистим підписом представника позивачки та довідкою про доставку електронного документу до електронного кабінету позивачки у підсистемі «Електронний суд» не з`явилися. Адвокат Хоптій М.В. направив до суду клопотання про відкладення судового засідання, посилаючись на свою зайнятість у розгляді іншої справи.

У підготовче судове засідання, призначене на 09.12.2025 року, позивачка та її представник, будучи належно повідомлені про день та час судового розгляду, що підтверджується наявним у матеріалах справи довідками про доставку електронного документу до електронних кабінетів позивачки та її представника у підсистемі «Електронний суд». Адвокат Хоптій М.В. в черговий раз направив до суду клопотання про відкладення судового засідання, посилаючись на свою зайнятість у розгляді іншої справи.

Від відповідача Івано-Франківського обласного державного центру туризму і краєзнавства учнівської молоді надійшло клопотання про розгляд справи у відсутності преставника центру.

Відповідачка ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилася, не повідомивши причин неявки, хоча про день та час судового розгляду повідомлялась належним чином.

Згідно ч.2 ст.247 ЦПК України суд розглянув справу у відсутності сторін без фіксації судового процесу технічними засобами.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.1,3 ст.13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках, а учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Частиною четвертою ст.12 ЦПК України визначено, що кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Згідно зі статтями 43, 44 ЦПК України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

На осіб, які беруть участь у справі, покладається загальний обов`язок - добросовісно здійснювати свої процесуальні права і виконувати процесуальні обов`язки. Під добросовісністю необхідно розуміти користування правами за призначенням, здійснення обов`язків у межах визначених законом, недопустимість посягання на права інших учасників цивільного процесу, заборона зловживання процесуальними правами.

Відповідно до ч.1 ст.58 ЦПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно із ч.ч.3, 6, 8 ст.128 ЦПК України судові виклики здійснюються судовими повістками про виклик. Судова повістка, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - разом з копіями відповідних документів, надсилається до електронного кабінету відповідного учасника справи, а в разі його відсутності - разом із розпискою рекомендованим листом з повідомленням про вручення або кур`єром за адресою, зазначеною стороною чи іншим учасником справи. Днем вручення судової повістки є: день вручення судової повістки під розписку; день отримання судом повідомлення про доставлення судової повістки до електронного кабінету особи.

Положеннями ч.ч.5, 7 ст.14 ЦПК України визначено, що суд направляє судові рішення, судові повістки, судові повістки - повідомлення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу до їхніх електронних кабінетів, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Відповідно до ч.1 ст.196 ЦПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Частинами першою-другою ст. 198 ЦПК України визначено, що підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 цього розділу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цим Кодексом.

Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 223 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 197 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до ч.1 ст.223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Частиною другою ст.223 ЦПК України визначено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого відсутні відомості про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження; 5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення. Викликати позивача або відповідача для особистих пояснень можна і тоді, коли в справі беруть участь їх представники.

У разі повторної неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору. (частина п`ята ст.223 ЦПК України).

Відповідно до положень п.3 ч.1 ст.257 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення позову без розгляду, якщо належним чином повідомлений позивач повторно не з`явився у підготовче засідання чи в судове засідання або не повідомив про причини неявки, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає розгляду справи.

Частиною другою ст.257 ЦПК України передбачено, що особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення умов, що були підставою для залишення заяви без розгляду, має право звернутися до суду повторно.

Залишення позову без розгляду - це форма закінчення розгляду судом справи без прийняття рішення суду по суті спору у зв`язку з виявленням обставин, які перешкоджають розгляду справи, але можуть бути усунуті в майбутньому, наслідком якої є можливість повторного звернення до суду з тотожним позовом.

Процесуальний закон не вказує на необхідність врахування судом поважності причин повторної неявки позивача до суду. Такі положення процесуального закону пов`язані із принципом диспозитивності цивільного судочинства, у відповідності до змісту якого особа, яка бере участь у справі, самостійно розпоряджається наданими їй законом процесуальними правами.

Зазначені наслідки настають незалежно від причин повторної неявки, які можуть бути поважними. Таким чином, навіть маючи докази поважності причин неявки позивача, суд повинен залишати позовну заяву без розгляду. Зазначена норма дисциплінує позивача, як ініціатора судового розгляду, стимулює його належно користуватися своїми правами та не затягувати розгляд справи. Якщо позивач не може взяти участь в судовому засіданні, він може подати заяву про розгляд справи за його відсутності. Така заява може бути подана на будь-якій стадії розгляду справи.

Ініціювавши судовий розгляд справи, позивач насамперед повинен активно використовувати визначені законом процесуальні права, здійснювати їх з метою, з якою такі права надано. Реалізація особою процесуальних прав невіддільна від виконання нею процесуального обов`язку щодо сприяння встановленню в судовому процесі дійсних обставин у справі з метою отримання правосудного судового рішення.

Аналогічні правові висновки викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 12.01.2023 року у справі №9901/278/21.

Верховний Суд у постановах від 24.04.2019 року у справі №757/23967/13-ц, від 28.10.2021 року у справі №465/6555/16-ц, від 12.05.2022 року у справі №645/5856/13-ц вказав, що суд зобов`язаний присікати недобросовісні дії позивача та залишати позов без розгляду у разі повторної неявки належно повідомленого позивача, від якого не надійшло заяви про розгляд справи без його участі. Це забезпечує дотримання судом строків розгляду справи та балансу інтересів сторін спору.

У постанові від 28.10.2021 року у справі №465/6555/16-ц Верховний Суд вказав, що право на доступ до правосуддя має межі, оскільки суб`єктивне право є мірою свободи, мірою можливої поведінки правомочної особи в правовідносинах.

Отже, системний аналіз п.3 ч.1 ст.257 ЦПК України дає підстави стверджувати, що повторна неявка позивача є підставою для залишення позову без розгляду незалежно від причин такої неявки. Законодавець диференціює необхідність урахування судом поважності/неповажності причин неявки позивача до суду залежно від того, яке це судове засідання: перше чи повторне. Тобто не вказує на врахування судом поважності причин при повторній неявці позивача до суду.

Така диференціація обумовлена як необхідністю забезпечити дотримання прав позивача на участь у судовому засіданні у разі першої неявки за належного його повідомлення про час та місце судового засідання та поважності причин неявки, так і необхідністю введення певних обмежень з метою дотримання процесуальних строків розгляду справи, прав та інтересів іншої сторони - відповідача, який притягнутий до участі у справі позивачем, а тому саме останній має продемонструвати свій інтерес у як найскорішому розгляді справи, а отже зобов`язаний у розумні інтервали цікавитися провадженням у справі. Саме тому, повторна неявка позивача в судове засідання, незалежно від поважності її причин, дає суду підстави залишити позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від позивача надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, і його неявка не перешкоджає вирішенню спору по суті. Правове значення в даному випадку має лише належне повідомлення позивача про день та час розгляду справи, повторність неявки в судове засідання та неподання заяви про розгляд справи за відсутності позивача.

Аналогічні за змістом висновки, викладено у постанові Верховного Суду від 28.03.2023 року у справі №711/7486/19.

Таким чином, законодавець передбачив баланс захисту прав як позивача, який повторно не з`явився в судове засідання (незалежно від причин неявки), так і відповідача, який у зв`язку з такою неявкою вимушений витрачати свої час та кошти. Так, для відповідача - це є залишення заяви без розгляду, а для позивача - це право на повторне звернення до суду з тим самим позовом (частина 2 статті 257 ЦПК України).

Відповідно до ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23.02.2006 року, суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, яка відповідно до ст.9 Конституції України є частиною правової системи України, кожна особа має право на справедливий розгляд справи. Це право включає в себе доступність до правосуддя.

Між тим, як зазначає у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, кожна сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у справі за його участю, добросовісно користуватись належними йому процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 у справі «Юніон Аліментаріа проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосереднього його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Відтак, в кожному випадку позивач при зверненні до суду повинен дотримуватися норм процесуального законодавства та сприяти розгляду справи, оскільки він є найбільш зацікавленим в її розгляді.

Практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава - учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. З цього приводу слід звернути увагу на рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 та «Креуз проти Польщі» від 19.06.2001, в яких зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Як встановлено судом, позивачка та її представник у підготовчі судові засідання, призначені 17.11.2025 року, 09.12.2025 року, будучи належно повідомленими про день та час судового розгляду, що підтверджується наявними у матеріалах справи довідками про доставку документів до зареєстрованих електронних кабінетів у підсистемі «Електронний суд» повторно не з`явилися. Представник позивачки в черговий раз подав заяву про відкладення підготовчого судового засідання. Заяви про розгляд справи у відсутності позивача та її представника до суду не надходило.

За таких обставин, враховуючи зазначену процесуальну поведінку сторони позивача, суд приходить до переконання, що позов ОСОБА_1 до Івано-Франківського обласного державного центру туризму і краєзнавства учнівської молоді, ОСОБА_2 про скасування технічної документації із землеустрою та скасування державної реєстрації земельних ділянок підлягає залишенню без розгляду, на підставі п.3 ч. 1 ст. 257 ЦПК України, у зв`язку із повторною неявкою у підготовче судове засідання належним чином повідомленого позивача, від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності. Залишення позову без розгляду не позбавляє позивачку права повторного звернення до суду для захисту своїх порушених прав та охоронюваних законом інтересів в установленому законом порядку.

Керуючись ст.ст.12, 13, 44, 131, 158, ч.5 ст.223, п.3 ч.1, ч.2 ст. 257, ст.ст. 258-260, п.п.4, 16 ч.1 ст.353, ст.354 ЦПК України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Позов ОСОБА_1 до Івано-Франківського обласного державного центру туризму і краєзнавства учнівської молоді, ОСОБА_2 про скасування технічної документації із землеустрою та скасування державної реєстрації земельних ділянок- залишити без розгляду.

Копію ухвали направити учасникам справи для відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Учасники справи мають право подати апеляційну скаргу на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Івано-Франківського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали або у разі розгляду справи(вирішення питання) без повідомлення(виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Головуючий суддя: Тетяна ВАВРІЙЧУК