Справа № 739/2428/24
Провадження № 2/739/53/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2025 року м. Новгород-Сіверський

Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючої судді - Кочура О.О.,

за участі: секретаря -Головня І.І.,

представника позивача - Пономаренко О.В.,

представника відповідача - Ферубки В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали судових засідань Новгород Сіверського районного суду Чернігівської області та в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, за допомогою комунікаційна платформа EASYCON, за участі представника позивача - адвоката Пономаренко О.В., в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , поданим представником позивача- адвокатом Пономаренко Оленою Валентинівною до Позашкільного навчального закладу «Новгород-Сіверська комплексна дитячо-юнацька спортивна школа» Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області» про визнання протиправним та скасування наказу про припинення виплати середнього заробітку за період проходження військової служби, стягнення середнього заробітку, - В С Т А Н О В И В: Позивач ОСОБА_1 , діючи через свого представника адвоката Пономаренко О.В., звернувся до суду з позовом до позашкільного навчального закладу «Новгород-Сіверська комплексна дитячо-юнацька спортивна школа» Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області в якому просив визнати протиправним та скасувати наказ № 29/15 від 18.07.2022, виданий Новгород-Сіверською комплексною дитячо-юнацькою спортивною школою Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області, яким тренеру-викладачу ОСОБА_1 з 19.07.2022 року припинено виплату середньої заробітної плати на період проходження військової служби. Зобов`язати Новгород-Сіверську комплексну дитячо-юнацьку спортивну школу Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за період з 19.07. 2022 року по 24.12.2023 року. Стягнути з відповідача судові витрати, у тому числі на професійну правничу допомогу в розмірі 12 000,00 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що 05.11.2007 року видано наказ № 16 прийняття на роботу ОСОБА_1 та призначення його на посаду тренера-викладача з баскетболу Новгород-Сіверської ДЮСШ з 05.11.2007 року. 24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 на всій території України введено воєнний стан та оголошена загальна мобілізація. 06.04.2022 на підставі Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 він призваний на військову службу та зарахований до ІНФОРМАЦІЯ_1 . Наразі перебуває у розпорядженні В/ч НОМЕР_1 . Згідно наказу № 17/15 від 07.04.2022 Новгород-Сіверської КДЮСШ його увільнено з посади тренера-викладача з баскетболу, від роботи з 06.04.2022 на час проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, із збереженням середнього заробітку до закінчення особливого періоду або до дня фактичного звільнення з військової служби. Наказом № 29/15 від 18.07.2022 йому припинили збереження середньої заробітної плати у зв`язку із змінами, внесеними до ч.3 ст. 119 КЗпП Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин» від 01.07.2022 № 2352-ІХ. Він звертався до відповідача з питанням щодо поновлення йому виплати середнього заробітку, в зв`язку з тим що на нього, окрім вищезазначеної норми, розповсюджуються норми Закону України «Про освіту», в який не було внесено відповідних змін до 24.12.2023.

Ухвалою судді від 04.11.2024 року зазначену позовну заяву було прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження, призначено перше судове засідання, сторонам встановлено строки для подання заяв по суті справи, запропоновано позивачу надати до суду розрахунок середнього заробітку за період з 19.07.2022 року по 24.12.2023 року, який позивач просить йому виплатити, а відповідачу надати до суду довідку про середньоденну заробітну плату ОСОБА_1

26.12.2024 року на позов, представником відповідача-директором Новгород-Сіверської КДЮСШ Ферубко В.М. був поданий відзив на позовну заяву, в якому зазначається, що у ст.21 п.2 ЗУ «Про позашкільну освіту» зазначено перелік посад педагогічних працівників системи позашкільної освіти встановлюється Кабінетом Міністрів України. Перелік посад педагогічних та науково-педагогічних працівників є у Постанові Кабінету Міністрів України від 14.06.2000 року. Таким чином, посади тренера-викладача немає в Переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників. Тренер-викладач не є педагогічним працівником, не користується перевагами, які діють для даної категорії працівників.

06.01.2025 року представником позивача адвокатом Пономаренко О.В. було подано відповідь на відзив, де посилаючись на ч.3 ст.12 ЗУ «Про позашкільну освіту» №1841-ІІІ, Постанову Кабінету Міністрів України № 433 від 06.05.2001 року «Про затвердження переліку типів позашкільних навчальних закладів і Положення про позашкільний навчальний заклад», «Перелік посад педагогічних та науково-педагогічних працівників», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 14.06.2000 №963, «Положення про дитячо-юнацьку спортивну школу», що затверджено Постановою Кабінету Міністрів України» №993 від 05.11.2008 року, «Порядок виплати надбавок за вислугу років педагогічним та науково-педагогічним працівникам навчальних закладів і установ освіти», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №78 від 31.01.2001 року, представник позивача зазначає, що тренер-викладач дитячо-юнацької спортивної школи є педагогічним працівником позашкільного навчального закладу і має право на пенсію за вислугу років при наявності відповідного педагогічного стажу роботи. Подібні висновки були зроблені Верховним Судом у постанові від 08.04.2020 року у справі №149/2408/17. За таких обставин, з урахуванням положень ч.2 ст.39 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу» ч.2 ст.57 «Про освіту», представник позивача вважає наказ відповідача №28/15 від 18.07.2022 незаконним і таким, що підлягає скасуванню, а позивачу має бути нараховано та сплачено середній заробіток за період з 19.07.2022 року по 24.12.2023 року. Позивач ОСОБА_1 до суду не з`явився, але його інтереси в судових засіданнях в режимі відеоконференції представляла адвокат Пономаренко О.В., яка позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити, а також заявила клопотання про витребування доказів з Відділу освіти, молоді та спорту Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області, а саме довідку про середньоденну заробітну плату ОСОБА_1 та просила в подальшому розглядати справу без її участі та без участі позивача. Представник відповідача Новгород-Сіверської ДЮСШ Ферубко В.М. у судовому засіданні заперечував проти позову та просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог. Що стосується запиту до Відділу освіти, молоді та спорту Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області покладався на розсуд суду. Заслухавши вступне слово представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків. Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 05.11.2007 року був призначений на посаду тренера-викладача з баскетболу Новгород-Сіверської ДЮСШ, згідно наказу №16 від 05.11.2007 року (а.с.16). 06.04.2022 на підставі Указу Президента України ОСОБА_1 був призваний на військову службу за мобілізацією та зарахований до списків особового складу Збройних Сил України (а.с.12) Наказом Новгород-Сіверської комплексної дитячо-юнацької спортивної школи Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області № 17/15 від 07.04.2022 року ОСОБА_1 , тренера-викладача з баскетболу, було увільнено від роботи з 06.04.2022 року на час проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, зі збереженням середнього заробітку до закінчення особливого періоду або до дня фактичного звільнення з військової служби, на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 №73 від 07.04.2022 року (а.с.17).

Наказом Новгород-Сіверської комплексної дитячо-юнацької спортивної школи Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області №29/15 від 18.07.2022 року, у зв`язку зі змінами, внесеними до ч.3 ст.119 КЗпП України, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин» від 01.07.2022 р. №2352-ІХ, було виключено з наказу «Про звільнення від роботи на час проходження військової служби» від 07.04.2022 року №17/15 ОСОБА_1 слова «середньої заробітної плати» та припинено нарахування та виплату середньої заробітної плати з 19.07.2022 року (а.с.18).

22.10.2024 Новгород-Сіверською комплексною дитячо-юнацькою спортивною школою Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області надано інформацію за №31/43 на адвокатський запит щодо підстав припинення виплати ОСОБА_1 середнього заробітку на період проходження військової служби в якій указано, що Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин» № 2352-ІХ від 01.07.2022, внесені зміни до ч.3 ст.119 КЗпП, зокрема у нормі слова «зберігаються місце роботи, посада і середній заробіток» змінено на слова «зберігаються місце роботи і посада». Отже немає законодавчої підстави виплачувати працівникам-військовослужбовцям середній заробіток (а.с.14). Згідно копії довідки №01-31/1082 від 25.10.2024 року, за відпрацьований період з 01.02.2022 року по 31.03.2022 року, з урахуванням податків, середньомісячна заробітна плата тренера - викладача Новгород-Сіверської комплексної дитячо-юнацької спортивної школи Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області ОСОБА_1 становить 7408 грн. 80 коп. (Податок з доходів фізичних осіб складає 1333,58 грн., військовий збір -111,13 грн., заробітна плата 5964,09 грн.) (а.с.15).

Також, на виконання ухвали суду, Відділом освіти, молоді та спорту Новгород-Сіверської міської ради надано довідку №03-16/650 від 09.06.2025 року, згідно якої середньоденна заробітна плата ОСОБА_1 , тренера-викладача позашкільного навчального закладу «Новгород-Сіверської комплексної дитячо-юнацької спортивної школи» Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області за період з 01.02.2022 року по 31.03.2022 року складає 370 грн. 44 коп., в тому числі розмір податку на доходи з фізичних осіб складає -18% (в сумі -66,68 грн.), військовий збір -5% ( в сумі 18,52 грн.) (а.с.75).

Згідно зі ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Згідно ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Громадяни України, призвані на строкову військову службу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, або прийняті на військову службу за контрактом у разі виникнення кризової ситуації, що загрожує національній безпеці, оголошення рішення про проведення мобілізації та (або) введення воєнного стану, користуються гарантіями, передбаченими частиною третьою статті 119 КЗпП України, а також частиною першою статті 53 і частиною другою статті 57 Закону України «Про освіту», частиною другою статті 44, частиною першою статті 54 і частиною третьою статті 63 Закону України «Про фахову передвищу освіту», частиною другою статті 46 Закону України «Про вищу освіту» (частина друга статті 39 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» в редакції, чинній на час винесення спірного наказу). Законом України від 01.07.2022 року № 2352-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин» (далі - Закон № 2352-IX), який набрав чинності з 19.07.2022 року, внесено зміни та у частині третій статті 119 КЗпП України, слова «зберігаються місце роботи, посада і середній заробіток» замінено словами «зберігаються місце роботи і посада». Відповідно до частини другої статті 57 Закону України «Про освіту» в редакції, чинній на час винесення спірного наказу, у разі захворювання педагогічного чи науково-педагогічного працівника, яке тимчасово унеможливлює виконання ним посадових обов`язків і обмежує можливість перебування у колективі осіб, які навчаються, або тимчасового переведення за цих чи інших обставин на іншу роботу чи проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, або військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період за таким працівником зберігається попередній середній заробіток. У разі хвороби або каліцтва попередній середній заробіток виплачується до відновлення працездатності або встановлення інвалідності. В частині другій статті 57 Закону України «Про освіту» міститься спеціальна норма щодо положень частини третьої статті 119 КЗпП України, оскільки поширюється на педагогічних чи науково-педагогічних працівників. Законом України від 22.11.2023 року № 3494-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впорядкування надання та використання відпусток, а також інших питань», який набрав чинності 24.12.2023 року, внесено зміни та у частині другій статті 57 Закону України «Про освіту» слова «чи проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, або військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період» виключено. Тобто з 24 грудня 2023 року за педагогічними чи науково-педагогічними працівниками, призваними на військову службу за призовом під час мобілізації, не зберігається попередній середній заробіток. Отже, у період до 24.12.2023 року за педагогічними чи науково-педагогічними працівниками, призваними на військову службу за призовом під час мобілізації, попередній середній заробіток зберігався. Відповідно до Положення про дитячо-юнацьку спортивну школу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.11.2008 року № 993, дитячо-юнацька спортивна школа є позашкільним навчальним закладом спортивного профілю - закладом фізичної культури і спорту, який забезпечує розвиток здібностей вихованців в обраному виді спорту, визнаному в Україні, створює необхідні умови для гармонійного виховання, фізичного розвитку, повноцінного оздоровлення, змістовного відпочинку і дозвілля дітей та молоді, самореалізації, набуття навичок здорового способу життя, підготовки спортсменів для резервного спорту. Учасниками навчально-тренувальної та спортивної роботи в спортивній школі є: вихованці; тренери-викладачі, медичні працівники та інші фахівці; батьки або особи, що їх замінюють; директор та його заступники (пункт 28 Положення). Отже Положенням про дитячо-юнацьку спортивну школу прямо передбачено такі посади працівників освіти вказаного виду позашкільного навчального закладу як тренер-викладач. Переліком посад педагогічних та науково-педагогічних працівників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14.06.2000 № 963 (з наступними змінами), викладачі всіх спеціальностей віднесені до педагогічних працівників.

Таким чином, посада тренер - викладач з баскетболу позашкільного навчального закладу «Новгород-Сіверська комплексна дитячо-юнацька спортивна школа» Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області, на якій позивач ОСОБА_1 працював до призиву на військову службу, відноситься до педагогічних і дає право на виплату йому середнього заробітку за період з 19.07.2022 року по 24.12.2023 року, отже наявні всі підстави для задоволення позовних вимог в повному обсязі. Згідно з частиною першою статті 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору з підстав, передбачених п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», з відповідача в дохід держави підлягає стягненню 1211,20 грн. судового збору. Згідно з ч. 2 ст. 141 ЦПК України, інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, у разі задоволення позову покладаються на відповідача. Крім цього, пунктом 1 ч. 3 ст. 133 ЦПК України передбачено, що до витрат пов`язаних з розглядом справи, належать витрати на професійну правничу допомогу.

Матеріалами справи підтверджено, що адвокатом Пономаренко О.В. позивачу ОСОБА_1 надавалась професійна правнича допомога при розгляді справи. З матеріалів справи вбачається, що 14.10.2024 між адвокатом Пономаренко О.В. та позивачем ОСОБА_1 укладено Договір № 341 про надання правничої допомоги. У п.п. 3.3 Договору визначено розмір гонорару, який складає 12 000 грн. (а.с.27). Крім того, надано, ордер на надання правничої допомоги (а.с.30), Акт виконаних робіт за договором про надання правничої допомоги (а.с.29), квитанцію до прибуткового касового ордеру, згідно якої ОСОБА_1 сплатив 12000 грн. адвокату Пономаренко О.В. за вказаним договором (а.с.26а). З урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що понесені позивачем витрати на правову допомогу у розмірі 12000 грн. підлягають стягненню з відповідача в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.12,13,76-81,89,133, 137, 141,259,263-265, 268, 352, 354, 355 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 , поданий представником позивача адвокатом Пономаренко Оленою Валентинівною до Позашкільного навчального закладу «Новгород- Сіверська комплексна дитячо-юнацька спортивна школа» Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області» про визнання протиправним та скасування наказу про припинення виплати середнього заробітку за період проходження військової служби, стягнення середнього заробітку - задовольнити в повному обсязі. Визнати протиправним та скасувати наказ Позашкільного навчального закладу «Новгород-Сіверська комплексна дитячо-юнацька спортивна школа» Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області від 18.07.2022 року № 29/15, яким тренеру-викладачу ОСОБА_1 з 19.07.2022 року припинено виплату середньої заробітної плати на період проходження військової служби. Зобов`язати Позашкільний навчальний заклад «Новгород-Сіверська комплексна дитячо-юнацька спортивна школа» Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області (місце знаходження: вул. Майстренка, 8а, м. Новгород-Сіверський, Чернігівська область ) нарахувати і виплатити ОСОБА_1 , ( НОМЕР_2 , зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_1 ) середній заробіток за період з 19.07.2022 року по 24.12.2023 року. Стягнути з Позашкільного навчального закладу «Новгород-Сіверська комплексна дитячо-юнацька спортивна школа» Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області (місце знаходження: вул. Майстренка, 8а, м. Новгород-Сіверський, Чернігівська область ) на користь ОСОБА_1 , (РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ) 12 000,00 (дванадцять тисяч) гривень витрат на професійну правничу допомогу. Стягнути з Позашкільного навчального закладу «Новгород-Сіверська комплексна дитячо-юнацька спортивна школа» Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області (місце знаходження: вул. Майстренка, 8а, м. Новгород-Сіверський, Чернігівська область ) на користь держави 1211,20 грн . витрат по сплаті судового збору. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя О. О.Кочура