Справа № 502/1535/13-ц
УХВАЛА

01 грудня 2025 року м. Кілія

Кілійський районний суд Одеської області

у складі:

головуючого судді Балан М.В.

за участю:

секретаря судового засідання Урсул Г.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кілія заяву

ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2

заінтересовані особи:

приватний виконавець виконавчого округу Одеської області Качурка В`ячеслав Вікторович,

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Еліт-Фінанс»

про

скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України,-

В С Т А Н О В И В :

В обґрунтування поданої заяви представник боржника вказав, що Постановою приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Качуркой В`ячеславом Вікторовичем по ВП № 65284006 від 12.08.2025 року виконавчий лист №502/1535/13-ц від 01.04.2021 року, виданий Кілійським районним судом Одеської області про солідарне стягнення з ОСОБА_3 та ОСОБА_2 на користь ПАТ «КБ «Надра» заборгованості у розмірі 43559,38 дол. США, що за курсом НБУ складає 348170,13 грн. на підставі п. 1 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» повернуто стягувачу ТОВ «ФК «Еліт-Фінанс».

Ухвалою Кілійського районного суду Одеської області по справі № 502/1535/13-ц від 24 серпня 2023 року тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України фізичну особу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який документований паспортами громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 від 08.04.2013 року, орган видачі 5102, строком дії до 08.04.2023 року та НОМЕР_2 від 28.07.2017 року, орган видачі 5102, строком дії до 28.07.2027 року, без вилучення паспортного документа до виконання зобов`язання, покладених на нього виконавчим листом № 502/1535/23-ц, виданим 21.02.2015 року Кілійським районним судом Одеської області про солідарне стягнення з ОСОБА_3 та ОСОБА_2 на користь ПАТ «КБ «Надра» заборгованості у розмірі 43559,38 доларів США, що за курсом НБУ складає 348170,13 грн. Виконання ухвали покладено на Державну прикордонну службу України.

12 серпня 2025 року директором ТОВ «ФК «Еліт-Фінанс» Наваренко В.Г., за вих. № 5617 на ім`я ОСОБА_2 було направлено Довідку про відсутність претензії, з якої вбачається, що 12.08.2025 року дія Договору поруки № ОД07/12/2005/840-П/2 від 19.12.2005 року припинена та у ТОВ «ФК «Еліт-Фінанс» відсутні будь-які претензії до ОСОБА_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 , як до поручителя за Кредитним договором № ОД07/12/2005/840-К/2 від 19.12.2005 року. В свою чергу, згідно листа Державної прикордонної служби України від 12.08.2025 року вих. № 35855, надісланого на ім`я приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Качурки В.В., вбачається, що станом на день надання відповіді у Державній прикордонній службі України з 13.09.2023 року продовжує перебувати на виконанні винесена у паперовому вигляді ухвала Кілійського районного суду Одеської області від 24.08.2023 року по даній справі щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Таким чином, враховуючи наявність постанови приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Качурки В.В. про повернення виконавчого листа № 502/1535/13-ц від 01.04.2021 року стягувачу ТОВ «ФК «Еліт-Фінанс» на підставі п. 1 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження», а також відсутністю претензій до ОСОБА_2 зі сторони зазначеного стягувача, як до поручителя за кредитним договором № ОД07/12/2005/840-К/2 від 19.12.2005 року, вважаю, що підстави, за якими закон пов`язує застосування до ОСОБА_2 такого заходу впливу, як тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, відпали та підлягають скасуванню. У даному випадку наявність вказаного обмеження порушує конституційні права ОСОБА_2 на . свободу пересування, вільний вибір місця проживання та право вільно залишати територію України

На підставі вищезазначеного, представник боржника просив суд скасувати тимчасове обмеження, накладене ухвалою Кілійського районного суду Одеської області по цивільній справі № 502/1535/13-ц від 24 серпня 2023 року, у праві виїзду за межі України громадянину України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 , зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_1 .

Представник стягувача Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Еліт-Фінанс» в судове засідання не з`явився, на адресу суду надав заяву згідно якої повідомив, що станом на 27.11.2025 року дія Договору поруки №ОД07/12/2005/840-П/2 від 19.12.2005 року припинена та у ТОВ «ФК «Еліт Фінанс» відсутні будь-які претензії до ОСОБА_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 , як до поручителя за вищевказаним Кредитним договором. У зв`язку з зазначеним, представник стягувача просив розглянути заяву про скасування тимчасового обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без участі представника.

Приватний виконавець виконавчого округу Одеської області Качурка В`ячеслав Вікторович в судове засідання не з`явився, на адресу суду надав заяву згідно якої просив розглядати справу без його участі.

Дослідивши додані до заяви документи, оцінивши докази в їх сукупності, проаналізувавши релевантні положення законодавства, суд приходить до наступного.

Рішенням Кілійського районного суду Одеської області від 10.02.2015 року по справі №502/1535/13-ц позовну заяву Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Надра» до ОСОБА_3 та ОСОБА_2 про солідарне стягнення з відповідачів заборгованості за кредитним договором та стягнення з відповідачів судових витрат в рівних частках задоволено. Стягнуто солідарно з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_4 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_3 , на користь Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Надра» (, МФО 328975, р/рах. НОМЕР_5 ) заборгованість за кредитним договором № ОД07/12/2005/840-К/2 від 19.124.2005 року, в розмірі 43559 доларів 38 центів США, що за курсом НБУ складає 348170 гривень 13 копійок. Стягнуто в рівних частках з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_4 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_3 , на користь Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Надра» судові витрати, які складаються з 3441 гривні судового збору, /а.с.65-66/.

Ухвалою Кілійського районного суду Одеської області від 16.03.2021 року по справі №502/1535/13-ц замінено стягувача ПАТ «КБ «НАДРА», , на його правонаступника товариство з обмеженою відповідальністю «ФК «ЕЛІТ ФІНАНС», , у справі №502/1535/13-ц Публічного акціонерного товариства «Комерційний Банк «Надра» до ОСОБА_3 , ОСОБА_2 про солідарне стягнення з відповідачів заборгованості за кредитним договором. Строк пред`явлення до виконання виконавчих листів, виданих Кілійським районним судом Одеської області в цивільній справі №502/1535/13-ц щодо боржників ОСОБА_3 та ОСОБА_2 поновлено. Видано товариству з обмеженою відповідальністю «ФК «ЕЛІТ ФІНАНС», , дублікати виконавчих листів щодо стягнення заборгованості з ОСОБА_3 та ОСОБА_2 по цивільній справі №502/1535/13-ц, /а.с.145-146/.

Постановою приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Качурка В`ячеслава Вікторовича від 27.04.2021 року було відкрито виконавче провадження №65284006 за виконавчим листом №502/1535/13-ц виданого 01.04.2021 року відносно боржника ОСОБА_2 про солідарне стягнення з ОСОБА_3 та ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Надра» заборгованість за кредитним договором № ОД07/12/2005/840-К/2 від 19.124.2005 року, в розмірі 43559 доларів 38 центів США, що за курсом НБУ складає 348170 гривень 13 копійок, /а.с.155/.

Також, приватним виконавцем виконавчого округу Одеської області Качурка В`ячеславом Вікторовичем в рамках виконавчого провадження були винесені інші постанови відносно боржника ОСОБА_2 : 27.04.2021 року про стягнення з боржника основної винагороди; 27.04.2021 року про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження; 29.04.2021 року про арешт коштів боржника; 28.07.2023 року про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, /а.с.156-159/.

Ухвалою Кілійського районного суду Одеської області від 24.08.2023 року по справі №502/1535/13-ц тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України фізичну особу ОСОБА_2 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 , зареєстрована адреса проживання: АДРЕСА_2 , який документований паспортами громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 від 08.04.2013, орган видачі 5102, строком дії до 08.04.2023 року та НОМЕР_2 від 28.07.2017, орган видачі 5102, строком дії до 28.07.2027, без вилучення паспортного документа до виконання зобов`язань, покладених на нього виконавчим листом №502/1535/13-ц, виданим 21.02.2015 Кілійським районним судом Одеської області про стягнення солідарно з ОСОБА_3 та ОСОБА_2 на користь ПАТ «КБ «Надра» заборгованості в розмірі 43559,38 доларів США, що за курсом НБУ складає 348170,3 грн. Виконання ухвали покладено на Державну прикордонну службу України, /а.с.178-179/.

Згідно постанови приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Качурка В`ячеслава Вікторовича про повернення виконавчого документа стягувачу від 12.08.2025 року в рамках виконавчого провадження №65284006 встановлено, що 12.08.2025 року до офісу приватного виконавця надійшла заява від стягувача про повернення виконавчого документа, ураховуючи викладене, керуючись п.1 ч. 1 ст. 37 ЗУ «Про виконавче провадження», постановлено виконавчий лист №502/1535/13-ц від 01.04.2021 року виданий Кілійським районним судом Одеської області повернути стягувачу. Припинено чинність арешту майна боржника та скасовано інші заходи примусового виконання рішення.

Згідно довідки №5617 від 12.08.2025 року наданої ТОВ «ФК «Еліт фінанс» встановлено, що 26.08.2020 року відповідно до Договору №Б/Н про відступлення прав вимоги Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Еліт Фінанс» перейшло право вимоги, зокрема за кредитним договором №ОД07/12/2005/840-К/2 від 19.12.2005 року , укладеним між ПАТ «КБ «Надра» та ОСОБА_3 . Станом на 12.08.2025 року дія Договору поруки №ОД07/12/2005/840-П/2 від 19.1.22005 року, припинена та у ТОВ «ФК «Едіт Фінанс» відсутні будь-які претензії за Кредитним договором №№ОД07/12/2005/840-К/2 від 19.12.2005 року

Згідно повідомлення Державної прикордонної служби України №35855 від 12.08.2025 року встановлено, що станом на день надання повідомлення у Державній прикордонній службі України з 13.09.2023 року продовжує перебувати на виконанні винесена в паперовому вигляді, ухвала Кілійського районного суду Одеської області від 24.08.2023 року, у цивільній справі №502/1535/13-ц, якою суд за поданням приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Качурки В.В. тимчасово обмежив у праві виїзду за межі України громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до виконання ним зобов`язань за виконавчим листом №502/1535/13-ц,що виданим 21.02.2015 року Кілійським районним судом Одеської області.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України, в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначення випадків тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлення порядку розв`язання спорів у цій сфері визначається Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України» право громадянинаУкраїни навиїзд зУкраїни можебути тимчасовообмежено увипадках,коли: він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Відповідно до ч. 5 ст. 441 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

У статті 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Примусове виконання рішень судів в Україні покладається на державну виконавчу службу (державних виконавців) та у передбачених законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів», яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначені у Законі України «Про виконавче провадження».

За змістом п. 19 ч. 3 ст. 18 вказаного Закону державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України - до виконання зобов`язань за рішенням.

Виходячи з викладеного, законом встановлено можливість тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов`язань, а при ухиленні боржника від їх виконання. Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов`язань.

Відповідно до п. 4 розділу ІV Порядку взаємодії органів та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, та органів Державної прикордонної служби України під час здійснення виконавчого провадження, затвердженого спільним наказом Міністерства юстиції України та Міністерства внутрішніх справ України від 30.01.2018 № 256/5/65, інформацію про встановлення тимчасового обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду з України уповноважений орган Держприкордонслужби вилучає з бази даних на підставі отриманої засвідченої судом копії судового рішення про скасування тимчасового обмеження особи у праві виїзду з України, що набрало законної сили та має відповідну відмітку про дату набрання законної сили.

Відтак на час розгляду заяви відпали підстави, що слугували підставою для встановлення відповідного обмеження, яке позбавляє ОСОБА_2 можливості виїхати за межі України.

Відповідно до ст. 13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах будь-якої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

Відповідно до п. 4 розділу 1У Порядку взаємодії органів та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, та органів Державної прикордонної служби України піл час здійснення виконавчого провадження, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 30 січня 2018 року № 256/5/65 інформацію про встановлення тимчасового обмеження боржника фізичної особи у праві виїзду з України уповноважений орган Державної прикордонної служби України вилучає з бази даних на підставі отриманої засвідченої судом копії судового рішення про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду з України, що набрало законної сили та має відповідну відмітку суду про дату набрання законної сили.

Проаналізувавши матеріали справи та матеріали виконавчого провадження, суд приходить до висновку про обґрунтованість посилань представника заявника та вважає можливим задовольнити відповідні вимоги.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 33 Конституції України, ч. ч. 5-6 ст. 441 ЦПК України, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», суд,-

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України - задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_6 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , встановлене ухвалою Кілійського районного суду Одеської області від 24.08.2023 року у справі № 502/1535/13-ц.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи та Державній прикордонній службі України.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Кілійського районного суду М. В. Балан