Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"25" листопада 2025 р. Справа № 608/2497/25
Номер провадження2-о/608/143/2025
Чортківський районний суд Тернопільської області в складі:
головуючої судді Яковець Н. В.
з участю секретаря Олійник О. С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорткові цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , з участю заінтересованих осіб ОСОБА_2 , Служби у справах дітей Чортківської міської ради, ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту самостійного виховання дитини, -
В жовтні 2025 року заявниця ОСОБА_1 звернулася в суд із заявою про встановлення факту самостійного виховання дитини.
У заяві вона вказала, що є матір`ю малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Шлюб між заявницею та батьком дитини було розірвано рішенням суду від 12.11.2020. Батько дитини сплачує аліменти на утримання сина на підставі судового наказу від 14.09.2020, однак участі у вихованні, спілкуванні та догляді за сином він не бере. Фактично всі обов`язки з догляду за дитиною виконує ОСОБА_1 , а батько постійно проживає за кордоном і особисто не займається дитиною. Спору між батьками щодо участі у вихованні малолітнього сина наразі немає (батько не заперечує проти наведених обставин). Малолітня дитина ОСОБА_3 є особою з інвалідністю з дитинства та потребує постійного стороннього догляду, що підтверджується висновком лікарсько-консультативної комісії (ЛКК) та наявними медичними довідками. Мати забезпечує щоденний догляд, лікування та реабілітацію сина, оскільки стан здоров`я дитини потребує особливої уваги.
16 березня 2023 року заявницю було мобілізовано до лав Збройних Сил України наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 , військову службу вона проходить на посаді стрільця. Проте виконання військового обов`язку ускладнене сімейними обставинами, адже ОСОБА_1 не може поєднувати службу з необхідністю цілодобового догляду за хворою дитиною. Встановлення факту самостійного виховання дитини необхідне їй для звільнення з військової служби за сімейними обставинами.
Заявниця ОСОБА_1 та її представник адвокат Квятковський Д. В. в судове засідання не з`явилися, представник надав суду заяву, в якій просив розгляд справи проводити без їх участі, заяву просять задовольнити в повному обсязі.
Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлений належним чином.
Представник Служби у справах дітей Чортківської міської ради також в судове засідання не з`явився, від служби надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника, додали акт обстеження житлово-побутових умов.
Від заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшла заява про розгляд справи без участі представника, щодо вирішення справи покладаються на розсуд суду.
Суд, дослідивши письмові докази в справі, приходить до висновку, що заяву слід задовольнити з наступних підстав.
Судом встановлено, що заявниця ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 в с. Полівці Чортківського району Тернопільської області, що підтверджується паспортом громадянина України № НОМЕР_1 , виданим органом № 6127. Згідно Витягу з Реєстру Чортківської територіальної громади № 20-13/3566-Р від 26.09.2022 року ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 31.10.2018 року ІНФОРМАЦІЯ_5 в м. Чортків Тернопільської області народився ОСОБА_3 , його батьки: ОСОБА_2 , ОСОБА_1 .
Рішенням Чортківського районного суду Тернопільської області від 12 листопада 2020 року розірвано шлюб між ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ) та ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 ), який був зареєстрований 5 травня 2018 року у Чортківському міськрайонному відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, актовий запис № 85. Після розірвання шлюбу залишити за позивачкою прізвище ОСОБА_5 .

На підставі судового наказу Чортківского районного суду Тернопільської області від 14 вересня 2025 року з ОСОБА_2 в користь ОСОБА_1 стягуються аліменти на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/4 частини всіх видів його заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку щомісячно, починаючи з 08 вересня 2020 року і до досягнення дитиною повноліття.

Згідно посвідчення серії НОМЕР_5 , виданого 10.10.2025 ГУ ПФУ в Тернопільській області, ОСОБА_3 призначена державна соціальна допомога дітям з інвалідністю, його законний представник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Як вбачається з висновку лікарсько-консультативної комісії КНП «Тернопільська обласна дитяча клінічна лікарня» № 126 від 24.07.2024, медичного висновку № 1/43 про дитину-інваліда до 18 років від 05.08.2024, виписок та довідок медичних закладів, індивідуальної програми реабілітації інваліда ОСОБА_3 має захворювання: ДЦП. Подвійна геміплегія з перевагою в ногах. Вторинна мікроцефалія з внутрішньою гідроцефалією. Стійким вираженим порушенням функції GMFCS ІV рівня. Симптоматична епілепсія. Глибока розумова відсталість. Синдром емоційно вольової нестійкості. Коркова сліпота. Наявне захворювання (патологічний стан) відповідає розділу І, пункту 2 підпункту 2.1 Переліку медичних показань, що дають право на одержання державної соціальної допомоги на дітей-інвалідів віком до 18 років, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України від 8 листопада 2001 р. № 454/471/516. Висновок дійсний до 05.08.2029.

Згідно акту обстеження житлово-побутових умов Служби у справах дітей Чортківської міської ради від 10 листопада 2025 року встановлено, що за адресою АДРЕСА_1 проживають і мають постійне місце реєстрації проживання: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 . Мати належним чином дбає про здоров`я своєї дитини, виховує сина самостійно. Малолітній ОСОБА_6 потребує сторонньої допомоги. Мати забезпечує щоденний догляд, лікування і реабілітацію сина. Купляє необхідні препарати. Батько участі у вихованні сина не бере, не допомагає у догляді.

З характеристики на ОСОБА_1 , начальника відділу організаційної роботи виконавчого апарату Чортківської районної ради, виданої головою Чортківської районної ради, вбачається, що ОСОБА_1 розпочала трудову діяльність у Чортківській районній раді з 16 лютого 2016 року на посаді радника голови районної ради відповідно до розпорядження голови районної ради № 13-к від 15.02.2016 року. На даний час обіймає посаду начальника відділу організаційної роботи виконавчого апарату Чортківської районної ради, з 16 березня 2023 року увільнена з даної посади у зв`язку з призовом на військову службу за призовом під час мобілізації на особливий період ІНФОРМАЦІЯ_8 згідно розпорядження голови районної ради від 16.03.2025 № 11-к. ОСОБА_1 є матір`ю дитини з інвалідністю підгрупи «А», яку виховує самостійно без участі батька. Вона сумлінно виконує свої материнські обов`язки, постійно піклується про дитину, забезпечує належні умови для її розвитку, лікування та соціальної адаптації. Незважаючи на складні життєві обставини, залишається відповідальною, працьовитою та принциповою людиною. Дисциплінарних стягнень за час роботи не мала.

Згідно витягу із наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (по стройовій частині) № 87 від 16.03.2023 солдата ОСОБА_1 призвано на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період ІНФОРМАЦІЯ_9 та призначено на посаду стрільця відділення охорони взводу охорони роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до ч. 1 ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України).

Перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, визначений у ст. 315 ЦПК України і не є вичерпним.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Отже, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право.

Юридичні факти можуть бути встановлені для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника, за умови, що вони не стосуються прав чи законних інтересів інших осіб. У випадку останнього між цими особами виникає спір про право.

Такі висновки висловлені Верховним Судом в постановах від 11.09.2024 року в справі №335/4669/23 (провадження №61-8050св24), від 17.06.2024 року в справі № 753/21178/21 (провадження N 61-15630св23) та інших.

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 10.04.2019 року в справі №320/948/18 (провадження N 14-567цс18) зробила висновока, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів за наявності певних умов, а саме, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.

Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов:

- факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них має залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення;

- встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам виснує, що в цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах;

- заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо);

- чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.

Такими ж критеріями керувалася Велика Палата Верховного Суду в постанові від 18.01.2024 року в справі № 560/17953/21 (провадження N 11-150апп23).

У справі, яка є предметом перегляду, заявниця просить встановити факт самостійного виховання дитини. Заявлені вимоги пов`язані з доведенням існування підстав для звільнення заявниці з військової служби за сімейними обставинами на підставі п. 3 ч. 12 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», відповідно до якого військовослужбовці звільняються з військової служби через сімейні обставини або з інших поважних причин, якщо мають дитину (дітей) віком до 18 років, якщо другий з батьків такої дитини (дітей) помер, позбавлений батьківських прав, визнаний зниклим безвісти або безвісно відсутнім, оголошений померлим, відбуває покарання у місцях позбавлення волі, а також коли особа самостійно виховує та утримує дитину за рішенням суду або запис про батька такої дитини в Книзі реєстрації народжень здійснений на підставі частини першої статті 135 Сімейного кодексу України.

Вказана норма Закону містить імперативний припис стосовно того, що підстава для звільнення з військової служби особи, яка самостійно виховує та утримує дитину, має бути встановлена виключно за рішенням суду.

На переконання суду в умовах дії режиму воєнного стану факт самостійного виховання матір`ю дитини може існувати і без наявного спору про право через обставини, в силу яких обсяг прав матері обмежується або припиняється.

Удосконалюючи законодавство в умовах режиму воєнного стану, законодавець передбачив установлення факту самостійного виховання та утримання дитини як підставу для звільнення з військової служби за сімейними обставинами та чітко визначив порядок його встановлення виключно в судовому порядку, що унеможливлює встановлення такого юридичного факту в позасудовому порядку будь-яким іншим органом влади.

У такий спосіб законодавцем установлено судовий контроль задля дотримання балансу між інтересами дитини, яка може залишитися без батьківського піклування, особи (батька чи матері щодо здійснення піклування) та народу України в особі держави в розумінні статті 65 Конституції України.

Такий порядок встановлення факту самостійного виховання та утримання дитини визначений тому, що саме в порядку окремого провадження суд встановлює обставини та перевіряє (підтверджує) їх доказами незалежно від наданих сторонами доказів та зазначених доводів на їх спростування. Тобто встановлення юридичного факту як підстава для отримання відстрочки від мобілізації та/або звільнення з військової служби здійснюється безпосередньо судом.

Отже, за відсутності спору між батьками дитини щодо її виховання та утримання й визначення законодавством встановлення такого факту в судовому порядку, суд, оцінюючи доводи і докази, які підтверджують факт самостійного виховання особою дитини, досліджує обставини (події) у конкретних життєвих ситуаціях.

Саме такі висновки зробив Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду у постанові від 02.04.2025 року в справі № 127/3622/24.

На підставі наведеного, суд приходить до переконання, що сукупність досліджених у судовому засіданні доказів, які узгоджуються між собою, дають підставу зробити висновок про те, що ОСОБА_1 самостійно виховує малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Вказаний юридичний факт породжує правовий наслідок і від нього залежить забезпечення реалізації законних прав заявниці, зокрема, права на звільнення з військової служби за сімейними обставинами, а тому заяву ОСОБА_1 слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 5, 13, 76, 81, 89, 258, 259, 263, 265, 268, 293, 315, 316, 319 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме: що ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 ) самостійно виховує свого малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги Тернопільському апеляційному суду через Чортківський районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя:/підпис/

Згідно з оригіналом:

Рішення набрало законної сили «____» __________________ 2025 року.

Оригінал рішення знаходиться в матеріалах справи № 608/2497/25, яка зберігається в Чортківському районному суді Тернопільської області.

Суддя: Н. В. Яковець

Копію рішення видано «___»_______________202__ року.

Секретар: