Справа № 405/5037/25
Провадження №2-о/405/113/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 жовтня 2025 року Подільський районний суд міста Кропивницького у складі:

головуючого судді - Іванової Л.А.,

при секретарі - Тарасенко Р.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому в порядку окремого провадження цивільну справу № 405/5037/25 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про встановлення факту, що має юридичне значення,-

В С Т А Н О В И В:

Представник заявника ОСОБА_1 - адвокат Константінов О.Ф. (діє на підставі ордеру на надання правничої допомоги серії ВА № 1122602 від 11.08.2025 року) в інтересах заявника, в порядку окремого провадження, звернувся до Подільського районного суду міста Кропивницького з заявою, яка сформована в системі «Електронний суд» про встановлення факту, що має юридичне значення, зазначивши на обґрунтування заяви, що заявник ОСОБА_1 з 01.08.2024 року є інвалідом другої групи, за загальним захворюванням, що підтверджується довідкою до акта огляду медико-соціальною експертною комісією Серії 12 ААД № 212539 від 17.09.2024 року, яка в липні, 2025 року звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області з питанням видачі їй пенсійного посвідчення інваліда та поряд з іншими необхідними документами, заявником було надано для огляду зазначену довідку до акту огляду медико-соціальною експертною комісією Серії 12 ААД № 212539 від 17.09.2024 року, в якій, в свою чергу було виявлено помилку в написанні прізвища заявника, а саме замість прізвища " ОСОБА_2 " в довідці вказано " ОСОБА_3 ". Згідно з відповіддю ГУ Пенсійного фонду України в Кіровоградській області від 06.08.2025 № 1100-0202-8/44628 на адвокатський запит № 31/07 від 31.07.2025, Пенсійний фонд повідомив, що правові підстави для подовження виплати пенсії по інвалідності згідно із довідкою до акту огляду МСЕК серії 12 ААД № 212539 від 17.09.2024 відсутні, оскільки зазначене в ній прізвище " ОСОБА_3 " не відповідає прізвищу згідно із паспортом громадянина України, в якому зазначено прізвище " ОСОБА_2 ", відповідно, виготовити заявнику пенсійне посвідчення по інвалідності ІІ групи на термін до 01.10.2025, не вбачається можливим, у зв`язку з чим, виникла необхідність встановити в судовому порядку факт належності заявнику правовстановлюючого документа, а саме: довідки до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААД № 212539, виданої спеціалізованою офтальмо-неврологічною Медико-соціальною експертною комісією від 17.09.2024.

Ухвалою суду від 14 серпня 2025 року відкрито окреме провадження у справі, з викликом в судове засідання учасників справи.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце судового розгляду заяви про встановлення факту належності правовстановлюючого документу повідомлена належним чином, при цьому, представником заявника ОСОБА_1 - адвокатом Константіновим О.Ф. подана заява, зареєстрована судом 02.10.2025 року за вх. № 29933 про розгляд справи без участі сторони заявника, заяву підтримав, просив її задовольнити.

Представником заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області в судове засідання подана заява, яка сформована в системі «Електронний суд» та зареєстрована судом 18.08.2025 року за вх. № 25779, в якій просив розглянути справу без участі представника Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про встановлення факту, що має юридичне значення.

Зваживши доводи, викладені в заяві, дослідивши докази по справі в їх сукупності, суд вважає заяву такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку, у порядку, зокрема, окремого провадження (п. 3 ч. 2 ст. 19 ЦПК України).

Окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (ч. 7 ст. 19 ЦПК України).Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків (ч.ч. 1, 2 ст. 76 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Частиною 1 статті 79 ЦПК України визначено, що достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (ч. 1 ст. 80 ЦПК України).

Відповідно до ч. 2 ст. 80 ЦПК України питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

З огляду на викладене вище та з наданих заявником до заяви письмових доказів, судом встановлено, що відповідно до паспорту громадянина України у формі ID-картки № НОМЕР_1 , виданого 06.06.2017 року, органом 3511, останній видано на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Крім того, відповідно до Витягу з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання № 3511-, виданого Подільським районним сектором у місті Кропивницькому Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області 10.06.2017 року, зареєстроване місце проживання заявника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , значиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Поряд з цим, як вбачається з довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААД № 212539, виданої спеціалізованою офтальмо-неврологічною Медико-соціальною експертною комісією 17.09.2024 року, остання видана на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В результаті допущеної технічної помилки в написанні прізвища заявника Головне управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області не має можливості виготовити ОСОБА_1 пенсійне посвідчення по інвалідності ІІ групи на термін до 01.10.2015 року (як зазначено в довідці до акту огляду МСЕК від 17.09.2024 року), що підтверджується відповіддю Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області від 06.08.2025 року на адвокатський запит, з якої також вбачається, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні та отримує пенсію по інвалідності за нормами Закону «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Відповідно до виписки із акта огляду медико-соціальною експертною комісією до довідки серії 12 ААГ № 393743 від 25.07.2023, ОСОБА_1 визнано особою з інвалідністю ІІ групи внаслідок загального захворювання по 31.07.2024. В період з 01.08.2024 по 08.08.2025 виплату пенсії ОСОБА_1 подовжено на період дії воєнного стану згідно Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні». Правові підстави для продовження виплати пенсії по інвалідності згідно із довідкою до акта огляду МСЕК серії 12 ААД № 212539 від 17.09.2024 відсутні, оскільки зазначене в ній прізвище « ОСОБА_3 » не відповідає прізвищу згідно із паспортом громадянина України « ОСОБА_2 ».

Відповідно до п. 2 розділу «Прикінцеві положення», Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування медико-соціальної експертизи та впровадження оцінювання повсякденного функціонування особи», повноваження, права і обов`язки медико-соціальних експертних комісій щодо проведення медико-соціальної експертизи, а також повноваження, права і обов`язки Центральної медико-соціальної експертної комісії Міністерства охорони здоров`я України припиняються 31 грудня 2024 року.

Таким чином, медико-соціальна експертна комісія, яка б виправила допущену технічну помилку, станом на сьогоднішній день не діє.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 8 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають: громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані особами з інвалідністю в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж.

Статтею 30 зазначеного Закону передбачено, що пенсія по інвалідності призначається в разі настання інвалідності, що спричинила повну або часткову втрату працездатності за наявності страхового стажу, передбаченого статтею 32 цього Закону.

Відповідно до статті 31 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» група інвалідності, її причина, час настання та строк встановлюються за результатами медико-соціальної експертизи або оцінювання повсякденного функціонування особи - для повнолітніх осіб. Застрахована особа має право у встановленому законом порядку оскаржити рішення органів медико-соціальної експертизи та результати оцінювання повсякденного функціонування особи.

Постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за № 1566/11846, затверджено Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»

Згідно із пунктом 2.2 Порядку № 22-1 до заяви про призначання пенсії по інвалідності додаються документи, перелічені в підпунктах 1-4 пункту 2.1 цього розділу.

Орган, що призначає пенсію, додає до заяви одержану ним від МСЕК виписку з акта огляду МСЕК.

З наведених вище обставин, встановлено, що заявник ОСОБА_1 позбавлена можливості звернутися для внесення виправлень до МСЕК, що стало підставою для її звернення до суду в порядку окремого провадження з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з п.5 ч. 2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Глава 6 Розділу IV ЦПК України, а також постанова Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року №5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» розкриває зміст судової діяльності з розгляду справ даної категорії, при цьому факти, що мають юридичний характер - це факти, з якими закон пов`язує виникнення, зміну або припинення правовідносин.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Крім того, як роз`яснив в п. 12 Постанови «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року Пленум Верховного Суду України на підставі п. 6 ст. 273 ЦПК України (в редакції Закону, чинного на час прийняття Постанови) суд може встановити факт належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв`язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи пропажу без вісті в зв`язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.

Встановлення даного юридичного факту для заявника ОСОБА_1 має юридичне значення, оскільки безпосередньо породжує юридичні наслідки для реалізації прав заявника, зокрема, права на отримання пенсії, соціальних виплат.

При цьому, в даному випадку рішення суду не змінює собою документа, а лише підтверджує належність такого документу заявнику, що у подальшому надасть їй можливість на виникнення, зміну та припинення охоронюваних законом прав, свобод та інтересів, а також здійснення особистих майнових чи немайнових прав, які належать відповідно до положень ст. 46 Конституції України.

Таким чином, аналізуючи докази по справі в їх сукупності, враховуючи, що встановлення факту належності особі документу має для заявника ОСОБА_1 юридичне значення, суд приходить до висновку про обґрунтованість та доведеність заяви про встановлення юридичного факту, при цьому, під час судового розгляду, судом встановлено розбіжності у написанні прізвища заявника ОСОБА_1 у довідці до акту огляду медико-соціальної експертної комісії серії 12 ААД № 212539, виданої спеціалізованою офтальмо-неврологічною Медико-соціальною експертною комісією 17.09.2024 року, на прізвище ОСОБА_4 , даним, зазначеним в паспорті громадянина України, виданого на прізвище ОСОБА_5 , на підставі чого, юридичний факт підлягає встановленню.

Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом, у зв`язку з чим судові витрати по справі, що складаються з судового збору в розмірі 605,60 грн., слід віднести на рахунок держави, враховуючи, що заявник ОСОБА_1 звільнена від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях на підставі п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 4, 5, 12, 13, 19, 76-80, 81, 89, 263-265, 268, ст.ст.315-319 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про встановлення факту, що має юридичне значення,- задовольнити.

Встановити юридичний факт факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , довідки до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААД № 212539, виданої спеціалізованою офтальмо-неврологічною Медико-соціальною експертною комісією 17.09.2024 року, на прізвище ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Судові витрати по справі віднести на рахунок держави.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі оголошення лише вступної та резолютивної частини судового рішення, або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження з підстав, передбачених ч.ч. 2, 3 ст.354 ЦПК України.

Апеляційна скарга подається до суду апеляційної інстанції, яким є Кропивницький апеляційний суд.

Суддя Подільського

районного суду

міста Кропивницького Лілія Андріївна Іванова