Справа № 683/1429/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2025 року м.Старокостянтинів.

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючого - судді Андрощука Є.М.

з участю секретаря Поважнюк О.Б.

представника позивача Трубнікової О.В.

відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Старокостянтинові справу за позовом ТОВ «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу,

В С Т А Н О В И В:

14 травня 2025 року ТОВ «Газорозподільні мережі України» звернулось до Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області з позовом до ОСОБА_1 про стягнення 5042,96 грн. заборгованості за розподіл природного газу, 404,67 грн. інфляційних втрат, 105,63 грн. 3% річних, 128,86 грн. пені, а всього 5682,12 грн.

В обґрунтування позову посилалось на те, що ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Хмельницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» з 01.10.2023 року є Оператором газорозподільної системи України па території Хмельницької області. ОСОБА_1 є споживачем природного газу за адресою АДРЕСА_1 , за даною адресою відкрито о/р НОМЕР_1 . Відповідач не звертався до ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Хмельницького ТОВ «Газорозподільні мережі України» із заявами про припинення розподілу природного газу, фактично користувався послугами із розподілу природного газу і свої зобов`язання по оплаті за розподіл природного газу не виконує, що призвело до заборгованості останнього перед Позивачем в розмірі 5042,96 гри. станом на 08.05.2025 за період жовтень 2023 р. - квітень 2025 р. Відповідач не оплачує надані послуги в добровільному порядку, порушує строки проведення оплати, на попередження не реагує, відповідачу на суму заборгованості нараховано 404,67 грн. інфляційних втрати, 105,63 грн. 3 % річних, а також 128,86 грн. пені.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала повністю, просила його задовольнити, з вищенаведених підстав.

Відповідач в судовому засіданні заперечив проти задоволення позову, посилаючись на те, що газифікація с.Попівці проводилась у 1993 році за власні кошти жителів села та спільні кошти громади від КСП «Поділля». Земля в с.Попівці, в якій проходять, газотрубопроводи, ГРП та інші будівлі і споруди є власністю Поповецької територіальної громади і на даний час вони нікому у користування, оренду, чи власність не передавались та не продавались. Відповідач зазначив, що придбавши будинок та земельну ділянку по АДРЕСА_1 в листопаді 2012 року, який було під`єднано до газопостачальної системи ще у 1993 році, він став також власником газотрубопроводів на його подвір`ї, так і і частини коштів і майна, які було вкладено попередніми власниками будинку в газифікацію села. Відповідач вказує, що він ніяких письмових договорів, угод, заяв-приєднання з позивачем не укладав, тому ні на той час, ні на теперішній час не потребує додаткової послуги щодо розподілу природнього газу, яку йому насильно, погрозами та шантажем, проти його волі хоче нав 'язати ТОВ «Газорозподільні мережі України». НКРЕКП, створений Указом Президента України і не є центральним органом виконавчої влади і не може здійснювати передбачені Законом Про НКРЕКП повноваження і постанови НКРЕКП не зареєстровані в Міністерстві юстиції України та відсутні в Єдиному державному реєстрі нормативно-правових актів. Типовий договір НКРЕКП не відповідає ГК України та ЦК України, законам України Про ринок природного газу та Захист прав споживачів і міжнародним нормам права та Директивам ЄП ЄС, не містить даних про ліцензію. ТОВ «Газорозподільні мережі України» ні його філії не належить до суб`єктів господарювання в державному сектору економіки та не мають виданої їм ліцензії з такими даними як дата, ким виданої, серія та номер, а в Ліцензійному реєстрі на сайті НКРЕКП відсутні дані про ліцензіата. ТОВ «Газорозподільні мережі України» ні його Хмельницька філія не мають у господарському віданні газорозподільні системи. Договір оренди газорозподільної системи між Старокостянтинівською об`єднаною територіальною громадою, до складу якої входить Поповецька територіальна громада, та Хмельницькою філією ТОВ «Газорозподільні мережи України» - відсутній. Відсутній Акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності між надавачем послуг з розподілу природного газу Хмельницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» та відповідачем. Типовий договір НКРЕКП є нікчемним, не укладався і не може бути укладеним в такому тексті та з такими умовами і відповідач не згідний приймати умови Типового договору НКРЕКП, у зв`язку чим не має підстав для вимагання ТОВ «Газорозподільні мережі України» платити за розподіл газу.

Суд, заслухавши сторони, дослідивши докази у справі, вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Так, встановлено, що ТОВ «Газорозподільні мережі України» (далі Оператором ГРМ) в особі Хмельницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» з 01.10.2023 року є оператором газорозподільної системи України па території Хмельницької області, в межах території, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації ТОВ «Газорозподільні мережі України».

Як вбачається з запису в Єдиному державному реєстрі про проведення державної реєстрації юридичної особи №000101719 від 02.09.2022 ТОВ «Газорозподільні мережі України» є дочірню компанією «Газ України» Національної АК «Нафтогаз України» та має Хмельницьку філію ТОВ «Газорозподільні мережі України» .

Взаємовідносини між споживачами природного газу та Оператором ГРМ регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 (далі Кодекс ГРМ) та Типовим договором розподілу природного газу, затвердженим постановою НКРЕКП №2498 від 30.09.2015.

Пунктами 1,2 глави 1 розділу VI Кодексу ГРМ передбачено, що суб`єкти ринку природного газу (у тому споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними система за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу. Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2498 (далі - типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному Кодексом ГРМ.

Пунктом першим глави третьої розділу VI Кодексу ГРМ визначено, що споживачі, у тому числі побутові споживачі для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.

Пунктами третім та четвертим глави третьої розділу VI Кодексу ГРМ визначено, що договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу. Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідають Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової договору.

Типовий договір розподілу природного газу було офіційно опубліковано ТОВ «Газорозподільні мережі України» в громадсько-політичній газеті захисту подолян «Подільські вісті» №40 від 05.10.2023 та розміщенний в мережі Інтернет на офіційному сайті Оператора ГРМ.

Пунктом сьомим глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ визначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцепту договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Пунктом першим постанови НКРЕКП №1769 від 29.09.2023 «Про внесення змін до додатка до постанови НКРЕКП від 26.12.2022 року №1839 та врегулювання питань щодо провадження ТОВ «Газорозподільні мережі України» діяльності з розподілу природного газу» внесено зміни до додатка до постанови НКРЕКП від 26.12.2022 №1839 «Про видачу ліцензії з розподілу природного газу ТОВ «Газорозподільні мережі України».

Пунктом чотирнадцятим додатка до постанови НКРЕКП № 1839 від 26.12.2022 «Про видачу ліцензії з розподілу природного газу ТОВ «Газорозподільні мережі України», визначено, що Хмельницька філія ТОВ «Газорозподільні мережі України» здійснює діяльність з розподілу природного газу на території Хмельницької області, у тому числі Хмельницького району

Встановлено, що відповідач є споживачем природного газу за адресою АДРЕСА_1 і за вказаною адресою відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 .

Відповідачем здійснюється фактичне споживання природного газу, за вказаною адресою, тобто наявний факт приєднання до умов договору розподілу природного газу, шляхом акцептування договору і відповідач не звертався до ТОВ «Газорозподільні мережі України» із заявами про припинення розподілу природного газу

Вказані обставини визнаються сторонами та доказування не підлягають відповідно до положень ст.82 ЦПК України.

Оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператор - що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем (п.6 Договору) і тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов`язковим для Сторін з набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення (п.6.2. Договору).

Згідно абз.2,3,4 п.6.6 Договору оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ. Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок із спеціальним режимом використання Оператора ГРМ.

Згідно ст.526 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно вимог статей 67-68 ЖК України, плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться, крім квартирної плати, за затвердженими в установленому порядку тарифами. Наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.

Побутовий споживач зобов`язаний забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договору.

Положеннями ст.610 ЦК України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Встановлено, що відповідач не здійснював оплату за розподіл природного газу та станом на 08 травня 2025 року має заборгованість перед позивачем, що виникла за період жовтень 2023 року - квітень 2025 року у розмірі 5042,96 грн, що підтверджується даними виписки по рахунку та розрахунку суми заборгованості за послуги розподілу природного газу перед Хмельницькою філією ТОВ «Газорозподільні мережі України» абонента ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 особовий рахунок № ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Хмельницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», за період жовтень 2023 року - квітень 2025 року.

Як вбачається з претензії, направленої відповідачу начальником Старокостянтинівської УЕГГ Хмельницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» вих.№2530-25 від 21.03.25, ОСОБА_1 було повідомлено про не здійснення оплати вартості послуги з розподілу природного газу і станом на 21.03.2025 існує заборгованість в сумі 4382,3 грн.

У відповідності до ч.2 ст.625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

В зв`язку з наведеним з відповідача підлягають стягненню інфляційні втрати на суму заборгованості за період жовтень 2023 року - квітень 2025 року в сумі 404, 67 грн.: січень 2024 - 907,53 грн. боргу х 100,4 індекс інфляції + лютий 2024 1114,5 грн боргу х 100,3 індекс інфляції + березень 2024 1321,55 грн. боргу х 100,5 індекс інфляції + квітень 2024 1528,2 грн. боргу х 100,2 індекс інфляції + травень 2024 1735,57 грн. боргу х 100,6 індекс інфляції + червень 2024 1942,58 грн. боргу х 102,2 індекс інфляції + липень 2024 2149,59 грн. боргу х 100 індекс інфляції + серпень 2024 2356,6 грн. боргу х 100,6 індекс інфляції + вересень 2024 2563,61 грн. боргу х 101,5 індекс інфляції + жовтень 2024 2770,62 грн. боргу х 101,8 індекс інфляції + листопад 2024 297,63 грн. боргу х 101,9 індекс інфляції + грудень 2024 3184,64 грн. боргу х 101,4 індекс інфляції + січень 2025 3391,65 грн. боргу х 101,2 індекс інфляції + лютий 2025 3721,91 грн. боргу х 100,8 індекс інфляції + березень 2025 4052,17 грн. боргу х 101,5 індекс інфляції.

Також, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню 3% за період заборгованості по сплаті послуг з 01 січня 2024 року по 21 квітня 2025 року в сумі 105,63 грн.: 01.01.2024 - 20.01.2024 - 20 днів борг 907,53 грн. х 3% + 21.01.2024 - 20.02.2024 - 31 день борг 1114,54 грн. х 3% + 21.02.2024 - 20.03.2024 - 29 днів борг 1321,55 грн. х 3% + 21.04.2024 - 20.05.2024 - 30 днів борг 1735,57 грн. х 3% + 21.05.2024 - 20.06.2024 - 31 день борг 1942,58 грн. х 3% + 21.06.2024 - 20.07.2024 30 днів борг 2149,59 грн. х 3% + 21.07.2024 - 20.08.2024 - 31 день борг 2356,6 грн. х 3% + 21.08.2024 - 20.09.2024 - 31 день борг 2563,61 грн. х 3% + 21.09.2024 - 20.10.2024 30 днів борг 2770,62 грн. х 3% + 21.10.2024 - 20.11.2024 - 31 день борг 2977,63 грн. х 3% + 21.11.2024 - 20.12.2024 30 днів борг 3184,64 грн. х 3% + 21.12.2024 - 20.01.2025 - 31 день борг 3391,65 грн. х 3% + 21.01.2025 - 20.02.2025 - 31 день борг 3721,91 грн. х 3% + 21.02.2025 - 20.03.2025 - 28 днів борг 4052,17 грн. х 3% + 21.03.2025 - 20.04.2025 - 31 день борг 4382,43 грн. х 3% + 21.04.2025 - 07.05.2025 17 днів борг 4712,7 грн. х 3%.

Крім того пунктом 8.2 Договору визначено, що у разі порушення побутовим споживачем строків оплати за цим Договором він сплачує 0,01 % від суми боргу за кожен день прострочення. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати 100% загальної суми боргу. Нарах ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Хмельницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України»ування пені на заборгованість споживачів, що є побутовими здійснюється з 01.05.2019.

Таким чином з відповідача на користь позивача підлягає стягненню 128,86 грн. пені за прострочення строків оплати за розподіл природного газу: з 01.01.2024 по 20.01.2024 - 20 днів 907,53 грн. сума боргу х 0,01% + з 01.01.2024 по 20.01.2024 - 20 днів 907,53 грн. сума боргу х 0,01% + 21.01.2024 - 20.02.2024 - 31 день борг 1114,54 грн. боргу х 0,01% + 21.02.2024 - 20.03.2024 - 29 днів борг 1321,55 грн. х 0,01% +21.04.2024 - 20.05.2024 - 30 днів борг 1735,57 грн. х 0,01% + 21.05.2024 - 20.06.2024 - 31 день борг 1942,58 грн. х 0,01% + 21.06.2024 - 20.07.2024 30 днів борг 2149,59 грн. х 0,01% + 21.07.2024 - 20.08.2024 - 31 день борг 2356,6 грн. х 0,01% + 21.08.2024 - 20.09.2024 - 31 день борг 2563,61 грн. х 0,01% + 21.09.2024 - 20.10.2024 30 днів борг 2770,62 грн. х 0,01% + 21.10.2024 - 20.11.2024 - 31 день борг 2977,63 грн. х 0,01% + 21.11.2024 - 20.12.2024 309 днів борг 3184,64 грн. х 0,01% + 21.12.2024 - 20.01.2025 - 31 день борг 3391,65 грн. х 0,01% + 21.01.2025 - 20.02.2025 - 31 день борг 3721,91 грн. х 0,01% + 21.02.2025 - 20.03.2025 - 28 днів борг 4052,17 грн. х 0,01% + 21.03.2025 - 20.04.2025 - 31 день борг 4382,43 грн. х 0,01% + 21.04.2025 - 07.05.2025 17 днів борг 4712,7 грн. х 0,01%.

Щодо заперечень позивача проти позову, викладених у відзиві на позов, то суд їх не прийнає до уваги, з наступних підстав.

Так, відповідно до договору №7/13 від 15.09.2023 Міністерство енергетики України передало ТОВ «Газорозподільні мережі України» в експлуатацію газарозподільні системи, що належать державі.

Як вбачається з договору №10 від 10.11.2009 та додаткової угоди №1, до вищевказаного договору, Пашковецька сільська рада Старокостянтинівського району Хмельницької області надала у користування ВАТ «Хмельницькгаз» право строкового користування майном, яке експлуатується ним з метою забезпечення розподілу природного газу споживачам газопроводи та споруди на них, проектно-кошторисна та виконавчо-технічна документація.

Відповідно до договору №14-110 від 07.09.2023 первісний користувач АТ «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» за згоди власника виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області відступив новому користувачу ТОВ «Газорозподільні мережі України» свої права та обов`язки по договору на користування складовими Єдиної газотранспортної системи України.

Як вбачається з акту приймання-передачі майна до договору від 07.09.2023 №14-10 первісний користувач АТ «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» передав новому користувачу ТОВ «Газорозподільні мережі України» газорозподіл низького тиску, газорозподіл середнього тиску, ГРП та СКЗ с.Попівці Старокостянтинівського району.

Також, суд зазначає, що Європейський суд з прав людини вказав, що п.1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (Проніна проти України, № 63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року).

Тому, враховуючи, вищевикладені обставини, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню та слід стягнути з відповідача на користь позивача 5042,96 грн. заборгованості за розподіл природного газу, 404,67 грн. інфляційних втрат, 105,63 грн. 3% річних, 128,86 грн. пені, а всього 5682,12 грн.

Також, встановлено, що відповідач є особою з інвалідністю, що пов`язана з військовою службою другої групи довічно, що підтверджується випискою з акту огляду МСЕК серія АВ №0922125 від 29.04.2017.

Статтею 5 ЗУ «Про судовий збір» встановлено пільги щодо сплати судового збору, зокрема, згідно з п.9 ч.1 даної норми від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю 1 та 2 групи, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.

За правилами ч.1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених вимог. Якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (ч.6 ст. 141 ЦПК України).

Зважаючи на те, що суд задовольнив позовну заяву ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Хмельницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», а відповідач ОСОБА_1 згідно із п.9 ч.1 ст.5 ЗУ «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях, відповідно до вищенаведених правил та положень ч.ч.1, 6 ст.141 ЦПК України, тому належить позивачу ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Хмельницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» компенсувати за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, понесені судові витрати за розгляд справи у суді у розмірі 3028 грн. (платіжна інструкція №14384 від 21.03.2025 та №4289 від 28.05.2024).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.76-80, 89, 141, 244-246, 263-265 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В

Позов задовольнити. Стягнути з ОСОБА_1 на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Хмельницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» 5042,96 грн. заборгованості за розподіл природного газу, 404,67 грн. інфляційних втрат, 105,63 грн. 3% річних, 128,86 грн. пені, а всього 5682,12 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду.

У разі проголошення в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи чи обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Позивач: товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Хмельницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», КОД , адреса 29019 м.Хмельницький проспект Миру,41.

Відповідач: ОСОБА_1 , РПОКПП НОМЕР_2 , місце проживання зареєстроване за адресою АДРЕСА_1 .

Повне судове рішення складено 24 листопада 2025 року.

Суддя Є.М. Андрощук