Березівський районний суд Одеської області
Справа № 494/2103/25
Провадження № 2/494/1065/25
19 листопада 2025 року м. Березівка
Березівський районний суд Одеської області у складі:
головуючого судді Панчишина А.Ю.,
при секретарі Станілевич А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Березівського районного суду Одеської області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог: Раухівської селищної ради Березівського району Одеської області про надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання неповнолітньої дитини та здійснення реєстрації без згоди батька, -
16 вересня 2025 року до Березівського районного суду Одеської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог: Органу опіки та піклування Березівської міської ради Березівського району Одеської області та Березівської міської ради Березівського району Одеської області про надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання неповнолітньої дитини та здійснення реєстрації без згоди батька. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.09.2025 року, вказана справа передана до розгляду судді Березівського районного суду Одеської області Панчишина А.Ю.
ОСОБА_1 , звернувшись з цим позовом до суду, посилалася на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у неї та відповідача у незареєстрованому шлюбі народилася донька ОСОБА_3 . На теперішній час сторони разом не проживають. ОСОБА_2 не допомагає утримувати дитину, аліменти не платить, сума боргу по сплаті аліментів на сьогоднішній день складає 117625 грн. 81 коп. У вересні 2025 року позивачка звернулася до Березівського районного суду Одеської області із позовною заявою про зміну способу стягнення аліментів, тобто з відповідача у примусовому порядку стягуються аліменти на утримання дитини.
Після народження дитини її місце проживання було зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , тобто за місцем реєстрації проживання відповідача.
15 квітня 2018 року бабуся ОСОБА_1 подарувала позивачці будинок за адресою: АДРЕСА_2 , за цією ж адресою зареєстровано місце проживання ОСОБА_1 .
Дане житлове приміщення повністю обладнане для повноцінного проживання родини позивачки та дитини. Донька ні в чому не має потреби, позивачка максимально забезпечує її усім необхідним. ОСОБА_1 має намір зареєструвати там місце проживання доньки, щоб бути зареєстрованою з нею за однією адресою.
Починаючи з липня 2023 року, позивачка неодноразово зверталася до ОСОБА_2 з проханням надати згоду на зміну місця реєстрації дитини, але останній повідомив, що оскільки ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про стягнення з нього аліментів на утримання дитини, то ніякої згоди він надавати не буде і щоб вирішувала дане питання самостійно, без його участі. Позивачка багато разів намагалася переконати та умовити відповідача надати згоду, але він лише ображав її та заблокував номер мобільного телефону, щоб вона не змогла більше до нього додзвонитися.
04 серпня 2025 року ОСОБА_1 звернулася до Центру надання адміністративних послуг Раухівської селищної ради із заявою про зміну місця проживання дитини та отримала відмову, оскільки відповідно до пункту 87 Постанови Кабінету Міністрів України №265 відсутня згода батька на зміну місця проживання дитини.
На підставі вищевикладеного, позивачка просить надати їй, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , дозвіл на зняття з зареєстрованого місця проживання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 , та реєстрацію місця проживання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_2 , без письмової згоди її батька, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Ухвалою суду від 08.10.2025 року відкрито провадження та призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 06.11.2025 року третіх осіб: Орган опіки та піклування Березівської міської ради Березівського району Одеської області та Березівську міську раду Березівського району Одеської області було замінено на належну третю особу - Раухівську селищну раду Березівського району Одеської області.
В судове засідання 19.11.2025 року позивачка не з`явилась, подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, на позовних вимогах наполягає та просить їх задовольнити.
Відповідач у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомив. Відзив на позовну заяву не подав.
Раухівська селищна рада Березівського району Одеської області про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, 14.11.2025 року в.о. голови Раухівської селищної ради подала заяву про розгляд справи за їх відсутності, проти задоволення позовних вимог не заперечували.
Відповідно до ст. 280 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про час і місце судового засідання і від якого не надійшло повідомлення про поважність причин неявки, відповідач не подав відзив, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
За згодою позивачки суд приймає рішення про заочний розгляд справи, згідно положень ст.ст.280-282 ЦПК України.
За приписами ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши позовну заяву, в процесі встановлення обставин справи та перевірки їх доказами, судом встановлено наступне.
Від спільного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , мають малолітню дитину - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 . Даний факт підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , видане 18.01.2017 року Березівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області.
Відповідно до копії характеристики, виданої головою Раухівської селищної ради від 12.09.2025 року за вих. №01/01-19/25/1253, ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , але фактично проживає за адресою: АДРЕСА_3 .
Згідно копії паспорту серії НОМЕР_2 , виданого Веселинівським РС ГУДМС України в Одеській області 03.10.2014 року, місце проживання ОСОБА_1 з 03.10.2014 року зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 .
05.04.2018 року між ОСОБА_4 (дарувальник) та ОСОБА_1 (обдаровувана) було укладено договір дарування житлового будинку, посвідченийприватним нотаріусом Веселинівського районного нотаріального округу Миколаївської області, згідно якого ОСОБА_4 подарувала своїй онучці ОСОБА_1 житловий будинок з надвірними господарчими та побутовими будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .
04.08.2025 року ОСОБА_1 звернулася до адміністративного відділу «Центр надання адміністративних послуг» Раухівської селищної ради Березівського району Одеської області із заявою про зняття із зареєстрованого місця проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 , проте позивачці було відмовлено у знятті дочки із зареєстрованого місця проживання, так як нею не надано необхідних документів або відомостей, а саме: відсутня згода батька.
Відповідно до ст. 11 ЗУ «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.
Згідно ч.4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження начального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.
Згідно ч. 1 ст. 242 ЦК України батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.
Згідно частини 1 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.
Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
За вимогами ст.6 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016року №207 передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Відповідно до п. 2.3 Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України 22.11.2012р. №1077, відомості про дітей віком до 14 років, місце проживання яких реєструється з батьками, вноситься до заяви одного з них. При проживанні батьків за різними адресами для реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним з батьків надається письмова згода з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно - довідкового підрозділу територіального органу ДМС за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним. У разі якщо місце проживання другого з батьків зареєстровано в межах обслуговування адміністративно - територіальної одиниці територіального підрозділу, яким розглядається заява про реєстрацію місця проживання дитини, інформація перевіряється цим територіальним підрозділом або надається адресно - довідковим підрозділом відповідного територіального органу ДМС.
Пунктом 3.3 Порядку передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за однією адресою при знятті з реєстрації одного з батьків разом з дитиною/дітьми до 14 років другий з батьків надає письмову згоду на зняття дитини/ дітей з реєстрації місця проживання.
Відповідно до п.26 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру» від 02.03.2016 року №207, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Відповідно до Порядку реєстрації місця проживання та перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України від 22.11.2012 року №1077 (із змінами та доповненнями), реєстрація місця проживання особи може бути здійснена з одночасним зняттям з реєстрації з попереднього місця проживання, але якщо батьки дитини, яка не досягла 14 років, проживають за різними адресами, для реєстрації її місця проживання разом з одним із батьків надається письмова згода другого з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС України за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним.
Як встановлено, між сторонами мається спір, оскільки відповідач не надає письмової згоди на зняття з реєстрації малолітньої дитини.
Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20.11.1989 року із змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року №789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини.
Оскільки відсутність реєстрації місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за фактичним місцем проживання зі своєю матір`ю ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 , суперечить її інтересам та суттєво обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією, та законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог: Раухівської селищної ради Березівського району Одеської області про надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання неповнолітньої дитини та здійснення реєстрації без згоди батька, підлягають задоволенню.
При поданні позовної заяви позивачкою, відповідно до ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», сплачено судовий збір у розмірі 1211 грн. 20 коп.
Судові витрати, згідно ст. 141 ЦПК України, підлягають стягненню з відповідача на користь позивачки, відповідно до задоволення позовних вимог.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12,13,81,259,263-267 ЦПК України, ст.ст. 160-161 СК України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог:Раухівської селищної ради Березівського району Одеської області про надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання неповнолітньої дитини та здійснення реєстрації без згоди батька, - задовольнити.
Надати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , українці, громадянці України, зареєстрованій за адресою: АДРЕСА_2 , дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 , та реєстрацію місця проживання та адресою: АДРЕСА_2 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , українця, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,
Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , українця, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_3 , виданий Березівським РС ГУДМС України в Одеській області 05.04.2014 року, РНОКПП - НОМЕР_4 , на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , українки, громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Веселинівським РС ГУДМС України в Одеській області 03.10.2014 року, РНОКПП - НОМЕР_5 , судовий збір в сумі 1211 гривень 20 копійок.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. В такому випадку рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не були вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Апеляційні скарги подаються учасниками справи безпосередньо до Одеського апеляційного суду.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , українка, громадянка України, зареєстрована та проживаюча за адресою: АДРЕСА_2
Відповідач - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , українець, громадянин України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1
Суддя Панчишин А.Ю.