Номер провадження: 22-ц/813/3698/25
Справа № 509/2463/24
Головуючий у першій інстанції Кочко В.К.
Доповідач Комлева О. С.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.11.2025 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі:

головуючого-судді Комлевої О.С.,

суддів: Драгомерецького М.М., Сегеди С.М.,

з участю секретаря Громовенко А.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Гришко Сергій Олександрович на рішення Овідіопольського районного суду Одеської області від 03 грудня 2024 року, постановленого під головуванням судді Кочко В.К., у цивільній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Комунсервіс» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги та за зустрічним позовом ОСОБА_1 до товариства з обмеженою відповідальністю «Комунсервіс» про визнання недійсним окремих частин договору, -

в с т а н о в и в:

У квітні 20243 року товариство з обмеженою відповідальністю «Комунсервіс» (далі ТОВ «Комунсервіс») звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просило стягнути з відповідача заборгованість за спожиті послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в розмірі 32,38 грн., послуги з електропостачання в розмірі 174,74 грн., послуги з обслуговування та утримання електромереж в розмірі 4745,72 грн., а всього 4952,84 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ОСОБА_1 є індивідуальним споживачем послуг з центрального водопостачання та центрального водовідведення, послуг з електропостачання, послуг з обслуговування та утримання технологічних електричних мереж населеного пункту, що надаються ТОВ «Комунсервіс» за адресою: АДРЕСА_1 , о/р НОМЕР_1 .

Позивач зазначив, що вартість наданих ОСОБА_1 послуг ним не сплачується або сплачується не в повному обсязі, внаслідок чого заборгованість відповідача за спожиті ним послуги станом на 16.09.2024 року складає загальний розмір 4952,84 грн.

У липні 2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду з зустрічним позовом до ТОВ«Комунсервіс» про визнання недійсним окремих частин договору, в якому просив визнати п. 7.5. публічного договору ТОВ«Комунсервіс» про електропостачання недійсним, посилаючись на те, що положення п. 7.5. публічного договору про електропостачання суперечить імперативним нормам законодавства, а саме положенням п. 3.1 договірних умов постачання електричної енергії на роздрібному ринку Розділу ІІІ Постачання електричної енергії на роздрібному ринку Правил роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕ від 14.03.2018 року №312, а тому вказаний пункт договору вважається, недійсним з моменту укладення цього договору.

Рішенням Овідіопольського районного суду Одеської області від 03 грудня 2024 року позов ТОВ «Комунсервіс» задоволений.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Комунсервіс» заборгованість за спожиті послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в розмірі 32,38 грн., послуги з електропостачання в розмірі 174,74 грн., послуги з обслуговування та утримання електромереж в розмірі 4745,72 грн., а всього 4952,84 грн.

У задоволенні зустрічного позову ОСОБА_1 відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду, адвокат Гришко С.О., представник ОСОБА_1 звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення суду скасувати, прийняти постанову, якою визнати пункт 7.5. публічного договору ТОВ«Комунсервіс» про електропостачання недійсним, посилаючись на неповне з`ясування обставин справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права.

В обґрунтування своєї апеляційної скарги апелянт зазначає, що суд першої інстанції не взяв до уваги, що ТОВ «Комунсервіс» не є та не може бути «колективним побутовим споживачем» у відповідності до чинного законодавства.

У відзиві на апеляційну скаргу Шаркова Н.Р., представник ТОВ «Комунсервіс» просить у задоволені апеляційної карги відмовити, рішення суду залишити без змін, посилаючись на безпідставність та необґрунтованість доводів апеляційної скарги, які не можуть бути підставами для скасування рішення суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 02 січня 2025 року визначено склад колегії суддів Дришлюк А.І. (доповідач), Драгомерецький М.М., Громік Р.Д. (а.с. 130).

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 08 січня 2025 року апеляційна скарга представника ОСОБА_1 адвоката Гришко С.О. залишена без руху (а.с. 131-134).

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 15 січня 2025 року відкрите апеляційне провадження за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 адвоката Гришко С.О. (а.с. 141-143).

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 15 січня 2025 року призначена до розгляду (а.с. 144).

У зв`язку із відрахуванням судді Дришлюка А.І. зі штату Одеського апеляційного суду у зв`язку з припиненням повноважень судді (смерть), відповідно до наказу голови Одеського апеляційного суду № 66-щс від 11.04.2025 року, з урахуванням п. 3.9 Засад використання автоматизованої системи документообігу суду в Одеському апеляційному суді, затверджених зборами суддів Одеського апеляційного суду 28.03.2025 року (зі змінами), протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22 квітня 2025 року було визначено інший склад суду та справа передана головуючому-судді (суддя-доповідач) Комлевій О.С. зі складом колегії суддів(а.с. 174, 175, 177).

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 02 травня 2025 року цивільна справа за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 адвоката Гришко С.О. прийнята до провадження та призначена до розгляду (а.с. 178).

В судове засідання, призначене на 11 листопада 2025 року ОСОБА_1 , а також його представник не з`явились, були сповіщені належним чином (а.с. 203, 204 зв.б.).

До суду від адвоката Гришко С.О., який представляє інтереси ОСОБА_1 надійшло клопотання про розгляд справи за їх відсутністю (а.с. 206-208).

Статтею 372 ЦПК України передбачено, що апеляційний суд відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому судової повістки або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки буде визнано поважними.

Неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Таким чином, законодавець передбачив, що явка до апеляційного суду належним чином повідомленого учасника справи не є обов`язковою. Апеляційний суд може розглянути справу за відсутності її учасників. Апеляційний суд може відкласти розгляд справи у разі, коли причини неявки належним чином повідомленого учасника справи будуть визнані апеляційним судом поважними. Таким чином, з врахуванням конкретної ситуації по справі, вирішення питання про розгляд справи або відкладення розгляду справи віднесено до дискреційних повноважень апеляційного суду.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 07 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Верховний Суд у постанові від 29 квітня 2020 року у справі №348/1116/16-ц зазначив, що якщо сторони чи їх представники не з`явилися в судове засідання, а суд вважає, що наявних у справі матеріалів достатньо для розгляду справи та ухвалення законного і обґрунтованого рішення, він може, не відкладаючи розгляду справи, вирішити спір по суті. Відкладення розгляду справи є правом суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні сторін чи представників сторін, а не можливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні без їх участі за умови їх належного повідомлення про час і місце розгляду справи.

Виходячи з вищевказаного, враховуючи передбачені діючим процесуальним законодавством строки розгляду справи, баланс інтересів учасників справи у якнайшвидшому розгляді справи, усвідомленість учасників справи про її розгляд, створення апеляційним судом під час розгляду даної справи умов для реалізації її учасниками принципу змагальності сторін, достатньої наявності у справі матеріалів для її розгляду, колегія суддів вважає можливим розглянути справу за відсутності її учасників, явка яких не визнавалась судом обов`язковою.

Апеляційний суд з метою дотримання строків розгляду справи, вважає можливим слухати справу у відсутність осіб, які не з`явилися в судове засідання та які своєчасно і належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника ТОВ «Комунсервіс» - Шаркової Н.Р., перевіривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених вимог, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, за наступних підстав.

Згідно ст. 263 ЦПК України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.

Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом.

При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

У відповідності до ст. 367ЦПК України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Відповідно до ст. 375ЦПК України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Статтею 81 ЦПК України, передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Задовольняючи позов ТОВ «Комунсервіс», та відмовляючи у задоволенні зустрічного позову ОСОБА_1 , суд першої інстанції виходив з наступних підстав.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 9 листопада 2017 року № 2189-VII, який було введено в дію 01.05.2019 року, житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

Кількісний показник комунальних послуг - кількість одиниць виміру обсягу отриманої споживачем комунальної послуги, визначена відповідно до показань вузла обліку та/або вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно із законодавством.

Статтею 2 Закону №2189-VII встановлено, що предметом його регулювання є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та управління побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках.

Згідно зі ст. 5 Закону №2189-VII до житлово-комунальних послуг належать житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком, комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, управління побутовими відходами.

Учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є споживачі (індивідуальні та колективні), управитель, виконавці комунальних послуг. Виконавцями послуг з централізованого водопостачання є суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання; послуг з централізованого водовідведення - суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водовідведення; послуг з постачання та розподілу електричної енергії-енергопостачальника бо інший суб`єкт, визначений законом (ст. 6 Закону №2189-VII).

Згідно зі ст. 7 Закону №2189-VII індивідуальний споживач зокрема зобов`язаний укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом; оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами; у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги сплачувати пеню в розмірах, установлених законом або договорами про надання житлово-комунальних послуг; надавати виконавцю комунальних послуг або іншій особі, що здійснює розподіл обсягів спожитих послуг, показання наявних приладів - розподілювачів теплової енергії та/або вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги в квартирі (приміщенні) багатоквартирного будинку, в порядку та строки, визначені договором.

Статтею 9 Закону №2189-VII встановлено, що споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Навіть факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Судом встановлено та з матеріалів справи вбачається, що ТОВ «Комунсервіс» є виконавцем послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення на території Таїровської селищної ради Об`єднаної територіальної громади, в тому числі на території села Лиманка, що підтверджується виданою Одеською обласною державною адміністрацією ліцензією від 26.06.2020 року №423/од-2020.

ОСОБА_1 є індивідуальним споживачем послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, що надаються ТОВ «Комунсервіс» за адресою: Одеська область, Одеський район, с-ще Таїрове, вул. Бризова, 68а/1, о/р НОМЕР_1 , на підставі договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.

Указаний договір є публічним договором приєднання та укладений сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України. Фактом приєднання споживача до умов договору (акцептування договору) є вчинення ним будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання (додаток до договору), сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуг.

Відповідно до ст. 10 Закону №2189- VII ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.

Тарифи на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, які надаються ТОВ «Комунсервіс», згідно зі ст. 28 Закону України «Про місцеве самоврядування» встановлюються виконавчим комітетом Таїровської селищної ради.

У період з 10.05.2019 року по 30.09.2022 року на підставі рішення виконавчого комітету Таїровської селищної ради №93 від 26.04.2019 року тариф на централізоване водопостачання складав 14,91 грн., на водовідведення 12,57 грн., всього 27,48 грн. за 1 куб.м.; у період з 01.10.2022 року по 09.06.2023 року на підставі рішення виконавчого комітету Таїровської селищної ради №177 від 05.09.2022 року тариф на централізоване водопостачання складав 16,35 грн., на водовідведення 14,75 грн., всього 31,10 грн. за 1 куб.м.; у період з 10.06.2023 року до цього часу на підставі рішення виконавчого комітету Таїровської селищної ради №127 від 22.05.2023 року тариф на централізоване водопостачання складає 19,98 грн., на водовідведення 19,32 грн., всього 39,30 грн. за 1 куб.м.

Згідно з п.5.5. Договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення споживач здійснює оплату за спожиті ним послуги щомісяця не пізніше останнього числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиті послуги.

З Акту звіряння взаємних розрахунків за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення за період 01.01.2024 року по 16.09.2024 року, наданого ТОВ «Комунсервіс» вбачається, що станом на 16.09.2024 року заборгованість ОСОБА_1 перед ТОВ «Комунсервіс» без врахування нарахувань за серпень 2024 року складає 32,38 грн.

З урахуванням того, що відповідачем за первісним позовом доказів про відсутність заборгованості за послуги централізованого водопостачання та водовідведення в зазначеній в Акті звіряння сумі до суду не надав, суд дійшов обґрунтованого висновку про те, що вказана сума підлягає стягненню з ОСОБА_1 .

Матеріалами справи також підтверджується, що ТОВ «Комунсервіс» здійснює закупівлю електричної енергії для забезпечення власних побутових потреб мешканців сільських населених пунктів на території Таїровської селищної ради, зокрема на території смт. Таїрове, на підставі укладеного ним 25.01.2021 року з ТОВ «Одеська обласна енергопостачальна компанія» (ТОВ «ООЕК») договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №03-1345N-ПУП.

Окрім того 27.11.2018 року ТОВ «Комунсервіс» підписавши заяву-приєднання приєдналося до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії з 01.01.2019 року у порядку, передбаченому п. 4 постанови НКРЕКП №312 від 14.03.2018 року, на умовах діючого договору про постачання електричної енергії.

Договір №03-1345N-ПУП від 25.01.2021 року є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії виключно побутовим та малим непобутовим споживачам (п.1.1. договору №03-1345N-ПУП). Додатком №3 до договору №03-1345N-ПУП від 25.01.2021 року є комерційна пропозиція №1/1-УП для колективних побутових споживачів та споживачів, які мають право на отримання електричної енергії за тарифами для побутових споживачів.

Відповідно до п.1.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року №312 (надалі ПРРЕЕ) договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг є домовленість постачальника універсальних послуг та побутовим або малим непобутовим споживачем або іншим споживачем, який відповідно до законодавства має право на отримання універсальних послуг, яка передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу постачальником універсальних послуг за цінами постачальника універсальних послуг.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» універсальна послуга - постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України.

Згідно з п.3.2.1. ПРРЕЕ укладанню указаного договору передувало ознайомлення ТОВ «Комунсервіс» з умовами постачання ТОВ «ООЕК» електричної енергії та обрання ним відповідної комерційної пропозиції, розміщеної на сайті ТОВ «ООЕК», яку було зазначено у заяві-приєднані ТОВ «Комунсервіс» до умов договору №03-1345N-ПУП.

В Заяві-приєднанні до умов договору про постачання електричної енергії, яка є додатком №1 до договору №03-1345N-ПУП від 25.01.2021 року, зазначено, що ТОВ «Комунсервіс» приєднується до умов Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг на умовах комерційної пропозиції постачальника «Комерційна пропозиція №1/1-УП».

Додатком №3 до договору №03-1345N-ПУП від 25.01.2021 року є Комерційна пропозиція №1/1-УП для колективних побутових споживачів та споживачів, які мають право на отримання електричної енергії за тарифами для побутових споживачів.

З Заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії, яка є додатком №1 до договору №03-1345N-ПУП від 25.01.2021 року вбачається, що з моменту акцептування цієї заяви-приєднання в установленому ПРРЕЕ порядку споживач та постачальник набувають всіх прав та обов`язків за Договором і несуть відповідальність за їх невиконання (неналежне виконання) згідно з умовами Договору та чинним законодавством України.

Згідно з п.13.1. договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №03-1345N-ПУП від 25.01.2021 року цей договір набуває чинності з дати подання споживачем заяви-приєднання. Умови цього договору починають виконуватись з дати початку постачання електричної енергії, зазначеної споживачем у заяві-приєднанні.

Відповідно до п. 3 ст. 631 ЦК України сторони дійшли взаємної згоди, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли з 01.01.2019 року.

З урахуванням викладеного, судом вірно встановлено, що з 01.01.2019 року ТОВ «Комунсервіс» набуло статусу колективного побутового споживача, що надає ТОВ «Комунсервіс» право діяти у відносинах зі споживачами як колективний побутовий споживач, користуватися правами та виконувати обов`язки, покладені на колективних побутових споживачів законодавством.

Судом вірно зазначено про те, що оскільки доказів того, що ТОВ «Комунсервіс» є постачальником або продавцем електроенергії в розумінні п.1.1.2 ПРРЕЕ, матеріали справи не містять, положення розділу III ПРРЕЕ на нього не розповсюджуються.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Малиновського районного суду м. Одеси від 16.05.2019 року у справі №521/1847/19, яке набуло законної сили 25.06.2019 року, одним з відповідачів у якій було ТОВ «Комунсервіс», встановлені обставини щодо статусу ТОВ «Комунсервіс» як населеного пункту юридичної особи споживача згідно з Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 № 28 «Про затвердження Правил користування електричною енергією», яка втратила чинність на підставі постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018 року.

Відповідно до п. 1.2. для цілей цих Правил населений пункт - юридична особа-споживач (власник електроустановок населеного пункту або уповноважена власником (співвласниками) експлуатаційна організація, в господарському віданні якої є електроустановки населеного пункту), об`єднує населення на визначеній території та утримує ці електроустановки з метою забезпечення електричною енергією споживачів населеного пункту; населення - споживачі електричної енергії - фізичні особи, які з метою задоволення власних побутових або господарських потреб споживають електричну енергію для потреб електроустановок, що належать їм за ознакою права власності або користування, за винятком електроустановок, які використовуються для здійснення в установленому законодавством порядку підприємницької та/або незалежної професійної діяльності; споживачі населеного пункту - населення, електроустановки якого приєднані до технологічних електричних мереж населеного пункту та яке розраховується за використану електричну енергію з населеним пунктом.

Відповідно до п.п. 12.3. і 12.4. Правил користування електричною енергією населений пункт на підставі договору про постачання електричної енергії здійснює закупівлю електричної енергії у постачальника електричної енергії з метою її подальшого використання споживачами населеного пункту для задоволення комунально-побутових потреб споживачів населеного пункту, для технічних цілей та інших потреб населеного пункту. За обсяг закупленої електричної енергії з постачальником електричної енергії розраховується населений пункт відповідно до умов договору. Закупівля електричної енерпостачальника за рахунок коштів споживачів населеного пункту, умов використання електричної енергії, розрахунків за неї, умови технічного забезпечення електропостачання електроустановок споживачів населеного пункту, утримання та обслуговування технологічних електричних мереж населеного пункту регулюються установчими документами населеного пункту та або укладеними у встановленому законодавством порядку договорами між споживачами населеного пункту та населеним пунктом щодо обслуговування технологічних електричних мереж населеного пункту.

Таким чином за законодавством, яке передувало введенню в дію ПРРЕЕ, ТОВ «Комунсервіс» мало статус населеного пункту, який є аналогією статусу колективного побутового споживача, визначеного ПРРЕЕ.

Укладений між ТОВ «Комунсервіс» та ТОВ «ООЕК» договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №03-1345N-ПУПвід 25.01.2021 року на цей час є діючим та правомірним, презумпція цього договору в судовому порядку не спростована.

Права та обов`язки ТОВ «Комунсервіс», як колективного побутового споживача врегульовані розділом X ПРРЕЕ. Згідно з пунктом 10.2.16 глави 10.2 ПРРЕЕ колективний побутовий споживач розраховується з постачальником електричної енергії за обсяги електричної енергії, спожитої для побутових потреб колективного побутового споживача, за відповідним тарифом для населення, яке розраховується за загальним розрахунковим засобом обліку та об`єднане шляхом створення юридичної особи.

Інформація про загальні розрахункові засоби обліку активної електричної енергії, за якими ТОВ «Комунсервіс» розраховується з ТОВ «ООЕК», та місця їх розташування міститься в додатку №5 до договору №03-1345N-ПУП від 25.01.2021 року.

Згідно з пунктом 10.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії колективний побутовий споживач на підставі договору про постачання електричної енергії здійснює закупівлю електричної енергії у постачальника електричної енергії з метою її подальшого використання споживачами колективного побутового споживача для задоволення комунально-побутових потреб споживачів колективного побутового споживача, для технічних цілей та інших потреб колективного побутового споживача. За обсяг закупленої електричної енергії з постачальником електричної енергії розраховується колективний побутовий споживач відповідно до умов договору.

Закупівля електричної енергії та розподіл здійснюються за рахунок коштів споживачів колективного побутового споживача.

Умови використання електричної енергії, розрахунків за неї, умови технічного забезпечення електропостачання електроустановок споживачів колективного побутового споживача, утримання та обслуговування технологічних електричних мереж колективного побутового споживача регулюються установчими документами та/або укладеними в установленому законодавством порядку договорами між споживачами колективного побутового споживача та колективним побутовим споживачем щодо розподілу та постачання електричної енергії в межах колективного побутового споживача (пункт 10.2.5 ПРРЕЕ).

Тобто, згідно з положеннями розділу Х ПРРЕЕ, умови використання електричної енергії, розрахунки за неї, умови технічного забезпечення електропостачання електроустановок споживачів колективного побутового споживача тощо, визначаються згідно з установчими документами та/або укладеними в установленому законодавством порядку договорами між споживачами колективного побутового споживача та колективним побутовим споживачем.

З урахуванням викладеного, право ТОВ «Комунсервіс», як колективного побутового споживача на отримання від споживачів вартості послуг з утримання технологічних електричних мереж на відповідній території закріплено Правилами роздрібного ринку електричної енергії, а тому п. 7.5. публічного договору про електропостачання, на підставі якого ОСОБА_1 отримує від ТОВ «Комунсервіс» послуги з електропостачання та який передбачає право ТОВ «Комунсервіс» на отримання плати за обслуговування та утримання електромереж, відповідає вимогам діючого законодавства.

Указаний договір є публічним договором приєднання, який діє з 01.08.2022 року.

Згідно з п.3.1. публічного договору про електропостачання предметом цього договору є постачання електричної енергії постачальником, використання електричної енергії споживачем, забезпечення технічної можливості колективним побутовим споживачем передачі електричної енергії споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, з гарантованим рівнем надійності, безпеки і якості, мережами, які є у власності та користуванні колективного побутового споживача (експлуатаційної організації) у відповідності з умовами договору зазначеного в пункті 2.1. даного договору, та обслуговування і утримання експлуатуючою організацією технологічних електричних мереж населеного пункту, до яких приєднана електроустановка, встановлена на об`єкті споживача.

Пунктом 7.1. указаного договору встановлено, що споживач розраховується з колективним побутовим споживачем за спожиту електричну енергію за цінами (тарифами), що визначаються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та Постачальником.

Ціна договору для споживача складається з вартості використаної електричної енергії за регульованим тарифом для населення, вартості послуг експлуатуючої організації з обслуговування та утримання технологічних електричних мереж населеного пункту, вартості частки обсягу електричної енергії, спожитої на технічні цілі та електричної енергії, втраченої внаслідок її передачі до електроустановки споживача.

У разі надання у встановленому порядку постачальником колективному побутовому споживачу повідомлення про зміни умов Договору №03-1345N-ПУП від 25.01.2021 року, укладеного між ТОВ «ООЕК» та ТОВ «Комунсервіс» (у тому числі зміну ціни), що викликані змінами регульованих складових ціни (тарифу на послуги з передачі та/або розподілу електричної енергії, ціни (тарифу) на послуги постачальника універсальних послуг) та/або змінами в нормативно-правових актах щодо формування цієї ціни або умов постачання електричної енергії, колективній побутовий споживач повідомляє про це споживача. При зміні тарифів (цін) експлуатуюча організація зобов`язана довести до відома споживача письмово або через засоби масової інформації, письмовим повідомленням та в місцях оплати за електричну енергію нові величини тарифів не пізніше ніж за 5 днів до їх запровадження.

Ціна на електричну енергію встановлюється з дотриманням вимог, передбачених Законом України «Про ринок електричної енергії» і ПРРЕЕ. Сторони домовилися про те, що ціна на електричну енергію, сформована постачальником відповідно до методики (порядку), затвердженої регулятором, повинна бути обов`язкова для сторін з дати її введення в дію (п.7.2. Договору).

Згідно з п.7.3. договору ціна (тариф) на електричну енергію має зазначатися колективним побутовим споживачем у рахунках на оплату спожитої електричної енергії за цим Договором, у тому числі у разі її зміни.

Розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць. Оплата вартості електричної енергії за цим договором здійснюється споживачем шляхом перерахування коштів на рахунок колективного побутового споживача або в касу колективного побутового споживача. Оплата вважається здійсненою після того, як на рахунок колективного побутового споживача надійшла вся сума коштів. Рахунок колективного побутового споживача зазначається у платіжних документах (п.7.4. договору).

Згідно з п.п. 7.5. 7.7. указаного договору споживач оплачує колективному побутовому споживачу вартість послуг з утримання технологічних електричних мереж колективного побутового споживача згідно з умовами цього Договору. Вартість послуг з обслуговування та утримання технологічних електричних мереж населеного пункту (колективного побутового споживача) складає 0,34 грн./кВтгод (у т.ч. ПДВ 20%), визначається відповідно до показань приладу обліку та сплачується щомісячно до 10 числа місяця наступного за розрахунковий.

Сторони домовилися про те, що в разі зміни або затвердження регулятором нової методики (порядку) розрахунку вартості послуг з утримання технологічних електричних мереж, в тому числі зміни ціни (тарифу) на електричну енергію, колективний побутовий споживач в односторонньому порядку змінює вартість послуг з обслуговування та утримання технологічних електричних мереж населеного пункту (колективного побутового споживача) відповідно до зазначених змін або нової методики (порядку), яка є обов`язковою для Сторін з дати її введення в дію.

Оплата рахунку колективного побутового споживача за цим договором має бути здійснена споживачем у строки, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів від дати отримання споживачем цього рахунку, та не пізніше 10 числа місяця наступного за розрахунковий.

Отже, ОСОБА_1 на підставі публічного договору про електропостачання є споживачем електричної енергії, яка закуповується ТОВ «Комунсервіс» як колективним побутовим споживачем у ТОВ «ООЕК», послуг з постачання та розподілу електричної енергії в межах колективного побутового споживача, а також послуг, що надаються ТОВ «Комунсервіс» задля забезпечення технічної можливості передачі електричної енергії споживачу для забезпечення потреб його електроустановок, з обслуговування та утримання ТОВ «Комунсервіс» технологічних електричних мереж населеного пункту, до яких приєднані електроустановки, встановлені на об`єкті відповідача за первісним позовом.

Як вбачається з наданого ТОВ «Комунсервіс» розрахунку заборгованості за послуги з обслуговування та утримання електромереж за період з 01.08.2022 року по 16.09.2024 року, станом на 16.09.2024 року заборгованість ОСОБА_1 за послуги з утримання та обслуговування електромереж без врахування нарахувань за серпень 2024 року складає 4745,72 грн.

Згідно з Актом звіряння взаємних розрахунків за період 01.01.2024 року по 16.09.2024 року за послуги з електропостачання, станом на 16.09.2024 року заборгованість ОСОБА_1 за послуги з електропостачання без врахування нарахувань за серпень 2024 року складає 174,74 грн.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачене право споживача одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів. Водночас, відповідно до п. 5 ч.2 ст. 7 такому праву прямо відповідає обов`язок споживача оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Отже споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Водночас, відсутність договору про їхнє надання не може бути підставою для звільнення від оплати.

Оскільки, доказів про відсутність у ОСОБА_1 заборгованості за послуги з обслуговування та утримання електромереж та за електропостачання до суду надано не було, суд дійшов вірного висновки, що вказані в розрахунках суми заборгованості підлягають стягненню в повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, суд встановивши фактичні обставини у справі, від яких залежить правильне вирішення спору, вірно застосувавши норми матеріального права, оцінивши докази у справі, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному їх дослідженні, прийшов до обґрунтованого висновку про стягнення з ОСОБА_1 заборгованість за спожиті послуги в загальному розмірі 4952,84 грн..

Висновки суду відповідають вимогам закону, на які посилався суд під час розгляду справи і фактичним обставинам по справі, а також підтверджується зібраними по справі доказами.

З вказаними висновками суду першої інстанції погоджується колегія суддів апеляційної інстанції.

Доводи апеляційної скарги ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Гришко С.О. про те, що суд першої інстанції не взяв до уваги, що ТОВ «Комунсервіс» не є та не може бути «колективним побутовим споживачем» у відповідності до чинного законодавства, колегія суддів вважає необґрунтованими, оскільки з наявних в матеріалах справи доказів вбачається, що ТОВ «Комунсервіс» з 01.01.2019 року на підставі заяви-приєднання приєдналося до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, тобто з 01.01.2019 року набуло статусу колективного побутового споживача, що надає ТОВ «Комунсервіс» право діяти у відносинах зі споживачами, як колективний побутовий споживач, користуватися правами та виконувати обов`язки, покладені на колективних побутових споживачів законодавством, приймаючи до уваги, що умови укладеного договору починають виконуватись з дати початку постачання електричної енергії, зазначеної споживачем у заяві-приєднанні та з моменту акцептування заяви-приєднання в установленому ПРРЕЕ порядку споживач та постачальник набувають всіх прав та обов`язків за договором і несуть відповідальність за їх невиконання (неналежне виконання) згідно з умовами договору та чинним законодавством України.

Більш того рішенням господарського суду Одеської області від 21 лютого 2025 року, у справі за позовом ТОВ «ООЕК» до ТОВ «Комунсервіс» по справі № 916/5715/24, встановлено, що ТОВ «Комунсервіс» здійснює закупівлю електричної енергії у ТОВ «ООЕК» для мешканців виключно задля задоволення побутових та спільно-побутових потреб фізичних осіб, в тому числі освітлення місць загального користування, прибудинкових територій тощо, та розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність), в частині споживання електричної енергії на побутові потреби.

За таких обставин, по аналогії закону у розумінні абз. 49 п. 1.1.2 глави 1.1 ПРРЕЕ, ТОВ «Комунсервіс» є колективним побутовим споживачем електричної енергії, який окрім іншого надає послуги з розподілу та постачання електричної енергії в межах колективного побутового споживача, послуги з утримання та обслуговування технологічних електричних мереж (а.с. 189-197 т. 2).

Відповідно до ч.4 ст. 82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Крім того, колегія суддів звертає увагу, що п. 7.5. публічного договору про електропостачання, на підставі якого ОСОБА_1 отримує від ТОВ «Комунсервіс» послуги з електропостачання та який передбачає право ТОВ «Комунсервіс» на отримання плати за обслуговування та утримання електромереж, відповідає вимогам діючого законодавства, а тому відсутні підстави для визнання недійсним пункт 7.5. публічного договору ТОВ«Комунсервіс» про електропостачання.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив правову природу заявлених вимог, в достатньому обсязі визначився з характером спірних правовідносин та нормами матеріального та процесуального права, які підлягають застосуванню, повно та всебічно дослідив наявні у справі докази і надав їм належну оцінку в силу вимог статей 12, 13, 81, 89 ЦПК України, правильно встановив обставини справи, в результаті чого ухвалив законне й обґрунтоване рішення, яке відповідає вимогам статей 263, 264 ЦПК України, підстави для його скасування з мотивів, які викладені в апеляційній скарзі, відсутні.

Також колегія суддів вважає, що вказані доводи апеляційної скарги зводяться до переоцінки доказів та незгоди апелянтів із висновками суду першої інстанції щодо встановлених обставин справи, ці доводи були предметом перевірки суду першої інстанції, який дав їм повну, всебічну та об`єктивну оцінку у своєму рішенні, проте повноваження суду апеляційної інстанції стосовно перегляду мають реалізовуватись для виправлення судових помилок та недоліків судочинства, але не для здійснення нового судового розгляду (пункт 42 рішення у справі «Пономарьов проти України» (Заява № 3236/03).

Крім того, зазначені доводи не вказують на порушення судом норм матеріального та процесуального права та на незаконність судового рішення, і не є визначальними при ухваленні рішення.

Інші доводи апеляційної скарги також не є суттєвими, та такими, що не підлягають задоволенню.

Згідно з ч. 2 ст. 77 ЦПК України, предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 43 ЦПК України обов`язок надання усіх наявних доказів до початку розгляду справи по суті покладається саме на осіб, які беруть участь у справі.

За вимогами ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи.

Одночасно, апеляційний суд звертає увагу на те, що за положеннями ч.ч. 1-4 ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

За правилами ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (ч.1 ст.77 ЦПК України), а доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (ч.6 ст.81 ЦПК України).

Належність доказів - правова категорія, яка свідчить про взаємозв`язок доказів з обставинами, що підлягають встановленню, як для вирішення всієї справи, так і для здійснення окремих процесуальних дій.

Правила допустимості доказів визначають легітимну можливість конкретного доказу підтверджувати певну обставину в справі. Правила допустимості доказів встановлені з метою об`єктивності та добросовісності у підтвердженні доказами обставин у справі, виходячи з того, що нелегітимні засоби не можуть використовуватися для досягнення легітимної мети, а також враховуючи те, що правосудність судового рішення, яке було ухвалене з урахуванням нелегітимного доказу, завжди буде під сумнівом.

Допустимість доказів є важливою ознакою доказів, що характеризує їх форму та означає, що обставини справи, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами.

Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

За ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Доказів на підтвердження доводів апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції надано не було.

Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються.

Суд апеляційної інстанції враховує положення практики Європейського Суду з прав людини про те, що право на обґрунтоване рішення не вимагає детальної відповіді судового рішення на всі доводи, висловлені сторонами. Крім того, воно дозволяє вищим судам просто підтверджувати мотиви, надані нижчими судами, не повторюючи їх (справа «Гірвісаарі проти Фінляндії», п. 32).

Пункт 1 ст. 6 Конвенції не вимагає більш детальної аргументації від апеляційного суду, якщо він лише застосовує положення для відхилення апеляції відповідно до норм закону як такої, що не має шансів на успіх, без подальших пояснень (Burgandothers v. France (Бюрг та інші проти Франції), (dec.); Gorou v. Greece (no. 2) (Гору проти Греції №2) [ВП], § 41).

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів розглянувши справу в межах позовних вимог та доводів апеляційної скарги на момент винесення судового рішення, вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального та процесуального права при вирішенні справи не допустив, рішення суду відповідає фактичним обставинам справи, а наведені в апеляційній скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують.

За таких обставин, доводи апеляційної скарги є безпідставними, всі доводи були розглянуті судом першої інстанції при розгляді справи, та їм була надана відповідна правові оцінка, а тому суд апеляційної інстанції прийшов до висновку про те, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, підстав для ухвалення нового рішення - не має.

Судова колегія, розглянувши справу прийшла до висновку, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, в зв`язку з чим апеляційний суд залишає без задоволення апеляційну скаргу і залишає рішення без змін.

Керуючись ст.ст. 368, 374, 375, 381-384, 389, 390 ЦПК України, апеляційний суд, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Гришко Сергій Олександрович залишити без задоволення.

Рішення Овідіопольського районного суду Одеської області від 03 грудня 2024 року залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її ухвалення та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складений 17 листопада 2025 року.

Головуючий ______________________________________ О.С. Комлева

Судді ______________________________________ М.М. Драгомерецький

______________________________________ С.М. Сегеда