Справа № 305/3618/25
Провадження по справі 2/305/1004/25
РІШЕННЯ
17.11.2025. Рахівський районний суд Закарпатської області у складі:
головуючої судді Марусяк М.О.
секретаря судового засідання Шемоти М.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Рахів в порядку спрощеного позовного провадження, цивільну справу запозовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 від імені та в інтересах яких діє, адвокат Гафіяк Володимир Дмитрович доРахівської державної нотаріальної контори Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про зняття обстяження з нерухомого майна,-
ВСТАНОВИВ:
30.09.2025, адвокат Гафіяк Володимир Дмитрович, що діє від імені та в інтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернувся в суд з позовною заявою до Рахівської державної нотаріальної контори Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про зняття обтяження з нерухомого майна.
Ухвалою судді Рахівського районного суду Закарпатської області, Марусяк М.О. від 06.10.2025 відкрито провадження у справі. Вирішено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, призначено справу до судового розгляду на 11 годину 00 хвилин, 04 листопада 2025 року. Надано відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву на позовну заяву.
Сторони в судове засідання не викликались, відповідно до ч.5 ст.279 ЦПК України.
Відповідач, Рахівська державна нотаріальна контора Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, булиналежним чином повідомлені про наявність ухвали про відкриття провадження по справі від 06.10.2024, шляхом надіслання ухвали, однак відзиву на день судового розгляду справи не надали. Поряд з цим, 13.10.2025, державний нотаріус Рахівської державної нотаріальної контори, ОСОБА_4 , надіслала через систему електронний суд заяву в якій, просила розгляд справи провести без її участі та зазначила, що позовні вимоги залишає на розгляд суду.
Згідно ч.8 ст.178 ЦПК України - у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Враховуючи, що відповідачем у встановлений законом строк відзив не подано, в матеріалах справи достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, суд, вважає можливим вирішити справу на підставі наявних у ній матеріалів.
На підставі ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічними засобами не проводилось.
Дослідивши надані позивачем письмові докази, суд, прийшов до наступного висновку.
Стаття 15 ЦК України передбачає, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Відповідно до ч.1 ст.316 Цивільного кодексу України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Згідно ст.319 Цивільного кодексу України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.
У відповідності до ч.1 ст.321 Цивільного кодексу України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Судом встановлено, що позивачам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на праві спільної часткової власності (по частині за кожним) належить житловий будинок садибного типу, з господарськими будівлями та спорудами, загальною площею 215,9 кв.м., житловою площею 67,4 кв.м., що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується свідоцтвом на право особистої власності на жилий будинок від 06 серпня 1998 року таВитягами з Державного реєстру речових прав №346871115 від 18.09.2023 та №346871290 від 18.09.2023.
Поряд з цим, з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта№346865050 від 18.09.2023 вбачається, що у Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо житлового будинку АДРЕСА_1 наявні наступні обтяження:
Судом встановлено, що намагаючись зняти вказане обтяження із належного ОСОБА_1 та ОСОБА_2 житлового будинку садибного типу АДРЕСА_1 , оскільки це перешкоджає їм вільно володіти і розпоряджатися ним, як власністю, позивачі звернулася із відповідною заявою до Рахівської державної нотаріальної контори.
Однак, нотаріусом Рахівської державної нотаріальної контори Пріц О.І. позивачам по справі в цьому відмовлено з підстав, що згідно ст.74 Закону України «Про нотаріат» та п.п.5.1 п.5 глави 15 розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 №296/5, нотаріус знімає заборону відчуження майна при одержанні повідомлення кредитора про погашення позики; за рішенням суду; в інших випадках, передбачених законом.
Щодо законного права кредиторів: Рахівського відділення Держбанку та Закарпатської контори Будбанку, або їх правонаступників реалізувати своє право по виконанню зобов`язань боржника, судом встановлено наступне.
З Витягів з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, щоРахівське відділення Держбанку та Закарпатська контора Будбанку відсутні в даному реєстрі.
Правовий статус Держбанку СРСР безпосередньо перед розпадом СРСР визначався Законом СРСР «Про державний банк СРСР» №1828-1 від 11.12.1990 і Законом СРСР «Про банки і банківську діяльність» №1829-1 від 11.12.1990.
20 березня 1991 року, було прийнято Закон Української РСР № 872-ХІІ «Про банки і банківську діяльність» та постанову Верховної Ради України № 873-ХІІ «Про порядок введення в дію Закону України «Про банки і банківську діяльність», за якими Верховною Радою України Український республіканський банк Держбанку СРСР було оголошено власністю України і на його базі створено Національний банк України.
Згідно з Указом Президії Верховної Ради СРСР від 07.04.1959 Про реорганізацію системи банків довгострокових вкладень та Постанови Ради Міністрів СРСР від 07.04.1959 № 369 Питання, пов`язані з реорганізацією системи банків довгострокових вкладень функції Сільгоспбанку та комунальних банків СРСР покладено на Будбанк СРСР та Держбанк СРСР.
Відповідно до постанови ЦК КПРС, Ради Міністрів СРСР від 17.07.1987 №821 Про вдосконалення системи банків в країні і посилення їх впливу на підвищення ефективності економіки (далі Постанова №821) реорганізовано діючі та утворено нові спеціалізовані банки, які створили систему банків у такому складі: Державний банк СРСР (Держбанк СРСР) Банк зовнішньоекономічної діяльності СРСР (Зовнішекономбанк СРСР), Промисловобудівельний банк СРСР (Промбудбанк СРСР), Агропромисловий банк СРСР (Агропромбанк СРСР), Банк Житлово-комунального господарства і соціального розвитку СРСР (Житлосоцбанк СРСР), Банк трудових заощаджень і кредитування населення СРСР (Ощадний банк СРСР).
Пунктом 8 Постанови №821 передбачено створення банками СРСР в союзних республіках відповідних республіканських банків з прямим підпорядкуванням банкам СРСР.
Згідно з пунктом 2 Постанови Верховної Ради Української РСР Про порядок введення в дію Закону України Про банки і банківську діяльність від 20.03.1991 за №873-XII Український республіканський банк державного комерційного промислово-будівельного банку Укрпромбудбанк з його мережею, обчислювальними центрами, усіма активами, пасивами оголошений Верховною Радою України власністю України.
27.09.1991, Національний банк України зареєстрував статут Державного комерційного промислового-будівельного банку України (далі Промбудбанк України), про що внесено відповідний запис до Республіканської книги реєстрації банків 1 за номером 1.
09.04.1992, Національний банк України анулював реєстрацію Промбудбанку України (протокол засідання Правління Національного банку України від 09.04.1992 №1), про що здійснено відповідний запис до Республіканської книги реєстрації банків.
Станом на 19.09.2025 Державний реєстр банків не містить відомостей про Будбанк СРСР та Закарпатську контору Будбанку СРСР, а також не містить відомостей про реєстрацію Національним банком України банку, який став правонаступником Промбудбанку України, Будбанку СРСР та Закарпатської контори Будбанку СРСР.
Документи (справи)Будбанку СРСРта його філій (відділень) на архівне зберігання до Національного банку України не передавалися.
Отже, із цієї ж відповіді вбачається, що інших правонаступників Будбанк СРСР та Закарпатська контора Будбанку СРСР не мають.
Виходячи із наведеного, єдиний суб`єкт, який мав право зініціювати і зняти вказане обтяження у позасудовому порядку Державний комерційний промислово-будівельний банк України (Промбудбанк України) надати повідомлення про погашення позики (кредиту) не може в силу його ліквідації.
Щодо Держбанку СРСР, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Згідно з пунктами 2 та 3 Постанови Верховної Ради Української РСР Про порядок введення в дію Закону України Про банки і банківську діяльність від 20.03.1991 № 873-XII Верховною Радою України оголошено власністю України Український республіканський банк Держбанк СРСР і створено на його базі Національний банк України.
Постановою Президії Верховної Ради України від 07.10.1991 № 1605-ХІІ затверджено статут Національного банку України, в якому не визначалось правонаступництво Національного банку України.
З огляду на зазначене, Український республіканський банк Держбанку СРСР не має правонаступників.
Станом на 19.09.2025 Державний реєстр банків не містить відомостей про Держбанк СРСР та Рахівське відділення Держбанку СРСР, а також не містить відомостей про реєстрацію Національним банком України банку, який став правонаступником Держбанку СРСР та Рахівського відділення Держбанку СРСР.
Документи (справи) про заборону на нерухоме майно ОСОБА_1 , яка була накладена згідно із повідомленням Рахівського відділення Держбанку від 27.12.1982 № б/н, в описах архівних справ колишнього Управління Національного банку України в Закарпатській області не зазначені та на архівне зберігання до Національного банку України не передавалися
Отже, із цієї ж відповіді вбачається, що інших правонаступників Держбанк СРСР та Рахівське відділення Держбанку СРСР не мають.
Виходячи із наведеного, єдиний суб`єкт, який мав право зініціювати і зняти вказане обтяження у позасудовому порядку - Український республіканський банк Держбанку СРСР надати повідомлення про погашення позики (кредиту) не може в силу його ліквідації.
З довідок №06-47/9367, 06-47/9368 виданихвідділом ДВС Рахівського РУЮ, вбачається, що за позивачами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не числяться жодні немайнові чи інші зобов`язання згідно судових чи інших документів.
Пред`являючи позов до суду, представник позивачів, адвокат Гафіяк В.Д. посилається на те, що у зв`язку з накладенням обтяження у виді заборони на житловий будинок АДРЕСА_1 , який належить позивачам на праві приватної власності, порушується їх право приватної власності на саме житло, як на власність, так і на право його вільного та безперешкодного використання, володіння та розпорядження за цільовим призначенням.
Отже, з моменту ліквідації Рахівського відділення Держбанку таЗакарпатської контори Будбанку за відсутності будь-якого з їх правонаступників, підстава для продовження існування обтяження:за №3865334 у вигляді заборони (архівний запис) на майно ОСОБА_6 , яке було здійснене на підставі повідомлення Рахівського відділення Держбанку б/н від 27.12.1982 таза №3865650 у вигляді заборони (архівний запис) на майно ОСОБА_6 , яке було здійснене на підставі повідомлення Закарпатської контори Будбанку б/н від 04.05.1983 відпала, тому така порушує права позивачів, позбавляє можливості реалізувати свої права, встановлені законодавством.
Крім того, дане обтяження триває вже більше 42 років, що знаходиться за межами всіх допустимих строків давності, встановлених чинним законодавством.
Конституцією України передбачено як захист права власності, так і захист права на житло.
Статтею 41 Конституції України встановлено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Використання власності не може завдавати шкоди правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі.
За положеннями статті 47 Конституції України кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.
Відповідно до пункту 1 статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.
Відповідно до статті 1 першого Протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенції) кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Відповідно до практики Європейського суду з прав людини під майном також розуміються майнові права.
Обтяження - це заборона розпоряджатися та/або користуватися нерухомим майном, встановлена законом, актами уповноважених на це органів державної влади, їх посадових осіб або така, що виникла на підставі договору.
Відповідно до статті 74 Закону України «Про нотаріат» одержавши повідомлення установи банку, підприємства чи організації про погашення позики (кредиту), повідомлення про припинення іпотечного договору або договору застави, а також припинення чи розірвання договору довічного утримання, звернення органів опіки та піклування про усунення обставин, що обумовили накладення заборони відчуження майна дитини, нотаріус знімає заборону відчуження жилого будинку, квартири, дачі, садового будинку, гаража, земельної ділянки, іншого нерухомого майна.
Безпосередньо процедура зняття заборони відчуження нерухомого майна регламентована пунктом 5 глави 15 розділу II Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 № 296/5 (далі - Порядок), а саме: нотаріус знімає заборону відчуження майна при одержанні повідомлення:
Нотаріус знімає заборону відчуження майна при одержанні повідомлення:
кредитора про погашення позики;
про припинення (розірвання, визнання недійсним) договору застави (іпотеки);
про припинення договору іпотеки у зв`язку з набуттям іпотекодержателем права власності на предмет іпотеки в рахунок виконання основного зобов`язання, після припинення договору іпотеки у зв`язку з відчуженням іпотекодержателем предмета іпотеки;
про припинення, розірвання, визнання недійсним договору ренти, довічного утримання (догляду), спадкового договору;
органів опіки та піклування про усунення обставин, що обумовили накладення заборони відчуження майна дитини;
про скасування рішення суду про оголошення фізичної особи померлою або закінчення п`ятирічного строку з часу відкриття спадщини на майно особи, оголошеної померлою;
про смерть другого з подружжя, що склали спільний заповіт;
про скасування рішення суду про позбавлення батьків дитини батьківських прав або відібрання дитини без позбавлення батьківських прав;
про смерть відчужувача за спадковим договором або про смерть другого з подружжя, що уклали спадковий договір;
про відчуження майна, переданого під виплату ренти;
за рішенням суду;
в інших випадках, передбачених законом.
Відповідно до ч.1 ст.391 Цивільного кодексу України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.
Відповідно до ст.609 Цивільного кодексу України зобов`язання припиняється ліквідацією юридичної особи (боржника або кредитора), крім випадків, коли законом або іншими нормативно-правовими актами виконання зобов`язання ліквідованої юридичної особи покладається на іншу юридичну особу, зокрема за зобов`язаннями про відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю.
Згідно ст.81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Позивачі довели, що вони заборгованості перед Рахівським відділенням Держбанку та Закарпатською конторою Будбанку не мають, обтяження на належний їм будинок АДРЕСА_1 є безпідставним та порушує їх права, як власників, вільно користуватися та розпоряджатися цим нерухомим майном, вирішити даний спір в досудовому порядку не можливо, оскільки Рахівське відділення Держбанку та Закарпатська контора Будбанку припинили свою діяльність внаслідок ліквідації, правонаступників такі не мають.
Поряд з цим, відповідачем жодних доказів на протилежне не представлено, за таких обставин, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.
Питання про відшкодування судових витрат позивачами не ставилося.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 76-81, 89, 141, 178, 263-265, 273, 279, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд,
Зняти обтяження у вигляді накладення заборони відчуження об`єкта нерухомого майна, житлового будинку АДРЕСА_2 .
Скасувати і виключити запис про проведену державну реєстрацію обтяження:
Відомості щодо учасників справи:
- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН: НОМЕР_1 , мешканець АДРЕСА_1 .
- ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН: НОМЕР_2 . мешканка АДРЕСА_1 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма у часниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті, чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня його складення безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду.

Головуюча: М.О. Марусяк