Єдиний унікальний номер №538/1756/25
Провадження №2/538/1057/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 листопада 2025 року м.Лохвиця

Лохвицький районний суд Полтавської області в складі:

головуючої судді - Кунець М.Г.,

секретар судового засідання - Петрова С.О.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в залі суду в м. Лохвиця позовну заяву ОСОБА_1 до Лохвицької міської ради Миргородського району Полтавської області про визнання права власності на нерухоме майно,

в с т а н о в и в:

Стислий виклад позиції сторін.

ОСОБА_1 звернувся до Лохвицького районного суду з позовом до Лохвицької міської ради Миргородського району про визнання права власності на нерухоме майно.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що ним у 1986 році був побудований гараж на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 (раніше вул. Федоряки та АДРЕСА_2 на підставі дозволу на будівництво гаража, наданого рішенням 151 виконавчого комітету від 28 квітня 1986 року.

17 грудня 2020 року рішенням № 119 3 сесії 8 скликання Лохвицької міської ради позивачу було надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), яка посвідчує право власності на земельну ділянку на території Лохвицької міської ради орієнтовною площею 0,0020 га, тимчасова адреса земельної ділянки АДРЕСА_3 .

Станом на 17 листопада 2020 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Експертне бюро «Рідний дім» було виготовлено технічний паспорт на гараж.

При зверненні позивача у вересні 2025 року до Відділу "Центр надання адміністративних послуг" виконавчого комітету Лохвицької міської ради з метою державної реєстрації майна, останньому було відмовлено через відсутність правовстановлюючого дукумента, що посвідчує право власності на гараж.

На даний момент будівництво гаража закінчено. Об`єкт готовий до експлуатації і для того, щоб прийняти його в експлуатацію, потрібно оформити декларацію про закінчення будівництва, до цього позивач мав би оформити декларацію про початок будівництва, але на період будівництва таких документів не було передбачено.

Зазначені обставини стали підставою для звернення до суду про визнання права власності на належну ОСОБА_1 нежитлову бідівлю - гараж.

Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі

Ухвалою суду від 17 вересня 2025 року позовна зава прийнята до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 23 жовтня 2025 року 09 годину 00 хвилин.

23 жовтня 2025 року ухвалою Лохвицького районного суду витребувано з Лохвицької міської ради Миргородського району належним чином завірених копій документів.

Позивач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, одначе подав до суду заяву, в якій просить розгляд справи проводити без його участі, позовні вимоги підтримав повністю, а також ухвалити рішення в підготовчому судовому засіданні.

Представник відповідача Лохвицької міської ради в судове засідання не з`явився, однак подав до суду клопотання, де просить справу розглянути без їх участі, позовні вимоги визнають у повному обсязі та не заперечують щодо задоволення позову.

Згідно ч. 3 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

Керуючись ст. 223 ЦПК України суд вважає можливим провести судове засідання без участі сторін на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно ч.2 ст.247, ч. 4 ст. 268 ЦПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Фактичні обставини, встановлені судом.

Судом встановлено, що відповідно до наданого архівним відділом Миргородської районного військової адміністрації Полтавської області, архівного витягу від 14.11.2022 № 07-05-Л/32 із протоколу засідання виконавчого комітету Лохвицької міської ради народних депутатів від 28 квітня 1986 року № 6 ОСОБА_1 надано дозвіл на будівництво гаража (а.с. 20).

Таким чином, позивачем був побудований гараж на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 (раніше вул. Федоряки та АДРЕСА_2 на підставі дозволу, наданого рішенням 151 виконавчого комітету від 28 квітня 1986 року.

На підставі розпорядження міського голови від 16.04.2024 № 25 «Про перейменування вулиць та провулків населених пунктів Лохвицької територіальної громади» вул.Федоряки у м.Лохвиця було перейменовано на АДРЕСА_4 (а.с. 21-23).

Згідно рішення 3 сесії 8 скликання від 17.12.2020 № 119 Лохвицькою міською радою позивачу було надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), яка посвідчує право власності на земельну ділянку на території Лохвицької міської ради, орієнтовною площею 0,0020 га, тимчасова адреса земельної ділянки АДРЕСА_3 (а.с. 18).

Із рішення 80 сесії 8 скликання Лохвицької міської ради від 29 серпня 2025 року № 47 «Про внесення змін до рішення 3 сесії 8 скликання Лохвицької міської ради від 17.12.2020 № 119» вбачається, що у назві та пункті першому рішення 3 сесії Лохвицької міської ради 8 скликання від 17.12.2020 «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)», яка посвідчує ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку в АДРЕСА_3 , тимчасову адресу земельної ділянки АДРЕСА_3 змінено на АДРЕСА_1 (а.с. 19).

17 листопада 2020 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Експертне бюро «Рідний дім» на замовлення ОСОБА_1 було виготовлено технічний паспорт на гараж (а. с. 7).

Відповідно до інформаційної довідки від 17.11.2020 № 2826, виданої ТОВ «Експертне бюро «Рідний дім», право власності на нежитлову будівлю - гараж по АДРЕСА_3 в КП «Лубенське міжрайонне бюро технічної інвентаризації» не зареєстроване (а.с. 17).

Відповідно до листа відділу «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Лохвицької міської ради від 10.09.2025 № 332/07-14 вбачається, що позивачу було відмовлено у державній реєстрації права власності на вказаний гараж, так як в останнього відсутні правовстановлюючі документи на нього (а.с. 10-11).

Із відповіді, наданої відповідачем Лохвицькою міською радою від 06.11.2025 № 03-01/2213, на виконання ухвали суду від 23 жовтня 2025 року про витребування доказів, вбачається, що надати витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, зокрема щодо земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , на якій знаходиться нежитлова будівля- гараж, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 неможливо, так як зазначені відомості в реєстрі речових прав відсутні. До того ж зазначено, що кадастровий номер земельної ділянки, на якій знаходиться нежитлова будівля гараж, що розташований за вищезазначеною адресою, відсутній (а.с. 46-47).

Норми права, які застосував суд.

Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно здійснюється на підставі Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 25 грудня 2015 р. № 1127.

Статтею 27 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" визначено підстави для державної реєстрації прав. Державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі:

1) укладеного в установленому законом порядку договору, предметом якого є нерухоме майно, об`єкт незавершеного будівництва або майбутній об`єкт нерухомості, речові права на які підлягають державній реєстрації, чи його дубліката;

2) свідоцтва про право власності на частку у спільному майні подружжя у разі смерті одного з подружжя, виданого нотаріусом або консульською установою України, чи його дубліката;

3) свідоцтва про право на спадщину, виданого нотаріусом або консульською установою України, чи його дубліката;

4) виданого нотаріусом свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів) та свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), якщо прилюдні торги (аукціони) не відбулися, чи їх дублікатів;

5) свідоцтва про право власності, виданого органом приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді, чи його дубліката;

6) свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого до 1 січня 2013 року органом місцевого самоврядування або місцевою державною адміністрацією, чи його дубліката;

7) рішення про закріплення нерухомого майна на праві оперативного управління чи господарського відання, прийнятого власником нерухомого майна чи особою, уповноваженою управляти таким майном;

8) державного акта на право приватної власності на землю, державного акта на право власності на землю, державного акта на право власності на земельну ділянку або державного акта на право постійного користування землею, виданих до 1 січня 2013 року;

9) судового рішення, що набрало законної сили, щодо набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно, об`єкт незавершеного будівництва, майбутній об`єкт нерухомості;

10) ухвали суду про затвердження (визнання) мирової угоди;

11) заповіту, яким установлено сервітут на нерухоме майно;

12) рішення уповноваженого законом органу державної влади про повернення об`єкта нерухомого майна релігійній організації;

13) рішення власника майна, уповноваженого ним органу про передачу об`єкта нерухомого майна, об`єкта незавершеного будівництва, майбутнього об`єкта нерухомості з державної у комунальну власність чи з комунальної у державну власність або з приватної у державну чи комунальну власність;

13-1) договору, яким встановлюється довірча власність на нерухоме майно, об`єкт незавершеного будівництва, майбутній об`єкт нерухомості, та акта приймання-передачі нерухомого майна, яке є об`єктом довірчої власності;

13-2) актів приймання-передачі нерухомого майна, об`єкта незавершеного будівництва, майбутнього об`єкта нерухомості неплатоспроможного банку перехідному банку, що створюється відповідно до статті 42 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб";

13-3) договору про передачу страхового портфеля;

14) інших документів, що відповідно до законодавства підтверджують набуття, зміну або припинення прав на нерухоме майно.

Відповідно до статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно із статтями 12, 13 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог і на підставі наданих учасниками справи доказів.

Статтею 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених статтею 82 цього Кодексу, тобто тягар доказування лежить на сторонах цивільно-правового спору.

Відповідно до статей 76-79 ЦПК України, доказуванню підлягають обставини (факти), які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких в учасників справи, виникає спір.

Доказування по цивільній справі, як і судове рішення не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до статей 15-16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, якщо він не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого майнового права та інтересу, шляхом визнання права.

Положеннями статей 8, 24, 41 Конституції України зокрема визначено, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права, а громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом. Кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом та є непорушним.

Відповідно до статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. При цьому діє презумпція правомірності набуття права власності на визначене майно, тобто право власності на конкретне майно вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно положень статті 15 та статті 392 ЦК України, власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Частиною першою статті 316 ЦК України передбачено, що правом власності є право особі на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

В силу положень частини першої статті 317 ЦК України власникові належать права володіння користування та розпоряджання своїм майном.

Згідно з частиною першою статті 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Мотивована оцінка і висновки суду.

Як встановлено судом, при зверненні позивача до відділу «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Лохвицької міської ради з метою державної реєстрації права власності на гараж останньому було відмовлено в державній реєстрації, так як в останнього відсутні правовстановлюючі документи, що посвідчують право власності на гараж.

З урахуванням Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» для реєстрації права власності на нерухоме майно в Єдиному державному Реєстрі речових прав необхідно мати документ, що посвідчує право власності на гараж.

Виходячи зі змісту наведених норм права, потреба в такому способі захисту права власності виникає тоді, коли наявність суб`єктивного права власника не підтверджена відповідними правовстановлюючими документами, піддається сумніву і не визнається іншими особами.

При цьому положення статті 41 Конституції та статті 328 ЦК України гарантують та визначають презумпцію правомірності набуття права власності, а не виникнення у подальшому шляхом державної реєстрації.

Приписами частини четвертої статті 206 ЦПК України визначено, що у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, а також визнання позову відповідачем, вважає, що позов підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 15, 16, 317, 321, 328, 392 ЦК України, статтями 4, 12, 13, 82, 76-81, 247, 265 354-355 ЦПК України, суд,

у х в а л и в :

Позов ОСОБА_1 до Лохвицької міської ради Миргородського району Полтавської області про визнання права власності на нерухоме майно - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) право власності на нежитлову будівлю - гараж (літ. А), загальною площею 19,1 м кв., за адресою АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення виготовлено 26 листопада 2025 року.

Учасники справи:

Позивач: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_5 ).

Відповідач: Лохвицька міська рада Миргородського району Полтавської області (місцезнаходження: вул.Перемоги, 1, м.Лохвиця, Миргородський район, Полтавська область, ) .

Суддя Мирослава КУНЕЦЬ