Дата документу 07.11.2025Справа № 554/6065/25
Провадження № 2/554/3211/2025
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 листопада 2025 року Шевченківський районний суд міста Полтави

в складі головуючого судді Чуванової А.М.,

за участю секретаря судового засідання Єсліковської О.А.,

за участю учасників справи:

представник позивача: адвокат Титаренко В.Г.,

представник відповідача: адвокат Кіндяк О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Полтава цивільну справу за позовом Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги теплопостачання та зустрічним позовом ОСОБА_1 до Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» про захист прав споживачів, визнання дій неправомірними та припинення нарахування,-

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2025 року позивач ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги теплопостачання. В поданій до суду позовній заяві посилався на те, що відповідачу надані послуги з теплопостачання в квартиру по АДРЕСА_1 ; за період з 01.12.2021 року по 01.04.2025 року існує заборгованість в розмірі 9 128,56 гривень. Крім того, вважає, що відповідно до ст.625 ЦК України відповідач має сплатити вказану суму боргу із врахуванням індексу інфляції та трьох відсотків річних. Просив суд стягнути з відповідача заборгованість за отримані послуги з урахуванням індексу інфляції та 3 % річних в розмірі 10 319,07 гривень.

Ухвалою суду від 30.04.2025 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

14.05.2025 року від представника відповідача ОСОБА_1 адвоката Кіндяк О.І. надійшов відзив на позовну заяву, в якій представник просить відмовити у задоволення позовних вимог у повному обсязі. В обґрунтування відзиву зазначає, що судовим наказом Октябрського районного суду м. Полтави від 18.11.2024 року по справі №554/10955/24 за заявою ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» від 17.09.2024 року, вирішено стягнути з ОСОБА_1 на користь ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» борг за послуги теплопостачання за період з 01.12.2021 по 01.09.2024 року в сумі 6 323,59 грн., який ухвалою від 27.01.2025 року було скасовано, оскільки боржник не користувалась вказаними послугами.

Витягом із протоколу №9 від 11.05.2007 року міжвідомча комісія з розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж ЦО та ГВП повідомило, що ОСОБА_1 надано дозвіл на відключення квартири від мереж ЦО та ГВП. 15.06.2007 року головним інженером «Полтаватеплоенерго» погоджено робочий проект відключення квартири АДРЕСА_2 від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання. Актом від 16.07.2007 року встановлено, за участі інженера теплової інспекції ОСОБА_2 та споживача ОСОБА_1 , згідно заяви абонента виконано відключення від системи гарячого водопостачання квартири АДРЕСА_2 . Таким чином, ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» не має законних підстав для стягнення та нарахування боргу, так як послуг не надає, а тому борг відсутній.

12.11.2007 року між ОСОБА_1 та ВАТ «Полтавагаз» було укладено Договір №278835 про надання населенню послуг з газопостачання. 22.01.2008 року Актом про відключення квартири від внутрішньобудинкових мереж теплопостачання, в зв?язку з влаштуванням індивідуальної системи опалення, було складено представником виробничого підприємства «Полтаватеплоенерго» інженером ОСОБА_3 в присутності власника квартири ОСОБА_1 які підтверджують відключення квартири від внутрішньобудинкових мереж централізованої системи теплопостачання будинку, в зв?язку з влаштуванням індивідуальної системи опалення за адресою АДРЕСА_1 . Актом перевірки системи теплопостачання від 24.09.2020 року, складеною комісією в складі представників ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» інженер ОСОБА_4 , в присутності власника квартири АДРЕСА_3 ОСОБА_1 , провели перевірку системи теплопостачання гарячого водопостачання по АДРЕСА_4 , та перевіркою встановлено, що 24.09.2020 року проведено перевірку фактичного стану системи гарячого водопостачання квартири АДРЕСА_2 , та встановлено що відгалуження від системи централізованого гарячого водопостачання до вказаної квартири відсутнє. Гаряче водопостачання забезпечується від індивідуального газового водонагрівача (двоконтурний котел).

Отже, вважає, що позивачем не доведено, що відповідач користується послугами з централізованого постачання теплової енергії, а тому у нього відсутній обов`язок здійснювати оплату вартості теплової енергії позивачу за спірний період. За таких обставин підстав для задоволення позовних вимог немає (т.1 а.с.32-43).

15.05.2025 року надійшла зустрічна позовна заява ОСОБА_1 до Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» про захист прав споживачів, визнання дій неправомірними та припинення нарахування, в якій вона просить прийняти зустрічну позовну заяву та об`єднати в одне провадження з первісним позовом Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги теплопостачання; зустрічний позов задовольнити, визнати неправомірними дії Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» з нарахування плати по особовому рахунку за послуги з постачання теплової енергії до квартири за адресою: квартира АДРЕСА_2 з 01.12.2021 року та зобов`язати Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «Полтаватеплоенерго» припинити нарахування плати за надання послуг з постачання теплової енергії до квартири за адресою: квартира АДРЕСА_2 з 01.12.2021 року і в подальшому не нараховувати; у задоволенні позовних вимог Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги теплопостачання за період з 01.12.2021 року по 01.04.2025 року та судових витрат - відмовити в повному обсязі; стягнути з Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» на користь ОСОБА_1 судові витрати, понесені позивачем по зустрічному позову, по судовому збору в розмірі 1211,20 грн. та витрат на професійну правничу допомогу в сумі 10 319,07 грн.

В обґрунтування зустрічної позовної заяви зазначає, що витягом із протоколу №9 від 11.05.2007 року міжвідомча комісія з розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж ЦО та ГВП повідомила, що ОСОБА_1 надано дозвіл на відключення квартири від мереж ЦО та ГВП. 15.06.2007 року головним інженером «Полтаватеплоенерго» погоджено Робочий проект відключення квартири АДРЕСА_2 від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання. Актом від 16.07.2007 року встановлено, за участі інженера теплової інспекції ОСОБА_2 та споживача ОСОБА_1 , згідно заяви абонента виконано відключення від системи гарячого водопостачання квартири АДРЕСА_2 . Вентиль закритий та опломбований пломбір ТН-12. 22.01.2008 року Актом про відключення квартири від внутрішньобудинкових мереж теплопостачання, в зв`язку з влаштуванням індивідуальної системи опалення, було складено представником виробничого підприємства «Полтаватеплоенерго» інженером ОСОБА_3 в присутності власника квартири ОСОБА_1 , які підтверджують відключення квартири від внутрішньобудинкових мереж централізованої системи теплопостачання будинку, в зв`язку з влаштуванням індивідуальної системи опалення за адресою АДРЕСА_1 . Актом перевірки системи теплопостачання від 24.09.2020 року, складеною комісією в складі представників ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» інженер ОСОБА_4 , в присутності власника квартири АДРЕСА_3 ОСОБА_1 , провели перевірку системи теплопостачання гарячого водопостачання по АДРЕСА_4 , та перевіркою встановлено, що 24.09.2020 року проведено перевірку фактичного стану системи гарячого водопостачання квартири АДРЕСА_2 , та встановлено що відгалуження від системи централізованого гарячого водопостачання до вказаної квартири відсутнє. Гаряче водопостачання забезпечується від індивідуального газового водонагрівача (двоконтурний котел). Таким чином, ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» не має законних підстав для стягнення та нарахування боргу, так як послуг не надає, а тому борг відсутній.

16.05.2007 року за вих. №4/1265 Витягом із протоколу №9 від 11.05.2007 року Міжвідомчою комісією з розгляду питань відключення від мереж ЦО і ГВП при виконавчому комітеті Полтавської міської ради, адресоване ОСОБА_1 , повідомлялося, що їй надано дозвіл на відключення квартири від мереж ЦО і ГВП (централізованого опалення і гарячого водопостачання) та установлення індивідуального опалення. Для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП необхідно звернутися до ВАТ «Полтавагаз» та ОВП «Полтаватеплоенерго».

Згідно п. 2.5. Наказу Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України №4 від 22.11.2005 року роботи з відключення мереж ЦО і ГВП виконуються у міжопалювальний період. 05.06.2007 року ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» за вих. №556 були надані Технічні умови на відключення квартири від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання по квартирі АДРЕСА_2 за підписом головного інженера ОСОБА_5 . Робочий проект по відключенню квартири від мереж ЦО і ГВП проводило Приватне підприємство «Новотех», котре мало ліцензію серії АБ №323188 строком дії з 10.11.2005 року по 10.11.2010 року. 15.06.2007 року Головним інженером «Полтаватеплоенерго» ОСОБА_5 погоджено Робочий проект відключення квартири АДРЕСА_2 від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання.

27.06.2007 року ВАТ «Полтавагаз» за вих. №3795/14 були надані технічні умови на установку двоконтурного газового котла в квартирі АДРЕСА_2 (за підписом заступника голови правління, головним інженером ОСОБА_6 ). 07.07.2007 року Кооперативом «Трубопровідбуд» було виконано Робочий проект установки газового котла в квартирі АДРЕСА_2 . Даний проект 31.07.2007 року погоджено у ВАТ «Полтавагаз» та 20.08.2007 року погоджено архітектором міста Полтави, про що містяться штампи погодження в самому проекті.

16.07.2007 року Актом встановлено, за участі інженера теплової інспекції ОСОБА_2 та споживача ОСОБА_1 , згідно заяви абонента виконано відключення від системи гарячого водопостачання квартири АДРЕСА_2 . Вентиль закритий та опломбований пломбір ТН-12. 27.09.2007 року складено Акт про прийом закінченого будівництвом об`єкту газопостачання, відповідно до якого рішенням приймальної комісії будівельно-монтажні роботи, виконані в повному обсязі згідно Сніп 3,05,02-88 та Правил безпеки систем газопостачання України, вирішено пред`явлений до прийому газопостачання кв. АДРЕСА_3 вважати прийнятим. Акт складений замовником, підрядником та інженером по технагляду «Полтавагаз».

12.11.2007 року між ОСОБА_1 та ВАТ «Полтавагаз» було укладено Договір №278835 про надання населенню послуг з газопостачання. 22.01.2008 року Актом про відключення квартири від внутрішньобудинкових мереж теплопостачання, в зв`язку з влаштуванням індивідуальної системи опалення, було складено представником виробничого підприємства «Полтаватеплоенерго» інженером ОСОБА_3 в присутності власника квартири ОСОБА_1 які підтверджують відключення квартири від внутрішньобудинкових мереж централізованої системи теплопостачання будинку, в зв`язку з влаштуванням індивідуальної системи опалення за адресою АДРЕСА_1 . Актом перевірки системи теплопостачання від 24.09.2020 року, складеною комісією в складі представників ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» інженер ОСОБА_4 , в присутності власника квартири АДРЕСА_3 ОСОБА_1 , провели перевірку системи теплопостачання гарячого водопостачання по АДРЕСА_4 , та перевіркою встановлено, що 24.09.2020 року проведено перевірку фактичного стану системи гарячого водопостачання квартири АДРЕСА_2 , та встановлено, що відгалуження від системи централізованого гарячого водопостачання до вказаної квартири відсутнє. Гаряче водопостачання забезпечується від індивідуального газового водонагрівача (двоконтурний котел).

На час початку процедури по встановленню індивідуального автономного опалення квартири АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 , був чинний в редакції Наказ Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України № 4 від 22.11.2005 року «Про затвердження Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання», де пункт 2.1. Порядку звучав так «2.1. Для вирішення питання відключення окремих приміщень житлового будинку від мереж централізованого опалення власник, наймач (орендар) приміщення повинен звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП. У разі бажання власників, наймачів (орендарів) окремих приміщень відключити весь житловий будинок, секцію або під`їзд будинку від мереж ЦО і ГВП вони подають до Комісії колективну заяву про надання дозволу на відключення від мереж ЦО і ГВП квартири (нежитлового приміщення, секції, під`їзду, будинку) і влаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання (додаток 2). Додаток 2 до пункту 2.1. Порядку, звучав так: «заява про надання дозволу на відключення від мереж ЦО і ГВП квартири (нежитлового приміщення, секції, під`їзду, будинку) і влаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання. Прошу надати дозвіл на відключення від мереж ЦО і ГВП квартири (нежитлового приміщення, секції, під`їзду, будинку) та влаштування індивідуального (автономного) опалення та гарячого водопостачання квартири (нежитлового приміщення, секції, під`їзду, будинку) за адресою Дата Підпис.

Таким чином станом на 16.05.2007 року ОСОБА_1 отримала від міжвідомчої комісії виконавчого комітету Полтавської міської ради дозвіл на відключення квартири від центрального опалення та гарячого водопостачання, отримала робочі проекти по відключенню центрального опалення та підключенню газопостачання, погодила їх з органами місцевого самоврядування та організаціями, склала акти про відключення та уклала договір на газопостачання. Отже, процедура відключення квартири ОСОБА_1 від мережі централізованого опалення, яка була врегульована Порядком № 4 від 22 листопада 2005 року, порушена не була. За викладених вище обставин, відключення квартири ОСОБА_1 від мережі централізованого опалення не було самовільним, оскільки таке відключення було проведено у порядку встановленому законодавством.

Враховуючи, що послугами з централізованого постачання теплової енергії ОСОБА_1 не користується, у неї відсутній обов`язок здійснювати оплату вартості теплової енергії теплопостачальній організації за спірний період з 01.12.2021 року по 01.04.2025 року, оскільки фактично ці послуги нею отримані не були.

В той же час встановлення факту відключення квартири позивача від системи централізованого опалення свідчить про неможливість позивача отримувати послуги відповідача за зазначеною адресою з моменту фіксації факту її відключення, а саме з 22.01.2008 року коли був складений останній Акт відключення від ЦО.

Враховуючи те, що відключення від системи централізованого опалення відбулося не через самовільне відключення, а у відповідності з наданим дозволом, який був виданий відповідно до законодавства, що діяло на момент його видачі відповідно до приписів, зазначених в ньому, то відповідно є неправомірними дії відповідача по нарахуванню плати за постачання теплової енергії (централізованого опалення) до квартири позивача за адресою: квартира АДРЕСА_2 з 01.12.2021 року та зобов`язання припинити відповідача нарахування плати за надання послуг з постачання теплової енергії (централізованого опалення) до квартири позивача за адресою: квартира АДРЕСА_2 з 01 грудня 2021 року (т. 1 а.с.103-118).

26.05.2025 року від представника позивача ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» Титаренко В.Г. надійшла відповідь на відзив, в якій представник зазначає, що квартира відповідача розташована в багатоквартирному житловому будинку, який централізовано опалюється від котельні ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго», що розташована у м. Полтаві. За адресою АДРЕСА_1 підприємством надавалися послуги з постачання теплової енергії безперебійно, виключно за винятком часу перерв, визначених відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Отже, за вказаною адресою позивачем було надано комунальні послуги, зворотного відповідачем доведено належним чином не було.

Відповідач ОСОБА_1 є споживачем послуги з теплової енергії, що надається підприємством за адресою: АДРЕСА_1 .

З 01.10.2021 року набрали чинності постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 № 1022 та № 1023, якими затверджені типові публічні договори приєднання про надання послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води, що введені в дію з 01.12.2021 року. Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. Фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуги.

Оскільки квартира АДРЕСА_2 знаходиться у багатоквартирному будинку, на її власника покладено обов`язок нести витрати з утримання та обслуговування будинку спільно з іншими власниками квартир цього будинку. У житловому будинку за адресою: АДРЕСА_4 підприємством надаються послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води.

Квартира АДРЕСА_2 обладнано вузлом комерційного обліку теплової енергії. Визначення обсягу спожитої теплової енергії на опалення приміщень будинку та її розподіл здійснюється за показаннями зазначеного вузла обліку теплової енергії. Об`єктом теплопостачання є багатоквартирний будинок в цілому, в який надходить теплова енергія з метою опалення усіх приміщень будинку і житлових, і нежитлових приміщень. Тепло поширюється всередині будинку від усіх елементів системи опалення, від кожної її ділянки, і поширюється по всіх приміщеннях, незалежно від наявності або відсутності в конкретному приміщенні окремих елементів системи опалення. Теплоносій на вказаний будинок подається у повному обсязі для забезпечення нормативної температури внутрішнього повітря як в житлових, так і в нежитлових приміщеннях будинку. Відсутність окремих елементів системи опалення в приміщенні не свідчить про те, що теплова енергія не споживається. Вказане приміщення не підпадає під термін неопалювальне приміщення.

Внутрішньобудинкова система опалення проектується таким чином, щоб забезпечити нормативну температуру повітря у всіх приміщеннях будинку. Згідно з пунктом 6.3.4 ДБН В.2.5-6762013 опалення, вентиляція та кондиціонування опалення слід проектувати з урахуванням теплового балансу між тепловтратами та теплонадходженнями, у тому числі теплоти, що регулярно надходить у приміщення від трубопроводів. Теплова енергія подається в житловий будинок через приєднану мережу і розподіляється по всьому будинку по внутрішньобудинковій системі теплопостачання, що складається із стояків, нагрівальних елементів, а також іншого обладнання, розташованого на цих мережах. При цьому, відсутність радіаторів не означає відсутність споживання послуг з централізованого опалення, оскільки наявність стояків в приміщенні свідчить про надходження тепла в приміщення.

Факт отримання послуги з постачання теплової енергії до житлового будинку за вказаною адресою, в якому знаходиться приміщення відповідача, підтверджується рішеннями виконавчого комітету Полтавської міської ради про початок та закінчення опалювального сезону 2021-2025 років, які розміщені в загальному доступі в мережі Інтернет на офіційному сайті Полтавської міської ради (т.2 а.с.1-6).

Ухвалою суду від 26.05.2025 року зустрічну позовну заяву ОСОБА_1 до Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» про захист прав споживачів, визнання дій неправомірними та припинення нарахування - об`єднано в одне провадження з цивільною справою за позовом Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги теплопостачання.

06.06.2025 року від представника позивача ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» Титаренко В.Г. надійшов відзив на зустрічний позов, в якому представник просить відмовити у задоволенні позову, зазначає, що згідно акту про відключення квартири від внутрішньобудинкових мереж теплопостачання в зв`язку з влаштуванням індивідуальної системи опалення від 22.01.2008 року, що складений за участю представника підприємства та власника квартири ОСОБА_1 , встановлено, що у квартирі АДРЕСА_2 облаштовано індивідуальну систему опалення.

Квартира відповідача розташована в багатоквартирному житловому будинку, який централізовано опалюється від котельні ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго». За вказаною адресою позивачем було надано комунальні послуги, зворотного відповідачем доведено належним чином не було. Відповідач ОСОБА_1 є споживачем послуги з теплової енергії, що надається підприємством за адресою: АДРЕСА_1 та особовий рахунок НОМЕР_1 , за вказаною адресою відкрито на ОСОБА_1 .

Оскільки співвласники багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_4 , самостійно не обрали одну з моделей організації договірних відносин, між ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» та кожним співвласником будинку були укладені публічні індивідуальні договори приєднання про надання послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води.

Текст індивідуальних договорів на послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води опубліковано на офіційному сайті підприємства http://te.pl.ua/.

Фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуги.

У житловому будинку за адресою: АДРЕСА_4 , підприємством надаються послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води. Квартира АДРЕСА_2 , обладнано вузлом комерційного обліку теплової енергії. Визначення обсягу спожитої теплової енергії на опалення приміщень будинку та її розподіл здійснюється за показаннями зазначеного вузла обліку теплової енергії( показники додаються).

Об`єктом теплопостачання є багатоквартирний будинок в цілому, в який надходить теплова енергія з метою опалення усіх приміщень будинку і житлових, і нежитлових приміщень. Тепло поширюється всередині будинку від усіх елементів системи опалення, від кожної її ділянки, і поширюється по всіх приміщеннях, незалежно від наявності або відсутності в конкретному приміщенні окремих елементів системи опалення. Теплоносій на вказаний будинок подається у повному обсязі для забезпечення нормативної температури внутрішнього повітря як в житлових, так і в нежитлових приміщеннях будинку. Відсутність окремих елементів системи опалення в приміщенні не свідчить про те, що теплова енергія не споживається. Вказане приміщення не підпадає під термін неопалювальне приміщення.

Теплова енергія подається в житловий будинок через приєднану мережу і розподіляється по всьому будинку по внутрішньобудинковій системі теплопостачання, що складається із стояків, нагрівальних елементів, а також іншого обладнання розташованого на цих мережах.

При цьому, відсутність радіаторів не означає відсутність споживання послуг з централізованого опалення, оскільки наявність стояків в приміщенні свідчить про надходження тепла в приміщення.

Факт отримання послуги з постачання теплової енергії до житлового будинку за вказаною адресою, в якому знаходиться приміщення відповідача, підтверджується рішеннями виконавчого комітету Полтавської міської ради про початок та закінчення опалювального сезону 2021-2025 років, які розміщені в загальному доступі в мережі Інтернет на офіційному сайті Полтавської міської ради.

Щодо припинення плати за послуги з постачання теплової енергії, зазначає, що саме орган місцевого самоврядування на підставі рішення постійно діючої комісії приймає рішення щодо відключення споживачів, в тому числі будинку з цілому, від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води.

Порядком передбачено що після виконання робіт із відключення будівлі від ЦО та/або ГВП складається акт про відключення будівлі, в тому числі житлового будинку, від зовнішніх інженерних мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання)/постачання гарячої води, яке відповідно і є підставою для припинення нарахування за послугу з постачання теплової енергії.

На підставі вищевикладеного слідує наступне, що позивачем не доведено належними доказами факт порушення його прав, оскільки основним завданням підприємства є забезпечення тепловою енергією житлового фонду м. Полтави та Полтавської області, а припинення нарахування за послугу з постачання теплової енергії можливо лише за умови відключення усього житлового будинку АДРЕСА_5 , що входить до повноважень органу місцевого самоврядування (т.2 а.с.98-103).

13.06.2025 року від представника відповідача ОСОБА_1 адвоката Кіндяк О.І. надійшла відповідь на відзив відповідача на зустрічну позовну заяву, в якій представник зазначаєщо ОСОБА_1 визначилася та прийняла рішення про модель організації договірних відносин ще у 2008 році, коли розірвала з відповідачем за зустрічним позовом усі правовідносини та відокремилася від отримання центрального теплопостачання та отримання комунальних послуг, шляхом встановлення відповідно до чинного на той період законодавства, індивідуального автономного опалення. У 2021 році ніхто не укладав та не мав наміру укладати типові індивідуальні договори у зв`язку з їх розірванням ще в 2008 році, про що був складений відповідний акт про відключення квартири від внутрішньобудинкових мереж теплопостачання, в зв`язку з влаштуванням індивідуальної системи опалення від 22.01.2008 року. Рішення про модель договірних відносин було прийнято в 2008 році.

26 травня 2025 року за вих. № 415/2025 листом Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради на звернення ОСОБА_1 повідомило, щодо роботи приладу опалення МЗК (місця загального користування) третього під`їзду по АДРЕСА_5 , то прилад опалення в МЗК в під`їзді відсутній. Тобто місця загального користування у під`їзді відсутні, а тому не опалюються, тобто послуги відсутні. Таким чином, ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» не має законних підстав для стягнення та нарахування боргу, так як послуг не надає, а тому борг відсутній (т. 2 а.с. 194-198).

19.06.2025 року від представника позивача ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» Титаренко В.Г. надійшли заперечення на відповідь на відзив на зустрічний позов, в яких представник зазначає, що квартиру позивача від`єднано від централізованого опалення та облаштовано альтернативним джерелом опалення - газовим. Але так як вказана квартира АДРЕСА_6 знаходиться у багатоквартирному будинку, на їх власника покладено обов`язок нести витрати з утримання та обслуговування будинку спільно з іншими власниками квартир цього будинку, що передбачено Законом України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» та Методикою розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22 листопада 2018 № 315.

Внутрішньобудинкова система опалення проектується таким чином, щоб забезпечити нормативну температуру повітря у всіх приміщеннях будинку. Згідно з пунктом 6.3.4 ДБН В.2.5-6762013 Опалення, вентиляція та кондиціонування опалення слід проектувати з урахуванням теплового балансу між тепловтратами та теплонадходженнями, у тому числі теплоти, що регулярно надходить у приміщення від трубопроводів. Теплова енергія подається в житловий будинок через приєднану мережу і розподіляється по всьому будинку по внутрішньобудинковій системі теплопостачання, що складається із стояків, нагрівальних елементів, а також іншого обладнання, розташованого на цих мережах.

При цьому, відсутність радіаторів не означає відсутність споживання послуг з централізованого опалення, оскільки наявність стояків в приміщенні свідчить про надходження тепла в приміщення.

Нарахування оплати, зокрема за постачання теплової енергії здійснюється на підставі показів загальнобудинкового вузла комерційного обліку теплової енергії, що підтверджується архівними даними показників кількості спожитої теплової енергії вузла комерційного обліку теплової енергії вказаного житлового будинку.

Лише за умови відключення усього житлового будинку по АДРЕСА_5 підприємство матиме змогу припинити нарахування за послугу з постачання теплової енергії, що передбачено наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.07.2019 № 69 (т. 2 а.с.221-214).

Ухвалою суду від 20.06.2025 року закрито підготовче судове засідання по справі та справу призначено до судового розгляду по суті.

Представник позивача Титаренко В.Г. в судовому засіданні первісний позов підтримала, просила задовольнити з підстав, вказаних у позовній заяві. В задоволенні зустрічного позову просила відмовити. Зазначила, що на сайті підприємства розміщено текст договору, є рахунки на оплату послуг, які щомісяця направляються відповідачу. Просять стягнути оплату на загальнобудинкові потреби. Нічиїх прав не порушували, діють з дотриманнях чинного законодавства. Припинення відносин можливе лише за умови відключення всього будинку, і лише орган місцевого самоврядування вирішує це питання.

Представник відповідача ОСОБА_1 адвокат Кіндяк О.І. в судовому засіданні первісний позов не визнав, просив задовольнити зустрічний позов з підстав, вказаних у позовній заяві. Зазначив, що ОСОБА_1 відмовилась від послуг і надання цих послуг було припинено. В місцях загального користування відсутні прилади обігріву, тому незрозуміло яку саме послугу отримала особа. Рахунки вона отримувала, про свою незгоду лише усно заявляла.

Заслухавши представників позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає позовПолтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги теплопостачання таким, що підлягає задоволенню, в задоволенні зустрічного позову ОСОБА_1 до Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» про захист прав споживачів, визнання дій неправомірними та припинення нарахування - слід відмовити, з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» в період з 01.10.2021 року по 01.02.2025 року надавав послуги з теплопостачання за адресою: АДРЕСА_1 , але плата за послуги в повному обсязі не вносилася, існує заборгованість за вказаний період в розмірі 10 319,07 гривень. При цьому, розрахунок вартості послуг відповідає затвердженим тарифам (а.с. 7-8).

Суд зазначає, що в матеріалах цієї справи не міститься підписаного між сторонами договору про надання відповідних послуг.

Типовим індивідуальним договором передбачено умови надання комунальних послуг, такий договір є публічним договором приєднання відповідно до п.5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09 листопада 2017 року №2189-VIII (а.с.5-6).

Сторонами визнається, що квартира за адресою: АДРЕСА_1 , у якій проживає відповідач, - відключена від системи центрального опалення.

Нарахована сума заборгованості відповідача стосується оплати за теплопостачання місць загального користування, а не квартири за адресою: АДРЕСА_1 .

Правовідносини між сторонами регулюються нормами Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, чинної на час виникнення спірних правовідносин (далі Правила), що діяли до 01 травня 2022 року.

Житлово-комунальними послугами визначається результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил.

Відповідно до ч.1 ст.12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.

Згідно з п.1 та п.5 ч.2 ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом; оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Відповідно до п.8 Правил надання послуг з централізованого опалення послуги надаються споживачеві згідно з договором, що оформляється на основі типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.

В силу п.18 Правил надання послуг з централізованого опалення розрахунковим періодом для оплати послуг, якщо інше не визначено договором, є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом (місяцем), якщо договором не встановлено інший строк.

Пунктом 20 Правил надання послуг з централізованого опалення встановлено, що плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо) або відповідно до умов договору на встановлення засобів обліку.

Пунктом 21 Правил надання послуг з централізованого опалення визначено, що у разі відсутності у квартирі (будинку садибного типу) та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку води і теплової енергії плата за надані послуги справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання: з централізованого опалення - з розрахунку за 1 кв. метр (куб. метр) опалюваної площі (об`єму) квартири (будинку садибного типу) та з урахуванням фактичної температури зовнішнього повітря і фактичної кількості днів надання цієї послуги в місяці, який є розрахунковим.

В силу частин 2 та 6 ст.21 Закону України Про житлово-комунальні послуги» виконавець послуги з постачання теплової енергії повинен забезпечити постачання теплоносія безперервно, з гарантованим рівнем безпеки, обсягу, температури та величини тиску. Послуга з постачання теплової енергії надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з постачання теплової енергії, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом.

Обов`язок споживача житлово-комунальних послуг ґрунтується не тільки на договорі, але й на законі, відсутність письмових договірних відносин не є підставою для звільнення від оплати житлово-комунальних послуг.

Відповідно до ст.67 ЖК України плата за комунальні послуги береться за затвердженими в установленому порядку тарифами.

Статтями 64, 68 ЖК України передбачено обов`язок відповідача своєчасно вносити плату за комунальні послуги.

Так як законодавством передбачений двосторонній обов`язок щодо укладання договору про надання житлово-комунальних послуг, споживач зобов`язаний оплатити житлово-комунальні послуги, якщо він фактично користувався ними.

В силу ст.525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до загальних умов виконання зобов`язання, установлених ст.526 ЦК України, зобов`язання повинно виконуватись належним чином згідно з умовами договору та вимогами ЦК України, інших актів цивільного законодавства. Недотримання таких вимог призводить до порушення зобов`язань.

Згідно з ч.1 ст.509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

За приписами ч.2 ст.382 ЦК України усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.

Місця загального користування - це місця, призначені для забезпечення експлуатації будинку та побутового обслуговування його мешканців, крім допоміжних приміщень.

Опалювані місця загального користування та допоміжні приміщення - це місця загального користування та допоміжні приміщення у будівлі, що приєднана до зовнішніх інженерних мереж або обладнана системою автономного теплопостачання, для яких нормується температура внутрішнього повітря.

Опалюване приміщення - це приміщення у будівлі, яке забезпечується тепловою енергією за допомогою внутрішньобудинкової системи теплопостачання та у якому забезпечується нормативна температура повітря.

Відповідно до наведених норм закону суд констатує, що споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.

Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Такий правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду України від 20 квітня 2016 року у справі № 6-2951цс15.

Відповідно до ч.6 ст.10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» обсяг теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень будівлі, а також на забезпечення функціонування внутрішньо будинкових систем опалення та гарячого водопостачання, розподіляється відповідно до правил, встановлених цією статтею, також на власників (співвласників) приміщень, обладнаних індивідуальними системами опалення та/або гарячого водопостачання.

Пунктом 2 ч.1 ст.1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» визначено, що допоміжні приміщення це приміщення, призначені для забезпечення експлуатації будинку та побутового обслуговування його мешканців (колясочні комори, сміттєкамери, горища, підвали, шахти і машинні відділення ліфтів, вентиляційні камери та інші підсобні та технічні приміщення).

Правовідносини між суб`єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг (виконавець) і фізичною особою та юридичною особою (споживач), яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (послуги)регулюються Правилами надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №830 (далі - Правила).

Відповідно до п.33 Правил плата виконавцю за індивідуальним договором про надання послуги з постачання теплової енергії з обслуговуванням внутрішньо будинкових систем складається з: плати за послугу, визначеної відповідно до цих Правил та Методики розподілу, що розраховується виходячи з розміру затвердженого уповноваженим органом тарифу та обсягу її споживання; плати за абонентське обслуговування, визначеної виконавцем, розмір якої не може перевищувати граничного розміру, встановленого Кабінетом Міністрів України; плати за технічне обслуговування та поточний ремонт внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку, що забезпечують надання відповідної послуги, що визначається окремим договором між виконавцем та співвласниками багатоквартирного будинку.

Плата за послугу, абонентське обслуговування та плата за обслуговування, поточний ремонт внутрішньобудинкової системи теплопостачання багатоквартирного будинку вноситься споживачем виконавцю щомісяця однією сумою в порядку та розмірах, визначених договором. При цьому виконавець забезпечує деталізацію інформації щодо структури плати у рахунках споживачів.

За змістом пункту 38 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 №830 споживач не звільняється від оплати послуги у частині відшкодування витрат за частину обсягу теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення, який складається з обсягу теплової енергії на опалення місць загального користування і допоміжних приміщень будинку та обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання (за наявності циркуляції), у разі відключення (відокремлення) його квартири або нежитлового приміщення від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання).

Таким чином, співвласники квартир у багатоквартирному будинку повинні брати участь у витратах на утримання будинку пропорційно займаній площі житла, а відключення (відокремлення) окремих квартир такого будинку від мережі централізованого опалення не є підставою для звільнення мешканців від оплати послуги у частині відшкодування витрат за частину обсягу теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення.

Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2018 року затверджено Методику розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлях комунальних послуг №315, якою регламентовано визначення та розподіл обсягу спожитої у будівлі теплової енергії на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень (розділ ІІІ Методики).

Ця Методика встановлює порядок визначення обсягів спожитої у будівлі теплової енергії на опалення житлових та нежитлових приміщень, які є самостійними об`єктами нерухомого майна, опалення місць загального користування, гаряче водопостачання (у разі обліку теплової енергії у гарячій воді), забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання (за наявності циркуляції); обсягів холодної, гарячої води, витраченої на загальнобудинкові потреби; обсягів холодної та гарячої води, спожитої споживачами, приміщення яких не оснащені вузлами розподільного обліку; порядок розподілу обсягів спожитих комунальних послуг з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання (далі - комунальні послуги), визначає вимоги до приладів-розподілювачів теплової енергії, поправкові коефіцієнти для розподілу обсягу спожитої теплової енергії між окремими споживачами у будівлях, оснащених вузлами комерційного обліку теплової енергії та/або гарячої, та/або холодної води, де налічуються два та більше споживачів.

У ч.2 Методики зазначено, що загальнобудинкові потреби на опалення - витрати на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень, функціонування внутрішньобудинкових систем опалення будівлі/будинку, без врахування обсягу теплової енергії, витраченої на функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання, та обсягу теплової енергії, який надходить від ділянок транзитних трубопроводів до приміщень з індивідуальним опаленням та/або окремих приміщень з транзитними мережами опалення. Місця загального користування (далі - МЗК) - загальнодоступні місця у будівлі/будинку (вестибюль, загальний коридор, сходова клітка, загальні кухні, спільні душові та санвузли, загальні пральні, передпокій квартири тощо), окрім допоміжних приміщень.

Згідно з пунктом 2.1.4 Методики загальна кількість теплової енергії на опалення місць загального користування складається з двох показників, які підсумовуються між собою, а саме: з кількості теплової енергії на опалення кожного окремого приміщення місць загального користування та утрат теплової енергії розподільчими трубопроводами опалення будинку, прокладеними у підвалі або на горищі. При ненаданні послуги з опалення місць загального користування залишається друга частина формули, згідно якої здійснюється нарахування за втрати теплової енергії розподільчими трубопроводами опалення будинку, прокладеними в підвалі або на горищі. Тобто, якщо один з показників дорівнює нулю, то нарахована платня складається з другого показника.

Відповідно до розділу ІІІ Методики розподілу передбачено, що обсяг теплової енергії, витрачений на опалення місць загального користування (МЗК) та допоміжних приміщень будівлі, визначається як частка від загального обсягу споживання теплової енергії на опалення будівлі: одноповерхова будівля - 20%; двоповерхова - 18%; триповерхова - 16%; чотириповерхова - 14%; п`ятиповерхова - 12%; шестиповерхова та вище -10%.

Для визначення обсягів використання теплової енергії в приміщеннях споживачів, які обладнані індивідуальним опаленням у будинках переважно використовується спрощений метод, згідно пункту 8 розділу IV Методики розподілу у разі відсутності у виконавця розподілу комунальних послуг даних щодо площ місць загального користування (вестибюля, загальних коридорів, сходових клітин тощо) та допоміжних приміщень (колясочних, комор, сміттєкамер, шахт і машинних відділень ліфтів, вентиляційних камер та інших підсобних приміщень) та/або даних щодо трубопроводів внутрішньобудинкової системи опалення у підвалах, техпідпіллях та на горищах, то обсяг теплової енергії, витрачений на загальнобудинкові потреби опалення, може бути визначений спрощено: як частка від загального обсягу споживання теплової енергії на опалення будівлі/будинку: для 1-5 будівлі/будинку 25 %; для 6-10 поверхової будівлі/будинку 20 %; для будівлі/будинку вище 10 поверхів 15 %; для будівель/будинків комбінованої поверховості відсоток, визначений як середнє арифметичне значення вищевказаних відсотків в залежності від поверховості частин будівлі/будинку.

Споживачі, власники житлових/нежитлових приміщень, обладнаних індивідуальними системами опалення, проводять оплату: за обсяг теплової енергії витраченої на загальнобудинкові потреби протягом опалювального сезону, за абонентське обслуговування, що нараховується щомісячно протягом року, з наявністю будинкового вузла комерційного обліку теплової енергії.

Отже, Методикою встановлено можливість визначення витрат теплової енергії на опалення місць загального користування за показами приладу обліку, лише у разі якщо системою будинкового обліку передбачено окремий прилад обліку теплової енергії, спожитої на опалення місць загального користування; у інших випадках - визначення кількості теплової енергії проводиться розрахунковим способом, за формулами, зазначеними у Методиці.

Таким чином, обсяг теплової енергії, витраченої на забезпечення функціонування внутрішньо будинкової системи опалення приймається як частка від загального обсягу теплової енергії, спожитої на опалення будівлі при подачі теплоносія в опалювальні приміщення від центрального теплового пункту теплорегулюючої/когенераційної установки. Законодавство не передбачає залежності від наявності приладів опалення у місцях загального користування для здійснення розподілу теплової енергії на такі місця.

Щодо посилань відповідача на лист за вих. № 415/2025 Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради про відсутність в даному під`їзді опалювальних приладів, то суд вважає, що такий лист не підтверджує відсутність теплової енергії у місцях загального користування таких як колясочні комори, горища, підвали, вентиляційні камери та інших підсобних та технічних приміщеннях.

Отже, відсутність приладів опалення в під`їзді (батареї) багатоквартирного будинку не підтверджує відсутність системи опалення у місцях загального користування всього будинку, а тому доводи відповідача не заслуговують на увагу.

До такого правового висновку дійшов Верховний Суд у своїй постанові №357/4664/15-ц від 20 листопада 2019 року.

Крім того, в постанові Верховного Суду від 22 грудня 2020 року в справі №311/3489/18 зроблено висновок, що спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.

Внутрішньобудинкові мережі централізованого опалення належать до інженерного (технічного) обладнання житлового будинку та є його невід`ємною частиною.

Отже, співвласники квартир повинні брати участь у витратах на утримання будинку пропорційно займаній площі житла, а відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання не є підставою для звільнення мешканців від такої участі.

На підставі вищевикладеного, відповідач, як володілець квартири за адресою: АДРЕСА_1 , яка обладнана системою індивідуального опалення, зобов`язаний нести витрати на обсяг теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень будівлі, а також на забезпечення функціонування внутрішньо будинкових систем опалення.

Посилання на те, що в місцях загального користування в будинку відповідача прилади опалення не функціонують і тому не можуть вважатися утепленими є помилковими, оскільки нормативно-правовими актами, що регулюють спірні правовідносини не передбачено звільнення споживачів від обов`язку з оплати теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування у разі відсутності окремих опалювальних приладів, оскільки система опалення (теплопостачання) складається також з трубопроводів (по яким проходить гаряча вода) та арматури.

До такого правового висновку дійшов Верховний Суд у своїй постанові №357/4664/15-ц від 20 листопада 2019 року.

Варто зауважити, що підтримання температури вище 0° C в зимовий час, в загальних і технічних приміщеннях будинку є важливим чинником для підтримання належного технічного стану багатоквартирного будинку, в якому знаходиться квартира відповідача, та інженерних споруд, системи водопроводу та каналізації всього будинку, з метою уникнення їх промерзання та руйнування самого будинку від різкої зміни температур. У житловому будинку належний температурний режим вище 0° C підтримується за рахунок тепловтрат трубопроводів розподільчої системи будинку.

Враховуючи викладене, нарахування відповідачу плати за опалення місць загального користування та функціонування систем є законним.

Тому, суд приходить до висновку, що з відповідача підлягає стягненню сума заборгованості за послуги з теплопостачання за період 01.12.2021 року по 01.04.2025 року в сумі 9 128,56 гривень.

При вирішенні питання щодо стягнення 3 % річних та розрахованої суми інфляції суд виходить з наступного.

Встановлено, що відповідач отримував послуги із централізованого постачання теплової енергії та гарячого водопостачання як співмешканець багатоквартирного будинку, що свідчить про приєднання споживача до умов індивідуального договору.

Разом з тим відповідно до загальних умов виконання зобов`язання, установлених ст.526 ЦК України, зобов`язання повинно виконуватись належним чином згідно з умовами договору та вимогами ЦК України, інших актів цивільного законодавства. Недотримання таких вимог призводить до порушення зобов`язань.

За змістом ч. 1 ст. 901, ч. 1 ст. 903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором. Зобов`язання боржника сплатити певну грошову суму на користь кредитора відповідно до цивільно-правового договору або з інших підстав, визначених законом, є грошовим зобов`язанням.

Таким чином, правовідношення, в якому замовник зобов`язаний оплатити надану послугу в грошах, а виконавець має право вимагати від замовника відповідної оплати, тобто в якому передбачено передачу грошей як предмета договору або сплату їх як ціни договору, є грошовим зобов`язанням.

Частиною 2 ст. 625 ЦК України передбачено, що боржник у разі прострочення виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення та три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

З огляду на викладене слід дійти висновку про те, що правовідносини, які склалися між сторонами на підставі договору про надання послуг теплопостачання, є грошовим зобов`язанням, у якому, серед інших прав і обов`язків сторін на боржника покладено виключно певний цивільно-правовий обов`язок з оплати отриманих житлово-комунальних послуг, якому кореспондує право вимоги кредитора (ч. 1 ст. 509 ЦК України) вимагати сплату грошей за надані послуги.

Таким чином, виходячи з юридичної природи правовідносин сторін як грошових зобов`язань, на них поширюється дія ч. 2 ст. 625 ЦК України, як спеціальний вид цивільно-правової відповідальності за прострочення виконання зобов`язання.

Закріплена в ч. 1 ст. 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги споживач зобов`язаний сплатити пеню в розмірі, встановленому в договорі, але не вище 0,01 відсотка суми боргу за кожен день прострочення. Загальний розмір сплаченої пені не може перевищувати 100 відсотків загальної суми боргу. Нарахування пені починається з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку внесення плати за житлово-комунальні послуги. Пеня не нараховується за умови наявності заборгованості держави за надані населенню пільги та житлові субсидії та/або наявності у споживача заборгованості з оплати праці, підтвердженої належним чином.

Застосування положень ч. 2 ст. 625 ЦК України до спірних правовідносин також кореспондується із закріпленими в п. 3 ч. 1 ст. 161 ЦПК України нормами, відповідно до яких однією з вимог, за якими може бути видано судовий наказ, є вимога про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг з урахуванням індексу інфляції та трьох відсотків річних, нарахованих на суму заборгованості.

На підставі викладеного, суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості за надані послуги з врахуванням індексу інфляції та 3% річних.

За період з 21.01.2024 року по 01.04.2025 року нараховано індекс інфляції в сумі 961,9 гривень та 3 % річних в сумі 228,61 гривень. Таким чином, загальна сума заборгованості з урахуванням індексу інфляції та 3% річних становить 10 319,07 гривень.

Щодо зустрічного позову суд приходить до висновку, що заявлені вимоги зустрічного позову ОСОБА_1 є необґрунтованими та задоволенню не підлягають з таких підстав.

Судом установлено, що будинок за адресою: АДРЕСА_4 підключений до системи централізованого теплопостачання, експлуатованої Полтавським обласним комунальним виробничим підприємством теплового господарства «Полтаватеплоенерго». Будинок обладнано вузлом комерційного обліку теплової енергії, показання якого фіксуються підприємством і є підставою для визначення загального обсягу спожитого тепла.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», у будівлях, зазначених у частинах другій і третій статті 4 цього Закону, обсяг відповідної комунальної послуги, визначений за допомогою вузла комерційного обліку (а у випадках, передбачених частиною другою статті 9 цього Закону, - за розрахунковим або середнім споживанням), розподіляється між усіма споживачами з урахуванням показань вузлів розподільного обліку, приладів - розподілювачів теплової енергії відповідно до частин другої - четвертої цієї статті.

Частина 6 статті 10 вказаного Закону передбачає, що обсяг теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень будівлі, а також на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання, розподіляється відповідно до правил, встановлених цією статтею, також на власників (співвласників) приміщень, обладнаних індивідуальними системами опалення та/або гарячого водопостачання.

Відповідно до розділу І Методики загальнобудинкові потреби на опалення витрати на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень, функціонування внутрішньобудинкових систем опалення будівлі/будинку, без врахування обсягу теплової енергії, витраченої на функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання, та обсягу теплової енергії, який надходить від ділянок транзитних трубопроводів до приміщень з індивідуальним опаленням та/або окремих приміщень з транзитними мережами опалення.

Об`єктом теплопостачання є багатоквартирний будинок в цілому, в який надходить теплова енергія з метою опалення усіх приміщень будинку і житлових, і нежитлових приміщень. Тепло поширюється всередині будинку від усіх елементів системи опалення, від кожної її ділянки, і поширюється по всіх приміщеннях, незалежно від наявності або відсутності в конкретному приміщенні окремих елементів системи опалення. Теплоносій на вказаний будинок подається у повному обсязі для забезпечення нормативної температури внутрішнього повітря як в житлових, так і в нежитлових приміщеннях будинку. Відсутність окремих елементів системи опалення в приміщенні не свідчить про те, що теплова енергія не споживається.

Доводи позивача за зустрічним позовом про те, що її квартира обладнана індивідуальною системою опалення, не спростовують обов`язку щодо оплати частки витрат на опалення спільного майна будинку. Відключення окремої квартири від мереж централізованого опалення не припиняє дії внутрішньобудинкової системи теплопостачання та не усуває тепловтрат, пов`язаних із функціонуванням стояків, які проходять через квартиру відповідача.

Суд також враховує, що будинок, у якому розташована квартира ОСОБА_1 , не відключений від централізованої системи теплопостачання в установленому законом порядку. Відповідно до пункту 3 розділу ІІІ Порядку відключення споживачів від мереж централізованого опалення (наказ Мінрегіону №69 від 26.07.2019), відключення може бути здійснено лише за рішенням органу місцевого самоврядування на підставі протоколу загальних зборів співвласників, що стосується всього будинку. Доказів ухвалення такого рішення матеріали справи не містять.

Посилання позивача на порушення її прав є безпідставними, оскільки нарахування плати за теплову енергію здійснюється виконавцем послуг відповідно до вимог чинного законодавства, на підставі Методики розподілу №315, а також показань комерційного вузла обліку. Доказів неправомірних дій з боку ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» або порушення прав споживача судом не встановлено. Фактичні та правові підстави для здійснення перерахунку плати за послугу з постачання теплової енергії відсутні.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що послуга з постачання теплової енергії надається будинку в цілому, а позивач за зустрічним позовом є співвласником цього будинку, отже споживачем у розумінні законодавства. Підстав для звільнення ОСОБА_1 від оплати частки витрат за послугу з постачання теплової енергії або для перерахунку розміру плати судом не встановлено.

Таким чином, у задоволенні зустрічного позову ОСОБА_1 до ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» про захист прав споживачів, визнання дій неправомірними та припинення нарахування слід відмовити за безпідставністю та необґрунтованістю заявлених вимог.

Відповідно до положень ст.141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача слід стягнути понесені судові витрати в сумі 3 028 гривень.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 12,13,81,141,263-265 ЦПК України, ст.ст.16,525,526,541 ЦК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги теплопостачання задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 , на користь Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго», місцезнаходження: м.Полтава, вул.Польська,2а, , суму заборгованості за послуги теплопостачання з урахуванням індексу інфляції та 3% річних в розмірі 10 319,07 гривень та судовий збір в сумі 3 028 гривень.

Зустрічний позов ОСОБА_1 до Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» про захист прав споживачів, визнання дій неправомірними та припинення нарахування - залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржене на підставі ч. 1 ст. 354 ЦПК України протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги у тридцятиденний строк з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Повний текст судового рішення складено 17.11.2025 року.

Учасники справи:

позивач: Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «Полтаватеплоенерго», місцезнаходження: м.Полтава, вул.Польська,2а, ;

відповідач: ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 .

Суддя А.М.Чуванова