справа № 208/6652/19
провадження № 6/208/2717/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2025 р. м. Кам`янське

Заводський районний суд м. Кам`янського у складі: Головуючого судді Похвалітої С.М., за участю секретаря судового засіданні Шабельника Р.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні заяву представника Заводського відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про видачу дубліката виконавчого листа по цивільній справі № 208/6652/19 за позовною заявою Департаменту соціальної політики Кам`янської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно отриманих коштів державної допомоги,-

в с т а н о в и в:

В провадженні Заводського районного суду міста Кам`янського знаходилась цивільна справа за позовною заявою Департаменту соціальної політики Кам`янської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно отриманих коштів державної допомоги .

Рішенням Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 21.05.2020 року позовні вимоги задоволено.

24 жовтня 2025 року заявник Заводського відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) звернулась до Заводського районного суду м.Кам`янського із заявою про видачу дубліката виконавчого листа по цивільній справі за позовною заявою Департаменту соціальної політики Кам`янської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно отриманих коштів державної допомоги.

В обґрунтування заяви зазначає, що рішенням Заводським районного суду м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області позовні вимоги задоволені повністю та стягнуто з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 на користь Департаменту соціальної політики Кам`янської міської ради (, адреса: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, пр. В.Стуса, 10/12): - 405 (чотириста п`ять) гривень 78 копійок - суму надміру виплаченої допомоги одиноким матерям; - 5 834 (п`ять тисяч вісімсот тридцять чотири) гривень 74 копійок - державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям. Стягнуто з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь Департаменту соціальної політики Кам`янської міської ради (, адреса: м. Кам`янське, пр. В.Стуса, 10/12) - 2 007 (дві тисячі сім) гривень 00 копійок - витрати по сплаті судового збору.

В обгрунтування заяви, зазначає, що виконавчий документ, Департаментом соціальної політики Кам?янської міської ради було пред?явлено до Заводського відділу державної виконавчої служби у місті Кам?янське Кам?янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), для примусового виконання.

06.08.2025 на адресу відділу від Департаменту соціальної політики Кам?янської міської ради надійшла Вимога про повернення виконавчого листа від 01.08.2025 у зв?язку з тим, що останнім за допомогою даних Автоматизованої системи виконавчого провадження стало відомо про винесення державним виконавцем відділу повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, але оригінал виконавчого докумену стягувачем за виконавчим документом не отримано.

21.08.2025 відділом на вимогу Департаменту соціальної політики Кам?янської міської ради про повернення виконавчого листа від 01.08.2025 надано відповідь про те, що 15.11.2021р. державним виконавцем відділу відповідно до п.6 ст.4 Закону України "Про виконавче провадження" винесено повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, яка була направлена поштовою кореспонденцією та відповідно до типової номенклатури в органах державної виконавчої служби строк зберігання реєстра поштових відправлень становить один рік.

Вважає, що оригінал виконавчого листа №208/6652/19 було втрачено при пересилці засобами поштового зв`язку.

У судове засідання учасники справи не з`явились. Неявка учасників не є перешкодою для вирішення питання.

У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, за відсутності учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вирішуючи питання про видачу дублікату виконавчого листа, суд виходить з таких обставин.

Основними засадами судочинства є обов`язковість судового рішення (стаття 129-1 Конституції України).

Стаття 129-1 Конституції України визначає, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Зазначене конституційне положення кореспондується та відображено у частині першій статті 18 ЦПК України, згідно якої судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Виконання судового рішення відповідно до змісту рішення Конституційного Суду України № 5-рп/2013 від 26 червня 2013 року по справі № 1-7/2013 є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави; невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом.

Конституційний Суд України в рішенні від 27 січня 2010 року № 3-рп/2010 у справі № 1-7/2010 за конституційним зверненням щодо офіційного тлумачення положення пункту 18 частини першої статті 293 ЦПК України у взаємозв`язку зі статтею 129 Конституції України (про апеляційне оскарження ухвал суду) зробив висновок, що необґрунтована відмова у видачі дубліката виконавчого листа фактично унеможливлює виконання прийнятого судового рішення, яке набрало законної сили.

У частині четвертій статті 10 ЦПК України і статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» на суд покладено обов`язок під час розгляду справ застосовувати Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України (далі - Конвенція), та практику Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) як джерело права.

Так, відповідно до §§ 51-53 рішення ЄСПЛ у справі «Юрій Миколайович Іванов проти України» від 15 жовтня 2009 року (заява № 40450/04) право на суд, захищене статтею 6, було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов`язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якій зі сторін. Ефективний доступ до суду включає право на виконання судового рішення без невиправданих затримок. У такому самому контексті відсутність у заявника можливості домогтися виконання судового рішення, винесеного на його користь, становить втручання у право на мирне володіння майном, як це передбачено першим реченням першого пункту статті 1 Першого протоколу. Відповідно необґрунтовано тривала затримка у виконанні обов`язкового для виконання судового рішення може становити порушення Конвенції. Обґрунтованість такої затримки має оцінюватися з урахуванням, зокрема, складності виконавчого провадження, поведінки самого заявника та компетентних органів, а також суми і характеру присудженого судом відшкодування.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 431 ЦПК України, виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно п. 17.4 Перехідних положень ЦПК України у разі втрати виконавчого документа, суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Дублікат - це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документу. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання.

Суд при вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа, виданого на підставі судового рішення, повинен з`ясувати питання чи втрачено оригінал виконавчого листа, чи не виконано рішення, чи не втратило воно законної сили, та залежно від встановлених обставин та характеру причин зробити висновок про їх поважність чи неповажність, а відтак дійти висновку про наявність чи відсутність підстав як для видачі дубліката виконавчого листа.

З`ясувавши усі обставини справи, оцінивши надані докази, виходячи з вищевикладених вимог діючого законодавства, суд вважає встановленим та доведеним, що судове рішення не виконано, оригінал вказаного виконавчого листа втрачено.

При цьому, судом враховується, що чинний ЦПК України не передбачає надання оцінки обставинам втрати виконавчих листів та видачу дублікатів виконавчих листів не ставить у залежність від поважності причин такої втрати.

Таким чином, зазначені обставини свідчать, що оригінал виконавчого листа фактично було втрачено, а зважаючи на встановлені обставини, суд вважає за необхідне задовольнити вимогу стягувача щодо видачі дублікату виконавчого листа по справі №208/6652/19 .

Отже, враховуючи вищевикладене, обставини, суд приходить до висновку, що вказана заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.260, 263, п.п. 17.4 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України,суд,-

п о с т а н о в и в:

Заяву представника Заводського відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про видачу дубліката виконавчого листа по цивільній справі № 208/6652/19 за позовною заявою Департаменту соціальної політики Кам`янської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно отриманих коштів державної допомоги, задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа Заводського районного суду м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області по справі № 208/6652/19 про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 на користь Департаменту соціальної політики Кам`янської міської ради (, адреса: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, пр. В.Стуса, 10/12): - 405 (чотириста п`ять) гривень 78 копійок - суму надміру виплаченої допомоги одиноким матерям; - 5 834 (п`ять тисяч вісімсот тридцять чотири) гривень 74 копійок - державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям.

Стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь Департаменту соціальної політики Кам`янської міської ради (, адреса: м. Кам`янське, пр. В.Стуса, 10/12)

- 2 007 (дві тисячі сім) гривень 00 копійок - витрати по сплаті судового збору.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського Апеляційного суду, шляхом подачі в п`ятнадцятиденний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя С. М. Похваліта