Справа № 686/8162/25
Провадження № 2/686/3708/25
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
29 жовтня 2025 рік м. Хмельницький
Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області у складі:
головуючого судді Колієва С.А.
при секретарі Кучерук Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницький цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Служба у справах дітей Волочиської міської ради, відділ забезпечення ЦНАП виконавчого комітету Волочиськох міської ради про надання дозволу на реєстрацію місяця проживання дитини без згоди батька, -
У березні 2025 року ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Служба у справах дітей Волочиської міської ради, відділ забезпечення ЦНАП виконавчого комітету Волочиськох міської ради в якому просила надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолтіньох дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 разом з нею ОСОБА_1 за адресою її проживання: АДРЕСА_1 .
В позові зазначила, що вона перебувала у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 , який був розірваний 31.03.2017 року відповідно до рішення Волочиського районного суду Хмельницької області. У вказаному шлюбі в них з відповідачем народилася спільна дитина син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Після припинення шлюбних відносин та розірвання шлюбу вона разом з сином переїхала на постійне місце проживання у с. Яхнівці Хмельницького району. З того час син проживає разом з нею, проте не зареєстрований за місцем її проживання. Звернувшись до центру з надання адміністративних послуг Волочиської міської ради із заявою про реєстрацію місця проживання дитини, вона отримала відмову із посиланням на відсутність письмової згоди батька дитини на таку реєстрацію. Зазначила, що отримати згоду батька вона не має можливості, оскільки місце його знаходження не відоме ( ОСОБА_2 був призваний на військову службу та згідно сповіщення сім`ї останній зник безвісти).
В судове засідання позивач та її представник не з`явилася. Подала до суду письмову заяву,в якій просила розглянути справу за її відсутності. Позов підтримала, просила його задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з`явився. Про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Причини своєї неявки суд не повідомив, відзив на позов не подав.
Представник Служби у справах дітей Волочиської територіальної громади в судове засідання не з`явився. Просив справу розглядати за його відсутності. У поданих письмових поясненнях вважав, що поданий позов є обґрунтованим, оскільки реєстрація місця проживання неповнолітньої дитини за адресою місця проживання її матері буде відповідати її законним інтересам.
Представник відділу забезпечення ЦНАП виконавчого комітету Волочиської міської ради в судове засідання не з`явився. Причини своєї неявки суд не повідомив.
Фактичні обставини встановлені судом.
ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 та його батьками є ОСОБА_2 та ОСОБА_1 .
Рішенням Волочтського районного суду Хмельницької області від 31.03.2017 року (справа №671/118/17) шлюб, який був укладений 20.09.2011 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 був розірваний.

Згідно довідки про склад сім`ї від 04.03.2025 року №52, яка надана Волочиською ОТГ за адресою: АДРЕСА_1 проживають ОСОБА_1 , її син ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , брат ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та батьки ОСОБА_5 і ОСОБА_6 ..

Відповідно до акту обстеження житлово-побутових умов №53 від 04.03.2025 року, який складений комісією у складі старости сіл Яхнівці, Лонки, К.Слобідка Шевчук Л.О., діловода ОСОБА_7 та зав. клубу ОСОБА_8 за адресою: АДРЕСА_1 проживає ОСОБА_1 разом з сином ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Листом №270/01-37 від 11.03.2025 року Відділом забезпечення діяльності Центру з надання адміністративних послуг виконавчого комітету Волочиської міської ради ОСОБА_1 було відмовлено проведення реєстрації місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 у зв`язку із відсутністю згоди іншого з батьків дитини.

28.01.2025 року до ЄРДР були внесені відомості про кримінальне провадження №0000054 за фактом зникнення безвісти військовослужбовця ЗС України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .. Попередня кваліфікація кримінального правопорушення - ч.1 ст.115 КК України.

Згідно сповіщення сім`ї від 26.01.2025 року повідомлено, що солдат ОСОБА_2 під час виконання військового обов`язку зник безвісти.

Засновані норми права та мотиви з яких виходить суд.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла 10 років, визначається за згодою батьків.

Відповідно до ч. 1 ст. 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.

Частиною 4 ст.29 ЦК України визначено, що місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Частинами 2 та 3 статі 5 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» визначено, що батьки або інші законні представники зобов`язані задекларувати або зареєструвати місце проживання (перебування) новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження. Задекларованим або зареєстрованим місцем проживання (перебування) дитини віком до 10 років є задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування) її батьків або інших законних представників чи одного з них, з яким проживає дитина, за згодою іншого з батьків або законних представників.

Згідно пунктів 33 та 34 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою КМУ від 07.02.2022 року №265 подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку. У разі коли місце проживання батьків або інших законних представників особи віком до 18 років задекларовано/зареєстровано за однією адресою, згода іншого з батьків або законних представників не надається.

Відповідно до частини першої статті 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Закон України «Про охорону дитинства» визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.

Згідно досліджених матеріалів справи встановлено, що неповнолітній ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 та його батьками є ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . Шлюб між сторонами розірвано. Дитина проживає разом з матір`ю (позивачем у справі). Станом на даний час позивач позбавлена можливості задекларувати місце проживання сина ОСОБА_3 за адресою свого місця проживання у зв`язку із ненаданням письмової згоди на таке декларування місця проживання дитини її батька - відповідача у справі.

Даних стосовно того, що відповідач ОСОБА_2 був оголошений безвісно відсутнім чи визнаний померлим матеріали справи не містять.

З огляду на викладене, зважаючи на те, що неповнолітній ОСОБА_3 після розлучення батьків фактично проживає разом з матір`ю (позивачем у справі), відсутності у матеріалах справи доказів того, що проживання неповнолітнього ОСОБА_3 разом з матір`ю за адресою її місця проживання буде суперечити інтересам дитини, суд вважає, що поданий позов є обґрунтованим і підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 5, 10, 81, 141, 223, 258-268, 280-282 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Позов задовольнити.

Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за місцем проживання матері ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 без письмової згоди батька дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду шляхом подання в 30-ти денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Рішення набуває законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , , адреса: АДРЕСА_1 .

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 .

Треті особи: Служба у справах дітей Волочиської міської ради, код ЄРДПОУ 43955557, адреса: м. Волочиськ, вул. Незалежності, 88.

Відділ забезпечення ЦНАП виконавчого комітету Волочиської міської ради, адреса: м. Волочиськ, вул. Незалежності, буд.86.

Повний текст судового рішення виготовлено 29.10.2025 року.

Суддя