Справа № 603/478/25
Провадження №2/603/288/2025
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 жовтня 2025 року м. Монастириська

Монастириський районний суд Тернопільської області у складі:

головуючого судді Гудкової Ю. Г.,

секретар судового засідання Сандалюк О. В.,

за відсутності учасників справи,

розглянувши у підготовчому засіданні у порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Монастириської міської ради про визнання права на завершення процедури приватизації земельної ділянки,

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Андрусенко І. Я., звернулася до суду із позовом до Монастириської міської ради, у якому відповідно до заяви про зміну предмета позову просить визнати за нею право на завершення процедури приватизації земельної ділянки площею 0,27 га, призначеної для ведення особистого селянського (підсобного) господарства.

В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що рішенням виконавчого комітету Устя-Зеленської сільської Ради народних депутатів Монастириського району Тернопільської області № 39 від 26.12.1997 року «Розгляд заяв про приватизацію земельних ділянок по с. Устя-Зелене, Лука та Міжгір`я», затвердженим рішенням десятої сесії двадцять другого скликання Устя-Зеленської сільської Ради народних депутатів Монастириського району Тернопільської області № 71 від 01.02.1998 року, їй безкоштовно передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,27 га для ведення особистого підсобного господарства. Проте у вищевказаному рішенні виконкому вона помилково зазначена як ОСОБА_2 . У зв`язку із наявністю таких розбіжностей Монастириська міська рада відмовила їй у наданні дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), а ПП «Землі Придністров`я» відмовило у виготовлені зазначеної технічної документації. З огляду на наведені обставини просить задовольнити позов.

Позивач ОСОБА_1 та її представник адвокат Андрусенко І. Я. у підготовче засідання не з`явилися, проте представник позивача подав суду письмову заяву про розгляд справи за їхньої відсутності.

Представник відповідача Монастириської міської ради у підготовче засідання не з`явився, у відзиві на позовну заяву просить розглянути справу за відсутності представника Монастириської міської ради. З обставинами, викладеними у позовній заяві, відповідач погоджується та не заперечує проти задоволення позовних вимог.

З огляду на наведені обставини суд вважає, що рішення у справі можливо ухвалити при проведенні підготовчого судового засідання відповідно до ч. 3 ст. 200 ЦПК України у порядку, встановленому ст. 206 ЦПК України.

Суд установив такі обставини.

Згідно зі свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 від 19.07.1963 року ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 .

21.04.1966 року ОСОБА_3 і ОСОБА_4 уклали шлюб, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_2 від 17.06.1986 року. Після реєстрації шлюбу позивач змінила прізвище « ОСОБА_5 » на « ОСОБА_6 ».

У паспорті громадянина України серії НОМЕР_3 від 06.10.1998 року позивач зазначена як ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка с. Лука Монастириського району Тернопільської області.

ОСОБА_1 03.03.1998 року зареєстровано у Державному реєстрі фізичних осіб платників податків та присвоєно їй ідентифікаційний номер НОМЕР_4 , що підтверджується карткою фізичної особи платника податків позивача від 27.06.2003 року.

Рішенням виконавчого комітету Устя-Зеленської сільської Ради народних депутатів Монастириського району Тернопільської області № 39 від 26.12.1997 року «Розгляд заяв про приватизацію земельних ділянок по с. Устя-Зелене, Лука та Міжгір`я», затвердженим рішенням десятої сесії двадцять другого скликання Устя-Зеленської сільської Ради народних депутатів Монастириського району Тернопільської області № 71 від 01.02.1998 року, передано безкоштовно у приватну власність на постійне користування земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлових будинків та господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), особистого і підсобного господарства, садівництва, дачно-гаражного будівництва громадян с. Устя-Зелене, Міжгір`я та с. Лука згідно з додатком № І.

Як видно зі змісту архівного витягу з протоколу № 12 виконавчого комітету Устя-Зеленської сільської Ради народних депутатів від 26.12.1997 року, у додатку до вищевказаного рішення виконкому зазначено про передання ОСОБА_2 у приватну власність земельної ділянки площею 0,27 га для особистого підсобного господарства і земельної ділянки площею 0,24 га для будівництва та обслуговування житлового будинку (запис № 113).

Рішенням Монастириської міської ради № 4050 від 19.07.2023 року затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передано ОСОБА_1 у власність земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,2500 га з кадастровим номером :03:001:0199, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Як видно зі змісту довідки виконкому Монастириської міської ради № 51 від 04.04.2025 року, у виконкомі відсутні відомості про місцезнаходження присадибної ділянки площею 0,24 га, переданої ОСОБА_2 рішенням виконавчого комітету Устя-Зеленської сільської Ради народних депутатів Монастириського району Тернопільської області від 26.12.1997 року. Водночас є інформація про те, що за ОСОБА_1 обліковувались земельні ділянки площею 0,27 га для ведення особистого селянського господарства і 0,24 га (присадибна ділянка), розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Окрім того, згідно з довідкою виконкому Монастириської міської ради № 52 від 04.04.2025 року відсутні відомості про присвоєння кадастрового номеру присадибній ділянці площею 0,24 га, переданій ОСОБА_2 рішенням виконавчого комітету Устя-Зеленської сільської Ради народних депутатів Монастириського району Тернопільської області від 26.12.1997 року.

У земельно-кадастровій книзі Устя-Зеленської сільської ради Монастириського району Тернопільської області (с. Лука) наявний запис № 224 про ОСОБА_7 (виправлено на ОСОБА_2 ), 1944 р. н., якій на підставі рішення від 26.12.1997 року передано у приватну власність земельну ділянку загальною площею 0,51 га.

Згідно з довідкою виконавчого комітету Монастириської міської ради № 222 від 01.09.2025 року запис № 224 у вищевказаній земельно-кадастровій книзі належить до будинковолодіння, що за адресою: АДРЕСА_1 .

У погосподарській книзі зазначеного вище будинковолодіння його власником вказана ОСОБА_1 , за якою згідно з даними цієї погосподарської книги обліковується присадибна земельна ділянка площею 0,24 га та земельна ділянка площею 0,27 га для ведення особистого селянського господарства.

На підтвердження належності позивачу цього будинковолодіння до позовної заяви долучено копії договору купівлі-продажу від 15.02.2023 року та реєстраційного посвідчення від 23.08.1994 року, а також інформаційну довідку № 440842478 від 25.08.2025 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта.

Як видно зі змісту відповіді Управління державної міграційної служби України в Тернопільській області № 6101.6-3574/6101.1.1-25 від 12.09.2025 року, в Управління відсутня інформація про те, чи була зареєстрована ОСОБА_2 протягом 1997 року на території Устя-Зеленської сільської ради у с. Лука Монастириського району Тернопільської області.

Отже, суд встановив невідповідність імені позивача, зазначеного у рішенні виконавчого комітету Устя-Зеленської сільської Ради народних депутатів Монастириського району Тернопільської області № 39 від 26.12.1997 року («Марія»), імені, зазначеному у паспорті позивача (« ОСОБА_8 »).

Інформаційним листом Монастириської міської ради № 447/02-16 від 21.03.2025 року ОСОБА_1 відмовлено у наданні дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) у зв`язку з тим, що в архівному витязі з протоколу № 12 виконавчого комітету Устя-Зеленської сільської Ради народних депутатів Монастириського району Тернопільської області від 26.12.1997 року її ім`я зазначене як « ОСОБА_9 », а в паспорті громадянина України ім`я останньої зазначене як « ОСОБА_8 ».

Окрім того, у зв`язку із наявністю вищевказаних розбіжностей ПП «Землі Придністров`я» листом № 0891 від 21.03.2025 року відмовило ОСОБА_1 у виготовленні технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Суд, розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

У ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України (далі ЗК України) передбачено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування (ч. 2 ст. 116 ЗК України).

Громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі, серед іншого, безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності, що передбачено п. «б» ч. 1 ст. 81 ЗК України.

Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Абзацом 2 п. 1 Перехідних положень ЗК України визначено, що рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», є підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки цих громадян або їх спадкоємців відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Державна реєстрація таких земельних ділянок здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Частиною 3 ст. 55 Закону України «Про землеустрій» передбачено, що у разі передачі у власність та користування земельної ділянки на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за рішенням Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування технічна документація розробляється на підставі дозволу, виданого відповідним органом (крім випадків, якщо відповідно до закону розроблення технічної документації здійснюється без надання такого дозволу).

Відповідно до п. «а» ч. 3 ст. 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав.

Згідно з ч. 1 ст. 15 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, що передбачено ч. 1 ст. 16 ЦК України.

Таким чином, порушення, невизнання або оспорювання суб`єктивного права є підставою для звернення особи за захистом цього права із застосуванням відповідного способу захисту.

Згідно з приписами ст. 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, дослідивши та оцінивши наявні у матеріалах справи докази, суд дійшов висновку, що позов ОСОБА_1 є підставним і таким, що підлягає задоволенню. Установлено, що рішенням виконавчого комітету Устя-Зеленської сільської Ради народних депутатів Монастириського району Тернопільської області № 39 від 26.12.1997 року «Розгляд заяв про приватизацію земельних ділянок по с. Устя-Зелене, Лука та Міжгір`я», затвердженим рішенням десятої сесії двадцять другого скликання Устя-Зеленської сільської Ради народних депутатів Монастириського району Тернопільської області № 71 від 01.02.1998 року, позивачу безкоштовно передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,27 га для ведення особистого селянського (підсобного) господарства. Водночас у додатку до цього рішення виконкому (запис № 113) ім`я ОСОБА_1 помилково зазначене як « ОСОБА_9 » замість « ОСОБА_8 ». У зв`язку із вказаними розбіжностями позивач не може завершити процедуру приватизації та реалізувати своє право на безоплатне отримання у власність зазначеної земельної ділянки.

Отже, позовні вимоги ОСОБА_1 слід задовольнити та визнати за нею право на завершення процедури приватизації вищевказаної земельної ділянки, у тому числі право на реєстрацію за нею права власності (речового права) на цю земельну ділянку.

Керуючись ст. ст. 4, 12, 13, 81, 200, 206, 259, 263, 265, 268, 273, 315, 354 ЦПК України, ст. ст. 81, 116, 125, 152 ЗК України, суд

у х в а л и в:

Позов ОСОБА_1 до Монастириської міської ради про визнання права на завершення процедури приватизації земельної ділянки задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право на завершення процедури приватизації земельної ділянки, у тому числі право на реєстрацію за нею права власності (речового права) на земельну ділянку площею 0,27 га для ведення особистого селянського (підсобного) господарства, переданої їй у приватну власність рішенням виконавчого комітету Устя-Зеленської сільської Ради народних депутатів Монастириського району Тернопільської області від 26.12.1997 року № 39 «Розгляд заяв про приватизацію земельних ділянок по с. Устя-Зелене, Лука та Міжгір`я», затвердженим рішенням десятої сесії двадцять другого скликання Устя-Зеленської сільської Ради народних депутатів Монастириського району Тернопільської області від 01.02.1998 року № 71, у якому ОСОБА_1 зазначена як ОСОБА_2 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Тернопільського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відомості про учасників справи:

Позивач: ОСОБА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 .

Відповідач: Монастириська міська рада, місцезнаходження: вул. Т. Шевченка, 19, м. Монастириська Чортківського району Тернопільської області, .

Повне рішення суду складено 28.10.2025 року.

Головуючий суддя Ю. Г. Гудкова