Справа № 362/8248/25
Провадження № 2-о/362/224/25
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 листопада 2025 року

Суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області Мартинцова І.О., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Служба у справах дітей Білоцерківської міської ради, про усиновлення дітей, -

В С Т А Н О В И В:

23.10.2025 року до Васильківського міськрайонного суду Київської області надійшла вказана заява, яка за результатами автоматизованого розподілу справ між суддями передана на розгляд судді Мартинцовій І.О.

В силу вимог положень статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно з ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Частина 3 ст. 294 ЦПК України передбачає, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

За правилами цивільного процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статті 175 ЦПК України, а також вимогам статті 177 цього Кодексу.

Крім того, вимоги до заяви про усиновлення визначені ст. 311 ЦПК України.

В силу вимог ч. 1 ст. 311 ЦПК України заява про усиновлення дитини повинна містити: відомості про стан здоров`я дитини.

Позивачем заявлено вимоги про усиновлення трьох дітей. Однак матеріали справи не містять відомостей про стан їх здоров`я.

В свою чергу, частиною 2 ст. 311 ЦПК України визначено документи, які мають бути додані до заяви про усиновлення дитини: довідка з місця роботи із зазначенням заробітної плати або копія декларації про доходи; документ, що підтверджує право власності або користування жилим приміщенням.

Всупереч вказаним вимогам закону до заяви про усиновлення заявником не долучено документів, визначених ч. 2 ст. 311 ЦПК України, а саме: документ, що підтверджує право власності або користування жилим приміщенням, а також документ із зазначенням доходів заявника (розмір заробітної плати).

Так, в матеріалах справи міститься не читабельна і не повна довідка про рух коштів по невідомому рахунку. Однак, цей документ не може слугувати належним доказом, оскільки не відомо кому саме належить даний рахунок, з неї неможливо встановити місце роботи та розмір доходів особи.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Позивачем долучено до матеріалів справи копії документів не належної якості (не читабельні, брудні), що не дає суду можливості належним чином встановити обставини справи та докази, що їх підтверджують.

Згідно положень п. 5 ч. 2 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

В позовній заяві позивач зазначає, що він не перебуває на обліку у психоневрологічному та наркологічному диспансері однак в порушення вимог п. 5 ч. 2 ст. 175 ЦПК України не долучає до матеріалів справи доказів зазначених вище обставин.

В силу вимог ч. 3 ст. 53 ЦК України - якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX, затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", згідно якого, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який в подальшому було продовжено та не скасовано по даний час.

Триває загальна мобілізація в Україні.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, забезпечують місцеві органи виконавчої влади та здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки або командири військових частин (військовозобов`язаних, резервістів Служби безпеки України - Центральне управління або регіональні органи Служби безпеки України, військовозобов`язаних, резервістів розвідувальних органів України - відповідний підрозділ розвідувальних органів України, осіб, які уклали контракти про перебування у резерві служби цивільного захисту, - відповідні органи управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту).

Зі змісту поданої заяви вбачається, що задоволення позову може вплинути на обов`язки заявника, визначені Законом України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", Законом України "Про військовий обов`язок і військову службу".

Так, відповідно до вимог п.8 ч.1 ст. 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» ( в редакції , що діє на теперішній час) не підлягають призову на військову службу під час мобілізації : усиновлювачі, на утриманні яких перебуває дитина (діти), яка (які) до моменту усиновлення була (були) дитиною-сиротою (дітьми-сиротами) або дитиною (дітьми), позбавленою (позбавленими) батьківського піклування, віком до 18 років, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі, патронатні вихователі, на утриманні яких перебуває дитина-сирота (діти-сироти) або дитина (діти), позбавлена (позбавлені) батьківського піклування, віком до 18 років.

Оскільки вирішення питання про усиновлення може вплинути на вирішення питання щодо призову позивача на військову службу під час мобілізації, та враховуючи введений в державі воєнний стан, відповідно до вимог частини 3 статті 53 ЦПК України, до участі у справі в якості заінтересованої особи необхідно залучити ІНФОРМАЦІЯ_1 , як зацікавлену особу.

Крім того, враховуючи, що позивачем в позові ініційоване питання внесення змін до актових записів про народження дітей, суд вважає, що до участі у справі в якості заінтересованої особи необхідно також залучити - Васильківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ).

Згідно положень п. 5 ч. 2 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

В позовній заяві позивач зазначає, що житлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , відповідає санітарним нормам для виховання та повноцінного розвитку дітей створені всі необхідні умови, що підтверджується актом обстеження умов проживання, однак відповідного акту до матеріалів справи позивач не долучає.

Крім того, позивач в позовній заяві зазначає, що він є повністю здоровим та не страждає на хвороби, перелік яких затверджений центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, однак не долучає до матеріалів справи докази даних обставин.

Також матеріали справи не містять нотаріально погоджену згоду матері на усиновлення її трьох дітей , про яку міститься посилання в позові.

Одночасно суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до положень ч. 1 ст. 177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

У разі подання до суду позовної заяви та документів, що додаються до неї, в електронній формі через електронний кабінет позивач зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надсилання іншим учасникам справи копій поданих до суду документів з урахуванням положень ст. 43 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 7 ст. 43 ЦПК України, у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання таких матеріалів іншим учасникам справи.

Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності в іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність в іншого учасника справи електронного кабінету - у паперовій формі листом з описом вкладення.

Зазначена позовна заява подана через підсистему «Електронний суд» ЄСІТС, що свідчить про наявність у позивача обов`язку надати докази надсилання долучених ним матеріалів іншим учасникам справи.

Пунктом 17 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою №270 від 05.03.2009 Кабінету Міністрів України, передбачено, що внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою, згідно з тарифами оператора поштового зв`язку. Послуга опису вкладення до поштового відправлення полягає в підтвердженні у визначеному оператором поштового зв`язку порядку відповідно до технологічного процесу здійснення такої операції вмісту вкладення до поштового відправлення із зазначенням індивідуальних ознак відповідного вкладення (конкретний вид, кількість тощо), що відрізняє його від інших речей.

Внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відправником відкритими для перевірки їх вкладення (п. 47 вказаних Правил).

Таким чином, належним доказом відправлення учасникам справи копії позовної заяви та доданих до неї документів засобами поштового зв`язку при зверненні до суду, є оригінал опису вкладення в поштовий конверт, в якому зазначений поіменний перелік документів, що надсилається адресату.

Правильне заповнення опису вкладення надає можливість суду встановити які саме документи направлено іншому учаснику справи та їх відповідність документам, які додано до позову, що надійшов до суду.

Натомість, позивачем надано суду опис вкладення до листа адресованого ОСОБА_2 , який не може слугувати належним доказом направлення копії заяви і доданих до неї документів, так як не містить поіменного переліку документів.

Отже, позивачем не виконано вимоги вищевказаних норм, оскільки наданий опис вкладення не може бути належним доказом направлення на адресу третьої особи копії позовної заяви з додатками.

Додержання процесуальної форми і змісту позовної заяви є однією з обов`язкових вимог національного законодавства, що забезпечує право на звернення до суду та порушення судом провадження у справі.

Таким чином, вказані недоліки у своїй сукупності перешкоджають відкриттю провадження у справі.

Відповідно до частини другої статті 185 ЦПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позивачу необхідно долучити до матеріалів справи документ, що підтверджує право власності або користування жилим приміщенням; документ із зазначенням доходів заявника (довідка з місця роботи заявника або декларація про його доходи); документи, що містять відомості про стан здоров`я дітей; документи, що підтверджують не перебування заявника на обліку у психоневрологічному та наркологічному диспансері, акт обстеження умов проживання, довідку про стан здоров`я відповідача, нотаріально погоджену згоду матері на усиновлення її дітей, належні докази надсилання позову з додатками відповідачу (опис вкладення з поіменним переліком документів) та залучити до участі в справу в якості заінтересованих осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , як зацікавлену особу та Васильківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ).

При цьому, суд роз`яснює заявнику, що у випадку залучення до участі в справу третіх осіб на заявника, в силу вимог ч. 1 ст. 177 та ч. 7 ст. 43 ЦПК України покладено обов`язок надання суду доказів надсилання позову з додатками даним учасникам судового розгляду.

За правилами статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статями 95, 175, 177, 185 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Служба у справах дітей Білоцерківської міської ради, про усиновлення дітей - залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення недоліків, який становить сім днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити заявнику, що у разі неусунення недоліків заяви до визначеної дати вона вважатиметься неподаною та буде повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.О. Мартинцова