Єдиний унікальний номер 142/517/25
Номер провадження 2/142/409/25
У Х В А Л А

26 вересня 2025 року смт. Піщанка

Піщанський районний суд Вінницької області в складі:

в складі:

головуючого судді Гринишиної А.А.,

судового засідання Курасевич В.В.,

за участі:

представника позивача адвоката Слізяк М.М.,

представника відповідача адвокта Славової О.А.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні цивільну справу в режимі відеоконференції з представниками сторін з власних технічних засобів представників за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Служба у справах дітей Авангардівської селищної ради, про усунення перешкод у спілкуванні з дитиною, визначення способу участі батька у вихованні дитини, -

ВСТАНОВИВ:

18 липня 2025 року до Піщанського районного суду Вінницької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 , подана в його інтересах, адвокатом Слізяк М.М. до ОСОБА_2 про усунення перешкод у спілкуванні з дитиною, визначення способу участі батька у вихованні дитини. У вказаній позовній заяві представник позивача просить суд зобов`язати ОСОБА_2 не чинити перешкоди ОСОБА_1 у спілкуванні та вихованні доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . На час дії воєнного стану в Україні та перебування ОСОБА_1 в цей період за кордоном, зобов`язати ОСОБА_2 організувати спілкування ОСОБА_1 з донькою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в режимі відеозв`язку через засоби мобільного/інтернет зв`язку: щопонеділка, щосереди та щоп`ятниці у вільний від навчання час в період з 18.00 до 21.00, без присутності матері; щосуботи - в період з 15,00 до 20.00, без присутності матері; щонеділі - в період з 15.00 до 20.00, без присутності матері. Вирішити питання розподілу судових витрат.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18 липня 2025 року дану справу було передано для розгляду судді Гринишиній А.А.

Ухвалою суду від 30 липня 2025 року було прийнято до розгляду та відкрито провадження в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Служба у справах дітей Авангардівської селищної ради, про усунення перешкод у спілкуванні з дитиною, визначення способу участі батька у вихованні дитини, розгляд справи вирішено проводити у порядку загального позовного провадження, почати підготовче провадження з дня постановлення цієї ухвали, проведення підготовчого засідання, призначено по цивільній справі на 15 годину 00 хвилин 27 серпня 2025 року. Враховуючи, що разом з позовною заявою представником позивача заявлено клопотання про витребування доказів, в якому вона просить суд зобов`язати Службу у справах дітей Авангардівської селищної ради надати висновок щодо розв`язання спору про визначення способу участі ОСОБА_1 у вихованні дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вирішення вказаного клопотання потребує виклику сторін, враховуючи, що вирішення зазначеного клопотання потребує з`ясування додаткових обставин та може вплинути на права інших учасників справи, суд при відкритті провадження у справі дійшов висновку про необхідність його розгляду під час підготовчого судового засідання.

18 серпня 2025 року до суду надійшло пояснення представника третьої особи Служби у справах дітей Авангардівської селищної ради Дьоміної А.С., яка зазначила, посилаючись на відповідну нормативну базу, що Служба у справах дітей Авангардівської селищної ради не наділена повноваженнями органу опіки та піклування та не може надати до суду висновок щодо розв`язання спору за позовними вимогами ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Служба у справах дітей Авангардівської селищної ради Одеського району Одеської області, про визначення місця проживання дитини з батьком та його утримання і виховання. З огляду на вищезазначене, з метою підготовки висновку органу опіки та піклування відповідним органом опіки та піклування, представленим належною юридичною особою, за місцем проживання дітей, просила розглянути питання щодо залучення до розгляду цивільної справи № 145/517/25 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, орган опіки та піклування, представлений належною юридичною особою, а саме - Авангардівську селищну раду, про що винести ухвалу про залучення до участі у справі органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою та перенести розгляд справи на іншу дату у зв`язку з необхідністю підготовки висновку органом опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

27 серпня 2025 року справу було знято з розгляду із-за перебування головуючого по справі судді у відпустці та призначено судове засідання на 12 вересня 2025 року на 10 годину 30 хвилин.

12 вересня 2025 року розгляд справи було відкладено за клопотанням представника відповідача адвоката Славової О.А. на 26 вересня 2025 року на 11 годину 00 хвилин.

23 вересня 2025 року паредставник відповідача адвокат Славова О.А. надала суду відзив на позовну заяву, в якому позовні вимоги просила задовольнити частково, встановивши графік спілкування ОСОБА_1 з дитиною ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , тривалістю від 30 хвилин до 1 години в залежності від бажання доньки, стану здоров`я, оголошення повітряних тривог в Одеській області, онлайн засобами відеозв`язку з понеділка по п`ятницю в період з 18:00 години до 20:00 години. Встановити право батьків змінювати порядок та час спілкування з дитиною за взаємною згодою, з урахуванням стану здоров`я, бажання дитини та інших істотних обставин та встановити право батьків змінювати за взаємною згодою порядок та час спілкування з дитиною.

25 вересня 2025 року від представника позивача адвоката Слізяк М.М. надійшла відповідь на відзив, в якому вона просить відхилити аргументи відповідача, викладені у відповіді на відзив. Крім того, 25 вересня 2025 року представником позивача адвокатом Слізяк М.М. подано клопотання про виклик свідків.

В підготовче засідання 26 вересня 2025 року сторони не з`явились, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, однак їх представники заявили про можливість розгляду справи у відсутність позивача та відповідача в підготовчому засіданні.

В підготовчому засіданні представник позивач адвокат Слізяк М.М. підтримала своє клопотання про необхідність зобов`язати Службу у справах дітей Авангардівської селищної ради надати висновок щодо розв`язання спору про визначення способу участі ОСОБА_1 у вихованні дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак, з урахування пояснень третьої особи, просила залучити наряду зі Службою у справах дітей Авангардівської селищної ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача як орган опіки та піклування Авангардівську селищну раду, яку зобов`язати надати суду висновок щодо розв`язання спору про визначення способу участі батька у вихованні дитини, відтак продовжити розгляд справи в підготовчому засіданні.

Представник відповідача адвокат Славова О.А. не заперечувала щодо клопотання представника позивача залучення до участі в справі в якості належної третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, як орган опіки та піклуванн Авангардівську селищну раду, яку зобов`язати надати суду висновок щодо розв`язання спору про визначення способу участі батька у вихованні дитини, продовжити розгляд справи в наступному підготовчому засіданні.

Представник Служби у справах дітей Авангардівської селищної ради Дьоміна А.С. в підготовче засідання 26 віересня 2025 року не з`явилась, однак 11 вересня 2025 року надала суду заяву про проведення судового засідання 12 вересня 2025 року без її участі, відкладення розгляду справи на іншу дату, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, її неявка не перешкоджає розгляду питань підготовчого провадження.

Заслухавши представників сторін, розглянувши клопотання адвоката Слізяк М.М. про необхідність зобов`язати Службу у справах дітей Авангардівської селищної ради надати висновок щодо розв`язання спору про визначення способу участі ОСОБА_1 у вихованні дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак, з урахування пояснень третьої особи та залучення наряду зі Службою у справах дітей Авангардівської селищної ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, як орган опіки та піклування Авангардівську селищну раду, яку зобов`язати надати суду висновок щодо розв`язання спору про визначення способу участі батька у вихованні дитини, суд встановив наступне.

Згідно з ч. 1 ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ. Точне і неухильне додержання і застосування норм матеріального і процесуального законодавства при розгляді і вирішенні цивільних справ є гарантією їх правильного, справедливого і швидкого вирішення.

Згідно положень статті 53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Згідно з частиною 4 статті 19 Сімейного кодексу України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Згідно з частиною 5 статті 19 Сімейного кодексу України орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Згідно з частиною 1 статті 56 Цивільного кодексу України органами опіки та піклування є районні державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

Відповідно до статті 11 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з пунктом 74 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866 «Питання діяльності органів опіки тапіклування, пов`язаної із захистом прав дитини», під час розгляду судом спорів між батьками щодо виховання дитини районна, районна у мм. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади подає суду письмовий висновок про способи участі одного з батьків у вихованні дитини, місце та час їх спілкування, складений на підставі відомостей, одержаних службою у справах дітей в результаті проведення бесіди з батьками, дитиною, родичами, які беруть участь у її вихованні, обстеження умов проживання дитини, батьків, а також на підставі інших документів, які стосуються зазначеної справи.

Таким чином, Служба у справах дітей Авангардівської селищної ради не наділена повноваженнями органу опіки та піклування та не може надати до суду висновок щодо розв`язання спору за позовними вимогами ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Служба у справах дітей Авангардівської селищної ради Одеського району Одеської області, про визначення місця проживання дитини з батьком та його утримання і виховання.

З огляду на вищезазначене, з метою підготовки висновку органу опіки та піклування відповідним органом опіки та піклування, представленим належною юридичною особою, за місцем проживання дитини слід до розгляду цивільної справи у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача як орган опіки та піклування Авангардівську селищна рада.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що у зв`язку з необхідністю залучення до участі у справі іншої третьої особи, питання, визначені частиною другою статті 197 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному судовому засіданні, а тому судове засідання по даній справі слід відкласти з метою належної підготовки справи для розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 13, 43, 48, 49, 51, 247, 259-261 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача адвоката Слізяк Мар`яни Миколаївни про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача як органу опіки та піклування Авангардівської селищної ради та зобов`язання органу опіки та піклування надати суду висновок щодо розв`язання спору про визначення способу участі батька у вихованні дитини задовольнити частково.

Замінити первісну третю особу службу у справах дітей Авангардівської селищної ради на Авангардівську селищну раду як орган опіки та піклування в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Роз`яснити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог, процесуальні права і обов`язки, встановлені статтею 43 ЦПК України, зокрема право подати пояснення щодо позову або відзиву у строк до 03 листопада 2025 року включно.

Продовжити розгляд цивільної справи в підготовчому засіданні 13 листопада 2025 року об 11 годині 00 хвилин.

Зобов`язати Авангардівську селищну раду як орган опіки та піклування надати суду висновок щодо розв`язання спору про визначення способу участі батька ОСОБА_1 у вихованні дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який необхідно надати до суду до наступного судового засідання 13 листопада 2025 року 11 години 00 хвилин.

Клопотання представника позивача адвоката Слізяк М.М. про виклик свідків вирішити в наступному підготовчому засіданні.

Про дату, час та місце наступного підготовчого засідання повідомити учасників справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на веб-сторінці Піщанського районного суду на веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud0219

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: