Справа № 335/7684/25
Номер провадження 2/337/2456/2025
30 вересня 2025 рокум. Запоріжжя
Хортицький районний суд міста Запоріжжя
у складі головуючого судді Салтан Л. Г.
з участю секретаря Кабалюка Д. А.
розглянувши в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом Запорізького обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
4 серпня 2025 року представник позивача Запорізького обласного центру зайнятості звернувся до Вознесенівського районного суду м. Запоріжжя з позовною заявою до відповідачки ОСОБА_1 у якій просить стягнути кошти що були виплачені їй як допомога по безробіттю за період з 01.04.2022 року по 13.07.2022 року в розмірі 3419,35 грн.
27.07.2021 рокудо Пологівської філії Запорізького обласного центру зайнятості звернулася ОСОБА_1 за сприянням у працевлаштуванні.
Наказом філії від 30.07.2021 №НТ210730 відповідачу було надано статус безробітної та призначено та розпочато допомогу по безробіттю як застрахованій особі з 30.07.2021 року до 24.07.2022 року.
Згідно даними обміну інформацією між Державною службою зайнятості України та Пенсійним фондом України встановлено, що ОСОБА_1 під час перебування на обліку в центрі зайнятості з квітня 2022 року надавала послуги за договором цивільно - правового характеру ТОВ «Племптахокомбінат «Запорізький». В результаті розслідування виявлено, що ОСОБА_1 була самостійно працевлаштована з 01.04.2022 року до ТОВ «Племптахокомбінат «Запорізький», про що свідчить договір цивільно-правового характеру на виконання робіт №179 від 01.04.2022 року та Акт приймання-передачі виконаних робіт від 25 квітня 2022 року.
Наказом Філії від 17.11.2022 №НТ221117 ОСОБА_1 припинено виплату допомоги по безробіттю у зв`язку з встановленням факту виконання безробітним оплачуваної роботи з 25.07.2022 року та припинено реєстрацію безробітної з 17.11.2022 року.
Таким чином філею було встановлено, що відповідач своєчасно не надала відомості про обставини, що впливали на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Оскільки відповідач своєчасно не повідомила фахівців філії про працевлаштування, заява про припинення реєстрації як безробітного у встановлений законодавством строк нею також не надана, виплачена допомога по безробіттю за період з 01.04.2022 по 13.07.2022 у сумі 3419,35 грн. підлягає поверненню.
Наказом директора Токмацької міськрайонної філії Запорізького обласного центру зайнятості від 01.12.2022 № б/н «Про повернення коштів» прийнято рішення про вжиття заходів щодо повернення ОСОБА_1 виплаченої допомоги по безробіттю за період з 01.04.2022 по 13.07.2022 в розмірі 3419,35 грн.
13.12.2022 Філією через застосунок Viber на номер мобільного телефону НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_1 була направлена претензія від 05.12.2022 за № 61 про добровільне відшкодування коштів, натомість станом на 30.07.2025 кошти не повернуті, а тому підлягають стягненню за судовим рішенням.
01.09.2025 року справа була передана до Хортицького районного суду м. Запоріжжя за підсудністю.
02.09.2025 року ухвалою суду було відкрито провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні, відповідачу наданий строк на подання відзиву.
Відповідачка в судове засідання не з`явилася, відзив на позов не надала, повідомлялася про час та місце розгляду справи належним чином.
Представник позивача надав заяву про розгляд справи за його відсутності, не заперечує проти розгляду справи у відсутності відповідачки, на підставі документів наявних у матеріалах справи з ухваленням заочного рішення, тому суд вирішує справу на підставі наявних у ній доказів, відповідно з ч.1 п.2 ст.280 ЦПК України.
Відповідно до ст. 247 ч.2 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
Згідно п. 7 ч. 2 ст. 15 Закону України «Про зайнятість населення» метою державної політики у сфері зайнятості населення є забезпечення соціального захисту осіб у разі настання безробіття.
Пунктом 2 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» визначено, що безробітним визнається особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.
За п. 1 ч. 1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» статусу безробітного може набути: особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.
Статус безробітного надається зазначеним у частині першій цієї статті особам за їх особистою заявою у разі відсутності підходящої роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування (ч. 2 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення»).
Відповідно до матеріалів справи, наказом керівника Пологівської філії Запорізького обласного центру зайнятості № НТ210730 від 30.07.2021 року відповідачці ОСОБА_1 надано статус безробітної та призначено допомогу по безробіттю як застрахованій особі з урахуванням страхового стажу відповідно до ч. 1 ст. 22, ч. 1 ст. 23, п. 3-2 розділу VIII Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з 30.07.2021 року до 24.07.2022 року.
Відповідно до Наказу № НТ331117 від 17.11.2022 року відповідачці ОСОБА_1 припинено припинено виплату допомоги по безробіттю у зв`язку з встановленням факту виконання безробітним оплачуваної роботи (надання послуг), зайняття іншим видом діяльності згідно із ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» з 25.07.2022 року.
Згідно даними обміну інформацією між Державною службою зайнятості України та Пенсійним фондом України встановлено, що ОСОБА_1 під час перебування на обліку в центрі зайнятості з квітня 2022 року надавала послуги за договором цивільно - правового характеру ТОВ «Племптахокомбінат «Запорізький».
Згідно до Акту № б/н від 17.11.2022 року розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» встановлено, що ОСОБА_1 01.04.2022 року, уклала з ТОВ «Племптахокомбінат «Запорізький» договір цивільно- правового характеру на виконання робіт №179 від 01.04.2022 року .25.04.2022 року між ОСОБА_1 та ТОВ «Племптахокомбінат «Запорізький» укладено Акт приймання- передачі виконаних робіт від 25.04.2022 року, який є невід`ємною частиною Договору.
Наказом № НТ221117 від 17.11.2022 року відповідачці ОСОБА_1 припинено реєстрацію безробітного у зв`язку з встановленням факту виконання зареєстрованим безробітним оплачуваної роботи (надання послуг) з 01.04.2022 року, згідно зі ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення».
Відповідно до «Розрахунку суми допомоги по безробіттю, яка підлягає поверненню» ОСОБА_1 отримала зайво виплачені кошти допомоги по безробіттю за період з 01.04.2022 по 13.07.2022 (104 к.д.) у розмірі 3419,35 грн
Наказом директора Токмацької міськрайонної філії Запорізького обласного центру зайнятості від 01.12.2022 № б/н «Про повернення коштів» прийнято рішення про вжиття заходів щодо повернення ОСОБА_1 виплаченої допомоги по безробіттю за період з 01.04.2022 по 13.07.2022 в розмірі 3419,35 грн.
13.12.2022 Філією через застосунок Viber на тел. НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_1 і нею заявлений під час реєстрації в службі зайнятості, була направлена претензія від 05.12.2022 за № 61 про добровільне відшкодування коштів та запропоновано повернути кошти шляхом перерахування їх на розрахунковий рахунок Запорізького обласного центру зайнятості протягом п`ятнадцяти календарних днів від дня отримання цього листа.
Зазначена претензія з боку відповідача залишена без задоволення.
На теперішній час між сторонами існує спір щодо повернення безпідставно отриманих відповідачем коштів.
Вимогами ст.4 Закону України «Про зайнятість населення» визначено перелік осіб, які відносяться до зайнятого населення, а саме: до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.
Таким чином відповідачка не мала права перебувати на обліку, так як вона перебувала у трудових відносинах з ТОВ «Племптахокомбінат «Запорізький» у період з 01.04.2022 року, та отримувала грошову винагороду за виконану роботу, тобто відносилась до категорії зайнятого населення, а допомога по безробіттю у сумі 3419.35 грн. отримана незаконним шляхом та підлягає поверненню.
За вимогами ч.2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Оскільки відповідачка не повідомила фахівців центру зайнятості про те, що вона знаходиться у трудових відносинах з ТОВ «Племптахокомбінат «Запорізький», виплачена допомога по безробіттю за період з 01.04.2022 по 13.07.2022 року у сумі 3419,35 грн. підлягає поверненню.
Згідно до ч. 1 ст.34 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття має право стягувати кошти, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.
Відповідно до п.6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державною податковою адміністрацією України 13.02.2009 № 60/62, у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.
Враховуючи те, суду не надано доказів того, що на день розгляду справи претензія позивача про повернення незаконно отриманої допомоги по безробіттю за період з 01.04.2022 по 13.07.2022 року у сумі 3419,35 грн., відповідачкою ОСОБА_1 виконана, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідачки на користь позивача підлягають стягненню витрати по оплаті судового збору.
Керуючись ст. 89, 141, 229, 247, 263, 264, 279-289, 354 ЦПК України, суд
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Заочне рішення може бути переглянуто судом який його ухвалив за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене в день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Заочне рішення може бути оскаржене позивачем до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.
Суддя Л. Г. Салтан