Справа № 579/1535/25
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

22 вересня 2025 року Кролевецький районний суд Сумської області

в складі головуючого судді - Придатка В.М.,

за участі секретаря - Клишкової Ю.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду в місті Кролевець справу за позовом ОСОБА_1 до Кролевецької міської ради Конотопського району Сумської області про визнання права на завершення процедури приватизації земельних ділянок у порядку спадкування за заповітом,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до Кролевецького районного суду з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла його тітка ОСОБА_2 . На випадок своєї смерті ОСОБА_2 залишила заповіт, за яким все належне їй майно заповіла йому, ОСОБА_1 . Він прийняв спадщину після смерті тітки, подавши нотаріусу заяву про прийняття спадщини.

Зазначені обставини були встановлені рішенням Кролевецького районного суду Сумської області від 23.04.2018 року у справі №579/1671/17.

До складу спадщини ОСОБА_2 входить також майно, яке вона успадкувала після смерті чоловіка ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 , але за життя не оформила спадкових прав.

Так, відповідно до рішення виконавчого комітету Ленінської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області №43 від 20 грудня 1993 року ОСОБА_3 було передано у приватну власність земельну ділянку, розташовану на території с.Ленінське, площею 0,66 га, для ведення підсобного господарства.

Відповідно до рішення тринадцятої сесії двадцять першого скликання Ленінської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області від 24 грудня 1993 року ОСОБА_3 було передано у приватну власність земельну ділянку, розташовану на території с.Ленінське, площею 0,30 га.

Державні акти на землю ОСОБА_3 за життя не отримав.

Отримати у нотаріуса свідоцтво про право на спадщину на вказані земельні ділянки площею 0,66 га та 0,30 га, які були передані ОСОБА_3 , спадщину після смерті якого прийняла його дружина ОСОБА_2 , однак за життя не оформила спадкових прав, він (позивач) не може у зв`язку із відсутністю правовстановлюючих документів на вказане майно.

Для завершення процедури приватизації земельної ділянки він звернувся до Кролевецької міської ради з відповідною заявою, де йому, як спадкоємцю, було відмовлено у завершенні процедури приватизації.

Посилаючись на викладене, просить суд визнати за ним, ОСОБА_1 , в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_3 , право на завершення процедури приватизації земельних ділянок площею 0,66 га та площею 0,30 га, які розташовані на території с.Спаське Конотопського району Сумської області та одержання на його ім`я документів, що посвідчують право власності на вказані земельні ділянки, приватизацію яких розпочав ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 , спадщину якого прийняла ОСОБА_2 .

Позивач в підготовче засідання не з`явився, в позовній заяві зазначене клопотання про проведення судового засідання без його участі, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити.

Відповідач Кролевецька міська рада Конотопського району Сумської області в підготовче засідання свого представника не направила, надавши відзив на позов, за змістом якого позовні вимоги визнає, справу просить розглядати за відсутності представника міськради (а.с. 23).

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе відповідно до ст.ст. 200, 211, 223, 247 ЦПК України розглядати справу у підготовчому засіданні за відсутності учасників справи, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Відповідно до ч.ч. 3,4 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем. Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, укладення мирової угоди проводиться в порядку, встановленому ст.ст. 206, 207 цього Кодексу.

Згідно з ч.4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Перевіряючи наявність підстав для задоволення позову, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Рішенням тринадцятої сесії двадцять першого скликання Ленінської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області від 24 грудня 1993 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» ОСОБА_3 , жителю с.Ленінське, було передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,30 га для ведення особистих підсобних господарств, обслуговування індивідуальних житлових будинків (а.с.11).

Рішенням виконавчого комітету Ленінської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області №43 від 20.12.1993 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» ОСОБА_3 , жителю с.Ленінське, було передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,66 га для ведення підсобного господарства (а.с.12).

Згідно свідоцтва про смерть ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в с.Ленінське Кролевецького району Сумської області, про що складено відповідний актовий запис № 12 (а.с.7).

За відомостями ЦНАП виконавчого комітету Кролевецької міської ради на момент смерті ОСОБА_3 був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , разом із ОСОБА_2 (а.с.10).

ОСОБА_2 є дружиною ОСОБА_3 , що підтверджується копією запису акта про шлюб №33 (а.с.27).

Згідно ч.1 ст.529 ЦК УРСР при спадкоємстві за законом спадкоємцями першої черги є, в рівних частках, діти (у тому числі усиновлені), дружина і батьки (усиновителі) померлого.

Відповідно до ст.548 ЦК УРСР для придбання спадщини необхідно, щоб спадкоємець її прийняв. Прийнята спадщина визнається належною спадкоємцю з часу відкриття спадщини. Визнається, що спадкоємець прийняв спадщину, якщо він протягом шести місяців: фактично вступив в управління чи володіння спадковим майном (п.1 ч.1, ч.2 ст.549 ЦК УРСР).

Таким чином, ОСОБА_2 прийняла спадщину після смерті чоловіка ОСОБА_3 , вступивши в управління та володіння спадковим майном.

Рішенням Кролевецького районного суду Сумської області від 23 квітня 2018 року у справі №579/1671/17 2/579/55/18 позовну заяву ОСОБА_1 до Спаської сільської ради Кролевецького району Сумської області, про встановлення факту належності заповіту, факту належності на праві приватної власності земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та визнання права власності на вказане нерухоме майно в порядку спадкування за заповітом задоволено, встановлено факт належності ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , заповіту, складеного від імені ОСОБА_2 , посвідченого секретарем виконавчого комітету Ленінської сільської ради Кролевецького району Сумської області 05 березня 1996 року за реєстровим № 24. Встановлено факт належності на праві власності ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , земельних ділянок, що розташовані на території Спаської (Ленінської) сільської ради Кролевецького району Сумської області, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва: площею 1,749 га, кадастровий номер :04:002:0036; площею 0,308 га, кадастровий номер :05:003:0023; площею 1,572 га, кадастровий номер :05:003:0490, та визнано за ОСОБА_1 право власності на вказані земельні ділянки в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_2 (а.с.7-9).

Вказаним судовим рішення було встановлено, що ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Ленінське Кролевецького району Сумської області, актовий запис № 31. ОСОБА_2 залишила заповітне розпорядження, за яким усе належне їй майно заповіла ОСОБА_1 , 1969 року народження. Спадкоємець ОСОБА_1 протягом строку, зазначеному в ст. 1270 ЦК України, а саме 03 грудня 2013 року подав нотаріусу заяву про прийняття спадщини за заповітом, від спадщини не відмовився, тому вважається таким, що прийняв спадщину. На підставі заяви позивача після смерті ОСОБА_2 заведено спадкову справу №317/2013. Заповіт від імені ОСОБА_2 посвідчувався на ім`я ОСОБА_1 , заповіт не скасовано.

Таким чином, позивач ОСОБА_1 прийняв спадщину за заповітом після смерті ОСОБА_2 та оформив спадкові права на частину майна померлої. Отримати у нотаріуса свідоцтво про право на спадщину на земельні ділянки площею 0,30 га та 0,66 га він не може у зв`язку з відсутністю реєстрації права власності за померлим ОСОБА_3 на земельні ділянки.

З питання надання дозволу на продовження процедури приватизації земельної ділянки, яка була передана ОСОБА_3 на підставі рішення тринадцятої сесії двадцять першого скликання Ленінської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області від 24 грудня 1993 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність», позивач звернувся до Кролевецької міської ради Конотопського району Сумської області з відповідною заявою, однак отримав відмову у продовженні процедури приватизації, про що зазначено в листі Кролевецької міської ради від 25.06.2025 року (а.с.13). Відповідач зазначає, що прийняте рішення органу місцевого самоврядування підлягає виконанню та є підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки громадян, щодо яких вони прийняті, або їх спадкоємців.

За життя ОСОБА_3 не закінчив процедуру приватизації земельних ділянок площею 0,30 га та площею 0,66 га, не отримав правовстановлюючі документи на них, у зв`язку з чим позивач позбавлений можливості отримати у нотаріуса свідоцтво про право на спадщину за заповітом на вказані земельні ділянки після смерті ОСОБА_2 .

Відповідно до положень статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини, відповідно до статті 1218 ЦК України, входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

За життя ОСОБА_3 рішенням тринадцятої сесії двадцять першого скликання Ленінської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області від 24 грудня 1993 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» та рішенням виконавчого комітету Ленінської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області №43 від 20.12.1993 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» передано земельні ділянки площею 0,30 га та площею 0,66 га відповідно (а.с.11, 12).

Згідно пункту «г» частини першої статті 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав, що передбачено пунктом а частини 3 статті 152 ЗК України.

Право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення, що передбачено частиною першою статті 1225 ЦК України.

Відповідно до статті 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають із моменту державної реєстрації цих прав.

Земельний кодекс України у редакції, чинній до 01 січня 2013 року, установлював, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження меж земельної ділянки із власниками чи користувачами суміжних земельних ділянок; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; державна реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком установлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування, до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку.

Відповідний правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20.03.2019 року у справі № 350/67/15-ц, провадження 14-652цс18, у постановах Верховного Суду від 13.06.2018 року у справі № 128/1911/15-ц, від 17.04.2019 року у справі № 723/1061/17, від 29.08.2019 року у справі № 554/1195/17 від 30.06.2020 року у справі № 623/633/17, від 25.03.2020 року у справі № 158/1672/17, що свідчить про сталість судової практики у вирішенні питання права на завершення приватизації земельної ділянки.

Таким чином, у випадку, якщо спадкодавець за життя із дотриманням вимог законодавства розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, проте не отримав на неї право власності у зв`язку зі смертю, спадкоємці у порядку спадкування набувають право на завершення приватизації. У разі відмови компетентного органу спадкоємцям, належним та ефективним способом захисту їх прав у судовому порядку є звернення із позовом про визнання права на завершення приватизації.

Аналіз норм права, що регулюють спірні правовідносини, свідчить про те, що початком процедури безоплатної приватизації земельної ділянки є звернення громадянина, зацікавленого у такій приватизації, до відповідного компетентного органу (органу місцевого самоврядування) із заявою про отримання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Позивач прийняв спадщину за законом після ОСОБА_2 , до складу якої входить майно, належне ОСОБА_3 , однак у зв`язку з відсутністю реєстрації права власності за померлим ОСОБА_3 на земельні ділянки, відсутністю правовстановлюючого документа не може оформити спадкові права на земельні ділянки площею 0,30 га та площею 0,66 га, оскільки спадкодавець ОСОБА_3 не набув права власності на дані земельні ділянки згідно ст. 125 Земельного кодексу України, проте розпочав процедуру приватизації земельних ділянок відповідно до чинного законодавства України, у зв`язку з чим позивач має право на завершення приватизації вказаних земельних ділянок в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_2 .

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, визнання відповідачем позову не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, а тому є всі законні підстави для ухвалення в підготовчому засіданні рішення про задоволення шляхом визнання за позивачем права на завершення процедури приватизації земельних ділянок площею 0,30 га та площею 0,66 га, які розташовані на території села Спаське Конотопського району Сумської області, в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до ст.ст. ст.ст. 524-526, 529, 548, 549 ЦК УРСР 1963р., 15, 16, 1216, 1218, 1223,1261,1268-1270 ЦК України, керуючись ст. ст. 2, 5, 10 - 13, 19, 76-82, 200, 206, 247, 258, 259, 265, 268, 273, 352, 354, 355 ЦПК України, -

у х в а л и в:

Позов ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , до Кролевецької міської ради Конотопського району Сумської області, місцезнаходження: 41300, Сумська область, Конотопський район, м.Кролевець, площа Миру, 1, , про визнання права на завершення процедури приватизації земельних ділянок у порядку спадкування за заповітом задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 :

- право на завершення приватизації земельної ділянки площею 0,30 га, яка розташована на території села Спаське Конотопського району Сумської області, та одержання документів на ім`я ОСОБА_1 , що посвідчують право власності на земельну ділянку площею 0,30 га, приватизацію якої розпочав на підставі рішення тринадцятої сесії двадцять першого скликання Ленінської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області від 24 грудня 1993 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- право на завершення приватизації земельної ділянки площею 0,66 га, яка розташована на території села Спаське Конотопського району Сумської області, та одержання документів на ім`я ОСОБА_1 , що посвідчують право власності на земельну ділянку площею 0,66 га, приватизацію якої розпочав на підставі рішення виконавчого комітету Ленінської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області №43 від 20.12.1993 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Рішення суду може бути оскаржено безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст.273 ЦПК України.

Суддя В. М. Придатко