Провадження № 2/344/5568/25
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

26 вересня 2025 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Атаманюк Б.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Івано-Франківської обласної прокуратури, Головного Управління Національної поліції в Івано-Франківській області, Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області, Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, ОСОБА_2 , Державна казначейська служба України, третя особа Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру, про стягнення моральної шкоди, скасування державної реєстрації земельної ділянки,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 19.09.2025 звернувся до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області із позовом до Івано-Франківської обласної прокуратури, Головного Управління Національної поліції в Івано-Франківській області, Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області, Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, ОСОБА_2 , Державної казначейської служби України, третя особа Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру, про стягнення моральної шкоди, скасування державної реєстрації земельної ділянки.

При відкритті провадження по справі суд перевіряє дотримання позивачем вимог ст. ст. 175, 177 ЦПК України.

Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження у справі, суд приходить до такого висновку.

Так у позові ОСОБА_1 просить суд:

1) Стягнути з ОСОБА_2 на користь позивача ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) завдану моральну (немайнову) шкоду в розмірі по 300 000 (триста тисяч) гривень в зв`язку із неправомірними діями при вчиненні реєстраційних дій, перебуваючи на посаді кадастрового реєстратора реєстраційної служби Івано-Франківського міського управління юстиції Івано-Франківської області Ходаківського Андрія Васильовича пов`язаних з відкриттям поземельної книги 02.02.2011. (відділ у м. Івано-Франківську Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області), в тому числі відкриттям розділів 1,2,3,4,3,4 щодо земельної ділянки з кадастровим номером :05:001:0121, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 , а не за адресою АДРЕСА_2 (на земельній ділянці нібито розташовані об`єкти нерухомого майна: торгово-офісних приміщень, загальною площею 1425,4кв.м., реєстраційний номер майна 01), площа - 0,0450 га, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування будівель торгівлі, форма власності - комунальна і належить територіальній громаді міста Івано-Франківська в особі Івано-Франківської міської ради, однак надана в оренду ТзОВ «Українська Промислово-Економічна Група», реєстраційний номер 7077380, дата реєстрації речового права 22.09.2014.

2) Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Івано-Франківській області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :05:001:0121, яка згідно поземельної книги розташована за адресою АДРЕСА_1 , а не АДРЕСА_2 , шляхом виключення з Державного земельного кадастру відомостей про реєстрацію земельної ділянки та скасувати запис в Поземельній книзі, шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про скасування в Поземельній книзі запису щодо державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :05:001:0121. Поземельну книгу закрити.

3) В зв`язку із неправомірними діями Івано-Франківської обласної прокуратури щодо невиконання ухвал слідчих суддів з приводу встановлення строків проведення слідчо-процесуальних дій, які не були вчинені слідчою в кримінальному провадженні №0000727 (прокурор відділу Івано-Франківської обласної прокуратури М.Доскоч), Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області (бездіяльністю) під час проведення досудового розслідування кримінальному провадженні №0000727, яке здійснюється з недотриманням розумних строків, а також в зв`язку із неправомірними діями реєстраційної служби ІваноФранківського міського управління юстиції Івано-Франківської області, Головного управління Держгеокадастру у Івано-Франківській області з приводу державної реєстрації, а також з приводу не вчинення дій направлених на скасування неіснуючої земельної ділянки з кадастровим номером :05:001:0121 за адресою АДРЕСА_1 , а не АДРЕСА_2 , стягнути з Державної казначейської служби України на користь позивача ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) завдану моральну (немайнову) шкоду, в розмірі по 300 000 (триста тисяч) гривень.

Згідно вимог ч. 1 ст. 188 ЦПК України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги

Похідною позовною вимогою є вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).

Відповідно до абзацу 3 п. 15 Постанови Пленуму ВСУ 12.06.2009 року № 2 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції», позовні вимоги кількох осіб до одного й того ж відповідача або позивача до кількох відповідачів можуть бути об`єднані в одне провадження, якщо ці вимоги однорідні, зокрема такі, які нерозривно пов`язані між собою, або від вирішення однієї з них залежить вирішення інших. Таке об`єднання не допускається, коли відсутня спільність предмета позову.

Між тим, об`єднання кількох позовних вимог в одне провадження недоцільне в тих випадках, коли позовні вимоги виникають з різних правовідносин, врегульованих різними галузями права, і спрямовуються на досягнення різної мети, та коли незважаючи на те, що між сторонами виникли правовідносини, які регулюються однією й тією самою галуззю права.

Відповідно до ст. 20 ЦПК України встановлено, що не допускається об`єднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, якщо інше не встановлено законом.

З долучених позовних матеріалів вбачається, що позов місить ряд поєднаних немайнових вимог до різних учасників - про стягнення моральної шкоди, та немайнову вимогу зобов`язального характеру - про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Щодо вимоги про відшкодування моральної шкоди то вона поєднана єдиною вимогою до різних відповідачів:

- Івано-Франківської обласної прокуратури та обґрунтована невиконанням ухвал слідчих суддів з приводу встановлення строків проведення слідчо-процесуальних дій, які не були вчинені слідчою в кримінальному провадженні №0000727;

- Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області та Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області та обґрунтована бездіяльністю під час проведення досудового розслідування кримінальному провадженні №0000727, яке здійснюється з недотриманням розумних строків;

- Івано-Франківського міського управління юстиції Івано-Франківської області та Головного управління Держгеокадастру у Івано-Франківській області яка обґрунтована неправомірними діями реєстраційної служби, з приводу державної реєстрації, а також з приводу не вчинення дій направлених на скасування неіснуючої земельної ділянки.

При цьому, позивачем не враховано, що позов про відшкодування моральної шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури та суду має самостійний предмет та підставу виникнення, а відтак його не можна поєднувати із іншими вимогами заявленими до інших відповідачів.

Далі, вимога про стягнення моральної шкоди з Івано-Франківського міського управління юстиції Івано-Франківської області та Головного управління Держгеокадастру у Івано-Франківській області також має самостійний предмет та підставу виникнення, що по суті відносить її до самостійних. При цьому, вимога про стягнення моральної шкоди до цих учасників заявлена, але вони не є відповідачами за позовом.

Також позов містить самостійні вимоги про стягнення моральної шкоди до інших відповідачів: ОСОБА_2 , які також мають самостійний характер.

Щодо процесуального статусу ОСОБА_3 , то він зазначений як фізична особа, без зазначенням необхідних даних згідно з п.2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, але із зазначенням їх місць роботи та з`явленням клопотання про витребування його персональних даних необхідних для подання позову. Водночас, в позові йдеться про те, що ця особа державний реєстратор. В даному випадку не зрозуміло, чи вказана особа відповідає як посадова особа, тобто має місце з`явлення позову до юридичної особи, чи як фізична. В останньому випадку позов повинен містити конкретні обґрунтування до цієї особи, із зазначенням в чому саме полягає порушення ним права позивача, як фізичною особами. Якщо такі дії вчинені посадовою особою, то позов повинен заявлятися до відповідної юридичної особи, з якими ця посадова особа перебуває у трудових відносинах, а якщо така особа має окремий статус то до неї, як посадової.

Щодо вимог зобов`язального характеру - про зобов`язання Головне управління Держгеокадастру у Івано-Франківській області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, то перш за все слід враховувати, що попри з`явлення такої вимоги вказана юридична особа не має статусу відповідача, а за наявності спору з цією особою такий віднесений до предметної юрисдикції адміністративних судів, що виключає поєднання позовних вимог, які повинні розглядатися за різними правилами судочинства.

В цілому, при дослідженні підстав позову встановлено, що в його основі лежить посилання на вчинення злочину, як доведений факт. Позивач вказує на організовану злочинну групу осіб та матеріали кримінального №0000727. Проте, з пояснень наданих у позові, вказане кримінальне провадження, попри його тривалість, не завершене. Відповідно, позивач не може посилатися на вчинення злочину, як доконаний факт, а доводи щодо неправомірності дій кожного з відповідачів підлягають встановленню в загальному порядку. При цьому, матеріали справи, крім тверджень у позові, не місять будь-яких доказів. Також, позивач просить витребувати для дослідження матеріали вказаного кримінального провадження, водночас не враховує, що такі матеріали становлять таємницю досудового розслідування, а їх витребування, до завершення досудового розслідування, є не можливим. Слід враховувати, що в цивільному судочинстві обставини злочину та вина осіб не встановлюється, а доказом вчинення злочину є вирок, який набрав законної сили. Як висновок, додатки до позовної заяви не місять доказів, а клопотання про витребування доказів з матеріалів кримінального провадження - не може бути задоволено.

Також встановлено, що аналогічні позовні вимоги, які місить цей позов, до прокуратури та поліції про стягнення моральної шкоди завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури та суду в кримінальному провадженні №0000727, заявлені і в іншому позові (справа № 344/16636/25, яка перебуває також на стадії відкриття провадження). Вказане є порушенням п. 10 ч. 3 ст. 175 ЦПК України.

В підсумку приходжу до висновку, що позивачем заявлено ряд самостійних позовів до різних відповідачів, чим порушено об`єднання в одне провадження позовних вимог, при цьому, без належного обґрунтування вимог щодо кожного з відповідачів, без надання відповідних доказів, які підтверджують вимоги до кожного з окремих відповідачів, а також з об`єднанням вимог в одній, до різних відповідачів, які об`єднанню не підлягають.

Відповідно до п. 2 ч. 4 ст.185 ЦПК України заява повертається у випадках, коли порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 188 цього Кодексу).

Оскільки можливість об`єднання позовних вимог виключена, як така, що суперечить положенням ст. 188 ЦПК України, приходжу до висновку про наявність підстав для повернення поданої заяви.

Керуючись ст.ст. 175, 177, 185 ЦПК України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Івано-Франківської обласної прокуратури, Головного Управління Національної поліції в Івано-Франківській області, Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області, Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, ОСОБА_2 , Державна казначейська служба України, третя особа Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру, про стягнення моральної шкоди, скасування державної реєстрації земельної ділянки - повернути ОСОБА_1 .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Богдан АТАМАНЮК