15 вересня 2025 року
Справа №751/5831/25
Провадження №2/751/1769/25
Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а
у складі: головуючого судді Ченцової С. М.
секретар Барбаш М.В.
учасники справи:
позивач Департамент соціальної політики Чернігівської міської ради
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження, цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
ВСТАНОВИВ :
І. Стислий виклад позиції позивача
Департамент соціальної політики Чернігівської міської ради звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, в розмірі 31 163 гривень та судові витрати по справі.
Заявлені вимоги обґрунтовують тим, що 16.03.2023 до Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради (далі Департамент) звернулася ОСОБА_1 із заявою про призначення тимчасової державної допомоги відповідно до ч.8 ст. 181 Сімейного кодексу України на дочку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батько якої ОСОБА_3 , ухилявся від сплати аліментів.
Відповідно до наданих документів, згідно із чинним законодавством України, відповідачу було призначено тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, на період з 01.03.2023 до 31.08.2023 у сумі 2 833 гривень.
Представник управління звертає увагу, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.03.2022 року №214 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги та пільг на період введення воєнного стану» на період воєнного стану та протягом одного місяця після його припинення чи скасування, продовжується виплата тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, було продовжено виплату без звернення заявника.
На підставі вказаного нормативного акту ОСОБА_1 продовжувалася виплата з вересня 2023року по березень 2024 року, в сумі 2 833 грн 00 коп. щомісяця.
23.09.2024 на адресу Департаменту надійшла відповідь на запит з Новозаводського відділу державної виконавчої служби у м. Чернігові Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції від 11.09.2024 № 59231902 про те, що боржником ОСОБА_3 сплачені аліменти на користь ОСОБА_1 у квітні, травні, жовтні, листопаді, грудні 2023 року та лютому, квітні, травні, вересні 2024 року.
Таким чином, відповідно до ст. 181 Сімейного кодексу України та Порядку права на отримання допомоги ОСОБА_1 не мала з травня 2023 року.
Департаментом на адресу реєстрації місця проживання ОСОБА_1 направлялись листи з пропозицією повернути переплачену суму тимчасової державної допомоги добровільно, але переплачені кошти відповідач у добровільному порядку, станом на дату подання позову, не повернула.
На підставі викладеного, позивач просить стягнути з ОСОБА_1 надміру виплачену державну соціальну допомогу в розмірі 31 163 гривень та суму судового збору у розмірі 3028 гривень.
II. Заяви (клопотання) учасників справи та інші процесуальні дії у справі
Ухвалою Новозаводського районного суду міста Чернігова від 08.07.2025 року відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження, з викликом сторін.
У судове засідання представник позивача не з`явився, до суду подано заяву про розгляд справи без його участі, позов підтримує, проти заочного рішення не заперечує.
Відповідач у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце судового засідання повідомлялася у встановленому законом порядку, про причини неявки в судове засідання суд не повідомила, відзив на позовну заяву не подала.
15.09.2025 постановлена ухвала про заочний розгляд справи, відповідно до ч. 4 ст. 223, ст. 280, 281 ЦПК України на підставі наявних у справі доказів.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Ш. Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин
ОСОБА_1 звернулася до Департаменту із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги та компенсацій 16.03.2023 для призначення їй тимчасової держаної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме дітям (а.с.3-4).
Рішенням про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 27.03.2023 ОСОБА_1 призначено тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме (далі тимчасову допомогу) за період з 01.03.2023 до 31.08.2023, відповідно до Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року № 189 в розмірі 2 833 гривень (а.с.5).

Розпорядженням на продовження строку виплати тимчасової допомоги ОСОБА_1 встановлено розмір допомоги з 01.09.2023 до 30.09.2023 у сумі 2833 гривень, з 01.10.2023 до 31.12.2023 у сумі 2 833 гривень, та з 01.01.2024 до 01.03.2024 у сумі 2 833 гривень. (а.с.6, 7, 8).

23.09.2024 на адресу Департаменту надійшла відповідь на запит з Новозаводського відділу державної виконавчої служби у м. Чернігові Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції від 11.09.2024 № 59231902 про те, що боржником ОСОБА_3 сплачені аліменти на користь ОСОБА_1 у квітні, травні, жовтні, листопаді, грудні 2023 року та лютому, квітні, травні, вересні 2024 року (а.с.9).

Рішенням Департаменту від 25.09.2024 № 10499 вирішено підрахувати переплату допомоги ОСОБА_1 з травня 2023 року (а.с.10).

Згідно із розрахунком переплати одержувача ОСОБА_1 за період з травня 2023 року до березеня 2024 року, сума переплати становить 31 163 гривень. (а.с. 11).

Для врегулювання в досудовому порядку спору Департаментом направлялися відповідачці неодноразово письмові повідомлення про відшкодування коштів від 03.10.2024, 18.11.2024, 13.01.2025 (а.с.12, 13, 14).

IV. Норми права, які застосував суд та оцінка аргументів сторін

На виконання вимог ст. 181 СК України Кабінетом Міністрів України 22.02.2006 року прийнято постанову № 189 «Про затвердження Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме», яким визначено механізм надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме.

Відповідно до п. 2-3 Порядку призначення і виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 189 від 22.02.2006 (Порядок), тимчасова допомога призначається у разі, коли: рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв`язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення. Тимчасова допомога призначається дитині віком до 18 років.

Відповідно до п. 10 указаного Порядку виплата тимчасової допомоги припиняється у разі: виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину. Про виникнення зазначених у цьому пункті обставин одержувач зобов`язаний повідомити у десятиденний строк орган соціального захисту населення. Виплата тимчасової допомоги припиняється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникла одна із зазначених обставин.

У разі неможливості добровільного повернення або утримання коштів, які підлягають поверненню, такі кошти стягуються в судовому порядку.

Сума надмірно виплаченої допомоги є майном, збереженим без достатньої правової підстави, а тому на правовідносини з повернення цієї суми поширюються приписи глави 83 ЦК України та Порядку.

За положеннями ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Враховуючи, що відповідач не повернула надміру виплачену суму тимчасової соціальної допомоги, вона має бути повернута відповідачем у примусовому порядку, як така що одержана без належної правової підстави.

За вказаних обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі.

При цьому, будь - яких заперечень проти доводів позивача відповідачем до суду надано не було.

V. Розподіл судових витрат

Позивачем понесені та документально підтверджені витрати по сплаті судового збору в сумі 3 028 грн (а.с. 18), які відповідно до положень ч. 1 ст. 141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст. 3, 12, 13, 81, 141, 259, 263-265, 280, 354, 355 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради надміру виплачені кошти тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме в розмірі 31 163 гривень 00 копійок .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради судовий збір у розмірі 3 028 гривень 00 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених строків, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач: Департамент соціальної політики Чернігівської міської ради (місцезнаходження: 14017, м. Чернігів, вул. Івана Мазепи, 19, )

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

Суддя С. М. Ченцова