Справа № 490/6806/25
н/п 2-о/490/246/2025
Центральний районний суд м. Миколаєва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2025 року м. Миколаїв

Суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Саламатін О.В., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,

ВСТАНОВИВ:

20.08.2025 року до Центрального районного суду м. Миколаєва надійшла заява ОСОБА_1 , про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України.

Частиною 1 статті 293 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) передбачено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

При цьому, частиною 3 статті 294 ЦПК України встановлено, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Згідно частини 1 та 2 статті 185 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Зазначені вимоги процесуального закону суддею були виконані та 20.08.2025 року ухвалою судді Центрального районного суду міста Миколаєва Саламатніа О.В., вказану заяву було залишено без руху, а заявниці запропоновано у встановлений строк усунути недоліки позовної заяви, оскільки така не відповідає вимозі статті 175 ЦПК України.

При цьому, в ухвалі судді Центрального районного суду міста Миколаєва від 20.08.2025 року, було зазначено конкретні недоліки позовної заяви та надано позивачу термін для виправлення вказаних недоліків позовної заяви строком 10 (десять) днів з моменту отримання копії даної ухвали, шляхом зазначення в заяві:

повного найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) інших заінтересованих осіб, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;

долучення доказів надсилання такої заяви з додатками іншим учасникам справи - іншим заінтересованим особам;

причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт;

даних про батька дитини та надати докази на підтвердження зазначеного;

звернення до відповідного органу ДРАЦС із наданням документів, виданих на тимчасово окупованій території для реєстрації факту народження та відмови у реєстрації факту;

сплати судового збору у розмірі 605,60 грн та надання суду відповідних підтверджуючих документів.

Ухвалу судді Центрального районного суду міста Миколаєва від 20 серпня 2025 року ОСОБА_1 було доставлено до електронного кабінету 20.08.2025 року о 21:09:59, що підтверджується довідкою про доставку електронного документу, яка наявна в матеріалах справи.

Частиною п`ятою статті 124 Конституції України встановлено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до частини третьої статті 185 ЦПК України, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, надасть суду докази усунення вищевказаних недоліків, заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо заявниця не усунула недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається заявниці.

Слід зазначити, що саме звернення особи до суду з заявою не спричиняє безумовне відкриття провадження у справі. Адже суддя, відкриваючи провадження, перевіряє, зокрема, чи дотрималася особа, яка подала позовну заяву, порядку здійснення права на звернення до суду. Процесуальним наслідком недотримання позивачем умов реалізації права на звернення до цього суду з позовною заявою є залишення її без руху або її повернення в разі не усунення недоліків.

З огляду на викладене суддя може вирішити питання про відкриття, повернення чи відмову у відкритті провадження по справі, яка не була належним чином оформлена та містила недоліки, лише після їх усунення. При цьому у ЦПК України відсутні винятки з указаного порядку.

Також слід зазначити, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух. У зв`язку з наведеним, залишення позову без руху з підстав, передбачених законом (невідповідність позовної заяви вимогам щодо її змісту, несплата судового збору тощо) не є порушенням права на справедливий судовий захист. Разом з тим, Європейський суд зазначає, що не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, так як доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але і реальним.

21.08.2025 року ОСОБА_1 подала до суду виправлену заяву про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України.

Однак з матеріалів вищезазначеної заяви, вбачається що заявницею були не повністю виконані вимоги ухвали судді Центрального районного суду міста Миколаєва від 20 серпня 2025 року, а саме: не надано доказів звернення до відповідного органу ДРАЦС із наданням документів, виданих на тимчасово окупованій території для реєстрації факту народження та відмови у реєстрації факту; сплати судового збору у розмірі 605,60 грн та надання суду відповідних підтверджуючих документів

Станом на 04.09.2025 року, заявниця, відповідно до ухвали судді, не виконала всі вимоги у встановлений судом строк та з заявою про продовження строку для усунення недоліків у заяві, станом на сьогоднішній день не зверталась, тому згідно частини третьої статті 185 ЦПК України матеріали заяви вважаються неподаними і повертаються позивачу.

Частиною п`ятою статті 185 ЦПК України визначено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Згідно частини шостої статті 185 ЦПК України про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Ухвалу про повернення позовної заяви може бути оскаржено. Копія позовної заяви залишається в суді.

Відповідно до частини другої статті 261 ЦПК України ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

На підставі викладеного, керуючись статтями 185, 258-261 ЦПК України, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, вважати неподаною та повернути заявниці.

Роз`яснити заявниці, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із вказаною заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.

Ухвала набирає законної сили в порядку встановленому статтею 261 ЦПК України.

Ухвалу може бути оскаржено до Миколаївського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя О.В. Саламатін