Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/6860/25
Номер провадження2/711/3123/25
РІШЕННЯ
03 вересня 2025 року Придніпровський районний суд м. Черкаси у складі:
головуючого-судді Казидуб О.Г.
при секретарі Шульга А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання права власності на спадкове майно, -
09 травня 2023 року рішенням Черкаського окружного адміністративного суду зобов`язано ГУ ПФУ в Черкаській області провести з 01.01.2018 по 01.01.2019 та з 11.11.2022 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 у розмірі 90% сум грошового забезпечення та здійснити виплату перерахованої пенсії з урахуванням виплачених сум.
24 листопада 2023 року рішенням Черкаського окружного адміністративного суду зобов`язано ГУ ПФУ в Черкаській області здійснити ОСОБА_2 виплату пенсії з 11 листопада 2022 року без обмеження її максимального розміру десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням раніше проведених виплат.
Згідно Свідоцтва про смерть Серії НОМЕР_2 від 16.12.2024 року, виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 у віці 85 років.
Відповідно до Свідоцтва про одруження Серії НОМЕР_3 , виданого Ірдинським відділом ДРАЦС Марчук (Іванова) Людмила Павлівна уклала шлюб із ОСОБА_2 , про що складено відповідний актовий запис № 9.
Вказує, що позивач звернулась до Другої Черкаської державної нотаріальної контори із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом на недотриману пенсію, що залишилась після смерті її чоловіка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Щодо права на спадщину на недоотриману пенсію спадкодавця, ГУ ПФУ в Черкаській області у листі повідомило Другу Черкаську нотаріальну контору, що ст. 61 Закону № 2262 суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові й залишилися неодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини.
Відповідно до витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі Другої черкаської державної нотаріальної контори за № 81892805 від 17.07.2025 надійшла заява позивача про прийняття спадщини, інших спадкоємців на той час не було.
Відповідно до рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 24.11.2023 у справі № 580/8911/23 ГУ ПФУ в Черкаській області проведено перерахунок пенсії ОСОБА_3 та нараховано доплату пенсії за період з 11.11.2022 року до 29.02.2024 року в сумі 144922 грн. 08 коп.
Вказану заборгованість відповідачем до смерті ОСОБА_2 виплачено не було, на момент своєї смерті він був зареєстрований та фактично проживав разом із позивачем.
Вказує, що позивач звернулась із заявою до Другої Черкаської державної нотаріальної контори із заявою про видачу Свідоцтва про право на спадщину за законом на недотриману пенсію, що залишилась після смерті її чоловіка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Державним нотаріусом Другої Черкаської держаної нотаріальної контори Перкалюк С.В. було видано постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії, оскільки, вона не включається до складу спадкового майна.
31 липня 2025 року ухвалою суду позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито загальне позовне провадження, призначено підготовче судове засідання.
13 серпня 2025 року ухвалою суду закрито підготовче провадження по справі, призначено справу до судового розгляду.
25 серпня 2025 року через систему «Електронний суд» представник відповідача за дорученням Тесля Василь Іванович надав Відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що вважає позов необґрунтованим та таким, що не підлягає до задоволення.Просить відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог.
Адвокат Гайдай Тетяна Олександрівна, яка діє в інтересах позивача ОСОБА_1 , в судове засідання надала заяву про слухання справи за її відсутності. Також вказала, що позов підтримує в повному обсязі та просить його задоволити.
Представник відповідача Головного управління ПФУ України в Черкаській області в судове засідання не з`явився, причини неявки суду невідомі, про день, час таа місце розгляду справи були повідомлені належним чином.
Суд, дослідивши та вивчивши письмові матеріали справи, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Згідно зі статтею 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до положень ст.ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками процесу. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 80 ЦПК України).
Частиною другою статті 95 ЦПК України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
В судовому засіданні встановлено, що відповідно до копіє Свідоцтва про одруження Серії VIII-УР, 05 вересня 1965 року було укладено шлюб між позивачем та ОСОБА_2 .
09 травня 2023 року рішенням Черкаського окружного адміністративного суду по справі № 580/2631/23 зобов`язано ГУ ПФУ в Черкаській області провести з 01.01.2018 по 01.01.2019 та з 11.11.2022 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 у розмірі 90 % сум грошового забезпечення та здійснити виплату перерахованої пенсії з урахуванням виплачених сум.
24 листопада 2023 року рішенням Черкаського окружного адміністративного суду по справі № 580/8911/23 зобов`язано ГУ ПФУ здійснити ОСОБА_2 виплату пенсії з 11.11.2022 без обмеження її максимального розміру десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням раніше проведених виплат.
Відповідно до копії Свідоцтва про смерть Серії НОМЕР_2 , виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 помер.
17 липня 2025 року нотаріусом Другої черкаської державної нотаріальної контори Перкалюк С.В. винесено Постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії, якою встановлено, що склад спадкового майна не визначений, відсутні документи, що підтверджують суму невиплаченої пенсії, з урахуванням перерахунку до пенсії, а тому спадкоємець позбавлений умов для отримання свідоцтва про право на спадщину на зазначене майно.
Вищезазначеною постановою відмовлено ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом, а саме на недотриману пенсію, з урахуванням перерахунку пенсії, в зв`язку з тим, що відсутні документи, що підтверджують суму невиплаченої пенсії, що залишилася після смерті її чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Як вбачається з Листа ГУ ПФУ в Черкаській області № 2300-0304-8739350 від 14.05.2025, «…на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 15.08.2019 у справі № 580/2175/19, що набрало законної сили 05.11.2019, ОСОБА_2 проведено перерахунок пенсії з 26.12.2018 із застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2016-2017 року. Доплату пенсії за період із 26.12.2018 до 31.12.2019 ОСОБА_2 нараховано на виплату у січні 2020 року.
На виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 09.05.2023 у справі № 580/2631/23, що набрало законної сили 09.06.2023 ОСОБА_2 проведено перерахунок пенсії з 01.01.2018 до 31.12.2018 та з 11.11.2022 у розмірі 90% сум грошового забезпечення.
На виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду ід 24.11.2023 у справі № 580/8911/23, що набрало законної сили 26.12.2023, ОСОБА_2 проведено перерахунок пенсії 11.11.2022 без обмеження пенсії з максимальним розміром.
Загальна сума доплати пенсії за період із 11.11.2022 до 29.02.2024 становить 144922,08 грн.».
Пенсія є регулярною грошовою виплатою (у розрахунку на місяць), яка призначається у встановленому державою порядку як захід матеріального забезпечення певних категорій осіб.
Відповідно до статті 52 Закону № 1058-ІV сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.
Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.
Зміст частини третьої статті 52 Закону № 1058- ІV також узгоджується зі змістом статті 1227 Цивільного кодексу України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодування у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннями Закону України "Про пенсійне забезпечення", де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Закон України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон № 2262-ХІІ) визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом.
Закон № 2262-ХІІ є спеціальним законом, який регулює та визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення вказаних вище категорій громадян України. Виплата недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера здійснюється в порядку, встановленому статтею 61 Закону № 2262-ХІІ.
Відповідно до статті 61 Закону № 2262-ХІІ суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини.
А тому, суд вважає, що кошти у загальній сумі 214270 грн. 85 коп. є доплатою до пенсії, нарахованою на виконання рішення суду, де позивачем був ОСОБА_2 та не є недоотриманою пенсією в розумінні статті 61 Закону № 2262-ХІІ з урахуванням статті 1 Закону № 1058- ІV.
Згідно зі статтею 8 Закону № 2262-ХІІ виплата пенсій, у тому числі додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них, компенсаційних виплат, встановлених законодавством, звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України.
Згідно з Конституцією України Державний бюджет України і бюджетна система України встановлюються виключно законами (пункт 1 частина 2 статті 92).
Такими законами є закон України про Державний бюджет України на кожний рік, Бюджетний кодекс України. Відповідно до частин першої та другої статті 23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов`язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення, встановленого законом про Державний бюджет України.
Згідно з частиною другою статті 72 Закону № 1058- ІV кошти Пенсійного фонду не включаються до складу Державного бюджету України. Забороняється використання коштів Пенсійного фонду на цілі, не передбачені цим Законом. Головне управління не наділене повноваженнями щодо самостійного розпорядження коштами фонду.
Виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.04.2023 у справі № 580/2187/23 за рахунок власних коштів Головного управління заборонено законом та повинно здійснюватися за окремою бюджетною програмою.
Виконання рішень суду, а саме виплата заборгованості з перерахованої пенсії, здійснюється в порядку черговості та в межах коштів, виділених з Державного бюджету для погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду.
Виплата нарахованої суми пенсії, на виконання рішення суду, здійснюватиметься в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат та у порядку черговості, у разі наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України, а порушення такої черговості призведе до порушення прав громадян, закріплених в Конституції України, та до порушень Закону України від 30.05.2014 № 5207 V1 «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні».
Судом встановлено , що доплата пенсії у загальній сумі 214270 грн. 85 коп., нарахована ОСОБА_2 , на виконання рішень суду, залишилась невиплаченою.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Отже, судове рішення виконується безпосередньо і для його виконання не вимагається ухвалення будь-яких інших, додаткових судових рішень.
Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання права власності на спадкове майно підлягають до задоволення.
На підставі викладено, керуючись Законом України від 09.04.1992 року № 2262-Х11 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби ,та деяких інших осіб», керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 82, 89,141,258-259, 263-265, 273 ЦПК України, суд,
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання права власності на спадкове майно - задовольнити.
Рішення може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду протягом 30 днів. Апеляційна скарга подається безпосередньо до апеляційної інстанції.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Головуючий: О. Г. Казидуб