Справа № 229/8518/24
Провадження № 2/211/4049/25
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

11 вересня 2025 року

Довгинцівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, у складі:

головуючого судді Костенко Є.К.,

за участю секретаря судового засідання Гоєнко Т.В.

розглянувши в порядку ч.2 ст.247 ЦПК України без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу в м. Кривому Розі цивільну справу за позовом Обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" до ОСОБА_1 про стягнення боргу за надані житлово-комунальні послуги, -

встановив:

Позивач Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» звернувся до суду з вказаним позовом до ОСОБА_1 зазначивши, що позивач регулярно надавав теплову енергію відповідачу в квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , а боржник використав надану послугу для задоволення власних потреб та не відмовлявся від цих послуг. У зв`язку з неналежним виконанням відповідачем своїх обов`язків щодо своєчасної оплати за спожиту теплову енергію та наявності боргу перед позивачем, відповідач своїми діями завдав шкоди інтересам позивача, що призвело до неможливості позивача сплачувати свої розрахунки перед постачальниками газу та електроенергії. Оскільки боржник ухиляється від задоволення заснованих на законі вимог, це змусило позивача звернутися до суду з вимогами про стягнення з боржника боргу за теплову енергію за період з 01.01.2018 по 31.10.2024 в сумі 35736,30 грн., за абонентське обслуговування за період з 01.01.2018 по 31.10.2024 в сумі 1291,52 грн., інфляційні витрати за період з 01.01.2018 по 24.02.2022 у сумі 3008,13 грн. та 3% річних за період з 01.01.2018 по 24.02.2022 в сумі 1007,47 грн., суму сплаченого судового збору 2422,40 грн., витрати пов`язані з відправленням листа в сумі 45,00 грн., витрати пов`язані з отриманням витягу в сумі 45,00 грн.

Ухвалою суду від 07 серпня 2025 року прийнято справу до розгляду та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

В судове засідання представник позивача не з`явився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності, проти ухвалення заочного рішення не заперечував.

Відповідач до суду не з`явився, надав до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначає, що з 25.05.2022 він не проживає за місцем своєї реєстрації, оскільки виїхав з місця свого проживання в зв`язку з військовою агресією рф до іншого міста та згідно з довідкою від 25.05.2022 №2106- про взяття на облік ВПО ОСОБА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 . Він на теперішній час не має можливість перевірити здійснення позивачем своїх обов`язків стосовно належного надання послуг теплової енергії. Також вважає, що нарахування здійснюються незаконно, оскільки позивач ігнорує вимоги законодавства. Зважаючи на зазначене, вважає позовні вимоги необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню. Просить у позові відмовити.

Оскільки сторони не з`явились у судове засідання, то відповідно до ч. 2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Суд, вивчивши та проаналізувавши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Згідно зістаттею 67 ЖК України плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.

Згідно з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна квартира за адресою: АДРЕСА_1 належить на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер: 307, виданого 20.01.2018 на праві власності ОСОБА_1 з 20.01.2018 року. Крім того, відповідач ОСОБА_1 з 01.11.2018 року зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та відповідно є споживачем послуг з постачання теплової енергії, які надаються Обласним комунальним підприємством «Донецьктеплокомуненерго».

Як вбачається з матеріалів справи, між позивачем та відповідачем виникли правовідносини по наданню, з одного боку, та споживанню, з іншого боку, комунальної послуги з централізованого теплопостачання, які врегульовані Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 №2189-VIII (далі Закон № 2189-VIII), Законом України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 №2633-IV (далі Закон № 2633-IV), Постановою Кабінету Міністрів України №830 від 21.08.2019 р. «Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії» (далі - Постанова КМУ №830 від 21.08.2019 р.).

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 5 Закону № 2189-VIII, до житлово-комунальних послуг належать: комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги (пункт 6 частини першоїстатті 1 Закону № 2189-VIII).

Пунктом 5 частини другоїстатті 7 Закону № 2189-VIII встановлено, що індивідуальний споживач зобов`язаний: оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Відповідно до частини шостоїстатті 19 Закону № 2633-IV, споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

З 05.11.2021 року згідно п. 35 Постанови КМУ №830 від 21 серпня 2019 р. оплата послуги здійснюється не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом (граничний строк внесення плати за спожиту послугу), якщо інший порядок та строки не визначені договором.

Індивідуальний договір вважається укладеним із споживачем, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем.

Відповідно дост. 634 ЦК України, договір приєднання може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати своєї умови договору.

Згідно п.п.36, 37 Постанови КМУ №830 від 21.08.2019 р. споживач здійснює оплату спожитої послуги щомісяця в порядку та строки, визначені договором. Споживач не звільняється від оплати послуги, отриманої ним до укладення відповідного договору. Споживач не звільняється від оплати послуги за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (на іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.7 Закону України № 2189-VIII індивідуальний споживач зобов`язаний укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом.

З 05.11.2021 року договірні відносини між Обласним комунальним підприємством «Донецьктеплокомуненерго» та споживачами-власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку врегульовані індивідуальним договором про надання послуги з постачання теплової енергії від 05.10.2021 року, що укладений в порядку ч.5 ст.13 Закону України №2189-VІІІ.

Цією ж нормою передбачено, що плата виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання, складається з: плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів на відповідну комунальну послугу та обсягу спожитих комунальних послуг, визначеного відповідно до законодавства; плати за абонентське обслуговування, яке не може перевищувати граничний розмір, визначений Кабінетом Міністрів України.

Відповідно достатті 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Статтею 525 ЦК України, передбачає, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно з наданим до суду розрахунком заборгованості, сума боргу відповідача за послугу з постачання теплової енергії за період з 01.01.2018 року до 31.10.2024 року складає 35736,30 грн., заборгованість за абонентське обслуговування за період з 01.01.2018 року до 31.10.2024 року 1291,52 грн.

Докази оплати відповідачем спожитої протягом спірного періоду теплової енергії відсутні.

Відповідно дост. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Статтею 525 ЦК України, передбачає, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно зіст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Частиною 1 ст. 530 ЦК України передбачено, що якщо в зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно зі ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Відповідно до вимог ст. 610 ЦК України, невиконання зобов`язання або його виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання, є порушенням зобов`язання.

Разом із цим, хоча судом і встановлено обов`язок відповідача проводити оплату за послугу з постачання теплової енергії, оскільки він є споживачем житлово-комунальних послуг, але при визначенні розміру заборгованості суд враховує положення постанови Кабінету Міністрів України №206 від 05.03.2022 року «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану».

Пунктом 1 вказаної постанови визначено, що до припинення чи скасування воєнного стану в Україні забороняється:

-нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення плати за житлово-комунальні послуги населенням (у тому числі населенням, що проживає у будинках, де створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельні (житлові) кооперативи або яким послуги надаються управителем чи іншою уповноваженою співвласниками особою за колективним договором) в територіальних громадах, що розташовані на територіях, на яких ведуться бойові дії (територіях можливих бойових дій, активних бойових дій, активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси) або тимчасово окупованих Російською Федерацією, відповідно до переліку, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій (до дати припинення можливості бойових дій, завершення бойових дій, завершення тимчасової окупації), або якщо нерухоме майно споживача було пошкоджено внаслідок воєнних (бойових) дій за умови інформування про такі випадки відповідного виконавця комунальної послуги (для послуги розподілу природного газу з урахуванням вимог Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості від 15 травня 2015 р. № 285);

-стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, утвореної після 24 лютого 2022 р. з дати виникнення можливості бойових дій/початку бойових дій по дату припинення можливості бойових дій/завершення бойових дій на територіях, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, споживачів та/або членів їх сімей, які покинули своє місце проживання та надали виконавцю комунальних послуг, управителю багатоквартирного будинку, іншій уповноваженій співвласниками особі у паперовій або електронній формі довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи згідно з додатком 2 до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. №509, або інші документи, що підтверджують їх відсутність у житловому та/або нежитловому приміщенні, будинку, в яких вони є споживачами на підставі укладених договорів (довідки з місця тимчасового проживання, роботи, лікування, навчання, проходження військової служби (у тому числі отримані в іноземній державі), відбування покарання тощо, документи, що підтверджують факт перетинання державного кордону України (на виїзд з України і в`їзд в Україну) у відповідний період часу), або якщо нерухоме майно споживача було пошкоджено внаслідок воєнних (бойових) дій за умови інформування про такі випадки відповідного виконавця комунальної послуги (для послуги розподілу природного газу з урахуванням вимог Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості від 15 травня 2015 р. № 285);

-нарахування плати за житлово-комунальні послуги з дати початку по дату завершення тимчасової окупації територій, включених до переліку тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, та стягнення заборгованості за ці послуги, утвореної після 24 лютого 2022 р. за відповідний період окупації, споживачів та/або членів їх сімей на відповідній території.

В пункті 2 постанови зазначено, що ця постанова набирає чинності з дня її опублікування і застосовується з 24 лютого 2022 року.

Таким чином, вказаною постановою було заборонено нарахування та стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, утвореної саме після 24.02.2022 року, а також нарахування інфляційних та трьох відсотків річних після 24.02.2022 року, за наведених в постанові умов.

Відповідно до наведених вище положень п.1 постанови Кабінету Міністрів України №206 від 05.03.2022 року вбачається, що останньою до припинення або скасування воєнного стану було заборонено стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, утвореної після 24 лютого 2022 р. з дати виникнення можливості бойових дій/початку бойових дій по дату припинення можливості бойових дій/завершення бойових дій на територіях, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, споживачів та/або членів їх сімей, які покинули своє місце проживання та надали виконавцю комунальних послуг, управителю багатоквартирного будинку, іншій уповноваженій співвласниками особі у паперовій або електронній формі довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи згідно з додатком 2 до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. №509, або інші документи, що підтверджують їх відсутність у житловому та/або нежитловому приміщенні, будинку, в яких вони є споживачами на підставі укладених договорів (довідки з місця тимчасового проживання, роботи, лікування, навчання, проходження військової служби (у тому числі отримані в іноземній державі), відбування покарання тощо, документи, що підтверджують факт перетинання державного кордону України (на виїзд з України і в`їзд в Україну) у відповідний період часу), або якщо нерухоме майно споживача було пошкоджено внаслідок воєнних (бойових) дій за умови інформування про такі випадки відповідного виконавця комунальної послуги.

Згідно з наказами Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №75 від 25.04.2022, №309 від 22.12.2022, Міністерства розвитку громад та територій №376 від 28.02.2025 Дружківська міська територіальна громада включена до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії з 24.02.2022 року та станом на теперішній час.

З долученої відповідачем довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи вбачається, що, починаючи з 25.05.2022 року, ОСОБА_1 перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа у АДРЕСА_2 .

Під час розгляду справи та подачі відзиву відповідач на адресу позивача фактично повідомив останнього, що з 25.05.2022 року є внутрішньо переміщеною особою, тому позивач не має права проводити стягнення з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України №206 від 05.03.2022.

При цьому положення Постанови КМУ № 206 від 05.03.2022 не визначають певних строків на здійснення вказаних дій, а відтак у разі повідомлення відповідачем про вказані обставини в будь-який час (після 25 травня 2022 року) з моменту утворення заборгованості до завершення бойових дій стягнення заборгованості забороняється.

Таким чином, матеріалами справи підтверджено, що відповідач з травня 2022 року залишив місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , як внутрішньо переміщена особа з території м. Дружківка, включеної наказами міністерств до Переліку території, на яких ведуться (велися) бойові дії.

З цього часу, наданими позивачем послугами не користувався.

При цьому, суд враховує, що положення постанови Кабінету Міністрів України №206 від 05.03.2022 року не визначають певних строків на здійснення зазначених в ній дій щодо повідомлення виконавця комунальних послуг про наявність відповідних обставин та надання підтверджуючих документів, а відтак у разі повідомлення відповідача про вказані обставини в будь-який час після 24.02.2022 року з моменту утворення заборгованості до завершення бойових дій стягнення заборгованості забороняється.

В зв`язку з цим, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача в частині стягнення заборгованості за теплову енергію з 01.01.2018 по 31.10.2024 в сумі 35736,30 грн. та за абонентське обслуговування за період з 01.01.2018 по 31.10.2024 в сумі 1291,52 грн., слід задовольнити частково, стягнувши заборгованість з відповідача за теплову енергію в період з 20.01.2018 (момент набуття відповідачем права власності на житло) по 24.05.2022 включно (оскільки з 25.05.2022 відповідач був зареєстрований як внутрішньо переміщена особа у м. Ужгород) в сумі 12746,86 грн. та за абонентське обслуговування в період з 20.01.2018 (момент набуття відповідачем права власності на житло) по 24.05.2022 включно (оскільки з 25.05.2022 відповідач був зареєстрований як внутрішньо переміщена особа у м. Ужгород) в сумі 586,96 грн.

Щодо стягнення 3 % річних та інфляційних нарахувань, суд зазначає, що ст. 625 ЦК України передбачено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Постановою Кабінету Міністрів України №206 від 05.03.2022 року «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану» обмеження на нарахування 3% річних та інфляційних втрат були встановлені з 24.02.2022.

Згідно з наданим позивачем розрахунком, за прострочення оплати за постачання теплової енергії відповідачу нараховані за періоди січня 2018 року по 24.02.2022 3% річних у сумі 1007,47 грн та інфляційне збільшення суми боргу 3008,13 грн, а отже, дані вимоги підлягають задоволенню.

У зв`язку з викладеним, суд доходить до висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають частковому задоволенню, а саме стягненню підлягає заборгованість за послугу з постачання теплової енергії в сумі 12746,86 грн.; за абонентське обслуговування в розмірі 586,96 грн., інфляційні втрати у розмірі 3008,13 грн., 3% річних у розмірі 1007,47 грн., яку необхідно стягнути з відповідача.

Крім того, відповідно до положень ст. 141 ЦПК України, оскільки позовні вимоги задоволено частково, з відповідача на користь позивача слід стягнути судовий збір у розмірі 1023,97 грн., тобто пропорційно до задоволених вимог (17 349,42 грн. х 2422,40 грн. / 41043,42 грн. = 1023,97 грн.).

Відповідно до п. 4 ч.3 ст 133 ЦПК України до витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати, пов`язані з вчиненням інших процесуальних дій, необхідних для розгляду справи або підготовки до її розгляду.

Позивачем по справі понесені витрати, пов`язані з поштовим відправленням відповідачу документів у справі на суму 45,00 грн., витрати, пов`язані з формуванням Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно відповідача у справі на суму 45,00 грн. тому ці витрати слід стягнути з відповідача на користь позивача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.64,67,68 ЖК України, ст.ст.10, 12, 13, 81, 141, 263, 265, 280-288 ЦПК України, суд -

ухвалив:

Позовну заяву Обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" до ОСОБА_1 про стягнення боргу за надані житлово-комунальні послуги задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Обласного комунального підприємства «ДОНЕЦЬКТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО», , місцезнаходження за адресою: Донецька область, м. Дружківка, вул. Космонавтів, буд. 39, (реквізити: рахунок у ПАТ БАНК «Український капітал», код банку 320371, номер рахунку: 00, IBAN: НОМЕР_2 , отримувач ОКП «ДОНЕЦЬКТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО»), загальну суму заборгованості в розмірі 17 349 (сімнадцять тисяч триста сорок дев`ять) гривень 42 копійки.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Обласного комунального підприємства «ДОНЕЦЬКТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО», , місцезнаходження за адресою: Донецька область, м. Дружківка, вул. Космонавтів, буд. 39, (реквізити: рахунок у ПАТ БАНК «Український капітал», код банку 320371, номер рахунку: 00, IBAN: НОМЕР_2 , отримувач ОКП «ДОНЕЦЬКТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО») судовий збір в сумі 1023 (одна тисяча двадцять три) гривні 97 коп., витрати пов`язані з відправленням листа відповідачу в сумі 45 (сорок п`ять) гривень 00 коп., витрати пов`язані з отриманням витягу в сумі 45 (сорок п`ять) гривень 00 коп.

Рішення суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення,має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 11.09.2025.

Суддя Костенко Є. К