Дата документу 20.08.2025
Справа № 334/3586/25
Провадження № 2/334/2328/25
20 серпня 2025 року м. Запоріжжя
Дніпровський районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого - судді Коломаренко К.А.,
при секретарі Цілінко А.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електроенергії, -
В провадженні Дніпровського районного суду м. Запоріжжя перебуває цивільна справа, з урахуванням поданих позивачем уточнень, за позовом акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії у розмірі 64 049,37 гривень, вартості витрат на проведення експертизи лічильника електричної енергії в розмірі 1 820,50 гривень, а всього 65 869,87 гривень та витрати по сплаті судового збору.
Позов обґрунтовує тим, що відповідач до 01.01.2019 р. використовував електричну енергію на підставі публічного договору про користування електричною енергією. Після набрання чинності ПРРЕЕ споживач повідомлення про незгоду приєднуватися до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії до ПАТ «Запоріжжяобленерго» не надсилав, використовує електричну енергію, здійснює її оплату, що підтверджує факт приєднання споживача до умов публічного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, який розміщено на офіційному сайті АТ «Запоріжжяобленерго» і є у загальному доступі. 25.01.2023 р. при здійсненні рейдовою бригадою перевірки дотримання споживачами ПРРЕЕ, було виявлено порушення споживачем ПРРЕЕ, а саме інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобу вимірювальної техніки втручання в роботу приладу обліку. Порушення виявлене під час технічної перевірки, споживачу продемонстровано. Виявлене порушення зафіксовано Актом про порушення № 10011790 від 25.01.2023 р. Акт складений у присутності ОСОБА_1 , нею підписаний з внесенням до акту зауважень. Другий примірник акту про порушення надано особисто ОСОБА_1 . У пункті 11 Акта про порушення № 10011790 від 25.01.2023 р. споживач запрошений на засідання комісії з розгляду актів про порушення, яке було призначено на 23.02.2023 р., споживач на засідання не з`явилася, комісія з розгляду актів про порушення прийняла рішення направити прилад обліку електричної енергії на експертизу. Відповідно до акту проведення експертизи лічильника електроенергії № 463 від 25.12.2024 р., за результатом експертної перевірки факт втручання в роботу лічильника підтверджено. На підставі пунктів ПРРЕЕ споживачу визначено п. 8.4.11 ПРРЕЕ обсяг необлікованої електричної енергії у кількості 9933 кВт. год. на суму 64 049,37 грн.. Внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, оплата вартості робіт при здійснені представниками позивача проведення екпертизи однофазного лічильника у розмірі 1 820,50 грн. покладається на споживача. На засідання комісії з розгляду актів Відповідач не з`явився, додаткових заперечень, зауважень або пояснень стосовно виявленого порушення до комісії не надав. 04.02.2025 р. комісія з розгляду актів визнала причетність споживача до виявленого порушення, затвердила розрахунок обсягу та вартості не облікованої електроенергії на суму 64 049,37 грн. 39 коп.. Копію протоколу засідання комісії № 640 від 04.02.2025 р., розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії та рахунок на сплату боргу надіслано споживачу рекомендованим листом. Відповідачем вартість необлікованої енергії та вартість технічної перевірки не оплачена до теперішнього часу. З пропозицією укласти договір реструктуризації заборгованості до ПАТ «Запоріжжяобленерго» відповідач не звертався.
Ухвалою суду від 29.05.2025 року відкрито спрощене позовне провадження у справі, призначено судове засідання, визначено сторонам строк для подання заяв по суті спору.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, будучи належним чином та завчасно повідомленим про дату, час та місце судового засідання.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи судом повідомлена у встановленому законом порядку, про що свідчить конверт, який повернувся до суду 05.08.2025 року з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою". Про причину неявки суд не повідомила, відзиву на позовну заяву не надала, з заявою про відкладення розгляду справи не зверталася.
Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Таким чином, з урахуванням змісту статей 223, 280 ЦПК України, суд дійшов висновку про можливість ухвалення заочного рішення.
Частиною 2 статті 247 ЦПК України передбачено, що у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.
Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються статтею 714 ЦК України, відповідно до якої за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.
АТ «Запоріжжяобленерго» (далі за текстом Позивач) надає послуги з розподілу електричної енергії, на об`єкт, розташований за адресою будинок АДРЕСА_1 на підставі приєднання споживача до публічного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії та відкритого особового рахунку № НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_2 , також користувачем послуг є його дружина ОСОБА_1 , яка є власницею будинку згідно витягу з ДРРП.
Правовідносини між оператором системи розподілу та побутовими споживачами електричної енергії з 11.06.2018 року регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14.03.2018 р. №312.
Правовідносини між оператором системи розподілу та побутовими споживачами електричної енергії з 11.06.2018 року регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14.03.2018 р. № 312.
Після 01.01.2019р. набрання чинності ПРРЕЕ споживачі повідомлення про незгоду приєднуватися до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії до АТ «Запоріжжяобленерго» не надсилали, використовували електричну енергію, здійснювали її оплату, що підтверджує факт приєднання споживачів до умов публічного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, який розміщено на офіційному сайті АТ «Запоріжжяобленерго» і є у загальному доступі.
25.01.2023 р. при здійсненні рейдовою бригадою технічної перевірки дотримання споживачами ПРРЕЕ, було виявлено порушення споживачем ПРРЕЕ, а саме: «п.5.5.5. ПРРЕЕ. Інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобу вимірювальної техніки втручання в роботу приладу обліку. Порушення виявлено під час технічної перевірки, особі, що допустила, продемонстровано.».
Виявлене порушення зафіксовано Актом про порушення №10011790 від 25.01.2023р. акт складений у присутності споживача, ним підписаний з внесення до акту зауважень. Другий примірник акту про порушення з додатками отримано особисто споживачем.
У пункті 11 Акта про порушення № 10011790 від 25.01.2023 р. споживач запрошений на засідання комісії з розгляду актів про порушення, яке було призначено на 23.02.2023 р. 23.02.2023 р. Споживач на засідання комісії з розгляду акту про порушення не з`явився, комісія прийняла рішення направити лічильник на експертизу.
Споживач повідомлений про час та місце проведення експертизи, а також про наступну дату проведення засідання комісії листом від 13.01.2025р., який було надіслано на адресу споживача, але споживач на засідання комісії з розгляду акту про порушення не з`явився, тому комісією було прийнято рішення перенести засідання комісії на 04.02.2025р. Відповідно до акту № 463 проведення експертизи лічильника електроенергії від 25.12.2024 р. викладено висновки: за результатом експертної перевірки факт втручання в роботу лічильника підтверджено.
Згідно з пунктом 1.1.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14.03.2018 № 312 (далі - ПРРЕЕ), ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є. зокрема, електропостачальник, оператор системи передачі, оператор системи розподілу, споживачі. Ці правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.
Відповідно до пункту 2.3.4 ПРРЕЕ відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені . Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник.
Пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ визначені зобов`язання споживача: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил га умов договору; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України.; узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; утримувати власні мережі у стані, що відповідає вимогам нормативних документів.
Відповідно до пункту 8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
Згідно з пунктом 8.4.1 ПРРЕЕ Оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави. У разі своєчасного (до виявлення порушення представниками оператора системи) письмового повідомлення споживачем оператора системи про виявлені ним пошкодження засобів вимірювальної техніки, пошкодження або зрив пломб (за умови відсутності явних ознак втручання в роботу засобів вимірювальної техніки) чи пошкодження індикатора (за умови наявності активного елемента індикатора) або спрацювання індикатора (за умови відсутності підтвердження заводом виробником індикатора факту його спрацювання внаслідок дії магнітного поля) положення цієї глави не застосовуються.
Відповідно до підпункту 1 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: порушення цілісності пломб, цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлені пломби (дріт, кордова нитка тощо), порушення цілісності гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал (далі пошкодження пломб), тощо..
В силу підпункту 1 пункту 8.4.8 ПРРЕЕ Кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): у разі виявлення у споживача порушень, зазначених в підпунктах 1-3 (у частині пошкодження засобів вимірювальної техніки та/або пломб) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Згідно пунктом 8.4.11 ПРРЕЕ У разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт·год) розраховується за формулою W доб. = 24 х P дог. х K сез. х K вик., де: P дог - величина дозволеної потужності для цієї точки комерційного обліку, передбачена договором між побутовим споживачем та оператором системи, кВт; К сез - коефіцієнт сезонності (приймається рівним 0,8 у період з 01 травня до 30 вересня та рівним 1 на період з 01 жовтня до 30 квітня); К вик - коефіцієнт використання потужності (додаток 9 до цих Правил).
На підставі зазначених вище пунктів ПРРЕЕ 04.02.2025 року комісією з розгляду актів було визнано причетність споживача до виявленого порушення, затверджено розрахунок обсягу та вартості необлікованої електроенергії у кількості 9933 кВт. год. на суму 64 049 грн. 37 коп. Розрахунок здійснено за 184 дня за період з 25.07.2022р. по 25.01.2023р. Копію протоколу засідання комісії № 640 від 04.02.2025р., розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії та рахунок на сплату боргу направлено поштою рекомендованим листом на адресу споживача
На засідання комісії з розгляду актів споживач не з`явився, додаткових заперечень, зауважень або пояснень стосовно виявленого порушення до комісії не надав.
Відповідач своїм правом звернутися до Інформаційно-консультативного центру не скористався, суму боргу не сплатив до теперішнього часу. З пропозицією укласти договір реструктуризації заборгованості до ПАТ «Запоріжжяобленерго» відповідач не звертався.
Положеннями статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Пунктом 4 частини другої цієї статті зазначено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Учасником ринку у розумінні пункту 96 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» є також і Споживач.
З урахуванням вищенаведених норм передбачається, що споживач електроенергії несе відповідальність згідно із законодавством за порушення умов договору та Правил.
Відповідно до частини першої статті 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Суд встановив, що відповідачка порушила вимоги пункту 5.5.5 ПРРЕЕ, що призвело до споживання не облікованої електричної енергії .
Розрахунок збитків проведений позивачем відповідно до формули 5 глави 8.4 ПРРЕЕ. Розрахунок відповідачкою не спростований, контррозрахунок не наданий.
У пункті 5.5.10 ПРРЕЕ зазначено, що у разі порушення схеми розрахункового обліку електричної енергії, пошкодження або викрадення розрахункових засобів вимірювання обсягу електричної енергії внаслідок дії (бездіяльності) споживача їх ремонт, заміну і технічну перевірку здійснюють за рахунок споживача.
Відповідно до пункту 6.5.6 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311, за зверненням і за рахунок споживача оператор системи або ППКО можуть проводити у дооблікових (від межі балансової належності до точки вимірювання) та/або післяоблікових електричних колах позачергові контрольний огляд або технічну перевірку стану відповідних вузлів обліку та схем їх підключення.
Згідно з пунктом 6.5.7 Кодексу комерційного обліку електричної енергії результати технічної перевірки оформлюються актом технічної перевірки, а у разі виявлення порушень - актом про порушення.
Суд дійшов висновку про те, що позов є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, а отже з відповідача на користь позивача необхідно стягнути вартість необлікованої електричної енергії в сумі 64 049,37 гривні, а також витрати на проведення експертизи механічних показників однофазного лічильника електрочної енергії кл. 1,0-2,5 (на 1 одиницю), що підтверджено рахунком №665/30 від 04.02.2025 року та рахунком, та також не спростовано відповідачем.
Відповідно до частини першої статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Враховуючи те, що позов задоволений повністю, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений ним судовий збір в сумі 2422,40 гривні.
Керуючись статтями 10- 13, 76-81, 89, 141, 263-265, 268, 279 ЦПК України, суд
Позовну заяву Акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електроенергії - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя: Коломаренко К. А.