Справа № 713/3404/24
Провадження №2/713/31/25
РІШЕННЯ

іменем України

22.07.2025 м. Вижниця

Вижницький районний суд у складі головуючого судді Осокіна А.Л., за участю секретаря Холіван В.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за уточненим позовом ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Померанський Ігор Валентинович до ОСОБА_2 , в інтересах якого діє представник ОСОБА_3 , Вижницької районної військової адміністрації Чернівецької області, Берегометської селищної ради Вижницького району Чернівецької області «про припинення або розірвання з 26.12.2013 або з 04.11.2021 договору оренди земельної ділянки» третя особа: ОСОБА_4 ,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Померанський І.В., звернувся в суд з позовом до ОСОБА_2 , в інтересах якого діє представник Кусмарцев М.О., Вижницької районної військової адміністрації Чернівецької області, Берегометської селищної ради Вижницького району Чернівецької області «про припинення або розірвання з 26.12.2013 або з 04.11.2021 договору оренди земельної ділянки» третя особа: ОСОБА_4 .

В уточненому позові по суті позовних вимог вказував, що ОСОБА_1 має у власності земельну ділянку з цільовим призначенням - для дачного будівництва, з кадастровим номером :02:001:0360, яка примикає до земельної ділянки водного фонду з кадастровим номером :02:001:0087.

28.03.2008 року між орендодавцем - Вижницькою районною державною адміністрацією Чернівецької області та орендарем - ОСОБА_2 укладено договір оренди земельної ділянки водного фонду з кадастровим номером :02:001:0087, який протирічить закону.

26.12.2013 року орендарем ОСОБА_2 всупереч ч.16 ст.51 ВК України передано ОСОБА_4 в суборенду земельну ділянку водного фонду з кадастровим номером :02:001:0087.

ОСОБА_4 перекрив донний водовипуск, щоб штучно підняти рівень води в ставку і звинуватити ОСОБА_1 в тому, що його дачний будинок побудований в межах захисної прибережної смуги, а це, на думку ОСОБА_2 та ОСОБА_4 є приводом позбавлення його права власності на земельну ділянку.

Коли вирішиться справа на користь ОСОБА_1 , він на загальних умовах прийматиме участь в аукціоні, котрий має організувати Берегометська селищна рада, і, сподівається перемогти у ньому та на законних підставах орендувати земельну ділянку водного фонду з кадастровим номером 732058400:02:001:0087, щоб займатись риборозведенням.

Договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0087 укладений 28.03.2008 року і цього ж дня зареєстрований Вижницьким сектором Чернівецької регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру». Цей факт зафіксований в Книзі записів реєстрації договорів оренди земельних ділянок №4 АА001110. Договору оренди присвоєний реєстраційний номер 03. Орендодавцем виступила Вижницька районна державна адміністрація (водосховище знаходилось поза межами населеного пункту). В свою чергу, повноваження орендаря набув ОСОБА_2 . Угода найменована сторонами «Договір оренди земельної ділянки», хоча, по суті і за юридичним визначенням, представляє собою договір оренди землі в комплексі з розміщеним на ній водним об`єктом або договір оренди земель водного об`єкту. В користування і володіння ОСОБА_2 Вижницька районна державна адміністрація зобов`язалась передати об`єкти водного фонду загальною площею 2,3744 га, куди включено: земельну ділянку під водою площею 1, 870 га; земельну ділянку під сінокосіння площею 0,3219 га; земельну ділянку під греблями та дорогою площею 0,1955 га.

Вважає договір оренди земельної ділянки №4 від 28.03.2008 року реальним - таким, який крім укладання (підписання) угоди, вимагає фактичної передачі об`єктів угоди. Такий умовивід підтверджується наявністю Акту прийому-передачі земельної ділянки в користування на умовах довгострокової оренди терміном на 30 років на території Лукавецької сільської ради для риборозведення, підписаного 28.03.2008 року представниками орендодавця Вижницької районної державної адміністрації і орендарем ОСОБА_2 . У п.44 договору оренди земельної ділянки від 28.03.2008 року вказано, що «... Невід`ємними частинами договору є ... акт приймання-передачі об`єкта оренди». Дане положення (умова), встановлене угодою вказує, що правочин слід сприймати і оцінювати у сукупності з підписаним Актом приймання-передачі, що позивачем і робиться. Далі слідує, що саме водоймище не переходило від орендодавця до орендаря (про це не зазначено в Акті приймання-передачі від 28.03.2008 року).

Згідно діючого законодавства земельні ділянки виділяються в оренду або у власність лише для їх цільового використання. Якщо орендодавцем ОСОБА_2 передана земельна ділянка площею 0,1955 га від дороги, що на греблях і до водної гладіні (плеса) водоймища, то тут не зазначено цільового призначення цієї частини наділу (тобто, порушується закон). Крім того, гребля становить собою гідравлічну споруду, штучно зведену насипним способом і земля на її поверхні не може бути здана в оренду, а на оплатній основі дозволено користуватись лише всією гідравлічною спорудою.

Позивачем отримано Опис меж земельної ділянки водного фонду з кадастровим номером :02:001:0087, який є додатком до договору оренди земельної ділянки від 28.03.2008 року. Приблизно стало зрозумілим, де ОСОБА_2 виділено земельний наділ площею 0,3219 га для сінокосіння. На березень 2008 року, згідно Опису меж, водоймище від літ. А до літ. Б, від літ. В до літ. С опоясано заболоченим ґрунтом (смугою землі) на якій росла трава. Певну площу заболоченого ґрунту (0,3219 га) на частці захисної смуги, що відноситься до землі водного фонду, було надано ОСОБА_2 для сінокосіння. На цій ділянці площею 0,3219 га між вказаними літерами (А-Б, Е-Є) і знаходилась захисна прибережна смуга. У результаті літніх паводків у 2010 році, а також штучного перекриття донних водовипусків, водоймище з кадастровим номером :02:001:0087 змінило свою конфігурацію (при чому трапилось це декілька разів) - площа плеса збільшилась, прибережна захисна смуга затопилась. Як наслідок, на момент подачі цього позову відсутній земельний наділ площею 0,3219 га, який існував у 2008 році, як частина земель водного фонду з кадастровим номером :02:001:0087 і був зданий в оренду ОСОБА_2 .

У подальшому ОСОБА_2 передав в суборенду увесь об`єкт оренди, разом з правами та обов`язками, встановленими в угоді. Новим орендарем низки об`єктів водного фонду (суборендарем) став ОСОБА_4 . Договір, названий сторонами «суборенди земельної ділянки», укладений 26.12.2013 року. Цей правочин також має на меті риборозведення, і він також, за своєю правовою і сутнісною природою, є угодою оренди земель водного фонду.

Згідно первинних даних з веб-сайту Державного земельного кадастру договір суборенди земельної ділянки від 26.12.2013 року не пройшов державної реєстрації (не внесений до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно). Натомість, 27.12.2013 року у вказаному реєстрі за ОСОБА_4 і за ОСОБА_2 зареєстроване право оренди однієї земельної ділянки.

Вже після того, як ОСОБА_2 землі водного об`єкту передані в суборенду ОСОБА_4 , у договір оренди земельної ділянки від 28.03.2008 року внесено зміни шляхом підписання 14.06.2016 року додаткової угоди, а саме: зменшена нормативна грошова оцінка земельної ділянки водного фонду (в 2008 році складала 51579,00 грн., а в 2016 році стала 42610,97 грн., тобто майже на 9000,00 грн. менше); на 1% від нормативної вартості землі водного фонду збільшена орендна плата (на момент укладання договору оренди слід було сплачувати орендодавцю - Вижницькій районній державній адміністрації 2% від вартості об`єкта оренди, а на момент укладання додаткової до договору оренди угоди необхідно вносити вже 3% від вартості об`єкту оренди); орендарю ОСОБА_2 додатковою угодою встановлений обов`язок на протязі десяти днів зареєструвати вказане доповнення до договору оренди земельної ділянки від 14.06.2016 року в Чернівецькій регіональній філії ДП «Центр ДЗК».

Підпункт 4 пункту 28 Договору оренди земельної ділянки від 28.03.2008 року, який надає орендарю ОСОБА_2 право надавати земельну ділянку в суборенду без зміни її цільового призначення вступає в протиріччя з ч.16 ст.51 ВК України.

Берегометська селищна рада, як орган місцевого самоврядування, який виконує функції власника земельної ділянки водного фонду з кадастровим номером 732058400:02:001:0087, укладає додаткову угоду не з орендарем ОСОБА_2 , а чомусь з суборендарем - ОСОБА_4 і передає йому, а не ОСОБА_2 розрахунок за оренду земельної ділянки.

За користування землею під водним об`єктом, самим водоймищем, землею під сінокосіння, іншими об`єктами з початку 2008 року і до кінця 2013 року ОСОБА_2 сплачує державі в особі Вижницької районної державної адміністрації 1031,58 грн. на рік. Суборендатор ОСОБА_4 за договором суборенди сплачує суборендодавцю ОСОБА_2 за користування землею водного об`єкту 1278,33 грн. на рік. Тобто ОСОБА_2 отримує дохід від здачі земель водного об`єкту у суборенду в розмірі 246,75 грн. на рік.

Вважає, що ще на стадії формування договору оренди, його сторони допустили суттєву помилку, коли унормували свої відносини з користування водним об`єктом для риборозведення і землею під ним лише за використанням норм земельного права. Не взято за основу водне, природоохоронне, сільськогосподарське законодавство. При встановленні у договорі оренди кореспондуючих прав та обов`язків, по великому рахунку, взагалі ігнорується той факт, що передається у користування такий специфічний об`єкт як водоймище. Водний об`єкт жодним чином не визначається в предметі договору, не фігурує в акті прийому-передачі, укладеному між сторонами угоди. Про існування водоймища можна лише здогадуватись, враховуючи, що земельна ділянка передається для риборозведення.

Вважає, що ще на стадії формування договору суборенди було допущено суттєву помилку, коли унормували свої відносини з користування водним об`єктом для риборозведення і землею під ним лише за використанням норм земельного права. У договорі суборенди та акті прийому-передачі не зазначено, що в оренду передається саме водоймище, хоча і вказано, що земельна ділянка передається для риборозведення.

Так відповідачі не враховували, що риборозведення (рибництво) є класичним видом господарської діяльності, визначення якої міститься в ч.1 ст.3 ГК України. Тобто для зайняття риборозведенням (рибництвом) на орендованій земельній ділянці і ОСОБА_2 і ОСОБА_4 повинні перебувати на обліку як особи, що займаються товарним сільськогосподарським виробництвом, або бути зареєстрованими суб`єктами господарювання чи фізичними особами-підприємцями.

Тому вважає, що на відповідачів розповсюджується заборона здачі в суборенду водного об`єкта, встановлена ч.16 ст.51 ВК України.

ОСОБА_2 та ОСОБА_4 укладаючи договір суборенди землі з розміщеним на ній водним об`єктом повинні були брати за основу Типовий договір оренди водних об`єктів, затверджений постановою КМУ від 29.05.2013 року №420, а не договір оренди землі від 28.03.2008 року, укладений між орендодавцем - Вижницькою районною державною адміністрацією і ОСОБА_2 .

Позивач не виключає, що Вижницька районна військова державна адміністрація, Берегометська селищна рада, орендар ОСОБА_2 та суборендар ОСОБА_4 досі не мають Паспарту водоймища, котре здано в оренду, а потім ще й в суборенду.

Ні ОСОБА_2 з 28.03.2008 року до 26.12.2013 року, ні ОСОБА_4 з 26.12.2013 року по теперішній час не випустив в водоймище ні одного малька будь-якого виду риб. Це вказує на те, що водний об`єкт (кадастровий номер :02:001:0087) використовується не за цільовим призначенням.

ОСОБА_2 не набув необхідного статусу «суб`єкта рибного господарства» («юридична особа чи фізична особа-підприємець, яка проводить рибогосподарську діяльність відповідно до законодавства»). Він повинен дотримуватись Порядку штучного розведення (відтворення), вирощування водних біоресурсів та їх використання, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 07.07.2012 року №414.

Постановою КМУ від 03.11.2023 року затверджено Порядок надання в користування на умовах оренди гідротехнічних споруд для цілей аквакультури. Згідно вказаного Порядку стосовно гребель повинен укладатись окремий договір користування на умовах оренди гідротехнічною спорудою для цілей аквакультури. Угода повинна узгоджуватись з типовою формою, затвердженою цим же Порядком.

У договорі оренди відсутні суттєві умови для такого виду договору. А до договору суборенди не додано того переліку документів, який встановлено законом.

Не виникає найменшого сумніву, що ОСОБА_2 використовує водний об`єкт не за цільовим призначенням (не для риборозведення, як зазначено у договорі), що відповідно до положень ст.25 та ст.32 ЗУ «Про оренду землі» має наслідком розірвання договору за рішенням суду. Позивач акцентує увагу на положеннях ст.ст.96 і 143 ЗК України, згідно яких за таке правопорушення передбачається оперативна санкція у вигляді припинення правочину.

Остаточно уточнивши позовні вимоги просив з 26.12.2013 року (моменту укладення угоди суборенди на один і той же об`єкт) або з 04.11.2021 року припинити (або розірвати) договір оренди земельної ділянки від 28.03.2008 року за номером 4, укладений між орендодавцем - Вижницькою районною адміністрацією, натепер функції власника належать Берегометській селищній раді Вижницького району Чернівецької області і орендарем - ОСОБА_2 , якому передано у володіння і користування земельну ділянку у комплексі з розташованим на ній водним об`єктом на території Берегометської територіальної громади Вижницького району Чернівецької області, з кадастровим номером :02:001:0087, загальною площею 2,2344 га, в тому числі: 1,8570 га під водоймищем, 0,3219 га під сінокосіння, 0,19955 га під греблями з розміщеною на гідроспорудах дорогою місцевого значення.

У судовому засіданні представник позивача адвокат Померанський І.В. уточнений позов підтримав. Посилаючись на викладені у позовній заяві обставини просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Підтримав заперечення на відзив Берегометської селищної ради та пояснення представника третьої особи Лопуха С.В., у яких зазначив, що підставами звернення до суду стали порушення відповідачами екологічних, природо ресурсних, економічних, та громадянсько-політичних прав і свобод ОСОБА_1 , переважна частина яких стала прямим слідством, в одному випадку дій, в іншому - бездіяльності, суб`єктів договору, що знаходяться у нерозривному зв`язку з договором оренди земельної ділянки від 28.03.2008 року. Ці системні, триваючі правопорушення, які негативним чином впливають на права позивача і стали приводом звернення до суду з позовом.

Земельна ділянка ОСОБА_1 примикає до земельної ділянки водного фонду з кадастровим номером :02:001:0087.

Неправомірні розпорядження відповідача і третьої особи звужують права ОСОБА_1 з володіння та користування власною земельною ділянкою, загрожують належному позивачу праву власності на землю.

Позивач має безумовний інтерес до договору оренди земельної ділянки водного фонду, котрий за порядком укладення, змістом, фінансовою складовою, механізмом виконання, складом учасників має бути зовсім іншим, ніж він є тепер.

Також підтримав заперечення на відзив на позов ОСОБА_2 та заяву щодо способу судового захисту, у якій зазначив, що застосування такого способу захисту, як припинення правочину має беззаперечні переваги перед іншими. Він дасть можливість не тільки припинити триваючі правопорушення по відношенню до позивача і членів його сім`ї, а й дозволить на практиці реалізовувати основоположні права та інтереси. Слід врахувати, шо викривлена побудова договірних відносин між відповідачами, до якої причетна Берегометська селищна рада, є першопричиною порушення цілісного комплексу прав та інтересів позивача за багатьма напрямами. Зокрема, мова йде про порушення громадянських або особистих, економічних екологічних прав.

У судове засідання відповідач ОСОБА_2 та його представник адвокат Кусмарцев М.О. не з`явилися, належно повідомлені про дату, час та місце судового розгляду справи по суті, про що є відомості в матеріалах справи. Причини неявки суду не повідомили.

У наданому суду відзиві на позов представник відповідача адвокат Кусмарцев М.О. зазначив, що позивач не є стороною договору і відсутні порушення його прав та законних інтересів, які стосуються укладеного договору оренди земельної ділянки або пов`язані з його укладенням.

Позивач обрав невірний спосіб захисту своїх прав щодо припинення договору оренди, стороною якого він не являється. Також обрано неефективний спосіб захисту порушеного права.

Просив відмовити в задоволенні позову.

До початку судового розгляду справи по суті представник відповідача адвокат Кусмарцев М.О. надіслав через систему «Електронний суд» заяву, у якій просив справу розглядати за його з відповідачем відсутності та врахувати зміст їх відзиву на позов.

У судове засідання представник відповідача - Вижницької районної військової адміністрації Чернівецької області не з`явився, належно повідомлені про дату, час та місце судового розгляду справи по суті, про що є відомості в матеріалах справи.

У наданому суду відзиві на позов (помилково названому письмовими поясненнями) зазначили, що 28.03.2008 року між Вижницькою РДА в особі голови Гриндея О.І. з однієї сторони та ОСОБА_2 з іншої сторони був укладений договір оренди земельної ділянки №4, за умовами якого в оренду було передано земельну ділянку загальною площею 2,3744 га, у тому числі: 1,8570 га - під водою, 0,3219 га - сінокіс, 0,1955 га - під греблями та дорогою, терміном на 30 років.

Згідно положень ст.8 ЗУ «Про оренду землі» у пп.5 п.28 договору оренди земельної ділянки №4 зазначено право орендаря передачі земельної ділянки в суборенду без зміни її цільового призначення. Згідно договору суборенди суборендодавець надає, а суборендар приймає земельну ділянку сільськогосподарського призначення для риборозведення. Даний договір суборенди наданий для реєстрації в реєстрі речових прав на нерухоме майно, про що державним реєстратором внесено дані 27.12.2013 року.

Підстав для припинення оренди землі ЗУ «Про оренду землі» не передбачено, позивач не є стороною договору оренди та суборенди, а отже відсутні законні підстави пред`явлення позову про припинення договору оренди земельної ділянки.

Перехід земельних ділянок із державної власності у комунальну власність згідно з вимогами п.24 розділу X «Перехідних положень» ЗК України не є підставою для припинення права оренди та інших речових прав таких, як суборенда. Внесення змін до договору оренди, із зазначенням нового органу, що здійснює розпорядження такою земельною ділянкою, не вимагається і здійснюється лише за згодою сторін договору.

Згідно акту прийому-передачі від 25.08.2021 року, примірник договору оренди земельної ділянки передано до Берегометської територіальної громади для переходу у власність територіальної громади земельної ділянки.

Просили справу розглядати без участі їх представника.

У судове засідання представник відповідача - Берегометської селищної ради Вижницького району Чернівецької області не з`явився, належно повідомлені про дату, час та місце судового розгляду справи по суті, про що є відомості в матеріалах справи.

У наданому суду відзиві на позов зазначив, що позивачем не доведено, які його права та законні інтереси порушено у зв`язку з укладенням 28.03.2008 року оскаржуваного договору оренди земельної ділянки. Позивач обрав неналежний спосіб захисту своїх прав, оскільки не є стороною оспорюваного договору, на час його укладення права та інтереси позивача не порушувалися. Також обрано неефективний спосіб захисту порушеного права, що має наслідком відмову в задоволенні позову.

Крім того, припинення договору оренди земельної ділянки жодним чином не призведе до відновлення порушеного права на відпочинок.

Просив відмовити у задоволенні позову та розглядати справу за відсутності їх представника.

У судове засідання третя особа ОСОБА_4 та його представник адвокат Лопух С.В. не з`явилися, належно повідомлені про дату, час та місце судового розгляду справи по суті, про що є відомості в матеріалах справи.

Причини неявки суду не повідомили.

У наданих суду письмових поясненнях представник третьої особи адвокат Лопух С.В. виклав доводи, які ідентичні тим, що представник Берегометської селищної ради навів у своєму відзиві на позов.

Просив відмовити у задоволенні позову.

10.09.2024 року позовна заява надійшла до суду.

Ухвалою суду від 23.09.2024 року відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання.

23.10.2024 року представник позивача адвокат Померанський І.В. надав до канцелярії суду «відредаговану позовну заяву про примусове припинення правочину», доказів надіслання іншим учасникам до неї не додав.

28.02.2025 року представник позивача адвокат Померанський І.В. надіслав на поштову адресу суду «заяву про редагування предмету позову до попереднього засідання, призначеного на 19.02.2025 року та з інших важливих питань», доказів надіслання іншим учасникам до неї не додав.

Ухвалою суду від 14.03.2025 року клопотання Померанського І.В., який діє в інтересах ОСОБА_1 , про витребування доказів - залишено без задоволення у зв`язку з його необґрунтованістю.

Ухвалою суду від 14.03.2025 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Цією ж ухвалою відмовлено у задоволенні клопотання про виклик в судове засідання для дачі безпосередніх пояснень представника Вижницької РВА, представника Берегометської селищної ради, Вижницького району, Гнатюка С.Т. за безпідставністю.

Протокольною ухвалою суду у судовому засіданні від 26.06.2025 року відмовлено у розгляді клопотання представника позивача адвоката Померанського І.В. у зв`язку з тим, що розгляд вказаного клопотання відбувся у підготовчому засіданні.

Протокольною ухвалою суду у судовому засіданні від 08.07.2025 року відмовлено у задоволенні клопотання представника позивача адвоката Померанського І.В. про виклик у судове засідання ОСОБА_2 ,, ОСОБА_4 та представника Берегометської селищної ради у зв`язку з необґрунтованістю.

18.07.2025 року представник позивача адвокат Померанський І.В. надав до канцелярії суду заяву про відмову від двох підстав позовної заяви:

- заборони рибалити на водоймищі з кадастровим номером :02:001:0087, які чинять ОСОБА_2 і ОСОБА_4 гостям ОСОБА_1 , що відпочивають на його земельній ділянці, з мотивуванням, що пани ОСОБА_5 і ОСОБА_6 є орендарями ставу;

- створення небезпек для життя і здоров`я родини ОСОБА_7 , яка господарює і відпочиває на власній земельній ділянці для індивідуального дачного будівництва поблизу водоймища з кадастровим номером :02:001:0087, внаслідок того, що угоди оренди і суборенди землі водного фонду не відповідають діючому законодавству, в правочинах відсутні застереження, не передбачені заходи, направлені на відновлення природного ресурсу, не дотримано санітарно-гігієнічних норм з вирощування в водоймі продукції аквакультури, тощо.

Просив, коли суд дійде висновку, що позивачем обраний помилковий спосіб захисту порушеного, невизнаного або оспорюваного права, керуючись п.2 ст.5 ЦПК України самостійно застосувати інший спосіб захисту ОСОБА_1 .

Суд, заслухавши представника позивача адвоката Померанського І.В., вивчивши та дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтуються позовні вимоги, заперечення відповідачів та пояснення третьої особи, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, дійшов висновку, що позов ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Померанський І.В. задоволенню не підлягає з таких підстав.

Судом встановлено, що підставою для звернення ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Померанський І.В., з позовом до суду стало порушення на їх думку положень земельного та водного законодавства України при передачі в оренду ОСОБА_2 земельної ділянки водного фонду з кадастровим номером :02:001:0087.

На підтвердження позовних вимог позивачем ОСОБА_1 та його представником адвокатом Померанським І.В. надано такі докази:

копію витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-024 від 10.01.2024 року, згідно якого 10.01.2024 року на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, виготовленої 20.12.2023 року ПП «Кайлас-К», відділом №4 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області проведено державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,0730 га з кадастровим номером :02:001:0360, цільове призначення 07.03 Для індивідуального дачного будівництва, яка розташована в с. Вахнівці, Вижницького району, Чернівецької області розташована земельна ділянка

інформацію про земельну ділянку з Е-сервісу від 16.08.2024 року, згідно якої:

Відомості про земельну ділянку: кадастровий номер :02:001:0087; цільове призначення - 10.07 Для рибогосподарських потреб; категорія земель - землі водного фонду; вид використання - Для рибогосподарських потреб; форма власності - комунальна; площа земельної ділянки - 2,3744 га; місце розташування - Чернівецька область, Вижницький район, Лукавецька сільська рада;

Відомості про нормативно грошову оцінку ділянки: значення, гривень - 75022,96; дата оцінки - 03.04.2024 року;

Відомості про суб`єктів права власності на земельну ділянку: найменування юридичної особи - Берегометська селищна рада; код ЄДРПОУ юридичної особи - 04416996; дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав) - 04.01.2022 року; номер запису про право (в державному реєстрі прав) - 46093807; орган, що здійснив державну реєстрацію права (в державному реєстрі прав) - Сторожинецька міська рада Чернівецького району Чернівецької області;

Відомості про суб`єкта речового права на земельну ділянку:

- вид речового права - право оренди земельної ділянки; прізвище, ім`я та по батькові фізичної особи - ОСОБА_2 ; дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав) - 17.12.2021; номер запису про право (в державному реєстрі прав) - 4156829; орган, що здійснив державну реєстрацію права (в державному реєстрі прав) - Реєстраційна служба Вижницького районного управління юстиції Чернівецької області;

- вид речового права - право оренди земельної ділянки; прізвище, ім`я та по батькові фізичної особи - ОСОБА_4 ; дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав) - 17.12.2021; номер запису про право (в державному реєстрі прав) - 4156829; орган, що здійснив державну реєстрацію права (в державному реєстрі прав) - Реєстраційна служба Вижницького районного управління юстиції Чернівецької області;

- вид речового права - право оренди земельної ділянки; прізвище, ім`я та по батькові фізичної особи - ОСОБА_2 ; дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав) - 27.12.2013; номер запису про право (в державному реєстрі прав) - 4157100; орган, що здійснив державну реєстрацію права (в державному реєстрі прав) - Реєстраційна служба Вижницького районного управління юстиції Чернівецької області;

- вид речового права - право оренди земельної ділянки; прізвище, ім`я та по батькові фізичної особи - ОСОБА_4 ; дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав) - 27.12.2013;

копію витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, індексний №319208304 від 29.12.2022 року, згідно якого 27.12.2013 року на підставі договору оренди землі, виданого 28.03.2008 року Вижницькою районною державною адміністрацією Чернівецької області, зареєстрованого у Чернівецькій регіональній філії ДП «Центр ДЗК» за № від 28.03.2008 року; додаткової угоди до договору оренди землі, виданої 17.12.2021 року Берегометською селищною радою, рішення №10-12-21/38/1 від 16.12.2021 року, відомості з ДЗК: №59430521 від 27.12.2022 року, Реєстраційною службою Вижницького районного управління юстиції Чернівецької області проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0087, площею 2,3744 га (став), (дата державної реєстрації земельної ділянки 20.09.2007 року, орган, що здійснив державну реєстрацію земельної ділянки ЧРФ ДП «Центр державного земельного кадастру»), цільове призначення землі сільськогосподарського призначення, адреса: Чернівецька область, Вижницький район, Лукавецька сільська рада; орендар: ОСОБА_4 ; орендодавець: Берегометська селищна рада; орендар: ОСОБА_2 ;

копію договору оренди земельної ділянки, укладеного 28.03.2008 року між орендодавцем Вижницькою районною державною адміністрацією в особі голови ОСОБА_8 з одного боку, та громадянином ОСОБА_2 з другого боку, умовами якого визначено, зокрема:

1. Орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для риборозведення, яка знаходиться на території Лукавецької сільської ради Вижницького району Чернівецької області.

2. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 2,3744 га, у тому числі 1,8570 га під водою, 0,3219 га сінокіс, 0,1955 га під греблями та дорогою.

3. На земельній ділянці відсутні об`єкти нерухомого майна, а також об`єкти інфраструктури.

4. Земельна ділянка передається в оренду, будівлі відсутні.

5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 51579,00 грн.

6. Земельна ділянка, яка передається в оренду, не має недоліків, що можуть перешкодити її ефективному використанню.

7. Договір укладено на 30 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строку. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

8. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та розмірі 1031,58 грн в рік, що становить 2% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

9. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки приватної власності здійснюється з урахуванням індексації.

10. Орендна плата вноситься щомісячно у розмірі 1/2 частини орендної плати не пізніше 30 числа наступного за звітним місяця.

11. Передача продукції та надання послуг в рахунок орендної плати оформляється відповідними актами.

12. Розмір орендної плати переглядається раз в 2 роки у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

14. Земельна ділянка передається в оренду для риборозведення.

15. Цільове призначення земельної ділянки - сільськогосподарського.

16. Умови збереження стану об`єкта оренди - дотримання режиму природоохоронного використання земель та за цільовим призначенням.

17. Передача земельної ділянки в оренду здійснюється з розробленням проекту її відведення. Підставою розроблення проекту відведення земельної ділянки є: Розпорядження Вижницької райдержадміністрації від 16.05.2007 року №259.

19. Передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 10-ти денний строк після державної реєстрації цього договору за актом її приймання-передачі.

26. Права орендодавця: у випадку невиконання умов договору має право припинити дію його у встановленому законом порядку.

27. Обов`язки орендодавця: контролювати використання орендованої земельної ділянки за цільовим призначенням вказаного в договорі оренди. Щомісячно отримувати орендну плату згідно договору оренди.

28. Права орендаря: 1. Самостійно господарювати на орендованій земельній ділянці. 2. Споруджувати будівлі на орендованій земельній ділянці згідно генерального плану забудови. 3. Відновлювати свої права користувача в порядку, встановленому законом. 4. Має право надавати земельну ділянку в суборенду без зміни її цільового призначення. 5. Має право викупити земельну ділянку в порядку згідно чинного законодавства.

29. Обов`язки орендаря: 1. Забезпечувати використання земельної ділянки за цільовим призначенням. 2. Додержуватись вимог законодавства про охорону довкілля. 3. Своєчасно сплачувати орендну плату. 4. Не порушувати прав власників суміжних землекористувачів. 5. Своєчасно надавати відповідним органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування дані про стан і використання земель та інших природних ресурсів у порядку, встановленому законом. 6. Дотримуватись правил добросусідства та обмежень, пов`язаних з встановленням земельних сервітутів та охоронних зон. 7. Зберігати межові знаки.

32. Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв`язується у судовому порядку.

33. Дія договору припиняється у разі: закінчення строку, на який його було укладено; придбання орендарем земельної ділянки у власність; викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

34. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою сторонок обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інші- підстав, визначених законом.

35. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку допускається. Умовами розірвання договору в односторонньому порядку є невиконання однією з сторін умов договору.

40. Перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи-орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору.

44. Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

Цей договір укладено у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в орендодавця, другий - в орендаря, третій - в органі, який провів його державну реєстрацію Вижницький сектор ЧРФ ДП «Центр ДЗК».

Невід`ємними частинами договору є: план або схема земельної ділянки; кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів; акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); акт приймання-передачі об`єкта оренди; проект відведення земельної ділянки у випадках, передбачених законом.

Також договір оренди містить умови про: повернення земельної ділянки; обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки; ризик випадкового знищення або пошкодження об`єкта оренди чи його частини; страхування об`єкта оренди; відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання договору та реквізити сторін;

копію договору суборенди земельної ділянки, укладеного 26.12.2013 року між суборендодавцем ОСОБА_2 та з однієї сторони, та ОСОБА_4 з другої сторони, умовами якого визначено, зокрема:

1. Суборендодавець надає, а суборендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення для риборозведення, яка знаходиться на території Лукавецької сільської ради Вижницького району Чернівецької області, право на оренду якої надано суборендодавцю на підставі договору оренди земельної ділянки, укладеного між орендодавцем (Вижницькою районною державною адміністрацією Чернівецької області) і суборендодавцем ( ОСОБА_2 ) від 28.03.2008 року та зареєстрованого у Чернівецькій регіональній філії ДП «Центр ДЗК» 28.03.2008 року у книзі записів реєстрації договорів оренди земельних ділянок № НОМЕР_1 АА001110 за номером запису 03.

2. В суборенду передається земельна ділянка кадастровий № (відомості відсутні), загальною площею 2,3744 га, у тому числі 1,8570 га під водою, 0,3219 га сінокіс, 0,1955 га під греблями та дорогою.

3. На земельній ділянці відсутні об`єкти нерухомого майна, будинки, будівлі, споруди та інші об`єкти, а також відсутні інші об`єкти інфраструктури.

4. Земельна ділянка передається в суборенду без будинків, будівель, споруд та інших об`єктів.

5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить (відомості відсутні).

6. Земельна ділянка, яка передається в суборенду, не має недоліків, що можуть перешкодити її ефективному використанню.

7. Інші особливості об`єкта суборенди, які можуть вплинути на орендні відносини відсутні.

8. Договір укладено на строк дії «Договору оренди земельної ділянки укладеного між орендодавцем (Вижницькою районною державною адміністрацією Чернівецької області) і суборендодавцем ( ОСОБА_2 ) від 28.03.2008 року та зареєстрованого у Чернівецькій регіональній філії ДП «Центр ДЗК» 28.03.2008 року у книзі записів реєстрації договорів оренди земельних ділянок №4АА001110 за номером запису 03».

Після закінчення строку дії договору суборендар має переважне право поновлення договору оренди і отримання в строкове платне користування земельної ділянки.

8. Орендна плата вноситься суборендарем у грошовій формі та розмірі (відомості відсутні) грн за один рік, що становить 2% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки переданої в суборенду, шляхом її перерахування на рахунок орендодавця.

14. Земельна ділянка передається в оренду для риборозведення.

15. Цільове призначення земельної ділянки - сільськогосподарське.

16. Умови збереження стану об`єкта оренди - дотримання режиму природоохоронного використання земель та за цільовим призначенням.

17. Передача земельної ділянки в оренду здійснюється з розробленням проекту її відведення. Підставою розроблення проекту відведення земельної ділянки є: Розпорядження Вижницької райдержадміністрації від 16.05.2007 року №259.

18. Інші умови передачі земельної ділянки в суборенду відсутні.

19. Передача земельної ділянки суборендарю здійснюється у 10-ти денний строк після державної реєстрації цього договору за актом її приймання-передачі.

40. Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

Цей договір укладено у чотирьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в орендодавця, другий суборендодавця, третій - в суборендаря, четвертий - в органі, який провів його державну реєстрацію - Відділі державного агентства земельних ресурсів у Вижницькому районі.

Невід`ємними частинами договору є: Договір оренди земельної ділянки укладеного між орендодавцем (Вижницькою районною державною адміністрацією Чернівецької області) і суборендодавцем ( ОСОБА_2 ) від 28.03.2008 року та зареєстрованого у Чернівецькій регіональній філії ДП «Центр ДЗК» 28.03.2008 року у книзі записів реєстрації договорів оренди земельних ділянок №4АА001110 за номером запису 03; нормативна грошова оцінка земельної ділянки; витяг ДЗК про земельну ділянку; план-схема земельної ділянки, або кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів; акт приймання-передачі об`єкта оренди; проект відведення земельної ділянки у випадках, передбачених законом; розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку.

Також договір оренди містить умови про: умови повернення земельної ділянки в суборенду; ризик випадкового знищення або пошкодження об`єкта оренди чи його частини; страхування об`єкта суборенди; зміна умов договору і припинення його дії; відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання договору; обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки; інші права та обов`язки сторін та реквізити сторін;

копію акту прийому-передачі земельної ділянки в користування на умовах довгострокової оренди терміном на 30 років на території Лукавецької сільської ради для риборозведення від 28.03.2008 року, згідно якого - комісією в складі: голови Вижницької райдержадміністрації ОСОБА_8 , начальника відділу земельних ресурсів у Вижницькому районі ОСОБА_9 , сільського голови ОСОБА_10 в присутності ОСОБА_2 складено даний акт про те, що 28.03.2008 року було передано в користування на умовах довгострокової оренди земельну ділянку з площею 2,3744 га ОСОБА_2 на території Лукавецької сільської ради за межами населеного пункту ради.

Земельна ділянка у відповідності проекту її відведення відмежована на місцевості 34-ма межовими знаками про що складено акт встановлення і погодження зовнішніх меж землекористування в натурі (на місцевості) і передані на зберігання ОСОБА_2 , якого попереджено про адміністративну відповідальність за знищення межових знаків відповідно до ст.56 та ст.238 КУпАП.

Претензії інших сусідніх землекористувачів на момент передачі земельних ділянок - відсутні.

Земельні ділянки під заставою не перебувають.

Акт підписаний всіма членами комісії;

копію додаткової угоди №9 до договору оренди земельної ділянки від 28.03.2008 року, зареєстрованого в Чернівецькій філії ДП «Центр ДЗК» за №003, укладеної 14.06.2016 року між орендодавцем Вижницькою районною державною адміністрацією в особі голови ОСОБА_11 з одного боку, та орендарем - ОСОБА_2 з другого боку, умовами якої визначено, зокрема:

З метою подальшого співробітництва сторони вирішили.

1. Доповнити п.2 Договору оренди земельної ділянки від 28.03.2008 року №003 після слів «земельна ділянка», наступним виразом «кадастровий номер :02:001:0087».

2. Внести зміни:

2.1 До п.5 Договору оренди земельної ділянки від 28.03.2008 року №003, виклавши його в новій редакції «5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 42610,97 грн.».

2.2 До п.8 Договору оренди земельної ділянки від 28.03.2008 року №003, виклавши його в наступній редакції «8. Орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі: грошова 1278,33 грн в рік, що становить 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.».

2.3 До пп.5 п.28 Договору оренди земельної ділянки від 28.03.2008 року №003, виклавши його в наступній редакції «5. За письмовою згодою орендодавця має право надавати земельну ділянку в суборенду без зміни її цільового призначення.».

Дана додаткова угода набирає чинності з моменту її підписання сторонами та державної реєстрації і є невід`ємною частиною договору оренди земельної ділянки від 28.03.2008 року зареєстрованого в Чернівецькій філії ДП «Центр ДЗК» за №003.

Наявні підписи сторін угоди;

копію акту прийому-передачі примірників договорів оренди земельних ділянок, що входять в адміністративні межі Берегометської територіальної громади та відповідно до норм чинного законодавства переходять у власність територіальної громади, затвердженого 23.08.2021 року першим заступником голови Вижницької районної державної адміністрації Федорощак М., згідно якого під №10 значиться земельна ділянка в с. Лукавці, орендарем якої є ОСОБА_2 , підстава для укладення договору розпорядження РДА від 15.05.2007 року №259, дата укладення договору 28.03.2008 року, № договору 3, дата укладення додаткової угоди 14.06.2016 року, № додаткової угоди 19, категорія земель сільськогосподарського призначення, цільове призначення для риборозведення, площа 2,3744 га;

копію додаткової угоди до договору суборенди земельної ділянки від 26.12.2013 року, укладеної 30.01.2023 року між Берегометською селищною радою в особі голови Боднарюка Сергія Михайловича (Орендодавець) та громадянином ОСОБА_4 про наступне:

1. Внести зміни до Договору суборенди земельної ділянки від 26.12.2013 року, де предметом Договору є земельна ділянка за кадастровим номером :02:001:0087.

2. Пункт 5 розділу «Об`єкт оренди» викласти в наступній редакції: «5. Нормативно-грошова оцінка земельної ділянки становить: «кадастровий номер» - :02: 001: 0087_62049,06 грн.

3. Пункт 9 розділу «Орендна плата», викласти в наступній редакції: «Розмір орендної плати за земельну ділянку на рік становить: 3% від нормативно-грошової оцінки цієї земельної ділянки і складає 1861,50 грн.

4. Інші умови Договору суборенди земельної ділянки залишаються незмінними і сторони підтверджують щодо них свої зобов`язання.

5. Дана Додаткова угода підлягає державній реєстрації в установленому законодавством порядку. Після державної реєстрації Орендар зобов`язується в 5-денний термін надати копію цієї угоди до державної податкової інспекції у Вижницькому районі.

6. Дану Додаткову угоду укладено в трьох примірниках, які мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться - в Орендодавця, другий - в Орендаря, третій - в органі, який провів державну реєстрацію цієї угоди.

7. Ця Додаткова угода є невід`ємною частиною Договору суборенди земельної ділянки від 26.12.2013 року і набирає чинності після її підписання сторонами та проведення державної реєстрації.

Наявні реквізити та підписи сторін;

копію розрахунку розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена на 2024 рік ОСОБА_4 , згідно якого - категорія земель - риборозведення, площа - 2,3744 га, нормативна грошова оцінка - 74995,58 грн; добуток коефіцієнтів індексації грошової оцінки земельної ділянки за попередні роки - 1, прийнятий для розрахунку розміру орендної плати, відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки - 3%, розмір орендної плати - 2249,86 грн. Наявні підписи орендодавця ОСОБА_12 та орендаря ОСОБА_13 ;

копію позовної заяви ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , Берегометської селищної ради Вижницького району, третя особа без самостійних вимог на стороні позивача ОСОБА_4 , треті особи без самостійних вимог на стороні відповідачів Державний реєстратор Вижницької міської ради Кордяк І.І., Державний реєстратор Вижницької міської ради Шутак П.Ю., про визнання незаконним і скасування державного акту, державної реєстрації земельних ділянок та рішення державного реєстратора від 14.08.2025 року;

копію плану земельної ділянки площею 2,3744 га, де А - землі загального користування, дорога; Б - землі сільської ради, запас; В - землі ОСОБА_14 ; Г - землі ОСОБА_15 ; Д - землі загального користування, дорога; Е - землі ОСОБА_16 ; Є - землі ОСОБА_17 ;

копію розрахунку розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена на 2022 рік ОСОБА_4 , згідно якого - категорія земель - риборозведення, площа - 2,3744 га, нормативна грошова оцінка 62049,06 грн; добуток коефіцієнтів індексації грошової оцінки земельної ділянки за попередні роки - 1, прийнятий для розрахунку розміру орендної плати, відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки - 3%, розмір орендної плати 1861,50 грн. Наявні підписи орендодавця ОСОБА_12 та орендаря ОСОБА_13 ;

копію розрахунку розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена на 2023 рік ОСОБА_4 , згідно якого - категорія земель - риборозведення, площа - 2,3744 га, нормативна грошова оцінка 71356,41 грн; добуток коефіцієнтів індексації грошової оцінки земельної ділянки за попередні роки - 1, прийнятий для розрахунку розміру орендної плати, відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки - 3%, розмір орендної плати 2140,69 грн. Наявні підписи орендодавця ОСОБА_12 та орендаря ОСОБА_13 ;

копію листа Головного управління ДПС у Чернівецькій області №15133/6/24-13-12-01-05 від 25.09.2024 року, яким адвоката Померанського І. на його запит від 10.09.2024 року (вх. ГУ ДПС №22935/6 від 20.09.2024 року) повідомлено, що фізичні особи ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) та ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_3 ) не перебувають на податковому обліку в органах ДПС Чернівецької області як фізичні особи-підприємці;

копію відкритого листа ОСОБА_18 від 12.01.2025 року, адресованого депутатам об`єднаної Берегометської територіальної громади з копією фіскального чеку АТ «Укрпошта» від 14.01.2025 року;

копію звітності виробництва продукції аквакультури за 2020 рік наданої ОСОБА_2 04.01.2020 року, зареєстрованої у Чернівецькому рибоохоронному патрулі за №17/14 від 04.01.2021 року;

копію звітності виробництва продукції аквакультури за 2021 рік наданої ОСОБА_2 10.01.2022 року, зареєстрованої у Чернівецькому рибоохоронному патрулі за №17/31 від 17.01.2022 року;

копію розпорядження Вижницької районної державної адміністрації №259 від 16.05.2007 року «Про погодження місця розташування та надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки», згідно якого керуючись п.3 ст.16, п.1 ст.21 ЗУ «Про місцеві державні адміністрації», статтями 17, 93, 124, 125, п.12 Перехідних положень земельного кодексу України. розглянувши заяву ОСОБА_2 , жителя АДРЕСА_1 , про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки площею 2,3744 га (1,8570 га під водою, 0,3219 га сінокіс, 0,1955 га під греблями та дорогою) із земель запасу Лукавецької сільської ради для передачі її в користування на умовах довгострокової оренди терміном на 30 років для риборозведення та рішення 9 сесії 5 скликання Лукавецької сільської ради від 04.2007 року (дату неможливо прочитати) про надання згоди на передачу в довгострокову оренду земельної ділянки:

1. Погодити місце розташування земельної ділянки гр. ОСОБА_2 площею 2,3744 га (1,8570 га - під водою, 0,3219 га - сінокіс, 0,1955 га - під греблями та дорогою) із земель запасу Лукавецької сільської ради для передачі її в довгострокову оренду терміном на 30 років для риборозведення на території Лукавецької сільської ради за межами населеного пункту.

2. Дати дозвіл гр. ОСОБА_2 на розроблення проекту відведення земельної ділянки площею 2,3744 га (1,8570 га - під водою, 0,3219 га - сінокіс, 0,1955 га - під греблями та дорогою) га із земель запасу Лукавецької сільської ради для передачі її в довгострокову оренду терміном на 30 років для риборозведення на території Лукавецької сільської ради за межами населеного пункту;

копію доповнення до відкритого листа ОСОБА_18 від 26.01.2025 року, адресованого депутатам об`єднаної Берегометської територіальної громади;

копію зустрічної позовної заяви ОСОБА_4 до ОСОБА_1 , ОСОБА_19 , Берегометської селищної ради Вижницького району, Вижницької районної військової адміністрації, треті особи без самостійних вимог на стороні відповідачів Державний реєстратор Вижницької міської ради Кордяк І.І., Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, про визнання незаконним і скасування державного акту, державної реєстрації земельних ділянок та рішення державного реєстратора від 31.01.2025 року у цивільній справі №713/3436/24;

копію ухвали Вижницького районного осуду від 29.11.2024 року по цивільній справі №713/3342/24 провадження №2/713/586/24, якою залишено без розгляду позовну заяву ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , Берегометської селищної ради Вижницького району, третя особа без самостійних вимог на стороні позивача ОСОБА_4 , треті особи без самостійних вимог на стороні відповідачів Державний реєстратор Вижницької міської ради Кордяк І.І., Державний реєстратор Вижницької міської ради Шутак П.Ю., про визнання незаконним і скасування державного акту, державної реєстрації земельних ділянок та рішення державного реєстратора;

копію листа Басейного управління водних ресурсів річок Прут та Сірет Державного агентства водних ресурсів України №1043/06/2024 від 17.09.2024 року, яким ОСОБА_20 , жителя АДРЕСА_2 на його звернення від 28.08.2024 року повідомлено, що щодо використання земельної ділянки комунальної власності за кадастровим номером :02:001:0087, розташованої в с. Вахнівці Вижницького району йому необхідно звернутися до розпорядника земельної ділянки - Берегометської селищної ради. Також роз`яснено положення ст.ст.51, 88, 89 ВК України, п.4 ст.58, п.24 розділу Х Перехідних положень ЗК України;

копію листа Державного агентства водних ресурсів України №6479/5/4/11-24 від 12.11.2024 року, яким на звернення ОСОБА_18 від 31.10.2024 року надано роз`яснення стосовно спеціального водокористування;

акт від 05.05.2025 року, складений ОСОБА_21 і ОСОБА_18 щодо дослідження земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0087.

На підтвердження заперечень проти позову доказів у встановлений судом строк не надано.

Вирішуючи позовні вимоги про припинення або розірвання з 26.12.2013 або з 04.11.2021 договору оренди земельної ділянки, суд застосовує такі норми права.

Відповідно до частини першої статті 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Згідно ст.2 ЗУ «Про охорону земель» об`єктом особливої охорони держави є всі землі в межах території України.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ч.2 ст.19 Конституції України).

У пункті «а» ст.17 Земельного кодексу України (в редакції, чинній на 28.03.2008 року - час укладення договору оренди земельної ділянки водного фонду) передбачено, що до повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин належить, зокрема, розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.18 Земельного кодексу України (в редакції, чинній на 28.03.2008 року - час укладення договору оренди земельної ділянки водного фонду) до земель України належать усі землі в межах її території, в тому числі острови та землі, зайняті водними об`єктами, які за основним цільовим призначенням поділяються на категорії.

Категорії земель України мають особливий правовий режим.

На землі водного фонду України розповсюджується особливий порядок їх використання та режим обмеженої господарської діяльності, про що неодноразово наголошувала Велика Палата Верховного Суду у постановах від 28.11.2018 року у справі №504/2864/13-ц, від 12.06.2019 року у справі №487/10128/14-ц, від 11.09.2019 року у справі №487/10132/14-ц та від 07.04.2020 року у справі №372/1684/14-ц.

Статтею 1 Водного кодексу України (в редакції, чинній на 28.03.2008 року - час укладення договору оренди земельної ділянки водного фонду) визначено, що водний об`єкт - природний або створений штучно елемент довкілля, в якому зосереджуються води (море, річка, озеро, водосховище, ставок, канал, водоносний горизонт).

За змістом ст.3 ВК України (в редакції, чинній на 28.03.2008 року - час укладення договору оренди земельної ділянки водного фонду) усі води (водні об`єкти) на території України становлять її водний фонд.

До водного фонду України належать: 1) поверхневі води: природні водойми (озера); водотоки (річки, струмки); штучні водойми (водосховища, ставки) і канали; інші водні об`єкти; 2) підземні води та джерела; 3) внутрішні морські води та територіальне море.

Відповідно до ст.4 ВК України (в редакції, чинній на 28.03.2008 року - час укладення договору оренди земельної ділянки водного фонду) до земель водного фонду належать землі, зайняті: морями, річками, озерами, водосховищами, іншими водоймами, болотами, а також островами; прибережними захисними смугами вздовж морів, річок та навколо водойм; гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами та каналами, а також землі, виділені під смуги відведення для них; береговими смугами водних шляхів.

Ці ж положення закріплені у ст.58 ЗК України (в редакції, чинній на 28.03.2008 року - час укладення договору оренди земельної ділянки водного фонду).

Згідно з ч.1 ст.59 ЗК України (в редакції, чинній на 28.03.2008 року - час укладення договору оренди земельної ділянки водного фонду) землі водного фонду можуть перебувати у державній, комунальній та приватній власності.

Відповідно до ч.4 ст.59 ЗК України (в редакції, чинній на 28.03.2008 року - час укладення договору оренди земельної ділянки водного фонду) громадянам та юридичним особам органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування із земель водного фонду можуть передаватися на умовах оренди земельні ділянки прибережних захисних смуг, смуг відведення і берегових смуг водних шляхів, а також озера, водосховища, інші водойми, болота та острови для сінокосіння, рибогосподарських потреб, культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, проведення науково-дослідних робіт тощо.

Положеннями пункту 24 Перехідних положень ЗК України, внесеними у відповідності до ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин», які набрали чинності 27.05.2021 року передбачено, що з дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель: а) що використовуються органами державної влади, державними підприємствами, установами, організаціями на праві постійного користування (у тому числі земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні державних лісогосподарських підприємств, та земель водного фонду, що перебувають у постійному користуванні державних водогосподарських підприємств, установ, організацій, Національної академії наук України, національних галузевих академій наук); б) оборони; в) природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення в межах об`єктів і територій природно-заповідного фонду загальнодержавного значення, лісогосподарського призначення; г) зони відчуження та зони безумовного (обов`язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи; ґ) під будівлями, спорудами, іншими об`єктами нерухомого майна державної власності; д) під об`єктами інженерної інфраструктури загальнодержавних та міжгосподарських меліоративних систем державної власності; е) визначених у наданих до набрання чинності цим пунктом дозволах на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, наданих органами виконавчої влади з метою передачі земельних ділянок у постійне користування державним установам природно-заповідного фонду, державним лісогосподарським та водогосподарським підприємствам, установам та організаціям, якщо рішення зазначених органів не прийняті.

Земельні ділянки, що вважаються комунальною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст відповідно до цього пункту і право державної власності на які зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, переходять у комунальну власність з моменту державної реєстрації права комунальної власності на такі земельні ділянки.

Інші земельні ділянки та землі, не сформовані у земельні ділянки, переходять у комунальну власність з дня набрання чинності цим пунктом.

Перехід земельних ділянок із державної власності у комунальну власність згідно з вимогами цього пункту не є підставою для припинення права оренди та інших речових прав, похідних від права власності, на такі земельні ділянки. Внесення змін до договору оренди, суперфіцію, емфітевзису, земельного сервітуту із зазначенням нового органу, що здійснює розпорядження такою земельною ділянкою, не вимагається і здійснюється лише за згодою сторін договору.

З дня набрання чинності цим пунктом до державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки державної власності, що передаються у комунальну власність територіальних громад, органи виконавчої влади, що здійснювали розпорядження такими земельними ділянками, не мають права здійснювати розпорядження ними.

Частиною 1 статті 85 ВК України (в редакції, чинній на 28.03.2008 року - час укладення договору оренди земельної ділянки водного фонду) унормовано, що порядок надання земель водного фонду в користування та припинення права користування ними встановлюється земельним законодавством.

Відповідно до положень ч.ч.1, 2 ст.11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Згідно з ч.1 ст.202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Частина 5 ст.203 ЦК України передбачає, що правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства (ч.1 ст.628 ЦК України).

Відповідно до ч.1 ст.638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.

Згідно зі ст.761 ЦК України право передання майна у найм (оренду) має власник речі або особа, якій належать майнові права. Наймодавцем може бути також особа, уповноважена на укладення договору найму.

Вказана стаття визначає коло осіб, які можуть виступати орендодавцями. Враховуючи, що передача майна у найм є одним із способів здійснення права розпорядження майном, стаття 761 ЦК України наділяє цим правом власника, а також осіб, які мають майнові права, або уповноважені на укладення договору найму.

За приписами ст.792 ЦК України, за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них.

Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Згідно зі ст.93 ЗК України (в редакції, чинній на 28.03.2008 року - час укладення договору оренди земельної ділянки водного фонду) право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам України, іноземним громадянам і особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним об`єднанням і організаціям, а також іноземним державам.

Оренда земельної ділянки може бути короткостроковою - не більше 5 років та довгостроковою - не більше 50 років.

Орендована земельна ділянка або її частина може за згодою орендодавця передаватись орендарем у володіння та користування іншій особі (суборенда).

Відповідно до ст.1 ЗУ «Про оренду землі» (в редакції, чинній на 28.03.2008 року - час укладення договору оренди земельної ділянки водного фонду) оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Об`єктами оренди є земельні ділянки, що перебувають у власності громадян, юридичних осіб, комунальній або державній власності.

Земельна ділянка може передаватися в оренду разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них (ст.3 ЗУ «Про оренду землі» (в редакції, чинній на 28.03.2008 року - час укладення договору оренди земельної ділянки водного фонду).

У статті 6 зазначеного закону передбачено, що орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Статтею 13 ЗУ «Про оренду землі» (в редакції, чинній на 28.03.2008 року - час укладення договору оренди земельної ділянки водного фонду) було визначено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до статті 14 ЗУ «Про оренду землі» (в редакції, чинній на 28.03.2008 року - час укладення договору оренди земельної ділянки водного фонду) договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально.

Типова форма договору оренди землі затверджується Кабінетом Міністрів України.

Згідно ст.15 ЗУ «Про оренду землі» (в редакції, чинній на 28.03.2008 року - час укладення договору оренди земельної ділянки водного фонду) істотними умовами договору оренди землі є:

об`єкт оренди (місце розташування та розмір земельної ділянки);

строк дії договору оренди;

орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату;

умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду;

умови збереження стану об`єкта оренди;

умови і строки передачі земельної ділянки орендарю;

умови повернення земельної ділянки орендодавцеві;

існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки;

визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об`єкта оренди чи його частини;

відповідальність сторін.

Відсутність у договорі оренди землі однієї з істотних умов, передбачених цією статтею, а також порушення вимог статей 4-6, 11, 17, 19 цього Закону є підставою для відмови в державній реєстрації договору оренди, а також для визнання договору недійсним відповідно до закону.

За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови, зокрема якісний стан земельних угідь, порядок виконання зобов`язань сторін, порядок страхування об`єкта оренди, порядок відшкодування витрат на здійснення заходів щодо охорони і поліпшення об`єкта оренди, проведення меліоративних робіт, а також обставини, що можуть вплинути на зміну або припинення дії договору оренди, тощо.

Невід`ємною частиною договору оренди землі є:

план або схема земельної ділянки, яка передається в оренду;

кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів;

акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

акт приймання-передачі об`єкта оренди;

проект відведення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Законом.

У разі якщо договором оренди землі передбачається здійснити заходи, спрямовані на охорону та поліпшення об`єкта оренди, до договору додається угода щодо відшкодування орендарю витрат на такі заходи.

Відповідно до ст.16 ЗК України (в редакції, чинній на 28.03.2008 року - час укладення договору оренди земельної ділянки водного фонду) передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Згідно зі ст.124 ЗК України (в редакції, чинній на 28.03.2008 року - час укладення договору оренди земельної ділянки водного фонду) передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, встановлених частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу.

Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, громадянам, юридичним особам, визначеним частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу, здійснюється в порядку, встановленому статтею 123 цього Кодексу.

Пунктом «б ч.3 ст.122 ЗК України (в редакції, чинній на 28.03.2008 року - час укладення договору оренди земельної ділянки водного фонду) передбачено, що районні державні адміністрації на їх території передають земельні ділянки із земель державної власності у власність або у користування у межах сіл, селищ, міст районного значення для всіх потреб та за межами населених пунктів, зокрема для ведення водного господарства, крім випадків, передбачених частиною сьомою цієї статті.

Відповідно до ч.2 ст.125 ЗК України (в редакції, чинній на 28.03.2008 року - час укладення договору оренди земельної ділянки водного фонду) право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Підстави припинення договору оренди землі визначені у статті 31 ЗУ «Про оренду землі» (в редакції, чинній на 28.03.2008 року - час укладення договору оренди земельної ділянки водного фонду).

Договір оренди землі припиняється в разі:

закінчення строку, на який його було укладено;

викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря;

смерті фізичної особи-орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у статті 7 цього Закону, від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки;

ліквідації юридичної особи-орендаря.

Договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

Договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін.

На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

У статті 32 ЗУ «Про оренду землі» (в редакції, чинній на 28.03.2008 року - час укладення договору оренди земельної ділянки водного фонду) закріплено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

У разі розірвання договору оренди землі з ініціативи орендаря орендодавець має право на отримання орендної плати на землях сільськогосподарського призначення за шість місяців, а на землях несільськогосподарського призначення - за рік, якщо протягом зазначеного періоду не надійшло пропозицій від інших осіб на укладення договору оренди цієї ж земельної ділянки на тих самих умовах, за винятком випадків, коли розірвання договору було обумовлено невиконанням або неналежним виконанням орендодавцем договірних зобов`язань.

У разі розірвання договору оренди землі за погодженням сторін кожна сторона має право вимагати в іншої сторони відшкодування понесених збитків відповідно до закону.

Перехід права власності на орендовану земельну ділянку до іншої особи, а також реорганізація юридичної особи-орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору, якщо інше не передбачено договором оренди землі.

Відповідно до ст.55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захисту своїх прав і свободи від пошкоджень і протиправних посягань.

Згідно ч.1 ст.15, ч.1 ст.16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Для застосування того чи іншого способу захисту, необхідно встановити які ж права (інтереси) позивача порушені, невизнані або оспорені відповідачем і за захистом яких прав (інтересів) позивач звернувся до суду.

Порушенням вважається такий стан суб`єктивного права, за якого воно зазнало протиправного впливу з боку правопорушника, внаслідок чого суб`єктивне право особи зменшилося або зникло як таке; порушення права пов`язано з позбавленням можливості здійснити, реалізувати своє право повністю або частково.

При цьому позивач, тобто особа, яка подала позов, самостійно визначається з порушеним, невизнаним чи оспорюваним правом або охоронюваним законом інтересом, які потребують судового захисту. Обґрунтованість підстав звернення до суду оцінюються судом у кожній конкретній справі за результатами розгляду позову.

Завданням цивільного судочинства є саме ефективний захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Такий захист можливий за умови, що права, свободи чи інтереси власне порушені, а учасники цивільного обороту використовують цивільне судочинство для такого захисту.

Суд зобов`язаний з`ясувати характер спірних правовідносин (предмет і підстави позову), наявність/відсутність порушеного права чи інтересу та можливість його поновлення/захисту у вибраний спосіб.

Аналогічні висновки викладені в постановах Верховного Суду від 22.01.2019 року у справі №912/1856/16, від 14.05.2019 року у справі №910/11511/18.

Надаючи правову оцінку належного інтересу його особою способу захисту, судам необхідно зважати і на ефективність погляду з точки зору статті 13 Конвенції. Так, у рішенні від 15 листопада 1996 року у справі «Чахал проти Об`єднаного Королівства» Європейський суд з прав людини зазначив, що зібрана норма гарантує на національному рівні ефективні правові засоби для здійснення прав і свобод, які передаються Конвенції, незалежно від того, яким чином вони виражені в правовій системі чи іншій країні.

Суть цієї статті зводиться до вимог надати людям такі засоби правового захисту на національному рівні, які дозволили компетентному державному органу розглядати по суті скарги на порушення положення Конвенції й надавати відповідний судовий захист, хоча держави-учасники Конвенції мають певну свободу розсуду того, яким чином вони вимагають при цьому виконанні своїх зобов`язань.

Крім того, Європейський суд вказав на те, що за деякі вимоги статті 13 Конвенції можуть забезпечуватися всією сукупністю засобів, які передаються національним правом.

Аналіз наведеного дає підстави для висновку, що законодавчі обмеження матеріально-правових способів захисту цивільного права чи інтереси підлягають застосуванню з дотриманням положення ст.ст.55, 124 Конституції України та ст.13 Конвенції, відповідно до яких кожна особа має право на ефективний засіб правового захисту, не заборонений законом.

Засоби захисту цивільного права мають відповідати змісту порушеного права та характеру правопорушення, забезпечити відновлення порушеного права, а в разі неможливості такого відновлення - гарантувати особі можливість отримати нею відповідне порушення.

Тобто, ефективний спосіб захисту має бути таким, що відповідає змісту порушеного права, та таким, що забезпечує реальне відновлення прав особи, за захистом якої вона звернулася до суду, відповідно до вимог законодавства.

Застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту суб`єктивного права, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення.

Здійснюючи право на судовий захист, звертаючись до суду, особа повинна зазначити суб`єктивне бачення порушеного права чи охоронюваного інтересу та спосіб його захисту. Вирішуючи спір, суд зобов`язаний надати об`єктивну оцінку наявності порушеного права чи інтересу на момент звернення до суду, а також визначити, чи відповідає обраний позивачем спосіб захисту порушеного права тим, що передбачені законодавством, та чи забезпечить такий спосіб захисту відновлення порушеного права позивача.

Відтак, при вирішенні спору важливе значення має встановлення наявності в особи, яка звернулася із позовом, суб`єктивного матеріального права або охоронюваного законом інтересу, на захист якого подано позов.

Відсутність права на позов в матеріальному розумінні тягне за собою прийняття рішення про відмову у задоволенні позову, незалежно від інших встановлених судом обставин. Тобто, встановивши, що права або інтереси позивача не порушені, суд відмовляє в задоволенні позову за безпідставністю, недоведеністю чи необґрунтованістю.

Водночас, якщо суд дійде переконання про порушення прав, свобод чи інтересів позивача, він має надати оцінку обраному позивачем способу захисту та з`ясувати, чи є цей спосіб правомірним та ефективним, оскільки обрання способу захисту, що не відповідає цим критеріям, є самостійною підставою для відмови в задоволенні позову.

Велика Палата Верховного Суду неодноразово зазначала, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від виду та змісту правовідносин, які виникли між сторонами, від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам.

Подібні висновки викладені у постановах Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2018 року у справі №338/180/17, від 11.09.2018 року у справі №905/1926/16, від 30.01.2019 року у справі №569/17272/15-ц, від 11.09.2019 року у справі №487/10132/14-ц, від 16.06.2020 року у справі №145/2047/16-ц.

Розглядаючи справу, суд має з`ясувати: 1) з яких саме правовідносин сторін виник спір; 2) чи передбачений обраний позивачем спосіб захисту законом або договором; 3) чи передбачений законом або договором ефективний спосіб захисту порушеного права позивача; 4) чи є спосіб захисту, обраний позивачем, ефективним для захисту його порушеного права у спірних правовідносинах. Якщо суд дійде висновку, що обраний позивачем спосіб захисту не передбачений законом або договором та/або є неефективним для захисту порушеного права позивача, у цих правовідносинах позовні вимоги останнього не підлягають задоволенню.

Подібний висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 19.01.2021 року у справі №916/1415/19.

Обрання неефективного способу захисту своїх прав є самостійною підставою для відмови в позові.

Подібний правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 15.09.2022 року у справі №910/12525/20.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 22.08.2018 року у справі №925/1265/16 зроблено висновок, що для застосування того чи іншого способу захисту потрібно встановити, які саме права (правомірні інтереси) позивача порушені, невизнані або оспорені відповідачем і за захистом яких прав (інтересів) позивач звернувся до суду. Відсутність порушеного права чи неправомірність або неефективність вибраного позивачем способу захисту прав, які суд за результатами вирішення спору вважатиме порушеними, невизнаними або оспорюваними, є підставою для ухвалення судом рішення про відмову в позові.

У розумінні наведених положень законодавства оспорювати правочин у суді може одна із сторін правочину або інша заінтересована особа. За відсутності визначення поняття «заінтересована особа» такою особою є кожен, хто має конкретний майновий інтерес в оспорюваному договорі.

Власний інтерес заінтересованої особи полягає в тому, щоб предмет правочину перебував у власності конкретної особи чи щоб сторона (сторони) правочину перебувала у певному правовому становищі, оскільки від цього залежить подальша можливість законної реалізації заінтересованою особою її прав.

Самі по собі дії осіб, зокрема, щодо вчинення правочинів, навіть якщо вони здаються іншим особам неправомірними, не можуть бути оспорені в суді, допоки ці особи не доведуть, що такі дії порушують їх права.

Як уже зазначалося, позивач ОСОБА_1 , вважаючи порушеними свої права та інтереси, звернувся до суду з позовом про припинення або розірвання з 26.12.2013 або з 04.11.2021 договору оренди земельної ділянки, стороною якого він не є та акцентував, що при укладені такого договору було порушено діюче земельне та водне законодавство.

Тобто у цій справі позов про припинення або розірвання договору оренди подала особа, яка не була стороною цього договору, - заінтересована особа.

Суд звертає увагу позивача ОСОБА_1 та його представника адвоката Померанського І.В. на змагальність цивільного процесу, згідно якого особа, яка звертається до суду з позовом про припинення або розірвання договору оренди повинна довести конкретні факти порушення її майнових прав та інтересів, а саме: має довести, що її права та законні інтереси як заінтересованої особи безпосередньо порушені оспорюваним договором і в результаті його припинення або розірвання майнові права заінтересованої особи буде захищено та відновлено.

Реалізуючи право на судовий захист і звертаючись до суду з позовом про припинення або розірвання правочину, стороною якого не є, позивач зобов`язаний довести (підтвердити) в установленому законом порядку, яким чином оспорюваний ним договір порушує (зачіпає) його права та законні інтереси, а суд, у свою чергу, - перевірити доводи та докази, якими позивач обґрунтовує такі свої вимоги, і в залежності від встановленого вирішити питання про наявність чи відсутність підстав для правового захисту позивача.

Відсутність порушеного або оспорюваного права позивача є підставою для ухвалення рішення про відмову у задоволенні позову, незалежно від інших встановлених судом обставин.

Оскільки позивачем ОСОБА_1 та його представником адвокатом Померанським І.В. не було доведено наявності свого порушеного права як заінтересованої особи щодо договору оренди земельної ділянки водного фонду, то суд не повинен встановлювати інші обставини справи, а саме вдаватися в аналіз встановлених судом обставин в сукупності з наведеними нормами матеріального права й робити висновки по суті позовних вимог про правомірність або неправомірність дій відповідача, чинність або дійсність укладеного правочину, про правомірність, ефективність способу захисту порушеного права, оскільки порушеного права немає.

Аналогічний висновок міститься у постанові Верховного Суду від 28.12.2022 року по справі №285/6579/21.

У постановах Верховного Суду від 08.11.2023 року в справі №761/42030/21 провадження №61-12101св23 та від 11.12.2023 року в справі №607/20787/19 провадження №61-11625сво22 викладено висновок про те, що приватно-правовими нормами визначене обмежене коло підстав відмови у судовому захисті цивільного права та інтересу особи, зокрема, до них належать: необґрунтованість позовних вимог (встановлена судом відсутність порушеного права або охоронюваного законом інтересу позивача); зловживання матеріальними правами; обрання позивачем неналежного способу захисту його порушеного права/інтересу; сплив позовної давності.

Враховуючи наведені вище вимоги закону, досліджені докази та встановлені на їх підставі обставин, Суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Померанський І.В. про припинення або розірвання договору оренди земельної ділянки - необґрунтовані та безпідставні, а тому задоволенню не підлягають.

Суд визнає неспроможними та відхиляє доводи представника позивача адвоката Померанського І.В. про захист інтересів позивача ОСОБА_1 «у інший спосіб, не заявлений у позові», оскільки вони суперечать принципу диспозитивності цивільного судочинства, за яким суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Європейський суд з прав людини вказав, що п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними залежно від характеру рішення.

На підставі ст.ст. 13, 19, 55, 129 Конституції України, ст.ст.3, 15, 16, 203, 204, 215 ЦК України, ст.ст. 17-19, 58, 59, 93, 122, 124, 125 ЗК України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), п.24 Перехідних положень ЗК України, ст.ст. 1, 3-6, 51, 85 ЗК України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), ст.ст.6, 8 ЗК «Про оренду землі» (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), керуючись ст.ст.4, 5, 12, 13, 76-81, 258-259, 263-265, 268, 272, 273, 354 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Померанський Ігор Валентинович до ОСОБА_2 , в інтересах якого діє представник Кусмарцев Максим Олександрович, Вижницької районної військової адміністрації Чернівецької області, Берегометської селищної ради Вижницького району Чернівецької області «про припинення або розірвання з 26.12.2013 або з 04.11.2021 договору оренди земельної ділянки» третя особа: ОСОБА_4 відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом 30 днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Апеляційна скарга подається до Чернівецького апеляційного суду через Вижницький районний суд Чернівецької області.

Повний текст рішення буде складено 31.07.2025 р.

Позивач: ОСОБА_1 , АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_4

Відповідач: ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 .

Відповідач: Вижницька районна військова адміністрація Чернівецької області, юридична адреса: вул. Українська, 88а, м. Вижниця, Чернівецька область, .

Відповідач: Берегометська селищна рада Вижницького району Чернівецької області, юридична адреса: вул. Центральна, 20, селище Берегомет, Вижницького району Чернівецької області, .

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 , РНОКПП: НОМЕР_3 .

Суддя Андрій ОСОКІН