Справа №403/67/22 провадження № 2-н/403/1/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2025 року с-ще Устинівка

Суддя Устинівського районного суду Кіровоградської області Атаманова С.Ю., розглянувши заяву Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Кіровоградгаз» про видачу судового наказу про стягнення із ОСОБА_1 заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу,

В С Т А Н О В И В:

Заявник Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Кіровоградгаз» (далі - ВАТ по газопостачанню та газифікації «Кіровоградгаз») звернувся до суду з заявою про видачу судового наказу про стягнення із боржника ОСОБА_1 на його користь заборгованості за надану послугу з розподілу природного газу, розмір якої станом на 01 лютого 2022 року становить 4261 грн. 35 коп..

Дослідивши заяву ВАТ по газопостачанню та газифікації «Кіровоградгаз» про видачу судового наказу та додані до неї копії документів на підтвердження обставин, якими заявник обгрунтовує свої вимоги, приходжу до висновку про наявність передбачених законом підстав для відмови у видачі судового наказу про стягнення із боржника заборгованості за послугу розподілу природного газу, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно положень п.1 ч.2, ч.3 ст.19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, зокрема, у порядку наказного провадження. Наказне провадження призначене для розгляду справ за заявами про стягнення грошових сум незначного розміру, щодо яких відсутній спір або про його наявність заявнику невідомо.

Судовий наказ може бути видано, якщо заявлено вимогу про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг, телекомунікаційних послуг, послуг телебачення та радіомовлення з урахуванням індексу інфляції та 3 відсотків річних, нарахованих заявником на суму заборгованості (п.3 ч.1 ст.161 ЦПК України).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.165 ЦПК України суддя відмовляє у видачі судового наказу, якщо заява подана з порушеннями вимог ст.163 цього Кодексу.

За змістом пунктів 4, 5 ч.2 ст.163 ЦПК України у заяві про видачу судового наказу повинно бути зазначено: вимоги заявника і обставини, на яких вони грунтуються; перелік доказів, якими заявник обгрунтовує вказані обставини.

До заяви про видачу судового наказу додаються: копія договору, укладеного в письмовій (в тому числі електронній формі), за яким пред`явлено вимоги про стягнення грошової заборгованості; інші документи або їх копії, що підтверджують обставини, якими заявник обгрунтовує свої вимоги (пункти 3, 4 ч.3 ст.163 ЦПК України).

Отже, правила п.п.3, 4 ч.3 ст.163 ЦПК України щодо обовязкового додавання копії договору, укладеного в письмовій формі, виходячи зі змісту заявлених відповідно до п.3 ч.1 ст.161 ЦПК України грошових вимог, а також доказів на їх обгрунтування, спрямовані на забезпечення безспірного характеру наказного провадження, а тому захист права у наказному провадженні може мати місце за наявності безспірної вимоги стягувача, що підтверджується належно оформленими письмовими документами.

Суддею встановлено, що на обгрунтування заявленої вимоги представник ВАТ по газопостачанню та газифікації «Кіровоградгаз» посилається на те, що боржник ОСОБА_1 приєднався до Типового договору розподілу природного газу, підтверджуючи обсяги спожитого газу шляхом передачі ВАТ «Кіровоградгаз» показників лічильника газу за адресою проживання: АДРЕСА_1 .

Відповідно до п.4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30 вересня 2015 року №2494, який містить визначення термінів, побутовий споживач - споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність; власник - юридична особа, або фізична особа, або фізична особа - підприємець, яка на законних підставах володіє та користується об`єктом, зокрема газовими мережами або об`єктом газорозподільної системи; контрольне зняття показань засобу вимірювальної техніки (ЗВТ) - фіксація показань ЗВТ, зокрема лічильника газу, споживача представником оператора газорозподільної системи у відомості про контрольне зняття показань ЗВТ, або акті про контрольне зняття показань ЗВТ, або розрахунковій книжці, абонентській картці обліку газу тощо, які підтверджуються особистим підписом споживача (власника або наймача) об`єкта або уповноваженої ним особи.

За змістом ч.ч.5, 6 ст.81 Цивільного процесуального кодексу України докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може грунтуватися на припущеннях.

Як вбачається зі змісту обхідного реєстру абонентів споживачів природного газу за листопад 2021 року, станом на 17 серпня 2021 року обсяг спожитого газу за адресою: АДРЕСА_1 складав 22738 м.куб., а станом на 17 листопада 2021 року - 22839 м.куб., тобто обсяг спожитого боржником ОСОБА_1 природного газу за цей період (тобто за три місяці) становить 101 м.куб..

Згідно заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) від 21 січня 2020 року, річний плановий об`єм споживання газу за об`єктом - приватним будинком АДРЕСА_1 складає 2431 м.куб., що становить 202,58 м.куб. в місяць.

Разом з тим, згідно з довідкою про фінансовий стан споживача ОСОБА_1 за період з січня по грудень 2020 року замовлена потужність (природного газу) була визначена ВАТ по газопостачанню та газифікації «Кіровоградгаз» в обсязі по 217,02 м.куб. щомісячно; за період з січня 2021 року по грудень 2021 року - в обсязі по 193,17 м.куб., а за січень 2022 року - в обсязі 109,67 м.куб..

Наведений у заяві про видачу судового наказу розрахунок річної замовленої потужності та місячної вартості послуг з розподілу природного газу за побутовим об`єктом споживача ОСОБА_1 не може братись до уваги як такий, що підтверджує наведені в ньому дані, за відсутності доданих до заяви доказів на підтвердження показників лічильника за об`єктом цього споживача за 2018 та 2020 роки, а також з урахуванням відсутності у даному розрахунку порядку визначення замовленої потужності газу за січень 2022 року об`ємом 109,67 м.куб.

Отже, будь-яких належних доказів, на підставі яких ВАТ по газопостачанню та газифікації «Кіровоградгаз» було визначено щомісячний обсяг природного газу у 2020, 2021 роках та за січень 2022 року, виходячи із замовленої споживачем річної потужності та фактичного обсягу спожитого ним природного газу, до заяви про видачу судового наказу додано не було.

Крім того, за змістом п.6 ч.1 ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (далі - Закону), предметом регулювання якого, крім іншого, є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з постачання та розподілу природного газу у житлових будинках, індивідуальним споживачем є фізична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

Нормами ч.3 ст.9 вказаного Закону визначено, що дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.

Судом встановлено, що представником ВАТ по газопостачанню та газифікації «Кіровоградгаз» у поданій до суду заяві про видачу судового наказу, зазначено про те, що боржник проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Разом з тим, як вбачається зі змісту довідки про фінансовий стан споживача ОСОБА_1 , кількість людей за об`єктом газопостачання - буд. АДРЕСА_1 становить 4 особи. Натомість вимога за заявою про видачу судового наказу заявлена лише до однієї особи - боржника ОСОБА_1 ..

Згідно п.7 ч.1 ст.8 Закону виконавець комунальної послуги (заявник) у разі укладення індивідуального договору про надання комунальної послуги має право отримувати інформацію від споживача про зміну власника житла (іншого об`єкта нерухомого майна) та фактичної кількості осіб, які постійно проживають у житлі споживача.

Разом з тим, жодних письмових доказів на підтвердження обов`язку боржника ОСОБА_1 одноособово сплачувати послугу з розподілу природного газу, як власника (співвласника) житлового будинку АДРЕСА_1 , або як особи, яка зі згоди власника користується будинком (на підставі договору найму житла) за період із січня 2020 року по січень 2022 року включно, заявником ВАТ по газопостачанню та газифікації «Кіровоградгаз» суду надано не було (зокрема, відсутні відомості про: належність будинку на праві власності споживачу чи іншій особі; кількість осіб, проживаючих у вказаному будинку; документи, на підставі яких боржнику було відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 з надання послуг та ідентифіковано їх споживачем саме ОСОБА_1 ).

За встановлених обставин в їх сукупності, з урахуванням не надання заявником ВАТ по газопостачанню та газифікації «Кіровоградгаз» письмових доказів, що вказують на правильність та безспірність наданого заявником розрахунку заборгованості, в тому числі і на підтвердження розміру визначеної ним щомісячної замовленої потужності об`єкта споживача ОСОБА_1 , приходжу до висновку про відмову у видачі судового наказу з підстави, передбаченої п.1 ч.1 ст.165 ЦПК України.

Керуючись ст.ст.95, 160, 161, 163, 165, 258, 260, 261, 353 ЦПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у видачі судового наказу за заявою Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Кіровоградгаз» про видачу судового наказу про стягнення із ОСОБА_1 заборгованості за послугу з розподілу природного газу в сумі 4261 (чотири тисячі двісті шістдесят одна) грн. 35 (тридцять п`ять) коп..

Роз`яснити заявнику, що відповідно до ч.1 ст.166 ЦПК України відмова у видачі судового наказу з підстави, передбаченої п.1 ч.1 ст.165 цього Кодексу, не є перешкодою для повторного звернення з такою самою заявою в порядку, встановленому Розділом ІІ «Наказне провадження» ЦПК України, після усунення її недоліків.

Розяснити заявнику, що відповідно до ч.2 ст.164 ЦПК України у разі відмови у видачі судового наказу внесена сума судового збору стягувачу не повертається. У разі пред`явлення стягувачем позову до боржника у порядку позовного провадження сума судового збору, сплаченого за подання заяви про видачу судового наказу, зараховується до суми судового збору, встановленої за подання позовної заяви.

Копію ухвали направити заявнику на адресу, зазначену у заяві про видачу судового наказу.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Кропивницького апеляційного суду шляхом подання протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складення) апеляційної скарги.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому даної ухвали суду.

Суддя С.Ю.Атаманова