Справа № 694/2120/25
провадження № 2-о/694/61/25
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

21.07.2025 року м. Звенигородка

Суддя Звенигородського районного суду Черкаської області Кравченко Т.М., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна,

в с т а н о в и в:

16 липня 2025 року до Звенигородського районного суду Черкаської області надійшла заява ОСОБА_1 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд дійшов висновку, що подану заяву слід залишити без руху з таких підстав.

Відповідно до ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

Статтею 294 ЦПК України, зокрема, визначено, що під час розгляду справ окремого провадження суд зобов`язаний роз`яснити учасникам справи їхні права та обов`язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи. Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

При прийнятті до провадження заяви, поданої в порядку окремого провадження, суддя вирішує питання відповідності її вимогам розділу IV «Окреме провадження» ЦПК України, а також загальним вимогам до заяви, передбаченим ст.ст.175, 177 ЦПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 299 ЦПК України справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, та представника органу опіки та піклування.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 27 березня 2008 року у справі «Штукатуров проти Росії» (заява № 44009/05) зазначив, що, вирішуючи справу про визнання особи недієздатною виключно на підставі письмових доказів, не побачивши і не почувши особу, суд порушив її право на справедливий судовий розгляд, передбачене ч.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Як вбачається з поданої заяви, ОСОБА_1 не зазначено в якості заінтересованої особи ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо якої подана заява про визнання недієздатною, не вказано її місце проживання чи перебування, а також відповідний орган опіки та піклування, за місцем проживання цієї особи, та заклад, у якому наразі перебуває ОСОБА_2 .

Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 293 ЦПК України в справах про визнання фізичної особи недієздатною розгляд проводиться судом за обов`язкової участі адвоката особи, стосовно якої розглядається справа. У разі якщо особа не залучила адвоката, суд залучає його через орган (установу), уповноважений законом на надання безоплатної правничої допомоги.

Статтею 14 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» визначено, що право на безоплатну вторинну допомогу мають, зокрема особи, щодо яких суд розглядає справу про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, щодо яких суд розглядає справу про надання психіатричної допомоги в примусовому порядку або примусову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу.

До участі у справі заявником не залучений адвокат особи, яку необхідно визнати недієздатною та встановити над нею опіку, участь якого є обов`язковою у зазначеній категорії справ.

Крім того, заява не містить клопотання заявника про призначення судово-психіатричної експертизи для визначення психічного стану ОСОБА_2 .

Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Згідно ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд вирішує питання щодо призначення над недієздатною особою піклувальника або опікуна не інакше, як за поданням органу опіки та піклування.

Всупереч вищевказаним вимогам, заявником до заяви не додано висновок органу опіки та піклування про можливість призначення її опікуном над недієздатною ОСОБА_2 .

Наведені недоліки заяви у сукупності унеможливлюють відкриття суддею провадження у справі.

За наведених обставин, заявнику необхідно усунути вказані недоліки у строк, визначений судом, та подати до суду заяву (уточнену), яка відповідатиме вимогам ст.ст.297-300 ЦПК України, а також загальним вимогам до заяви, передбаченим ст.175 ЦПК України.

Таким чином, заявнику необхідно вказати повний суб`єктний склад осіб, які беруть участь у справі (заявника та заінтересованих осіб: особу відносно якої розглядається справа, орган опіки та піклування, адвокат особи, відносно якої розглядається справа), подати клопотання про призначення судово-психіатричної експертизи для визначення психічного стану ОСОБА_2 , надати суду висновок органу опіки та піклування про можливість призначення заявника опікуном над недієздатною фізичною особою, а також відповідно до ч.1 ст.177 ЦПК України додати до заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості заінтересованих осіб.

Згідно з ст. 185 ЦПК України суддя залишає заяву без руху, якщо заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 ЦПК України.

Отже, заяву необхідно залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення наведених недоліків 10 днів з моменту отримання копії ухвали. Якщо у цей строк заявник відповідно до ухвали суду виконає вимоги, визначені статтею 175 ЦПК України, заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо заявник не усуне недоліки заяви в строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається заявнику.

Керуючись ст.ст. 174,175, 185, 259, 260, 306 ЦПК України, суддя

п о с т а н о в и в:

Заяву ОСОБА_1 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна - залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення наведених вище недоліків - десять днів з моменту отримання даної ухвали та роз`яснити, що в іншому випадку заява буде вважатися неподаною і буде повернута заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М. Кравченко