ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 532/2796/24 Номер провадження 22-ц/814/1748/25Головуючий у 1-й інстанції Макарчук С.М. Доповідач ап. інст. Чумак О. В.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2025 року м. Полтава

Полтавський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючої судді: Чумак О.В.,

суддів: Дряниці Ю.В., Пилипчук Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області

на рішення Кобеляцького районного суду Полтавської області від 21 січня 2025 року, ухвалене суддею Макарчуком С.М.

по справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про встановлення факту належності архівної довідки.

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту належності архівної довідки.

Заява мотивована тим, що він звернувся до відділу обслуговування громадян № 5 (сервісний центр) Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області із заявою про призначення пенсії за віком, до якої подано необхідні документи.

Рішенням про відмову у призначенні пенсії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 25 листопада 2024 року № 35 йому було повідомлено, що «… за доданими документами до страхового стажу не зараховано період роботи в колгоспі з 1981 по 1982, з 1984 по 1998 згідно довідки від 26.08.2024 № К-01-09/289, оскільки ім`я та по батькові в довідці скорочено».

Трудовим архівом Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області видано архівну довідку № К-01-09/289 від 26.08.2024, в якій вказано, що:

- згідно відомостей нарахування заробітної плати колгоспникам колгоспу ім. Мате Залка Кобеляцького району Полтавської області значиться ОСОБА_1 .* за 1987, 1991 роки, Копелець Ол-др* Володимиров.* за 1988 рік, Копелець Ол-др* Володим.* за 1989 рік, Копелець Ол-др* Волод.* за 1990 рік та є відомості про відпрацьовані вихододні та заробітну плату;

- згідно книги обліку трудового стажу та заробітку колгоспника колгоспу ім. Мате Залка Кобеляцького району Полтавської області значиться ОСОБА_1 за 1981, 1982, 1985, 1986 роки та є відомості про вихододні та встановлений мінімум за рік;

- згідно відомостей нарахування заробітної плати колгоспникам колгоспу ім. Мате Залка (КСП «Рубани») Кобеляцького району Полтавської області значиться ОСОБА_1 за 1992 рік, ОСОБА_1 .* за 1993, 1994, 1995, 1996 роки, ОСОБА_1 * за 1997, 1998 роки, ОСОБА_1 .* за 1999 рік, ОСОБА_1 за 2000 рік та є відомості про відпрацьовані вихододні;

- згідно книги протоколів загальних зборів КСП «Рубани» Кобеляцького району Полтавської області від 03.03.1998 № 1: вирішили одноголосно прийняти в члени КСП «Рубани» слідуючих людей згідно заяв … ОСОБА_1 .

З протоколу № 6 засідання правління колгоспу імені Мате Залки Кобеляцького району Полтавської області від 30.04.1985:

…

Слухали: Заяву ОСОБА_1 про надання роботи.

Вирішили: Надати роботу в тракторній бригаді, що підтверджується архівним витягом від 15.11.2024 № 07-01-Ко/793, виданим Архівним відділом Полтавської районної військової адміністрації.

З протоколу № 1 зборів уповноважених членів колективного сільськогосподарського підприємства імені Мате Залки Кобеляцького району Полтавської області від 15 лютого 1993 року:

…

Слухали: про затвердження мінімуму вихододнів на 1993 р.

Вирішили: Затвердити мінімум вихододнів для:

чоловіків - 250 днів

жінок - 190 днів

інвалідів - 160 днів, що підтверджується архівним витягом від 15.11.2024 № 07-01-Ко/794, виданим Архівним відділом Полтавської районної військової адміністрації.

Рішенням виконавчого комітету Кобеляцької районної Ради народних депутатів «Про розукрупнення колгоспу імені Мате Залки на два колгоспи» від 20.01.1984 № 16 погоджено з матеріалами управління сільського господарства та Постановою зборів уповноважених членів колгоспу ім. Мате Залки від 16.01.1984 № 1 про дачу згоди на розукрупнення колгоспу. Присвоєно назви новоутвореним колгоспам - колгосп ім. Мате Залки з центром колгоспу в с. Жуки і колгосп «Зоря» з центром колгоспу в с. Кунівка, що підтверджується архівною копією від 15.11.2024 « 07-01-Ко/795, виданою Архівним відділом Полтавської районної військової адміністрації.

У протоколі № 2 зборів уповноважених членів колгоспу ім. Мате Залки Кобеляцького району Полтавської області від 08 грудня 1992 року є рішення про реорганізацію колгоспу імені Мате Залки в колективне сільськогосподарське підприємство ім. Мате Залки, яке є правонаступником колгоспу з усіма його правами і обов`язками, що підтверджується архівною довідкою від 15.11.2024 № 07-01-Ко/796, виданою Архівним відділом Полтавської районної військової адміністрації.

Розпорядженням голови районної державної адміністрації «Про перереєстрацію КСП ім. Мате Залки в ВАТ «Мате Залка» та на підставі поданих установчих документів та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 січня 1996 року № 125 «Про внесення змін, доповнень до Положення про державну реєстрацію суб`єктів підприємницької діяльності», в зв`язку з зміною організаційної форми та назви перереєструвати колективне сільськогосподарське підприємство ім. Мате Залки місцезнаходження: Полтавська область Кобеляцький район с. Жуки, в ВАТ «Мате Залка», що підтверджується архівною копією від 15.11.2024 № 07-01-Ко/797, виданою Архівним відділом Полтавської районної військової адміністрації.

Розпорядженням голови районної державної адміністрації від 31 грудня 1998 року № 956 «Про ліквідацію КСП ім. Мате Залки» в зв`язку з самоліквідацією КСП ім. Мате Залки/вихід всіх членів КСП/, відсутністю бухгалтерського реєстру, матеріально-технічної бази, скасувати державну реєстрацію КСП ім. Мате Залки і вважати його ліквідованим.

Майнові права та обов`язки КСП ім. Мате Залки у відповідних частинах переходять до правонаступників: фермерського господарства «Громада» та КСП «Рубани», що підтверджується архівною копією від 15.11.2024 № 07-01-Ко/798, виданою Архівним відділом Полтавської районної військової адміністрації.

Розпорядженням голови Кобеляцької районної державної адміністрації «Про державну реєстрацію колективного сільськогосподарського підприємства «Рубани» і відповідно до ст. 3 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство» та вимог «Положення про державну реєстрацію суб`єктів підприємницької діяльності», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 1994 року № 276/в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25 січня 1996 року № 125/ проведено державну реєстрацію колективного сільськогосподарського підприємства «Рубани», яке знаходиться в селі Рубани Кобеляцького району Полтавської області, що підтверджується архівною копією від 15.11.2024 № 07-01-Ко/799, виданою Архівним відділом Полтавської районної військової адміністрації.

Розпорядженням голови Кобеляцької районної державної адміністрації «Про державну реєстрацію суб`єкта підприємницької діяльності-юридичної особи-Агрофірми «Довіра» від 27.12.1999 № 831 і відповідно до «Положення про державну реєстрацію суб`єктів підприємницької діяльності», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25.05.1998 № 740, проведено державну реєстрацію суб`єкта підприємницької діяльності -юридичної особи-Агрофірми «Довіра»/Кобеляцький район с. Жуки/, що підтверджується архівною копією від 15.11.2024 № 07-01-Ко/800, виданою Архівним відділом Полтавської районної військової адміністрації.

Розпорядженням голови Кобеляцької районної державної адміністрації «Про скасування державної реєстрації КСП «Рубани» в зв`язку з його реорганізацією шляхом приєднання до АФ «Довіра» від 12 червня 2000 року № 454 та на виконання Указу Президента України від 03.12.1999 № 1529/99 «Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки» відповідно до ст. 37 ч. 2 Цивільного кодексу України, «Положення про державну реєстрацію суб`єктів підприємницької діяльності», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України, скасовано державну реєстрацію КСП «Рубани» в зв`язку з його реорганізацією шляхом приєднання до агрофірми «Довіра», що підтверджується архівною копією від 15.11.2024 № 07-01-Ко/801, виданою Архівним відділом Полтавської районної військової адміністрації.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Агрофірма «Довіра» (адреса: 39222, Україна, Кобеляцький район Полтавська область, село Жуки, ) має статус «припинено» у зв`язку з визнанням її банкрутом.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 25.01.2011 по справі № 18/296-23/25 затверджено звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс Приватного підприємства «Агрофірма «Довіра» (Полтавська область, Кобеляцький район, с. Жуки, ). Ліквідовано Приватне підприємство «Агрофірма «Довіра» (Полтавська область Кобеляцький район с. Жуки, ).

Оскільки підприємство, яке б могло завірити належним чином виправлення в архівній довідці, припинило свою діяльність правонаступники відсутні, тому заявник прохає встановити факт належності, що має юридичне значення, йому архівної довідки від 26.08.2024 № К-01-09/289, виданої трудовим архівом Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області в якій вказано про відпрацьовані вихододні, встановлений мінімум та заробітну плату колгоспникам колгоспу ім. Мате Залки (КСП «Рубани») Кобеляцького району Полтавської області.

Рішенням Кобеляцького районного суду Полтавської області від 21 січня 2025 року заяву ОСОБА_1 про встановлення факту належності архівної довідки, задоволено.

Встановлено факт, що має юридичне значення, а саме: належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 архівної довідки від 26 серпня 2024 року № К-01-09/289, виданої трудовим архівом Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області, в якій вказано про відпрацьовані вихододні, встановлений мінімум та заробітну плату колгоспникам колгоспу ім. Мате Залка (КСП «Рубани») Кобеляцького району Полтавської області.

Рішення суду мотивоване тим, що неточності в написанні ім`я та по батькові заявника унеможливлюють зарахування періоду роботи до стажу необхідного для призначення пенсії за віком, можливості внести зміни до архівних довідок в позасудовому порядку немає, даний факт ніким не оспорюється і має для нього юридичне значення, а іншим чином встановити факт належності архівної довідки заявник не може, тому заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Не погодившись з вказаним рішенням суду його в апеляційному порядку оскаржило Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, просило його скасувати та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні заяви, посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи та порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга обгрунтована тим, що метою звернення ОСОБА_1 із заявою про встановлення факту належності йому архівної довідки є встановлення в судовому порядку обставин, необхідних для зарахування зазначених в довідці періодів роботи до страхового стажу та призначення пенсії за віком, що свідчить про наявність спору про право.

Відзиву на апеляційну скаргу в порядку, передбаченому ст. 360 ЦПК України, до суду апеляційної інстанції не надходило.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 360 ЦПК України, відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.

Учасники справи в судове засідання не з?явилися, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, що з огляду на положення частини другої статті 372 ЦПК України не перешкоджає розгляду справи за їх відсутності.

Заслухавши доповідь судді доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Рішення місцевого суду повною мірою відповідає вказаним вимогам.

Як встановлено місцевим судом та вбачається з матеріалів справи, рішенням № 35 від 25.11.2024, відділу призначення пенсій управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг ГУ ПФУ в Донецькій області заявнику ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії за віком за нормою статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу не враховано період роботи в колгоспі з 1981 по 1982, з 1984 по 1998 згідно довідки від 26.08.2024 № К-01-09/289 оскільки ім`я та по батькові в довідці скорочено (а.с.9).

Згідно паспортних даних та свідоцтва про народження, серія НОМЕР_1 від 16 жовтня 1964 року вбачається, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Білики Кобеляцького району Полтавської області та проживає в АДРЕСА_1 (а.с. 5-6, 37).

Трудова книжка працівника заведена на ім`я ОСОБА_1 (а.с. 33-36).

Згідно архівної довідки виданої трудовим архівом Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області від 26.08.2024 № К-01-09/289 вбачається, що у відомостях нарахування заробітної плати колгоспникам колгоспу ім. Мате Залка Кобеляцького району Полтавської області значиться ОСОБА_1 .* за 1987, 1991 роки, Копелець Ол-др* Володимиров.* за 1988 рік, Копелець Ол-др* Володим.* за 1989 рік, Копелець Ол-др* Волод.* за 1990 рік та є такі відомості про відпрацьовані вихододні та заробітну плату. Згідно книги обліку трудового стажу та заробітку колгоспника колгоспу ім. Мате Залка Кобеляцького району Полтавської області значиться ОСОБА_1 за 1981, 1982, 1985, 1986 роки та є такі відомості про відпрацьовані вихододні та встановлений мінімум за рік: відпрацьовані в/дні та встановлений мінімум 1981-136, 1982-185, 1985-141, 1986-243,5-270. Згідно відомостей нарахування заробітної плати колгоспникам колгоспу ім. Мате Залка (КСП «Рубани») Кобеляцького району Полтавської області значиться ОСОБА_1 за 1992 рік, ОСОБА_1 .* за 1993, 1994, 1995, 1996 роки, ОСОБА_1 * за 1997, 1998 роки, ОСОБА_1 .* за 1999 рік, ОСОБА_1 за 2000 рік та є такі відомості про відпрацьовані вихододні: 1992-282, 1993-303, 1994-230,5, 1995-250, 1996-267, 1997-303, 1998-36, 1998-167,5 КСП «Рубани», 1999-321, 2000-54,5. Згідно книги протоколів загальних зборів КСП «Рубани» Кобеляцького району Полтавської області від 03.03.1998 № 1: вирішили одноголосно прийняти в члени КСП «Рубани» слідуючих людей згідно заяв … ОСОБА_1 (а.с.10-11).

Згідно архівної довідки виданої архівним відділом Полтавської районної військової адміністрації від 15.11.2024 № 07-01-Ко/793, з протоколу № 6 засідання правління колгоспу імені Мате Залки Кобеляцького району Полтавської області від 30.04.1985: … Слухали: заяву ОСОБА_1 про надання роботи. Вирішили: Надати роботу в тракторній бригаді. Підстава: фонд колгосп імені Мате Залки, опис 1, справа 260, аркуш 29, 31 з протоколу № 1 звітних зборів уповноважених членів КСП імені Мате Залки Кобеляцького району Полтавської області від 24.02.1998: … Слухали: заяви про вихід з членів КСП з належним майновим паєм та погодження щодо передачі земельних часток (паїв) в натурі: … Для передачі майнових і земельних паїв в КСП «Рубани»: ОСОБА_1 … Вирішили: задовільнити прохання про вихід з членів КСП ім. Мате Залки з належним майновим паєм та передачею їм в натурі земельної ділянки (паю), згідно сертифікатів. Повідомляємо, що в документах (протоколах засідань правлінь, протоколах зборів уповноважених) колгоспу імені Мате Залки Кобеляцького району Полтавської області, які передалися на зберігання до архівного відділу, відомостей про прийняття на роботу в 1981 році ОСОБА_1 не виявлено.

Згідно з архівного витягу виданого архівним відділом Полтавської районної військової адміністрації від 15.11.2024 № 07-01-Ко/794, з протоколу № 1 зборів уповноважених членів колективного сільськогосподарського підприємства імені Мате Залки Кобеляцького району Полтавської області від 15 лютого 1993 року: … Слухали: про затвердження мінімуму вихододнів на 1993. Вирішили: затвердити мінімум вихододнів для: чоловіків-250 днів, жінок-190 днів, інвалідів-160 днів. Повідомляємо, що в документах (протоколах засідань правлінь, протоколах зборів уповноважених) колгоспу імені Мате Залки (КСП імені Мате Залки) Кобеляцького району Полтавської області, які передалися на зберігання до архівного відділу, відомостей про встановлення мінімуму вихододнів за 1981-1992, 1994-1998 роки не виявлено.

Згідно з архівної копії виданої архівним відділом Полтавської районної військової адміністрації від 15.11.2024 № 07-01-Ко/795, рішенням виконавчого комітету Кобеляцької районної Ради народних депутатів від 20.01.1984 № 16 Про розукрупнення колгоспу імені Мате Залки на два колгоспи, погоджено розукрупнення даного колгоспу згідно постанови зборів уповноважених членів колгоспу ім. Мате Залки від 16.01.1984, № 1 і присвоєно назви новоутвореним колгоспам -колгосп ім. Мате Залки з центром колгоспу в с. Жуки і колгосп «Зоря» з центром колгоспу в с. Кунівка (а.с. 14).

Із архівної довідки архівного відділу Полтавської районної військової адміністрації від 15.11.2024 № 07-01-Ко/796 вбачається, що у протоколі № 2 зборів уповноважених колгоспу імені Мате Залки Кобеляцького району Полтавської області від 08 грудня 1992 року є рішення про реорганізацію колгоспу імені Мате Залки в колективне сільськогосподарське підприємство імені Мате Залки, яке є правонаступником колгоспу з усіма його правами і обов`язками (а.с.15).

Із архівної копії архівного відділу Полтавської районної військової адміністрації від 15.11.2024 № 07-01-Ко/797 вбачається, що згідно розпорядження голови районної державної адміністрації про перереєстрацію КСП ім. Мате Залки в ВАТ «Мате Залка» на підставі поданих установчих документів та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 січня 1996 року № 125 «Про внесення змін доповнень до Положення про державну реєстрацію суб`єктів підприємницької діяльності» в зв`язку з зміною організаційної форми та назви перереєструвати колективне сільськогосподарське підприємство ім. Мате Залки місцезнаходження: Полтавська область, Кобеляцький район, с. Жуки у відкрите акціонерне товариство «Мате Залка», видано свідоцтво про державну реєстрацію суб`єкта підприємницької діяльності (а.с. 16).

Відповідно архівної копії архівного відділу Полтавської районної військової адміністрації Полтавської районної військової адміністрації від 15.11.2024 № 07-01-Ко/798 вбачається, що згідно розпорядження голови районної державної адміністрації від 31.12.1998 № 956 ліквідовано КСП імені «Мате Залки» (а.с. 17).

З архівної копії архівного відділу Полтавської районної військової адміністрації від 15.11.2024 № 07-01-Ко/799 вбачається, що розпорядженням голови районної державної адміністрації здійснено державну реєстрацію колективного сільськогосподарського підприємства «Рубани» (а.с. 18).

Із архівної копії архівного відділу Полтавської районної військової адміністрації від 15.11.2024 № 07-01-Ко/800 вбачається, що згідно розпорядження голови районної державної адміністрації від 27.12.1999 № 831 здійснено державну реєстрацію суб`єкта підприємницької діяльності-юридичної особи-Агрофірми «Довіра» (а.с. 19).

Із архівної копії архівного відділу Полтавської районної військової адміністрації від 15.11.2024 № 07-01-Ко/801 вбачається, що відповідно до розпорядження голови районної державної адміністрації від 12.06.2000 № 454 скасовано державну реєстрацію КСП «Рубани» в зв`язку з його реорганізацією шляхом приєднання до АФ «Довіра» (а.с. 20).

АФ «Довіра» 03.12.2024 припинило свою діяльність (а.с. 23-26).

Задовольняючи заяву про факт належності ОСОБА_1 архівної довідки від 26.08.2024, суд першої інстанції прийшов до висновку, що неточності в написанні ім`я та по батькові заявника унеможливлюють зарахування періоду роботи до стажу необхідного для призначення пенсії за віком, можливості внести зміни до архівних довідок в позасудовому порядку немає, тому даний факт має для заявника юридичне значення, а іншим чином встановити факт належності архівної довідки заявник не може.

Колегія суддів погоджується з даним висновком місцевого суду з наступних підстав.

Згідно з частиною першою статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до частини другої статті 19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного); 3) окремого провадження.

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (частина перша статті 293 ЦПК України).

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, перелік яких визначений частиною першою статті 315 ЦПК України.

Пунктом 6 частини 1 статті 315ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Перелік юридичних фактів, що підлягають установленню в судовому порядку, визначений у частині першій статті 315 цього Кодексу, не є вичерпним.

В судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно роз`яснень п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення»(далі - Постанови № 5 від 31 березня 1995 року) на підставі ЦПК України, суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.

У постановах Верховного Суду від 15 вересня 2021 року у справі № 733/324/21, від 25 листопада 2020 року у справі № 636/4087/19, від 05 лютого 2025 року у справі № 595/1959/23 вказано, що заява про встановлення факту належності документів, серед іншого, трудової книжки та довідок про уточнення стажу роботи, в яких по-батькові заявника вказано неправильно, за загальним правилом можуть бути предметом розгляду суду у порядку, передбаченому главою 6 розділу IV ЦПК України.

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 27 серпня 2021 року у справі № 947/14019/20 (провадження № 61-5612св21), зазначено, що: «за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду України. У судовому порядку відповідно до пункту 26 зазначеного Порядку встановлюється лише факт приналежності документа, що підтверджує трудовий стаж, якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження.».

Відповідно до п.п. 1, 2 розділу ІІІ Порядку виконання архівними установами запитів юридичних та фізичних осіб на підставі архівних документів та оформлення архівних довідок (копій, витягів), затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 02 березня 2015 року № 295/5, архівні довідки про підтвердження трудового стажу оформлюються лише за той період роботи, відомості про який є в документах архіву. При цьому зазначаються точна назва посади, яку обіймала фізична особа, і період її роботи на цій посаді. До архівної довідки для призначення пенсії або перерахунку пенсії включаються відомості, визначені Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року за № 22-1 (у редакції постанови від 07 липня 2014 року № 13-1).

За змістом п.п. 2 п. 2.1 Розділу ІІ Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», до заяви про призначання пенсії за віком додаються документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637.

Відповідно до пунктів 3, 26 «Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (з наступними змінами), у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються, крім іншого, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. Якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.

Доводи апеляційної скарги про те, що у справі вбачається спір про право, є помилковими, оскільки заявником лише ставиться питання про встановлення факту належності йому архівної довідки, а не оскаржується рішення суб`єкта владних повноважень про відмову у призначенні пенсії через відсутність страхового стажу, суд не вирішував питання про право заявника на пенсію, яке є дискреційним повноваженням ПФУ.

Дана правова позиція, викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 04 вересня 2019 року у справі № 198/623/18.

Таким чином, суд першої інстанцій дослідивши всі наявні у справі докази у їх сукупності, надавши їм належну правову оцінку, правильно визначив характер спірних правовідносин і норми права, які підлягали застосуванню до цих правовідносин, і дійшов обґрунтованого висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 .

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для скасування оскаржуваного судового рішення, оскільки зводяться до незгоди заявника з висновками суду.

Будь-яких інших доказів, що спростовують правильність рішення суду в апеляційній скарзі не наведено, тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а рішення суду залишити без змін.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право залишити судове рішення без змін, а скаргу без задоволення.

З огляду на викладене та керуючись ч. 1 ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, так як рішення суду першої інстанції ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 367, 374 ч. 1 п. 1, 375, 382 ЦПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області залишити без задоволення.

Рішення Кобеляцького районного суду Полтавської області від 21 січня 2025 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий О.В. Чумак

Судді Ю.В. Дряниця

Л.І. Пилипчук