ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 362/3438/23
Провадження № 2/362/190/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 липня 2025 року Васильківський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Лебідь-Гавенко Г.М.,

за участю секретаря Тельнової О.О.,

розглянувши в порядку загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в місті Василькові Київської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Гребінківської селищної ради Білоцерківського району Київської області, ОСОБА_2 , третя особа: Приватний нотаріус Білоцерківського районного нотаріального округу Київської області Величко Оксана Леонідівна, про визнання права на завершення процедури приватизації та здійснення державної реєстрації земельної ділянки на ім`я спадкодавця,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати за нею право на завершення приватизації та право на одержання на її ім`я свідоцтва про право власності на земельну ділянку площею 0,208 га, кадастровий номер :01:009:0022, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_3 , після смерті якого відкрилась спадщина на нерухоме майно. Позивач отримала свідоцтво про право на спадщину за заповітом на житловий будинок з відповідними господарськими та побутовими будівлями та спорудами під АДРЕСА_1 . Вказаний будинок розташований на земельній ділянці площею 0,208 га, кадастровий номер :01:009:0022, цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). На момент смерті ОСОБА_3 не завершив процедуру приватизації даної земельної ділянки, акт на право власності не встиг отримати. 05.07.2022 року приватним нотаріусом Білоцерківського районного нотаріального округу Київської обл. Величко О.Л. винесено постанову про відмову у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на земельну ділянку кадастровий номер :01:009:0022, оскільки нотаріальна дія не відповідає вимогам ст. 69 Закону України «Про нотаріат». Враховуючи вищевикладені обставини, позивач не може оформити спадкові права на земельну ділянку шляхом отримання свідоцтва про право на спадщину, хоча належним чином прийняла спадщину за заповітом.

Ухвалою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 13.06.2023 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження (т. 1 а.с. 34).

Ухвалою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 28.02.2024 року витребувано у приватного нотаріуса Білоцерківського районного нотаріального округу Київської області Величко О.Л. належним чином завірену копію спадкової справи відносно померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 . Витребувано у Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київської області належним чином засвідчену копію технічної документації на земельну ділянку кадастровий номер: :01:009:00225 (т. 1 а.с. 61-62).

Ухвалою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 16.05.2024 року витребувано повторно у приватного нотаріуса Білоцерківського районного нотаріального округу Київської області Величко О.Л. належним чином завірену копію спадкової справи відносно померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 (т. 1 а.с. 110-113).

Ухвалою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 18.06.2024 року до справи залучено співвідповідача ОСОБА_2 , за клопотанням представника позивача (т. 2 а.с. 8-9).

Ухвалою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 25.09.2024 року закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду по суті (т. 2 а.с. 21-22).

Позивач в судове засідання не з`явилась, повідомлялась належним чином, подала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує (т. 2 а.с. 82).

Представник Гребінківської селищної ради Білоцерківського району Київської області в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином, подав заяву про розгляд справи без їхньої участі, проти задоволення позову не заперечують (т. 1 а.с. 46).

ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилась, про розгляд справи повідомлялась судом належним чином (т. 2 а.с. 18, 51), також конверти повернулися з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою» (т 2 а.с. 28, 47, 67, 77), та у порядку ч. 11 статті 128 ЦПК України викликалась, шляхом розміщення оголошення на сайті «Судової влади» (т. 2 а.с.39, 74), правом подати відзив на позовну заяву не скористалась.

Приватний нотаріус Білоцерківського районного нотаріального округу Київської області Величко О.Л. в судове засідання не з`явилася, повідомлялася належним чином, подала заяву про розгляд справи без її участі (т. 2 а.с. 15, 25, 53, 80).

Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Отже, оскільки сторони не з`явилися в судове засідання, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

За змістом вимог ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складання повного судового рішення.

Згідно постанови КЦС Верховного Суду від 30 вересня 2022 року у справі за № 761/38266/14 якщо проголошення судового рішення не відбулось, то датою його ухвалення є дата складання повного судового рішення, навіть у випадку, якщо фактичне прийняття такого рішення відбулось у судовому засіданні, яким завершено розгляд справи і в яке не з`явились всі учасники такої справи. При цьому, дата яка зазначена як дата ухвалення судового рішення, може бути відмінною від дати судового засідання, яким завершився розгляд справи і у яке не з`явились всі учасники такої справи.

Відповідно ч. 4 ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Суд, на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин цієї справи, на які позивач послався як на підставу своїх вимог, що викладені у позовній заяві та підтверджені доданими до неї доказами, які були досліджені судом, за відсутності відзиву відповідачів, на засадах верховенства права, відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права, прийшов до висновку про можливість постановлення по справі рішення та задоволення позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

У відповідності до ч.1 ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 (т. 1 а.с. 131).

30.06.202021 приватним нотаріусом Білоцерківського районного нотаріального округу Київської області Величко О.Л. здійснено реєстрацію спадкової справи №24/2021 спадкодавця ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 (т. 1 а.с. 144).

Відповідно до відомостей спадкової справи №24/2021 спадкодавця ОСОБА_3 , що була надана на вимогу ухвали суду від 28.02.2024 року, 16.05.2024 року (т. 1 а.с. 128-250) вбачається, що із заявою про прийняття спадщини до приватного нотаріуса Білоцерківського районного нотаріального округу Київської області Величко О.Л. звернулась ОСОБА_1 , яка є дружиною померлого, та ОСОБА_2 , яка є тіткою померлого (т. 1 а.с. 130, 150, 157).

05.07.2022 року приватним нотаріусом Білоцерківського районного нотаріального округу Київської області Величко О.Л. видано ОСОБА_1 свідоцтво про право на спадщину за заповітом на житловий будинок з відповідними господарськими та побутовими будівлями та спорудами під АДРЕСА_1 , назву змінено на підставі постанови Верховної Ради України №807-ІХ від 17.07.2020 року), АДРЕСА_1 , назву змінено на підставі рішення №26 5-ї сесії VII скликання Саливонківської сільської ради Васильківського району Київської області) (т. 1 а.с. 199).

05.07.2022 приватним нотаріусом Білоцерківського районного нотаріального округу Київської області Величко О.Л. винесено постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії №48/02-14, відповідно до якої ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на земельну ділянку розміром 0,208 га, кадастровий номер :01:009:0022, цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки така нотаріальна дія не відповідає вимогам ст. 69 Закону України «Про нотаріат» (т. 1 а.с. 250д).

Водночас, на замовлення ОСОБА_3 , ФОП ОСОБА_4 виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що розташована в АДРЕСА_1 (т. 1 а.с. 74-100).

Рішенням Саливонкіської сільської ради Васильківського району Київської області №391-33УІІ від 17.09.2020 року затверджено проект землеустрою щодо виділення земельної ділянки у власність ОСОБА_3 для будівництва житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) в АДРЕСА_1 у власність ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0,208 га, кадастровий номер :01:009:0022, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 (т. 1 а.с. 249).

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, 20.08.2020 року здійснено державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,208 га кадастровий номер: :01:009:0022, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 (т. 1 а.с. 250а-250б).

28.03.2023 року ОСОБА_1 звернулась до Гребінківської селищної ради Білоцерківського району Київської області із заявою про надання дозволу на завершення приватизації та одержання державного акту на право власності на ім`я спадкоємця (т. 1 а.с. 17).

27.04.2023 року Гребінківська селищна рада Білоцерківського району Київської області листом №520/03-19 повідомила позивача, що для вирішення питання щодо майнового права на земельну ділянку, необхідно звернутись до суду (т. 1 а.с. 18-23).

Відповідно до статті 1216 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини відповідно до статті 1218 ЦК України входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно з пунктом «г» частини першої статті 81 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, в тому числі, шляхом визнання права, як передбачено пунктом 1 частини третьої статті 152 ЗК України.

ЗК України у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, встановлював, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження меж земельної ділянки із власниками чи користувачами суміжних земельних ділянок; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; державна реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до статті 1216 ЦК України не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу Х «Перехідні положення» ЗК України.

Разом із тим, якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування, до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку.

Аналогічний правовий висновок викладено у постановах Верховного Суду

від 13 червня 2018 року у справі № 128/1911/15-ц, від 30 червня 2020 року у справі № 623/633/17, від 25 березня 2020 року у справі № 158/1672/17, від 17 квітня 2019 року у справі № 723/1061/17, від 29 серпня 2019 року у справі № 554/1195/17, що свідчить про сталість судової практики у вирішенні питання права на завершення приватизації земельної ділянки.

Таким чином, у випадку, якщо спадкодавець за життя із дотриманням вимог законодавства розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, проте не отримав на неї право власності у зв`язку зі смертю, спадкодавці у порядку спадкування набувають право на завершення приватизації. У разі відмови компетентного органу спадкодавцям, належним та ефективним способом захисту їх прав у судовому порядку є звернення із позовом про визнання права на завершення приватизації.

Аналіз норм права, що регулюють спірні правовідносини, свідчить про те, що початком процедури безоплатної приватизації земельної ділянки є звернення громадянина, зацікавленого у такій приватизації, до відповідного компетентного органу (органу місцевого самоврядування) із заявою про отримання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Так, зокрема, статтею 118 ЗК України (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), якою передбачено порядок безоплатної приватизації земельної ділянки громадянами, встановлено, що громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки.

Встановлено що на замовлення ОСОБА_3 виготовлено технічну документацію щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), рішенням сільської ради затверджено проект землеустрою щодо виділення земельної ділянки у власність ОСОБА_3 , для будівництва житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) в АДРЕСА_1 , передано у власність земельну ділянку, здійснено реєстрацію земельної ділянки.

Тобто, спадкодавець ОСОБА_3 розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, проте не завершив її у зв`язку зі смертю, а тому право на завершення приватизації мають його спадкоємці.

Особливістю звернення до суду з позовом про визнання в порядку спадкування права на завершення приватизації земельних ділянок є те, що позивач вправі порушувати питання про визнання майнового права, набутого спадкодавцем за життя, тобто особистого майнового права спадкодавця.

Предметом спору у цій справі є визнання права на завершення приватизації земельну ділянку у порядку спадкування, приватизація якої була розпочата, проте не завершена за життя спадкодавця.

Оскільки ОСОБА_1 є спадкоємцем за законом після смерті ОСОБА_3 , який за життя розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, то вважається, що позивач набула права на спадкування усіх прав та обов`язків, що належали ОСОБА_3 на підставі статей 1216 та 1218 ЦК України.

Аналогічні висновки викладені в постанові Верховного Суду у справі №545/1631/19 від 04.11.2020 року.

Таким чином, до складу спадщини входить, у тому числі, право на завершення процедури приватизації земельної ділянки, яку спадкодавець розпочав за життя у встановленому законом порядку та не завершив у зв`язку зі смертю.

Беручи до уваги встановлені судом факти і відповідні їм правовідносин, належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є такими, що підтверджені належними доказами, є обгрунтованими, а тому наявні правові підстави для визнання за ОСОБА_1 у порядку спадкування за законом права на завершення приватизації спірної земельної ділянки та отримання свідоцтва про право власності на земельну ділянку.

Керуючись ст.ст.12, 81, 2011, 264, 265 ЦПК України, ст.ст.328, 1216-1218, 1225 1261-1265, 1268 ЦК України, розділом Х Перехідних положень Земельного кодексу України, статтями 4, 12, 19, 77-81, 200, 206, 247, 258-260, 263-265 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

Позов ОСОБА_1 до Гребінківської селищної ради Білоцерківського району Київської області, ОСОБА_2 , третя особа: Приватний нотаріус Білоцерківського районного нотаріального округу Київської області Величко Оксана Леонідівна, про визнання права на завершення процедури приватизації та здійснення державної реєстрації земельної ділянки на ім`я спадкодавця задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право на завершення приватизації та право на одержання на її ім`я свідоцтва про право власності на земельну ділянку площею 0,208 га, кадастровий номер :01:009:0022, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги в тридцятиденний строк з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 .

Відповідач: Гребінківська селищна рада Білоцерківського району Київської області, , адреса місцезнаходження: 08662, Київська область, Білоцерківський район, смт. Гребінки, проспект Науки, 2.

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , адреса реєстрації: АДРЕСА_3 .

Третя особа: Приватний нотаріус Білоцерківського районного нотаріального округу Київської області Величко Оксана Леонідівна, адреса: 09113, Київська обл., Білоцерківський район, м. Біла Церква, вул. В. Чорновола, 4/35, приміщення, 3.

Текст рішення складено 04.07.2025 року.

Суддя Г.М. Лебідь-Гавенко