У Х В А Л А

Справа № 126/688/25

Провадження № 2/126/661/2025

"24" липня 2025 р. м. Бершадь

Бершадський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Хмель Р.В.

із секретарем Дончик О.А.

за участі представника Служби у справах дітей Джулинської сільської ради, як органу опіки та піклування, Паламарчук Л.

представника відповідача, адвоката Боган О.В.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в місті Бершадь цивільну справу за позовом Служби у справах дітей Джулинської сільської ради, як органу опіки і піклування до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Бершадського районного суду Вінницької області перебуває цивільна справа за позовом Служби у справах дітей Джулинської сільської ради, як органу опіки і піклування до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав.

Ухвалою Бершадського районного суду Вінницької області від 07.04.2025 відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче судове засідання.

Після відкриття провадження у справі судом встановлено, що провадження у справі відкрито за позовною заявою, поданою без додержання вимог, викладених у статті 175 ЦПК України.

Відповідно до ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов`язків. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Зокрема, порядок звернення до суду за судовим захистом урегульовано ЦПК України. Подання заяви до суду має відбуватись із дотриманням певних умов, зокрема ст.ст. 175,177 ЦПК України.

Вивчивши заяву, встановлено, що вона не відповідає вимогам, встановленим ст.ст.175, 177ЦПК України і підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до ч. ч. 2, 5 ст. 175 ЦПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи. У разі пред`явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення.

Згідно з п. 3 «Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866, органами опіки та піклування є районні, районні у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад, у тому числі об`єднаних територіальних громад (далі - органи опіки та піклування), які провадять діяльність із соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі забезпечення їх права на виховання у сім`ї, надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, влаштування дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових і житлових прав дітей, запобігання та протидії домашньому насильству стосовно дітей та за участю дітей.

Так, позивачем у даній справі виступає служба у справах дітей Джулинської сільської ради, як орган опіки та піклування. Водночас позовну заяву підписано начальником служби Л.Паламарчук, при цьому документу на підтвердження її повноважень підписувати таку позовну заяву від імені позивача не надано, як і не надано доказів на підтвердження правового статусу особи-підписанта.

Також, відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач посилається на те, що згідно ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільнений.

Проте, згідно чинної на момент подання позову редакції ст. 5 Закону України «Про судовий збір» підстав для звільнення позивача від сплати судового збору не існує.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» передбачено, що за подання позовної заяви немайнового характеру, яка подана юридичною особою, судовий збір сплачується у розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Так, позивач перед судом ставить дві позовні вимоги немайнового характеру, а саме про позбавлення відповідача батьківських прав відносно двох дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік», з 1 січня 2025 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 3028 гривень.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 6056 грн. за наступними реквізитами: отримувач коштів УК у Бершад. р-ні/Бершад.р-н/22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37979858, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача UA0002862, Код класифікації доходів бюджету 22030101 та надати суду доказ сплати судового збору.

Крім того, служба у справах дітей Джулинської сільської ради, як орган опіки та піклування, звертаючись до суду з вимогою про позбавлення батьківських прав, - у скерованій до суду позовній заяві не порушує питання про стягнення аліментів на дітей, у відповідності до приписів ст.166 ч.3 СК України.

Також, звертаючись до суду з позовом про позбавлення батьківських прав відповідача, позивач просить позбавити його батьківських прав відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Однак, доказів того, що ОСОБА_1 являється її батьком до позову не долучено, зокрема матеріали справи не містять свідоцтва про її народження.

Зі змісту позову вбачається, що на даний час ОСОБА_3 , виховують рідні ОСОБА_4 , 1969 року народження та мати, ОСОБА_4 , коли має стабільний стан здоров`я. Разом з тим, до матеріалів позову не долучено будь яких доказів чому саме служба у справах дітей Джулинської сільської ради, як орган опіки та піклування звертається до суду з даним позовом, а не ОСОБА_4 , яка займається вихованням хлопчика чи безпосередньо сама мати дитини ОСОБА_4 .. В позові вказано, що мати дітей хворіє, однак доказів того що її правоздатність як фізичної особи обмежена матеріали справи не містять. Більше того, мати дітей, ОСОБА_4 , не залучена як учасник справи, хоча рішення у даній справі впливатиме на її права та обов`язки.

Не підтверджено жодними доказами і факт ухилення ОСОБА_1 від виховання своїх батьківських обов`язків відносно дітей. Позбавлення батьківських прав являється крайнім заходом впливу на батьків, які ухиляються від виконання своїх обов`язків та тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (ст. 166 СК України). Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків.

Однак позивачем у позовній заяві не зазначено, а до позову не долучено належних доказів щодо винної поведінки батька та попередження його про необхідність змінити ставлення до виховання дітей.

Не містить позовна заява і інформацію про місце реєстрації дітей, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Крім того, відповідно до п. 10 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. Проте, у позовній заяві відсутнє підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до частин 11-13 ст.187 ЦПК України, суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Оскільки, після відкриття провадження у справі встановлено, що позовна заява по справі оформлена з порушенням вимог ст. 175 ЦПК України, відповідно до вимог ч. 11 ст. 187 ЦПК України її необхідно залишити без руху, а позивачу надати строк, що не перевищує 5 днів з дня вручення цієї ухвали, для усунення зазначених в ухвалі недоліків.

Керуючись ст. ст. 175, 187 ЦПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Служби у справах дітей Джулинської сільської ради, як органу опіки і піклування до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав - залишити без руху, надавши позивачу строк, тривалістю п`ять днів, з дня отримання даної ухвали суду, для усунення недоліків, зазначених в ухвалі.

Роз`яснити позивачу, що в разі, якщо у встановлений строк недоліки позовної заяви не будуть усунуті, вона залишається без розгляду, що не перешкоджає повторному пред`явленню позову.

Копію ухвали надіслати позивачу/представнику позивача на зазначену у позовній заяві електронну адресу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р. В. Хмель