У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.06.2025 р. м. Жмеринка

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Заярного А.М.,

з участю секретаря судових засідань Мухи Р.П.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідачів ОСОБА_2 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 до Жмеринської міської ради Вінницької області, Виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області, Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області про визнання бездіяльності протиправною, встановлення земельного сервітуту, продовження дозволу на розміщення зовнішньої реклами,

УСТАНОВИВ:

08.04.2025 представник позивача звернулась до суду з цим позовом, в якому просила: 1. Визнати протиправною бездіяльність Жмеринської міської ради Вінницької області щодо неприйняття рішення за заявами ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) від 10 вересня 2024 року про поновлення (продовження) договору особистого строкового сервітуту за Договором про встановлення особистого сервітуту, що зареєстрований у Книзі обліку договорів про встановлення сервітуту землею від 19.06.2020 р. за № 465, за Договором про встановлення особистого сервітуту, що зареєстрований у Книзі обліку договорів про встановлення сервітуту землею від 19.06.2020 р. за № 466 та за Договором про встановлення особистого сервітуту, що зареєстрований у Книзі обліку договорів про встановлення сервітуту землею від 19.06.2020 р. за № 467.

2. Встановити ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) платний земельний сервітут на використання земельних ділянок комунальної власності у межах допустимого функціонального використання: - по АДРЕСА_2 , площею 0,0024 га, кадастровий номер :00:001:4596, цільове призначення 03.14 для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, строком на 5 років з дати набрання рішенням законної сили; - по АДРЕСА_3 , площею 0,0006 га, кадастровий номер :00:001:4597, цільове призначення 03.14 для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, строком на 5 років з дати набрання рішенням законної сили; - по АДРЕСА_4 , площею 0,0007 га, кадастровий номер :00:003:5683, Документ сформований в системі «Електронний суд» 20.06.2025 3 цільове призначення 03.10 Для будівництва та обслуговування адміністративних будинків, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов`язаною з отриманням прибутку, строком на 5 років з дати набрання рішенням законної сили.

3. Визнати протиправною відмову Управління містобудування та архітектури Виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області у продовженні ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) Дозволу на розміщення зовнішньої реклами № 4 від 17 червня 2021 р. щодо розміщення спеціальної конструкції зовнішньої реклами за адресою: АДРЕСА_3 .

4. Зобов`язати Виконавчий комітет Жмеринської міської ради Вінницької області прийняти рішення, яким продовжити ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) дію Дозволу на розміщення зовнішньої реклами № 4 від 17 червня 2021 р. щодо розміщення спеціальної конструкції зовнішньої реклами за адресою: АДРЕСА_3 , біля будівлі №6 строком на 5 років.

20.06.2025 представник позивача Давиденко Ю.В. через систему «Електронний суд» подала заяву про зміну предмету позову, в якому фактично збільшила позовні вимоги, а саме:

1. Визнати протиправною бездіяльність Жмеринської міської ради Вінницької області щодо неприйняття рішення за заявами ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) від 10 вересня 2024 року про поновлення (продовження) договору особистого строкового сервітуту за Договором про встановлення особистого сервітуту, що зареєстрований у Книзі обліку договорів про встановлення сервітуту землею від 19.06.2020 р. за № 465, за Договором про встановлення особистого сервітуту, що зареєстрований у Книзі обліку договорів про встановлення сервітуту землею від 19.06.2020 р. за № 466 та за Договором про встановлення особистого сервітуту, що зареєстрований у Книзі обліку договорів про встановлення сервітуту землею від 19.06.2020 р. за № 467.

2. Встановити ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) платний земельний сервітут на використання земельних ділянок комунальної власності у межах допустимого функціонального використання: - по АДРЕСА_2 , площею 0,0024 га, кадастровий номер :00:001:4596, цільове призначення 03.14 для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, строком на 5 років з дати набрання рішенням законної сили; - по АДРЕСА_3 , площею 0,0006 га, кадастровий номер :00:001:4597, цільове призначення 03.14 для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, строком на 5 років з дати набрання рішенням законної сили; - по АДРЕСА_4 , площею 0,0007 га, кадастровий номер :00:003:5683, цільове призначення 03.10 Для будівництва та обслуговування адміністративних будинків, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов`язаною з отриманням прибутку, строком на 5 років з дати набрання рішенням законної сили.

3. Визнати протиправною відмову Управління містобудування та архітектури Виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області у продовженні ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) Дозволу на розміщення зовнішньої реклами № 4 від 17 червня 2021 р. щодо розміщення спеціальної конструкції зовнішньої реклами за адресою: АДРЕСА_3 .

4. Зобов`язати Виконавчий комітет Жмеринської міської ради Вінницької області прийняти рішення, яким продовжити ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) дію Дозволу на розміщення зовнішньої реклами № 4 від 17 червня 2021 р. щодо розміщення спеціальної конструкції зовнішньої реклами за адресою: АДРЕСА_3 строком на 5 років.

5. Зобов`язати Виконавчий комітет Жмеринської міської ради Вінницької області прийняти рішення, яким продовжити ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) дію Дозволу на розміщення зовнішньої реклами № 6 від 20 серпня 2020 р. щодо розміщення спеціальної конструкції зовнішньої реклами за адресою: АДРЕСА_2 строком на 5 років.

У судовому засіданні представник позивача заяву підтримала, представник відповідачів заперечила щодо задоволення заяви, оскільки вважає частину позовних вимог не підсудною цьому суду, а Вінницькому окружному адміністративному суду.

Відповідно до п. 2 ч. 49 ЦПК України позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. Тому суд вважає, що заява представника позивача підлягає задоволенню, суд приймає заяву про зміну предмета позову до розгляду.

Крім того, 26.06.2025 представник ОСОБА_1 через систему «Електронний суд» подала клопотання про зміну первісного відповідача належним відповідачем, а саме: 1. Вилучити Управління містобудування та архітектури Виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області (адреса: 23100, Вінницька обл., Жмеринський р-н, м. Жмеринка, вул. Центральна, 4) зі складу відповідачів у цивільній справі № 130/988/25 за позовом ОСОБА_3 до Жмеринської міської ради Вінницької області (ідентифікаційний код: 03084233, 23100, Вінницька обл., місто Жмеринка, вул. Центральна, б. 4) та Виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області (23100, Вінницька обл., місто Жмеринка, вул. Центральна, б. 4, ідентифікаційний код: 34227893) про визнання бездіяльності протиправною, встановлення земельного сервітуту, продовження дозволу на розміщення зовнішньої реклами.

Оскільки, відповідно до діючої редакції Положення Управління не є самостійною юридичною особою, а є структурним підрозділом Виконавчого комітету Жмеринської міської ради. Крім того, Управління не зареєстроване у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та не має власного ідентифікаційного номеру.

У судовому засіданні представник позивача уточнила це клопотання, просила позов заявлений в частині до Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області, залишити без розгляду.

Представник відповідачів не заперечувала щодо задоволення цього клопотання.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 257 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення позову без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду. Тому суд вважає, що клопотання представника позивача підлягає задоволенню, позов пред`явлений в частині до Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області, слід залишити без розгляду.

Після зміни предмета позову, сторони заявили про оголошення перерви у підготовчому судовому засіданні для подання відзиву та відповіді на відзив.

Керуючись статтями 49, 257, 223 ЦПК України, Суд

ПОСТАНОВИВ:

Задовільнити заяву представника позивача ОСОБА_1 про зміну предмету позову, прийняти до розгляду позовні вимоги:

1. Визнати протиправною бездіяльність Жмеринської міської ради Вінницької області щодо неприйняття рішення за заявами ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) від 10 вересня 2024 року про поновлення (продовження) договору особистого строкового сервітуту за Договором про встановлення особистого сервітуту, що зареєстрований у Книзі обліку договорів про встановлення сервітуту землею від 19.06.2020 р. за № 465, за Договором про встановлення особистого сервітуту, що зареєстрований у Книзі обліку договорів про встановлення сервітуту землею від 19.06.2020 р. за № 466 та за Договором про встановлення особистого сервітуту, що зареєстрований у Книзі обліку договорів про встановлення сервітуту землею від 19.06.2020 р. за № 467.

2. Встановити ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) платний земельний сервітут на використання земельних ділянок комунальної власності у межах допустимого функціонального використання: - по АДРЕСА_2 , площею 0,0024 га, кадастровий номер :00:001:4596, цільове призначення 03.14 для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, строком на 5 років з дати набрання рішенням законної сили; - по АДРЕСА_3 , площею 0,0006 га, кадастровий номер :00:001:4597, цільове призначення 03.14 для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, строком на 5 років з дати набрання рішенням законної сили; - по АДРЕСА_4 , площею 0,0007 га, кадастровий номер :00:003:5683, цільове призначення 03.10 Для будівництва та обслуговування адміністративних будинків, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов`язаною з отриманням прибутку, строком на 5 років з дати набрання рішенням законної сили.

3. Визнати протиправною відмову Управління містобудування та архітектури Виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області у продовженні ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) Дозволу на розміщення зовнішньої реклами № 4 від 17 червня 2021 р. щодо розміщення спеціальної конструкції зовнішньої реклами за адресою: АДРЕСА_3 .

4. Зобов`язати Виконавчий комітет Жмеринської міської ради Вінницької області прийняти рішення, яким продовжити ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) дію Дозволу на розміщення зовнішньої реклами № 4 від 17 червня 2021 р. щодо розміщення спеціальної конструкції зовнішньої реклами за адресою: АДРЕСА_3 строком на 5 років.

5. Зобов`язати Виконавчий комітет Жмеринської міської ради Вінницької області прийняти рішення, яким продовжити ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) дію Дозволу на розміщення зовнішньої реклами № 6 від 20 серпня 2020 р. щодо розміщення спеціальної конструкції зовнішньої реклами за адресою: АДРЕСА_2 строком на 5 років.

Заявлений позов ОСОБА_1 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 в частині до Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області про визнання бездіяльності протиправною, встановлення земельного сервітуту, продовження дозволу на розміщення зовнішньої реклами - залишити без розгляду.

Оголосити у підготовчому судовому засіданні перерву до 13:00 10.11.2025 для надання можливості відповідачам подати відзив, а позивачу відповіді на відзив.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Андрій ЗАЯРНИЙ