Долинський районний суд Кіровоградської області
Справа № 390/1299/24
УХВАЛА

05.06.2025 рокум. Долинська

Долинський районний суд Кіровоградської області у складі: головуючого судді Баранського Д.М., за участю секретаря Лященка Я.О., розглянув цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: виконавчий комітет Центрально-Міської у місті ради, Катеринівська сільська рада Кропивницького району Кіровоградської області, Долинська міська рада Кропивницького району Кіровоградської області про позбавлення батьківських прав, встановлення опіки та призначення опікуна, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні суду знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: виконавчий комітет Центрально-Міської у місті ради, Катеринівська сільська рада Кропивницького району Кіровоградської області, Долинська міська рада Кропивницького району Кіровоградської області про позбавлення батьківських прав, встановлення опіки та призначення опікуна.

Суд, заслухавши пояснення відповідачки, дослідивши необхідні матеріали цивільної справи, дійшов до такого висновку.

За змістом чч. 1, 3 ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Предметом поданого позову є вимоги позивача про позбавлення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 батьківських прав стосовно її дитини, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , встановлення опіки над дитиною та призначення опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

За чч. 4, 5 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

З матеріалів цієї справи слідує, що позивачкою у змісті позову визначено третіми особами, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, виконавчий комітет Центрально-Міської районної у місті ради та Катеринівську сільську раду Кропивницького району Кіровоградської області. Попередньо щодо залучення до участі у цій цивільній справі цих третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору питання не вирішувалось.

З листа Катеринівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області від 4 грудня 2024 року № 934/01-20 слідує, що відповідачка ОСОБА_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що відноситься до Долинської територіальної громади Кропивницького району Кіровоградської області.

У судовому засіданні відповідачка ОСОБА_4 повідомила, що проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Отже, відсутні підстави для залучення до участі у цій цивільній справі Катеринівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, як третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

У свою чергу, дитина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 стосовно якого вирішується питання про позбавлення відповідачки батьківських прав, проживає за адресою: АДРЕСА_3 разом з позивачкою ОСОБА_1 .

Отже, Центрально-Міська районна у місті рада за положеннями ч. 5 ст. 19 СК України повинна подати до суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, а також на підставі інших документів, які стосуються справи, а також брати участь у цій справі, як третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

У цій справі Долинська міська рада Кропивницького району Кіровоградської області у своєму клопотанні від 1 квітня 2025 року № 13/03-03 зазначає, що зважаючи на характер цієї справи, доцільним та логічним є вирішення питання про надання висновку про розв`язання цього спору органом опіки та піклування за фактичним місцем проживання дитини. У свою чергу Долинська міська рада Кропивницького району Кіровоградської області може надати виконавчому комітету Центрально-Міської у місті ради пакет документів із характеризуючими даними та акт обстеження умов проживання матері дитини для складання та надання висновку про розв`язання спору. За цих обставин Долинська міська рада Кропивницького району Кіровоградської області просить зобов`язати виконавчий комітет Центрально-Міської у місті ради надати висновком про розв`язання спору у цій справі.

Беручи до уваги, що виконавчий комітет Центрально-Міської у місті ради у раніше поданих ініціативах вважав за необхідне надання висновку щодо розв`язання цього спору саме Долинською міською радою Кропивницького району Кіровоградської області, зважаючи на доводи цієї ради з приводу доцільності надання цього висновку за фактичним місцем проживання дитини, суд уважає ці доводи переконливими, а тому вважає зобов`язати виконавчий комітет Центрально-Міської у місті ради надати до суду висновок про розв`язання спору. При цьому Долинська міська рада Кропивницького району Кіровоградської області зобов`язана надати виконавчому комітету Центрально-Міської у місті ради пакет документів із характеризуючими даними та акт обстеження умов проживання матері дитини для складання та надання висновку про розв`язання спору.

Згідно з ч. 3 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над малолітньою особою, якщо при розгляді справи буде встановлено, що вона позбавлена батьківського піклування, і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

За змістом чч. 1, 2 ст. 189 ЦПК України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

У підготовчому судовому засіданні суд вирішує питання згідно зі ст. 197 ЦПК України.

Згідно з пунктами 1, 3 ч. 2 ст. 198 ЦПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених частиною другою статті 223 цього Кодексу; коли питання, визначені частиною другою статті 197 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Зміст позову та додані до нього матеріали, обставини справи, дані про повідомлення учасників справи про місце та час розгляду справи, характер питань, що підлягають вирішенню під час підготовчого судового засідання, дають підстави відкласти підготовче судове засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 189, 196-198, 223 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Виконавчий комітет Центрально-Міської районної у місті ради (вул. Свято-Миколаївська, 27, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50000, ) залучити як третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору до участі у цій цивільній справі.

Відмовити у залученні Катеринівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області до участі у цій цивільній справі третьою особою, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Підготовче судове засідання відкласти.

Призначити підготовче судове засідання о 09:30 годині 27 серпня 2025 року (вул. Нова, 110, м. Долинська, Кропивницький район, Кіровоградська область, 28500).

Справа розглядається за правилами загального позовного провадження.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається: https://court.gov.ua/sud1106/.

Позивачка: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_4 ).

Відповідачка: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_5 , т. НОМЕР_1 ).

Третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Долинська міська рада Кропивницького району Кіровоградської області (вул. Соборності України, 28, м. Долинська, Кропивницький район, Кіровоградська область, 28500, ).

Зобов`язати виконавчий комітет Центрально-Міської районної у місті ради у строк до 22 серпня 2025 року подати до суду письмовий висновок щодо розв`язання спору, а також розглянути можливість внесення подання стосовно призначення ОСОБА_1 опікуном над малолітнім ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (ч. 3 ст. 60 ЦК України).

Зобов`язати Долинську міську раду Кропивницького району Кіровоградської області на вимогу негайно надати виконавчому комітету Центрально-Міської у місті ради пакет документів із характеризуючими даними, акт обстеження умов проживання матері дитини для складання та надання висновку про розв`язання спору, а також інших необхідних матеріалів.

Роз`яснити виконавчому комітету Центрально-Міської районної у місті ради про право ознайомитися з матеріалами справи та у п`ятиденний строк до початку підготовчого судового засідання (провадження) подати до суду пояснення щодо позову або відзиву (аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову). Зміст пояснень щодо позову або відзиву визначений ст. 178 ЦПК України. Копія пояснень щодо позову або відзиву та доданих до них документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) пояснень щодо позову або відзиву до суду. До пояснень щодо позову або відзиву додаються: докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення щодо позову або відзиву, якщо такі докази не надані позивачем або відповідачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень щодо позову або відзиву і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Зобов`язати ОСОБА_1 в розумний строк надіслати на адресу виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті ради копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д. М. Баранський