Справа № 134/1575/24
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

17 червня 2025 року Крижопільський районний суд

Вінницької області

в складі: головуючого-суддіЛабая О.В.
з участю секретаря: відповідача:Трачук С.В. Сусла Т.А.
представника позивача:ОСОБА_1
представника відповідача:Панасюка В.Б.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Ліцею № 2 селища Крижопіль Крижопільської селищної ради про визнання незаконним наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулася до Крижопільського районного суду Вінницької області з позовом до Ліцею № 2 селища Крижопіль Крижопільської селищної ради про визнання незаконним наказу директора ліцею № 2 смт . Крижопіль Крижопільської селищної ради 31 липня 2024 року № 73-к/тр к «Про звільнення ОСОБА_2 » та поновлення на роботі на посаді бухгалтера ліцею № 2 смт. Крижопіль Крижопільської селищної ради з 31.07.2024 року, стягнення з ліцею № 2 смт . Крижопіль Крижопільської селищної ради на користь ОСОБА_2 середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з дати звільнення 31.07.2024 року по час поновлення на роботі.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що наказом відповідача № 73-к/тр-к «Про звільнення ОСОБА_2 » від 31.07.2024 її було звільнено з посади бухгалтера Ліцею № 2 смт. Крижопіль Крижопільської селищної ради у зв`язку із скороченням штату працівників. Звільнення позивач вважає незаконним із підстав того, що при звільненні було відповідачем було порушено право позивача на переважне право залишення на роботі відповідно до ст. 42 КзпП України оскільки з 06.02.2017 року позивач має безперервний стаж роботи на посаді бухгалтера Ліцею № 2 смт Крижопіль Крижопільської селищної ради, до досягнення пенсійного віку їй залишилося два роки, крім того у сім`ї позивач є єдиною особою, яка працює її чолові ОСОБА_3 23.08.1966 є безробітним. Відповідно до штатного розпису Ліцею 2 станом на 01 січня 2024 року у закладі було дві штатні посади бухгалтера, які займали позивач та ОСОБА_4 , яка була прийнята на посаду у червні 2023 року, однак відповідач не проводив жодного аналізу роботи бухгалтерів у закладі, не встановлював наявності у позивача переважного права на залишення на роботі. Позивач з 06.02.2017 року має безперервний стаж на посаді бухгалтера Ліцею № 2 смт. Крижопіль Крижопільської селищної ради, а до досягненню пенсійного віку позивачу залишилося 2 роки та позивач у сім`ї є єдиною особою, яка працює оскільки її чоловік ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 є безробітним тому позивач має переважне право на залишення на роботі.

Крім того в обґрунтування своїх позовних вимог позивач покликається на те, що жодної виробничої необхідності змінювати штат шляхом введення посади економіста у Ліцею № 2 смт Крижопіль Крижопільської селищної ради не було, оскільки посадові обов`язки економіста закладу фактично за своєю суттю є аналогічними посадовими обов`язками бухгалтера, єдиною підставою ліквідувати одну штатну одиницю посади бухгалтера та введення замість неї посади економіста є забезпечення звільнення позивача та неможливості працевлаштуватись знову, із підстав того, що умовою зайняття посади економіста є наявність вищої освіти, якої у позивача нема. Надалі у червні - липні 2024 року другий бухгалтер ОСОБА_4 переведена на посаду фахівця з публічних закупівль у Ліцею № 2 смт Крижопіль Крижопільської селищної ради, а на її місце бухгалтером було призначена ОСОБА_5 , яка до цього працювала на іншій посаді.

18.10.2024 через канцелярію Крижопільського районного суду Вінницької області представником відповідача Ліцею № 2 селища Крижопіль Крижопільської селищної ради подано відзив на позовну заяву відповідно до якого представник відповідача заперечує проти позовних вимог в обґрунтування яких покликається на те, що відповідно до штатного розпису Ліцею № 2 смт Крижопіль Крижопільської селищної ради з 01.01.2024 року в Ліцеї функціонувало 2 посади бухгалтера. Відповідно до наказу № 55-к/тр-к від 30.04.2024 року в Ліцеї № 2 смт. Крижопіль Крижопільської селищної ради внесено зміни до штатного розпису, а саме скорочено одну посаду бухгалтера та введено одну посаду економіста та введено оновлений штатний розпис з 01.08.2024 року. Надалі 31.05.2024 наказом № 58-к/тр-к вирішено здійснити скорочення однієї штатної одиниці бухгалтера та зобов`язано відповідальну особу повідомити ОСОБА_2 про заплановане звільнення про що остання була повідомлена під підпис 31.05.2024 року. Також позивачку ознайомлено із повідомленням вих №235 від 31.05.2024 року про наступне можливе вивільнення та запропоновано всі вакантні посади. З огляду на те, що в Ліцею № 2 селища Крижопіль Крижопільської селищної ради заплановано введення з 01.08.2024 посади економіста позивачці була запланована дана посада за умови відповідності вимогам в частині освіти. У зв`язку з відсутності згоди зайняти вакантні посади 31.07.2024 року позивачку було звільнено, про що було видано спірний наказ, який було вручено позивачці під підпис. Враховуючи особливості роботи на посаді бухгалтера яка не передбачає кількісних показників результатів роботи, вирішено вважати продуктивність праці в обох бухгалтерів однаковою та приймаючи до уваги, що бухгалтер ОСОБА_5 має вищу кваліфікацію оскільки має вищу освіту освітнього ступеня магістр остання має переважне право на залишення на роботі, як така, що має вищу кваліфікацію при однакові продуктивності праці.

Через підсистему «Електронний суд» 26.02.2025 року представник позивача надав додаткові пояснення, в яких в обґрунтування позовних вимог посилається, на те, що скорочення штатної чисельності працівників було фіктивним, штучно здійсненим з метою звільнення позивачки як «непотрібного», «небажаного працівника» оскільки введення посади економіста не передбачено наказом Міністерства освіти і науки України від 06.12.2010 року № 1205 «Про затвердження Типових штатних нормативів загальноосвітніх навчальних закладів», а передбачена посада бухгалтера (головного бухгалтера) а виробничої потреби відповідно до п.2 вищезазначеного наказу змінювати штатний розпис та вводити посаду економіста у Ліцеї № смт. Крижопіль Крижопільської селищної ради не було. Крім того введена посада економіста є нереальною оскільки відповідно до наданої посадової інструкції економіста з бухгалтерського обліку та аналізу господарської діяльності ліцею № 2 смт Крижопіль Крижопільської селищної ради не відповідає вимогам Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, оскільки завдання та обов`язки працівника мають відповідати завданням і функціям підрозділу та вимогам кваліфікаційної характеристики відповідної посади. Однак посадова інструкція економіста з бухгалтерського обліку та аналізу господарської діяльності ліцею № 2 смт Крижопіль Крижопільської селищної ради не відображає специфіку посади саме економіста ліцею № 2 і містить обов`язки, які виконує працівник на підприємстві, що займається господарською діяльністю з виготовленням продукції, а не обов`язки працівника закладу освіти. Крім того посада економіста з часу її введення 01 серпня 2024 року залишається вакантною. Роботодавець порушив вимоги ст. 42 КЗпП України щодо визначення більш високої кваліфікації працівника, оскільки нумерація наказу від 31.05.2024 «про створення комісії для проведення аналізу критеріїв передбачених ст. 42 КЗпП України із номером 57/1 вчинено через дріб, та зареєстрований однією датою із іншими наказами що не відповідає правилам організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого наказом юстиції України від 18.06.2015 № 1000/5 та свідчить те, що вказаний наказ був виданий пізніше вказаної на ньому дати і реєструвався пізніше, що свідчить про підробку. Крім того бухгалтер ОСОБА_5 має вищу освіту іншого напрямку, що не стосується бухгалтерського обліку, ніколи не працювала бухгалтером та не має відповідного стажу. Та не враховано при порівняльному аналізі відповідачем страж роботи позивачки на посаді економіста та бухгалтера згідно з записами її трудової книжки, а також безперервний стаж на посаді бухгалтера у відповідача з лютого 2017 року, що складає вісім років.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримали та просили позов задовольнити, надала пояснення, що жодної виробничої необхідності змінювати штат шляхом введення посади економіста у Ліцею № 2 смт Крижопіль Крижопільської селищної ради не було, єдиною підставою ліквідувати одну штатну одиницю посади бухгалтера та введення замість неї посади економіста є забезпечення звільнення позивача як небажаного працівника, Роботодавець порушив вимоги ст. 42 КЗпП України щодо визначення більш високої кваліфікації працівника, не врахував стаж роботи позивача та наказу від 31.05.2024 «про створення комісії для проведення аналізу критеріїв передбачених ст. 42 КЗпП України із номером 57/1 є підробленим.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила задовільнити, також надала пояснення, що перед скороченням їй було запропоновано посаду фахівця з публічних закупівель, проте позивач запропонувала скласти на неї посадову інструкції із врахуванням відсутності у неї вищої освіти, однак керівництво відмовилось.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та просив суд відмовити у задоволенні позову.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши надані сторонами докази суд приходить до наступного.

Відповідно до п. 3.,4 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Статтею 76 ЦПК України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Статтями 13, 81 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

З урахуванням вимог трудового законодавства у справах, у яких оспорюється незаконність звільнення, саме відповідач повинен довести, що звільнення відбулося без порушення законодавства про працю. Обов`язок доведення правомірності звільнення працівника при оспорюванні такої покладається на роботодавця (вказана правова позиція висловлена у постанові Верховного Суду від 23 січня 2018 року у справі № 273/212/16-ц, провадження № 61-787св17).

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 40 КЗпП України трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані власником або уповноваженим ним органом лише у випадках змін в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідації, реорганізації, банкрутства або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників.

Згідно з частиною другою статті 40 КЗпП України звільнення з підстав, зазначених у пунктах 1, 2 і 6 цієї статті, допускається, якщо неможливо перевести працівника, за його згодою, на іншу роботу.

Розглядаючи трудові спори, пов`язані зі звільненням відповідно до пункту 1 частини першої статті 40 КЗпП України, суди мають з`ясувати питання про те, чи дійсно у відповідача мали місце зміни в організації виробництва і праці, скорочення чисельності або штату працівників, чи додержано власником або уповноваженим ним органом норм законодавства, що регулюють вивільнення працівника, які є докази про те, що працівник відмовився від переведення на іншу роботу або що власник або уповноважений ним орган не мав можливості перевести працівника з його згоди на іншу роботу на тому ж підприємстві, в установі, організації, чи не користувався вивільнюваний працівник переважним правом на залишення на роботі та чи попереджувався він за два місяці про наступне вивільнення.

Відповідно до статті 49-2 КЗпП України про наступне вивільнення працівників персонально попереджають не пізніше ніж за два місяці. Одночасно з попередженням про звільнення у зв`язку зі змінами в організації виробництва і праці власник або уповноважений ним орган пропонує працівникові іншу роботу на тому ж підприємстві, в установі, організації.

Власник вважається таким, що належно виконав вимоги частини другої статті 40, частини третьої статті 49-2 КЗпП України щодо працевлаштування працівника, якщо запропонував йому наявну на підприємстві роботу, тобто вакантну посаду чи роботу за відповідною професією чи спеціальністю, чи іншу вакантну роботу, яку працівник може виконувати з урахуванням його освіти, кваліфікації, досвіду тощо.

При цьому роботодавець зобов`язаний запропонувати всі вакансії, що відповідають зазначеним вимогам, які існують на цьому підприємстві, незалежно від того, в якому структурному підрозділі працівник, який вивільнюється, працював, тобто всі наявні вакансії та роботи, які може виконувати працівник.

Відповідно до частини першої статті 42 КЗпП України при скороченні чисельності чи штату працівників у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці переважне право на залишення на роботі надається працівникам з більш високою кваліфікацією і продуктивністю праці.

Згідно з частиною другою статті 42 КЗпП України при рівних умовах продуктивності праці і кваліфікації перевага в залишенні на роботі надається працівникам з тривалим безперервним стажем роботи на даному підприємстві, в установі, організації.

Перевага в залишенні на роботі може надаватися й іншим категоріям працівників, якщо це передбачено законодавством України.

Отже, при вивільненні працівників, у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці, в першу чергу, підлягає оцінці кваліфікація та продуктивність праці працівників, що підлягають скороченню. І лише за умови рівноцінності кваліфікації та продуктивності праці перевагу на залишення на роботі мають працівники, перелічені у частині другій статті 42 КЗпП України.

За змістом статті 42 КЗпП України коло працівників, серед яких визначаються особи, які мають переважне право на залишення на роботі, та які не мають такого права, стосується всіх працівників, які займають таку ж посаду.

При визначенні працівників з більш високою кваліфікацією і продуктивністю праці, використовуються ознаки, які в сукупності характеризують виробничу діяльність працівників: наявність певної освіти, стаж і досвід роботи, ставлення до роботи, якість виконуваної роботи тощо.

Судом встановлено, що згідно наказу № 7-к/тр-к від 03.02.2017 позивача було прийнято на посаду бухгалтера середньої загальноосвітньої школи I- III ступенів №2 смт. Крижопіль, що підтверджується копією трудової книжки серія НОМЕР_1 (а.с.16).

Відповідно до копії трудової книжки серія НОМЕР_1 виданої на ОСОБА_2 , 16.03.2021 року здійснено запис про те, що середню загальноосвітню школу І-ІІІ ступенів № 2 імені воїна - інтернаціоналіста ОСОБА_6 смт. Крижопіль перейменовано на заклад загальної середньої освіти І-ІП ступенів № 2 імені воїна-інтернаціоналіста С.В. Гаврилюка смт. Крижопіль Вінницької області (а.с.17).

Відповідно до запису від 19.12.2022 року заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів № 2 імені воїна- інтернаціоналіста С.В. Гаврилюка смт. Крижопіль Вінницької області перейменовано на ліцей № 2 смт. Крижопіль Крижопільської селищної ради. що підтверджується копією трудової книжки серія НОМЕР_1 (а.с.18).

Відповідно до копії диплома серія НОМЕР_2 від 30 червня 1986 року ОСОБА_7 закінчила у 1986 році ОСОБА_8 сільськогосподарський технікум за спеціальністю бухгалтерський облік сільськогосподарського виробництва присвоєно кваліфікацію бухгалтера (а.с.75).

Відповідно до копії свідоцтва про шлюб повторно серія НОМЕР_3 виданого 09.08.2019 ОСОБА_3 та ОСОБА_7 уклали шлюб 27.06.1987 року, про, що зроблений відповідний актовий запис № 26, прізвища після державної реєстрації шлюбу чоловік Сусла, дружина ОСОБА_9 . (а.с.29).

ОСОБА_5 прийнято на посаду бухгалтера ліцею № 2 смт Крижопіль з 01 березня 2024 року, що підтверджується наказом від 29.02.2024 року за № 25/1-к/тр-к. (а.с.66).

Відповідно до копій диплома серія НОМЕР_4 від 05 лютого 2012 року та додатку до диплома про вищу освіту серія НОМЕР_5 ОСОБА_5 закінчила у 2012 році Одеську державну академію холоду і отримала базову вищу освіту за напрямом підготовки «Комп`ютерні науки» та здобула кваліфікацію бакалавра комп`ютерних наук (а.с. 158-160).

Відповідно до копій диплома серія НОМЕР_6 від 29 червня 2013 року та додатку до диплома про вищу освіту серія НОМЕР_7 ОСОБА_5 закінчила у 2013 році Одеську державну академію харчових технологій і отримала повну вищу освіту за спеціальність «Інформаційні технології проектування » та здобула кваліфікацію інженера програміста, отримала диплом спеціаліста (а.с. 161-162).

Відповідно до копій диплома серія НОМЕР_8 від 31 грудня 2019 року та додатку до диплома про вищу освіту серія № НОМЕР_9 від31.12.2019 ОСОБА_5 закінчила у 2019 році Одеський регіональний інститут державного управління Національної академії державного управління при Президентові України, здобула кваліфікацію: ступінь вищої освіти магістр, спеціальність Публічне управління та адміністрування професійна кваліфікація магістр (а.с. 70).

Відповідно до копії наказу від 30.04.2024 року за № 55-к/тр-к «Про внесення змін до штатного розпису» внесено з 01. Серпня 2024 року зміни до штатного розпису ліцею № 2 смт. Крижопіль Крижопільської селищної ради, а саме: вивести посаду бухгалтера (1 штатна одиниця); ввести вакантну посаду економіста (1 штатна одиниця) за рахунок ліквідованої штатної посади. Головному бухгалтеру ліцею № 2 смт ОСОБА_10 внести зміни до штатного розпису з 01.08.2024 року. В обґрунтування вищезазначеного наказу зазначено, що відповідно наказу Міністерства освіти і науки України від 06.12.2010 року № 1205 «Про затвердження Типових штатних нормативів загальноосвітніх навчальних закладів», зареєстрованого в міністерстві юстиції України 22.12.2010 р за № 1308/18603, враховуючи доповідну записку головного бухгалтера В. Зарицької, з метою упорядкування штатної чисельності працівників, у зв`язку із потребою здійснення економічного аналізу діяльності закладу освіти, із проведенням економічного аналізу господарсько-фінансової діяльності за даними бухгалтерського обліку і звітності, виявленням господарських резервів, усунення непродуктивних витрат закладу освіти, із організацією та контролем складання розрахунків щодо використання бюджетних коштів, своєчасність і правильність складання звітності у закладах освіти, здійснення контролю за цільовим використанням коштів у закладі освіти. (а.с.21).

Пунктом 1.5 посадової інструкції № 3 бухгалтера Ліцею №2 смт Крижопіль Крижопільської селищної ради ОСОБА_2 затвердженої 2023 році, відмітка про ознайомлення 06.09.2023 році визначено кваліфікаційні вимоги бухгалтера: повна або базова вища освіта відповідного напрямку підготовки без вимог до стажу роботи. (т.1 а.с. 24- 28).

Пунктом 1.5 посадової інструкції № 6 бухгалтера Ліцею №2 смт Крижопіль Крижопільської селищної ради Скалій Оксани Анатоліївни затвердженої 2024 році, відмітка про ознайомлення 01.03.2024 році визначено кваліфікаційні вимоги бухгалтера: повна або базова вища освіта відповідного напрямку підготовки (бухгалтерський, управлінський, технічний) без вимог до стажу роботи. (т.1 а.с. 225- 229).

Пунктом 1.5 посадової інструкції № 7 бухгалтера Ліцею №2 смт Крижопіль Крижопільської селищної ради Скалій Оксани Анатоліївни затвердженої 2024 році, відмітка про ознайомлення 01.08.2024 році визначено кваліфікаційні вимоги бухгалтера: повна або базова вища освіта відповідного напрямку підготовки (бухгалтерський, управлінський, технічний)без вимог до стажу роботи. (т.1 а.с. 24- 28).

Пунктом 1.2 посадової інструкції економіста з бухгалтерського обліку та аналізу господарської діяльності Ліцею №2 смт Крижопіль Крижопільської селищної ради визначено кваліфікаційні вимоги економіста з бухгалтерського обліку та аналізу господарської діяльності: повна вища освіта відповідного напрямку підготовки (магістр, спеціаліст). Стаж роботи за професією економіста з бухгалтерського обліку і аналізу господарської діяльності І категорії не менше 2 років. (т.1 а.с. 43- 47).

Відповідно до копії штатного розпису який вводиться в дію з 01 січня 2024 року Ліцею №2 смт Крижопіль Крижопільської селищної ради погодженого 16.01.2024 року начальником відділу освіти, молоді та спорту Крижопільської селищної ради передбачено посаду головного бухгалтера 1 штатна одиниця, бухгалтер 2 штатних одиниці. (Т.1 а.с. 26).

Відповідно до копії штатного розпису який вводитися в дію з 01 серпня 2024 року Ліцею №2 смт Крижопіль Крижопільської селищної ради погодженого 19.07.2024 року начальником відділу освіти, молоді та спорту Крижопільської селищної ради передбачено посаду головного бухгалтера 1 штатна одиниця, бухгалтер 1 штатна одиниця, економіст 1 штатна одиниця (а.с. 42).

Відповідно до копії штатного розпису який вводиться в дію з 01 вересня 2024 року Ліцею №2 смт Крижопіль Крижопільської селищної ради погодженого начальником відділу освіти, молоді та спорту Крижопільської селищної ради передбачено посаду головного бухгалтера 1 штатна одиниця, бухгалтер 1 штатна одиниця, економіст 1 штатна одиниця (Т.1 а.с. 214-215).

Відповідно до копії штатного розпису який вводиться в дію з 01 жовтня 2024 року Ліцею №2 смт Крижопіль Крижопільської селищної ради погодженого начальником відділу освіти, молоді та спорту Крижопільської селищної ради передбачено посаду головного бухгалтера 1 штатна одиниця, бухгалтер 1 штатна одиниця, економіст 1 штатна одиниця (Т.1 а.с. 216-217).

Відповідно до копії штатного розпису який вводиться в дію з 15 жовтня 2024 року Ліцею №2 смт Крижопіль Крижопільської селищної ради погодженого начальником відділу освіти, молоді та спорту Крижопільської селищної ради передбачено посаду головного бухгалтера 1 штатна одиниця, бухгалтер 1 штатна одиниця, економіст 1 штатна одиниця (Т.1 а.с. 218-219)

Відповідно до копії штатного розпису який вводиться в дію з 01 листопада 2024 року Ліцею №2 смт Крижопіль Крижопільської селищної ради погодженого начальником відділу освіти, молоді та спорту Крижопільської селищної ради передбачено посаду головного бухгалтера 1 штатна одиниця, бухгалтер 1 штатна одиниця, економіст 1 штатна одиниця (Т.1 а.с. 220-221).

Наказом від 31.05.2024 року за № 57/1-к/тр-к створено комісію для здійснення порівняльного аналізу характеристик осіб, які підпадають під скорочення штатів, на відповідність критеріям, передбачених ст. 42 КЗпП. (Т.1 а.с. 164).

Відповідно до акту № 1 порівняльного аналізу відповідності критеріям передбаченими ст. 42 КЗпП від 31.05.2024 року здійснено порівняльний аналіз характеристик осіб, які підпадають під скорочення штатів відносно працівників: ОСОБА_11 , бухгалтера ОСОБА_5 . За критерієм 1 (продуктивність праці): в зв`язку з відсутністю кількісних показників, які могли б встановити продуктивність праці обох осіб вирішено вважати продуктивність однаковою. Критерій 2 (кваліфікація): ОСОБА_11 в 1986 році закінчила Брацлавський сільськогосподарський технікум по спеціальності бухгалтерський облік у сільськогосподарському виробництві, отримала середню спеціальну освіту (Прирівняна до рівня фаховий молодший бакалавр.) ОСОБА_12 в 2013 році закінчила Одеську національну академію харчових технологій, отримала кваліфікацію інженера програміста за рівнем освіти спеціаліст (прирівнена до рівня - магістр); в 2019 році закінчила Одеський регіональний інститут державного управління Національної академії державного управління при президентові України, отримала кваліфікацію магістр по спеціальності публічне управління та адміністрування. За результатами проведення порівняльного аналізу встановлено переважне право бухгалтера ОСОБА_5 , на залишення на роботі при вивільненні працівників у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці, як такої, що має вищу кваліфікацію ніж бухгалтер ОСОБА_2 за однакової продуктивності праці. (Т.1 а.с. 163).

Наказом від 31.05.2024 року за № 58-к/тр-к «Про скорочення штатної чисельності» відповідно до п. 1ст. 40, ст. 49-2 КЗпП України здійснено згідно із внесенням змін до штатного розпису ліцею № 2 смт ОСОБА_13 скорочення однієї штатної одиниці бухгалтера до 01.08.2024 року, та вказано інспектору кадрів ліцею № 2 смт. Крижопіль ознайомити бухгалтера ОСОБА_2 із наказом під підпис та видати персональне попередження про її заплановане вивільнення; запропонувати ОСОБА_2 вакантні посади до моменту звільнення упродовж усього строку попередження. Відповідно до відмітки ОСОБА_2 ознайомлена із наказом 31.05.2024 року (Т.1 а.с.22).

Відповідно до копії повідомлення від 31.05.2024 № 235 ОСОБА_2 запропоновано вакантні посади, які наявні станом на 31.05.2024 сторожа (1 ставка) Заболотнянської філії; підсобного робітника (0,5 ставки) Заболотнянської філії; хореографа (1 ставка) ліцею № 2 смт Крижопіль. Відповідно до відмітки ОСОБА_2 ознайомлена 31.05.2024 року (Т.1 а.с.23).

Відповідно до копії повідомлення від 29.06.2024 № 289 ОСОБА_2 запропоновано вакантні посади, які наявні станом на 01.07.2024 сторожа (1 ставка) Заболотнянської філії; підсобного робітника (0,5 ставки) Заболотнянської філії; хореографа (1 ставка) ліцею № 2 смт Крижопіль, кухара (1 ставка) ліцею № 2 смт Крижопіль. Відповідно до відмітки ОСОБА_2 ознайомлена 01.07.2024 року (Т.1 а.с.24).

Відповідно до повідомлення від 02.07.2024 року № 291 ОСОБА_2 повідомлено, що з 01.08.2024 у ліцеї № 2 смт Крижопіль вводиться посада економіста. Відповідно до посадової інструкції особа, яка претендує на посаду, має мати вищу економічну освіту рівня магістр (спеціаліста). Для вирішення питання пропонування всіх вакантних посад просимо надати документи, які підтверджують вашу відповідність вимогам до зайняття вакантної посади (диплом про повну вищу освіту). Для ознайомлення надається посадова інструкція економіста бухгалтерського обліку та господарської діяльності. Відповідно до відмітки ОСОБА_2 отримала 03.07.2024 (Т.1 а.с.65).

Наказом від 31.07.2024 року за № 73-к/тр-к відповідно до п. 1ст. 40, ст. 42, ст.44, ст. 116, ст.139 КЗпП України ст. 24 Закону України «Про відпустки» ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 , звільнено з займаної посади 31 липня 2024 року у зв`язку із скороченням штату працівників. Відповідно до відмітки ОСОБА_2 ознайомлена із наказом 31.07.2024 року (т. 1 а.с.19).

Відповідно до копії повідомлення від 27.02.2026 № 109 ОСОБА_2 запропоновано вакантні посади, які наявні станом на 27.02.2025 економіст (1 ставка); хореографа (1 ставка) шеф-кухар (1 ставка); інженер електронік (0,5 ставки) (т. 1 а.с. 51) Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення ОСОБА_2 отримала поштове відправлення 06.03.2025 року. (т. 1 а.с. 52).

Наказом від 28.03.2025 року за № 27/1-к/тр-к Ліцею № 2 смт Крижопіль Крижопільскої селищної ради ОСОБА_4 фахівця з публічних закупівль переведено на посаду економіста ліцею № 2 селища Крижопіль з 01 квітня 2025 року. (т. 2 а.с. 50).

Відповідно до копії повідомлення від 09.04.2026 № 191 ОСОБА_2 запропоновано вакантну посади станом на 09.04.2025 фахівця із публічних закупівль (1 ставка) (т. 2 а.с. 48); Відповідно до довідки про причини повернення/досилання поштового відправлення адресованого на ім`я ОСОБА_2 повернуто за закінченням терміну зберігання. (т. 2 а.с. 49).

Відповідно до копії повідомлення від 01.05.2024 року за № 196 голову профспілково комітету ліцею № 2 смт. Крижопіль ОСОБА_14 повідомлено про заплановане скорочення штатної посади бухгалтера 02.05.24 року (Т.1 а.с. 63).

Профспілковий комітет не заперечував проти розірвання трудового договору з бухгалтером ОСОБА_2 за пунктом 1 статті 40 Кодексів законів про працю України (скорочення чисельності або штату працівників), що підтверджується протоколом засідання первинної профспілкової організації працівників освіти і науки Ліцею № 2 селища Крижопіль Крижопільської селищної ради 26 травня 2025 року (т. 2 а.с. 28-30).

Листом голови первинної профспілкової організації працівників освіти і науки Ліцею № 2 селища Крижопіль Крижопільської селищної ради повідомлення про проведення засідання 26 травня 2025 року без участі позивача ОСОБА_2 (т. 2 а.с. 28-30).

В судовому засіданні 09.06.2025 року представник позивача надав пояснення, що необхідність повторного зобов`язання розгляду питання про надання дозволу первинної профспілковою організацією на звільнення позивача ОСОБА_2 у зв`язку із скороченням штату із обов`язковою участю позивача відсутня.

Суд враховує положення частиною 2 статті 5 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» якою передбачено, що у період дії воєнного стану норми статті 43Кодексу законів про працю України не застосовуються, крім випадків звільнення працівників підприємств, установ або організацій, обраних до профспілкових органів. Та розцінює рішення первинної профспілкової організації працівників освіти і науки Ліцею № 2 селища Крижопіль Крижопільської селищної ради як згоду на звільнення позивача.

Наведені обставини свідчать про те, що у відповідача Ліцею № 2 смт Крижопіль Крижопільської селищної ради мали місце зміни в організації виробництва і праці, зокрема, скорочення штату працівників та введення нової посади із кваліфікаційними вимогами, що призвело до скорочення посади бухгалтера Ліцею № 2 смт Крижопіль Крижопільської селищної ради. Та відповідачем дотримано норм трудового законодавства та прав позивача при звільненні на підставі пункту 1 статті 40 КЗпП України відповідачем було здійснено порівняльний аналіз характеристик осіб відповідно до ст. 42 КЗпП України, які підпадають під скорочення штатів, у визначений строк за два місяці належним чином попереджено позивача ОСОБА_2 про наступне вивільнення та запропоновано всі наявні вакантні посади.

Щодо посилання представника позивача, що жодної виробничої необхідності змінювати штат шляхом введення посади економіста у Ліцею № 2 смт Крижопіль Крижопільської селищної ради не було, оскільки посадові обов`язки економіста закладу фактично за своєю суттю є аналогічними посадовими обов`язками бухгалтера, єдиною підставою ліквідувати одну штатну одиницю посади бухгалтера та введення замість неї посади економіста є забезпечення звільнення позивача та неможливості працевлаштуватись знову, із підстав того, що умовою зайняття посади економіста є наявність вищої освіти, якої у позивача нема, бухгалтер ОСОБА_5 має вищу освіту іншого напрямку, що не стосується бухгалтерського обліку, ніколи не працювала бухгалтером та не має відповідного стажу. суд зазначає наступне.

Підпунктами 11, 13 п. 2.2. Контракту № 11 з директором від 19.08.2022 року визначено, що директор зобов`язується призначати та звільняти з посади працівників закладу освіти; затверджувати розподіл обов`язків між працівниками закладу освіти, посадові та робочі інструкції працівників закладу освіти.

Пунктом 4.4.2 статуту Ліцею № 2 смт Крижопіль Крижопільської селищної ради затвердженого рішенням 48 сесії Крижопільської селищної ради 8 скликання 26 липня 2024 року визначено, що директор ліцею має право призначати на посаду, переводити на іншу посаду та звільняти з посади працівників ліцею, визначати їхні посадові обов`язки, заохочувати та притягати до дисциплінарної відповідальності, а також вирішувати інші питання, пов`язані з трудовими відносинами, відповідно до вимог законодавства.

Згідно з позиціями Верховного Суду, викладеними у постановах від 16 січня 2018 року у справі № 519/160/16-ц (провадження № 61-312св17), від 06 лютого 2018 року у справі № 696/985/15-ц (провадження № 61-1214св18), від 12 червня 2019 року у справі № 297/868/18 (провадження № 61-393св19), від 28 квітня 2021 року у справі № 373/2133/17 (провадження № 61-8393св20), від 13 грудня 2022 року у справі № 608/2424/20 (провадження 61-4237св22) суд не може вдаватися до обговорення та оцінки питання про доцільність і правомірність скорочення штату та чисельності працівників. Право визначати чисельність і штат працівників належить винятково власнику або уповноваженому ним органу, суд зобов`язаний тільки з`ясувати наявність підстав для звільнення.

Чинним законодавством не встановлено обмеження, щодо кваліфікаційних вимог до посади в частині наявності освіти відповідного напрямку.

Посилання представника позивача на підробку наказу від 31.05.2024 року за 57/1 «про створення комісії для проведення аналізу критеріїв передбачених ст. 42 КЗпП України», оскільки нумерація останнього здійснена через дріб та зареєстрований однією датою із іншими наказами є припущенням представника позивача, під час судового розгляду сторонами не надано та судом не здобуто доказів підробки вищезазначеного наказу.

Тому, враховуючи вищенаведене суд приходить до висновку, що у задоволенні позовних вимог про визнання незаконним наказу директора ліцею № 2 смт . Крижопіль Крижопільської селищної ради 31 липня 2024 року № 73-к/тр к «Про звільнення ОСОБА_2 » та поновлення на роботі на посаді бухгалтера ліцею № 2 смт. Крижопіль Крижопільської селищної ради з 31.07.2024 року - слід відмовити.

Позовні вимоги про стягнення з ліцею № 2 смт. Крижопіль Крижопільської селищної ради на користь ОСОБА_2 середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з дати звільнення 31.07.2024 року по час поновлення на роботі є похідними від вимоги визнання незаконним наказу директора «Про звільнення ОСОБА_2 » та поновлення на роботі, тому також не підлягають до задоволення.

На підставі та керуючись ст. ст. 10, 12, 13, 77-81, 259, 263-265 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Ліцею № 2 селища Крижопіль Крижопільської селищної ради про визнання незаконним наказу директора ліцею № 2 смт . Крижопіль Крижопільської селищної ради 31 липня 2024 року № 73-к/тр к «Про звільнення ОСОБА_2 » та поновлення на роботі на посаді бухгалтера ліцею № 2 смт. Крижопіль Крижопільської селищної ради з 31.07.2024 року, стягнення з ліцею № 2 смт. Крижопіль Крижопільської селищної ради на користь ОСОБА_2 середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з дати звільнення 31.07.2024 року по час поновлення на роботі відмовити.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Найменування сторін:

Позивач: ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_10 ), адреса: АДРЕСА_2 .

Відповідач: Ліцей № 2 селища Крижопіль Крижопільської селищної ради, , місце знаходження селище Крижопіль, вул. Богдана Хмельницького, 2 Тульчинського району, Вінницької області. Повний текст рішення суду складено 19 червня 2025 року.

Суддя: