Дата документу 19.06.2025
Справа № 334/4160/25
Провадження № 2-о/334/181/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2025 року Дніпровський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Турбіної Т.Ф., за участю секретаря Шерештан О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі цивільну справу за поданням районної адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району, як органу опіки та піклування, заінтересована особа: ОСОБА_1 про призначення опікуна,

ВСТАНОВИВ:

У травні 2025 року районна адміністрація Запорізької міської ради по Дніпровському району, як орган опіки та піклування, в інтересах недієздатного ОСОБА_2 звернулася до суду із заявою про призначення опікуна над недієздатним.

В обґрунтування заяви зазначає, що відповідно до рішення Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 01.04.2025 № 334/9208/24 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано недієздатним. Строк дії рішення про визнання особи недієздатною два роки з дня набрання рішенням законної сили. Рішення не оскаржувалось та набрало законної сили 02.05.2025.

Після набрання рішенням Ленінського районного суду м. Запоріжжя законної сили, ОСОБА_2 органом опіки та піклування районної адміністрації постановлено на облік як недієздатну особу.

Відповідно до висновку судово-психіатричного експерта №29 від 16.01.2025 ОСОБА_2 виявляє ознаки психічного розладу у формі легкої розумової відсталості (у ступені вираженої дебільності, згідно МКХ-9), внаслідок органічного ураження головного мозку (дитячий церебральний параліч). Він не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Таким чином, ОСОБА_2 потребує опіки.

06.05.2025 від ОСОБА_1 , який є чоловіком сестри недієздатного, надійшла заява про направлення до суду подання, щодо призначення його опікуном над недієздатним ОСОБА_2 .

Дружина заявника ОСОБА_3 , яка є сестрою недієздатної особи ОСОБА_2 , мешкає разом з братом та чоловіком за адресою: АДРЕСА_1 , та є єдиним членом родини, яка працює та утримує їх сім`ю.

Інших членів родини або близьких осіб, які б проживали поряд та мали змогу здійснювати за ОСОБА_2 постійний догляд, органом опіки та піклування не встановлено, з відповідними заявами до районної адміністрації ніхто не звертався.

На засіданні опікунської ради ОСОБА_1 повідомив, що здійснює догляд за ОСОБА_2 на підставі договору про надання соціальних послуг з догляду на професійній основі.

21.05.2025 на засіданні опікунської ради розглянуто заяву ОСОБА_1 та прийнято рішення про направлення відповідного подання до суду.

Просить призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 опікуном над недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .

В судове засідання представник заявника не з`явився. До суду надав заяву, в якій просив розглядати справу без їх участі, просив заяву задовольнити.

Заінтересована особа ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час розгляду справи повідомлений своєчасно.

Вивчивши надані суду документи та оцінивши докази у їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що рішенням Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 01.04.2025 визнано недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Встановлено строк дії рішення два роки з дня набрання рішенням законної сили.

Рішення набрало законної сили 02.05.2025.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Опіка та піклування встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки (ст.55 ЦК України).

Відповідно до ст.62 ЦК України, опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

За приписами ст.63 ЦК України, опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

При цьому, опікуном або піклувальником не може бути фізична особа: 1) яка позбавлена батьківських прав, якщо ці права не були поновлені; 2) поведінка та інтереси якої суперечать інтересам фізичної особи, яка потребує опіки або піклування.

У відповідності до ст. 67 ЦК України, опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.

Відповідно до ч. 2 ст. 300 ЦПК України, суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу.

Також порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов`язків та звільнення від повноважень опікуна визначений Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88, згідно якого опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Відповідно до п. 3.1. Правил опіки і піклування для безпосереднього здійснення опіки та піклування органами опіки та піклування призначається опікун чи піклувальник. При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб.

У постанові Верховного Суду від 08 січня 2024 року у справі №753/1905/22 зроблено висновок про те, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.

Такий висновок викладений в постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року в справі № 736/1508/17, від 28 лютого 2024 року в справі №372/3474/21, від 24 липня 2024 року у справі №727/597/24.

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність його призначення.

Згідно витягу з реєстру Запорізької територіальної громади ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно довідки МСЕК серії МСЕ № 008986, ОСОБА_2 , 1984 року народження є інвалідом І групи з дитинства, недієздатний, потребує постійного догляду.

Згідно договору про надання соціальних послуг з догляду на професійній основі від 24.04.2025, ОСОБА_1 забезпечує надання соціальних послуг ОСОБА_2 на професійній основі.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Департаменті соціального захисту населення Запорізької міської ради Дніпровського району та йому відповідно до Постанови КМУ № 1040 від 06.10.2021 «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду без здійснення підприємницької діяльності на професійній основі» призначено компенсацію як фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду без здійснення підприємницької діяльності на професійній основа ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується довідкою про отримання допомоги від 23.04.2025, виданою Департаментом соціального захисту населення Запорізької міської ради.

Згідно витягу з реєстру Запорізької територіальної громади, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно довідки голови квартального комітету №71 ОСОБА_4 , ОСОБА_1 з 2024 року постійно проживає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 .

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 є чоловіком рідної сестри недієздатного ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження ОСОБА_2 , свідоцтвом про народження ОСОБА_5 , свідоцтвом про укладення шлюбу ОСОБА_5 з ОСОБА_1 .

Згідно характеристики ОСОБА_1 , він з 07.04.2023 проживає за аресою: АДРЕСА_1 . За цей час зарекомендував себе як відповідальна, працьовита та доброзичлива людина. У сім`ї ОСОБА_1 панує атмосфера взаєморозуміння та добра. Він є люблячим чоловіком та батьком. Здійснює постійний догляд за братом дружини ОСОБА_2 . ОСОБА_1 зарекомендував себе з позитивного боку: ввічливий, дисциплінований, порядний, доброзичливий у відносинах з членами родини та сусідами. Ніколи не порушував громадський порядок і не конфліктував.

Згідно Витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 до кримінальної відповідальності не притягувався.

Згідно висновку про стан здоров`я від 14.02.2025, ОСОБА_1 , за станом здоров`я може надавати соціальні послуги ОСОБА_2 , інваліду І групи ( може виконувати обов`язки опікуна).

06.05.2025 ОСОБА_1 подав до органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району заяву в якій просив підготувати до суду подання про призначення опіки над недієздатним ОСОБА_2 , призначивши його опікуном недієздатного.

ОСОБА_3 06.05.2025 надала згоду на те, щоб її чоловік ОСОБА_1 був опікуном її брата ОСОБА_2 .

Як вбачається з Витягу з протоколу №5 засідання опікунської ради з питань захисту прав недієздатних або обмежених у дієздатності осіб при районній адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району від 21.05.2025, на засіданні опікунської ради розглянуто звернення ОСОБА_1 щодо направлення до Дніпровського районного суду м. Запоріжжя подання про призначення його опікуном над недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та вирішено підготувати та направили подання до Дніпровського районного суду м. Запоріжжя про призначення опікуна над недієздатним ОСОБА_2 .

Подання органу опіки і піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району від 22.05.2025 визнано судом доцільним та обґрунтованим, оскільки органом опіки і піклування досліджено питання про можливість призначення опікуном над недієздатним ОСОБА_2 інших членів сім`ї. Зокрема, те, що іншим потенційним кандидатом в опікуни над ОСОБА_2 могла би бути його рідна сестра ОСОБА_3 , однак вона є єдиним членом родини, яка працює, отримує дохід і утримує сім`ю, а тому виконувати обов`язки опікуна ОСОБА_2 , який потребує постійної сторонньої допомоги, не може. Подала згоду до органу опіки і піклування про призначення опікуном над її братом ОСОБА_2 її чоловіка ОСОБА_1 . Інших членів родити або близьких осіб, які б проживали поряд та мали змогу здійснювати за ОСОБА_2 постійний догляд органом опіки та піклування не встановлено, з відповідними заявами до районного адміністрації ніхто не звертався, про що зазначено в поданні.

Таким чином, наразі ОСОБА_1 є єдиним кандидатом, що виявив бажання бути опікуном недієздатного ОСОБА_2 .

Встановивши, що ОСОБА_2 визнаний судом недієздатним та в силу закону потребує опіки, а єдиним кандидатом в опікуни ОСОБА_2 є ОСОБА_1 , який проживає разом з недієздатним та має з ним добрі стосунки, який за своїм віком та станом здоров`я не має протипоказань щодо виконання обов`язків опікуна, наразі здійснює догляд за ОСОБА_2 на підставі договору про надання соціальних послуг з догляду на професійній основі, суд приходить до висновку, що перешкод для встановлення опіки та призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном над недієздатним ОСОБА_2 , відповідно до ст.64 ЦК України, не встановлено, а тому, суд вважає необхідним подання задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 13, 133, 141, 259, 263-265, 300 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Подання районної адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району, як органу опіки та піклування, заінтересована особа: ОСОБА_1 про призначення опікуна задовольнити.

Призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 опікуном недієздатного ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: Турбіна Т. Ф.