Справа № 297/1018/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2025 року м. Берегове

Берегівський районний суд Закарпатської області в особі головуючого судді ГАЛ Л. Л., за участю секретаря Фазекаш Н.В., прокурора Міндак В.В., розглянувши в судовому засіданні цивільну справу за заявою керівника Берегівської окружної прокуратури Гіряка Дениса Івановича в інтересах держави в особі заінтересованої особи Великоберезької сільської ради Закарпатської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність,

встановив:

Керівник Берегівської окружної прокуратури Гіряк Д.І., який здійснює свою діяльність за адресою: м. Берегове, вул. І. Сечені, 15, Закарпатська область, код ЄДРПОУ: , в інтересах держави в особі заінтересованої особи Великоберезької сільської ради Закарпатської області, яка знаходиться за адресою: с. Великі Береги, вул. Ф. Ракоці ІІ, 78, , звернувся до суду із заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність, а саме просить передати безхазяйне нерухоме майно - нежитлове приміщення (адміністративний будинок незавершений будівництвом), загальною площею 236,1 м. кв., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , у комунальну власність Великоберезької територіальної громади в особі Великоберезької сільської ради Закарпатської області.

Заява мотивована тим, що на території Великоберезької територіальної громади за адресою: АДРЕСА_1 , знаходиться об?єкт нерухомого майна - нежитлове приміщення (адміністративний будинок незавершений будівництвом), який має ознаки безхазяйності.

Так, в кінці 2018 року Нижньореметівською сільською радою, правонаступником якої є Великоберезька сільська рада Закарпатської області, розпочато процедуру визнання вищезазначеного об?єкту безхазяйним. Зокрема, комісією у складі голови комісії Подмятнікова О.В. та її членів: Сабова В.А., Сімчери Р.М., Маргітича Я.М. проведено обстеження та здійснено опис нежитлового приміщення, про що складено та підписано акт обстеження безхазяйного об?єкта нерухомості від 03.12.2018 року.

Рішенням Нижньореметівської сільської ради від 20.12.2018 року № 244 затверджено вказаний акт обстеження.

Також, з метою взяття безхазяйної нерухомої речі на облік, рішенням виконавчого комітету Нижньореметівської сільської ради № 24 від 18.12.2019 року «Про присвоєння поштових адрес» присвоєно адресу вищезазначеному безхазяйному нежитловому приміщенню (адміністративний будинок незавершений будівництвом) - АДРЕСА_1 .

В подальшому, згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, нежитлове приміщення (адміністративний будинок незавершений будівництвом), загальною площею 236,1 м.кв. взято на облік, як безхазяйне нерухоме майно за № 17644 на підставі рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна державного реєстратора Берегівської районної державної адміністрації за індексним номером 51194191 від 18.02.2020 року.

Згідно з технічним паспортом № 15048 від 21.01.2025 року, який виготовлений комунальним підприємством «Берегівське бюро технічної інвентаризації Берегівської міської ради», за адресою: АДРЕСА_1 розташоване нежитлове приміщення (адміністративний будинок незавершений будівництвом) загальною площею 236,1 м. кв.

З метою пошуку можливих власників даного безхазяйного майна на території Великоберезької територіальної громади Берегівського району Закарпатської області, органом місцевого самоврядування опубліковані оголошення у засобах масової інформації (публікація в газеті «Регіональні новини» № 61832 від 07.10.2023 року).

З дня взяття на облік нежитлового приміщення (адміністративний будинок незавершений будівництвом) в с. Верхні Ремети Берегівського району Закарпатської області минуло більше одного року, при цьому ніяких звернень чи заперечень з питань належності зазначеного майна на оголошення в засобах масової інформації до Великоберезької сільської ради не надходило.

Крім того, з?ясовано, що вищезазначене майно знаходиться на земельній ділянці, яка не сформована та перебуває у комунальній власності Великоберезької сільської ради.

Таким чином, окружною прокуратурою встановлено, що з дня взяття на

облік вищезгаданого безхазяйного нерухомого майна минуло більше року, власника вказаного майна не виявлено, такий у Великоберезьку сільську раду з підтверджуючими документами з метою зняття з обліку як безхазяйного майна не звертався, а тому даний об?єкт підлягає передачі у власність територіальної громади.

Отже, станом на березень 2025 року не зважаючи на вжиття органом

місцевого самоврядування заходів щодо обліку вказаного безхазяйного майна та спливу річного строку з дня його взяття на облік, вказаний об?єкт нерухомості як безхазяйний територіальній громаді не переданий, відповідне право власності не зареєстровано, чим порушуються інтереси держави в особі Великоберезької сільської ради Закарпатської області.

Представник Берегівської окружної прокуратури - прокурор Міндак В.В. в судовому засіданні підтримав заяву з підстав наведених в ній.

Представник заінтересованої особи Великоберезької сільської ради Закарпатської області в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи без його участі.

Заслухавши думку представника Берегівської окружної прокуратури та вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Встановлено, що 03 грудня 2018 року комісією проведено обстеження та здійснено опис нежитлового приміщення за адресою АДРЕСА_1 , про що складено та підписано акт обстеження безхазяйного об?єкта нерухомості (а.с. 19).

Рішенням Нижньореметівської сільської ради від 20.12.2018 року № 244 затверджено вказаний акт обстеження (а.с. 31-32).

Згідно технічного паспорта на нежитлове приміщення (адміністративний будинок незавершений будівництвом), складеного 21.01.2025 року нежитлове приміщення (адміністративний будинок незавершений будівництвом) загальною площею 236,1 м. кв. (а.с. 21-23).

Відповідно до рішення державного реєстратора Берегівської районної державної адміністрації від 18.02.2020 року № 51194191, вказане майно було взято на облік як безхазяйне (а.с. 25).

З метою виявлення власника нерухомого майна у в газеті «Регіональні новини» № 61832 від 07.10.2023 року виконавчим комітетом Великоберезької сільської ради було опубліковано оголошення про взяття на облік як безхазяйного майна нерухомого майна, а саме: АДРЕСА_1 , (а.с. 26-28).

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Відповідно до ст. 29 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать повноваження щодо управляння в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.

Частинами 1, 2 ст. 335 ЦК України передбачено, що безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Відповідно до ст. 329 ЦПК України заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.

Згідно вимог ст. 333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

У відповідності до ч. 1 ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", сільські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України та іншими Законами.

Згідно ч. 5 ст. 16 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні",від імені та в інтересах територіальних громад права суб`єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради. Також за змістом ч. 5 ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності.

Таким чином, органом місцевого самоврядування дотримано вимоги щодо порядку взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, з дня взяття безхазяйної нерухомої речі на облік державним реєстратором Берегівської районної державної адміністрації 18.02.2020 року, пройшло більше одного року, власника вказаного майна не виявлено, а тому дана безхазяйна нерухома річ підлягає передачі у комунальну власність територіальної громади.

Враховуючи вище зазначене, заяву керівника Берегівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі заінтересованої особи Великоберезької сільської ради Закарпатської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 259, 263-265, п. 7 ч. 2 ст. 293, 329, 333, 335, 341, 342, 352-355 ЦПК України, ст. 10, 16, 29, 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", суд,

рішив:

Заяву керівника Берегівської окружної прокуратури Гіряка Дениса Івановича, який здійснює свою діяльність за адресою: м. Берегове, вул. І. Сечені, 15, Закарпатська область, код ЄДРПОУ: , в інтересах держави в особі заінтересованої особи Великоберезької сільської ради Закарпатської області, яка знаходиться за адресою: с. Великі Береги, вул. Ф. Ракоці ІІ, 78, , про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність задовольнити.

Передати безхазяйне нерухоме майно - нежитлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 236,1 м. кв. у комунальну власність Великоберезької територіальної громади в особі Великоберезької сільської ради Закарпатської області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя: Лайош ГАЛ