УХВАЛА

13 травня 2025 року

м. Київ

справа № 953/19731/20

провадження № 61-10236св24

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Коломієць Г. В. (суддя-доповідач), Гулька Б. І., Луспеника Д. Д.,

розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження цивільну справу за позовом керівника Харківської місцевої прокуратури № 1

в інтересах держави в особі Державного агентства лісових ресурсів України, Державне підприємство «Харківська лісова науково-дослідна станція» до ОСОБА_1 , Харківської міської ради, третя особа - ОСОБА_2 , про визнання незаконними та скасування рішень органу місцевого самоврядування та визнання недійсними державних актів на право власності на землю, витребування земельної ділянки, за касаційною скаргою заступника керівника Харківської обласної прокуратури на постанову Харківського апеляційного суду від 12 червня 2024 року,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Київського районного суду м. Харкова від 29 серпня 2023 року позовну заяву керівника Харківської місцевої прокуратури № 1 в інтересах держави в особі Державного агентства лісових ресурсів України, ДП «Харківська лісова науково-дослідна станція» задоволено.

Визнано незаконним та скасовано пункт 27 додатку 1 до рішення Харківської міської ради «Про надання дозволу громадянам на розробку проектів відведення земельних ділянок» № 166/11 від 23 лютого 2011 року, в частині затвердження ОСОБА_2 матеріалів вибору місця розташування земельної ділянки та надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки, площею орієнтовно 1 200,00 кв. м, по АДРЕСА_1 для ведення садівництва.

Визнано незаконним та скасовано пункт 31 додатку 1 до рішення Харківської міської ради «Про передачу у власність та надання в оренду громадянам земельних ділянок» № 232/11 від 06 квітня 2011 року, яким змінено цільове призначення земельної ділянки житлової та громадської забудови площею, 1 200,00 кв. м, по

АДРЕСА_1 на цільове призначення - землі сільськогосподарського призначення, згідно з проєктом відведення.

Визнано незаконним та скасовано пункт 31.1 додатку 1 до рішення Харківської міської ради «Про передачу у власність та надання в оренду громадянам земельних ділянок» № 232/11 від 06 квітня 2011 року, в частині затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 1 200,00 кв. м, по

АДРЕСА_1 для ведення садівництва та щодо передачі у приватну власність ОСОБА_2 вказаної земельної ділянки (кадастровий номер :14:006:0153).

Визнано недійсним, виданий ОСОБА_2 державний акт серії ЯЛ № 808323 зареєстрований 03 червня 2011 року на право власності на земельну ділянку

з кадастровим номером :14:006:0153, площею 0,1200 га, для ведення садівництва, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 .

Скасовано рішення про державну реєстрацію від 08 серпня 2014 року № 15024195, на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності № 6617331 від 08 серпня 2014 року про реєстрацію права власності на земельну ділянку (кадастровий номер :14:006:0153) за ОСОБА_1 .

Витребувано з володіння ОСОБА_1 земельну ділянку з кадастровим номером :14:006:0153, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , у власність держави та у користування ДП «Харківська лісова науково-дослідна станція».

Стягнуто з ОСОБА_1 , Харківської міської ради з кожного на користь Харківської обласної прокуратури сплачений судовий збір по 7 909,45 грн з кожного.

Постановою Харківського апеляційного суду від 12 червня 2024 року апеляційні скарги ОСОБА_1 та Харківської міської ради задоволено.

Рішення Київського районного суду м. Харкова від 29 серпня 2023 року скасовано.

У задоволенні позову керівника Харківської місцевої прокуратури № 1 в інтересах держави в особі Державного агентства лісових ресурсів України, ДП «Харківська лісова науково-дослідна станція» до ОСОБА_1 , Харківської міської ради про визнання незаконними та скасування рішень органу місцевого самоврядування та визнання недійсними державних актів на право власності на землю, витребування земельних ділянок відмовлено.

Стягнуто з Харківської місцевої прокуратури № 1 на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 23 728,35 грн.

Стягнуто з Харківської місцевої прокуратури № 1 на користь Харківської міської ради судовий збір у розмірі 23 728,35 грн.

17 липня 2024 року заступник керівника Харківської обласної прокуратури через підсистему «Електронний суд» звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою на постанову Харківського апеляційного суду від 12 червня 2024 року (надійшла до суду 17 липня 2024 року), у якій, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просив суд скасувати оскаржуване судове рішення, залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Підставами касаційного оскарження постанови Харківського апеляційного суду

від 12 червня 2024 року заявник зазначає неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, а саме: суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норми права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Великої Палати Верховного Суду

від 17 квітня 2018 року у справі № 523/9076/16-ц (провадження № 14-61цс18),

від 15 травня 2018 року у справі № 372/2180/15-ц (провадження № 14-76цс18),

від 22 травня 2018 року у справі № 469/1203/15-ц (провадження № 14-95цс18),

від 30 травня 2018 року у справі № 469/1393/16-ц (провадження № 14-71цс18),

від 05 червня 2018 року у справі № 338/180/17 (провадження № 14-144цс18),

від 22 серпня 2018 року у справі № 925/1265/16 (провадження № 12-158 гс18),

від 14 листопада 2018 року у справі № 183/1617/16 (провадження № 14-208цс18), від 29 травня 2019 року у справі № 310/11024/15-ц (провадження № 14-112цс19),

від 12 червня 2019 року у справі № 487/10128/14-ц (провадження № 14-473цс18),

від 11 вересня 2019 року у справі № 487/10132/14-ц (провадження № 14-364цс19), від 01 квітня 2020 року у справі № 610/1030/18 (провадження № 14-436цс19),

від 07 квітня 2020 року у справі № 372/1684/14-ц (провадження № 14-740цс19),

від 27 вересня 2023 року у справі № 621/394/20 (провадження № 61-5014св23),

від 12 березня 2024 року у справі № 927/1206/21 (провадження № 12-31гс23) та

у постановах Верховного Суду від 07 квітня 2020 року у справі № 548/900/19 (провадження № 61-17558св19), від 16 червня 2021 року у справі № 752/3612/19 (провадження № 61-1129св20), від 18 березня 2021 року у справі № 344/16101/17 (провадження № 61-9395св20), від 20 жовтня 2021 року у справі № 477/1140/19 (провадження № 61-11644св20), від 13 вересня 2023 року у справі № 621/3475/19 (провадження № 61-8186св22), від 27 вересня 2023 року у справі № 621/394/20 (провадження № 61-5014св23).

Ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного цивільного суду від 23 липня

2024 року касаційну скаргу заступника керівника Харківської обласної прокуратури залишено без руху.

Ухвалою Верховного Суду від 01 серпня 2024 року відкрито касаційне провадження

у вказаній справі за касаційною скаргою заступника керівника Харківської обласної прокуратури, витребувано матеріали справи із суду першої інстанції.

09 жовтня 2024 року матеріали цивільної справи надійшли до Верховного Суду.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду вважає, що справа підлягає призначенню до судового розгляду, оскільки доводи касаційної скарги викликають необхідність перевірки матеріалів справи.

Згідно із частиною першою статті 402 ЦПК України, у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи

з урахуванням статті 400 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 7 ЦПК України розгляд справ у судах проводиться усно і відкрито, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Такий випадок передбачено у частині тринадцятій статті 7 ЦПК України, згідно

з якою розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Оскільки колегією суддів не приймалось рішення про виклик учасників справи для надання пояснень у справі, то справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами (у письмовому провадженні), а копія судового рішення у такому разі надсилається у порядку, передбаченому частиною п`ятою статті 272 ЦПК України.

Ураховуючи, що згідно з частиною першою статті 8 ЦПК України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи, колегія суддів інформує учасників справи про те, що зазначена інформація оприлюднюється на офіційному веб-порталі судової влади України.

Відповідно до частини одинадцятої статті 34 ЦПК України, з урахуванням категорії

і складності справи, справу розглянути колегією у складі п`яти суддів.

Керуючись частиною тринадцятою статті 7, частиною одинадцятою статті 34, частиною першою статті 401, частиною першою статті 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Справу за позовом керівника Харківської місцевої прокуратури № 1 в інтересах держави в особі Державного агентства лісових ресурсів України, Державне підприємство «Харківська лісова науково-дослідна станція» до ОСОБА_1 , Харківської міської ради, третя особа - ОСОБА_2 , про визнання незаконними та скасування рішень органу місцевого самоврядування та визнання недійсними державних актів на право власності на землю, витребування земельної ділянки, за касаційною скаргою заступника керівника Харківської обласної прокуратури на постанову Харківського апеляційного суду від 12 червня 2024 року призначити до розгляду в складі колегії з п`яти суддів у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами.

Інформацію про дату розгляду справи оприлюднити на офіційному веб-порталі судової влади України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді Г. В. Коломієць

Б. І. Гулько

Д. Д. Луспеник