Справа № 149/1112/25
Провадження №2/149/589/25
РІШЕННЯ

Іменем України

14.05.2025 р. м. Хмільник

Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючої судді Гончарук-Аліфанової О. Ю.,

при секретарі Зоріній О. Г.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомленням (виклику) сторін цивільну справу за позовом виконавчого комітету Хмільницької міської ради Вінницької області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за користування місцем для розташування реклами,

ВСТАНОВИВ:

10 квітня 2025 року виконавчий комітет Хмільницької міської ради Вінницької області звернувся до Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за користування місцем для розташування реклами.

Позов мотивований тим, що 24 травня 2019 року між виконавчим комітетом Хмільницької міської ради та ОСОБА_1 було укладено договір про надання в користування місця, яке перебуває в комунальній власності, для розташування спеціальних конструкцій, строк дії якого було продовжено, шляхом укладення додаткової угоди від 01 травня 2024 року. ОСОБА_1 належним чином умови договору не виконував, в результаті чого утворилась заборгованість за користування місцем для розташування реклами, в розмірі 12 181, 53 грн. Враховуючи те, що відповідач добровільно наявну заборгованість не погасив, позивач звернувся із даним позовом до суду.

Ухвалою суду від 15 квітня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито спрощене позовне провадження без повідомленням (виклику) сторін. Відповідачу визначено п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

Відповідач у встановлений законом строк відзиву, заяв чи клопотань до суду не подав.

Дослідивши письмові докази по справі, судом встановлено наступне.

24 травня 2019 року між виконавчим комітетом Хмільницької міської ради та ОСОБА_1 укладено договір про надання в користування місця, яке перебуває у комунальній власності, для розташування спеціальних конструкцій (а.с. 5-10).

Згідно до акту приймання передачі від 24 травня 2019 року виконавчий комітет надає ОСОБА_1 в користування місце, яке перебуває у комунальній власності, для розташування спеціальної рекламної конструкції зовнішньої реклами - білборда розміром 3,0х6,0 м на розі АДРЕСА_1 (а.с. 11).

Відповідно до п. 2.1 Договору, договір набирає чинності з дня його підписання сторонами та діє по 01 травня 2024 року.

Згідно з п. 3.1. Договору, розмір плати за користування місцем, яке надається в користування за цим договором, складає 484,09 грн на місяць та справляється на підставі заяви ОСОБА_1 , а саме з 24 травня 2019 року.

21 лютого 2024 року між виконавчим комітетом Хмільницької міської ради та ОСОБА_1 укладено додаткову угоду до Договору про надання в користування місця, яке перебуває у комунальній власності, для розташування спеціальних конструкцій від 24 травня 2024 року (а.с. 12).

Згідно з актом приймання передачі від 21 лютого 2024 року виконавчий комітет надає ОСОБА_1 в користування місце, яке перебуває у комунальній власності, для розташування спеціальної рекламної конструкції, площа місця розташування рекламного засобу 7,0 м. кв. на розі вул. Столярчука та вул. Котляревського (зелена зона), з врахуванням технічних характеристик (а.с. 14).

Відповідно до п. 2.1 Угоди, договір набирає чинності з дня його підписання сторонами та діє по 31 травня 2029 року.

Згідно з п. 3.1. Угоди, розмір плати за користування місцем, яке надається в користування за цим договором, складає 762,70 грн на місяць та справляється з 01 травня 2024 року відповідно до наказу "Про продовження строку дії дозволу № 12-21/3 від 24 травня 2019 року на розміщення зовнішньої реклами в м. Хмільнику" від 21 лютого 2024 року за № 11-17/17-2024.

Із наданого начальником управління містобудування та архітектури міської ради О. Олійником розрахунку, вбачається, що заборгованість по договору від 24 травня 2019 року про надання в користування місць, які перебувають у комунальній власності, для розташування спеціальних конструкцій, за адресою: на розі вул. Столярчука та вул. Котляревського (зелена зона) становить: за 2021 рік - 2 475,75 грн, за 2022 рік - 5 809,08 грн, за 2024 рік (від 01 травня 2024 року по 31 грудня 2024 року) - 2 371,3 грн, за 2025 рік (від 01 січня 2025 по 01 березня 2025 року)- 1 525,4 грн (а.с. 16).

Проаналізувавши зміст укладеного між сторонами Договору, суд дійшов висновку, що за своєю правовою природою він є договорами оренди.

Відповідно до ч. 1 ст. 759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у володіння та користування за плату на певний строк.

Згідно з ст. 1 Закону України "Про рекламу" зовнішня реклама - реклама, що розміщується на спеціальних тимчасових і стаціонарних конструкціях - рекламоносіях, розташованих на відкритій місцевості, а також на зовнішніх поверхнях будинків, споруд, на елементах вуличного обладнання, над проїжджою частиною вулиць і доріг.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 Закону України "Про рекламу"розміщення зовнішньої реклами у населених пунктах проводиться на підставі дозволів, що надаються виконавчими органами сільських, селищних, міських рад, а поза межами населених пунктів - на підставі дозволів, що надаються обласними державними адміністраціями, а на території Автономної Республіки Крим - Радою міністрів Автономної Республіки Крим, в порядку, встановленому цими органами на підставі типових правил, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п. 2 Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених постановою КМУ від 29 грудня 2003 року № 2067 дозвіл - документ установленої форми, виданий розповсюджувачу зовнішньої реклами на підставі рішення виконавчого органу сільської, селищної, міської ради, який дає право на розміщення зовнішньої реклами на певний строк та у певному місці.

Пунктом 24 Типових правил визначено, що виданий у встановленому порядку дозвіл є підставою для розміщення зовнішньої реклами та виконання робіт, пов`язаних з розташуванням рекламного засобу.

Як встановлено судом, позивачем на підставі Договору про надання в користування місця, яке перебуває у комунальній власності, для розташування спеціальних конструкцій від 24 травня 2019 року надано відповідачу у тимчасове платне користування місце, що перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Хмільника для розміщення рекламного засобу, а відтак у відповідача фактично виник обов`язок здійснювати плату за користування місцями для розміщення реклами згідно пункту 3.1 Договору та Додаткової угоди.

Також судом враховано, що матеріали справи не місять доказів демонтажу та відповідно не користування відповідачем місцями комунальної власності для розміщення рекламного засобу, чи ж анулювання наданого позивачем дозволу.

Статтями 525, 526 ЦК України визначено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 530 ЦК України вставлено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Враховуючи надані позивачем до матеріалів справи докази, а також відсутність заперечень з боку відповідача та відсутність аргументів на спростування заявлених вимог, суд дійшов висновку, що відповідачем порушено умови Договору в частині здійснення плати за користування місцями комунальної власності для розміщення рекламних засобів, наданого у користування позивачу згідно дозволу № 12-21/3 від 24 травня 2019 року, дію якого продовжено наказом за № 11-17/17-2024 від 21 лютого 2024 року, а відтак порушене право позивача підлягає захисту, шляхом стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості в розмірі 12 181, 53 грн.

В силу ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача слід стягнути понесені судові витрати.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 10-13, 76-81, 89, 141, 258, 259, 263-265, 275, 279, 280-284 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Виконавчого комітету Хмільницької міської ради Вінницької області заборгованість за користування місцем для розташування реклами в розмірі 12 181 (дванадцять тисяч сто вісімдесят одна) гривня 53 (п`ятдесят три) копійки.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Виконавчого комітету Хмільницької міської ради Вінницької області судовий збір у розмірі 3 028 (три тисячі двадцять вісім) гривень 00 копійок.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Рішення може бути оскаржено до Вінницького апеляційного суду безпосередньо або через Хмільницький міськрайонний суд протягом тридцяти днів з дня складення його повного тексту.

Учасники справи:

Позивач: Виконавчий комітет Хмільницької міської ради Вінницької області, , адреса: вул. Столярчука, 10, м. Хмільник Вінницької області.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Суддя: