Справа № 147/396/25
Провадження № 2/147/242/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2025 року с-ще Тростянець

Тростянецький районний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Мудрак А.М.,

з участю секретаря Чудак Г.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Ободівської сільської ради Гайсинського району Вінницької області про визнання укладеним договору оренди землі,

в с т а н о в и в:

17 березня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати укладеним договір оренди не витребуваної (не переоформленої) земельної ділянки № НОМЕР_1 загальною площею 2,1250 га, розташованої за межами с. Ободівка, між ОСОБА_1 та Ободівською сільською радою Гайсинського району Вінницької області, терміном на 11 (одинадцять) календарних місяців в наступній редакції:

«ДОГОВІР ОРЕНДИ ЗЕМЛІ № ___

Місце укладення Дата укладення:

с. Ободівка Гайсинського р-ну Вінницької обл. ________________ 2025 року

Орендодавець (уповноважена ним особа) Ободівська сільська рада Гайсинського району Вінницької області в особі сільського голови Ременюка Костянтина Васильовича, який діє на підставі ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», з одного боку, та Орендар гр. ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 з другого, уклали цей договір про нижченаведене:

Предмет договору

1.Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, а саме: не переоформлену земельну частку (пай) в кількості 1(одна) шт. загальною площею 2,1250 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код 01.01) яка знаходиться за межами с. Ободівка.

Об`єкт оренди

2. В користування на умовах оренди передається земельна ділянка (не переоформлена земельна частка (пай)) загальною площею 2,1250 (га), у тому числі:

- ділянка № НОМЕР_1 (відповідно до схеми розпаювання) площею 2,1250 га за межами с. Ободівка

3. На земельній ділянці не знаходяться об`єкти нерухомого майна, а також інші об`єкти інфраструктури: відсутні.

4. Земельна ділянка передається в оренду без розташування на них будинків, будівель та споруд.

5. Середня нормативна грошова оцінка 1 га сільськогосподарських угідь (ріллі) станом на 01.01.2025р. становить 27184,00 грн.

6. Земельна ділянка, яка передається в оренду, має такі недоліки, що можуть перешкоджати її ефективному використанню: відсутні.

7. Інші особливості об`єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини: відсутні.

Термін дії договору

Договір укладено терміном на 11 (одинадцять) календарних місяців, або до моменту державної реєстрації права власності спадкоємця на земельну ділянку, або до моменту набрання законної сили рішення суду про визнання спадщини відумерлою, із урахуванням періоду ротації основної сівозміни, але в будь-якому випадку до моменту повного збору урожаю. Після закінчення строку дії договору Орендар, який належно виконував обов`язки за умовами Договору, має переважне право поновлення його на новий термін. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення терміну дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію. До листа-повідомлення про укладення договору оренди землі на новий строк Орендар додає проект договору (додаткової угоди).

При укладенні договору оренди землі на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін. Орендодавець у місячний строк розглядає надісланий Орендарем лист-повідомлення з проектом договору оренди, перевіряє його і в разі відсутності заперечень укладає договір оренди. За наявності заперечень Орендодавця щодо укладення договору оренди землі на новий строк Орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

Орендна плата

9. Орендна плата вноситься Орендарем виключно у грошовій формі. Розмір орендної плати на 11 календарних місяців становить 12% від середньої нормативної грошової оцінки 1 га сільськогосподарських угідь (ріллі) станом на 01.01.2025р по Вінницькій області та складає 6354,26грн. (2,1250*27184*12% = 6931,92грн/рік; 6931,92грн./12міс.=577,66грн./міс.; 6931,92-577,66=6354,26грн./11міс.).

10. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

11. Орендна плата відповідно п. 5 ст. 286 та п. 5 ст. 287 Податкового Кодексу України вноситься протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення - одним загальним платежем в сумі 6354,26грн. терміном до 29.08.2025р.

12. Розмір орендної плати переглядається щорічно у разі:

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- зміни нормативно-грошової оцінки землі, розмірів земельного податку, зміни ставок орендної плати, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;

- в інших випадках, передбачених законом.

13. У разі невнесення орендної плати у терміни, визначені цим договором, справляється штрафна санкція та пеня у розмірі визначеному законодавством, несплаченої суми за кожний день прострочення.

14. У випадку, якщо договір оренди землі орендарем не було зареєстровано протягом 60 календарних днів з дня прийняття рішення сільської ради про передачу в оренду земельної ділянки, розмір орендної плати на період протермінування укладання та реєстрації договору оренди землі, встановлюється в розмірі орендної плати Орендар (фактичний землекористувач) суму орендної плати розраховує самостійно (з врахуванням зміни нормативно-грошової оцінки землі, розмірів земельного податку, зміни ставок орендної плати, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством) та включає до декларації по платі за землю.

Умови використання земельної ділянки

15.Земельна ділянка передається в оренду для: 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва

16. Цільове призначення земельної ділянки: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, категорія земель - землі сільськогосподарського призначення.

17. Умови збереження стану об`єкта оренди: Орендар зобов`язаний дотримуватися режиму використання земель сільськогосподарського призначення у відповідності з вимогами чинного законодавства України.

18. Передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення документації із землеустрою щодо її відведення.

19. Інші умови передачі земельної ділянки в оренду: відсутні.

20. Передача земельної ділянки орендарю здійснюється за актом її приймання-передачі.

Умови повернення земельної ділянки

21. Після припинення дії договору Орендар повертає Орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Орендодавець, у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов`язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв`язується у судовому порядку.

22. Здійснені Орендарем без згоди Орендодавця витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню.

23. Поліпшення стану земельної ділянки, проведені Орендарем за письмовою згодою з Орендодавцем землі, не підлягають відшкодуванню.

24. Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання Орендодавцем зобов`язань, передбачених цим договором.

Збитками вважаються:

- фактичні втрати, яких Орендар зазнав у зв`язку з невиконанням або неналежним виконанням умов договору Орендодавцем, а також витрати, які Орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права;

- доходи, які Орендар міг би реально отримати в разі належного виконання Орендодавцем умов договору.

25. Розмір фактичних витрат Орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних.

Обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки

26. На орендовану земельну ділянку не встановлено обмеження (обтяження) та інші права третіх осіб.

27. Передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб на цю ділянку.

Інші права та обов`язки сторін

28. Права Орендодавця:

- в односторонньому порядку вносити зміни до даного договору при змінні розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки, ставок земельного податку та ставок орендної плати відповідно до змін чинного законодавства.

- доступу до орендованої земельної ділянки з метою забезпечення контролю за виконанням умов договору оренди Орендарем.

Вимагати від Орендаря:

- використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно договору оренди;

- дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил, у тому числі місцевих правил забудови населених пунктів та вимог містобудівної документації;

- дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються;

- своєчасного внесення орендної плати;

- подання документальних даних (довідки з органів ДФС в Вінницькій області.) щодо повноти розрахунків по орендній платі за користування земельною ділянкою.

29. Обов`язки Орендодавця:

- передати в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди;

- при передачі земельної ділянки в оренду забезпечувати відповідно до закону реалізацію прав третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки;

- не вчиняти дій, які б перешкоджали Орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою за її цільовим призначенням;

- попередити Орендаря про особливі властивості та недоліки земельної ділянки, які в процесі її використання можуть спричинити екологічно небезпечні наслідки для довкілля або призвести до погіршення стану самого об`єкту оренди.

30. Права Орендаря:

- самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі;

- отримувати продукцію і доходи;

31. Обов`язки Орендаря:

- приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку;

- дотримуватись встановлених щодо об`єкта оренди обмежень (обтяження) та земельних сервітутів в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі;

- дотримуватися режиму використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення;

- у п`ятиденний строк після державної реєстрації договору оренди земельної ділянки надати копію договору відповідному податковому органу.

У разі зміни своїх банківських реквізитів, юридичної адреси, назви, організаційно-правової форми тощо, у 10-денний строк з моменту настання таких змін повинен письмово повідомити про це Орендодавця;

Ризик випадкового знищення або пошкодження об`єктуоренди чи його частини

32. Ризик випадкового знищення або пошкодження об`єкту оренди чи його частини несе Орендар.

Страхування об`єкту оренди

33. Згідно цього договору об`єкт оренди може підлягати страхуванню на весь період дії цього договору на письмову вимогу сторін.

34. Страхування об`єкту оренди здійснює Орендар.

35. Сторони домовилися про те, що у разі невиконання свого обов`язку стороною, яка повинна згідно з цим договором застрахувати об`єкт оренди, друга сторона може застрахувати його і вимагати відшкодування витрат на страхування.

Зміна умов договору і припинення його дії

36. Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін шляхом укладення додаткових угод до договору оренди землі. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв`язується у судовому порядку.

37. Дія договору припиняється у разі:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- придбання орендарем земельної ділянки у власність;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

- ліквідації юридичної особи-орендаря.

Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

38. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою сторін;

- рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, що істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

39. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку допускається з ініціативи Орендодавця у випадку несплати (несвоєчасної сплати) розміру орендної плати (протягом шести місяців і більше), використання земельної ділянки не за цільовим призначенням, передачі в суборенду земельної ділянки без письмової згоди Орендодавця та в інших випадках порушень договірних зобов`язань Орендаря.

40. Перехід права власності на орендовану земельну ділянку чи на об`єкти нерухомості, розташовані на орендованій земельній ділянці до другої особи, а також реорганізація юридичної особи-орендаря, є підставою для розірвання договору та укладення договору оренди з новим власником земельної ділянки, об`єктів нерухомості та правонаступником юридичної особи-орендаря.

Право на орендовану земельну ділянку у разі смерті фізичної особи - орендаря, засудження або обмеження її дієздатності за рішенням суду, переходить до спадкоємців або інших осіб, які використовують цю земельну ділянку разом з орендарем.

Відповідальність сторін за невиконання

або неналежне виконання договору

41. За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.

42. Сторона, яка порушила зобов`язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.

Прикінцеві положення

43. Цей договір набирає чинності після підписання сторонами. Цей договір укладено у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в Орендодавця, другий - в Орендаря,

Невід`ємними частинами договору є:

- акт приймання-передачі об`єкта оренди;

- витяг з рішення Ободівської сільської ради про надання земельної ділянки в оренду.

44. Сторони при укладанні даного договору ознайомленні з його текстом, змістом та умовами, а також з нормами статті 229 Цивільного кодексу України, які сторонами попередньо обговорені. Укладання цього договору відповідає спільному волевиявленню сторін.

Реквізити сторін

Орендодавець:

Ободівська сільська рада

Гайсинського району Вінницької області

Місцезнаходження: с. Ободівка,

вул. Ватутіна № 8 Гайсинського району

Вінницької області.

код ЄДРЮОФОПГ 04331107

р/р UA0002898

код платежу 18010900 Орендна плата з

фізичних осіб

e-mail:

Сільський голова

____________________/ Ременюк К.В.

ОСОБА_1

Місцезнаходження:

АДРЕСА_2

РНОКПП НОМЕР_2

Орендар

______________________/ ОСОБА_1 »

В обгрунтування позову покликається на те, що 01 листопада 2024 року (більш як за 2 місяці до закінчення строку дії договору) позивач звернувся із заявою до Ободівської сільської ради вх. № 1129 з проханням продовжити договір оренди на не витребувану (не переоформлену) земельну частку (пай) в кількістю 1(одну) шт. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код 01.01) терміном на 11 календарних місяців, а саме: ділянка № НОМЕР_1 (відповідно до схеми розпаювання) площею 2,1250 га.

Земельна ділянка згідно з договором оренди землі № 38/2024 від 12.02.2024 перебувала в оренді позивача з 12.02.2024 по 12.01.2025, орендна плата за використання вказаної ділянки була сплачена позивачем вчасно та в повному обсязі та використовувалась за цільовим призначенням (як земля сільськогосподарського призначення).

27.02.2025 за вх. № 191 ОСОБА_1 направлено до Ободівської сільської ради лист з проханням повідомити результат розгляду Ободівською сільською радою заяви від 01.11.2024 вх. № 1129 ОСОБА_1 щодо продовження договоруоренди.

Згідно з наданою Ободівською сільською радою відповіддю вих. № 89 від 03.03.2025 за зверненням ОСОБА_1 підготовлений проект рішення «Про передачу в користування на умовах оренди гр. ОСОБА_1 не переоформленої земельної частки (паю) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за межами с. Ободівка» та відповідні аналітичні висновки до нього.

29.11.2024 вказаний проект рішення розглянутий на засіданні постійної комісії з питань земельних відносин, навколишнього середовища, екології та благоустрою Ободівської сільської ради, погоджений та рекомендований до винесення на розгляд чергової сесії для прийняття рішення по суті. Зазначений проект рішення виносився на розгляд 60 позачергової сесії 24.02.2025, але рішення не було прийнято.

Рішення відповідач не прийняв, що вказує про його бездіяльність. Відповідач не повідомив позивача про не бажання продовжувати договірні правовідносини, навпаки з долучених доказів вбачається, що був проект рішення про продовження договору оренди земельної ділянки, однак рішення не було прийнято.

Позивач продовжує користуватись земельною ділянкою в межах цільового призначення, справно виконує умови договору оренди земельної ділянки. Так як після спливу строку орендар відкрито користується земельною ділянкою, відповідач не висловив заперечення відносно такого користування, однак ухиляється від підписання нового договору оренди, виникла необхідність звернутись до суду з позовом про визнання укладеним договору оренди, оскільки такі позовні вимоги будуть належним способом захисту прав та інтересів позивача у справі.

Ухвалою судді Тростянецького районного суду Вінницької області від 21.03.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі.

26 березня 2025 року від відповідача Ободівської сільської ради Гайсинського району Вінницької області за підписом сільського голови Ременюка К.В. надійшов відзив на позовну заяву, у якому зазначено, що 01.11.2024 за вх. № 1149 ОСОБА_1 звернувся до Ободівської сільської ради з клопотанням про продовження договору оренди земельної частки (паю) № НОМЕР_1 площею 2,1250 га за межами с. Ободівка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та запропонував проект договору оренди з відповідними умовами та надавши разом із клопотанням всі необхідні копії документів, які передбачені до положень ст. 33 Закону України «Про оренду землі». На підставі вищевказаного відділом земельних ресурсів, житлово-комунального господарства, комунальної власності, архітектури, будівництва та благоустрою Ободівської сільської ради підготовлений проект рішення «Про передачу в користування на умовах оренди гр. ОСОБА_1 не переоформленої земельної частки (паю) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за межами с. Ободівка» та відповідні аналітичні висновки до нього.

Відповідно до п.34 ч.1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до виключної компетенції сільських рад на пленарних засіданнях ради віднесено вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

29.11.2024 вказаний проект рішення розглянутий на засіданні постійної комісії з питань земельних відносин, навколишнього середовища, екології та благоустрою Ободівської сільської ради, погоджений та рекомендований до винесення на розгляд чергової сесії для прийняття рішення по суті. Зазначений проект рішення виносився на розгляд 60 позачергової сесії 24.02.2025, але рішення не було прийнято, оскільки не набрало відповідних голосів «ЗА».

Орендар ОСОБА_1 дотримався процедури поновлення договору оренди вищевказаної земельної ділянки, завчасно (більш як за 1 місяць до закінчення договору) повідомивши Ободівську сільську раду про намір укласти орендні правовідносини на не витребувану земельну частку (пай) НОМЕР_1 і звернувся до ради з проектом договору оренди, де викладені істотні умови укладення договору оренди.

Вищезазначена земельна ділянка згідно з договором оренди землі № 38/2024 від 12.02.2024 перебувала в оренді позивача з 12.02.2024 по 12.01.2025, орендна плата за використання вказаної ділянки була сплачена позивачем вчасно та в повному обсязі та використовувалась за цільовим призначенням (як земля сільськогосподарського призначення).

Враховуючи вищевикладене, Ободівська сільська рада немає заперечень щодо визнання позову ОСОБА_1 про визнання договору оренди не витребуваної земельної частки (паю) № НОМЕР_1 площею 2,1250 га за межами с. Ободівка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва укладеним.

Ухвалою суду від 07.04.2025 витребувано від відповідача інформацію.

Ухвалою суду від 12.05.2025 закрито підготовче провадження у справі, призначено справу до розгляду по суті.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, 12.05.2025 подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, позов підтримує повністю, за обставин викладених у заяві, просить задовольнити його.

Представник відповідача Ременюк К.В. у судове засідання не з`явився, 27.05.2025 подав до суду заяву про розгляд справи без участі відповідача, позов визнає повністю.

З врахуванням вимог ч.2 ст. 247 ЦПК України у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини на яких вони ґрунтуються, відповідно до норм матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно зіст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Правовідносини сторін за договором оренди землі регулюються спеціальнимЗаконом України «Про оренду землі», ЗК України та загальними нормами ЦК України.

Згідно з ч.1 ст. 93 ЗК України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Приписами ст. 125 ЗК України унормовано, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про оренду землі» орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Статтею 13 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно з нормами статей 18, 20 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі підлягає державній реєстрації та набирає чинності після його державної реєстрації.

Статтею 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» передбачено, що нерозподілені земельні ділянки, невитребувані частки (паї) після формування їх у земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до дня державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки.

Передавати в оренду нерозподілені земельні ділянки/невитребувані паї мають право виключно сільські, селищні, міські ради, на території яких розташована така земля. До 01.01.2019 повноваження передавати в оренду нерозподілені земельні ділянки/невитребувані паї за межами населених пунктів мали районні державні адміністрації. Відповідно, з 01.01.2019 райдержадміністрації втратили такі повноваження та на даний час не має значення розташування такої земельної ділянки в межах чи поза межами населеного пункту.

Оскільки наразі нерозподілені земельні ділянки/невитребувані паї передаються в оренду лише після формування їх у земельні ділянки, то до договору оренди таких земель висуваються такі ж вимоги, як і стосовно інших земельних ділянок. Реєстрація права оренди невитребуваних земельних ділянок здійснюється у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно і при укладанні договору оренди нерозподіленої земельної ділянки/невитребуваного паю право оренди реєструється в Державному реєстрі прав без реєстрації права власності на такі земельні ділянки згідно з ч.1 ст. 30 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 01 жовтня 2019 року в справі № 922/2723/17 (провадження № 12-2гс19) зазначено, що спірні земельні ділянки є сформованими та відносяться до нерозподілених (невитребуваних) часток (паїв), які не є землями державної чи комунальної власності, а перебувають лише у розпорядженні відповідних адміністрацій до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку. А тому, нерозподілені земельні ділянки/невитребувані паї після формування їх у земельні ділянки передаються в оренду без проведення земельних торгів.

Судом встановлено, що між Ободівською сільською радою Гайсинського району Вінницької області та ОСОБА_1 було укладено договір оренди землі №38/2024 від 12 лютого 2024 року, відповідно до умов якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, а саме не переоформлену земельну частку(пай) в кількості 1 (одна) шт.. загальною площею 2,1250 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код 01.01), яка знаходиться за межами с. Ободівка. Ділянка НОМЕР_1 (відповідно до схеми розпаювання) площею 2,1250 га (а.с.21-24),

01 листопада 2024 року орендар ОСОБА_1 звернувся до Ободівської сільської ради Гайсинського району Вінницької області з заявою про продовження терміну дії вищевказаного договору оренди на тих самих умовах та на такий самий термін. Заява зареєстрована виконкомом Ободівської сільської ради 01.11.2024 вх. №1129 (а.с.16).

27 лютого 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Ободівської сільської ради Гайсинського району Вінницької області з заявою, в якій просить надати інформацію, чи розглянута його заява від 01.11.2024. Дана заява зареєстрована 27.02.2025 за вх. №191 (а.с.20).

03 березня 2025 року за вих. №89 від Ободівської сільської ради Гайсинського району Вінницької області ОСОБА_1 надано відповідь, зі змісту якої вбачається, що 01 листопада 2024 року ОСОБА_1 звернувся із заявою до Ободівської сільської ради вх. № 1129 з проханням продовжити договір оренди № 38/2024 від 12.02.2024 на не витребувану (не переоформлену) земельну частку (пай) кількістю 1(одну) шт. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код 01.01) терміном на 11 календарних місяців. На підставі вищевказаного, відділом земельних ресурсів, житлово-комунального господарства, комунальної власності, архітектури, будівництва та благоустрою Ободівської сільської ради підготовлений проект рішення «Про передачу в користування на умовах оренди гр. ОСОБА_1 не переоформленої земельної частки (паю) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за межами с. Ободівка» та відповідні аналітичні висновки до нього. 29.11.2024 року вказаний проект рішення розглянутий на засіданні постійної комісії з питань земельних відносин, навколишнього середовища, екології та благоустрою Ободівської сільської ради, погоджений та рекомендований до винесення на розгляд чергової сесії для прийняття рішення по суті. Зазначений проект рішення виносився на розгляд 60 позачергової сесії 24.02.2025, але рішення не було прийнято. Враховуючи вищевикладене, вищезазначений проект рішення буде повторно винесених на розгляд найближчої чергової сесії Ободівської сільської ради для прийняття рішення по суті.

Також в якості доказів позивачем надано суду проект рішення Ободівської сільської ради Гайсинського району Вінницької області «Про передачу в користування на умовах оренди ОСОБА_1 не переоформленої земельної частки (паю)» (а.с.15).

На виконання вимог ухвали суду від Ободівської сільської ради Гайсинського району Вінницької області надано відповідь за вх. №2478/25 від 10.04.2025 про те, що окрім звернення позивача ОСОБА_1 вх. № 1129 від 01.11.2024 інших заяв та прохань надати у користування на умовах оренди земельну ділянку № НОМЕР_1 площею 2,1250 га за період з 01.10.2024 по даний час до Ободівської сільської ради не надходило (а.с.53).

Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст. 74 Закону України «Про місцеве самоврядування» органи та посадові особи місцевого самоврядування несуть відповідальність за свою діяльність перед територіальною громадою, державою, юридичними і фізичними особами.

Відповідно до ст. 3 ЦК України принципи справедливості, добросовісності та розумності є одними із фундаментальних засад цивільного права, спрямованими, у тому числі, на утвердження у правовій системі України принципу верховенства права. При цьому добросовісність означає прагнення особи сумлінно використовувати цивільні права та забезпечити виконання цивільних обов`язків.

Отже, законодавець, навівши у тексті ЦК України зазначений принцип, установив у такий спосіб певну межу поведінки учасників цивільних правовідносин, тому кожен із них зобов`язаний сумлінно здійснювати свої цивільні права та виконувати цивільні обов`язки, у тому числі передбачати можливість завдання своїми діями (бездіяльністю) шкоди правам та інтересам інших осіб. Цей принцип не є суто формальним, оскільки його недотримання призводить до порушення прав та інтересів учасників цивільного обороту. Саме тому у конкретних правовідносинах, зокрема щодо укладення договору оренди землі на підставі Закону України «Про оренду землі», добросовісність орендодавця по суті становить гарантію дотримання прав менш захищеної сторони, якою у спірних правовідносинах є орендар.

Судом враховується, що після направлення відповідачу заяви про намір продовжувати користуватись даною земельною ділянкою на умовах оренди, відповідачем не вчинялись будь-які дії, які свідчили б про виявлення орендодавцем незгоди в укладенні договору оренди. Натомість до відповіді на повторне звернення ОСОБА_1 відповідачем надано проект рішення. Також зі змісту відзиву на позовну заяву вбачається, що на 60 сесії дане питання не вирішено, добровільно вирішити даний спір немає можливості.

В пункті 4 рішення Конституційного Суду України від 16 квітня 2009 року №7-рп/2009, констатовано, що в Основному Законі України передбачено форми та засоби реалізації права територіальних громад на місцеве самоврядування і вказано, що органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов`язковими до виконання на відповідній території (частина перша статті 144). На основі цього положення Конституції України в Законі визначено, що у формі рішень рада приймає нормативні та інші акти (частина перша статті 59). Проаналізувавши функції і повноваження органів місцевого самоврядування, врегульовані Конституцією України та іншими законами України, Конституційний Суд України дійшов висновку, що органи місцевого самоврядування, вирішуючи питання місцевого значення, представляючи спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст, приймають нормативні та ненормативні акти. До нормативних належать акти, які встановлюють, змінюють чи припиняють норми права, мають локальний характер, розраховані на широке коло осіб та застосовуються неодноразово, а ненормативні акти передбачають конкретні приписи, звернені до окремого суб`єкта чи юридичної особи, застосовуються одноразово і після реалізації вичерпують свою дію.

Матеріали справи не містять доказів про прийняття відповідачем ані рішення щодо відмови в укладенні договору оренди землі, як ненормативного акту індивідуального характеру, ані листа-повідомлення орендодавця про заперечення в укладенні договору оренди землі.

Статтею 55 Конституції України передбачено, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до ч.4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.

З огляду на наведене та з урахуванням визнання позову відповідачем, суд дійшов висновку, що право позивача порушено і воно підлягає відновленню в обраний ним спосіб з урахуванням вимог ст. 13 ЦПК України, тому позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Позов ОСОБА_1 до Ободівської сільської ради Гайсинського району Вінницької області про визнання укладеним договору оренди землі - задовольнити.

Визнати укладеним договір оренди не витребуваної (не переоформленої) земельної ділянки № НОМЕР_1 загальною площею 2,1250 га, розташованої за межами с. Ободівка, між ОСОБА_1 та Ободівською сільською радою Гайсинського району Вінницької області, терміном на 11 (одинадцять) календарних місяців, в наступній редакції:

«ДОГОВІР ОРЕНДИ ЗЕМЛІ № ___

Місце укладення Дата укладення:

с. Ободівка Гайсинського р-ну Вінницької обл. ________________ 2025 року

Орендодавець (уповноважена ним особа) Ободівська сільська рада Гайсинського району Вінницької області в особі сільського голови Ременюка Костянтина Васильовича, який діє на підставі ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», з одного боку, та Орендар гр. ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 з другого, уклали цей договір про нижченаведене:

Предмет договору

1.Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, а саме: не переоформлену земельну частку (пай) в кількості 1(одна) шт. загальною площею 2,1250 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код 01.01) яка знаходиться за межами с. Ободівка.

Об`єкт оренди

2. В користування на умовах оренди передається земельна ділянка (не переоформлена земельна частка (пай)) загальною площею 2,1250 (га), у тому числі:

- ділянка № НОМЕР_1 (відповідно до схеми розпаювання) площею 2,1250 га за межами с. Ободівка

3. На земельній ділянці не знаходяться об`єкти нерухомого майна, а також інші об`єкти інфраструктури: відсутні.

4. Земельна ділянка передається в оренду без розташування на них будинків, будівель та споруд.

5. Середня нормативна грошова оцінка 1 га сільськогосподарських угідь (ріллі) станом на 01.01.2025р. становить 27184,00 грн.

6. Земельна ділянка, яка передається в оренду, має такі недоліки, що можуть перешкоджати її ефективному використанню: відсутні.

7. Інші особливості об`єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини: відсутні.

Термін дії договору

Договір укладено терміном на 11 (одинадцять) календарних місяців, або до моменту державної реєстрації права власності спадкоємця на земельну ділянку, або до моменту набрання законної сили рішення суду про визнання спадщини відумерлою, із урахуванням періоду ротації основної сівозміни, але в будь-якому випадку до моменту повного збору урожаю. Після закінчення строку дії договору Орендар, який належно виконував обов`язки за умовами Договору, має переважне право поновлення його на новий термін. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення терміну дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію. До листа-повідомлення про укладення договору оренди землі на новий строк Орендар додає проект договору (додаткової угоди).

При укладенні договору оренди землі на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін. Орендодавець у місячний строк розглядає надісланий Орендарем лист-повідомлення з проектом договору оренди, перевіряє його і в разі відсутності заперечень укладає договір оренди. За наявності заперечень Орендодавця щодо укладення договору оренди землі на новий строк Орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

Орендна плата

9. Орендна плата вноситься Орендарем виключно у грошовій формі. Розмір орендної плати на 11 календарних місяців становить 12% від середньої нормативної грошової оцінки 1 га сільськогосподарських угідь (ріллі) станом на 01.01.2025р по Вінницькій області та складає 6354,26грн. (2,1250*27184*12% = 6931,92грн/рік; 6931,92грн./12міс.=577,66грн./міс.; 6931,92-577,66=6354,26грн./11міс.).

10. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

11. Орендна плата відповідно п. 5 ст. 286 та п. 5 ст. 287 Податкового Кодексу України вноситься протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення - одним загальним платежем в сумі 6354,26грн. терміном до 29.08.2025р.

12. Розмір орендної плати переглядається щорічно у разі:

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- зміни нормативно-грошової оцінки землі, розмірів земельного податку, зміни ставок орендної плати, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;

- в інших випадках, передбачених законом.

13. У разі невнесення орендної плати у терміни, визначені цим договором, справляється штрафна санкція та пеня у розмірі визначеному законодавством, несплаченої суми за кожний день прострочення.

14. У випадку, якщо договір оренди землі орендарем не було зареєстровано протягом 60 календарних днів з дня прийняття рішення сільської ради про передачу в оренду земельної ділянки, розмір орендної плати на період протермінування укладання та реєстрації договору оренди землі, встановлюється в розмірі орендної плати Орендар (фактичний землекористувач) суму орендної плати розраховує самостійно (з врахуванням зміни нормативно-грошової оцінки землі, розмірів земельного податку, зміни ставок орендної плати, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством) та включає до декларації по платі за землю.

Умови використання земельної ділянки

15.Земельна ділянка передається в оренду для: 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва

16. Цільове призначення земельної ділянки: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, категорія земель - землі сільськогосподарського призначення.

17. Умови збереження стану об`єкта оренди: Орендар зобов`язаний дотримуватися режиму використання земель сільськогосподарського призначення у відповідності з вимогами чинного законодавства України.

18. Передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення документації із землеустрою щодо її відведення.

19. Інші умови передачі земельної ділянки в оренду: відсутні.

20. Передача земельної ділянки орендарю здійснюється за актом її приймання-передачі.

Умови повернення земельної ділянки

21. Після припинення дії договору Орендар повертає Орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Орендодавець, у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов`язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв`язується у судовому порядку.

22. Здійснені Орендарем без згоди Орендодавця витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню.

23. Поліпшення стану земельної ділянки, проведені Орендарем за письмовою згодою з Орендодавцем землі, не підлягають відшкодуванню.

24. Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання Орендодавцем зобов`язань, передбачених цим договором.

Збитками вважаються:

- фактичні втрати, яких Орендар зазнав у зв`язку з невиконанням або неналежним виконанням умов договору Орендодавцем, а також витрати, які Орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права;

- доходи, які Орендар міг би реально отримати в разі належного виконання Орендодавцем умов договору.

25. Розмір фактичних витрат Орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних.

Обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки

26. На орендовану земельну ділянку не встановлено обмеження (обтяження) та інші права третіх осіб.

27. Передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб на цю ділянку.

Інші права та обов`язки сторін

28. Права Орендодавця:

- в односторонньому порядку вносити зміни до даного договору при змінні розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки, ставок земельного податку та ставок орендної плати відповідно до змін чинного законодавства.

- доступу до орендованої земельної ділянки з метою забезпечення контролю за виконанням умов договору оренди Орендарем.

Вимагати від Орендаря:

- використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно договору оренди;

- дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил, у тому числі місцевих правил забудови населених пунктів та вимог містобудівної документації;

- дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються;

- своєчасного внесення орендної плати;

- подання документальних даних (довідки з органів ДФС в Вінницькій області.) щодо повноти розрахунків по орендній платі за користування земельною ділянкою.

29. Обов`язки Орендодавця:

- передати в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди;

- при передачі земельної ділянки в оренду забезпечувати відповідно до закону реалізацію прав третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки;

- не вчиняти дій, які б перешкоджали Орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою за її цільовим призначенням;

- попередити Орендаря про особливі властивості та недоліки земельної ділянки, які в процесі її використання можуть спричинити екологічно небезпечні наслідки для довкілля або призвести до погіршення стану самого об`єкту оренди.

30. Права Орендаря:

- самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі;

- отримувати продукцію і доходи;

31. Обов`язки Орендаря:

- приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку;

- дотримуватись встановлених щодо об`єкта оренди обмежень (обтяження) та земельних сервітутів в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі;

- дотримуватися режиму використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення;

- у п`ятиденний строк після державної реєстрації договору оренди земельної ділянки надати копію договору відповідному податковому органу.

У разі зміни своїх банківських реквізитів, юридичної адреси, назви, організаційно-правової форми тощо, у 10-денний строк з моменту настання таких змін повинен письмово повідомити про це Орендодавця.

Ризик випадкового знищення або пошкодження об`єктуоренди чи його частини

32. Ризик випадкового знищення або пошкодження об`єкту оренди чи його частини несе Орендар.

Страхування об`єкту оренди

33. Згідно цього договору об`єкт оренди може підлягати страхуванню на весь період дії цього договору на письмову вимогу сторін.

34. Страхування об`єкту оренди здійснює Орендар.

35. Сторони домовилися про те, що у разі невиконання свого обов`язку стороною, яка повинна згідно з цим договором застрахувати об`єкт оренди, друга сторона може застрахувати його і вимагати відшкодування витрат на страхування.

Зміна умов договору і припинення його дії

36. Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін шляхом укладення додаткових угод до договору оренди землі. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв`язується у судовому порядку.

37. Дія договору припиняється у разі:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- придбання орендарем земельної ділянки у власність;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

- ліквідації юридичної особи-орендаря.

Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

38. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою сторін;

- рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, що істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

39. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку допускається з ініціативи Орендодавця у випадку несплати (несвоєчасної сплати) розміру орендної плати (протягом шести місяців і більше), використання земельної ділянки не за цільовим призначенням, передачі в суборенду земельної ділянки без письмової згоди Орендодавця та в інших випадках порушень договірних зобов`язань Орендаря.

40. Перехід права власності на орендовану земельну ділянку чи на об`єкти нерухомості, розташовані на орендованій земельній ділянці до другої особи, а також реорганізація юридичної особи-орендаря, є підставою для розірвання договору та укладення договору оренди з новим власником земельної ділянки, об`єктів нерухомості та правонаступником юридичної особи-орендаря.

Право на орендовану земельну ділянку у разі смерті фізичної особи - орендаря, засудження або обмеження її дієздатності за рішенням суду, переходить до спадкоємців або інших осіб, які використовують цю земельну ділянку разом з орендарем.

Відповідальність сторін за невиконання

або неналежне виконання договору

41. За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.

42. Сторона, яка порушила зобов`язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.

Прикінцеві положення

43. Цей договір набирає чинності після підписання сторонами. Цей договір укладено у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в Орендодавця, другий - в Орендаря,

Невід`ємними частинами договору є:

- акт приймання-передачі об`єкта оренди;

- витяг з рішення Ободівської сільської ради про надання земельної ділянки в оренду.

44. Сторони при укладанні даного договору ознайомленні з його текстом, змістом та

умовами, а також з нормами статті 229 Цивільного кодексу України, які сторонами

попередньо обговорені. Укладання цього договору відповідає спільному волевиявленню сторін.

Реквізити сторін

Орендодавець:

Ободівська сільська рада

Гайсинського району Вінницької області

Місцезнаходження: с. Ободівка,

вул. Ватутіна № 8 Гайсинського району

Вінницької області.

код ЄДРЮОФОПГ 04331107

р/р UA0002898

код платежу 18010900 Орендна плата з

фізичних осіб

e-mail:

Сільський голова

____________________/ Ременюк К.В.

ОСОБА_1

Місцезнаходження:

АДРЕСА_2

РНОКПП НОМЕР_2

Орендар

______________________/ ОСОБА_1 »

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне ім`я сторін:

позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ;

відповідач - Ободівська сільська рада Гайсинського району Вінницької області, , адреса місцезнаходження: вул. Ватутіна, 8, с. Ободівка, Гайсинський район, Вінницька область.

Повний текст рішення складено 27 травня 2025 року.

Суддя А.М.Мудрак