ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/803/3747/25 Справа № 193/394/24 Суддя у 1-й інстанції - Кравченко Н. О. Суддя у 2-й інстанції - Остапенко В. О.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2025 року м. Кривий Ріг

справа № 193/394/24

Дніпровський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого судді Остапенко В.О.

суддів Бондар Я.М., Зубакової В.П.

секретар судового засідання Дяченко Д.П.

сторони:

позивач ОСОБА_1

відповідач Девладівська сільська рада Криворізького району Дніпропетровської області

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі Дніпропетровської області, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, без фіксації судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, без участі учасників справи, в порядку спрощеного позовного провадження, апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Софіївського районного суду Дніпропетровської області 24 грудня 2024 року, яке ухвалено суддею Кравченко Н.О. у сел. Софіївка Дніпропетровської області та повне судове рішення складено 27 грудня 2024 року,

УСТАНОВИВ:

В березні 2023 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Девладівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області про визнання права на земельну частку (пай).

В обґрунтування позову позивачем зазначено, що вона працювала в колгоспі ім. Леніна з 28 листопада 1986 року по 10 березня 1998 року.

В члени колгоспу ім. Леніна була прийнята 04 лютого 1987 року.

22 лютого 1994 року колгосп ім. Леніна було перейменовано в КСП ім. Леніна, згідно архівної довідки № 169/с-155/01-36 від 24 серпня 2023 року.

В 1994 році, після проведення реорганізації колгоспу ім. Леніна в КСП ім. Леніна, вона стала членом КСП ім. Леніна, і була внесена до списку до Державного акта на право постійного користування землею КСП ім. Леніна під № 101.

До серпня 2023 року вона не знала про те, що вона внесена до Списку до Державного акта на право постійного користування землею КСП ім. Леніна, і дізналася про це у серпні 2023 року, після звернення за юридичною допомогою до адвоката. Державний акт на право постійного користування землею КСП ім. Леніна Софіївського району виданий 29 травня 1995 року. Розмір земельного паю, згідно довідки Софіївського відділу земельних ресурсів складає 5,72 га в умовних кадастрових гектарах і вартість його становить 141 556,68 грн. Вважає, що вона, як особа, включена в список додаток до державного акту на право колективної власності на землю, має право на земельну частку (пай)

На підставі наведенного вище позивач просила суд поновити їй термін звернення до суду з позовною заявою про визнання за нею право на земельну частку (пай), визнати за нею право на земельну частку (пай) в розмірі 5,72 га в умовних кадастрових гектарах вартістю 141 556,68 грн.

Рішенням Софіївського районного суду Дніпропетровської області 24 грудня 2024 року ОСОБА_1 поновлено строк для звернення до суду з позовом та в задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення по справі про задоволення позовних вимог.

Апеляційна скарга мотивована тим, що суд першої інстанції не надав належної оцінки тому, що позивач працювала в колгоспі ім. Леніна з 28 листопада 1986 року по 10 березня 1998 року. В члени колгоспу ім. Леніна була прийнята 04 лютого 1987 року. Вказані докази членства позивача в колгоспі не ставились під сумнів та не спростовоні, оскільки підтверджуються відповідними документами.

Зазначає, що відповідно до роз`яснень, що містяться в пункті 24постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акту. Тобто право особи на право колективної власності на земельну частку (пай) виникає з моменту отримання сільськогосподарським підприємством Державного акта на право колективної власності на землю в якому ця особа вказана як така, що має право на земельну частку (пай) і це право є непорушним та підлягає захисту без обмеження строком позовної давності.

Учасники справи, будучи завчасно належним чином повідомленими про час і місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилися, про причини своєї неявки суд не повідомили, що, у відповідності до ч.2 ст. 372 ЦПК України, не перешкоджає розглядові справи.

Неявка осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про час та місце судового розгляду справи являється їх волевиявленням, яке свідчить про відмову від реалізації свого права на безпосередню участь у судовому розгляді справи та інших процесуальних прав, тому не може бути перешкодою для розгляду судом апеляційної інстанції питання по суті.

Така правова позиція викладена Верховний Судом у постанові від 24 січня 2018 року у справі № 907/425/16.

У постанові Верховного Суду від 01 жовтня 2020 року у справі № 361/8331/18 суд дійшов висновку про те, що якщо представники сторін чи інших учасників судового процесу не з`явилися в судове засідання, а суд апеляційної інстанції вважає, що наявних у справі матеріалів достатньо для розгляду справи та ухвалення законного і обґрунтованого рішення, не відкладаючи розгляду справи, він може вирішити спір по суті. Основною умовою відкладення розгляду справи є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.

Колегія суддів не вбачає підстав для визнання обов`язкової явки сторін по справі в судове засідання, оскільки наявні у справі матеріали є достатніми для розгляду справи та ухвалення законного і обґрунтованого рішення, не відкладаючи розгляду справи.

Відповідно до ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалося.

Рішення суду першої інстанції не оскаржено в частині поновлення позивачу строку для звернення до суду з позовом, тому, відповідно до ч. 1 ст. 367 ЦПК України, в цій частині в апеляційному порядку не переглядається.

Відзив на апеляційну скаргу не подано.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах заявлених позовних вимог, доводів апеляційної скарги та відзиву на апеляційну скаргу, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Як встановлено судом та вбачається із матеріалів справи, позивач ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 . Дошлюбне прізвище « ОСОБА_2 » позивач змінила 03 червня 1993 року на « ОСОБА_3 » в зв`язку з укладенням шлюбу (а.с.5).

Згідно архівної довідки Софіївського архівного відділу Криворізької районної державної адміністрації Дніпропетровської області від 24 серпня 2023 року №168/С-155/01-36 в документах архівного фонду колгоспу (КСП) ім. Леніна є відомості про те, що: рекомендувати загальним зборам прийняти в члени колгоспу ОСОБА_4 на посаду доярки з 28 листопада 1986 року (протокол засідання правління колгоспу ім. Леніна № 1 від 02 лютого 1987 року); прийняти в члени колгоспу ОСОБА_4 (так значиться у документі) (протокол загальних зборів членів колгоспу ім. Леніна № 1 від 04 лютого 1987 року) (а.с.8).

Відповідно архівної довідки Софіївського архівного відділу Криворізької районної державної адміністрації Дніпропетровської області від 24 серпня 2023 року № 169/С-155/01-36 згідно протоколу загальних зборів членів колгоспу № 1 від 22 лютого 1994 року колгосп імені Леніна перейменовано в KCП імені Леніна. Згідно протоколу загальних зборів членів KCП №1 від 01 червня 2000 року КСІІ імені Леніна реорганізували в товариство з обмеженою відповідальністю ( СТОВ ) «Степ», яке с юридичним правонаступником КСП імені Леніна (а.с.9).

Відповідно наданої інформації управлінням надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області 11 жовтня 2023 року згідно списку громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу або товариства «ім. Леніна», що є додатком до державного акту на право колективної власності на землю серія ДП Сф № 0013, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 14 від 29 травня 1995 року прізвище ОСОБА_4 значиться під порядковим номером 101 (а.с.6).

Згідно листа відділу у Софіївському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області нормативна грошова оцінка земельної частки(паю), для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться по колишньому КСП ім. Леніна на території Девладівської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області станом на 22 травня 2020 року з урахуванням коефіцієнтів індексації становить 131 423,46 грн.

Ухвалюючи рішення про відмову в задоволенні позовних вимог позивача, суд першої інстанції виходив з того, що матеріали справи не містять доказів, що позивач ОСОБА_1 була включена в члени колгоспу ім.Леніна та КСП імені Леніна на час паювання та отримання КСП імені Леніна державного акту на право колективної власності на землю, що є головною та обов`язковою умовою для виникнення такого права. Зазначення ОСОБА_5 в списку громадян членів КСП «ім.Леніна», як додаток № 1 до державного акту, під № 14, не свідчить про виникнення у неї права на земельний пай.

Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Як установлено судом та вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 . Дошлюбне прізвище « ОСОБА_2 » позивач змінила 03 червня 1993 року на « ОСОБА_3 » в зв`язку з укладенням шлюбу (а.с. 5).

Згідно архівної довідки Софіївського архівного відділу Криворізької районної державної адміністрації Дніпропетровської області від 24 серпня 2023 року №168/С-155/01-36 в документах архівного фонду колгоспу (КСП) ім. Леніна є відомості про те, що: рекомендувати загальним зборам прийняти в члени колгоспу ОСОБА_4 на посаду доярки з 28 листопада 1986 року (протокол засідання правління колгоспу ім. Леніна № 1 від 02 лютого 1987 року); прийняти в члени колгоспу ОСОБА_4 (так значиться у документі) (протокол загальних зборів членів колгоспу ім. Леніна № 1 від 04 лютого 1987 року) (а.с. 8).

Відповідно архівної довідки Софіївського архівного відділу Криворізької районної державної адміністрації Дніпропетровської області від 24 серпня 2023 року № 169/С-155/01-36 згідно протоколу загальних зборів членів колгоспу №1 від 22 лютого 1994 року колгосп імені Леніна перейменовано в KCП імені Леніна. Згідно протоколу загальних зборів членів KCП №1 від 01 червня 2000 року КСІІ імені Леніна реорганізували в товариство з обмеженою відповідальністю (СТОВ) «Степ», яке с юридичним правонаступником КСП імені Леніна (а.с.9) .

Відповідно наданої інформації управлінням надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області 11 жовтня 2023 року згідно списку громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу або товариства «ім. Леніна», що є додатком до державного акту на право колективної власності на землю серія ДП Сф № 0013, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 14 від 29 травня 1995 року прізвище ОСОБА_4 значиться під порядковим номером 101 (а.с.6).

Згідно листа відділу у Софіївському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області нормативна грошова оцінка земельної частки(паю), для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться по колишньому КСП ім. Леніна на території Девладівської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області станом на 22.05.2020 року з урахуванням коефіцієнтів індексації становить 131 423,46 грн.

З матеріалів справи між сторонами виник спір з приводу незаконного виключення позивача з числа громадян, які мають право на земельну частку (пай), що унеможливлює виділення йому земельної ділянки в натурі.

За положеннями статті 4 ЦК УРСР, який діяв на час виникнення права на земельну частку (пай), цивільні права і обов`язки виникають з підстав, передбачених законодавством Союзу РСР і Української РСР, а також з дій громадян і організацій, які хоч і не передбачені законом, але в силу загальних начал і змісту цивільного законодавства породжують цивільні права і обов`язки.

Паювання земель сільськогосподарського призначення проходило у декілька етапів, і нормативно-правовою базою для врегулювання таких правовідносин, зокрема, є Земельні кодекси України у редакціях, чинних на момент виникнення правовідносин, Указ Президента України від 10 листопада 1994 року «Про невідкладні заходи щодо прискорення земельної реформи у сфері сільськогосподарського виробництва» № 666/94, Указ Президента України від 8 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам та організаціям» (далі - Указ № 720/95), постанова Кабінету Міністрів України від 04 лютого 2004 р. № 122 «Про організацію робіт і методику розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв)», Постанова Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 1995 року № 801 «Про затвердження форми сертифікату на право на земельну частку (пай) і зразка Книги реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай)», Закон України «Про оренду землі», Закон України від 05 червня 2003 року № 899-IV «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» (далі - Закон № 899-IV); Методичні рекомендації щодо порядку передачі земельної частки (паю) в натурі із земель колективної власності членам колективних сільськогосподарських підприємств і організацій, затверджені наказом Державного комітету України по земельних ресурсах, Міністерства сільського господарства і продовольства України, Української академії аграрних наук від 04 червня 1996 року № 47/172/48.

Указом Президента України від 10 листопада 1994 року № 666/94 було визначено право на приватизацію земель, що знаходяться у користуванні сільськогосподарських підприємств та організацій, шляхом передачі цих земель у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам та у приватну власність тих, хто її обробляє.

Організаціям землеустрою рекомендовано здійснювати у якомога коротші строки поділ земель, які передано у колективну власність, на земельні частки (паї) без виділення їх у натурі (на місцевості), а кожному члену підприємства, кооперативу, товариства видається сертифікат на право приватної власності на земельну частку (пай) із зазначенням у ньому розміру частки (паю) в умовних кадастрових гектарах, а також у вартісному виразі.

Установлено, що право на земельну частку (пай) може бути об`єктом купівлі-продажу, дарування, міни, успадкування, застави.

У наступному Указі Президента України від 8 серпня 1995 № 720/95 року визначено, що право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

За змістом пункту 1 Указу № 720/95 паювання земель передбачає визначення розміру земельної частки (паю) у колективній власності на землю кожного члена колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства без виділення земельних ділянок в натурі (на місцевості).

Рішення щодо затвердження обчислених цими комісіями розмірів земельної частки (паю) по кожному підприємству, кооперативу, товариству окремо приймається районною державною адміністрацією. Видача громадянам сертифікатів на право на земельну частку (пай) єдиного в Україні зразка та їх реєстрація провадяться відповідною районною державною адміністрацією.

Таке паювання сільськогосподарських земель здійснювалось у порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України «Про організацію робіт і методику розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв)» та постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 1995 року № 801 "Про затвердження форми сертифіката на право на земельну частку (пай) і зразка Книги реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай)".

Відтак за змістом зазначених норм насамперед право на земельну частку (пай) виникає з моменту видачі акта на право колективної власності на землю у членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, зазначених у списку, що додається до державного акта.

Громадяни, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай), які є правовстановлюючими документами, у будь-якому випадку зберігають за собою право на земельну частку (пай) до виділення їм земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) земельних ділянок та видачі їм державних актів на право власності на землю, і таке право є безумовним.

Як вірно встановлено судом першої інстанції у цій справі, Згідно архівної довідки Софіївського архівного відділу Криворізької районної державної адміністрації Дніпропетровської області від 24 серпня 2023 року №168/С-155/01-36 в документах архівного фонду колгоспу (КСП) ім. Леніна є відомості про те, що: рекомендувати загальним зборам прийняти в члени колгоспу ОСОБА_4 на посаду доярки з 28 листопада 1986 року (протокол засідання правління колгоспу ім. Леніна № 1 від 02 лютого 1987 року); прийняти в члени колгоспу ОСОБА_4 (так значиться у документі) (протокол загальних зборів членів колгоспу ім. Леніна № 1 від 04 лютого 1987 року) (а.с. 8).

Відповідно архівної довідки Софіївського архівного відділу Криворізької районної державної адміністрації Дніпропетровської області від 24 серпня 2023 року № 169/С-155/01-36 згідно протоколу загальних зборів членів колгоспу №1 від 22 лютого 1994 року колгосп імені Леніна перейменовано в KCП імені Леніна. Згідно протоколу загальних зборів членів KCП №1 від 01 червня 2000 року КСІІ імені Леніна реорганізували в товариство з обмеженою відповідальністю (СТОВ) «Степ», яке с юридичним правонаступником КСП імені Леніна (а.с.9) .

Відповідно наданої інформації управлінням надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області 11 жовтня 2023 року згідно списку громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу або товариства «ім. Леніна», що є додатком до державного акту на право колективної власності на землю серія ДП Сф № 0013, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 14 від 29 травня 1995 року прізвище ОСОБА_4 значиться під порядковим номером 101 (а.с.6).

Наведеним обставинам суд першої інстанції не надав належної оцінки, тому дійшов помилкового висновку про те, що матеріали справи не містять доказів, що позивач ОСОБА_1 була включена в члени колгоспу ім.Леніна та КСП імені Леніна на час паювання та отримання КСП імені Леніна державного акту на право колективної власності на землю, оскільки включення ОСОБА_5 до списку громадян членів КСП «ім. Леніна», як додаток № 1 до державного акту, під № 101 підтверджується наданою управлінням надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області 11 жовтня 2023 року інформацією про те, що згідно списку громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу або товариства «ім. Леніна», що є додатком до державного акту на право колективної власності на землю серія ДП Сф № 0013, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 14 від 29 травня 1995 року прізвище ОСОБА_4 значиться під порядковим номером 101 (а.с.6) та свідчить про виникнення у неї права на земельний пай.

Відповідно до роз`яснень, що містяться в пункті 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акту. Тобто право особи на право колективної власності на земельну частку (пай) виникає з моменту отримання сільськогосподарським підприємством Державного акта на право колективної власності на землю в якому ця особа вказана як така, що має право на земельну частку (пай) і це право є непорушним та підлягає захисту без обмеження строком позовної давності.

Підставою для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни рішення є неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права (частина 1 статті 376 ЦПК України).

Зважаючи на надану оцінку доводам учасників справи та висновкам суду першої інстанції, апеляційний суд вважає доводи апеляційної скарги позивача ОСОБА_1 обґрунтованими, а рішення суду першої інстанції, в оскаржуваній частині, є таким, що постановлене без повного з`ясування обставин справи, що призвело до невідповідності висновків суду першої інстанції обставинам справи, тому рішення Софіївського районного суду Дніпропетровської області 24 грудня 2024 року підлягає скасуванню в частині відмови в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Девладівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області про визнання права на земельну частку (пай) та ухвалити в цій частині нове рішення з постановленням нового: про часткове задоволення позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 367, 374, 376, 381, 382, 384 ЦПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Рішення Софіївського районного суду Дніпропетровської області 24 грудня 2024 року скасувати в частині відмови в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Девладівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області про визнання права на земельну частку (пай) та ухвалити в цій частині нове рішення.

Визнати за ОСОБА_1 , як членом КСП ім. Леніна, право на земельну частку (пай) в розмірі 5,72 га в умовних кадастрових гектарах на території Девладівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області.

В іншій частині рішення суду залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту постанови.

Повне судове рішення складено 13 травня 2025 року.

Головуючий:

Судді: