Провадження № 2/537/1016/2025
Справа № 537/2042/25
РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.05.2025 місто Кременчук

Крюківський районний суд міста Кременчука у складі головуючого судді Дряхлова Є.О.,

за участі секретаря судового засідання Скічко Н.В.,

прокурора Лісового В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом:

Заступника керівника Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі Кременчуцької міської територіальної громади Кременчуцького району Полтавської області

до

Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області,

ОСОБА_1

про визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування, скасування державної реєстрації права власності та державної реєстрації у Державному земельному кадастрі на земельну ділянку з поверненням її у комунальну власність,

після закінчення судового розгляду ухвалив рішення про наступне:

І. Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

1. Заступник керівника Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі Кременчуцької міської територіальної громади Кременчуцького району Полтавської області (надалі за текстом позивач) звернувся до суду з позовною заявою до Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області та ОСОБА_1 (надалі за текстом відповідачі, а кожен окремо відповідач) з вимогою про визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування, скасування державної реєстрації права власності та державної реєстрації у Державному земельному кадастрі на земельну ділянку з поверненням її у комунальну власність.

2. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що проведеним Кременчуцькою окружною прокуратурою вивченням стану дотримання законодавства у сфері земельних відносин на території міста Кременчука виявлено порушення вимог природоохоронного законодавства при наданні у приватну власність земельних ділянок в межах водоохоронної зони Кам`янського водосховища річки Дніпро.

Відповідно до рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області від 31.03.2015 земельну ділянку площею 20544 кв. м., по АДРЕСА_1 від АЗС до садиби № 60-А, зарезервовано для будівництва і обслуговування жилих будинків, господарських будівель і споруд (присадибні ділянки) з наступним відведенням цієї земельної ділянки учасникам бойових дій, інвалідам війни, а також членам сімей загиблих учасників бойових дій, в тому числі учасників антитерористичної операції.

Рішенням Кременчуцької міської ради від 30.08.2016 надано виконавчому комітету згоду на поділ раніше сформованої земельної ділянки з кадастровим номером :12:001:0021, яка знаходиться по АДРЕСА_1 , від АЗС до садиби № 60-А, в м. Кременчуці.

Згідно затвердженого проекту в результаті поділу сформовано 16 земельних ділянок з кадастровими номерами:

:12:001:0025, :12:001:0026, :12:001:0027, :12:001:0028, :12:001:0029, :12:001:0030, :12:001:0031, :12:001:0032, :12:001:0033, :12:001:0034, :12:001:0035, :12:001:0036, :12:001:0037, :12:001:0038, :12:001:0039, :12:001:0040.

3. Рішенням ХVІІ сесії Кременчуцької міської ради VІІ скликання від 27.09.2016 надано ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,1000 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , зі зміною цільового призначення з земель рекреаційного призначення на цільове призначення для ведення будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка).

Пунктом 51 рішення XLVII сесії Кременчуцької міської ради Полтавської області VII скликання від 22.10.2020 передано ОСОБА_1 у власність земельну ділянку (кадастровий номер :12:001:0038), площею 985 кв.м., для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) по АДРЕСА_1 .

4. Заступник прокурора Кременчуцької окружної прокуратури зазначив, що передача у власність вказаної земельної ділянки відбулась з порушенням вимог земельного та водного законодавства, а тому пункт 51 рішення XLVII сесії Кременчуцької міської ради Полтавської області VII скликання від 22.10.2020 підлягає визнанню незаконним, а державна реєстрація права власності, проведена на підставі вказаного рішення, скасуванню.

5. Відповідач ОСОБА_1 своїм процесуальним правом на подання до суду відзиву на позовну заяву не скористався, відповідного не подав.

6. Відповідач Кременчуцька міська рада Кременчуцького району Полтавської області своїм процесуальним правом на подання до суду відзиву на позовну заяву не скористалась, відповідного не подала.

09.05.2025 після проведення судового засідання та проголошення вступної та резолютивної частини рішення у цій справі, головуючому судді з канцелярії суду було передано процесуальний документ, названий «Додаткові пояснення у справі», підписаний представником Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області Костик А.О. Зазначений документ судом залишений без реагування, оскільки відповідна процесуальна дія (подання до суду процесуального документа), вчинена відповідачем після розгляду справи по суті і в такому випадку суд позбавлений можливості в належному процесуальному реагуванні на вчинення зазначеної процесуальної дії.

ІІ. Пояснення учасників справи.

7. Прокурор у судовому засіданні надав пояснення аналогічні тим, що викладені у позові та просив суд відповідні позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

8. Відповідач ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

9. Відповідач Кременчуцька міська рада Кременчуцького району Полтавської області, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, про причини неявки такого представника суд не повідомив.

09.05.2025 після проведення судового засідання та проголошення вступної та резолютивної частини рішення у цій справі, головуючому судді з канцелярії суду було передано процесуальний документ, названий «Клопотання про відкладення (перенесення) розгляду справи», підписаний представником Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області Костик А.О. Зазначений документ судом залишений без реагування, оскільки відповідна процесуальна дія (подання до суду процесуального документа), вчинена відповідачем після розгляду справи по суті і в такому випадку суд позбавлений можливості в належному процесуальному реагуванні на вчинення зазначеної процесуальної дії.

ІІІ. Інші процесуальні дії у справі.

10. Ухвалою суду від 02.04.2025 відкрито провадження у цій справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 24.04.2025.

11. Ухвалою суду від 24.04.2025 підготовче провадження у справі закрито, призначено справу до розгляду у судовому засіданні по суті на 09.05.2025, у задоволенні клопотання представника відповідача Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області Костик А.О. про відкладення розгляду справи та надання додаткового строку для подання відзиву на позов відмовлено.

12. 09.05.2025 до призначеного часу розгляду цієї справи по суті, головуючому судді з канцелярії суду було передано процесуальний документ, названий «Заява», підписаний представником Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області Костик А.О., згідно прохальної частини якого представник відповідача просила суд:

- задовольнити клопотання та повернутись до розгляду справи № 537/2042/25 у підготовчому провадженні;

- долучити до матеріалів справи письмові провадження Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області;

- надати додатковий строк для надання додаткових пояснень у зв`язку з неотриманням запитуваних документів у встановлений термін.

Представник відповідача вказаний процесуальний документ обґрунтовувала тим, що Кременчуцькою міською радою Кременчуцького району Полтавської області було направлено ряд запитів до інших управлінь та установ, щодо з`ясування питань, які матимуть важливе значення при прийнятті рішення по даній справі, а відтак до 24.04.2025 Кременчуцька міська рада не мала можливості надати свої заперечення щодо позовної заяви у зв`язку із відсутністю необхідних відповідей.

13. Розглянувши відповідний процесуальний документ представника відповідача до початку розгляду справи по суті, заслухавши думку прокурора, суд дійшов висновку про відмову у його задоволенні з огляду на наступне.

14. До вказаного вище процесуального документа представник відповідача додала: довіреність на вчинення процесуальних дій; виписку з ЄДР відносно відповідача та квитанцію про надсилання цього документа позивачу.

Жодних інших документів, які б підтверджували, що Кременчуцька міська рада Кременчуцького району Полтавської області зверталась до інших управлінь та установ, до процесуального документу представником відповідача не додано.

За таких обставин суд позбавлений можливості перевірити дійсність зазначених у процесуальному документі тверджень, зокрема, щодо звернення відповідача до будь-якої іншої особи з приводу предмету позову у цій справі, та встановити чи дійсно відповіді на ці запити матимуть значення для вирішення цієї справи по суті. З цих підстав суд дійшов висновку про необґрунтованість заявленого клопотання про повернення до стадії підготовчого судового розгляду цієї справи.

15. Що стосується клопотання про долучення до матеріалів справи «письмових проваджень», суд наголошує, що до відповідного процесуального документа представником відповідача було додано виключно три додатки, описаних вище (див. п. 14), а тому не зрозуміло які «письмові провадження» суд мав би долучити до матеріалів цієї справи.

16. Клопотання представника відповідача про надання додаткового строку для надання додаткових пояснень не підлягає задоволенню з підстав, детально викладених судом в Ухвалі від 24.04.2025.

ІV. Фактичні обставини, встановлені судом.

17. Пунктом 53 рішення Кременчуцької міської ради від 26.02.2008 «Про надання, вилучення та оформлення в оренду фізичним і юридичним особам в м. Кременчуці» затверджено проект землеустрою щодо відведення ТОВ «Кременчуцька торгова гільдія» земельної ділянки з кадастровим номером :12:001:0021 площею 20544 кв.м., в тому числі по угіддях: графа 56 землі, які використовуються для відпочинку та інші відкриті землі, в тому числі зелених насаджень загального користування 20544 кв. м., для розміщення спеціального етнографічного парку (1.17 землі рекреаційного призначення) по вул. Котлова, від АЗС до садиби № 60-А, та передано в оренду ТОВ «Кременчуцька торгова гільдія» вказану земельну ділянку терміном на 1 рік.

Пунктом 53.4 вказаного рішення Кременчуцькою міською радою встановлено обмеження щодо зазначеної земельної ділянки: заборона капітального будівництва; заборона зміни цільового призначення (без проекту); недопущення порушення цілісності Західно-Крюківської водозахисної дамби.

Пунктом 53.2.7 цього рішення Кременчуцькою міською радою зобов`язано орендаря дотримуватися вимог використання земель в межах водоохоронної зони річки Дніпро.

18. Земельна ділянка з кадастровим номером :12:001:0021, відповідно до проекту землеустрою щодо її відведення та Акту вибору земельної ділянки для розміщення спеціалізованого етнографічного парку по вул. Котлова, від АЗС до садиби № 60-А, відносилась до району озеленених територій загального та обмеженого користування та розміщена в водоохоронній зоні річки Дніпро, частково в межах водозахисної споруди дамби, при цьому частина її території знаходиться в межах Західно-Крюківської водозахисної дамби, яка перебуває на балансі Дніпродзержинського регіонального управління водних ресурсів Державного агентства водних ресурсів України і межує: з Північного Заходу впритул територія регіонального ландшафтного парку «Кременчуцькі плавні»; з Південного Заходу та Південного Сходу Західно-Крюківська водозахисна дамба; з Північного Сходу вільна земельна ділянка, вул. Котлова, біля 50 м до АЗС.

19. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :12:001:0021 був погоджений, зокрема:

- Управлінням містобудування та архітектури Кременчуцької міської ради (висновок № 136 від 22.01.2008);

- Управлінням земельних ресурсів у місті Кременчуці Полтавської області (висновок № 92 від 236.01.2008);

- Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Полтавській області (висновок № 312/08-07 від 28.01.2008);

- Полтавським регіональним управлінням водних ресурсів Дніпровського басейнового управління водних ресурсів (висновок № 06-41 від 06.02.2008);

- Дніпродзержинським регіональним управлінням водних ресурсів (висновок № 55/04 від 13.01.2008, № 836/04 від 07.08.2007).

Всі зазначені погодження мали однакові за змістом застереження: недопущення порушення цілісності Західно-Крюківської водозахисної дамби; переузгодження відведення за новим цільовим призначенням при зміні цільового призначення земельної ділянки; забезпечення інженерного захисту території від підтоплення і затоплення з урахуванням місцезнаходження земельної ділянки зі сторони мокрого укосу Західно-Крюківської водозахисної дамби.

20. Рішенням Кременчуцької міської ради Полтавської області від 31.03.2015 земельну ділянку площею 20544 кв. м., по АДРЕСА_1 від АЗС до садиби № 60-А, зарезервовано для будівництва і обслуговування жилих будинків, господарських будівель і споруд (присадибні ділянки) з наступним відведенням цієї земельної ділянки учасникам бойових дій, інвалідам війни, а також членам сімей загиблих учасників бойових дій, в тому числі учасників антитерористичної операції.

21. Розпорядженням міського голови Кременчука № 58-Р від 18.02.2016 вулиця Котлова перейменована на вулицю Академіка Герасимовича.

22. Рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради від 22.08.2016 № 760 затверджено детальний план території по вул. Чумацький шлях та вул. Академіка Герасимовича.

Згідно з детальним планом зарезервована земельна ділянка площею 20544 кв. м., по АДРЕСА_2 , від АЗС до садиби № 60-А, входить до прибережно-захисної смуги річки Дніпро, межа якої проходить вздовж вулиць Чумацький шлях та Академіка Герасимовича.

23. Рішенням Кременчуцької міської ради від 30.08.2016 надано виконавчому комітету згоду на поділ раніше сформованої земельної ділянки з кадастровим номером :12:001:0021, яка знаходиться по АДРЕСА_1 , від АЗС до садиби АДРЕСА_1 .

Згідно затвердженого проекту в результаті поділу сформовано 16 земельних ділянок з кадастровими номерами:

:12:001:0025, :12:001:0026, :12:001:0027, :12:001:0028, :12:001:0029, :12:001:0030, :12:001:0031, :12:001:0032, :12:001:0033, :12:001:0034, :12:001:0035, :12:001:0036, :12:001:0037, :12:001:0038, :12:001:0039, :12:001:0040.

Кадастровими планами зазначених земельних ділянок визначено категорію земель за основним цільовим призначенням землі рекреаційного призначення (земельні ділянки зелених зон і зелених насаджень міст та інших населених пунктів, навчально-туристських та екологічних стежок, маркованих трас, земельні ділянки, зайняті територіями будинків відпочинку, пансіонатів, об`єктів фізичної культури і спорту, туристичних баз, кемпінгів, яхт-клубів, стаціонарних і наметових туристично-оздоровчих таборів, будинків рибалок і мисливців, дитячих туристичних станцій, дитячих та спортивних таборів, інших аналогічних об`єктів, а також земельні ділянки, надані для дачного будівництва і спорудження інших об`єктів стаціонарної рекреації). Назва земельних угідь чагарникова рослинність природного походження. Земельним ділянкам присвоєно адресу АДРЕСА_1 . Сформовані земельні ділянки мають обмеження щодо заборони зміни цільового призначення та додержання природоохоронного режиму використання.

24. Рішенням Кременчуцької міської ради від 27.09.2016 ОСОБА_1 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,1000 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , зі зміною цільового призначення з земель рекреаційного призначення на цільове призначення для ведення будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка).

25. Рішенням Кременчуцької міської ради Полтавської області від 22.10.2020 відповідні земельні ділянки (див. п. 22) передано у власність фізичним особам, зокрема п. 51 зазначеного рішення ОСОБА_1 передано у власність земельну ділянку (кадастровий номер :12:001:0038), площею 985 кв.м., для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) по АДРЕСА_1 .

26. Право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером :12:001:0038 зареєстровано державним реєстратором Департаменту державної реєстрації виконавчого комітету Кременчуцького міської ради Нестерович О.В. 04.11.2020, номер запису про право власності: 54940718.

27. 28.05.2021 Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області було складено Акт № 389-ДК/0399АП/09/01/-21 перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту земельної ділянки, відповідно до висновків якого, за результатами проведеної перевірки з питань дотримання вимог земельного законодавства під час надання земельних ділянок, зокрема, й земельної ділянки з кадастровим номером :12:001:0038, встановлено порушення вимог пунктів а, ґ частини четвертої статті 83 та пункту г частини другої статті 61 Земельного кодексу України при прийнятті пунктів 6, 9, 10, 12, 16, 21, 34, 41, 44, 51, 54, 55, 63 рішення 47 сесії 7 скликання Кременчуцької міської ради Полтавської області від 22.10.2020 року «Про передачу земельних ділянок у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) учасникам бойових дій, інвалідам війни, а також членам сімей загиблих учасників бойових дій в м. Кременчуці».

28. В квітні 2021 року Кременчуцька окружна прокуратура звернулась до Кам`янського управління захисних масивів дніпровських водосховищ з листом № 52-1104вих-21 від 14.04.2021 про надання інформації щодо погодження управлінням проектів землеустрою земельних ділянок, зокрема, земельної ділянки з кадастровим номером :12:001:0038.

Листом № 200/02-21 від 16.04.2021 Кам`янське управління захисних масивів дніпровських водосховищ надало відповідь на зазначений вище лист, згідно якого проекти землеустрою зазначених в запиті земельних ділянок, зокрема, земельної ділянки з кадастровим номером :12:001:0028 в період з 2017-2020 управлінням не погоджувались.

V. Оцінка суду.

28. За приписами ст. 4 Водного кодексу України (надалі за текстом ВК України) та ч. 1 ст. 58 Земельного кодексу України (надалі за текстом ЗК України) до земель водного фонду належать землі, зайняті, зокрема, прибережними захисними смугами вздовж морів, річок та навколо водойм, крім земель, зайнятих лісами.

29. Згідно з нормами ст. 88 ВК України та ст. 60 ЗК України вздовж річок, морів і навколо озер, водосховищ та інших водойм з метою охорони поверхневих водних об`єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності встановлюються прибережні захисні смуги.

Прибережні захисні смуги в межах населених пунктів встановлюються згідно з комплексними планами просторового розвитку територій територіальних громад, генеральними планами населених пунктів, а в разі їх відсутності або якщо містобудівною документацією межі таких смуг не встановлені, вони визначаються шириною 100 метрів від урізу води морів, морських заток і лиманів, а для інших водних об`єктів - згідно з частиною другою цієї статті.

Прибережні захисні смуги встановлюються на земельних ділянках усіх категорій земель, крім земель морського і внутрішнього водного транспорту.

30. Земельну ділянку з кадастровим номером :12:001:0021, яка знаходиться по вул. Академіка Герасимовича від АЗС до садиби № 60-А, в м. Кременчуці згідно детального плану територій по вулиці Чумацький шлях та вулиці Академіка Герасимовича, затвердженого Рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради від 22.08.2016 № 760 (див. п. 22) віднесено до прибережно-захисної смуги річки Дніпро.

Зазначена вище земельна ділянка згідно Рішення Кременчуцької міської ради від 30.08.2016 поділена на 16 окремих земельних ділянок, зокрема, й ділянку з кадастровим номером :12:001:0038 (див. п. 23).

31. За таких обставин судом встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :12:001:0038 відноситься до прибережної захисної смуги річки Дніпро та водоохоронної зони Кам`янського водосховища та належить до земель водного фонду.

32. Відповідно до приписів ч. 4 ст. 59 ЗК України громадянам та юридичним особам органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування із земель водного фонду можуть передаватися на умовах оренди земельні ділянки прибережних захисних смуг, смуг відведення і берегових смуг водних шляхів, озера, водосховища, інші водойми, болота та острови для сінокосіння, рибогосподарських потреб (у тому числі рибництва (аквакультури), культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, проведення науково-дослідних робіт, догляду, розміщення та обслуговування об`єктів портової інфраструктури і гідротехнічних споруд тощо, а також штучно створені земельні ділянки для будівництва та експлуатації об`єктів портової інфраструктури та інших об`єктів водного транспорту. Землі водного фонду можуть бути віднесені до земель морського і внутрішнього водного транспорту в порядку, встановленому законом.

33. Згідно з нормою ч. 4 ст. 83 ЗК України до земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать, зокрема, землі водного фонду.

34. Тобто законом передбачено можливість передачі земель водного фонду громадянам виключно на умовах оренди, а не у власність, та з чітко визначеною метою, серед яких відсутня будівництво і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд.

35. Відповідно до приписів ч. 1 ст. 21 Цивільного кодексу України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Приписами ч. 10 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

36. Згідно з приписами ч. 1-4 ст. 12, ч. 1-5, 6 ст. 81 Цивільного процесуального кодексу України (надалі ЦПК України) цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

37. В цій конкретній справі позивачем доведено, що при прийнятті рішення від 22.10.2020, згідно якого ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) передано у власність земельну ділянку (кадастровий номер :12:001:0038) площею 985 кв.м. для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), по АДРЕСА_1 діяла в супереч приписам чинного законодавства, зокрема, ЗК України та ВК України.

У той же час відповідачем, Кременчуцькою міською радою Полтавської області, який є суб`єктом владних повноважень і чиє рішення фактично оскаржувалось, не подано до суду жодного процесуального документу, зокрема відзиву на позовну заяву, на підтвердження правомірності такого рішення та не подано жодного належного та допустимого доказу цьому.

38. Суд наголошує, що відзив як спеціальний процесуальний документ безпосередньо пов`язаний щонайменше з двома конституційними принципами (засадами) судочинства, які закріплені в ч. 1 ст. 129 Основного Закону України: рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відзив на позовну заяву як процесуальний документ у всіх юрисдикціях це фактично заперечення відповідача щодо заявлених позовних вимог, а також позиція стосовно визнання позову повністю або частково, а неподання відповідачем відзиву може бути розцінено судом як визнання позову за замовчуванням або за законом.

40. В даній конкретній ситуації, зважаючи на специфічний статус відповідача суб`єкт владних повноважень, рішення якого оскаржується, неподання останнім відзиву на позовну заяву позивача розцінюється судом як опосередковане визнання позову, а відтак позовні вимоги Заступника керівника Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області, який діє в інтересах держави в особі Кременчуцької міської територіальної громади Кременчуцького району Полтавської області підлягають задоволенню у повному обсязі.

VІ. Розподіл судових витрат.

41. Відповідно до норм ст. 141 ЦПК України, враховуючи задоволення позовних вимог у повному обсязі, судові витрати у справі у виді судового збору, необхідно покласти на відповідачів.

З цих підстав, керуючись статтями 2, 5, 10-13, 81, 133, 141, 258, 259, 263-265 Цивільного процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позов Заступника керівника Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області, який діє в інтересах держави в особі Кременчуцької міської територіальної громади Кременчуцького району Полтавської області до Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області та ОСОБА_1 про визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування, скасування державної реєстрації права власності та державної реєстрації у Державному земельному кадастрі на земельну ділянку з поверненням її у комунальну власність задовольнити повністю.

2. Визнати незаконним та скасувати пункт 51 рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області від 22.10.2020 «Про передачу земельних ділянок у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) учасникам бойових дій, інвалідам війни, а також членам сімей загиблих учасників бойових дій в м. Кременчуці», згідно якого ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) передано у власність земельну ділянку (кадастровий номер :12:001:0038) площею 985 кв.м. для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), по АДРЕСА_1 .

3. Скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером :12:001:0038, зареєстровану у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (номер запису про право власності 38997890) на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області Нестерович О.В. від 04.11.2020, індексний номер 54940718, з одночасним припиненням речових прав власності ОСОБА_1 на вказану земельну ділянку та поверненням її у комунальну власність Кременчуцької міської територіальної громади.

4. Скасувати державну реєстрацію у Державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :12:001:0038 з одночасним припиненням всіх прав та обмежень зареєстрованих відносно цієї земельної ділянки.

5. Стягнути з ОСОБА_1 та Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області на користь Полтавської обласної прокуратури понесені витрати на сплату судового збору в сумі 9 084,00 грн (дев`ять тисяч вісімдесят чотири гривні 00 копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Полтавського апеляційного суду.

Позивач: Заступник керівника Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області (, місцезнаходження: проспект Свободи, б. 4а, м. Кременчук, Полтавська область),

Відповідачі:

ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ),

Кременчуцька міська рада Кременчуцького району Полтавської області (, місцезнаходження: площа Перемоги, б. 2, м. Кременчук, Полтавська область).

Суддя Євгеній ДРЯХЛОВ

Повний текст рішення суду складено 14.05.2025.