Номер провадження: 22-ц/813/2989/25
Головуючий у першій інстанції Чернявська Л.М.
Доповідач Назарова М. В.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.04.2025 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого Назарової М.В.,

суддів: Карташова О.Ю., Коновалової В.А.,

за участю секретаря Соболєвої Р.М.,

учасники справи: позивач - ОСОБА_1 , відповідачі -Комунальне підприємство «Житлово-Комунальний сервіс «Порто-Франківський», ОСОБА_2 , третя особа - Департамент міського господарства Одеської міської ради,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в порядку спрощеного позовного провадження

апеляційну скаргу ОСОБА_1

на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 22 жовтня 2024 року, ухвалене Приморським районним судом у складі: судді Чернявської Л.М. в приміщенні того ж суду,

у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Житлово-Комунальний сервіс «Порто-Франківський», ОСОБА_2 , за участю третьої особи Департаменту міського господарства Одеської міської ради про визнання договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком недійсним,

в с т а н о в и в:

У серпні 2023 року ОСОБА_1 звернувся із вказаним позовом до КП «Житлово-Комунальний сервіс «Порто-Франківський», за участю третьої особи Департаменту міського господарства Одеської міської ради, який мотивував тим, що 23 травня 2017 року Приморською районною адміністрацією ОМР та КП «Житлово-Комунальний сервіс «Порто-Франківський» укладено Договір № 02/925 про надання послуг з управління багатоквартирним будинком за адресою: АДРЕСА_1 . Оскільки співвласники багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 були не згодні з укладенням від їхнього імені з Приморською районною адміністрацією ОМР такого договору, вимагали розірвання даного договору та вимагали від КП «ЖКС «Порто-Франківський» проведення загальних зборів для призначення управителя. 01 квітня 2019 року між КП «ЖКС «Порто-Франківський» та ОСОБА_2 було укладено Договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, проте загальних зборів не відбувалось з даного питання, крім того ОСОБА_2 не уповноважували зборами співвласників багатоквартирного будинку для підписання договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком.

У зв`язку з чим просив суд визнати недійсним договір про надання послуги з управління багатоквартирним будинком АДРЕСА_1 , укладений Комунальним підприємством «Житлово-Комунальний сервіс «Порто-Франківський» та ОСОБА_2 від 01 квітня 2019 року.

30 листопада 2023 року представник КП «ЖКС «Порто-Франківський» - адвокат Зуєва І.І. подала до суду відзив на позовну заяву, в якому вказала, що позивач не має жодного відношення до оспорюваного договору, оскільки є співвласником 3-х поверхового флігелю за адресою: АДРЕСА_1 , який обслуговується до теперішнього часу на підставі Договору між ПРА ОМР та КП «ЖКС «Порто-Франківський».

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 22 жовтня 2024 року позовні вимоги ОСОБА_1 залишено без задоволення.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати оскаржуване рішення та задовольнити позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права.

Доводами апеляційної скарги є те, що твердження суду першої інстанції, що відсутність порушеного або оспорюваного права позивача є підставою ухвалення рішення про відмову у задоволені позову, незалежно від інших встановлених судом обставин, не відповідає дійсності. Вказує, що позивачем обґрунтовано в позовній заяві, що справа стосується його прав та законних інтересів, оскільки є власником квартири співвласників багатоквартирного будинку, стосовно якого договір про надання послуги з управління багатоквартирним будинком є предметом спору і визнається недійсним. Судом не досліджено норми діючого законодавства та судову практику в аналогічних справах.

Вказує, що в рішенні суду зазначено, що в матеріалах справи відсутні відомості, що уповноважена особа, яка визначена Протоколом зборів співвласників багатоквартирного будинку від 01 квітня 2019 року, зверталася із заявами про розірвання зазначеного договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком, проте розірвання договору не є предметом спору і не має бути в матеріалах справи, оскільки вказаний договір є недійсним.

Зазначає, що судом не досліджено всі докази додані до позовної заяви, проігноровано норми ч. 1 ст. 215 ЦК України, а також не взято до уваги, що управитель протягом одного місяця після підписання з ним договору про надання послуг, зобов`язаний надати чи надіслати рекомендованим листом кожному співвласнику примірник такого договору (змін до нього), завірений підписом і печаткою управителя (за наявності). Проте про укладання договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком між КП «ЖКС «Порто - Франківський» та ОСОБА_2 позивач та інші співвласники багатоквартирного будинку дізналися в березні 2023 року.

Також вказує, що передачі технічної документації на домоволодіння не відбувалося, акт на прибудинкову територію, що завірений міською адміністрацією, особовий рахунок домоволодіння та паспорт домоволодіння відсутні, фактично умови договору не дотримувалися.

Відповідно до ч. 1 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції перевіряє справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права (ч. 4 вказаної норми).

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримав доводи апеляційної скарги.

Інші учасники справи, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, до судового засідання не з`явилися, що відповідно до вимог частини другої статті 372 ЦПК України не перешкоджає розгляду справи, зокрема Комунальне підприємство «Житлово-Комунальний сервіс «Порто-Франківський», Департамент міського господарства Одеської міської ради повідомлені належним чином і в установленому законом порядку, повістку отримали 21.03.2025 5:49:48 в особистому кабінеті підсистеми (модуля) ЄСІТС Електронний суд, що підтверджується довідкою (а.с. 220 зв., 221), останній надав заяву про розгляд справи без участі представника, ОСОБА_2 повідомлена належним чином, у відповідності до вимог п. 3 ч. 7 ст. 128 ЦПК України шляхом проставлення в поштовому повідомленні відмітки Укрпошти про відсутність адресата за вказаною адресою, повідомленою суду).

Заслухавши суддю-доповідача, осіб, що брали участь у судовому засіданні, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає скаргу такою, що підлягає частковому задоволенню,

Відповідно до ст. 263 ЦПК України рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права і з дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що Комунальне підприємство «Житлово-комунальний сервіс «Порто-Франківський» здійснює господарську діяльність на підставі Статуту, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 07.12.2016 року № 1430-VІІ. Засновником є Одеська міська рада. Відповідно до п. 2.2. Статуту - предметом діяльності КП «ЖКС «Порто-Франківський» є управління житловим та нежитловим фондом, у тому числі надання послуг та проведення робіт пов`язаних з експлуатацією, утриманням та ремонтом житлового та нежитлового фонду, благоустрою територій. Управитель багатоквартирного будинку (далі - управитель) - фізична особа - підприємець або юридична особа - суб`єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб відповідно до п. 14 ч.1 ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

КП «ЖКС «Порто-Франківський» на підставі договору з управління багатоквартирним будинком, що укладається від імені співвласників, як управитель багатоквартирного будинку, забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належних умов проживання і задоволення господарсько-побутових потреб, тобто безперервно надає послугу з управління багатоквартирним будинком.

Сторонами не оспорюється, що позивач ОСОБА_1 є одним із співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 , саме - квартири АДРЕСА_2 площею 67,70 кв.м відповідно до свідоцтва про право власності № НОМЕР_1 від 13.06.1995, а також зареєстрований у вказаній квартирі з 06.02.1990 (а.с. 7).

01 квітня 2019 року до Виконавчого комітету Одеської міської ради від ОСОБА_2 надійшла заява, у відповідності до якої зазначено, що відповідно до частини дев`ятої статті 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» просить прийняти на зберігання протокол зборів співвласників багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 від 01 квітня 2019 року.

В матеріалах справи також міститься Протокол зборів співвласників багатоквартирного будинку Пастера 14 від 01 квітня 2019 року, у відповідності до якого обрано управителем багатоквартирного будинку № 14 КП «ЖКС «Порто-Франківський». З відповідного протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку від 01 квітня 2024 року вбачається, що ОСОБА_2 обрано уповноваженою особою співвласників багатоквартирного будинку під час укладення, внесення змін та розірвання договору з управителем, здійснення контролю за його виконанням.

Відповідне рішення зборів співвласників багатоквартирного будинку Пастера 14 від 01 квітня 2019 року не оскаржувалось в судовому порядку.

01 квітня 2019 року між КП «ЖКС «Порто-Франківський» в особі директора Страшного В.А., що діє на підставі Статуту, з однієї сторони та співвласників багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 в особі ОСОБА_2 , що діє на підставі протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку укладено Договір про надання послуги з управління багатоквартирним будинком.

Відмовляючи у позові, суд першої інстанції виходив з того, що відсутні підстави для визнання недійсним договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком АДРЕСА_1 , який було укладено між КП «ЖКС «Порто-Франківській» та уповноваженою співвласниками будинку ОСОБА_2 01 квітня 2019 року. На даний час договірні відносини між КП «ЖКС «Порто-Франківський» та співвласниками багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 в особі ОСОБА_2 , що діє на підставі протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку, регулюються договором від 01.04.2019 про надання послуг з управління багатоквартирним будинком за адресою: АДРЕСА_1 . Судом також встановлено, що в матеріалах справи відсутні відомості, що уповноважена особа, яка визначена Протоколом зборів співвласників багатоквартирного будинку від 01 квітня 2019 року, зверталась з заявами про розірвання зазначеного договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком.

Переглядаючи вказане рішення за доводами апеляційної скарги, колегія суддів зазначає наступне.

Спірні правовідносини виникли між сторонами з приводу визнання недійсним Договору від 01 квітня 2019 року з огляду на не проведення з даного питання загальних зборів і не уповноваження ОСОБА_2 зборами співвласників багатоквартирного будинку для підписання договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком.

Відповідно до частини другої статті 382 ЦК України всі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку.

Співвласники майна, що є у спільній сумісній власності, володіють і користуються ним спільно, якщо інше не встановлено домовленістю між ними (частина перша статті 369 ЦК України).

Згідно з частиною першою статті 9 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" (далі - Закон № 417-VІІІ) управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками.

За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об`єднань співвласників багатоквартирного будинку).

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 1 вказаного Закону управитель багатоквартирного будинку (далі - управитель) - фізична особа - підприємець або юридична особа - суб`єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб.

Відповідно до статті 10 Закону № 417-VІІІ співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об`єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об`єднань співвласників багатоквартирних будинків.

До повноважень зборів співвласників належить прийняття рішень з усіх питань управління багатоквартирним будинком, зокрема визначення управителя та його відкликання, затвердження та зміну умов договору з управителем.

Рішення зборів співвласників оформляється протоколом, який підписується усіма співвласниками (їх представниками), які взяли участь у зборах, кожен з яких ставить підпис під відповідним варіантом голосування ("за", "проти", "утримався"), за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики.

Якщо під час проведення зборів співвласників для прийняття рішення не набрано встановленої частиною шостою цієї статті кількості голосів "за" або "проти", проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення зборів співвласників. Якщо протягом цього строку необхідної кількості голосів "за" не набрано, рішення вважаються неприйнятими.

За результатами підрахунку результатів письмового опитування співвласників особи, які проводили письмове опитування, вносять його результати до протоколу зборів та підводять загальні підсумки голосування щодо всіх питань. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані на зборах співвласників, і голоси співвласників, отримані під час проведення письмового опитування.

Рішення зборів співвласників є обов`язковими для всіх співвласників, включаючи тих, які набули право власності на квартиру чи нежитлове приміщення після прийняття рішення.

У частині другій статті 6 Закону № 417-VІІІ зазначено, що реалізація співвласником своїх прав не може порушувати права інших співвласників.

Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до частини першої статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд (частина третя статті 13 ЦПК України).

Згідно з частиною першою статті 48 ЦПК України сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач.

Відповідач - це особа, яка, на думку позивача, або відповідного правоуповноваженого суб`єкта, порушила, не визнала чи оспорила суб`єктивні права, свободи чи інтереси позивача.

Суд при розгляді справи має виходити зі складу осіб, які залучені до участі в справі позивачем.

У разі пред`явлення позову до частини відповідачів чи неналежного відповідача, суд не вправі зі своєї ініціативи і без згоди позивача залучати інших відповідачів до участі в справі як співвідповідачів та зобов`язується вирішити справу за тим позовом, що пред`явлений, і відносно тих відповідачів, які зазначені в ньому.

Якщо позивач не заявляє клопотання про заміну неналежного відповідача (або залучення інших співвідповідачів в окремих справах згідно специфіки спірних правовідносин), суд повинен відмовляти в задоволенні позову.

Апеляційний суд установив, що співвласниками багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 є 16 осіб, загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень 901,16 кв.м.

Об`єднання співвласників у цьому багатоквартирному будинку не створено.

Предметом спору в цій справі є визнання недійсним Договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком від 01 квітня 2019 року, укладеного між Комунальним підприємством «Житлово-Комунальний Сервіс «Порто-Франківський» як управителем в особі директора Страшного В.А., та співвласниками багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 в особі ОСОБА_2 .

Підставою дії ОСОБА_2 від імені співвласників вказано протокол зборів співвласників.

Натомість, матеріали справи не містять відомостей про те, що вказана особа наділена повноваженнями у розумінні вимог п. 7 ч. 1 ст. 1 № 417-VІІІ як фізична особа-підприємець, і, як йшлося вище, ОСББ вказаного будинку не створено.

Посилання суду на уповноваження вказаної фізичної особи протоколом зборів співвласників багатоквартирного будинку від 01.04.2019 не впливає на наведене та не доводить наявність у фізичної особи ОСОБА_2 , яка є лише одним із співвласників будинку АДРЕСА_1 , передбачених законом повноважень на представництво інтересів саме співвласників багатоквартирного будинку.

Оскільки оскаржуваний договір укладений саме від імені співвласників і стосується управління багатоквартирним будинком, що здійснюється його співвласниками спільно, апеляційний суд вважає, що заявлені позивачем вимоги безпосередньо стосуються прав та інтересів кожного співвласника багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

Установивши, що інші співвласники багатоквартирного будинку до участі в справі як співвідповідачі залучені не були, клопотань про їхнє залучення співвідповідачами за цим позовом позивач не заявляв, апеляційний суд доходить висновку про відмову в задоволенні позову з підстав неналежного складу сторін.

В силу ч. 1 ст. 376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є: 1) неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи; 2) недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; 3) невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; 4) порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

Зміна судового рішення може полягати в доповненні або зміні його мотивувальної та (або) резолютивної частин (ч. 4 вказаної норми).

За наведених обставин рішення суду як ухвалене з порушенням норм процесуального права, що є підставою для часткового задоволення апеляційної скарги позивача та зміні мотивувальної частини рішення шляхом викладення її мотивувальної частини в редакції цієї постанови.

В іншій частині рішення суду підлягає залишенню без змін.

Керуючись ст. 367, 374, 376 ЦПК України, апеляційний суд

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Рішення Приморського районного суду м. Одеси від 22 жовтня 2024 року змінити, виклавши мотивувальну частину рішення в редакції цієї постанови.

В іншій частині рішення суду залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту постанови.

Дата складення повного тексту постанови - 25 квітня 2025 року

Головуючий М.В. Назарова

Судді: О.Ю. Карташов

В.А. Коновалова