Справа № 276/724/25
Провадження по справі 2/276/440/25
У Х В А Л А

08 травня 2025 року с-ще Хорошів

Суддя Хорошівського районного суду Житомирської області Бобер Д.О., вирішуючи питання про відкриття провадження у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Головного управління Національної поліції в Житомирській області, третя особа Коростишівська окружна прокуратура про надмірну тривалість досудового розслідування та стягнення моральної та матеріальної шкоди, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Держави Україна в особі Головного управління Національної поліції в Житомирській області, третя особа Коростишівська окружна прокуратура про надмірну тривалість досудового розслідування та стягнення моральної та матеріальної шкоди.

За правилами цивільного процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статті 175 ЦПК України, а також вимогам статті 177 цього Кодексу.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі суддею встановлено, що дана позовна заява не відповідає вимогам статей 175, 177 ЦПК України.

Так, в силу приписів п.2 ч.3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Згідно п.8 ч.3 ст.175 ЦПК України у позовній заяві також повинно бути зазначено щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

В порушення вказаних норм законодавства у позовній заяві ОСОБА_1 відсутні відомості про наявність або відсутність електронного кабінету учасників справи, не зазначено ідентифікаційний код юридичних осіб в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, не вказано відомі номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти, а також не зазначено щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Крім того, відповідно до частини 5 статті 177 ЦПК України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно ч.2 ст.95 ЦПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до ч.4 ст.95 ЦПК України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Відповідно до ч.5 ст.95 ЦПК України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Порядок засвідчення копій документів передбачено Національним стандартом ДСТУ 4163:2020 «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» (до 1 вересня 2021 року - ДСТУ 4163-2003).

Натомість судом встановлено, що вище зазначена позовна заява не відповідає вимогам ст.177 ЦПК України, оскільки до позову не долучені належним чином засвідчені копії письмових доказів.

Аналогічного висновку щодо недопустимості доказів, які не засвідчені в установленому законом порядку, дійшов Верховний Суд у справі № 5026/886/2012 (постанова від 27.09.2021 року).

Крім того, згідно ч.4 ст.177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ст.ст.1, 4 Закону України «Про судовий збір», - судовий збір це збір, що справляється за подання до суду заяв, при цьому його розмір залежить від змісту позовних вимог.

Згідно роз`яснень викладених в п. 12, 13, 15 Постанови Пленуму ВСС України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 10 від 17.10.2014 «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах», - у випадку коли позовна заява містить декілька самостійних вимог, кожна з них є об`єктом справляння судового збору. У випадку коли позов містить вимоги як майнового так і немайнового характеру, судовий збір підлягає сплаті як за ставками, встановленими для позовів майнового, так і немайнового характеру. Якщо позов містить дві або більше самостійних вимог немайнового характеру, пов`язані між собою, судовий збір сплачується окремо з кожної із таких вимог.

Як вбачається зі змісту позовної заяви позивачем заявлено три позовні вимоги: дві вимоги немайнового характеру (1. про встановлення надмірної тривалості досудового розслідування кримінального провадження № 0000480 від 08.09.2016 р., 2. Про встановлення розумних процесуальних строків для виконання необхідних процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень у кримінальному провадженні № 0000480 від 08.09.2016 р.) та одну вимогу майнового характеру (про стягнення заподіяної матеріальної шкоди в сумі 62279,58 грн. та моральної шкоди в сумі 20000 грн.).

За нормами ч.3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

За позовну вимогу майнового характеру позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 11 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір».

При цьому, відповідно до ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за одну позовну вимогу немайнового характеру, пред`явлену фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік", прийнятого 19.11.2024 Верховною Радою України, з 1 січня 2025 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 3028 гривень.

Таким чином, позивач, заявляючи у позові дві позовні вимоги немайнової характеру, зобов`язаний сплатити судовий збір за кожну позовну вимогу у розмірі 1211 грн. 20 коп. (0,4 х 3028 грн.), що у загальному розмірі становить 2422 грн. 40 коп. (1211,20 грн. х 2).

Доказів сплати судового збору за дві позовні вимоги немайнового характеру позивач до суду не надав.

Зважаючи на вищевикладене, у суду відсутні підстави зробити висновок щодо належного оформлення позовної заяви у відповідності до ст.ст. 175, 177 ЦПК України.

Відповідно до ч.1 ст.185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, з урахуванням того, що у позовній заяві ОСОБА_1 відсутні відомості про наявність або відсутність електронного кабінету учасників справи, не зазначено ідентифікаційний код юридичних осіб в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, не вказано відомі номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти, не зазначено щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви, не долучено належним чином засвідчені копії письмових доказів, не сплачено судовий збір за дві позовні вимоги немайнового характеру, суд приходить до висновку, що дану позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.175, 177, 185 ЦПК України, -

п о с т а н о в и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Головного управління Національної поліції в Житомирській області, третя особа Коростишівська окружна прокуратура про надмірну тривалість досудового розслідування та стягнення моральної та матеріальної шкоди залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення вказаних в ухвалі недоліків протягом семи днів з дня отримання копії даної ухвали.

Попередити позивача, що у випадку, якщо в зазначений строк недоліки позовної заяви не будуть усунені, заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.О. Бобер