ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2025 року

м. Хмельницький

Справа № 684/118/22

Провадження № 22-ц/820/546/25

Хмельницький апеляційний суд у складі

колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

Талалай О. І. (суддя-доповідач), Корніюк А. П., П`єнти І. В.,

секретар судового засідання Заворотна А. В.,

з участю: представника відповідача ОСОБА_1 ,

представника позивачки ОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Старосинявського районного суду Хмельницької області від 12 грудня 2024 року (суддя Волошин Р. Р., повне судове рішення складено 20.12.2024) у справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_3 , Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про визнання незаконною та скасування державної реєстрації земельних ділянок з одночасним припиненням права власності на земельні ділянки.

Заслухавши доповідача, пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, суд

у с т а н о в и в :

У травні 2022 року ОСОБА_4 , звертаючись до суду із вказаним позовом, зазначала, що їй на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 28.04.2021 належить на праві власності житловий будинок загальною площею 68,4 кв. м з господарськими будівлями, що знаходиться по АДРЕСА_1 . Успадковане нею домоволодіння знаходиться на земельній ділянці загальною площею 0,20 га, яка перебувала в користуванні спадкодавця і не була ним приватизована. Рішенням Старосинявської селищної ради № 112-10/2021 від 15.06.2021 їй надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з подальшою передачею у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,15 га у межах населеного пункту АДРЕСА_1 :01:007) та рішенням № 113-10/2021 від 15.06.2021 надано дозвіл щодо відведення земельної ділянки у власність із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності для ведення особистого селянського господарства площею 0,05 га у межах населеного пункту АДРЕСА_1 :01:007). В подальшому вона уклала договір № 33/21/101 від 01.07.2021 на розроблення технічної документації з ТОВ «Подільський земельний центр». Під час проведення кадастрової зйомки було встановлено, що на частину присадибної ділянки площею 0,15 га, на якій розташований успадкований нею житловий будинок та господарські споруди, а також на частину земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, які перебували у постійному користуванні її батька до дня його смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 , накладаються суміжні земельні ділянки кадастрові номери :01:007:0677 і :01:007:0721, які належать на праві власності ОСОБА_3 . Крім того, земельна ділянка відповідача накладається також і на належні їй на праві власності господарські будівлі (погріб та літню кухню).

Тому позивачка просила визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,1500 га кадастровий номер :01:007:0677 та земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,0540 га кадастровий номер :01:007:0721, які розташовані по АДРЕСА_1 з одночасним припиненням права власності ОСОБА_3 на вказані земельні ділянки.

Рішенням Старосинявського районного суду Хмельницької області від 12 грудня 2024 року позов задоволено. Скасовано державну реєстрацію земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,15 га кадастровий номер :01:007:0677, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з одночасним припиненням права власності ОСОБА_3 на вказану земельну ділянку із скасуванням кадастрового номера вказаної земельної ділянки за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру. Скасовано державну реєстрацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,054 га кадастровий номер :01:007:0721, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з одночасним припиненням права власності ОСОБА_3 на вказану земельну ділянку із скасуванням кадастрового номера вказаної земельної ділянки за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру. Стягнуто з ОСОБА_3 і Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області на користь ОСОБА_4 судові витрати по 5215,45 грн з кожного.

ОСОБА_3 , не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, в апеляційній скарзі просить його скасувати та ухвалити нове судове рішення про відмову в позові. Посилається на невідповідність висновків суду обставинам справи, неправильне застосування норм матеріального права, порушення норм процесуального права. Суд не взяв до уваги те, що позивачка не надала каталог координат поворотних точок земельної ділянки, що б дозволило встановити точне місце розташування земельної ділянки в натурі (на місцевості), та надати достовірний висновок стосовно наявності накладень земельних ділянок. Експерт встановив накладення меж належних йому земельних ділянок, які сформовані та мають координати, на земельну ділянку позивачки, яка не сформована. Суд не взяв до уваги те, що чинним законодавством передбачено порядок виправлення технічних помилок у Державному земельному кадастрі, в тому числі допущених під час визначення меж суміжних земельних ділянок. ОСОБА_4 обрала невірний спосіб захисту порушеного права, не оскаржує рішення, на підставі яких йому передано у власність земельні ділянки.

У засіданні апеляційного суду представник відповідача апеляційну скаргу підтримав. Представник позивачки її не визнав.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з частиною 1 статті 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції правильно установив, що на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 28.04.2021 ОСОБА_4 є власником житлового будинку з господарськими будівлями, що знаходиться по АДРЕСА_1 .

Рішенням десятої сесії VIІІ скликання Старосинявської селищної ради № 112-10/2021 від 15.06.2021 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» ОСОБА_4 надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з подальшою передачею у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,15 га у межах населеного пункту АДРЕСА_1 , :01:007).

Рішенням десятої сесії VIІІ скликання Старосинявської селищної ради № 113-10/2021 від 15.06.2021 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» ОСОБА_4 надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з подальшою передачею у власність для ведення особистого селянського господарства площею 0,050 га у межах населеного пункту АДРЕСА_1 :01:007).

01.07.2021 ОСОБА_4 і ТОВ «Подільський земельний центр» уклали договір № 33/21/101 на розроблення документації із землеустрою.

Листом від 07.07.2021 ТОВ «Подільський земельний центр» повідомило позивачку про те, що після співставлення отриманих результатів кадастрової зйомки з інформацією Державного земельного кадастру виявлено, що в межах її земельної ділянки, на яку передбачається розробити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та для ведення особистого селянського господарства, розташовані інші сформовані земельні ділянки кадастровий номер :01:007:0677 та :01:007:0721. До листа додано збірний кадастровий план, на якому схематично зображено накладення земельних ділянок площею 0,252 га.

ОСОБА_3 на підставі договору дарування від 17.03.1999 є власником житлового будинку, який знаходиться по АДРЕСА_1 .

Рішенням Старосинявської селищної ради № 6 від 05.12.2013 відповідачу надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею 0,10 га на території селищної ради в межах смт Стара Синява.

Рішенням Старосинявської селищної ради № 5 від 05.12.2013 зі змінами, внесеними рішенням № 22/2018 від 31.10.2018, ОСОБА_3 надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться на території селищної ради в межах АДРЕСА_1 площею 0,1500 га.

В подальшому було виготовлено технічну документацію із землеустрою та передано відповідачу у власність земельні ділянки, що розташовані за адресою АДРЕСА_1 , площею 0,15 га кадастровий номер :01:007:0677 (рішення Старосинявської селищної ради № 13/2019 від 18.06.2019); та площею 0,054 га кадастровий номер :01:007:0721, (рішення Старосинявської селищної ради № 02/2020 від 06.08.2020).

Згідно з висновком судової земельно-технічної експертизи № 3086/3087/22-26 від 25.09.2024 має місце накладення (перетин) меж земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,1500 га кадастровий номер :01:007:0677 та меж земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 0,0540 га кадастровий номер :01:007:0721, які розташовані по АДРЕСА_1 та належать на праві власності ОСОБА_3 , із фактичними межами земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,15 га, а також фактичними межами земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,05 га, які розташовані в межах населеного пункту АДРЕСА_1 і на яких розташований успадкований ОСОБА_4 на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 28.04.2021 після смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 житловий будинок з господарськими будівлями. Земельна ділянка кадастровий номер :01:007:0677, що належить ОСОБА_6 , накладається (перетинається) з фактичними межами землекористування Людмили Миколаєць площею 0,0216 га. Земельна ділянка кадастровий номер :01:007:0721, що належить ОСОБА_6 накладається (перетинається) з фактичними межами землекористування Людмили Миколаєць площею 0,0081 га.

Наведені обставини підтверджуються матеріалами справи.

Задоволення позову суд мотивував тим, що землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою.

Такий висновок суду відповідає обставинам справи і вимогам закону.

Доводи апеляційної скарги не заслуговують на увагу з таких підстав.

Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів (частина 1 статті 4 ЦПК України).

Статтею 14 Конституції України передбачено, що право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Згідно з частинами 1 і 2 статті 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Положеннями статті 79-1 ЗК України визначено, що формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється, серед іншого, у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах шостій - сьомій цієї статті) здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок. Земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї. Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі. Зземельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень).

На підставі частин 1 і 2 статті 55 Закону України «Про землеустрій» встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється відповідно до відомостей Державного земельного кадастру, матеріалів Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель, матеріалів топографо-геодезичних робіт.

Технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) розробляється за рішенням власника (розпорядника) земельної ділянки, землекористувача.

Відповідно до статті 21 Закону України «Про державний земельний кадастр» відомості про межі земельної ділянки вносяться до Державного земельного кадастру на підставі: відповідної документації із землеустрою щодо формування земельних ділянок - у випадках, визначених статтею 79-1 Земельного кодексу України, при їх формуванні; на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) - у разі встановлення (відновлення) меж земельної ділянки за її фактичним використанням відповідно до статті 107 Земельного кодексу України та у разі зміни меж суміжних земельних ділянок їх власниками; на підставі технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель - за результатами інвентаризації земель; на підставі проектів землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) - у разі виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв).

Кадастрові зйомки - це комплекс робіт, виконуваних для визначення та відновлення меж земельних ділянок. Кадастрова зйомка включає: а) геодезичне встановлення меж земельної ділянки; б) погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами; в) відновлення меж земельної ділянки на місцевості; г) встановлення меж частин земельної ділянки, які містять обтяження та обмеження щодо використання землі; ґ) виготовлення кадастрового плану (стаття 198 ЗК України).

За змістом частини 10 статті 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень).

На підставі частин 1 і 2 статті 152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

На підставі досліджених судом першої інстанції доказів установлено, що змельні ділянки кадастрові номери :01:007:0677, :01:007:0721, що належать відповідачу на праві власності, накладаються на земельні ділянки, що перебувають у користуванні позивачки, в тому числі й на земельну ділянку, що знаходиться під господаськими будівлями по АДРЕСА_1 .

Відповідно до висновку проведеної у справі судової земельно-технічної експертизи № 3086/3087/22-26 від 25.09.2024 земельна ділянка кадастровий номер :01:007:0677 накладається (перетинається) з фактичними межами землекористування Людмили Миколаєць площею 0,0216 га. Земельна ділянка кадастровий номер :01:007:0721 накладається (перетинається) з фактичними межами землекористування Людмили Миколаєць площею 0,0081 га.

Оскільки формування належних відповідачу земельних ділянок, як об`єкта цивільних прав, проведено з порушенням вимог закону і прав позивачки, суд першої інстанції обґрунтовано прийшов до висновку, що підлягають задоволенню вимоги ОСОБА_4 про скасування державної реєстрації цих земельних ділянок у Державному земельному кадастрі з одночасним припиенням усіх речових прав, зареєстрованих щодо земельних ділянок.

Апеляційний суд вважає, що позивачка правильно обрала спосіб захисту порушеного права, який призведе до поновлення її прав. Необхідності оскаржувати рішення, на підставі яких ОСОБА_3 передано у власність земельні ділянки немає.

Доводи апеляційної скарги не підтверджені доказами. Вони фактично зводяться до переоцінки доказів та незгоди позивача з висновками суду першої інстанції щодо встановлених обставин справи.

Колегія суддів вважає, що відсутні підстави для задоволення клопотання відповідача і закриття провадження у справі в частині вимог про скасування державної реєстрації земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) кадастровий номер :01:007:0677 з одночасним припиненням права власності на вказану земельну ділянку у зв`язку з відсутністю спору по причині вчинення ОСОБА_3 , дій, в результаті яких усунуто накладення земельної ділянки кадастровий номер :01:007:0677 на земельну ділянку позивачки, на якій розташовані господарські будівлі та споруди.

Відповідно до документації із землеустрою щодо інвентаризації земель житлової та громадської забудови приватної власності для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) гр. ОСОБА_3 АДРЕСА_1 та витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 04.03.2025 повністю накладення не усунуто.

З огляду на викладене рішення суду першої інстанції ухвалено відповідно до норм матеріального права з додержанням норм процесуального права і підстав для його скасування у межах доводів апеляційної скарги немає.

Керуючись статтями 374, 375, 382, 384 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення.

Рішення Старосинявського районного суду Хмельницької області від 12 грудня 2024 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 06 травня 2025 року.

Суддя-доповідач О. І. Талалай

Судді А. П. Корніюк

І. В. П`єнта