Справа № 297/662/25
29 квітня 2025 року м. Берегове
Берегівський районний суд Закарпатської області в особі головуючого судді МИХАЙЛИШИН В. М., за участю секретаря Балега Ю.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ЗАКАРПАТТЯОБЛЕНЕРГО» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії,
Позовна заява мотивована тим, що з 01 січня 2019 року ПрАТ «ЗАКАРПАТТЯОБЛЕНЕРГО» є учасником ринку електричної енергії оператором системи розподілу та не провадить господарську діяльність з постачання електричної енергії споживачам. Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема, повернення (надання) підписаної заяви приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії. Таким чином, ОСОБА_1 приєднався до умов публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії за технічними даними паспорту точки розподілу за об`єктом споживача, за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом споживання електричної енергії. Отже, на умовах публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії між позивачем та відповідачем укладено договір про надання послуг з розподілу електричної енергії.
За результатами перевірки уповноваженим представником оператора системи було виявлено порушення п. 5.5.5. ПРРЕЕ; відсутні пломби енергопостачальної компанії на ВЗК та клемній кришці. У зв`язку з виявленим порушенням було складено Акт про порушення № 133410 від 19.10.2022 року у відповідності до вимог ПРРЕЕ працівниками Товариства у присутності споживача, який допустив їх до об`єкту для технічної перевірки, а саме, ОСОБА_1 , який відмовився від підпису в Акті про порушення. На засіданні комісії Товариства 28.11.2022 року був здійснений розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії за Актом про порушення № 133410 від 19.10.2022 року та Споживачу був виписаний рахунок на оплату вартості необлікованої електричної енергії.
Однак, Споживач станом на дату подання даного позову не здійснив оплату вартості необлікованої електричної енергії за Актом про порушення № 133410 від 19.10.2022 року згідно рахунку, який був надісланий Споживачу.
Позивач ПрАТ «ЗАКАРПАТТЯОБЛЕНЕРГО» явку свого представника в судове засідання не забезпечив. Про місце, дату і час розгляду справи був повідомлений належним чином. Разом з цим, подав до суду клопотання, в якому просив провести розгляд за відсутності представника позивача за наявними у справі матеріалами, позовні вимоги просив задовольнити в повному обсязі.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання безповажно не з`явився, про місце, дату і час розгляду справи був повідомлений належним чином. Відзив на позовну заяву не подав.
Ухвалою Берегівського районного суду Закарпатської області від 13.03.2025 року відкрито провадження у справі та призначено справу до підготовчого засідання.
Ухвалою Берегівського районного суду Закарпатської області від 07.04.2025 року підготовче засідання закрито та справу призначено до розгляду по суті.
В межах вимог ст. 280 ЦПК України, суд у даній справі на підставі наявних у ній документів ухвалює рішення при заочному розгляді справи. Позаяк, відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин і без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не подав заперечення проти такого вирішення справи.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Відносини між учасниками ринку електричної енергії регулюються, зокрема Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 року № 2019-VIII, Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №312 із змінами і доповненнями (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №310, іншими нормативно правовими актами у галузі електроенергетики, та договорами, що укладені між відповідними учасниками такого ринку.
Відповідно до п. 56 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про ринок електричної енергії», оператор системи розподілу юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності.
Згідно п. 2.1.2 розділу ІІ ПРРЕЕ, оператор системи зобов`язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем.
Частиною 4 статті 46 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором.
Згідно з п. 2.1.4 ПРРЕЕ, договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору.
Абзацом 2 п. 2.1.6. глави 2.1. ПРРЕЕ (станом на 01.01.2019 року), визначено, що фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема, повернення (надання) підписаної заяви приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.
Так, до позовної заяви позивачем додано копію публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, який розміщений на сайті НКРЕКП (а.с. 9-13).
Відповідач ОСОБА_1 приєднався до умов публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії за технічними даними паспорту точки розподілу за об`єктом споживача, за адресою: АДРЕСА_1 шляхом споживання електричної енергії, що підтверджено роздруківкою абонентської книжки по особовому рахунку за № НОМЕР_1 відкритого на його ім`я (а.с. 8).
Згідно з абзацами 1-3 п. 8.2.5. ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Відповідно до пп.пп. 1, 2, 3 п. 6.2. Договору, споживач, серед іншого, зобов`язується: виконувати умови цього Договору; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів; невідкладно повідомляти Оператора системи про недоліки в роботі вузла вимірювання.
Згідно пп.пп. 6, 7 п. 7.1. Договору, оператор системи, серед іншого, має право: контролювати додержання Споживачем вимог ПРРЕЕ; складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) Споживача умовам договору про розподіл електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.
Так, 19.10.2022 року представниками оператора системи розподілу була проведена технічна перевірка на об`єкті, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до п. 8.2.4. ПРРЕЕ, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Відповідно абз. 1-3 п. 8.2.6. ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
За результатами такої перевірки було виявлено порушення «п. 5.5.5. ПРРЕЕ, а саме: відсутні пломби енергопостачальної компанії на ВЗК та клемній кришці». У зв`язку з чим було складено Акт про порушення № 133410 від 19.10.2022 року у відповідності до вимог ПРРЕЕ (а.с. 14-15).
Копія акту про порушення і копія повідомлення №541-18/606 від 02.11.2022 року про запрошення на комісію були направлені споживачу (а.с. 16).
Таким чином, факт порушення Споживачем ПРРЕЕ ОСОБА_1 мав місце та був зафіксований належним Актом про порушення, який складений у порядку визначеному ПРРЕЕ.
Відповідно до абз. 1 п. 8.4.7. ПРРЕЕ, розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з: вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловатгодини (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт·год); величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт·год); кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил.
Згідно з пп. 1 п. 8.4.8. ПРРЕЕ, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил) у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 3 (у частині пошкодження засобів вимірювальної техніки та/або пломб) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Відповідно до абз. 1 п. 2.3.4 ПРРЕЕ, відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.
З акта про пломбування вбачається, що на об`єкті (електроустановці) за адресою: АДРЕСА_1 , були встановлені пломби С49144781 та С49144782, за збереження і цілісність яких відповідальний відповідач ОСОБА_1 , який підписався в акті про пломбування та взяв такі на відповідальне зберігання.
Так, комісія Мукачівської філії ПрАТ «ЗАКАРПАТТЯОБЛЕНЕРГО» з розгляду актів про порушення провела нарахування за період з 21.04.2022 року по 19.10.2022 рік, що оформлено протоколом від 28.11.2022 року за №295 на суму 11 894,21 грн. (а.с. 18).
Позивач надсилав вимогу до ОСОБА_1 про сплату вартості необлікованої електричної енергії за №154-25/1417 від 23.02.2024 року.
Разом з цим, відповідач ОСОБА_1 станом на момент подання позовної заяви не здійснив оплату вартості необлікованої електричної енергії за Актом про порушення № 133410 від 19.10.2022 року згідно рахунку, який був йому надісланий.
Отже, враховуючи вищенаведені норми закону та надані позивачем докази, які визнані судом належними і допустимими, суд приходить до висновку, що факт приєднання до публічного договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, шляхом фактичного споживання електричної енергії по об`єкту, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та утворюють собою зобов`язання відповідача ОСОБА_1 перед позивачем ПрАТ «ЗАКАРПАТТЯОБЛЕНЕРГО» щодо сплати житлово-комунальних послуг, підтвердженим.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 та ч.ч. 3, 4 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи, і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом, кожна сторона також несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 205, 525, 526, 599, 610, 612, 638, 714 ЦК України, ст. 63, п. 13 розділу XVII Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року за №312, ст.ст. 12, 13, 81, 141, 258, 259, 265, 268, 280, 281, 282, 284, 288, 289, 352, 354, 355 ЦПК України, суд
Стягнути з ОСОБА_1 в користь ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ЗАКАРПАТТЯОБЛЕНЕРГО» судові витрати в розмірі 2422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) гривні 40 копійок.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Закарпатського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя Віталій МИХАЙЛИШИН