У Х В А Л А

23 квітня 2025 року

м. Київ

справа № 466/2086/14-ц

провадження № 14-27свц25

Велика Палата Верховного Суду у складі:

головуючого судді Уркевича В. Ю.,

судді-доповідача Воробйової І. А.,

суддів Банаська О. О., Булейко О. Л., Власова Ю. Л., Губської О. А., Єленіної Ж. М., Кишакевича Л. Ю., Кравченка С. І., Кривенди О. В., Мазура М. В., Мартєва С. Ю., Погрібного С. О., Ступак О. В., Ткачука О. С., Усенко Є. А., Шевцової Н. В.,

за участю:

секретаря судового засідання Затики Д. А.,

представника Офісу Генерального прокурора Василенко Н. В.,

представника Акціонерного товариства «Українська залізниця» - адвоката Завалишина Ю. О.,

розглянувши клопотання заступника керівника Львівської обласної прокуратури Уманця Олексія Вікторовича про залучення правонаступників до участі у розгляді справи за заявою ОСОБА_1 , подану її представником ОСОБА_2, про перегляд за виключними обставинами ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 14 січня 2015 року та рішення Апеляційного суду Львівської області від 08 грудня 2014 року у справі за позовом заступника прокурора Львівської області в інтересах держави в особі Міністерства інфраструктури України, Державного територіально-галузевого об`єднання «Львівська залізниця», правонаступником якого є Акціонерне товариство «Українська залізниця» до Брюховицької селищної ради, ОСОБА_1 , третя особа - Відділ Держземагентства у м. Львові, про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним державного акта на землю,

УСТАНОВИЛА:

У квітні 2014 року заступник прокурора Львівської області в інтересах держави в особі Міністерства інфраструктури України, Державного територіально-галузевого об`єднання «Львівська залізниця» (далі - ДТГО «Львівська залізниця»)правонаступником якого є Акціонерне товариство «Українська залізниця», звернувся до суду з позовом до Брюховицької селищної ради, ОСОБА_1 , третя особа - Відділ Держземагентства у м. Львові, про визнання незаконним та скасування пункту 1.7 рішення Брюховицької селищної ради від 20 липня 2006 року № 94 «Про передачу у приватну власність земельних ділянок в смт Брюховичі», визнання недійсним державного акта про право власності на землю від 14 грудня 2006 року серії ЯГ № 516531, скасування державної реєстрації права власності на вказану земельну ділянку.

Рішенням Шевченківського районного суду м. Львова від 12 вересня 2014 року в задоволенні позову заступника прокурора Львівської області в інтересах держави в особі Міністерства інфраструктури України, ДТГО «Львівська залізниця» відмовлено.

Рішенням Апеляційного суду Львівської області від 08 грудня 2014 року рішення суду першої інстанції скасовано та ухвалено нове, яким позов задоволено. Визнано незаконним та скасовано пункт 1.7 рішення Брюховицької селищної ради від 20 липня 2006 року № 94 «Про передачу у приватну власність земельних ділянок в смт Брюховичі» в частині затвердження технічної документації для видачі державного акта на право власності на землю площею 0,1366 га на АДРЕСА_1 для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_1 . Скасовано державний акт на право власності на земельну ділянку від 14 грудня 2006 року серії ЯГ № 516531, виданий ОСОБА_1 . Скасовано державну реєстрацію права власності на цю земельну ділянку.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 14 січня 2015 року відмовлено у відкритті касаційного провадження у цій справі за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Апеляційного суду Львівської області від 08 грудня 2014 року.

У лютому 2025 року до Великої Палати Верховного Суду надійшла заява ОСОБА_1 , подана її представником ОСОБА_2 , про перегляд за виключними обставинами ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 14 січня 2015 року та рішення Апеляційного суду Львівської області від 08 грудня 2014 року з підстави, передбаченої пунктом 2 частини третьої статті 423 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), у зв`язку із встановленням Європейським судом з прав людини (далі - ЄСПЛ) порушення Україною міжнародних зобов`язань під час вирішення справи судом.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 11 березня 2025 року відкрито провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 14 січня 2015 року та рішення Апеляційного суду Львівської області від 08 грудня 2014 року за виключними обставинами, призначено заяву до розгляду на 23 квітня 2025 року об 11 год 00 хв.

17 квітня 2025 року заступник керівника Львівської обласної прокуратури з використанням системи «Електронний суд» подав клопотання, в якому просить в порядку правонаступництва замінити відповідача у справі - Брюховицьку селищну раду на Львівську міську раду та третю особу у справі - Відділ Держземагентства у м. Львові на Головне управління Держгеокадастру у Львівській області.

Клопотання мотивовано тим, що згідно з ухвалою Львівської міської ради № 6 від 29 грудня 2020 року «Про функціонування Львівської міської територіальної громади» визначено Львівську міську територіальну громаду правонаступником всього майна та обов`язків територіальних громад, територія яких включена до території Львівської міської територіальної громади, в тому числі Брюховицької селищної ради. Відповідно до положень ухвали Львівської міської ради № 7 від 29 грудня 2020 року «Про припинення місцевих рад шляхом приєднання до Львівської міської ради» вирішено припинити шляхом приєднання до Львівської міської ради (, місце розташування: пл. Ринок, 1, м. Львів, Львівська область) Брюховицьку селищну раду.

Крім того, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 року № 5 «Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру» Відділ Держземагентства у м. Львові реорганізовано та утворено Відділ Держгеокадастру у м. Львові. Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 31 серпня 2016 року № 581 «Про реформування територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру» Відділ Держгеокадастру у м. Львові реорганізовано у Відділ у місті Львові Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (, просп. Вячеслава Чорновола, 4, м. Львів, Львівська область).

В судовому засіданні представник Офісу Генерального прокурора клопотання підтримав, представник АТ «Українська залізниця» проти правонаступництва не заперечував.

Відповідно до положень частини першої статті 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Оскільки Львівська міська територіальна громада є правонаступником всього майна та обов`язків територіальних громад, територія яких включена до території Львівської міської територіальної громади, в тому числі Брюховицької селищної ради, яка в свою чергу припинена шляхом приєднання до Львівської міської ради, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі в порядку процесуального правонаступництва Львівської міської ради замість Брюховицької селищної ради, яка у справі має процесуальний статус відповідача.

У зв`язку з реорганізацією Відділу Держземагентства у м. Львові, який має процесуальний статус третьої особи у цій справі та покладення функціональних обов`язків цього органу на Головне управління Держгеокадастру у Львівській області, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність підстав для залучення до участі в справі в порядку процесуального правонаступництва Головного управління Держгеокадастру у Львівській області.

Керуючись частиною 9 статті 34, статтями 55, 258 - 261, 388, ЦПК України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Клопотання заступника керівника Львівської обласної прокуратури Уманця Олексія Вікторовича про залучення правонаступників до участі у розгляді справи задовольнити.

Залучити до участі у справі Львівську міську раду, , як функціонального правонаступника Брюховицької селищної ради, , та Головне управління Держгеокадастру у Львівській області, , як функціонального правонаступника Відділу Держземагентства у м. Львові, .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В. Ю. Уркевич

Суддя-доповідач І. А. Воробйова

Судді: О. О. Банасько М. В. Мазур

О. Л. Булейко С. Ю. Мартєв

Ю. Л. Власов С. О. Погрібний

О. А. Губська О. В. Ступак

Ж. М. Єленіна О. С. Ткачук

Л. Ю. Кишакевич Є. А. Усенко

С. І. Кравченко Н. В. Шевцова

О. В. Кривенда