УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

12 травня 2025 року

Справа №451/734/25
Провадження № 2-о/451/46/25

Суддя Радехівського районного суду Львівської області Патинок О.П., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Радехівська міська рада Львівської області, Відділ державної реєстрації актів цивільного у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про внесення відомостей у актовий запис про народження,-

в с т а н о в и в:

05.05.2025 до Радехівського районного суду Львівської області надійшла заява від заявника ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Радехівська міська рада Львівської області, Відділ державної реєстрації актів цивільного у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про внесення відомостей у актовий запис про народження.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.05.2025 вищезазначену справу передано до розгляду судді Патинок О.П.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом.

Суддя, вивчивши заяву та додані до неї документи, дійшов висновку, що заявник подав до суду заяву без додержання вимог, викладених у статті 175, 318 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України).

Так, згідно п. п. 4, 5, ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити: 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Суд звертає увагу на те, що справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, розглядається судом у порядку окремого провадження (пункт 5 частини 2 статті 293, 315-318 ЦПК України).

Згідно із ст. 318 ЦПК України, у заяві про встановлення факту, що має юридичне значення повинно бути зазначено: 1) який факт заявник просить встановити та з якою метою; 2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; 3) докази, що підтверджують факт. До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.

Тобто, в заяві про встановлення факту, що має юридичне значення, вказується мета встановлення юридичного факту, оскільки вона дає можливість зробити висновок, чи дійсно цей факт є юридичним і чи тягне він правові наслідки. Таким чином заявнику слід підтвердити належними доказами мету звернення до суду для встановлення юридичних фактів.

Крім того, із обгрунтування заяви та доданих матеріалів вбачається, що заявник просить суд зобов`язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції внести зміни до актового запису № 811 від 09.02.2007 про народження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зазначивши: у графі «прізвище» дитини замість « ІНФОРМАЦІЯ_2 » записати « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та у графі «прізвище» мати замість « ОСОБА_5 » записати « ОСОБА_5 ». Разом з тим, заявник не обґрунтовує причини, чому саме він звертається із такими вимогами до суду, а не вказані особи за захистом своїх прав.

Крім того, суддя зазначає, що станом на час звернення до суду із заявою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є повнолітньою.

Разом з тим, порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими постановою Кабінету міністрів України від 12.01.2011 № 96/5 (далі - Правила).

Пунктом 2.1 Правил визначено, що заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених статтею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб (крім випадків, коли актовий запис про шлюб складено дипломатичним представництвом або консульською установою України).

Згідно пункту 2.5. Правил, заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається: особою, щодо якої складено актовий запис; одним із батьків неповнолітнього (малолітнього); піклувальником неповнолітнього та опікуном малолітнього; опікуном недієздатної особи; спадкоємцем померлого; представником органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви.

Згідно пункту 2.6. Правил, разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

На підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому . У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.

З огляду на викладене, до матеріалів справи не долучено доказів, які підтверджують досудове звернення до відповідних органів з метою вирішення порушених у заяві питань, а також доказів неможливості внести відповідні зміни до актового запису.

Окрім того, як вбачається із рішення Радехівського районного суду Львівської області від 12.12.2024, суд задовольнив заяву ОСОБА_1 про усиновлення дитини та зобов`язав Міський відділ реєстрації актів цивільного стану Львівського міського управління юстиції внести зміни до актового запису №811 від 09.02.2007 про народження ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що суду є незрозумілим та потребує уточнення.

Слід зазначити, що зазначені в ухвалі суду недоліки не є надмірним формалізмом чи обмеженням доступу до правосуддя, оскільки являє собою прояв забезпечення реалізації балансу принципу верховенства права та принципів цивільного судочинства щодо рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом, юридичної визначеності та диспозитивності.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікована Україною Законом № 475/97-ВР від 17.07.1997 року, гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

Суд при цьому враховує, що Європейський суд у своїй практиці широко тлумачить дане питання, основним у якому є доступ до суду в тому розумінні, що особі має бути забезпечена можливість звернутись до суду для вирішення певного питання, і що з боку держави не повинні чинитись правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права.

У той же час, Європейський суду своїх рішеннях неодноразово наголошував, що право на доступ до суду, закріплене у ст. 6 Конвенції, не є абсолютним: воно може бути піддане допустимим обмеженням, оскільки вимагає за своєю природою державного регулювання.

Відповідно до статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175,177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене суддя вважає, що заяву слід залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 175, 185, 260 ЦПК України, суддя,

п о с т а н о в и в:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Радехівська міська рада Львівської області, Відділ державної реєстрації актів цивільного у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про внесення відомостей у актовий запис про народження - залишити без руху.

Надати заявнику строк п`ять днів з дня вручення копії ухвали про залишення заяви без руху для усунення недоліків.

Роз`яснити заявнику, що в разі якщо у вказаний строк недоліки заяви не будуть усунуті, заява вважається неподаною і повертається заявнику.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://rh.lv.court.gov.ua/sud1317/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

СуддяПатинок О. П.