Справа № 368/1999/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" квітня 2025 р. Кагарлицький районний суд Київської області

у складі: головуючого - судді Шевченко І.І.

за участю секретаря Назаренко А.І.

представника позивача адвоката Потьомкіна С.О.

розглянувши під час підготовчого засідання у залі суду м. Кагарлик в режимі відео конференції клопотання представника позивача ОСОБА_1 адвоката Потьомкіна Сергія Олексійовича про призначення судової земельно технічної експертизи у цивільну справу загального позовного провадження за позовом ОСОБА_1 , представник позивача адвокат Потьомкін Сергій Олексійович до ОСОБА_2 , Ржищівської міської ради Обухівського району Київської області про визнання незаконними рішень органу місцевого самоврядування, скасування державної реєстрації земельної ділянки в державному земельному кадастрі, -

встановив:

представник позивача просить суд призначити у справі судову земельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставити наступні питання: 2.1. Чи є порушення меж та/або накладання земельних ділянок відповідно до правовстановлювальних документів та документації із землеустрою на ці земельні ділянки - щодо наступних земельних ділянок: 2.1.1. площею 0,3410 га, що розташована по АДРЕСА_1 , цільове призначення ділянки: ведення особистого підсобного господарства (0,0910 га); та для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд (0,2500 га), право власності одержане на підставі рішення виконкому Стрітівської сільської ради від 29.12.2000 року № 3, що підтверджується Державним актом на право власності на землю 1-КВ № 082033 від 25.06.2001 року; 2.1.2 земельної ділянки з кадастровим номером .01:320:0017, площею 0,11618 га, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 та належить на праві приватної власності громадянці ОСОБА_3 ? Проведення якої доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз, обґрунтовуючи клопотання наступним.

Дане клопотання є додатком до позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , Ржищівської міської ради про визнання незаконними та скасування рішень, скасування державної реєстрації земельні ділянки в ДЗК.

Як зазначалось у позові, згідно позиції Верховного Суду, викладеної у постанові від 31.05.2023 року у справі № 515/1315/18, у справах, що стосуються накладання (перетину) земельних ділянок, суд самостійно без застосування спеціальних знань не може зробити висновок, чи накладаються земельні ділянки сторін у справі, а отже, суд, керуючись положеннями цивільно-процесуального законодавства, для встановлення істинності у справі та з метою виконання завдань правосуддя, має призначити судову експертизу. Належним доказом у справі, який би підтвердив чи спростував накладення земельних ділянок, може бути лише висновок земельно-технічної експертизи, після якого суд вирішує наявність чи відсутність порушених речових прав позивачів на земельну ділянку.

Враховуючи викладене, позивач заявляє клопотання про призначення судової земельно-технічної експертизи.

Згідно зі статтею 103 ЦПК України суд призначає експертизу у справі для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо.

Порядок призначення судової експертизи в науково-дослідних судово-експертних установах Міністерства юстиції України, обов`язки, права та відповідальність судового експерта, організація та оформлення їх результатів визначається Законом України «Про судову експертизу», ЦПК України, Інструкцією про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичними рекомендаціями з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 08 жовтня 1998 року № 53/5.

Відповідно до частини першої статті 104 ЦПК України про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

Відповідно до п. 1.2.1. Інструкції одним з основних видів судових експертиз є інженерно-технічна: інженерно-транспортна (автотехнічна, транспортно-трасологічна, залізнично-транспортна); дорожньо-технічна; будівельно-технічна; оціночно-будівельна; земельно-технічна; оціночно-земельна; експертиза з питань землеустрою; пожежно-технічна; безпеки життєдіяльності; гірничотехнічна; інженерно-екологічна; електротехнічна; комп`ютерно-технічна; експертиза електронних комунікацій, електротранспортна експертиза; експертиза технічного стану ліфтів; інженерно-механічна; водно-технічна; авіаційно-технічна; теплотехнічна експертиза.

Відповідно до п. 6.1. розділу II Науково-методичних рекомендацій одним з основних завдань земельно-технічної експертизи є: визначення відповідності фактичного землекористування в частині порушення меж та накладання земельних ділянок відповідно до правовстановлювальних документів та документації із землеустрою на ці земельні ділянки.

Серед орієнтовного переліку вирішуваних питань згідно п. 6.1.1. Науково-практичних рекомендацій зазначено питання «Чи є порушення меж (або накладання) земельних ділянок відповідно до правовстановлювальних документів та документації із землеустрою на ці земельні ділянки?».

Вбачається, що саме на це питання і належить відповісти судовому експерту у даній справі з метою всебічного та повного з`ясування обставин справи та з метою виконання завдань правосуддя.

Відповідач ОСОБА_2 на підготовче засідання не з`явилася, повідомлялася про час та місце розгляду справи. Заяв та клопотань не надходило.

Представник відповідача в особі - Ржищівської міської ради Обухівського району Київської області на підготовче засідання не з`явилася, подавши до суду клопотання, в якому просить розгляд справи проводити у відсутність представника Ржищівської міської ради Київської області та за наявними матеріалами справи.

Суд, вислухавши клопотання представника позивача, приходить до наступного висновку.

В провадженні Кагарлицького районного суду Київської області знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_1 , представник позивача адвокат Потьомкін Сергій Олексійович до ОСОБА_2 , Ржищівської міської ради Обухівського району Київської області про визнання незаконними рішень органу місцевого самоврядування, скасування державної реєстрації земельної ділянки в державному земельному кадастрі.

Відповідно до п.8 ч. 2 ст. 197 ЦПК України, у підготовчому судовому засіданні суд вирішує питання про призначення експертизи.

Порядок призначення судової експертизи врегульовано статтями 143-150 ЦПК України, Законом України «Про судову експертизу», «Інструкцією про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженою наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 р №53/5, «Науково-методичними рекомендаціями з питань підготовки матеріалів та призначення судових експертиз», затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 р. №53/5.

Згідно ст. ст.. 103, 104 ЦПК України, суд призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:

1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;

2) сторонами (стороною) не надані відповідні висновки експертів із цих самих питань або висновки експертів викликають сумніви щодо їх правильності.

Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом.

Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз`яснення яких, на їхню думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов`язаний мотивувати таке відхилення або зміну. Про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

Згідно п. п. 1.6, 1.8 зазначеної Інструкції, експертизи та дослідження проводяться експертними установами за зонами регіонального обслуговування згідно з Переліком регіональних зон обслуговування науково-дослідними установами судових експертиз Міністерства юстиції України, наведеним у додатку 1 до цієї Інструкції. Підставою для проведення експертиз відповідно до чинного законодавства є процесуальний документ (постанова, ухвала) про призначення експертизи, складений уповноваженою на те особою (органом), або письмове звернення потерпілого чи сторони захисту кримінального провадження (далі - документ про призначення експертизи (залучення експерта)), у якому обов`язково зазначаються реквізити, перелік питань, поставлених експерту, а також об`єкти, що підлягають дослідженню.

Пунктом 3.3. Інструкції встановлено перелік яких даних вказується в постанові (ухвалі) про призначення експертизи, до яких належить перелік об`єктів, що підлягають дослідженню.

Згідно частини 1 статті 107 Цивільного процесуального кодексу України, матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи.

Частиною 1статті 109 Цивільного процесуального кодексу України, у разі ухилення учасника справи від подання експертам необхідних матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, якщо без цього провести експертизу неможливо, суд залежно від того, хто із цих осіб ухиляється, а також яке для них ця експертиза має значення, може визнати факт, для з`ясування якого експертиза була призначена, або відмовити у його визнанні.

Відповідно до ч. 3 ст. 210 Цивільного процесуального кодексу України, провадження у справі на стадії її розгляду по суті зупиняється тільки з підстав, встановлених пунктами 1-3 частини першої статті 251 та пунктами 1-3 частини першої статті 252 цього Кодексу.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.252 Цивільного процесуального кодексу України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку призначення судом експертизи.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.253 Цивільного процесуального кодексу України, провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 5 частини першої статті 252 цього Кодексу, - на час проведення експертизи.

Беручи до уваги, що для вирішення питання щодо накладення земельних ділянок, необхідні спеціальні знання, то у зазначеній справі слід призначити судову земельно технічну експертизу.

Проведення експертизи необхідно доручити експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

На підставі вимог ст. 252 ч. 1 п. 5 ЦПК України, провадження по справі зупинити до проведення по справі експертизи.

Оплату за проведення експертизи покласти на позивача.

Керуючись ст.ст. 105, 222, 252, 253 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Клопотання представника позивача ОСОБА_1 адвоката Потьомкіна Сергія Олексійовича про призначення судової земельно технічної експертизи задовольнити.

Призначити по справі за позовом ОСОБА_1 , представник позивача адвокат Потьомкін Сергій Олексійович до ОСОБА_2 , Ржищівської міської ради Обухівського району Київської області про визнання незаконними рішень органу місцевого самоврядування, скасування державної реєстрації земельної ділянки в державному земельному кадастрі - судову земельнотехнічну експертизу, на розгляд якої поставити наступні питання:

1.Чи є порушення меж та/або накладання земельних ділянок відповідно до правовстановлювальних документів та документації із землеустрою щодо наступних земельних ділянок:

?площею 0,3410 га, що розташована по АДРЕСА_1 , цільове призначення ділянки: ведення особистого підсобного господарства (0,0910 га); та для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд (0,2500 га), право власності одержане на підставі рішення виконкому Стрітівської сільської ради від 29.12.2000 року №-3, що підтверджується Державним актом на право власності на землю 1-КВ № 082033 від 25.06.2001 року;

?земельної ділянки з кадастровим номером :01:320:0017, площею 0,11618 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та належить на праві приватної власності громадянці ОСОБА_2 ?

2.Чи відповідають межі земельної ділянки площею 0,3410 га для ведення особистого підсобного господарства 0,0910 га та будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд 0,2500 га, що розташована за адресою АДРЕСА_1 відповідно державного акту на право приватної власності І-КВ № 082033 з фактичними межами (на місцевості) земельної ділянки площею 0,3410 га для ведення особистого підсобного господарства 0,0910 га та будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд 0,2500 га, що розташована за адресою АДРЕСА_1 ?

3.Чи відповідають межі земельної ділянки ОСОБА_2 площею 0,11618 га, для ведення особистого підсобного господарства та будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 , кадастровий номер :01:320:0017 відповідно державного акту на право приватної власності з фактичними межами (на місцевості) земельної ділянки ОСОБА_2 площею 0,11618 га, для ведення особистого підсобного господарства та будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 , кадастровий номер :01:320:0017?

Проведення експертизи доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 6), попередити експертів про кримінальну відповідальність за ст. ст. 384, 385 КК України.

Надати для проведення експертизи матеріали цивільної справи № 368/1999/24 (у 1 томі).

Зобов`язати сторони надати в розпорядження експерта на його вимогу документи, що стосуються даної справи та будуть необхідні для проведення експертизи.

Роз`яснити сторонам, що у разі ухилення особи, яка бере участь у справі, від подання експертам необхідних матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, якщо без цього провести експертизу неможливо, суд залежно від того, хто із цих осіб ухиляється, а також яке для них ця експертиза має значення, може визнати факт, для з`ясування якого експертиза була призначена, або відмовити у його визнанні.

Експертизу провести в мінімально можливий строк відповідно до п.1.13. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України.

Оплату за проведення експертизи покласти на позивача ОСОБА_1 (проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ), роз`яснивши, їй положення ст..109 ЦПК України про наслідки ухилення від участі в експертизі.

До отримання висновку експертизи провадження по справі зупинити.

Ухвалу суду може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги безпосереднього до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали виготовлено 02.05.2025 р.

Суддя І.І. Шевченко