Справа № 682/2591/24
Провадження № 2/675/119/2025
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" квітня 2025 р. м. Ізяслав

Ізяславський районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді - Пашкевича Р. В.,

за участю: секретаря судового засідання Гедзенюк В. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження у залі суду в м. Ізяслав цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про стягнення недоотриманої пенсії,

В С Т А Н О В И В:

В жовтні 2024 року ОСОБА_1 звернулася до Славутського міськрайонного суду Хмельницької області з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (далі ГУ ПФУ в Хмельницькій області), в якому просила зобов`язати ГУ ПФУ в Хмельницькій області виплатити на її користь, в порядку спадкування за законом після смерті її чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , 117274,34 грн. недоотриманої пенсії та стягнути витрати по сплаті судового збору.

В обґрунтування позовних вимог зазначила, що на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду у справі №560/14984/21 від 03.12.2021 року, ГУ ПФ України в Хмельницькій області було здійснено перерахунок призначеної ОСОБА_2 пенсії, за яким розмір відповідної суми пенсії, який підлягав виплаті становить 117274,34 грн.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер. Вона, як дружина померлого та відповідно спадкоємець першої черги, прийняла спадщину після померлого ОСОБА_2 . Інших спадкоємців, які прийняли спадщину, немає.

Оскільки сума пенсії, яка була нарахована, проте не виплачена за життя спадкодавцеві входить до складу спадщини, вона має право на її отримання.

06.10.2022 року вона звернулася до ГУ ПФ України в Хмельницькій області із заявою, в якій просила надати їй довідку про розмір заборгованості ПФ України по пенсії її покійного чоловіка ОСОБА_2 для оформлення права на спадщину на заборговану суму виплати за рішенням суду. На вказану заяву вона отримала по суті відмову із посиланням ГУ ПФ України в Хмельницькій області на необхідність звернутися до суду із заявою про заміну стягувача у виконавчому провадженні, яке було відкрито на виконання відповідного рішення Хмельницького окружного адміністративного суду.

Оскільки ОСОБА_2 за життя не отримав нараховані за рішенням суду виплати, то вважає, що сума невиплаченої пенсії увійшла до складу спадщини та підлягає виплаті їй як спадкоємиці першої черги за законом, яка прийняла спадщину.

Розпорядженням в.о. голови Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 29.10.2024 року дану цивільну справу передано за підсудністю на розгляд до Ізяславського районного суду Хмельницької області.

Ухвалою судді від 31.10.2024 року прийнято справу до розгляду за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання у справі. Запропоновано сторонам по справі подати відзив та відповідь на відзив.

27.11.2024 року представником відповідача направлено до суду відзив на позовну заяву, в якому ГУ ПФ України в Хмельницькій області просило відмовити у задоволенні позовних вимог. Зазначено, що ОСОБА_2 перебував на обліку в ГУ ПФ України в Хмельницькій області та отримував пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

На виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.12.2021 року у справі №560/14984/21, яке набрало законної сили 04.01.2022 року, був здійснений перерахунок пенсії ОСОБА_2 за період з 01.12.2019 року по 31.05.2022 рік та відповідна сума доплати пенсії склала 117274,34 грн., яка залишилася невиплаченою за життя ОСОБА_2 у зв`язку із відсутністю відповідного фінансування.

Представник відповідача просив врахувати, що виплата пенсій забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України, при цьому порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду станом на даний час не встановлений. На відповідне звернення позивачки їй був роз`яснений порядок отримання коштів, нарахованих на виконання вказаного рішення Хмельницького окружного адміністративного суду. Крім того, просив врахувати, що позивачем не доведено факт того, що вона є єдиною спадкоємицею померлого ОСОБА_2 .

Ухвалою суду від 30.01.2025 року закрито підготовче провадження за вказаним позовом та призначено справу до судового розгляду по суті.

Позивач в судове засідання не з`явилася, у поданій до суду письмовій заяві просила розглянути справу без її участі, зазначивши, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений в установленому порядку, причини своєї неявки суд не повідомив.

Суд, з`ясувавши позицію сторін, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.12.2021 року, яке набрало законної сили 04.01.2022 року, у справі №560/14984/21 зобов`язано ГУ ПФУ в Хмельницькій області здійснити з 01.12.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 , виходячи з грошового забезпечення, зазначеного в довідці ДП «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Хмельницькій області» №1366 від 07.07.2021 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

Згідно повідомлення ГУ ПФ України в Хмельницькій області №8271-7954/М-05/8-2200/22 від 18.10.2022 року, на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.12.2021 року, яке набрало законної сили 04.01.2022 року, ГУ ПФ України в Хмельницькій області проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2 . За період з 01.12.2019 року по 31.05.2022 рік нарахована сума доплати пенсії склала 117274,34 грн., яка залишилася невиплаченою за життя ОСОБА_2 у зв`язку із відсутністю відповідного фінансування.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 21.06.2022 року, актовий запис за №262.

Приватним нотаріусом Шепетівського районного нотаріального округу Хмельницької області Артемовою Л. Я. заведена спадкова справа №200/2022 після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В матеріалах даної спадкової справи наявна заява ОСОБА_1 від 26.08.2022 року про прийняття спадщини, яка, відповідно до копії свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 від 11.06.1994 року, є дружиною ОСОБА_2 .

Також, містяться заяви ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 26.08.2022 року, які є дітьми ОСОБА_2 згідно свідоцтв про народження серії НОМЕР_3 від 15.02.1995 року та серії НОМЕР_4 від 13.03.2003 року, відповідно, про відмову від прийняття спадщини.

Таким чином, спадщину після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , прийняла тільки його дружина ОСОБА_1 , яка в установлений законом строк подала нотаріусу відповідну заяву про прийняття спадщини, на підставі якої останній видано свідоцтво про право на спадщину за законом від 25.05.2023 року на частку в праві власності на житловий будинок з господарськими будівлями до неї, що знаходиться в АДРЕСА_1 та свідоцтво про право на спадщину за законом від 20.07.2023 року на частку в праві власності на земельну ділянку площею 0,0644 га, переданої для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), місце розташування якої: АДРЕСА_1 .

Інших спадкоємців, які б прийняли спадщину після смерті ОСОБА_2 , немає.

Крім того, 06.10.2022 року ОСОБА_1 звернулась до ГУ ПФУ в Хмельницькій області із заявою про видачу їй довідки про розмір заборгованості по пенсії її покійного чоловіка ОСОБА_2 , яка необхідна їй для оформлення права на спадщину на заборговану суму виплат за рішенням суду.

Листом ГУ ПФУ в Хмельницькій області від 18.10.2022 №8271-7954/М-05/8-2200/22 позивачці роз`яснено порядок отримання коштів нарахованих на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.12.2021 року по справі №560/14984/21, зокрема, повідомлено, що з метою отримання коштів, нарахованих на виконання даного рішення суду, необхідно звернутися до суду із заявою про заміну стягувача належним правонаступником.

Згідно з ч. 1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.

На підставі ч.ч. 1-3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у ч. 2 ст.36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну.

У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

За змістом ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України).

Статтею 1227 ЦК України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

З огляду на положення ст. ст. 1218, 1219, 1227 ЦК України спадщиною є сукупність прав та обов`язків, які в разі смерті фізичної особи (спадкодавця) переходять від нього до інших осіб (спадкоємців). Об`єктом спадкування можуть бути лише права та обов`язки, які належали спадкодавцеві на момент його смерті. Право на спадщину переходить лише до спадкоємців, які прийняли спадщину в установленому порядку.

Положення ч. 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 1227 ЦК України узгоджуються з положеннями ч. 1 ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення», де вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.

Такий правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 23 вересня 2020 року у справі № 428/6685/19.

Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду у постанові від 14 лютого 2022 року у справі № 243/13575/19 зазначив, що тлумачення ст. 1227 ЦК України доводить, що:

- цією правовою нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та не отриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини;

- право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (ст. 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно, щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до ст. 1227 ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (ст. 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (ст. 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (ст. 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом;

- право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов`язана з його суб`єктивним правом (зокрема право на страхові виплати). Саме тому у членів сім`ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положень ст. 1217 ЦК України, за яких члени сім`ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат, та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати.

Для приватного права апріорі властивою є така засада, як розумність. Розумність характерна як для оцінки/врахування поведінки учасників цивільного обороту, тлумачення матеріальних приватно-правових норм, що здійснюється при вирішенні спорів, так і для тлумачення процесуальних норм (постанова Верховного Суду від 16.06.2021 року у справі №554/4741/19, постанова Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 18.04.2022 року у справі №520/1185/16-ц, постанова Великої Палати Верховного Суду від 08.02.2022 року у справі №209/3085/20).

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом. Судові рішення не можуть бути переглянуті іншими органами чи особами поза межами судочинства, за винятком рішень про амністію та помилування (частини друга, четверта, сьома статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).

Судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, і за її межами (ч. 1 ст. 18 ЦПК України).

Тлумачення статті 1227 ЦК України, з урахуванням принципу розумності, свідчить, що невиконання рішення суду, яке ухвалено за життя спадкодавця та набрало законної сили, про зобов`язання пенсійного фонду здійснити перерахунок та виплату спадкодавцю пенсії, не позбавляє його спадкоємця (спадкоємців) можливості спадкувати право на отримання грошових сум пенсії. У розумінні положень статті 1227 ЦК України ці суми вважаються такими, що належали до виплати спадкодавцю. Правопорядок не може допускати ситуації коли нівелюється законна сила судового рішення. Очевидно, що такий підхід дозволяє отримати результати, яких розум і справедливість могли б очікувати.

Відтак особа, якій належить виконати судове рішення, повинна здійснити достатні дії для організації процесу його виконання, незалежно від будь-яких умов, оскільки інше суперечило б запровадженому в статті 8 Конституції України принципу верховенства права.

Відповідно до ч.ч. 1 і 3 ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте, батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Спір має приватноправовий характер, якщо він обумовлений порушенням приватного права певного суб`єкта, що підлягає захисту в спосіб, передбачений законодавством для сфери приватноправових відносин.

Разом з тим, відповідно до матеріалів справи, позивач 06.06.2022 року зверталась до відповідача із заявою, як спадкоємець померлого з вимогою надати їй довідку про розмір заборгованості по пенсії її покійного чоловіка для оформлення спадщини, тобто не із заявою щодо виплати недоотриманої чоловіком пенсії, нарахованої на підставі судового рішення у порядку ст.61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Враховуючи наведене, за встановлених у справі обставин суд вважає про наявність правових підстав для звернення до суду позивачем ОСОБА_1 з вказаним позовом у порядку спадкування.

Норми ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» не можуть бути прийняті до уваги, так як прямо суперечать ст.1227 ЦК України та вказаним вище спеціальним нормам пенсійного законодавства з цього питання.

Оскільки за життя ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 недоотримав пенсію у розмірі 117274,34 грн., позивач, як його дружина, є спадкоємцем першої черги та у встановленому законом порядку прийняла спадщину, а тому набула право на отримання невиплаченої пенсії у повному обсязі.

Суд не приймає до уваги доводи відповідача про відсутність фінансового забезпечення для виплати пенсії за рішенням суду, оскільки це не може бути підставою для відмови в позові.

Щодо заявлених позивачем позовних вимог суд зазначає наступне.

ОСОБА_1 просила зобов`язати ГУ ПФУ в Хмельницькій області виплатити на її користь, в порядку спадкування за законом після смерті її чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , 117274,34 грн. недоотриманої пенсії.

Верховний Суд звертає увагу на те, що згідно з принципом jura novit curia («суд знає закони») неправильна юридична кваліфікація позивачем і відповідачами спірних правовідносин не звільняє суд від обов`язку застосувати для вирішення спору належні приписи юридичних норм (постанова Великої Палати Верховного Суду від 12 червня 2019 року в справі № 487/10128/14-ц).

У зв`язку з цим суд, з`ясувавши при розгляді справи, що сторона в обґрунтування своїх вимог не послалася на ті норми, що фактично регулюють спірні правовідносини, самостійно здійснює правильну правову кваліфікацію останніх та застосовує при ухваленні рішення саме такі норми матеріального і процесуального права, предметом регулювання яких є відповідні правовідносини.

Заявлену позивачем вимогу, яка нею викладена, як зобов`язання ГУ ПФУ в Хмельницькій області виплатити на її користь недоотриману пенсії її чоловіка, суд вважає неналежною, оскільки дана вимога випливає із визнання неправомірних дій ГУ ПФУ в Хмельницькій області, яка позивачем заявлена не була.

А тому, заявлені вимоги позивача, як належний спосіб її захисту, необхідно викласти, як стягнення з ГУ ПФУ в Хмельницькій області на її користь в порядку спадкування за законом після смерті чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , недоотриману суму пенсії в розмірі 117274,34 грн., і така вимога підлягає до задоволення.

Також, на підставі ч. 1 ст. 141 ЦПК України слід стягнути з відповідача по справі на користь позивача судові витрати у вигляді судового збору в сумі 1211,20 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 182, 199 - 201 Сімейного кодексу України, ст.ст. 263-265 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В :

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про стягнення недоотриманої пенсії, задовольнити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом після смерті чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , недоотриману суму пенсії в розмірі 117274 (сто сімнадцять тисяч двісті сімдесят чотири) гривень 34 копійки.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 1211,20 гривень.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , рнокпп НОМЕР_5 , адреса місце проживання: АДРЕСА_2 ;

Відповідач Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, код ЄРДПОУ 21318350, адреса місце знаходження: м. Хмельницький, вул. Гната Чекірди, 10.

Повний текст рішення суду складений 01 травня 2025 року.

Суддя Р. В. Пашкевич