Справа №: 343/134/25
Провадження №: 2/343/448/25
У Х В А Л А

про витребування доказів

08 травня 2025 року м.Долина

Долинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Тураша В. А.,

секретаря Лукань О.З.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі Долинського районного суду Івано-Франківської області справу за позовом керівника Калуської окружної прокуратури Івано-Франківської області Носовича Андрія Богдановича в інтересах Держави в особі Долинської міської ради до ОСОБА_1 , про визнання протиправними та скасування розпоряджень, стягнення виплачених коштів внаслідок вчинення адміністративного корупційного правопорушення -

В С Т А Н О В И В:

В Долинський районний суд Івано-Франківської області 15.04.2025 з Івано-Франківського апеляційного суду поступила позовна заява, сформована в системі «Електронний суд» керівника Калуської окружної прокуратури Івано-Франківської області Носовича Андрія Богдановича в інтересах Держави в особі Долинської міської ради до ОСОБА_1 , про визнання протиправними та скасування розпоряджень, стягнення виплачених коштів внаслідок вчинення адміністративного корупційного правопорушення.

Позивач просить ухвалити рішення, яким :

визнати протиправним та скасувати розпорядження «Про преміювання працівників апарату міської ради» № 463-К від 27.06.2022, в частині преміювання міського голови Диріва І.Я.;

визнати протиправним та скасувати розпорядження «Про преміювання працівників апарату міської ради» № 539-К від 26.07.2022, в частині преміювання міського голови Диріва І.Я.;

визнати протиправним та скасувати розпорядження «Про преміювання працівників апарату міської ради» № 706-К від 29.09.2022, в частині преміювання міського голови Диріва І.Я.;

визнати протиправним та скасувати розпорядження «Про преміювання працівників апарату міської ради» № 815-К від 25.10.2022, в частині преміювання міського голови Диріва І.Я.;

визнати протиправним та скасувати розпорядження «Про преміювання працівників апарату міської ради» № 885-К від 29.11.2022, в частині преміювання міського голови Диріва І.Я.

Стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь Долинської міської ради збитки в сумі 64 192,59 гривень.

Стягнути з відповідача витрати по сплаті судового збору на рахунок Івано-Франківської обласної прокуратури в сумі 14534,40 грн (Отримувач: Івано-Франківська обласна прокуратура, ; рахунок (ІВАN) UA0003924, ДКСУ м. Київ, МФО 820172).

Позивач, через систему «Електронний суд» , подав клопотання /заяву , в якому просить витребувати в Долинській міській раді інформацію про нараховану заробітну плату та платіжні документи щодо виплати Долинському міському голові ОСОБА_1 за червень, липень, вересень, жовтень, листопад 2022 року заробітної палати та премії (а.с.57-59).

Клопотання мотивував тим, що Долинський міський голова протягом 2022 року підписав ряд розпоряджень, згідно яких надав собі особисто премію.

На підставі рішень, які були прийняті з порушенням наведених імперативних норм,

передбачених ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», відповідачем було незаконно отримано премії на суму 64 192,59 грн (орієнтовний розмір, який вирахувано з даних, які були в адміністративній справі за червень 2022 року).

Калуською окружною прокуратурою вживались заходи щодо отримання платіжних документів щодо виплати Долинському міському голові за червень, липень, вересень, жовтень, листопад 2022 року заробітної палати для вирахування із даних сум відсотків отриманої премії, за кожний місяці окремо, зокрема:

- за червень2022 року - розмір 20 %;

- за липень 2022 року - розмір 70 %;

- за вересень 2022 року - розмір 43 %;

- за жовтень 2022 року - розмір 27 %;

- за листопад 2022 року - розмір 60 %.

Такі запити було направлено до Долинської міської рада за № 09/05/1-58-906 ВИХ-24 від 26.08.2024.

Однак, надавши відповідь 18.09.2024 за № 09/05-19/4352 Долинська міська рада не направили на їх адресу необхідні для позову документи та не вказали дані щодо заробітної плати міського голови за вказані періоди.

Також 23.09.2024 за № 06.52/1-1006 ВИХ-24 відповідний запит направлено в управління Державної казначейської служби України у Долинському районі.

На їх запит 04.10.2024 за № 02-36/801 управління повідомило, що воно перераховує загальні суми заробітної плати всіх працівників і немає можливості виокремити із загальної суми заробітну плату ОСОБА_1

29.10.2024 за № 09.52/1-58-1176ВИХ-24 направлено запит до Головного управління

Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

На їх запит 06.11.2024 за № 0900-0703-5/58032 надано відповідь, згідно якої ГУ Пенсійного Фонду України в Івано-Франківській області вказало про те, що ці дані є персональними і вони можуть бути надані за рішенням суду.

Такий запит був направлений 29.10.2024 за № 09.52/1-58-1175ВИХ-24 і до Головного

управління ДПС в Івано-Франківській області.

На їх запит 02.12.2024 за № 15255/5/09-19-24-09-05 вони надали аналогічну відповідь про те, що ці дані є персональними і вони можуть їх надати за рішенням суд.

Ухвалою Долинського районного суду Івано-Франківської області від 18 квітня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 343/134/25 за позовом керівника Калуської окружної прокуратури Івано-Франківської області Носовича Андрія Богдановича в інтересах Держави в особі Долинської міської ради до ОСОБА_1 , про визнання протиправними та скасування розпоряджень, стягнення виплачених коштів внаслідок вчинення адміністративного корупційного правопорушення. Призначено підготовче судове засідання на 08 травня 2025 року (а.с.116).

Відповідач ОСОБА_1 , 07.05.2025, через систему «Електронний суд» , подав відзив на позовну заяву (а.с.130-135).

В підготовчому судовому засіданні представник позивача Андрейчук Ю.М. просила задоволити заявлене клопотання про витребування доказів судом з підстав викладених в клопотанні.

Відповідач ОСОБА_1 в підготовче судове засідання призначене на 08.05.2025 не з`явився, причини своєї неявки не повідомив, хоч про час та місце його проведення був належним чином повідомлений судом, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.122).

Суд, вислухавши думку представника позивача, проаналізувавши заявлене клопотання, вважає за необхідне його задоволити виходячи з наступного:

Згідно з п.10 ч.2 ст.197 ЦПК України, у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Згідно з ч.1 ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до положень ч.ч.1, 10 ст.83 ЦПК України, сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Докази, які не додані до позовної заяви чи до відзиву на неї, якщо інше не передбачено цим Кодексом, подаються через канцелярію суду, з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або в судовому засіданні з клопотанням про їх приєднання до матеріалів справи.

Згідно з ч.1 ст.84 ЦПК України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Відповідно до положень п.4 ч.2 ст. 84 ЦПК України, у клопотанні повинно бути зазначено вжиті особою, яка подає клопотання, заходи для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Судом встановлено, що позивач - керівник Калуської окружної прокуратури Івано-Франківської області Носович Андрій Богданович звернувся в інтересах Держави в особі Долинської міської ради з позовом до ОСОБА_1 , про визнання протиправними та скасування розпоряджень, стягнення виплачених коштів внаслідок вчинення адміністративного корупційного правопорушення.

Предметом позову у даній справі є визнання протиправними та скасування розпоряджень міського голови Долинської міської ради Диріва Івана Ярославовича про преміювання себе особисто у 2022 році, як таких, що суперечать вимогам антикорупційного законодавства, а також стягнення з відповідача на користь територіальної громади в особі Долинської міської ради коштів, отриманих ним у вигляді премій, внаслідок вчинення адміністративного корупційного правопорушення.

Калуською окружною прокуратурою Івано-Франківської області до подання позову були вжиті заходи для отримання необхідних доказів, зокрема направлено запити до:

Долинської міської ради (лист № 09.52/1-58-906 ВИХ-24 від 26.08.2024) (а.с.8);

Управління Державної казначейської служби України у Долинському районі (лист № 06.52/1-1006 ВИХ-24 від 23.09.2024) (а.с.63);

Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (лист № 09.52/1-58-1176 ВИХ-24 від 29.10.2024) (а.с.65);

Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (лист № 09.52/1-58-1175 ВИХ-24 від 29.10.2024) (а.с.68).

У відповідь на зазначені запити Долинська міська рада відмовилася надати відомості щодо заробітної плати міського голови за відповідні місяці (червень, липень, вересень, жовтень, листопад 2022 року) (а.с.62), управління Державної казначейської служби України у Долинському районі відповіло, що управління перераховує загальні суми заробітної плати всіх працівників і немає можливості виокремити із загальної суми заробітну плату ОСОБА_1 (а.с.64), а ПФУ та ДПС вказали на необхідність відповідного рішення суду для розкриття персональних даних (а.с.66-67, 69-70 ).

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про доцільність витребування документів, необхідних для встановлення фактичного розміру заробітної плати та премії відповідача - міського голови ОСОБА_1 - з офіційних джерел.

Враховуючи предмет спору та позовні вимоги, з метою належного та повного з`ясування обставин справи, об`єктивного встановлення розміру імовірних завданих збитків, а також з урахуванням відмови відповідача та відповідних органів надати необхідні документи, суд вважає за необхідне задоволити вимоги позивача про витребування доказів.

Керуючись ст. ст.72, 83, 84, 107, 197, 254, 258-260 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Клопотання позивача керівника Калуської окружної прокуратури Івано-Франківської області - задоволити.

Витребувати у Долинської міської ради інформацію про нараховану заробітну плату та платіжні документи щодо виплати Долинському міському голові ОСОБА_1 за

червень, липень, вересень, жовтень, листопад 2022 року заробітної палати та премії.

Підготовче судове засідання відкласти на 14:00 год. 03 червня 2025 року.

Копію ухвали направити Долинській міській раді (, пр-т.Незалежності,5, м.Долина, Калуського району, Івано-Франківської області,77503) - для виконання.

Зобов`язати Долинську міську раду подати витребувані судом докази в строк до 03 червня 2025 року.

Витребувані докази направити на адресу Долинського районного суду Івано-Франківської області (77500, вул. Обліски, 115 м.Долина, Калуського району, Івано-Франківської області).

Роз`яснити, що відповідно до положень ч.7 ст.84 ЦПК України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, а також за неподання доказів, у тому числі із причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом (ч.8 ст. 84 ЦПК України).

Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати суду докази (ч.9 ст. 84 ЦПК України).

Ухвала окремо від рішення суду не підлягає оскарженню і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Долинського районного суду В.А. Тураш