Справа № 683/3697/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2025 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого судді Цішковського В.А.

з участю секретаря Поважнюк Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Старокостянтинові цивільну справу № 683/3697/24, номер провадження 2/683/244/2025 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , яка діє від свого імені та як законний представник ОСОБА_3 , до виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області про визнання права на приватизацію житла,

в с т а н о в и в:

28 листопада 2024 року представник ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , яка діє від свого імені та як законний представник ОСОБА_3 - адвокат Віхерко Н.О. звернулася в суд з позовом до виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області і просить, а саме: визнати за ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 право на приватизацію квартири за адресою: АДРЕСА_1 , без наявності копії ордеру; зобов`язати виконавчий комітет Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області в особі відділу комунального майна вчинити необхідні дії по передачі у приватну власність квартири АДРЕСА_2 , у відповідності до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» без надання копії ордеру.

В обґрунтування позовної заяви зазначає, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 проживають в квартирі АДРЕСА_2 з червня 1993 року та малолітня ОСОБА_3 з 02.01.2020 року. В зазначену квартиру ОСОБА_1 та ОСОБА_2 вселились в червні 1993 року на підставі ордеру, виданому ОСОБА_4 , особовий рахунок на квартиру оформлено на ОСОБА_1 , тобто вона є відповідальним квартиронаймачем.

В травні 2024 року позивачі звернулись у відділ комунального майна виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області, з приводу приватизації ними зазначеної квартири. Однак позивачам відмовлено у передачі квартири в приватну власність, через відсутність копії ордеру на зназначену квартиру. Позивачі зазначили, що не мають можливості надати копію такого ордеру, оскільки він в них не зберігся. У зв`язку із чим звертаються до суду за захистом своїх прав та інтересів.

Представник позивача адвокат Віхерко Н.О. подала заяву про розгляд справи у її відсутності, підтримує позовні вимоги та просить позов задовольнити.

Відповідач Старокостянтинівська міська рада Хмельницької області, які належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи, до суду свого представника не направили, клопотання про відкладення розгляду справи не подавала.

Оскільки сторони в судове засідання не з`явились, у відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши надані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що квартиру АДРЕСА_2 , отримала родина позивача в 1993 році на підставі, виданому ОСОБА_4 , ордеру, який не зберігся.

Згідно виписки з особистого рахунку № 3323 від 22.10.2024 року ОСОБА_1 , проживає по АДРЕСА_1 , займає квартиру з 2-х кімнат, загальною площею 54,24 кв.м., разом із дочкою ОСОБА_2 , 1991 року народження, яка приписана з 1993 року, та онучкою ОСОБА_3 , 2019 року народження, яка приписана з 2020 року.

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 12.09.2023 року, ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Сотницьке Лубенський район Полтавської області.

З метою реалізації свого права на безоплатну приватизацію житла позивач, в травні 2024 року звернулась до відділу комунального майна виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області з відповідною заявою про проведення приватизації цієї квартири, однак отримала відмову, яка була мотивована відсутністю копії ордеру на квартиру.

Суд дійшов висновку, що за відсутністю інформації щодо отримання позивачем ордеру на вселення у спірне житло, факт прописки (реєстрації) позивачів в спірній квартирі, яка була проведена у відповідності до чинного на той час законодавства, і підтверджується належними доказами, свідчить про наявність у позивачів права користування спірною жилою площею.

Відповідно за ст.ст.15, 16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу має право звернутися до суду, який може захистити цивільне право або інтерес у один із способів, визначених частиною першою статті 16 ЦК України, або й іншим способом, що встановлений договором або законом.

Стаття 21 Конституції України вказує, що усі люди є вільні і рівні у своїй гідності та правах. Права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними.

За статтею 22 Конституції України права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Статтею 9 ЖК України передбачено, що громадяни України мають право на приватизацію державного житлового фонду.

За таких обставин суд зазначає, що згідно з ч.2 ст.8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передача займаних квартир (будинків, кімнат у гуртожитках) здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім`ї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку, кімнаті у гуртожитку), в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов`язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку, кімнати у гуртожитку).

Статтею 15 Житлового кодексу Української РСР визначено, що до компетенції виконавчих комітетів районних, міських, районних у містах Рад народних депутатів у галузі використання і забезпечення схоронності житлового фонду належить видання ордерів на жилі приміщення.

Відповідно до ст.58 Житлового кодексу Української РСР на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення.

Згідно Постанови ради Міністрів Української РСР від 11.12.1984 № 470 «Про затвердження Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР» (розділ IV, ст. 69 «Ордер на жиле приміщення»), на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Ордер дійсний протягом 30 днів.

Статтями 70, 72 Постанови від 11.12.1984 № 470 визначено, що ордер вручається громадянинові, на ім`я якого він виданий, або за його дорученням іншій особі. При одержанні ордера пред`являються паспорти (або документи, що їх замінюють) членів сім`ї, включених до ордера.

При вселенні в надане жиле приміщення громадянин здає ордер у житлово-експлуатаційну організацію, а за її відсутності - відповідному підприємству, установі, організації; ордер зберігається як документ суворої звітності. Одночасно подаються паспорти усіх членів сім`ї, включених до ордера, з відміткою про виписку з попереднього місця проживання.

Відповідно до ч.10 ст.8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), кімнат (гуртожитків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених пунктами 2 і 5 статті 2 цього Закону.

Статтею 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду визначено», що не підлягають приватизації: квартири-музеї; квартири (будинки), розташовані на територіях закритих військових поселень, підприємств, установ та організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам`яток садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв; кімнати в гуртожитках; квартири (будинки), які перебувають в аварійному стані (в яких неможливо забезпечити безпечне проживання людей); квартири (кімнати, будинки), віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири (будинки), розташовані в зоні безумовного (обов`язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.

Виходячи з викладеного, враховуючи, що позивачі вселені у квартиру на законних підставах, незаконність проживання ніхто не оспорює, відсутність ордеру позбавляє позивачів реалізувати своє право на приватизацію квартири та враховуючи, що є всі необхідні документи для проведення приватизації вищезазначеного житлового приміщення, крім ордеру, який вони не можуть надати з незалежних від них причин, тому суд вважає відмову відповідача у приватизації житла по заяві позивачів неправомірною, а позов таким, що підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 3, 4, 8 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду», ст. 48 ЖК України, ст.ст. 1-4, 5, 12, 13, 76-81 89, 258, 263-265 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , яка діє від свого імені та як законний представник ОСОБА_3 задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 право на приватизацію квартири за адресою: АДРЕСА_1 , без наявності копії ордеру.

Зобов`язати виконавчий комітет Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області в особі відділу комунального майна вчинити необхідні дії по передачі у приватну власність квартири АДРЕСА_2 , у відповідності до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» без надання копії ордеру.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивачі: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ;

ОСОБА_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , яка діє від свого імені та як законний представник ОСОБА_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ,.

Відповідач: виконавчий комітет Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області, місце знаходження: вул. К. Острозького, 41 м. Старокостянтинів Хмельницької області, .

Суддя: