Справа № 2-71/09
Провадження №/п 4-с/317/3/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2025 року м. Запоріжжя

Запорізький районний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді Нікітіна В.В.

за участю:

секретаря судового засідання Хижняк Д.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Запоріжжі в залі судових засідань Запорізького районного суду Запорізької області в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_1 про визнання неправомірних дій та рішень державних виконавців щодо винесення постанови про арешт коштів боржника та їх бездіяльності,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії державних виконавців в межах виконавчого провадження № 72952067 від 09.10.2023 та просить суд визнати неправомірними дії державного виконавця з винесення постанови про арешт коштів боржника, а саме накладення арешту на пенсійний рахунок, визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця, а саме з не зняттям арешту, накладеного на пенсійний рахунок скаржника, визнати протиправною та скасувати постанову від 09.10.2023 про арешт коштів боржника в частині накладеного арешту на пенсійний рахунок, зобов`язати державного виконавця Дихніча В.І. зняти арешт, накладений на пенсійний рахунок скаржника, зобов`язати державного виконавця Дихніча В.І. направити до Запорізького ОУ АТ «Ощадбанк» постанову про повернення виконавчого документу від 26.07.2023 стягувачу.

Скарга мотивована тим, що 09.10.2023 державним виконавцем Запорізького ВДВС у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Петровою А.П. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №72952067 на виконання виконавчого листа №2-71/09 від 29.05.2009, винесено постанову про арешт коштів боржника, якою накладено арешт на грошові кошти на пенсійному рахунку в Запорізькому ОУ АТ «Ощадбанк» для цільового зарахування пенсійних виплат ОСОБА_1 .

05.11.2024 ОСОБА_1 звернувся до державного виконавця з клопотанням про зняття арешту з пенсійного рахунку.

Постановою від 11.11.2024 державним виконавцем Запорізького ВДВС у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) ВП №72952067 передано Ірпінському ВДВС у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ).

ОСОБА_1 був вимушений звернутися повторно з клопотанням про зняття арешту з пенсійного рахунку до державного виконавця Дихніча В.І. за місцем виконання рішення, але клопотання не розглянуте по суті.

ОСОБА_1 зазначає, що він не може вільно користуватися своїми пенсійними коштами, вважає дії державних виконавців незаконними.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд скарги без його участі, підтримала свої вимоги та просив скаргу задовольнити.

Державний виконавець Бунченко А.О. надала заяву про розгляд справи без їх участі.

Представник ТОВ «ФК «Гефест» в судовому засіданні вимоги скарги визнав частково, а саме в частині, що стосується накладення арешту на пенсійний рахунок скаржника.

Іншими учасниками справи заперечень щодо вимог скарги не надано.

Вислухавши учасників судового засідання, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що вимоги скарги підлягають задоволенню частково у зв`язку з наступним.

09.10.2023 державним виконавцем Запорізького ВДВС у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Петровою А.П. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №72952067 на виконання виконавчого листа №2-71/09 від 29.05.2009, винесено постанову про арешт коштів боржника, якою накладено арешт на грошові кошти на пенсійному рахунку в Запорізькому ОУ АТ «Ощадбанк» для цільового зарахування пенсійних виплат ОСОБА_1 .

05.11.2024 ОСОБА_1 звернувся до державного виконавця з клопотанням про зняття арешту з пенсійного рахунку.

Постановою від 11.11.2024 державним виконавцем Запорізького ВДВС у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) ВП №72952067 передано Ірпінському ВДВС у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ).

ОСОБА_1 був вимушений звернутися повторно з клопотанням про зняття арешту з пенсійного рахунку до державного виконавця Дихніча В.І. за місцем виконання рішення, але клопотання не розглянуте по суті.

Згідно з ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Вказані обставини знайшли своє підтвердження при дослідженні письмових доказів.

Статтею 6 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець зобов`язаний виконувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ч.2 ст.48 Закону України «Про виконавче провадження», стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у національній та іноземній валютах, інші цінності, у тому числі на кошти на рахунках боржника у банках та інших фінансових установах.

Згідно ч.3 ст.56 Закону України «Про виконавче провадження», арешт накладається у розмірі суми стягнення з урахуванням виконавчого збору, витрат виконавчого провадження, штрафів та основної винагороди приватного виконавця на все майно боржника або на окремі речі.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.59 Закону України «Про виконавче провадження», однією з підстав для зняття виконавцем арешту з усього майна (коштів) боржника або його частини є отримання виконавцем документального підтвердження, що рахунок боржника має спеціальний режим використання та/або звернення стягнення на такі кошти заборонено законом.

Згідно п.10-2 Розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження», тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX:3) припиняється звернення стягнення на пенсію, стипендію (крім рішень про стягнення аліментів, про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю внаслідок кримінального правопорушення, та рішень, боржниками за якими є громадяни Російської Федерації).

Як вбачається з довідки, наданої ПАТ «Державний ощадний банк України», ОСОБА_1 має у Запорізькому ОУ АТ «Ощадбанк» відкритий пенсійний рахунок № НОМЕР_1 , який призначено до зарахування пенсійних виплат. По рахунку з 26.07.2023 згідно ВП №45613423 накладено арешт на суму 1617551,51 грн. та з 09.10.2023 згідно ВП №72952067 накладено арешт на суму 1617991,20 грн.

Арешт, накладений на кошти пенсійного рахунку скаржника та звернення на них стягнення, унеможливлюють отримання ним пенсії, як єдиного джерела його існування та порушують його право на отримання пенсії.

Згідно з ч. 2 ст. 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Враховуючи викладене вище та, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню частково.

На підставі викладеного та керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 10, 13, 447-451 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 про визнання неправомірних дій та рішень державних виконавців щодо винесення постанови про арешт коштів боржника та їх бездіяльності задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії державного виконавця Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Петрової Ангеліни Павлівни в частині арешту коштів боржника, що містяться на відкритому у Запорізькому ОУ АТ «Ощадбанк» пенсійному рахунку № НОМЕР_1 для цільового зарахування пенсійних виплат ОСОБА_1 та має спеціальне призначення в рамках виконавчого провадження №72952067 від 09.10.2023.

Визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Бунченко Альони Олександрівни і старшого державного виконавця Ірпінського відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Дихніча Василя Івановича, що пов`язана з не зняттям арешту , накладеного на грошові кошти, що містяться на відкритому у Запорізькому ОУ АТ «Ощадбанк» пенсійному рахунку № НОМЕР_1 для цільового зарахування пенсійних виплат ОСОБА_1 та має спеціальне призначення в рамках виконавчого провадження №72952067 від 09.10.2023.

Визнати протиправною та скасувати постанову від 09.10.2023 про арешт коштів боржника державного виконавця Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Петрової Ангеліни Павлівни у виконавчому провадженні №72952067 в частині арешту, накладеного на грошові кошти, що містяться на відкритому у Запорізькому ОУ АТ «Ощадбанк» пенсійному рахунку № НОМЕР_1 для цільового зарахування пенсійних виплат ОСОБА_1 та має спеціальне призначення в рамках виконавчого провадження №72952067 від 09.10.2023.

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення її повного тексту.

Суддя В.В. Нікітін