Справа № 497/248/25
Провадження № 2-о/497/67/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.04.2025 року Болградський районний суд Одеської області в складі:

головуючого судді Раца В.А.,

секретаря Божевої І.Д.,

розглянувши у порядку окремого провадження, у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Болграда, цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Болградський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту смерті,-

ВСТАНОВИВ:

30.01.2025 року заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою та просить встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м.Совєтськ, Калінінградської області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Бердянськ, Бердянського району, Запорізької області, України, у віці 69 років, причина смерті лівошлуночкова недостатність, ішемічна хвороба серця.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що вона є внутрішньо переміщеною особою та на даний час фактично проживає в м. Болград Одеської області. Вона є дочкою ОСОБА_2 , який є громадянином України. ІНФОРМАЦІЯ_2 , у віці 69 років ОСОБА_2 помер. Документами, які підтверджують його смерть є фотокопія довідки про смерть № С-02914 від 07.08.2024 року, із зазначенням причини смерті лівошлуночкова недостатність, ішемічна хвороба серця та свідоцтвом про смерть, яке видане 07 серпня 2024 року Територіальним відділом РАЦС міста Бердянськ та Бердянського району Управління РАЦС Запорізької області. Але коли вона звернулася до органу РАЦС для реєстрації його смерті, їй було відмовлено та усно роз`яснено, що фотокопія не може бути підставою для державної реєстрації смерті та їй рекомендовано звернутися до суду із заявою про встановлення факту смерті. Оскільки, ОСОБА_2 помер у місті Бердянськ Запорізької області, який на даний час є тимчасово окупованої територією України, вона не має можливості отримати документ, що може бути підставою для проведення державної реєстрації смерті. Встановлення даного юридичного факту смерті необхідно заявнику для отримання свідоцтва про смерть, встановленого Україною зразка та подальшого використання у цивільно-правових відносинах, тому вона звертається до суду з цією заявою.

Заявник ОСОБА_1 перед початком судового засідання надала заяву, в якій просила розглядати справу без її участі, вимоги зазначені в заяві підтримала та просила їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи - Болградського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), в судове засідання не з`явився про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. 26.03.2025 року від начальника Болградського відділу Тріщук М. надійшов лист, в якому вона просить розглянути справу без участі представника відділу, заперечень з приводу заявлених вимог не висловила.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява про встановлення факту смерті підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно зі ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст. 317 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Статтею 317 ЦПК України передбачені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України.

Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхнім представником до суду за межами такої території.

Так, ОСОБА_1 з 07 жовтня 2022 року взята на облік як внутрішньо переміщена особа та на даний час проживає в м.Болград Одеської області, що підтверджується довідкою від 07 жовтня 2022 року №5118- (а.с.11).

Судом встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 є батьком заявниці ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується:

- свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , яке видане відділом ЗАГС Бердянського району Запорізької області, на підставі актового запису №1829 від 07 грудня 1984 року (а.с.14), в якому у відомостях батько зазначений мовою оригіналу російською « ОСОБА_2 »;

- запитом на цифрові копії про зміну прізвища після укладення шлюбу, з якого вбачається, що ОСОБА_3 та ОСОБА_4 уклали 30.01.2004 року шлюб та після його укладення дружині присвоєно прізвище « ОСОБА_5 »;

- свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_2 , яке видане 12 травня 2022 року Білгород-Дністровським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), на підставі актового запису №200 від 12 травня 2022 року (а.с.16), відповідно до якого ОСОБА_6 та ОСОБА_7 12 травня 2022 року уклали шлюб та після його реєстрації, дружині присвоєно прізвище « ОСОБА_8 ».

Заявник звернулася до Болградського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) для отримання свідоцтва про смерть батька, однак їй відмовлено у державній реєстрації його смерті, оскільки для підтвердження факту смерті батька вона надала документи, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, на тимчасово окупованій території України.

Факт смерті ОСОБА_2 підтверджується копією довідки про смерть № С-02914, яка видана 07 серпня 2024 року Територіальним відділом ЗАГС м.Бердянськ та Бердянського району Управління ЗАГС Запорізької області (а.с.12) та копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 , яке видане 07 серпня 2024 року Територіальним відділом ЗАГС м.Бердянськ та Бердянського району Управління ЗАГС Запорізької області (а.с.13). Відповідно до ціх документів ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м.Бердянськ, Бердянського району Запорізької області. Смерть наступила в результаті лівошлуночкової недостатності, ішемічної хвороби серця.

Наведені документи відповідно до інформаційного листа ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ щодо окремих питань застосування ЗУ від 04.02.2016 року «Про внесення змін до ЦПК України щодо встановлення факту народження або смерті на тимчасово окупованій території» беруться до уваги під час розгляду даної справи, проте відповідно до ч.ч.2, 3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

За п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до ч.2 ст. 319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Згідно зі ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою або рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Документи, які видані органом, що створений на тимчасово окупованій території у порядку, не передбаченому законами України, відповідно до частини 3 статті 9 «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є недійсними і не створюють правових наслідків.

Так, згідно з Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій від 17.10.2022 № 233, м. Бердянськ Бердянського району Запорізької області віднесено до тимчасово окупованої території України.

Отже, зазначене місце смерті ОСОБА_2 є тимчасово окупованою територією України, оскільки м.Бердянськ Бердянського району Запорізької області наявне серед «Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 17.10.2022 року № 233.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України та міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Датою початку тимчасової окупації Автономної Республіки Крим та міста Севастополя є 20 лютого 2014 року.

Згідно ч.3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Разом з тим статтею 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» визначено, що державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою або рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

У зв`язку з наведеним, а також враховуючи те, що підставою для видачі свідоцтва про смерть є лікарське свідоцтво про смерть або фельдшерська довідка про смерть, форми яких затверджені Міністерством охорони здоров`я України, отримати які заявник можливості не має, так як її батько помер у 2024 році на тимчасово окупованій території України, у зв`язку з чим на даний час заявник позбавлена можливості отримати свідоцтво про смерть батька на території України.

Відповідно до ч.1 ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим та тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Статтею 17 ч.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Встановлення факту смерті ОСОБА_2 породжує юридичні наслідки для заявниці у цивільно-правових відносинах, при цьому, чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення факту смерті.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що факт смерті ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території України в м.Бердянськ Бердянського району Запорізької області ІНФОРМАЦІЯ_2 , є встановленим, тому заява підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.4, 5 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.

Керуючись Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст.ст.12, 81, 315, 317, 354, 355 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Болградський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту смерті - задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт смерті громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця м.Совєтськ Калінінградської області (паспорт серія НОМЕР_4 , виданий Бердянським МВ УМВС України в Запорізькій області 13 листопада 1998 року), який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Бердянск, Бердянського району Запорізької області, Україна, у віці 69 років, причина смерті лівошлуночкова недостатність, ішемічна хвороба серця.

Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя В.А. Раца