Справа № 524/3995/25
Провадження № 2/524/3961/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.04.2025 року Суддя Автозаводського районного суду міста Кременчука Нестеренко С.Г. розглянув матеріали позовної заяви заступника керівника Кременчуцької окружної прокуратури Валерія Хатьонки в інтересах держави в особі Національної служби здоров`я України та Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області до ОСОБА_1 про відшкодування витрат на лікування особи, яка потерпіла від злочину, -

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2025 року до суду надійшла вказана позовна заява, яка є процесуальним документом, але була підписана заступником керівника Кременчуцької окружної прокуратури Валерієм Хатьонкою.

Судом були вчинені дії щодо перевірки зареєстрованого місця проживання відповідача.

Суддя вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наступних підстав.

Відповідно ст. 175 ЦПК України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Позовна заява повинна містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;

4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи;

10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

У разі пред`явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення.

У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

Згідно ст. 177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Правила цієї статті щодо подання копій документів не поширюються на позови, що виникають з трудових правовідносин, а також про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок злочину чи каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю фізичної особи, незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду.

У разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про звільнення (відстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів тощо.

До позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

До заяви про визнання акта чи договору недійсним додається також копія (або оригінал) оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребовування.

До позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

Статтею 185 ЦПК України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Так з позовної заяви вбачається, що заступник керівника Кременчуцької окружної прокуратури звернувся з вказаним позовом, як він зазначає в інтересах держави в особі зазначених у позовній заяві органів, в якій, крім того, не вказав обгрунтування та належний розрахунок витрат на лікування понесених саме державним та місцевими бюджетами, тобто їх детальний розрахунок (калькуляцію) із зазначенням видів, тарифів, їх розмір, порядок фінансування витрат на лікування потерпілих від злочину та підстави і обгрунтування запропонованого прокурором розподілу коштів, оскільки не наведено порядок визначення та розподілу таких витрат, їх підстави, наявності певних документів та місця знаходження оригіналів таких документів.

Одночасно відсутні документи щодо ознайомлення позивачів з такою позовною заявою та погодження їх прокурору щодо звернення з відповідним позовом.

Зокрема заступник прокурора не вказує про те, у чому саме полягають інтереси держави, чи є вказані ним особи як позивачі головними розпорядниками відповідного та місцевого бюджетів, чому саме просить стягнути кошти на користь вказаних органів, оскільки ст. 1206 ЦК України визначено спосіб та порядок стягнення коштів за лікування.

При цьому прокурором не враховано вимоги та правова позиція ВП ВС, яка була висловлена у постанові від 23.11.2021 р. у справі за № 359/3373/16-ц.

Крім того суддя звертає увагу прокурора на правову позицію ВС у складі КГС висловленої у Постанові від 24.02.2021 року у справі за № 910/4040/20 щодо того, що позивач при зверненні до суду з відповідним позовом повинен вказати конкретні вимоги, підстави та докази на підтвердження обставин зазначених у позовній заяві.

Отже прокурором не конкретизовано зміст позовних вимог та виклад обставин, якими обґрунтовує свої вимоги.

При цьому суддя враховує, що прокурор зловживає своїми процесуальними правами та обов`язками, котрий зазначає, що докази знаходяться в матеріалах кримінального провадження, покладаючи тим самим певний обов`язок з незрозумілих підстав саме на суддю щодо збирання, копіювання, і т.п. таких доказів.

Крім того прокурор не вказує: - чи набрав вирок та/або ухвала, за яким відповідач був засуджений законної сили та чи відбуває покарання, звільнення від покарання, тощо, його фактичне місце знаходження; - ціну позову, оскільки позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований належний розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; - виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;- відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; - відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; - перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; - попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які прокурор або відповідний позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи, та які саме, їх розрахунок необхідно стягнути з відповідача і на чию користь; - підтвердження про те, що ним не подано раніше або у теперішній час іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Крім того суддя вважає одночасно вказати, що процесуальні документи, які подаються прокурором, зокрема подана та підписана позовна заява, оформлена як загальний документ з діловодства, тобто не у відповідності до ЦПК України, оскільки в процесуальних документах повинні вказуватися прізвища, імена та по батькові осіб (посадових осіб) у повному обсязі.

Враховуючи викладене, необхідно залишити позовну заяву, яка має шаблонний (типовий) характер, без руху з наданням прокурору строку для усунення вказаних недоліків шляхом оформлення та подання до суду позовної заяви відповідно ст. 175, 177, 185 ЦПК України у кількості не менше 5-ти примірників.

Керуючись ст. 175, 177, 184, 185, 258, 260 ЦПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву заступника керівника Кременчуцької окружної прокуратури Валерія Хатьонки в інтересах держави в особі Національної служби здоров`я України та Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області до ОСОБА_1 про відшкодування витрат на лікування особи, яка потерпіла від злочину - залишити без руху.

Надати заступнику прокурора строк для усунення вказаних в ухвалі недоліків не більше 5-ти днів з дня одержання копії ухвали, попередивши, що у супротивному випадку позовна заява буде визнана неподаною та повернута.

Ухвала виготовлена та підписана 16 квітня 2025 року. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: