Справа № 286/435/25
У Х В А Л А

18.04.2025 м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Кулініча Я. В.

з секретарем Грищенко Н. А.,

за участю заявника ОСОБА_1 ,

представника ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в м. Овруч в режимі відеоконференцї справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу, заінтересовані особи: Овруцька міська рада Житомирської області, ОСОБА_3 , Міністерство оборони України, Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, -

В С Т А Н О В И В:

31.01.2025 ОСОБА_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 звернулася до суду із заявою, в якій просить, з врахуванням уточнюючої заяви, встановити факт проживання її та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 однією сім`єю без реєстрації шлюбу понад п`ять років (з 01 квітня 2000 року по 06 вересня 2024 року), до дня зникнення безвісти ОСОБА_4 ..

Ухвалою суду від 21.03.2025 року залучено до участі у справі в якості заінтересованих осіб - ОСОБА_3 (м. Красноярськ, РФ), Міністерство оборони України (проспект Повітряних Сил, 6, м. Київ) та Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (10003 м. Житомир, вул. О. Ольжича, 7).

Представник Овруцької міської ради надала клопотання про розгляд справи без участі представника міської ради, щодо задоволення заяви не заперечує.

Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про день, час та місце проведення судового засідання повідомлялося належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, причини неявки свого представника суду не повідомлено.

ОСОБА_3 про день, час та місце судового засідання повідомлявся шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті судової влади.

Представник Міністерства оборони України Вельма І.О. надав заяву про проведення судового засідання без його участі. Також просить розглянути питання про заміну заінтересованої особи у справі замінивши Міністерство оборони України на військову частину та виключити Міністерство оборони України зі складу заінтересованих осіб посилаючись на те, що Постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 №884 затверджено Порядок виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх (далі Порядок №884). Відповідно до пунктів 4, 5, 7 Порядку №884, - виплата грошового забезпечення здійснюється з дня захоплення військовослужбовців у полон або заручниками, а також інтернування в нейтральних державах або зникнення безвісти, членам сімей військовослужбовців за їх заявою на ім`я командира (начальника, керівника) військової частини (установи, організації). Рішення щодо виплати або відмови у виплаті грошового забезпечення приймає командир (начальник, керівник) військової частини. Виплата грошового забезпечення здійснюється таким членам сімей військовослужбовців: дружині (чоловіку), а в разі її (його) відсутності - повнолітнім дітям, які проживають разом з нею (ним), або законним представникам (опікунам, піклувальникам) чи усиновлювачам неповнолітніх дітей (інвалідів з дитинства - незалежно від їх віку), а також особам, які перебувають на утриманні військовослужбовців, або батькам рівними частками, якщо військовослужбовці не перебувають у шлюбі і не мають дітей. Отже, Міністерство оборони України не виплачує грошове забезпечення, не наділене повноваженнями приймати рішення про виплату грошового забезпечення. Зазначені обов`язки, відповідно до Порядку №884 відносяться до повноважень військової частини у якій військовослужбовець проходив службу. Результати розгляду справи впливатимуть на обов`язки відповідної військової частини, яка мала бути залучена судом до участі у справі в якості заінтересованої особи.

У судовому засіданні представник заявника щодо залучення військової частини до участі у справі не заперечував.

Відповідно до вимог ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Під час розгляду справ окремого провадження суд у відповідності з вимогами статті 294 ЦПК України зобов`язаний сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи.

З огляду на те, що порядок залучення заінтересованої особи у ЦПК України не врегульований, а відповідно до частини третьої статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, суд при залученні заінтересованої особи керується вимогами статей 52, 53 ЦПК України.

Враховуючи, що виплата грошового забезпечення, відповідно до п.6 Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх, затвердженого постановою КМУ від 30 листопада 2016 року № 884, здійснюється щомісяця на підставі наказів командирів (начальників, керівників) військових частин (установ, організацій) членам сімей військовослужбовців безвісно відсутніх - до дня набрання законної сили рішенням суду про визнання їх безвісно відсутніми або оголошення померлими, безвісно відсутній - ОСОБА_4 проходив військову службу у в/ч НОМЕР_1 , а відтак рішення суду може вплинути на права та обов`язки останньої, а тому слід залучити до участі у справі вказану військову частину.

Поряд з тим, зважаючи на те, що в п. 6 ст. 16-3 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» закріплено, що одноразова грошова допомога призначається і виплачується Міністерством оборони України, іншими центральними органами виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями та правоохоронними органами, а також органами державної влади, військовими формуваннями та правоохоронними органами, в яких передбачено проходження військової служби військовослужбовцями, навчальних (або перевірочних) та спеціальних зборів - військовозобов`язаними, проходження служби у військовому резерві - резервістами, а тому Міністерство оборони України не підлягає виключенню із числа заінтересованих осіб.

У зв`язку з необхідністю залучення до участі у справі інших осіб, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст. ст. 53, ст. 240 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу, заінтересовані особи: Овруцька міська рада Житомирської області, ОСОБА_3 , Міністерство оборони України, Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, у якості заінтересованої особи - в/ч НОМЕР_1 .

Заінтересованій особі направити копію ухвали та заяви з додатками.

Розгляд справи відкласти до 10 год. 00 хв. 29 травня 2025 року

В судове засідання викликати учасників справи та свідків.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Я. В. Кулініч