Справа № 513/513/25
Провадження № 2-о/513/70/25
Саратський районний суд Одеської області
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

16 квітня 2025 року суддя Саратського районного суду Одеської області Рязанова К.Ю., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 в особі представника адвоката Мілєєвої Ірини Валеріївни, заінтересована особа: Петропавлівська сільська рада Білгород-Дністровського району Одеської області, про визнання повнолітньої особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна, -

у с т а н о в и в :

15 квітня 2025 року через систему Електронний суд до суду надійшла вказана заява про визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилася у с.Фараонівка Саратського району Одеської області, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , недієздатною та встановити над нею опіку. Призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно з частиною 1 статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду, та інших особливостей розгляду цих справ встановлених цим розділом (ч. 3 ст. 294 ЦПК України).

Так, згідно з положенням ч. 3 ст. 175 ЦПК України, визначено, що позовна заява, а враховуючи норми ч. 3 ст. 294 цього Кодексу, і заява, подана у порядку окремого провадження, повинна містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Разом з тим, як вбачається із змісту заяви, вказані вимоги процесуального закону не дотримано.

За правилами процесуального законодавства, заява, подана у порядку окремого провадження про визнання фізичної особи недієздатною за своїм змістом повинна відповідати вимогам частини 3 статті 297 ЦПК України, а саме мають бути викладені обставини, що свідчать про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Як зазначає Верховний Суд України у постанові Пленуму № 2 від 12.06.2009 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції», у заяві повинні не лише міститися позовні вимоги, а й бути викладені обставини, якими вони обґрунтовуються, і зазначені докази, що підтверджують кожну обставину.

Аналогічний зміст містить норма частини 5 статті 177 ЦПК України, якою передбачено обов`язок заявника подати до заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються його вимоги.

Заявник в заяві, посилається на те, що його бабуся ОСОБА_2 в силу свого похилого віку та стану здоров`я, в тому числі через наявні психічні розлади потребує постійного догляду, взагалі не здатна обслуговувати себе, частково втратила здатність усвідомлювати значення своїх дій, керувати ними, подекуди говорить нісенітниці, вчиняє необдумані вчинки, яких не може пояснити. На підтвердження даних обставин заявник надає висновок № 51 про наявність когнітивних порушень у громадян похилого віку, унаслідок яких, вони потребують надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі; довідку № 51 а виданою Комунальним підприємством «Саратська центральна лікарня» Саратської селищної ради білгород-Дністровського району Одеської області, відповідно до якої хвора ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 потребує стороннього догляду, не здатна до самообслуговування, розширене ЛКК від 06 червня 2024 року протокол № 30, відповідно до якого, діагноз ОСОБА_2 : коркова і підкоркова судинна деменція. Прогресуюча (гіпертензивна та атеросклеротична) енцефалопатія, II ст., зі стійким цефалічним, вертегінозним та астенічно-депресивний синдром. Зниження когнітивних функцій. Гіпертонічна хвороба III ст. 3, ризик 3. Гіпертензивне серце….. Однак, заявник не надав доказів, які б свідчили, що, у його бабусі є психічне захворювання, яке є стійким та хронічним, що вказує на її нездатність усвідомлювати свої дії та керувати ними (довідки про проходження лікування, медичні довідки про психічний стан, виписка з історії хвороби, виписний епікриз, відомості видані компетентними органами, які свідчать про поведінку такої особи тощо).

Таким чином, для підтвердження даних обставин заявнику необхідно надати медичну документацію та висновки відповідних лікарів, відомості щодо проходження ОСОБА_2 лікування (госпіталізації) у відповідних психоневрологічних лікарнях, доказів перебування ОСОБА_2 на обліку у відповідних психоневрологічних лікарнях тощо.

Частинами другої та четвертої статті 63 ЦК України передбачено, що опікуном може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Опікун призначається переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Частиною першою статті 300 ЦПК України визначено, що суд вирішує питання щодо призначення над недієздатною особою піклувальника або опікуна не інакше, як за поданням органу опіки та піклування. Тобто, нормами законодавства передбачено чіткий порядок призначення над недієздатними особами опіки, а саме - за поданням відповідного органу.

Однак, до заяви не долучено оригінал подання органу опіки та піклування про можливість призначення ОСОБА_1 опікуном над недієздатною фізичною особою, у разі ухвалення судом рішення, а також доказів того, що заявник звертався з приводу цього питання до органу опіки та піклування.

Відповідно до статті 64 ЦК України опікуном або піклувальником не може бути фізична особа: 1) яка позбавлена батьківських прав, якщо ці права не були поновлені; 2) поведінка та інтереси якої суперечать інтересам фізичної особи, яка потребує опіки або піклування.

Пунктом 3.2 Правил опіки та піклування, затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства освіти України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року №34/166/131/88, де визначено обставини, які унеможливлюють призначення певної особи опікуном, серед яких опікунами не можуть бути особи, які: засуджені за скоєння тяжкого злочину.

Однак, всупереч вищезазначеному, відсутні документи на підтвердження того, що заявник ОСОБА_1 може бути опікуном, оскільки відсутні довідки про стан його фізичного та психічного здоров`я, довідка МВС України про відсутність судимостей.

Отже, заявнику ОСОБА_1 необхідно надати суду вищевказані документи.

Разом з цим, суд звертає увагу на те, що відповідно до наданих документів, ОСОБА_1 проживає та зареєстрований разом з бабусею за адресою: АДРЕСА_1 , однак відповідно до відповіді № 1295717 від 16 квітня 2025 року з Єдиного державного демографічного реєстру ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до частини четвертої статті 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір», за подання заяви окремого провадження фізичною особою сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з двома вимогами немайнового характеру:

- визнати недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- встановити над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 опіку, та призначити над ним опікуном.

Відповідно частини другої статті 299 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави.

За вимогу про встановлення над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , опіку та призначення їй опікуна необхідно сплатити судовий збір в розмірі 605,60 грн. Оригінал квитанцію про оплату судового збору надати суду.

Також, заявнику необхідно в заяві уточнити коло заінтересованих осіб.

Відповідно до статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 ЦПК України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення виявлених недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії ухвали.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Керуючись статтями 175, 177, 185, 260, 297 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 в особі представника адвоката Мілєєвої Ірини Валеріївни, заінтересована особа: Петропавлівська сільська рада Білгород-Дністровського району Одеської області, про визнання повнолітньої особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна, залишити без руху.

Встановити заявнику строк для усунення виявлених недоліків десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання ухвали суду у зазначений строк заяву буде визнано неподаною та повернуто заявнику зі всіма доданими документами.

Повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя К. Ю. Рязанова