Провадження 2/127/4562/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 квітня 2025 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Федчишена С.А.,

при секретарі Підвисоцькій О.Ю.,

розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду в м. Вінниці цивільну справу за позовом Першого заступника керівника Вінницької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Вінницької міської ради до ОСОБА_1 , за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про повернення земельних ділянок,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області перебуває цивільна справа за позовом Першого заступника керівника Вінницької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Вінницької міської ради до ОСОБА_1 , за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про повернення земельних ділянок.

В підготовчому засіданні представник відповідача адвокат Путілін Є.В. заявив клопотання про призначення у справі комплексної судової земельно-технічної експертизи, проведення якої просив доручити експертам Коваленко Людмилі Анатоліївні напрям діяльності 10.20. Просив поставити перед експертом наступні питання: чи відповідає проект винесення та встановлення меж прибережно-захисних смуг земель водного фонду річки Вишня та ставу «Поділля» (Вишенського ставка) в районі Барського шосе в межах м. Вінниці, затверджений рішенням Вінницької міської ради 28.11.2013р. N? 1507 та його затвердження з урахуванням положень ч. 6 ст. 88 ВК України та затвердженої містобудівної документації (внесення змін до містобудівної документації - Генерального плану міста», яким передбачалося часткову зміну цільового використання земельної ділянки в заплаві р. Вишня, що межує з Барським шосе для розміщення індивідуальної садибної забудови та зміни прибережно - захисної смуги р. Вишня та «Вишенського ставка»; містобудівного обгрунтування категорій прибережних територій вздовж р. Південний Буг та його приток в межах м. Вінниці для розміщення індивідуальної житлової забудови в районі заплави р. Вишня зі зміною ПЗС) вимогам земельного законодавства та іншим нормативно-правовим актам України ? Якщо не відповідає то в чому полягає не відповідність ?; чи накладаються межі на земельну ділянку з кадастровим номером :02:103:0016, :02:103:0017, :02:103:0018 на прибережно-захисну смугу визначену проектом винесення та встановлення меж прибережно-захисних смуг земель водного фонду річки Вишня та ставу «Поділля» (Вишенського ставка) в районі Барського шосе в межах м. Вінниці, затверджений рішенням Вінницької міської ради 28.11.2013р. N 1507?

Клопотання мотивовано тим, що в рамках проведеної судової експертизи в кримінальному проваджені №0000124 не була врахована затверджена містобудівна документація та документація із землеустрою. З урахуванням вищевикладеного висновок експерта складений в рамках кримінального провадження не є обгрунтованим та викликає сумніви у його правильності. Крім того відповідач не приймав участь у кримінальному проваджені не міг заявляти клопотань та пропонувати свої питання на розгляд експерта.

02.04.2025 Представник Вінницької обласної прокуратури прокурор Кавун О.І. подала заяву, в якій просила відмовити у задоволенні про призначення земельно-технічної експертизи. У разі прийняття судом рішення про доцільність призначення земельно-технічної експертизи та експертизи у сфері землеустрою просила поставити перед експертами наступні питання: 1. Чи накладаються земельні ділянки з кадастровими номерами :02:103:0016, :02:103:0017 та :02:103:0018 на земельні ділянки водного фонду з кадастровими номерами :02:103:0002, :02:103:0003, які перебували у користуванні РС ВАТ «Голуба Нива» відповідно до рішення Вінницької міської ради від 04.07.2008 № 2025? Проведення земельно-технічної експертизи та експертизи у сфері землеустрою просила доручити судовому експерту Окрепко Анні Ігорівні або судовому експерту Мисковцю Назару Олександровичу.

В підготовчому засіданні представник відповідача адвокат Путілін Є.В. клопотання про призначення експертизи підтримав, просив задовольнити. Щодо клопотання прокурора, проси відмовити у його задоволенні.

Представник Вінницької обласної прокуратури прокурор Кавун О.І. в підготовчому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання представника відповідача про призначення у справі експертизи, з підстав, викладених в заяві від 02.04.2025. У разі задоволення клопотання просила виконання експертизи долучити судовому експерту Окрепко А.І., оскільки вказаний експерт може самостійно, без залучення інших експертів, дати відповідь на поставлені питання, оскільки володіє необхідною кваліфікацією за потрібними напрямками, а також тому, що послуги даного експерта будуть дешевшими.

Представник Вінницької міської ради в підготовче засідання не з`явився, проте подав заяву про проведення підготовчого засідання за його відсутності.

Заслухавши думку учасників справи, дослідивши матеріали справи суд дійшов наступного висновку.

Згідно з п. 8 ч. 2 ст. 197 ЦПК України, у підготовчому засіданні суд вирішує питання про призначення експертизи.

Відповідно до ч.1 ст.103 ЦПК України, суд призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) сторонами (стороною) не надані відповідні висновки експертів із цих самих питань або висновки експертів викликають сумніви щодо їх правильності.

У зв`язку з тим, що з метою встановлення обставин, які належать до предмету доказування у цій справі (зокрема, накладення спірної земельної ділянки на прибережну захисну смугу), необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо, а сторонами не надані відповідні висновки експертів із цих питань, суд вважає за необхідне призначити судову земельно-технічну експертизу.

Щодо призначення експертизи з питань землеустрою (саме такий вид експертизи відповідає запропонованому стороною відповідача питанню щодо відповідності проекту землеустрою), то суд звертає увагу, що проект землеустрою не належить до предмету спору.

При цьому, стороною позивача при зверненні до суду надано висновок судової земельно-технічної експертизи та з питань землеустрою № СЕ-19/102-22/8524 від 27 листопада 2023 року, проведеної в межах кримінального провадження №0000124, об`єктом дослідження якого, серед іншого, був «проект землеустрою щодо винесення та встановлення меж прибережно-захисних смуг земель водного фонду річки Вишня та ставка «Поділля» (Вишенського ставка) в районі Барського шосе в межах м. Вінниці» по договору № 03/3-2013» щодо його відповідності вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування.

Відповідно до ч.ч. 4,5 ст. 103 ЦПК України, питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом; учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз`яснення яких, на їхню думку, потребує висновку експерта; у разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов`язаний мотивувати таке відхилення або зміну.

Щодо редакції питань судової земельно-технічної експертизи, то суд вважає за можливе поставити їх у тій редакції, яка запропонована сторонами. При цьому суд враховує, що відповідно до положень Інструкції про призначення та проведення судових експертиз, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08 жовтня 1998 року №53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26 грудня 2012 року № 1950/5), експерт вправі, якщо питання сформульовано неясно або його редакція не відповідає рекомендаціям, але зміст завдання експертові зрозумілий, дати відповідні роз`яснення і викласти питання в редакції, що відповідає зазначеним рекомендаціям.

Відповідно до ч.3 ст.103 ЦПК України, при призначені експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд.

Сторона відповідача, заявляючи клопотання про призначення експертизи, запропонувала доручити її проведення судовому експерту Коваленко Л.А.

Стороною позивача було запропоновано доручити проведення експертизи одному із двох судових експертів Окрепко А.І. чи Мисковцю Н.О.

Оскільки сторонами не обрано експерта за взаємною згодою, то суд, визначаючись щодо цього питання, зважаючи на кваліфікації судових експертів, враховує вартість робіт та термін проведення експертизи, які зазначені судовими експертами у їх повідомленнях, та вважає можливим доручити проведення експертизи судовому експерту Окрепко А.І.

Згідно з ч. ч. 1,3 ст. 107 ЦПК України матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням.

Відповідно до ст. 252, 253 ЦПК України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку призначення судом експертизи на час проведення експертизи.

На підставі викладеного та керуючись ст. 103, 104, 197, 252 ЦПК України суд-

у х в а л и в:

Клопотання представника відповідача адвоката Путіліна Євгена Вікторовича та представника Вінницької обласної прокуратури прокурора Кавун Олени Іванівни про призначення експертизи задовольнити частково.

Призначити у справі за позовом Першого заступника керівника Вінницької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Вінницької міської ради до ОСОБА_1 , за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про повернення земельних ділянок судову земельно-технічну експертизу, виконання якої доручити судовому експерту Окрепко Анні Ігорівні (вул. Небесної Сотні, 5, пр. 81, м. Черкаси).

Перед експертом поставити питання:

- чи накладаються межі на земельну ділянку з кадастровим номером :02:103:0016, :02:103:0017, :02:103:0018 на прибережно-захисну смугу визначену проектом винесення та встановлення меж прибережно-захисних смуг земель водного фонду річки Вишня та ставу «Поділля» (Вишенського ставка) в районі Барського шосе в межах м. Вінниці, затверджений рішенням Вінницької міської ради від 28.11.2013р. N1507?;

- чи накладаються земельні ділянки з кадастровими номерами :02:103:0016, :02:103:0017, :02:103:0018 на земельні ділянки водного фонду з кадастровими номерами :02:103:0002, :02:103:0003, які перебували у користуванні РС ВАТ «Голуба Нива» відповідно до рішення Вінницької міської ради від 04.07.2008 № 2025?

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст. ст. 384, 385 КК України.

Витрати за проведення експертизи покласти на сторони у справі, пропорційно до поставлених кожною стороною запитань: запитання №1 - покласти на відповідача ОСОБА_1 , запитання №2 - покласти на Вінницьку обласну прокуратуру.

Зобов`язати учасників справи надати на вимогу експерта усі необхідні додаткові матеріали та в разі необхідності доступ до об`єкта дослідження.

Копію ухвали та цивільну справу № 127/31323/24 направити судовому експерту Окрепко Анні Ігорівні (вул. Небесної Сотні, 5, пр.81, м.Черкаси,18002) для виконання.

Провадження у справі зупинити до отримання висновку експертизи.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом 15 днів з дня її проголошення безпосередньо до Вінницького апеляційного суду.

Суддя