Справа № 539/5579/24
Провадження № 2/539/253/2025
14 квітня 2025 року Лубенський міськрайонний суд Полтавської області
У складі: головуючого судді Коваленко О.А.,
за участю секретаря Ануфрієвої Н.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Лубни цивільну справу в порядку загального позовного провадження за позовом Обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Лубнитеплоенерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення, постачання теплової енергії та плати за абонентське обслуговування, -
В грудні 2024 р. Обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «Лубнитеплоенерго» звернулося до суду до відповідача ОСОБА_1 з позовом про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення, постачання теплової енергії та плати за абонентське обслуговування, в обґрунтування якого зазначили наступне.
Обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «Лубнитеплоенерго» надавало послугу з централізованого опалення та надає послугу з постачання теплової енергії в м. Лубни, зокрема і в квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , власником якої був ОСОБА_2 .
ІНФОРМАЦІЯ_1 він помер, у зв`язку з чим було закінчено виконавче провадження від 10.06.2024 р. з примусового виконання судового наказу № 539/2361/21, виданого 02.02.2022 р. Лубенським міськрайонним судом Полтавської області, про стягнення з ОСОБА_2 на користь Обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Лубнитеплоенерго» заборгованості за спожиту теплову енергію.
За відсутності повної оплати за надані в період з 14.06.2014 р. по 30.04.2024 р. послуги з централізованого опалення та постачання теплової енергії виникла заборгованість у розмірі 77 053,44 грн.
Після смерті ОСОБА_2 залишилось спадкове майно квартира за адресою: АДРЕСА_1 , спадкоємцем його майна є дочка, відповідачка ОСОБА_1 .
Оскільки після смерті батька відповідачка прийняла спадщину і набула право на квартиру та успадкувала права і обов`язки спадкодавця, тому вона має сплатити послуги за утримання майна, що їй належить.
Загальна заборгованість за надані послуги з централізованого опалення, постачання теплової енергії та плати за абонентське обслуговування за період з 01.06.2014 по 31.10.2024 включно становить 78 911,47 грн., а тому зазначена сума підлягає стягненню з відповідачки.
У судове засідання представник позивача не з`явився, надавши заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.
Відповідачка у судове засідання на неодноразові виклики також не з`явилася,відповідно до ст.128 ЦПК України була повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, про причини своєї неявки у судове засідання не повідомила, клопотання про розгляд справи за її відсутності до суду не надходило.
На підставі статті 223 ЦПК України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
Відповідно до статті 280 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлень про причини неявки або якщо зазначені причини визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
У зв`язку з розглядом справи за відсутності осіб, які беруть участь у справі, судом, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України не здійснювалось фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
З`ясувавши обставини справи, та дослідивши докази в порядку заочного провадження, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.
Так судом встановлено, що на підставі свідоцтва про право власності, виданого 10.01.2007 р. Органом приватизації виконавчого комітету Лубенської міської ради, власником квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , був ОСОБА_2 (а.с.8).
Із постанови про закінчення виконавчого провадження ВП № 73859057 від 10.06.2024 р. вбачається, що державним виконавцем було закінчено виконавче провадження від 10.06.2024 р. з примусового виконання судового наказу № 539/2361/21, виданого 02.02.2022 р. Лубенським міськрайонним судом Полтавської області, про стягнення з ОСОБА_2 на користь Обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Лубнитеплоенерго» заборгованості за спожиту теплову енергію (а.с.9).
ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 помер, про що 26.02.2014 р. Погибляцькою сільською радою Лисянського району Черкаської області складено відповідний актовий запис № 01 (а.с.43/зв.).
Після його смерті спадщину прийняла дочка ОСОБА_1 , що підтверджується матеріалами спадкової справи № 247/2014 (а.с.42-45).
Відповідно до ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст.1218 ЦК України).
Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою (с.2 ст.1220 ЦК України).
Відповідно до частини першої статті 1297, статті 299 ЦК України, отримання свідоцтва про право на спадщину та проведення його державної реєстрації спадкоємцем, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, є обов`язком спадкоємця. Право власності у спадкоємця на успадковане нерухоме майно виникає з моменту державної реєстрації майна.
Відповідно до частини п`ятої статті 1268 ЦК України, незалежно від часу прийняття спадщини, вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.
У постановах від 15.03.2018 р. у справі № 401/710/15-ц та від 23.05.2018 р. у справі № 552/1527/16-ц Верховний Суд дійшов висновку, що прийнявши спадщину, відповідач набув право на квартиру, успадкувавши також права та обов`язки спадкодавця. Тому незалежно від того, чи отримав відповідач свідоцтво про право на спадщину, чи здійснив реєстрацію права власника на успадковане нерухоме майно, він має належним чином утримувати майно, що йому належить.
Отже, прийнявши спадщину, відповідачка набула право на квартиру, успадкувавши також права та обов`язки спадкодавця, а тому незалежно від того, чи отримала вона свідоцтво про право на спадщину, чи здійснила реєстрацію права власності на успадковане нерухоме майно, вона має належним чином утримувати майно, що належить їй.
Правовідносини, що виникають у сфері надання та споживання житлово- комунальних послуг, регулюються нормами ЦК України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», а також іншими нормативно-правовими актами у галузі цивільного, житлового законодавства та актів, що регулюють відносини у сфері надання житлово-комунальних послуг.
Відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг, у період виникнення заборгованості регулювали Закон України «Про житлово- комунальні послуги» від 24.06.2004 № 1875-IV (далі - Закон № 1875-IV) та Закон України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 № 2189-VIII (далі - Закон №2189-VIII).
До житлово-комунальних послуг належать комунальні послуги з централізованого опалення, з постачання теплової енергії (п. 1 ч. 1 ст. 13 Закону № 1875-IV, п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону №2189-VIII).
Згідно ч. 1 ст. 1 Закону № 1875-IV виконавець - суб`єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору.
Згідно ст. 6 Закону № 2189-VIII виконавцем послуг з постачання теплової енергії є теплопостачальна організація.
Відповідно до Статуту Обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Лубнитеплоенерго», затвердженого наказом Управління майном Полтавської обласної ради № 82 від 15.05.2023, ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» засноване на майні спільної (комунальної) власності територіальних громад сіл, селищ і міст Полтавської області. Основними напрямками діяльності ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» є, зокрема, постачання теплової енергії, надання послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, надання послуги з постачання теплової енергії, абонентське обслуговування (а.с.14-15).
Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону № 1875-IV споживач - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.
Відповідно до п. 6 ч.1 ст. 1 Закону № 2189-VIII індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово- комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
Отже, відповідачка є споживачем в розумінні Законів № 1875-IV та № 2189-VIII.
Система опалення квартири відповідача є невід`ємною частиною внутрішньобудинкової системи централізованого опалення багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 , оскільки при проектуванні багатоквартирного будинку закладається і засіб теплопостачання централізоване теплопостачання.
Облік кількості відпущеної теплової енергії споживачам здійснюється за особовими рахунками, призначеними в тому числі, для оплати комунальних послуг.
Позивачем було відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_2 , опалювальна площа квартири АДРЕСА_3 , складає 37,3 кв.м (а.с.13).
Як визначено положенням статті 322 ЦК України, власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
Пунктом 5 ч. З ст. 20 Закону № 1875-IV передбачено обов`язок споживачів оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Пунктом 2 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачанні холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінет Міністрів України № 630 від 21.07.2005 року» визначено, шо централізоване опалення - це послуга, спрямована на задоволення потреб споживача у забезпеченні нормативної температури повітря у приміщеннях квартири, яка надається виконавцем з використанням внутрішньобудинкових систем теплопостачання. Таким чином, послуги з централізованого опалення приміщень надаються незалежно від факту проживання в квартирі власників.
Згідно п. 18 вказаних Правил розрахунковим періодом для оплати послуг, якщо інше не визначено договором, є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом (місяцем), якщо договором не встановлено інший строк.
Плата за послуги з централізованого опалення справляється:
- у разі відсутності у квартирі (будинку садибного типу) та на вводах багатоквартирний будинок засобів обліку теплової енергії за 1 кв. метр (куб. метр опалюваної площі (об`єму) квартири (будинку садибного типу) та з урахуванням фактичної температури зовнішнього повітря і фактичної кількості днів надання цієї послуги в місяці, який є розрахунковим (п.21 Правил № 630).
З 01.05.2015 до 30.06.2016 діяли тарифи, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 31.03.2015 №1171, на оплату послуги з централізованого опалення для абонентів житлових будинків без будинкових та квартирних приладів обліку теплової енергії - 20,90 грн. за 1 кв. м за місяць протягом періоду надання послуги з централізованого опалення (з податком на додану вартість).
З 01.07.2016 до 21.12.2018 діяли тарифи, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 09 червня 2016 року № 1101, на оплату послуги з централізованого опалення для абонентів житлових будинків без будинкових та квартирних приладів обліку теплової енергії - 39,67 грн. за 1 кв. м за місяць протягом періоду надання послуги з централізованого опалення (з податком на додану вартість).
Відповідно до п. 37 ч. 1 ст. 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», встановлення тарифів на житлово-комунальні послуги, які надаються підприємствами, що перебувають у спільній власності територіальних громад, представництво інтересів яких здійснює відповідна районна чи обласна рада, віднесено до повноважень районних чи обласних рад.
З 13.01.2019 до 31.10.2021 діяли тарифи, затверджені рішенням Полтавської обласної ради № 981 від 21.12.2018, на надання послуг з централізованого опалення для абонентів житлових будинків без будинкових та квартирних приладів обліку теплової енергії, в розмірі 49,85 грн./м2 за місяць протягом опалювального періоду, (з ПДВ).
У зв`язку зі змінами в законодавстві відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг, з 01.11.2021 регулює Закон № 2189-VIII.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 7, ст. 9 Закону № 2189-VIII індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами; споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором, споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Згідно ч. 5 ст. 13 Закону № 2189-VIII у разі, якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання.
Індивідуальний договір вважається укладеним, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем.
Постановою КМУ від 21.08.2019 № 830 «Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії» (в редакції постанови КМУ від 08.09.2021 № 1022) (далі - Правила № 830) затверджено Типовий індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії, що є публічним договором приєднання, який набирає чинності через 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб- сайті виконавця послуги (ч. 5 ст. 13 Закону №2189-VIII).
Таким чином, враховуючи особливості укладання індивідуальних договорів про надання житлово-комунальних послуг у багатоквартирному будинку, встановлені статтею 14 Закону № 2189-VIII, вказаний договір набрав чинності 01.11.2021 року.
За приписами ч. 5 ст. 13 Закону № 2189-VIII та п. 30 індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії, плата виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання, складається з:
плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів на відповідну комунальну послугу та обсягу спожитих комунальних послуг, визначеного відповідно до законодавства;
плати за абонентське обслуговування, яка не може перевищувати граничний розмір, визначений Кабінетом Міністрів України.
Рішеннями Полтавської обласної ради від 06.07.2021 № 217, від 30.09.2022 № 476. від 28.07.2023 № 668 та від 30.08.2024 № 853 встановлено тарифи для ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго».

Відповідно до цих рішень ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» з 01.10.2021 для потреб населення застосовує двоставковий тариф за послуги з постачання теплової енергії, який складається з:

умовно-змінної частини - 1685,56 грн./Гкал;

умовно-постійної частини (абонентська плата на одиницю теплової навантаження) - 116840,66 грн./Гкал/год. в місяць.

В опалювальний період нарахування плати (умовно-змінна частина) проводиться згідно показників лічильника теплової енергії за фактично спожиту теплову енергію.

Розрахунок місячної абонентської плати (умовно-постійна частина) розраховуєте виходячи з теплового навантаження будинку; площі квартири споживача; тарифу (116840,66 грн./Гкал/год. в місяць). Місячна абонентська плата (умовно-постійна частина) нараховується незалежно від показників лічильників теплової енергії щомісяця протягом року.

Термін «плата за абонентське обслуговування» визначена п. 11 ч. 1 ст. 1 Закону № 2189-VIII, відповідно до якого це - платіж, який споживач сплачує виконавцю для відшкодування витрат виконавця, пов`язаних з укладенням договору, здійснення розподілу обсягу спожитих послуг, нарахуванням та стягненням плати за послуг обслуговуванням та заміною вузла комерційного обліку теплової енергії.

Плата за абонентське обслуговування визначається виконавцем комунальних послуг не за обсяги спожитих послуг, а в розрахунку на 1 абонента/міс. та виставляєте як окремий платіж щомісяця протягом року. Розмір плати за абонентом обслуговування за послугу з постачання теплової енергії в місяць у розрахунку на одного абонента, розрахований відповідно до Постанови КМУ № 808 від 21.08.201 року, становить 33,74 грн., за послугу з постачання гарячої води - 9,63 грн.

Обов`язок вносити плату за абонентське обслуговування встановлений п. 30 індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії, п. 30 індивідуального договору про надання послуги з постачання гарячої води.

Одиницею вимірювання обсягу спожитої послуги з постачання теплової енергії є гігакалорія (Гкал) (п. 11 індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії; п. 18 Правил № 830).

Комерційний облік послуги здійснюється вузлом обліку, що забезпечує загальний облік її споживання в будівлі, згідно з показаннями його засобів вимірювальної технік Розподіл обсягів спожитих у будівлі послуг з постачання теплової енергії, гарячої і холодної води між споживачами здійснюється відповідно до законодавства (ч. 1 ст.1 Закону № 2189-VIII; ст. 9 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії і водопостачання»).

Порядок розподілу між споживачами спожитих у будівлі/будинку послуг постачання теплової енергії, постачання гарячої води, обсяг споживання яких визначений за допомогою вузла (вузлів) комерційного обліку або розрахунково у разі його (їх) відсутності, тимчасового виходу з ладу або втрати, встановлює Методика розподілу між споживачами обсягів, спожитих у будівлі комунальних послуг, затверджена наказом Мінрегіону від 22.11.2018 № 315 (далі - Методика розподілу).

Розподіл між споживачами обсягу спожитих комунальних послуг здійснюється на підставі визначених на розрахункову дату споживання (фактичних, розрахункових або скоригованих (приведених) обсягів комунальної послуги за відповідний розрахунковий період. Розрахунковою датою є останній день розрахункового періоду. Розподіл обсягів спожитих у будівлі/будинку комунальних послуг здійснюється між споживачами для житлових та нежитлових приміщень (в тому числі приміщень з індивідуальним опаленням, вбудованих, вбудовано-прибудованих або прибудованих приміщень, а також приміщень, які обладнані окремим входом), які є самостійними об`єктами нерухомого майна, не є самостійними об`єктами нерухомого майна, але перебувають у користуванні різних споживачів відповідних комунальних послуг, та власниками майнових прав на об`єкти нерухомого майна у завершеній будівництвом будівлі, право власності на які не зареєстровано (п. 3 р. І Методики розподілу).

Розрахунковим періодом для оплати спожитої послуги з постачання теплової енергії є календарний місяць (п. 35 Правил № 830, п. 32 індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії).

Плата за послугу та плата за абонентське обслуговування вноситься споживачем виконавцю щомісяця однією сумою не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом (п. 35 Правил № 830, п. 34 індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії).

Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ч. 1 ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» свої зобов`язання виконало належним чином, надавши відповідачу послугу з централізованого опалення, послугу з постачання теплової енергії та нарахувавши плату за абонентське обслуговування. Натомість відповідач в односторонньому порядку не виконав покладені законодавством зобов`язання щодо повної оплати наданих послуг, внаслідок чого за період з 01.06.2014 по 31.10.2024 утворилась заборгованість у розмірі 78 911,47 грн. (а.с.29-34).

Пунктом 1 ч. 1 ст. 7 Закону № 2189-VIII передбачене право споживача одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів. Водночас, відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону № 2189-VIII такому праву прямо відповідає обов`язок споживача оплачувати надані житлово- комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону, споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Водночас, відсутність договору про надання житлово-комунальних послуг не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Такий сталий правовий висновок викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20.09.2018 у справі № 14-280цс18.

На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги Обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Лубнитеплоенерго» обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України судові витрати, понесені позивачем по сплаті судового збору, також покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст.13, 81, 263-265, 280, 282 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов Обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Лубнитеплоенерго» (адреса: 37500 Полтавська обл., м. Лубни, вул. Захисників України, 17, ) до ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_4 , РНОКПП: НОМЕР_2 ) про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення, постачання теплової енергії та плати за абонентське обслуговування задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Лубнитеплоенерго» (р/р НОМЕР_3 ТВБВ 10016/0226 ФПОУ АТ «Ощадбанк») заборгованість по оплаті за послуги з централізованого опалення, постачання теплової енергії та плати за абонентське обслуговування за період з 01.06.2014 по 31.10.2024 включно в розмірі 78 911 (сімдесят вісім тисяч дев`ятсот одинадцять) грн. 47 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Лубнитеплоенерго» (р/р НОМЕР_4 АТ «УКРГАЗБАНК» витрати на оплату судового збору в сумі 3028,00 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте Лубенським міськрайонним судом Полтавської області за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня його проголошення, а за заявою учасника справи, якому заочне рішення не було вручене у день його проголошення за його письмовою заявою, поданою протягом 20 днів з дня вручення йому повного заочного рішення.

Рішення може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу до Полтавського апеляційного суду протягом 30 днів з дня отримання копії рішення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду О.А. Коваленко