Справа № 712/8093/24
Провадження № 2/712/389/25
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 квітня 2025 року Соснівський районний суд м. Черкаси у складі:
Головуючого судді Токової С.Є.
при секретарі Білик О.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Черкаської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором оренди землі, -
Позивач Черкаська міська рада звернулися до Соснівського районного суду м. Черкаси із позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором оренди землі.
4 листопада 2015 року між сторонами було укладено договір оренди цієї земельної ділянки, який зареєстрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права 05.11.2015 за № 11936043.
Пунктом 8 Договору передбачено, що він укладений на 5 років з дати прийняття рішення Черкаської міської ради від 14.11.2014 № 2-435.
Пунктом 9 Договору визначено, що річна орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється у розмірі 3 % від її нормативної грошової оцінки і на час укладання цього Договору становить 2256,00 грн.
Рішенням Черкаської міської ради від 13.12.2019 № 2-5432 поновлено Відповідачу договір оренди земельної ділянки площею 0,0193 га (кадастровий номер :02:064:0063) по АДРЕСА_1 на 5 років.

18 лютого 2020 року сторони уклали додаткову угоду до Договору, якою внесли зміни до Договору, зокрема такі.

Пунктом 2.4 Додаткової угоди пункт 9 Договору викладено в наступній редакції: «Річна орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється у розмірі 3 % від її нормативної грошової оцінки і становить 4279 грн 67 коп. Орендна плата за земельну ділянку вноситься на умовах, визначених договором та відповідними рішеннями Черкаської міської ради на момент дії договору, з 15.11.2019 року до дати підписання уповноваженими представниками сторін додаткової угоди до договору оренди землі від 04 листопада 2015 року».

Пунктом 13 Договору передбачено, що в разі проведення щорічної індексації нормативної грошової оцінки землі, внесення інших змін на підставі вимог діючого законодавства, а також в разі будь-яких змін Черкаською міською радою розмірів орендної плати та нормативної грошової оцінки землі, що діють в м. Черкаси, розмір грошової оцінки земельної ділянки та розмір щорічної орендної плати змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього договору.

З 01.01.2016 року у зв`язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації -1,433) розмір орендної плати становив 4037,82грн у рік (2817,74 х 1,433 = 4037,82).

За 2016 рік Відповідачу нараховано 4037,82 грн з розбивкою рівними частинами - по 2018,91 грн та термінами сплати до 15 серпня та до 15 листопада.

З 01.01.2017 року у зв`язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,06) розмір орендної плати становив 4280,09грн у рік (4037,82 х 1,06 = 4280,09).

За 2017 рік Відповідачу нараховано 4280,09 грн з розбивкою рівними частинами - по 2140,04 грн та термінами сплати до 15 серпня та до 15 листопада.

За 2018 рік Відповідачу нараховано 4280,09 грн з розбивкою рівними частинами - по 2140,04 грн та термінами сплати до 15 серпня та до 15 листопада.

За 2019 рік Відповідачу нараховано 4280,09 грн з розбивкою рівними частинами - по 2140,04 грн та термінами сплати до 15 серпня та до 15 листопада.

Відповідно до пункту 2.4 Додаткової угоди річний розмір орендної плати з 15.11.2019 становить 4279,67 грн.

За 2020 рік Відповідачу нараховано 3923,04 грн з розбивкою на дві частини: 1783,20 грн з терміном сплати до 15 серпня та 2139,84 грн з терміном сплати до 15 листопада.

За 2021 рік Відповідачу нараховано 4279,67 грн з розбивкою рівними частинами - по 2139,84 грн та термінами сплати до 15 серпня та до 15 листопада.

З 01.01.2022 року у зв`язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації -1,1) розмір орендної плати становив 4707,64грн у рік (4279,67 х 1,1 = 4707,64).

За 2022 рік Відповідачу нараховано 4707,64 грн з розбивкою рівними частинами - по 2353,82 грн та термінами сплати до 15 серпня та до 15 листопада.

З 01.01.2023 року у зв`язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,15) розмір орендної плати становить 5413,79грн у рік (4707,64 х 1,15 = 5413,79).

За 2023 рік Відповідачу нараховано 5413,79 грн з розбивкою рівними частинами - по 2706,89 грн та термінами сплати до 15 серпня та до 15 листопада.

Таким чином, за період дії Договору з 5 листопада 2015 року по 31 грудня 2023 року Відповідачу нараховано 35 640, 52 грн орендної плати згідно пункту 9 Договору.

Крім того, Відповідачу також нараховано 2673,96 грн упущеної вигоди (не отриманого прибутку) в розмірі орендної плати за весь період з дати прийняття рішення про надання земельної ділянки від 14.11.2014 № 2-435 до моменту набуття чинності Договору, тобто, з 14.11.2014 по 04.11.2015 включно, що передбачено підпунктом «і» пункту 31 Договору.

Однак, в порушення взятих на себе договірних зобов`язань Відповідач за цей період користування земельною ділянкою сплатив Позивачу лише 22492грн 48 коп. Внаслідок цього його заборгованість за Договором становить 15 822 грн 00 коп. (38314,48-22492,48 = 15822,00).

Пунктом 14 Договору передбачено, що за несвоєчасне внесення орендної плати стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, але не більше визначеної законом ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку.

Таким чином, внаслідок неналежного виконання Відповідачем своїх договірних зобов`язань, а також порушення ним вимог чинного законодавства, Позивач недоотримав за договором оренди землі 15 822 грн 00 коп. орендної плати (без урахування пені).

Узв`язку з цим сума боргу становить 15822 грн 00 коп., а сума пені 527 грн 02 коп. (всього - 16349 грн 02 коп.).

Ухвалою судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 05 вересня 2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Представник позивача ЧМР скерувала до суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити, проти винесення заочного рішення по справі не заперечувала.

Відповідач в судове засідання повторно не з`явилася, причину неявки суду не повідомила, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, причину неявки суду не повідомила, із заявами та клопотаннями до суду не зверталася.

Згідно з ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цьогоКодексурозгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно з ч.1 ст.280 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Суд, дослідивши матеріали справи, в результаті повного, всебічного та обґрунтованого дослідження доказів, вважає наступне.

Рішенням Черкаської міської ради від 14.11.2014 № 2-435 громадянці ОСОБА_1 надано в оренду терміном на 5 років земельну ділянку площею 0,0193 га (кадастровий номер :02:064:0063), яка знаходиться в АДРЕСА_1 ) з правом викупу для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

4 листопада 2015 року між сторонами було укладено договір оренди цієї земельної ділянки, який зареєстрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права 05.11.2015 за № 11936043.

Пунктом 8 Договору передбачено, що він укладений на 5 років з дати прийняття рішення Черкаської міської ради від 14.11.2014 № 2-435.

Відповідно до п. 5 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 12.12.2014 № 858 становить 75194,73грн.

Пунктом 9 Договору визначено, що річна орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється у розмірі 3 % від її нормативної грошової оцінки і на час укладання цього Договору становить 2256,00 грн.

Рішенням Черкаської міської ради від 13.12.2019 № 2-5432 поновлено Відповідачу договір оренди земельної ділянки площею 0,0193 га (кадастровий номер :02:064:0063) по АДРЕСА_1 на 5 років.

18 лютого 2020 року сторони уклали додаткову угоду до Договору, якою внесли зміни до Договору, зокрема, пунктом 2.4 Додаткової угоди пункт 9 Договору викладено в наступній редакції: «Річна орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється у розмірі 3 % від її нормативної грошової оцінки і становить 4279 грн 67 коп. Орендна плата за земельну ділянку вноситься на умовах, визначених договором та відповідними рішеннями Черкаської міської ради на момент дії договору, з 15.11.2019 року до дати підписання уповноваженими представниками сторін додаткової угоди до договору оренди землі від 04 листопада 2015 року».

Пунктом 13 Договору передбачено, що в разі проведення щорічної індексації нормативної грошової оцінки землі, внесення інших змін на підставі вимог діючого законодавства, а також в разі будь-яких змін Черкаською міською радою розмірів орендної плати та нормативної грошової оцінки землі, що діють в м. Черкаси, розмір грошової оцінки земельної ділянки та розмір щорічної орендної плати змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього договору.

Відповідно до розрахунку Департаменту фінансової політики Черкаської міської ради заборгованість ОСОБА_1 по орендній платі становить 38314,48 грн., з яких сплачено 22492,48 грн.. внаслідок чого заборгованість становить 15822,00 грн.

Пунктом 14 Договору передбачено, що за несвоєчасне внесення орендної плати стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного Банку України, що діяла в період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, але не більше визначеної законом ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку.

Виходячи з цього, на суму боргу відповідачу нарахована пеня із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки НБУ у розмірі 527,02 грн. за період з 16.08.2023 року по 15.05.2024 року з нарахуванням пені протягом шести місяців на кожне місячне грошове зобов`язання, відповідно до вимог ч. 6 ст. 232 Господарського кодексу України.

Згідно ст. 80 Земельного кодексу України, суб`єктами права на землі комунальної власності є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.

За змістом статей 122, 123, 124 Земельного кодексу України міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Згідно ст. 206 Земельного кодексу України, використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Відповідно до ст.ст. 116, 125 Земельного Кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Оскільки ОСОБА_1 не є власником або постійним землекористувачем спірної земельної ділянки, єдиною можливою формою здійснення плати за землю для нього як землекористувача є орендна плата.

Згідно з ч. 1 ст. 96 Земельного Кодексу України, землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату.

Відповідно до пункту 2 частини другої статті 22 Цивільного кодексу України, збитками є доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

Частина перша статті 1166 Цивільного кодексу України встановлює, що шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Підставою для відшкодування є наявність таких елементів складу цивільного правопорушення, як: шкода; протиправна поведінка її заподіювача; причинний зв`язок між шкодою та протиправною поведінкою заподіювача; вина. За відсутності хоча б одного із цих елементів цивільно-правова відповідальність не настає. Особа, яка завдала шкоду, звільняється від обов`язку її відшкодовувати, якщо доведе, що шкоди заподіяно не з її вини (частина друга статті 1166 Цивільного кодексу України).

Відповідно до частин першої та другої статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення глави 83 Цивільного кодексу України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Кондикційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала.

У разі виникнення спору стосовно набуття майна або його збереження без достатніх правових підстав договірний характер спірних правовідносин унеможливлює застосування до них судом положень глави 83 Цивільного кодексу України.

За змістом приписів глав 82 і 83 Цивільного кодексу України для деліктних зобов`язань, які виникають із заподіяння шкоди майну, характерним є, зокрема, зменшення майна потерпілого, а для кондикційних - приріст майна в набувача без достатніх правових підстав. Вина заподіювача шкоди є обов`язковим елементом настання відповідальності в деліктних зобов`язаннях. Натомість для кондикційних зобов`язань вина не має значення, оскільки важливим є факт неправомірного набуття (збереження) майна однією особою за рахунок іншої.

Таким чином, обов`язок набувача повернути потерпілому безпідставно набуте (збережене) майно чи відшкодувати його вартість не є заходом відповідальності, оскільки набувач зобов`язується повернути тільки майно, яке безпідставно набув (зберігав), або вартість цього майна.

До моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційним. Фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 ЦК України.

Вказаний правовий висновок міститься в постанові Великої Палати Верховного суду України від 04 грудня 2019 року у справі № 917/1739/17.

За таких обставин підлягає стягненню з відповідача на користь позивача безпідставно збережені грошові кошти у розмірі 15822,00 грн.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Позивачем при зверненні до Соснівського районного суду м. Черкаси з вказаною позовною заявою сплачено судовий збір у сумі 3028 грн., який підлягає стягненню з відповідача у зв`язку із задоволенням позовних вимог у повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, відповідно до ст.ст. 15,16, 22, 82,83, 1212 ЦК України, ст.ст. 12, 116, 124, 125, 206 ЗК України, ст. 16 Закону України «Про оренду землі», ст.ст. 13, 76 - 81, 83, 89, 95, 263, 280-282, 352, 354 ЦПК України,

В И Р І Ш И В :

Позов задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( РНОКПП відсутній, адреса: АДРЕСА_2 ) на користь Черкаської міської радизаборгованість за договором оренди землі в розмірі 15822 грн ( п"ятнадцять тисяч вісімсот двадцять дві) грн та пеню в сумі 527 грн.02 коп, а всього 16349,02 ( шіснадцять тисяч триста сорок дев"ять грн) 02 коп. на наступні реквізити: рахунок UA0023759, одержувач платежу : ГУК у Черкаській обл/тг м.Черкаси/18010900, ; Банк : Казначейство України(ЕАП), призначення платежу : орендна плата за землю з фізичних осіб.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП відсутній, адреса: АДРЕСА_2 ) на користь платника Департаменту фінансової політики Черкаської міської ради (, рахунок UA0086317; банк отримувача : Держказначейська служба України м. Київ) судовий збір в розмірі 3028 грн.

Заочне рішення може бути переглянуто судом за письмовою заявою відповідача, яка подається протягом тридцяти днів з дня його ухвалення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення може бути оскаржено в загальному порядку до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення, а відповідачем - в той же строк з дня залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Веб-адреса рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень http://reyestr.court.gov.ua.

Учасники справи:

позивач: Черкаська міська рада , м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 36 );

відповідач: ОСОБА_1 ( РНОКПП відсутній, адреса: АДРЕСА_2 ).

ГОЛОВУЮЧИЙ: