Провадження № 2-о/554/90/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 квітня 2025 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави у складі :

Головуючого судді - Тімошенко Н.В.,

присяжних - Дибової Н.О., Савченко Ю.В.,

при секретарі - Тоцької К.А.,

за участю представника заявника - Мищенко Р.І.,

особи, відносно якої вирішується заява про визнання недієздатною - ОСОБА_1 ,

представника особи, відносно якої вирішується заява про визнання недієздатною - адвокат

Лисенко С.С.,

заінтересована особа - ОСОБА_2 , його представник - адвокат Гарківець Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві в залі суду цивільну справу в порядку окремого провадження за заявою Департаменту соціального захисту населення Полтавської міської ради (правонаступника управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у місті Полтаві ради) в інтересах ОСОБА_1 до заінтересованої особи ОСОБА_2 про визнання ОСОБА_1 недієздатною, -

ВСТАНОВИВ:

18 вересня 2024 року до Октябрського районного суду м. Полтави надійшла заява управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у місті Полтаві ради про визнання ОСОБА_1 недієздатною.

В обґрунтуванні заяви посилалися на те, що 14 серпня 2024 року ОСОБА_1 звернулася до органу опіки та піклування виконавчого комітету Шевченківської районної у місті Полтаві ради, в якій просить виступити заявником про визнання її недієздатною, оскільки родичів та інших осіб, які б здійснювали догляд за нею немає.

Всупереч вищевикладеного, заначили, що Рішенням Октябрського районного суду м. Полтави від 22 травня 2024 року (справа № 554/6592/23) встановлено факт, що ОСОБА_2 є єдиною особою, яка зайнята постійним доглядом за ОСОБА_1 , які разом мешкають за однією адресою АДРЕСА_1 .

До заяви також надано Договори дарування належній ОСОБА_1 нерухомості ОСОБА_2 від 17 серпня 2020 року та 03 листопада 2008 року, що свідчить про те, що ОСОБА_2 є набувачем майна ОСОБА_1 за договорами дарування.

Відповідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.09.2024 року визначено склад суду - суддя Андрієнко Г.В.

Ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави від 27 листопада 2024 року призначено судову психіатричну експертизу.

Відповідно до висновку судово- психіатричної експертизи № 85 від 14.02.2025 року, проведеного Полтавською філією судових експертиз Державної установи «Інституту судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я», ОСОБА_1 виявляє ознаки стійкого, хронічного психічного розладу у вигляді судинної деменції.

Наявний у ОСОБА_1 стійкій, хронічний психіатричний розлад є таким, що позбавляє її здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними на даний час.

Згідно до розпорядження керівника апарату Октябрського районного суду м.Полтави № 298 від 19 лютого 2025 року призначено повторний автоматизований розподіл справи.

Відповідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.02.2025 року визначено склад суду - суддя Тімошенко Н.В.

19.03.2025 року від представника заявника надійшла зава про заміну управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у місті Полтаві ради на правонаступника - Департамент соціального захисту населення Полтавської міської ради, у зв`язку з внесенням змін до повноважень, що належать до відання виконавчих органів міських рад та до структури виконавчих органів ради, та як наслідок припиненням шляхом ліквідації Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради.

Учасники справи в судовому засідання не заперечували проти задоволення клопотання.

Клопотання про заміну заінтересованої особи є обґрунтованим, тому підлягає задоволенню.

Законодавець у справах окремого провадження наділив суд можливістю за власною ініціативою витребувати необхідні докази.

Кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру (ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод).

Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом (ч. 2 ст. 13 ЦПК України).

Законодавець визначив на рівні процесуального закону особливості, пов`язані з розглядом справ окремого провадження. Такі особливості проявляються в тому, що при розгляді справ не застосовуються положення щодо змагальності (ст. 12 ЦПК України) та меж судового розгляду (ст. 13 ЦПК України). Законодавець у справах окремого провадження наділив суд можливістю за власною ініціативою витребувати необхідні докази.

У ч. 3 ст. 297 ЦПК України не міститься вимоги разом із заявою про визнання фізичної особи недієздатною подати докази, що підтверджують викладені в заяві обставини.

З урахуванням того, що законодавець у справах окремого провадження наділив суд можливістю за власною ініціативою витребувати необхідні докази та що в ч. 3 ст. 297 ЦПК України.

Здатність мати цивільні процесуальні права та обов`язки сторони, третьої особи, заявника, заінтересованої особи (цивільна процесуальна правоздатність) мають усі фізичні і юридичні особи (стаття 46 Цивільна процесуальна правоздатність ЦПК України).

Здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи (стаття 47 Цивільна процесуальна дієздатність ЦПК України).

Так, відповідно до ст. 28 Цивільного процесуального кодексу України (ЦПК України) здатність мати цивільні процесуальні права та обов`язки сторони, третьої особи, заявника, заінтересованої особи (цивільна процесуальна правоздатність) мають усі фізичні і юридичні особи.

Згідно зі ст. 29 ЦПК України здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи.

При цьому цивільна правоздатність фізичної особи припиняється у день її смерті (ч. 4 ст. 25 Цивільного кодексу (ЦК України).

Згідно приписів ст. 59 ЦПК України, права, свободи та інтереси малолітніх осіб віком до чотирнадцяти років, а також недієздатних фізичних осіб захищають у суді відповідно їхні батьки, усиновлювачі, опікуни чи інші особи, визначені законом.

Права, свободи та інтереси неповнолітніх осіб віком від чотирнадцяти до вісімнадцяти років, а також осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, можуть захищати у суді відповідно їхні батьки, усиновлювачі, піклувальники чи інші особи, визначені законом.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 27 березня 2008 року у справі «Штукатуров проти Росії» (заява № 44009/05) зазначив, що, вирішуючи справу про визнання особи недієздатною виключно на підставі письмових доказів, не побачивши і не почувши особу, суд порушив її право на справедливий судовий розгляд, передбачене ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Про необхідність надання доступу до суду навіть особам, які вже визнані недієздатними, відповідно до ч. 1 ст. 6 Конвенції наголошується у рішенні ЄСПЛ від 30 травня 2013 року у справі «Наталія Михайленко проти України» (заява № 49069/11).

Конституційний Суд України у Рішенні від 1 червня 2016 року у справі № 2-рп/2016 зазначив, що недієздатним особам мають надаватися правові можливості для задоволення індивідуальних потреб, реалізації та захисту їх прав і свобод; хоча за станом здоров`я недієздатні особи не спроможні особисто реалізовувати окремі конституційні права і свободи, у тому числі право на свободу та особисту недоторканність, вони не можуть бути повністю позбавлені цих прав і свобод, тому держава зобов`язана створити ефективні законодавчі механізми та гарантії для їх максимальної реалізації.

Згідно з частиною першою статті 46 Конституції України складовими права громадян на соціальний захист є право на забезпечення їх у разі старості.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на даний час позбавлена законного представника, потребує соціального захисту, тому суд приходить до висновку про необхідність зобов`язання заявника вирішення питання про влаштування останньої до інтернату для людей похилого віку.

Опікунство є безсумнівною підставою для відстрочки від призову під час мобілізації та надає право на перетин кордону у супроводі із підопічним.

Крім того, суд приходить до висновку про залучення до участі у справі Полтавської окружної прокуратури та ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Керуючись ст. 46 Конституції України, ст. 59 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Замінити первісну заінтересовану особу - Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської у м. Полтаві ради на належну - Департамент соціального захисту населення Полтавської міської ради (36000, Україна, Полтавська обл., місто Полтава, вулиця Соборності, будинок, 36, ).

Залучити до участі у справі Полтавську окружну прокуратуру та ІНФОРМАЦІЯ_3 в якості заінтересованих осіб.

Зобов`язати заявника -Департамент соціального захисту населення Полтавської міської ради, надати до суду копії заяв про визнання фізичної особи недієздатною з доданими до неї додатками, для направлення заінтересованим особам.

Зобов`язати Департамент соціального захисту населення Полтавської міської ради надати висновок щодо необхідності/або відсутності влаштування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 до психоневрологічного інтернату для проживання як особі пенсійного віку із психоневрологічними захворюваннями, якій необхідне медичне обслуговування, стороння допомога у побуті, соціально-психологічна реабілітація та адаптаційна допомога.

Уповноважений орган - Департамент соціального захисту населення Полтавської міської ради протягом десяти робочих днів з дати отримання ухвали з урахуванням результатів оцінювання потреб особи похилого віку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 в соціальних послугах прийняти рішення про надання/відмову в наданні соціальних послуг відповідно до законодавства.

У рішенні про надання соціальних послуг ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 зазначити результати оцінювання потреб особи похилого віку в соціальних послугах і найменування надавача (надавачів) соціальних послуг, яким (якими) буде забезпечено надання необхідних соціальних послуг.

Про прийняте рішення уповноважений орган надсилати особі похилого віку, її законному представнику, заінтересованими особам, уповноваженій особі органу опіки та піклування у паперовій або електронній формі повідомлення про надання/відмову в наданні соціальних послуг не пізніше ніж через три робочих дні з дати його прийняття.

Роз`яснити заінтересованим особам, що протягом п`яти днів із дня вручення їм даної ухвали відповідно до ч. 4 ст. 277 ЦПК України вони мають право подати до суду заяву щодо розгляду справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою суду: http://ok.pl.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Тімошенко