Єдиний унікальний номер 142/245/25
Номер провадження 2-о/142/21/25
У Х В А Л А

(про залишення заяви без руху)

10 квітня 2025 року смт. Піщанка

Суддя Піщанського районного суду Вінницької області Нестерук В.В., отримавши заяву ОСОБА_1 , яка проживає в АДРЕСА_1 , подану в її інтересах адвокатом Каленяком Едуардом Анатолійовичем, який знаходиться в м. Вінниця Вінницької області, інша особа: ОСОБА_2 , що проживає в АДРЕСА_1 , інша особа: Крижопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тульчинському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), що знаходиться в с-щі Крижопіль Тульчинського району Вінницької області, вул. Соборна, 20, про встановлення факту смерті, та додані до неї матеріали, -

ВСТАНОВИВ:

09 квітня 2025 року до Піщанського районного суду надійшла заява ОСОБА_1 , подана в її інтересах адвокатом Каленяком Едуардом Анатолійовичем, інша особа: Крижопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тульчинському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про встановлення факту смерті, в якій адвокат Каленяк Е.А. просить суд залучитии до участі в справі в якості заінтересованих осіб: ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 , РКОПП НОМЕР_1 , паспорт документ № НОМЕР_2 ; Крижопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тульчинському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), , 24600, Україна, Тульчинський р-н, Вінницька обл., селище міського типу Крижопіль, вулиця Соборна, будинок, 20, встановити факт смерті громадянина України - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, паспорт серія НОМЕР_3 , дата смерті - ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце смерті: Російська Федерація, м. Санкт-Петербург.

В обгрунтування вимог заяви зазначає, що Відповідно до свідоцтва про народження НОМЕР_4 від 09.11.2021 батьками ОСОБА_1 є ОСОБА_3 та ОСОБА_4 . 28.09.2021 року ОСОБА_4 зареєструвала шлюб з ОСОБА_5 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб від 28.09.2021 року серія НОМЕР_5 . Генеральним консульством України в Санкт-Петербурзі повідомлено УМВС України у Вінницькій області, що відповідно до повідомлення Слідчого відділу по Колпинському району Санкт-Петербургу СУСК РФ, в зазначеному слідчому відділі знаходяться матеріали перевірки №1002пр-12 за фактом нещасного випадку зі смертельним наслідком, який мав місце ІНФОРМАЦІЯ_2 на будівельному об`єкті "Крести" з громадянином України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . 24.11.2012 року була проведена кремація в міській лікарні №33 Колпинського району м. Санкт-Петербург, урну з прахом отримала ОСОБА_6 . Відповідно до інформації управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 відсутній по обліках відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС у Вінницькій області. Відповідно до інформації Студенянської сільської ради ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , на території Студенянської сільської ради в с. Грабарівка не зареєстрований. Згідно запису в погосподарській книзі №1 Грабарівської сільської ради за 2011-2015 роки ОСОБА_3 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . Разом з тим, в архіві Відділу державної реєстрації актів цивільного стану та відповідно даних Державного реєстру актів цивільного стану громадян актового запису про смерть на гр. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не виявлено, що підтверджується відповіддю на адвокатський запит Центрального міжрегіонального управління МЮ (м. Київ) від 16.01.2025 року №103-28.21-35, який долучено до матеріалів справи. Будь-які документи щодо смерті ОСОБА_3 , а саме свідоцтво про смерть, медична довідка про причину смерті в Заявника відсутні, тому здійснити реєстрацію актового запису про смерть ОСОБА_3 , заявник не може, при цьому, без реєстрації факту смерті останнього Заявник не може оформити отримання державних соціальних допомог, зокрема щодо втрати годувальника, тощо. Заявник не зверталась до відділу державної реєстрації актів цивільного стану з проханням про проведення державної реєстрації смерті ОСОБА_3 , в зв`язку з відсутністю в неї будь-яких документів на підставі яких може бути проведена така реєстрація смерті та неможливості отримання таких документів. Заявнику не відомо чи зареєстровано факт смерті іноземним органом реєстрації. Для з`ясування наявності інформації про реєстрацію факту смерті ОСОБА_3 , іноземним органом реєстрації було направлено адвокатський запит до Міністерства закордонних справ України. Згідно відповіді на адвокатський запит, від 06.01.2025 року №71/36-091-1300 Міністерство закордонних справ повідомило, що якщо реєстрація актів цивільного стану була проведена компетентними органами держави перебування, про що свідчить відповідний документ, то повторна реєстрація в дипломатичному представництві або консульській установі не проводиться. Через повномасштабну агресію рф проти нашої держави дипломатичні відносини між Україною та росією розірвано, а всіх співробітників закордонних установ України евакуйовано з території держави-агресора. З огляду на зазначене відсутня можливість вирішення будь-яких питань консульського характеру на території країни-агресора дипломатичними каналами, зокрема перевірки факту реєстрації смерті ОСОБА_3 , у місцевих органах чи витребування свідоцтва про його смерть. Представлення України в росії дипломатичною установою третьої держави наразі не здійснюється. Враховуючи викладене, Заявник позбавлена можливості отримати свідоцтво про смерть її батька у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, через те, що факт його смерті відбувся на території рф, при цьому, Заявнику наразі невідомо чи здійснювалась реєстрація смерті батька на території росії. Заінтересованими особами є особи, які беруть участь у справі та які мають юридичну заінтересованість. Це коло визначається взаємовідносинами із заявником у зв`язку з обставинами, які підлягають встановленню і які можуть вплинути на їх права і обов`язки. ОСОБА_2 є матір`ю неповнолітньої заявниці ОСОБА_1 тому рішення суду вплине на права та обов`язки ОСОБА_2 . Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації є документ встановленої форми про смерть, виданий закладом охорони здоров`я або судово- медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. В разі задоволення позовних вимог Крижопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тульчинському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) буде виконувати рішення в частині внесення актового запису про смерть ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09 квітня 2025 року дану заяву було передано для розгляду судді Нестеруку В.В.

Частина 3 ст.294 ЦПК вказує, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Згідно положень ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Дослідивши вказану заяву та додані до неї матеріали, вважаю, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтями 175, 177 ЦПК України встановлено вимоги до позовної заяви та документів, що додаються до позовної заяви.

В пункті 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення, в тому числі, факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Стаття 318 ЦПК встановлює вимоги до змісту заяви, що подається до суду в порядку окремого провадження у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Зокрема, у вказаній заяві має бути зазначено, що 1) який факт заявник просить встановити та з якою метою; 2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; 3) докази, що підтверджують факт. До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.

Подана заява вказаним вимогам не відповідає з огляду на наступне.

Згідно п. 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов`язаний обгрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин. При цьому слід мати на увазі, що встановлення з зазначених підстав факту смерті відрізняється від встановлення факту реєстрації смерті (яке провадиться на підставі п.4 ст.273 ЦПК і полягає у з`ясуванні, насамперед, обставин не самої події смерті, а її реєстрації в органах реєстрації актів громадянського стану) та від оголошення особи померлою, яке провадиться за правилами глави 35 ЦПК.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зроблено висновок, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів. Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення; встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах; заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо); чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.

Разом з тим, в поданій заяві мету встановлення факту смерті ОСОБА_3 в певний час не зазначено, та не долучено будь-яких доказів, які б свідчили про звернення до відповідного органу ДРАЦС для реєстрації смерті ОСОБА_3 та які б підтверджували відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті через неможливість її проведення. Долучена до заяви копія листа Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Вінниця Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 16 січня 2025 року № 103-28.21-25 доказів відмови та неможливості реєстрації факту смерті ОСОБА_3 не міститься, а лише підтверджує відсутність актового запису про смерть ОСОБА_3 в архіві Відідлу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Вінниці та відповідно до даних Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

Крім того, слід зазначити, що відповідно до ч.1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

В частині 4 статті 294 ЦПК України встановлено, що справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

В частині 1 ст. 326 ЦПК України передбачено, що заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

Разом з тим, звертаючись до суду з заявою про встановлення факту, що маєюридичне значення в інтересах ОСОБА_1 адвокат Каленяк Е. П. зазначив місцем її проживання АДРЕСА_1 , однак не долучив будь-яких документів, що підтверджують місце проживання заявника за вказаною адресою, щоб дозволило віднести розгляд даної заяви до підсудності Піщанського районного суду Вінницької області.

Крім того, відповідно до положень ч. 3 ст. 42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Разом з тим, положеннями ст. 47 ЦПК України передбачено, що здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи. Неповнолітні особи віком від чотирнадцяти до вісімнадцяти років, а також особи, цивільна дієздатність яких обмежена, можуть особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді у справах, що виникають з відносин, у яких вони особисто беруть участь, якщо інше не встановлено законом. Суд може залучити до участі в таких справах законного представника неповнолітньої особи або особи, цивільна дієздатність якої обмежена.

Як слідує, з долучених до заяви документів, а саме з копії паспорта громадянина України ОСОБА_1 слідує, що останній ІНФОРМАЦІЯ_3 виповнилося п`ятнадцять років.

Відповідно до статті 31 ЦК України фізична особа, яка не досягла чотирнадцяти років (малолітня особа), має право: 1) самостійно вчиняти дрібні побутові правочини. Правочин вважається дрібним побутовим, якщо він задовольняє побутові потреби особи, відповідає її фізичному, духовному чи соціальному розвитку та стосується предмета, який має невисоку вартість; 2) здійснювати особисті немайнові права на результати інтелектуальної, творчої діяльності, що охороняються законом. Малолітні особа не несе відповідальності за завдану нею шкоду.

Статтею 32 ЦК України визначено, що крім правочинів, передбачених статтею 31 цього Кодексу, фізична особа у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років (неповнолітня особа) має право: 1) самостійно розпоряджатися своїм заробітком, стипендією або іншими доходами; 2) самостійно здійснювати прав на результати інтелектуальної, творчої діяльності, що охороняється законом; 3) бути учасником (засновником) юридичних осіб, якщо це не заборонено законом або установчими документами юридичної особи; 4) самостійно укладати договір банківського вкладу (рахунку) та розпоряджатися вкладом, внесеним нею на своє ім`я (грошовими коштами на рахунку).

З наведено вбачається, що положеннями статей 31, 32 ЦК України визначено відносини, щодо яких неповнолітня особа має право особисто звертатися за захистом своїх прав в контексті реалізації нею своєї процесуальної дієздатності відповідно до положень частини другої статті 29 ЦПК України 2004 року (статті 47 ЦПК України).

Також слід зазначити, що відповідно до Сімейного Кодексу України право на звернення до суду мають неповнолітні особи, які досягли 14 років: як неповнолітні батьки за захистом прав та інтересів своєї дитини (частина друга статті 156 СК України); у справі про позбавлення батьківських прав (частина перша статті 165 СК України); у справа про скасування усиновлення або визнання усиновлення недійсним (частина перша статті 240 СК України).

Крім того, повну цивільну дієздатність має фізична особа, яка досягла вісімнадцяти років (повноліття). У разі реєстрації шлюбу фізичної особи, яка не досягла повноліття, вона набуває повної цивільної дієздатності з моменту реєстрації шлюбу. У разі припинення шлюбу до досягнення фізичною особою повноліття набута нею повна цивільна дієздатність зберігається.У разі визнання шлюбу недійсним з підстав, не пов`язаних з протиправною поведінкою неповнолітньої особи, набута нею повна цивільна дієздатність зберігається. Повна цивільна дієздатність може бути надана фізичній особі, яка досягла шістнадцяти років і працює за трудовим договором, а також неповнолітній особі, яка записана матір`ю або батьком дитини. Надання повної цивільної дієздатності провадиться за рішенням органу опіки та піклування за заявою заінтересованої особи за письмовою згодою батьків (усиновлювачів) або піклувальника, а у разі відсутності такої згоди повна цивільна дієздатність може бути надана за рішенням суду. Повна цивільна дієздатність може бути надана фізичній особі, яка досягла шістнадцяти років і яка бажає займатися підприємницькою діяльністю. За наявності письмової згоди на це батьків (усиновлювачів), піклувальника або органу опіки та піклування така особа може бути зареєстрована як підприємець. У цьому разі фізична особа набуває повної цивільної дієздатності з моменту державної реєстрації її як підприємця. Повна цивільна дієздатність, надана фізичній особі, поширюється на усі цивільні права та обов`язки. У разі припинення трудового договору, припинення фізичною особою підприємницької діяльності надана їй повна цивільна дієздатність зберігається (статті 34, 35 ЦК України).

Зазначена позиція викладена в постанові Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 27 травня 2020 року в справі № 521/21937/16-ц.

Разом з тим, подана заява та долучені до неї документи, не містять доказів того, що на час подання заяви заявник ОСОБА_1 набула повного обсягу цивільної дієздатності або цивільної процесуальної дієздатності, тобто набула права самостійно реалізовувати свої процесуальні права щодо подання заяви про встановлення факту смерті.

Суд зауважує, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух.

Суд акцентує увагу заявника на тому, що право на доступ до правосуддя не є абсолютним, на цьому наголошує і Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях «Голдер проти Великої Британії» від 21.02.1975, «Де Жуффр де ля Прадель проти Франції» від 16.12.1992, в кожному випадку позивач при зверненні до суду із позовом повинен дотримуватися норм процесуального законодавства.

Враховуючи викладене, суд, відповідно до ст.185 ЦПК України, вважає, що заяву ОСОБА_1 необхідно залишити без руху, надавши заявнику та її представнику строк для усунення недоліків для приведення заяви у відповідність до вимог ст. ст. 175, 177, 318 ЦПК України.

Якщо заявник та її представник у встановлений строк відповідно до ухвали суду не виконають зазначені вимоги, то на підставі ч.3 ст.185 ЦПК України заява буде вважатися неподаною і буде повернута.

Керуючись ст.ст. 19, 175, 177, 185, 315-318, 258-260 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , подану в її інтересах адвокатом Каленяком Едуардом Анатолійовичем, інша особа: Крижопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тульчинському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про встановлення факту смерті, залишити без руху.

Запропонувати заявнику та його представнику усунути недоліки, про які вказано в ухвалі суду, у строк не пізніше 10 днів з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити заявнику, що у випадку неусунення зазначених в ухвалі недоліків заява буде вважатися неподаною та підлягатиме поверненню.

Копію ухвали направити заявнику та його представнику в строки, передбачені ст. 272 ЦПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя: