РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 березня 2025 року

м. Рівне

Справа № 569/2060/25

Провадження № 22-ц/4815/482/25

Рівненський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

судді-доповідача - Шимківа С.С.,

суддів: Боймиструка С.В., Гордійчук С.О.,

учасники справи:

заявник ОСОБА_1 ,

заінтересована особа Рівненський відділ державної реєстрації актів

цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного

міжрегіонального управління Міністерства юстиції,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи апеляційну скаргу ОСОБА_1 , яка подана його представником адвокатом Кузьміним Євгеном Валерійовичем на ухвалу Рівненського міського суду Рівненської області від 10 лютого 2025 року (постановлену у складі судді Ковальова І.М.) у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Рівненський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту смерті, -

в с т а н о в и в :

У січні 2025 року ОСОБА_1 , через свого представника адвоката Кузьміна Є.В., звернувся до суду із заявою про встановлення факту смерті.

Заяву обґрунтовано тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 , на території так званої "лнр", померла його рідна сестра ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка народилася та померла на території міста Кадіївка (колишня назва Стаханов) Луганської області.

Свідоцтва про народження ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та свідоцтво про смерть ОСОБА_2 мають вигляд зразка так званої "лнр", оскільки оригінали документів були знищені внаслідок пожежі у 2015 році.

Із наданих свідоцтв про народження вбачається та підтверджується той факт, що він та померла є рідними братом та сестрою.

Встановлення факту смерті рідної сестри йому потрібно задля того, щоб отримати відповідний документ, встановленого зразка держави Україна, для майбутньої реєстрації прав спадкоємця після смерті сестри та для отримання допомоги на поховання і припинення цивільних прав та обов`язків померлої громадянки України ОСОБА_2 .

Іншого способу отримати свідоцтво про смерть встановленого зразка держави України у нього немає, так як отримані документи так званої "лнр", засвідчені печаткою невстановленого зразка, не породжують правових наслідків та не можуть бути підставою для отримання свідоцтва про смерть українського зразка.

Просив встановити факт смерті його сестри ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Ухвалою Рівненського міського суду Рівненської області від 31 січня 2025 року вищевказану заяву ОСОБА_1 залишено без руху, оскільки долучені представником копії свідоцтв про народження ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не відповідають встановленому зразку держави Україна, так як видані відділом загс "лнр". Крім того, до заяви представником заявника не було долучено письмової відмови заінтересованої особи по справі Рівненського відділу ДРАЦС у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у видачі ОСОБА_1 свідоцтва про смерть ОСОБА_2 .

Надано термін протягом п`яти днів з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків заяви.

Ухвалою Рівненського міського суду Рівненської області від 10 лютого 2025 року повернуто ОСОБА_1 заяву про встановлення факту смерті, заінтересована особа Рівненський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Судове рішення обґрунтовано тим, що так як письмових доказів державного зразка, які б підтверджували факт родинних відносин між заявником ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до заяви долучено не було, недоліків, зазначених в ухвалі суду від 31 січня 2025 року представником заявника у повній мірі не усунуто, тому заяву слід повернути заявнику.

При цьому, до заяви не було долучено Витягів із Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження, які б підтверджували родинні відносини між заявником та його сестрою, зокрема, містили б інформацію про дату та місце народження дитини (заявника та його сестри), та інформацію про їх батьків.

Не погоджуючись із ухвалою суду ОСОБА_1 , через свого представника адвоката Кузьміна Є.В., оскаржив її в апеляційному порядку.

У поданій апеляційній скарзі зазначає, що вважає оскаржувану ухвалу такою, що постановлена із порушенням норм матеріального права.

Ухвалу суду першої інстанції від 31.01.2025 року про залишення заяви без руху ним виконано у повному обсязі.

Щодо позиції суду про повернення заяви, зокрема, і у зв`язку із тим, що до неї не було долучено Витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження, які б підтверджували родинні відносини між заявником та його сестрою, в тому числі містили б інформацію про дату та місце народження дитини (заявника та його сестри) та інформацію про їх батьків зауважує, що цього не було зазначено в ухвалі суду від 31.01.2025 року в якості недоліку.

Крім того, відсутність вказаного Витягу може бути підставою для відмови у задоволенні заяви про встановлення факту смерті під час її розгляду та наданні оцінки доказам, якими заявник доводить свою позицію у суді. На стадії вирішення питання про відкриття провадження відсутність такого Витягу не є підставою для залишення заяви без розгляду.

Просить скасувати оскаржувану ухвалу, а справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до висновку про її задоволення, виходячи з наступного.

Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 через свого представника адвоката Кузьміна Є.В. звернувся до суду із заявою про встановлення факту смерті його сестри ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка на час смерті була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

У заяві зазначив, що встановлення факту смерті рідної сестри йому потрібно задля того, щоб отримати відповідний документ встановленого зразка держави Україна для майбутньої реєстрації прав спадкоємця після смерті сестри та для отримання допомоги на поховання і припинення цивільних прав та обов`язків померлої громадянки України ОСОБА_2 .

Іншого способу отримати свідоцтво про смерть встановленого зразка держави України у нього немає, так як отримані документи так званої "лнр", засвідчені печаткою невстановленого зразка, не породжують правових наслідків та не можуть бути підставою для отримання свідоцтва про смерть українського зразка.

До заяви було додано наступні докази, зокрема: свідоцтва про народження ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та свідоцтво про смерть ОСОБА_2 , видані непризнаним утворенням на території Луганської області.

Ухвалою Рівненського міського суду Рівненської області від 31 січня 2025 року заяву ОСОБА_1 залишено без руху, оскільки долучені представником заявника копії свідоцтв про народження ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не відповідають встановленому зразку держави Україна, так як видані відділом загс "лнр". Крім того, до заяви представником заявника не було долучено письмової відмови заінтересованої особи по справі Рівненського відділу ДРАЦС у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у видачі ОСОБА_1 свідоцтва про смерть ОСОБА_2 .

Ухвалою суду від 10 лютого 2025 року заяву повернуто заявнику.

Повертаючи заяву про встановлення факту смерті, суд першої інстанції виходив із того, що заявником не було долучено письмових доказів, які б підтверджували факт родинних відносин між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , недоліки, зазначені в ухвалі суду від 31 січня 2025 року у повній мірі усунуто не було.

Однак, колегія суддів не погоджується із такими висновками суду першої, зважаючи на наступне.

Відповідно ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України визначені статтею 317 ЦПК України, якою запроваджено спрощений порядок встановлення таких фактів.

У частині другій статті 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Згідно з частинами першою-третьою статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Зважаючи на те, що заявником було надано усі наявні у нього докази, суд першої інстанції, з урахуванням обставин даної справи, проявивши надмірний формалізм, прийшов до помилкового висновку про повернення вказаної заяви про встановлення факту смерті заявникові, тим самим порушив його право на доступ до суду.

Також, слід зазначити, що відповідно до листа Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду № 985/0/208-21 від 22.04.2021 року для встановлення фактів народження та смерті вимога місцевих судів про необхідність отримання громадянами письмової відмови в органах державної реєстрації актів цивільного стану не ґрунтується на положеннях чинного законодавства.

Отже, заявнику не потрібно звертатися до органів державної реєстрації актів цивільного стану для отримання відмови у проведенні реєстрації смерті, а звертатися одразу безпосередньо до відповідного суду для встановлення цього факту.

Крім того, апеляційний суд звертає увагу, що під час розгляду справ окремого провадження, з метою з`ясування обставин справи, суд може за власною ініціативою витребувати необхідні докази ( ч. 2 ст. 294 ЦПК України).

З огляду на викладене, слід дійти висновку про те, що доводи апеляційної скарги спростовують правильність висновків суду першої інстанції.

Згідно зі статтею 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип Верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу.

У статті 129 Конституції України закріплені основні засади судочинства. Ці засади є конституційними гарантіями права на судовий захист.

Судові процедури повинні бути справедливими, тому особа не може бути безпідставно позбавлена на захист свого порушеного права, оскільки це буде порушенням права, передбаченого ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, на справедливий суд.

Ураховуючи вищевикладене, оскаржувана ухвала підлягає скасуванню з направленням справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 259, 367, 369, 374, 379, 381-382, 389-390 ЦПК України, Рівненський апеляційний суд,-

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , яка подана його представником адвокатом Кузьміним Євгеном Валерійовичем - задовольнити.

Ухвалу Рівненського міського суду Рівненської області від 10 лютого 2025 року скасувати, справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач Шимків С.С.

Судді: Боймиструк С.В.

Гордійчук С.О.