Єдиний унікальний номер: 379/359/25
Провадження № 2/379/238/25
УХВАЛА

про залучення третьої особи,

яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору

31 березня 2025 рокум.Тараща

Таращанський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді - Невгада О.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Бакал О.А.,

позивачки - ОСОБА_1 ,

представника позивачки адвоката - Іванова А.В.,

представника третьої особи - Палько Т.Д.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду № 3 в порядку загального позовного провадження справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: виконавчий комітет Таращанської міської ради Київської області про позбавлення батьківських прав,

У С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: виконавчий комітет Таращанської міської ради Київської області про позбавлення батьківських прав.

21.03.2025 від третьої особи виконавчого комітету Таращанської міської ради Київської області на адресу суду надійшли письмові пояснення за підписом міського голови Михайла Кривошеєва (а.с.102, 103). У вказаних поясненнях, зокрема, зазначено, про доцільність залучення до участі у розгляді справи, як третьої особи органу опіки та піклування Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації, оскільки саме вони володіють інформацією про умови проживання, виховання та догляду дитини та можуть зробити висновок про стан виконання ОСОБА_2 батьківських обов`язків щодо малолітньої дочки ОСОБА_3 , виявити прихильність до батька, оскільки раніше службою у справах дітей та сім`ї Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації проводилися бесіди з батьками, обстежувалися умови проживання сім`ї позивачки, яка наразі фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 . У письмових поясненнях також зазначено про те, що ОСОБА_2 разом із позивачкою та їхньою спільною дитиною у м. Тараща ніколи не проживали і в поле зору місцевих соціальних служб не потрапляли. Надавачі соціальних послуг Таращанської міської територіальної громади не залучалися до роботи з сім`єю, не володіють інформацією про умови проживання, виховання та догляду дитини, про стан виконання ОСОБА_2 батьківських обов`язків щодо малолітньої доньки ОСОБА_4 . Крім того, позивачка раніше не зверталася до органу опіки та піклування Таращанської міської ради з питанням неналежного виконання батьком ОСОБА_2 його батьківських обов`язків щодо виховання спільної доньки.

27.03.2025 від відповідача ОСОБА_2 засобами поштового зв`язку надійшов відзив на позовну заяву ОСОБА_1 з підтвердженням направлення його копій учасникам справи (а.с.105-122).

28.03.2025 від представника позивача адвоката Іванова А.В. через ЕКЕС надійшла відповідь на відзив ОСОБА_2 з підтвердженням направлення її копій учасникам справи (а.с.123-127).

У зв`язку із цим судом поставлено на обговорення учасників справи питання щодо доцільності залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - органу опіки та піклування Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації, оскільки рішення суду може вплинути на права та обов`язки вказаної юридичної особи.

У підготовчому судовому засіданні представник позивачки ОСОБА_1 адвокат Іванов А.В. вважав за необхідне залучити до участі у справі, як третю особу, орган опіки та піклування Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації та повідомив, що сторона позивача звернулася до органу опіки та піклування Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації про доцільність позбавлення батьківських прав відповідача ОСОБА_2 , проте на даний час розгляд звернення не завершено.

Позивачка ОСОБА_1 у підготовчому судовому засіданні підтримала позицію свого адвоката.

Представник третьої особи ОСОБА_5 у підготовчому судовому засіданні не заперечувала щодо залучення до участі у розгляді даної справи, як третьої особи орган опіки та піклування Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації, оскільки вони володіють усією необхідною інформацією щодо предмету розгляду по справі.

Відповідач ОСОБА_2 у підготовче судове засідання не з`явився, про день, час та місце проведення підготовчого судового засідання повідомлений належно та завчасно. У прохальній частині відзиву на позовну заяву, поданому 27.03.2025, відповідач просив здійснювати розгляд справи без його участі (а.с.113).

Відповідно до ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка належним чином повідомленого відповідача не перешкоджає розгляду справи по суті, а отже, і вирішенню питання щодо доцільності залучення до участі у справі третьої особи.

Суд, заслухавши думку учасників судового засідання, вирішуючи питання щодо залучення третьої особи, виходить із наступного.

Згідно з ч. 3 ст. 51 Конституції України та ст. 5 СК України сім`я, дитинство, материнство та батьківство охороняються державою. Держава створює умови для зміцнення сім`ї. Для цього в Україні сформована система державних органів, на які покладено обов`язок здійснювати правовий захист прав і законних інтересів дитини. Одним із таких органів, на який покладено функції захисту прав і законних інтересів дитини, є орган опіки та піклування.

Відповідно до ч.ч. 4-6 статті 19 СК України при розгляді судом спорів, зокрема, про позбавлення батьківських прав, обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Звернення до органу опіки і піклування про надання висновку про доцільність або недоцільність позбавлення батьківських прав здійснюється за зареєстрованим місцем проживання того з батьків, з ким проживає дитина.

Орган опіки та піклування виконавчого комітету Таращанської міської ради Білоцерківського району Київської області діє в територіальних межах Таращанської територіальної громади.

Фактичне місце проживання позивачки вказане у позові: АДРЕСА_1 , не відноситься до територіальної юрисдикції органу опіки та піклування виконавчого комітету Таращанської міської ради Білоцерківського району Київської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 196 ЦПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з ч. 4 ст. 197 ЦПК України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Відповідно до ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

За нормою ч. 5 ст. 53 ЦПК України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Так, ч. 6 ст. 56 ЦПК України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов`язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.

Суд виходить з того, що процесуальною підставою для залучення до участі у справі третіх осіб може бути клопотання сторін, в тому числі й ініціатива суду задля виконання завдань цивільного судочинства та дотримання прав й інтересів дитини.

Статтею 17 Сімейного кодексу України передбачено надання органом опіки та піклування допомоги особам у здійсненні ними своїх сімейних прав та виконанні сімейних обов`язків.

За положеннями ч. 1 ст. 56 Цивільного кодексу України та п.3 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866, органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад, у тому числі об`єднаних територіальних громад (далі - органи опіки та піклування), які провадять діяльність із соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі забезпечення їх права на виховання у сім`ї, надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, влаштування дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових і житлових прав дітей, запобігання та протидії домашньому насильству стосовно дітей та за участю дітей.

Положеннями ч. 5 ст. 19 СК України передбачено, що орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Оскільки предметом розгляду справи є позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав щодо малолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , висновок про доцільність/недоцільність позбавлення батьківський прав має бути підготовлений за місцем проживання матері разом з дитиною. На підставі наведеного, враховуючи предмет спору, суд дійшов висновку про необхідність залучення, як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Голосіївську районну у м. Києві державну адміністрацію, як орган опіки та піклування.

На виконання положень ч. 5 ст. 19 Сімейного кодексу України суд вважає за необхідне доручити органу опіки та піклування подати до суду письмовий висновок щодо розв`язання цього спору.

З підстав, передбачених п. 2 ч. 2 ст. 198 ЦПК України, у зв`язку із залученням до участі у справу третьої особи та для повторного виклику учасників справи необхідно відкласти підготовче засідання.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 17, 19 СК України, ст. 56 ЦК України, ст.ст. 53, 181, 196-198, 258-260 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Залучити до участі у справі, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Голосіївську районну у м. Києві державну адміністрацію, як орган опіки та піклування (код ЄДРПОУ: 37308812, адреса місцезнаходження: пр-т. Голосіївський, 42, м. Київ, індекс 03039 електронна адреса: ).

Відкласти судове засідання у справі до 11 години 00 хвилин 16 квітня 2025 року та викликати на цей час учасників справи до Таращанського районного суду Київської області (м. Тараща, вул. Сікевича Володимира, 61), зала суду № 3.

Доручити Голосіївській районній у м. Києві державній адміністрації, як органу опіки та піклування, подати до суду письмовий висновок щодо розв`язання цього спору, а саме: доцільності/недоцільності позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав щодо малолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка фактично проживає разом з ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , у строк до 15.04.2025.

Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня отримання копії цієї ухвали направити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Голосіївській районній у м. Києві державній адміністрації, як органу опіки та піклування, копію позовної заяви з додатками та надати суду у строк до 15.04.2025 докази такого направлення та /у разі наявності/ отримання зазначених документів третьою особою.

Зобов`язати відповідача не пізніше двох днів з дня отримання копії цієї ухвали направити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Голосіївській районній у м. Києві державній адміністрації, як органу опіки та піклування, копію відзиву з додатками та надати суду у строк до 15.04.2025 докази такого направлення та /у разі наявності/ отримання зазначених документів третьою особою.

Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, строк для подання пояснень щодо позову і відзиву - 15 днів з дня вручення даної ухвали, роз`яснивши, що ці пояснення повинні відповідати вимогам, встановленим частинами третьою - шостою статті 178 ЦПК України, і копія таких пояснень одночасно із поданням до суду має бути надіслана позивачу та відповідачу.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, має процесуальні права і обов`язки, встановлені ст. 43 ЦПК України.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному вебпорталі судової влади України за посиланням http://tr.ko.court.gov.ua із зазначенням індивідуального номера провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Ухвала складена та підписана 31.03.2025.

Суддя Таращанського районного суду

Київської області Олександр НЕВГАД