Справа №443/2348/24
Провадження №2/443/208/25
РІШЕННЯ

іменем України

(заочне)

26 березня 2025 року місто Жидачів

Жидачівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Равлінка Р.Г.,

секретар судового засідання Шальвіра І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Жидачеві розгляд справи за правилами загального позовного провадження за позовною заявою Першого заступника керівника Стрийської окружної прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області до ОСОБА_1 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: товариство з обмеженою відповідальністю «Соколівка лан», про конфіскацію земельних ділянок сільськогосподарського призначення,-

встановив:

Перший заступник керівника Стрийської окружної прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області звернувся до суду із позовною заявою до ОСОБА_1 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: товариство з обмеженою відповідальністю «Соколівка лан», в якій просить конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області земельну ділянку ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) із кадастровим номером :02:000:0036 площею 0,1468 га, (номер відомостей про речове право 17297400, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 215, яка знаходиться на території колишньої Вибранівської сільської ради Ходорівської ОТГ, Стрийського (колишнього Жидачівського) району, Львівської області; конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області земельну ділянку ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) із кадастровим номером :01:000:0016 площею 1,426 га, (номер відомостей про речове право 17385669, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 215, яка знаходиться на території колишньої Вибранівської сільської ради Ходорівської ОТГ, Стрийського (колишнього Жидачівського) району, Львівської області та стягнути в користь Львівської обласної прокуратури судові витрати.

Обґрунтування позовних вимог.

В обґрунтування позовної заяви прокурор покликається на те, що відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 13.08.2024 № 390783391 за ОСОБА_1 , яка будучи громадянкою російської федерації, на підставі розпорядження Жидачівської районної державної адміністрації № 567 від 11.10.2016, державним реєстратором Жидачівської районної державної адміністрації Пастернак Н.М., 29.10.2016 зареєстровано в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо об`єкта нерухомого майна право власності на земельну ділянку із кадастровим номером :02:000:0036 площею 0,1468 га із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (номер відомостей про речове право 17297400, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 215), яка знаходиться на території Вибранівської сільської ради Жидачівського району Львівської області.

Окрім цього, відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 13.08.2024 № 390783040 за ОСОБА_1 , яка будучи громадянкою російської федерації, на підставі розпорядження Жидачівської районної державної адміністрації № 567 від 11.10.2016, державним реєстратором Жидачівської районної державної адміністрації Пастернак Н.М., 04.11.2016 зареєстровано в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо об`єкта нерухомого майна право власності на земельну ділянку із кадастровим номером :01:000:0016 площею 1,426 га із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (номер відомостей про речове право 17385669, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 215), яка знаходиться на території Вибранівської сільської ради Жидачівського району Львівської області.

Згідно із ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

З інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 13.08.2024 № 390783391 та від 13.08.2024 № 390783040 вбачається, що ОСОБА_1 при реєстрації права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:000:0036 та :01:000:0016 була іноземцем, а саме: громадянкою російської федерації.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» офіційним документом, який посвідчує особу іноземця або особу без громадянства та підтверджує їх право на проживання в Україні є посвідка на постійне або тимчасове проживання.

Указані посвідки видаються територіальними органами Державної міграційної служби, центром державного підприємства, що належить до сфери управління Державної міграційної служби, або центром надання адміністративних послуг за місцем проживання іноземця або особи без громадянства, а інформація про таких осіб з 06.06.2012 зазначається в Єдиному державному демографічному реєстрі.

Як вбачається з інформації Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області № 4601.02-01-12093/46.2-24 від 10.09.2024, громадянка російської федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримала дозвіл на імміграцію в Україну, оскільки має право на набуття громадянства України за територіальним походженням і на підставі цього дозволу документована посвідкою на постійне проживання серії НОМЕР_2 від 20.10.2010 з безстроковим терміном дії. За відомостями відділу обліку та моніторингу про реєстрацію місця проживання ГУ ДМС у Львівській області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст. ст. 15, 16 Закону України «Про державний земельний кадастр» до Державного земельного кадастру включаються відомості про земельні ділянки, а саме: кадастровий номер, місце розташування, площа, цільове призначення (категорія земель), інформація про її власників. Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі.

Відповідно до витягів з Державного земельного кадастру про земельні ділянки НВ-024 від 10.09.2024 та НВ-024 від 10.09.2024, Стрийською окружною прокуратурою встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами :02:000:0036 та :01:000:0016 зареєстровані у Державному земельному кадастрі 26.09.2016, категорія земель землі сільськогосподарського призначення, вид цільового призначення «01.01«Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва», право власності належить ОСОБА_1 , податковий номер . Документи, які є підставою для виникнення права розпорядження Жидачівської районної державної адміністрації № 567 від 11.10.2016.

Таким чином, право власності на земельні ділянки із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із кадастровим номером :02:000:0036 площею 0,1468 га та із кадастровим номером :01:000:0016 площею 1,426 га, які знаходяться на території колишньої Вибранівської сільської ради, Стрийського (колишнього Жидачівського) району, Львівської області у ОСОБА_1 виникли з моменту державної реєстрації цього права, а саме - 29.10.2016 на земельну ділянку із кадастровим номером :02:000:0036 та 04.11.2016 на земельну ділянку із кадастровим номером :01:000:0016.

Разом з тим, окружною прокуратурою виявлено порушення ст. ст. 13, 14, 41 Конституції України, ст. ст. 80, 81, 145 Земельного кодексу України при використанні ОСОБА_1 , яка є громадянкою росії, зазначених земельних ділянок.

Процесуальні рішення, постановлені по справі.

Ухвалою судді Жидачівського районного суду Львівської області Равлінка Р.Г. від 16.01.2025 цивільну справу прийнято до розгляду. Справу призначено до відкритого підготовчого засідання на 30.01.2025 / а.с.70-72/.

Ухвалою Жидачівського районного суду Львівської області від 30.01.2025 підготовче провадження у справі закрито та справу призначено до судового розгляду по суті на 25.02.2025 /а.с.83-84/.

Ухвалою Жидачівського районного суду Львівської області від 25.02.2025 у звязку з першою неявкою відповідачки справу розглядом відкладено на 24.03.2025 /а.с.96/.

Розгляд справи по суті відбувся 24.03.2025 без участі сторін.

Заяви та клопотання сторін, узагальнення їх доводів та інші процесуальні дії у справі.

Прокурор Сірачинський Р.М. будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився. Подав клоптання, згідно якого позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить задовольнити та не заперечує проти заочного рішення.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Львівській області будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився.

Відповідачка ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленою про дату, час і місце судового розгляду, на виклик суду повторно не з`явилася, про причини неявки суду не повідомила, заяв про розгляд справи за її відсутності не подала, правом на подання відзиву не скористалася.

Згідно відповіді з Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУДМСУ у Львівській області місце реєстрації ОСОБА_1 є АДРЕСА_1 . Судом скеровувались виклики у судові засідання на зазначену адресу, однак конверти поверталися до суду із відміткою засобу зв`язку «Укрпошта» «адресат відсутній за вказаною адресою», що відповідно до п. 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК України є належним врученням виклику у судове засідання. Окрім того судом розміщувались оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України та веб-сайті суду, що відповідно до ч. 11 ст. 128 ЦПК України є належним врученням виклику у судове засідання.

Представник третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідачки: товариство з обмеженою відповідальністю «Соколівка лан», будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце судового розгляду, на виклик суду не з`явився, про причини неявки суду не повідомив, заяв про розгляд справи за його відсутності не подав.

Відтак, суд вважає, що наявні умови для проведення заочного розгляду справи на підставі наявних у справі даних та доказів, що відповідає вимогам частини 4 статті 223 та статті 280 ЦПК України.

Враховуючи вищевикладене та зважаючи на вимоги частини 2 статті 247 ЦПК України суд доходить висновку про можливість проведення заочного розгляду справи без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Частиною четвертою статті 268 ЦПК України передбачено, що у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.

Згідно ч. 5 статті 268 ЦПК України зазначено, що датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Отже, враховуючи наведені вище вимоги процесуального закону, датою ухвалення судом судового рішення в даній справі, призначеній до розгляду на 24.03.2025, є дата складення повного тексту судового рішення 26.03.2025.

Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи вимоги ст. 6 Європейської конвенції з прав людини та основоположних свобод, відповідно до якої кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків, суд вважає, що справу слід вирішити в межах тих доказів, які були отримані в ході судового розгляду, а також на підставі наявних письмових доказів, які містяться у матеріалах справи. Дотримуючись принципів змагальності та диспозитивності судового процесу, оцінивши докази з точки зору належності, допустимості та достатності, суд дійшов висновку, що неявка відповідача не є перешкодою для розгляду справи, оскільки в матеріалах справи достатньо доказів про права та взаємовідносини сторін і позов слід задовольнити, ухваливши заочне рішення.

Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 13.08.2024 № 390783391 земельна ділянка із кадастровим номером :02:000:0036 площею 0,1468 га, із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 215 на праві власності належить ОСОБА_1 /а.с.17/.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 13.08.2024 №390783040 земельна ділянка із кадастровим номером :02:000:0016 площею 1,426 га, із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 215 на праві власності належить ОСОБА_1 /а.с.18/.

Згідно листа Служби безпеки України у Львівській області від 17.08.2024 №62/51-1360, земельні ділянки із кадастровим номером :02:000:0036 (площею 0,1468 га, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва) та :01:000:0016 (площею 1,426 га, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва), які знаходиться на території Стрийського (колишнього Жидачівського) району Львівської області, перебувають у власності громадянки рф ОСОБА_1 . Вказана особа, будучи іноземним громадянином, упродовж року після набуття права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення (з 29 жовтня 2016 року по даний час) не відчужила їх, що є підставою для конфіскації земель у власність держави/а.с.19/.

Згідно листа Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області, наданого на запит Стрийської окружної прокуратури, за наявними обліковими даними ГУ ДМС у Львівській області громадянка російської федерації ОСОБА_1 отримала дозвіл на імміграцію в Україну на підставі пункту 3 частини 3 статті 4 Закону України «Про імміграцію», оскільки має право на набуття громадянства України за територіальним походженням та документована посвідкою на постійне проживання серії НОМЕР_2 від 20.10.2010 з безстроковим терміном дії. Згідно отриманої посвідки на даний час зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 /а.с.20, 30/.

Відповідно до листа Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 14.11.2024 №10-13-0.4-319/90-24 наданого на запит Стрийської окружної прокуратури від 14.57/05-42-7971ВИХ-24 від 18.10.2024, земельні ділянки з кадастровими номерами :02:000:0036 площею 0,1468 га та :01:000:0016 площею 1,4260 гa цільове призначення вищезазначених земель: для ведення товарного сільсько-господарського виробництва, що знаходяться на території Ходорівської міської ради Стрийського р-ну (Вибранівська с.р. Жидачівського р-ну) Львівської області зареєстровані 26.09.2016 на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розробленої ДП «Центр державного земельного кадастру». Після отримання відомостей в порядку інформаційної взаємодії з Державним реєстром речових прав на нерухоме майно 29.10.2016 року за реєстраційним номером: 17297400 та 04.11.2016 за реєстраційним номером: 17385669 речові права зареєстровані за ОСОБА_1 .. Відомості щодо зміни цільового призначення земельних ділянок відсутні. На даний час вжити заходи щодо конфіскації за рішенням суду вищезазначених земельних ділянок шляхом подачі позовних заяв є неможливим, у зв`язку з тим, що в Головному управлінні не достатньо відкритих асигнувань (фінансування) за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» в необхідному обсязі для сплати судового збору /а.с.26, 33/.

Згідно з рішенням Жидачівського районного суду Львівської області від 28.07.2016 у справі №443/1163/16-ц, яке набрало законної сили 08.08.2016, позов задоволено. Визнано за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право на середню земельну частку (пай) розміром 2,34 га в умовних кадастрових гектарах на території Вибранівської сільської ради, яка знаходиться в колективній власності ССП "Україна", переданої на підставі розпорядження голови Жидачівської РДА від 19.03.1997 р. № 143, згідно сертифіката про право приватної власності на землю (середню земельну частку). Серія ЛВ № 069880 від 28.03.1997 року та на грошові заощадження, на особових рахунках № НОМЕР_3 , № НОМЕР_4 в Ощадному банку, у Вибранівському відділенні № 6313/046, в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 /а.с.34/.

Відповідно до Розпорядження голови Жидачівської районної державної адміністрації від 11.10.2016 №567 «Про виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власнику земельный частки (паю) ОСОБА_1 , жительці АДРЕСА_2 », земельні ділянки площею: 1.4260 га. кадастровий номер :01:000:0016 0,1468 га, кадастровий номер :02:000:0036 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Ходорівської міської ради (Вибранівська сільська рада) відповідно до технічної документації не зареєстровано /а.с.35/.

Відповідно до витягів з Державного земельного кадастру про земельні ділянки НВ-024 від 10.09.2024 та НВ-024 від 10.09.2024 земельні ділянки з кадастровими номерами :02:000:0036 та :01:000:0016 зареєстровані у Державному земельному кадастрі 26.09.2016, категорія земель - землі сільськогосподарського призначення, вид цільового призначення 01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, право власності належить ОСОБА_1 , податковий номер НОМЕР_1 , та здані в оренду ТзОВ «Соколівка лан» /а.с.36-46, 47-57/.

Згідно витягів НВ-024 та НВ-024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок кадастровий номер :02:000:0036 нормативно грошова оцінка земельної ділянки 731,37 грн та :01:000:0016 нормативно грошова оцінка земельної ділянки 27 226,29 грн /а.с.58, 59/.

Відповідно до договору оренди землі від 20.05.2018 укладеного між ОСОБА_1 та ТзОВ «Соколівка лан».

Згідно п.1 даного Договору, Орендодавець надає, а Орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, з кадастровим номером :02:000:0036, яка розташована на території Ходорівської міської ради (Вибранівської сільської ради), Жидачівського району, Львівської області.

Відповідно до п. 2 Договору, в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,1468 га, у тому числі сінокіс 0,1468 га.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на дату укладення договору становить: 931,49 грн (п.4 Договору).

Згідно з п. 7 Договору, укладено до 31.12.2033. Після закінчення строку дії договору Орендар має переважне право поновити його на новий строк. Орендар має переважне право на поновлення його на новий строк повідомивши не пізніше ніж за 30 днів до закінчення або у разі якщо Орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчения строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень Орендодавця протягом наступного календарного місяця, після закінчення строку договору /а.с.60-70/.

Відповідно до договору оренди землі від 20.05.2018 укладеного між ОСОБА_1 та ТзОВ «Соколівка лан».

Згідно п.1 даного Договору, Орендодавець надає, а Орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, з кадастровим номером :01:000:0016, яка розташована на території Ходорівської міської ради (Вибранівської сільської ради), Жидачівського району, Львівської області.

Відповідно до п. 2 Договору, в оренду передається земельна ділянка загальною площею 1,426 га, у тому числі рілля 1,426 га.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на дату укладення договору становить: 31 442,52 грн (п.4 Договору).

Згідно з п. 7 Договору, укладено до 31.12.2033. Після закінчення строку дії договору Орендар має переважне право поновити його на новий строк. Орендар має переважне право на поновлення його на новий строк повідомивши не пізніше ніж за 30 днів до закінчення або у разі якщо Орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчения строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень Орендодавця протягом наступного календарного місяця, після закінчення строку договору /а.с.62-63/.

Відповідно до листа Стрийської окружної прокуратури від 02.12.2024 №14.57/05-42-0257ВИХ-24 повідомлено Головне управління Держгеокадастру у Львівській області, що першим заступником керівника Стрийської окружної прокуратури буде пред`явлено в Жидачівський районний суд Львівської області позов в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області до ОСОБА_1 (іноземця) про конфіскацію 2 земельних ділянок із категорії земель «землі сільськогосподарського призначення» з кадастровими номерами :02:000:0036 та :01:000:0016 /а.с.64-65/.

Норми права, які застосовує суд.

Спірні правовідносини між сторонами виникли з приводу порушення відповідачкою ст. 13, 14, 41 Конституції України, ст. 80, 81, 145 Земельного кодексу України при використанні нею як іноземцем прийнятих у спадщину земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які вона зобов`язана була відчужити упродовж року після набуття права власності на них.

Мотиви, з яких виходить суд, та застосовані норми права.

Положення статей 13, 14 Конституції України визначають, що земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави.

Суб`єктами права приватної власності на землю згідно зі статтею 80 Земельного кодексу України визначено громадян України та юридичних осіб. Проте з урахуванням змісту частини другої статті 81 та інших норм Земельного кодексу України суб`єктами права приватної власності на землю визнаються також іноземні громадяни та особи без громадянства.

Зокрема, іноземні громадяни та особи без громадянства відповідно до частини другої статті 81 Земельного кодексу України можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності.

Згідно з ч. 3 ст. 81 Земельного кодексу України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини.

Відповідно до частини п`ятої статті 22 Земельного кодексу України набуття у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення здійснюється з урахуванням вимог статті 130 цього Кодексу, а саме: іноземцям, особам без громадянства та юридичним особам заборонено набувати частки у статутному (складеному) капіталі, акції, паї, членство у юридичних особах (крім як у статутному (складеному) капіталі банків), які є власниками земель сільськогосподарського призначення.

Одночасно за змістом частини четвертої статті 81 Земельного кодексу України землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.

У разі невиконання цієї вимоги настають наслідки, передбачені ч. 2, 4 ст. 145 Земельного кодексу України, а саме: така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах.

Пунктом 10 ч. 1 ст. 346 Цивільного кодексу України визначено конфіскацію як одну з підстав припинення права власності.

Згідно зі ст. 356 Цивільного кодексу України до особи може бути застосовано позбавлення права власності на майно за рішенням суду як санкція за вчинення правопорушення (конфіскація) у випадках, встановлених законом. Конфісковане майно переходить у власність держави безоплатно, крім випадків, визначених законом. Обсяг та порядок конфіскації майна встановлюються законом.

Частиною 5 ст. 41 Конституції України визначено, що конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.

Так, статтею 131-1 Конституції України на прокуратуру покладено функцію представництва інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

В даному випадку порушення інтересів держави полягає в тому, що ОСОБА_3 порушила визначену ст. 13, 14, 41 Конституції України, ст. 80, 81, 145 Земельного кодексу України процедуру використання земельних ділянок сільськогосподарського призначення та як іноземець не відчужила їх упродовж року після набуття права власності. На даний час вона без перешкод використовує спірні земельні ділянки на території України.

Наразі продовольча безпека України потребує величезної уваги, що тягне за собою невідкладне вжиття вичерпних заходів щодо повернення земельних ділянок у власність держави та їх подальше використання з метою забезпечення потреб, у першу чергу, громадян України.

Окрім цього, воєнні дії, які ведуться на території України, вкрай негативно впливають на продовольчі процеси у нашій державі, зокрема, багато земель сільськогосподарського призначення на територіях, де ведуться активні бойові дії, на даний час забруднені та не можуть використовуватись за призначенням, сотні гектарів залишаються окупованими. Це в сукупності призведе до зниження врожайності, тому в цих умовах важливим є те, щоб кожна земельна ділянка, яка використовується з порушенням вимог законодавства, була безумовно повернута у власність держави.

Підставою представництва прокурором інтересів держави в даних спірних правовідносинах є бездіяльність органу, уповноваженого державою, здійснювати відповідні функції держави у спірних правовідносинах - ГУ Держгеокадастру у Львівській області (ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру»).

Правовий висновок щодо застосування ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 26.05.2020 у справі № 912/2385/18.

Висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права (ч. 6 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).

Підставою для представництва прокурором інтересів держави стали факти порушення законодавства при використанні іноземцем громадянкою російської федерації ОСОБА_1 земельних ділянок сільськогосподарського призначення, яка не відчужила їх упродовж року після набуття права власності. Дана процедура безумовно передбачена чинним земельним законодавством (ч. 4 ст. 81 Земельного кодексу України). Ця норма є імперативною та не передбачає винятків.

З огляду на характер спірних правовідносин не вбачається як невідповідності заходу втручання держави в право власності ОСОБА_1 критеріям правомірного втручання в право особи на мирне володіння майном, так і порушення принципу пропорційності, котрі сформовані у сталій практиці ЄСПЛ, оскільки втручання держави шляхом пред`явлення прокурором цього позову відповідає принципу «пропорційності», який передбачає дотримання справедливої рівноваги (балансу) між інтересами держави (суспільства), пов`язаними із втручанням, та інтересами особи, яка так чи інакше страждає від втручання (рішення ЄСПЛ у справах «Спорронг і Льоннрот проти Швеції» від 23.09.1982, «Новоселицький проти України» від 11.03.2003, «Федоренко проти України» від 01.06.2006).

Обраний спосіб захисту порушеного права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення, які ОСОБА_1 незаконно використовує, є ефективним та належним способом захисту порушених прав держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області як уповноваженого органу на здійснення функцій держави щодо конфіскації у власність держави земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які незаконно використовуються іноземцями. Зазначений спосіб захисту чітко визначений ч. 4 ст. 81 Земельного кодексу України.

Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_1 , будучи іноземцем, упродовж року після набуття права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення (з 29.10.2016 по даний час) не відчужила такі, є підстави для їх конфіскації у власність держави.

Застосовані судом вищенаведені норми права регулюють спірні правовідносини та визначають обсяг суб`єктивних прав та юридичних обов`язків, якими наділені сторони в цих правовідносинах.

Висновки суду за результатами розгляду позовної заяви.

Європейський суд з прав людини вказав, що пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи («Проніна проти України», № 63566/00, § 23, рішення ЄСПЛ від 18 липня 2006 року).

На підставі вищенаведеного, враховуючи, що ОСОБА_1 , будучи іноземцем, упродовж року після набуття права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення (з 29.10.2016 по даний час) не відчужила такі, є підстави для їх конфіскації у власність держави, відтак, позов підлягає до задоволення.

Щодо судових витрат.

Так, згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, а відтак з відповідачки в користь позивача слід стягнути сплачений ним судовий збір у сумі 6 056,00 грн.

Доказів понесення інших судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, матеріали справи не містять.

Керуючись ст. 12, 13, 81, 82, 141, 247, 259, 263-265, 268, 280-283 ЦПК України, суд

постановив:

Позов Першого заступника керівника Стрийської окружної прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області до ОСОБА_1 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: товариство з обмеженою відповідальністю «Соколівка лан», про конфіскацію земельних ділянок сільськогосподарського призначення - задовольнити.

Конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області земельну ділянку ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) із кадастровим номером :02:000:0036 площею 0,1468 га (номер відомостей про речове право 17297400, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 215, яка знаходиться на території колишньої Вибранівської сільської ради Ходорівської ОТГ Стрийського (колишнього Жидачівського) району Львівської області. Конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області земельну ділянку ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) із кадастровим номером :01:000:0016 площею 1,426 га (номер відомостей про речове право 17385669, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 215, яка знаходиться на території колишньої Вибранівської сільської ради Ходорівської ОТГ Стрийського (колишнього Жидачівського) району Львівської області. Стягнути з ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) на користь Львівської обласної прокуратури (отримувач: Львівська обласна прокуратура, , UA0000774 у ДКСУ у м. Києві) 6 056 (шість тисяч п`ятдесят шість) гривень витрат на сплату судового збору. Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин. Заочне рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на заочне рішення може бути подана до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом вказаних строків не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддя Р.Г. Равлінко