Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/2078/25
У Х В А Л А

Іменем України

20 березня 2025 року суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Кондрацька Н.М., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Погасій Світлана Миколаївна, про встановлення опіки та піклування, інша особа: Органи опіки і піклування Черкаської міської ради,

в с т а н о в и в:

Адвокат Погасій С.М., яка діє в інтересах ОСОБА_1 , звернулася до Придніпровського районного суду м. Черкаси із заявою про встановлення опіки та піклування, інша особа: Органи опіки і піклування Черкаської міської ради.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа № 711/2078/25 передана для розгляду судді Придніпровського районного суду м. Черкаси Кондрацькій Н.М.

Згідно зі ст. 1, ч. 1 ст. 19 Цивільного процесуального кодексу України цей кодекс визначає юрисдикцію та повноваження загальних судів щодо цивільних спорів та інших визначених цим Кодексом справ, встановлює порядок здійснення цивільного судочинства.

Суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Так, ч. 1 ст. 60 ЦК України передбачено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Відповідно до ч. 5 ст. 63 ЦК України фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

При цьому вказане подання органу опіки та піклування повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Саме орган опіки та піклування має надати системну оцінку доводам осіб, які претендують на опіку, та з`ясовувати окремо те, хто має найкращі можливості для забезпечення інтересів недієздатної особи. У разі незгоди з рішенням цього державного органу, воно може бути предметом оскарження в суді (що буде належним способом захисту права особи бути призначеною опікуном).

Згідно матеріалів поданої заяви, зокрема рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 04.03.2025 № 191 про надання Придніпровському районному суду м. Черкаси подання про доцільність призначення опікуна, та змісту самого подання, вбачається, що на опіку над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , претендує ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який є її сином.

Системний аналіз положень ст.ст. 56, 60, 75 ЦК України та ст. 300 ЦПК України свідчить, що із поданням про призначення опікуна може звернутися виключно орган опіки та піклування. Жодними положеннями Цивільного кодексу України чи Цивільного процесуального кодексу України не передбачено, що із заявою чи поданням про призначення опікуна до суду можуть звертатися інші особи, у тому числі ті, що виявили бажання стати опікунами над недієздатними.

Отже, умовою призначення опікуна фізичній особі у порядку цивільного судочинства є визнання особи недієздатною. Крім того, подання про призначення опікуна такій особі повинно надходити до суду від органу опіки та піклування, у іншому випадку опікуна призначає сам цей орган.

Тобто, ОСОБА_1 , щоб отримати право на опіку над недієздатною ОСОБА_2 , має звернутися із відповідною заявою до органу опіки та піклування та у подальшому отримати подання такого органу, яке буде цим органом скероване до суду. Таким чином, ОСОБА_1 не є особою наділеною правом звернення до суду із заявою про встановлення опіки.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 186 Цивільного процесуального кодексу України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно ч. 9 ст. 10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

З огляду на вказане, вважаю, що заява ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Погасій С.М., про призначення його опікуном ОСОБА_2 не підлягає розгляду у судах у порядку цивільного судочинства.

Враховуючи наведене, вважаю, що у відкритті провадження у справі слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 60, 63, 186, 259, 260, 300, 354 ЦПК України, -

п о с т а н о в и в:

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Погасій Світлана Миколаївна, про встановлення опіки та піклування, інша особа: Органи опіки і піклування Черкаської міської ради.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя: Н. М. Кондрацька