Провадження № 2/487/915/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(ЗАОЧНЕ)

25.03.2025 року м. Миколаїв

Заводський районний суд м. Миколаєва у складі Головуючого судді: Притуляк І.О., за участю секретаря судових засідань Богатої А.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Київського обласного центру зайнятості в особі Білоцерківської філії Київського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно одержаної допомоги по безробіттю., -

ВСТАНОВИВ:

06.11.2024 до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшла позовна заява Київського обласного центру зайнятості в особі Білоцерківської філії Київського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 , за якою представник позивача просив стягнути незаконно одержану допомогу по безробіттю у розмірі 1825,16 грн. та витрати по сплаті судового збору в сумі 3028 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуванні тим, що ОСОБА_1 перебував на обліку в Білоцерківському міськрайонному центрі зайнятості як отримувач допомоги по безробіттю. У зв`язку з тим, що відповідачем не повідомлено про отримання доходу, виникла переплата державних коштів допомоги по безробіттю за період з 18.04.2022 по 19.05.2022 в розмірі 1825,16 грн., що стало підставою для звернення до суду.

Ухвалою судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 12.11.2024 справу передано за підсудністю.

Ухвалою суду від 24.12.2024 року позовну заяву прийнято до розгляду в порядку спрощенного позовного провадження.

Представник позивача Зарецька С. до судового засідання не з`явилася, надіслала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, не заперечує проти винесення заочного рішення.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив, відзив до суду не надсилав.

З відома позивача, у відповідності до положень ст.ст. 280-281 ЦПК України, суд вважає за можливе ухвалити заочне рішення по справі.

Суд, дослідивши документи та матеріали, повно і всебічно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до наступного.

Згідно ч.1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Судом встановлено, що 16.04.2022 року ОСОБА_1 звернувся з заявами №03190 та №03190/2 через портал «Дія» до позивача про надання статусу безробітного.

Відповідно до п.п.1 п.4 «Про затвердження Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу», затвердженого Постановою КМУ №792 від 19.09.2018р. (далі - Порядок №792), для взяття на облік у центрі зайнятості особи, які шукають роботу, пред`являють: громадяни України - паспорт громадянина України, е- паспорт, е-паспорт для виїзду за кордон або інший документ, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України; довідку про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (крім фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідному органу державної податкової служби і мають відмітку в паспорті громадянина України) 'або електронне відображення інформації про реєстраційний номер облікової картки платника податків, у тому числі у формі електронного відображення інформації, що міститься в документах, оформлених із застосування засобів Єдиного державного демографічного реєстру.

18.04.2022 року ОСОБА_1 Білоцерківським МРЦЗ було надано статус безробітного з урахуванням Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникнення і поширення короно вірусної, хвороби (СОVID-19) та відповідно до Закону Україну «Про зайнятість населення», та призначено допомогу по безробіттю, відповідно до пп.1,3,4 ст.22 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

В Білоцерківському міськрайонному центрі зайнятості ОСОБА_1 перебував на обліку в період з 18.04.2022р. по 19.05.2022р., як такий що шукає роботу, відповідно до Порядку, йому було надано статус безробітного та встановлена допомога по безробіттю залежно від страхового стажу застрахованим особам, визнаним в установленому порядку безробітними відповідно до Законів України «Про зайнятість населення», «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

На підставі п. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття - система прав, обов`язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» застраховані особні, визнані у встановленому порядку безробітними, які протягом 12 місяців, що передували початку безробіття, працювали на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) не менше 26 календарних тижнів та сплачували страхові внески, мають право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу.

Визначення осіб, які вважаються безробітними надано в п. 2 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» відповідно до якої, безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.

Відповідно до ст. 43 Закону .України «Про зайнятість населення», статусу безробітного може набути: особа працездатно віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи

Разом з тим, проведеною позивачем перевіркою достовірності даних було встановлено що згідно даних ДРЗСС, ОСОБА_1 з 14.02.2022 року працював в ТОВ «ПІДРОЗДІЛ ШВИДКОГО РЕАГУВАННЯ «ІБІС».

Актом №1818 від 21.11.2022р. Київським міським центром зайнятості встановлено: що згідно реєстраційних даних в Довіднику ПОУ (ЄДРС) ТОВ «ПІДРОЗДІЛ ШВИДКОГО РЕАГУВАННЯ «ІБІС» зареєстровано за юридичною адресою; м. Київ, вул. Шолом- Алейхема, 10 А. За юридичною адресою був надісланий лист щодо отримання інформації. Лист повернувся з відміткою Укрпошти «організація не розшукана».

На підставі вищезазначеного акту розслідування та взявши до уваги відомості з ДРЗДСС, Білоцерківським МРЦЗ винесено Наказ №151/01-08 від 23.12.2022р. про повернення ОСОБА_1 виплаченої йому допомоги по безробіттю, в сумі 1825,16 грн. за період з 18.04.2022р. по 19.05.2022р.

Відповідно до ч. 3 ст. 44 ЗУ «Про зайнятість населення», відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Згідно ч. 2 ст. 36 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно ч. 3 ст. 36 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Таким чином, в порушення ч. 3 ст. 44 ЗУ «Про зайнятість населення», ч. 2 ст. 36 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» відповідач надав недостовірну інформацію щодо своїх доходів.

З урахуванням викладеного, позивачем здійсненно перерахунок призначеної допомоги ОСОБА_1 в результаті чого було встановлено суму переплати державних коштів допомоги по безробіттю за період з 18.04.2022 року по 19.05.2022 року, яка становить 1825,16 грн.

Вподальшому відповідачу було надіслано письмові повідомлення про необхідність повернення надміру виплачених коштів. Проте матеріали справи не містять відомостей про повернення коштів виплаченого зебезпечення ОСОБА_1 .

Загальні підстави для виникнення зобов`язання у зв`язку з набуттям, збереженням майна без достатньої правової підстави визначені нормами глави 83 ЦК України.

Відповідно до ст. 1212 Цивільного кодексу України, особа, яка набула майно або зберігала його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовується незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Відповідно до ст. 1213 Цивільного кодексу України, набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.

За приписами ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана майну юридичної особи, відшкодовується в повномуобсязі особою, яка її завдала.

Отже, враховуючи, що відповідач безпідставно отримав матеріальне забезпечення на випадок безробіття за період з 18.04.2022 року по 19.05.2022 року, державному бюджету завдано шкоду на суму 1825,16 грн.. З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову.

У відповідності до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2684,00 грн.

Керуючись ст.ст. 141,279,258,259,263-265,280-282,352 ЦПК України суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Київського обласного центру зайнятості в особі Білоцерківської філії Київського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно одержаної допомоги по безробіттю -задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Київського обласного центру зайнятості кошти незаконно одержаної допомоги по безробіттю за період з 18.04.2022 по 19.05.2022 року в розмірі 1825,16 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Київського обласного центру зайнятості витрати по сплаті судового збору у розмірі 3028 гривень.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач: Київський обласний центр зайнятості в особі Білоцерківської філії Київського обласного центру зайнятості, місцезнаходження: 02100, місто Київ, пров. Будівельників, буд. 5, код ЄДРПОУ: 034910-85.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Головуючий суддя І.О. Притуляк