Справа № 455/2949/24
Провадження № 2/455/116/2025
РІШЕННЯ

Іменем України

24 березня 2025 року м.Старий Самбір

Старосамбірський районний суд Львівської області

у складі: головуючого - судді Пошивака Ю.П.,

секретар судового засідання - Сенета Г.Н.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду - залі суду, цивільну справу №455/2949/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Сихівська районна адміністрація Львівської міської ради в особі Відділу «Служба у справах дітей» Сихівського району управління «Служба у справах дітей» департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька,

В С Т А Н О В И В:

20.12.2024 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька, посилаючись на те, що вона 15.10.2010 року уклала шлюб із ОСОБА_2 .

За час перебування у шлюбі у них народилося троє дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідач ОСОБА_2 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 та 28.08.2024 року при виконанні бойового завдання поблизу н. п. Новоградівка Донецької області зник безвісти.

31.10.2024 року вона звернулася до ЦНАП м. Львова із заявою про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_5 , однак у наданні цієї адміністративної послуги їй було відмовлено із покликанням на пункт 33 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого Постановою КМУ від 07.02.2022 року № 265.

Поряд з цим, отримати згоду батька на даний час неможливо.

Просить надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , за зареєстрованою адресою її місця проживання - АДРЕСА_1 , без згоди батька.

Ухвалою судді від 23.12.2024 року позовну заяву залишено без руху, надавши позивачці строк у десять днів з дня отримання копії ухвали, для усунення зазначених недоліків.

31.12.2024 року недоліки позовної заяви представником позивачки ОСОБА_1 адвокатом Цімурою Я.В. усунуто.

Ухвалою судді від 03.01.2025 року справу прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 10 годину 00 хвилин 27.01.2025 року.

Ухвалою суду від 27.01.2025 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду на 14 годину 30 хвилин 27.02.2025 року.

Ухвалою суду від 27.02.2025 року судове засідання відкладено на 14 годину 30 хвилин 24.03.2025 року.

Позивачка ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином. 24.03.2025 року до суду надійшла заява від представника позивачки ОСОБА_1 - адвоката Цімури Я.В., в якій він просив розгляд справи повести без його участі та без участі позивачки.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, в тому числі і через оголошення на офіційному веб сайті Судової влади.

Представник третьої особи - Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради в особі Відділу «Служба у справах дітей» Сихівського району управління «Служба у справах дітей» департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради в підготовче засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. 27.01.2025 року до суду надійшов лист за підписом ОСОБА_6 , в якому він просив розгляд справи провести без його участі, позовні вимоги ОСОБА_1 підтримує в повному обсязі.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, розгляд справи здійснюється у їх відсутності, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, що відповідає вимогам ч.2 ст.247 ЦПК України.

Суд ухвалює заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасним існуванням умов, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин, без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Кожна особа має право в порядку, встановленому ЦПК України, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів (ч.1ст.4 ЦПК України).

Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках (ч.1 ст.13 ЦПК України).

Суд встановив, що сторони є батьками малолітньої дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження, серії НОМЕР_2 , виданого 26.10.2024 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (а.с.11).

31.10.2024 року позивачка ОСОБА_1 звернулася до органу реєстрації - Сихівської районної адміністрації із заявою №33415/24-С про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою реєстрації матері, а саме: АДРЕСА_1 (а. с.18).

Адміністратор Центру надання адміністративних послуг Львівської міської ради - Юр Л.С., прийнявши вищевказану заяву позивачки, 01.11.2024 року прийняла рішення про відмову в задоволенні такої заяви в зв`язку з відсутністю рішення суду про визнання батька безвісти зниклим (а. с. 19).

Суд також встановив, що батьки дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 зареєстровані за різними адресами проживання. Зокрема, батько дитини ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.22). Адреса місця реєстрації матері дитини ОСОБА_1 - АДРЕСА_1 (а. с. 13).

Згідно сповіщення сім`ї №136 від 02.09.2024 року, виданого ІНФОРМАЦІЯ_5 , солдат ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , при виконанні бойового завдання, поблизу н.п. Новоградівка Донецької області 28.08.2024 року зник безвісти (а.с.16).

Згідно з ч.8 ст. 7 СК України, регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.

Згідно з ч. 4 ст. 29 Цивільного кодексу України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 Сімейного кодексу України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників (ст.6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»).

Відповідно до шостого абзацу підпункту 6 пункту 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016 року №207 (далі по тексу - Правила) в разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

За змістом з п. 26 Правил у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20.11.1989 року із змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року №789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини.

Оскільки невизначеність реєстрації місця проживання малолітнього ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за фактичним місцем проживання зі своєю матір`ю суперечить інтересам дитини та суттєво обмежує реалізацію його прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист, суд вважає, що позовні вимоги про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька підлягають до задоволення.

Таким чином, суд, виходячи з пріоритетності інтересів дитини, їх найкращого забезпечення, а також враховуючи визначений нормативно-правовим актом порядок реєстрації місця проживання дітей до 14 років, дійшов висновку про задоволення позову.

Здійснюючи розподіл судових витрат, суд на підставі ст. 141 Цивільного процесуального кодексу України дійшов висновку про стягнення з відповідача на користь позивачки судового збору в розмірі 1211,20 гривень.

А тому, керуючись ст.ст.2, 4, 13, 81, ч.1 ст.141, ч.2 ст.247, 263-265, 268, 273, 280-282, 354 ЦПК України, ст.29 ЦК України, ст.ст.7,160 Сімейного кодексу України, суд -

У Х В А Л И В :

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Сихівська районна адміністрація Львівської міської ради в особі Відділу «Служба у справах дітей» Сихівського району управління «Служба у справах дітей» департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька - задовольнити.

Надати дозвіл на реєстрацію малолітньої дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за місцем реєстрації матері ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька ОСОБА_2 .

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , зареєстрованого в АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_3 на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , зареєстрованої в АДРЕСА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_4 , 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) гривень 20 копійок судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч.2 ст.358 ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Дата складання повного судового рішення 31.03.2025 року.

Суддя Пошивак Ю.П.