Провадження № 2/686/1711/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.03.2025

м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області у складі:

головуючого судді Салоїд Н.М.,

за участю секретаря судового засідання Лоб І.А.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницький в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Хмельницькій області про стягнення заборгованості по виплаті пенсійного забезпечення в порядку спадкування,-

в с т а н о в и в:

У грудні 2024 року ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом, в якому просила стягнути з Головного Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на її користь нараховану та недоотриману пенсію за життя її батька, ОСОБА_2 у розмірі 249 288.33 грн., як спадкоємиці після його смерті.

В обгрунтування заявленого позову покликається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її батько ОСОБА_2 .

Після його смерті відкрилась спадщина, яка складається з недоотриманої пенсії на загальну суму 249 288,33 грн., в т.ч. нарахованої:

- на виконання рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду у справі № 560/8493/21 від 12.08.2021 року був задоволений позов ОСОБА_2 та визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФ України в Хмельницькій області нарахована сума доплати за період з 01.04.2019 по 31.10.2024 в розмірі 205,288.33 грн.;

- на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду у справі № 560/560/23, яке набрало законної сили згідно з ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03.04.2023 року за період з 01.07.2021 по 30.04.2023 нарахована сума доплати в розмірі 44 000,00 грн.

Вона є єдиною спадкоємицею майна померлого, що підтверджується довідкою приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу Твердохліб Г.Г.

Нотаріусом заведено спадкову справу, що підтверджується витьягом про реєстрацію в спадковому реєстрі від 12.03.2024 та 2607.2024 їй видано свідоцтво про право на спадщину за законом на 1/3 частину квартири належної померлому.

Щодо недоотриманої пенсії відповідач листом від 17.10.2024 повідомив, що підстав для виплати немає, позаяк стороною у справі був батько.

04.12.2024 нотаріусом винесено постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії з аналогічних мотивів.

Вона не погоджується із такою позицією, адже відповідно до статі 61 Закону №2262 визначені суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонеру з числа військовослужбовців, які мають право на пенсію за цим законом та членів їх сімей і залишилися неодержаними у зв`язку з їх смертю не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належали до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

Разом із тим, пенсійним органом доплату різниці недоотриманої пенсії в сумі 249 288,33 грн. ОСОБА_2 відповідачем не проведено, що підтверджується копією листа Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області за № 17684- 16062/*Б-04/8-2200/24 від 17.10.2024.

Постановою від 04 грудня 2024 року приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу позивачці відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом.

Позивач є єдиним спадкоємцем майнових прав ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується матеріалами спадкової справи.

Однак, звернувшись до відповідача із відповідною заявою про виплату їй суми нарахованої, проте не виплаченої за життя ОСОБА_3 пенсії, вона отримала відмову із посиланням на необхідність звернутися до суду із заявою про заміну стягувача у виконавчому провадженні. Просить зобов`язати відповідача виплатити пенсією в порядку спадкування.

В судове засідання представник позивача не з`явився, подав заяву про розгляд справи за її відсутності, просить позов задовольнити.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області в судове засідання не з`явився, повідомлений про час і місце розгляду справи у передбаченому законом порядку. Подав заяву про розгляд справи за відсутності повноважного представника. У поданому відзиві на позов у якому посилається на те, що означені виплати не включаються до складу спадщини. Крім того, права на отримання недоодержаної пенсії позивач не має, оскільки не належить до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника та не проживала із пенсіонером на день його смерті.

Згідно ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнення з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включається до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечується пенсією у разі втрати годувальника.

Ухвалою судді Хмельницького міськрайонного суду від 03 січня 2025 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 14 березня 2025 року підготовче провадження закрито, справу призначено до розгляду по суті.

21.03.2025 року ухвалено рішення у справі.

Перевіривши матеріали справи та дослідивши їх доказами суд встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.08.2021 року у справі № 560/8493/21 був задоволений позов ОСОБА_1 до ГУ ПФ України в Хмельницькій області: визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФ України в Хмельницькій області щодо не перерахунку пенсії, виходячи з розрахунку грошового забезпечення з 14.03.2021 року. Цим рішенням зобов`язано ГУ ПФ України в Хмельницькій області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсію з врахуванням виплачених сум. Вказане рішення набрало законної сили 14.09.2021 року.

Згідно матеріалів спадкової справи заведеної приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу Твердохліб Г.Г. вбачається, що спадщину після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 його донька ОСОБА_4 . Дружина померлого ОСОБА_5 відмовилась від спадщини на користь доньки, ОСОБА_1 .

Згідно проведеного розрахунку ГУ ПФ України в Хмельницькій області на доплату пенсії розмір нарахованої суми доплати пенсії ОСОБА_2 склав 249 288.33 гривень.

Дана сума недоотриманої пенсії відповідно до рішення суду за життя підлягала виплаті ОСОБА_1 , однак на день його смерті йому виплачена не була.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 помер.

17.10.2024 року позивач звернулася до ГУ ПФ України в Хмельницькій області із заявою про виплату їй, як спадкоємцю першої черги після померлого батька ОСОБА_1 нарахованих, але не виплачених за життя сум пенсії.

Листом ГУ ПФ України в Хмельницькій області від 12.032024 року за № 5077-4051/М-05/8-2200/24 позивача на подану заяву було повідомлено, що оскільки рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.11.2022 року у справах №560/11380/22 та №560/250/23 від 10.02.2023 були ухвалено на користь ОСОБА_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , тому у Головному управлінні Пенсійного фонду у Хмельницькій області відсутні підстави для виплати коштів позивачці..

Таким чином позивачу, як спадкоємцю першої черги, не були виплачені, нараховані за життя пенсіонера суми пенсії, але які спадкодавцю за життя теж не були виплачені.

Відповідно до статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України), крім прав і обов`язків що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами;3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 ЦК України(стаття 1219 ЦК України).

За змістом ст. 1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу.

У першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки (ст. 1261 ЦК України).

В силу ч. 1 ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Згідно з ч. 1 ст.1269, ч. 1 ст.1270 ЦК України, спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини. Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

За нормами ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини (стаття 1227 ЦК України).

Тлумачення статті 1227 ЦК України свідчить, що:

- цією нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та неотриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини;

- право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227 ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК). Відповідно при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом.

Така правова позиція викладена в постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 14 лютого 2022 року у справі № 243/13575/19.

Згідно ст.52 Закону України від «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Відповідно до ч. 1 ст. 91 цього ж Закону України від 5листопада 1991року №1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонеру і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Згідно з ст. 46 цього ж Закону нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Судом беззаперечно встановлено, що за життя ОСОБА_2 не було виплачено недоплачену пенсію в сумі 249 288.33 гривень, дружина померлого відмовилась від спадщини на користь доньки ОСОБА_1 , позивачки у справі, а Пенсійний фонд у жовтні 2024 року вже після спливу шести місяців після відкриття спадщини відмовився виплатити позивачці зазначені успадковані кошти.

Отже позивачка є єдиним спадкоємцем за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка прийняла спадщину, і вищевказані пенсійні виплати увійшли до складу спадщини.

За таких обставин суд виходить з того, що ГУ ПФ України у Хмельницькій області зобов`язане виплатити позивачу ОСОБА_1 неотриманні ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , за життя суми пенсії в розмірі 249 288.33 грн.

Крім того, такий підхід застосований також Касаційним цивільним судом у складі Верховного Суду, зокрема, у постанові від 09 жовтня 2019 року у справі № 355/323/17, де суд, вирішуючи питання наявності у особи права на отримання нарахованої, але невиплаченої пенсії (доплат до пенсії) її померлого чоловіка вказав, що аналіз статей 1218,1219,1227 ЦК України свідчить, що законодавець не забороняє спадкування права на отримання нарахованої, але неодержаної пенсії (доплат до пенсії). Суд виходив з того, що оскільки особі за життя було здійснено перерахунок пенсії на підставі постанов Березанського міського суду Київської області від 12 серпня 2009 року та Апеляційного суду Київської області від 04 серпня 2011 року, позивач як спадкоємець за законом в установленому законом порядку прийняла спадщину після його смерті, а тому набула права на отримання нарахованої, але невиплаченої пенсії (доплат до пенсії). Суд також наголосив, що стягнення у судовому порядку нарахованої на підставі вказаних рішень, але невиплаченої спадкодавцю за життя суми пенсії, не призведе до подвійного стягнення з держави одних і тих самих сум.

В матеріалах справи відсутні дані, що за життя ОСОБА_2 було відкрито виконавче провадження з примусового виконання рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.11.2022 року у справі № 560/250/23, таких доказів суду взагалі надано не було, а з розрахунку відповідача вбачається, що відповідач сам безпосередньо здійснив перерахунок недотриманої за життя спадкодавцем пенсії, однак не виплатив в зв`язку з відсутнім фінансуванням.

Крім того в постанові Верховного Суду від 15 грудня 2023 року по справі №805/2628/18-а Верховний Суд зробив висновок, що процесуальне правонаступництво завжди пов`язане з участю особи як сторони у справі у судовому процесі, в тому числі, у процесі виконання рішення суду. Заміна сторони у виконавчому провадженні новою особою пов`язана з можливістю участі такої особи саме у вже відкритому/триваючому виконавчому провадженні. До того ж, Велика Палата Верховного Суду, зокрема, у постанові від 04 вересня 2019 року у справі № 750/7865/18 за позовом фізичної особи до органу пенсійного фонду щодо виплати нарахованої, але невиплаченої його спадкодавцю (батьку позивача) пенсії дійшла висновку, що судові рішення, на підставі яких в органу пенсійного фонду виник обов`язок провести доплату до пенсії, позивача не стосуються. Тому звернення із заявами про заміну стягувача правонаступником у цих виконавчих провадженнях після їх закінчення не призведе до захисту порушеного права позивача.

Отже за правовим висновком Верховного Суду вказане процесуальне питання про заміну сторони у виконавчому провадженні в такій категорії спорів у випадку відмови органу пенсійного фонду у позасудовому порядку (добровільно) здійснити виплату суми недоплаченої пенсії, не може бути вирішено з використанням інституту процесуального правонаступництва або заміни сторони виконавчого провадження.

Твердження відповідача, що недоотримана пенсія спадкодавцю за життя не була виплачена у зв`язку із відсутністю відповідного фінансування, жодним чином не впливають на законність судового рішення та на права позивача щодо стягнення недоплаченої пенсії на її користь як спадкоємця особи, яка за життя набула право на дану пенсію, однак так і не отримала. Таке право позивача передбачено цивільним законодавством і не може обмежуватись через відсутність відповідного фінансування.

З наведених підстав позов підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог статті 141 ЦПК України судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь держави.

На підставі наведеного та керуючись ст..

У х в а л и в :

Позов задовольнити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 249 288.33 грн. (Двісті сорок дев`ять тисяч двісті вісімдесят вісім грн. 33 коп.) недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області на користь держави судовий збір в сумі 2 492.90 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги на рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом 30 діб з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду.

Повний текст рішення складено 21.03.2025 року.

Позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації та проживання АДРЕСА_1

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, , місце знаходження м. Хмельницький, вул. Гната Чекирди, 10

Суддя: