ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 березня 2025 року м. Харків
Київський районний суд м. Харкова в складі:
головуючого судді Шаренко С.Л.,
за участю секретаря Реуцькій Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові позовну заяву Полтавського обласного центра зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю, -
Представник позивача Полтавського обласного центру зайнятості звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 , в якому просить суд стягнути з відповідача на користь позивача допомогу по безробіттю в сумі 1611 грн. 83 коп., а також судовий збір в розмірі 3028 грн.
На підставі заяви від 29.04.2022р. та відповідно до ч. 1 ст.43 Закону України «Про зайнятість населення» гр. ОСОБА_1 надано статус безробітного з 28.04.2022р. та призначено, у відповідності до ч. 1 ст.23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з 02.05.2022 року допомогу по безробіттю.
30.06.2022 ОСОБА_1 припинено реєстрацію та виплату допомоги по безробіттю, в зв`язку з поданням письмової заяви про припинення реєстрації.
16.02.2023р. при здійсненні опрацювання пам`ятки про працевлаштування виявлено, що ОСОБА_1 працював з 12.05.2022 у ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
16.02.2023р. за вих. №16/46/222-23 Полтавською філією Полтавського обласного центру зайнятості до ІНФОРМАЦІЯ_2 направлено лист, щодо підтвердження періоду трудових відносин з ОСОБА_1 та надання підтверджуючих документів.
17.03.2023 до Полтавської філії Полтавського обласного центру зайнятості з ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшов витяг з наказу № 11 від 12.05.2022 про призначення ОСОБА_1 на посаду стрільця-помічника гранатометника 1 стрілецького відділення 2 стрілецького взводу 3 стрілецької роти НОМЕР_2 окремого стрілецького батальйону ІНФОРМАЦІЯ_2 з 12.05.2022.
Відповідно до акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» № 115 від 17.03.2023, встановлено, що ОСОБА_1 приховав відомості про початок зайнятості в ІНФОРМАЦІЯ_1 з 12.05.2022.
Представник позивача також зазначив, що на етапі оформлення заяв через портал «ДІЯ» обов`язковим кроком є відмітка громадянина про ознайомлення з правами та обов`язками безробітного, де відповідач ОСОБА_1 електронним цифровим підписом засвідчив, що він ознайомлений з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного. Також, відповідач був зобов`язаний інформувати центр зайнятості протягом трьох робочих днів про обставини, що впливають на припинення реєстрації безробітного.
Таким чином, гр. ОСОБА_1 при подачі заяви про надання статусу безробітного від 29.04.2022р. ознайомлений з правами та обов`язками безробітного та попереджений про відповідальність за достовірність поданих даних та відомостей, тобто Відповідач був обізнаний з обов`язком повідомляти про всі обставини, що впливають на виплату допомоги по безробіттю, а саме про зайнятість в ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Крім того, з метою отримання послуг служби зайнятості та необхідної інформації без відвідування центру зайнятості під час реєстрації безробітного створюється електронний кабінет шукача роботи. Доступ до вказаного кабінету надається на сайті Державної служби зайнятості через електронно- цифровий підпис «Дія». Особа, яка не має можливості з`явитися до центру зайнятості може через електронний кабінет безробітного ознайомитися з документами відносно себе.
Таким чином, ОСОБА_1 був обізнаний з обов`язком повідомляти про всі обставини, що впливають на припинення реєстрації та виплату допомоги по безробіттю, а саме про початок зайнятості в ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак не виконав цього обов`язку та не повідомив Центр зайнятості про своє працевлаштування.
17.03.2023 згідно з наказом № 61 Полтавської філії Полтавського обласного центру зайнятості Відповідача зобов`язано повернути виплачену йому суму матеріального забезпечення. Копію наказу з вимогою добровільної сплати суми неправомірно одержаного матеріального забезпечення безробітного направлено 17.03.2023р. за №16/46/443-23 Укрпоштою. Відповідно до довідки Укрпошти про причини повернення/досилання від 26.04.2023р. лист повернено за закінченням терміну зберігання.
Таким чином, оскільки відповідач станом на день звернення до суду з позовом, добровільно не повернув виплачену йому суму матеріального забезпечення, позивач звернувся до суду з позовом.
Правом на подачу відзиву на позовну заяву ОСОБА_1 не скористався.
У судове засідання представник позивача не з`явився, надав до суду заяву з проханням слухати справу без участі представника позивача, а також зазначив, що в разі неявки в судове засідання відповідача, не заперечує проти винесення заочного рішення судом.
Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Відповідач у судове засідання не з`явився, про дату, час і місце проведення судового розгляду повідомлений своєчасно та належним чином.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Суд, вивчивши подані заяви по суті справи, дослідивши надані документи і матеріали, з`ясувавши обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті приходить до наступних висновків.
Частиною 3 статті 129 Конституції України визначено основні засади судочинства, однією з яких, згідно пункту 3 вказаної статті, є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод всі судові процедури повинні бути справедливими.
Рішення суду як найважливіший акт правосуддя покликане забезпечити захист гарантованих Конституцією України прав і свобод людини та здійснення проголошеного Основним Законом України принципу верховенства права.

Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Тобто саме на суд покладено обов`язок під час ухвалення рішення вирішити, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги позивача та якими доказами вони підтверджуються; перевірити наявність чи відсутність певних обставин за допомогою доказів шляхом їх оцінки; оцінити подані сторонами докази та дійти висновку про наявність або відсутність певних юридичних фактів.

Згідно ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Судом встановлені наступні фактичні обставини.

02.05.2022 ОСОБА_1 , зареєструвався в Полтавській міськрайонній філії Полтавського обласного центру зайнятості, як такий, що шукає роботу, що підтверджується персональною карткою №00032 від 02.05.2022 (а.с. 16).

На підставі заяви від 29.04.2022 та відповідно до ч. 1 ст.43 Закону України «Про зайнятість населення» гр. ОСОБА_1 надано статус безробітного з 28.04.2022 та призначено, у відповідності до ч. 1 ст.23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з 02.05.2022 року допомогу по безробіттю (а.с. 17-18).

30.06.2022 ОСОБА_1 припинено реєстрацію та виплату допомоги по безробіттю, в зв`язку з поданням письмової заяви про припинення реєстрації. (а.с. 23).

Статтею 4 Закону України «Про зайнятість населення» передбачено, що до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.

Зареєстрований безробітний, у відповідності до п.4 ч.2 ст.44 «Про зайнятість населення», зобов`язаний інформувати територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації, визначені у частині першій статті 45 цього Закону.

Відповідно до частини другої статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до матеріалів справи вбачається, що 16.02.2023р. при здійсненні опрацювання пам`ятки про працевлаштування виявлено, що ОСОБА_1 працював з 12.05.2022р. у ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

16.02.2023р. за вих. №16/46/222-23 Полтавською філією Полтавського обласного центру зайнятості до ІНФОРМАЦІЯ_2 направлено лист, щодо підтвердження періоду трудових відносин з гр. ОСОБА_1 та надання підтверджуючих документів. (а.с. 26).

17.03.2023 на адресу Полтавської філії Полтавського обласного центру зайнятості з ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшов витяг з наказу № 11 від 12.05.2022 про призначення ОСОБА_1 на посаду стрільця-помічника гранатометника 1 стрілецького відділення 2 стрілецького взводу 3 стрілецької роти НОМЕР_2 окремого стрілецького батальйону ІНФОРМАЦІЯ_2 з 12.05.2022. (а.с. 27).

Відповідно до акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» №115 від 17.03.2023, встановлено, що ОСОБА_1 приховав відомості про початок зайнятості в ІНФОРМАЦІЯ_1 з 12.05.2022р. (а.с. 29).

Таким чином, ОСОБА_1 будучи обізнаним з обов`язком повідомляти про всі обставини, що впливають на припинення реєстрації та виплату допомоги по безробіттю, а саме про початок зайнятості в ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак не виконав цього обов`язку та не повідомив Центр зайнятості про своє працевлаштування.

17.03.2023 згідно з наказом № 61 Полтавської філії Полтавського обласного центру зайнятості ОСОБА_1 зобов`язано повернути виплачену йому суму матеріального забезпечення. Копію наказу з вимогою добровільної сплати суми неправомірно одержаного матеріального забезпечення безробітного направлено 17.03.2023 за №16/46/443-23 Укрпоштою. Відповідно до довідки Укрпошти про причини повернення/досилання від 26.04.2023, лист повернено за закінченням терміну зберігання.

Укладення трудового договору (контракту) особою, яка має статус безробітної, є обставиною, що впливає на умови виплати їй допомоги по безробіттю, тому неповідомлення цією особою центру зайнятості про виникнення такої обставини свідчить про невиконання нею своїх обов`язків та відповідно до частини третьої статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» є підставою для стягнення суми виплаченого забезпечення.

ОСОБА_1 свій обов`язок щодо своєчасного подання відомостей про обставини, що впливають на умови виплати забезпечення і надання соціальних послуг, не виконав, а його дії з Отримання допомоги по безробіттю за період з 12.05.2022р. по 29.06.2022р. є недобросовісними.

Відповідно до ч.1 ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення, що визначено частино 2 статті 77 ЦПК України.

Згідно зі ст. ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене те, що ОСОБА_1 безпідставно отримав допомогу по безробіттю за період з 12.05.2022р. по 29.06.2022р. в сумі 1611 грн. 83 коп., які на вимогу позивача, в добровільному порядку не повернуті, а тому суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог позивача в повному обсязі.

Згідно з ч.1 ст.141 ЦПК України з відповідача підлягає стягненню на користь позивача судовий збір у розмірі 3028 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 13, 19, 81, 141, 263-265, 268 ,272, 273-276, 280-284 ЦПК України, ст. ст. 23, 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст. ст. 4, 44 Закону України «Про зайнятість населення», суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Полтавського обласного центру зайнятості задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 РНОКІШ НОМЕР_3 ) на користь Полтавського обласного центру зайнятості (36039, м. Полтава, вул. Сінна, 45, р/р ІІА0099636, Державна казначейська служба України м. Київ, МФО - 820172, ) безпідставно виплачену йому допомогу по безробіттю в сумі 1611 (одна тисяча шістсот шістнадцять) грн. 83 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 РНОКІШ НОМЕР_3 ) на користь Полтавського обласного центру зайнятості (36039, м. Полтава, вул. Сінна, 45, р/р ІІА0099636, Державна казначейська служба України м. Київ, МФО - 820172, ) витрати по сплаті судового збору в розмірі 3028 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Відомості щодо учасників справи:

Позивач: Полтавський обласний центр зайнятості (36039, м. Полтава, вул. Сінна, 45, р/р UА 0099636, Державна казначейська служба України м. Київ, МФО - 820172, );

Відповідач: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_3 )

Суддя С.Л. Шаренко