Провадження № 2/686/69/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.03.2025 м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Стефанишина С.Л.

при секретарі судового засідання Дмітрієвій Д.В.,

за участю: представника позивача Куркевича О.В.,

представника відповідача Приз Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницький цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Концерну «Військторгсервіс» Міністерства оборони України в особі філії «Західна», третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зобов`язання до вчинення дій,

встановив:

24.10.2024 року позивач звернувся до суду з позовом до Концерну «Військторгсервіс» Міністерства оборони України в особі філії «Західна», третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зобов`язання видати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , довідку за формою, встановленою листом Міністерства соціального захисту населення від 27.02.1996 р. за №01-3/241-013-2 про заробітну плату за час праці у зоні відчуження з 02.07.1986 року по 01 вересня 1986 року в населеному пункті Варовичі Поліського району з урахуванням потрійного розміру оплати праці за період роботи в зоні відчуження.

В обґрунтування позовних вимог вказав, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та отримує пенсію по інвалідності (2-га група) від захворювання, пов`язаного з впливом аварії на Чорнобильській АЕС у відповідності до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Хмельницькою філією концерну «Військторгсервіс» позивачу було видано довідку від 01.06.2017 року та ряд інших довідок, згідно яких за період участі у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС останній отримав заробітну плату у потрійному розмірі: за липень 1986 року - 385,34 руб., за серпень 1986 року - 424,98 руб. 20.09.2023 року позивач звернувся до відповідача з заявою провести перерахунок заробітної плати за період роботи в населеному пункті Варовичі з 02 липня по 01 вересня 1986 року з урахуванням, що м. Варовичі відноситься до І зони небезпеки і оплата має проводитись в 3-х кратному розмірі та видати відповідну довідку. Однак, філією «Західна» концерну «Військторгсервіс» була надана довідка № 858 від 01.10.2024 року про доходи, яка фактично відтворює зміст довідки від 01.06.2017 року та за формою не відповідає формі, що встановлена листом Міністерства соціальної політики від 27.02.1996 року за № 01-3/241-013-2.

У зв`язку з викладеним позивач просить задоволити позовні вимоги у повному обсязі.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 29.10.2024 року справу було призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

В судовому засіданні позивач та його представник підтримали позовні вимоги у повному обсязі з викладених у позовній заяві підстав.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у судовому засіданні заперечила щодо заявлених позовних вимог.

Представник відповідача Концерну «Військторгсервіс» Міністерства оборони України в особі філії «Західна» у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку.

Суд, дослідивши матеріали справи у їх сукупності вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних мотивів.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та отримує пенсію по інвалідності (2-га група) від захворювання, пов`язаного з впливом аварії на Чорнобильській АЕС у відповідності до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що підтверджується даними посвідчення серії НОМЕР_2 від 12.12.2006 року та серії НОМЕР_3 від 23.10.2019 року.

Зі змісту довідки Хмельницької філії концерну «Військторгсервіс» про заробіток в зоні відчуження №183 від 01.06.2017 року, довідки про заробітну плату для обчислення пенсії №93 від 14.02.2017 року та довідки про заробітну плату для обчислення пенсії №52 від 06.02.2019 року вбачається, що ОСОБА_1 приймав участь у ліквідації аварії на ЧАЕС в населеному пункті Варовичі Поліського району у період з 02.07.1986 року по 01 вересня 1986 року, працюючи на підприємстві військторгу та за цей період останній отримав заробітну плату у потрійному розмірі: за липень 1986 року - 385,34 руб., за серпень 1986 року - 424,98 руб.

20.09.2023 року позивач звернувся до відповідача з заявою провести перерахунок заробітної плати за період роботи в населеному пункті Варовичі з 02 липня по 01 вересня 1986 року з урахуванням, що м. Варовичі відноситься до І зони небезпеки і оплата має проводитись в 3-кратному розмірі та видати відповідну довідку згідно форми, встановленої листом Міністерства соціальної політики від 27.02.1996 року за № 01-3/241-013-2.

01.10.2024 року філією «Західна» концерну «Військторгсервіс» була надана довідка №858, яка за своєю формою не відповідає формі, встановленій листом Міністерства соціальної політики від 27.02.1996 року за № 01-3/241-013-2 про заробітну плату за час праці у І зоні небезпеки.

Згідно зі ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської І катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986 - 1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством.

Статтею 57 цього Закону №796 визначено, що обчислення середньомісячного заробітку провадиться відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Умови, порядок призначення та мінімальні розміри пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначаються актами Кабінету- Міністрів України з відповідних питань (ч.3 ст. 54 Закону №796, чинної на час виникнення спірних правовідносин).

Постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 №1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі - Постанова КМУ №1210) затверджено Порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (далі - Порядок №1210), який визначає механізм обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до статей 54, 57 і 57 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Таким чином, призначення пенсії та її розмір ставиться у залежність від заробітної плати, яка фактично отримана працівником у період роботи у зоні відчуження.

Відповідно переліку населених пунктів і виробничих об`єктів, де оплата праці здійснюється відповідно з зонами небезпеки, м. Варовичі відноситься до І зони небезпеки (згідно рішення Урядової комісії №87 від 07.06.86 р. та №108 від 19.08.86 р.)

Згідно з пунктом 3 Порядку, затвердженого Постановою КМУ №1210 від 23.11.2011 р. у разі коли особа пропрацювала у зоні відчуження: 1) з дня аварії не менш як 12 місяців підряд, за її бажанням пенсія може обчислюватися виходячи із заробітної плати (доходу) за будь-який повний календарний місяць роботи в зазначеній зоні; 2) на промисловому майданчику Чорнобильської АЕС не менш як 12 місяців у період з 26 квітня 1986 р. до 1 серпня 1987 р., за її бажанням пенсія може обчислюватися виходячи із заробітної плати (доходу) за будь-який повний календарний місяць роботи в зоні відчуження. Якщо така особа виводилася із зони Чорнобильської АЕС за медичними показниками у зв`язку з переопроміненням, за її бажанням пенсія може обчислюватися виходячи із заробітної плати (доходу) за будь-який повний календарний місяць роботи на промисловому майданчику Чорнобильської АЕС; 4) менш як 12 місяців підряд, пенсія обчислюється виходячи із заробітної плати (доходу) за повні календарні місяці підряд у зоні відчуження; 5) менше календарного місяця у 1986-1990 роках (в тому числі особа, яка захворіла на променеву хворобу), за її бажанням пенсія може обчислюватися виходячи із заробітної плати (доходу), одержаної (одержаного) за роботу у зоні відчуження, за весь фактично відпрацьований час, в одному із неповних календарних місяців роботи протягом цих років, без додавання суми заробітної плати (доходу) за період роботи за межами зони відчуження. У такому разі заробітна плата (дохід) за весь фактично відпрацьований час ділиться на число відпрацьованих днів, а одержана сума множиться на 25,4. Якщо дні роботи припали на вихідні і святкові дні, розрахунок заробітної плати (доходу) проводиться у такому ж порядку, як і за роботу у робочі дні, а доплата за вихідні і святкові дні, нарахована за фактично відпрацьований час, з урахуванням установленої кратності додається до суми обчисленої заробітної плати (доходу).

Таким чином, призначення пенсії та її розмір ставиться у залежність від заробітної плати, яка фактично отримана працівником у період роботи у зоні відчуження.

Згідно ч.4 ст.15 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військкоматами), а про період проживання на територіях радіоактивного забруднення, евакуацію, відселення, самостійне переселення - органами місцевого самоврядування.

Відповідно до пункту 2.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1, довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами.

Так, долученими позивачем до матеріалів справи доказами підтверджується, що відповідач є правонаступником Вінницької філії концерну «Військторгсервіс».

Зважаючи на викладене та беручи до уваги норми Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд приходить до висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню шляхом зобов`язання філії «Західна» концерну «Військторгсервіс» Міністерства оборони України видати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , довідку за формою, встановленою листом Міністерства соціального захисту населення від 27.02.1996 р. за №01-3/241-013-2 про заробітну плату за час праці у зоні відчуження з 02.07.1986 року по 01 вересня 1986 року в населеному пункті Варовичі Поліського району з урахуванням потрійного розміру оплати праці за період роботи в зоні відчуження.

Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір в сумі 1211,20 грн., оскільки позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст.ст. 3, 16 ЦК України, ст.ст. 12, 45, 79-81, 141, 258-265, 268, 280-282 ЦПК України, Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд

ухвалив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Концерну «Військторгсервіс» Міністерства оборони України в особі філії «Західна», третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зобов`язання до вчинення дій задовольнити.

Зобов`язати філію «Західна» концерну «Військторгсервіс» Міністерства оборони України видати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , довідку за формою, встановленою листом Міністерства соціального захисту населення від 27.02.1996 р. за №01-3/241-013-2 про заробітну плату за час праці у зоні відчуження з 02.07.1986 року по 01 вересня 1986 року в населеному пункті Варовичі Поліського району з урахуванням потрійного розміру оплати праці за період роботи в зоні відчуження.

Стягнути з Концерну «Військторгсервіс» Міністерства оборони України в особі філії «Західна» (код ) на користь держави судовий збір у сумі 1211,20 грн.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом 30 днів з часу складання повного судового рішення до Хмельницького апеляційного суду.

Повний текст рішення складено 31.03.2025 року.

Суддя Сергій Стефанишин