Провадження № 2/931/66/25
У Х В А Л А

про залучення третьої особи

17.03.2025 року селище Локачі

Локачинський районний суд Волинської області

у складі: головуючого - судді Кідиби Т.О.,

за участю: секретаря судового засідання - Гупалик А.С.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Локачинська селищна рада Волинської області про визнання недійсним свідоцтва про право на спадщину за заповітом та витребування спадкового майна,

в с т а н о в и в :

У провадженні Локачинського районного суду Волинської області перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Локачинська селищна рада Волинської області про визнання недійсним свідоцтва про право на спадщину за заповітом та витребування спадкового майна.

17.03.2025 року від представника відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у даній справі в процесуальному статусі третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача - Міністерство юстиції України.

Клопотання мотивує тим, що в процесі розгляду справи з`ясувалось, що діяльність відповідача - Локачинської державної нотаріальноi контори припинена, а нотаріальнi справи передані до Волинського обласного державного нотаріального архіву.

Заінтересованість Локачинської державної нотаріальної контори може полягати в тому, що рішення, яке буде винесено судом, може стосуватись їх прав. Так, воно може бути підставою для позивача вимагати відшкодування збитків від третьої особи, пред`явивши до неї позов. Отже, участь третьої особи у даній справі повинна запобігти ухваленню судом негативних наслідків для неї. Саме за таких обставин вважає, що нотаріальна контора може виступити у процесі як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 24 жовтня 2017 року № 3283/5 "Про ліквідацію Локачинської державної нотаріальної контори Волинської області" було проведено ліквідацію контори.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи - Локачинської державної нотаріальної контори здійснено 16 квітня 2018 року, а відомості про правонаступника відсутні.

Просить залучити до участі у даній справі в процесуальному статусі третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача - Міністерство юстиції України.

Представник відповідача у судовому засіданні своє клопотання підтримав повністю, просив його задовольнити.

Представник позивача у вирішенні даного клопотання поклався на розсуд суду.

Представник третьої особи у судове засідання не з`явився, 17.03.2025 року від нього надійшла заява про розгляд справи без його участі.

Заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши клопотання, матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Судом встановлено, що відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи - Локачинської державної нотаріальної контори здійснено 16.04.2018 року. Відомості про правонаступника відсутні.

Згідно зі ст. 17 Закону України "Про нотаріат" державнi нотаріальнi контори створюються і ліквідуються Міністерством юстиції України. Штати державних контор затверджуються Головним управлінням юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головними управлiннями юстиції в областях, містах Києві та Севастополі в межах встановленої для державних нотаріальних контор штатноi чисельності і фонду заробітної плати.

Вiдповiдно до п.3 Положення про державний нотаріальний архів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 18.05.2009 року № 870/5 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.05.2009 за № 443/16459 архiв створюється і ліквідується Міністерством юстиції України.

Відповідно до частини п`ятої статті 104 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Згідно із ст. 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, замiни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спiр, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесi до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Публічне правонаступництво органів державної влади, інших органів й установ, які наділені владними повноваженнями, є окремим, особливим видом правонаступництва, під таким терміном розуміється перехід в установлених законом випадках прав та обов`язків одного суб`єкта права іншому.

При цьому обов`язок щодо відновлення порушених прав особи покладається на орган, компетентний відновити такі права. Такий підхід про перехід до правонаступника обов`язку відновити порушене право вiдповiдає принципу верховенства права, оскільки метою здійснення правосуддя є ефективне поновлення порушених прав, свобод і законних інтересів.

При визначенні процесуального адміністративного (публічного) правонаступництва суд повинен виходити з того, хто є правонаступником у спiрних правовідносинах, і враховувати наступне: якщо під час розгляду справи буде встановлено, що орган (установа) наділений владними повноваженнями, рішення, дiї чи бездіяльність якого оскаржуються, припинив свою діяльність, то суд повинен залучити до участі у справі його правонаступників.

У разi ж відсутності правонаступників суд повинен залучити до участі у справі орган, установу, до компетенції якого належить прийняття рішення про усунення порушень прав, свобод чи інтересів позивача. Отже, підставою для переходу адміністративної компетенції від одного суб`єкта владних повноважень до іншого (набуття адміністративної компетенції) є події, що відбулися із суб`єктом, наділеним владними повноваженнями.

Така правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у справі № 522/25954/16-ц вiд 27.05.2020 року.

Зважаючи на викладені обставини, а також те, що згiдно з вiдомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Центральним органом виконавчої влади, до сфери управління якого належить юридична особа публічного права (Локачинська державна нотаріальна контора), за рішенням якого її припинено, є Міністерство юстиції України, а відтак саме вищевказане Міністерство може бути третьою особою у даній справі.

Пунктом 2 ч. 2 ст.198 ЦПК України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача є підставним, а тому необхідно залучити до участі у даній справі в процесуальному статусі третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача Міністерство юстиції України, у зв`язку з чим підготовче провадження необхідно відкласти.

Керуючись ст.ст. 55, 198, 260 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Локачинська селищна рада Волинської області про визнання недійсним свідоцтва про право на спадщину за заповітом та витребування спадкового майна в процесуальному статусі третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача - Міністерство юстиції України (, поштова адреса: вул. Архітектора Городецького, буд. 13, м. Київ, 01001, E-mail: , ).

Підготовче судове засідання у справі відкласти на 14:00 09.04.2025 року, про що повідомити сторони.

Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Міністерству юстиції України та встановити строк - до 09.04.2025 року для подання до суду письмових пояснень щодо позову або відзиву, у яких викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову за правилами, встановленими частинами третьою-шостою статті 178 цього Кодексу.

Частиною 2 ст.192 ЦПК України передбачено, що учасники справи мають право надати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на сторінці офіційного веб-порталу судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://lk.vl.court.gov.ua.

Копію ухвали надіслати сторонам у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Локачинського районного суду Т. О. Кідиба