Справа № 515/87/25
Провадження № 2/515/234/25
Татарбунарський районний суд Одеської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2025 року м. Татарбунари

Татарбунарський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Олійника К. І.,

за участю: секретаря судового засідання Коренчук О. Е.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Татарбунари Одеської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Татарбунарської міської ради Білгород-Дністровського району Одеської області про визнання права власності по праву успадкування за законом,

В С Т А Н О В И В:

Описова частина

Короткий зміст вимог

У січні 2025 року ОСОБА_1 звернулась до Татарбунарського районного суду із позовом до Татарбунарської міської ради Білгород-Дністровського району Одеської області про визнання права власності по праву успадкування за законом.

В обґрунтування своїх позовних вимог вказувала на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її чоловік ОСОБА_2 .

За життя ОСОБА_2 заповідальних розпоряджень не укладав.

Після смерті спадкодавця відкрилась спадщина на належне йому майно, у тому числі й на житловий будинок АДРЕСА_1 , що належав останньому.

Вона є спадкоємицею першої черги за законом.

За заявою заявниці приватним нотаріусом Білгород-Дністровського районного нотаріального округу Одеської області Монастирліу О. П. заведено спадкову справу № 234/2019 від 11 грудня 2019 року, щодо майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 .

Позивачу видано свідоцтво про право на спадщину за законом № HMB 279711 на земельну ділянку площею 5,8288 га, кадастровий номер: :01:001:0209, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка належала померлому.

Постановою приватного нотаріуса Білгород-Дністровського районного нотаріального округу Одеської області Монастирліу О. П. від 10 грудня 2024 року позивачу відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після померлого ОСОБА_2 з причин відсутності державної реєстрації права власності на успадковане майно (житловий будинок АДРЕСА_1 ).

Згідно довідки, виданої ТОВ «Татарбунарське районне бюро технічної інвентаризації та реєстрації об?єктів нерухомості» № 991 від 23 грудня 2024 року по реєстровим книгам будинків та домоволодінь право власності на вищевказаний будинок станом на 31 грудня 2012 року не зареєстровано.

За інформацією виконавчого комітету Татарбунарської міської ради рішень про передачу у приватну власність або у користування на правах оренди земельної ділянки для будівництва, обслуговування житлового будинку, господарських будівель за адресою: АДРЕСА_1 не приймалось.

ТОВ «Татарбунарське РБТІ та РОН» у 2024 році на ім?я позивача виготовлено технічний паспорт на будинок АДРЕСА_1 .

За даними технічного паспорту житловий будинок з господарськими та побутовими будівлями і спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , збудований 1950-1975 роках.

На підставі викладеного, ОСОБА_1 просила визнати за нею право власності на житловий будинок з будівлями та спорудами, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Рух справи

Ухвалою Татарбунарського районного суду від 21 січня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження.

Витребувано від приватного нотаріуса Білгород-Дністровського нотаріального округу Одеської області Монастирліу О. П. засвідчену копію спадкової справи № 234/2019 від 11 грудня 2019 року щодо майна ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою Татарбунарського районного суду від 06 лютого 2025 року закрито підготовче провадження у справі та призначено її до судового розгляду по суті.

Аргументи, доводи, клопотання учасників справи

Представник позивача, адвокат Ковпак О. В., до початку судвого засідання подав до суду заяву, в якій просив суд розглянути справу за його відсутності та відсутності довірителя. Позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити.

Представник Татарбунарської міської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, адвокат Логінов О. Г. просив провести розгляд справи за його відсутності, проти задоволення позову не заперечує (а.с. 47).

Адвокат Логінов О. Г. представляє інтереси Татарбунарської міської ради Білгород-Дністровського району Одеської області на підставі договору про надання послуг з правової допомоги № 1 від 04 січня 2019 року.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. У такому разі фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідності з вимогами ч. 2 ст. 247 ЦПК України, не здійснюється.

Фактичні обставини справи, встановлені судом

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебували у зареєстрованому шлюбі (а.с. 10).

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 11).

ОСОБА_2 за життя заповідальних розпоряджень не укладав.

ОСОБА_1 є єдиною спадкоємицею після смерті ОСОБА_2

11 грудня 2019 року за заявою ОСОБА_1 приватним нотаріусом Білгород-Дністровського районного нотаріального округу Одеської області Монастирліу О. П. заведено спадкову справу № 234/2019 щодо майна ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 35-46).

25 серпня 2020 року ОСОБА_1 видано свідоцтво про право на спадщину за законом на земельну ділянку площею 5,8288 га, кадастровий номер: :01:001:0209, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка належала померлому ОСОБА_2 (а.с. 12).

Постановою приватного нотаріуса Білгород-Дністровського районного нотаріального округу Одеської області Монастирліу О. П. від 10 грудня 2024 року ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після померлого ОСОБА_2 на житловий будинок АДРЕСА_1 , з причин відсутності державної реєстрації права власності на успадковане майно (а.с. 13).

Відповідно до виписки з погосподарської книги № 4 по с. Борисівка, виданої виконавчим комітетом Татарбунарської міської ради 09 січня 2025 року вбачається, що ОСОБА_2 є головою домогосподарства на АДРЕСА_1 (а.с. 14).

За інформацією виконавчого комітету Татарбунарської міської ради рішень про передачу у приватну власність або у користування на правах оренди земельної ділянки для будівництва, обслуговування житлового будинку, господарських будівель за адресою: АДРЕСА_1 не приймалось (а.с. 15).

ТОВ «Татарбунарське РБТІ та РОН» у 2024 році на ім?я ОСОБА_1 виготовлено технічний паспорт на будинок АДРЕСА_1 (а.с. 16-20).

За даними технічного паспорту та довідки про оціночну вартість об`єкта нерухомості, житловий будинок з господарськими та побутовими будівлями і спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , збудований 1950-1975 роках. Цільове призначення земельної ділянки, на якій розташований будинок для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) (а.с. 20, 22).

Згідно довідки, виданої ТОВ «Татарбунарське районне бюро технічної інвентаризації та реєстрації об`єктів нерухомості» № 991 від 23 грудня 2024 року, згідно архівних даних право власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , станом на 31 грудня 2012 року не зареєстровано (а.с. 21).

Мотивувальна частина

Згідно з частинами першою, другою статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

За загальним правилом (частина 1 статті 12 ЦПК України), суд розглядає справу в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін, кожна з яких, відповідно до частини 1 статті 81 ЦПК України повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Вивчивши доводи позовної заяви, а також дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають до задоволення з огляду на таке.

Мотиви, з яких виходить суд, та застосовані норми права

При вирішенні спору про визнання права власності на спадкове майно потрібно розмежовувати час і підстави виникнення права власності у спадкодавця, які кваліфікуються відповідно до законодавства України, чинного на час виникнення права власності, та підстави спадкування зазначеного майна, що визначаються на час відкриття спадщини та згідно з пунктом 5 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України.

Відповідно до статей 1216, 1217 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Згідно з частиною першою статті 1218 ЦК України до складу спадщини входять всі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

При вирішенні спорів про визнання права власності на спадкове нерухоме майно суду необхідно з`ясовувати: 1) правовий режим земельної ділянки, на якій розташоване спірне нерухоме майно (будинок, споруда); 2) чи отримано спадкодавцем дозволи на спорудження будинку, чи затверджено проект на спорудження будинку; 3) коли спадкодавцем завершено спорудження будинку; 4) чи дотримано при будівництві проекту на спорудження будинку, вимог державних протипожежних, санітарних норм; 5) чи посвідчено право власності на нерухоме майно в установленому законом порядку на час виникнення права власності.

Встановлення судом часу завершення спорудження будинку визначає законодавство, відповідно до якого встановлюється правовий режим нерухомого майна та документи, якими посвідчується право власності на це майно.

При вирішенні питання щодо визнання права власності на житлові будинки, споруди у порядку спадкування, записи у погосподарських книгах оцінюються у сукупності з іншими доказами, наприклад, ухваленими органами місцевого самоврядування рішеннями про оформлення права власності громадян на будинки, технічним паспортом на будівлі, документами про відведення в установленому порядку земельних ділянок під забудову тощо.

Відповідно до пункту 3.2 Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 24 травня 2001 року № 127, не належать до самочинного будівництва індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі та споруди, прибудови до них, побудовані до 05 серпня 1992 року.

Згідно з пунктом 3.1 Порядку прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, громадських будинків І та ІІ категорій складності, які збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт, і проведення технічного обстеження їх будівельних конструкцій та інженерних та житлово-комунального господарства, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства від 24 червня 2011 року № 91, що діяв на час виникнення спірних правовідносин, документом, який засвідчує відповідність закінчених будівництвом до 05 серпня 1992 року індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, які не підлягають прийняттю в експлуатацію, вимогам законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил, зокрема для потреб державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, є технічний паспорт, складений за результатами технічної інвентаризації.

При цьому документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта (індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, громадські (присадибні) будівлі та споруди, прибудови до них, побудовані до 5 серпня 1992 року), не подається виходячи з положень Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності.

Таким чином, індивідуальні житлові будинки, збудовані у період до 05 серпня 1992 року, не підлягають проходженню процедури прийняття в експлуатацію, у тому числі по окремо визначеній «спрощеній» процедурі. Єдиним документом, що засвідчує факт існування об`єкта нерухомого майна й містить його технічні характеристики, є технічний паспорт на такий об`єкт, виготовлений за результатами його технічної інвентаризації.

Такий висновок викладений Верховним Судом у постанові від 20 жовтня 2020 року у справі № 201/7012/18 (провадження № 61-8387св19).

Зазначене узгоджується з висновками Верховного Суду України, викладеними у постанові від 18 грудня 2013 року у справі № 6-137цс13, та з висновками Верховного Суду, викладеними у постанові від 06 листопада 2019 року у справі № 559/375/16-ц (провадження № 61-31049св18) та від 05 червня 2024 року у справі № 678/1418/17 (провадження № 61-16687св23).

Крім того, у постанові Верховного Суду від 20 жовтня 2020 року

у справі № 201/7012/18 за позовом фізичної особи до територіальної громади

м. Дніпро в особі Дніпровської міської ради про визнання права власності в порядку спадкування на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами (справа у подібних правовідносинах), колегія суддів касаційного суду зазначила, що: «…індивідуальні житлові будинки, збудовані у період до 05 серпня 1992 року, не підлягають проходженню процедури прийняття в експлуатацію, у тому числі по окремо визначеній «спрощеній» процедурі. Єдиним документом, що засвідчує факт існування об`єкта нерухомого майна й містить його технічні характеристики, є технічний паспорт на такий об`єкт, виготовлений за результатами його технічної інвентаризації…».

Встановивши, що житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 збудований ОСОБА_2 у 1950-1975 роках, на земельній ділянці з відповідним цільовим призначенням, ОСОБА_2 , згідно записів у погосподарській книзі, є головою домосподарства за адресою: АДРЕСА_1 , врахувавши наданий позивачем технічний паспорт на спірний житловий будинок, суд дійшов висновку, що за життя спадкодавець ОСОБА_2 набув право власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , який не є самочинним будівництвом, а його дружина ОСОБА_1 , яка звернулась у передбачений законом строк до нотаріальної контори, має право на його успадкування.

Висновки за результатами розгляду справи

Звертаючись з вказаним позовом, ОСОБА_1 подала суду докази на підтвердження обставин належності спадкодавцю спірного домоволодіння до 05 серпня 1992 року, у тому числі, довідку про оціночну вартість об`єкта нерухомості (оціночний акт), виписку з домової книги і технічний паспорт, тому, з урахуванням встановлених обставин справи, позовні вимоги останньої підлягають до задоволення.

Щодо судових витрат

Виходячи із положень статей 133, 141 ЦПК України суд має вирішити питання про відшкодування стороні, на користь якої відбулося рішення, судових витрат.

Судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог (частини перша статті 141 ЦПК України).

Враховуючи, що суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог ОСОБА_1 , то з Татарбунарської міської ради Білгород-Дністровського району Одеської області на користь позивача підлягає стягненню 1 211,20 грн судового збору за подання позовної заяви до суду.

Разом з тим, позивач просить не відшкодовувати понесені витрати.

Керуючись ст.ст. 76-82, 133, 141, 211, 258, 259, 263-265, 268, 354 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Татарбунарської міської ради Білгород-Дністровського району Одеської області про визнання права власності по праву успадкування за законом задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , з належними до нього будівлями та спорудами, відповідно до технічного паспорту, в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: Татарбунарська міська рада, місцезнаходження: 68100, Одеська область, Білгород-Дністровський район, м. Татарбунари, вул. Лесі Українки, 18 ().

Суддя К. І. Олійник