Справа № 496/7482/24
Провадження № 2/496/825/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2025 року м. Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області у складі:

головуючої судді Шаньшиної М.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Ткаченко В.М.,

представника позивачів ОСОБА_1 ,

представника відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши в судовому засіданні в залі суду м. Біляївка цивільну справу за позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про скасування в державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельних ділянок,

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулися до суду з позовом до відповідача, в якому просять хвалити рішення, яким, скасувати:

- В Державному земельному кадастрі України державну реєстрацію, кадастровий №:02:002:0068 земельної ділянки, площею 0.0575 га, на яку видавався Державний акт на право власності на земельну ділянку, Серія ЯА №263708, від 25.03.2005 року Біляївським районним відділом земельних ресурсів на ім`я ОСОБА_3 на1/2 частину земельної ділянки.

- В Державному земельному кадастрі України державну реєстрацію, кадастровий №:02:002:0068 земельної ділянки, площею 0.0575 га, на яку, Біляївським районним відділом земельних ресурсів видавався Державний акт на право власності на земельну ділянку, Серія ЯА №263708, від 25.03.2005 року на ім`я ОСОБА_5 на 1/2 частину земельної ділянки.

- В Державному земельному кадастрі України державну реєстрацію, кадастровий №:02:002:0049 земельної ділянки, площею 0.0746 га, на яку 12.01.2005 року видавався Біляївським районним відділом земельних ресурсів Державний акт на право власності на земельну ділянку Серія АЯ №260813 на ім`я ОСОБА_4 .

Свої вимоги мотивує тим, що Постановою Біляївського районного суду Одеської області від 26.09.2012 року, визнані недійсними:

- Державний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯА №260813 від 12.012005 року р/н НОМЕР_1 , виданий на ім`я ОСОБА_4 ;

- Державний акт Серії ЯА №263708, виданий 25.03.2005 року на право власності на земельну ділянку, р/н 01.05.516.00081 на ім`я ОСОБА_6 . При цьому, згідно Державного акту, Серія ЯА №263708 від 25.03.2005 року виданого на ім`я ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , являється співвласником, з рівним частками, на земельну ділянку, площею 0.575 га. Крім того, на її частку, 1/2 частину земельної ділянки, присвоєно кадастровий номер №:02:002:0068.

В даний час позивачі намагалися приватизувати присадибну земельну ділянку біля спадкового житлового будинку, але це виявилось неможливим, оскільки кадастрові номери часток земельної ділянки не скасовані і це:

- кадастровий №: :02:002:0068 на земельну ділянку, площею 0.0575 га, на яку Біляївським районним відділом земельних ресурсів видавався Державний акт на право власності на земельну ділянку ЯА №263708 від 25.03.2005 року на ім`я ОСОБА_3 , на 1/2 частину земельної ділянки;

-кадастровий № :02:002:0068 на земельну ділянку, площею 0.0575 га, на яку видавався Державний на право власності на земельну ділянку, Серія ЯА №263708, від 25.03.2005 року Біляївським районним відділом земельних ресурсів на ім`я ОСОБА_5 на 1/2 частину земельної ділянки.

-кадастровий №:02:002:0049 на земельну ділянку, площею 0.0746 га, на яку видавався Біляївським районним відділом земельних ресурсів Державний акт на право власності на земельну ділянку, Серія ЯА №260813 від 12.01.2005 року на ім`я ОСОБА_4 . Вважають, що маються правові підстави, згідно ст. 10 ЗУ «Про Державний земельний кадастр», для скасування Державної реєстрації вищевказаних земельних ділянок Державним земельним кадастровим реєстратором, оскільки Постановою Біляївського районного суду Одеської області скасовані вищевказані Державні акти на право власності на земельні ділянки, рішення органів місцевої влади та місцевого самоврядування про надання дозволу на розробку із землеустрою, за якою були сформовані земельні ділянки.

Представник відповідача надав відзив, а якому вказав, що враховуючи наявність у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно записів про реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0068 за ОСОБА_3 та ОСОБА_5 , скасування реєстрації земельної ділянки можливе лише після скасування права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0068. Проте, позивачами не заявлено позовної вимоги про скасування права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0068, що у разі задоволення позовних вимог, унеможливить виконання рішення суду Головним управлінням.

Представник позивачів подав до суду відповідь на відзив, вказав, що заперечення безпідставні. Крім того, в державних актах про право власності на землю на ім`я ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , які визнані протиправними та скасовані згідно постанови суду, які маються в матеріалах справи, міститься запис про кадастровий номер земельної ділянки: ОСОБА_5 : :02:002:0068, ОСОБА_4 : :02:002:0049. Дані Державні акти у відповідача маються, в них є інформація про кадастрові номери земельних ділянок. І якщо Державні акти, скасовані судом, то очевидним є, що скасовані вони на земельні ділянки з вищевказаними кадастровими номерами.

Представник позивачів в судовому засіданні підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача Головного Управління Держгеокадастру Одеської області у судовому засіданні заперечував проти задоволення позову з підстав, зазначених у відзиві.

Розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до Державного акту серії ЯА №263708 ОСОБА_5 є власником земельної ділянки площею 0.058 га, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 (а.с.17).

Відповідно до Державного акту серії ЯА №260813 ОСОБА_4 є власником земельної ділянки площею 0.075 га, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 (а.с.18).

Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав ОСОБА_3 є співвласником земельної ділянки площею 0.0575 га, з кадастровими номером :02:002:0068 (а.с.19).

Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав ОСОБА_5 є співвласником земельної ділянки площею 0.0575 га, з кадастровими номером :02:002:0068 (а.с.20).

Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав ОСОБА_4 є власником земельної ділянки площею 0.0575 га, з кадастровими номером :02:002:0068 (а.с.19).

Відповідно до Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку відомості про власника земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0049 відсутні (а.с.21-31).

Постановою Біляївського районного суду Одеської області від 26.09.2012 року скасовані рішення Холоднобалківської сільської ради від 16.03.2004 №420/2004-XXIV про виділення ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,075 га за адресою: АДРЕСА_1 та №441/2004-ХХІV від 25 травня 2004 року про виділення ОСОБА_5 земельної ділянки площею 0,58 га за адресою: АДРЕСА_1 . Визнано недійсними державний акт серії ЯА №260813 на право власності на земельну ділянку, реєстровий номер 01.05.516.00011 виданий на ім`я ОСОБА_4 та державний акт серії ЯА №263708 на право власності на земельну ділянку, реєстровий номер 01.05.516.00081 виданий на ім`я ОСОБА_5 (а.с.34).

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду постанову Біляївського районного суду Одеської області від 06.11.2013 року залишено без змін (а.с.36-37)

Відповідно до ст. 152 ЗК України, держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

Згідно ч. 1 ст. 155 ЗК України, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Відповідно до ч. 1 ст. 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. У спорах, пов`язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки.

Визнання недійсними державних актів на право власності вважається законним, належним та окремим способом поновлення порушених прав у судовому порядку.

Дану правову позицію висловив Верховний Суд у постанові від 10.10.2018 року у справі N2362/884/16-4 та у постанові Великої Палати Верховного Суду від 12.12.2018 року у справі №2-3007/11, провадження №14-525цс18.

Окрім визнання недійсними державного акту, якими посвідчується право власності відповідача на спірну земельну ділянку, ефективним способом захисту порушеного права позивача є припинення речових прав та скасування державної реєстрації спірної земельної ділянки.

Правова підстава виникнення у ОСОБА_4 , ОСОБА_3 та ОСОБА_5 права власності на земельну ділянку є недійсною, оскільки судом констатовано недійсність Державних актів на право власності на земельні ділянки.

Відносини, пов`язані з державною реєстрацією прав на нерухоме майно та їх обтяжень регулюються Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» ( далі - Закону України № 1952-ІV) .

Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки, відповідно до ст. ст. 125, 126 ЗК України виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Згідно ч. 3 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону. Ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав). Державна реєстрація набуття, зміни чи припинення речових прав у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, проводиться без подання відповідної заяви заявником та справляння адміністративного збору на підставі відомостей про речові права, що містилися в Державному реєстрі прав. У разі відсутності таких відомостей про речові права в Державному реєстрі прав заявник подає оригінали документів, необхідних для проведення державної реєстрації набуття, зміни чи припинення речових прав.

Згідно з ч. 10 статті 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр», державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі, зокрема, ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Ухвалення судом рішення про визнання нечинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, що допускається за умови визнання нечинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності).

Реєстр речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, а також Державний земельний кадастр України, почав діяти з 01.01.2013 року.

Суд враховує, що постановою Біляївського районного суду Одеської області від 26.09.2012 року скасовані рішення Холоднобалківської сільської ради від 16.03.2004 №420/2004-XXIV про виділення ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,075 га за адресою: АДРЕСА_1 та №441/2004-ХХІV від 25 травня 2004 року про виділення ОСОБА_5 земельної ділянки площею 0,58 га за адресою: АДРЕСА_1 . Визнано недійсними державний акт серії ЯА №260813 на право власності на земельну ділянку, реєстровий номер 01.05.516.00011 виданий на ім`я ОСОБА_4 та державний акт серії ЯА №263708 на право власності на земельну ділянку, реєстровий номер 01.05.516.00081 виданий на ім`я ОСОБА_5 .

На момент ухвалення вказаної постанови Закон України «Про Державний земельний кадастр» не вимагав обов`язкового одночасного припинення рішенням про скасування державної реєстрації земельної ділянки усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки.

Отже, подальше внесення інформації до до державних реєстрів щодо земельних ділянок відбулося на підставі скасованих правовстановлюючих документів.

Відповідно до п. 114 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою КМУ №1051 від 17 жовтня 2012 року, державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі, зокрема, ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки, яке набрало законної сили в установленому законодавством порядку.

Відповідно до ч. 3 та 4 ст. 79-1 ЗК України сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Відповідно до чинної редакції ч. 13 ст. 79-1 ЗК України земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі, зокрема, скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 Закону України «Про Державний земельний кадастр» земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер.

Відповідно до ч. 6 ст. 16 Закону України «Про Державний земельний кадастр» кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Таким чином, враховуючи встановлені судом обставини і визначені відповідно до них правовідносини, з метою усунення перешкод для реалізації прав позивачів на подальше оформлення прав на земельні ділянки, суд вважає, що наявні підстави для скасування державної реєстрації земельних ділянок.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 81,89, 136, 264, 265, 268, 272, 273, 354 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Позов ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про скасування в державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельних ділянок задовольнити.

Скасувати в Державному земельному кадастрі України державну реєстрацію:

- земельної ділянки, кадастровий №:02:002:0068, площею 0.0575 га, на яку видавався Державний акт на право власності на земельну ділянку, Серія ЯА №263708, від 25.03.2005 року Біляївським районним відділом земельних ресурсів на ім`я ОСОБА_3 на 1/2 частину земельної ділянки;

- земельної ділянки, кадастровий №:02:002:0068, площею 0.0575 га, на яку Біляївським районним відділом земельних ресурсів видавався Державний акт на право власності на земельну ділянку, Серія ЯА №263708, від 25.03.2005 року на ім`я ОСОБА_5 на 1/2 частину земельної ділянки;

- земельної ділянки, кадастровий №:02:002:0049, площею 0.0746 га, на яку 12.01.2005 року видавався Біляївським районним відділом земельних ресурсів Державний акт на право власності на земельну ділянку Серія АЯ №260813 на ім`я ОСОБА_4 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.В. Шаньшина