ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 524/8263/24 Номер провадження 22-ц/814/813/25Головуючий у 1-й інстанції Маханьков О.В. Доповідач ап. інст. Бутенко С. Б.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2025 року м. Полтава

Полтавський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати у цивільних справах:

Головуючого судді Бутенко С. Б.

Суддів Дряниці Ю. В., Пилипчук Л. І.

за участю секретаря: Ракович Д. Г.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві в режимі відеоконференції цивільну справу за апеляційною скаргою Полтавського обласного комунального виробничого підприємства «Полтаватеплоенерго»

на рішення Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 16 жовтня 2024 року, ухваленого в м. Кременчуці під головуванням судді Маханькова О. В.,

у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Полтавського обласного комунального виробничого підприємства «Полтаватеплоенерго», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - виконавчий комітет Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Полтавська обласна рада, про зобов?язання здійснити перерахунок,

в с т а н о в и в:

У серпні 2024 року ОСОБА_1 звернулася до Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області з позовом до ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго», за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - виконавчий комітет Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Полтавська обласна рада, про зобов?язання здійснити перерахунок.

Позов мотивовано тим, що вона є власником квартири АДРЕСА_1 , та являється споживачем послуг з централізованого теплопостачання, яке надає ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго».

До листопада 2022 року надавачем послуг було ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ» за тарифами, встановленими для нього.

Внаслідок збройної агресії російської федерації проти України, навесні 2022 року за наслідками ракетних ударів ворога ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ» зазнало значних пошкоджень та припинило надання послуг постачання теплової енергії і постачання гарячої води для лівобережної частини м. Кременчука.

Рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 20.10.2022 № 1508 ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» визначено виконавцем послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води лівобережної частини міста Кременчука від джерел Кременчуцька ТЕЦ з покладенням відповідних обов`язків згідно із законодавством України.

З початку опалювального періоду 2022-2023 ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» здійснює нарахування плати за послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води за тарифами, розмір яких значно перевищує рівень тарифів, які діяли станом на 24.02.2024, що є порушенням статті 1 Закону України «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування».

Посилаючись на викладене, просила суд зобов`язати ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» здійснити перерахунок вартості наданих послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води споживачу ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 , особовий рахунок № НОМЕР_1 , за період з листопада 2022 року до дати ухвалення рішення суду до рівня цін за послуги, що застосовувались станом на 24.02.2022, тобто за тарифами, затвердженими рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області № 1867 від 30.12.2021 «Про встановлення товариству з обмеженою відповідальністю «Кременчуцька ТЕЦ» скоригованих тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води для категорії споживачів з 01.01.2022».

Ухвалою Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 20 серпня 2024 року вказану справу передано для розгляду за підсудністю до Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області (а. с. 30).

Рішенням Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 16 жовтня 2024 року позов ОСОБА_1 задоволено.

Зобов`язано ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» здійснити перерахунок вартості наданих послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води споживачу ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 , особовий рахунок № НОМЕР_1 , за період з листопада 2022 року до дати ухвалення рішення суду до рівня цін за послуги, що застосовувались станом на 24.02.2022, тобто за тарифами, затвердженими рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області № 1867 від 30 грудня 2021 «Про встановлення товариству з обмеженою відповідальністю «Кременчуцька ТЕЦ» скоригованих тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води для категорії споживачів з 01.01.2022».

Вирішено питання розподілу судових витрат. Стягнуто з ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» в дохід держави судовий збір у розмірі 1 211,20 грн.

Рішення суду мотивовано тим, що відповідачем було порушено законодавство при нарахуванні плати за послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води, а тому споживач має право оскаржити такі дії в судовому порядку та вимагати здійснення відповідного перерахунку.

Не погодившись із вказаним рішенням суду, представник ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на незаконність та необґрунтованість рішення, неповне з`ясування судом обставин справи, порушення норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити по справі нове рішення, яким у задоволенні позову ОСОБА_2 відмовити.

Доводи апеляційної скарги ґрунтуються на тому, що з листопада 2022 року ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» надає послуги з постачання теплової енергії споживачам лівобережної частини м. Кременчука від джерела Кременчуцької ТЕЦ за тарифами, встановленими для всіх категорій споживачів, які встановлені рішенням Полтавської обласної ради № 477 від 30.09.2022 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, що надаються ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго»».

Вказує, що жодного обґрунтованого посилання на докази, які б свідчили, що вартість послуг для споживачів лівобережної частини м. Кременчука збільшилася матеріали справи не містять, копії рахунків-квитанцій підтверджують лише факт застосування двоставкового тарифу, який не свідчить про збільшення тарифу. Застосування ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» чинних двоставкових тарифів на послуги з постачання теплової енергії, встановлених рішенням Полтавської обласної ради № 477 від 30 вересня 2022 року, що є аналогічним розміру тарифів встановлених рішенням Полтавської обласної ради № 286 від 21.10.2021 року зі змінами внесеними рішенням Полтавської обласної ради № 326 від 09.12.2021 року є правомірним.

Крім того, позивачем не надано жодного розрахунку який би дозволив суду здійснити порівняльний аналіз вартості послуг, що вказує на відсутність правових підстав встановити такі обставини.

Наголошує, що уповноваженим органом, який встановлює тарифи на постачання теплової енергії є Полтавська обласна рада, а ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» при здійсненні своєї господарської діяльності зобов`язане їх виконувати.

При цьому, діючі тарифи на теплову енергію, її виробництво, транспортування та надання послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води суб`єктом господарювання, що перебуває у спільній власності територіальної громади встановлено уповноваженим органом на економічно обґрунтованому рівні.

Зазначає, що застосування у спірних правовідносинах тарифів, установлених для іншого суб`єкта господарювання є втручанням у господарську діяльність ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» та перебиранням судом на себе повноважень уповноваженого органу, до компетенції якого віднесені такі питання, що є неприпустимим у відповідності до положень статей 19, 124 Конституції України та позиції Верховного Суду, сформованій у справі № 910/6322/20 від 22.04.2021.

Таким чином, відповідач не має права самостійно встановлювати тарифи за надані послуги, не може самостійно їх змінити, а тому позивачем не доведено порушення її прав та інтересів саме відповідачем.

Представник Полтавської обласної ради надав додаткові пояснення у справі, в яких підтримує позицію апелянта та вважає, що рішення суду підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову у задоволенні позову ОСОБА_1 .

Представник ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» також надала додаткові пояснення, в яких просила розгляд справи проводити з урахуванням висновків, викладених в ухвалах та постановах Верховного Суду у справах, що наведені у поясненнях.

Колегія суддів апеляційного суду, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, дійшла висновку про задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Частиною третьою статті 3 ЦПК України встановлено, що провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Згідно частин першої, другої статті 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Повноваження суду апеляційної інстанції визначено статтею 374 ЦПК України, згідно пункту 2 частини першої якої за результатами розгляду апеляційної скарги апеляційний суд має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити у відповідній частині нове рішення або змінити рішення.

Підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення згідно пунктів 3, 4 частини першої статті 376 ЦПК України є невідповідність висновків, викладених в рішенні суду першої інстанції, обставинам справи, порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

По справі встановлено, що на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 13.12.2013, виданим приватним нотаріусом Кременчуцького міського нотаріального округу Полтавської області Ганночкою О. В. за реєстровим № 4913, повивач ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 .

Відповідно до рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області «Про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «Кременчуцька ТЕЦ» виконавцем послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води» від 19 квітня 2019 року № 568 ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ» було визначено виконавцем послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води по лівобережній частині міста Кременчука від джерела ТОВ «Кременцуцька ТЕЦ» з покладенням відповідних обов`язків згідно законодавства.

Рішенням Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 30 грудня 2021 року за № 1867 встановлено ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ» скориговані тарифи на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання для категорій споживачів з 01.01.2022 на рівні, зокрема, на послугу з постачання теплової енергії для потреб населення - 2 193,72 грн/Гкал (з ПДВ) та з постачання гарячої води - 126,19 грн/куб.м (з ПДВ).

У зв`язку з військовою агресією рф проти України та в результаті неодноразових ракетних ударів по м. Кременчуку, теплогенеруюче обладнання ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ» було повністю зруйновано, через що товариство припинило виробництво, транспортування та постачання теплової енергії своїм споживачам.

На підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 08 жовтня 2022 року № 6894-р у спільну власність територіальних громад Полтавської області передано цілісний майновий комплекс відокремленого підрозділу «Кременчуцька ТЕЦ» Державної установи «Навчально-методичний центр з газової безпеки» (код згідно з ЄДРПОУ ВП: 44657848).

Рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області № 1508 від 20 жовтня 2022 року Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «Полтаватеплоенерго» визначено виконавцем послуг постачання теплової енергії та постачання гарячої води на лівобережній частині міста Кременчука від джерела Кременчуцької ТЕЦ з покладенням відповідних обов`язків згідно із законодавством.

Тобто, починаючи з листопада 2022 року постачання теплової енергії та постачання гарячої води за адресою: АДРЕСА_2 , здійснює ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» та позивач ОСОБА_1 є споживачем відповідних послуг, що надаються відповідачем.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1 , суд першої інстанції виходив з того, що зміна постачальника відповідних послуг у зв`язку з переданням цілісного майнового комплексу відокремленого підрозділу «Кременчуцька ТЕЦ» у господарське відання ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» не повинно мати наслідком підвищення тарифів на теплову енергію для споживачів м. Кременчука з тим розміром, що існував станом на 24.02.2022.

Проте, таких висновків суд дійшов з порушенням норм матеріального та процесуального права, що призвело до помилкового вирішення справи.

Відповідно до статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Тлумачення наведеної норми свідчить, що по своїй суті договір, на підставі якого відбувається постачання енергетичних ресурсів споживачу, є видом договору купівлі-продажу.

Відповідно до частини першої статті 632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін; у випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Наведена норма узгоджується із положеннями пункту 2 частини третьої статті 4 Закону України від 9 листопада 2017 року № 2189-VIII «Про житлово-комунальні послуги», відповідно до якого встановлення цін/тарифів на комунальні послуги відповідно до закону належить до повноважень органів місцевого самоврядування.

Ціною послуги з постачання теплової енергії є тариф на теплову енергію для споживача, який визначається як сума тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії (абзац перший частини п`ятої статті 21 Закону № 2189-VIII).

Статтею 20 Закону України від 2 червня 2005 року № 2633-IV «Про теплопостачання» встановлено, що тарифи на теплову енергію повинні забезпечувати відшкодування всіх економічно обґрунтованих витрат на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії.

Тарифи на теплову енергію, реалізація якої здійснюється суб`єктами господарювання, що займають монопольне становище на ринку, є регульованими.

Тарифи на виробництво теплової енергії, у тому числі на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії, на транспортування та постачання теплової енергії встановлюються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, та органами місцевого самоврядування у межах повноважень, визначених законодавством.

Тариф на теплову енергію для споживача визначається як сума тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії.

Тарифи повинні враховувати собівартість теплової енергії і забезпечувати рентабельність суб`єкта господарювання. Рентабельність визначається органом, уповноваженим встановлювати тарифи. Тарифи на теплову енергію, що виробляється та постачається суб`єктом господарювання за допомогою систем автономного теплопостачання, формуються та встановлюються з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про житлово-комунальні послуги».

Встановлення тарифів на теплову енергію нижче розміру економічно обґрунтованих витрат на її виробництво, транспортування та постачання не допускається.

Відповідно до статті 23 Закону № 2633-IV господарська діяльність з виробництва, транспортування, постачання теплової енергії підлягає ліцензуванню в порядку, встановленому законом.

Згідно Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 22 березня 2017 року № 308, суб`єкти господарювання, що здійснюють господарську діяльність з постачання теплової енергії, повинні дотримуватися вимог законів України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», «Про теплопостачання», інших актів законодавства, якими регулюється діяльність у сфері природних монополій та у сфері теплопостачання. При провадженні господарської діяльності з постачання теплової енергії ліцензіат повинен дотримуватися таких організаційних вимог: здійснювати постачання теплової енергії за тарифами, що встановлюються уповноваженим законом державним колегіальним органом або органами місцевого самоврядування в межах наданих повноважень (пункт 3.1., підпункт 9 пункту 3.2.).

У пункті 37 частини першої статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що виключно на пленарних засіданнях районної, обласної ради вирішуються питання щодо встановлення тарифів на житлово-комунальні послуги, які надаються підприємствами, що перебувають у спільній власності територіальних громад, представництво інтересів яких здійснює відповідна районна чи обласна рада, а також суб`єктами господарювання, що здійснюють управління (експлуатацію) цілісними майновими комплексами таких підприємств.

Отже, як суб`єкт господарювання, що здійснює господарську діяльність відповідно до частини першої статті 9 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», підпункту 9 пункту 3.2. Ліцензійних умов, ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» постачає теплову енергію населенню за тарифами, встановленими уповноваженим органом - Полтавською обласною радою згідно повноважень, наданих статтею 43 частина перша пункт 37 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 1 червня 2011 р. № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на комунальні послуги», якою затверджено Порядок формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, під час формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води суб`єктами господарювання, що перебувають у спільній власності територіальних громад, вимоги цього Порядку в частині формування тарифів для кожної окремої територіальної громади (у разі провадження ліцензованої діяльності та надання комунальних послуг у декількох територіальних громадах) на таких суб`єктів господарювання не поширюються.

Таким чином, тарифи встановлені рішенням Полтавської обласної ради сьомого скликання від 30 вересня 2022 року № 477 та від 28 липня 2023 року № 669 діють для всіх споживачів ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго», у тому числі і для позивача ОСОБА_1 .

Поширення місцевим судом тарифів, встановлених рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області № 1867 від 30.12.2021 для іншого суб`єкта господарської діяльності з постачання теплової енергії - ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ», на діяльність ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» є безпідставним та не відповідає наведеним нормам права, а покладення в основу судового рішення листів Міністерства розвитку громад та територій України, які відповідно до статті 10 ЦПК України не є джерелом права та не є доказом у розумінні вимог статей 76-78 ЦПК України, не можна визнати обґрунтованим.

Даючи оцінку дотримання відповідачем мораторію на підвищення цін (тарифів) на ринку природного газу та у сфері теплопостачання, встановленого Законом України від 29 липня 2022 року № 2479-IX «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування», який вступив у дію 19 серпня 2022 року, колегія суддів апеляційного суду виходить з наступного.

Статтею 1 вказаного Закону № 2479-IX встановлено, що протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, забороняється підвищення тарифів на: послуги з розподілу природного газу для побутових споживачів; теплову енергію (її виробництво, транспортування та постачання) для населення; послуги з постачання теплової енергії для населення та постачання гарячої води для населення.

Питання щодо правомірності рішення Полтавської обласної ради від 30.09.2022 року № 477 було предметом судового розгляду у справах № 440/6193/23, № 440/5940/22.

Так, рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2023 року, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2024 року, у справі № 440/693/23 за позовом Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області до Полтавської обласної ради третя особа: ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» про визнання протиправним та нечинним рішення, встановлено, що спірним рішенням Полтавської обласної ради від 30.09.2022 № 477 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, що надаються ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» було затверджено тарифи, які залишились на рівні тарифів, встановлених рішенням Полтавської обласної ради № 286 (зі змінами від 09.12.2021).

У постанові Другого апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2023 року у справі № 440/5940/22 встановлено, що тарифи встановлені рішенням Полтавської обласної ради № 477 від 30.09.2022, в тому числі і тарифи зазначені для категорії споживачів «Для потреб населення» відповідно до додатку 2 та додатку 3 є аналогічним розміру тарифів встановлених рішенням Полтавської обласної ради № 286 від 21.10.2021, зі змінами внесеними рішенням Полтавської обласної ради № 326 від 09.12.2021.

Таким чином, тарифи на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, що надаються ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» запроваджені рішенням Полтавської обласної ради № 477 від 30.09.2022 відповідають розміру тарифів, які були встановлені обласною радою до ведення в Україні воєнного стану 24.02.2022.

Рішенням Полтавської обласної ради № 669 від 28 липня 2023 року «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, що надаються Полтавським обласним комунальним виробничим підприємством теплового господарства «Полтаватеплоенерго», зі змінами, внесеними рішенням № 687 від 26 вересня 2023 року, встановлено тарифи на теплову енергію, її виробництво транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, які введено в дію з 01.10.2023.

Тарифи для населення, встановлені цим рішенням, залишаються на рівні тарифів, встановлених у 2021 році.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів апеляційного суду не вбачає порушень вимог Закону України «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування» у діяльності ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго», яке застосовує тарифи, встановлені Полтавською обласною радою на рівні тарифів, що діяли до введення в України воєнного стану 24.02.2022.

Виходячи з аналізу Закону № 2479-IX, мораторій згідно з частиною першою статті 1 цього Закону запроваджено саме для суб`єктів господарювання, що здійснюють виробництво та/або транспортування, та/або постачання теплової енергії і надають послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води, які у період дії воєнного стану та протягом шести місяців після його припинення або скасування не вправі підвищувати ціни (тарифи) на такі послуги, порівняно з тими, що були встановлені для цього суб`єкта господарювання станом на 24.02.2022, тому висновки суду першої інстанції, що зміна постачальника відповідних послуг не повинна мати наслідком збільшення тарифів для конкретного споживача не відповідають вимогам закону та є помилковими.

Передання у господарське відання ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» цілісного майнового комплексу відокремленого підрозділу «Кременчуцька ТЕЦ» не є підставою для запровадження тарифів, що були встановлені для ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ», а суд не вправі перебирати на себе повноваження органів місцевого самоврядування для врегулювання питання щодо встановлення окремих груп тарифів, що застосовуватимуться до споживачів відповідних територіальних громад на тому ж рівні, що діяв для цих споживачів у відповідних територіальних громадах станом на 24.02.2022.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про задоволення апеляційної скарги та скасування оскаржуваного рішення суду першої інстанції з ухваленням по справі нового рішення про відмову у задоволенні позову ОСОБА_1 за його безпідставністю.

Відповідно до частини тринадцятої статті 141 ЦПК України якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не передаючи справи на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, цей суд відповідно змінює розподіл судових витрат.

Оскільки в даній справі позивач звільнена від сплати судового збору в силу вимог частини третьої статті 22 Закону України «Про захист прав споживачів», понесені ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» витрати зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги в сумі 1 816,80 грн відповідно до частини шостої статті 141 ЦПК України підлягають компенсації за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Керуючись статтями 367, 374, 376, 382, 383, 384 ЦПК України, апеляційний суд

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Полтавського обласного комунального виробничого підприємства «Полтаватеплоенерго» - задовольнити.

Рішення Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 16 жовтня 2024 року - скасувати та ухвалити по справі нове судове рішення.

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Полтавського обласного комунального виробничого підприємства «Полтаватеплоенерго» про зобов?язання здійснити перерахунок - відмовити.

Компенсувати Полтавському обласному комунальному виробничому підприємству теплового господарства «Полтаватеплоенерго» за рахунок держави в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, судові витрати понесені при подачі апеляційної скарги в розмірі 1 816, 80 грн.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя С. Б. Бутенко

Судді Ю. В. Дряниця

Л. І. Пилипчук