Провадження № 2/317/434/2024
Справа № 317/6681/24
14 березня 2025 року м. Запоріжжя
Запорізький районний суд Запорізької області у складі:
головуючого судді Мінгазова Р.В.
при секретарі Демко К.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у спрощеному позовному провадженні цивільну справу за позовом Запорізького обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 , про стягнення коштів, -
Запорізький обласний центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на те, що за сприянням у працевлаштуванні до Запорізького міського центру зайнятості 04.02.2022 звернувся ОСОБА_1 . Наказом від 07.02.2022 №HT220207 відповідачу було надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю з 07.02.2022 по 03.11.2022, як застрахованій особі залежно від страхового стажу відповідно до ч.ч. 1, 3, 4 ст.22, ч. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Наказом Запорізького міського центру зайнятості від 01.09.2022 №HT220901 відповідачу припинено реєстрацію як безробітного та припинено виплату допомоги по безробіттю, у зв`язку з працевлаштуванням за наймам на умовах трудового договору (контракту), відповідно до абз. 3 п.п. 1 п. 30 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2018 р. № 792 з 01.09.2022 року.
За результатами звірки з ПФУ було виявлено, що ОСОБА_1 перебував у відносинах цивільно - правового характеру та отримував дохід від ТОВ «Вега».
Відповідно до п. 18 ч.2 статті 22 Закону України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 р. № 5067-VI, Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової служби України від 13.02.2009 № 60/62, з метою забезпечення цільового та ефективного використання коштів Фонду, спеціалістами Київського міського центру зайнятості проведено розслідування страхового випадку, результати якого оформлені актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» від 09.05.2023 року № 74.
В результаті розслідування страхового випадку виявлено, що ОСОБА_1 з ТОВ «Вега» було укладено Договір про створення з замовленням навчальних матеріалів від 15.08.2022 №15/08/2022-9 (термін дії з 15.08.2022 по 31.03.2023). На підставі актів приймання - передачі виконаних робіт ОСОБА_1 нараховувалась грошова винагорода за період 15.08.2022 по 26.08.2022 та з 26.08.2022 по 31.10.2022.
Таким чином, ОСОБА_1 , перебуваючи на обліку в центрі зайнятості я безробітний не повідомив спеціалістів центру зайнятості про факт перебування у цивільно - правових відносинах з 15.08.2022, незаконно продовжував знаходитись у статусі безробітного та отримувати допомогу по безробіттю, тим самим порушив вимоги чинного законодавства про зайнятість, що в свою чергу призвело до незаконного отримання допомоги по безробіттю.
У зв`язку з викладеним позивач просив суд стягнути з відповідача на свою. користь 5574,91 грн. коштів, які були йому виплачені в якості допомоги по безробіттю за період з 15.08.2022 ро 31.08.2022, а також судові витрати по справі.
Сторони в судове засідання не з`явились. Представник позивача надав до суду заяву, в якій просить справу розглядати за його відсутності в заочному порядку, позов підтримала.
Відповідач в судове засідання не з`явився, про причини неявки суду не повідомив, відзиву на позовну заяву не подав. Про дату, час і місце судового засідання відповідач повідомлений своєчасно та належним чином, в установленому законом порядку шляхом надіслання судової повістки за адресою його зареєстрованого місця проживання.
На підставі наявних у справі доказів, зі згоди позивача, суд ухвалив рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.
У зв`язку з неявкою у судове засідання сторін на підставі ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Суд, вивчивши і дослідивши письмові матеріали справи, аналізуючи і оцінюючи надані докази, приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що за сприянням у працевлаштуванні до Запорізького міського центру зайнятості 04.02.2022 звернувся ОСОБА_1 . Наказом від 07.02.2022 №HT220207 відповідачу було надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю з 07.02.2022 по 03.11.2022, як застрахованій особі залежно від страхового стажу відповідно до ч.ч. 1, 3, 4 ст.22, ч. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Наказом Запорізького міського центру зайнятості від 01.09.2022 №HT220901 відповідачу припинено реєстрацію як безробітного та припинено виплату допомоги по безробіттю, у зв`язку з працевлаштуванням за наймам на умовах трудового договору (контракту), відповідно до абз. 3 п.п. 1 п. 30 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2018 р. № 792 з 01.09.2022 року (а.с. 16).
Відповідно до п.п 18 п.2 статті 22 Закону України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 р.№ 5067-VI, Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової служби України 13.02.2009 № 60/62 та постанови Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 р.№1266 «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням», з метою забезпечення цільового та ефективного використання коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття спеціалістами Київського міського центру зайнятості здійснено обмін інформацією з Пенсійним Фондом України в результаті якого виявлено, що між відповідачем ОСОБА_1 та ТОВ «Вега» було укладено Договір про створення з замовленням навчальних матеріалів від 15.08.2022 №15/08/2022-9 (термін дії з 15.08.2022 по 31.03.2023). На підставі актів приймання - передачі виконаних робіт ОСОБА_1 нараховувалась грошова винагорода за період 15.08.2022 по 26.08.2022 та з 26.08.2022 по 31.10.2022. (а.с. 18-23)
Вимогами ст.4 Закону України «Про зайнятість населення» визначено перелік осіб, які відносяться до зайнятого населення, а саме: до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, шо навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.
Виходячи з викладеного, відповідач не мав права перебувати на обліку, так як він перебував у відносинах цивільно-правового характеру з ТОВ «Вега» з 15.08.2022, та отримував грошову винагороду за виконану роботу, тобто відносився до категорії зайнятого населення, а допомога по безробіттю у сумі 5574,91 гривень отримана незаконним шляхом та підлягає поверненню.
Таким чином, враховуючи вимоги ч.2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Оскільки відповідач своєчасно не повідомив фахівців Запорізької філії Запорізького обласного центру зайнятості про те, що він знаходиться у відносинах цивільно-правового характеру з ТОВ «Вега», виплачена допомога по безробіттю за період з 15.08.2022 року по 31.08.2022 року у сумі 5574,91 грн. підлягає поверненню.
Відповідно до п.6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державною податковою адміністрацією України 13.02.2009 № 60/62, у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.
Запорізькою філію Запорізького обласного центру зайнятості відповідачу була направлена претензія про добровільне відшкодування коштів № 1476/03/06-05 від 31.05.2023 та запропоновано повернути кошти шляхом перерахування їх на розрахунковий рахунок Запорізького обласного центру зайнятості протягом п`ятнадцяти календарних днів від дня отримання копії претензії(а.с. 27-28).
Відповідачем претензія не задоволена, в добровільному порядку кошти у розмірі 5574,91 грн. не повернуто.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позов законний, обґрунтований та підлягає задоволенню.
Крім того , відповідно до ч. 1ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином з відповідача необхідно стягнути понесені судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 3028 грн.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 89, 141, 259, 263-265, 280-283 ЦПК України, суд -
Позовні вимоги Запорізького обласного центру зайнятості - задовольнити .
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня виготовлення повного тексту рішення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Позивачем може бути подана апеляційна скарга на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Запорізького апеляційного суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя Р.В. Мінгазов