Справа № 0907/8067/2011
Провадження № 4-с/344/8/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 березня 2025 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді: Татарінової О.А.

секретаря: Кондратів Х.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи: в.о.начальника Івано-Франківського відділу ДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кузик І.І., Івано-Франківський відділ ДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ОСОБА_2 на дії державного виконавця,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із даною скаргою. В обґрунтування скарги зазначив, що відповідно до рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 18.05.2012 року справа №0907/8067/2011 вирішено стягувати з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 аліменти в користь ОСОБА_2 , мешканки АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 , на утримання неповнолітніх дітей: сина - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в твердій грошовій сумі по 570 грн. щомісячно до досягнення ним повноліття та сина - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в твердому грошовому розмірі по 460 грн. щомісячно до досягнення ним повноліття. Стягнення аліментів розпочати з 07.11.2011 року.

Однак, стягувач аліментів ОСОБА_2 уже тривалий час понад 8 років проживає на території Росії. Будь-якого зв`язку із нею немає. Реквізитів банківського рахунку куди би він міг перераховувати аліменти стягувач ОСОБА_2 ні заявнику, ні органу ДВС не надала. У зв`язку із чим, ОСОБА_1 не має відомостей куди перераховувати аліменти.

Таким чином, стягувач перешкоджає проведенню виконавчих дій.

ОСОБА_1 15.01.2025 року, звернувся із заявою до Івано-Франківського ВДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в якій просив винести постанову про повернення виконавчого документу стягувачу ОСОБА_2 (згідно рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 18.05.2012 року справа №0907/8067/2011) на підставі п. 4 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження».

У своїй відповіді в.о. начальника Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 18.02.2025 №25762 вказав, що зважаючи на вищенаведене і керуючись ст.37 Закону України «Про виконавче провадження», повернення виконавчого документа стягувачу з наведених ОСОБА_1 підстав не є можливим.

Отже, в.о. начальника Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кузик Іван Іванович всупереч нормам чинного законодавства не виніс постанову про повернення виконавчого документу стягувачу ОСОБА_2 (згідно рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 18.05.2012 року справа №0907/8067/2011) на підставі п. 4 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження».

ОСОБА_1 є стороною виконавчого провадження, а тому має право звернутись із скаргою на дії, бездіяльність або рішення виконавця в рамках даного виконавчого провадження. Враховуючи наведене просить суд визнати неправомірною бездіяльність в.о. начальника Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кузик Івана Івановича, яка полягає у не винесенні постанови про повернення виконавчого документу стягувачу ОСОБА_2 (згідно рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 18.05.2012 року справа №0907/8067/2011) на підставі п. 4 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження»; зобов`язати в.о. начальника Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кузик Івана Івановича, винести постанову про повернення виконавчого документу стягувачу ОСОБА_2 (згідно рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 18.05.2012 року справа №?0907/8067/2011) на підставі п. 4 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження».

06.03.2025 року від в.о. начальника Івано-Франківського відділу ДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кузик І.І. до суду надійшов відзив на на скаргу на дії державного виконавця (про визнання неправомірною бездіяльності державного виконавця та зобов`язання винести постанову про повернення виконавчого документа стягувачу), зі змісту якого вбачається, що на виконанні у Івано-Франківському відділі державної виконавчої служби в Івано- Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебувало виконавче провадження № 34477958 з виконання виконавчого листа виконавчого листа №0907/8067/2011виданого 25.09.2012 року Івано-Франківським міським судом про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 аліменти в користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітніх людей: сина - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в твердій грошовій сумі по 570,00 грн щомісячно до досягнення ним повноліття та сина - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 в твердому грошовому розмірі по 460,00 грн. щомісячно до досягнення ним повноліття. Стягнення аліментів розпочати з 07.11.2011 року.

27.09.2012 року - державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та направлена сторонам до виконання та до відома.

05.08.2014 року - державним виконавцем винесено постанову про звернення стягнення на майно боржника.

05.08.2014 року - державним виконавцем винесено постанову розшук майна боржника.

21.02.2018 року - державник виконавцем винесено постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування зброєю, пристроями для відстрілу патронів, обліку та видачі дозволів.

21.02.2018 року - державним виконавцем винесено постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

21.02.2018 року - державним виконавцем винесено постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами.

21.02.2018 року - державним виконавцем винесено постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання здійснення обліку та видачу дозволів на полювання.

01.03.2019 року - державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу в сумі.

09.09.2019 року - державним виконавцем винесено постанову про тимчасове обмеження в праві виїзду за межі України.

17.10.2019 року- державним виконавцем винесено постанову про звернення стягнення на кошти на рахунках боржника, яку скеровано до фінансових установ.

27.10.2023 року- державним виконавцем винесено постанову про звернення стягнення на кошти на рахунках боржника, яку скеровано до фінансових установ.

Станом на 01.03.2025 року, згідно довідки-розрахунку заборгованість зі сплати аліментних платежів на користь ОСОБА_2 становить - 228 138,14 грн. У зв`язку з наявністю заборгованості, закінчення виконавчого провадження не є можливим.

Скаржник зазначає, що стягувач не надала реквізити для перерахунку аліментних платежів, у зв`язку з цим в нього відсутні відомості куди перераховувати кошти. Однак, боржник не звертався до Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області з заявою про отримання реквізитів для погашення заборгованості, які утворилась в даному виконавчому провадженні.

Вважає, що винести постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі п.4 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» - не є можливим.

Враховуючи викладене, просить відмовити у задоволенні поданої скарги.

06.03.2025 року від ОСОБА_1 до суду надійшла заява про розгляд скарги у його відсутності. Просив скаргу задовольнити.

Заінтересована особа ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилась.

Відповідно до статті 447-1 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Згідно ст. 450 ЦПК України скарга розглядається у двадцятиденний строк з дня прийняття її до розгляду у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Дослідивши матеріали справи, подані сторонами докази, враховуючи, що неявка учасників виконавчого провадження не є перешкодою для розгляду скарги, суд вважає за можливе розглянути скаргу та приходить до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Пунктом 9 частини третьої статті 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість рішень суду, а згідно зі статтею 129-1 Конституції України держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Виконання судового рішення відповідно до змісту рішення Конституційного Суду України від 26 червня 2013 року № 5-рп/2013 у справі № 1-7/2013 є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави; невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до Закону підлягають примусовому виконанню.

Рішенням Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 18.05.2012 року по справі 0907/8067/2011 року вирішено стягувати з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 аліменти в користь ОСОБА_2 , мешканки АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 , на утримання неповнолітніх дітей: сина - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в твердій грошовій сумі по 570 грн. щомісячно до досягнення ним повноліття та сина - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в твердому грошовому розмірі по 460 грн. щомісячно до досягнення ним повноліття. Стягнення аліментів розпочати з 07.11.2011 року.

27.09.2012 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління Леськів Л.З. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 34477958.

Відповідно до ч.1 ст. 13 Закону України «Про виконавче провадження» під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

05.08.2014 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження у ВП №34477958.

05.08.2014 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління винесено постанову розшук майна боржника у ВП №34477958.

21.02.2018 року державник виконавцем Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області винесено постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування зброєю, пристроями для відстрілу патронів, обліку та видачі дозволів у ВП №34477958.

21.02.2018 року державним виконавцем Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області винесено постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України у ВП №34477958.

21.02.2018 року державним виконавцем Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області винесено постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами у ВП №34477958.

21.02.2018 року державним виконавцем Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області винесено постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання здійснення обліку та видачу дозволів на полювання у ВП №34477958.

01.03.2019 року старшим державним виконавцем Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області винесено постанову про накладення штрафу на боржника в сумі 53 369,50 грн. у ВП №34477958.

09.09.2019 року старшим державним виконавцем Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області винесено постанову про тимчасове обмеження в праві виїзду за межі України у ВП №34477958.

17.10.2019 року старшим державним виконавцем Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області винесено постанову про арешт коштів боржника у ВП №34477958.

27.10.2023 року старшим державним виконавцем Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області винесено постанову про арешт коштів боржника у ВП №34477958.

Згідно розрахунку заборгованості зі сплати аліментів, згідно рішення суду №0907/8067/2011 вбачається, що станом на 01.03.2025 року заборгованість зі сплати аліментних платежів на користь ОСОБА_2 становить - 228 138,14 грн.

15.01.2025 року ОСОБА_1 звертався із заявою до Івано-Франківського ВДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у якій просив винести постанову про повернення виконавчого документу стягувачу ОСОБА_2 (згідно рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 18.05.2012 року справа №0907/8067/2011) на підставі п. 4 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження».

Як вбачається із зазначеної заяви ОСОБА_1 зазначав, що стягувач аліментів ОСОБА_2 уже тривалий час понад 8 років проживає на території Росії. Будь-якого зв`язку із нею немає. Реквізитів банківського рахунку куди би він міг перераховувати аліменти стягувач ОСОБА_2 ні йому, ні органу ДВС не надала. У зв`язку із чим, ОСОБА_1 не має відомостей куди перераховувати аліменти. Таким чином, стягувач перешкоджає проведеню виконавчих дій.

Із відповіді в.о.начальника Івано-Франківського відділу ДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кузика І.І. від 18.01.2025 року на заяву ОСОБА_1 вбачається, що законом передбачений вичерпний перелік підстав, у зв`язку з яким державним виконавцем повертається виконавчий документ стягувачу, а саме згідно статті 37 Закону України «Про виконавче провадження». Зважаючи на вищенаведене і керуючись ст.37 Закону України «Про виконавче провадження», повернення виконавчого документа стягувачу з наведених ОСОБА_1 підстав - не є можливим.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається стягувачу, якщо стягувач перешкоджає проведенню виконавчих дій або не здійснив авансування витрат виконавчого провадження, передбачене статтею 43 цього Закону, незважаючи на попередження виконавця про повернення йому виконавчого документа.

Статтею 71 Закону України «Про виконавче провадження» визначено порядок стягнення аліментів.

Так, відповідно до ч.1 ст.71 вказаного Закону порядок стягнення аліментів визначається законом. Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Відповідно до ч.1 ст.44 вказаного Закону, органи державної виконавчої служби мають рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, а також рахунки, у тому числі в іноземній валюті, в державних банках для зарахування коштів виконавчого провадження, обліку депозитних сум і зарахування стягнутих з боржників коштів та їх виплати стягувачам.

Відповідно до ч.1, 2 ст.47 вказаного Закону, грошові суми, стягнуті з боржника (у тому числі одержані від реалізації майна боржника), зараховуються на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби, рахунок приватного виконавця. Стягувачу - фізичній особі стягнуті з боржника кошти перераховуються виконавцем на зазначений у заяві про примусове виконання рішення рахунок у банку або іншій фінансовій установі, небанківському надавачу платіжних послуг (заяві про зміну реквізитів рахунку у банку або іншій фінансовій установі, небанківському надавачу платіжних послуг) чи надсилаються на адресу стягувача поштовим переказом не пізніше наступного робочого дня з дня надходження таких коштів на депозитний рахунок органу державної виконавчої служби, рахунок приватного виконавця. У разі якщо стягнуті з боржника грошові кошти не витребувані стягувачем протягом одного року з дня їх зарахування на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби, рахунок приватного виконавця, такі кошти зараховуються до Державного бюджету України в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики, за умови повідомлення виконавцем стягувача про наявність стягнутих на його користь грошових коштів.

Так, у ОСОБА_1 наявна заборгованість зі сплати аліментних платежів на користь ОСОБА_2 у розмірі 228 138,14 грн. Однак, ОСОБА_1 не звертався до Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області із заявою про отримання реквізитів для погашення заборгованості, яка утворилась в даному виконавчому провадженні.

Той факт, що стягувач не надала реквізити для перерахунку аліментних платежів, не свідчить про неможливість виконання рішення суду, оскільки Законом України «Про виконавче провадження» передбачено зарахування коштів виконавчого провадження на рахунок органів державної виконавчої служби для їх виплати стягувачу.

Відповідно до ст. 451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

На підставі викладеного суд вважає, що скаржником не доведено порушення його прав Івано-Франківським відділом ДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції державним виконавцем Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління у ВП №34477958, а тому в задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись статями 3,12,13,77,81,258-261,451 ЦПК України, Законом України«Про виконавчепровадження» суд, -

У Х В А Л И В :

В задовленні скарги ОСОБА_1 , заінтересовані особи: в.о.начальника Івано-Франківського відділу ДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кузик І.І., Івано-Франківський відділ ДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ОСОБА_2 на дії державного виконавця відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Івано-Франківського Апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Татарінова О.А.