Віньковецький районний суд Хмельницької області
Справа № 670/742/24
Провадження № 2/670/26/25
УХВАЛА

про залишення заяви про зміну предмету позову без руху

26 лютого 2025 року селище Віньківці

Віньковецький районний суд Хмельницької області в складі:

головуючої судді Мусієнко М.Б.

за участю секретаря судового засідання Ліневської В.В.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідачів ОСОБА_2 , ФГ «МАЙДАН-ВЕСТА» адвоката Андрійчук І.В.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні заяву про зміну предмету позову у справі за позовною заявою ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Віньковецької селищної ради, ОСОБА_2 , ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АГРОПРОГРЕС В», ФЕРМЕРСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА «МАЙДАН-ВЕСТА», державного кадастрового реєстратора сектору № 3 відділу № 1 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області Островського Олега Васильовича про визнання незаконним наказу, скасування рішень, усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження земельними ділянками,

В С Т А Н О В И В:

23.09.2024 до суду надійшла позовна заява ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Віньковецької селищної ради, ОСОБА_2 , ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АГРОПРОГРЕС В» про повернення земельних ділянок, у якій позивач з урахуванням уточнених позовних вимог від 10.10.2024 просить:

1.визнати незаконним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 08.12.2020 № 28-ОТГ «Про передачу земельної ділянки державної власності у комунальну власність» в частині передачі до комунальної власності Віньковецької сільської об`єднаної територіальної громади землі сільськогосподарського призначення площею 44 га, кадастровий номер :07:002:0001 та площею 5,8524 га кадастровий номер :07:002:0003;

2.визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора Новоушицької селищної ради Новоушицького району Хмельницької області Тринадцятко О.О. від 29.01.2021, індексний номер 56366747 на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень внесено запис № 40318342 про реєстрацію права власності за територіальною громадою в особі Віньковецької селищної ради на земельну ділянку кадастровий номер :07:002:0001 площею 44 га, розташовану за адресою с. Майдан-Олександрівський Віньковецького району Хмельницької області;

3.визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора Новоушицької селищної ради Новоушицького району Хмельницької області Тринадцятко О.О. від 29.01.2021 індексний номер 56367390, на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень внесено запис № 40319475 про реєстрацію права власності за територіальною громадою в особі Віньковецької селищної ради на земельну ділянку кадастровий номер :07:002:0003 площею 5,8524 га, розташовану за адресою с. Майдан-Олександрівський Віньковецького району Хмельницької області;

4.усунути перешкоди у здійсненні ОСОБА_2 право користування та розпорядження земельною ділянкою сільськогосподарського призначення для ведення селянського (фермерського) господарства шляхом приведенням її у приданий для подальшого використання стан та не чинити перешкоди у користуванні земельною ділянкою площею 44,00 га, ОСОБА_3 , розташованої за межами населених пунктів на території села Майдан-Олександрівський Віньковецького району Хмельницької області;

5.усунути перешкоди у здійсненні ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АГРОПРОГРЕС В» право користування на розпорядження земельною ділянкою сільськогосподарського призначення для ведення селянського (фермерського) господарства шляхом приведенням її у приданий для подальшого використання стан та не чинити перешкоди у користуванні земельною ділянкою площею 5,8524 га ОСОБА_3 , розташованої за межами населених пунктів на території села Майдан-Олександрівський Віньковецького району Хмельницької області.

11.10.2024 у справі відкрито провадження в порядку загального позовного провадження.

12.11.2024 у справі залучено як співвідповідача ФЕРМЕРСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО «МАЙДАН-ВЕСТА».

22.01.2025 у справі залучено як співвідповідача державного кадастрового реєстратора сектору № 3 відділу № 1 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області Островського Олега Васильовича.

24.02.2025 позивачем ОСОБА_3 до суду подано клопотання про зміну предмету позову, у якому він, посилаючись на норми ч. 3 ст. 49 ЦПК України, просить замінити первісні позовні вимоги на:

1.визнати бездіяльність протиправною Державного земельного кадастрового реєстратора відділу у Віньковецькому районні Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області щодо внесення змін до відомостей про земельну ділянку із кадастровим номером :007:002:0001 площею 50,000 га, яка розташована на території Майдан-Олександрівської сільської ради з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства зобов`язання вчинити певні дії;

2.визнати за ОСОБА_3 права довічного успадковуваного володіння земельною ділянкою площею 50,00 га згідно з планом меж землекористування, яка розташована на території Майдан-Олександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області призначена для ведення селянського (фермерського) господарства, яка була надана на ім`я ОСОБА_3 відповідно Державного акта на право користування землею від 1993 року серії Б № 042512 виданого на підставі рішення Віньковецької районної ради народних депутатів Хмельницької області сьомої сесії ХХІ скликання від 23.04.1991 року № 3 «Про надання земельних ділянок у довічне успадковане володіння для ведення селянських господарств»;

3.зобов`язати державного кадастрового реєстратора відділу у Віньковецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області прийняти рішення у відповідності до пункту 157-159 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 17.10.2012 № 1051 виправити помилки у внесення змін до відомостей у присвоєнні кадастрового номера земельній ділянці, із кадастровим номером :07:002:0001 площею 44,000 га до Поземельних книг і до ДЗК власником якої відповідно до державного акту на право користування на земельну ділянку серії Б № 042512 від 1993 року є ОСОБА_3 з одночасним припиненням права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :07:002:0001 площею 44,000 га Територіальній громаді в особі Віньковецької селищної ради, , Хмельницька область, Віньковецький район, смт. Віньківці, вул. Соборної України, буд. 20 (номер запису про право власності 40318342 та номер запису про інше речове право 13803099);

4.зобов`язати державного кадастрового реєстратора відділу у Віньковецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області прийняти рішення у відповідності до пункту 157-159 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 17.10.2012 № 1051 про виправлення помилки у внесення змін до відомостей у присвоєнні кадастрового номера земельній ділянці із кадастровим номером :07:002:0003 площею 5,8524 га, до Поземельних книг і до ДЗК власником якої відповідно до державного акту на право користування на земельну ділянку серії Б № 042512 від 1993 року є ОСОБА_3 з одночасним припиненням права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :07:002:0003площею 5,8524 га Територіальній громаді в особі Віньковецької селищної ради, , Хмельницька область, Віньковецький район, смт. Віньківці, вул. Соборної України, буд. 20 (номер запису про право власності 40319475 та номер запису про інше речове право 53302045);

5.зобов`язати Відділ надання адміністративних послуг Віньковецької селищної ради Хмельницької області прийняти рішення, після виправлення Віньковецьким відділом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області помилки про внесення змін до відомостей про земельні ділянки із кадастровим номером 0:07:002:0001 площею 44,0 га, кадастровим номером :07:002:0003 площею 5,8524 га, які розташовані на території Майдан-Олександрівської сільської ради, провести державну реєстрацію права власності та іншого речового права (права оренди) на земельну ділянку за ОСОБА_3 відповідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії Б № 042512 від 1993 року виданого на підставі рішення Віньковецької районної радинародних депутатів Хмельницької області сьомої сесії ХХІ скликання від 23.04.1991 року № 3 «Про надання земельної ділянки у довічне успадковане володіння для ведення селянських господарства»;

6.усунути перешкоди у здійсненні ОСОБА_3 право користування та розпорядження земельною ділянкою сільськогосподарського призначення для ведення селянського (фермерського) господарства шляхом приведенням її у приданий для подальшого використання стан та не чинити перешкоди у користуванні земельною ділянкою з кадастровим номером :07:002:0001 площею 44 га, фермерським господарством «Майдан-Веста», в особі голови Волошина Миколи Володимировича, розташованої за межами населених пунктів на території села Майдан-Олександрівський Віньковецького району Хмельницької області;

7.усунути перешкоди у здійсненні ОСОБА_3 право користування та розпорядження земельною ділянкою сільськогосподарського призначення для ведення селянського (фермерського) господарства шляхом приведенням її у приданий для подальшого використання стан та не чинити перешкоди у користуванні земельною ділянкою з кадастровим номером :07:002:0003 площею 5,8524 га, ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АГРОПРОГРЕС В», розташованої за межами населених пунктів на території села Майдан-Олександрівський Віньковецького району Хмельницької області;

8.усунення перешкод ОСОБА_3 у користуванні майном шляхом зобов`язання Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області повернути на праві довічного успадкованого володіння ОСОБА_3 земельну ділянку з кадастровим номером :07:002:0001 площею 50,0000 га.

У підготовчому судовому засіданні 26.02.2025 позивач підтримав подане ним клопотання про зміну предмету позову.

Згідно з ч. 3 ст. 49 ЦПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

Відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем до позовної заяви додано квитанцію АТ «Ощадбанк» від 23.09.2024 про сплату судового збору у розмірі 4844 грн 80 коп. та квитанцію АТ «Ощадбанк» від 10.10.2024 про сплату судового збору у розмірі 1211 грн 20 коп. Разом сплачено судовий збір у сумі 6056 грн 00 коп. (а.п. 72, 81).

Відповідно до підп. 2 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою, ставка судового збору встановлена 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого станом на 01.01.2025 визначений в сумі 3028 грн 00 коп. (ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік»), та становить 1211 грн 20 коп.

Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі, коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

У заяві про зміну предмету позову шість вимог:

перша (визнати бездіяльність протиправною Державного земельного кадастрового реєстратора відділу у Віньковецькому районні Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області щодо внесення змін до відомостей про земельну ділянку із кадастровим номером :007:002:0001 площею 50,000 га);

третя (зобов`язати державного кадастрового реєстратора відділу у Віньковецькому районні Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області прийняти рішення у відповідності до пункту 157-159 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 17.10.2012 № 1051 виправити помилки у внесення змін до відомостей у присвоєнні кадастрового номера земельній ділянці, із кадастровим номером :07:002:0001 площею 44,000 га);

четверта (зобов`язати державного кадастрового реєстратора відділу у Віньковецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області прийняти рішення у відповідності до пункту 157-159 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 17.10.2012 № 1051 про виправлення помилки у внесення змін до відомостей у присвоєнні кадастрового номера земельній ділянці із кадастровим номером :07:002:0003 площею 5,8524 га);

п`ята (зобов`язати Відділ надання адміністративних послуг Віньковецької селищної ради Хмельницької області прийняти рішення, після виправлення Віньковецьким відділом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області помилки про внесення змін до відомостей про земельні ділянки із кадастровим номером 0:07:002:0001 площею 44,0 га, кадастровим номером :07:002:0003площею 5,8524 га, провести державну реєстрацію права власності та іншого речового права);

шоста (усунути перешкоди у здійсненні ОСОБА_3 право користування та розпорядження земельною ділянкою сільськогосподарського призначення для ведення селянського (фермерського) господарства шляхом приведенням її у приданий для подальшого використання стан та не чинити перешкоди у користуванні земельною ділянкою з кадастровим номером :07:002:0001 площею 44 га, ФЕРМЕРСЬКИМ ГОСПОДАРСТВОМ «МАЙДАН-ВЕСТА»);

сьома (усунути перешкоди у здійсненні ОСОБА_3 право користування та розпорядження земельною ділянкою сільськогосподарського призначення для ведення селянського (фермерського) господарства шляхом приведенням її у приданий для подальшого використання стан та не чинити перешкоди у користуванні земельною ділянкою з кадастровим номером :07:002:0003 площею 5,8524 га, ТОВ «АГРОПРОГРЕС В») є немайновими та за їх подання до суду має сплачуватися судовий збір у розмірі 7267 грн 20 коп. (1211 грн 20 коп. х 6).

Водночас друга позовна вимога (визнати за ОСОБА_3 право довічного успадковуваного володіння земельною ділянкою площею 50,00 га) та восьма позовна вимога (усунення перешкод ОСОБА_3 у користуванні майном шляхом зобов`язання Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області повернути на праві довічного успадкованого володіння ОСОБА_3 земельну ділянку з кадастровим номером :07:002:0001 площею 50,0000 га) є позовними вимогами майнового характеру.

Майновий позов (позовна вимога майнового характеру) - це вимога про захист права або інтересу, об`єктом якої виступає благо, що підлягає грошовій оцінці. Будь-який майновий спір має ціну. Різновидами майнових спорів є, зокрема, спори, пов`язані з підтвердженням прав на майно та грошові суми, на володіння майном і будь-які форми використання останнього.

Судовий збір з позовної заяви про визнання права власності на майно, витребування або повернення майна - як рухомих речей, так і нерухомості, - визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру.

Позовна вимога позивача ОСОБА_3 про зобов`язання повернути земельні ділянки, власником яких він не є, має майновий характер, оскільки є вимогою про захист права, об`єктом якого є земельні ділянки, тобто благо, що підлягає грошовій оцінці, тому судовий збір повинен визначатися з урахуванням вартості спірних земельних ділянок.

Згідно з підп. 1 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка поданафізичною особою ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці.

Вказані обставини підлягають обов`язковому встановленню і не можуть бути встановлені судом самостійно.

Згідно з пунктами 1, 2, 9, 10 частини першої статті 176 ЦПК України ціна позову визначається: у позовах про стягнення грошових коштів - сумою, яка стягується, чи оспорюваною сумою за виконавчим чи іншим документом, за яким стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку; у позовах про визнання права власності на майно або його витребування - вартістю майна; у позовах про право власності на нерухоме майно, що належить фізичним особам на праві приватної власності, - дійсною вартістю нерухомого майна, а на нерухоме майно, що належить юридичним особам, - не нижче його балансової вартості; у позовах, що складаються з кількох самостійних вимог, - загальною сумою всіх вимог.

Однак позивачем ціна позову не визначена відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 176 ЦПК України.

Суд звертає увагу, що відповідно до Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» оцінка нерухомого майна здійснюється суб`єктами оціночної діяльності суб`єктами господарювання, які отримали спеціальний сертифікат і внесені до Державного реєстру оцінювачів та суб`єктів оціночної діяльності. Вказаний реєстр розміщений на електронному ресурсі фонду державного майна (у розділі Діяльність Оцінка Державний реєстр оцінювачів та суб`єктів оціночної діяльності). Доступ до реєстру є вільним, тому особи, які бажають замовити послугу оцінки майна може самостійно зв`язатися з оцінювачем, використовуючи інформацію на сайті.

Відтак позивачу на підтвердження вартості спірного майна і визначення ціни позову необхідно надати висновок про оцінку нерухомого майна, а саме земельних ділянок площею 44 га з кадастровим номером :07:002:0001 та площею 5,8524 га з кадастровим номером :07:002:0003, або інший документ, що підтверджує вартість зазначених земельних ділянок, та вказати ціну позову.

Також, оскільки у заяві про зміну предмету позову від 24.02.2025 позивачем заявлено шість позовних вимог немайнового характеру, а сплачено судовий збір лише за п`ять, то для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 1211 грн 20 коп. (за одну позовну вимогу немайнового характеру 1х1211 грн 20 коп.) та надати суду підтвердження такої сплати або подати документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Платiжнi реквiзити для перерахування судового збору:

Отримувач коштів ГУК у Хмел.обл/Віньковец. стг/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37971775

Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.)

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача UA0022753

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Віньковецький районний суд Хмельницької області (назва суду, де розглядається справа).

Згідно з ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи, що заява про зміну предмету позову від 24.02.2025 подана з порушенням вимог ст. 175, 177 ЦПК України, то вказану заяву відповідно до вимог ч. 1 ст. 185 ЦПК України необхідно залишити без руху, надавши позивачу строк десять днів з дня вручення даної ухвали для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. 175, 177, 185, 260 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

заяву про зміну предмету позову від 24.02.2025 у справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Віньковецької селищної ради, ОСОБА_2 , ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АГРОПРОГРЕС В», ФЕРМЕРСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА «МАЙДАН-ВЕСТА» державного кадастрового реєстратора сектору № 3 відділу № 1 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області Островського Олега Васильовича про визнання незаконним наказу, скасування рішень, усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження земельними ділянками залишити без руху, надавши позивачу строк десять днів з дня отримання ухвали суду для усунення недоліків.

Роз`яснити позивачу, якщо відповідно до ухвали суду у встановлений строк позивач виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 ЦПК України, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачу.

Відповідно до положень ст. 261 ЦПК України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мар`яна МУСІЄНКО