Провадження № 2/127/5527/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.03.2025 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Федчишена С.А.,

при секретарі Швець Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Вінниці цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів, -

встановив:

Департамент соціальної політики ВМР звернулось в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів. Позов мотивовано тим, що в управлінні соціального захисту населення (Лівобережне) департаменту соціальної політики міської ради знаходиться на обліку ОСОБА_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 та отримувала відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 859 від 23.09.2020 року «Про затвердження Порядку призначення та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі» компенсацію фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі особі яка є невиліковно хворою, відповідно до медичного висновку № 16 від 08.02.2024 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . 13.02.2024 ОСОБА_1 подала до управління соціального захисту населення (Лівобережне) департаменту соціальної політики заяву про згоду надавати соціальні послуги своїй матері ОСОБА_2 , декларацію про доходи та висновок про наявність порушень організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі. Того ж дня, ОСОБА_2 подала заяву про згоду отримувати соціальні послуги. Управлінням соціального захисту населення (Лівобережне) прийнято рішення від 26.02.2024 про призначення ОСОБА_1 компенсації фізичним особам, які надають догляд на непрофесійній основі в період з 01.02.2024 по ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі 2920,00 грн. ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 померла, про що ОСОБА_1 повідомила орган соціального захисту населення лише через 10 днів - 24.05.2024 після нарахування та виплати компенсації за травень 2024 року. Відповідно до підпункту 2 пункту 11 Порядку ОСОБА_1 припинено виплату допомоги з 15.05.2024, у зв`язку зі смертю особи, за якою здійснювався догляд. Оскільки компенсація за травень 2024 року вже була виплачена на момент подання заяви про смерть ОСОБА_2 , виникла переплата коштів державної допомоги у розмірі 1601,29 грн. за період з 15.05.2024 року по 31.05.2024 року. Отже, ОСОБА_1 з 15.05.2024 втратила право на отримання компенсації, однак оскільки остання не повідомила вчасно Позивача про наявність обставин для припинення виплати компенсації у зв`язку зі смертю особи, за якою здійснювала догляд, хоча обов`язок повідомляти про будь-які зміни покладено саме на отримувача допомоги, про що заявниця належним чином повідомлена, оскільки в заяві поданій для отримання компенсації дані слова підтвердила власним підписом, що призвело до надмірної виплати суми державної допомоги у розмірі 1601,29 грн. за період з 15.05.2024 по 31.05.2024, що підтверджується розрахунком переплати від 27.05.2024. Для досудового врегулювання спору управління соціального захисту населення (Лівобережне) департаменту соціальної політики Вінницької міської ряди неодноразово листами повідомляли гр. ОСОБА_1 про розмір переплати, зокрема листом від 27.06.2024 № 08/00/008/143986 та листом від 23.08.2024 № 08/00/008/156416. Просять стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради надміру виплачені кошти компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі у розмірі 1601,29 грн. за період з 15.05.2024 по 31.05.2024. та судовий збір в розмірі 3028,00грн.

Ухвалою суду від 27.11.2024 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала за обставин викладених в позові, просила позов задовольнити.

Відповідач позов не визнала.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

При розгляді справи судом встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що 13.02.2024 ОСОБА_1 подала до управління соціального захисту населення (Лівобережне) департаменту соціальної політики заяву про згоду надавати соціальні послуги своїй матері ОСОБА_2 , декларацію про доходи та висновок про наявність порушень організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі.

Того ж дня, ОСОБА_2 подала заяву про згоду отримувати соціальні послуги.

Управлінням соціального захисту населення (Лівобережне) прийнято рішення від 26.02.2024 про призначення ОСОБА_1 компенсації фізичним особам, які надають догляд на непрофесійній основі в період з 01.02.2024 по 31.01.2025 в розмірі 2920,00 грн.

Постановою Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2020 р. № 859 «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі» затверджено Порядок подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі (далі - Порядок ).

Відповідно до пункту 1 Порядку, цей Порядок встановлює механізм призначення і виплати компенсації за догляд (далі - компенсація), що призначається фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду без провадження підприємницької діяльності на непрофесійній основі, без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг (далі - фізична особа, яка надає соціальні послуги) особам із числа членів своєї сім`ї, які спільно з нею проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки (далі - соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі) та є: особами з інвалідністю І групи; дітьми з інвалідністю; громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися; дітьми, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет І типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги відповідно до переліку тяжких захворювань, розладів, травм, станів, що дають право на одержання державної допомоги на дитину, якій не встановлено інвалідність, надання такій дитині соціальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 р. № 1161 (Офіційний вісник України, 2019 р., № 9, ст. 306).

Відповідно до пункту 6 Порядку, для отримання компенсації фізичною особою, яка надає соціальні послуги, подаються до уповноваженого органу заява про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі та документи/відомості у паперовій або електронній формі, зазначені в пункті 7 цього Порядку.

Згідно з пунктом 7 Порядку, призначення і виплата компенсації здійснюються уповноваженим органом з місяця подання фізичною особою, яка надає соціальні послуги, таких документів: 1) у паперовій формі: заяви про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі; заяви про згоду отримувати соціальні послуги; копії свідоцтва про народження дитини (у разі надання дитині соціальних послуг з догляду на непрофесійній основі); декларації про доходи та майновий стан (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї) за формою, затвердженою Мінсоцполітики. У декларації також зазначається інформація про склад сім`ї фізичної особи, яка надає соціальні послуги; копії довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією (для осіб з інвалідністю); висновку лікарської комісії медичного закладу щодо потреби в догляді громадян похилого віку внаслідок когнітивних порушень за формою, затвердженою МОЗ; висновку лікарської комісії медичного закладу щодо потреби в догляді невиліковно хворих осіб, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися, за формою, затвердженою МОЗ; копії медичного висновку про дитину з інвалідністю віком до 18 років за формою, затвердженою МОЗ; довідки про захворювання дитини на тяжке перинатальне ураження нервової системи, тяжку вроджену ваду розвитку, рідкісне орфанне захворювання, онкологічне, онкогематологічне захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкий психічний розлад, цукровий діабет І типу (інсулінозалежний), гостре або хронічне захворювання нирок IV ступеня, про те, що дитина отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, що видана лікарсько-консультативною комісією лікувально-профілактичного закладу в порядку та за формою, встановленими МОЗ; копії рішення суду про обмеження цивільної дієздатності або визнання недієздатною особи, якій надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі (для недієздатних осіб та осіб, цивільна дієздатність яких обмежена); копії рішення суду або органу опіки та піклування про призначення опікуна або піклувальника особі, якій надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі (для опікунів або піклувальників).

Копії поданих документів засвідчуються посадовими особами уповноваженого органу або центру надання адміністративних послуг, який прийняв заяви про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі та про згоду отримувати соціальні послуги.

Відповідно до пункту 10 Порядку, компенсація призначається на 12 місяців і виплачується щомісяця.

Підпунктом 2 пункту 11 Порядку визначено, що виплата компенсації припиняється в разі смерті особи, якій надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі.

Пунктом 19 Порядку визначено, що суми компенсації, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку фізичної особи, яка надає соціальні послуги, через подання документів із завідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату компенсації тощо, стягуються відповідно до законодавства.

ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 померла, про що ОСОБА_1 повідомила орган соціального захисту населення лише через 10 днів - 24.05.2024 після нарахування та виплати компенсації за травень 2024 року.

Відповідно до підпункту 2 пункту 11 Порядку ОСОБА_1 припинено виплату допомоги з 15.05.2024, у зв`язку зі смертю особи, за якою здійснювався догляд.

Оскільки компенсація за травень 2024 року вже була виплачена на момент подання заяви про смерть ОСОБА_2 , виникла переплата коштів державної допомоги у розмірі 1601,29 грн. за період з 15.05.2024 року по 31.05.2024 року.

Згідно до частини 1 статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Частиною 1 ст.1213 ЦК України визначено, що особа, набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.

Згідно до ч. 1 ст. 1214 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе без достатньої правової підстави, зобов`язана відшкодувати всі доходи, які вона одержала або могла одержати від цього майна з часу, коли ця особа дізналася або могла дізнатися про володіння цим майном без достатньої правової підстави. З цього часу вона відповідає також за допущене нею погіршення майна. Особа, яка набула майно або зберегла його у себе без достатньої правової підстави, має право вимагати відшкодування зроблених нею необхідних витрат на майно від часу, з якого вона зобов`язана повернути доходи.

Враховуючи викладене та те, що ОСОБА_1 з 15.05.2024 втратила право на отримання компенсації, оскільки остання не повідомила вчасно позивача про наявність обставин для припинення виплати компенсації у зв`язку зі смертю особи, за якою здійснювала догляд, хоча обов`язок повідомляти про будь-які зміни покладено саме на отримувача допомоги, про що заявниця належним чином повідомлена, оскільки в заяві поданій для отримання компенсації дані слова підтвердила власним підписом, у зв`язку з чим, в період з 15.05.2024 по 31.05.2024 виникла переплата суми державної допомоги в розмірі 1601,29 грн., а тому наявні правові підстави для задоволення позову.

Згідно ст. 141 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача 3028,00гривень.

На підставі викладеного, згідно ст. ст. 1212 -1214 ЦК України, керуючись ст. ст. 5, 10-13, 19, 76-82, 141, 258, 259, 264, 265, 273, 280 ЦПК України, ЗУ «Про судовий збір», суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради надміру виплачені кошти компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі у розмірі 1601,29 грн. за період з 15.05.2024 по 31.05.2024. та судовий збір в розмірі 3028,00грн.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. В разі проголошення вступної та резолютивної частини, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 03.03.2025 року.

Департамент соціальної політики Вінницької міської ради, м. Вінниця, вул. Соборна, 50, .

ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 , ІПН НОМЕР_1 .

Суддя: