Красноокнянський районний суд Одеської області
Справа № 506/890/24
Провадження № 2-о/506/2/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.03.2025 року селище Окни

Красноокнянський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Чеботаренко О.Л.

за участю секретаря судового засідання Смернової Д.Ю.

представника заявника Ломаковського О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в селищі Окни в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою

Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області,

В С Т А Н О В И В:

Вказана заява надійшла до суду 13 серпня 2024 року .

Згідно з протоколом щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.08.2024 року призначення не відбулося, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.

Так, за штатним розписом в Красноокнянському районному суді Одеської області троє суддів, а фактично працює двоє суддів, з яких: суддя Бурдинюк О.С. була відключена за 2 тижні перед виходом у відпустку, а також суддя Чеботаренко О.Л. була відключена, у зв`язку з перебуванням у відпустці з 05.08.2024 по 27.08.2024 року.

Крім того, у період з 28.08.2024 року по 02.09.2024 року суддя Чеботаренко О.Л. перебувала на лікарняному.

Тому після виходу судді Чеботаренко О.Л. з відпустки та лікарняного, а саме 03.09.2024 року, проведено повторний автоматизований розподіл справи, згідно з яким, справу розподілено на суддю Чеботаренко О.Л.

09 вересня 2024 року заява прийнята до розгляду та по справі відкрито провадження.

В обґрунтування заяви заявник зазначив, що 30.03.2021 року постійно діючою комісією з обстеження безхазяйної речі (майна), відумерлої спадщини на території Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області був проведений облік безхазяйного майна, в результаті якого виявлено об`єкт нерухомості, що не має власника, а саме житловий будинок по АДРЕСА_1 . 30.03.2021 року був складений відповідний акт візуального обстеження та опису безхазяйного майна на території селища Окни. В акті зазначено, що житловий будинок (загальною площею орієнтовно 56,87 м2, житловою площею орієнтовно 35,2 м2) в задовільному стані з наявністю дефектів та деформацій, які при розвитку можуть знизити несучу здатність, міцність або стійкість конструкцій, але в той же час відсутня небезпека раптового руйнування і подальша експлуатація конструкцій можлива при контролі її стану. Земельна ділянка площею 0,16 га не використовується. Відповідно до витягу із домової книги Окнянської селищної ради в період з 2005 року по теперішній час за вказаною адресою була зареєстрована ОСОБА_1 , 1921 року народження, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . 06.05.2021 року відповідно до розпорядження селищного голови № 33 - ОД, житловий будинок по АДРЕСА_1 , був взятий на облік як безхазяйне нерухоме майно. Так як пошук власника майна не дав результатів, за заявою голови Окнянської селищної ради від 28.04.2021 року державним реєстратором, 05 травня 2021 року було прийнято рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна за № 57976557 «житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , та відкрито облікову справу на об`єкт нерухомого майна». Після реєстрації заяви 14.05.2021 року комісією з обстеження безхазяйної речі (майна), відумерлої спадщини на території селищної ради подано у друкований засіб масової інформації, а саме в газету «Окнянський вісник», оголошення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна: об`єкт житлової нерухомості - житловий будинок АДРЕСА_1 . 10 травня 2024 року КП «Окнянське районне госпрозрахункове бюро технічної інвентаризації» за клопотанням селищної ради був виготовлений технічний паспорт на житловий будинок. Станом на 13 серпня 2024 року сплив рік з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі, за цей часу звернень з приводу визнання права власності на даний об`єкт нерухомості до Окнянської селищної ради Одеської області не надходили.

Тому заявник звернувся із вказаною заявою до суду, з метою подальшого передання будинку у комунальну власність селищної ради.

Представник заявника - Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області - Ломаковський О.В., в судовому засіданні на задоволенні заяви наполягав, підтримавши доводи, викладені у заяві.

Вислухавши пояснення представника заявника та дослідивши матеріали справи , суд прийшов до наступного.

Як вбачається із акту обстеження об`єкту нерухомого майна від 30.03.2021 року в будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , ніхто не проживає через його аварійний стан. Будинок на дату обстеження в незадовільному стані з наявністю дефектів та деформацій, які при розвитку можуть знизити несучу здатність, міцність або стійкість конструкцій, але в той же час відсутня небезпека раптового руйнування і подальша експлуатація конструкцій можлива при контролі її стану. Земельна ділянка площею 0,16 га. не використовується./а.с.6/.

Відповідно до витягу із домової книги Окнянської селищної ради у період з 2005 року по теперішній час за вказаною адресою була зареєстрована ОСОБА_1 , 1921 року народження, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . Інших зареєстрованих осіб, за вказаною адресою не має./а.с.7/.

05.05.2021 року державним реєстратором прав на нерухоме майно Окнянської селищної ради Окнянського району Одеської області за заявою представника Окнянської селищної ради Одеської області прийнято рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна за № 57976557 «житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 . Відкрито облікову справу на об`єкт нерухомого майна»./а.с.10/;

06.05.2021 року головою Окнянської селищної ради Одеської області видано розпорядження про затвердження Переліку об`єктів нерухомого майна, які виявлені при обстеженні як безхазяйні, на території Окнянської селищної ради, в тому числі і житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 56,87 кв.м./а.с.11/.

З метою пошуків власників майна в газеті «Окнянський вісник» від 14.05.2021 року № 20 було опубліковано повідомлення Комісії з обстеження безхазяйної речі (майна) відумерлої спадщини на території селищної ради, про виявлення та взяття на облік як безхазяйного майна житлового будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та про можливість звернення власників вказаного майна з підтверджуючими документами до Окнянської селищної ради з метою зняття з обліку протягом одного року з дня оприлюднення даного оголошення /а.с.12/;

Згідно з повідомленням КП «Окнянське районне Госпрозрахункове бюро технічної інвентаризації» по об`єктам нерухомості інвентаризація майна за адресою: АДРЕСА_1 не проводилась./а.с.13/;

10.05.2021 року КП «Окнянське районне Госпрозрахункове бюро технічної інвентаризації» на замовлення Окнянської селищної ради Окнянського району Одеської області виготовлено технічний паспорт на будинок садибного типу по АДРЕСА_1 /а.с.17-27/;

23.11.2022 року рішенням Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області № 984/23-VIII «Про внесення змін до додатку «Перелік вулиць, провулків та площ, що підлягають перейменуванню на території Окнянської селищної ради», затвердженого рішенням Окнянської селищної ради від 12.08.2022 року № 951/20-VIII «Про перейменування вулиць, провулків та площ на території Окнянської селищної ради», вулицю «Горького» в селищі Окни Подільського району Одеської області перейменовано на вулицю «Героїв України»./а.с.9 та а.с.9 зворот/.

Згідно з копії актового запису про смерть № 54 від 01.06.2005 року, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 83 роки./а.с.35,38/.

Відповідно до Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру, містяться відомості про відкриття спадкової справи після смерті ОСОБА_2 , а саме свідоцтво про право на спадщину за заповідальним розпорядженням ОСОБА_1 одної другої частки грошових вкладів останньої є ОСОБА_3 , свідоцтво на право на спадщину за заповітом ОСОБА_1 майна по ? частці кожен є ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , свідоцтво про право на спадщину за заповідальним розпорядженням ОСОБА_1 залишків ? частки грошових вкладів є її дочка - ОСОБА_4 , свідоцтво на право на спадщину за заповітом ОСОБА_1 майна по ? частці кожен є ОСОБА_4 та ОСОБА_5 /51-59/.

Судом були здійснені заходи щодо сповіщення спадкоємців ОСОБА_1 ОСОБА_3 ( спадкоємця за заповідальним розпорядженням) , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ( спадкоємців за заповітом та за заповідальним розпорядженням ) про можливість вступу до справи як заінтересованих осіб.

ОСОБА_3 в судовому засіданні повідомила суд, що вона є невісткою покійної - ОСОБА_1 і успадкувала за заповідальним розпорядженням гроші спадкодавця ОСОБА_1 .

Спадкоємці ОСОБА_1 та ОСОБА_5 ( донька та онук спадкодавця ОСОБА_1 , які успадкували майно останньої за заповітом та за заповідальним розпорядження ) , які відповідно до ст. 1258 ЦК України є спадкоємцями за законом, відповідно до черговості , надали суду заяви, повідомивши , що вони не мають наміру приймати за законом спадщину у виді житлового будинку АДРЕСА_1 і не заперечують проти на передачу у власність Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області вищевказаного будинку.( а.с. 77-84)

Питання про набуття права власності на безхазяйну річ регламентовано ст. 335 ЦК України.

Так, частиною 1 цієї статті передбачено, що безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий.

Частиною 2 ст. 335 ЦК України передбачено, що безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації.

Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Згідно до вимог ст.ст. 329, 330 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади. У заяві про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади повинно бути зазначено, яку нерухому річ заявник просить передати у власність територіальної громади, основні характеристики нерухомої речі, посилання на документи про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, друковані засоби масової інформації, в яких було зроблено оголошення про взяття відповідної нерухомої речі на облік.

Отже, вказаною правовою нормою регламентовано особливий порядок набуття права власності на безхазяйну річ, який, на думку суду, в даному випадку був дотриманий, зокрема, мало місце оголошення про взяття на облік такої речі та дотримано річного строку після взяття на облік безхазяйної нерухомої речі для визнання його безхазяйним та передачі його за рішенням суду у комунальну власність.

Як визначено ст.ст. 10, 25, 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

На підставі ч.1 ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» , селищна рада є органом місцевого самоврядування, що представляє відповідні територіальні громади та здійснює від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Так, єдиним органом, уповноваженим управляти комунальним майном від імені територіальної громади селища Окни, є Окнянська селищна рада Подільського району Одеської області.

Відповідно до ст.19 Конституції України та ст.ст. 24, 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" (із змінами та доповненнями), органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією та Законами України, приймають рішення у межах наданих їм повноважень.

Згідно до п.п.1 п.а ст.29 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать повноваження щодо управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.

Ч.2 ст.327 ЦК України встановлено, що управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Відповідно до ст.333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також, що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Після взяття на облік 30 березня 2021 року вищезазначеного безхазяйного майна було розміщено оголошення у друкованому засобі масової інформації 14 травня 2021 року, а отже право на звернення до суду виникло після 14 травня 2022 року.

З часу опублікування оголошення у друкованому засобі масової інформації жодна фізична чи юридична особа заяви про визнання права власності на це нерухоме майно не подала, спадкоємці за законом ОСОБА_1 та ОСОБА_5 надали суду заяви, згідно яких вони не бажають приймати спадщину у виді житлового будинку АДРЕСА_1 .

Відповідно до п.7 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Таким чином, судом встановлено, що житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , є безхазяйним нерухомим майном, так як на балансі у будь-якої юридичної особи не перебуває, взятий на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно 30 березня 2021 року, річний термін з дня взяття на облік нерухомого майна минув, жодна фізична або юридична особа про свої права на вказаний будинок не заявила, тому є підстави для передачі зазначеного об`єкту нерухомого майна до комунальної власності Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області.

Керуючись ст.ст. 4, 13, 76-81, 263-26 ,п.7ч.2ст. 293, ст. 333, ст.ст. 354,355 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області (місцезнаходження: вул. Незалежності, 2, селище Окни Подільського району Одеської області, 67900, ) про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області, задовольнити повністю.

Визнати нерухоме майно - житловий будинок АДРЕСА_1 безхазяйним та передати вказаний житловий будинок у комунальну власність Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області.

Відповідно до п.п.15.5) п.1 Перехідних положень ЦПК України, на рішення може бути подана апеляційна скарга до Одеського апеляційного суду через Красноокнянський районний суд Одеської області або безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 06 березня 2025 року.

СуддяО. Л. Чеботаренко