Справа №498/88/25
Провадження по справі №2-о/498/22/25
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 березня 2025 року Великомихайлівський районний суд Одеської області в складі: головуючої судді - Чернецької Н.С., за участю секретаря судового засідання Попович М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в сел. Велика Михайлівка цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документа,
ВСТАНОВИВ:
15 січня 2025 року ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області. В якій просить суд встановити факт належності їй трудової книжки НОМЕР_1 , дата заповнення 03.09.1982 року з усіма записами в трудовій книжці. Свої вимоги мотивує тим, що вона народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Кавалівка Біляївського району Одеської області, відповідно до паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 виданого Жовтневим РВ ОМУ УМВС України в Одеській області від 17 червня 1999 року. При зверненні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області 01 січня 2025 року для призначення пенсії за віком, отримали від відділка призначення пенсій управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат , соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, рішення про відмову в призначенні пенсії № 43 від 02.01.2025 року згідно якої вбачається, таке, що за результатами розгляду документів, доданих до заяви до страхового стажу не зараховано періоди роботи згідно записів трудової книжки від 03.09.1982 року НОМЕР_1 , оскільки дата народження заявника на титульній сторінці містить виправлення, яке не завірене належним чином. В зв`язку з вказаними виправленнями дати її народження на титульній сторінці трудової книжки НОМЕР_1 дата заповнення 03.09.1982 року у неї виникли ускладнення при оформленні на пенсію за віком, оскільки вказані виправлення були виявлені працівниками Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, в зв`язку з чим, їй було відмовлено в призначені пенсії за віком, рішення про відмову у призначенні пенсії за № 453 від 02.01.2025 року. Встановлення факту належності їй трудової книжки необхідно для підтвердження наявного трудового стажу та подальшого призначення, отримання пенсії і інших виплат та пільг, встановлених законодавством України.У зв`язку з вищевикладеним, для встановлення факту, що трудова книжка НОМЕР_1 дата заповнення 03.09.1982 року, належить їй і вона змушена звернутися до суду. Тому заявник просить суд встановити факт належності їй трудової книжки НОМЕР_1 , дата заповнення 03.09.1982 року з усіма записами в трудовій книжці.
В судове засідання заявник не з`явилась, через канцелярію суду від неї надійшла заява в якій вона просить розглядати справу у її відсутність, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.
Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в судове засідання не з`явився, через канцелярію суду від них надійшла заява в якій вони просять розглядати справу у їх відсутність, крім того, зазначили, що заперечень проти заяви немає.
Суд вирішив можливим розглянути справу за відсутності заявника та представників заінтересованої особи, відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Судом в судовому засіданні встановлено, що згідно паспорту громадянина України, серії НОМЕР_2 , виданого Жовтневим РВ ОМУ УМВС України в Одеській області 11.06.1999 року, ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В матеріалах справи наявна копія трудової книжки серії НОМЕР_1 виданої на ім`я « ОСОБА_1 », ІНФОРМАЦІЯ_2 », з якої вбачається, що 03 вересня 1982 року вона зарахована укладачкою-пакувальником до картонашного цеху № 1 Одеської фабрики картонно-бумажних виробів (наказ № 190 від 01.09.1982 року); 29.03.1983 року переведена контролером ОТК по 2 му разряду ( наказ № 63 від 28.03.1983 року); 09.02.1987 року була переведена бухгалтером картонашного цеху ( наказ № 40 від 09.02.1987 року); 01.07.1988 року переведена обліковцем картонашного цеху (наказ № 192-к від 01.07.1988 року);02.01.1990 року переведена бухгалтером ( наказ №2-н від 02.01.1990 року); 01.08.1998 звільнена за ст. 38 КЗОТ України ( за власним бажанням) ( наказ № 46-н від від 31.07.1998 року); 02.09.1999 року ЗАО « Одеська фабрика «Олімпія» прийнято на посаду менеджера ( наказ № 3к від 02.09.1999 року); 01.04.2004 року звільнена за власним бажанням за ст. 38 КЗОТ України ( наказ № 9-к від 01.04.2004 року); 01.04.2004 року ООО «Картонажно-паперова фабрика» прийнято на посаду менеджера ( наказ № 3-к від 01.04.2004 року); 29.05.2009 року звільнена за власним бажанням за ст. 38 КЗОТ України ( наказ № 5-к від 29.05.2009 року); 03.12.2020 року прийнято на посаду прибиральниці виробничих приміщень ТОВ «ЮГФУД» ( наказ від 02.12.2020 року № 336-к. Трудова книжка заповнена 03 вересня 1982 року.
Крім того, в матеріалах справи наявна довідка про заробітну плату для обчислення пенсії видана ЗАО « Одеська фабрика «Олімпія», ОСОБА_1 , з якої вбачається, що її заробітна плата, яка враховується при начисленні пенсії склала 0,09071 грн. Сума заробітної плати з розшифруванням за 1984-1988 року. На всі виплати нараховано страхові внески до Пенсійеного фонду України ( страхові внески) 0,00087 грн.
Також в матеріалах справи наявна копія свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 виданого 05 січня 1965 року, з якого вбачається, що ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що 05 січня 1965 року було зроблено відповідний запис №2. В графі батьки вказано: батько « ОСОБА_2 », мати « ОСОБА_3 ».
В матеріалах справи наявна копія рішення про відмову в призначеннні пенсії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області № 43 від 02 січня 2025 року, з якого вбачається, що вирішено відмовити у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до Закону № 1058. За результатами розгляду документів, доданих до заяви, до страхового стажу не зараховано періоди роботи згідно записів трудової книжки від 03.09.1982 НОМЕР_1 , оскільки дата народження заявника на титульній сторінці містить виправлення , яке завірено належним чином.
В матеріалах справи наявна форма РС-право номер ПС :43, пенсія за віком (ЗУ №1058) ОСОБА_1 , з якої вбачається, що їй зараховано стаж роботи з 25.11.1998 року по 30.09.2024 року, 15 років 1 місяць 13 днів.
Разом з тим, судом встановлено, що внести зміни або виправлення до правовстановлюючого документа в адміністративному порядку неможливо.
Вказане свідчить про відсутність об`єктивної можливості приведення оспорюваного документа у відповідність до вимог закону.
Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд має право встановити факт належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження особи або в паспорті.
Крім того, відповідно до роз`яснень, викладених у п.12 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 « Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» при розгляді справ про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали, суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення.
Відповідно до п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.
З огляду на наведене, судом може бути встановлено факт належності особі трудової книжки чи її дубліката як документа, що підтверджує трудовий стаж та дає право на призначення пенсії.
Відповідно до п. 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженоїнаказом Міністерства праці України №58 від 29 липня 1993 року, надалі "Інструкція", трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі,організації усіх форм власності або у фізичної особи понад п`ять днів. Згідно з п. 2.2. Інструкції до трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім`я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення.
Відповідно до п. 2.11 Інструкції відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказується на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Згідно з п. 2.12. Інструкції після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка.
Суд наголошує на тому, що однією із передумов для встановлення юридичного факту, зокрема, належності трудової книжки, являється те, що чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення такого факту.
Згідно ч. 3ст. 48 Кодексу законів про працю України працівникам, що стають на роботу вперше, трудова книжка оформляється не пізніше п`яти днів після прийняття на роботу. Студентам вищих та учням професійно-технічних навчальних закладів трудова книжка оформляється не пізніше п`яти днів після початку проходження стажування.
Відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1993 року №301 «Про трудові книжки працівників» відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації.
Суд вважає, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у її трудовій книжці. Відсутність посилання чи неточних записів у первинних документах по обліку трудового стажу та нарахуванню заробітної плати на конкретну посаду, яку займав позивач у той чи інший період його роботи у підприємстві за наявності належним чином оформленої трудової книжки, не може бути підставою для виключення вказаних періодів роботи з трудового стажу позивача, що дає йому право на призначення пенсії за віком, оскільки працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства не може бути підставою для позбавлення позивача його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії за віком.
Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 21.02.2018 року у справі № 687/975/17, де зазначено, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у його трудовій книжці.
Заявник не несе відповідальності за заповнення трудової книжки, оскільки записи у його трудову книжку вносяться відповідальним працівником підприємства, а не особисто ним, більше того, недоліки її заповнення не є підставою вважати про відсутність трудового стажу заявника за спірний період. Недоліки щодо заповнення трудової книжки не можуть бути підставою для не врахування відповідного періоду роботи для обрахунку стажу при призначенні пенсії.
Відповідно дост.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення`основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Згідно роз`яснень п.12Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення»(далі - Постанови №5 від 31.03.1995 року) на підставі ЦПК України, суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.
За вказаних обставин суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_4 про встановлення факту належності їй трудової книжки НОМЕР_1 , дата заповнення 03 вересня 1982 року обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.12, 13, 229, 259, 264, 265, 315-319 ЦПК України, суд,-
ВИРІШИВ:
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документа- задовольнити.
Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (РНОКПП НОМЕР_4 ) правовстановлюючого документа, а саме трудової книжки НОМЕР_1 , дата заповнення 03 вересня 1982 року, з усіма записами в трудовій книжці.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Одеського апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Н.С. Чернецька