ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 548/2405/24 Номер провадження 22-ц/814/1108/25Головуючий у 1-й інстанції Лідовець Т. М. Доповідач ап. інст. Обідіна О. І.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2025 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Полтавського апеляційного суду в складі:

головуючого судді: Обідіної О.І.,

суддів: Бутенко С.Б., Карпушина Г.Л.,

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві апеляційну скаргу представника скаржника ОСОБА_1 - адвоката Павелка Руслана Сергійовича на ухвалу Хорольського районного суду Полтавської області від 05 грудня 2024 року по справі за скаргою ОСОБА_1 на дії/бездіяльність органу примусового виконання, заінтересовані особи: Хорольський відділ державної виконавчої служби у Лубенському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, стягувач ОСОБА_2 ,

В С Т А Н О В И Л А :

У жовтні 2024 року представник скаржника ОСОБА_1 адвокат Павелко Р.С. звернувся до суду зі скаргою на дії та бездіяльність органу примусового виконання.

В обґрунтуванні вимог скарги зазначав, що на виконанні Хорольського відділу державної виконавчої служби у Лубенському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження №АСВП 31082281 по виконанню виконавчого листа №1628/74/12 від 30.01.2012 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 19.01.2012.

Починаючи з квітня 2021 року у ОСОБА_1 виникла заборгованість по сплаті аліментів у розмірі 79295 грн., що послугувало підставою винесення державним виконавцем постанови про арешт всього майна боржника від 20.06.2023 року.

15.08.2024 року боржником ОСОБА_1 було погашено заборгованість у розмірі 85800 грн. та в якості попередньої оплати аліментів за серпень 2024 року.

01.11.2024 при зверненні до Хорольського ВДВС у Лубенському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з проханням зняти арешт з майна, ОСОБА_1 було відмовлено.

Посилаючись на ст. 59 ЗУ «Про виконавче провадження» та уточнивши заявлені вимоги, остаточно просив зобов`язати державного виконавця частково зняти арешт з належного боржнику майна, а саме з земельних ділянок з кадастровими номерами: №:00:039:0004 площею 3,9 га; №:00:041:0031 площею 3,9004 га, на які накладено арешт відповідно до постанови начальника Хорольського ВДВС у Лубенському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 31.10.2023.

Ухвалою Хорольського районного суду Полтавської області від 05 грудня 2024 року в задоволенні скарги ОСОБА_1 відмовлено.

Не погодившись з даним судовим рішення, представник скаржника ОСОБА_1 адвокат Павелко Р.С. оскаржив його в апеляційному порядку, де посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, просив скасувати ухвалу суду та ухвалити нове рішення про задоволення скарги.

Зазначав, що на даний час заборгованість по аліментам, яка слугувала підставою для накладення арешту на майно боржника, повністю відсутня, тому наявність не скасованого арешту на нерухоме майно у вигляді земельних ділянок сільськогосподарського призначення порушує права та законні інтереси власника ОСОБА_1 і враховуючи відсутність заборгованості і будь-яких претензій зі сторони стягувача має бути розцінено як невиправдане втручанням у право особи на мирне володіння своїм майном.

Пояснює, що у боржника є необхідність у частковому скасуванні арешту з земельних ділянок: площею 3,9 га, кадастровий номер :00:039:0004; площею 3.9004 га, кадастровий номер :00:041:0031, оскільки до 31.12.2024 року є необхідність в підписанні додаткових угод та внесення їх до реєстру нерухомого майна, в томи числі і щодо збільшення вартості орендної плати, однак накладенні арешти перешкоджають внести вказані зміні до реєстру нерухомого майна, що негативно сприятиме в тому числі на систематичну сплату аліментів, тому часткове зняття арешту з земельних ділянок: площею 3,9 га, кадастровий номер :00:039:0004; площею 3.9004 га, кадастровий номер :00:041:0031 не вплине на виконання рішення, оскільки арешт іншої частини майна боржника буде достатній для забезпечення реального виконання рішення суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 374 ЦПК України, суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити у відповідній частині нове рішення або змінити рішення.

Відповідно до п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи; порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

З матеріалів справи вбачається, що на виконанні у Хорольського ВДВС Лубенського району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавчий лист №1628/74/12, виданий Хорольським районним судом від 30.01.2012 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 аліментів на утримання сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частини його заробітку (доходу), але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 19.01.2012 і до досягнення дитиною повноліття.

07 лютого 2012 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

20.06.2023 начальником Хорольського ВДВС Барановською С. М. У ВП № 3108228 винесено постанову про арешт рухомого та нерухомого майна, що належить боржнику ОСОБА_1 , через наявність заборгованості з виплати аліментів, розмір якої станом на 01.06.2023 р. складає 41505,50 грн.

У зв`язку з прийняттям вказаної постанови до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесені відомості щодо речових прав ОСОБА_1 про обтяження №50684085 (спеціальний розділ) від 20.06.2023, а саме арешт належного йому нерухомого майна.

Згідно з витягом №401145401 від 28.10.2024 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта ОСОБА_1 на праві приватної власності належить: житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, загальною площею 33,9 кв.м, житловою площею, 19,6 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 ; земельні ділянки за кадастровими номерами: №:00:010:0043 площею 2 га; №:00:010:0043 площею 4,9424 га; № :00:039:0004 площею 3,9 га; №:00:041:0031 площею 3,9004 га.

Таким чином, статус обтяження у вигляді арешту отримало все належне боржнику нерухоме майно.

У відповідь на заяву скаржника про зняття арешту з підстав повного погашення заборгованості по аліментам, 01.11.2024 р. начальником Хорольського ВДВС у Лубенському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції направлено відповідь про відмову у знятті арешту майна у зв`язку з відсутністю інших можливостей забезпечення виконання рішення суду про стягнення аліментів.

Додатково у листі №28231 від 01.11.2024 зазначено, що станом на 01.06.2023 заборгованість з виплати аліментів становила 41505,50 грн. Заборгованість станом на 01.08.2024 складала 79295 грн.

15.08.2024 на депозитний рахунок Хорольського ВДВС у Лубенському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшли кошти у розмірі 85800 грн., сплачених в рахунок заборгованості та аліментів за серпень місяць 2024 року.

Довідкою державної виконавчої служби у Лубенському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції №24.12-37/24448 від 23.09.2024 засвідчено відсутність заборгованості по виплаті аліментів станом на 23.09.2024 року.

Довідкою державної виконавчої служби у Лубенському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції №24.12-37/27281 від 21.10.2024 засвідчено відсутність заборгованості по виплаті аліментів станом на 21.10.2024.

Відмовляючи у задоволенні скарги, суд першої інстанції виходив з того, що скаржником не надано доказів тих обставин, що подальше виконання рішення суду може бути забезпечено в інший спосіб, ніж звернення стягнення на його майно.

Посилаючись на положення п.7.ч.4 ст. 59 ЗУ «Про виконавче провадження», суд вказав, що оскільки тягар доведеності виконання рішення зі сплати аліментів може бути забезпечено в інший спосіб, аніж звернення стягнення на майно боржника, закон покладає саме на боржника, який в даному випадку не довів наявність в нього стабільних доходів, місця роботи чи існування будь-яких інших джерел отримання прибутку, правові підстави для скасування арешту по справі відсутні.

Колегія суддів не може погодитися з даним судовим рішенням виходячи з наступного.

Відповідно до ст.ст. 447, 448 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, шо рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього кодексу, порушено їхні права чи свободи. Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 56 ЗУ "Про виконавче провадження" арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт на майно боржника накладається виконавцем шляхом винесення постанови про арешт майна боржника або про опис та арешт майна боржника. Постанова про арешт майна боржника виноситься виконавцем під час відкриття виконавчого провадження та не пізніше наступного робочого дня після виявлення майна. Виконавець за потреби може обмежити право користування майном, здійснити опечатування або вилучення його у боржника та передати на зберігання іншим особам, про що він виносить постанову або зазначає обмеження в постанові про арешт. Вид, обсяг і строк обмеження встановлюються виконавцем у кожному конкретному випадку з урахуванням властивостей майна, його значення для власника чи володільця, необхідності використання та інших обставин.

Згідно п. 7 ч. 4 ст. 59 ЗУ «Про виконавче провадження» підставами для зняття виконавцем арешту з усього майна (коштів) боржника або його частини є, зокрема, погашення заборгованості із сплати періодичних платежів, якщо виконання рішення може бути забезпечено в інший спосіб, ніж звернення стягнення на майно боржника.

Порядок стягнення аліментів визначений ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження».

Зі змісту ч. 2 цієї статті вбачається, що стягнення може бути звернено на майно боржника у разі наявності заборгованості зі сплати аліментів понад три місяці.

Тобто правовою підставою для звернення стягнення на майно боржника є існування в нього заборгованості по несплаті аліментів, яка утворилась за період не менше 3 місяців.

Між тим матеріалами справи доводиться та не заперечується учасниками виконавчого провадження, що боржником станом на 15.08.2024 було повністю погашено існуючу заборгованість по аліментам та здійснено оплату за наступний місць.

Питання зняття арешту урегульовано положеннями ст. 59 ЗУ «Про виконавче провадження» та містить вказівку про необхідність існування інших способів для забезпечення виконання судового рішення, аніж звернення стягнення на майно боржника.

З матеріалів справи вбачається, що державним виконавцем в ході примусового виконання судового рішення було накладено арешт на все зареєстроване нерухоме майно боржника, в тому числі і на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 та на земельні ділянки за кадастровими номерами: №:00:010:0043 площею 2 га; та №:00:010:0043 площею 4,9424 га;

Земельні ділянки №:00:039:0004 площею 3,9 га; №:00:041:0031 площею 3,9004 га, що до яких скаржником поставлено питання про зняття з них арешту відносяться до земель сільськогосподарського товарного виробництва, які є предметом договорів оренди.

Обґрунтовуючи підстави скарги, представник боржника зазначав, що договори оренди, предметом яких є вищевказані ділянки діють до 31.12.2024, тому є необхідність в укладанні додаткових договорів щодо продовження строку їх дії, але існуючі обтяження у вигляді накладеного державним виконавцем арешту є перешкодою для укладання таких договорів, що фактично неможливлює реалізацію прав власника на вільне володіння та розпорядження своїм майном.

З урахуванням характеру правової належності боржнику вказаних земельних ділянок та наявності договірних умов оренди таких земельних ділянок, а також беручи до уваги межі оборотоздатності такого виду нерухомого майна як землі сільськогосподарського призначення, колегія суддів приходить до висновку про можливість задовольнити уточнені вимоги скаржника та зняти арешт з вказаних земельних ділянок.

При цьому, колегія суддів погоджується з доводами скарги про те, що застосування державним виконавцем таких обмежуючих право власності заходів як арешт всього належного боржнику нерухомого майна з урахуванням розміру щомісячних аліментних платежів та відсутності заборгованості по аліментам на даний час може свідчити про порушення балансу прав та інтересів учасників виконавчого провадження та призвести до порушення статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

При цьому, колегія суддів враховує приписи п.7 ч.4 ст. 59 ЗУ «Про виконавче провадження», оскільки виконання рішення про стягнення аліментів, як періодичних платежів, продовжує бути забезпеченим арештом іншого майна боржника - земельної ділянки площею 4.9424 га, кадастровий номер :00:005:0030, земельної ділянки площею 3,9 га, кадастровий номер :00:039:0004 та житловим будинком, з господарськими будівлями та спорудами, загальною площею 33,9 кв.м, житловою площею 19,6 кв.м, за адресою АДРЕСА_1 .

Враховуючи наведене, колегія суддів приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування ухвали суду першої інстанції, з постановленням по справі нової ухвали про задоволення уточнених вимог скарги .

Керуючись ст. ст. 367, 374 ч. 1 п. 2, ст. 376, ст. ст. 382-384 ЦПК України, колегія суддів,

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу представника скаржника ОСОБА_1 - адвоката Павелка Руслана Сергійовича задовольнити.

Ухвалу Хорольського районного суду Полтавської області від 05 грудня 2024 року скасувати.

Скаргу ОСОБА_1 на дії/бездіяльність органу примусового виконання, заінтересовані особи: Хорольський відділ державної виконавчої служби у Лубенському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції задовольнити.

Зобов`язати державного виконавця начальника Хорольського відділу державної виконавчої служби у Лубенському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції зняти арешт з нерухомого майна боржника ОСОБА_1 , а саме з земельних ділянок: площею 3,9 га, кадастровий номер :00:039:0004; площею 3,9004 га, кадастровий номер :00:041:0031, який накладений постановою державного виконавця від 20 червня 2023 року у виконавчому провадженні №31082281, запис про реєстрацію обтяження майна у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 50684085 (спеціальний розділ), здійснений на підставі рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер: 68087713 від 20 червня 2023 року.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня її проголошення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Повний текст постанови складено 27 лютого 2025 року.

Судді: О.І. Обідіна С.Б. Бутенко Г.Л. Карпушин