ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/195/25
Провадження № 2/210/537/25
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

26 лютого 2025 року м. Кривий Ріг

Дзержинський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Вікторович Н.Ю., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику з повідомленням сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного університету економіки і технологій про визнання незаконним, скасування наказу та поновлення на навчанні, -

ВСТАНОВИВ:

14 січня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державного університету економіки і технологій про визнання незаконним, скасування наказу та поновлення на навчанні та просив суд визнати незаконним та скасувати Наказ №211-с від 26.12.2024 р. «Про скасування окремих положень наказу №143-с від 27.08.2024 р. «Про зарахування на навчання», яким скасовано дію Наказу від 27.08.2024 №143-с «Про зарахування на навчання» в частині зарахування з 01 вересня 2024 року ОСОБА_1 студентом 1 курсу, денної форми здобуття освіти, за спеціальністю 072 Фінанси, банківська справа, страхування та фондовий ринок у зв`язку з недійсністю військово-облікового документа та поновити ОСОБА_1 на навчання у Відокремленому структурному підрозділі «Криворізький фаховий коледж Державного університету економіки і технологій», студентом 1 курсу, денної форми здобуття навчання, за спеціальністю 072 Фінанси, банківська справа, страхування та фондовий ринок.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що між ним та Відокремленим структурним підрозділом «Криворізький фаховий коледж Державного університету економіки і технологій» було укладено Договір про надання освітніх послуг №188/24 від 13.08.2024 р. та Договір про надання платної освітньої послуги для підготовки фахівці №05/04 від 13.08.2024 р. Наказом від 27.08.2024 №143-с «Про зарахування на навчання» ОСОБА_1 було зараховано з 01.09.2024 року студентом 1 курсу очної денної форми здобуття освіти за спеціальностями (спеціалізаціями) за кошти фізичних та/або юридичних осіб згідно з додатком. Відповідно до Довідки про здобувача освіти за даними Єдиної державної електронної бази з питань освіти №242072 від 02.09.2024 р. ОСОБА_1 зараховано на навчання у Відокремленому структурному підрозділі «Криворізький фаховий коледж Державного університету економіки і технологій» на денну форму навчання за спеціальністю/професією 072 Фінанси, банківська справа, страхування та фондовий ринок з 01.09.2024 р. на підставі наказу про зарахування №143-с та поточне здобуття освіти не порушує послідовність визначену частиною другою статті 10 Закону України «Про освіту». Протягом першого семестру позивач сумлінно навчався, ним були складені всі заліки, які передбачені навчальним планом. Заборгованості з оплати за навчання не має. Проте, відповідно до Витягу з наказу №211-с від 26.12.2024 р. «Про скасування окремих положень наказу №143-с від 27.08.2024 р. «Про зарахування на навчання», яким скасовано дію Наказу від 27.08.2024 №143-с «Про зарахування на навчання» в частині зарахування з 01 вересня 2024 року ОСОБА_1 студентом 1 курсу, денної форми здобуття освіти, за спеціальністю 072 Фінанси, банківська справа, страхування та фондовий ринок у зв`язку з недійсністю військово-облікового документа. Підстава: лист Начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.11.2024 №ВОБр/16375. В обґрунтування вказаного наказу відповідач послався, як на підставу для його винесення на Порядок оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників військовозобов`язаних та резервістів, затверджених Постановою КМУ від 16.05.2024 р. №559 «Про затвердження Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів і форми такого документа» та на порядок Прийому на навчання до закладів фахової перед вищої освіти в 2024 році, затвердженого Наказом Міністерства освіти і науки України від 29.02.2024 року №245 «Про затвердження Порядку прийому на навчання до закладів фахової перед вищої освіти 2024 році», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 березня 2024 року за №356/41701. Позивач вважає, що відповідач своїми діями грубо порушив його законні права та інтереси, видання наказу про скасування наказу про зарахування на навчання є протиправним, а підстави зазначені в наказі не передбачені, а ні діючим законодавством, ані контрактом, у зв`язку з чим, посилаючись на вимоги Закону України «Про освіту», Закону України «Про фахову передвищу освіту», Положення про Відокремлений структурний підрозділ «Криворізький фаховий коледж Державного університету економіки і технологій», Правил прийому у 2024 році, Постанову Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року №559 та наказу Міністерства освіти і науки України від 29.02.2024 року №245 затвердженого Порядок прийому на навчання до закладів фахової перед вищої освіти в 2024 році, позивач звернувся до суду з вказаним позовом.

Ухвалою суду від 15 січня 2025 року відкрито провадження по вказаній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику з повідомленням сторін.

31 січня 2025 року на адресу суду за підписом в.о. ректора Державного університету економіки і технологій Шайкан А. надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник відповідача зазначив, що серед поданих позивачем документів для вступу, була довідка №303 (замість військового квитка) від 20.09.2001, а також сформований 30.07.2024 року о 18:57 військово-обліковий документ ІНФОРМАЦІЯ_6. Посилаючись на вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 №1487 «Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів» зазначив, що відповідачем були подані на звірку «Списки персонального військового обліку» здобувачів фахової передвищої освіти, зарахованих на навчання у 2024 році до ІНФОРМАЦІЯ_1 . На підставі військово-облікового документу Довідки №303 від 20.09.2001 року та ІНФОРМАЦІЯ_6 від 30.07.2024 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 було подано інформація на позивача, як здобувача фахової передвищої освіти та за результатами позачергової звірки «Списків персонального військового обліку», коледж отримав лист від 06.11.2024 №ВОБр/16375 (вх. № 11-0715/1 від 11.11.2024), в якому повідомлено, що військово-обліковий документ ОСОБА_1 є недійсним, згідно п. 2, 3 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів» затверджених Постановою КМУ від 16.05.2024 р. №559. У зв`язку з ненаданням на момент вступу до закладу фахової передвищої освіти особою військово-облікового документу або надання недійсного військово-облікового документу є невиконання вступником вимог до зарахування.

Крім того, відповідач зазначив, що позивач ознайомлюватись та отримувати витяг з оскаржуваного наказу відмовився, про що було складено відповідний акт від 26.12.2024 року, того ж дня відповідачем було направлено лист №12-0658 з витягом з наказу від 26.12.2024 р. №211-с на адресу позивача. Також, 26.12.2024 р. відповідачем було направлено лист №12-0660 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що позивач з 26.12.2024 р. не є здобувачем освіти. На виконання наказу від 26.12.2024 р. №211-с «Про скасування нарахування оплати за договором №05/24 від 13.08.2024 р. та припинення дій договору» внесені грошові кошти за навчання позивачу будуть повернуті в повному обсязі. У зв`язку з чим, позивач не має статусу здобувача фахової передвищої освіти Відокремленого структурного підрозділу «Криворізький фаховий коледж «Державного університету економіки та технологій», але не у зв`язку з відрахуванням, у зв`язку з чим, просили суд відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

06 лютого 2025 року на адресу суду від представника позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на адресу суду надійшла відповідь на відзив, в якій представник позивача посилаючись на п.1, 2 Розділу ХІІІ Правил прийому до ВСП КФК ДУЕТ у 2024 році, рішення про зарахування вступника скасовується приймальною комісією. Також посилаючись на Порядок прийому на навчання до закладів фахової передвищої освіти в 2024 році», затверджених наказом Міністерства освіти і науки України від 29.02.2024 року №245, зазначив, що вказаний порядок унормовує порядок та підстави скасування наказу про зарахування вступника на навчання та вказаний порядок не передбачений одноосібного скасування директором навчального закладу наказу про зарахування вступника на навчання, а серед підстав скасування, відсутня така підстава, як недійсність військово-облікового документа. Просив суд позов задовольнити у повному обсязі.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд доходить висновку про необхідність задоволення позову, виходячи з наступного.

З матеріалів справи встановлено, що 13 серпня 2024 року між Відокремленим структурним підрозділом «Криворізький фаховий коледж Державного університету економіки і технологій» (далі ВСП КФК ДУЕТ) в особі в.о. директора Максимової А.В. та ОСОБА_1 було укладено Договір про надання освітніх послуг №188/24. Відповідно до п. 1 розділу І вказаного Договору заклад бере на себе зобов`язання зарахувати вступника на навчання, а саме: здійснити підготовку вступника за денною формою здобуття освіти за освітньою програмою Фінанси, банківська справа, страхування та фондовий ринок та надати освітні послуги для здобуття рівня фахової передвищої освіти фахового молодшого бакалавра. Відповідно до п. 2 розділу І Договору заклад зараховує вступника на перший курс після виконання вимог Умов прийому на навчання до закладів фахової передвищої освіти, правил прийому та укладання цього договору.

Відповідно до п. 2 розділу ІІІ заклад має право: вимагати від здобувача виконання освітньої програми; встановлювати форми освітнього процесу та види навчальних занять; надавати здобувачеві додаткові освітні послуги та інші додаткової послуги на підставі окремих договорів.

13 серпня 2024 року між Відокремленим структурним підрозділом «Криворізький фаховий коледж Державного університету економіки і технологій» (далі ВСП КФК ДУЕТ) в особі в.о. директора Максимової А.В. та ОСОБА_1 було укладено Договір про надання платної освітньої послуги для підготовки фахівців №05/24, відповідно до п.2 розділу І, предметом вказаного договору є фінансові зобов`язання замовника щодо оплати освітньої послуги, що надається здобувачу закладом. Відповідно до п. 2 розділу ІІ заклад має право: 1) вимагати від замовника своєчасно вносити плату за надання платної освітньої послуги в розмірах, у терміни та в порядку, встановленим цим договором; 2) змінювати плату за надання платної освітньої послуги не частіше одного разу на рік і не більш як на офіційно визначений рівень інфляції за попередній календарний рік. Корегування підлягає виключно різниця між розміром оплати за весь період навчання платної освітньої послуги та сумою, фактично нарахованою Замовником на дату здійснення коригування.

Відповідно до витягу з Наказу Відокремленого структурного підрозділу «Криворізький фаховий коледж Державного університету економіки і технологій» №143-с від 27 серпня 2024 року «Про зарахування на навчання» за підписом в.о. директора А. Максимової, на підставі Привл прийому до Відокремленого структурного підрозділу «Криворізький фаховий коледж Державного університету економіки і технологій» у 2024 році та рішення приймальної комісії від 26 серпня 2024 року, протокол №17, зараховано з 01 вересня 2024 року студентами І курсу очної денної форми здобуття освіти та спеціальностями (спеціалізація ми) за кошти фізичних та/або юридичних осіб з додатками. ОСОБА_1 зараховано за спеціальністю 072 Фінанси, банківська справа, страхування та фондовий ринок.

У відзиві на позовну заяву представник відповідача зазначає, що серед поданих позивачем документів для прийому на навчання позивача були: Довідка №303 (замість військового квитка) від 20.09.2011 року, а також сформований 30.07.2024 року о 18:57 військово-обліковий документ ІНФОРМАЦІЯ_6. Вказані обставини позивачем не спростовуються.

Так, відповідно до Довідки №303 (замість військового квитка) дана рядовому ОСОБА_1 1972 року народження в тім, що він (вона) дійсно перебуває на військовому обліку сержантів/солдат запасу по НОМЕР_3 посадової кваліфікації: водій автомобілів. Згідно його обліково-військових документів значиться: служба у ЗС: не служив; військову присягу прийняв: не приймав; відомості про медичні обстеження: 11.04.1995 Довгинцівським РВК визнаний непридатним до в/служби в мирний час.

Відповідно до військово-облікового документа сформованого 30.07.2024, 18:57 в ІНФОРМАЦІЯ_6 на ім`я ОСОБА_1 , зазначено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , категорія обліку: військовозобов`язаний, дійсний до: 30.07.2025. В графах відстрочка до; бронювання до; підстави зняття/виключення; тип відстрочки - відсутні данні. Перебуває на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_3 , постанова ВЛК: непридатний в мирний час, обмежено придатний у воєнний час, дата ВЛК: 11.04.1995,3 перевезення автомобільним транспортом, водій; звання: рядовий, ВОС:НОМЕР_4; номер в реєстрі Оберіг: НОМЕР_5. Адреса проживання: АДРЕСА_1 , телефон: НОМЕР_2 , Email: ІНФОРМАЦІЯ_4 . Дата уточнення даних 11.07.2024.

Відповідно до військово-облікового документу НОМЕР_6 останній виданий 10.09.2024 року, військовозобов`язаному ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Відповідачем на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 №1487 «Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів» були подані на звірку «Списки персонального військового обліку» здобувачів фахової передвищої освіти, зарахованих на навчання у 2024 році до ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до Листа начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковника ОСОБА_3 , вих. 06.11.2024 №ВОБр/16375 від 06.11.2024 року, повідомлено керівника Відокремленого структурного підрозділу «Криворізький фаховий коледж Державного університету економіки і технологій», що деякі зараховані особи при вступі на навчання надали військово-облікові документи, які є недійсними, згідно п. 2, 3 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів» затверджених Постановою КМУ від 16.05.2024 р. №559, а саме: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до наказу №211-с від 26.12.2024 р. «Про скасування окремих положень наказу №143-с від 27.08.2024 р. «Про зарахування на навчання», виданого за підписом в.о. директора Відокремленого структурного підрозділу «Криворізький фаховий коледж Державного університету економіки і технологій» А.Максимової, на підставі Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів» затверджених Постановою КМУ від 16.05.2024 р. №559 «Про затвердження Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів і форми такого документу» відповідно до Порядку прийому на навчання до закладів фахової передвищої освіти в 2024 році, затвердженого Наказом Міністерства освіти і науки України від 29 лютого 2024 року №245 «Про затвердження Порядку прийому на навчання до закладів фахової передвищої освіти в 2024 році», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 березня 2024 року за №356/14701, скасовано дію Наказу від 27.08.2024 №143-с «Про зарахування на навчання» в частині зарахування з 01 вересня 2024 року ОСОБА_1 студентом 1 курсу, денної форми здобуття освіти, за спеціальністю 072 Фінанси, банківська справа, страхування та фондовий ринок у зв`язку з недійсністю військово-облікового документа. Навчання за кошти фізичних осіб. Підстава: лист Начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.11.2024 №ВОБр/16375.

Згідно з частиною першою статті 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до частини першої статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 53 Конституції України, кожен має право на освіту. Громадяни мають право безоплатно здобути вищу освіту в державних і комунальних навчальних закладах на конкурсній основі.

У відповідності до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про вищу освіту» кожен має право на вищу освіту. Громадяни України мають право безоплатно здобувати вищу освіту в державних і комунальних закладах вищої освіти на конкурсній основі, якщо певний ступінь вищої освіти громадянин здобуває вперше за рахунок коштів державного або місцевого бюджету/ кошти фізичних або юридичних осіб, а також в інших випадках, передбачених законодавством.

Згідно ст. 63 Закону України «Про вищу освіту» особи, які навчаються у закладах вищої освіти, зобов`язані дотримуватись вимог законодавства, статуту та правил внутрішнього розпорядку закладу вищої освіти.

Відповідно до п. 6, 7 Розділу VI Правил прийому до Відокремленого структурного підрозділу «Криворізький фаховий коледж Державного університету економіки і технологій» у 2024 році затвердженого вченою радою Державного університету економіки і технологій протокол від 28.03.2024 року №11 та введених в дію наказом від 28.03.2024 року №51, передбачено, що під час подання заяви в паперовій формі вступник пред`являє особисто оригінали: документа (одного з документів), що посвідчує особу, передбаченого Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство, посвідчують особу чи її спеціальний статус». Особи, яким виповнилося 14 років після 01 січня 2024 року, можуть вступати за свідоцтвом про народження за умови пред`явлення особисто документа (одного з документів), що посвідчує особу передбаченого Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство, посвідчують особу чи її спеціальний статус» впродовж 90 календарних днів після зарахування. В іншому випадку наказ про зарахування скасовується в частині, що стосується цієї особи; військово-облікового документа (у військовозобов`язаних та резервістів - військовий квиток або тимчасове посвідчення військовозобов`язаного, а у призовників - посвідчення про приписку до призовної дільниці), крім випадків, передбачених законодавством; документа про раніше здобутий освітній (освітньо-кваліфікаційний) рівень, ступінь фахової передвищої, вищої освіти, на основі якого здійснюється вступ, якщо інформація про нього не зберігається в ЄДЕБО. Вступники, які проживають на тимчасово окупованій території України, або переселилися з неї після 01 січня 2024 року, подають документи з урахуванням особливостей, передбачених наказом № 271.

До заяви, поданої в паперовій формі, вступник додає: копію документа (одного з документів), що посвідчує особу, передбаченого Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство, посвідчують особу чи її спеціальний статус»; копію військово-облікового документа (у військовозобов`язаних та резервістів - військовий квиток або тимчасове посвідчення військовозобов`язаного, а у призовників - 14 посвідчення про приписку до призовної дільниці), крім випадків, передбачених законодавством; копію документа про раніше здобутий освітній (освітньо-кваліфікаційний) рівень, ступінь фахової передвищої, вищої освіти, на основі якого здійснюється вступ, якщо інформація про нього не зберігається в Єдиній державній електронній базі з питань освіти; кольорову фотокартку розміром 3 ? 4 см в електронній формі (у вигляді файлу розміром до 1Мб). шість кольорових фотокарток розміром 3х4 см; медичну довідку (086) та її копію; довідку про щеплення (063) та її копія; копію та оригінал характеристики; паперову папку на зав`язках; конверт.

Відповідно до п.1 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа, військово-обліковий документ оформляється (створюється) та видається. При цьому, нормативно-правовими актами, що визначають правові засади створення та видачі військово-облікового документу не передбачено, що особа, вправі створити чи оформити військо-обліковий документ в електронній формі без видачі їй такого в паперовій формі.

Зокрема, такі висновки відповідають положенням ст. 9 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», відповідно до якої військовозобов`язаними є особи, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави, та яким, серед інших, оформлюється та видається військово-обліковий документ, який є документом, що визначає належність його власника до виконання військового обов`язку, а також з пунктами 14, 15, 16 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа, які передбачають випадки видачі такого документа та обов`язки щодо належного зберігання такого.

За правилами пункту 2 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа, військово-обліковий документ оформляється (створюється) та видається (замінюється): в електронній формі - засобами електронного кабінету призовника, військовозобов`язаного, резервіста та/або Державного веб-порталу електронних публічних послуг у сфері національної безпеки і оборони та/або Єдиного державного веб-порталу електронних послуг (далі - Портал Дія), зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі технічної реалізації); у паперовій формі - на бланку, форма якого затверджується постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 559.

Відповідно до вимог пункту 6 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа, військово-обліковий документ в електронній формі формується засобами: електронного кабінету призовника, військовозобов`язаного, резервіста, зокрема з використанням його мобільного додатка; державного веб-порталу електронних публічних послуг у сфері національної безпеки і оборони; порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі технічної реалізації).

Пунктом 7 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа, передбачено, що військово-обліковий документ в електронній формі формується на безоплатній основі за бажанням особи після проходження нею електронної ідентифікації та автентифікації. Формування та відображення військово-облікового документа в електронній формі здійснюється автоматично за умови підключення електронного пристрою до Інтернету та наявності у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей, визначених у пункті 8 цього Порядку. У військово-обліковому документі в електронній формі відображається унікальний електронний ідентифікатор у вигляді двовимірного штрих-коду (далі - QR-код військово-облікового документа).

За правилами пункту 8-1 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа QR-код військово-облікового документа містить відомості про військово-обліковий документ в електронній формі, які за допомогою відповідних технічних засобів можна відтворити у формі, придатній для зчитування, зокрема у візуальній.

Відповідно до пункту 9 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа військово-обліковий документ в електронній формі (у тому числі роздрукований) та військово-обліковий документ у паперовій формі мають однакову юридичну силу.

Функціонування «ІНФОРМАЦІЯ_6» регулюється, зокрема, ЗУ «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» (далі - Закон №1951-VIII), який, в тому числі, визначає поняття електронного кабінету (Стаття 14-1), Наказом Міністра оборони України від 29 квітня 2024 року про створення інформаційно-комунікаційної системи для доступу до електронного кабінету військовозобов`язаного. Порядок формування та використання електронного військово-облікового документа визначається постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 559.

Відповідно до частини 1 статті 14-1 Закону №1951-VIII електронний кабінет це персональний кабінет (захищений відокремлений веб-сервіс), за допомогою якого призовнику, військовозобов`язаному, резервісту, який пройшов електронну ідентифікацію, надається доступ до інформації про його персональні та службові дані, а також до послуг. Електронна ідентифікація особи здійснюється з використанням кваліфікованого електронного підпису чи інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу.

Аналіз викладених норм законодавства дає підстави суду дійти висновку, що «ІНФОРМАЦІЯ_6» є тим додатком через який формується військово-обліковий документ в електронній формі, а дійсність сформованого військово-облікового документа підтверджується QR-кодом.

Тому пред`явлення на момент вступу позивачем військово-облікового документу сформованого в програмі «ІНФОРМАЦІЯ_6» за наявності на ньому QR-коду, є виконанням вимог п. 6 Розділу VI Правил прийому до Відокремленого структурного підрозділу «Криворізький фаховий коледж Державного університету економіки і технологій» у 2024 році.

Згідно ч. 1 ст. 46 Закону України «Про вищу освіту» підставами для відрахування здобувача вищої освіти є: 1) завершення навчання за відповідною освітньою (науковою) програмою; 2) власне бажання; 3) переведення до іншого навчального закладу; 4) невиконання індивідуального навчального плану; 5) порушення умов договору (контракту), укладеного між закладом вищої освіти та особою, яка навчається, або фізичною (юридичною) особою, яка оплачує таке навчання; 6) інші випадки, передбачені законом.

Згідно ч.1 ст. 44 Закону України «Про фахову передвищу освіту» підставами для відрахування здобувача фахової передвищої освіти є 1) завершення навчання за відповідною освітньо-професійною програмою; 2) власне бажання; 3) переведення до іншого закладу фахової передвищої освіти або до закладу професійної (професійно-технічної) освіти, загальної середньої освіти (для здобувачів фахової передвищої освіти, які зараховані на основі базової середньої освіти, протягом першого і другого років навчання); 4) невиконання індивідуального навчального плану; 5) порушення умов договору про надання освітніх послуг, який є підставою для зарахування; 6) порушення академічної доброчесності; 7) стан здоров`я (за наявності відповідного висновку); 8) інші випадки, визначені законом.

В оскаржуваному наказі відповідачем не наведено підстав для відрахування позивача, натомість зазначено про наявність підстав для скасування окремих положень наказу про зарахування позивача на навчання.

Так, відповідно до п.п. 2, 3,4, розділу ХІІІ Правил прийому до Відокремленого структурного підрозділу «Криворізький фаховий коледж Державного університету економіки і технологій» у 2024 роцірішення приймальної комісії про зарахування вступника скасовується приймальною комісією у разі виявлення порушень з боку вступника, визначених пунктом 5 розділу XV Правил прийому, наказ про зарахування скасовується в частині зарахування такої особи. Зараховані особи можуть бути виключені з наказу про зарахування (до наказу про зарахування вносяться зміни, що стосуються цієї особи) до закладу освіти за власним бажанням, відраховані із закладу освіти за власним бажанням, у зв`язку з чим таким особам повертаються подані ними документи не пізніше наступного дня після подання заяви про відрахування на підставі наказу керівника закладу освіти. Якщо особа без поважних причин не приступила до занять протягом 10 календарних днів від їх початку, наказ про зарахування скасовується в частині, що стосується цієї особи.

Відповідно до п. 5 Розділу ХV Порядку прийому подання вступником недостовірних персональних даних, недостовірних відомостей про здобуту раніше освіту, про наявність права на спеціальні умови вступу, про участь в учнівських олімпіадах, про проходження зовнішнього незалежного оцінювання (національного мультипредметного теста), про трудовий договір на працевлаштування для здобуття освіти за дуальною формою є підставою для скасування наказу про зарахування в частині, що стосується цього вступника.

Редакція вказаного Правил прийому до Відокремленого структурного підрозділу «Криворізький фаховий коледж Державного університету економіки і технологій» у 2024 роцінаявна у вільному доступі на офіційному сайті Відокремленого структурного підрозділу «Криворізький фаховий коледж Державного університету економіки і технологій та редакція Правил прийому до Відокремленого структурного підрозділу «Криворізький фаховий коледж Державного університету економіки і технологій» у 2024 році надана відповідачем до відзиву різниця між собою.

Так, відповідно до п.2розділу ХІІІ Правил прийому до Відокремленого структурного підрозділу «Криворізький фаховий коледж Державного університету економіки і технологій» у 2024 році, який долучений до матеріалів справирішення приймальної комісії про зарахування вступника скасовується приймальною комісією у разі виявлення порушень з боку вступника, наказ про зарахування скасовується в частині зарахування такої особи.

Відповідно до п. 5 розділу ХІVПравил, подання вступником недостовірних персональних даних, недостовірних відомостей про здобуту раніше освіту, про наявність права на спеціальні умови вступу, про участь в учнівських олімпіадах, про проходження зовнішнього незалежного оцінювання (національного мультипредметного теста), про трудовий договір на працевлаштування для здобуття освіти за дуальною формою є підставою для скасування наказу про зарахування в частині, що стосується цього вступника.

З вказаного слідує, що рішення про скасування наказу про зарахування в частині зарахування певної особи може бути скасований лише приймальною комісією, відповідачем не надано суду доказів про наявність дискреційних повноважень на скасування наказу про зарахування у директора Відокремленого структурного підрозділу «Криворізький фаховий коледж Державного університету економіки і технологій».

Суд звертає увагу, що спірним наказом не конкретизовані пункти Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів» затверджених Постановою КМУ від 16.05.2024 р. №559 «Про затвердження Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів і форми такого документу», Порядку прийому на навчання до закладів фахової передвищої освіти в 2024 році, затвердженого Наказом Міністерства освіти і науки України від 29 лютого 2024 року №245 «Про затвердження Порядку прийому на навчання до закладів фахової передвищої освіти в 2024 році», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 березня 2024 року за №356/14701, які були порушені позивачем та стали підставою для скасування наказу про його зарахування, а також не наведено інших нормативно-правових актів, які порушив позивач та які стали підставою для скасування наказу про зарахування позивача на навчання. Також оскаржуваний наказ не містить посилання на докази, якими підтверджується факт порушення позивачем умов вступу до вказаного навчального закладу. Вказані докази також не були надані суду під час розгляду справи.

Щодо листа Начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.11.2024 №ВОБр/16375 суд зазначає, що даний лист не є нормативно-правовим актом, носить рекомендаційний, а не імперативний характер та не містить роз`яснення щодо дій закладів освіти щодо перевірки наявності військово-облікових документів і факту перебування на військовому обліку вступників до закладів фахової передвищої, вищої освіти.

Крім того, на момент складання вказаного листа ІНФОРМАЦІЯ_1 , позивачем було отримано 10.09.2024 року військово-обліковий документу НОМЕР_6 в ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Крім того, умовами договору, укладеного між закладом вищої освіти та позивачем не передбачено умову надання військово - облікового документу, тому виконання цієї умови не може бути підставою для відрахування.

Позивачем при подачі документів для вступу до навчального закладу було подано відомості, які є об`єктом перевірки приймальної комісії навчального закладу, у тому військово-облікових документів, якою жодних порушень виявлено не було.

Разом з тим, відповідачем було скасовано наказ про зарахування на навчання, вже після 4 місяців зарахування та доступу до процедури навчання.

Доказів того, що позивачу надавався термін для пред`явлення змінених військово-облікових документів або ж роз`яснювалася необхідність звернення до ТЦК та СП для отримання військового квитка до позову долучено не було.

Під час мобілізації військовозобов`язані з?являються до ТЦК та СП для уточнення облікових даних які включають в тому числі проходження повторного медичного огляду за розділом 3 Наказу МОУ №402 та встають на облік за умови відсутності підстав для виключення з обліку.

Згідно зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод всі судові процедури повинні бути справедливими.

Статтею 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Отже, слід дійти висновку, що підстави для відрахування позивача не відповідають дійсним обставинам справи і суперечать закону. Суд погоджується, що обраний позивачем засіб захисту порушеного права шляхом визнання незаконними та скасування оспорюваного наказу про відрахування з університету та зобов`язання допустити до навчання є адекватним його порушенню та констатує відсутність інших передбачених законом засобів для ефективного поновлення порушеного права.

Враховуючи викладене, суд вважає, що оскаржуваний наказ прийнятий відповідачем не у спосіб та не за підстав, встановлених законом свідчить про порушення принципу правової визначеності, порушує права позивача на отримання освіти, тому позовна заява є обґрунтованою та такою що підлягає задоволенню.

Зважаючи на положення ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, судові витрати у межах сплаченого судового збору підлягають стягненню із відповідача.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 2, 4, 10-13, 18, 19, 76-81, 247, 258, 259, 263-265, 273,274,279, 354 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Державного університету економіки і технологій про визнання незаконним, скасування наказу та поновлення на навчанні - задовольнити.

Скасувати Наказ №211-с від 26.12.2024 р. «Про скасування окремих положень наказу №143-с від 27.08.2024 р. «Про зарахування на навчання», яким скасовано дію Наказу від 27.08.2024 №143-с «Про зарахування на навчання» в частині зарахування з 01 вересня 2024 року ОСОБА_1 студентом 1 курсу, денної форми здобуття освіти, за спеціальністю 072 Фінанси, банківська справа, страхування та фондовий ринок у зв`язку з недійсністю військово-облікового документа.

Поновити ОСОБА_1 на навчання у Відокремленому структурному підрозділі «Криворізький фаховий коледж Державного університету економіки і технологій», студентом 1 курсу, денної форми здобуття навчання, за спеціальністю 072 Фінанси, банківська справа, страхування та фондовий ринок.

Стягнути з Державного університету економіки і технологій, , місце знаходження: місто Кривий Ріг, вулиця Медична, будинок 16, на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНКОПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , сплачений судовий збір за звернення до суду з вказаним позовом, в розмірі 1211,20 гривень (одна тисяча двісті одинадцять гривень 00 копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана учасниками справи до Дніпровського апеляційного суду через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя: Н. Ю. Вікторович