Провадження № 6/686/59/25
УХВАЛА

26 лютого 2025 року

м. Хмельницький Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

у складі: головуючої судді Салоїд Н.М.,

секретаря судового засідання Лоб І.А.

представника заінтересованої особи Сіргуна О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницький заяву ОСОБА_1 , заінтересованої особи Державної казначейської служби України про встановлення судового контролю та зобов`язання боржника подати звіт про виконання рішення суду, -

в с т а н о в и в:

У січні 2025 року заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про зобов`язання боржника подати звіт про виконання рішення Хмельницького міськрайонного суду від 26 червня 2024 року у справі № 686/10337/24.

Подану заяву обгрунтовує тим, що означене рішення набрало законної сили та на його виконання був виданий виконавчий лист, проте рішення суду не виконано. Просить зобов`язати Державну казначейську службу України подати у строк п`яти робочих днів звіт про виконання судового рішення та накласти штраф на керівника ДКС України в розмірі сорока розмірів прожиткового мінімумів доходів, який стягнути в дохід держави.

Заявник в судове засідання не з`явився, повідомлений паро час і місце розгляду справи належним чином.

Представник заінтересованої особи Державної казначейської служби України заперечує щодо задоволення заяви. Покликається на те, що виконавче не відрито, тому підстав для встановлення судового контролю немає. Крім того, Державна Казначейська служба України служба не є боржником у виконавчому провадженні.

Суд, вирішуючи питання розгляду вказаної заяви встановив наступні обставини.

Судом встановлено, що рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 26 червня 2024 року позов ОСОБА_1 , до Держави Україна в особі Головного управління Державної Казначейської служби у Хмельницькій області задоволено. Цим рішенням стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 три проценти річних в сумі 15 грн. та 109,96 грн. інфляційних втрат.

Означене рішення суду набрало законної сили та на його виконання заявнику 30.09.2024 видано виконавчий лист.

Відповідно до ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Згідно до положень ст.18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Із наведеного слідує, що рішення суду, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи.

Згідно ст.129-1 Конституції України держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Так, судовий контроль за виконанням судових рішень встановлено розділом VII ЦПК України.

Відповідно до частини 1 статті 453-1 ЦПК України суд, який розглянув справу як суд першої інстанції, за письмовою заявою стягувача може зобов`язати боржника подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення в цивільних справах: що виникають із трудових правовідносин; що виникають із сімейних правовідносин; щодо відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю фізичної особи, чи шкоди, заподіяної внаслідок вчинення кримінального правопорушення; щодо відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду; щодо відшкодування моральної шкоди; щодо захисту прав споживачів; щодо захисту честі, гідності та ділової репутації; в інших спорах немайнового характеру.

Стягувач може звернутися до суду із заявою, передбаченою частиною першою цієї статті, в разі невиконання боржником судового рішення та за умови відкриття виконавчого провадження.

У заяві обов`язково зазначається ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження.

Якщо боржником, який не виконує судове рішення, є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, суб`єкт господарювання державного або комунального сектору економіки, суд за письмовою заявою стягувача та за умови відкриття виконавчого провадження зобов`язує такого боржника подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення незалежно від характеру спору.

Відповідно до ст.453-2 ЦПК України, суд розглядає заяву про зобов`язання боржника подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 453-1 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні за правилами статті 450 цього Кодексу. За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання боржника подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Ухвалу суду про відмову у задоволенні заяви може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції. Постанова суду апеляційної інстанції за результатами перегляду ухвали є остаточною і оскарженню не підлягає.

Отже, вказаною нормою ЦПК України передбачено право суду, який ухвалив судове рішення в цивільній справі, зобов`язати боржника подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

При цьому, зазначені процесуальні дії є диспозитивним правом суду, яке може використовуватися в залежності від наявності об`єктивних обставин, які підтверджені належними та допустимими доказами.

Так, судове рішення може бути виконано в добровільному, або в примусовому порядку. Примусове виконання рішень суду в Україні покладається на органи державної виконавчої служби та у передбачених законом випадках - на приватних виконавців.

Порядок примусового виконання судових рішень регламентовано Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з частиною 1 статті 5 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Нормами Закону України «Про виконавче провадження» визначено певний алгоритм дій виконавця в ході примусового виконання рішень, за якими боржник зобов`язаний вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення.

При цьому відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець наділений достатніми повноваженнями для вжиття заходів щодо примусового виконання боржником судового рішення.

Отже, у разі відсутності добровільного виконання судових рішень, приписами Закону України «Про виконавче провадження» врегульований порядок дій та заходів, що спрямовані на примусове виконання таких рішень.

Завершальною стадією судового провадження з примусового виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) є виконавче провадження (стаття 1 Закону України «Про виконавче провадження»).

Як вбачається з заяви, позивачем не надано будь-яких належних та обґрунтованих доказів перебування виконавчого документу в органах державної виконавчої служби на виконанні, і відповідно до витребуваної інформації означений виконавчий лист на примусовому виконанні не перебуває.

Заява ОСОБА_1 не містить інформації щодо ідентифікатора для повного доступу до інформації про виконавче провадження.

Крім того, суд, враховуючи положення частини 1 ст. статті 453-1 ЦПК України суд, який розглянув справу як суд першої інстанції, за письмовою заявою стягувача може зобов`язати боржника подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення у визначених категоріях цивільних справ, але рішення про стягнення інфляційних втрат та трьох відсотків річних не входить до переліку справ, визначених законом, а дії стосовно невиконання рішення суду неправомірними не визнані.

Враховуючи викладене, підстави для задоволення заяви стягувача про встановлення судового контролю за виконанням рішення та надання звіту, по справі 686/28905/23 у суду відсутні.

Керуючись статтями 453-1, 453-2, 453-3 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про зобов`язання боржника подати звіт про виконання рішення суду та здійснення судового контролю шляхом накладення штрафу на керівника - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом 15 днів в порядку, встановленому статтею 354 ЦПК України.

Суддя: