Справа № 2а-217/2010
Провадження № 2-ав/175/1/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 лютого 2025 року смт. Слобожанське

Суддя Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області Бойко О.М. розглянувши матеріали цивільної справи за заявою ОСОБА_1 , про відновлення втраченого провадження та видачу дублікату виконавчого документа замість втраченого,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області перебуває заява ОСОБА_1 , про відновлення втраченого провадження та видачу дублікату виконавчого документа замість втраченого.

В вимогах заяви просить суд відновити втрачене судове провадження по справі №2а-217/2010 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання дій неправомірними в перерахуванні одноразової компенсації при встановлення інвалідності, відшкодування завданої шкоди, видати дублікат виконавчого документа та поновити строк на його пред`явлення.

Листом Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області №13/12/2024 від 05 липня 2024 року було зроблено запит до архіву Краматорського міського суду щодо витребування матеріалів цивільної справи.

14.02.2025 року від Краматорського міського суду Донецької області надійшла відповідь згідно якої вказано, що надіслати справу не уявляється можливим, у зв`язку із її знищенням у 2016 році відповідно до акту знищення адміністративних справ за 2010 рік.

Відновлення втраченого судового провадження регулюється статтями 384-391 КАС України.

Відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду в письмовій формі.

У заяві повинно бути зазначено: про відновлення якого судового провадження або якої його частини просить заявник; особи, які брали участь у справі, їх процесуальний статус, їхнє найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові за його наявності) (для фізичних осіб), їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України або реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності, або номер і серія паспорта (для фізичних осіб - громадян України), якщо відповідні дані відомі заявникові, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; номери засобів зв`язку учасників судового процесу (телефон, факс, адреса електронної пошти тощо), якщо вони відомі заявникові; наявні у заявника відомості про обставини втрати судового провадження, місцезнаходження копій матеріалів провадження або даних щодо таких копій; документи, відновлення яких заявник вважає необхідним і з якою метою.

До заяви про відновлення втраченого судового провадження додаються документи або їх копії, навіть якщо вони не посвідчені в установленому порядку, що збереглися в заявника або у справі, копії заяви відповідно до кількості учасників справи, а у разі необхідності - клопотання про поновлення строку на подання заяви про відновлення втраченого судового провадження.

Заява про відновлення втраченого судового провадження може бути подана до суду незалежно від строку зберігання судового провадження, крім випадку, передбаченого частиною п`ятою цієї статті.

Відповідно до ч.5 ст.387 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження для виконання судового рішення може бути подана до закінчення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання. Суд може поновити зазначений строк, якщо за клопотанням заявника визнає причини його пропуску поважними.

За нормою ст.389 КАС України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; відомості Єдиного державного реєстру судових рішень; дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі; будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.

Суд може допитати як свідків осіб, які були присутніми під час вчинення процесуальних дій, учасників справи (їх представників), а в необхідних випадках - осіб, які входили до складу суду, що розглядав справу, з якої втрачено провадження, а також осіб, які виконували судове рішення, та вчиняти інші процесуальні дії, передбачені цим Кодексом, з метою відновлення втраченого судового провадження.

Розгляд заяви про відновлення втраченого судового провадження здійснюється за правилами цього Кодексу з урахуванням особливостей, передбачених цим розділом.

ОСОБА_1 обґрунтовує свою заяву тим, що Постановою Краматорського міського суду Донецької області від 29 квітня 2010 року в адміністративній справі №2a-217/2010, відповідача Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської Ради зобов?язано провести перерахунок та сплатити одноразову грошову компенсацію при встановленні інвалідності як постраждалому внаслідок ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, інваліду 2 групи, відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі 15 мінімальних заробітних плат, яка була встановлена законодавчо на 26.10.2009 року, з урахуванням виплачених сум.

На виконання цього судового рішення судом 1-ї інстанції ОСОБА_1 було видано відповідний виконавчий лист, який було пред`явлено до примусового виконання з дотриманням встановлених строків, порядку та територіальної юрисдикції в Відділ державної виконавчої служби Краматорського міського управління юстиції.

Проте згодом вищезазначений виконавчий документ було втрачено внаслідок незалежних від заявника обставин.

Згідно відповіді за вих. 19.12 №16969/17 від 05.07.2023р., наданої заявнику керівною особою Краматорського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на запит щодо руху в цьому виконавчому провадженні, цей виконавчий документ було втрачено на стадії його повернення стягувачу згідно постанови державного виконавця від 13.07.2016 року.

До суду заявником було надано:

-Копію паспорту та РНОКПП ОСОБА_1 ;

-Копію пенсійного посвідчення ОСОБА_1 ;

-Копію Постанову Краматорського міського суду Донецької області від 29 квітня 2010 року по справі №2а-217-2010;

-Копію Виконавчого листа Краматорського міського суду Донецької області від 29 квітня 2010 року у справі №2а-217/2010;

-Копію довідки МСЕК №107431 від 26.10.2009 року;

-Копія договору від 26.04.2021 року про надання правової допомоги;

-Копію листу від 05.07.2023 року за вих.. 19.12. №16969/17 від 05.07.2023 року.

Інших документів, за якими можливо відновити втрачене судове провадження, відповідно до заяви ОСОБА_1 , він не має.

Як вбачається з копії виконавчого листа його було видано 23 серпня 2011 року та строк пред`явлення виконавчого листа до виконання до 20 липня 2012 року.

Відповідно до копії листа від 05.07.2023 року за вих.. 19.12. №16969/17 від 05.07.2023 року вбачається, що 13.07.2016 державним виконавцем згідно п.9 ч.1 ст.47 ЗУ «Про виконавче провадження» винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно з Наявною встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, якщо у нього відсутнє інше майно чи кошти, на які можливо звернути стягнення, а також щодо проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, що виключає можливість виконання відповідного рішення.

Також, в цьому листі вказано, що відповідно наказу №1829/5 від 07.06.2017 «Про затвердження правил ведення діловодства та архіву в органах державної виконавчої служби тa приватними виконавцями» строк зберігання виконавчих проваджень, переданих до архіву органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, становить три роки.

Тобто, з цього вбачається, що матеріали виконавчого провадження також знищенні.

Судом встановлено, що фактично з 2016 року ОСОБА_1 не цікавився станом виконання виконавчого провадження та, за виконавчим листом, проведення перерахунку та сплати одноразової грошової компенсації.

Також, в заяві не надає жодного обґрунтування вказаному пропуску строків звернення до виконавчої служби або суду.

Відповідно до ч.5 ст.387 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження для виконання судового рішення може бути подана до закінчення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання. Суд може поновити зазначений строк, якщо за клопотанням заявника визнає причини його пропуску поважними.

За нормою п.2 ч.4 ст.388 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження за заявою про відновлення втраченого судового провадження у випадках якщо заява подана після закінчення строку, встановленого частиною п`ятою статті 387 цього Кодексу, і суд відхилив клопотання про його поновлення.

Відповідно до ч.3 ст.390 КАС України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд відмовляє у відновленні втраченого судового провадження і роз`яснює учасникам справи право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Враховуючи, що заявником до суду не надано жодного обґрунтування поважності причини пропуску строку на звернення до суду із вказаною заявою, не надано копій матеріалів справи, крім копії Постанови та виконавчого листа, відповідно до листа Краматорського міського суду Донецької області надійшла відповідь згідно якої вказано, що надіслати справу не уявляється можливим, у зв`язку із її знищенням у 2016 році відповідно до акту знищення адміністративних справ за 2010 рік, а також керуючись листом 05.07.2023 року за вих.. 19.12. №16969/17 від 05.07.2023 з якого вбачається, що матеріали виконавчого провадження знищенні судом неможливо відновити судове провадження.

А відтак, суддя приходить до висновку, що заявником не в повній мірі надано до суду матеріали за якими можливо відновити втрачене судове провадження, а тому суд приходить до висновку про залишення без задоволення заяви у повному обсязі.

Керуючись ст. 384-391 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 , про відновлення втраченого провадження та видачу дублікату виконавчого документа замість втраченого залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з моменту її винесення.

Суддя Бойко О.М.