ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2025 року

м. Хмельницький

Справа № 680/767/20

Провадження № 22-ц/820/26/25

Хмельницький апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: П`єнти І.В. (суддя-доповідач), Корніюк А.П., Костенка А.М.,

секретар судового засідання Демчук В.М.

за участю: представників учасників справи Ксьондзика Ю.Ю., Нагнибіди В.І., відповідача ОСОБА_1

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарячинецьке» до Новоушицької селищної ради Хмельницької області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_1 , ОСОБА_6 про визнання протиправним та скасування рішення, скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права власності на земельні ділянки та скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельних ділянок, за апеляційною скаргою ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , яка подана їх представником ОСОБА_7 , на рішення Новоушицького районного суду Хмельницької області від 24 липня 2024 року та додаткове рішення Новоушицького районного суду Хмельницької області від 01 серпня 2024 року (суддя Яцина О.І.).

Заслухавши доповідача, пояснення учасника справи та представників учасників справи, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд

в с т а н о в и в:

У вересні 2020 року ТОВ «Гарячинецьке» звернулося до суду з позовом до Новоушицької селищної ради Хмельницької області, ОСОБА_2 , ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_1 , ОСОБА_6 про визнання протиправним та скасування рішення селищної ради, припинення права власності на земельні ділянки шляхом скасування записів в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про право власності.

В обґрунтування позову зазначалось, що ТОВ «Гарячинецьке» є власником нерухомого майна, розміщеного за адресою АДРЕСА_1 , а саме: комплексу нежитлових будівель та споруд, загальною площею 8059,9 кв.м., нежитлової будівлі (курятника), загальною площею 1138,1 кв.м., комплексу виробничих будівель, загальною площею 5200,9 кв.м.

Вказане нерухоме майно розміщене на земельній ділянці комунальної власності, орієнтовною площею 16,0000 га, яка належить Новоушицькій селищній раді Хмельницької області. З метою отримання вказаної земельної ділянки в користування для обслуговування господарських будівель та споруд, 18 травня 2020 року позивач звернувся до Новоушицької селищної ради із заявою про надання дозволу на виготовлення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності орієнтовною площею 16,0000 га з метою подальшої передачі в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (будівництва і обслуговування господарських будівель та споруд сільськогосподарського виробництва) за межами населеного пункту села Куражин.

Проте, рішенням XVIII сесії Новоушицької селищної ради VII скликання від 09 липня 2020 року № 33, позивачу відмовлено у наданні дозволу на розроблення проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок безоплатно у власність, із підставою «невідповідність поданих документів». Позивач вважає вказану відмову протиправною. У зв`язку з чим змушений був звернутись до суду в порядку адміністративного судочинства щодо оскарження вказаного рішення.

09 вересня 2020 року в судовому засіданні по справі №560/4062/20 стало відомо, що рішенням позачергової сесії селищної ради VII скликання від 06 серпня 2020 року № 20 «Про затвердження проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» затверджено проєкти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам та безоплатно передано у власність земельні ділянки за рахунок земель комунальної власності: ОСОБА_5 земельну ділянку, кадастровий номер :08:001:0285, площею 2,0000 га; ОСОБА_2 - земельну ділянку, кадастровий номер :08:001:0288, площею 2,0000 га; ОСОБА_1 - земельну ділянку, кадастровий номер :08:001:0287, площею 2,0000 га; ОСОБА_6 - земельну ділянку, кадастровий номер :08:001:0289, площею 2,0000 га; ОСОБА_4 земельну ділянку, кадастровий номер :08:001:0286, площею 2,0000 га; ОСОБА_8 земельну ділянку, кадастровий номер :08:001:0284, площею 2,0000 га; ОСОБА_3 - земельну ділянку, кадастровий номер :08:001:0290, площею 2,0000 га.

За вказаними особами вже зареєстровано право власності на вказані земельні ділянки сільськогосподарського призначення за межами населеного пункту села Куражин, на яких розміщений комплекс нежитлових будівель та споруд, загальною площею 8059,9 кв.м., нежитлова будівля (курятник), загальною площею 1138,1 кв.м., комплекс виробничих будівель, загальною площею 5200,9 кв.м. та належать на праві приватної власності позивачу.

Надалі, ОСОБА_6 за договором дарування №804 від 13.08.2020, ОСОБА_3 за договором дарування № 805 від 13.08.2020, відчужили свої земельні ділянки на користь ОСОБА_2 , ОСОБА_8 відчужила належну їй земельну ділянку за договором дарування №802 від 12.08.2020 на користь ОСОБА_5 .

Ухвалою Новоушицького районного суду Хмельницької області від 28 липня 2023 року провадження по справі в частині позовних вимог до ОСОБА_8 закрито.

Позивач, з урахуванням заяви про зміну позовних вимог, просив суд визнати протиправним та скасувати рішення позачергової сесії селищної ради VII скликання від 06 серпня 2020 року № 20 «Про затвердження проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» в частині:

затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передання безоплатно у власність земельної ділянки, кадастровий номер :08:001:0285, площею 2,0000 га, розташованої за межами с.Куражин, Новоушицького району, Хмельницької області, у власність ОСОБА_5 ;

затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передання безоплатно у власність земельної ділянки, кадастровий номер :08:001:0288, площею 2,0000 га, розташованої за межами с.Куражин, Новоушицького району, Хмельницької області, у власність ОСОБА_2 ;

затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передання безоплатно у власність земельної ділянки, кадастровий номер :08:001:0287, площею 2,0000 га, розташованої за межами с.Куражин, Новоушицького району, Хмельницької області, у власність ОСОБА_1 ;

затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передання безоплатно у власність земельної ділянки, кадастровий номер :08:001:0289, площею 2,0000 га, розташованої за межами с.Куражин, Новоушицького району, Хмельницької області, у власність ОСОБА_6 ;

затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передання безоплатно у власність земельної ділянки, кадастровий номер :08:001:0286, площею 2,0000 га, розташованої за межами с.Куражин, Новоушицького району, Хмельницької області, у власність ОСОБА_4 ;

затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передання безоплатно у власність земельної ділянки, кадастровий номер :08:001:0284, площею 2,0000 га, розташованої за межами с.Куражин, Новоушицького району, Хмельницької області, у власність ОСОБА_8 ;

затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передання безоплатно у власність земельної ділянки, кадастровий номер :08:001:0290, площею 2,0000 га, розташованої за межами с.Куражин, Новоушицького району, Хмельницької області, у власність ОСОБА_3 .

Скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно державну реєстрацію права власності гр. ОСОБА_2 на земельну ділянку, кадастровий номер :08:001:0289 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 233), номер відомостей про речове право: 37749523.

Скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно державну реєстрацію права власності гр. ОСОБА_2 на земельну ділянку, кадастровий номер :08:001:0288 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 233), номер відомостей про речове право: 37707372.

Скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно державну реєстрацію права власності гр. ОСОБА_2 на земельну ділянку, кадастровий номер :08:001:0290 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 233), номер відомостей про речове право: 37751042.

Скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно державну реєстрацію права власності гр. ОСОБА_1 на земельну ділянку, кадастровий номер :08:001:0287 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 233), номер відомостей про речове право: 37715350.

Скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно державну реєстрацію права власності гр. ОСОБА_4 на земельну ділянку, кадастровий номер :08:001:0286 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 233), номер відомостей про речове право: 37704770.

Скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно державну реєстрацію права власності гр. ОСОБА_5 на земельну ділянку, кадастровий номер :08:001:0285 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 233), номер відомостей про речове право: 37703205.

Скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно державну реєстрацію права власності гр. ОСОБА_5 на земельну ділянку, кадастровий номер :08:001:0284 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 233), номер відомостей про речове право: 37735530.

Скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер :08:001:0289.

Скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер :08:001:0288.

Скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер :08:001:0290.

Скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер :08:001:0287.

Скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер :08:001:0286.

Скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер :08:001:0285.

Скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер :08:001:0284

Рішенням Новоушицького районного суду Хмельницької області від 24 липня 2024 року позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення позачергової сесії селищної ради VII скликання від 06 серпня 2020 року № 20 «Про затвердження проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» в частині:

- затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передання безоплатно у власність земельної ділянки, кадастровий номер :08:001:0285, площею 2,0000 га, розташованої за межами с. Куражин, Новоушицького району, Хмельницької області, у власність ОСОБА_5 ;

- затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передання безоплатно у власність земельної ділянки, кадастровий номер :08:001:0288, площею 2,0000 га, розташованої за межами с.Куражин, Новоушицького району, Хмельницької області, у власність ОСОБА_2 ;

- затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передання безоплатно у власність земельної ділянки, кадастровий номер :08:001:0287, площею 2,0000 га, розташованої за межами с.Куражин, Новоушицького району, Хмельницької області, у власність ОСОБА_1 ;

- затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передання безоплатно у власність земельної ділянки, кадастровий номер :08:001:0289, площею 2,0000 га, розташованої за межами с.Куражин, Новоушицького району, Хмельницької області, у власність ОСОБА_6 ;

- затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передання безоплатно у власність земельної ділянки, кадастровий номер :08:001:0286, площею 2,0000 га, розташованої за межами с.Куражин, Новоушицького району, Хмельницької області, у власність ОСОБА_4 ;

- затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передання безоплатно у власність земельної ділянки, кадастровий номер :08:001:0284, площею 2,0000 га, розташованої за межами с.Куражин, Новоушицького району, Хмельницької області, у власність гр. ОСОБА_8 ;

- затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передання безоплатно у власність земельної ділянки, кадастровий номер :08:001:0290, площею 2,0000 га, розташованої за межами с.Куражин, Новоушицького району, Хмельницької області, у власність ОСОБА_3 .

Скасовано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку, кадастровий номер :08:001:0289 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 233), номер відомостей про речове право: 37749523.

Скасовано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку кадастровий номер :08:001:0288 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 233), номер відомостей про речове право: 37707372.

Скасовано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно державну реєстрацію права власності гр. ОСОБА_2 на земельну ділянку, кадастровий номер :08:001:0290 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 233), номер відомостей про речове право: 37751042.

Скасовано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку, кадастровий номер :08:001:0287 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 233), номер відомостей про речове право: 37715350.

Скасовано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно державну реєстрацію права власності ОСОБА_4 на земельну ділянку, кадастровий номер :08:001:0286 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 233), номер відомостей про речове право: 37704770.

Скасовано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно державну реєстрацію права власності ОСОБА_5 на земельну ділянку, кадастровий номер :08:001:0285 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 233), номер відомостей про речове право: 37703205.

Скасовано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно державну реєстрацію права власності ОСОБА_5 на земельну ділянку, кадастровий номер :08:001:0284 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 233), номер відомостей про речове право: 37735530.

Скасовано у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер :08:001:0289.

Скасовано у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер :08:001:0288.

Скасовано у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер :08:001:0290.

Скасовано у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер :08:001:0287.

Скасовано у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер :08:001:0286.

Скасовано у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер :08:001:0285.

Скасовано у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер :08:001:0284.

Додатковим рішенням Новоушицького районного суду Хмельницької області від 01 серпня 2024 року стягнуто в рівних частках з Новоушицької селищної ради Хмельницької області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарячинецьке» судові витрати в сумі 63076,53 грн, тобто по 10512,76 грн - з кожного.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарячинецьке» судові витрати за проведення експертизи в сумі 5276 (п`ять тисяч двісті сімдесят шість) гривень 33 копійки.

Судові витрати у виді судового збору, які підлягали б стягненню з ОСОБА_1 в сумі 5236,43 грн, - компенсовано за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Не погоджуючись з рішенням суду та додатковим рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 через свого представника ОСОБА_7 подали апеляційну скаргу, в якій просять рішення суду та додаткове рішення суду скасувати та ухвалити нове судове рішення про відмову у задоволенні позову в повному обсязі. Посилаються на порушення судом норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права.

Вказують, що рішенням Новоушицької селищної ради Хмельницької області від 28 жовтня 2021 року, відмовлено ТОВ «Гарячинецьке» в наданні дозволу на виготовлення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності орієнтовною площею 16,0000 га з метою подальшої передачі в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (будівництва та обслуговування господарських будівель та споруд сільськогосподарського виробництва) за межами населеного пункту с. Куражин. Зазначене рішення позивач не оскаржував, не реалізував своє право на виготовлення проекту землеустрою та формування земельної ділянки, тому, на думку скаржників, є підстави вважати відсутнім порушення прав позивача.

Посилаються на те, що скасування державної реєстрації із скасування кадастрового номера земельної ділянки є неефективним способом судового захисту, оскільки після виконання такого рішення в поземельній книзі залишається запис на спірну земельну ділянку, А тому, в даному випадку, саме скасування запису в поземельній книзі щодо формування земельної ділянки було б належним та ефективним способом захисту, який дозволив би позивачу мати правовідносини лише з Управлінням Держтеокадастру з приводу формування земельних ділянок.

Неправильно обраний спосіб захисту зумовлює прийняття рішення про відмову у задоволенні позову незалежно від інших встановлених судом обставин.

Зазначають, що позивач не довів наявність належних йому приміщень на земельних ділянках відповідачів. Позивач є власником нежитлових приміщень, що знаходяться в АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 , однак, спірні земельні ділянки розташовані за межами села Куражин та призначені для ведення особистого селянського господарства, і за весь час розгляду справи так і не було з`ясовано, де знаходяться будівлі в с. Куражин чи за його межами. Крім того, у відповідачів є сумніви щодо рішень органу місцевого самоврядування, які стали підставою для реєстрації права власності за позивачем.

Вказують, що висновок експерта №831/021 наданий представником відповідачів є законним та обґрунтованим, експертом чітко зазначено про те, що на двох земельних ділянках є приміщення, які за технічними характеристиками схожі із деякими будівлями позивача, проте, категоричного висновку про наявність будівель, які належать позивачу на спірних земельних ділянках, експерт не надав.

В свою чергу, висновком експертів №013/21 встановлено, що нежитлові будівлі та споруди, щодо яких за ТОВ «Гарячинецьке» зареєстровано право приватної власності (номера записів про право власності: 28669764, 28667726, 28668920), розташовані за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_1 , перетинаються (знаходяться в межах) з площею, зайнятою земельними ділянками, кадастрові номери: :08:001:0284, :08:001:0285, :08:001:0286, :08:001:0288, :08:001:0287, :08:001:0290, :08:001:0289; будівля кузні «И» (№5) та будівля свинарника «Г» (№20) накладаються на земельну ділянку. кадастровий номер :08:001:0289 частково, всі інші будівлі та споруди входять в межі земельних ділянок, що графічно відображені на план-схемі в додатку 3 до висновку та описано в дослідницькій частині. Проте, в судовому засіданні допитані експерти не змогли надати відповідь на питання як здійснювався обмір приміщень, як здійснювалось визначення тих чи інших характеристик будівель, щ освідчить, на думку скаржників, про недопустимість як доказу висновку експертів №013/21.

Вважають, що судом першої інстанції безпідставно застосовано до спірних правовідносин положення ч. 2 статті 120 ЗК України, оскільки вказана норма підлягала б застосування лише у разі доведеності позиції позивача про розташування належних йому будівель на земельних ділянках відповідачів. І, за позицією відповідачів, 2 га земельної ділянки є неспівмірними для обслуговування будівлі площею 10 кв.м., та на вирішення експертизи не ставилось питання про те, скільки площі земельної ділянки та у якій конфігурації необхідно для обслуговування будівель.

Крім того, зазначають, що усі відповідачі є інвалідами другої групи та, відповідно до Закону України «Про судовий збір», звільнені від сплати судового збору, а тому, суд першої інстанції не мав підстав для стягнення з них судових витрат додатковим рішенням.

У відзиві на апеляційну скаргу ТОВ «Гарячинецьке» просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, рішення та додаткове рішення суду - без змін. Вказує на законність та обґрунтованість судових рішень. Вважає доведеним факт наявності на земельній ділянці нерухомого майна належного на праві власності ТОВ «Гарячинецьке», відповідно, очевидним є факт порушення прав позивача, як власника об`єктів нерухомого майна на належне володіння, користування та розпорядження своєю власністю, яке вчинене діями відповідачів.

В судовому засіданні відповідач ОСОБА_1 та представник відповідачів адвокат Ксьондзик Ю.Ю. підтримали апеляційну скаргу.

Представник позивача ТОВ «Гарячинецьке» Нагнибіда В.І. в судовому засіданні просив апеляційну скаргу залишити без задоволення.

Інші учасники справи в судове засідання не з`явились, про день, місце і час слухання справи повідомлені у відповідності до вимог цивільного процесуального законодавства.

Колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 375 ЦПК України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції правильно встановив та виходив з того, що позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «Гарячинецьке» є власником комплексу, нежитлових будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 8059,9 кв.м., а саме курятнику №12, курятнику №14, будинку тваринника №6, веранди, свинарника №20, телятника №9, санпропускника № НОМЕР_1 , тіньової сушарки №2, тіньової сушарки №3, огорожі майнового комплексу, воріт щитової, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (т.1 а.с.12).

Крім того, у власності позивача перебуває нежитлова будівля, курятник №1; комплекс, виробничих будівель загальною площею 5200,9 кв.м., а саме: будівля маслозаводу, вівчарник, будівля електростанції, зерносклад, зерносклад, конюшня, телятник, зерносклад, кузня, будівля дизельної, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (т. 1 а.с.13, 14).

Відповідно до виписки з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, основним видом діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарячинецьке» є змішане сільське господарство, місцезнаходження село Куражин, вулиця Гончарука, будинок 50А, Кам`янець-Подільського (колишнього Новоушицького) району, Хмельницької області (т. 1 а.с.15)

Позивач звертався із заявою (повторно) від 18 травня 2020 року до Новоушицької селищної ради щодо надання дозволу на виготовлення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності орієнтовною площею 16,0000 га з метою подальшої передачі в оренду терміном 49 років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (будівництва і обслуговування господарських будівель та споруд сільськогосподарського виробництва) за межами населеного пункту села Куражин. Додаючи копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, копію статуту, копії витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, копію графічного матеріалу, на якому зображено бажане розташування земельної ділянки (т. 1 а.с.16-18).

Рішенням XVIII сесії Новоушицької селищної ради VII скликання від 09 липня 2020 року №33, позивачу відмовлено у наданні дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, із підставою «невідповідність поданих документів» (т. 1 а.с.19-26; т. 2 а.с.194).

Рішенням XV сесії Новоушицької селищної ради VII скликання від 17 жовтня 2019 року № 13, ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_8 надано дозвіл на розроблення проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок безоплатно у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (т. 2 а.с.192-193).

06 серпня 2020 року рішенням позачергової сесії селищної ради VII скликання №20 «Про затвердження проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» затверджено проєкти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам та безоплатно передано у власність земельні ділянки за рахунок земель комунальної власності: ОСОБА_8 земельну ділянку, кадастровий номер :08:001:0284, площею 2,0000 га; ОСОБА_5 - земельну ділянку, кадастровий номер :08:001:0285, площею 2,0000 га; ОСОБА_4 - земельну ділянку, кадастровий номер :08:001:0286, площею 2,0000 га; ОСОБА_1 - земельну ділянку, кадастровий номер :08:001:0287, площею 2,0000 га; ОСОБА_2 - земельну ділянку, кадастровий номер :08:001:0288, площею 2,0000 га; ОСОБА_6 - земельну ділянку, кадастровий номер :08:001:0289, площею 2,0000 га; ОСОБА_3 - земельну ділянку, кадастровий номер :08:001:0290, площею 2,0000 га. (т. 1 а.с.27-44; т. 2 а.с.195, 196).

04 серпня 2020 року зареєстровано право власності: ОСОБА_5 на земельну ділянку, кадастровий номер :08:001:0285, площею 2,0000 га; ОСОБА_4 на земельну ділянку, кадастровий номер :08:001:0286, площею 2,0000 га; ОСОБА_1 на земельну ділянку, кадастровий номер :08:001:0287, площею 2,0000 га; ОСОБА_2 на земельну ділянку, кадастровий номер :08:001:0288, площею 2,0000 га (т. 1 а.с.49-54, 57, 58).

Земельну ділянку, кадастровий номер :08:001:0284, площею 2,0000 га, за договором дарування від 12 серпня 2020 року подаровано ОСОБА_5 (т. 1 а.с.47, 48).

Земельні ділянки, кадастрові номери :08:001:0290 та :08:001:0289, площею 2,0000 га кожна, за договорами дарування від 13 серпня 2020 року подаровано ОСОБА_2 (т. 1 а.с. 45-46, 55-56).

На замовлення ОСОБА_3 на земельну ділянку, кадастровий номер :08:001:0290, виготовлено проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, у якому на плані відведення земельної ділянки присутні позначення різної форми із підписом «руїни». На викопіюваннях з кадастрової карти за місцем розташування земельної ділянки наявні об`єкти різного розміру та форми (т.1 а.с.59-109).

На замовлення ОСОБА_2 на земельну ділянку, кадастровий номер :08:001:0288, виготовлено проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства. На плані відведення земельної ділянки присутні позначення різної форми із написами «руїни». На викопіюваннях з кадастрової карти за місцем розташування земельної ділянки наявні об`єкти різного розміру та форми (т. 1 а.с.110-160).

На замовлення ОСОБА_5 на земельну ділянку, кадастровий номер :08:001:0285, виготовлено проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства. На плані відведення земельної ділянки присутні позначення різної форми із написом «руїни», міститься позначка «господарський двір». На викопіюваннях з кадастрової карти за місцем розташування земельної ділянки наявні об`єкти різного розміру та форми (т. 1 а.с.161-211).

На замовлення ОСОБА_6 на земельну ділянку, кадастровий номер :08:001:0289, виготовлено проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства. На плані відведення земельної ділянки присутні позначення різної форми із написом «руїни», містить позначка «господарський двір». На викопіюваннях з кадастрової карти за місцем розташування земельної ділянки наявні об`єкти різного розміру та форми (т.1 а.с.212-264).

На замовлення ОСОБА_4 на земельну ділянку, кадастровий номер :08:001:0286, виготовлено проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства. На плані відведення земельної ділянки присутні позначення різної форми із написом «руїни» міститься позначка «господарський двір». На викопіюваннях з кадастрової карти за місцем розташування земельної ділянки наявні об`єкти різного розміру та форми (т. 2 а.с.1-51).

На замовлення ОСОБА_8 на земельну ділянку, кадастровий номер :08:001:0284, виготовлено проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства. На плані відведення земельної ділянки присутні позначення різної форми із написом «руїни», міститься позначка «господарський двір». На викопіюваннях з кадастрової карти за місцем розташування земельної ділянки наявні об`єкти різного розміру та форми (т. 2 а.с.52-103).

На замовлення ОСОБА_1 на земельну ділянку, кадастровий номер :08:001:0287, виготовлено проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства. На плані відведення земельної ділянки присутні позначення різної форми із написом «руїни», міститься позначка «господарський двір». На викопіюваннях з кадастрової карти за місцем розташування земельної ділянки наявні об`єкти різного розміру та форми (т. 2 а.с.104-154).

Також матеріалами справи встановлено, що рішенням Виконавчого комітету Куражинської сільської ради від 01 квітня 2009 року № 18 вирішено встановити факт належності та визнати право власності на будівлі курятника, зазначеного на план схемі, що додається за № 12, курятника № 14, будинку тваринника № 6, приміщення свинарника № 20, приміщення телятника № 9, приміщення санпропускника № 1, приміщення тіньової сушарки № 2, приміщення тіньової сушарки № 3, огорожу цілісного майнового комплексу, що знаходиться на ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_1 . Видати свідоцтво про право власності на вищезгадані будівлі ОСОБА_9 (т. 3 а.с.49-52).

Рішенням Виконавчого комітету Куражинської сільської ради від 24 грудня 2010 року №14 вирішено встановити факт належності та визнати право власності на приміщення курятника №1, що знаходиться на Гарячинському комплексі будівель та споруд, за адресою АДРЕСА_1 . Видати свідоцтво про право власності на вищезгадані будівлі ОСОБА_9 (т. 3 а.с.53).

Рішенням Виконавчого комітету Куражинської сільської ради від 25 червня 2010 року №14 вирішено встановити факт належності та визнати право власності на приміщення маслозаводу, приміщення вівчарика, приміщення електростанції, приміщення зерноскладу, приміщення зерноскладу, приміщення конюшні, приміщення телятника, приміщення зерноскладу, приміщення кузні, приміщення дизельної станції з двигуном, що знаходиться на Гарячинському комплексі будівель та споруд, за адресою АДРЕСА_1 . Видати свідоцтво про право власності на вищезгадані будівлі ОСОБА_10 (т. 3 а.с.54).

Також щодо вказаних вище будівель наявні інвентаризаційні справи (т. 3 а.с.55-98; 99-147; 148-159).

18.08.2009 здійснено реєстрацію права власності ОСОБА_9 та отримано свідоцтво про право власності на нерухоме майно: курятник № НОМЕР_2 , курятника № 14, будинку тваринника № 6, приміщення свинарника № НОМЕР_3 , приміщення телятника № 9, приміщення санпропускника № НОМЕР_1 , приміщення тіньової сушарки № 2, приміщення тіньової сушарки № 3, огорожу цілісного майнового комплексу, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 . (т. 3 а.с. 96-97)

16.03.2011 здійснено реєстрацію права власності ОСОБА_9 та отримано свідоцтво про право власності на нерухоме майно: на нежитлову будівлю (курятник №1 по АДРЕСА_1 . (т. 3 а.с. 156-157)

08.07.2011 здійснено реєстрацію права власності ОСОБА_10 та отримано свідоцтво про право власності на нерухоме майно: на комплекс, виробничих будівель по АДРЕСА_1 . (т. 3 а.с. 146-147)

19.10.2018 належні ОСОБА_10 та ОСОБА_9 будівлі за актом оцінки та прийому-передачі майна були передані до статутного капіталу Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарячинецьке». (т. 1 а.с. 12-14)

Позивач звертався до Хмельницького окружного адміністративного суду із позовом про визнання протиправним та скасування рішення, скасування державної реєстрації, зобов`язання вчинити дії щодо спірних земельних ділянок (т. 3 а.с.160-169).

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29 вересня 2021 року по справі №560/4062/20 позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення XVIII сесії Новоушицької селищної ради VII скликання від 09 липня 2020 року №33 «Про розгляд заяв» в частині відмови Товариству з обмеженою відповідальністю «Гарячинецьке» у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність. Зобов`язано Новоушицьку селищну раду повторно розглянути заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Гарячинецьке» про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності орієнтовною площею 16,0000 га з метою подальшої передачі в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (будівництва і обслуговування господарських будівель та споруд сільськогосподарського виробництва) за межами населеного пункту села Куражин, Новоушицького району, Хмельницької області (т. 4 а.с.170-175).

Рішенням Новоушицької селищної ради Хмельницької області від 28 жовтня 2021 року (пункт 10) відмовлено ТОВ «Гарячинецьке» в наданні дозволу на виготовлення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності орієнтовною площею 16,0000 га з метою подальшої передачі в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (будівництва та обслуговування господарських будівель та споруд сільськогосподарського виробництва) за межами населеного пункту с. Куражин, на підставі того, що на земельну ділянку, яка зазначена на графічному зображенні наданому заявником уже були прийняті рішення селищної ради: про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою, про затвердження проектів землеустрою та у зв`язку із тим, що дана земельна ділянка знаходиться у приватній власності (т. 4 а.с.201-215).

Згідно із висновком експертів №013/21 за результатами проведення комплексної будівельно-технічної експертизи та земельно-технічної експертизи у даній справі на підставі проведеного дослідження, наявних матеріалів цивільної справи, враховуючи результати проведеного натурного обстеження об`єктів дослідження та результати топографо-геодезичної зйомки будівель нежитлового призначення встановлено, що нежитлові будівлі та споруди, щодо яких за Товариством з обмеженою відповідальністю «Гарячинецьке» зареєстровано право приватної власності (номера записів про право власності: 28669764, 28667726, 28668920), розташовані за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_1 , перетинаються (знаходяться в межах) з площею, зайнятою земельними ділянками з кадастровими номерами: :08:001:0284, :08:001:0285, :08:001:0286, :08:001:0288, :08:001:0287, :08:001:0290, :08:001:0289; будівля кузні «И» (№5) та будівля свинарника «Г» (№20) накладаються на земельну ділянку кадастровий номер :08:001:0289 частково, всі інші будівлі та споруди входять в межі земельних ділянок, що графічно відображені на план-схемі в додатку 3 до висновку та описано в дослідній частині.

На підставі проведеного дослідження, наявних матеріалів цивільної справи, враховуючи результати проведеного натурного обстеження об`єктів дослідження встановлено, що розміщення будівель, які знаходяться в Гарячинецькому комплексі будівель та споруд згідно план-схеми бідівель (додаток до рішення Виконавчого комітету Куражинської сільської ради Новоушицького району Хмельницької області від 01 квітня 2009 року №18 «Про визнання права власності на будівлі, передані в рахунок погашення кредиторської заборгованості та заборгованості по оплаті праці бувшого КСП «Світанок с. Куражин»), крім будівлі №1 - санпропускник «Е» та будівлі №5 - кузня «И», співпадає з розміщенням будівель, зазначених на викопіюваннях з кадастрових карт, що містяться в проектах землеустрою щодо відведення земельних ділянок :08:001:0284, :08:001:0285, :08:001:0286, :08:001:0287, :08:001:0288, :08:001:0289, :08:001:0290 у власність для ведення особистого селянського господарства за межами с. Куражин, Новоушицького району Хмельницької області.

Не представляється за можливе встановити, чи будівля №1 - санпропускник «Е» та будівля №5 - кузня «И» співпадає з розміщенням будівель, зазначених на викопіюваннях з кадастрових карт, що містяться в проектах землеустрою щодо відведення земельних ділянок :08:001:0284, :08:001:0285, :08:001:0286, :08:001:0287, :08:001:0288, :08:001:0289, :08:001:0290 у власність для ведення особистого селянського господарства за межами с. Куражин, Новоушицького району, Хмельницької області (т. 4 а.с.59-110).

Згідно із висновком експерта №831/021 наданого представником відповідачів -

на земельних ділянках, кадастрові номери :08:001:0290, :08:001:0284, :08:001:0286, :08:001:0289, :08:001:0287, :08:001:0288, :08:001:0285, що розташовані за межами с. Куражин, Новоушицького району Хмельницької області знаходяться будівлі, споруди та будівельні конструкції, а саме: на ділянці кадастровий номер :08:001:0290 знаходяться три одноповерхові будівлі, технічні характеристики яких відповідають будівлі маслозаводу «А1» заг. площею 163 кв.м., будівлі електростанції «В» заг. площею 25,9 кв.м. та будівлі дизельної «Й» заг. площею 47,1 кв.м., що входять до складу комплексу виробничих будівель загальною площею 5200,9 кв.м., який розташований по АДРЕСА_1 , одноповерхова будівля, технічні характеристики якої відповідають будівлі тваринника № 6 «В» заг. площею 39,8 кв.м., що входить до складу комплексу нежитлових будівель та споруд загальною площею 8059,9 кв.м., який розташований по АДРЕСА_1 , а також залишки зруйнованої будівлі або споруди невідомого типу (кам`яні фундаменти, цегляні стіни, з/б плити перекриття), орієнтовними розмірами в плані 12x12 м, та з/б опори лінії електропередачі;

на ділянці кадастровий номер :08:001:0284 знаходяться споруди: дві металеві водонапірні башти Рожновського. а також залишки зруйнованої будівлі або споруди невідомого типу (кам`яні фундаменти, цегляні стіни, підземні цегляні і бетонні конструкції), орієнтовними розмірами в плані 85x14 м, та з/б опора лінії електропередачі;

на ділянці кадастровий номер :08:001:0286 знаходяться залишки зруйнованої будівлі або споруди невідомого типу (кам`яні фундаменти, цегляні стіни, підземні цегляні і бетонні конструкції), орієнтовними розмірами в плані 85x14 м, а також з/б опори лінії електропередачі;

на ділянці кадастровий номер :08:001:0289 знаходяться одноповерхова будівля, технічні характеристики якої відповідають будівлі санпропускника № 1 «Е». що входить до складу комплексу нежитлових будівель та споруд заг. площею 8059,9 кв.м., який розташований по АДРЕСА_1 , а також споруда фрагмент цегляної стіни з кам`яним фундаментом;

на ділянці кадастровий номер :08:001:0287 знаходяться залишки зруйнованої будівлі або споруди невідомого типу (кам`яні фундаменти та цегляні стіни), орієнтовними розмірами в плані 76,5x14 м., а також з/б опора лінії електропередачі; на ділянці кадастровий номер :08:001:0288 знаходяться споруди: фрагменти цегляних стін та перегородок з кам`яними фундаментами; на ділянці кадастровий номер :08:001:0285 знаходяться споруди: фрагменти цегляних стін та перегородок з кам`яними фундаментами, а також з/б опора лінії електропередачі.

Опис технічних характеристик зазначених будівель, споруд та будівельних конструкцій наведених в частині дослідження. Крім того, слід зазначити, що при проведенні дослідження не враховані зруйновані будівельні конструкції та матеріали, які не пов`язані із земельною ділянкою та, враховуючи не придатний до використання технічний стан, відносяться до будівельного сміття.

На земельних ділянках, кадастрові номери :08:001:0290 та :08:001:0289, знаходяться будівлі, які за своїми технічними і характеристиками відповідають будівлям, що входять до складу комплексу виробничих будівель загальною площею 5200,9 кв.м., що розташований по АДРЕСА_1 , та комплексу нежитлових будівель та споруд загальною площею 8059,9 кв.м., що розташований по АДРЕСА_1 , детальніше див. відповідь на перше питання. Водночас варто зазначити, що враховуючи невідповідність адрес будівель та земельної ділянки, однозначно ідентифікувати вищезгадані будівлі немає можливості.

На земельних ділянках, кадастрові номери :08:001:0284, :08:001:0286, :08:001:0287, :08:001:0288, :08:001:0285, будівель, в т.ч. подібних до тих, що входять до складу вищезгаданих комплексів, не виявлено.

Також на досліджуваних земельних ділянках не виявлено будівель, подібних до нежитлової будівлі курятника № 1 загальною площею 1138,1 кв.м., що розташована по АДРЕСА_1 (т. 5 а.с.119-265).

Дані обставини підтверджуються матеріалами справи.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з доведеності належними та допустимим доказами факту розміщення належних позивачу господарських будівель та споруд на спірних земельних ділянках, які перебувають у власності відповідачів, і наявність підстав для захисту порушених прав позивача в обраних ним спосіб.

З таким висновком суду першої інстанції погоджується і апеляційний суд.

У частинах першій та четвертій статті 11 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) передбачено, що цивільні права і обов`язки виникають як із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, так і з інших дій, які за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування

Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (ст. 16 ЦК України).

З огляду на положення статей 15, 16 ЦК України, підставою для захисту цивільного права чи охоронюваного законом інтересу є його порушення, невизнання чи оспорення.

Згідно з пунктами 7, 10 частини другої статті 16 ЦК України, способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: припинення правовідношення, визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Власник майна, права якого порушені внаслідок видання правового акта органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, має право вимагати відновлення того становища, яке існувало до видання цього акта (ч. 2 ст. 393 ЦК України).

У разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення (ч. 1 ст. 120 ЗК України (в редакції на час виникнення спірних правовідносин)).

Відповідно до ч.1 ст. 377 ЦК України (в редакції на час виникнення спірних правовідносин), до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача)

Громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права власності громадянами та юридичними особами на земельні ділянки, на яких розташовані об`єкти, які підлягають приватизації, відбувається в порядку, визначеному частиною першою статті 128 цього Кодексу (ст. 116 ЗК України в редакції на час виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до статті 3 Земельного кодексу України (далі ЗК України), земельні відносини в Україні регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Положеннями частини 3 статті 22 ЗК України передбачено, що землі сільськогосподарського призначення передаються у власність та надаються у користування, зокрема, громадянам - для ведення особистого селянського господарства, садівництва, городництва, сінокосіння та випасання худоби, ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Повноваження відповідних органів виконавчої влади щодо передачі земельних ділянок у власність або користування та порядок надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування встановлені статтями 118, 122, 123 ЗК України.

Положеннями статті 123 ЗК України визначено, що передача земельних ділянок відбувається шляхом прийняття рішення на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок. Особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, передають у власність або користування такі земельні ділянки. Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування в межах їх повноважень у місячний строк розглядає клопотання і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню, крім випадків, передбачених пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону.

У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи визнання його прийнятим з порушенням цього Закону та анулювання у випадку, передбаченому пунктом 1частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються. У разі якщо в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, наявні відомості про речові права, обтяження речових прав, припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації, або якщо відповідним судовим рішенням також визнаються речові права, обтяження речових прав, одночасно з державною реєстрацією припинення речових прав чи обтяжень речових прав проводиться державна реєстрація набуття відповідних прав чи обтяжень. При цьому дата і час державної реєстрації набуття речових прав, обтяжень речових прав, що були припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації та наявні в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, залишаються незмінними.

У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи визнання його прийнятим з порушенням цього Закону та анулювання у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію зміни, припинення речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження повертаються у стан, що існував до відповідної державної реєстрації, шляхом державної реєстрації змін чи набуття таких речових прав, обтяжень речових прав, що здійснюється державним реєстратором або, у випадку скасування рішення Міністерства юстиції України, прийнятого відповідно до пункту 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, посадовою особою Міністерства юстиції України. При цьому дата і час державної реєстрації набуття речових прав, обтяжень речових прав, що були припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації та наявні в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, залишаються незмінними.

Згідно із ч. 10 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» Державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника; ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Ухвалення судом рішення про визнання нечинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, що допускається за умови визнання нечинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності).

Земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі: поділу або об`єднання земельних ділянок; скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації; якщо речове право на земельну ділянку, зареєстровану в Державному земельному кадастрі відповідно до Закону України «Про Державний земельний кадастр», не було зареєстровано протягом року з вини заявника. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень) (ч. 13 ст. 79-1 ЗК України).

Оцінивши докази по справі в їх сукупності, вірно застосувавши норми матеріального права, суд першої інстанції, з врахуванням принципу єдності юридичної долі земельної ділянки (закріпленому у цивільному та земельному законодавстві ) та розташованих на ній будинку, споруди, дійшов вірного висновку про порушення прав позивача, як власника нерухомого майна, а тому обгрунтовано задовольнив позов.

Доводи апеляційної скарги про недоведеність позивачем порушення його прав та знаходження належних йому приміщень на земельних ділянках відповідачів є безпідставними та спростовуються дослідженими судом доказами: висновками експертів, викопіюваннями з кадастрової карти, планах відведення спірних земельних ділянок, які долучені до проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

Не заслуговують на увагу доводи апеляційної скарги щодо обрання позивачем неефективного способу захисту порушеного права та необхідність звернення до суду з позовом про скасування записів в поземельній книзі щодо формування земельних ділянок, оскільки визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, як підстава набуття відповідачами права власності на земельні ділянки, скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянки, скасування державної реєстрації земельних ділянок захищає порушені права позивача, передбачені положеннями ст. 120 ЗК України та ст. 377 ЦК України.

Інші доводи апеляційної скарги не містять посилання на докази, які б спростовували висновки суду і впливали на їх законність, а зводяться до переоцінки доказів і незгоди заявника з висновками суду щодо їх оцінки стосовно встановлення обставин справи, до особистого тлумачення норм права й обставин справи, такі доводи містять посилання на факти, що були предметом дослідження й оцінки судом.

Крім того, слід зазначити, що скаржники не наділені повноваженнями на представлення інтересів відповідачів ОСОБА_6 , ОСОБА_3 на стадії апеляційного провадження, а тому рішення суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог, відповідачами за якими є ОСОБА_6 та ОСОБА_3 , не може переглядатись апеляційним судом за апеляційною скаргою ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 .

Разом з тим, ухвалюючи додаткове рішення про стягнення з відповідачів на користь позивача судових витрат, суд першої інстанції виходив з того, що оскільки позов підлягає до задоволення, то судові витрати, понесені позивачем, слід стягнути з відповідачів на користь позивача в рівних частках з кожного, та частково компенсувати позивачу судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 5236 грн 43 коп, в порядку визначеному КМУ.

Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції в повному обсязі.

Встановлено, що крім відповідача ОСОБА_1 , відповідачі ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 є особами з інвалідністю другої групи, що підтверджується копіями пенсійних посвідчень (т. 7 а.с. 40-43 ).

Дані обставини підтверджуються матеріалами справи.

За змістом ч. 1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про судовий збір», судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом (ст. 2 Закону).

Статтею 5 Закону встановлено пільги щодо сплати судового збору, зокрема, згідно з п. 9 ч. 1 даної норми від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю 1 та 2 групи, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.

За правилами ч. 1ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених вимог.

Якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (ч. 6ст. 141 ЦПК України).

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції порушив норми процесуального права, що призвели до ухвалення помилкового додаткового рішення в частині стягнення в рівних частках з Новоушицької селищної ради Хмельницької області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарячинецьке» судових витрат в сумі 63076,53 грн. І з цих підстав є обгрунтованими доводи апеляційної скарги.

Таким чином, оскаржуване рішення суду першої інстанції в частині стягнення в рівних частках з Новоушицької селищної ради Хмельницької області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарячинецьке» судових витрат в сумі 63076,53 грн підлягає скасуванню з ухваленням нового судового рішення в цій частині про стягнення в рівних частках з Новоушицької селищної ради Хмельницької області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарячинецьке» судових витрати, пов`язаних з проведенням експертизи, по 5276 грн 36 коп з кожного; стягнення в рівних частках з Новоушицької селищної ради Хмельницької області, ОСОБА_3 , ОСОБА_6 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарячинецьке» судового збору по 5236 грн 43 коп з кожного та компенсацію сплаченого позивачем Товариством з обмеженою відповідальністю «Гарячинецьке» судового збору в розмірі 15709 грн 29 коп за рахунок держави, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Керуючись ст.ст. 367, 374, 375, 376, 382, 384 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , яка подана їх представником ОСОБА_7 , задовольнити частково.

Рішення Новоушицького районного суду Хмельницької області від 24 липня 2024 року в частині задоволення позовних вимог, відповідачами за якими є ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_1 , залишити без змін.

Додаткове рішення Новоушицького районного суду Хмельницької області від 01 серпня 2024 року в частині стягнення в рівних частках з Новоушицької селищної ради Хмельницької області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарячинецьке» судових витрат в сумі 63076,53 грн, тобто по 10512,76 грн з кожного скасувати та ухвалити в цій частині нове судове рішення.

Стягнути в рівних частках з Новоушицької селищної ради Хмельницької області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарячинецьке» судові витрати, пов`язані з проведенням експертизи, по 5276 грн 36 коп з кожного.

Стягнути в рівних частках з Новоушицької селищної ради Хмельницької області, ОСОБА_3 , ОСОБА_6 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарячинецьке» судовий збір по 5236 грн 43 коп з кожного.

Сплачений позивачем Товариством з обмеженою відповідальністю «Гарячинецьке» судовий збір в розмірі 15709 грн 29 коп компенсувати за рахунок держави, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 27 лютого 2025 року.

Суддя-доповідач І.В. П`єнта

Судді: А.П. Корніюк

А.М. Костенко