Справа № 358/590/20 Провадження № 2/358/28/25
УХВАЛА

про залучення до участі у справі

правонаступника позивача

26 лютого 2025 року м. Богуслав

Богуславський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Тітова М.Б.,

за участю:

секретаря судового засідання Зеленько О.Д.,

прокурора Фрей Р.А.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Богуславі, матеріали цивільної справи за позовом заступника керівника Менської місцевої прокуратури Чернігівської області в інтересах держави в особі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру до ОСОБА_1 , треті особи, що не заявляють самостійних вимог, щодо предмету спору: Головне Управління Держгеокадастру у Київській області, ОСОБА_2 про витребування з незаконного володіння земельної ділянки, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з даним позовом, в якому просить витребувати з незаконного володіння ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, земельну ділянку площею 2 га., кадастровий номер :03:001:0110, для ведення особистого селянського господарства на території Москаленківської сільської ради Богуславського району Київської області. Також просить стягнути з відповідачки на користь прокуратури Чернігівської області суму сплаченого судового збору в розмірі 2102 гривні.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу, вищевказані матеріали заяви передані для розгляду судді Кіхтенку С.О.

Ухвалою судді Кіхтенка С.О. від 16.06.2020 року, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання (а.с.52).

Згідно розпорядження керівника апарату Богуславського районного суду Київської області № 123 від 25.06.2024 «Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судової справи», відповідно до пункту 2.3.50. Положення про автоматизовану систему документообігу суду, Засад використання автоматизованої системи документообігу Богуславського районного суду Київської області та рішення зборів суддів Богуславського районного суду Київської області від 19.06.2024 № 9, у зв`язку із припиненням трудових відносин судді Кіхтенка С.О. (звільнення судді Богуславського районного суду Київської області Кіхтенка Сергія Олександровича на підставі пункту 3 частини шостої статті 126 Конституції України), здійснено повторний автоматизований розподіл даної справи.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.06.2024, автоматизованою системою документообігу дану справу розподілено судді Тітову М.Б.

Ухвалою судді Богуславського районного суду Київської області Тітова М.Б. від 04 вересня 2024 року прийнято до свого провадження цивільну справу за позовною заявою заступника керівника Менської місцевої прокуратури Чернігівської області Олєйнікова Ігоря Володимировича, в інтересах держави в особі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру до ОСОБА_1 , треті особи, що не заявляють самостійних вимог, щодо предмету спору: Головне Управління Держгеокадастру у Київській області, ОСОБА_2 про витребування з незаконного володіння земельної ділянки та призначено справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні на 11 жовтня 2024 року на 10 годину 00 хвилин в залі судових засідань № 1 Богуславського районного суду Київської області, яке неодноразово відкладалося, останнього разу на 25.02.2025.

18 листопада 2024 року до суду надійшла заява від керівника Корюківської окружної прокуратури Сергія РОЗИНКИ, в якій він просить суд замінити у справі № 358/590/20 особу, в інтересах якої подавалася позовна заява, з Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру на її процесуального правонаступника - Богуславську міську раду (вул. Івана Франка, буд. 4, м. Богуслав, Обухівський район, Київська область, 09701, ).

Заяву прокурор мотивує тим, що відповідно до постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 №807-ІХ, у складі Київської області утворено Обухівський район (з адміністративним центром у місті Обухів) у складі територій Богуславської міської, Васильківської міської, Кагарлицької міської, Козинської селищної, Миронівської міської, Обухівської міської, Ржищівської міської, Української міської, Феодосіївської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 №715-р, до складу Богуславської міської територіальної громади входять наступні територіальні громади: Богуславська, Біївецька, Вільховецька, Дибинецька, Ісайківська, Киданівська, Мисайлівська, Москаленківська, Розкопанецька, Саварська, Синицька, Тептіївська, Хохітвянська, Шупиківська.

Також, у силу набуття чинності змін до Земельного кодексу України, а саме - п. 24 Перехідних положень Земельного кодексу України - землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель:

а) що використовуються органами державної влади, державними підприємствами, установами, організаціями на праві постійного користування (у тому числі земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні державних лісогосподарських підприємств, та земель водного фонду, що перебувають у постійному користуванні державних водогосподарських підприємств, установ, організацій, Національної академії наук України, національних галузевих академій наук);

б) оборони;

в) природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення в межах об`єктів і територій природно-заповідного фонду загальнодержавного значення, лісогосподарського призначення;

г) зони відчуження та зони безумовного (обов`язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи;

ґ) під будівлями, спорудами, іншими об`єктами нерухомого майна державної власності;

д) під об`єктами інженерної інфраструктури загальнодержавних та міжгосподарських меліоративних систем державної власності;

е) визначених у наданих до набрання чинності цим пунктом дозволах на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, наданих органами виконавчої влади з метою передачі земельних ділянок у постійне користування державним установам природно-заповідного фонду, державним лісогосподарським та водогосподарським підприємствам, установам та організаціям, якщо рішення зазначених органів не прийняті.

Земельні ділянки, що вважаються комунальною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст відповідно до цієї вимоги закону і право власності на які зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, переходять у комунальну власність з моменту державної реєстрації права комунальної власності на такі земельні ділянки.

Тобто, на даний час розпорядниками земель сільськогосподарського призначенні (окрім земель державної форми власності) є відповідні органи місцевого самоврядування.

Оспорювана земельна ділянка розміщена на території, яка підпадає під юрисдикцію Богуславської міської ради Обухівського району Київської області. Таким чином, на даний час, саме Богуславська міська рада наділена державним правом розпорядження землями сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів.

Ураховуючи, що предметом розгляду судової справи № 358/590/20 є земельна ділянка, яка за результатами розгляду справи може перейти до комунальної власності Богуславської міської об`єднаної територіальної громади, у вказаній справі наявний інтерес територіальної громади.

У зв`язку з цим, виникла необхідність залучити в якості особи в інтересах якої заявлено позов Богуславську міську раду.

Листом від 29.10.2024 за № 03-05/3297/2024 Богуславська міська рада повідомила, що не заперечує щодо залучення до участі у справі №358/590/20 в якості особи в інтересах якої заявлено позов.

В підготовчому судовому засіданні 25.02.2025 прокурор Фрей Р.А. підтримала заяву про заміну у справі № 358/590/20 особи, в інтересах якої подавалася позовна заява, з Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру на її процесуального правонаступника - Богуславську міську раду.

Інші учасники справи у підготовче судове засідання не з`явилися.

Заслухавши прокурора та вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява прокурора про залучення в якості особи в інтересах якої заявлено позов процесуального правонаступника Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру - Богуславської міської ради, підлягає задоволенню.

Вирішуючи заяву прокурора суд враховує наступне.

Відповідно до ст. 55 ЦПК України, у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

В постанові Верховного Суду від 20.03.2018 у справі № 910/1972/17 зазначено, що за загальним визначенням правозаступництво - це перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого.

Тобто, процесуальне правонаступництво - це заміна сторони або третьої особи (правопопередника) іншою особою (правонаступником) у зв`язку з вибуттям із процесу суб`єкта спірного або встановленого рішенням суду правовідношення, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов`язки правопопередника і він продовжує в цивільному судочинстві участь останнього.

Правонаступництво є самостійною підставою заміни кредитора у зобов`язанні, водночас його слід розглядати як певний юридичний механізм похідного правонабуття, за яким до правонаступника переходять суб`єктивн права та обов`язки попередника. Доказами правонаступництва щодо окремоп зобов`язання може бути: відповідний договір, на підставі якого воно виникло передавальний акт чи розподільчий баланс, статут правонаступника.

Аналогічну позицію щодо можливості та необхідності заміни позивача я правонаступника у зв`язку зі змінами повноважень органів виконавчої влади питань розпорядження земельними ділянками зазначено Верховним Судом у постановах від 11.04.2019 у справі № 925/395/18 та від 29.04.2021 у справі №914/637/19.

Відповідно до п. 24 Перехідних положень Земельного кодексу України в редакції Закону України № 1423-IX від 28.04.2021 - землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель:

а) що використовуються органами державної влади, державними підприємствами, установами, організаціями на праві постійного користування (у тому числі земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні державних лісогосподарських підприємств, та земель водного фонду, що перебувають у постійному користуванні державних водогосподарських підприємств, установ, організацій, Національної академії наук України, національних галузевих академій наук);

б) оборони;

в) природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення в межах об`єктів і територій природно-заповідного фонду загальнодержавного значення, лісогосподарського призначення;

г) зони відчуження та зони безумовного (обов`язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи;

ґ) під будівлями, спорудами, іншими об`єктами нерухомого майна державної власності;

д) під об`єктами інженерної інфраструктури загальнодержавних та міжгосподарських меліоративних систем державної власності;

е) визначених у наданих до набрання чинності цим пунктом дозволах на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, наданих органами виконавчої влади з метою передачі земельних ділянок у постійне користування державним установам природно-заповідного фонду, державним лісогосподарським та водогосподарським підприємствам, установам та організаціям, якщо рішення зазначених органів не прийняті.

Земельні ділянки, що вважаються комунальною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст відповідно до цієї вимоги закону і право власності на які зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, переходять у комунальну власність з моменту державної реєстрації права комунальної власності на такі земельні ділянки.

Тобто, на даний час розпорядниками земель сільськогосподарського призначенні (окрім земель державної форми власності) є відповідні органи місцевого самоврядування.

Оспорювана земельна ділянка розміщена на території Богуславської міської ради Обухівського району Київської області, а тому на даний час саме Богуславська міська рада наділена правом розпорядження землями сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів.

Ураховуючи, що предметом розгляду судової справи № 358/590/20 є земельна ділянка, яка за результатами розгляду справи може перейти до комунальної власності Богуславської міської об`єднаної територіальної громади, у вказаній справі наявний інтерес територіальної громади.

Листом від 29.10.2024 за № 03-05/3297/2024 Богуславська міська рада повідомила, що не заперечує щодо залучення до участі у справі №358/590/20 в якості особи в інтересах якої заявлено позов.

Таким чином згідно положень ст. 55 ЦПК України необхідно залучити в якості особи, в інтересах якої заявлено позов, Богуславську міську раду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 55 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву керівника Корюківської окружної прокуратури Сергія РОЗИНКИ про заміну у справі № 358/590/20 особи, в інтересах якої подавалася позовна заява, з Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру на її процесуального правонаступника - Богуславську міську раду, задовольнити.

Залучити до участі у справі № 358/590/20 за позовом заступника керівника Менської місцевої прокуратури Чернігівської області, в інтересах держави в особі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру до ОСОБА_1 , треті особи, що не заявляють самостійних вимог, щодо предмету спору: Головне Управління Держгеокадастру у Київській області, ОСОБА_2 про витребування з незаконного володіння земельної ділянки, правонаступника особи, в інтересах якої подавалася позовна заява, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, яким є Богуславська міська рада (вул. Івана Франка, буд. 4, м. Богуслав, Обухівський район, Київська область, 09701, ).

Роз`яснити, особі, залученій до участі у справі, що усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відкласти судовий розгляд справи на 28 березня 2025 року на 09 годину 00 хвилин.

Повідомити учасників справи про дату, час та місце судового розгляду справи.

Копію ухвали направити учасника справи.

Інформацію щодо розгляду справи можна отримати на сторінці на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою - http://bg.ko.court.gov.ua/sud1004/.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий: суддя М. Б. Тітов