Провадження №2/369/4266/25
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

01.01.2025 року м. Київ

Суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Скрипник О.Г., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Служба у справах дітей ті сім`ї Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації про позбавлення батьківських прав,

В С Т А Н О В И В:

До Києво-Святошинського районного суду Київської області суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Служба у справах дітей ті сім`ї Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації про позбавлення батьківських прав.

Суддя, розглянувши позовну заяву, приходить до висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Однією із умов реалізації права особи на пред`явлення позовної заяви є дотримання вимог підсудності.

За загальним правилом, визначеним ч.1ст. 27 ЦПК України, позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Стаття 28 ЦПК України не передбачає альтернативної підсудності для позову про позбавлення батьківських прав, тому територіальна юрисдикція позову про позбавлення батьківських прав визначена імперативно тільки за зареєстрованим місцем проживання відповідача. Для випадків, коли невідоме зареєстроване місце проживання відповідача, то для цього закон встановлює певні правила (ч.9, ч.10 ст.28, ст.29 ЦПК). Інших випадків зміни територіальної підсудності, тобто інших підстав для недотримання та відступу від загального правила, встановленого статтею 27 ЦПК України - процесуальний закон не передбачає.

Відсутні підстави для визначення підсудності позову про позбавлення батьківських прав цьому суду (за місцем фактичного знаходження позивача), - незалежно від того, чи окремо подається до суду даний позов чи він об`єднаний з іншою позовною вимогою. Процесуальний закон не передбачає можливості зміни територіальної підсудності позову (конкретно визначеної процесуальним законом).

Суд зазначає, що зі змісту позовної заяви вбачається, що відповідач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Проте, судом був зроблений запит до Єдиного державного демографічного реєстру за № 911101, щодо місця реєстрації відповідача, з якої вбачається, що ОСОБА_2 , зареєстрованим в м. Києві та Київській області не значиться.

Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, викладених у ст.ст. 175 ЦПК України.

Згідно п. 5, 7 ч. 3 ст. 175 Цивільного процесуального кодексу України, позовна заява повинна містити: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину, наявність підстав для звільнення від доказування.

Так, звернення до суду з позовною заявою про позбавлення батьківських прав має передувати виважена та ґрунтовна підготовка, збір необхідної доказової бази. При цьому, суддя зазначає, що збір доказової бази є вихідною та початковою задачею, яка передує всім іншим етапам процесу позбавлення батьківських прав. Такий етап можна назвати підготовчим й основним. При цьому, процес позбавлення батьківських прав можна умовно поділити на етапи, одним з етапів якого є звернення з відповідною заявою про надання висновку про доцільність позбавлення конкретної особи батьківських прав. Така заява подається до відповідної Служби у справах дітей органу місцевого самоврядування відповідного району в місті або місцевої державної адміністрації в районі відповідної області за місцем реєстрації матері або батька, стосовно яких вирішується питання про позбавлення батьківських прав згідно з вимогами, визначеними постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року № 866, якою затверджено Порядок провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини та вже в подальшому судовий етап та етап виконання судового рішення про позбавлення батьківських прав.

Тобто, враховуючи вищевикладене, висновок органу опіки та піклування є ключовим доказом по даній категорії справ, якою б не була підстава позбавлення батьківських прав та даний висновок робиться на підставі засідань комісії органу опіки та піклування про питання доцільності позбавлення батьківських прав. Таким чином, на цій стадії цивільного процесу позивач зобов`язаний виконувати вимоги щодо доведення певного кола фактів, що мають процесуальне значення, для підтвердження наявності права на пред`явлення позову та дотримання процесуального порядку його пред`явлення.

Слід звернути увагу на позицію ВСС України, викладену в ухвалі від 01 листопада 2017 року у справі № 211/559/16-ц, відповідно до якої позбавлення батьківських прав є передчасним без відповідного висновку органу опіки та піклування і попередження батьків про необхідність змінити ставлення до виховання дитини. Всупереч зазначеним вимогам закону, позивачем не зазначено чи звертався він до відповідного органу опіки та піклування з питанням позбавлення відповідачки батьківських прав та чи розглядалось таке питання органом опіки та піклування із винесенням письмового висновку про доцільність позбавлення відповідачки батьківських прав.

Крім цього, позивачем як на підставу звернення до суду з даним позовом було долучено документи, які на його думку є беззаперечними доказами позбавлення батьківських прав відповідачки по справі, а саме: свідоцтва про народження та свідоцтво про шлюб, рішення суду про розірвання шлюбу, в той час коли, як характеризуючий матеріал на відповідачку так і характеризуючи матеріали (довідки, акти) на позивача та в тому числі, довідки про місця реєстрації дітей, акт обстеження житлово-побутових умов проживання дітей, акт обстеження житлово-побутових умов проживання відповідача, характеристики з місця проживання та роботи відповідача, на які суд може спиратися при ухваленні рішення суду та встановлення істини по справі, надано не було.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суддя вважає, що позовна заява подана з порушенням вимог чинного законодавства, недоліки є суттєвими, які слід усунути з урахуванням вищевикладеного.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.175,185 ЦПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Служба у справах дітей ті сім`ї Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації про позбавлення батьківських прав - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання ухвали, інакше позовну заяву вважати неподаною і повернути позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Оксана СКРИПНИК