Справа № 484/776/25
Провадження № 2-о/484/60/25
Ухвала

про залишення заяви без руху

12.02.2025 року м. Первомайськ

Суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Максютенко О.А., розглянувши матеріали цивільної справи за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник адвокат Плечій Василь Васильович, про встановлення факту родинних відносин,

встановив

представник заявника ОСОБА_1 - адвокат Плечій В.В. (який діє на підставі ордеру №1121363 від 29.05.2024) звернувся до суду із заявою, в якій просить встановити юридичний факт того, що заявник ОСОБА_1 є рідним сином ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Первомайську Миколаївської області.

Ознайомившись із матеріалами заяви, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя дійшов наступного висновку.

Згідно приписів частини першої статті 293 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до частини третьої статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами.

Вимоги щодо форми та змісту заяви, а також документів, що до неї додаються, визначені статтею 318 ЦПК України.

Відповідно до частини першої статті 318 ЦПК України у заяві повинно бути зазначено: 1) який факт заявник просить встановити та з якою метою; 2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; 3) докази, що підтверджують факт.

До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів (частина друга статті 318 ЦПК України).

Згідно з роз`ясненнями, які містяться у пункті 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31 березня 1995 року № 5 (далі - Постанова), вирішуючи питання про прийняття заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення, судам необхідно враховувати, що ці заяви повинні відповідати у тому числі і загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви. Якщо в заяві не зазначено, з яких причин неможливо одержати або відновити документ, що посвідчує даний факт, або до заяви не приєднано довідки про неможливість одержання чи відновлення необхідних документів, суддя постановляє ухвалу про залишення заяви без руху і надає заявникові строк для виправлення недоліків. У разі невиконання цих вказівок заява вважається неподаною і повертається заявникові, про що суддя постановляє мотивовану ухвалу.

Як вказано в пункті 7 Постанови суд не може відмовити в розгляді заяви про встановлення факту родинних відносин з мотивів, що заявник може вирішити це питання шляхом встановлення неправильності запису в актах громадянського стану, оскільки з`ясуванню цьому питанню у будь-якому разі має передувати звернення до відповідного органу із заявою про внесення змін до актового запису.

Правові та організаційні засади державної реєстрації актів цивільного стану визначаються нормами Закону України від 1 липня 2010 року№ 2398-VI "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" ( далі Закон № 2398-VI).

Статтею 22 Закону № 2398-VI врегульований порядок внесення змін до актів до актового запису цивільного стану.

Згідно ч. 1 ст. 22 Закону № 2398-VI внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження адміністративному та/або в судовому порядку.

Так, звертаючись до суду із вказаною заявою, представник ОСОБА_1 не надав суду жодних доказів того, що заявник перед зверненню до суду з заявою про встановлення факту родинних відносин передувало письмове зверенння ОСОБА_1 до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану із відповідною заявою про внесення змін до актового запису №76 про народження заявника, вчиненого відділом реєстрації актів цивільного стану Устинівського районного управління юстиції Кіровоградської області, у зв`язку з тим, що прізвище заявника, прізвище померлих батька та матері, у актовому записі вказано " ОСОБА_3 " замість " ОСОБА_2 ", по батькові померлої матері вказано " ОСОБА_3 " за мість " ОСОБА_2 ", місце народження заявника вказано "с. Устимівка, Устимівського району, Кіровоградської області, Україна" замість "с. Устинівка, Устинівського району, Кіровоградської області, Україна". Зміст поданої заяви не містить відомостей про причини неможливості внесення змін до акту цивільного стану про народження заявника у встановленому Законом № 2398-VI порядку. Усне звернення не може вважатися належним доказом.

Окрім цього, відповідно до частини четвертої статті 294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Згідно роз`яснень Верховного Суду України у листі "Судова практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 01 січня 2012 року, заявниками у справі про встановлення факту родинних відносин можуть бути: спадкоємці померлої особи, які мають право на спадщину як за законом, так і за заповітом і для яких у зв`язку із встановленням факту родинних відносин мають настати певні юридичні наслідки; особи, які мають право на пенсію у зв`язку із втратою годувальника і яким органи пенсійного фонду відмовили в її призначенні через відсутність доказів, що підтверджують родинні відносини; інші особи, якщо встановлення такого факту тягне виникнення юридичних наслідків для цих осіб; прокурор у порядку статей 45, 46 ЦПК відповідно до ст. 361 Закону України "Про прокуратуру" від 05 листопада 1991 року №1789-XII також має право звернутися до суду із заявою про встановлення факту родинних відносин для осіб, інтереси яких він представляє за законом.

Заінтересовані особи беруть участь у справах цієї категорії з метою захисту своїх інтересів або інтересів держави. Заінтересованими особами у справах про встановлення факту родинних відносин залежно від мети встановлення цього факту можуть бути й інші особи, які мають право на спадщину (брати, сестри, онуки, особи, на користь яких складено заповіт, усиновлені, територіальна громада за відсутності інших спадкоємців за законом і заповітом).

Відповідно до пункту 5 Постанови для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, у кожній справі після її порушення суддя зобов`язаний провести підготовчі дії, передбачені статтею 143 ЦПК України, зокрема, з`ясувати, які фізичні особи і організації можуть бути заінтересовані у вирішенні даної справи і підлягають виклику в судове засідання, у необхідних випадках запропонувати заявникові та заінтересованим особам подати додаткові докази на підтвердження заявлених вимог чи заперечень проти них. Залежно від мети встановлення фактів заінтересованими особами в цих справах можуть бути, наприклад, відділи соціального захисту населення - у справах про встановлення факту перебування на утриманні особи, яка померла, для призначення пенсії заявникові; інші спадкоємці - у справах про встановлення факту прийняття спадщини; органи внутрішніх справ - у справах про встановлення факту родинних відносин для вирішення питання про належність до громадянства України; органи страхування - у справах про встановлення факту належності страхового свідоцтва.

Таким чином, заінтересованими особами у справах про встановлення факту родинних відносин залежно від мети встановлення цього факту можуть бути й інші особи, які мають право на спадщину (брати, сестри, онуки, особи, на користь яких складено заповіт, усиновлені, територіальна громада за відсутності інших спадкоємців за законом і заповітом).

Відповідно до абзацу 4 пункту 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про спадкування» від 30 травня 2008 року № 7 у справах про спадкування нотаріуси не є заінтересованими особами і не повинні залучатися до участі у справі.

Суддя зауважує, що в заяві та доданих до неї матеріалах міститься лише постанова приватного нотаріуса Первомайського районного нотаріального округу Миколаївської області Цихоні В.А. про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 07.09.2024 №1086/02-31, в провадженні якого знаходиться спадкова справа №69/2023 до майна ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , якою відмовлено заявнику ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на майно, що залишилось після смерті його матері ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , в зв`язку з розбіжностями в прізвищі, по батькові померлої особи та прізвищі заявника.

Із вказаної постанови не можливо встановити чи є інші спадкоємці які прийняли спадщину після смерті ОСОБА_2 , що позбавляє суд можливості встановити коло належних заінтересованих осіб на інтереси, права та обов`язки, яких може вплинути ухвалене рішення у справі.

Окрім цього, у заяві не міститься жодних вимог щодо зобов`язання про внесення змін до акту цивільного стану адресованих будья-кому державному органу реєстрації актів цивільного стану. Вказана обставина свідчить про те, що заявник не визначився із заінтересованою особою, яка має брати участь у розгляді такої справи.

Відповідно до частини дев`ятої статті 10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Враховуючи те, що глава 6 "Розгляд судом справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення" ЦПК України не містить норм, що регулюють наслідки недотримання форми та змісту заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, суддя дійшов висновку про можливість застосування аналогії закону та відповідно до статті 185 ЦПК України заяву про встановлення факту родинних відносин слід залишити без руху.

Відповідно до частини першої статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищенаведене, заяву слід залишити без руху і надати заявнику строк десять днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків, зокрема:

1. подати заяву у новій редакції у якій зазначити: обставини, які свідчать про неможливість іншим шляхом встановити факт родинних відносин між заявником та ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 ; відомості про наявність інших спадкоємців та/або відповідного органу місцевого самоврядування і визначитися з відповідними заінтересованими особами у справі;

2. заяву подати у кількості: для суду та відповідно до наявних учасників справи із долученням до неї належним чином засвідчених копій документів, якими заявник обґрунтовує свої вимоги, у тому числі надати довідку про неможливість отримання відповідних відомостей про зміну прізвища заявника у зв`язку із виданням свідоцтва про смерть у органах державної реєстрації актів цивільного стану.

Роз`яснити заявнику, що згідно з частиною 3 статті 185 ЦПК України у разі, якщо заявник у встановлений строк відповідно до ухвали суду не виконає зазначені вимоги, заява вважається неподаною та повертається заявникові.

Керуючись ст. ст. 185, 294, 318 ЦПК України, суддя

постановив

заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник адвокат Плечій Василь Васильович, про встановлення факту родинних відносин - залишити без руху.

Встановити заявнику з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху десятиденний строк для усунення недоліків.

Якщо заявник, відповідно до ухвали суду, у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, заява вважається поданою в день первісного її подання до суду.

Роз`яснити заявнику, що у разі не усунення недоліків заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається заявнику..

Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: