Справа № 212/8880/24
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 лютого 2025 року м. Кривий Ріг
Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Ваврушак Н.М., за участі секретаря судового засідання Яненко О.Ю., розглянувши у судовому засіданні у залі суду міста Кривого Рогу, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України без участі сторін, які беруть участь у справі, та без фіксації судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Газороподільні мережі України» в особі Криворізької філії ТОВ «Газороподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу,-
На підставі вище викладеного та протоколу № 15 від 11.07.2024 прийнято рішення про задоволення акту про порушення та здійснення донарахування і складено акт - розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв відповідача за період з 20.12.2023 року по 20.06.2024 року в розмірі 4904,94 гривень.
ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Криворізької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» здійснено розрахунок 3 % річних за період з 01.08.2024 року до 19.08.2024 року та сума складає 7,64 гривень.
Відповідачу було направлено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, проте оплати суми боргу відповідачем не здійснено.
Просять суд позов задовольнити та стягнути з відповідача ОСОБА_1 заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм та обсяг природного газу у розмірі 4904,94 гривні та 3 % річних у розмірі 7,64 гривень, а також понесені судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 3028,00 гривень.
Ухвалою Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 18 жовтня 2024 року відкрито провадження у справі та призначено її до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомлення учасників справи. Відповідачу встановлений строк для подання відзиву на позовну заяву у відповідності до вимог ст. 178 ЦПК України.
У судове засідання представник позивача не з`явилася, направила до суду заяву про розгляд справи за відсутності представника позивача, у якій позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила задовольнити, проти проведення розгляду справи у заочному порядку не заперечувала.
Статтями 43, 211 ЦПК України передбачено, що прийняття участі в судовому засіданні є правом сторони, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Відповідач у судове засідання повторно не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся у встановленому порядку за адресою місяця реєстрації, однак конверт повернувся до суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання», про причини своєї неявки суду не повідомив, правом на подання відзиву не скористався, будь-яких заяв від нього не надходило.
Суд у зв`язку з вищевикладеним зазначає, що стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікована Україною Законом № 475/97-ВР від 17.07.1997 року, гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.
При цьому обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі «Смірнова проти України»).
Суд, враховуючи ту обставину, що позивачу та відповідачу були створені належні та достатні умови для подання суду відповідних заяв по суті справи, заяв із процесуальних питань та доказів, вважає, що чергове відкладення розгляду справи порушуватиме розумний строк розгляду цивільної справи, у зв`язку із чим суд вважає за необхідним ухвалити відповідне рішення.
На підставі ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд вважає можливим провести заочний розгляд справи.
Положеннями ч.2 ст.247 ЦПК України передбачено, що у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши надані докази у їх сукупності, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини, що виникли між сторонами.
Суд встановив, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 з 04.08.1995 року, що підтверджується відомостями Реєстру Криворізької міської територіальної громади. (а. с. 22)
Згідно Акта № 97 на обмеження (припинення) газопостачання (розподілу природного газу) АТ «Криворіжгаз», складеного представниками Оператора ГРМ у присутності Дриги В.Ж., на газифікованому об`єкті за адресою: АДРЕСА_1 перекрито запірний пристрій та його опломбування на механічного від`єднання газової мережі об`єкту від ГРМ, підставою для обмеження (припинення) газопостачання стало після встановлення ПАГ. (а. с. 12)
Згідно Акта про порушення № KR-П-29 від 20.06.2024 року з фототаблицею, за адресою відповідача: АДРЕСА_1 представниками позивача було виявлено порушення Кодексу ГРМ, а саме Розділу XI Глави 2 п. 1.2 несанкціоноване відновлення газоспоживання та зазначено, що за адресою порушений пломбувальний матеріал і пломба, вхідний кран у робочому положенні, доступ газу є. Порушення було усунуто шляхом переопломбування вхідного крана, згідно Акта про усунення порушення № 2990 від 20.06.2024 року. Відповідачу повідомлено, що Комісія Оператора ГРМ з розгляду Акта буде проводити засідання 11.07.2024 року. Акт складений у присутності відповідача, зауважень не має. Вказано, що відповідачу необхідно з`явитися до Клієнтського простору для оплати пломб підключення та відключення ГО. Акт підписано відповідачем без зауважень. (а. с. 7-11)
Згідно Витягу з протоколу від 11.07.2024 № 15 засідання діючої комісії Криворізької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» з розгляду актів про порушення щодо визначення перерахунку (донарахування) або зміну режиму нарахування природного газу побутовому споживачу, вбачається, що комісією без присутності споживача було розглянуто Акт про порушення від 20.06.2024 № П-29 року з приводу несанкціонованого відновлення газоспоживання за адресою: АДРЕСА_1 . За результатами розгляду порушення комісією з розгляду актів про порушення прийнято рішення про задоволення Акта та виконано донарахування необлікованого об`єму природного газу за період з 20.12.2023 року по 20.06.2024 року у розмірі 661,04 м3 на суму 4904,94 гривень. (а. с.13)
Згідно Акта - розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 11.07.2024 р., комісією газорозподільного підприємства на підставі Акта про порушення від 20.06.2024 2024 року № KR-П-29 до споживача ОСОБА_1 з приводу несанкціонованого відновлення газоспоживання розрахувала необлікований (донарахований) об`єм та обсяг природного газу і його вартість у розмірі 4904,94 гривень за період з 20.12.2023 року по 20.06.2024 року. Фактично не сплачений об`єм природного газу протягом періоду порушення. (а. с. 14)
Згідно розрахунку за необлікований об`єм природного газу, який виконано згідно акта про порушення від 20.06.2024 № П-29, по особовому рахунку: НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 за період з 20.12.2023 по 20.06.2024 наявна заборгованість у розмірі 4904,94 гривень. (а. с. 5)
Правовідносини між сторонами, як оператором газорозподільної системи та споживачем відповідно щодо постачання природного газу врегульовані Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать, зокрема, послуги з постачання та розподілу природного газу.
Згідно Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 року (далі - Кодекс), оператор газорозподільної системи (далі Оператор ГРМ) - це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.
На підставі пункту 2 глави 1 Розділу 6 Кодексу, доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженогопостановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498.
Відповідно до п.3 гл.3 р.6 Кодексу, договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням ст.ст.633, 634, 641, 641 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу.
Відповідно до пункту 7 глави 6 розділу 6 Кодексу ГРС, оплата вартості послуг за договором розподілу природного газу здійснюється споживачем на підставі відповідного рахунка Оператора ГРМ на умовах договору розподілу природного газу з моменту його укладання.
Згідно постанови НКРЕКП № 1839 від 26 грудня 2022 року ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Криворізької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу.
Відповідно до постанови НКРЕКП № 1389 від 28 липня 2023 року розширено територію провадження господарської діяльності природного газу ТОВ «Газорозподільні мережі України» на територію провадження господарської діяльності з розподілу природного газу АТ «Криворіжгаз». Вказана постанова набирає законної сили 01 серпня 2023 року.
Таким чином, з 01 серпня 2023 року ТОВ «Газорозподільні мережі України» виконує функції оператора ГРМ, визначені Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП № 2494 від 30 вересня 2015 року у межах міста Кривого Рогу (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області.
Статтею 714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Пунктом 7 глави 3 Розділу 6 Кодексу визначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Судом було встановлено, що відповідач, місце проживання якого зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , є побутовим споживачем природного газу, який постачається ТОВ «Газорозподільні мережі України» за вказаною адресою, що підтверджується відповідною довідкою Департаменту адміністративних послуг.
Відповідно до п.4 гл.1 р.1 Кодексу, несанкціонований споживач фізична, юридична особа або фізична особа - підприємець, яка без укладання договору розподілу природного газу з оператором газорозподільної системи або на об`єкті, який не підключений до ГРМ в установленому порядку, здійснює несанкціонований відбір природного газу.
Згідно п.п.2 п.1 гл.2 р.11 Кодексу, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване відновлення газоспоживання.
Згідно п.4 гл.1 р.1 Кодексу, несанкціоноване відновлення газоспоживання виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком.
Згідно глави 5 розділу ХІ Кодексу, у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 21 до цього Кодексу.
Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення.
Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.
Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акта про порушення має бути проведено Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу»).
За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.
При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.
Відповідно до п.12 глави 5 розділу Х1 Кодексу, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. Якщо об`єм та/або вартість необлікованого (донарахованого) природного газу буде оскаржуватися споживачем (несанкціонованим споживачем) у судовому порядку, тоді до винесення остаточного рішення у судовій справі заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу не вважається простроченою.
Як вбачається з матеріалів справи, підставою для складення Акта про порушення № KR-П-29 від 20.06.2024 року за адресою: АДРЕСА_1 стало порушення відповідачем п.1.2 гл.2 р. XI несанкціоноване відновлення газоспоживання. Також, за результатами розгляду Акта про порушення на засіданні комісії прийнято рішення про його задоволення та виконано донарахування необлікованого об`єму природного газу і його вартості, що виконано відповідно до вимог Кодексу.
Доказів, які б спростовували обставини, викладені у Акті про порушення та в протоколі засідання комісії від 11.07.2024, відповідачем до суду не надано.
Суд зазначає, що рішення комісії позивача від 11.07.2024 року, оформлене протоколом з розгляду Акта про порушення, не було оскаржено відповідачем відповідно до положень пункту 12 розділу 5 глави XI Кодексу.
Оскільки факт порушення відповідачем був встановлений судом, процедура виявлення такого порушення, розгляд Акта № KR-П-29 від 20.06.2024 року комісією Оператора ГРМ та нарахування необлікованого об`єму природного газу була дотримана представниками позивача, суд вважає, що існують правові підстави для задоволення позову та стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу за період з 20.12.2023 року по 20.06.2024 року у сумі 4904,94 гривень.
Крім того, згідно з частиною 2 статті 625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
За змістом частини 1 статті 901, частини 1 статті 903 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.
Беручи до уваги вищевикладене, правовідносини, які склалися з надання відповідної житлово - комунальної послуги, є грошовим зобов`язанням і, зважаючи на таку юридичну природу правовідносин сторін, на них поширюється дія частини 2 статті 625 ЦК як спеціальний вид цивільно-правової відповідальності за прострочення виконання зобов`язання (постанова Верховного Суду України від 14 листопада 2011 р. у справі № 6-40цс11).
Оскільки неправомірними діями відповідача позивачеві було завдано збитків, по суті матеріальної шкоди, яка виражена в грошовому еквіваленті, а відтак є грошовим зобов`язанням, суд вважає, що позовні вимоги позивача про стягнення трьох відсотків річних узгоджуються з положеннями частини 2 статті 625 ЦК України.
Таким чином, згідно з розрахунку доданого по позову, з яким погоджується суд, з відповідача підлягають стягненню 3 % річних у розмірі 7,64 гривень.
На підставі наведеного, суд прийшов до висновку, що заявлені вимоги позивача доведені належними доказами, з урахуванням чого позов підлягає до задоволення.
Частина 1 статті 133 ЦПК України передбачає, що судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, пропорційно розміру задоволених позовних вимог, з урахуванням результату розгляду справи за яким позов задоволений, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір, сплачений при зверненні до суду за платіжною інструкцією № 559103723 від 28 серпня 2024 р. (а. с. 4) в розмірі 3028,00 гривень.
Керуючись ст.714 ЦК України, ст. ст. 12, 19, 43, 49, 81, 133, 141, 259, 263-265, 280-284 ЦПК України, суд
Задовольнити позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Газороподільні мережі України» в особі Криворізької філії ТОВ «Газороподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газороподільні мережі України» в особі Криворізької філії ТОВ «Газороподільні мережі України» заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм та обсяг природного газу у розмірі 4904,94 гривень, 3 % річних у розмірі 7,64 гривень, що разом становить 4912 (чотири тисячі дев`ятсот дванадцять) гривень 58 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газороподільні мережі України» в особі Криворізької філії ТОВ «Газороподільні мережі України» понесені судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) гривень 00 копійок.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому законом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починається відраховуватись з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту рішення до Дніпровського апеляційного суду.
Відповідно до ч.6 ст.259 ЦПК України, якщо справа розглянута у порядку спрощеного провадження, залежно від складності справи складання повного рішення (постанови) суду може бути відкладено на строк не більш як п`ять днів з дня закінчення розгляду справи.
Відповідно до ч.5 ст.268 ЦПК України, датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.
Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .
Повний текст рішення суду складений та підписаний без його проголошення 21 лютого 2025 року.
Суддя: Н. М. Ваврушак