У Х В А Л А

07 лютого 2025 р.Вінницький міський суд Вінницької області в складі судді Венгрин О.О.,

секретар - Мартинюк У.В.,

за участі представника заявника ОСОБА_1 - адвоката Бахура О.В.,

представника заінтересованої особи - Управління соціального захисту населення (Лівобережне) Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради - Бондара Я.О.,

представника заінтересованої особи - ІНФОРМАЦІЯ_2 - ОСОБА_7 (в режимі відеоконференції),

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Управління соціального захисту населення (Лівобережне) Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 , за участі органу опіки і піклування Хмільницької міської ради, про встановлення факту перебування на утриманні неповнолітніх дітей,

в с т а н о в и в:

В провадженні суду знаходиться цивільна справа №127/37634/24 за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Управління соціального захисту населення (Лівобережне) Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 , за участі органу опіки і піклування Хмільницької міської ради, про встановлення факту перебування на утриманні неповнолітніх дітей.

В судовому засіданні представник заінтересованої особи - ІНФОРМАЦІЯ_2 - ОСОБА_7 висловила свою думку, що у цивільній справі №127/37634/24 існує спір про право.

На запитання суду представник заявника ОСОБА_1 - адвокат Бахур О.В. заперечує наявність спору про право та вважає за необхідне продовжувати розгляд справи в порядку окремого провадження.

Представник заінтересованої особи - Управління соціального захисту населення (Лівобережне) Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради - Бондар Я.О. вважає, що у цивільній справі №127/37634/24 існує спір про право, а саме спір щодо наявності підстав отримання статусу багатодітної сім`ї заявником ОСОБА_1 , при тому, що двоє дітей заявника від першого шлюбу проживають не з ним, а зі своєю матір`ю (першою дружиною заявника). Підтримав надані письмові пояснення, в яких зазначив, що утримувати своїх дітей - це обов`язок батьків, передбачений законом.

Заінтересована особа ОСОБА_2 , представник заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , представник органу опіки і піклування Хмільницької міської ради в судове засідання не з`явились повторно, належним чином повідомлялись про день і час розгляду справи. (а.с. 58-59, 71, 72, 78, 87 зворот)

Вислухавши думку учасників справи, що з`явились, суд вважає, що під час розгляду справи в окремому провадженні виявлено спір про право, тому заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Управління соціального захисту населення (Лівобережне) Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 , за участі органу опіки і піклування Хмільницької міської ради, про встановлення факту перебування на утриманні неповнолітніх дітей, необхідно залишити без розгляду.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою в порядку окремого провадження, за участі заінтересованих осіб, про встановлення факту перебування на його утриманні його неповнолітніх дітей від першого шлюбу - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , які проживають окремо від нього, з матір`ю ОСОБА_2 , на утримання яких він надсилає кошти. Від другого шлюбу у нього є ще двоє дітей ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , які проживають з ним, його дружиною і дитиною дружини. Мета встановлення факту перебування на утриманні неповнолітніх дітей - отримання статусу батька багатодітної сім`ї, а також можливість перетину кордону України, виїзду за її межі.

Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з пунктом 5 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

У частинах першій, другій статті 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Юридичні факти можуть бути встановлені для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника, за умови, що вони не стосуються прав чи законних інтересів інших осіб. У випадку останнього між цими особами виникає спір про право.

У постанові від 10.04.2019 у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов, а саме, якщо згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.

Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов:

- факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них має залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення;

- встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах;

- заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено

із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо);

- чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Отже, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема, якщо згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто, від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян і встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до частини першої-третьої статті 180 СК України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Способи виконання батьками обов`язку утримувати дитину визначаються за домовленістю між ними. За домовленістю між батьками дитини той із них, хто проживає окремо від дитини, може брати участь у її утриманні в грошовій і (або) натуральній формі. За рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина. Спосіб стягнення аліментів, визначений рішенням суду, змінюється за рішенням суду за позовом одержувача аліментів.

Ухилення від виконання своїх обов`язків щодо виховання та утримання дитини є самостійною підставою для позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів за рішенням суду (статті 164, 180 СК України).

Визначальною обставиною під час розгляду заяви про встановлення певних фактів у порядку окремого провадження є те, що встановлення такого факту не пов`язане з наступним вирішенням будь-якого спору про право.

У порядку окремого провадження розглядаються, зокрема, справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян, але тільки якщо вони не пов`язані з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право і якщо заявник не має іншої можливості одержати або відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.

Інститут окремого провадження не може використовуватися для створення преюдиційних фактів з метою подальшого вирішення будь-якого спору про право.

Представник заінтересованої особи - Управління соціального захисту населення (Лівобережне) Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради - Бондар Я.О. подав письмові пояснення, які підтримав в судовому засіданні, зазначив, що отримання заявником посвідчення багатодітної сім`ї не можливе, оскільки діти заявника від першого шлюбу не проживають з заявником. Заінтересована особа заперечує щодо встановлення заявленого факту. (а.с. 75-76)

У частині шостій статті 294 ЦПК України встановлено, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

За установлених у цій справі конкретних обставин факт перебування на утриманні неповнолітніх дітей, не може бути встановлений за правилами окремого провадження, у зв`язку із чим заяву потрібно залишити без розгляду.

Згідно ст. 315 ч. 4 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

На підставі викладеного потрібно залишити без розгляду заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Управління соціального захисту населення (Лівобережне) Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 , за участі органу опіки і піклування Хмільницької міської ради, про встановлення факту перебування на утриманні неповнолітніх дітей.

Роз`яснити, що для вирішення питання є право подати позов на загальних підставах (ст. 294 ч. 6 ЦПК України).

Керуючись ст. 315 ч. 4 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Залишити без розгляду заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Управління соціального захисту населення (Лівобережне) Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 , за участі органу опіки і піклування Хмільницької міської ради, про встановлення факту перебування на утриманні неповнолітніх дітей.

Ухвала може бути оскаржена протягом 15 днів з дня складення повної ухвали до Вінницького апеляційного суду.

Повна ухвала складена 12.02.2025.

Суддя О.О. Венгрин