Справа № 355/1148/24
Провадження № 2/355/64/25
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2025 року Баришівський районний суд Київської області у складі: головуючого судді Троценко Т.А.

за участю секретаря Ліберацької Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Баришівка за правилами спрощеного провадження цивільну справу позовом ПАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості безоблікововикористаної електроенергії внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії,

ВСТАНОВИВ:

У червні 2024 року представник ПрАТ ДТЕК Київські регіональні електромережі звернувся до суду із даним позовом, в якому просить стягнути із ОСОБА_1 на користь Приватного акціонерного товариства ДТЕК Київські регіональні електромережі заборгованість за необліковану електричну енергію в сумі 18 474 грн. 98 коп. та сплачений позивачем судовий збір в розмірі 3 028 грн. 00 коп..

В обґрунтування своїх вимог зазначає, що 19 лютого 2023 року уповноваженими працівниками ПрА ТДТЕК Київські регіональні електромережі проводилась перевірка об`єкту відповідача за адресою: АДРЕСА_1 .

За наслідками проведення перевірки складено акт про порушення № К046937, відповідно до якого встановлено порушення ПРРЕЕ, а саме (мовою оригіналу): ...порушення п. 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п. 8.4.2 ПРРЕЕ самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі ОСР з порушенням схеми обліку.

30.05.2018 року квартиру відповідача було відключено від електропостачання у зв`язку з заборгованістю за спожиту електричну енергію.

Акт складений та підписаний представниками ПрАТ ДТЕК Київські регіональні електромережі у присутності власника кваритири, ОСОБА_1 .. Виявлене порушення продемонстровано відповідачу ОСОБА_1 , додатково роз`яснено право надати зауваження до складеного акту.

06.03.2024 року на засіданні комісії по розгляду акту № К046937, було прийнято рішення, оформлене Протоколом № 281 про нарахування вартості необлікованої електричної енергії, в зв`язку з порушенням ПРРЕЕ. Відповідач, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення засідання комісії, своїм правом бути присутніми при розгляді акта про порушення № К047496 не скористались, з заявами про перенесення засідання комісії не звертався.

Аналіз пункту 8.2.6 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ свідчить про те, що присутність споживача чи уповноваженої ним особи на засіданні комісії є правом, а не обов`язком.

Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється, зокрема, виходячи з вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат- години (кВт год.) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн./кВт/год) (пункт 8.4.7 ПРРЕЕ).

Згідно з Протоколу № 281 від 19.02.2024 року засідання комісії по розгляду акту №К046937 здійснено розрахунок згідно з п. 8.4.11 ПРРЕЕ за формулою 5, за період з 13.11.2023 року (дата останнього контрольного огляду) по 19.02.2024 року (дата виявлення порушення) визначено обсяг необлікованої електричної енергії 2 352 кВт/год. та нараховано суму вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення у розмірі 18 474 грн. 98 коп.

Разом з листом за вих. № 04/530/1484 від 14.03.2024 року на адресу відповідача було направлено протокол засідання комісії № 281 від 06.03.2024 року, розрахунок по акту про порушення № К046937 від 19.02.2024 року та рахунок до акту № К046937 від 19.02.2024 року рекомендованим поштовим відправленням, який було отримано відповідачем.

Отже, усе вищевикладене, свідчить, що Позивачем дотримано порядок складення та порядок розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, який визначено пунктами 8.2.5 та 8.2.6 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ.

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Відповідач, не дотримавшись п.8.2.7 ПРРЕЕ, не оплатив розрахункові документи за необліковану електричну енергію, в результаті чого утворилась заборгованість у розмірі 18 474 грн. 98 коп..

Майнова шкода станом на момент подачі позову відповідачем не відшкодована, що і стало підставою для звернення до суду за захистом своїх прав.

Ухвалою Баришівського районного суду Київської області від 09 вересня 2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

У судове засідання представник позивача не з`явився, про місце, час та дату розгляду справи повідомлявся належним чином, 15 жовтня 2024 року до суду надійшла заява про розгляд справи у відсутність представника позивача, просив задовольнити позовні вимоги ПрАТ ДТЕК Київські Регіональні Електромережі в повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечував.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився був належно повідомлений про час, місце розгляду справи. Причини неявки до суду не повідомив, відзиву з запереченнями не подав.

Згідно ч. 4 ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).

На підставі ст.ст. 280-282 ЦПК України, суд ухвалив провести заочний розгляд даної справи, про що не заперечував позивач.

У зв`язку з неявкою сторін в судове засідання фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Дослідивши наявні в справі матеріали, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що 19 лютого 2023 року уповноваженими працівниками ПрА ТДТЕК Київські регіональні електромережі проводилась перевірка об`єкту відповідача за адресою: АДРЕСА_1 .

За наслідками проведення перевірки складено акт про порушення № К046937, відповідно до якого встановлено порушення ПРРЕЕ, а саме (мовою оригіналу): ...порушення п. 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п. 8.4.2 ПРРЕЕ самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі ОСР з порушенням схеми обліку.

30.05.2018 року квартиру відповідача було відключено від електропостачання у зв`язку з заборгованістю за спожиту електричну енергію.

Акт складений та підписаний представниками ПрАТ ДТЕК Київські регіональні електромережі у присутності власника кваритири, Бородині Г.І.. Виявлене порушення продемонстровано відповідачу ОСОБА_1 , додатково роз`яснено право надати зауваження до складеного акту.

06.03.2024 року на засіданні комісії по розгляду акту № К046937, було прийнято рішення, оформлене Протоколом № 281 про нарахування вартості необлікованої електричної енергії, в зв`язку з порушенням ПРРЕЕ. Відповідач, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення засідання комісії, своїм правом бути присутніми при розгляді акта про порушення № К047496 не скористались, з заявами про перенесення засідання комісії не звертався.

Листом № 04/530/1484 від 14.03.2024 року на адресу: АДРЕСА_1 , було відправлено протокол комісії № 280 від 06.03.2024 року, розрахунок та рахунок до Акту.

Жодних заперечень щодо порядку та розміру необлікованої електроенергії відповідачами не надано, рішення про проведення розрахунку обсягу, вартості необлікованої електроенергії оформлене протоколом № 281 від 06.03.2024 року не оскаржено.

Станом на день подання позову, доказів спростування вищенаведених обставин до позивача від відповідача не надходило, доказів щодо оплати заявленої до стягнення суми не надано.

Рішення комісії позивача по розгляду Акту про порушення Правил роздрібного ринку елекричної енергії, що оформлене Протоколом № 281 від 06.03.2024 року, повністю відповідає фактичним обставинам та вимогам чинного в Україні законодавства.

Станом на дату подання до суду даного позову, Протокол засідання комісії з розгляду Акту є чинним, в судовому порядку не визнаний недійсним та не скасований, як наслідок підлягає виконанню відповідачем, як споживачами електричної енергії.

Як вбачається з загальних положень, Правила роздрібного ринку електричної енергії, які є загальними та поширюються на всіх споживачів без винятку, електрична енергія це енергоносій, який виступає на ринку як товар, що відрізняється від інших товарів особливими споживчими якостями та фізико технічними характеристиками (одночасність виробництва та споживання, неможливість складування, повернення, переадресування), які визначають необхідність регулювання та регламентації використання цього товару.

Отже, у звязку із виявленням порушення відповідачами ПРРЕЕ, у позивача виникає право вимагати повернення безпідставного збагачення від відповідачів, а у відповідачів виникає обовязок повернути безпідставно набуте позивачу. При цьому, повернення безпідставно набутого, з урахуванням специфіки товару, має відбуватися шляхом відшкодування його вартості за приписами ПРРЕЕ та Методики.

Відповідач, не дотримавшись п. 8.2.7 ПРРЕЕ, не оплатив розрахункові документи за необліковану електричну енергію в повному обсязі, в результаті чого утворилась заборгованість у розмірі 18 474 грн. 98 коп.

Враховуючи вищевикладене, вимоги позивача до відповідачів, відповідають наведеним нормам чинного законодавства та повністю підтверджуються доданими матеріалами, у зв`язку з чим вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ у розмірі 18 474 грн. 98 коп. підлягають стягненню з відповідача в повному обсязі.

Частиною першою статті 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з п. 8.2.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії (надаліПРРЕЕ) - у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після -пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Згідно з п. 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Відповідно до пп. 6 п. 8.4.2. ПРРЕЕ Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.

Пунктом 8.4.13. передбачено, у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення, визначається за формулою 8 цієї глави.

При цьому час використання самовільного підключення протягом доби приймається рівним 8 год.

Підпунктом 2 пункту 8.4.8. ПРРЕЕ визначено, якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дїї, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Відповідно до п. 8.4.7. ПРРЕЕ Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з: вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт-год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт-год); величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт-год); кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил.

Відповідно до п. 8.2.7. ПРРЕЕ передбачено: кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.

Якщо судом прийнято рішення, яким спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем та/або відмовлено оператору системи в задоволенні позову щодо стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта про порушення, та за умови набрання рішенням суду законної сили оператор системи скасовує відповідний акт про порушення.

Відповідно до ст. 77 Закону України Про ринок електричної енергії учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушенням в електроенергетиці є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку, у тому числі порушення правил користування електричної енергії.

Відповідно до 4.1, п. 3, ст. 58 Закону України Про ринок електричної енергії Споживач зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.

Відповідно до ст. 22 Цивільного кодексу України Особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Згідно з п. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода завдана неправомірними рішеннями, діями, бездіяльністю особистим правам фізичної чи юридичної особи, а також шкода завдана майну фізичної чи юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі, особою яка її завдала.

Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно з ч. 1 ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Отже, з огляду на викладені обставини, та враховуючи те, що 19 лютого 2023 року працівниками ПрАТДТЕК Київські регіональні електромережі, за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено факт порушення ПРРЕЕ та складено Акт порушення ПРРЕ № К046937 від 19.02.2023 року, що відповідає порушенню визначеному п. 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: Самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі ОСР з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано проводом від шин навантаження будинку до струмоприймачів споживача.

Жодних заперечень щодо порядку та розміру необлікованої електроенергії відповідачем не надано, рішення про проведення розрахунку обсягу, вартості необлікованої електроенергії оформлене протоколом № 281 від 06.03.2024 року не оскаржено, у звязку з чим, суд приходить до висновку про задоволення позову в повному обсязі.

Відповідно достатті 141 ЦПК України стягненню із відповідача на користь позивача підлягає судовий збір у розмірі 3 028 грн. 00 коп..

Керуючись статтями 141, 263-265, 280-282 ЦПК України,суд,-

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Приватного акціонерного товариства ДТЕК Київські регіональні електромережі вартість необлікованої електричної енергії в розмірі 18 474 (вісімнадцять тисяч чотириста сімдесят чотири) грн. 98 коп..

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Приватного акціонерного товариства ДТЕК Київські регіональні електромережі витрати по сплаті судового збору в розмірі 3 028 (три тиясчі двадцять вісім) грн. 00 коп..

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Баришівського районного суду Київської області.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення судового рішення.

Суддя Баришівського

районного суду Т. А. Троценко