Справа № 293/1490/24
Провадження по справі №2-о/276/4/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2025 року с-ще Хорошів

Володарсько-Волинський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого - судді Бобра Д.О.

за участю секретаря судового засідання Свиридок А.В.,

заявника ОСОБА_1 ,

представника заявника ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Володарсько-Волинського районного суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи: Черняхівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Житомирському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), Служба у справах дітей Хорошівської селищної ради, -

В С Т А Н О В И В :

Представник заявника звернувся до суду із вказаною заявою, мотивуючи її тим, що ОСОБА_3 є біологічною матір`ю двох неповнолітніх дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Державна реєстрація народження дітей була проведена відповідно до ч.1 ст. 135 СК України (за рішенням органу опіки та піклування) та ч.2 ст.135 СК України (за заявою родичів, інших осіб, або уповноваженого представника закладу охорони здоров`я) відповідно, оскільки заявниця не мала можливості самостійно звернутися до органів ДРАЦС для реєстрації народження дітей, так як на час їх народження не мала документів, що посвідчують особу відповідно до законодавства України. У 2024 році заявниця отримала посвідку на тимчасове проживання, після чого звернулась до Черняхівського відділу ДРАЦС із заявою про внесення змін до актових записів про народження дітей, зокрема, щодо внесення дати народження матері, проте отримала відмову, у зв`язку з неможливістю ідентифікації заявниці як матері дітей через відсутність документів, що підтвердили б дату народження матері на момент народження дітей.

Представник заявника з урахуванням уточнень, висловлених у судовому засіданні, просить суд встановити факт родинних відносин, а саме, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , виданий 10.01.2025), є матір`ю ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; внести зміни до актового запису № 2, складеного 09.11.2023 року Черняхівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Житомирському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про народження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та до актового запису № 3101, складеного 03 грудня 2019 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м.Житомирі Центрального міжрегіонального управління юстиції (м.Київ) про народження ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та доповнити графу «дата народження матері» - « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та графу «громадянство матері» - «України».

Ухвалою судді від 20 листопада 2024 року відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні заявник та представник заявника заяву підтримали та просили її задовольнити в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи 1, Черняхівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Житомирському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), в судове засідання не з`явився. Начальник Черняхівського відділу ДРАЦС надіслав до суду заяву про розгляд справи за відсутності представника відділу.

Представник заінтересованої особи 2, Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в судове засідання не з`явився, про дату та час судового розгляду повідомлений належним чином.

Представник заінтересованої особи 3, Служби у справах дітей Хорошівської селищної ради, в судове засідання не з`явився. Начальник служби надіслав до суду заяву про розгляд справи за відсутності їхнього представника.

Згідно ч.3 ст.211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 15 Цивільного кодексу України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення,невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звертатися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 293 ЦПК України встановлено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до частини 2 статті 315 ЦПК України в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ст.293 ч.2 п.5 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами.

Згідно п.2 ч.1ст.318 ЦПК України у заяві про встановлення факту родинних відносин повинно бути зазначено причини неможливості відновлення або одержання документів, що посвідчують цей факт.

Згідно п. 7 постанови Пленуму Верховного СудуУкраїни №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки.

Відповідно до абз.4 п.7 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 07 липня 1995 року № 12 «Про практику розгляду судами справ щодо встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» питання щодо встановлення неправильності в актовому записі про народження, суд вирішує на підставі письмових (архівних матеріалів; відомостей, які містяться в паспорті; довідок з місця роботи, навчання, проживання; військових, профспілкових, інших посвідчень тощо) та інших доказів, що з достовірністю підтверджують заявлену вимогу.

Судом встановлено, що 03.12.2019 року, відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м.Житомирі Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), складено актовий запис про народження ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , матір`ю якої зазначена ОСОБА_1 , в графі 20 «Для відміток» якого міститься відмітка «Паспорт матері відсутній, дата народження, громадянство документами не підтверджено, місце проживання матері вказано згідно медичного свідоцтва про народження, ім`я дитини за вказівкою заявника». Серед відомостей про матір дитини вказано місце проживання: АДРЕСА_1 . Заявником зазначено ОСОБА_6

09.11.2023 року, Черняхівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Житомирському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), складено актовий запис (державна реєстрація з пропуском строку) про народження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , матір`ю якої зазначена ОСОБА_1 . В графі 20 «Для відміток» вказаного актового запису міститься відмітка «Дані про підстави запису відомостей про батька документами не підтверджені, відомості про батька та відомості про матір зазначені відповідно до рішення виконавчого комітету Хорошівської селищної ради Житомирського району Житомирської області від 29.09.2023 №173, відомості про дату народження, громадянство, місце проживання батьків документами не підтверджені. Заявником зазначено головного спеціаліста служби у справах дітей ОСОБА_7 .

Згідно копії витягу з Реєстру територіальної громади №2024/000832282 від 25.01.2024 р. місцеперебування ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП: НОМЕР_2 , зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 .

Із копій довідок виконкому Хорошівської селищної ради від 16.08.2023 р. №1978 та від 03.02.2025 №289 слідує, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , дійсно проживає разом з дітьми ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , без реєстрації,

Із копій матеріалів справи №69/29.9-45 про внесення змін до актового запису про народження №3101 від 03.12.2019 року, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м.Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (М.Київ) на ОСОБА_5 , вбачається, що 03.05.2024 року ОСОБА_3 звернулась до Черняхівського відділу ДРАЦС у Житомирському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) із заявою про внесення змін до актового запису про народження ОСОБА_5 , а саме доповнення графи дата народження матері « ІНФОРМАЦІЯ_7 », за результатами розгляду якої складено висновок про відмову у внесенні змін до актового запису, у зв`язку з тим, що відсутні документи, які підтверджують дату народження матері на момент народження дитини.

Згідно копії листа КНП «Обласний перинатальний центр» Житомирської обласної ради від 14.05.2024 року №286/01-11 громадянка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , дійсно народила ІНФОРМАЦІЯ_8 живу дитину жіночої статі в пологовому відділенні Обласної комунальної установи «Житомирський обласний перинатальний центр».

Із копій матеріалів справи №70/29.9-45 про внесення змін до актового запису про народження №2 від 09.11.2023 року, складеного Черняхівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Житомирському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) на ОСОБА_4 , вбачається, що 03.05.2024 року ОСОБА_3 звернулась до Черняхівського відділу ДРАЦС у Житомирському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) із заявою про внесення змін до актового запису про народження ОСОБА_4 , а саме доповнення графи дата народження матері « ІНФОРМАЦІЯ_7 », за результатами розгляду якої складено висновок про відмову у внесенні змін до актового запису, у зв`язку з тим, що відсутні документи, які підтверджують дату народження матері на момент народження дитини.

Згідно копії медичного свідоцтва про народження №27, виданого 12.03.2008 року, громадянка ОСОБА_1 , яка проживає: АДРЕСА_3 , у Вол.-Волинському пологовому відділенні ІНФОРМАЦІЯ_1 народила дитину дівчинку.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_7 пояснила, що вона працює у службі у справах дітей Хорошівської селищної ради, у 2023 році до служби у справах дітей звернулася заявниця ОСОБА_1 , яка просила зареєструвати в органах державної реєстрації актів цивільного стану її дитину ОСОБА_9 , 2008 року народження, оскільки у заявниці не було документів, що посвідчували її особу та дитина до того часу не мала свідоцтва про народження, хоча з першого класу навчалася у Хорошівському ліцеї №1, про що свідку також повідомляла адміністрація вказаного навчального закладу. На підтвердження материнства ОСОБА_1 було надано медичне свідоцтво №27 з Хорошівського пологового будинку про народження нею 08.03.2008 дівчинки, а також медичну довідку з місцевої лікарні про здійснення догляду заявницею за донькою ОСОБА_10 . У подальшому виконавчим комітетом Хорошівської селищної ради 29.09.2023 прийнято рішення про реєстрацію народження ОСОБА_4 , для реєстрації якої свідок особисто подавала документи до Черняхівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Житомирському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ).

Свідок ОСОБА_6 в судовому засіданні надав показання, відповідно до яких у селищі Хорошів проживає останніх 11 років, із заявницею ОСОБА_1 знайомі вже майже 10 років та проживають разом, спочатку на орендованій квартирі, а нині у своєму будинку по АДРЕСА_1 . Під час знайомства із заявницею, вона вже мала доньку ОСОБА_11 , яка навчалася у Хорошівському ліцеї №1, проте ОСОБА_1 не мала паспорта, а лише свідоцтво про своє народження, а тому їй відмовляли у реєстрації народження її дітей. Також у них ІНФОРМАЦІЯ_9 народилася спільна дочка ОСОБА_12 , яка народилася у пологовому будинку в м. Житомирі та він був особисто присутній при пологах. Пізніше свідок особисто звертався до Житомирського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану для проведення реєстрації народження ОСОБА_5 , оскільки у заявниці ще був відсутній паспорт, а тому його також не могли записати батьком дитини. Наразі ОСОБА_1 отримала паспорт громадянки України.

Судом встановлено, що паспорт громадянина України за № НОМЕР_1 видано ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , 10.01.2025, орган, що видав: 1816.

Таким чином, у зв`язку з тим, що у ОСОБА_1 на момент народження дітей - ОСОБА_4 та ОСОБА_5 були відсутні документи, які підтверджують її особу і, зокрема, дату народження, то під час проведення державної реєстрації народження органами державної реєстрації актів цивільного стану було зазначено неповні відомості про матір, а саме не вказана дата народження матері та її громадянство. У подальшому, при зверненні позивача до органів ДРАЦС для внесення змін до актових запитів шляхом їх доповнення додатковими відомостями про матір, їй було відмовлено з тих підстав, що такі відомості були відсутні на момент народження її дітей.

На даний час позивач отримала паспорт громадянина України, проте у зв`язку з відсутністю повних відомостей про неї як про матір в актових записах про народження дітей ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , зокрема, дати народження та громадянства, позивач не може повною мірою здійснювати свої права, тому звернулась до суду з даною заявою.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Згідно зі ст.22 цього Закону заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану. Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюють Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5 (далі - Правила).

Відповідно до пункту 1.1. розділу І Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Підпунктами 2.13.1, 2.13.2 пункту 2.13 розділу II Правил визначено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, рішення суду про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану.

Таким чином, органи державної реєстрації актів цивільного стану за заявою громадян можуть вносити зміни до актових записів на підставі рішень суду, якими встановлено неправильність таких записів та зазначено про внесення до них конкретних змін.

Отже, єдиним шляхом для реалізації позивачем своїх прав є саме рішення суду, що є підставою для внесення відповідних змін до актових записів про народження відділом державної реєстрації актів цивільного стану.

За таких обставин, суд не знаходить негативних наслідків у разі внесення змін до актових записів про народження дітей позивача. Враховуючи вищенаведене, приймаючи до уваги те, що встановлення факту родинних відносин та внесення змін та доповнень до актових записів про народження ОСОБА_4 та ОСОБА_5 породжує для позивача певні юридичні наслідки, у випадку позивача чинним законодавством не передбачено іншого порядку для внесення змін та доповнень до актових записів цивільного стану, позивач у зв`язку з цим не має іншої можливості підтвердити родинні відносини та внести зміни до актових записів про народження її дітей, тому суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви позивача.

З огляду на наведене, враховуючи письмові докази та показання свідків на підтвердження обставин справи, відсутність заперечень проти задоволення заяви ОСОБА_1 зі сторони заінтересованих осіб, а також той факт, що позивач не має можливості підтвердити іншим чином родинні відносини зі своїми дітьми ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки на час їх народження та проведення державної реєстрації народження не мала документів, що посвідчують її особу, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви, оскільки в ході судового розгляду беззаперечно доведено факт родинних відносин між заявником ОСОБА_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 і ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Зважаючи на вище викладене, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, судові витрати залишити за позивачем.

Керуючись ст.ст. 4, 76, 81, 89, 258-259, 263-265, 268, 293, 315, 354 ЦПК України, ст.ст. 9, 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», суд -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Встановити факт родинних відносин, а саме, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , виданий 10.01.2025), є матір`ю ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Внести зміни до актового запису № 2, складеного 09 листопада 2023 року Черняхівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Житомирському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про народження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , доповнивши графу «дата народження матері» - « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та графу «громадянство матері» - «України».

Внести зміни до актового запису № 3101, складеного 03 грудня 2019 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м.Житомирі Центрального міжрегіонального управління юстиції (м.Київ) про народження ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , доповнивши графу «дата народження матері» - « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та графу «громадянство матері» - «України».

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Житомирського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 18.02.2025.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 .

Заінтересована особа 1: Черняхівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Житомирському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ),місцезнаходження: Житомирська область, Житомирський район, смт. Черняхів, вул. Шевченка, 4, .

Заінтересована особа 2: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), місцезнаходження: Житомирська область, м. Житомир, майдан Соборний, 1, .

Заінтересована особа 3: Служба у справах дітей Хорошівської селищної ради, місцезнаходження: Житомирська область, Житомирський район, смт. Хорошів, вул. Героїв України, 13, .

Суддя Д.О. Бобер