Дата документу 13.02.2025
Справа № 523/6373/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2025 року Іллічівський міський суд Одеської області у складі головуючого судді Петрюченко М.І.,

за участю секретаря судового засідання - Тейбаш Н.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорноморську Одеської області цивільну справу за

позовом представника ОСОБА_1 - адвоката Гніздовської Ганни Михайлівни

до

відповідача: ОСОБА_2

третя особа: орган опіки та піклування Пересипської районної адміністрації Одеської міської ради

предмет та підстави позову: про зменшення розміру аліментів, встановлення факту нецільового використання аліментів,

учасники справи:

представник позивача - Гніздовська Г.М.

представник відповідача - Тищенко С.Ю.,

постановив ухвалу та

ВСТАНОВИВ:

В провадженні суду перебуває вказана цивільна справа.

До суду 10.02.2025 надійшло клопотання представника позивача, в якому заявник просить суд:

- зобов`язати службу у справах дітей Чорноморської міської ради здійснити контроль за цільовим використанням ОСОБА_2 аліментів шляхом проведення інспекційного відвідування за місцем проживання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 ;

- зобов`язати службу у справах дітей Чорноморської міської ради скласти виновок за результатами інспекційного відвідування щодо цільового використання ОСОБА_2 аліментів на утримання дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання мотивоване тим, що у зв`язку із наявністю у позивача сумнівів щодо цільового використання ОСОБА_2 аліментів на утримання дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , позивач звернувся до служби у справах дітей Чорноморської міської ради Одеської області із заявою про перевірку цільового витрачання аліментів від 12.11.2024.

Натомість позивача повідомлено про неможливість проведення інспекційного відвідування у зв`язку з перебуванням відповідачки за кордоном.

Заявник стверджує, що дитина не проживає разом з відповідачкою, періодично на час свого навчання проживає разом з батьком, а протягом іншого часу разом із рідною тіткою, бабусею та дідусем за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі викладеного, заявник звернувся до суду з відповідним клопотанням.

В судовому засіданні представник позивача просила суд задовольнити дане клопотання.

Представник відповідача заперечив проти задоволення даного клопотання, просить суд відмовити в його задоволенні, посилаючись на те, що служба у справі Чорноморської міської ради не приймає участі у даній справі, клопотання необґрунтоване, позивач на момент звернення до суду з відповідним позовом мав велику заборгованість по сплаті аліментів, тощо.

В судовому засіданні представник позивача просила суд залучити до участі у справі у якості третьої особи службу у справі Чорноморської міської ради.

Представник відповідача в цій частині заявленого клопотання посилався на розсуд суду.

Заслухавши сторони по справі, дослідивши матеріали справи, суд керується наступним.

Відповідно до ст.186 Сімейного Кодексу України контроль за цільовим витрачанням аліментів здійснюється органом опіки та піклування у формі інспекційних відвідувань одержувача аліментів, порядок та періодичність здійснення яких визначаються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей. За заявою платника аліментів (крім тих, які мають заборгованість зі сплати аліментів) інспекційні відвідування одержувача аліментів здійснюються органом опіки та піклування позапланово, але не більше одного разу на три місяці.

У разі нецільового витрачання аліментів платник має право звернутися до суду з позовом про зменшення розміру аліментів або про внесення частини аліментів на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України.

Суд звертає увагу, що відповідно до ч.1 «Порядку здійснення органами опіки та піклування контролю за цільовим витрачанням аліментів на дитину», затвердженого Наказом Міністерством соціальної політики України №1713 від 15.11.2018, цей Порядок визначає процедуру здійснення контролю за цільовим витрачанням коштів на утримання дитини (аліментів) одним із батьків або іншим законним представником дитини, разом з яким вона проживає (далі - одержувач аліментів).

Згідно ч.2,4 Порядку контроль за цільовим витрачанням аліментів здійснюють органи опіки та піклування шляхом проведення інспекційних відвідувань одержувача аліментів.

Підставою для проведення інспекційного відвідування одержувача аліментів є заява платника аліментів, подана до районної, районної у містах Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади за місцем проживання одержувача аліментів або до відповідної служби у справах дітей.

Як встановлено ч.15, 17 Порядку протягом 5 робочих днів після проведення інспекційного відвідування складається висновок за результатами інспекційного відвідування щодо цільового витрачання аліментів на дитину за формою згідно із додатком до цього Порядку, копії якого, завірені в установленому порядку, надсилаються рекомендованими листами з повідомленням про вручення платнику та одержувачу аліментів. У разі неотримання копії висновку поштою платник та одержувач аліментів мають право звернутися за його отриманням до служби у справах дітей.

У разі виявлення за результатами проведеного інспекційного відвідування ознак, що можуть свідчити про нецільове витрачання аліментів, платник аліментів відповідно до статті 186 Сімейного кодексу України має право звернутися до суду з позовом про зменшення розміру аліментів або про внесення частини аліментів на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем відомостей щодо звернення ним до відповідного органу опіки та піклування суду не надано, про наявність або відсутність висновку за результатами інспекційного відвідування щодо цільового витрачання аліментів на дитину, не зазначено.

В судовому засіданні представник позивача пояснила, що вона в ході розгляду справи звернулась до служби у справах дітей Чорноморської міської ради із заявою про проведення інспекційного відвідування щодо цільового витрачання аліментів на дитину, але отримала відмову у звязку з тим, що відповідачка виїхала за межі України з березня 2022 року.

Крім того, в позовній заяві обставини щодо нецільового витрачання аліментів відповідачкою, також не вказані.

Суд вважає що доказ, який просить витребувати позивач порушує встановлений законом принцип змагальності сторін, оскільки не відповідачка повинна доводити цільове використання аліментів (цільове використання аліментів їх отримувачем призюмується законом поки інше не буде доведено), отже саме на позивача покладається тягар доведення протилежного, а саме те що відповідачка використовує кошти не за цільовим призначенням.

Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання представника позивача в цій частині.

Щодо клопотання представника позивача про залучення служби у справах дітей до участі у справі в якості третьої особи, суд керується наступним.

Відповідно до ч.1 ст.53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обовязки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Відповідно до ч.3 ст.53 ЦПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Аналіз вказаних приписів процесуального закону дає підстави стверджувати, що заява про залучення до участі у справі в якості третьої особи, має бути обґрунтована з наданням суду відповідних доказів того, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки особи, яка звертається з відповідною заявою.

В судовому засіданні представники сторін повідомили суд, що неповнолітній ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 наразі виїхав за межі України до своєї матері (відповідача по справі) в Ізраїль.

Отже, виходячи з предмету спору та суб`єктного складу сторін, обставин, встановлених в ході судового розгляду справи, суд не вбачає підстав для залучення служби у справах дітей до участі у справі в якості третьої особи.

Керуючись ст.ст.53, 56, 57 ЦПК України, Суд

ПОСТАНОВИВ:

У клопотанні представника позивача про залучення третьої особи та зобов`язання третьої особи здійснити контроль за цільовим використання коштів та надати висновок - відмовити повністю.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Іллічівського міського суду

Одеської області М.І.Петрюченко