Справа № 314/5247/23
Провадження № 2/314/75/2025
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.01.2025 м. Вільнянськ

Вільнянський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді - Свідунович Н.М.,

за участю представника позивачів Сердюка Р.В.,

представника відповідача Руденка Є.О.,

секретар судового засідання Печонкіна В.П.,

розглянувши у відритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу № 314/5247/23 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Вільнянської міської ради Запорізької області про скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянки,

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2023 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 через свого представника адвоката Сердюка Р.В. звернулись до Вільнянського районного суду Запорізької області з позовом до Вільнянської міської ради Запорізької області про скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянки. В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ухвалою Вільнянського районного суду Запорізької області від 07.07.2021 у справі № 314/1292/21 частково задоволено заяву адвоката Сердюка Р.В., який діє в інтересах ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , про забезпечення позову та накладено арешт на земельну ділянку площею 22,0000 га з кадастровим номером :01:002:0368, місце розташування: Запорізька область, Запорізький район, Вільнянська міська територіальна громада, в частині земельної ділянки ОСОБА_2 площею 2,0 га, архівний кадастровий номер: :01:002:0283, стосовно якої ФОП ОСОБА_3 виготовлений Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок, а також накладено арешт на земельну ділянку площею 62,0000 га з кадастровим номером :01:002:0367, місце розташування: Запорізька область, Запорізький район, Вільнянська міська територіальна громада, в частині земельної ділянки ОСОБА_1 площею 2,0 га, архівний кадастровий номер: :01:002:0359, стосовно якої ФОП ОСОБА_3 виготовлений Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок. На підставі ч. 1, ч. 4 ст. 157, ч. 11 ст. 153 ЦПК України з 07.07.2021 дві вищевказані земельні ділянки площею 22,0000 га та 62,0000 га перебувають під арештом. Однак, державним реєстратором виконавчого комітету Вільнянської міської ради Запорізької області Ревенком О.Ю. 27.07.2021 о 15:25:40 за номером запису про право власності 43285931 зареєстроване право власності Вільнянської міської ради на земельну ділянку площею 22,0000 га з кадастровим номером :01:002:0368, а 27.02.2021 о 15:34:56 за номером запису про право власності 43287057 зареєстроване право власності Вільяннської міської ради на земельну ділянку площею 62,0000 га з кадастровим номером :01:002:0367. Тобто дві вищезазначені земельні ділянки зареєстровані за Вільнянською міською радою у той час, коли вони перебували під арештом згідно ухвали суду від 07.07.2021. При цьому Вільнянська міська рада була достовірно обізнана про вжиті судом заходи забезпечення позову, проте всупереч закону зареєструвала за собою право власності на арештоване майно.

На підставі викладеного, позивачі просять суд скасувати державну реєстрацію права власності Вільнянської міської ради на земельну ділянку площею 22,0000 га з кадастровим номером :01:002:0368 (запис про право власності № 43285931), а також на земельну ділянку площею 62,0000 га з кадастровим номером :01:002:0367 (запис про право власності № 43287057).

06.11.2023, відповідно до ст. 14 ЦПК України, справа передана судді Мануйловій Н.Ю.

Ухвалою суду від 08.11.2023 задоволено заяву про самовідвід судді Мануйлової Н.Ю., останню відведено від розгляду цивільної справи № 314/5247/23 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Вільнянської міської ради Запорізької області про скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянки, цивільну справу передано на повторний розподіл для визначення іншого складу суду в порядку ст. 14 ЦПК України.

14.12.2023, відповідно до ст. 14 ЦПК України, справа передана судді Кононенку І.О.

Ухвалою суду від 19.12.2023 відкрито провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Вільнянської міської ради Запорізької області про скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянки, призначено підготовче судове засідання.

30.01.2024 позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про забезпечення позову шляхом накладення арешту на:

- земельну ділянку площею 22,0000 га з кадастровим номером :01:002:0368, номер запису про право власності 43285931, місце розташування: Запорізька область, Запорізький район, Вільнянська міська територіальна громада;

- земельну ділянку площею 62,0000 га з кадастровим номером :01:002:0367, номер запису про право власності 43287057, місце розташування: Запорізька область, Запорізький район, Вільнянська міська територіальна громада.

Ухвалою суду від 31.01.2024 задоволено заяву про самовідвід судді Кононенка І.О., останнього відведено від розгляду цивільної справи № 314/5247/23 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Вільнянської міської ради Запорізької області про скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянки, цивільну справу передано на повторний розподіл для визначення іншого складу суду в порядку ст. 14 ЦПК України.

01.02.2024, відповідно до ст. 14 ЦПК України, справа передана судді Свідунович Н.М.

Ухвалою суду від 02.02.2024 справу прийнято до розгляду за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою суду від 02.02.2024 заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову залишено без задоволення.

Ухвалою від 01.07.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

24.10.2024 до Вільнянського районного суду Запорізької області від представника відповідача надійшло заперечення на позовну заяву разом з доказами, якими відповідач обґрунтовує свої заперечення, що за своєю суттю є відзивом на позовну заяву.

Ухвалою суду від 25.10.2024 відзив (заперечення) Вільнянської міської ради Запорізької областіна позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Вільнянської міської ради Запорізької області про скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянкиу цивільній справі № 314/5247/23 повернуто відповідачу без розгляду.

У судовому засіданні представник позивачів підтримав позовні вимоги, наполягав на їх задоволенні у повному обсязі з підстав, зазначених у позові.

Представник відповідача заперечував проти позовних вимог, зазначивши, що рішенням Вільнянської міської ради № 76 від 18.03.2021 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок комунальної власності за межами населеного пункту с. Аграфенівка, а саме щодо земельних ділянок сільськогосподарського призначення комунальної власності з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства площею 22,0000 га з кадастровим номером :01:002:0368 та площею 62,0000 га з кадастровим номером :01:002:0367, які попередньо 15.03.2021 зареєстровано в Державному земельною кадастрі, а також надано дозволи на розроблення проєктів землеустрою щодо відведення вказаних земельних ділянок із зміною цільового призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з подальшим включенням її до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення комунальної власності Вільнянської міської ради для продажу права оренди на земельних торгах. Тобто, прийняття рішення Вільянської міської ради № 76 від 18.03.2021 та державна реєстрація земельних ділянок у Державному земельному кадастрі відбулися до винесення Вільнянським районним судом Запорізької області ухвали від 07.07.2021 у справі № 314/1292/21. З метою внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та підтвердження таким чином права власності Вільнянської міської ради на земельні ділянки комунальної власності площею 22,0000 га з кадастровим номером :01:002:0368 та площею 62,0000 га з кадастровим номером :01:002:0367, Вільнянська міська рада в особі міського голови Мусієнко Н.О. звернулась до відділу "Центр надання адміністративних послуг" виконавчого комітету Вільнянської міської ради із заявами про державну реєстрацію права власності на вищевказані земельні ділянки. В порядку проведення реєстраційних дій державним реєстратором відділу "Центр надання адміністративних послуг" виконавчого комітету Вільнянської міської ради Ревенком О.Ю. виконано пошуки за об`єктом та суб`єктом на предмет наявних зареєстрованих обтяжень чи зареєстрованих прав на вказані земельні ділянки, а також сформовано відомості із бази даних про реєстрацію заяв та запитів Державного реєстру речових прав. За результатами вищевказаних перевірок та пошуків, а також через відсутність підстав для відмови та зупинення розгляду заяви державним реєстратором було прийнято рішення про проведення державної реєстрації прав на вищевказані земельні ділянки, зареєстровано право власності за Вільнянською міською радою та 02.08.2021 сформовані витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності.

Заперечуючи проти позову, представник відповідача зазначив, що державна реєстрація є не підставою набуття права власності, а лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, тому ототожнювати факт набуття права власності з фактом його державної реєстрації не видається за можливе. Представник відповідача вважає, що накладення Вільнянським районним судом Запорізької області арешту на земельні ділянки площею 22,0000 га з кадастровим номером :01:002:0368 та площею 62,0000 га з кадастровим номером :01:002:0367 полягає в накладенні заборони на вчинення правочинів та право розпорядження вказаним майном з метою його збереження до визначення подальшої долі цього майна. В свою чергу, Вільнянська міська рада рішень щодо розпорядження вищевказаними земельними ділянками в період накладення на них арешту не приймала, своїми діями щодо державної реєстрації права власності лише засвідчила набуття Вільнянською міською територіальною громадою в особі Вільнянської міської ради права комунальної власності на ці земельні ділянки.

Крім того, представник відповідача зазначив, що позивачі вже звертались до Вільнянської міської ради з позовом про визнання незаконним та скасування рішень, скасування реєстрації земельних ділянок та відновлення попередньої реєстрації ділянок (справа № 314/1418/21). Так, рішенням Вільнянського районного суду Запорізької області від 08.07.2022 позов задоволено частково. Визнано незаконним та скасовано рішення Вільнянської міської ради Запорізької області від 28.01.2021 № 47 "Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо об`єднання земельних ділянок комунальної власності за межами населеного пункту с. Аграфенівка Вільнянської міської ради". Частково визнано незаконним та скасовано рішення Вільнянської міської ради Запорізької області від 18.03.2021 № 76 "Про затвердження технічної документації зі землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок комунальної власності за межами населеного пункту с. Аграфенівка", за винятком пункту № 5, яким вирішено питання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0265 площею 16,0133 га та пунктів № 6, 7, в частині визначення порядку виконання та контролю виконання пункту № 5, які залишено без змін. Визнано незаконним та скасовано рішення Вільнянської міської ради Запорізької області від 29.04.2021 № 72 "Про розгляд заяв громадян щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок площею по 2,0 га та передачу їх у власність для ведення особистого селянського господарства". Скасовано у Державному земельному кадастрі реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0367 площею 62,0 га, та поновлено реєстрацію земельних ділянок площею по 2,0 га кожна, яка існувала до вищевказаної скасованої реєстрації. Скасовано у Державному земельному кадастрі реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0368 площею 22,0 га, та поновлено реєстрацію земельних ділянок площею по 2,0га кожна, яка існувала до вищевказаної скасованої реєстрації.

Разом з тим, постановою Запорізького апеляційного суду від 25.01.2023 апеляційну скаргу Вільнянської міської ради Запорізької області задоволено. Рішення Вільнянського районного суду Запорізької області від 08.07.2022 скасовано та ухвалено нове рішення, яким відмовлено у задоволенні позову.

Постановою Верховного Суду від 11.10.2023 касаційні скарги ОСОБА_1 та Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області залишено без задоволення, а постанову Запорізького апеляційного суду від 25.01.2023 без змін.

Таким чином, вищевказаними судовими рішеннями підтверджено законність прийняття Вільнянською міською радою рішенням від 18.03.2021 № 76.

На підставі викладеного, зважаючи, що позивачами обраний неналежний та неефективний спосіб захисту, представник відповідача просив відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

Заслухавши представників позивачів та відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалою Вільнянського районного суду Запорізької області від 07.07.2021 у справі № 314/1292/21 частково задоволено заяву адвоката Сердюка Р.В., який діє в інтересах ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , про забезпечення позову та накладено арешт на земельну ділянку площею 22,0000 га з кадастровим номером :01:002:0368, місце розташування: Запорізька область, Запорізький район, Вільнянська міська територіальна громада, в частині земельної ділянки ОСОБА_2 площею 2,0 га, архівний кадастровий номер: :01:002:0283, стосовно якої ФОП ОСОБА_3 виготовлений Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок, а також накладено арешт на земельну ділянку площею 62,0000 га з кадастровим номером :01:002:0367, місце розташування: Запорізька область, Запорізький район, Вільнянська міська територіальна громада, в частині земельної ділянки ОСОБА_1 площею 2,0 га, архівний кадастровий номер: :01:002:0359, стосовно якої ФОП ОСОБА_3 виготовлений Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

11.07.2021 адвокатом Сердюком Р.В. та 12.07.2021 особисто ОСОБА_1 до Вільнянської міської ради Запорізької області подані копії ухвали Вільнянського районного суду Запорізької області про забезпечення позову від 07.07.2021 до відома та виконання.

Листом від 15.07.2021 за № 02-02-09/452 Вільнянська міська рада Запорізької області повідомила адвоката Сердюка Р.В. про прийняття до відома та виконання ухвали Вільнянського районного суду Запорізької області від 07.07.2021 у справі № 314/1292/21.

Разом з тим, з Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (реєстраційний номер об`єкта 215) № 359380806 від 21.12.2023 вбачається, що 27.02.2021 о 15:34:56 державним реєстратором виконавчого комітету Вільнянської міської ради Запорізької області Ревенком О.Ю. внесено інформацію про речова право щодо земельної ділянки площею 62 га кадастровий номер :01:002:0367 (номер запису про речове право 43287057), а саме: тип речового права: право власності; підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 59614935 від 02.08.2021 18:15:21, Ревенко Олександр Юрійович, Вільнянська міська рада, виконавчий комітет, Запорізька обл.; документи, подані для державної реєстрації: рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 76, виданий 18.03.2021, видавник: Вільнянська міська рада; відомості з ДЗК, серія та номер: 48047032, виданий 27.07.2021, видавник: Державний земельний кадастр; власники: Вільнянська міська рада, , країна реєстрації: Україна.

В свою чергу, інформація про державну реєстрацію обтяжень щодо зазначеної земельної ділянки зареєстрована тільки 15.11.2021.

А згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (реєстраційний номер об`єкта 215) № 359381446 від 21.12.2023, 27.07.2021 о 15:25:40 державним реєстратором виконавчого комітету Вільнянської міської ради Запорізької області Ревенком О.Ю. внесено інформацію про речова право щодо земельної ділянки площею 22 га кадастровий номер :01:002:0368 (номер запису про речове право 43285931), а саме: тип речового права: право власності; підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 59613584 від 02.08.2021 17:12:41, Ревенко Олександр Юрійович, Вільнянська міська рада, виконавчий комітет, Запорізька обл.; документи, подані для державної реєстрації: рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 76, виданий 18.03.2021, видавник: Вільнянська міська рада; відомості з ДЗК, серія та номер: 48047032, виданий 27.07.2021, видавник: Державний земельний кадастр; власники: Вільнянська міська рада, , країна реєстрації: Україна.

При цьому, інформація про державну реєстрацію обтяжень щодо зазначеної земельної ділянки у Державному реєстрі речових прав не зареєстрована.

Таким чином, дві вищезазначені земельні ділянки зареєстровані за Вільнянською міською радою у той час, коли вони перебували під арештом згідно ухвали суду від 07.07.2021.

Статтею 129-1 Конституції України визначено принцип обов`язковості судових рішень, який з огляду на положення статті 153 ЦПК України поширюється також на ухвалу суду про забезпечення позову. При цьому відповідно до ч. 2 ст. 149 ЦПК України забезпечення позову допускається на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття заходів забезпечення може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду.

Як зазначив Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 22.04.2021 у справі № 454/3657/18, забезпечення позову по суті це обмеження суб`єктивних прав, свобод та інтересів відповідача або пов`язаних з ним інших осіб з метою реалізації в майбутньому актів правосуддя й задоволених вимог позивача (заявника). Зазначені обмеження суд установлює в ухвалі, вони діють до заміни судом виду забезпечення позову або скасування заходів забезпечення позову. Той факт, що встановлені ухвалою суду обмеження не були зареєстровані у відповідному державному реєстрі, ведення якого передбачене Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", не може слугувати підставою для висновку про відсутність таких обмежень і про існування у відповідача права вільно розпоряджатися нерухомим майном, якщо про встановлену судом заборону відчужувати майно йому було відомо.

Таким чином, за умови, якщо встановлені ухвалою суду про забезпечення позову обмеження не були зареєстровані у відповідному державному реєстрі, ведення якого передбачене Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", не може слугувати підставою для висновку про відсутність таких обмежень і про те, що відповідач має право вільно розпоряджатись нерухомим майном, якщо про встановлену судом заборону відчужувати відповідачу було відомо.

Отже, суду необхідно довести обставини про факт обізнаності відповідача про встановлену ухвалою суду заборону вчиняти певні дії щодо відчуження майна або його арешт.

Такі правові висновки наведені у постановах Верховного Суду України від 25.05.2016 у справі № 6-605цс16, від 18.01.2017 у справі № 6-2552цс16 та від 24.05.2017 у справі № 6-640цс17, а також постанові Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2018 у справі № 543/730/14-ц.

Таким чином, Верховний Суд прийшов висновку, що правочин щодо відчуження майна, яке перебуває під арештом, може бути визнано недійсним за позовом заінтересованої особи, незалежно від того, чи було зареєстроване таке обтяження відповідно до вимог Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" на час його укладення, якщо про встановлену заборону сторонам правочину було відомо.

За змістом ст.ст. 15, 16 ЦК України кожна особа має право на звернення до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу у разі їх порушення, невизнання або оспорювання.

Звертаючись до Вільнянського районного суду Запорізької області із заявою про забезпечення позову у справі № 314/1292/21, представник заявників зазначав, що Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області 14.12.2020 прийнятий Наказ № 8-9651/15-20-СГ "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою", в якому, серед інших сорока двох громадян, під № 39 зазначений ОСОБА_1 , під № 9 зазначена ОСОБА_2 , яким наданий дозвіл на розроблення проекту щодо відведення земельних ділянок на території Вільнянської міської територіальної громади. На виконання вказаного наказу ФОП ОСОБА_3 виготовив Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок, з якого вбачається, що земельні ділянки відведені громадянам з однієї земельної ділянки з кадастровим номером: :01:002:0181 площею 105,4 га, з якої були виділені два масиви ділянок: один масив площею 22,0000 га для одинадцяти замовників, серед яких вказана ОСОБА_2 , та другий масив площею 62,0000 га для тридцять одного замовника, серед яких вказаний ОСОБА_1 . Виготовлений Проект містить відомості про присвоєння кадастрових номерів всім сорока двом сформованим земельним ділянкам, межі яких перенесені в натурі на місцевості, закріплені межовими знаками, які передані на зберігання замовникам, в тому числі ОСОБА_2 та ОСОБА_1 11.01.2021 сформовані та видані Витяги з Державного земельного кадастру про земельні ділянки, відведені ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , з кадастровими номерами: :01:002:0359 та :01:002:0283.

У той же час, відповідно до Рішення (з додатками № 1 та № 2) Вільнянської міської ради Запорізької області від 28.01.2021 № 47 "Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо об`єднання земельних ділянок комунальної власності за межами населеного пункту с. Аграфенівка Вільнянської міської ради", вирішено об`єднати в дві окремі земельні ділянки масиви ділянок площею 22,0000 га та площею 62,0000 га, надано дозвіл на замовлення робіт та розробку технічної документації з подальшим виготовленням проекту землеустрою, зі зміною цільового призначення, їх затвердження, продажу права оренди на земельних торгах. У списку земельних ділянок, які підлягають об`єднанню згідно з додатком № 1 до Рішення Вільнянської міської ради Запорізької області від 28.01.2021 № 47 в одну земельну ділянку площею 22,0000 га, під № 9 вказана земельна ділянка площею 2,0000 га з кадастровим номером: :01:002:0283, яка згідно Наказу та Проекту відведена ОСОБА_2 , а у списку земельних ділянок, які підлягають об`єднанню згідно з додатком № 2 до Рішення Вільнянської міської ради Запорізької області від 28.01.2021 № 47 в одну земельну ділянку площею 62,0000 га, під № НОМЕР_1 вказана земельна ділянка площею 2,0000 га з кадастровим номером: :01:002:0359, яка згідно Наказу та Проекту відведена ОСОБА_1

30.06.2021 на адресу суду надійшли уточнення до заяви про забезпечення позову, подані адвокатом Сердюком Р.В., в яких він посилається на те, що земельна ділянка ОСОБА_1 площею 2,0 га з кадастровим номером :01:002:0359, на даний час вже ввійшла до складу об`єднаної земельної ділянки площею 62,0000 га з кадастровим номером :01:002:0367, а земельна ділянка ОСОБА_2 площею 2,0 га з кадастровим номером :01:002:0283, на даний час вже ввійшла до складу об`єднаної земельної ділянки площею 22,0000 га з кадастровим номером :01:002:0368. На підтвердження вищезазначеного адвокатом надані Рішення Вільнянської міської ради від 18.03.2021 № 76 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок комунальної власності за межами населеного пункту с. Аграфенівка", Інформація з ДЗК від 30.03.2021 по вище вказаним земельним ділянкам площею 62,0000 га та 22,0000 га та лист Вільнянського відділу ДЗК від 27.05.2021.

З Єдиного державного реєстру судових рішень судом встановлено, що у квітні 2021 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до Вільнянського районного суду Запорізької області з позовом до Вільнянської міської ради Запорізької області, третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, про визнання незаконним та скасування рішення міської ради, скасування реєстрації земельних ділянок та відновлення попередньої реєстрації ділянок (справа № 314/1574/21). Саме у зв`язку з поданням вказаного позову і була подана заява про забезпечення позову, яка розглянута Вільнянським районним судом 07.07.2021 (справа № 314/1292/21).

В подальшому справа № 314/1574/21 за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Вільнянської міської ради Запорізької області, третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, про визнання незаконним та скасування рішення міської ради, скасування реєстрації земельних ділянок та відновлення попередньої реєстрації ділянок ухвалою від 16.06.2021 об`єднана в одне провадження зі справою № 314/1418/21 за позовом ОСОБА_4 до Вільнянської міської ради Запорізької області, третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, про визнання незаконним та скасування рішення міської ради, скасування реєстрації земельних ділянок та відновлення попередньої реєстрації ділянок. Об`єднаній справі присвоєно єдиний унікальний № 314/1418/21.

Рішенням Вільнянського районного суду Запорізької області від 08.07.2022 у справі № 314/1418/21 позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_4 задоволено частково.

Визнано незаконним та скасовано рішення Вільнянської міської ради Запорізької області від 28.01.2021 № 47 "Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо об`єднання земельних ділянок комунальної власності за межами населеного пункту с. Аграфенівка Вільнянської міської ради".

Частково визнано незаконним та скасовано рішення Вільнянської міської ради Запорізької області від 18.03.2021 № 76 "Про затвердження технічної документації зі землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок комунальної власності за межами населеного пункту с. Аграфенівка", за винятком пункту № 5, яким вирішено питання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0265 площею 16,0133 га та пунктів № 6 та № 7, в частині визначення порядку виконання та контролю виконання пункту № 5, які залишено без змін.

Визнано незаконним та скасовано рішення Вільнянської міської ради Запорізької області від 29.04.2021 № 72 "Про розгляд заяв громадян щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок площею по 2,0 га та передачу їх у власність для ведення особистого селянського господарства".

Скасовано у Державному земельному кадастрі реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0367 площею 62,0 га, та поновлено реєстрацію земельних ділянок площею по 2,0 га кожна, яка існувала до вищевказаної скасованої реєстрації.

Скасовано у Державному земельному кадастрі реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0368 площею 22,0 га, та поновлено реєстрацію земельних ділянок площею по 2,0 га кожна, яка існувала до вищевказаної скасованої реєстрації.

Разом з тим, постановою Запорізького апеляційного суду від 25.01.2023 у справі № 314/1418/21 апеляційну скаргу Вільнянської міської ради Запорізької області задоволено. Рішення Вільнянського районного суду Запорізької області від 08.07.2022 скасовано та ухвалено нове рішення, яким у задоволенні позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_4 відмовлено у повному обсязі.

Постановою Верховного Суду від 11.10.2023 у справі № 314/1418/21 касаційні скарги ОСОБА_1 та Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області залишено без задоволення, а постанову Запорізького апеляційного суду від 25.01.2023 без змін.

Таким чином, Запорізький апеляційний суд, з висновками якого погодився і Верховний Суд, підтвердив законність та правомірність рішень Вільнянської міської ради від 28.01.2021 № 47 та від 18.03.2021 № 76, а також законність та обґрунтованість прийняття рішення від 29.04.2021 № 72 про відмову в затвердженні проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, розробленого ФОП ОСОБА_3 , громадянам, у тому числі позивачам.

Як зазначила Велика Палата Верховного Суду у постанові від 05.06.2018 у справі № 338/180/17, у випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону (частина друга статті 5 ЦПК України). Застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам.

Таким чином, зважаючи, що на час звернення до суду з вказаним позовом (06.11.2023) позивачі не мали та не мають на теперішній час жодного права на земельні ділянки, площею 2,0 га, які входять до складу земельних ділянок площею 22,0000 га з кадастровим номером :01:002:0368 та площею 62,0000 га з кадастровим номером :01:002:0367, обраний ними спосіб захисту не відповідає критеріям належності та ефективності, отже, у задоволенні позову слід відмовити у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місця проживання: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстроване місця проживання: АДРЕСА_2 ) до Вільнянської міської ради Запорізької області (, адреса місцезнаходження: Запорізька область, Запорізький район, м. Вільнянськ, вул. Бочарова, 4) про скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянки відмовити у повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення суду складений 10.02.2025.

Суддя Наталія Миколаївна Свідунович

10.02.2025