У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

04.02.2025 Справа №607/2078/25 Провадження №2-о/607/198/2025

місто Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Якімець Тарас Ігорович під час вивчення матеріалів заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Підгаєцький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту родинних відносин та

У С Т А Н О В И В:

30 січня 2025 року ОСОБА_1 звернулася в суд, заінтересована особа: Підгаєцький відділ ДРАЦС у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, із заявою про встановлення факту родинних відносин.

Ознайомившись із матеріалами заяви, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд дійшов наступного висновку.

Згідно приписів частини першої статті 293 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до частини третьої статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами.

Вимоги щодо форми та змісту заяви, а також документів, що до неї додаються, визначені статтею 318 ЦПК України.

Відповідно до частини першої статті 318 ЦПК України у заяві повинно бути зазначено: 1) який факт заявник просить встановити та з якою метою; 2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; 3) докази, що підтверджують факт.

До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів (частина друга статті 318 ЦПК України).

Згідно з роз`ясненнями, які містяться у пункті 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31 березня 1995 року № 5 (далі - Постанова), вирішуючи питання про прийняття заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення, судам необхідно враховувати, що ці заяви повинні відповідати у тому числі і загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви. Якщо в заяві не зазначено, з яких причин неможливо одержати або відновити документ, що посвідчує даний факт, або до заяви не приєднано довідки про неможливість одержання чи відновлення необхідних документів, суддя постановляє ухвалу про залишення заяви без руху і надає заявникові строк для виправлення недоліків. У разі невиконання цих вказівок заява вважається неподаною і повертається заявникові, про що суддя постановляє мотивовану ухвалу.

Як вказано в пункті 7 Постанови суд не може відмовити в розгляді заяви про встановлення факту родинних відносин з мотивів, що заявник може вирішити це питання шляхом встановлення неправильності запису в актах громадянського стану, оскільки з`ясуванню цьому питанню у будь-якому разі має передувати звернення до відповідного органу із заявою про внесення змін до актового запису.

Так, звертаючись до суду із вказаною заявою, ОСОБА_1 не зазначила, з яких причин вона позбавлена можливості підтвердити свої родини відносини з матір`ю ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом отримання відповідних відомостей про зміну її прізвища, у зв`язку із тим, що в РНОКПП та свідоцтві про смерть вказано прізвище « ОСОБА_1 », а у всіх інших документах « ОСОБА_1 », жодних доказів того, що заявниця перед зверненню до суду з заявою про встановлення факту родинних відносин передувало письмове звернення ОСОБА_1 до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану із відповідною заявою про надання їй таких відомостей суду не надано. Усне звернення не може вважатися належним доказом.

Окрім цього, відповідно до частини четвертої статті 294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Згідно роз`яснень Верховного Суду України у листі «Судова практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 01 січня 2012 року, заявниками у справі про встановлення факту родинних відносин можуть бути: спадкоємці померлої особи, які мають право на спадщину як за законом, так і за заповітом і для яких у зв`язку із встановленням факту родинних відносин мають настати певні юридичні наслідки; особи, які мають право на пенсію у зв`язку із втратою годувальника і яким органи пенсійного фонду відмовили в її призначенні через відсутність доказів, що підтверджують родинні відносини; інші особи, якщо встановлення такого факту тягне виникнення юридичних наслідків для цих осіб; прокурор у порядку статей 45, 46 ЦПК відповідно до ст.361 Закону України «Про прокуратуру» від 05 листопада 1991 року №1789-XII також має право звернутися до суду із заявою про встановлення факту родинних відносин для осіб, інтереси яких він представляє за законом.

Заінтересовані особи беруть участь у справах цієї категорії з метою захисту своїх інтересів або інтересів держави. Заінтересованими особами у справах про встановлення факту родинних відносин залежно від мети встановлення цього факту можуть бути й інші особи, які мають право на спадщину (брати, сестри, онуки, особи, на користь яких складено заповіт, усиновлені, територіальна громада за відсутності інших спадкоємців за законом і заповітом).

Відповідно до пункту 5 Постанови для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, у кожній справі після її порушення суддя зобов`язаний провести підготовчі дії, передбачені статтею 143 ЦПК України, зокрема, з`ясувати, які фізичні особи і організації можуть бути заінтересовані у вирішенні даної справи і підлягають виклику в судове засідання, у необхідних випадках запропонувати заявникові та заінтересованим особам подати додаткові докази на підтвердження заявлених вимог чи заперечень проти них. Залежно від мети встановлення фактів заінтересованими особами в цих справах можуть бути, наприклад, відділи соціального захисту населення - у справах про встановлення факту перебування на утриманні особи, яка померла, для призначення пенсії заявникові; інші спадкоємці - у справах про встановлення факту прийняття спадщини; органи внутрішніх справ - у справах про встановлення факту родинних відносин для вирішення питання про належність до громадянства України; органи страхування - у справах про встановлення факту належності страхового свідоцтва.

Таким чином, заінтересованими особами у справах про встановлення факту родинних відносин залежно від мети встановлення цього факту можуть бути й інші особи, які мають право на спадщину (брати, сестри, онуки, особи, на користь яких складено заповіт, усиновлені, територіальна громада за відсутності інших спадкоємців за законом і заповітом).

Відповідно до абзацу 4 пункту 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про спадкування» від 30 травня 2008 року № 7 у справах про спадкування нотаріуси не є заінтересованими особами і не повинні залучатися до участі у справі.

Суд зауважує, що в заяві та доданих до неї матеріалах міститься лише витяг про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 73342384 від 26 липня 2023 року щодо реєстрації спадкової справи після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 та те, чи є інші спадкоємці які прийняли спадщину після смерті ОСОБА_2 , що позбавляє суд можливості встановити коло належних заінтересованих осіб на інтереси, права та обов`язки, яких може вплинути ухвалене рішення у справі.

Крім того, визначена ОСОБА_1 , заінтересована особа, а саме Підгаєцький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (), має статус юридичної особи - «припинено».

Відповідно до частини дев`ятої статті 10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Враховуючи те, що глава 6 «Розгляд судом справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» ЦПК України не містить норм, що регулюють наслідки недотримання форми та змісту заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, суд дійшов висновку про можливість застосування аналогію закону та відповідно до статті 185 ЦПК України заяву про встановлення факту родинних відносин слід залишити без руху.

Відповідно до частини першої статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищенаведене, заяву слід залишити без руху і надати заявнику строк десять днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків, зокрема:

1. подати заяву у новій редакції у якій зазначити: обставин, які свідчать про неможливість іншим шляхом встановити факт родинних відносин між заявницею та ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 ; відомості про наявність інших спадкоємців та/або відповідного органу місцевого самоврядування.

2. заяву подати у кількості: для суду та відповідно до наявних учасників справи із долученням до неї належним чином засвідчених копій документів, яким заявник обґрунтовує свої вимоги, у тому числі надати довідку про неможливість отримання відповідних відомостей про зміну прізвища заявника у зв`язку із виданням свідоцтва про смерть у органах державної реєстрації актів.

Керуючись статтями 10, 175, 177, 185, 293 - 294, 315 - 319, 353 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

1. Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Підгаєцький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту родинних відносин - залишити без руху. Надати заявнику десятиденний строк для усунення недоліків, з дня вручення копії вказаної ухвали суду, а саме: надати суду нову редакцію заяви у якій зазначити: 1) обставин, які свідчать про неможливість іншим шляхом встановити факт родинних відносин між заявницею та ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 ; відомості про наявність інших спадкоємців та/або відповідного органу місцевого самоврядування; 2) заяву подати у кількості: для суду та відповідно до наявних учасників справи із долученням до неї належним чином засвідчених копій документів, яким заявник обґрунтовує свої вимоги, у тому числі надати довідку про неможливість отримання відповідних відомостей про зміну прізвища заявника у зв`язку із виданням свідоцтва про смерть у органах державної реєстрації актів.

2. Якщо заявник, відповідно до ухвали суду, у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, заява вважається поданою в день первісного її подання до суду.

3. Роз`яснити заявнику, що у разі не усунення недоліків заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається заявнику.

4. Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із заявою.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

6. Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяТ. І. Якімець