Справа №:755/1329/24
Провадження №: 2/755/1887/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" січня 2024 р. м. Київ

Суддя Дніпровського районного суду місті Києва Коваленко І.В., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Соврас Олени Юріївни про зобов`язання вчинити нотаріальні дії, -

в с т а н о в и в:

До Дніпровського районного суду м. Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в інтересах якої діє її представник - адвокат Гаркуша Євген Вікторович, до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Соврас Олени Юріївни про зобов`язання вчинити нотаріальні дії.

Відповідно до пред`явлених вимог, позивач просить: «Зобов`язати приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Соврас Олену Юріївну закрити спадкову справу №38/2020 щодо майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 (відносно майна, що залишилось після смерті його матері ОСОБА_3 )».

22.01.2024 року визначено суддю для розгляду справи та передано, для вирішення питання про відкриття провадження у справі судді згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями.

Вивчивши матеріали поданої позовної заяви на предмет дотримання позивачем цивільного процесуального законодавства під час звернення з даним позовом до суду, суддя дійшов наступного.

Відповідно до ч. 1, 2 статті 2 Цивільного процесуального кодексу України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданнями цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

За змістом ст. 1 Закону України «Про нотаріат», нотаріат в Україні - це система органів і посадових осіб, на які покладено обов`язок посвідчувати права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняти інші нотаріальні дії, передбачені цим Законом, з метою надання їм юридичної вірогідності.

Вчинення нотаріальних дій в Україні покладається на нотаріусів, які працюють в державних нотаріальних конторах, державних нотаріальних архівах (державні нотаріуси) або займаються приватною нотаріальною діяльністю (приватні нотаріуси).

Нотаріус - це уповноважена державою фізична особа, яка здійснює нотаріальну діяльність у державній нотаріальній конторі, державному нотаріальному архіві або незалежну професійну нотаріальну діяльність, зокрема посвідчує права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняє інші нотаріальні дії, передбачені законом, з метою надання їм юридичної вірогідності. (ч. 1 ст.3 Закону України «Про нотаріат»).

В обов`язки нотаріуса, серед іншого, входить - відмова у вчиненні нотаріальної дії в разі її невідповідності законодавству України або міжнародним договорам. (абзац 5 статті 5 Закону України «Про нотаріат»).

Наказом Міністерства юстиції України від 22 лютого 2012 року №296/5, з метою вдосконалення порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами, затверджено Порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 22 лютого 2012 р. за № 282/20595 (далі - Порядок), на яких покладено обов`язок посвідчувати права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняти інші нотаріальні дії, передбачені цим Законом України «Про нотаріат» , з метою надання їм юридичної вірогідності.

Відповідно до п. 2.1. Порядку Спадкова справа заводиться нотаріусом за місцем відкриття спадщини на підставі поданої (або такої, що надійшла поштою) першою заяви (повідомлення, телеграми), що свідчить про волевиявлення щодо спадкового майна: про прийняття спадщини; про відмову від прийняття спадщини; про видачу свідоцтва про право на спадщину; спадкоємця на одержання частини вкладу спадкодавця у банку (фінансовій установі); про видачу свідоцтва виконавцю заповіту; виконавця заповіту про відмову від здійснення своїх повноважень; другого з подружжя (колишнього з подружжя) про видачу свідоцтва про право власності на частку в спільному майні подружжя (колишнього подружжя) у разі смерті одного з подружжя (колишнього з подружжя); про вжиття заходів до охорони спадкового майна; претензії кредиторів.

При заведенні спадкової справи нотаріус за даними Спадкового реєстру перевіряє наявність заведеної спадкової справи, спадкового договору, заповіту, крім випадків, передбачених підпунктом 2.5 цього пункту. (п.2.2. Порядку)

У разі підтвердження факту заведення спадкової справи іншим нотаріусом нотаріус відмовляє заявнику у прийнятті заяви (іншого документа) та роз`яснює право її подачі за місцезнаходженням цієї справи, а у разі потреби (неправильно визначено місце відкриття спадщини) витребовує цю справу для подальшого провадження. (п.2.4. Порядку)

У разі одночасного відкриття спадкових справ різними нотаріусами за місцем відкриття спадщини спадкова справа передається до того нотаріуса, в якого згідно з паперовими носіями спадкову справу відкрито раніше. (п.2.6. Порядку)

Якщо один із спадкоємців, який подав заяву про прийняття спадщини, помер до одержання свідоцтва про право на спадщину, копія спадкової справи направляється тільки за письмовим запитом нотаріуса, яким заведено спадкову справу після такого померлого. (п.2.7. Порядку)

Відмова нотаріуса у вчиненні нотаріальної дії регулюється главою 13 Порядку.

Так, нотаріус відмовляє у вчиненні нотаріальної дії у випадках, передбачених Законом.

Нотаріус на вимогу особи, якій відмовлено у вчиненні нотаріальної дії, зобов`язаний викласти причини відмови в письмовій формі і роз`яснити порядок її оскарження. У цих випадках нотаріус протягом трьох робочих днів виносить постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії.

У постанові про відмову зазначаються: дата винесення постанови; прізвище, ініціали нотаріуса, який виніс постанову, найменування та місцезнаходження державної нотаріальної контори або найменування нотаріального округу та адреса розташування робочого місця приватного нотаріуса; прізвище, ім`я, по батькові фізичної особи, яка звернулася за вчиненням нотаріальної дії, місце її проживання або найменування і місцезнаходження юридичної особи; про вчинення якої нотаріальної дії просила особа, що звернулася до нотаріуса (короткий зміст прохання); причини відмови у вчиненні нотаріальної дії з посиланням на чинне законодавство; порядок і строки оскарження відмови з посиланням на норми цивільного процесуального законодавства. (п.3 глави 13 Порядку)

Нотаріальна дія або відмова у її вчиненні, нотаріальний акт оскаржуються до суду. (п.1 глави 14 Порядку).

Право на оскарження нотаріальної дії або відмови у її вчиненні, нотаріального акта має особа, прав та інтересів якої стосуються такі дії чи акти. (п.2 глави 14 Порядку).

Свою позицію з цього приводу висловив в інформаційному листі від 16 травня 2013 року N 24-753/0/4-13 Вищий спеціалізований Суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ зазначивши, що судам слід звертати увагу на наявність у матеріалах справи обґрунтованої постанови про відмову нотаріуса у вчиненні нотаріальної дії. У разі якщо відсутність умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину не підтверджена належними доказами, а саме відмовою нотаріуса у видачі свідоцтва про право на спадщину, це може бути підставою для відмови у позові.

Відповідно до положення статті 16 Цивільного процесуального кодексу України, сторони вживають заходів для досудового врегулювання спору за домовленістю між собою або у випадках, коли такі заходи є обов`язковими згідно із законом. Особи, які порушили права і законні інтереси інших осіб, зобов`язані поновити їх, не чекаючи пред`явлення претензії чи позову.

Так, відповідно до п. 7 ч. 4 ст. 185 Цивільного процесуального кодексу України, заява повертається у випадку, коли до заяви не додано доказів вжиття заходів досудового врегулювання спору у випадку, коли такі заходи є обов`язковими згідно із законом.

Разом з тим, звертаючись до суду з позовом про зобов`язання приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Соврас Олени Юріївни про зобов`язання вчинити нотаріальні дії, позивачем не здійснено заходів обов`язкового досудового урегулювання спору шляхом звернення до приватного нотаріуса із відповідною заявою про закриття спадкової справи та не отримано результатів її розгляду - вчинення нотаріальної дії або відмова у її вчиненні з посиланням на норми цивільного процесуального законодавства, що є обов`язковою умовою також і відповідно до статті 49 Закону України «Про нотаріат» та глави 14 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 22 лютого 2012 р. за № 282/20595, тобто урегулювання правовідносин щодо захисту прав позивача відповідним нотаріусом має передувати урегулюванню спору щодо таких правовідносин у судовому порядку.

Так, в матеріалах позовної заяви відсутня мотивована постанова нотаріуса про відмову у вчиненні нотаріальної дії щодо закриття спадкової справи.

Таким чином, за відсутності в матеріалах позовної заяви письмових доказів відмови нотаріуса у закритті спадкової - у суду відсутні правові підстави розгляду такого питання у судовому порядку, що відповідає вищенаведеним роз`ясненням Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про спадкування».

З огляду на вище встановлені обставини щодо звернення позивача з позовом до суду про зобов`язання вчинити нотаріальні дії без вжиття заходів досудового урегулювання спору, які є обов`язковими, суддя дійшов висновку про наявність обставин, процесуальним наслідком яких є повернення заяви позивачу.

Відповідно до ч. 2 ст. 133 ЦПК України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Так, згідно з п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: повернення заяви або скарги.

На підставі викладеного, керуючись статтями 185, 258-261, 353, Цивільного процесуального кодексу України, суддя -

п о с т а н о в и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Соврас Олени Юріївни про зобов`язання вчинити нотаріальні дії - повернути суб`єкту звернення.

Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Позивач має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали суду.

Суддя: