Дата документу 22.02.2024 Справа № 331/3279/23
Запорізький апеляційний суд
Єдиний унікальний № 331/3279/23 Головуючий у 1 інстанції: Жукова О.Є.
Провадження № 22-ц/807/690/24
У Х В А Л А

22 лютого 2024 року м. Запоріжжя

Запорізький апеляційний суд в складі судді судової палати з розгляду цивільних справ Маловічко С.В. при вирішенні питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 в особі представника адвоката Шапошнікової Тетяни Геннадіївни на заочне рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 06 листопада 2023 року у справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про розірвання шлюбу,

В С Т А Н О В И В:

Заочним рішенням Жовневого районного суду м. Запоріжжя від 06 листопада 2023 року позов ОСОБА_2 задоволено: розірвано шлюб, укладений 02 липня 2010 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 15 січня 2024 відмовлено в задоволенні заяви ОСОБА_1 про перегляд вказаного заочного рішення.

Не погоджуючись із цим заочним рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 в особі адвоката Шапошнікової Тетяни Геннадіївни подав апеляційну скаргу.

Між тим, апеляційне провадження не може бути відкрито з наступних підстав.

Відповідно до частин третьої, четвертої статті 356 ЦПК України апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або представником такої особи. До апеляційної скарги додаються довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо апеляційна скарга подана представником і ці документи раніше не подавалися.

До апеляційної скарги не долучено докази на підтвердження повноважень Шапошнікової Т.Г. звертатись з апеляційною скаргою та представляти інтереси ОСОБА_1 в Запорізькому апеляційному суді.

Сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника (частина перша статті 58 ЦПК України).

Представником у суді може бути адвокат або законний представник (частина перша статті 60 ЦПК України).

Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» (частина четверта статті 62 ЦПК України).

Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом (частина п`ята статті 43 ЦПК України).

Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів) (частина шоста статті 43 ЦПК України).

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним підписом учасника справи (його представника) (абзац перший частини восьмої статті 43 ЦПК України).

У разі подання представником заяви по суті справи в електронній формі він може додати до неї довіреність або ордер в електронній формі, підписані електронним підписом відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів) (частина сьома статті 62 ЦПК України).

Електронні довіреності та ордери надаються та оформлюються засобами підсистеми «Електронний суд» відповідно до вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та їх юридична сила не може бути заперечена виключно через те, що вони мають електронну форму (підпункт 11.1.14 Інструкції).

Електронні документи створюються із застосуванням вбудованого текстового редактора шляхом заповнення форм документів, передбачених Інструкцією користувача Електронного суду, підписуються кваліфікованим електронним підписом (підписами) його підписувача (підписувачів) та надсилаються засобами відповідної підсистеми ЄСІТС (пункт 26 Положення).

Системний аналіз наведених правових норм та технічних правил дає підстави для висновку, що адвокат на підставі електронного ордера, сформованого у підсистемі «Електронний суд», має право звертатися від імені та в інтересах довіреної особи (учасника справи) із відповідними заявами та клопотаннями.

Водночас, вирішуючи питання обсягу наданих повноважень адвокатові як представнику учасника справи, потрібно враховувати, що електронний ордер у підсистемі «Електронний суд» формується на підставі паперового ордера, а отже, має відповідати йому щодо обсягу повноважень адвоката на представництво інтересів довіреної особи (учасника справи) у межах відповідної судової справи.

Так, обов`язковим полем, яке заповнюється адвокатом під час створення електронного ордера через підсистему «Електронний суд», є зазначення ордера, на підставі якого видається електронний ордер.

Тож об`єм повноважень представника, у тому числі орган, у якому надається правова допомога, визначаються безпосередньо у паперовому ордері, та електронний ордер, сформований у підсистемі «Електронний суд», має відповідати такому складеному паперовому ордеру.

Зазначення у електронному ордері, сформованому через підсистему «Електронний суд», що він виданий на підставі іншого ордера, переконливо доводить, що такий електронний ордер не є самодостатньою підставою для виникнення у адвоката повноважень на представництво інтересів особи, якій надається правова допомога.

Первісно повноваження у певних обсязі та межах виникають у представника на підставі паперового ордера, якому безумовно має відповідати й електронний ордер, сформований у підсистемі «Електронний суд», на підставі якого адвокат може представляти інтереси учасника справи у підсистемі «Електронний суд».

Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд в ухвалі від 22 травня 2023 року у справі № 713/2857/21.

За змістом частин першої, другої статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Відповідно до пункту 4 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги (нова редакція)», затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року № 41, ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням та повинен містити обов`язкові реквізити, передбачені цим Положенням.

Ордер встановленої цим Положенням форми є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта (пункт 11 Положення).

Серед обов`язкових реквізитів ордеру Положенням визначено, зокрема, необхідність зазначати:

- серію, порядковий номер ордера;

- обмеження повноважень, якщо такі передбачені договором про надання правничої (правової) допомоги;

- підпис адвоката, який надає правову допомогу, якщо ордер, виданий адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням (у графі «Адвокат»);

- двовимірний штрих-код QR-код) з посиланням на профайл адвоката в ЄРАУ.

Апеляційна скарга подана адвокатом Шапошніковою Т.Г. із застосуванням підсистеми «Електронний суд».

До апеляційної скарги долучений ордер на надання правничої (правової) допомоги, сформований адвокатом в підсистемі «Електронний суд» 12 лютого 2024 року.

Цей ордер створений на підставі ордеру серії АІ/1547319 від 12 лютого 2024 року, виданого на підставі договору про надання правової допомоги / доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги № 30/6 від 30 червня 2023 року.

Вказаний паперовий ордер серії АІ/1547319 від 12 лютого 2024 року в матеріалах справи відсутній, а електронний ордер не містить всіх необхідних реквізитів, зокрема: серію, порядковий номер ордера, обмеження повноважень, якщо такі передбачені договором про надання правничої (правової) допомоги, підпис адвоката, який надає правову допомогу, якщо ордер, виданий адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням (у графі «Адвокат»), двовимірний штрих-код QR-код) з посиланням на профайл адвоката в ЄРАУ.

Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 357 ЦПК України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Зазначені положення стосуються виключних випадків повернення апеляційної скарги, коли, зокрема, відсутність повноважень в особи на підписання апеляційної скарги не викликає сумнівів, натомість у разі наявності сумнівів щодо достовірності, достатності та належності долучених до апеляційної скарги документів на підтвердження повноважень у особи, яка підписала апеляційну скаргу як представник або в порядку самопредставництва, суд повинен залишити без руху апеляційну скаргу для усунення недоліків (надання відповідних документів, передбачених вимогами процесуального законодавства).

Близька за змістом правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 17 серпня 2020 року у справі № 908/290/20, від 17 вересня 2020 року у справі № 910/3850/20, від 25 серпня 2022 року у справі № 910/25456/15.

Оскільки апеляційна скарга подана ОСОБА_3 як представником ОСОБА_1 , тому на виконання положень ч.ч. 3,4 ст. 356 ЦПК України особі, яка подає апеляційну скаргу, необхідно надати документи, які підтверджують її повноваження представляти інтереси ОСОБА_1 у Запорізькому апеляційному суді на час звернення з апеляційною скаргою.

Крім того, у порушення вимог п. 3 ч. 4 статті 356 ЦПК України скаржником при подачі апеляційної скарги сплачено судовий збір не в повному обсязі.

Згідно ч. 3 ст. 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час виникнення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Частиною 2 ст. 133 ЦПК України регламентовано, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом, і таким законом є Закон України «Про судовий збір».

Відповідно до вимог п.п. 1 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI «Про судовий збір», зі змінами внесеними згідно із Законом України від 03.07.2018 року № 2475-VIII, який набрав чинності 28.08.2018 року, судовий збір за подачу апеляційної скарги на рішення суду дорівнює 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

На момент подання позову відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до суду позовної заяви про розірвання шлюбу встановлена у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму.

Відповідно до абз. 3 ч. 1 ст. 7 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2023 рік», прожитковий мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2023 становить 2 684,00 грн.

Тому при поданні позовної заяви про розірвання шлюбу у 2023 р. судовий збір підлягав сплаті у розмірі 2684 х 0,4 = 1073,60 грн., який було сплачено позивачем в суді першої інстанції.

При цьому, як зазначається скаржником в апеляційній скарзі, позивач звернувся з позовом про розірвання шлюбу в електронній формі, а тому мав сплатити судовий збір в суді першої інстанції із застосуванням понижуючого коефіцієнту. Але фактично позивач сплати судовий збір повністю, не застосовуючи коефіцієнт 0,8.

Згідно з ч. 3 ст.4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Відповідно до висновку, викладеного у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16 листопада 2022 року у справі № 916/228/22, провадження № 12-26гс22, особи, які після 04 жовтня 2021 подають до суду документи в електронній формі з використанням системи «Електронний суд», мають правомірні очікування, що розмір судового збору, який підлягає сплаті ними, у такому разі буде розрахований із застосуванням понижуючого коефіцієнта, що прямо передбачено в Законі України «Про судовий збір».

Проте, ЗУ «Про судовий збір» не передбачено повторне застосування коефіцієнту 0,8 до судового збору за подання апеляційної скарги, якщо такий коефіцієнт застосовано при сплаті судового збору за пред`явлення позову.

Між тим, позивач за подання позову сплати суму судового збору без застосування коефіцієнту 0,8. Тому, оскільки апеляційна скарга подана до суду в електронній формі з використанням системи «Електронний суд», заявник за подання апеляційної скарги має сплатити 1288,32 (1073,60 грн.*150%*0,8).

З доданої до апеляційної скарги квитанції про сплату за № 3064-2963-3767-6325 від 12 лютого 2024 року встановлено, що скаржником при подачі апеляційної скарги було сплачено судовий збір у розмірі 103,06 грн.

При перевірці зарахування сплаченого судового збору на казначейський рахунок через автоматизовану систему документообігу суду було встановлено, що такі кошти на рахунок апеляційного суду зараховані.

Отже, сума недоплати становить 1288,32 103,06 = 1185,26 грн.

З 2024 року реквізитами банківської установи, уповноваженої приймати судовий збір за подачу апеляційних скарг є:

22030101 Судовий збір (Державна судова адміністрація України)

Отримувач коштів: ГУК у Зап.обл/м. Запоріжжя Вознес./22030101;

Рахунок отримувача (IBAN): UA0008513;

Код отримувача (ЄДРПОУ): 37941997

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

Відомча ознака: «80» Апеляційні суди

призначення платежу: *;101;______(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до 8 цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від _______(Дата оскаржуваного рішення) по справі _______(Номер справи), Запорізький апеляційний суд.

На підставі ст.ст. 185, 356, 357 ЦПК України апеляційну скаргу необхідно залишити без руху і надати скаржнику строк для усунення недоліків апеляційної скарги.

Керуючись ст. ст. 185, 356, 357 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 в особі представника адвоката Шапошнікової Тетяни Геннадіївни на заочне рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 06 листопада 2023 року у справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про розірвання шлюбу, залишити без руху.

Надати заявнику строк терміном десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для направлення до суду апеляційної інстанції доказів на підтвердження повноважень Шапошнікової Тетяни Геннадіївни представляти інтереси ОСОБА_1 в Запорізькому апеляційному суді та оригіналу квитанції про доплату судового збору в сумі 1185,26 грн. на рахунок банківської установи, яка уповноважена на його отримання.

Роз`яснити, що у випадку невиконання зазначених вимог у встановлений строк будуть застосовані наслідки, передбачені ч. 2 ст. 357, ч. 3 ст. 185 ЦПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Запорізького

апеляційного суду С.В. Маловічко