Справа №2-4126/04
Провадження №4-с/522/1/24
УХВАЛА

19 лютого 2024 року м.Одеса

Приморський районний суд м.Одеси в складі:

головуючого судді - Домусчі Л.В.

за участі секретаря судового засідання Навроцької Є.І.,

розглянувши у судовому засіданні цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, на рішення, дії та бездіяльність державного виконавця Пуда Е.Ю., боржник Одеська міська рада,

ВСТАНОВИВ:

До суду 02.08.2017 року надійшла скарга ОСОБА_1 , заінтересована особа: Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, на рішення, дії та бездіяльність державного виконавця Пуда Е.Ю.

На підставі Рішення Вищої ради правосуддя від 27 грудня 2018 року № 4049/0/15-18 про звільнення ОСОБА_2 з посади судді Приморського районного суду міста Одеси, у зв`язку з поданням заяви про відставку, з метою забезпечення дотримання прав та законних інтересів сторін по справі, а також дотримання розумних строків розгляду справи, та на підставі службової записки помічника судді ОСОБА_2 - ОСОБА_3 здійснено повторний авто розподіл справи.

У порядку повторного авторозподілу справа надійшла до провадження судді Домусчі Л.В. та ухвалою суду від 27.02.2019 року справу було прийнято до провадження судді та призначено до розгляду на 13.05.2019 року.

У судовому засіданні 13.05.2019 року заявник усно заявила до суду клопотання про відвід головуючого судді.

Ухвалою суду від 13.05.2019 року у задоволенні усної заяви ОСОБА_1 про відвід головуючої судді було відмовлено та провадження у справі зупинено протягом двох днів для вирішення питання відповідно до ст.40 ЦПК України.

Ухвалою судді Шкамерди К.С. від 15.05.2019 року у задоволенні клопотання ОСОБА_1 у справі №2-4126/04 про відвід судді Домусчі Л.В. відмовлено та справу повернуто головуючому для продовження розгляду справи.

Розгляд справи було відкладено на 21.05.2019 року.

У судовому засіданні 21.05.2019 року суд протокольною ухвалою задовольнив клопотання заявника та залучив Одеську міську раду в якості боржника. Розгляд справи був відкладений на 05.06.2019 року.

05.06.2019 року з урахуванням думки заявника та її представника, представника боржника, розгляд справи був відкладений на 24.07.2019 року, у зв`язку з неявкою представника Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області.

08.07.2019 року та 11.07.2019 року до суду надійшли аналогічні за змістом заяви від представника зацікавленої особи - Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ в Одеській області, згідно яких просив зупинити провадження у справі, посилаючись на ймовірність врегулювання спору мирним шляхом.

Ухвалою суду від 24.07.2109 року було залишено без задоволення клопотання представника Одеської міської ради Атаманенко М.С. про зупинення провадження у справі.

Розгляд справи було відкладено на 12.09.2019 року.

До суду від сторін ОСОБА_1 та представника Одеської міської ради надійшла спільна заява, згідно якої просили зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням суду по справі №522/25041/16-а за позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради про визнання дій протиправними та скасування рішення.

Сторони у судове засідання 12.09.2019 року не з`явились, були сповіщені про час та місце розгляду справи належним чином. Надали до суду заяви, згідно яких просили питання щодо зупинення провадження у справі розглядати за їх відсутності.

Ухвалою суду від 12.09.2019 року зупинено провадження у цивільній справі за № 2-4126/04 (провадження 4-с/522/159/19) за скаргою ОСОБА_1 , заінтересована особа Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області на рішення, дії та бездіяльність державного виконавця Пуда Е.Ю., боржник Одеська міська рада, до набрання законної сили рішенням суду по справі №522/25041/16-а за позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради про визнання дій протиправними та скасування рішення.

Суду з Єдиного державного реєстру судових рішень стало відомо, що Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2023 року Рішення Приморського районного суду м.Одеси від 30.04.2021 року скасовано. Прийнято нове судове рішення, яким позов ОСОБА_1 задоволено частково та визнано протиправним та скасовано рішення Одеської міської ради №892-УІІ від 30.06.2016 року в частині відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 . В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Ухвалою суду від 03.01.2024 року поновлено провадження та призначено справу до судового розгляду на 19.02.2024 року.

У судове засідання призначене на 19.02.2024 року сторони не з`явилися, були сповіщені про час та місце розгляду справи належним чином. ОСОБА_1 14.02.2024 року та 16.02.2024 року на електронну адресу суду надала клопотання, в яких просила зупинити провадження у даній цивільній справі через хворобу її брата ОСОБА_4 , який на даний час перебуває у тяжкому стані у лікарні.

У відповідності до ч.2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ст.268 ЦПК України датою складення цього судового рішення є 20.02.2024 року.

Дослідивши матеріали справи, подані клопотання, суд приходить до наступних висновків.

Зупинення провадження по справі - це врегульована законом і оформлена ухвалою суду тимчасова перерва в провадженні у справі, викликана наявністю однієї з передбачених в законі обставин, які заважають здійснювати її розгляд.

За своєю правовою сутністю зупинення провадження у справі є тимчасовим і повним припиненням всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

Порядок зупинення провадження в цивільній справі регулюється ст.ст.251-252 ЦПК України.

Так, підстави для зупинення провадження у чинному ЦПК України визначені за ст.251 ЦПК України, як обов`язок суду зупинити провадження у справі у разі:

1) смерті або оголошення фізичної особи померлою, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво;

2) перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції;

3) призначення або заміни законного представника у випадках, передбачених статтею 63 цього Кодексу;

4) надання сторонам у справі про розірвання шлюбу строку для примирення;

4-1) звернення обох сторін з клопотанням про зупинення провадження у справі у зв`язку з проведенням медіації;

5) прийняття рішення про врегулювання спору за участю судді;

6) об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно ст.252 ЦПК України, суд вправі зупинити провадження у справі у випадках:

1) перебування учасника справи на альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання або на строковій військовій службі;

2) захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що виключає можливість явки до суду протягом тривалого часу;

3) перебування учасника справи у довгостроковому службовому відрядженні;

4) розшуку відповідача в разі неможливості розгляду справи за його відсутності.

Як вбачається зі змісту клопотання про зупинення провадження у справі, ОСОБА_1 обґрунтовує його тим, що її брат ОСОБА_4 дуже хворий, перебуває на лікуванні у лікарні та потребує сторонньої допомоги.

У той же час за умовами ст.10 ЦПК України суд при розгляді справи керується принципом верховенства права. Суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що встановлені Конституцією та законами України.

Відтак, суд повинен розглядати усі заяви, в тому числі і з процесуальних питань, виключно у відповідності до вимог чинного законодавства, що регулює питання про зупинення провадження у справі.

Зважаючи на те, що нормами чинного ЦПК України передбачені підстави для зупинення провадження у справі лише через захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що виключає можливість явки до суду протягом тривалого часу, проте як ОСОБА_4 не є учасником даної справи, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні вказаного клопотання ОСОБА_1 .

Керуючись ст.ст.2, 10-13, 43, 49, 76, 81, 89, 95, 210, 223, 247, 251-252, 258, 260, 354 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі відмовити.

Розгляд справи відкласти на 13 березня 2024 року на 13 год. 30 хв., про що сповістити сторони по справі.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до положень ч.2 ст.353 Цивільного процесуального кодексу України заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали суду виготовлено 20.02.2024 року

Суддя Л.В. Домусчі