"22" лютого 2024 р. Єдиний унікальний номер судової справи: 150/607/23
Номер провадження: 2/150/16/24
22 лютого 2024 року с. Мазурівка
Чернівецький районний суд Вінницької області в складі:
головуючого судді Суперсона С.П.
за участі секретаря Дудки А.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу, -
В провадженні головуючого судді Суперсона С.П. перебувала цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу.
В ході розгляду вказаної справи судом встановлено, що укладений шлюб фактично носив фіктивний характер, так як був укладений з єдиною метою, звільнення відповідача з військової служби в лавах ЗСУ.
Однак, враховуючи позицію позивача позов було задоволено та шлюб розірвано.
Крім цього, в судовому засіданні встановлено, що означена позовна заява позивачем особисто до суду не подавалася, поштою заяву не надсилалася, доручення на представництво позивач не надавала. Яким чином позовна заява була подана до суду позивачеві не відомо.
Слід зауважити, що й з матеріалів судової справи не вбачається наявність представника позивача (відсутні доручення, ордер, договір про надання правової допомоги тощо).
Також працівниками Служби судової охорони було повідомлено головуючого у справі суддю, що згідно реєстраційних журналів ОСОБА_1 , ані в день реєстрації позовної заяви в суді, ані напередодні до суду не зверталася.
Таким чином не зрозумілим є спосіб, у який позовна заява ОСОБА_1 потрапила до канцелярії суду (відповідального працівника - секретаря суду) на реєстрацію.
Встановлені судом обставини дають підстави стверджувати про наявність ряду порушень, допущених канцелярією суду та керівником апарату суду.
Так, відповідно до ч. 10 ст. 155 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" в апараті суду утворюється канцелярія, яка щоденно протягом робочого часу суду забезпечує прийняття та реєстрацію документів, що подаються до відповідного суду.
Відповідно до п. 1 розділу ІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом ДСА України від 20.08.2019 № 814, із змінами (далі Інструкція), канцелярія щоденно протягом робочого часу суду забезпечує прийняття та реєстрацію документів, що подаються до відповідного суду в паперовій формі, а також в електронній формі, якщо вони надійшли в порядку, визначеному процесуальним законодавством, Положенням про порядок функціонування окремих підсистем ЄСІТС.
Реєстрація в АСДС здійснюється відповідно до вимог Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 № 30, із змінами (далі Положення).
Відповідно до п. 1.2.1 розділу 1.2 Положення про АСДС, реєстрація вхідної кореспонденції - фіксування в автоматизованій системі факту надходження до суду судових справ та інших передбачених законом документів.
Відповідно до п. 2.2.1 розділу 2.2 Положення про АСДС вхідна кореспонденція, в тому числі процесуальні документи, приймається і опрацьовується користувачами автоматизованої системи, яким надано доступ до автоматизованої системи відповідно до їх функціональних обов`язків, і реєструється в автоматизованій системі в день її надходження.
В свою чергу, відповідно до ст. 175 ЦПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи. У разі пред`явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення.
Аналіз зазначених положень ЦПК України, Інструкції, Положення про АСДС, свідчить про те, що позовна заява (заява по суті справи) може бути подана до суду позивачем (заявником), його представником.
В той же час, обов`язком канцелярії суду (відповідального працівника канцелярії суду) є перевірити особу, яка подає відповідну заяву по суті справи, статус та повноваження такої особи.
Встановлені судом обставини свідчать про те, що канцелярією суду означених положень дотримано не було.
Не зрозумілим залишається, яким чином позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу потрапила на реєстрацію до канцелярії суду, з урахуванням того, що позивачка до суду не зверталася, позовну заяву поштою не скеровувала, доручення представнику не надавала, за правовою допомогою адвоката не зверталася.
Відповідно до п. 9 розділу І Інструкції, загальне керівництво канцелярією в суді здійснює керівник апарату суду.
Організація та контроль за станом ведення діловодства, складанням, оформленням, проходженням, зберіганням документів у структурних підрозділах апарату суду покладається на керівників цих підрозділів, а в судах без структурних підрозділів - на керівника апарату суду.
Відповідно до п. 10 Інструкції з діловодства, вимоги Інструкції є обов`язковими для виконання усіма працівниками суду.
Порушення вимог Інструкції, а також недбале зберігання, умисне псування, безпідставне знищення, підроблення, приховування, розкрадання, незаконна передача іншій особі службових документів, у тому числі електронних, а також незаконний доступ до них або до електронної бази даних тягне за собою відповідальність згідно з чинним законодавством.
Викладені в даній ухвалі порушення вимог ЦПК України, Інструкції, Положення про АСДС, підривають авторитет судової гілки влади та призводять до порушення законодавства представниками цієї ж гілки.
Відповідно до статті 262 ЦПК України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу. З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.
Керуючись ст. ст. 260 - 262, 293 ЦПК України, -
Керівнику апарату Чернівецького районного суду Вінницької області організувати та забезпечити проведення службового розслідування по фактах, викладених в мотивувальній частині цієї окремої ухвали.
Керівнику апарату Чернівецького районного суду Вінницької області за результатами службового розслідування вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, Інструкції та Положення, і відповідного реагування та притягнення винних осіб до відповідальності.
Звернути увагу голови Чернівецького районного суду Вінницької області на недопущення в подальшому працівниками апарату цього ж суду порушень, що викладені в мотивувальній частині цієї ухвали.
Керівнику апарату та голові Чернівецького районного суду Вінницької області про вжиті заходи на виконання цієї ухвали повідомити суд не пізніше 30 днів після надходження окремої ухвали.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями);

Окрема ухвала може бути оскаржена особами, яких вона стосується безпосередньо, до Вінницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з моменту її проголошення.

Головуючий суддя С.П. СУПЕРСОН