Провадження № 2/161/1050/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

07 лютого 2024 року місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області

в складі:

головуючого судді Івасюти Л.В.

з участю секретаря судового засідання Вольської А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Луцької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів,-

В С Т А Н О В И В:

Департамент соціальної політики Луцької міської ради (далі - Департамент) звернувся до суду з вищевказаним позовом.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що 19.02.2020 відповідачем було подано заяву про призначення коштів тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів. З 01.02.2020 по 31.07.2020 ОСОБА_1 було призначено тимчасову допомогу, яка була продовжена з 01.08.2020 по 31.10.2020. 23.10.2020 відповідачем подано заяву про призначення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів. На підставі поданих відповідачем документів та проведеного перерахунку було виявлено, що відповідач не мала права на отримання вищезазначеної допомоги.

Враховуючи вищенаведене, відповідачу було визначено обсяг надміру виплачених коштів тимчасової державної допомоги за період з 01.08.2020 по 30.09.2020 в розмірі 1744,66 грн.

В подальшому на підставі поданої 23.10.2020 заяви відповідачу призначено тимчасову допомогу на період з 01.10.2020 по 31.03.2021 та відповідно до постанови 264 таку виплату продовжено до 31.07.2021; на підставі поданої заяви 14.06.2021 заяви призначено тимчасову допомогу на період з 01.06.2021 по 30.11.2021. Відповідно до проведеного перерахунку було виявлено, що відповідач мала право на отримання вищевказаної допомоги за період з 01.04.2021 по 30.09.2021 у розмірі, меншому від виплаченої під час карантину суми допомоги.

Враховуючи вищенаведене, відповідачу було визначено обсяг надміру виплачених коштів тимчасової державної допомоги за вказаний період в розмірі 4220,76 грн.

На адресу відповідача було направлено повідомлення про повернення надміру виплачених коштів. В добровільному порядку надміру виплачені кошти тимчасової допомоги відповідачем не повернуті. У зв`язку з чим відповідачу повторно направлено повідомлення про повернення надміру виплачених коштів.

На момент звернення до суду, грошові кошти відповідачем не повернуті.

Посилаючись на викладене, позивач просить суд стягнути з відповідача надміру виплачені кошти тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів в розмірі 5965,42 грн. та витрати понесені у зв`язку з розглядом справи.

Ухвалою судді від 07.12.2023 відкрито спрощене позовне провадження у справі без без виклику сторін.

Відзиву від відповідачів у встановлений ухвалою строк не надходило.

За погодженням позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст. 280 ЦПК України.

У відповідності до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи в порядку спрощеного позовного провадження, та подані позивачем докази на підтвердження обґрунтованості заявлених вимог, суд установив таке.

Відповідач ОСОБА_1 перебуває на обліку в Департаменті як одержувач тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.

19.02.2020 ОСОБА_1 звернулась до Департаменту із заявою про призначення допомоги (а.с.6-7).

Рішеннями від 18.03.2020 на підставі поданих документів, позивачем призначено ОСОБА_1 тимчасову допомогу.

Відповідно до п.2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів № 189 від 22.02.2006 (далі Порядок), тимчасова допомога призначається у разі, коли: відомості про одного з батьків (платника аліментів), які внесено до Єдиного реєстру боржників у зв`язку з несплатою ним аліментів; стосовно одного з батьків здійснюється кримінальне провадження або він перебуває на примусовому лікуванні, у місцях позбавлення волі, якого визнано в установленому порядку недієздатним, а також перебуває на строковій військовій службі; місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено.

Тимчасова допомога, згідно п.5 Порядку, призначається та виплачується за місцем проживання (перебування) одного з батьків, який утримує дитину, структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчими органами міських рад міст обласного значення, районних у містах (у разі їх утворення) рад. Ця допомога призначається та виплачується за місцем проживання у разі її неотримання за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання (перебування) заявника.

Відповідно до п.7 Порядку, тимчасова допомога призначається кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подано заяву з усіма необхідними документами.

Розмір тимчасової допомоги розраховується як різниця між 50 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців (п.8 Порядку).

Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб , що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги (п.8-1 Порядку).

На підставі поданих документів, ОСОБА_1 було призначено тимчасово допомогу на період з 01.02.2020 по 31.07.2020.

Відповідно до ст.29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, відповідними постановами КМУ на всій території України було встановлено карантин.

Постановою КМУ від 08.04.2020 № 264 (далі Постанова № 264) з метою посилення соціального захисту населення на період вжиття заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, на період карантину, встановленого КМУ, строк виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме продовжено на період карантину та на один місяць після дати його відміни і державна соціальна допомога виплачується за повний місяць без звернення особи до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення).

У зв`язку з цим, відповідачу була продовжена виплата з 01.08.2020 по 31.10.2020.

Відповідно до п.2 Постанови № 264 орган соціального захисту населення проводить перерахунок розміру виплаченої державної соціальної допомоги, державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю на підставі поданої особою або її законним представником заяви та необхідних документів.

Перерахунок проводиться з місяця виплати допомоги, яку продовжено відповідно до п. 1 і 3 п.1 Постанови № 264, але не раніше ніж з місяця встановлення карантину.

23.10.2021 ОСОБА_1 подано заяву про призначення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.

П. 2 Постанови № 264, передбачено, що якщо за результатами проведеного перерахунку: виявляється, що розмір отриманої допомоги був меншим, орган соціального захисту населення проводить доплату в розмірі різниці між перерахованим і виплаченим розміром допомоги; не підтверджується право на отримання допомоги або її розмір буде меншим від виплаченої під час карантину допомоги, органи соціального захисту населення: визначають обсяг коштів, які підлягають поверненню, з місяця призначення державної соціальної допомоги, державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю; встановлюють строки повернення коштів, які підлягають поверненню залежно від матеріального стану багатодітної сім`ї; повідомляють отримувачу допомоги про обсяг коштів, які підлягають поверненню, та строки їх повернення.

Після проведення перерахунку, було встановлено, що відповідач не мала права на отримання вищезазначеної допомоги. ОСОБА_1 було визначено обсяг надміру виплачених коштів тимчасової державної допомоги за період з 01.08.2020 по 30.09.2020 в розмірі 1744,66 грн.

В подальшому на підставі поданої 23.10.2020 заяви відповідачу призначено тимчасову допомогу на період з 01.10.2020 по 31.03.2021 та відповідно до постанови 264 таку виплату продовжено до 31.07.2021; на підставі поданої заяви 14.06.2021 заяви призначено тимчасову допомогу на період з 01.06.2021 по 30.11.2021. Відповідно до проведеного перерахунку було виявлено, що відповідач мала право на отримання вищевказаної допомоги за період з 01.04.2021 по 30.09.2021 у розмірі, меншому від виплаченої під час карантину суми допомоги.

Враховуючи вищенаведене, відповідачу було визначено обсяг надміру виплачених коштів тимчасової державної допомоги за вказаний період в розмірі 4220,76 грн.

Згідно з п.2 Постанови № 264 суми коштів, які підлягають поверненню, повертається отримувачем допомоги самостійно; за згодою отримувача допомоги у повному обсязі за рахунок наступних виплат допомоги; за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок сум наступних виплат допомоги в розмірі, що не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги. У разі неможливості добровільного повернення виплачених сум допомоги такі кошти стягуються у судовому порядку.

Спеціалістами управління ОСОБА_1 було направлено повідомлення від 04.11.2020 № 11.5/7260/2020, № 11.2-8.6/10863/2021 від 09.09.2021, № 11.2-8.6/9342/2023 від 09.10.2023 було направлено повідомлення про повернення надміру виплачених коштів в загальному розмірі 5965,42 грн.: за період з 01.08.2020 по 30.09.2020 в розмірі 1744,66 та з 01.04.2021 по 30.09.2021 в розмірі 4220,76 грн.

Відповідно до ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Згідно з положеннями ч.ч. 1, 2 ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Частиною 1 ст. 1213 ЦК України визначено, що особа, набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.

На даний час, ОСОБА_1 в добровільному порядку надміру виплачені кошти не повернула.

Таким чином, суд дійшов висновку, що внаслідок неповернення відповідачем надміру виплачених коштів, в сумі 5965,42 грн., позовні вимоги позивача про стягнення таких коштів є цілком обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Крім того, відповідно до ст.141 ЦПК України та Закону України «Про судовий збір» слід стягнути з відповідачів в користь позивача понесені витрати по сплаті судового збору в розмірі 2684,00 грн.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 10, 12, 81, 141, 263-265, 280, 354 ЦПК України, на підставі ст.ст. 1166, 1212-1213 ЦК України, постановою КМУ від 22.02.2006 № 189 «Про затвердження Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме», -

У Х В А Л И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради надміру виплачені кошти тимчасової державної допомоги дітям, Батьки яких ухиляються від сплати аліментів в розмірі 5965 (п`ять тисяч дев`ятсот шістдесят п`ять) гривень 42 копійки.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради витрати понесені у зв`язку зі сплатою судового збору в сумі 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) гривні.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, в разі проголошення вступної та резолютивної частини рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Позивач: Департамент соціальної політики Луцької міської ради (адреса: пр. Волі, 4а, м. Луцьк, ).

Відповідач: ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Л.В. Івасюта