"19" лютого 2024 р.
справа №642/6064/23
провадження №2/642/320/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2024 року Ленінський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Ольховського Є.Б.,

за участю секретаря - Прийма Ф.О.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в :

Представник позивача звернувся до суду із даним позовом, в якому просив стягнути з відповідачів заборгованість за послуги теплопостачання та гарячого водопостачання за період з 01.01.2018 по 31.01.22 у розмірі 23 231,84 грн., вказуючи, що відповідачі зареєстровані та є споживачами послуг за адресою: АДРЕСА_1 і є абонентами КП «Харківські теплові мережі». Однак, в порушення приписів чинного законодавства свого обов`язку щодо проведення оплати за комунальні послуги з централізованого опалення та підігріву холодної води для потреб гарячого водопостачання відповідачі належним чином не здійснюють, внаслідок чого у них перед позивачем утворилась вказана заборгованість. Прохають стягнути суму заборгованості та судові витрати.

Ухвалою суду від 23.10.2023 відкрито провадження по справі в порядку спрощеного, без виклику (повідомлення) сторін.

31.10.23 ОСОБА_3 подано відзив на позовну заяву, в якій він прохав застосувати строки позовної давності, відмовити в задоволенні позовних вимог про стягнення заборгованості за період 01.01.18 по 18.10.20 (включаючи січень 20 року, коли відбулось перерахування пільги та за позицією позивача з`явився борг в сумі 20 613,40 грн.), просили застосувати пільги, в іншій частині не заперечує проти задоволення позову про солідарне стягнення заборгованості за період з 19.10.20 по 18.10.23, судові витрати розподіли пропорційно до задоволених позовних вимог. В обґрунтування зазначив, що згідно повідомлення «Сплата за комунальні послуги від 11.11.2019», заборгованості за квартирою в графі «опалення», борг за опалення станом на 01.11.2019 складав 289,53 грн. У подальшому було сплачено борг та зроблено переплату. Згідно рахунку за послуги з теплопостачання за січень 2020 року від позивача, зроблено перерахунок (невідомо за якими показниками та за що сама - опалення чи гаряча вода), відповідно до якого в графі пільга стоїть «від?ємне» значення, а в графі «всього» зазначена сума 20613,40 грн. Тобто, у січні 2020 року зроблено перерахунок та доданий до загального розміру заборгованості, але не однією сумою, а невідомо яким чином згідно відомістю про нарахування. В зазначеній відомості немає взагалі суми нарахування, перерахування 20613,40 грн. За таких підстав відомість не може бути належним та допустимим доказом, так як до неї, скоріш за все, були внесені виправлення. Більш того, якщо борг виник шляхом перерахунку у січні 2020 року, то 3 відсотка річних строк для стягнення у позивача закінчився у січні 2023 року, що є підставою для відмови у позові. Поряд із цим відповідач зазначає, що йому взагалі невідомо за яких підстав та у зв`язку з чим було здійснено такий перерахунок. Не було ані претензій, ані листів-повідомлень, ані інших відомостей, що могли б свідчити про законність (з точки зору позивача) дій щодо перерахування пільг. Також, ОСОБА_5 була знята з реєстрації 30.11.2021, а ОСОБА_6 21.05.2021. Тобто, період, що охоплює стягнення, який бажає стягнути позивач, включає в себе час, коли ОСОБА_7 та ОСОБА_5 були зареєстровані та були споживачами теплової енергії. Стягувати борг з відповідача ОСОБА_3 без стягнення частини боргу, що існувала за період лютий 2020-30.11.2021/21.05.2021 неможливо та порушує права та інтереси інших відповідачів.

Іншими відповідачами по справі відзиви на позов не подавались.

15.11.23 представником КП «ХТМ» Карачевцевим В.Є. подано відповідь на відзив, в якому зазначив, що кожен співвласник та особи, які проживають та, або зареєстровані у житлі споживача, зобов`язані брати участь у витратах щодо утримання майна, розрахунок суми боргу або переплат формується програмним забезпеченням в автоматичному режимі, кошти, сплачені понад нарахованої суми за поточний період, зараховуються на оплату послуг за попередній період. Плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному КМУ за ч.1 ст. 32 Закону №1875. Щодо заяви відповідача про застосування строків позовної давності зазначив, що сама по собі заява свідчить про визнання відповідачем порушеного права позивача. Згідно відомості про нарахування та оплату за послуги, відповідача здійснював періодичне часткове погашення заборгованості протягом 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 років, тому перебіг позовної давності переривається вчиненням боржниками дій, що свідчать про визнання ним свого боргу, тому період з 01.01.18 по 31.01.22 не є пропущеним. Також, під час дії карантину строки, визначені ст.257 ЦПК України продовжуються на строк дії такого карантину, період заборгованості з 12.03.17 по 30.06.23 не входить у строки позовної давності. Щодо наявності пільг зазначає, що згідно з Порядком використання коштів, передбачених у державному бюджеті для підтримки малозабезпечених сімей, затвердженим постановою КМЮ, від 30 грудня 2022 року №1478 Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми визначено Мінсоцполітики. Розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня у частині виплати пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу - ПФУ. Невиплачені пільговику бюджетні кошти враховуються органами ПФУ під час надання пільги в наступних періодах. Постановою Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 року №373 "Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі" встановлено, що пільги на оплату житлово-комунальних послуг надаються у грошовій безготівковій або готівковій формі до грудня 2022 року включно. Із січня 2023 року пільги на оплату житлово-комунальних послуг надаються виключно у грошовій готівковій формі органами ПФУ. Таким чином, пільги пільговим категоріям громадян в Україні монетизовані, а тому сплата комунальних платежів повинна відбуватись у повному обсязі, у відповідності із затвердженими тарифами. Вважає, що позовні, вимоги КП «ХТМ» обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти і відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ч.1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідного до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що відповідачі по справі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 значаться зареєстрованими за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується довідкою з Реєстру територіальної громади м. Харкова про зареєстрованих у житловому приміщенні від 19.10.23 є абонентами та споживачами послуг КП «ХТМ».

Особовий рахунок № НОМЕР_1 .

КП «Харківські теплові мережі» надає послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» №1875 від 24.06.2004 та «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 №630, що регулюють відносини між суб`єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг (виконавець) і фізичною особою (споживач), яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води.

Відповідно до ст.ст.13, 14 Закону України Про житлово-комунальні послуги з централізованого опалення та підігріву холодної води для потреб гарячого водопостачання віднесено до комунальних.

Приписами п. 5 ч. 3 ст.20 Закону України Про житлово-комунальні послуги встановлено, що споживач, серед іншого, зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної і гарячої води і водовідведення, затверджені постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21 липня 2005 року, також встановлюють обов`язок споживача оплачувати послуги у встановлені законом строки.

Відповідно до п. 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630, споживачі зобов`язані оплачувати комунальні послуги. Розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим.

За змістом ст.ст.67, 68 ЖК України, наймач житлового приміщення у будинках державного і громадського житлового фонду зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги за затвердженими в установленому порядку тарифами - щомісяця.

Відповідно до частини 1 статті 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно з частиною 1 статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Згідно ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ч.1 ст.612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив виконання зобов`язань, якщо не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, становлений договором або законом.

Відсутність відповідного договору між споживачем житлово-комунальних послуг та їх виконавцем не є підставою для не стягнення заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг, оскільки згідно зі ст.11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають також із дій осіб, які породжують ці права та обов`язки, і такою дією є реальне надання послуг та їх отримання відповідачем.

Зазначена правова позиція висловлена в постанові Верховного Суду України від 30.10.2013 №6-59цс13, яка згідно зі ст.360-7 ЦПК України має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права.

Плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України ч.1 ст.32 Закону № 1875). Відповідно до ст. 14 Закону України «Про житлово- комунальні послуги» розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку.

Розрахунок суми боргу або переплат формується програмним забезпеченням, встановленим у КП «Харківських теплових мережах» в автоматичному режимі, на підставі наявних об`єктивних даних, що формуються за звітній період у відповідності з Методикою розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженою Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22.11.2018 року № 315 та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 28.12.2018 року за № 1502/32954, яка є у вільному доступі в мережі інтернет.

Розмір заборгованості підтверджується наданою суду відомістю нарахувань та оплати за послуги.

Відповідачі вказані послуги сплачували не регулярно, в результаті чого за період з 01.01.18 по 31.01.22 утворилась заборгованість у розмірі 23 231,84 грн.

Також, згідно з Порядком використання коштів, передбачених у державному бюджеті для підтримки малозабезпечених сімей, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року № 1478 Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми визначено Мінсоцполітики. Розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня у частині виплати пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу - Пенсійний фонд України. Невиплачені пільговику бюджетні кошти враховуються органами Пенсійного фонду України під час надання пільги в наступних періодах.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 року № 373 "Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі" встановлено, що пільги на оплату житлово-комунальних послуг надаються у грошовій безготівковій або готівковій формі до грудня 2022 року включно.

Із січня 2023 року пільги на оплату житлово-комунальних послуг надаються виключно у грошовій готівковій формі органами Пенсійного фонду України.

Згідно з п.8 Порядку надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 року № 373 (надалі - Порядок) за отриманням інформації про будь-які питання, пов"язані з нарахуванням пільги, пільговики звертаються до уповноважених органів.

За отриманням інформації про спожиті послуги, нараховані суми за послуги, розмір заборгованості (переплати) пільговики звертаються до управителів, об"єднань, виконавців комунальних послуг.

За отриманням інформації про операції, здійснені за обліковим записом пільговика щодо нарахування коштів управителям, об"єднанням, виконавцям комунальних послуг, пільговики звертаються до 1 червня 2023 року до АТ "Ощадбанк".

Інформація надається в порядку визначеному АТ "Ощадбанк".

Згідно з п.9 Порядку за підсумками опалювального сезону суми невикористаних коштів перераховуються з рахунка для виплати пільг на рахунки пільговиків в АТ "Ощадбанк".

У разі відсутності відкритого рахунка в АТ "Ощадбанк" рахунок відкривається за заявою пільговика до АТ "Ощадбанк". Відкриття рахунку здійснюється в порядку, визначеному АТ "Ощадбанк".

Таким чином, пільги пільговим категоріям громадян в Україні монетизовані, а тому сплата комунальних платежів повинна відбуватись у повному обсязі, у відповідності із затвердженими тарифами.

Відповідно до вимог ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Відповідачем ОСОБА_3 заявлено вимогу про застосування строків позовної давності.

Відповідно до статті 256 ЦК України, позовна давність це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Вона обчислюється за загальними правилами обчислення цивільно-правових строків.

У відповідності до ст. 257 ЦК України, загальна позовна давність встановлюється тривалістю три роки.

Відповідно до ч. 3 ст. 267 ЦК України, позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення.

В силу ст. 261 ЦК України, перебіг позовної давності починається від дня коли особа довідалась, або могла довідатись про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Перебіг позовної давності переривається вчиненням особою дії, що свідчить про визнання нею свого боргу або іншого обов`язку. Позовна давність переривається у разі пред`явлення особою позову до одного із кількох боржників, а також якщо предметом позову є лише частина вимоги, право на яку має позивач (ч. 1, 2 ст. 264 ЦК України). Після переривання перебіг позовної давності починається заново. Час, що минув до переривання перебігу позовної давності, до нового строку не зараховується (частина третя вказаної статті).

У Постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 23.05.2018 року у справі № 663/2070/15-ц зазначено, що переривання перебігу позовної давності передбачає, що внаслідок вчинення певних дій (або підтвердження визнання боржником боргу чи іншого обов`язку, або подання кредитором позову до одного чи кількох боржників) перебіг відповідного строку, що розпочався, припиняється. Після такого переривання перебіг позовної давності розпочинається заново з наступного дня після підтвердження визнання боржником боргу чи іншого обов`язку або після подання кредитором позову до одного чи кількох боржників.

Згідно Відомості про нарахування та оплату за послуги з теплопостачання з урахуванням періоду платежу по особовому рахунку № НОМЕР_1 квартири АДРЕСА_3 , Відповідачі здійснювали періодичне часткове погашення заборгованості протягом 2018,2019,2020, 2021, 2022 років.

У відповідності до ч.1 ст. 264 ЦК України: «Перебіг позовної давності переривається вчиненням особою дії, що свідчить про визнання нею свого боргу або іншого обов`язку».

Таким чином, норма ч. 1 згаданої статті встановлює, що перебіг позовної давності переривається вчиненням боржником дій, що свідчать про визнання ним свого боргу або іншого обов`язку.

Позовна давність за вимогами про стягнення заборгованості з оплати ЖКП переривається у разі часткового погашення боржниками відповідної заборгованості.

Таким чином, період з 01.01.2018 року по 31.01.2022 року не є пропущеним, оскільки Відповідач періодично вчиняв дії, що свідчать про визнання ним боргу та вчиняв дії, направлені на виконання обов"язків по утриманню свого власного майна.

Також, слід зазначити, що постановою КМУ від 11.03.2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом у період з 12.03.2020 року до 22.05.2020 року» був встановлений карантин на всій території України.

Постановами КМУ від 20.05.2020 року №392, від 22.07.2020 №641, від 09.12.2020 року №1236 (із змінами та заповненнями) встановлений Постановою КМУ від 11.03.2020 року №211 карантин був подовжений на всій території України з 22.05.2020 року до 31.12.2022 року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2022 р. №1423 термін дії карантину було подовжено до 30 квітня 2023 року. Постановою від 25.04.2023 р. №383 Кабінет Міністрів України через COVID-19 продовжив режим надзвичайної ситуації в єдиній державній системі цивільного захисту, а також карантин на всій території України до 30 червня 2023 року. Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України», спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням короно вірусної хвороби» від 30.03. 2020 року №540-IX внесено зміни до законодавчих актів, зокрема розділ «Прикінцеві та перехідні положення».

Цивільного кодексу України доповнено пунктом 12 такого змісту: «12. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, з метою запобігання поширенню короно вірусної хвороби COVID-19, строки, визначені статтями 257,258,362,559,681,728,786,1293 цього Кодексу, продовжуються на строк дії цього карантину».

Враховуючи те, що на всій території України запроваджено карантин з 12 березня 2020 року до 30 червня 2023 року та те, що під час дії карантину строки, визначені м. 257 ЦК України, продовжуються на строк дії такого карантину, період з 12.03.2017 по 30.06.23 не входить у строки позовної давності.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги про солідарне стягнення з відповідачів суми заборгованості за послуги теплопостачання та гарячого водопостачання за період з 01.01.2018 по 31.01.22 у розмірі 23 231,84 грн., підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно із ч.1, п.1 ч.2 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються на відповідача, у разі задоволення позову.

Враховуючи викладене, та керуючись ст.ст.13, 76-81, 133, 141, 247, 263-265 ЦПК України, ст.ст.67,68 ЖК України, ст.ст.11, 256,257, 264, 267 ЦК України, ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути солідарно із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , і.п.н. НОМЕР_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , і.п.н. не встановлено, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , і.п.н. НОМЕР_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , і.п.н. НОМЕР_4 , які зареєстровані за адресою: АДРЕСА_2 на користь Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» (, адреса місцезнаходження: м. Харків, вул. Мефодіївська, 11, НОМЕР_5 , банк одержувача ФХОУ ПАТ «Державний ощадний банк України», м. Харків, МФО 351823) заборгованість за послуги теплопостачання та гарячого водопостачання за період з 01.01.18 по 31.01.22 у розмірі 23 231 (двадцять три тисячі двісті тридцять одна) грн. 84 коп.

Стягнути в рівних частках із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , і.п.н. НОМЕР_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , і.п.н. не встановлено, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , і.п.н. НОМЕР_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , і.п.н. НОМЕР_4 , які зареєстровані за адресою: АДРЕСА_2 на користь Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» (, адреса місцезнаходження: м. Харків, вул. Мефодіївська, 11, НОМЕР_5 , банк одержувача ФХОУ ПАТ «Державний ощадний банк України», м. Харків, МФО 351823) судовий збір у розмірі 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн., тобто по 671 грн. з кожного.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги в тридцяти денний строк з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Є.Б. Ольховський