Справа №351/2277/23
Номер провадження №2/351/132/24
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2024 року м. Снятин

Снятинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді - Калиновського М.М.,

з участю секретаря - Григоращук В.І.,

представника позивача- Мацьків О.М.,

відповідача- ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в залі суду в місті Снятині цивільну справу за позовом Акціонерного товариства " Оператор газорозподільної системи "Івано-Франківськгаз" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості , -

В С Т А Н О В И В:

АТ "Івано-Франківськгаз" звернулося в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послугу з розподілу природного газу з 01.07.2020 року по 30.06.2023 року в розмірі 9 570,66 грн. на особовий рахунок № НОМЕР_1 .

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач зареєстрований споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . Взаємовідносини між споживачами природного газу та Оператором ГРМ регулюються Кодексом газорозподільних систем затвердженим постановою НКРЕКП №2494 від 30 вересня 2015р. та типовим договором розподілу природнрого шазу затвердженим постановою НКРЕКП №2498 від 30 вересня 2015 р.

Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, який є публічним. За цим Договором оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послуги з розподілу природного газу, а споживач зобов`язаний прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені у договорі. Обов`язковою умовою надання споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у споживача об`єкта, підключеного у встановленому порядку до газорозподільної системи оператора ГРМ. Фактом приєднання споживача до умов цього Договору є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема, надання, підписаної споживачем заяви-приєднання до цього Договору, яку оператор ГРМ направляє споживачу інформаційним листом, та/або сплата рахунка оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Фактом приєднання відповідача до умов Типового договору є документально підтверджене споживання природного газу у вищевказаному житловому приміщенні та сплата рахунків Оператора ГРМ, що підтверджується робочим листком контролера а також витягами з робочої бази АТ "Івано-Франківськгаз" під назвою "IF RGC Billing" по особовому рахунку, відповідно до якого встановлено щомісячне споживання даним споживачем певних об`ємів природного газу та періодичне проведення оплати за розподіл природного газу.

При цьому, побутовому споживачу Оператором ГРМ станом на 01.10.2019 року було визначено місячну замовлену потужність по об`єкту даного споживача - 134,13 м3 за кожен місяць на період з січня 2020 року до 31 грудня 2020 року включно, 01.10.2020 року було визначено місячну замовлену потужність по об`єкту даного споживача - 110,13 м3 за кожен місяць на період з січня 2021 року до 31 грудня 2021 року включно, станом на 01.10.2021 року було визначено місячну замовлену потужність по об`єкту даного споживача -136,71 м3 за кожен місяць на період з січня 2022 року до 31 грудня 2022 року включно, 01.10.2022 року - було визначено місячну замовлену потужність по об`єкту даного споживача - 148,37 м3 за кожен місяць на період з січня 2023 року до 31 грудня 2023 року включно (витяг з робочої бази AT «Івано- Франківськгаз» під назвою «IF RGC Billing» по особовому рахунку № НОМЕР_1 .

Споживача ОСОБА_1 було проінформовано АТ «Івано-Франківськгаз» про визначену величину планової місячної плати за послугу з розподілу природного газу в платіжних документах. Вказані платіжні документи, а саме рахунки на оплату, доставлялись на адресу споживача: АДРЕСА_1 .

Однак, відповідач свої зобов`язання по оплаті за розподіл природного газу не виконує , що призвело до виникнення заборгованості за період з 01.07.2020р. по 30.06.2023р. у сумі 9 570,66 грн.

У зв`язку з належним, позивач просив позов задовольнити, стягнути заборгованість за послугу з розподілу газу в сумі 9 570,66 грн., а також сплачений судовий збір у сумі 2 684,00 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав викладених у позові.

Відповідач у судовому засіданні позов не визнав. Зокрема зазначив, що йому послуги з розподілу природного газу не надавалися та договір про надання послуг з розподілу природного газу ним не підписувався.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши матеріали цивільної справи, повно, всебічно та об`єктивно дослідивши наявні у справі докази та оцінивши їх у сукупності, суд дійшов висновку, що позов слід задоволити з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 є користувачем послуг які надає позивач. Так, правовідносини між сторонами виникли на підставі приєднання до типового договору про розподіл природного газу .

Відповідно до Акту № розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін між Оператором ГРМ та споживачем від 16.11.2016р., ОСОБА_1 , житель АДРЕСА_1 з однієї сторони та оператор газорозподільної системи Снятинське УЕГГ ПАТ "Івано-Франківськгаз , в особі начальника Фербея М.В. з іншої сторони, керуючись Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами, встановлюють межу балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін в системах газопостачання, що підтверджується підписами представника Оператора ГРМ та споживача природного газу.

Відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №852 від 29.06.2017, зі змінами згідно постанови №911 від 31.05.2019, АТ «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз» є оператором газорозподільної системи, має відповідну ліцензію на здійснення послуг з розподілу природного газу в межах території Івано-Франківської області.

Матеріалами справи підтверджується, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та є споживачем природного газу, рахунок № НОМЕР_1 .

Відповідно до розрахунку заборгованості за розподіл природного газу, заборгованість ОСОБА_1 за послуги з розподілу природного газу за період з 01.07.2020 по 30.06.2023 становить 9570,66грн.

Позивачем на адресу споживача ОСОБА_1 надсилалось повідомлення про необхідність сплати заборгованості за розподіл (доставку) природного газу, із зазначенням дати та суми такої заборгованості .

Отже, спірні правовідносини виникли між сторонами у зв`язку з порушенням відповідачем ОСОБА_1 взятих на себе зобов`язань щодо оплати за надані послуги з розподілу природного газу, та неможливість врегулювання спору в позасудовому порядку, внаслідок відмови відповідача від сплати заборгованості.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (ч. 1 ст. 5 ЦПК України).

Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Правовідносини, які виникли між споживачем та газорозподільною організацією, врегульовано Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року №2494 (далі - Кодексом ГРМ), постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу».

Відповідно до статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» суб`єктами ринку природного газу є: оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач.

Статтею 40 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.

Пунктом 3 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ визначено, що його дія поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу - це правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу.

Доступ до газорозподільної системи - це право користування потужністю складової (об`єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі (технічній угоді) про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи.

Оператор газорозподільної системи - це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Споживачем природного газу (споживач) є фізична особа, фізична особа -підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.

За нормами ст. 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Договір приєднання може бути змінений або розірваний на вимогу сторони, яка приєдналася, якщо вона позбавляється прав, які звичайно мала, а також якщо договір виключає чи обмежує відповідальність другої сторони за порушення зобов`язання або містить інші умови, явно обтяжливі для сторони, яка приєдналася. Сторона, яка приєдналася, має довести, що вона, виходячи зі своїх інтересів, не прийняла б цих умов за наявності у неї можливості брати участь у визначенні умов договору.

Згідно з пунктом 5 глави 2 розділу І Кодексу ГРМ взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VІ цього Кодексу.

Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ для забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи та можливості розподілу (переміщення) належного споживачу (суміжному суб`єкту ринку природного газу) природного газу ГРМ обов`язковою умовою є наявність фізичного підключення об`єкта споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) до ГРМ.

Споживачі, у тому числі побутові, та суміжні суб`єкти ринку природного газу, які фізично підключені до ГРМ, забезпечуються цілодобовим доступом до ГРМ та можливістю розподілу (переміщення) природного газу ГРМ у порядку, визначеному в розділі VI цього Кодексу.

Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2498 (далі - Типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.

Відповідно до пункту 1.3. Типового договору розподілу природного газу - фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 до цього договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ.

Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.

Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Згідно з пунктом 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Пунктом 5 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ визначено, що для забезпечення приєднання до договору розподілу природного газу всіх фактично підключених до/через ГРМ споживачів (у тому числі побутових споживачів) оператор ГРМ в установленому цією главою порядку направляє кожному споживачу супровідним листом за формою додатка 3 до типового договору розподілу природного газу сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу з персоніфікованими даними споживача та його об`єкта, що складається за формою додатка 1 (для побутових споживачів) до типового договору розподілу природного газу. Персоніфіковані дані мають бути достатніми для проведення розрахунків та визначення об`єму споживання природного газу, зокрема мають містити присвоєний споживачу персональний ЕІС-код як суб`єкту ринку природного газу та за необхідності ЕІС-код його точки (точок) комерційного обліку, величину приєднаної потужності об`єкта споживача та перелік комерційних вузлів обліку (за їх наявності).

У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт.

Підпунктом 6 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункт 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ).

Таких же висновків дійшов Верховний Суд у постанові від 01 листопада 2021 року у справі № 591/4825/20 (провадження № 61-11470св21).

Судом встановлено, що протягом спірного періоду відповідач ОСОБА_1 не звертався до позивача із заявами про припинення розподілу природного газу, фактично споживав природний газ та отримував послуги з розподілу природного газу, здійснювалась сплата рахунків оператора, визначаючи таким чином наявність між сторонами правовідносин, а відтак - взаємних прав та обов`язків, що з них випливають.

Отже, суд приходить до висновку, що в установленому законом порядку між позивачем АТ "Івано-Франківськгаз", як оператором газорозподільної системи, та відповідачем ОСОБА_1 , як споживачем природного газу, укладено договір розподілу природного газу шляхом приєднання споживача до запропонованого оператором газорозподільної системи договору в цілому.

Таким чином, враховуючи те, що позивач послуги з розподілу природного газу в належний відповідачу ОСОБА_1 будинок по АДРЕСА_1 фактично надавав, а відповідач користувався ними і не подав заяву про відмову від користування такими послугами, суд доходить висновку про підставність позовних вимог, та стягнення з відповідача заборгованості за послугу з розподілу природного газу в сумі 9570,66 грн.

Згідно ч.8 ст.14 Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" р ішення Регулятора, крім тих частин рішень, що містять таємну інформацію, підлягають оприлюдненню протягом п`яти робочих днів з дня їх прийняття на офіційному веб-сайті Регулятора. Обсяг конфіденційної інформації, що не підлягає розкриттю, визначається Регулятором на підставі клопотання заінтересованих осіб з урахуванням вимог Закону України "Про доступ до публічної інформації".

Згідно ч.9 ст.14 Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" рішення Регулятора є обов`язковими до виконання суб`єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг.

Рішення НКРЕКП не потребують державної реєстрації Міністерством юстиції України.

З врахуванням викладеного вище, суд приходить до висновку, що відповідач, як споживач та сторона договору розподілу природного газу у спірному періоді був зобов`язаний вчасно та повно вносити плату за надану позивачем як оператором ГРМ послуг з розподілу природного газу, однак, цього не зробив, що призвело до виникнення спірної заборгованості, отже сума боргу підлягає стягненню з нього на користь позивача у повному обсязі.

Відповідно до п. 6 ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує питання як слід розподілити між сторонами судові витрати.

З частини шостої статті 141 Цивільного процесуального кодексу України вбачається, що якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно з пунктом 9 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються інваліди I та II груп, законні представники дітей-інвалідів і недієздатних інвалідів I та II груп.

Відповідач ОСОБА_1 звільнений від сплати судового збору, так як він є інвалідом другої групи, що підтверджується копією довідки Серія 10 ААА №893272 тому судовий збір компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до правової позиції ВСУ від 01.03.2017 у справі № 6-152цс17, зазначене стосується й випадку, коли рішення ухвалено на користь позивача, а відповідач звільнений від сплати судового збору.

На підставі вищевикладеного, ст.ст.633,634,714 ЦК України, ст.ст.1,40 ЗУ«Про ринок природного газу», п.п. 3, 4 гл. 1, п. 5 гл. 2, п. 3 гл. 3 розд. І, п.п. 1, 3, 4, 5, 7 гл. 3, п.п. 1, 2 гл. 6 розд. VI, п. 1 гл. 2 розд. ХІ Кодексу газорозподільних систем, п. 1.3, п.п. 6.1, 6.2, 6.3 розділу VI Типового договорурозподілу природногогазу,затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498, керуючись ст. ст. 3, 141, 258, 259, 263, 264, 265, 274, 276, 352 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз» (в структуру якого входить Снятинське відділення) до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_2 (що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз» (р/р IBAN НОМЕР_3 в філії Івано-Франківського обласного управління АТ «Ощадний Банк», МФО 336503, , місце знаходження м. Івано-Франківськ, вул. Ленкавського, 20, поштовий індекс 76010) 9570 грн. 66 коп. заборгованості за послугу з розподілу природного газу за період з 01.07.2020 року по 30.06.2023 року на особовий рахунок № НОМЕР_1 .

Судові витрати віднести на рахунок держави.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції з дня його проголошення. У разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий: Михайло КАЛИНОВСЬКИЙ