Справа № 401/4031/23 ;
Провадження № 2/401/417/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2024 року місто Світловодськ

Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:

головуючий суддя Макарова Ю.І.,

секретар Горбатюк К.А.,

з участю:

позивач ОСОБА_1 ,

представник позивача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Світловодського міськрайонного суду в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Першої Світловодської державної нотаріальної контори Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), третя особа: приватний нотаріус Олександрійського нотаріального округу Кіровоградської області Соломоненко Лариса Василівна, про визнання чинною нотаріально посвідченої довіреності, такою, що підлягає виконанню, вчинити нотаріальні дії,

ВСТАНОВИВ:

06 листопада 2023 року позивач звернулась до Світловодського міськрайонного суду із позовною заявою про визнання чинною нотаріально посвідченої довіреності від 21 червня 2021 року, наданої ії дочкою ОСОБА_3 , посвідченої приватним нотаріусом Олександрійського районного нотаріального округу Кіровоградської області Соломоненко Ларисою Василівною та зареєстрованої нею в реєстрі № 626, такою, що підлягає виконанню Першою Світловодською державною нотаріальною конторою Кіровоградської області, вчинити нотаріальні дії. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 24.01.2021 позивач та її чоловік ОСОБА_4 подарували своїй доньці ОСОБА_3 квартиру АДРЕСА_1 . Цей договір був посвідчений приватним нотаріусом Світловодського нотаріального округу Кіровоградської області Ганночкою Г.І. та зареєстрований в реєстрі № 139. Після дарування квартири позивач та її чоловік зареєстровані та продовжують проживати в даній квартирі. 21.06.2021 дочка позивача ОСОБА_3 , яка є громадянкою рф, перебуваючи в м.Світловодську, надала позивачу довіреність, яка була посвідчена приватним нотаріусом Олександрійського районного нотаріального округу Кіровоградської області Соломоненко Л.В., строком дії до 21.06.2031. 21.10.2023 позивач звернулась до Першої Світловодської державної нотаріальної контори з письмовою заявою про посвідчення договору дарування квартири за вищевказаною довіреністю. 16.10.2023 позивач отримала письмову відмову у вчиненні нотаріальної дії з підстав, викладених у постанові Кабінету Міністрів України від 24.06.2022 № 719 «Про внесення змін до деяких постанов щодо нотаріату та державної реєстрації в умовах воєнного стану». Вважає, що вказані дії нотаріуса порушують її права, визначені ст. ст. 8, 22, 26, 41, 55, 68 Конституції України. З огляду на викладене, з підстав ст.ст. 16, 237, 239, 244 ЦК України, просить задовольнити позовні вимоги. (а.с. 2-3)

Ухвалою суду від 09 листопада 2023 року відкрито загальне позовне провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до Першої Світловодської державної нотаріальної контори Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), третя особа: приватний нотаріус Олександрійського нотаріального округу Кіровоградської області Соломоненко Лариса Василівна, про визнання чинною нотаріально посвідченої довіреності, такою, що підлягає виконанню, вчинити нотаріальні дії, справу призначено до підготовчого розгляду на 03 січня 2024 року.

На підставі розпорядження керівника Світловодського міськрайонного суду № 189 від 24 листопада 2023 року, у зв`язку з закінченням повноважень судді Гармаш Т.І., призначено повторний автоматизований розподіл даної справи. (а.с. 25, 26)

Ухвалою суду від 27 листопада 2023 року справу прийнято до свого провадження.

Ухвалою суду від 03 січня 2024 року закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду по суті на 31 січня 2024 року.

04 січня 2024 року представником позивача подано письмову заяву про відвід головуючому судді. (а.с. 42)

Ухвалою судді від 05 січня 2024 року заяву представника позивача про відвід головуючому судді визнано необґрунтованою, заяву про відвід судді передано до канцелярії суду з метою визначення складу суду у порядку, встановленому ч. 1 ст. 33 ЦПК України.

Ухвалою Світловодського міськрайонного суду від 11 січня 2024 року відмовлено у задоволенні заяви про відвід головуючому судді.

У судовому засіданні позивач та представник позивача позовні вимоги підтримали з підстав, викладених у позовній заяві. Представник позивача зазначив, що відмову нотаріальної контори у вчиненні нотаріальних дій позивач не оскаржувала. На запитання суду, представник позивача зауважив, що чинність довіреності, яку просить визнати чинною, відповідачем не оспорюється, разом з тим, вважає, що саме такий спосіб захисту може відновити порушені права позивача.

Представник відповідача та третя особа в судове засідання не з`явилися, хоча про час, дату та місце його проведення повідомлені належним чином. (а.с. 40, 41)

Суд, заслухавши позивача та її представника, дослідивши письмові докази справи, встановив наступні обставини та відповідні ним правовідносини.

ОСОБА_1 та ОСОБА_5 24.01.1997 року подарували ОСОБА_3 квартиру АДРЕСА_1 , що підтверджується договором дарування квартири. (а.с. 7)

Відповідно до копії довіреності від 21.06.2021, посвідченої приватним нотаріусом Олександрійського районного нотаріального округу Кіровоградської області Соломоненко Ларисою Василівною та зареєстрованої в реєстрі за № 626, громадянка російської федерації ОСОБА_3 уповноважила позивача ОСОБА_1 управляти і розпоряджатися всім її майном з правами, які перелічені в тексті довіреності. (а.с. 12)

12 жовтня 2023 року позивач звернулась до Першої Світловодської державної нотаріальної контори Кіровоградської області із заявою про посвідчення договору дарування квартири АДРЕСА_1 на підставі довіреності від 01.06.2021, нотаріально посвідченої приватним нотаріусом Олександрійського районного нотаріального округу Кіровоградської області Соломоненко Ларисою Василівною. (а.с. 13)

16 жовтня 2023 року завідувачем Першої Світловодської державної нотаріальної контори позивачу, як довіреній особі, надано відповідь про неможливість посвідчення договору дарування квартири від імені громадянки рф ОСОБА_3 . Роз`яснено, що на підставі Постанови КМУ від 24 червня 2022 року № 719 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо нотаріату та державної реєстрації в умовах воєнного стану», нотаріус відмовляє у її вчиненні. Ці обмеження діють до набрання чинності законом щодо врегулювання відносин за участю осіб, пов`язаних з державою-агресором, та не поширюються на нотаріальні дії із засвідченням справжності підпису на заяві про вихід з громадянства російської федерації та посвідчення заповіту військовополоненого. (а.с. 14)

Вирішуючи даний спір, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про нотаріат», нотаріат в Україні - це система органів і посадових осіб, на які покладено обов`язок посвідчувати права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняти інші нотаріальні дії, передбачені цим Законом, з метою надання їм юридичної вірогідності. Вчинення нотаріальних дій в Україні покладається на нотаріусів, які працюють в державних нотаріальних конторах, державних нотаріальних архівах (державні нотаріуси) або займаються приватною нотаріальною діяльністю (приватні нотаріуси).

Завданнями нотаріату є забезпечення захисту та охорони власності, прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, сприяння зміцненню законності та правопорядку, попередження правопорушень.

Нотаріус посвідчує безспірні права та безспірні факти, у наявності яких він може упевнитися безпосередньо або на підставі відповідних документів, а також вчиняє інші дії, спрямовані на юридичне підтвердження та закріплення цивільних прав, щоб запобігти їх можливому порушенню в майбутньому.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів від 28 лютого 2022 р. № 164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану», установлено, що в умовах воєнного стану та протягом одного місяця з дня його припинення або скасування нотаріальні дії вчиняються з урахуванням таких особливостей (заборон):

1) незавершені нотаріальні дії за зверненням особи, пов`язаної з державою-агресором, визначеної постановою Кабінету Міністрів України від 3 березня 2022 р. № 187 "Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації", зупиняються. У разі звернення такої особи за вчиненням нотаріальної дії нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, відмовляє у її вчиненні. Зазначені обмеження діють до набрання чинності законом щодо врегулювання відносин за участю осіб, пов`язаних з державою-агресором, та не поширюються на звернення юридичних осіб, визначених абзацами шостим і сьомим підпункту 1 пункту 1 зазначеної постанови Кабінету Міністрів України, та на нотаріальні дії щодо: засвідчення справжності підпису на заяві про вихід з громадянства Російської Федерації; видачі свідоцтва про право на спадщину; посвідчення заповіту військовополоненого.

Відповідно до ст. 55 та ст. 124 Конституції України, кожна особа має право на судовий захист своїх прав та законних інтересів, причому юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Виходячи зі змісту частини 2 ст. 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов`язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди тощо.

Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Відповідно до ст. 50 Закону України «Про нотаріат», нотаріальна дія або відмова у її вчиненні, нотаріальний акт оскаржуються до суду. Право на оскарження нотаріальної дії або відмови у її вчиненні, нотаріального акта має особа, прав та інтересів якої стосуються такі дії чи акти. Таким чином, може відбуватися оскарження нотаріальної дії, відмови у вчиненні нотаріальної дії або ж нотаріального акта.

Аналізуючи вищезазначене, одним із способів захисту права, встановленого законом, є оскарження нотаріальної дії або відмови у її вчиненні, оскарження нотаріального акту.

Оскарження нотаріальної дії можливе, якщо особа вважає, що така дія була вчинена неправомірно. Оскарження ж відмови у такому вчиненні матиме місце у разі, якщо особа вважає, що нотаріус неправомірно відмовив у вчиненні нотаріальної дії.

Звертаючись до суду із позовною вимогою про визнання чинною довіреності, позивачем фактично висловлена незгода із відмовою нотаріуса у вчиненні нотаріальної дії - посвідчення договору дарування за участю довіреної особи, яка діє від імені громадянки російської федерації.

Зі змісту статті 16 ЦК України та завдання цивільного судочинства, викладеного у частині першій статті 2 ЦПК України, випливає, що, вирішуючи цивільний спір, суд з`ясовує, чи існує у позивача право або законний інтерес; якщо так, то чи має місце його порушення, невизнання або оспорювання відповідачем; якщо так, то чи підлягає право або законний інтерес захисту і чи буде такий захист ефективний за допомогою того способу, який визначено відповідно до викладеної в позові вимоги. В іншому випадку у позові слід відмовити.

З огляду на викладене, суд вважає, що позивачем обрано не вірний спосіб захисту своїх порушених або оспорюваних прав, що є підставою для відмови у задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 55, 124 Конституції України, ст.ст. 1, 50 «Про нотаріат», 2, 16, 141, 264, 265, 352, 354, 355 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Першої Світловодської державної нотаріальної контори Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), третя особа: приватний нотаріус Олександрійського нотаріального округу Кіровоградської області Соломоненко Лариса Василівна, про визнання чинною нотаріально посвідченої довіреності, такою, що підлягає виконанню, вчинити нотаріальні дії, - залишити без задоволення.

Судові витрати віднести за рахунок позивача.

Відомості про сторони:

Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Світловодським МРВ УМВС України в Кіровоградській області 09.09.1998, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідач - Перша Світловодська державна нотаріальна контора Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), , юридична адреса: Кіровоградська область, місто Світловодськ, вул.. Героїв України, 3.

Третя особа - приватний нотаріус Олександрійського районного нотаріального округу Кіровоградської області Соломоненко Лариса Василівна, адреса: Кіровоградська область, місто Світловодськ, вул. Героїв України, 57.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Рішення може бути оскаржене в порядку передбаченому ст. 355 ЦПК України до Кропивницького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 02 лютого 2024 року.

Суддя Світловодського міськрайонного суду

Кіровоградської області Ю.І. Макарова

"31" січня 2024 р.