Справа № 950/40/24
Номер провадження 2/950/217/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 лютого 2024 року Лебединський районний суд Сумської області

в складі: головуючого судді - Стеценка В. А.,

за участю секретаря - Радковської О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лебедині справу за позовною заявою адвоката Васильця Сергія Олексійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 до Служби у справах дітей виконавчого комітету Лебединської міської ради, Управління «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Лебединської міської ради про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька;

В С Т А Н О В И В:

Представник позивачки звернувся до суду з даною позовною заявою до відповідачів, мотивуючи свої вимоги тим, що 21.10.2011 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 Лебединським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Сумській області був зареєстрований шлюб, від якого народилося двоє дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце проживання яких зареєстровано по АДРЕСА_1 разом з батьками.

18.04.2022 року ОСОБА_2 був призваний на військову службу по мобілізації, а згідно сповіщення від 21.11.2022 року № 28 під час здійснення оборони спостережного пункту в м. Майорськ Донецької області 28.10.2022 року зник безвісти, і з того часу інформація про його місцезнаходження відсутня.

У грудні ОСОБА_1 вирішила зареєструвати місце проживання ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у належному їй та її чоловіку будинку, розташованому по АДРЕСА_2 .

Проте, в Управлінні «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Лебединської міської ради їй було повідомлено, що зняття з реєстрації та реєстрація малолітніх дітей за новою адресою можлива лише за умови отримання письмової згоди батька на вчинення таких дій.

Тому представник позивачки звернувся до суду та просив надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітніх ОСОБА_3 та ОСОБА_4 разом з матір`ю ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_2 без письмової згоди батька ОСОБА_2 .

В судове засідання позивачка не з`явилася, її представник підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача - служби в справах дітей в судовому засіданні проти задоволення позову не заперечила.

Представник відповідача - центру з надання адміністративних послуг в судове засідання не з`явилася, в наданій суду заяві просила розглянути справу у її відсутності, щодо вирішення позову поклалася на розсуд суду.

З паспорту, картки, витягу (а.с. 4-5, 7), досліджених в судовому засіданні вбачається, що позивачкою є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована по АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

З свідоцтв, витягів (а.с. 6, 8-11), досліджених в судовому засіданні вбачається, що 21.10.2011 року Лебединським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Сумській області між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 був зареєстрований шлюб, актовий запис № 152, від якого народилося двоє дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце проживання яких зареєстровано по АДРЕСА_1 .

З рішення, витягів (а.с. 12-15), досліджених в судовому засіданні вбачається, що ОСОБА_1 на праві власності належать житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами і земельною ділянкою під ними, що розташовані по АДРЕСА_2 .

З сповіщення сім`ї (а.с. 16), дослідженого в судовому засіданні вбачається, що сповіщенням № 28 від 21.11.2022 року начальник ІНФОРМАЦІЯ_4 повідомив ОСОБА_1 , що її чоловік ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_5 під час виконання бойового наказу з здійснення оборони спостережного пункту в районі н.п. Майорськ Донецької області зник безвісти і з того часу інформація про його місце знаходження відсутня.

З повідомлення (а.с. 17), дослідженого в судовому засіданні вбачається, що ОСОБА_1 отримала в «Дії» повідомлення, що з урахуванням того, що батько дітей вважається безвісти зниклий, необхідно з цим документом звернутися до суду, щоб отримати дозвіл на реєстрацію і вже після цього з цим дозволом звертатися до ЦНАПу.

Вислухавши представників та вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовна заява обґрунтована, між сторонами мають місце цивільні правовідносини і позов підлягає до задоволення, оскільки в судовому засіданні було встановлено, що 21.10.2011 року між ОСОБА_5 та ОСОБА_1 зареєстрований шлюб, від якого народилося двоє дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце проживання яких зареєстровано по АДРЕСА_1 разом з батьками.

18.04.2022 року ОСОБА_2 був призваний на військову службу по мобілізації, а згідно сповіщення від 21.11.2022 року № 28 під час здійснення оборони спостережного пункту в м. Майорськ Донецької області 28.10.2022 року зник безвісти, і з того часу інформація про його місцезнаходження відсутня.

У грудні ОСОБА_1 вирішила зареєструвати місце проживання ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у належному їй та її чоловіку будинку, розташованому по АДРЕСА_2 .

Проте, в Управлінні «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Лебединської міської ради їй було повідомлено, що зняття з реєстрації та реєстрація малолітніх дітей за новою адресою можлива лише за умови отримання письмової згоди батька на вчинення таких дій.

Вказані обставини стверджуються матеріалами справи і не були оспорені в судовому засіданні.

Згідно ч.1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно ч. 3 ст. 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.

Згідно п.п. 1, 2 ст. 3 Конвенції про права дитини, яка в силу положень ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом.

Згідно ч. 3 ст. 29 Цивільного кодексу України місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна.

У разі спору місце проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років визначається органом опіки та піклування або судом.

Згідно ст. 141 Сімейного кодексу України мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов`язків щодо дитини.

Згідно ч. 2 ст. 160 Сімейного кодексу України місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.

Згідно ст. 2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» від 11 листопада 2003р. №1382-ІV громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантуються свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені законом. Реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією України, законами чи міжнародними договорами, або підставою для їх обмеження.

Згідно ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

Згідно ст.ст. 11, 18 Закону України "Про охорону дитинства" кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.

Держава забезпечує право дитини на проживання в таких санітарно-гігієнічних та побутових умовах, що не завдають шкоди її фізичному та розумовому розвитку.

Згідно п.16. Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою КМУ від 07 лютого 2022р. № 265 місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини.

Згідно п. 17 Порядку згода іншого з батьків або законних представників дитини підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. У разі ненадання одним із батьків згоди відповідно до вимог цього пункту реєстрація місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, здійснюється відповідно до пункту 33 цього Порядку.

Згідно п. 33 Порядку подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку.

Суд бере до уваги, що згідно вимог ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюються на засадах змагальності сторін і кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог чи заперечень та вважає, що представником позивачки було доведено, що реєстрація дітей за місцем проживання матері відповідає їхнім законним інтересам і необхідна для їх благополуччя, фізичного та розумового розвитку.

Крім того, суд враховує, що представники відповідачів не оспорили позовних вимог, і тому вважає необхідним задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2-5, 12, 76-80, 258-259, 263-265 ЦПК України, ст.ст. 9, 33, 51 Конституції України, п.п. 1, 2 ст. 3 Конвенції про права дитини, ст. 29 ЦК України, ст.ст. 141, 160 СК України, ст.ст. 2, 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», ст.ст. 11, 18 Закону України "Про охорону дитинства";

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву адвоката Васильця Сергія Олексійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 до Служби у справах дітей виконавчого комітету Лебединської міської ради, Управління «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Лебединської міської ради про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька задовільнити.

Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітніх дітей ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_4 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_7 разом з матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_3 без письмової згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-ти денний строк з дня його проголошення.

Суддя Володимир СТЕЦЕНКО