Провадження № 22-ц/4808/175/24
Головуючий у 1 інстанції Бабій О. М.
Суддя-доповідач Пнівчук
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2024 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючої Пнівчук О.В.,

суддів: Луганської В.М., Томин О.О.

з участю секретаря Струтинської Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скарг у начальника Івано-Франківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на рішення Івано-Франківського міського суду від 01 листопада 2023 року, у складі судді Бабій О.М., присяжних Івасишин В.І., Вовчук В.Ю., у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану в місті Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), Івано-Франківський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, Орган опіки та піклування виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про оголошення фізичної особи померлою,

в с т а н о в и в:

У жовтні 2023 року ОСОБА_1 звернулась в суд із заявою про оголошення померлим її чоловіка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки його загибель мала місце під час активних бойових дій в с. Красна Гора Донецької області ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Заявниця зазначала, що відповідно до витягу з наказу № 38 від 17.03.2022 її чоловіка ОСОБА_2 призначено стрільцем 1 відділення охорони 4 взводу охорони 4 роти охорони 5 батальйону охорони ВЧ НОМЕР_1 . З 17.03.2022 по 09.02.2023 чоловік проходив військову службу у ВЧ НОМЕР_1 .

13.02.2023 під час виконання бойового завдання, перебуваючи в с. Красна Гора, Бахмутської ТГ, Донецької області, ОСОБА_2 зник безвісти, з приводу чого було призначено службове розслідування.

Заявниця зазначала, що востаннє її чоловік телефонував 08.02.2023, повідомив, що в нього зламана нога, він перебуває в школі в селі Красна Гора, школа оточена «вагнерівцями», вибратися надії немає та попрощався із заявницею. Пізніше заявниця отримала сповіщення від працівників Івано-Франківського ТЦКСП про зникнення чоловіка. Тіло чоловіка не можливо відшукати, оскільки село Красна Гора окуповане, а школа, де він перебував, знищена повністю.

На даний час оформити факт загибелі військовослужбовців штурмової роти, в тому числі чоловіка заявниці, належним чином немає, оскільки немає жодного медичного документу про загибель військовослужбовців штурмової роти, в тому числі чоловіка заявниці.

Встановлення факту смерті їй необхідно для державної реєстрації смерті в органах РАЦСу, оскільки від цього залежить виникнення її прав та прав малолітньої дочки загиблого, зокрема щодо отримання одноразової допомоги після загибелі чоловіка та оформлення спадщини.

Рішенням Івано-Франківського міського суду від 01 листопада 2023 року заяву ОСОБА_1 про оголошення фізичної особи померлою задоволено.

Оголошено померлим військовослужбовця Збройних Сил України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця м. Івано-Франківська, місце проживання: АДРЕСА_1 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_4 під час виконання бойового завдання у районі населеного пункту Красна Гора Донецької області під час проходження військової служби та забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони Батьківщини та територіальної цілісності, відсічі і стримування збройної агресії з боку збройних сил російської федерації на території Донецької області.

Начальник Івано-Франківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на рішення суду подав апеляційну скаргу. Вважає рішення суду прийнятим з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Зазначає, що фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців. Оскільки воєнні дії ще тривають, відлік встановлення шестимісячного строку відповідно ще не розпочався, тому звернення заявника до суду із заявою про оголошення фізичної особи є передчасним та виключає можливість визнання особи померлою в порядку ч. 2 ст. 46 ЦК України. Таким чином, немає підстав для оголошення ОСОБА_2 померлим.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_5 вказує, що встановлення факту смерті ОСОБА_2 заявниці потрібно для отримання одноразової грошової допомоги. Тому із заяви вбачається наявність спору про право.

Відповідно до ч. 4 ст. 315 ЦПК України якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, суд залишає заяву без розгляду.

Просить скасувати рішення суду та прийняти нове рішення, у задоволенні заяви відмовити.

Представник апелянта Івано-Франківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки в судове засідання апеляційного суду не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Заявниця ОСОБА_1 та її представник адвокат Клюба П.Р. заперечили доводи апеляційної скарги, посилаючись на обґрунтованість висновків суду обставинам справи.

Представник заінтересованої особи відділу державної реєстрації актів цивільного стану в місті Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) у судове засідання апеляційного суду не з`явився, про час та місце розгляду справи сторони повідомлені належним чином, надіслав на адресу суду заяву про розгляд справи бз участі представника відділу.

Колегія суддів, відповідно до положень ч.2 ст. 372 ЦПК України дійшла висновку, що неявка сторін не перешкоджає розгляду справи у їх відсутності.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватись на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені у судовому засіданні.

Зазначеним вимогам закону оскаржуване рішення суду відповідає.

Задовольняючи заяву, суд першої інстанції виходив з того, що матеріалами справи доведено, що солдат ОСОБА_2 загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 під виконання бойового завдання у районі населеного пункту Красна Гора Донецької області під час проходження військової служби та забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони Батьківщини та територіальної цілісності, відсічі і стримування збройної агресії з боку збройних сил російської федерації на території Донецької області.

З таким висновком колегія суддів погоджується з огляду на наступне.

Судом встановлено, що заявниця та ОСОБА_2 перебувають у зареєстрованому шлюбі з 12 вересня 2012 року, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб.

Наказом командира ВЧ НОМЕР_1 від 17.03.2022 № 38 солдата ОСОБА_2 призначено стрільцем 1 відділення охорони 4 взводу охорони 4 роти охорони 5 батальйону охорони ВЧ НОМЕР_1 (а.с.8). Солдат ОСОБА_2 дійсно проходив військову службу у ВЧ НОМЕР_1 з 17.03.2022 по 09.02.2023, що підтверджується довідкою командира ВЧ.

02.03.3023 заявниця отримала сповіщення № 19 про те, що її чоловік ОСОБА_2 зник безвісти 13.02.2023 під час виконання бойового завдання в районі населеного пункту Красна Гора, Донецької області (а.с.7).

Актом службового розслідування щодо факту події, що сталася з особовим складом штурмової роти ВЧ НОМЕР_1 у населеному пункті Красна Гора Донецької області від 30.08.2023 встановлено: що в період з 07.02.2023 по 13.02.2023 особовий склад штурмової роти у складі взводів, що знаходились на різних один від одного позиціях виконував бойове завдання в населеному пункті Красна Гора Донецької області, внаслідок чого неодноразово вступав у вогневий контакт із переважаючими силами ворога, окремі підрозділи тримали кругову оборону, піддавались мінометним та артилерійським обстрілам.

Відповідно до рапорту ТВО командира штурмової роти ВЧ НОМЕР_1 станом на 13.02.2023 було проведено перевірку наявності особового складу роти, який повернувся з бойового завдання на КСП штурмової роти з району виконання бойових завдань смт. Красна Гора, Донецької області та встановлено, що під час виконання бойового завдання зниклі безвісти 16 військовослужбовців у зв`язку з відсутністю інформації про місце їх перебування та відсутністю зв`язку із ними, а саме, солдат ОСОБА_2 .

Відповідно до рапортів інших солдат, вони бачили, що при виконанні тактичного маневру під час бойового завдання солдат ОСОБА_2 зірвався з третього поверху будинку, де знаходилась позиція підрозділу. Евакуювати солдата ОСОБА_2 з поля бою не вдалося у зв`язку зі щільним вогнем з боку збройних сил рф та здійснення тактичного маневру. Подальша доля солдата ОСОБА_2 невідома. Солдат перебував у засобах індивідуального захисту (бронежилеті та шоломі).

На території України у Донецькій області Бахмутського району відбуваються активні бойові дії, при цьому доступу до належного пошуку тіл загиблих або полонених військовослужбовців штурмової роти немає, що унеможливлює державну реєстрацію факту загибелі військовослужбовців штурмової роти (а.с.10-13).

Також за заявою ОСОБА_1 внесені відомості до ЄРДР за фактом зникнення її чоловіка ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 115 КК України (а.с.14).

18.09.2023 заявниця звернулась до ДП «Український національний центр розбудови миру», яке виконує функції Національного інформаційного бюро відповідно до Женевських конвенцій про поводження з військовополоненими та про захист цивільного населення під час війни із заявою про надання інформації про те чи перебуває її чоловік ОСОБА_2 у полоні.

На заяву надана відповідь із якої вбачається, що НІБ не володіє інформацією про запитувану особу ОСОБА_2 , триває збір даних.

Згідно відповіді Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України повідомлено, що інформація про осіб, які перетнули державний кордон України, в`їхали на тимчасово окуповану територію України або виїхали з такої території зберігається протягом 10 років з дня її внесення. Відомостей про перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованими територіями у період з 08.11.2017 по 17.10.2023 громадянином України ОСОБА_3 в базі даних не виявлено.

Згідно відповіді ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_2 оголошено у державний розшук як безвісти зниклого при особливих обставинах. На даний час його місце перебування не встановлено.

Згідно із статтею 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Стаття 4 ЦПК України визначає, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав.

Згідно з частиною першою статті 293 ЦПКУкраїни окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до пп. 1, 3 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суди розглядають справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений або знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 3 ст. 46 ЦК України, фізична особа може бути оголошена судом померлою, якщо у місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування протягом трьох років, а якщо вона пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку, - протягом шести місяців, а за можливості вважати фізичну особу загиблою від певного нещасного випадку або інших обставин внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру - протягом одного місяця після завершення роботи спеціальної комісії, утвореної внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців.

Фізична особа оголошується померлою від дня набрання законної сили рішенням суду про це. Фізична особа, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави припустити її загибель від певного нещасного випадку або у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена померлою від дня її вірогідної смерті.

Тлумачення частини першої та другої статті 46 ЦК України свідчить, що цивільним законодавством передбачалося декілька підстав для оголошення фізичної особи померлою:

по-перше, тривала безвісна відсутність, тобто якщо у місці постійного проживання фізичної особи немає відомостей про місце її перебування протягом трьох років;

по-друге, особа пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку, якщо у місці постійного проживання фізичної особи немає відомостей про місце її перебування протягом шести місяців;

по-третє, за можливості вважати фізичну особу загиблою від певного нещасного випадку або інших обставин внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру фізична особа може бути оголошена судом померлою протягом одного місяця після завершення роботи спеціальної комісії, утвореної внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;

по-четверте, якщо особа пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, в такому випадку вона може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. При цьому, суду надано право оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців (постанова Верховного Суду від 11.04.2019 року у справі №490/342/17).

Судом першої інстанції правильно враховано положення статті 46 ЦК України.

Оголошення фізичної особи померлою за загальним правилом може бути після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій.

В той же час, враховуючи конкретні обставини справи, оголошення особи померлою можливе і після спливу шести місяців з дня настання відповідної події, в даному випадку, загибелі солдата ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 , під час виконання бойового завдання у районі населеного пункту Красна Гора Донецької області під час бойових дій із забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони Батьківщини та територіальної цілісності, відсічі і стримування збройної агресії з боку збройних сил російської федерації.

З висновку, викладеного в постанові об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 05 грудня 2022 року в справі №490/6057/19-ц вбачається, що встановлення факту, що має юридичне значення щодо загибелі військовослужбовця під час захисту Батьківщини внаслідок збройної агресії російської федерації проти України можливе лише у судовому порядку, оскільки законодавець не визначив іншого, позасудового способу встановлення причинно-наслідкового зв`язку між смертю військовослужбовця та військовою агресією російської федерації. Від встановлення факту загибелі військовослужбовця при виконанні військової служби внаслідок збройної агресії російської федерації проти України залежить виникнення та реалізація особистих та майнових прав заявника як члена сім`ї загиблого військовослужбовця. Тобто, відповідний юридичний факт має індивідуальний характер, оскільки породжує правові наслідки лише для заявника та членів сім`ї загиблого.

Звертаючись до суду із заявою про оголошення померлим військовослужбовця ЗСУ ОСОБА_2 його дружина посилалась на те, що не може отримати свідоцтво про смерть чоловіка, оскільки смерть сталася під час активних бойових дій в с. Красна Гора Бахмутської ТГ Донецької області, звідки неможливо забрати тіло та отримати відповідний медичний документ.

У зв`язку із відсутністю свідоцтва про смерть чоловіка заявниця не має можливості реалізувати свої та їх малолітньої дочки сімейні, цивільні і соціальні права, пов`язані із смертю чоловіка, зокрема щодо: спадкування, отримання статусу члена сім`ї загиблого військовослужбовця, допомоги сім`ї загиблого військовослужбовця тощо.

Для оформлення необхідних документів для реєстрації смерті чоловіка і отримання свідоцтва про смерть необхідно встановити даний факт, який має юридичне значення.

З урахуванням обставин загибелі ОСОБА_2 , беручи до уваги продовження бойових дій на території України, виходячи із засад справедливості та розумності, притаманних цивільному судочинству, колегія суддів вважає обґрунтованим висновок суду першої інстанції про задоволення заяви та оголошення померлим військовослужбовця ЗСУ ОСОБА_2 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_4 під час виконання бойового завдання у районі населеного пункту Красна Гора Донецької області під час проходження військової служби та забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони Батьківщини та територіальної цілісності, відсічі і стримування збройної агресії з боку збройних сил російської федерації на території Донецької області.

Доводи апеляційної скарги про те, що вимоги ОСОБА_1 не підлягають задоволенню, оскільки нею не доведено, що встановлення факту не пов`язане з вирішенням спору про право, є необґрунтованими. Предметом даної справи є оголошення померлим військовослужбовця, а не будь-які спірні питання, пов`язані з реалізацію прав заявниці як дружини загиблого. Відомостей про те, що встановлення даного факту порушує права та інтереси третіх осіб, матеріали справи не містять.

Судом першої інтсанції було правильно застосовано норми матеріального та процесуального права, його висновки про задоволення заяви ОСОБА_1 відповідають фактичним обставинам справи, у зв`язку з чим колегія суддів апеляційного суду не вбачає правових підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування оскаржуваного судового рішення.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право залишити судове рішення без змін, а скаргу без задоволення.

За змістом статті 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Оскаржуване рішення відповідає вимогам закону, доводи апеляційної скарги його обґрунтованості не спростовують, а тому підстави для скасування рішення суду відсутні.

Керуючись ст. ст. 374, 375, 381- 384, 389, 390 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу начальника Івано-Франківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки залишити без задоволення, а рішення Івано-Франківського міського суду від 01 листопада 2023 року без зміни.

Постанова суду набирає законної сили з дня її прийняття, однак може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 06 лютого 2024 року.

Головуюча О.В. Пнівчук

Судді: В.М. Луганська

О.О. Томин