Справа № 366/3426/23
Провадження № 2/366/114/24
РІШЕННЯ

Іменем УКРАЇНИ

24 січня 2024 року смт Іванків

Іванківський районний суд Київської області в складі головуючого судді Корчкова А.А., за участю секретаря судових засідань Іванової Л.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», в особі Філії «Іванківське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» до ОСОБА_1 про відшкодування заподіяної шкоди державі,

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог:

Директор Філії «Іванківське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (далі Позивач) звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 (далі Відповідач), у якому просить стягнути з Відповідача на користь держави матеріальну шкоду у розмірі 16 266,09 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 27.09.2023 працівниками Розважівського лісництва Філії «Іванківське лісове господарство» ДП «Ліси України» у кварталі 36 виділі 17 виявлено незаконну порубку Відповідачем шести дерев породи сосна звичайна (сухостій). На Відповідача складено протокол про адміністративне правопорушення за порушення п. 1. ч. 1 ст. 105 Лісового кодексу України.

Крім цього, працівниками лісництва була оформлена польова відомість переліку пнів на самовільній рубці у кварталі 36 виділу 17 Розважівського лісництва, здійснено фотофіксацію зрізаної деревини, опис знарядь незаконного добування (заготівлі) лісових ресурсів (бензопили), складено розрахунок розміру шкоди незаконною порубкою, сума завданої шкоди становить 16250,09 грн. та таксова вартість 16,00 грн., разом 16 266,09 грн. Розрахунок збитків проведений на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 23.07.2008 № 665, відповідно до якої, за незаконне вирубування сухостійних дерев розмір шкоди обчислюється за таксою, зменшеною у 2 рази. Матеріали не направлялися до Іванківського РВ ГУ МВС України у Київській області, оскільки не було перевищено поріг настання кримінальної відповідальності за даний вид правопорушення.

29.09.2023 відносно Відповідача винесено постанову про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу за ч. 1 ст. 65 КУпАП.

Листом № 920 від 31.10.2023 до Іванківського ВДВС у Вишгородському районі Київської області ЦМУМЮ (м. Київ) була надіслана заява про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення штрафу в сумі 2040, 00 грн. з Відповідача.

Станом на 10.11.2023 Відповідачем штраф та заподіяна шкода в сумі 16 266,09 не сплачені. Відповідач своїми діями наніс шкоду державі в особі Позивача.

Враховуючи викладене, Позивач просить суд стягнути з Відповідача на користь держави суму матеріальної шкоди 16 266,09 грн. та судові витрати у справі.

Процесуальні дії:

10.11.2023 позов надійшов до суду. Суддею, відповідно до ч. 8 ст.187 ЦПК України, з метою визначення підсудності, через підсистему «Електронний суд» зроблено запит до Єдиного державного демографічного реєстру щодо місця реєстрації відповідача, за результатами якого отримано відповідь, що за вказаними параметрами особу не знайдено.

На підставі вимог ч. 6 ст. 187 ЦПК України, судом зроблено запити до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи.

16.11.2023 від Іванківської селищної ради Вишгородського району Київської області надійшла відповідь на запит, відповідно до якої, ОСОБА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

17.11.2023 ухвалою суду відкрито провадження у справі. Постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, перше судове засідання призначене на 24.01.2024.

Позиції сторін:

У судове засідання сторони не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені вчасно, належним чином.

Представник Позивача звернувся до суду заяву про розгляд справи без участі Позивача, у зв`язку з тим, що Відповідач позов визнає.

Відповідач звернувся до суду із заявою, у якій просить провести розгляд справи без його участі, позов визнав у повному обсязі.

Керуючись ст. 223 ЦПК України, суд вважає можливим провести судове засідання без участі сторін на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Згідно з ч. 4 ст. 268 ЦПК України, у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.

Частиною восьмою статті 279 ЦПК України при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення та показання свідків. Судові дебати не проводяться.

Встановлені судом обставини та застосовані норми права:

Відповідно до вимог ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно з вимогами ст. ст. 12, 13, 78, 81, 82 ЦПК України суд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, кожна сторона зобов`язані довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог чи заперечень, доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання.

Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників.

Оцінка зібраних по справі доказів здійснюється за правилами, передбаченими ст. 89 ЦПК України з врахуванням положень ст. ст.76-88 ЦПК України.

Відповідно до ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує зокрема: чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; які правовідносини випливають зі встановлених обставин; яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин.

Судом встановлені наступні фактичні обставини справи.

Постановою провідного інженера з охорони та захисту лісу філії «Іванківське лісове господарство» ДП «Ліси України» Чалим В.М. № 000010 від 29.09.2023, ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 65 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1020, 00 грн. /а.с. 15/.

Згідно із зазначеною постановою та протоколом про адміністративне правопорушення № 000011 від 27.09.2023, ОСОБА_1 (Відповідач) 27.09.2023 о 06 год. 45 хв. у кварталі 36 виділі 17 Розважівського лісництва здійснив незаконну порубку 6 (шести) дерев породи сосна звичайна (сухостій), що є порушенням п. 1 ч. 1 ст. 105 Лісового кодексу України /а.с. 14-15/.

Працівниками філії «Іванківське лісове господарство» ДП «Ліси України» було оформлено польову відомість переліку пнів на самовільній рубці у кварталі 36 виділу 17 Розважівського лісництва, здійснено фотофіксацію зрізаної деревини, відповідно до яких виявлено та зафіксовано шість пнів зі зрізаних дерев породи сосна звичайна (сухостій), які мають маркування: 31, 32, 38, 19, 16, 13 та зроблено опис знарядь незаконного добування (заготівлі) лісових ресурсів, вилучених у ОСОБА_1 , а саме бензопили марки Sturm serial № OR-UX 120808GC/0259 /а.с.17-29/.

Внаслідок порушення законодавства державі заподіяна шкода в сумі 16 250,09 грн. (шістнадцять тисяч двісті п`ятдесят грн., 09 коп.), що підтверджується розрахунком розміру шкоди, незаконною порубкою дерев у кварталі 36, виділ 17 від 27.09.2023, який проведений на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 23.07.2008 № 665, та таксова вартість 16, 00 грн. Разом сума заподіяної шкоди становить 16 266, 09 грн. (шістнадцять тисяч двісті шістдесят шість грн., 09 коп.) /а.с.30-31/.

31.10.2023 до Іванківського ВДВС у Вишгородському районі Київської області ЦМУМЮ (м. Київ) Позивачем було скеровано заяву про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення з Відповідача штрафу в сумі 2040, 00 грн. /а.с.16/.

Позивач зазначає, що станом на 10.11.2023 Відповідачем штраф у сумі 2040, 00 грн. та заподіяна шкода державі у сумі 16 266,09 грн., не сплачені.

З огляду на встановлені обставини справи, суд приходить до наступних висновків.

Згідно зі ст. 13 Конституції України, ст. 7 Лісового кодексу України ліси, які знаходяться в межах території України, є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника на ліси здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України.

Згідно зі ст.ст. 1, 3 Лісового кодексу України ліси України є її національним багатством і за своїм призначенням та місце розташування виконують переважно природоохоронні, захисні, санітарно-гігієнічні, оздоровчі, рекреаційні, естетичні, виховні, інші функції та є джерелом для задоволення потреб суспільства в лісових ресурсах. Усі ліси на території України, незалежно від того, на землях яких категорій за основним цільовим призначенням вони зростають, та незалежно від права власності на них, становлять лісовий фонд України і перебувають під охороною держави. Лісові відносини в Україні регулюються Конституцією України, Законом України «Про охорону навколишнього природного середовища», Лісовим кодексом України, іншими законодавчими актами України, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Лісового кодексу України (далі ЛК України) у постійне користування ліси на землях державної власності для ведення лісового господарства без встановлення строку надаються спеціалізованим державним лісогосподарським підприємствам, іншим державним підприємствам, установам та організаціям, у яких створено спеціалізовані лісогосподарські підрозділи.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 16.12.2022, філія «Іванківське лісове господарство» є відокремленим підрозділом державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (скорочена назва ДП «Ліси України»), яке, у свою чергу, входить до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів України /а.с.5-12/.

За статтею 66 Конституції України кожен зобов`язаний не заподіювати шкоду природі, культурній спадщині, відшкодовувати завдані ним збитки.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 19 ЛК України постійні лісокористувачі мають право на відшкодування збитків у випадках, передбачених законодавством.

Згідно з приписами ст. 24 Лісового кодексу України права власників лісів, лісокористувачів та громадян охороняються законом і можуть бути обмежені або припинені лише у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами. Збитки, завдані внаслідок порушення прав власників лісів, лісокористувачів та громадян, підлягають відшкодуванню в повному обсязі відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 та 3 ст. 69 Лісового кодексу України спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісовій ділянці проводиться за спеціальним дозволом - лісорубним квитком або лісовим квитком, що видається безоплатно. Спеціальний дозвіл на інші види спеціального використання лісових ресурсів видається власниками лісів або постійними лісокористувачами.

За змістом ст. 105 Лісового кодексу України порушення лісового законодавства тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність відповідно до закону. Відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні, зокрема, у незаконному вирубуванні та пошкодженні дерев і чагарників.

Судом встановлено, що Відповідачем у кварталі 36 виділі 17 Розважівського лісництва Філії «Іванківське лісове господарство» ДП «Ліси України» здійснено незаконну порубку 6 (шести) дерев породи сосна звичайна (сухостій), що є порушенням п.1 ч.1 ст.105 ЛК України, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 65 КУпАП. Постановою провідного інженера з охорони та захисту лісу філії «Іванківське лісове господарство» ДП «Ліси України» від 29.09.2023 Відповідача визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 65 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу. Станом на 10.11.2023 Відповідачем штраф та заподіяна шкода в сумі 16 266,09 не сплачені. Відповідач своїми діями наніс шкоду державі в особі Позивача.

Згідно зі ст. 107 Лісового Кодексу України громадяни зобов`язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України.

Відповідно до положень ст.ст. 68, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність. Підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

За приписами ст. 40 КУпАП відшкодування майнової шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням, вирішується в порядку цивільного судочинства.

Згідно зі ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Відповідач своєю заявою від 24.01.2024 позов визнав у повному обсязі.

Відповідно до абзацу шостого пункту 11 Постанови Пленуму Верховного суду України "Про судове рішення у цивільній справі" від 18.12.2009 року № 14, за змістом частини четвертої статті 174 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову, яке не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд у мотивувальній частині рішення може вказати лише про визнання позову та прийняття його судом.

Таким чином, на підставі вищевикладеного, враховуючи визнання позову Відповідачем, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити у повному обсязі та стягнути з Відповідача на користь держави матеріальну шкоду у розмірі 16 266,09 грн.

Судові витрати

Відповідно до ч.1, 2 ст. 141 ЦПКУ країни судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Позивачем при подачі позову до суду сплачено 2 684,00 грн. судового збору, що підтверджується платіжною інструкцією № 1918 від 10.11.2023 (а.с. 36).

Оскільки позовні вимоги Позивача задовольняються у повному обсязі, з Відповідача на користь Позивача підлягає стягненню сума у розмірі 2 684,00 грн.

Керуючись ст.ст. 12, 76, 81, 84, 89, 141, 247, 259, 263-265, 354, 355 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», в особі Філії «Іванківське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» до ОСОБА_1 про відшкодування заподіяної шкоди державі, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (паспорт НОМЕР_1 , виданий Іванківським РВ ГУ МВС України в Київській області) на користь держави, в особі Філії «Іванківське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», заподіяну внаслідок порушення лісового законодавства шкоду у розмірі 16 266,09 грн. (шістнадцять тисяч двісті шістдесят шість грн., 09 коп.).

Реквізити для сплати: рахунок UA0010812, код отримувача 37955989, код доходу 24062100.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (паспорт НОМЕР_1 , виданий Іванківським РВ ГУ МВС України в Київській області) на користь Філії «Іванківське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору, у розмірі 2 684, 00 грн. (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири грн.).

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Повний текст рішення складено 05.02.2024

Повне найменування сторін:

Позивач: Філія «Іванківське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (Код ЄДРПОУ: 201, адреса: вул. Поліська, 22, смт Іванків, Вишгородський район Київська область, 07201),

Відповідач: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_3 ).

Суддя Анатолій КОРЧКОВ