ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 549/309/23 Номер провадження 22-ц/814/981/24Головуючий у 1-й інстанції Крєпкий С.І. Доповідач ап. інст. Триголов В. М.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2024 року м. Полтава

Полтавський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

Головуючий суддя: Триголов В.М.

Судді: Дорош А.І., Лобов О.А.

Секретар:Кириченко В.В.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Чорнухинської селищної ради Лубенського району Полтавської області на рішення Чорнухинського районного суду Полтавської області від 29 вересня 2023 року по справі за заявою Чорнухинської селищної ради Лубенського району Полтавської області , заінтересована особа: Центр надання соціальних послуг Чорнухинської селищної ради про визнання спадщини відумерлою

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2023 року Чорнухинська селищна рада Лубенського району Полтавської області звернулася до суду з заявою, в якій просила визнати відумерлою спадщину, яка відкрилася після смерті ОСОБА_1 у вигляді житлового будинку, розташованого у АДРЕСА_1 та передати його у власність Чорнухинської селищної ради.

Заяву обґрунтовано тим, що ОСОБА_1 , жителька селища Чорнухи , обслуговувалася відділенням соціальної допомоги вдома (отримувала соціальну послугу «догляд вдома») відповідно до договору про надання соціальних послуг з 02.01.2020. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 померла.

Залишену після смерті спадщину у встановлений законодавством період ніхто не прийняв. Спадкоємці за законом та за заповітом відсутні. ОСОБА_1 на день смерті була зареєстрована та проживала за вищевказаною адресою одна.

З заявою про прийняття спадщини до нотаріуса спадкоємці не зверталися, спадкова справа не заведена, після смерті пройшло більше одного року.

17 березня 2023 року Чорнухинською селищною радою в газеті «Зоря Полтавщини» надруковано оголошення щодо визнання спадщини відумерлою.

З дня розміщення цього оголошення в місячний строк до Чорнухинської селищної ради спадкоємці не зверталися.

З огляду на викладене заявник вважає, що майно померлої, житловий будинок, розташований по АДРЕСА_1 необхідно визнати відумерлою спадщиною та передати у власність Чорнухинської селищної ради.

Рішенням Чорнухинського районного суду Полтавської області від 29 вересня 2023 року у задоволенні заяви Чорнухинської селищної ради Лубенського району Полтавської області, заінтересована особа: Центр надання соціальних послуг Чорнухинської селищної ради, про визнання спадщини відумерлою - відмовлено.

Чорнухинська селищна рада Лубенського району непогодившись із таким рішенням оскаржила його в апеляційному порядку .

Скарга мотивована тим , що оскільки заява про визнання спадщини відумерлою розглядається в порядку окремого провадження, суд зобов`язаний вживати заходи щодо всебічного , повного і об`єктивного з`ясування обставин справи. В даному випадку суд міг запропонувати заявнику надати додаткові відомості стосовно права власності померлої на будинок.

До апеляційної скарги селищна рада долучила копію по господарської книги №6 згідно якої власником будинку по АДРЕСА_1 після укладення договору купівлі продажу від 06.05.1980 стала ОСОБА_1 .

У зв`язку із вказаним Чорнухинська селищна рада просить скасувати рішення Чорнухинського районного суду Полтавської області від 29 вересня 2023 року , та ухвалити нове про задоволення заяви про визнання спадщини відумерлою.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителька АДРЕСА_1 , обслуговувалася відділенням соціальної допомоги вдома (отримувала соціальну послугу «догляду вдома») відповідно до договору про надання соціальних послуг з 02.01.2020, що підтверджується повідомленням Центру надання соціальних послуг Чорнухинської селищної ради №01-105 від 02.03.2023 (а.с.4).

Згідно з свідоцтвом про смерть ОСОБА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.5).

З довідки «Центру надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Чорнухинської селищної ради №1485 від 01.09.2023 вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на день смерті ІНФОРМАЦІЯ_5 була зареєстрована та проживала сама у АДРЕСА_1 (а.с.6).

З інформаційних довідок зі Спадкового реєстру №№72025297, 72025383 від 04.04.2023 видно, що у реєстрах відсутня інформація про спадкові справи після смерті ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та про складені нею заповіти (а.с.7-9).

17 березня 2023 року у газеті «Зоря Полтавщини» виконавчим комітетом Чорнухинської селищної ради розміщено оголошення щодо підготовки документів до суду про визнання спадщини відумерлою, що належала померлій ОСОБА_1 , яка проживала та була зареєстрована по АДРЕСА_1 (а.с.10).

Відповідно до довідки КП «Лубенське міжрайонне бюро технічної інвентаризації» №1468 від 31.08.2023, станом на 29.12.2012 право власності на житловий будинок, розташований по АДРЕСА_1 , не зареєстроване (а.с.11).

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №345841975 від 08.09.2023, відомості про право власності, інші речові права, іпотеки, обтяження щодо ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер, відсутні (а.с.12).

Відповідно до Погосподарської книги №6 Чорнухинської сільської Ради народних депутатів на 1980р.,1981 р., 1982 р. домоволодіння за адресою АДРЕСА_1 згідно договору купівлі продажу від 06.05.1980 р. належала ОСОБА_1 .

Відповідно до ч.1 ст. 1277 ЦК України у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою.

Підставами визнання спадщини відумерлою є:

1) фізична відсутність спадкоємців за заповітом та (або) за законом;

2) позбавлення їх права на спадкування або усунення від права на спадкування;

3) відмова від прийняття спадщини спадкоємцями за заповітом та (або) за законом;

4) неприйняття спадщини спадкоємцями за заповітом та (або) за законом.

Відумерлість спадщини означає, що на спадкове майно, яке залишилося після смерті спадкодавця ніхто з його спадкоємців не претендує з будь-яких причин: у спадкодавця може не бути спадкоємців за законом; усі спадкоємці, як за законом, так і за заповітом відмовилися від прийняття спадщини або не встигли прийняти її, або усі спадкоємці усунені від спадщини.

Згідно ст. ст. 1216, 1217 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 1277 ЦК України у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття суд визнає спадщину відумерлою за заявою відповідного органу місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини.

Відповідно до ч. 2 ст. 1277 ЦК України заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини.

Згідно з ч. 3 ст. 1277 ЦК України спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.

Згідно із ч. 1 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування» №280/97-ВР від 21 травня 1997 року (з наступними змінами) визнання спадщини відумерлою відноситься за законом до підстав виникнення права комунальної власності, а отже, є способом розширення матеріальної бази місцевого самоврядування відповідного рівня.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування у Україні» №280/97-ВР від 21 травня 1997 року (з наступними змінами) сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Згідно ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Не допускається прийняття спадщини з умовою чи із застереженням. Спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу,він не заявив про відмову від неї. Малолітня, неповнолітня, недієздатна особа, а також особа, цивільна дієздатність якої обмежена, вважаються такими, що прийняли спадщину, крім випадків, встановлених частинами другою четвертою статті 1273 цього Кодексу. Незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.

Статтею 335 ЦПК України визначено, що у заяві про визнання спадщини відумерлою мають бути зазначені відомості про час і місце відкриття спадщини, про майно, що становить спадщину, а також докази, які свідчать про належність цього майна спадкодавцю, про відсутність спадкоємців за заповітом і за законом, або про усунення їх від права на спадкування, або про неприйняття ними спадщини, або про відмову від її прийняття.

Так, відповідно до статей 12, 81 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 82 цього Кодексу. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Отже, обґрунтування наявності обставин повинні здійснюватися за допомогою належних, допустимих і достовірних доказів, а не припущень, що й буде відповідати встановленому статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року принципу справедливості розгляду справи судом.

Процесуальний закон містить вимоги до доказів, на підставі яких суд встановлює обставини справи, а саме: докази повинні бути належними, допустимими, достовірними, а у своїй сукупності - достатніми. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Як вбачається з матеріалів справи, заявником, відповідно до вимог ст.ст. 12, 81 ЦПК України, не було надано належних та допустимих доказів на підтвердження того, що майно щодо якого подано заяву про визнання відумерлим дійсно належало ОСОБА_1 ..

Скаржником до апеляційної скарги долучено копію по господарської книги №6 на підтвердження належності ОСОБА_1 будинку по АДРЕСА_1 . Проте , як вбачається із заяви Чорнухнської селищної ради , заявник просив визнати відумерлою спадщиною весь будинок за адресою АДРЕСА_1 , натомість до матеріалів апеляційної скарги селищною радою долучено копії документів у яких містяться відомості про будинку, але вони не є правовстановлюючими документами.

Більше того, суд апеляційної інстанції не приймає вказані докази , та вважає за необхідне відмовити у задоволенні апеляційної скарги , оскільки відповідно до ч.3 ст.367 ЦПК України докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об`єктивно не залежали від нього.

Виходячи з викладеного, приймаючи до уваги, що заявником не надано до суду апеляційної інстанції належних, допустимих та достатніх доказів неможливості надання до суду першої інстанції долучених до апеляційної скарги копій по господарської книги - колегія дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення заяви Чутівської селищної ради, про визнання спадщини після смерті ОСОБА_1 , що померла ІНФОРМАЦІЯ_5 , відумерлою та передання житлового будинку, розташованого у АДРЕСА_1 у власність територіальної громади, в особі Чорнухинської селищної ради.

Відповідно до частини 1 статті 367 ЦПК України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

З матеріалів справи вбачається, що розгляд справи у суді першої інстанції був призначений з викликом учасників справи в судове засідання. 29 вересня 2023 року представник заявника був присутній в судовому засіданні місцевого суду, що підтверджується протоколом судового засідання (а.с. 20-21). Однак, відповідних доказів суду надано не було; клопотань про витребування таких доказів судом - заявлено не було.

Таким чином, суд апеляційної інстанції позбавлений процесуальних повноважень щодо прийняття нового доказу .

Виходячи з наявних у матеріалах справи та досліджених судом першої інстанції доказів, колегія суддів вважає, що висновки суду першої інстанції щодо відмови у задоволенні заяви є законними і обгрунтованими, відповідають обставинам справи та положенням матеріального закону.

Наведене свідчить, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому відповідно до ст. 375 ЦІК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін.

Керуючись ст.ст. 367, 374 ч.1 п.1, 375, 382 ЦПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Чорнухинської селищної ради Лубенського району Полтавської області залишити без задоволення.

Рішення Чорнухинського районного суду Полтавської області від 29 вересня 2023 року залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття, касаційна скарга на неї подається безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Головуючий суддя: В.М.Триголов

Судді: А.І.Дорош

О.А.Лобов