Дата документу 16.01.2024
Справа № 334/3939/21
Провадження № 4-с/334/5/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2024 року

Ленінський районний суд м. Запоріжжя в складі:

головуючого судді Гнатюка О.М.,

при секретарі Алєйніковій О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника ПАТ «Запоріжжяобленерго» на дії приватного виконавця виконавчого округу Запорізької області в порядку ст.. 447 ЦПК України, -

ВСТАНОВИВ:

12.12.2023 до Ленінського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ПАТ «Запоріжжяобленерго»на дії приватного виконавця виконавчого округу Запорізької області Проценка Д.Ю., в якій заявник просить суд дії приватного виконавця виконавчого округу Запорізької області Проценка Д.М. щодо перерахування коштів, стягнутих на виконання рішення суду у справі № 334/3939/21 за ВП № 71372969 на депозитний рахунок відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, на підставі листа відділу № 115859/20.1/33-23 від 04.09.2023 визнати неправомірними та зобов`язати приватного виконавця виконавчого округу Запорізької області Проценко Д.М вжити заходи щодо повернення коштів в сумі 545,45 грн. на рахунок стягувача ПАТ «Запоріжжяобленерго».

В обґрунтування скарги заявник вказує на те, що перерахування коштів, що були стягнуті з боржника на виконання рішення суду в сумі 545,45 грн. на користь особи, що не є стягувачем у виконавчому провадженні. Відповідно до призначення платежу, кошти, стягнуті з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Запоріжжяобленерго» за ВП 71372969, були перераховані Міністерству Юстиції України. Як пояснив приватний виконавець, кошти Міністерству Юстиції перераховано на виконання листа начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України № 115859/20.1/33-23 від 04.09.2023, у зв`язку з тим, що ПАТ «Запоріжжяобленерго» являється боржником за зведеним виконавчим провадженням, що перебуває на виконанні у ВПВР ДДВСМЮУ. Представник заявника вважає дії приватного виконавця з перерахування коштів на депозитний рахунок ВПВР ДДВС (особі, що не є стягувачем у виконавчому провадженні) неправомірними, такими, що порушують вимоги Закону України «Про виконавче провадження» та права ПАТ «Запоріжжяобленерго» на володіння майном, а кошти підлягають поверненню.

Представник скаржника в судове засідання не з`явився, до суду надано заяву щодо підтримання вимог скарги та розгляд справи за відсутності представника.

Боржник в судове засідання не з`явилась, повідомлена належним чином.

Державний виконавець в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Рішенням Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 19.11.2021 року у цивільній справі №334/3939/21 задоволено позов ПАТ «Запоріжжяобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, стягнуто з відповідачки на користь позивача суму заборгованості в розмірі 2816,86 грн. та судові витрати в розмірі 2270,00 грн.

23.03.2023 року постановою приватного виконавця виконавчого округу Запорізької області Проценком Д.Ю. відкрите виконавче провадження № 71372969 з виконання виконавчого листа № 334/3939/21, виданого 07.02.2022 року Ленінського районного суду м. Запоріжжя.

Відповідно до копії платіжної інструкції № 10822 від 16.10.2023 року, кошти, стягнуті з стягнуті з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Запоріжжяобленерго» за ВП 71372969, були перераховані Міністерству Юстиції України у розмірі 545,45 грн.

Кошти Міністерству Юстиції перераховано на виконання листа начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України № 115859/20.1/33-23 від 04.09.2023, у зв`язку з тим, що ПАТ «Запоріжжяобленерго» являється боржником за зведеним виконавчим провадженням, що перебуває на виконанні у ВПВР ДДВСМЮУ. В листі Департаменту вказано «просимо стягнуті кошти в користь Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» перераховувати на депозитний рахунок відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Відповідно до частини першої статті 129-1 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами.

Спеціальним законом, що визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, є Закон України «Про виконавче провадження» (далі - Закон).

Згідно зі статтею 1 Закону виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюється Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Статтею 3 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» визначено, що завданням органів державної виконавчої служби та приватних виконавців є своєчасне, повне і неупереджене виконання рішень, примусове виконання яких передбачено законом.

Відповідно до ст. 5 вказаного Закону приватний виконавець під час здійснення професійної діяльності є незалежними, керуються принципом верховенства права та діє виключно відповідно до закону. Забороняється втручання державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, політичних партій, громадських об`єднань, інших осіб у діяльність державного виконавця, приватного виконавця з примусового виконання рішень.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Так рішенням суду у справі № 334/3939/21 визначено, що рішення необхідно виконати шляхом стягнення з боржника грошових коштів на користь ПАТ «Запоріжжяобленерго».

Порядок виплати стягнутих грошових коштів визначено ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження». Грошові кошти, стягнуті з боржника зараховуються на відповідний рахунок приватного виконавця.

Частиною 3 ст. 47 вказаного Закону визначено, що стягувачу - юридичній особі стягнуті грошові суми перераховуються виконавцем у встановленому порядку на визначені стягувачем рахунки.

Крім того, імперативною нормою, а саме ч. 5 ст. 47 вказаного вище Закону визначено, що не допускається виплата стягувачу стягнутих коштів готівкою або виплата стягнутих коштів іншим особам, які не є стягувачами (крім виплати грошових коштів заставодержателю, який не є стягувачем, згідно із ст 51 цього Закону).

Тобто, лише стягувач має право визначати рахунок на який необхідно перерахувати стягнуті з боржників на його користь кошти. Взаєморозрахунок та перенаправлення грошових коштів законодавством не передбачено.

Законодавством передбачено порядок звернення стягнення на майно боржника, що перебуває в інших осіб.

Відповідно до ч. 4 ст. 53 Закону України «Про виконавче провадження», на належні боржникові у разі передачі від інших осіб кошти/електронні гроші, що знаходяться на рахунках у банках та інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманцях в емітентах електронних грошей, стягнення звертається виконавцем на підставі ухвали суду в порядку, встановленому цим Законом. При цьому, сам виконавець не являється «іншою особою», а є учасником виконавчого провадження, особою на яку відповідно до законодавства покладено виконання функцій держави у сфері примусового виконання рішень.

Кошти, які надходить на рахунки з обліку депозитних сум за результатом примусового виконання рішень, не є власністю приватного виконавця, у зв`язку з чим виконавець і не має права розпоряджатись цими коштами. Депозитні рахунки є рахунками зі спеціальним режимом використання, кошти на цих рахунках мають цільове призначення, а саме для виплати стягувачам, як це передбачено п. 1 Розділу VII Інструкції з організації примусового виконання рішень. Іншого порядку зарахування коштів не передбачено.

Лист ВПВР ДДВС Міністерства юстиції, щодо перерахування коштів на депозитний рахунок відділу не має достатньої правової підстави для вчинення вказаних в ньому дій, оскільки будь-які листи, доручення, вказівки, накази, тощо не можуть суперечити вимогам закону, а тим більше змінювати порядок застосування його положень.

Перерахування ж виконавцем коштів, згідно звернення начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВСМЮУ без наявності відповідної ухвали суду не лише порушує норми ст. 47, 53 Закону України «Про виконавче провадження», норми п. 13 Розділу VII Інструкції з організації примусового виконання рішень, а й становить втручання в право ПАТ «Запоріжжяобленерго» на мирне володіння майном закріплене в статті 1 Протоколу 1 до Конвенції (рішення у справі «Войтенко проти України»), оскільки рішення суду на користь стягувача по суті залишається невиконаним.

Своїми діями, приватний виконавець самостійно змінив спосіб виконання рішення суду, а й відповідно порядок застосування норм чинного законодавства.

Частиною 1 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про те, що перерахування виконавцем коштів Міністерству юстиції України, яке не є стягувачем у виконавчому провадженні, є неправомірним. При цьому суд звертає увагу, що вина в діях приватного виконавця виконавчого округу Запорізької області Проценко Д.М. щодо перерахування коштів, на рахунок відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України відсутня, оскільки приватний виконавець під час проведення виконавчих дій у рамках виконавчого провадження ВП № 71372969 діяв на підставі листа за підписом заступника директора Департаменту - начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Враховуючи наведене, суд вважає скаргу ПАТ «Запоріжжяобленерго» про визнання дії приватного виконавця виконавчого округу Запорізької області Проценко Д.М. щодо перерахування коштів, на рахунок відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України неправомірними та зобов`язання приватного виконавця виконавчого округу Запорізької області Проценко Д.М. вжити заходів щодо повернення коштів в сумі 545,45 грн. на рахунок стягувача - ПАТ «Запоріжжяобленерго», такою, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 447-452 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ПАТ «Запоріжжяобленерго» на дії приватного виконавця виконавчого округу Запорізької області в порядку ст.. 447 ЦПК України - задовольнити.

Визнати дії приватного виконавця виконавчого округу Запорізької області Проценко Д.М. щодо перерахування коштів, на рахунок відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України неправомірними.

Зобов`язати приватного виконавця виконавчого округу Запорізької області Проценко Д.М. вжити заходів щодо повернення коштів в сумі 545,45 грн. на рахунок стягувача ПАТ «Запоріжжяобленерго».

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів до Запорізького апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Запоріжжя.

Суддя О.М. Гнатюк