Справа №639/4719/18
Провадження №6/639/22/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2024 року Жовтневий районний суд міста Харкова

у складі: головуючого судді Баркової Н.В.,

за участю секретаря Кобзар І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові заяву Державної судової адміністрації України про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у цивільній справі №639/4719/18 за позовом ОСОБА_1 до російської федерації про відшкодування моральної шкоди, завданої збройною агресією російської федерації проти України, -

ВСТАНОВИВ:

Представник стягувача Державної судової адміністрації України звернувся до Жовтневого районного суду м. Харкова із заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у цивільній справі №639/4719/18 за позовом ОСОБА_1 до російської федерації про відшкодування моральної шкоди, завданої збройною агресією російської федерації проти України.

В обґрунтування своїх вимог представник заявника посилається на те, що на виконання рішення Жовтневого районного суду м. Харкова від 31.01.2019 року у справі №639/4719/18 судом 18.03.2019 видано виконавчий лист про стягнення з російської федерації на користь держави судового збору у розмірі 8 810,00 грн. та направлено його для подальшого виконання на адресу ДСА України. Відповідно до ч. 4 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» за рішеннями про стягнення судового збору, про накладення штрафу (як засобу процесуального примусу) стягувачем є Державна судова адміністрація України. ДСА України, керуючись наданими повноваженнями, скерувала виконавчий лист Жовтневого районного суду м. Харкова, виданий у справі №639/4719/18, на виконання до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України. Проте, орган ДВС повернув виконавчий документ у справі №639/4719/18 без виконання, оскільки виконання даного рішення не підвідомче Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України. В силу об`єктивних причин, ДСА України не мала змоги вчасно опрацювати виконавчий лист суду у справі № 296/10615/18 та з урахуванням частини п`ятої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» повторно направити їх на виконання до відповідного органу ДВС. Так, негативним чином на якісне опрацювання документів, які надсилаються до ДСА України вплинула їх кількість. Упродовж 2019 року на адресу ДСА України надійшло понад 44 тис. виконавчих документів про стягнення судового збору і штрафу (як засобу процесуального примусу). Опрацьовані і направлені на виконання до органів Державної виконавчої служби, Державної казначейської служби понад 22 тис. виконавчих документів. Протягом 2020 року на адресу ДСА України надійшло понад 20 тис. виконавчих документів про стягнення судового збору і штрафу (як засобу процесуального примусу). Упродовж 2020 року ДСА України було пред`явлено до виконання понад 15 тис. виконавчих документів про стягнення судового збору і штрафу (як засобу процесуального примусу). Протягом 2021 року на адресу ДСА України надійшло понад 14 тис. виконавчих документів про стягнення судового збору і штрафу (як засобу процесуального примусу). Упродовж 2021 року ДСА України було пред`явлено до виконання понад 10,0 тис. виконавчих документів про стягнення судового збору і штрафу (як засобу процесуального примусу). Протягом 2022 року до ДСА України надійшло понад 8,0 тис та опрацьовано понад 6,5 тис виконавчих документів про стягнення судового збору і штрафу (як засобу процесуального примусу). Станом на сьогодні протягом 2023 року до ДСА України надійшло понад 10,0 тис та опрацьовано понад 7,5 тис виконавчих документів про стягнення судового збору і штрафу (як засобу процесуального примусу). Також, ДСА України постійно здійснюється, зокрема, претензійно-позовна робота в частині усунення недоліків у вищезазначених виконавчих документах судів та поновлення строку на пред`явлення їх до виконання. Станом на дату подання заяви лише за 2023 рік ДСА України здійснено підготовку та подачу понад 1,5 тис процесуальних документів (заяв, скарг тощо), інших документів, необхідних відповідно до закону для здійснення представництва інтересів ДСА України під час вирішення питань, пов`язаних з виконанням судових рішень про стягнення судового збору та/або про накладення штрафу (як засобу процесуального примусу). Наразі зазначеним блоком питань займається лише 2 особи в юридичному управлінні ДСА України. У зв`язку із зміною обставин, що склались через введення в Україні воєнного стану відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 року «Про введення воєнного стану в Україні» з відповідними подальшими змінами та доповненнями та беручи до уваги, що адміністративна будівля ДСА України розташована в Урядовому кварталі, який з першого дня введення військового стану в Україні знаходився в посиленій зоні ризику обстрілів та проникнення диверсійних груп, фізична присутність працівників в будівлі ДСА України та виконання ними своїх безпосередніх посадових обов`язків була зведена до мінімуму. Крім того, наказом Державної судової адміністрації України від 24.02.2022 року № 96/к «Про оголошення простою та запровадження дистанційної роботи» оголошено простій не з вини працівників з 24.02.2022 року до закінчення дії правового режиму воєнного стану працівникам, у тому числі і юридичного управління. Зважаючи на викладене, у зв`язку з негативними наслідками, пов`язаними із обсягом направлених на опрацювання виконавчих документів, поширенням коронавірусної хвороби (СOVID-19) та переформатуванням роботи в умовах воєнного часу, зазначені в заяві обставини ускладнювали направлення виконавчого документа до виконання у строки, визначені законодавством.

У зв`язку з викладеним заявник вимушений звернутися до суду з вказаною заявою.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 10.01.2024 року прийнято до провадження заяву Державної судової адміністрації України про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у цивільній справі №639/4719/18 за позовом ОСОБА_1 до російської федерації про відшкодування моральної шкоди, завданої збройною агресією російської федерації проти України та призначено до розгляду у судовому засіданні.

Учасники справи у судове засідання 23.01.2024 року не з`явились, про дату час та місце судового засідання повідомлялись належним чином. Представник заявника Державної судової адміністрації України просив розглянути справу у його відсутність. Інші учасники справи, повідомлені належним чином, про причини неявки суд не сповістили.

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи та матеріали заяви, приходить до наступних висновків.

Як вбачається з матеріалів справи, в провадженні Жовтневого районного суду м. Харкова перебувала цивільна справа №639/4719/18 за позовом ОСОБА_1 до російської федерації про відшкодування моральної шкоди, завданої збройною агресією російської федерації проти України (а.с.2-9).

Відповідно до заочного рішення Жовтневого районного суду м. Харкова від 31.01.2019 року позов ОСОБА_1 до Російської Федерації про відшкодування моральної шкоди, завданої збройною агресією Російської Федерації проти України задоволено. Стягнуто з Російської Федерації на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 1 133 712 (один мільйон сто тридцять три тисячі сімсот дванадцять) гривень 40 копійок, що є еквівалентом 35 000, 00 Євро за офіційним курсом Національного Банку України на 23.08.2018 року. Стягнуто з Російської Федерації на користь держави судовий збір у розмірі 8810 (вісім тисяч вісімсот десять) гривень 00 копійок. (а.с. 180-190).

Так, на виконання заочного рішення Жовтневого районного суду м. Харкова від 31.01.2019 року у справі №639/4719/18 судом 18.03.2019 видано виконавчий лист про стягнення з російської федерації на користь держави судового збору у розмірі 8 810,00 грн. та направлено його для подальшого виконання на адресу ДСА України.

Відповідно до ч. 4 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» за рішеннями про стягнення судового збору, про накладення штрафу (як засобу процесуального примусу) стягувачем є Державна судова адміністрація України.

Разом з тим, ДСА України, керуючись наданими повноваженнями, направила виконавчий лист Жовтневого районного суду м. Харкова, виданий у справі №639/4719/18, на виконання до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України. Однак, згідно з повідомленням від 25.04.2019 року зазначений відділ ДВС повернув виконавчий документ у справі №639/4719/18 без прийняття до виконання, оскільки виконання даного рішення не підвідомче Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Строк пред`явлення виконавчого документу до виконання передбачено чинними нормами Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ст. 433 ЦПК України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який видав виконавчий лист, або до суду за місцем виконання і розглядається в судовому засіданні з повідомленням сторін, які беруть участь у справі. Їхня неявка не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк.

Право звернення до суду з заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа передбачено також ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Суд зазначає, що поважність причин пропуску строку є оціночним поняттям та має встановлюватись у кожному окремому випадку на підставі відповідних доказів, які у свою чергу оцінюються судом за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. При цьому, поважними причинами пропуску строку можуть бути визнані лише ті обставини, які є об`єктивно непереборними, незалежними від волевиявлення сторони та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для вчинення процесуальної дії та підтверджені належними доказами

Так, оскільки у зв`язку із негативними наслідками, пов`язаними із обсягом направлених на опрацювання виконавчих документів, поширенням коронавірусної хвороби (СOVID-19) та переформатуванням роботи стягувача в умовах воєнного часу, було ускладнено направлення виконавчого документа до виконання у строки, визначені законодавством, суд вважає зазначені загальновідомі обставини поважними причинами, з яких стягувачем пропущено на даний час строк для пред`явлення виконавчого документадо виконання, що є підставою для поновлення такого строку та задоволення відповідно ї заяви.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 260, 261, 353, 442, 433 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Державної судової адміністрації України про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у цивільній справі №639/4719/18 за позовом ОСОБА_1 до російської федерації про відшкодування моральної шкоди, завданої збройною агресією російської федерації проти України задовольнити.

ПоновитиДержавній судовій адміністрації України строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання по цивільній справі №639/4719/18 за позовом ОСОБА_1 до російської федерації про відшкодування моральної шкоди, завданої збройною агресією російської федерації проти України, про стягнення з російської федерації на користь держави судового збору у розмірі 8 810,00 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її складання має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Повний текст ухвали складено 23.01.2024 року.

Суддя Н.В. Баркова