Справа 749/110/24
Номер провадження 2/749/75/24
У Х В А Л А

23 січня 2024 року м.Сновськ

Суддя Щорського районного суду Чернігівської області Шаповал З.О. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Служба у справах дітей Сновської міської ради Корюківського району Чернігівської області, Корюківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Корюківському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про визнання батьківства та внесення відомостей до актового запису про народження,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Служба у справах дітей Сновської міської ради Корюківського району Чернігівської області, Корюківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Корюківському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про визнання батьківства та внесення відомостей до актового запису про народження.

Пред`явлена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. ст. 175, 175 ЦПК України з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 175 ЦПК України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

У відповідності до ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до п. 4, 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити: зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

У постанові від 14 липня 2021 року у справі № 161/2823/19 Верховний Суд зазначив, що основними елементами, що визначають сутність будь-якого позову (індивідуалізуючі ознаки позову) являються предмет і підстава.

Предметом позову є матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої він просить постановити судове рішення. Вона опосередковується спірними правовідносинами - суб`єктивним правом і обов`язком відповідача.

Підставу позову складають обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. Такі обставини складають юридичні факти, які тягнуть за собою певні правові наслідки. Фактична підстава позову - це юридичні факти, на яких ґрунтуються позовні вимоги позивача до відповідача. Правова підстава позову - це посилання в позовній заяві на закони та інші нормативно-правові акти, на яких ґрунтується позовна вимога.

Звертаючись до суду, позивач самостійно визначає у позовній заяві, яке його право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. У свою чергу, суд має перевірити доводи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, в тому числі щодо матеріально-правового інтересу у спірних відносинах.

Як вбачається із назви позовної заяви (про визнання батьківства та внесення відомостей до актового запису про народження дитини) а також п. 2 прохальної частини позову, у якій позивач просить зобов`язати Корюківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Корюківському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , видати нове свідоцтво про народження, дана позовна вимога пред`явлена до Корюківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Корюківському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, який, між тим, у позовній заяві зазначений третьою особою, разом із тим, позивачем не вказано виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до нього.

При цьому, суд враховує, що згідно ч. 1 ст. 134 СК України на підставі заяв осіб, зазначених у статті 126 цього Кодексу, або рішення суду орган державної реєстрації актів цивільного стану вносить відповідні зміни до актового запису про народження, складеного органами державної реєстрації актів цивільного стану України, та видає нове Свідоцтво про народження.

Конституційний Суд у п. 4.1 мотивувальної частини рішення №19-рп/2011 від 14.12.2011 вказав, що особа, стосовно якої суб`єкт владних повноважень прийняв рішення, вчинив дію чи допустив бездіяльність, має право на захист.

Зі змісту ч. 1 ст. 5 КАС України вбачається, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

У той же час, зі змісту позовної заяви не вбачається, що Корюківським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Корюківському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства було відмовлено позивачу у внесенні змін до актового запису про народження, складеного органами державної реєстрації актів цивільного стану України, та видачі нового Свідоцтво про народження.

Верховний Суд у постанові від 21 квітня 2022 року у справі № 484/3551/21 погодився із висновками судів попередніх інстанцій про те, що нечітке викладення позовних вимог унеможливлює встановлення характеру правовідносин, що виник між сторонами.

В ухвалах від 26 травня 2022 року у справі №990/75/22, від 20 травня 2022 року у справі №990/74/22, від 12 травня 2022 року у справі №9901/71/22 Верховний Суд зазначив, що під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту порушеного, на думку позивача, права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Верховний Суд у постанові від 13 квітня 2022 року у справі № 640/18822/19 зазначив, що суд, при розгляді справи, має насамперед встановити суть (характер) спірних правовідносин, про захист яких власне і звернувся позивач.

Також Верховний Суд у постанові від 05 серпня 2020 року у справі № 177/1163/16-ц зазначив, що при застосуванні процесуальних норм належить уникати як надмірного формалізму, так і надмірної гнучкості, які можуть призвести до скасування процесуальних вимог, встановлених законом.

Таким чином, враховуючи також незазначення у позовній заяві викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до Корюківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Корюківському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, зі змісту позовної заяви неможливо однозначно встановити, чи є вимога, зазначена у п. 2 прохальної частини позову самостійною позовною вимогою до Корюківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Корюківському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, або ж не є позовною вимогою, а лише відображає бажання позивача щодо змісту судового рішення у справі за позовом про визнання батьківства.

Вказані недоліки перешкоджають створенню процесуальних умов для забезпечення захисту прав відповідачів, зокрема, але не виключно, реалізації права відповідачів на подання відзиву, оскільки нечітке викладення позовних вимог перешкоджає встановленню кожним з відповідачів дійсного змісту позовних вимог до нього та ставить відповідачів в суттєво менш сприятливе становище порівняно з позивачем.

Крім того, вказаний недолік перешкоджає суду перевірити дотримання позивачем вимог ч. 4 ст. 177 ЦПК України в частині визначення розміру судового збору та ст. 188 ЦПК України щодо дотримання позивачем правил об`єднання позовних вимог.

Таким чином, допущені позивачем недоліки позовної заяви є суттєвими, а їх неусунення перешкоджає відкриттю провадження у справі, а тому прояв надмірної гнучкості при застосуванні норм процесуального права у даному випадку може призвести до порушення прав відповідачів, які фактично не можуть зрозуміти чіткий зміст позовних вимог до них, та недотримання судом вимог ч. ч. 1, 4 ст. 185 ЦПК України.

У тому випадку, якщо вказана вимога є позовною вимогою, недоліки позовної заяви можуть бути усунуті, шляхом зазначення у позовній заяві у якості відповідача особи, до якої така вимога звернута, викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

У випадку, якщо вказана вимога є не позовною вимогою, а лише проханням позивача про зазначення у рішення суду відомостей про внесення змін до відповідного актового запису про народження, недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом оформлення такого клопотання позивача відповідним чином.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Натомість, в порушення п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України у позовній заяві не зазначено: реєстраційний номер облікової картки платника податків або номер і серію паспорта, відомі номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти ОСОБА_4 , або що такі відомості позивачу невідомі.

Крім того, в порушення вказаної норми у позовній заяві не зазначені відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Вказані недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду позовної заяви, оформленої відповідно до вимог п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, а саме: із зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків або номеру і серії паспорта, номерів засобів зв`язку та адреси електронної пошти ОСОБА_4 , або зазначення, що такі відомості позивачу невідомі; відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету.

Крім того, третьою особою у справі зазначено: «Служба у справах дітей Сновської міської ради Корюківського району Чернігівської області», .

У той же час у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з зареєстрована Служба у справах дітей Управління освіти, сім`ї, молоді та спорту Сновської міської ради Корюківського району Чернігівської області.

Також у позовній заяві третьою особою зазначено Корюківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Корюківському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, , адреса: вулиця Залізнична, 2, м. Сновськ, Корюківський р-н, Чернігівська область, 15200.

Натомість у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з зареєстрований Прилуцький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Прилуцькому районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, який знаходиться за адресою: 17500, Чернігівська обл., місто Прилуки, вулиця Соборна, будинок 16.

Вказані недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду позовної заяви, оформленої відповідно до вимог п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, а саме: шляхом уточнення у позовній заяві відомостей щодо третіх осіб - повне найменування, їх місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

Відповідно до п. 10 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Натомість, попри те, що позов подано до декількох відповідачів, у позовній заяві зазначено про те, що позивачем не подано іншого позову до цього ж відповідача.

Даний недолік позовної заяви може бути усунуто шляхом подання до суду позовної заяви, в якій зазначено, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цих же відповідачів з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Крім того, згідно ч. 5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

За доводами позовної заяви у Щорському районному суді Чернігівської області перебувала цивільна справа № 749/327/23 за позовом про визнання батьківства та внесення відомостей до актового запису про народження до ОСОБА_6 , який помер у травні 2023 р. Провадження у справі було закрито. За доводами позовної заяви у померлого ОСОБА_6 є ще одна дитина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Також за доводами позивача до майна померлого було заведено спадкову справу.

Натомість, позивачем не було надано жодних доказів його звернення до суду та закриття провадження у справі № 749/327/23, доказів смерті ОСОБА_6 , доказів наявності спадкової справи до майна померлого.

Вказані недоліки необхідно усунути шляхом надання до суду доказів звернення позивача до суду та закриття провадження у справі № 749/327/23, доказів смерті ОСОБА_6 , доказів наявності спадкової справи до майна померлого, або шляхом зазначення причин неможливості подання таких доказів.

Додатково суд звертає увагу позивача, що як вбачається з позову позивач просить визнати ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьком дитини - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У позовній заяві зазначено, що позивачка та померлий ОСОБА_6 не перебували у шлюбі та як зазначила позивачка у своєму позові «при реєстрації народження сина запис про батька був зроблений з моїх слів, тобто відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України».

Відповідно до ст. 130 СК України, у разі смерті чоловіка, який не перебував у шлюбі з матір`ю дитини, факт його батьківства може бути встановлений за рішенням суду. Заява про встановлення факту батьківства приймається судом, якщо запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень вчинено відповідно до ч. 1 ст. 135 цього Кодексу. Заява про встановлення факту батьківства може бути подана особами, зазначеними у ч. 3ст. 128 цього Кодексу.

Згідно ст. 128 СК України, за відсутності заяви, право на подання якої встановлено статтею 126 цього Кодексу, батьківство щодо дитини може бути визнане за рішенням суду. Підставою для визнання батьківства є будь-які відомості, що засвідчують походження дитини від певної особи, зібрані відповідно до Цивільного процесуального кодексу України. Позов про визнання батьківства може бути пред`явлений матір`ю, опікуном, піклувальником дитини, особою, яка утримує та виховує дитину, а також самою дитиною, яка досягла повноліття. Позов про визнання батьківства може бути пред`явлений особою, яка вважає себе батьком дитини. Позов про визнання батьківства приймається судом, якщо запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень вчинено відповідно до частини першої статті 135 цього Кодексу.

У абз. 2 п. 15 постанови Пленуму ВСУ №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» вказано, що суд розглядає заяви про встановлення факту батьківства в разі смерті особи, яку заявник вважає батьком дитини. Заяви про встановлення фактів батьківства чи визнання батьківства розглядаються судом, якщо у свідоцтві про народження певна особа не вказана батьком дитини.

Згідно абз. 3-5 п. 7 Пленуму ВСУ від 15.05.2006 року «Про застосування судами окремих норм Сімейного кодексу України при розгляді справ щодо батьківства, материнства та стягнення аліментів», у разі смерті чоловіка, який не перебував у шлюбі з матір`ю дитини, або смерті жінки, котра вважалась матір`ю останньої, факт їхнього батьківства (материнства) може бути встановлено за рішенням суду в окремому провадженні. Заяви про встановлення факту як батьківства, так і материнства суд приймає до розгляду, якщо запис про батька (матір) дитини в Книзі реєстрації народжень учинено згідно зі ст. 135 СК. У пункті 9 вказаної постанови зазначено, що питання щодо походження дитини суд вирішує на підставі будь-яких доказів про це.

Таким чином, закон розрізняє порядок визначення походження дитини від батька шляхом визнання батьківства - про що позов заявляється до особи, яка вважається батьком дитини, або нею самою, та шляхом встановлення факту батьківства у разі смерті особи, яку заявник вважає батьком дитини.

Якщо батько дитини помер і дитина народилася у незареєстрованому шлюбі, встановлення факту визнання батьківства або факту батьківства проводиться у порядку окремого провадження. Якщо імовірний батько дитини живий, то встановлення батьківства розглядається у позовному провадженні.

Подібні висновки викладені у постанові Верховного Суду від 17 лютого 2021 року у справі №373/2257/18 (провадження №61-15136св20), №361/2653/15-ц (провадження №61-2239св21) від 15 квітня 2021 року.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 294 ЦПК України якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Зі змісту позовної заяви та матеріалів доданих до неї не встановлено підстав для звернення з даними вимогами у позовному провадженні, зокрема, але не виключно, через те, що позивачем жодним чином не аргументовано, чому встановлення факту, що має юридичне значення, у даному випадку пов`язане з вирішенням спору про право, не надано доказів смерті ймовірного батька дитини, заведення спадкової справи після його смерті, позивач у позовній заяві не навів підстав звернення із позову саме до зазначених у позові відповідачів чому зазначених у позові осіб позивач вважає такими, що порушують, не визнають або оспорюють її права, свободи чи інтереси.

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно ч. 2 ст. 185 ЦПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

З огляду на зазначене, позовну заяву необхідно залишити без руху та надати позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви, який полягає у тому, що позивачу необхідно подати до суду позовну заяву, оформлену у відповідності до приписів ч. 1, п. 2, 4, 5, 10 ч. 3 ст. 175, з дотриманням ч. 1, ч. 5 ст. 177 ЦПК України, а саме: конкретизувати, підстави звернення до суду у порядку позовного провадження, обраний позивачем спосіб захисту (позовні вимоги), привести заяву у відповідність до вимог, які ставляться до позовної заяви із зазначенням процесуального статусу учасників справи, з урахуванням недоліків до змісту позовної заяви та способів усунення таких недоліків, які були перелічені вище у даній ухвалі, та подати до суду докази, на які позивач посилається у позовній заяві.

При цьому, позивачу слід враховувати положення ч. 3 ст. 185 ЦПК України, відповідно до якої, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 260, 261, 353 ЦПК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Служба у справах дітей Сновської міської ради Корюківського району Чернігівської області, Корюківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Корюківському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про визнання батьківства та внесення відомостей до актового запису про народження залишити без руху та надати строк на усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі, якщо у вказаний строк недоліки позовної заяви не будуть усунуті, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу та представнику позивача.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за вебадресою: https://court.gov.ua/sud2524/.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя З.О.Шаповал