Справа № 606/142/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2024 року м. Теребовля

Теребовлянський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючої судді Мельник А.В.

за участю секретаря судового засідання Кавалко В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Теребовля цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , відділення поліції №3 (м.Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області про видачу обмежувального припису,

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_3 звернулась до суду із заявою, у якій просить суд видати обмежувальний припис щодо ОСОБА_2 , на строк 6 місяців, яким визначити заходи тимчасового обмеження його прав та покладення на нього обов`язків, а саме: заборонити ОСОБА_2 перебувати в місці спільного проживання (перебування) із заявницею; заборонити переслідувати заявницю та в будь-який спосіб спілкуватися з нею без її згоди.

В обґрунтування заяви зазначає, що вона з ОСОБА_2 уклали шлюб 21.12.1999, який зареєстрований Озернянською сільською радою Зборівського району Тернопільської області. Від шлюбу народилися діти: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . ОСОБА_2 систематично чинить щодо неї домашнє насильство.

Заявник вказує, що про вчинення систематичного домашнього насильства над ОСОБА_3 свідчать численні її звернення за останній час до органів нацполіції, зокрема: № 609 від 07.02.2023; №943 від 10.03.2023; №1071 від 21.03.2023; №1242 від 06.04.2023 та по одному факту внесені відомості до ЄРДР за ч.1 ст.126-1 КК України. Постановами Теребовлянського районного суду Тернопільської області ОСОБА_2 визнано винним за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст.173-2 КУпАП.

У зв`язку із вказаним, з метою уникнення подальшого домашнього насильства у майбутньому заявник просить винести щодо кривдника ОСОБА_2 обмежувальний припис.

Ухвалою суду від 18.01.2024 відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

В судове засідання заявник не з`явилася, однак у поданій заяві висловила прохання поводити розгляд справи у її відсутності.

У судове засідання заінтересовані особи ОСОБА_2 , представник відділення поліції №3 (м.Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області не з`явилися, хоча належним чином були повідомлені про день, час та місце справи.

Згідно частини першої статті 350-5 ЦПК України неявка належним чином повідомлених заінтересованих осіб не перешкоджає розгляду справи про видачу обмежувального припису.

Враховуючи вказане, розгляд справи проведено за відсутності заявника та заінтересованих осіб.

Суд, дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази, встановив наступні обставини.

ОСОБА_2 та ОСОБА_7 перебувають в зареєстрованому шлюбі з 21.12.1999, після державної реєстрації шлюбу ОСОБА_7 змінила прізвище на « ОСОБА_8 », що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_1 , яке видано Озернянською сільською радою Зборівського району Тернопільської області, актовий запис №26.

У ОСОБА_2 та ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 народилася дочка ОСОБА_4 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , яке видано Ладичинською сільською радою Теребовлянського району Тернопільської області 19.12.2000, актовий запис № 2.

У ОСОБА_2 та ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 народився син ОСОБА_5 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , яке видано Ладичинською сільською радою Теребовлянського району Тернопільської області 10.04.2006, актовий запис № 5.

Також, у ОСОБА_2 та ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 народилася син ОСОБА_6 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 , яке видано Ладичинською сільською радою Теребовлянського району Тернопільської області України 21.10.2013, актовий запис № 12.

Згідно листа повідомлення відділення поліції № 3 (м. Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області від 17.11.2023 слідує, що зареєстровано ряд звернень ОСОБА_1 щодо вчинення насильства в сім`ї щодо неї ОСОБА_2 , зокрема: № 609 від 07.02.2023; №943 від 10.03.2023; №1071 від 21.03.2023; №1242 від 06.04.2023. По даних фактах працівниками поліції складено протоколи за ст.173-2 КУпАП та направлено до Теребовлянського районного суду Тернопільської області для прийняття рішення. По одному факту внесені відомості до ЄРДР за ч.1 ст.126-1 КК України.

Із довідки Микулинецької селищної ради Тернопільського району Тернопільської області від 17.01.2024 слідує, що за адресою: АДРЕСА_1 зареєстрована та проживає ОСОБА_1 та має такий склад сім`ї: чоловік ОСОБА_2 , дочка ОСОБА_4 , син ОСОБА_5 , син ОСОБА_6 .

До даних правовідносин суд застосовує наступні правові норми.

Відповідно до частини першої статті 350 - 2 ЦПК України, заява про видачу обмежувального припису може бути подана особою, яка постраждала від домашнього насильства, або її представником - у випадках, визначених Законом України "Про запобігання та протидію домашньому насильству".

Основним нормативно-правовим актом, який регулює спірні правовідносини у вказаній сфері, є Закон України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» від 07.12.2017 №2229-VIII (далі - Закон). Закон визначає організаційно-правові засади запобігання та протидії домашньому насильству, основні напрями реалізації державної політики у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, спрямовані на захист прав та інтересів осіб, які постраждали від такого насильства.

Згідно з пунктами 3, 4, 14 та 17 частини першої статті 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» домашнє насильство - це діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Економічне насильство - це форма домашнього насильства, що включає умисне позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна, коштів чи документів або можливості користуватися ними, залишення без догляду чи піклування, перешкоджання в отриманні необхідних послуг з лікування чи реабілітації, заборону працювати, примушування до праці, заборону навчатися та інші правопорушення економічного характеру.

Психологічне насильство - це форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи.

Фізичне насильство - це форма домашнього насильства, що включає ляпаси, стусани, штовхання, щипання, шмагання, кусання, а також незаконне позбавлення волі, нанесення побоїв, мордування, заподіяння тілесних ушкоджень різного ступеня тяжкості, залишення в небезпеці, ненадання допомоги особі, яка перебуває в небезпечному для життя стані, заподіяння смерті, вчинення інших правопорушень насильницького характеру.

До переліку осіб, на яких поширюється дія законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству незалежно від факту спільного проживання, серед яких - подружжя, батьки (мати, батько) і дитини (діти) (частина друга статті 3 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 24 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» до спеціальних заходів щодо протидії домашньому насильству належить обмежувальний припис стосовно кривдника.

За пунктом 7 частини першої статті 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» обмежувальний припис стосовно кривдника - це встановлений у судовому порядку захід тимчасового обмеження прав чи покладення обов`язків на особу, яка вчинила домашнє насильство, спрямований на забезпечення безпеки постраждалої особи.

Враховуючи положення Закону, обмежувальний припис за своєю суттю не є заходом покарання особи (на відміну від норм, закріплених у КУпАП та КК України), а є тимчасовим заходом, виконуючим захисну та запобіжну функції і направленим на попередження вчинення насильства та забезпечення першочергової безпеки осіб, з огляду на наявність ризиків, передбачених вищезазначеним законом, до вирішення питання про кваліфікацію дій кривдника та прийняття стосовно нього рішення у відповідних адміністративних або кримінальних провадженнях.

Рішення про видачу обмежувального припису або про відмову у видачі обмежувального припису приймається на підставі оцінки ризиків.

Обмежувальний припис видається на строк від одного до шести місяців.

У пункті 9 частини першої статті 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», оцінка ризиків - це оцінювання вірогідності продовження чи повторного вчинення домашнього насильства, настання тяжких або особливо тяжких наслідків його вчинення, а також смерті постраждалої особи.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 350-4 ЦПК України у заяві про видачу обмежувального припису повинно бути зазначено обставини, що свідчать про необхідність видачі судом обмежувального припису, та докази, що їх підтверджують (за наявності).

Згідно з правовими позиціями викладеними Верховним Судом, зокрема, в Постановах від 27 листопада 2019 року у справі №753/23624/18, від 09 грудня 2019 року у справі № 756/11732/18, від 18 грудня 2019 року у справі № 754/9263/19, від 14 січня 2019 року у справі № 754/6995/19, від 06 лютого 2010 року у справі № 753/8626/19, під час вирішення питання про наявність підстав для видачі обмежувального припису суди мають встановлювати, яким формам домашнього насильства піддавався заявник, та оцінювати ризики продовження у майбутньому домашнього насильства у будь-якому його прояві. Також у цих постановах Верховний суд виходив з того, що звернення заявника до органів поліції самі по собі, не підтверджують факт вчинення насильства, що є необхідною умовою застосування судом до відповідної особи спеціальних заходів щодо протидії домашньому насильству, які визначені Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

У постанові Верховного Суду від 26.08.2021 у справі № 202/267/21 зазначено, що під час вирішення питання про наявність підстав для видачі обмежувального припису суди мають встановлювати, яким формам домашнього насильства піддавався заявник, та оцінювати ризики продовження у майбутньому домашнього насильства у будь-якому його прояві. Обмежувальний припис використовується як ефективний спосіб захисту від вчинення дій з домашнього насильства, однією із характеристик якого є повторюваність.

Враховуючи встановлені обставини, суд зазначає, що заявник просила заборонити ОСОБА_2 перебувати в місці спільного проживання за адресою: АДРЕСА_1 , однак таке обмеження не буде пропорційним втручання у права і свободи особи, з урахуванням того, що жодних доказів кому на праві власності належить вказаний будинок, чи наявне у ОСОБА_2 інше місце проживання не додано.

Також, оцінюючи встановлені судом обставини, суд приходить до переконання, що звертаючись до суду з заявою про видачу обмежувального припису, заявник з метою підтвердження факту систематичного вчинення чоловіком заявниці домашнього насильства надала суду лише копію листа повідомлення від 17.11.2023, виданого ВП № 3 (м. Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області. Доказів на підтвердження фактів вчинення ОСОБА_2 домашнього насильства щодо ОСОБА_1 , зокрема, постанов суду про притягнення його до адміністративної відповідальності, як про це зазначила заявник у заяві, суду не надано.

Отже, заявник ОСОБА_1 не надала беззаперечних доказів на підтвердження вчинення ОСОБА_2 постійного (систематичного) та безперервного домашнього насильства, тому відсутні підстави вважати, що наявні ризики вірогідності продовження чи повторного вчинення домашнього насильства, настання тяжких або особливо тяжких наслідків його вчинення для заявника.

Звернення заявника до поліції не підтверджує факт вчинення насильства заінтересованою особою щодо заявника, що є необхідною умовою для застосування до особи спеціальних заходів щодо протидії домашньому насильству, які визначені спеціальним законом.

Інших доказів, які б свідчили, про наявність обґрунтованих ризиків вчинення ОСОБА_2 домашнього насильства відносно ОСОБА_1 суду не надано.

У зв`язку із наведеним, суд приходить висновку що в задоволені заяви про видачу обмежувального припису на даний час слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 2, 4, 12, 13, 76-78, 258-268, 350-1 350-8, 352-355 ЦПК України, ст. ст. 1, 24, 26 Закону України «Про запобіганню та протидію домашньому насильству», суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , відділення поліції №3 (м.Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області про видачу обмежувального припису.

Попередити ОСОБА_2 , жителя АДРЕСА_1 , про необхідність змінити ставлення до дружини ОСОБА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Тернопільського апеляційного суду.

Заявник: ОСОБА_1 , місце проживання (перебування): АДРЕСА_1 ;

Заінтересована особа: ОСОБА_2 , місце проживання (перебування): АДРЕСА_1 ;

Заінтересована особа: відділення поліції №3 (м.Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області (місцезнаходження: вулиця Січових Стрільців, 13, місто Теребовля, Тернопільська область)

Повний текст рішення суду складено 22 січня 2024 року.

Суддя А.В.Мельник