Провадження №2/592/518/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(Заочне)

25 січня 2024 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі:

головуючого судді - Косолап М.М.,

за участю секретаря судового засідання - Стеценко Є.О.,

розглянув у порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Суми цивільну справу за позовом Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної допомоги,

у с т а н о в и в:

Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

19.12.2023 Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради (далі - позивач) звернувся до Ковпаківського районного суду міста Суми з позовною заявою і просить стягнути з ОСОБА_1 (далі - відповідач) 44590,94 грн. та сплачений судовий збір у розмірі 2147,20 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до пункту 2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 № 189 (далі - Порядок) тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв`язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення. Пунктом 7 Порядку встановлено, що тимчасова допомога призначається кожні шість місяців починаючи стягнення з місяця, в якому подано заяву з усім необхідними документами. Рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 09.08.2018 про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 не виконувалось у зв`язку з ухиленням ОСОБА_1 від сплати аліментів на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Відповідно до заяв ОСОБА_2 від 31.03.2021, 03.09.2021 та 26.08.2022 їй була призначена тимчасова державна допомога на сина ОСОБА_3 за період з 01.03.2021 по 28.02.2022 та з 01.08.2022 по 31.01.2023. Протягом спірного періоду допомога виплачувалась у таких розмірах: з 01.03.2021 по 30.06.2021 - 738,99 грн. х 4 = 2955,96 грн.; з 01.07.2021 по 31.08.2021 - 796,49 грн. х 2 = 1592,98 грн.; з 01.01.2022 по 31.12.2022 - 1255 грн. х 3 = 3765 грн.; 01.12.2021 по 31.12.2021 - 1309 грн.; з 01.01.2022 по 31.07.2022 - 2618 х 7 - 18326 грн.; з 01.08.2022 по 30.11.2022 - 2744 х 4 = 10976 грн.; з 01.12.2022 по 31.12.2022 - 2833 грн.; з 01.01.2023 по 31.01.2023 - 2833 грн., всього виплачено 44590,94 грн. Кошти відповідачем у добровільному порядку не повернуті.

Згідно позовної заяви представник позивача просив розгляд справи проводити без його участі, позовні вимоги підтримав, не заперечував проти ухвалення заочного рішення.

Відповідач ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про час та дату розгляду справи у судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, відзив на позовну заяву не подав.

Інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою суду про від 22.12.2023 по справі відкрито спрощене позовне провадження з повідомленням (викликом) сторін, розгляд справи призначено на 25.01.2024.

25.01.2024 постановлено ухвалу про проведення заочного розгляду справи за відсутності відповідача та ухвалення заочного рішення.

Фактичні обставини, встановлені судом.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є батьками ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 7).

09.08.2018 рішенням Ковпаківського районного суду м. Суми стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання малолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини заробітку (доходу), але не менше ніж 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 24.04.2018 і до повноліття дитини, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 7 - 8).

Згідно Довідок від 24.03.2021 та 25.08.2022, виданих ОСОБА_2 Ковпаківським відділом державної виконавчої служби у місті Суми, остання не отримувала від ОСОБА_1 аліментів, згідно виконавчого листа № 592/4396/18 від 13.09.2018 виданого Ковпаківським районним судом м. Суми за період з 01.07.2020 по 28.02.2021 та з 01.09.2021 по 31.07.2022 (а.с. 10 на звороті, 22).

31.03.2021, 03.09.2021 та 26.08.2022 ОСОБА_2 зверталася до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради з заявами про призначення тимчасової державної допомоги дитині (а.с. 5, 12, 13).

15.04.2021, 08.09.2021, 07.09.2022 Департаментом соціального захисту населення Сумської міської ради приймалися рішення про призначення допомоги сім`ям з дітьми за заявою ОСОБА_2 , якими останній призначалась тимчасова державна допомога на утримання дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з 01.03.2021 по 30.06.2021 - 738,99 грн. х 4 = 2955,96 грн.; з 01.07.2021 по 31.08.2021 - 796,49 грн. х 2 = 1592,98 грн.; з 01.01.2022 по 31.12.2022 - 1255 грн. х 3 = 3765 грн.; 01.12.2021 по 31.12.2021 - 1309 грн.; з 01.01.2022 по 31.07.2022 - 2618 х 7 - 18326 грн.; з 01.08.2022 по 30.11.2022 - 2744 х 4 = 10976 грн.; з 01.12.2022 по 31.12.2022 - 2833 грн.; з 01.01.2023 по 31.01.2023 - 2833 грн. Загальний розмір тимчасової державної допомоги становить 44590,94 грн. (а.с. 11, 17, 24).

Департаментом соціального захисту населення Сумської міської ради 15.05.2023 винесено розпорядження по особовому рахунку № НОМЕР_1 про стягнення з ОСОБА_1 виплаченої тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме ОСОБА_2 на дитину ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.03.2021 по 31.01.2023 відповідно до частини 10 статті 181 Сімейного кодексу України (а.с. 24 на звороті).

24.11.2023 Департаментом соціального захисту населення Сумської міської ради на адресу ОСОБА_1 направлено вимогу про повернення сплаченої тимчасової державної допомоги у розмірі 44590,94 грн. (а.с. 26).

Мотиви, з яких виходить суд та застосовані норми права.

Відповідно до частин 8 - 10 статті 181 Сімейного кодексу України, якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога з урахуванням матеріального стану сім`ї, у якій виховується дитина, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги, її розмір визначається Кабінетом Міністрів України. Роботу щодо призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, організовує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері усиновлення та захисту прав дітей. Суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Постановою КМУ від 22.02.2006 № 189 затверджено Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, який визначає механізм надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме.

Пунктом 2 Порядку встановлено, що тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується або місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено.

Залежно від підстав, на яких призначається тимчасова допомога, додатково подаються, зокрема: рішення суду (виконавчий лист) про стягнення з одного з батьків аліментів на дитину; довідка державної виконавчої служби, що підтверджує факт несплати аліментів одним з батьків протягом шести місяців, що передують місяцю звернення (пункт 6 Порядку).

Рішення про призначення або відмову в призначенні тимчасової допомоги приймається органом праці та соціального захисту населення протягом десяти календарних днів після надходження усіх необхідних документів. Тимчасова допомога призначається кожні шість місяців, починаючи з місяця, в якому подані усі необхідні документи. Для призначення допомоги на наступний шестимісячний строк одержувач подає лише заяву, в якій повідомляє про обставини, що можуть бути підставою для продовження виплати допомоги (пункт 7 Порядку).

Згідно з пунктом 12 Порядку, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв`язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги. Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету.

Судом встановлено, що з відповідача ОСОБА_1 стягнуто аліменти на утримання сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 починаючи з 24.04.2018. У зв`язку з неотриманням аліментів на підставі заяв ОСОБА_2 , Департаментом соціального захисту населення Сумської міської ради останній призначена тимчасова державна допомога на утримання сина. Загальний розмір тимчасової державної допомоги на утримання дитини за період з 01.03.2021 по 31.01.2023 становить 44590,94 грн. та на підставі частини 10 статті 181 Сімейного кодексу України підлягає стягненню з платника аліментів до державного бюджету України.

Відтак, позов підлягає задоволення, а саме - стягненню з відповідача на користь позивача суми сплаченої тимчасової державної допомоги за період 01.03.2021 по 31.01.2023 у розмірі 44590,94 грн.

Судові витрати.

Судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог (частина 1 статті 141 Цивільного процесуального кодексу України).

Відповідно до статті 141 Цивільного процесуального кодексу України суд стягує з відповідача на користь позивача сплачені ним з урахуванням частини 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» витрати по сплаті судового збору у сумі 2147,20 грн.

Керуючись статтями 12, 13, 81, 89, 263, 264, 280-281 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

у х в а л и в:

Позов Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради суму сплаченої тимчасової державної допомоги за період з 01.03.2021 по 31.01.2023 у розмірі 44590 (сорок чотири тисячі п`ятсот дев`яносто) грн. 94 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради витрати по сплаті судового збору у розмірі 2147 грн. 20 коп.

Заочне рішення може бути переглянуто Ковпаківським районним судом м. Суми, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або про прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач - Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради, місцезнаходження: місто Суми, вул. Харківська, 35, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - 26440890.

Відповідач - ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 .

Повне судове рішення складено 26 січня 2024 року.

Суддя М.М. Косолап