Справа № 214/8945/20
Провадження № 2/177/89/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.01.2024

Криворізький районний суд Дніпропетровської області у складі:

Головуючого судді: Коваль Н.В.

за участі секретаря судового засідання Виноградова Д.В.

представника позивача Шурдука Р.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кривому Розі цивільну справу за позовною заявою Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України до ОСОБА_1 про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просив суд стягнути з відповідача кошти за недонос речового майна, отриманого ним під час проходження військової служби та збиток, нанесений державі в розмірі 7351,13 грн. Крім того просив стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати.

В обґрунтування позовних вимог, зазначив, що відповідач проходив військову службу за контрактом у військовій частині НОМЕР_1 НГУ.

Під час проходження ОСОБА_1 військової служби за контрактом у військовій частині НОМЕР_1 НГУ, наказом командира в/ч від 13.11.2019 року № 298, з останнім був розірваний контракт про проходження ним військової служби у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем та виключено зі списків особового складу та усіх видів забезпечення.

Останнім днем проходження військової служби за контрактом вважається день його відрахування зі списків особового складу в/ч НОМЕР_1 НГУ тобто 13.11.2019.

Відповідно до Довідки-розрахунку № 1199 від 14.11.2019 року встановлено факт нестачі речового майна, отриманого ОСОБА_1 , а саме: чоботів гумових та модульної всесезонної спальної системи (спального мішка).

Вартість недоношеного речового майна складає 6191,63 грн., вартість недоношеного інвентарно-речового майна складає 1159,50 грн., загальна вартість яка підлягає утриманню з ОСОБА_1 складає 7351,13 грн.

Присутній в судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив задовольнити позов в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку.

Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до наступного.

Згідно із частиною першою статті 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно з пунктом 17 частини першої статті 4 КАС України публічна служба - це діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Відповідно до частини четвертої статті 5 КАС України суб`єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду виключно у випадках, визначених Конституцією та законами України.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Відповідно до частин першої та другої статті 2 Закону України від 25 березня 1992 року № 2232-XII «Про військовий обов`язок і військову службу» військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, пов`язаній із захистом Вітчизни. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Згідно ч. 6 ст. 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» одним із видів військової служби є військова служба за контрактом осіб рядового складу.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 проходив військову службу за контрактом у військовій частині НОМЕР_1 НГУ (а.с.10).

Наказом командира в/ч від 13.11.2019 року № 298, з останнім був розірваний контракт про проходження ним військової служби у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем та виключено зі списків особового складу та усіх видів забезпечення (а.с.11).

Відповідно до Довідки-розрахунку № 1199 від 14.11.2019 року встановлено факт нестачі речового майна, отриманого ОСОБА_1 , а саме: чоботів гумових та модульної всесезонної спальної системи (спального мішка) (а.с.13).

Наведене свідчить про те, що спір фактично виник між суб`єктом владних повноважень та особою, яка проходила військову службу, а отже, є публічно-правовим.

За таких обставин, дана справа підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства як така, що пов`язана з питаннями реалізації правового статусу особи, яка перебуває на посаді публічної служби, від моменту її прийняття на посаду і до звільнення з публічної служби, зокрема, й питаннями відповідальності за рішення, дії чи бездіяльність на відповідній посаді, що призвели до завдання шкоди/збитків.

Вищезазначене твердження узгоджується з правовою позицією, висловленою у постанові Великої Палати Верховного Суду від 05 грудня 2018 року у справі № 818/1688/16 та в постанові Верховного Суду від 29.01.2020 року по справі № 686/18159/18, які відповідно до ч. 4ст. 263 ЦПК України суд повинен враховувати під час ухвалення рішення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Беручи до уваги вищевикладене, суд доходить висновку про закриття провадження у справі.

Крім того, суд вважає за необхідне, відповідно до положень ч. 1ст. 256 ЦПК України, роз`яснити позивачу та його представнику що розгляд справи зазначеної категорії віднесено до юрисдикції адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.4,19,255,256,263 ЦПК України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі за позовом Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України до ОСОБА_1 про стягнення коштів - закрити.

Повідомити Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, що розгляд справи зазначеної категорії віднесено до юрисдикції адміністративного суду.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду протягом 15 (п`ятнадцяти) днів з дня її складання та підписання суддею.

Суддя: