Справа № 673/20/24
Провадження № 2-з/673/2/24
У Х В А Л А

про забезпечення позову

18 січня 2024 р. м. Деражня

Суддя Деражнянського районного суду Хмельницької області Дворнін О.С., розглянувши заяву заступника керівника Летичівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Вовковинецької селищної ради Хмельницької області про забезпечення позову, -

В С Т А Н О В И В :

У січні 2024 року заступник керівника Летичівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Вовковинецької селищної ради звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог, на стороні відповідача Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про витребування земельної ділянки (справа №673/20/24).

Одночасно з вказаним позовом заступником керівника Летичівської окружної прокуратури подано заяву про забезпечення позову, в якій просить накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :04:031:0023 (до складу якої увійшла земельна ділянка з кадастровим номером :04:031:0009) загальною площею 6 га, що розташована за межами населених пунктів Вовковинецької селищної ради на території Вовковинецької територіальної громади Хмельницького району Хмельницької області, заборонити вчинення реєстраційних дій щодо її перетворення, поділу, об`єднання з іншими земельними ділянками, розпорядження та зміну цільового призначення та заборонити земельним кадастровим реєстраторам, які входять до складу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (вул. Святослава Хороброго, 3, м. Київ, 03151, ) та її територіальних органів, вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості, які стосуються земельної ділянки з кадастровим номером :04:031:0023 (до складу якої увійшла земельна ділянка з кадастровим номером :04:031:0009) загальною площею 6 га, що розташована за межами населених пунктів Вовковинецької селищної ради на території Вовковинецької територіальної громади Хмельницького району Хмельницької області.

В обґрунтування заяви прокурор посилається на те, що наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 31.05.2017 №22-10700-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_3 земельної ділянки з кадастровим номером :04:031:0009 загальною площею 2 га

та передано її у власність для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Клопотовецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області.

Право приватної власності ОСОБА_3 на зазначену земельну ділянку зареєстровано 14.06.2017 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (далі Державний реєстр речових прав).

Також, на підставі договору купівлі-продажу від 16.02.2018 укладеного між ОСОБА_3 та ОСОБА_2 приватним нотаріусом Нагорною Т.В. Хмельницького міського нотаріального округу 16.02.2018 право власності ОСОБА_3 на вказану земельну ділянку припинено та власником земельної ділянки площею 2 га (кадастровий номер :04:031:0009), розташованої за межами населених пунктів Клопотовецької сільської ради Деражнянського району для ведення особистого селянського господарства стала ОСОБА_2 .

Окрім цього, на підставі договору купівлі-продажу від 12.07.2023 укладеного між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу Лаврентьєвим Ю.В. 12.07.2023 право власності ОСОБА_2 на вказану земельну ділянку припинено та власником земельної ділянки площею 2 га (кадастровий номер :04:031:0009), розташованої за межами населених пунктів Клопотовецької сільської ради Деражнянського району для ведення особистого селянського господарства на даний час є ОСОБА_1 .

Поряд із цим встановлено, що ОСОБА_1 вчинено дії із об`єднання ряду земельних ділянок із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, придбаних попередньо у громадян, внаслідок чого земельна ділянка із кадастровим номером :04:031:0009, що вибула із державної власності внаслідок незаконного використання ОСОБА_3 права на повторну безоплатну приватизацію земельних ділянок одного виду використання, увійшла до складу новоутвореної земельної ділянки з кадастровим номером :04:031:0023, площею 6 га. Водночас, станом на 12.12.2023 відомості про право власності ОСОБА_1 або будь-якої іншої особи на новоутворену земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно не зареєстровано.

Згідно листа ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області №5288/281-23 від 11.12.2023 та копії Технічної документації із землеустрою щодо поділу (об`єднання земельної ділянки архівна земельна ділянка із кадастровим номером :04:031:0009) знаходиться в межах земельної ділянки із кадастровим номером :04:031:0023 площею 6 га. Також згідно вказаної технічної документації із землеустрою, межі та координати архівної земельної ділянки з кадастровим номером :04:031:0009 та земельної ділянки з кадастровим номером :04:031:0023 площею 6 га не співпадають.

З огляду на те, що земельна ділянка з кадастровим номером :04:031:0009 загальною площею 2 га підлягає витребуванню на користь Вовковинецької селищної ради то відсутні правові підстави для збереження цієї земельної ділянки за ОСОБА_1 .

Прокурор вважає, що на даний час існує необхідність у відновленні законності при вирішенні суспільно значимого питання з розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення державної власності, яке проведено з грубим порушенням вимог чинного законодавства.

Водночас, існує велика імовірність вчинення будь-яких дій щодо перетворення, поділу, об`єднання земельної ділянки за кадастровим номером :04:031:0023 (до складу якої увійшла земельна ділянка з кадастровим номером :04:031:0009) з іншими, зміни її цільового призначення, тощо. Це утруднить або зробить неможливим виконання рішення суду та витребування земельної ділянки в межах та конфігурації, переданої наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 31.05.2017 №22-10700-СГ ОСОБА_3 на користь Вовковинецької селищної ради.

Згідно з приписами ч. 2 ст.149 ЦПК України забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду. Відповідно до ч. 1 ст. 153 ЦПК України, заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи (учасників третейського (арбітражного) розгляду).

Пунктами 1, 2 частини 1 ст. 150 ЦПК України передбачено забезпечення позову шляхом: накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачеві і знаходяться у нього чи в інших осіб; забороною вчиняти певні дії. В силу ч. 3 ст. 150 ЦПК України, заходи забезпечення позову, крім арешту морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги, мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.

Забезпечення позову - це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання рішення суду в разі задоволення позовних вимог.

Точне і неухильне додержання судами України норм чинного законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову є необхідною умовою здійснення завдань цивільного судочинства, які полягають у справедливому, неупередженому та своєчасному розгляді й вирішенні цивільних справ із метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до пункту 4 Постанови Пленуму Верховного Суду України №9 від 22 грудня 2006 року «Про практику застосування судами цивільно-процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову», розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам. При встановленні зазначеної відповідності слід

враховувати, що вжиті заходи не повинні перешкоджати господарській діяльності юридичної особи або фізичної особи, яка здійснює таку діяльність і зареєстрована відповідно до закону як підприємець. Пункт 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 9 від 22 грудня 2006 року «Про практику застосування судами процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» містить роз`яснення про те, що особам, які беруть участь у справі, має бути гарантована реальна можливість захистити свої права при вирішенні заяви про забезпечення позову. Заходи забезпечення позову застосовуються для того, щоб гарантувати виконання можливого рішення суду і повинні застосовуватися лише у разі необхідності, оскільки, безпідставне звернення до даних дій може спричинити порушення прав та законних інтересів інших осіб чи учасників процесу.

Адекватність заходу до забезпечення позову, що застосовується судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається. Оцінка такої відповідності здійснюється судом, зокрема, з урахуванням співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, з вартістю майна, на яке вимагається накладання арешту, або майнових наслідків заборони вчиняти певні дії. Таким чином, керуючись наведеними нормами цивільного процесуального законодавства, при вирішенні питання про забезпечення позову суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів позивача щодо необхідності вжиття заходів забезпечення позову з урахуванням розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу. Як вбачається зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів, прокурором заявлено вимогу про витребування земельної ділянки у відповідача на користь територіальної громади в особі Вовковинецької селищної ради Хмельницького району Хмельницької області.

Аналізуючи матеріали справи і доводи заяви про забезпечення позову, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про забезпечення позову та з цього приводу зазначає про таке.

Арешт майна - це накладення заборони на право розпоряджатися майном з метою його збереження до визначення подальшої долі цього майна.

Застосування вказаного виду забезпечення позову має наслідком заборону права розпорядження майном будь-якою особою в тому числі і власником майна, яким в даному спорі є ОСОБА_1 .

Ураховуючи, що метою забезпечення позову є вжиття судом заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача у разі існування реальної загрози невиконання чи утруднення виконання рішення суду, якщо воно буде прийнято на користь позивача, які мають бути співмірними з негативними наслідками, що

можуть настати від вжиття цих заходів, а також конкретні обставини зазначеної справи, суд вважає, що достатнім та ефективним способом забезпечення позову є накладення арешту на спірну земельну ділянку та заборона земельному кадастровому реєстратору вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості відносно вказаної земельної ділянки.

Предметом позову у цій справі є вимога про витребування з незаконного володіння земельної ділянки, а отже накладення арешту на земельну ділянку площею 6 га, з кадастровим номером :04:031:0023 (до складу якої увійшла земельна ділянка з кадастровим номером :04:031:0009), розташовану за межами населених пунктів Вовковинецької селищної ради на території Вовковинецької територіальної громади Хмельницького району Хмельницької області, та заборона органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, вчинення реєстраційних дій щодо її перетворення, поділу, об`єднання з іншими земельними ділянками, розпорядження нею, зміни її цільового призначення, а також заборона земельним кадастровим реєстраторам, які входять до складу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (, вул. Святослава Хороброго, 3, м. Київ, 03151) та її територіальних органів, вносити до Державного земельного кадастру будь які відомості, які стосуються земельної ділянки з кадастровим номером :04:031:0023 (до складу якої увійшла земельна ділянка з кадастровим номером :04:031:0009), є найбільш ефективним способом захисту інтересів держави.

Враховуючи, що невжиття заходів забезпечення позову може в подальшому істотно ускладнити виконання судового рішення у разі задоволення позовних вимог, заяву прокурора про забезпечення позову слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 149-153, 258-261 ЦПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Заяву заступника керівника Летичівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Вовковинецької селищної ради Хмельницької області про забезпечення позову - задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :04:031:0023 (до складу якої увійшла земельна ділянка з кадастровим номером :04:031:0009) загальною площею 6 га, що розташована за межами населених пунктів Вовковинецької селищної ради на території Вовковинецької територіальної громади Хмельницького району Хмельницької області, заборонити вчинення реєстраційних дій щодо її перетворення, поділу, об`єднання з іншими земельними ділянками, розпорядження та зміну цільового призначення та заборонити земельним кадастровим реєстраторам, які входять до складу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (вул. Святослава Хороброго, 3, м. Київ, 03151, ) та її територіальних органів, вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості, які стосуються земельної ділянки з кадастровим номером :04:031:0023 (до складу якої увійшла земельна ділянка з кадастровим номером :04:031:0009) загальною площею 6 га, що розташована за межами населених пунктів Вовковинецької селищної ради на території Вовковинецької територіальної громади Хмельницького району Хмельницької області.

Виконання даної ухвали покласти на Деражнянський відділ державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м.Київ) (32200, Хмельницька область, м. Деражня, вул. Миру, 35), зобов`язавши його представити суду відповідний документ про її виконання та Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру (вул. Святослава Хороброго, 3, м. Київ, 03151, ). Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: О. С. Дворнін