Провадження № 2/205/1618/24
18 січня 2024 рік м. Дніпро
Ленінський районний суд м. Дніпропетровська у складі:
головуючого судді Бізяєвої Н.О.
за участю секретаря судового засідання Бородавки А.В.
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в залі суду в місті Дніпрі цивільну справу за позовною заявою Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів щомісячної компенсаційної виплати фізичним особам, які надають соціальні послуги,-
Правобережне управління соціального населення Дніпровської міської ради (далі Правобережне УПСЗН ДМР) звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів.
Мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач з 2017 року перебуває на обліку в органах соціального захисту населення як отримувач щомісячної компенсаційної випалти фізичним особам, які надають соціальні послуги. Згідно висновку ЛКК №302/3 від 05.07.2017 виданого КЗ «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №5» особа, що подала заяву про необхідність отримання соціальних послуг, ОСОБА_2 , потребує постійного стороннього догляду та нездатна до самообслуговування. Висновок ЛКК виданий строком на 1 рік. На підставі поданої відповідачем заяви та доданих до неї документів відповідачу була призначена компенсація на період з 12.07.2017 по 04.07.2018. 15.08.2018 року відповідача надала чергову заяву про призначення компенсації разом з висновком ЛКК №124/3 від 15.08.2018 виданим КЗ «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №5». Строком на 3 роки. На підставі поданої відповідачем заяви та доданих до неї документів відповідачу була призначена компенсація на період з 15.08.2018 по 14.08.2021. За результатами проведеної перевірки 19.10.2020 встановлено, що відносно ОСОБА_2 наявний актовий запис про смерть з датою смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак, про факт смерті ОСОБА_2 2 відповідач позивача не повідомила, а якщо фізична особа, яка надає соціальні послуги, не повернула добровільно надміру виплачені їй суми, то вони стягуються в судовому порядку на підставі структурного підрозділу, що призначив компенсацію, а тому позивачем було визначено обсяг надміру виплачених коштів за період з 21.12.2019 року по 31.10.2020 в розмірі 2 214,59 грн. Відповідачу було надіслано повідомлення від 28.10.2020 року про припинення надання та повернення надміру виплачених коштів в розмірі 2 214,59 грн., а також 15.03.2021, 27.07.2021 та 16.01.2023 року повторно надіслані повідомлення про припинення та повернення надміру перерахованих коштів з визначенням порядку їх сплати і банківських реквізитів для самостійного їх повернення, але станом на момент подання позовної заяви до суду загальна сума заборгованості до повернення відповідачем складає 2 214,59 грн. На підставі викладеного позивач звернувся до суду з цим позовом, в якому просив стягнути з відповідача на користь позивача надміру виплачені кошти щомісячної компенсаційної виплати фізичним особам, які надають соціальні послуги, в розмірі 2 214,59 грн. та судовий збір у розмірі 2 684 грн.
Ухвалою судді Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 01 листопада 2023 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Представник позивача надала суду клопотання, у якому просила розглядати справу у її відсутності, позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити, не заперечувала проти ухвалення заочного рішення.
Відповідач у судове засідання не з`явилася з невідомих суду причин, хоча про день та час розгляду справи повідомлялась належним чином.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи, вивчивши повно та всебічно обставини справи в їх сукупності, оцінивши надані докази, виходячи зі свого внутрішнього переконання, суд дійшов таких висновків.
Положеннями ч. 1 ст. 15 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Згідно із ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Судом встановлено, що відповідно до Висновку ЛКК №124/3 від 15.08.2018 року ОСОБА_2 потребує постійно стороннього догляду та нездатна до самообслуговування. Висновок виданий строком на 3 роки.
Матеріалами справи підтверджено, що 15.08.2018 року ОСОБА_1 звернулась до управління праці та соціального захисту населення Ленінського району із заявою про призначення компенсаційної виплати за надання соціальних послуг її тітки ОСОБА_3 , яка потребувала постійного стороннього догляду.
На підставі наданої відповідачем заяви та доданих до неї документів відповідачу була призначена компенсація на період з 15.08.2018 по 14.08.2021.
З наявного в матеріалах справи повідомлення про результати запиту на відповідність повідомленої реципієнтом інформації даним, що обробляються стосовно нього в інформаційно-аналітичній платформі електронної верифікації та моніторингу, відповідно до статті 10 ЗУ "Про верифікацію та моніторинг державних виплат" Міністерства фінансів України від 07 квітня 2021 року, ініційованого Правобережним управлінням соціального захисту населення Дніпровської міської ради вбачається, що за даними Міністерства юстиції України ОСОБА_2 , померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .
На підставі отриманої інформації Управлінням зроблено розрахунок надміру виплачених коштів ОСОБА_1 , а саме компенсаційної виплати за надання соціальних послуг за період з 21.12.2019 по 31.10.2020 року у розмірі 2 214,59 грн.
Позивачем були надіслані ОСОБА_1 повідомлення про припинення надання та повернення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги за № 360 від 28 жовтня 2020 року, №207 від 15 березня 2021 року, № 434 від 27 липня 2021 року на суму 2 214,59 грн. за період з 21.12.2019 по 31.10.2020 року, однак, надмірно виплачені кошти державної допомоги не повернуті.
Пунктом 1 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 558 від 29 квітня 2004 року, що діяв на момент подачі заяви та призначення компенсаційних виплат відповідачу, було встановлено, що непрацюючим фізичним особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами), призначається щомісячна компенсаційна виплата.
Відповідно до п. 5 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, компенсація призначається і виплачується структурним підрозділом з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради за місцем проживання, перебування особи, якій надаються соціальні послуги, з дня подання фізичною особою, яка надає соціальні послуги, та особою, яка їх потребує, заяв разом з документами, зазначеними у пункті 6 цього Порядку.
Згідно із п. 8 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, компенсація призначається на час, протягом якого особа, що подала заяву про необхідність отримання соціальних послуг, потребуватиме постійного стороннього догляду.
Пунктом 11 Порядку встановлено, що виплата компенсації провадиться щомісяця до 1 числа місяця, що настає за тим, в якому фізична особа надавала соціальні послуги, і триває до дня припинення їх надання.
Відповідно до п. 15 Порядку фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов`язані повідомити структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення та виплати. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв`язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати структурним підрозділам з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради надміру виплачені суми за весь період, коли фізична особа не мала права на одержання компенсації.
Частиною 1 статті 1212 ЦК України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Згідно із ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Враховуючи, що в матеріалах справи відсутні докази, які б спростовували викладені у позовній заяві обставини, суд дійшов висновку, що відповідачем було безпідставно отримано виплати в сумі 2 214,59 грн., які остання в добровільному порядку не повернула, а відтак позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.
За змістом ст. 141 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.
Таким чином, відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір у сумі 2 684 грн.
Керуючись ст. 1212ЦК України, Порядком призначенняі виплатикомпенсації фізичнимособам`які надаютьсоціальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України N 558 від 29 квітня 2004 року, ст. ст. 2-5, 7, 10-13, 76-82, 89, 95, 141, 247, 258, 259, 263-265, 272, 280- 282, 352 ЦПК України, суд
Позовні вимоги Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів щомісячної компенсаційної виплати фізичним особам, які надають соціальні послуги -задовольнити.
Відповідачем може бути подано заяву про перегляд заочного рішення протягом тридцяти днів з дня його складення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення позивачем може бути оскаржено в Дніпровський апеляційний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його складення.
Суддя: Бізяєва Н.О.