Справа № 576/3361/23
Провадження № 2/576/29/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2024 року Глухівський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого судді Колодяжного А.О.,

за участю секретаря Опанасенко Т.В.,

розглянувши у спрощеному провадженні цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради до ОСОБА_1 , про відшкодування надміру виплачених коштів допомоги на дітей, які виховуються в багатодітних сім`ях, -

встановив:

Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради (надалі також - позивач) звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 (надалі також - відповідач) про відшкодування надміру виплачених коштів допомоги на дітей, які виховуються в багатодітних сім`ях і просить стягнути з відповідача на його користь кошти допомоги на дітей, які виховуються в багатодітних сім`ях, з 01.09.2022 р. по 30.06.2023 р. в сумі 21000 грн. на рахунок Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради.

В обґрунтування заявленого позову вказує, що відповідач 08.04.2019 р. вперше звернулась до Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради із заявою про призначення допомоги на дітей, що виховуються у багатодітних сім`ях, разом з якою надала необхідний пакет документів: паспорт; РНОКПП; посвідчення батьків багатодітної сім`ї НОМЕР_1 , виданого 18.03.2019 р.; свідоцтва про народження трьох дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 . Зазначає, що відповідач була ознайомлена з обставинами, які призводять до припинення виплати допомоги та про зобов`язання у десятиденний строк повідомити у разі їх виникнення орган соціального захисту. Управлінням соціального захисту населення, на підставі поданих відповідачем даних, було призначено допомогу на третю дитину з 01.04.2019 р. по 15.08.2021 р. на термін дії посвідчення батьків багатодітної сім`ї. Виплату допомоги було поновлено наступним зверненням від 22.09.2021 р. так як термін дії посвідчення батьків багатодітної сім`ї було продовжено до 30.06.2022 р, та призначено допомогу з 01.09.2021 р. по 30.06.2022 р. Відповідач 15.07.2022 р. повторно звернулась до позивача за продовженням виплати допомоги та надала посвідчення багатодітної сім`ї, де строк дії якого продовжено до 30.06.2023 р. Управлінням соціального захисту населення було призначено допомогу з 01.07.2022 р. по 30.06.2023 р. Проте, в ході перевірки були виявлені обставини, які призводять до припинення виплати допомоги, а саме: з`ясовано, що старша донька, ОСОБА_2 , створила власну сім`ю 05.08.2022 р., вийшла заміж та взяла прізвище чоловіка після реєстрації шлюбу ОСОБА_5 , а родина ОСОБА_1 втратила статус багатодітної сім`ї, в зв`язку з чим надання відповідачу допомоги було припинено з 01.09.2022 р. і визначена сума надміру виплачених коштів - 21000,00 грн. за період з 01.09.2022 р. по 30.06.2023 р., які у добровільному порядку відповідач не повернула. Тому позивач просить стягнути ці кошти з відповідача у судовому порядку.

Ухвалою судді від 06.12.2023 р. відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, відповідачу запропоновано протягом п`ятнадцяти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження подати відзив на позовну заяву та заперечення проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідач, у встановлений судом строк, відзиву на позов не подала.

Розглянувши наявні у справі документи і матеріали, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що 08.04.2019 відповідач звернулася до УСЗН Глухівської міської ради із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги компенсацій та пільг і просила призначити їй державну допомогу на дітей, які виховуються у багатодітних сім`ях, та до заяви надала копії документів: паспорта та РНОКПП, свідоцтв про народження дітей, пенсійне посвідчення НОМЕР_1 від 18.03.2019, строком дії до 15.08.2021 р. (а.с.26, 23-25, 22).

Відповідач була ознайомлена з обставинами про припинення виплати допомоги та зобов`язалася у десятиденний строк повідомити про це позивача 08.04.2019 р. (а.с. 21).

Рішенням УСЗН від 12.04.2019 року відповідачу було призначено допомогу на дітей, які виховуються у багатодітних сім`ях у сумі 1700,00 грн. на період з 01.04.2019 по 31.08.2021 р. (а.с. 20).

Виплату допомоги було поновлено наступним зверненням відповідача від 22.09.2021 р., так як термін дії посвідчення батьків багатодітної сім`ї було продовжено до 30.06.2022 р, та призначено допомогу з 01.09.2021 р. по 30.06.2022 р. у сумі 1700,00 грн. (а.с. 19,18, 17).

Відповідач 15.07.2022 р. повторно звернулась до позивача за продовженням виплати допомоги та надала посвідчення багатодітної сім`ї, строк дії якого продовжено до 30.06.2023 р. Управлінням соціального захисту населення було призначено допомогу з 01.07.2022 р. по 30.06.2023 р. у сумі 2100,00 грн. (а.с. 16, 15, 14).

Старша донька відповідача, ОСОБА_2 , 05.08.2022 р. зареєструвала шлюб з ОСОБА_6 і прізвище після реєстрації шлюбу ОСОБА_5 , що підтверджується копією свідоцтва про шлюб та копією довідки про внесення відомостей до Єдиного державного демографічного реєстру (а.с. 10,11,12).

Після з`ясування таких відомостей, позивачем було здійснено розрахунок надміру виплаченої допомоги, призначеної відповідачу відповідно до Постанови КМУ від 13.03.2019 № 250 «Деякі питання надання соціальної підтримки багатодітним сім`ям», за період з 01.09.2022 р. по 30.06.2023 р. на суму 21000,00 грн., повідомлено відповідача про необхідність відшкодування коштів безпідставно отриманих державних соціальних допомог, запропоновано повернути переплачені бюджетні кошти у розмірі 21000,00 грн. та повідомлено реквізити для сплати коштів (а.с. 9,8,7).

Відповідачем кошти на рахунок УСЗН не повернуто.

Встановленим обставинам відповідають правовідносини, які виникають у процесі надання та отримання державної соціальної допомоги.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про охорону дитинства» багатодітна сім`я - сім`я, в якій подружжя (чоловік та жінка) перебуває у зареєстрованому шлюбі, разом проживає та виховує трьох і більше дітей, у тому числі кожного з подружжя, або один батько (одна мати), який (яка) проживає разом з трьома і більше дітьми та самостійно їх виховує. До складу багатодітної сім`ї включаються також діти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років.

Умови призначення і виплати допомоги на дітей, що виховуються у багатодітних сім`ях, визначено відповідно до «Порядку виплати допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім`ях», затвердженого Постановою КМУ від 13.03.2019 № 250 «Деякі питання надання соціальної підтримки багатодітним сім`ям».

Згідно з п. 5 Порядку, допомога надається одному з батьків дитини, які постійно проживають з дитиною.

Відповідно до п.9 Порядку, в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин між сторонами, допомога призначається на третю і кожну наступну дитину з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 6-річноговіку включно. Допомога призначається у розмірі 1700 гривень (п.10 Порядку).

Припинення виплати допомоги врегульовано у п.11 Порядку. Так, серед іншого, виплата допомоги припиняється уразі втрати статусу багатодітної сім`ї.

Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу соціального захисту населення, який призначив допомогу.

У випадках, передбачених абзацами другим - сьомим цього пункту, виплата допомоги припиняється на підставі пропозицій центру соціальних служб або посадовою особи територіальної громади.

Отримувач допомоги у разі виникнення обставин, які призводять до припинення її виплати, зобов`язаний у десятиденний строк повідомити про це органу соціального захисту населення.

Згідно з п. 15-1 Порядку, коштів, які підлягають поверненню, повертаються: отримувачем державної соціальної допомоги самостійно; за згодою отримувача державної соціальної допомоги у повному обсязі за рахунок її наступних виплат; за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок суми наступних виплат державної соціальної допомоги у розмірі, що не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги.

У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених сум державної соціальної допомоги такі суми стягуються в судовому порядку.

За положеннями статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Аналізуючи спірні правовідносини в контексті вказаних норм права, судом встановлено, що відповідач не виконала встановлені законом обов`язки повідомляти про обставини, які могли вплинути на призначення та виплату допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім`ях, що призвело до виплати їй надміру нарахованих коштів у розмірі 21000,00 грн. Позивачем дотримано вимог законодавчих актів щодо здійснення перерахунку та припинення відповідачу відповідних виплат та ініціювання питання про повернення надмірно сплачених коштів, які відповідач в добровільному порядку повністю не повернула, несплачена сума становить 21000,00 грн.

При цьому суд враховує, що при поданні заяви про призначення державної допомоги, відповідач письмово попереджалася про обов`язок повідомляти органи праці та соціального захисту населення про зміни обставин, які можуть вплинути на отримання нею допомоги, та про відповідальність у разі неповідомлення таких обставин. За таких обставин, суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню.

Щодо розподілу судових витрат.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України, задовольняючі позовні вимоги, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір, що був сплачений ним при зверненні до суду у розмірі 2684,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 3, 5, 10, 12, 19, 23,76-81,89,95,141, 258-259,263-265,274, 279, 352,354 ЦПК України, суд, -

вирішив:

Позов Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) на користь Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради (вул. Курлука, буд. 1/3, м. Глухів, Шосткинський район, Сумська область, п.і. 41400), кошти допомоги на дітей, які виховуються в багатодітних сім`ях з 01.09.2022 р. по 30.06.2023 р. в сумі 21000 (двадцять одна тисяча) грн. 00 коп. на рахунок Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради: 0024116 УДКС в Сумській області, МФО 820172, , призначення платежу повернення надміру виплачених коштів допомоги на дітей, які виховуються в багатодітних сім`ях.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) на користь Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради (вул. Курлука, буд. 1/3, м. Глухів, Шосткинський район, Сумська область, п.і. 41400) судовий збір у розмірі 2684,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду через Глухівський міськрайонний суд Сумської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя А.О. Колодяжний