Справа № 353/2/24
Провадження № 2-о/353/14/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2024 рокум.Тлумач

Тлумацький районний суд Івано-Франківської області у складі:

головуючого судді Мотрук Л.І.,

за участі секретаря судового засідання Стельмах В.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тлумач в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Тлумацький відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту народження особи, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася в суд із заявою, заінтересована особа: Тлумацький відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту народження особи у місті Олава, Польща та зобов`язати внести відповідні змiни до актового запису про народження. Свої вимоги обґрунтувала тим, що вона, ОСОБА_2 , народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 , у місті Олава, Польща та була хрещена у Парафіяльній церкві Вроцлавської єпархії в с. Госка 13.04.1969 року. У зв`язку з укладенням шлюбу змінила своє прізвище на « ОСОБА_3 ». У копії оригіналу та перекладу акту про її народження, складеного відділом РАЦС у м. Олава, Нижньосілезького воєводства, Республіки Польща, серії НОМЕР_1 від 31.03.1969 року її батьками зазначені ОСОБА_4 та ОСОБА_5 Ім`я та прізвище особи, яка повідомила про народження - ОСОБА_6 , її баба. Майже через місяць після народження доньки, її мати повернулась з нею до рідного селища Обертин, Тлумацького району, Івано-Франківської області, де виконавчим комітетом Обертинської селищної ради було оформлено свідоцтво про народження ОСОБА_7 та складено актовий запис про народження, де помилково зазначено її місце народження смт. Обертин, Тлумацького району, Івано-Франківської області. На даний час вона проживає та працює у Республіці Польща. Для офіційного працевлаштування їй необхідно було оформити PESEL - номер загальної системи електронного обліку населення Польщі, що призначається фізичній особі та дозволяє ідентифікувати її. Однак при оформленні PESEL, у муніципальному управлінні виявили неспівпадіння у відомостях про місце її народження, у зв`язку з чим було відмовлено в оформленні документів. Через відсутність можливості оформлення PESEL та інших супровідних документів, остання не може офіційно працевлаштуватись на роботу та легалізувати своє подальше перебування в Польщі. Для вирішення даного питання, вона приїхала в Україну та подала заяву з визначеним переліком документів до Івано-Франківського Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, з проханням внести зміни до актового запису цивільного стану. Управлінням було надано висновок, в якому зазначено, що вони не мають можливості виправити в актовому записі про народження, місце народження дитини з смт. Обертин, Тлумацького району, Івано-Франківської області на місто Олава, Польща, у зв`язку з відсутністю підстав, а саме: місце народження заявника в актовому записі вказано згідно чинного законодавства відповідно до місця проживання матері на час реєстрації народження заявника. Зміна місця народження за бажанням особи чинним законодавством не передбачена. Встановлення факту народження у місті Олава, Польща, необхідне їй для оформлення PESEL та інших супровідних документів, для офіційного працевлаштування на роботу та легалізації перебування в Польщі.

Заявник, ОСОБА_1 та її предстваник - адвокат Іванчук Л.Ю., у судове засідання не з`явилися, однак 19.02.2024 року представник заявника подала до суду заяву, у якій просила розгляд справи здійснювати без їхньої участі (а.с. 41).

Представник заінтересованої особи, Тлумацького відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в судове засідання не з`явився, однак 03.04.2024 року на адресу суду надіслав заяву, в якій вказав, що при винесенні рішення покладається на думку суду та просив справу розглянути без його участі (а.с. 64).

04.01.2024 року Тлумацьким районним судом Івано-Франківської області постановлено ухвалу про прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження по справі та призначено розгляд справи в порядку окремого провадження.

12.03.2024 року Тлумацьким районним судом Івано-Франківської області постановлено ухвалу про витребування з Тлумацького відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, суд приходить до висновку, що у задоволенні заяви слід відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до копії повторного свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 06.07.2021 року, виданого Тлумацьким ВДРАЦС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) заявник, ОСОБА_2 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у селищі міського типу Обертин, Тлумацького району Івано-Франківської області, та її батьками є ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , (а.с. 15). Вищевказане також стверджується повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 58-59).

Однак, як вбачається з повної копії акту про народження, що складене відділом РАЦС Олава воєводство Нижньосілезьке Республіки Польща, серії НОМЕР_3 , ідентифікатор акту: 0215011/00/AU/1969/929586 від 31.03.1969 року, яке перекладене з польської мови на українську мову бюром перекладів «Соната», ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Олава, країна походження: Польща, ім`я та прізвище особи, яка повідомила про народження - ОСОБА_6 (а.с. 10-11).

Остання була хрещена у Парафіяльній церкві Вроцлавської єпархії в с. Госка 13.04.1969 року, де зазначено місце і дата народження: Олава, ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про хрещення, яке перекладене з польської мови на українську мову бюром перекладів « ОСОБА_11 » (а.с. 13).

Після укладання шлюбу 28.12.1993 року, заявником було змінено прізвище з « ОСОБА_12 » на « ОСОБА_3 », що стверджується копією повторного свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_4 , яке видане 06.07.2021 року виконавчим комітетом Обертинської селищної ради Тлумацького району Iвано-Франківської областi (а.с. 8).

Встановлення юридичного факту, а саме її народження у місті Олава, Польща, необхідне ОСОБА_1 для оформлення PESEL та інших супровідних документів, для офіційного працевлаштування на роботу та легалізації перебування в Республіці Польщі.

З копії висновку про внесення змін, доповнень до актового запису цивільного стану, який виданий відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Івано-Франківську Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 15.06.2023 року вбачається за неможливе виправити в актовому записі про народження № 38 від 24.04.1969 року, складеного виконавчим комітетом Обертинської селищної ради Тлумацького району Iвано-Франківської областi на ОСОБА_2 , а саме: виправити місце народження дитини з смт. Обертин, Тлумацький район, Івано-Франківська область на Олава, Польша, у зв?язку з відсутністю підстав, а саме: місце народження заявника в актовому записі про народження вказано згідно чинного законодавства відповідно до місця проживання матері на час реєстрації народження заявника. Зміна місця народження за бажанням особи чинним законодавством України не передбачена (а.с. 16).

Актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Актом цивільного стану є, зокрема, народження фізичної особи, що встановлено ч. 1, 2 ст. 49 ЦК України.

Аналогічні за змістом приписи закріплені у ст. 2 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи й офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, що встановлено ч. 1 ст. 9 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Згідно ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру (ч. 1 ст. 315 ЦПК України).

Частинами першою та другою статті 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту, зокрема, народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до роз`яснень, даних у п.1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Справи про встановлення юридичних фактів можуть бути предметом розгляду суду в порядку окремого провадження за таких умов: факти, які підлягають встановленню, повинні мати юридичний характер, тобто відповідно до закону викликати юридичні наслідки: виникнення, зміну або припинення особистих чи майнових прав громадян або організацій. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету, для якої необхідне його встановлення. Один і той самий факт для певних осіб і для певної мети може мати юридичне значення, а для інших осіб та для іншої мети - ні.

Отже, юридичні факти можуть бути встановлені лише для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника.

Відповідно до положень ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Заявником не обґрунтована необхідність встановлення даного факту, оскільки як вбачається з повної копії акту про народження, що складене відділом РАЦС Олава воєводство Нижньосілезьке Республіки Польща, серії НОМЕР_3 , яке перекладене з польської мови на українську мову бюром перекладів «Соната» відомості про її місце народження вказано «Олава, Польща». Дані про анулювання чи внесення змін у вищевказаний акт відсутні, а тому він є чинним на час звернення до суду.

Отже, юридичний факт народження ОСОБА_1 в м. Олава, Польща знайшло своє відображення у акті про народження заявника, який є безспірним доказом факту народження останньої у м. Олава, Польща, а тому є встановленим, що не передбачає додаткового підтвердження в судовому порядку.

Відповідно до пункту 1.1 розділу І Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Відповідно до п. 3 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» № 12 від 07 липня 1995 року, суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану, як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків).

Згідно роз`яснень, що містяться в пункті 9 Постанови в порядку встановлення неправильності записів у актах громадянського стану до цих актів вносяться зміни щодо прізвища, імені, по батькові, коли були допущені помилки під час реєстрації акта або коли органами реєстрації актів громадянського стану відмовлено у зміні запису, який провадився відповідно до положень про порядок зміни записів актів громадянського стану (наприклад, при зміні прізвища, імені, по- батькові, місця і дати народження).

Відповідно до пункту 1.15 розділу І Правил відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Згідно з пунктом 2.12 розділу ІІ Правил на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому.

З огляду на викладене справа не містить ознак публічно-правового спору, а вимоги про зобов`язання органу ДРАЦС внести зміни до актового запису щодо місця народження є похідними від вимог установити певні обставини і неправильність відомостей, що містяться у такому записі.

За таких обставин, суд вважає, що заявник обрав неналежний спосіб захисту свого права і його вимоги сформульовані таким чином, що у суду відсутні можливості виконати вимоги частини другої статті 5 ЦПК України і визначити спосіб захисту цього права, який би не суперечив закону. Подана заява про встановлення факту народження є передчасною, оскільки реєстрація народження особи здійснюється компетентними органами державної реєстрації актів цивільного стану в спеціальному порядку, а надана до суду відмова про внесення змін, доповнень до актового запису цивільного стану в свою чергу оскаржується в порядку КАС України, тому суд відмовляє в задоволенні заяви за необґрунтованістю.

На підставі наведеного, відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», керуючись ст. 10-13, 76-82, 89, 258, 259, 263-265, 268, 273, 293, 294, 315, 354 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Тлумацький відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту народження особи, відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня її проголошення, шляхом подачі апеляційної скарги до Івано-Франківського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_5 .

Заінтересована особа: Тлумацький відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, місцезнаходження: вул. Грушевського, 5, м. Тлумач, Івано-Франківський район, Івано-Франківська область, .

Повний текст судового рішення складено 04 квітня 2024 року.

ГоловуючийЛ. І. МОТРУК