СЕМЕНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №547/1017/23
Провадження №2/547/40/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2024 року смт Семенівка, Полтавська область

Семенівський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Харченко В.Ф.,

за участі секретаря судового засідання К.А.Вареник,

представника позивача - органу опіки та піклування-виконавчого комітету Семенівської селищної ради - М.В.Зайченка,

представника третьої особи - служби у справах дітей Семенівської селищної ради - Т.М.Таран,

третьої особи (опікуна) - Т.М.Старкової,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 1 Семенівського районного суду Полтавської області цивільну справу за позовом органу опіки та піклування-виконавчого комітету Семенівської селищної ради в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, - служба у справах дітей Семенівської селищної ради, ОСОБА_3 (опікун), Глобинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про позбавлення батьківських прав,

представника (керівника) третьої особи - Глобинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - В.А.Сливець,

ВСТАНОВИВ:

12.09.2023 позивач - орган опіки та піклування-виконавчий комітет Семенівської селищної ради в інтересах малолітньої ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до відповідача ОСОБА_2 , вказавши на існування підстав для позбавлення останнього батьківських прав стосовно дочки ОСОБА_1 .

В обґрунтування позову вказано, що ОСОБА_2 відповідно до свідоцтва про народження серія НОМЕР_1 , виданого Семенівським відділом ДРАЦС у Кременчуцькому районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України 14.04.2022, є матрі`ю малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Державна реєстрація народження дитини та внесення запису про батька дитини здійснена за вказівкою матері, із зазначенням відомостей про батька відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України. У зв`язку з із загрозою життю та здоров`ю малолітньої ОСОБА_1 на підставі рішення виконавчого комітету Семенівської селищної ради від 16.06.2022 № 61 дитину було відібрано у матері та направлено до Комунального Підприємства "Кременчуцький обласний спеціалізований будинок дитини Полтавської обласної ради" на повне державне утримання. 16.08.2022 рішенням суду у справі № 547/198/22 малолітню ОСОБА_1 було відібрано від матері ОСОБА_2 без позбавлення її батьківських прав та стягнуто з останньої аліменти, які ОСОБА_2 не сплачувала жодного разу. А.О.Козачок перебувала в КП "Кременчуцький обласний спеціалізований будинок дитини Полтавської обласної ради" з моменту відібрання у матері - 16.06.2022 до моменту вибуття її під опіку до опікуна - 24.01.2023. За період перебування дитини у КП "Кременчуцький обласний спеціалізований будинок дитини Полтавської обласної ради" відповідачка дитину не відвідувала, не телефонувала до закладу, станом здоров`я та розвитком дитини не цікавилася. Під час обстеження умов проживання останньої з`ясовано, що власного житла вона не має, проживає без реєстрації разом із співмешканцем - ОСОБА_5 у будинку свого батька ОСОБА_6 , який перебуває у лавах ЗСУ. Відповідача та її співмешканець офіційно не працюють, він заробляє у людей підробітком, а також вони отримують кошти від батька ОСОБА_2 . Відповідачка палить, ОСОБА_5 вживає алкогольні напої. У помешканні не доримуються санітарно-гігієнічних норм. Умови для проживання дитини відсутні. В родині наявні складні життєві обставини, родина є малозабезпеченою. Відповідачка не створила умов для проживання дитини. Ії попереджено про позбавлення батьківських прав щодо доньки ОСОБА_7 .Козачок під час обстеження виявляла агресію, на зауваження не реагувала. З моменту відібрання дитини її не відвідувала, місцезнаходженням її не цікавилася. З 16.02.2022 по даний час жодного разу не зверталася до служби у справах дітей Семенівської селищної ради, КУ "Центр надання соціальних послуг" Семенівської селищної ради, органів опіки та піклування щодо повернення дитини на виховання. Тому на підставі зібраних документів та інформацій на засіданні комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Семенівської селищної ради 13.07.2023 було прийнято рішення про доцільність позбавлення батьківських прав відповідачки щодо її малолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Відповідачка не працює, на обліку у Семенівській районній філії Полтавського ОЦЗ, як безробітна не перебуває, за пошуком роботи не зверталася, власного житла не має, проживає без реєстрації, умов проживання для дитини не створила. Тобто відповідачка ОСОБА_2 самоусунулася від виконання батьківських обов`язків.

02.11.2023 відкрито провадження у справі; залучено до участі у справі третіх осіб - ОСОБА_3 (опікуна дитини) і Глобинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. Підготовче судове засідання призначене на 23.11.2023.

23.11.2023 підготовче судове засідання закрите, призначено справу до судового розгляду по суті на 20.12.2023.

20.12.2023 судове засідання не проводилося у зв`язку з відсутністю електропостачання приміщення Семенівського районного суду Полтавської області. Судовий розгляд справи відкладено на 17.01.2024.

Третя особа ОСОБА_3 заявою від 23.11.2023 позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила їх задовольнити та провести судовий розгляд справи без її участі (а.с. 65).

ОСОБА_3 у підготовчому судовому засіданні позов підтримала. Пояснила, що малолітня ОСОБА_1 перебуває під її опікою. Мати дитини дитиною не цікавиться. ОСОБА_3 має намір удочерити ОСОБА_8 .

Представник третьої особи - служби у справах дітей Семенівської селищної ради - Т.М.Таран, заявою від 23.11.2023 позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила їх задовольнити (а.с. 66).

Представник третьої особи - Глобинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - В.А.Сливець, заявими від 27.12.2023 і 05.01.2024 просила провести розгляд справи без її участі та винесення рішення на розсуд суду (а.с. 78, 80).

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю з наведених у ньому підстав. Наголосив, що після відібрання органом опіки і піклування 16.01.2022 у відповідачки її дочки, відповідачка дитиною не цікавилася, участі у її утримані не бере. Правомірність відібрання дитини надалі була підтверджена судом. До 24.01.2023 дитина перебувала у будинку дитини. Після 24.01.2023 дитина передана у прийомну сім`ю. Відповідачка жодних звернень щодо місця перебування її дитини, її здоров`я, виховання побуту тощо не вчиняла. У будинку відповідачки відсутні умови для проживання малолітньої дитини. Як наслідок представник вважає, що такі дії свідчать про тривале ухилення відповідачки від виконання батьківських обов`язків стосовно дочки, що є підставою для позбавлення батьківських прав. Представник просить ухвалити заочне рішення.

Представник служби у справах дітей позов підтримала. Наголосила, що відповідачка не телефонує, не контактує, не цікавиться, не допомагає матеріально своїй дочці. Дитина заслуговує на право рости в іншій сім`ї і, можливо, отримати інших батьків внаслідок удочеріння. Дівчина не має батька. Відомості про батька записані за заявою відповідачки (матері) відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України. Представник просить ухвалити заочне рішення.

Відповідачка у жодне із судових засідань не з`являлася, про причини неявки суд не повідомляла, відзиву на позов не складала, своєї позиції у справі суд не повідомляла, про судові засідання повідомлялася судом належним чином (а.с. 44, 54-55, 63, 67, 69-70, 79, 82-83).

Ураховуючи зазначені обставини суд, відповідно до ст. 128, ч. 1 ст. 223, ч. 1 ст. 280 ЦПК України, ухвалив здійснити заочний розгляд справи за відсутності відповідачки.

Вислухавши вступні промови осіб, які брали участь у судовому засіданні, вивчивши наявні у справі докази, суд встановив таке.

Відповідачка ОСОБА_2 є матір`ю малолітньої дитини - дочки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 7, 8).

Згідно витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України, інформація про батька дитини написана зі слів матері та зазначено " ОСОБА_9 " (а.с. 9).

Рішенням виконавчого комітету Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області від 16.06.2022 "Про негайне відібрання малолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , без позбавлення її батьківських прав" вирішено відібрати у ОСОБА_2 малолітню дитину ОСОБА_1 у зв`язку з виникненням безпосередньої загрози для життя та здоров`я без позбавлення її батьківських прав. Тимчасово влаштувати ОСОБА_1 до КП "Кременчуцький обласний спеціалізований будинок дитини Полтавської обласної ради" на повне державне забезпечення, терміном на 6 місяців (а.с. 10).

Заочним рішенням Семенівського районного суду Полтавської області від 16.08.2022 у справі № 547/198/22 вирішено відібрати малолітню дитину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від матері ОСОБА_2 , без позбавлення матері батьківських прав та передати дитину органу опіки та піклування - виконавчому комітетові Семенівської селищної ради та стягнути з ОСОБА_2 на користь КП "Кременчуцький обласний спеціалізований будинок дитини Полтавської обласної ради" аліменти на утримання дочки ОСОБА_1 у розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 22.06.2022 і до досягнення дитиною повноліття за умови перебування дитини у вказаному будинку дитини (а.с. 11-20).

Згідно рішення виконавчого комітету Семенівської селищної ради від 07.10.2022 № 123 "Про надання статусу дитини, позбавленої батьківського піклування, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ", ОСОБА_1 надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування, яка перебуває у КП "Кременчуцький обласний спеціалізований будинок дитини Полтавської обласної ради" на повному державному забезпеченні (а.с. 21).

Наказом служби у справах дітей Семенівської селищної ради від 05.10.2022 № 30 А.О.Козачок взято на первинний облік дітей, які залишилися без батьківського піклування, дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, служби у справах дітей Семенівської селищної ради, з 05.10.2022 (а.с. 22).

Згідно рішення виконавчого комітету Піщанської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області від 20.01.2023 № 8 "Про встановлення опіки над дитиною, позбавленої батьківського піклування, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ", встановлено опіку над ОСОБА_1 та призначено її опікуном гр. ОСОБА_3 . Місцем проживання ОСОБА_1 визначено місце проживання її опікуна (а.с. 23).

Згідно повідомлення КП "Кременчуцький обласний спеціалізований будинок дитини Полтавської обласної ради" від 03.07.2023 № 545 дитина ОСОБА_1 вибула з закладу 24.01.2023 під опуку. За час перебування малолітньої дитини в закладі ОСОБА_2 не відвідувала, не телефонувала, станом здоров`я та розвитком дитини не цікавилась (а.с. 24).

Згідно листа-повідомлення КП "Кременчуцький обласний спеціалізований будинок дитини Полтавської обласної ради" від 20.10.2023 № 817 повідомлено службу у справах дітей Семенівської селищної ради про те, що за час перебування дитини у закладі кошти (аліменти) від матері ОСОБА_2 не надходили (а.с. 25).

Згідно акту та висновку оцінки потреб сім`ї ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , сім`я малозабезпечена, ОСОБА_2 не забезпечує належних умов для проживання, догляду та розвитку її дочки ОСОБА_1 . У будинку проживають ОСОБА_2 та її співмешканець ОСОБА_5 , дитина ОСОБА_1 перебуває під опікую в іншій сім`ї. Сім`я була під соціальним супроводом з 15.04.2022 по 16.12.2022. Не мають близьких родичів, які можуть надати підтримку. Мають доходи з тимчасового заробітку співмешканця та грошей які висилає її батько який перебуває у лавах ЗСУ. Мають незначні борги. Будинок належить її батьку. У будинку частково прибрано, відчувається стійкий запах від паління, не дотримуються санітарно-гігієнічних норм. Відсутні умови для дитини, а саме ліжко, засоби гігієни, ванночка, іграшки, одяг. Запас продуктів мінімальний. К.О.Козачок та її співмешканець конфліктують з працівниками соц.сфери та проявляють агресію. К.О.Козачок на час обтеження мала задовільний стан здоров`я, вагітність 33-34 тижні, зі слів місцевого фельдшера лікарів відвідує. ОСОБА_11 .Тягун вживає алкогольні напої. (а.с. 26-28, 29)

Згідно акту обстеження умов проживання ОСОБА_2 з метою створення умов для виховання та розвитку малолітньої дитини. З матір`ю дитини проведено бесіду щодо позбавлення її тбатьківських прав у зв`язку з невиконанням батьківських обов`язків. Під час бесіди ОСОБА_1 вела себе агресивно по відношенню до членів комісії. За період перебування дитини ОСОБА_1 в КП "Кременчуцький обласний спеціалізований будинок дитини Полтавської обласної ради" не відвідувала, місцезнаходженням дитини не цікавилась. К.О.Козачок попереджена щодо відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків та можливості позбавлення батьківських прав (а.с. 30).

Згідно витягу з протоколу засідання Комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Семенівської селищної ради від 13.07.2023 № 14 вирішили вважати доцільним позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 , щодо малолітньої доньки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с. 32).

Згідно висновку органу опіки та піклування, орган опіки та піклування Семенівської селищної ради вважає доцільним, в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , позбавлення батьківських прав його матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 34-35).

Згідно листа Семенівського управління Кременчуцької філії Полтавського обласного центру зайнятості № 16/50/1573-23 від 05.10.2023 ОСОБА_2 станом на 05.10.2023 не перебуває на обліку як безробітна, за пошуком роботи не зверталась (а.с. 36).

Статтею 150 Сімейного кодексу України (далі СК) визначені обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини, зокрема, батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Пунктом 2 частини першої статті 164 Сімейного кодексу України передбачено, що мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти.

Відповідно до статті 8 Закону України "Про охорону дитинства" кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини.

Відповідно до п. 15 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 № 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" позбавлення батьківських прав (тобто на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно їх утримують, та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Як роз`яснено у п. 16 зазначеної Постанови ухилення батьків від виконання ними своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

В Рішенні Європейського Суду з прав людини від 18 грудня 2008 року у справі "Савіни проти України" встановлено, що вирішуючи справи про позбавлення батьківських прав, суд зобов`язаний дотримуватися вимог ст. 8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод у частині права заявників на повагу до сімейного життя, зокрема, судове рішення має бути побудоване на з`ясованих обставинах: чи були мотиви для позбавлення батьківських прав доречними і достатніми, чи здатне рішення про позбавлення батьківських прав забезпечити належний захист дитини, чи було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків і дитини, чи ґрунтується висновок органу опіки на достатній доказовій базі, чи мали батьки достатні можливості брати участь у вирішенні такого питання.

Слід наголосити, що за загальним правилом позбавлення батьківських прав спрямоване насамперед на захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей та є засобом стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків.

Суд робить висновок, що відповідачка ОСОБА_2 , як мати малолітньої - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не бере участі у їх вихованні і розвитку, не бачиться з нею, не піклується про їх фізичний та духовний розвиток, не забезпечує належний догляд, утримання та виховання. Дитина перебуває під опікою в іншій сім`ї з 24.01.2023.

Отже, за встановлених у справі обставин, судом встановлена наявність достатніх правових підстав для позбавлення відповідачки батьківських прав відносно її малолітньої дочки - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 10-13, 53, 76-83, 174, 223, 258, 259, 264, 265, 273, 280-284, 351, 352, 354, 355 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Задоволити позов повністю.

Позбавити ОСОБА_2 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьківських прав стосовно її малолітньої дочки - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Роз`яснити відповідачці, що відповідно до статті 169 Сімейного кодексу України вона може звернутися до суду з позовом про поновлення батьківських прав після зміни відповідної поведінки як особи, позбавленої батьківських прав, та обставин, що були підставою для позбавлення батьківських прав.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30-ти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом 20-ти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку учасниками справи до Полтавського апеляційного суду протягом 30-ти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач - Орган опіки та піклування-виконавчий комітет Семенівської селищної ради (місцезнаходження: Полтавська обл., Кременчуцький р-н, Семенівська ТГ, смт. Семенівка, вул. Незалежності, 44а; ідентифікаційний код 41074681).

Відповідач - ОСОБА_2 (народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ; місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ).

Третя особа - Служба у справах дітей Семенівської селищної ради (місцезнаходження: Полтавська обл., Кременчуцький р-н, Семенівська ОТГ, смт Семенівка, вул. Незалежності, 44а; ідентифікаційний код 44273333).

Третя особа - ОСОБА_3 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 ; РНОКПП НОМЕР_3 ).

Третя особа - Глобинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місцезнаходження: Полтавська обл., Кременчуцький р-н, м. Глобине, вул. Центральна, 212; ідентифікаційний код 22547880).

Повне рішення складене 18.01.2024.

Суддя В.Ф.Харченко