ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
________________________________________________________________________________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2024 року Фастівський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючої судді Соловей Г.В.,

з участю секретаря Гапонюк І.В.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Фастів Київської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання прав та обов`язків забудовника в порядку спадкування,-

ВСТАНОВИВ:

01.02.2024 року позивач звернулася до суду з позовом до відповідача про визнання прав та обов`язків забудовника в порядку спадкуванняпосилаючись на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла її матір ОСОБА_3 . Після її смерті відкрилася спадщина на все належне їй майно. Спадкодавець заповіту не залишила. Спадкоємцями першої черги за законом є позивач та відповідач як діти спадкодавця, які прийняли спадщину через своєчасне звернення до нотаріальної контори. 22.01.2024 року між позивачем та відповідачем, як спадкоємцями було укладено договір про поділ спадщини, посвідчений державним нотаріусом Другої фастівської державної нотаріальної контори Бігіч С.Ю. на підставі вказаного договору відповідач отримала свідоцтво про право на спадщину на майно яке визначене в договорі. Позивач також отримала у нотаріуса свідоцтва на успадковане майно, однак на житловий будинок АДРЕСА_1 позивачу було відмовлено у зв`язку із відсутністю на нього правовстановлюючих документів на ім`я спадкодавці, оскільки будинок не був введено в експлуатацію. Просила визнати за нею прав та обов`язків забудовника в порядку спадкування.

Ухвалою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 22 лютого 2024 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

В підготовче судове засідання представник позивач надала заяву в якій просила суд позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. Справу просила слухати у її відсутність. Не заперечувала слухання справи по суті в підготовчому провадженні.

Відповідач надала письмову заяву в якій проти позову не заперечувала і просила справу слухати у її відсутність.

Відповідно до ст. 200 ЦПК України, у разі визнання позову відповідачем, суд ухвалює рішення в підготовчому судовому засіданні.

Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази у їх сукупності, суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюванних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

При розгляді справи, судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 виданим Фастівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Фастівському районі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ). Після її смерті відкрилася спадщина на майно до складу якого увійшло: житловий будинок АДРЕСА_1 ; земельна ділянка площею 0,5754 га, кадастровий номер :01:003:0587, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства; земельна ділянка площею 0,076 га, кадастровий номер :01:003:0716, розташована за адресою: АДРЕСА_2 , цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка); земельна ділянка площею 0,1740 га, кадастровий номер :01:003:0717, розташована за адресою: АДРЕСА_2 , цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка); земельна ділянка площею 0,1250 га, кадастровий номер :01:003:0586, розташована за адресою: АДРЕСА_2 , цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства; земельна ділянка площею 2,1699 га, кадастровий номер :02:002:0177, розташована на території Триліської сільської ради, цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; житловий будинок АДРЕСА_1 ; квартира АДРЕСА_3 .

Спадкування є перехід прав та обовязків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Згідно ст.1217 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Спадкодавець не залишив заповіту. Спадкоємцями за законом є позивач та відповідач, як діти спадкодавця, що підтверджується відповідними свідоцтвами про народження.

Стаття 1268 ЦК України передбачає, що спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Позивач та відповідач реалізовуючи своє право, звернулися до нотаріальної контори з заявою про прийняття спадщини на підставі якої, державним нотаріусом Другої фастівської державної нотаріальної контори Київської області Бігіч С.Ю. було заведено спадкову справу № 336/2021 до майна померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 .

22 січня 2024 року між позивачем та відповідачкою, як спадкоємцями майна матері ОСОБА_3 , було укладено договір про поділ спадщини, посвідчений державним нотаріусом Другої фастівської державної нотаріальної контори Бігіч С.Ю. відповідно до якого відбулося поділ спадкового майна.

Згідно умов цього Договору до позивача перейшло у спадщину майно: 1/2 частина житлового будинку АДРЕСА_1 ; 1/2 частина земельної ділянки площею 0,5754 га, кадастровий номер :01:003:0587, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства; 1/2 частина земельної ділянки площею 0,076 га, кадастровий номер :01:003:0716, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка); земельна ділянка площею 0,1740 га, кадастровий номер :01:003:0717, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка); житловий будинок АДРЕСА_1 ; квартира АДРЕСА_3 .

Згідно вказаного Договору позивач отримала у нотаріуса свідоцтво про право на спадщину на майно, яке успадковане нею.

Разом з тим, ОСОБА_4 , державним нотаріусом Другої фастівської нотаріальної контори Постановою від 22.01.2024 року відмовлено позивачу у видачі свідоцтва про право на спадщину на житловий будинок АДРЕСА_1 у зв`язку з відсутністю правовстановлюючих документів.

Виходячі з умов Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України та ст.49 ЗУ Про нотаріат відмова нотаріуса є обгрунтованою.

Пленум Верховного Суду України в своїй постанові № 7 від 30.05.2008 року Про судову практику у справах про спадкування передбачив, що у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду, що було зроблено позивачем.

Перевіряючи доводи позивача судом встановлено, що 02 червня 2020 року ОСОБА_3 подала заяву про розподіл належної їй земельної ділянки площею 0,250 га, розташовану на території села Триліси Фастівського району Київської області, цільове призначення для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд , що належала їй на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯА № 580815, виданий 12 березня 2008 року Фастівським районним відділом земельних ресурсів Київської області на дві окремі земельні ділянки.

На підставі чого було здійснено розподіл земельної ділянки площею 0,2500 га в АДРЕСА_2 на дві земельні ділянки: земельна ділянка площею 0,0760 га та земельна ділянка площею 0,1740 га.

02.12.2020 року в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно було здійснено державну реєстрацію права власності ОСОБА_3 на новоутворену земельну ділянку площею 0,1740 га з кадастровим номером :01:003:0717.

Згідно рішення Виконавчого комітету Триліської сільської ради від 16.11.2020 року, розташованій на земельній ділянці площею 0,1740 га з кадастровим номером :01:003:0717 господарській будівлі було присвоєно поштову адресу: АДРЕСА_4 .

21 грудня 2020 року ОСОБА_3 було отримано у відділі містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства, інфраструктури, енергетики та агропромислового розвитку Фастівської районної державної адміністрації Київської області Будівельний паспорт на реконструкцію господарської будівлі за адресою: АДРЕСА_1 в житловий будинок та будівництво господарських будівель.

30.06.2021 року КП Фастівської міської ради «Фастівське бюро технічної інвентаризації» виготовлено Технічний паспорт на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами по АДРЕСА_1 на замовлення ОСОБА_3 .

Відповідно до п. 4.18 глави 10 вищезазначеного Порядку «Якщо до складу спадкового майна входить нерухоме майно, нотаріус отримує інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно шляхом безпосереднього доступу до нього. За відсутності у спадкоємця необхідних для видачі свідоцтва про право на спадщину документів нотаріус роз`яснює йому процедуру вирішення зазначеного питання в судовому порядку».

Згідно ч.ч 2, 3 ст. 331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, споруди тощо) виникає після завершення будівництва (створення майна).

Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації.

До завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання, тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна).

За пунктом 8 роз`яснень, наданих у постанові Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року №7 «Про судову практику у справах про спадкування», якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини.

Таким чином, спадкоємець має право звернутись до суду з позовом про визнання за ним майнових прав забудовника, як таких, що входять до складу спадщини.

Аналогічна позиція викладена в постанові ВГСУ від 15 березня 2017 року по справі №909/935/15.

Згідно ст. 331 ЦК України нерухоме майно підлягає державній реєстрації, яку може провести лише особа, яка його побудувала і яка є живою, а до моменту реєстрації вказане будинковолодіння вважається об`єктом незавершеного будівництва. Право власності на об`єкт незавершеного будівництва виникає незалежно від його державної реєстрації, адже відповідно до ч.1ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав», державна реєстрація права на нерухоме майно - це вже офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення прав на нерухоме майно.

Пунктом 8 ППВСУ від 30 травня 2008 року № 7 встановлено, якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки входять до складу спадщини.

Підставою звернення до суду з даним позовом є той факт, що позивач не має можливості в нотаріальному порядку здійснити оформлення свого права на спадщину в порядку спадкування за законом після смерті матері ОСОБА_3 , що зумовлено об`єктивними факторами, зазначеними в позові, про що свідчить постанова державного нотаріуса Другої фастівської державної нотаріальної контори про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 22.01.2024 року. Єдиною можливістю реалізації такого права є звернення до суду із позовом про визнання прав та обов`язків забудовника на об`єкт незавершеного будівництва, що розташований в АДРЕСА_1 в порядку спадкування.

У листі Міністерства юстиції України від 21.02.2005 року N 19-32/319 "Щодо порядку оформлення документів у разі смерті власника нерухомого майна" визначено, що оскільки на нерухоме майно не було оформлено право власності, то таке право в разі відсутності правовстановлюючих документів вирішується в судовому порядку.

Згідно листа ВССУ від 16.05.2013 №24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних прав про спадкування», визнано правильною практику судів щодо визнання за спадкоємцем майнових прав забудовника, як таких, що входять до складу спадщини.

Нормами ч. 1 ст. 39 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» та пункту 2 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 р. № 461 встановлено прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом житлового будинку як нерухомого майна.

Також, статтею 5 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено житловий будинок як об`єкт нерухомого майна, стосовно якого проводиться державна реєстрація прав.

При вирішенні вказаного позову, суд також приймає до уваги наступні позиції вищих суддів.

Позов про превентивний захист права власності може бути пред`явлений власником, який має підстави передбачити можливість порушення свого права власності іншою особою (ВС/КГС,справа №910/5630/17, 11.04.18).

Положення щодо захисту права власності поширюються також на осіб, які хоч і не є власниками, але володіють майном на законних підставах (ВС/КЦС, №597/1070/15-ц, 06.06.18).

Відповідно до статті 1 Першого протоколу до Конвеціїї про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Судом встановлено, що покійна матір позивачки за час свого життя набула право на законних підставах на будівництво житлового будинку на відведеній для цього земельній ділянці, проте ОСОБА_3 не встигла у встановленому порядку зареєструвати право власності на нього.

Враховуючи наведене та те, що після смерті матері позивачки відкрилася спадщина, до складу якої входить, зокрема, спірний об`єкт незавершеного будівництва і вона має право на спадкування за законом належних спадкоємцю прав та обовязків, в тому числі прав та обов`язків забудовника на вказаний об`єкт незавершеного будівництва те, що позивачка по справі являється спадкоємцем за законом, яка звернулася до нотаріальної контори з заявою про прийняття спадщини, вчинила усі дії, які були необхідними для видачі свідоцтва про право на спадщину, однак з незалежних від неї причин у видачі такого їй було відмовлено, тобто позивачем було вжито всіх необхідних дій щодо визнання права власності в позасудовому порядку, про те їй було відмовлено у визнанні її права на спадкове майно, а тому право ОСОБА_1 на спадкове майно в порядку спадкування за законом після смерті її матері є невизнаним, державний нотаріус відмовив у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом, що надало позивачу, в порядку ст.4 ЦПК України, звернутися до суду за захистом своїх прав.

Відповідно до роз`яснень Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування N24-753/0/4-13 від 16 травня 2013 року визнання права власності в порядку спадкування на недобудований будинок неможливо, а потрібно визнати правильною практику судів щодо визнання за спадкоємцем майнових прав забудовника як таких, що входять до складу спадщини.

Порядок оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна, на які відсутні акти прийняття їх в експлуатацію, наведено в ДБН A3.1-3-94 "Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів" та в листі Державного комітету України з будівництва та архітектури від 23.03.99 року N 12/5-126. 09.11.2018.

Умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об`єкти нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку. За умови наявності акта відведення земельної ділянки під забудову, дозволів на забудову, якщо будинок не було введено в експлуатацію, таке будівництво не може визнаватися самочинним, а є незавершеним.

Будівництво об`єкту незавершеного будівництва відбулось на земельній ділянці, виділеній індивідуальному забудовнику ОСОБА_3 на підставі поділу належної ОСОБА_3 земельної ділянки (Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 235681182 від 07.12.2020 року).

16 листопада 2020 року рішенням Виконавчого комітету Триліської сільської ради розташованій на земельній ділянці площею 0,1740 га з кадастровим номером :01:003:0717 господарській будівлі було присвоєно поштову адресу: АДРЕСА_4 .

Однак житловий будинок було не добудовано та не було здано в експлуатацію, тому до позивача як до спадкоємця переходить право забудовника на оформлення зазначеного об`єкту незавершеного будівництва у встановленому законом порядку, а вказаний об`єкт слід вважати до здачі його в експлуатацію незавершеним будівництвом.

Без введення в експлуатацію майно не є нерухомістю, тому суд не може визнати право власності на об`єкт незавершеного будівництва в порядку, передбаченому ст.331 ЦК України (ВГСУ від 15 березня 2017 р. у справі №909/935/15).

Відповідно до ч. 2 ст. 376 Цивільного кодексу України особа, яка здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.

Відповідно до судової практики розгляду цивільних справ про спадкування, у разі недотримання спадкодавцем вимог законодавства щодо державної реєстрації права власності на нерухоме майно, судами може визнаватись у порядку спадкування право на забудову, право на будівельні матеріали та інше у відповідності зі встановленим судом правовим режимом спірного майна.

На підставі викладеного суд вважає за можливе визнати за позивачем права та обв`язки забудовника спірного об`єкту незавершеного будівництва, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме права реєстрації об`єкту незавершеного будівництва.

Керуючись ст.ст.4,12,13,76-82,133,141,258,259,263,265,268 ЦПК України, на підставі ст.220-1222,1261,1268,1267,1268,1269,1270 ЦК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідент.номер: НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_5 до ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідент.номер: НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_5 про визнання прав та обов`язків забудовника в порядку спадкуваннязадовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідент.номер: НОМЕР_2 права та обов`язки забудовника щодо реконструкції господарської будівлі в житловий будинок та будівництва господарських будівель по АДРЕСА_1 в порядку спадкування за законом після смерті матері ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий суддя Г.В.Соловей