У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 квітня 2024 року м. Черкаси

Черкаський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Морозова В.В.

при секретарі Швидкій І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Другого відділу державної виконавчої служби у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), стягувач Акціонерне товариство Комерційний банк «Приватбанк»,-

в с т а н о в и в:

До Черкаського районного суду Черкаської області надійшла скарга ОСОБА_1 , яку подано до суду її представником адвокатом Осадчим О.В. через систему Електронний суд на бездіяльність Другого відділу державної виконавчої служби у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), стягувач Акціонерне товариство Комерційний банк Приватбанк.

Скарга мотивована тим, що у провадженні Центрального відділу ДВС м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області перебували виконавчі провадження № 52510692 та № 52578930, про що свідчать постанови про відкриття виконавчого провадження від 22.09.2016 та 04.10.2016 (боржник ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ).

У подальшому вказані виконавчі провадження передано до Центрального відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про що свідчать постанови про передачу виконавчого провадження від 27.02.2017 та від 13.01.2020.

Постановою від 25.02.2020 об`єднано виконавчі провадження № 52510692 та № 52578930 у зведене виконавче провадження № 61388145.

У рамках вказаних виконавчих проваджень було винесено: постанову про арешт коштів боржника від 21.12.2020, постанову про арешт коштів боржника від 25.02.2020, постанову про арешт майна боржника від 25.02.2020.

Постановами про повернення виконавчого документа стягувачу від 22.12.2020 виконавчі листи № 2-26/11 та № 711/7872/15 повернуто стягувачу (ПАТ ПриватБанк), однак не було знято арешт з майна та грошових коштів боржника.

Вказує, що на даний час ОСОБА_1 повністю розрахувалася з ПАТ ПриватБанк, та їй відповідно було видано довідку від 28.12.2023, згідно якої остання не має заборгованості перед АТ КБ ПриватБанк.

Таким чином, за відсутності заборгованості ОСОБА_1 перед АТ КБ ПриватБанк накладені арешти на майно та грошові кошти боржника в рамках виконавчого провадження № 52510692 необхідно зняти, оскільки вони безпідставно продовжують обмежувати права ОСОБА_1 .

До другого ВДВС у м. Черкаси на електронну адресу направлено заяву від 13.03.2024 з проханням зняти арешт з грошових коштів та майна боржника ОСОБА_1 .

Однак, начальник другого ВДВС у м. Черкаси у своєму листі від 20.03.2024 № 5202/26.21-43/43211 відмовив у задоволенні заяви від 13.03.2024, посилаючись на те, що боржником не було сплачено виконавчий збір та витрати на проведення виконавчих дій.

За таких обставин, боржник вимушена звернутися до суду за захистом своїх прав, оскільки накладення арештів на майно та рахунки позбавляє можливості отримувати заробітну плату та вільно розпоряджатися майном, яке належить їй на праві власності.

Також зазначає, що начальник Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у своєму листі від 20.03.2024 №5202/26.21-43/43211 відмовив у задоволенні заяви від 13.03.2024, посилаючись на те, що боржником не було сплачено виконавчий збір та витрати на проведення виконавчих дій.

Зазначає, що сума заборгованості була погашена поза межами виконавчого провадження, яке було повернуто, а тому стягнення виконавчого збору без реального виконання рішення суду є неможливим, оскільки виконавчий збір стягується державним виконавцем у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає примусовому стягненню, поверненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом, заборгованості із сплати аліментів (ч.2 ст. 27 ЗУ Про виконавче провадження). Дані доводи узгоджуються з позицією викладеною в постанові Великої Палати Верховного Суду від 11.03.2020 (справа №2540/3203/18).

Також, зазначає, що в рамках виконавчого провадження № 52510692 будь-яких постанов про стягнення виконавчого збору не виносилося.

За таких обставин, посилання начальника Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на несплату виконавчого збору, як на підставу відмови у задоволенні заяви від 13.03.2024 є неспроможними.

У зв`язку із вищевикладеним, просить суд зобов`язати начальника Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) в рамках виконавчого провадження № 52510692 зняти арешт з грошових коштів, що містяться на рахунках ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ) в: - АТ Кредит Агриколь Банк, ПАТ Ощадбанк, ПАТ ПроКредит Банк, ПАТ УкрСиббанк, ПАТ АКЦІОНЕРНИЙ БАНК УКРГАЗБАНК, ПАТ ІдеяБанк, ПАТ Перший Український Міжнародний Банк, ПАТ КБ Приватбанк, ПАТ ВТБ БАНК, ПАТ Промінвестбанк, ПАТ Сбербанк, ПАТ Кредобанк, ПАТ Укрсоцбанк, ПАТ ОТП Банк, АТ Райфайзен Банк Аваль, ПАТ Альфа-Банк, ПАТ Укрексімбанк, АБ Південний, ПАТ Банк Кредит Дніпро, АТ БАНК ФОРВАРД, та всіх інших відкритих рахунках, а також з грошових коштів на рахунках, що були відкриті після винесення постанов про арешт коштів боржника від 25.02.2020 та від 21.12.2020 в рамках виконавчого провадження №52510692; зобов`язати начальника Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) зняти арешт з усього майна, що належить ОСОБА_1 , накладеного в рамках виконавчого провадження № 52510692.

У судове засідання скаржниця та її представник не з`явились, представник скаржниці адвокат Осадчий О.В. подав до суду заяву, в якій просив розглядати скаргу без його участі та участі ОСОБА_1 . Вимоги скарги підтримав та просив задовольнити.

Представник Другого відділу ДВС у м. Черкаси у судове засідання не з`явився, причини неявки суду невідомі, заяви та клопотання, відзив на скаргу до суду не надходили, хоча про розгляд скарги повідомлений належним чином, про що свідчить довідка про доставку електронного листа від 27.03.2024 року.

Представник стягувача АТ КБ Приватбанк в судове засідання не з`явився, причини неявки суду невідомі. Про день, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, про що свідчить довідка про доставку електронного листа від 27.03.2024 року.

Відповідно до частини 2 статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши та вивчивши матеріали скарги, суд прийшов до наступних висновків.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до частини 1 статті 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до положень ст.ст. 13, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками процесу. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Судом встановлено, що відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження від 04.10.2016 року, старшим державним виконавцем Центрального відділу ДВС м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області при примусовому виконанні виконавчого листа № 711/7872/15-ц виданого 09.09.2016 Придніпровським районним судом м. Черкаси про стягнення зі ОСОБА_1 на користь ПАТ ПриватБанк боргу в сумі 1602832,49 грн., відкрито виконавче провадження № 52578930.

04.10.2016 старшим державним виконавцем Центрального відділу ДВС м. Черкаси Головного територіального управління юстиції в Черкаській області Гайдай Т.О. при примусовому виконанні виконавчого листа № 711/7872/15-ц виданого 09.09.2016 року у ВП № 52578930 винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, якою накладено арешт на все майно, що належить ОСОБА_1 в межах суми звернення стягнення 1602832,49 грн.

13.01.2020 старшим державним виконавцем Центрального відділу ДВС у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Колос А.О. при примусовому виконанні виконавчого листа № 711/7872/15-ц винесено постанову про передачу виконавчого провадження №52578930, якою передано виконавчий лист № 711/7872/15-ц, виданий 09.09.2016 Придніпровським районним судом м. Черкаси про стягнення зі ОСОБА_1 на користь ПАТ ПриватБанк боргу в сумі 1602832,49 грн. Центральному відділу ДВС у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

22.12.2020 старшим державним виконавцем Центрального відділу ДВС у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Колос А.О. при примусовому виконанні виконавчого листа № 711/7872/15-ц винесено постанову про повернення виконавчого листа № 711/7872/15-ц, якою виконавчий лист № 711/7872/15-ц повернуто стягувачу на підставі п.9 ч. 1 ст. 37 ЗУ Про виконавче провадження.

Також, 22.09.2016 державним виконавцем Черкаського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Дьо Л.С. при примусовому виконанні виконавчого листа № 2-26/11 виданого 29.03.2011 Черкаським районним судом Черкаської області про стягнення зі ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ Приватбанк заборгованості за кредитним договором в сумі 137719,02 грн. та судових витрат в сумі 1627,19 грн., а всього 139346,21 грн., винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 52510692.

29.09.2016 в рамках виконавчого провадження № 52510692 винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору, якою стягнуто з боржника ОСОБА_1 виконавчий збір в розмірі 13934,63 грн.

27.02.2017 державним виконавцем Черкаського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Дьо Л. С. при примусовому виконанні виконавчого листа № 2-26/11 у виконавчому провадженні № 52510692 винесено постанову про передачу виконавчого провадження, якою передано виконавчий лист № 2-26/11 до Центрального відділу ДВС м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області.

13.01.2020 державним виконавцем Центрального відділу ДВС у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Колос А. О. при примусовому виконанні виконавчого листа № 2-26/11 у виконавчому провадженні № 52510692 винесено постанову про передачу виконавчого провадження, якою передано виконавчий лист № 2-26/11 до Центрального відділу ДВС у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

25.02.2020 старшим державним виконавцем Центрального відділу ДВС у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Колос А. О. при примусовому виконанні виконавчого листа № 2-26/11 у виконавчому провадженні № 52510692 винесено постанову про об`єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження, якою об`єднано виконавчі провадження № 52510692, № 52578930 у зведене виконавче провадження № 61388145.

25.02.2020 старшим державним виконавцем Центрального відділу ДВС у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Колос А.О. про примусовому виконанні виконавчого листа № 711/7872/15-ц у виконавчому провадженні № 52510692 винесено постанову про арешт коштів боржника, якою накладено арешт на грошові кошти, що містяться на рахунках АТ Кредит Агриколь Банк, ПАТ Ощадбанк, ПАТ ПроКредитБанК, ПАТ Акціонерний банк Укргазбанк, ПАТ ІдеяБанк, ПАТ ПУМБ, ПАТ КБ Приватбанк, ПАТ ВТБ Банк, ПАТ Промінвестбанк, ПАТ Сбербанк, ПАТ Кредобанк, ПАТ Укрсоцбанк, ПАТ ОТП Банк, АТ Райффайзен Банк Аваль, ПАТ АльфаБанк, ПАТ Укрексімбанк, АБ Південний Одеська, ПАТ Банк КредитДніпро, АТ Банк Форвард та всіх інших відкритих рахунках, а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом та належать боржнику.

21.12.2020 старшим державним виконавцем Центрального відділу ДВС у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Колос А. О. при примусовому виконанні виконавчого листа № 711/7872/15-ц в рамках виконавчого провадження № 52510692 винесено постанову про арешт коштів боржника, якою накладено арешт на грошові кошти, що містяться на відкритих рахунках, а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом та належить ОСОБА_1

25.02.2020 року старшим державним виконавцем Центрального відділу ДВС у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Колос А.О. про примусовому виконанні виконавчого листа № 711/7872/15-ц та виконавчого листа № 2-26/11 від 29.03.2011 у виконавчому провадженні № 52510692 винесено постанову про арешт коштів боржника, якою накладено арешт на грошові кошти, що містяться на рахунках АТ Кредит Агриколь Банк, ПАТ Ощадбанк, ПАТ ПроКредитБанК, ПАТ Акціонерний банк Укргазбанк, ПАТ ІдеяБанк, ПАТ ПУМБ, ПАТ КБ Приватбанк, ПАТ ВТБ Банк, ПАТ Промінвестбанк, ПАТ Сбербанк, ПАТ Кредобанк, ПАТ Укрсоцбанк, ПАТ ОТП Банк, АТ Райффайзен Банк Аваль, ПАТ АльфаБанк, ПАТ Укрексімбанк, АБ Південний Одеська, ПАТ Банк КредитДніпро, АТ Банк Форвард та всіх інших відкритих рахунках, а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом та належать боржнику.

24.06.2020 року старшим державним виконавцем Центрального відділу ДВС у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Колос А.О. про примусовому виконанні виконавчого листа № 2-26/11 у виконавчому провадженні № 52510692 винесено постанову про звернення стягнення на майно боржника ОСОБА_1 у межах суми боргу 153488,13 грн.

21.12.2020 старшим державним виконавцем Центрального відділу ДВС у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Колос А.О. при примусовому виконанні виконавчого листа № 2-26/11 та виконавчого листа № 711/7872/15-ц в виконавчому провадженні № 52510692 винесено постанову про арешт коштів боржника

22.12.2020 старшим державним виконавцем Центрального відділу ДВС у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Колос А.О. при примусовому виконанні виконавчого листа № 2-26/11 в виконавчому провадженні № 52510692 винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачу, якою виконавчий лист № 2-26/11 повернуто стягувачу на підставі п. 9 ч. 1 ст. 37 ЗУ Про виконавче провадження.

Відповідно до Довідки АТ КБ Приватбанк № IMRU2DNE52AMOS10 від 28.12.2023, ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 28.12.2023 не має заборгованості перед АТ КБ Приватбанк.

З листа Другого відділу ДВС у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 20.03.2024 № 5202/26.21-43/43211 вбачається, що у зв`язку з поданою ними довідки про відсутність заборгованості перед ПАТ КБ ПриватБанк станом на 28.12.2023 по виконавчому провадженні № 52510692 необхідно сплатити виконавчий збір на витрати на проведення виконавчих дій.

Судом встановлено, що сума заборгованості була погашена поза межами виконавчого провадження, яке було повернуто, а тому стягнення виконавчого збору без реального виконання рішення суду є неможливим, оскільки виконавчий збір стягується державним виконавцем у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає примусовому стягненню, поверненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом, заборгованості із сплати аліментів (ч.2 ст. 27 ЗУ Про виконавче провадження).

Аналогічна правова позиція зазначена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 11.03.2020 (справа №2540/3203/18).

Крім того, державний виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня повернення виконавчого документа не виносив постанову про стягнення виконавчого збору, яку необхідно виконувати в порядку, встановленому ЗУ Про виконавче провадження.

За таких обставин, посилання начальника Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на несплату виконавчого збору, як на підставу відмови у задоволенні заяви від 13.03.2024 є необґрунтованим.

Конституцією України (ст. 41) та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, Першого протоколу та протоколів 2, 4, 7 та 11 до Конвенції, закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватись і розпоряджатись належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Аналогічні норми закріплені в ст. ст. 316, 317, 319, 321 ЦК України.

Вимоги ст. ст. 316, 317, 319 ЦК України передбачають, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власникові належить право володіння, користування та розпорядження майном. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Частинами 1, 2 ст. 321, ст. 328 ЦК України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом і є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Гарантуючи захист права власності, закон надає власнику право вимагати усунення будь-яких порушень його права, а ще при тій умові, що ці порушення були поєднані з арештом нерухомого і рухомого майна, що унеможливлює вільно володіти, користуватись та розпоряджуватись ним. Способи захисту права власності передбачені нормами ст. ст. 16, 386, 391 ЦК України.

Статтею ст. 391 ЦК України передбачено, що власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Згідно з ст.5 ст. 59 ЗУ Про виконавче провадження арешт з майна (коштів) може бути знятий за рішенням суду.

Згідно зі частиною 1 статті рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Відповідно до статті 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців закріплено пункту 9 частини 1 статті 2 Закону України Про виконавче провадження.

Згідно ч.2 ст. 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що вимоги скарги є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 447- 451 ЦПК України, суд -

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Другого відділу державної виконавчої служби у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), стягувач Акціонерне товариство Комерційний банк Приватбанк - задовольнити.

Зобов`язати начальника Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) в рамках виконавчого провадження № 52510692 зняти арешт з грошових коштів, що містяться на рахунках ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ) в: - АТ Кредит Агриколь Банк, ПАТ Ощадбанк, ПАТ ПроКредит Банк, ПАТ УкрСиббанк, ПАТ АКЦІОНЕРНИЙ БАНК УКРГАЗБАНК, ПАТ ІдеяБанк, ПАТ Перший Український Міжнародний Банк, ПАТ КБ Приватбанк, ПАТ ВТБ БАНК, ПАТ Промінвестбанк, ПАТ Сбербанк, ПАТ Кредобанк, ПАТ Укрсоцбанк, ПАТ ОТП Банк, АТ Райфайзен Банк Аваль, ПАТ Альфа-Банк, ПАТ Укрексімбанк, АБ Південний, ПАТ Банк Кредит Дніпро, АТ БАНК ФОРВАРД, та всіх інших відкритих рахунках, а також з грошових коштів на рахунках, що були відкриті після винесення постанов про арешт коштів боржника від 25.02.2020 та від 21.12.2020 в рамках виконавчого провадження № 52510692.

Зобов`язати начальника Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) зняти арешт з усього майна що належить ОСОБА_1 , накладеного в рамках виконавчого провадження № 52510692.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів.

Суддя: В. В. Морозов