Справа № 766/2697/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 січня 2024 року суддя Херсонського міського суду Херсонської області Булах Є.М., розглянувши матеріали заяви поданої в порядку окремого провадження ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 , заінтересована особа Військова частина НОМЕР_1 про встановлення юридичного факту, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду із даною заявою в інтересах ОСОБА_2 , загиблого 01.03.2022 року, в якій просить встановити юридичний факт участі ОСОБА_2 в формуваннях Територіальної оборони Херсонської області та у бойових діях у складі 2 роти 194 батальйону 124 бригади Територіальної оборони Херсонської області.

02.03.2022 року Радою суддів України оприлюднено рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану, відповідно до пункту 7 яких наголошено зосередитись виключно на проведенні невідкладних судових розглядів (взяття під варту, продовження строків тримання під вартою), а також вважати за неможливе відкладення судових засідань, на яких має розглядатись питання про обрання або продовження запобіжного заходу у виді тримання під вартою. У цих випадках суд (слідчий суддя) діє на підставі положень чинного кримінального процесуального законодавства.

Враховуючи вищенаведене, беручи до уваги велику завантаженість та пріоритет розгляду кримінальних справ, справи, що надходять до Херсонського міського суду Херсонської області призначаються до розгляду в порядку черговості та відповідно до обсягу навантаження суддів.

Суддя, вирішуючи питання про відкриття провадження за даною заявою, приходить до наступних висновків.

Частинами 1, 2 ст. 293 ЦПК України визначено, що окреме провадження, це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Зі змісту ч. 1 та ч. 2 ст. 315 ЦПК України вбачається, що суд розглядає справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб.

У судовому порядку підлягають встановленню факти: родинних відносин між фізичними особами; перебування фізичної особи на утриманні; каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру (ч. 1ст. 315 ЦПК України).

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (ч. 2ст. 315 ЦПК України).

Зі змісту заяви вбачається, що заявники просять встановити факт їх безпосередньої участі у бойових діях та участі у формуваннях Територіальної оборони.

Встановлення даного юридичного факту заявники пов`язують з виникненням права на отримання статусу учасника бойових дій.

Як роз`яснено у п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

У п. 2 цієї постанови містяться роз`яснення про те, що суди при вирішенні питання про підвідомчість справи мають право враховувати норми законодавчих актів, якими передбачено не судовий порядок встановлення певних фактів або визначено факти, які в даних правовідносинах можуть підтверджуватися рішенням суду. Не можуть розглядатися судами заяви про встановлення фактів належності до осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи до ветеранів чи інвалідів війни, проходження військової служби, перебування на фронті, у партизанських загонах, одержання поранень і контузій при виконанні обов`язків військової служби, про встановлення причин і ступеня втрати працездатності, групи інвалідності та часу її настання, про закінчення учбового закладу і одержання відповідної освіти, одержання урядових нагород.

Встановлення статусу учасника бойових дій на територіях інших країн проводиться відповідно до ст. 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Перелік держав, зазначених у цьому пункті, період бойових дій у них та категорії працівників визначаються Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, діючим законодавством передбачено позасудовий порядок встановлення факту участі в бойових діях для отримання відповідного статусу учасника бойових дій, а тому справи про встановлення факту участі у бойових діях не підлягають розгляду в судовому порядку.

Вказана позиція викладена у постанові Верховного Суду від 14 липня 2020 року у справі № 643/6587/18-ц (провадження № 61-1564св19).

Відповідно до положень ч. 4 ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладених в постановах Верховного Суду.

За положеннями п. 1 ч. 1ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Разом з тим, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, вважаю за необхідне роз`яснити, що встановлення факту участі особи в бойових діях є складовою процесу надання їй статусу учасника бойових дій, який здійснюється у позасудовому порядку, а не в судовому порядку. Вказане питання належить до повноважень спеціально уповноважених на це органів(комісій). Звернення особи, яка претендує на отримання статусу учасника бойових дій, розглядають комісії, а в разі відмови в наданні відповідного статусу особа має право звернутися до суду для оскарження рішення комісії.

Керуючись ст. 186 ЦПК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У відкриті провадження за заявою поданою в порядку окремого провадження ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 , заінтересована особа Військова частина НОМЕР_1 про встановлення юридичного факту - відмовити.

Заяву разом із ухвалою суду невідкладно надіслати заявнику/представнику разом із всіма доданими до неї документами.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення або складення до Херсонського апеляційного суду в порядку ст.355 ЦПК України.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Є. М. Булах