Справа № 199/2228/24
УХВАЛА

26.03.2024 суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська Подорець О.Б., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи -Адміністрація Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради, Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, про усиновлення (удочеріння) неповнолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

ВСТАНОВИВ:

У березні 2024 року до Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересовані особи - Адміністрація Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради, Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, про усиновлення (удочеріння) неповнолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.03.2024 передана на розгляд судді Подорець О.Б.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в справі, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно зі ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

За п. 4 ч. 2 ст. 293 ЦПК України у порядку окремого провадження розглядаються також справи про усиновлення.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Як роз`яснив Європейський суд з прав людини у справах "Верітас проти України" та "Сокуренко та Стригун проти України", суд не може вважатися "судом, встановленим законом" у розумінні п. 1 ст. 6 Конвенції у разі перевищення ним своїх повноважень, визначених процесуальним законодавством. Зокрема, повноваження суду на розгляд конкретної справи, заяви або скарги визначається правилами підвідомчості та підсудності.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Під підсудністю у цивільному процесуальному праві розуміють інститут (тобто сукупність правових норм), який регулює віднесення справ, які підлягають розгляду судами цивільної юрисдикції, до відання конкретного суду судової системи України для розгляду по першій інстанції. Тобто, визначити підсудність цивільної справи означає встановити компетентний, належний суд у цій справі.

Статтею 310 ЦПК України визначено, що заява про усиновлення дитини або повнолітньої особи, яка не має матері, батька або була позбавлена їхнього піклування, подається до суду за місцем їх проживання.

Звертаючись саме до Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська із заявою про усиновлення дитини, заявник зазначає, що його сім`я проживає за адресою - АДРЕСА_1 , що підтверджується Договором оренди квартири від 15 грудня 2023 року.

На виконання вимог частини шостої статті 187 ЦПК України судом зроблено запит до органів реєстрації місця проживання заявника, а також самої неповнолітньої дитини - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про усиновлення якої звернувся з відповідною заявою заявник.

Відповідно до інформації з Єдиного державного демографічного реєстру від 25.03.2024, неповнолітня дитина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою - АДРЕСА_2 . На підтвердження місця реєстрації ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , заявником також надано Довідку №002761 про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб від 26 грудня 2023 року.

Відповідно до інформації з Єдиного державного демографічного реєстру від 25.03.2024 місцем реєстрації заявника ОСОБА_1 є - АДРЕСА_3 .

На підтвердження місця проживання заявника надано Договір оренди квартири від 15 грудня 2023 року, укладений ОСОБА_3 із ОСОБА_4 .

Водночас, суд зазначає, що договір про оренду житла не є документом, що офіційно підтверджує зареєстроване місце проживання чи перебування особи. Сама по собі наявність договору оренди не може свідчити, що вказана у договорі адреса є зареєстрованим місцем перебування заявника та неповнолітньої дитини.

Реєстрація місця проживання (перебування) особи це - внесення за заявою про реєстрацію місця проживання (перебування), поданою особою в паперовій формі, до реєстру територіальної громади інформації про місце проживання (перебування) особи.

Заявником не надано належних та допустимих доказів проходження передбаченої Законом України "Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні", а також Порядком декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №265 від 07.02.2022 процедури реєстрації місця перебування.

Таким чином, докази на підтвердження обставин про зареєстроване місце проживання чи перебування дитини, відносно якої порушується питання про усиновлення, на території Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська, до заяви не надано.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншому суду.

Згідно вимог ст. 32 ЦПК України спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Усі справи, що підлягають вирішенню в порядку цивільного судочинства, розглядаються судами за встановленими Законом правилами підсудності, а їх порушення - є ознакою незаконності рішення.

З урахуванням викладеного, вважаю, що дана заява не підсудна Амур-Нижньодніпровському районному суду м. Дніпропетровська і підлягає передачі на розгляд по територіальності Індустріальному районному суду м. Дніпропетровська за зареєстрованим у встановленому чинним законодавством порядком місцем проживання (перебування) дитини (ст.310 ЦПК України).

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст.27, 31, 260, 261 ЦПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи -Адміністрація Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради, Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, про усиновлення (удочеріння) неповнолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 передати по територіальності на розгляд до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська.

Передача страви на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.Б.Подорець