Провадження №2/760/6751/24
У Х В А Л А

про передачу справи на розгляд іншому суду

18 березня 2024 року м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду міста Києва Аксьонова Н.М.,

розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Російської Федерації в особі посольства Російської Федерації про відшкодування моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до з позовом до Києво-Святошинського районного суду Київської області з позовом до держави Російської Федерації в особі посольства Російської Федерації, в якому просить суд стягнути з Російської Федерації на його користь на відшкодування моральної шкоди 2 500 000 грн та судові витрати.

Ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 14 червня 2023 року справу передано за підсудністю до Солом`янського районного суду міста Києва.

11 березня 2024 року матеріали цивільної справи надійшли до Солом`янського районного суду міста Києва.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12 березня 2024 року справу розподілено судді Аксьоновій Н.М.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі судом встановлено наступне.

Відповідно до ч.2 ст.27 ЦПК України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Приписами статті 28 ЦПК України передбачено підсудність справ за вибором позивача.

Так, відповідно до ч.16 ст.28 ЦПК України право вибору між кількома судами, яким згідно з цією статтею підсудна справа, належить позивачу, за винятком виключної підсудності, встановленої статтею 30 цього Кодексу.

Позивач звернувся до Києво-Святошинського районного суду Київської області з позовом про відшкодування шкоди, завданої внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України посилаючись на ч.17 ст.28 ЦПК України.

До позовної заяви додав копію паспорта серії НОМЕР_1 , копію акту встановлення місця проживання від 29 липня 2022 року, витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності.

Так, згідно ч.17 ст.28 ЦПК України позови про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб (в тому числі про відшкодування шкоди, завданої внаслідок обмеження у здійсненні права власності на нерухоме майно або його знищення, пошкодження) у зв`язку із збройною агресією Російської Федерації, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру можуть пред`являтися також за місцем проживання чи перебування позивача.

Отже, ОСОБА_1 скористався своїм правом на подання позовної заяви про відшкодування шкоди у зв`язку із збройною агресією Російської Федерації за альтернативною підсудністю, тобто за його місцем проживання.

Києво-Святошинський районний суд Київської області, передаючи справу за підсудністю до Солом`янського районного суду м. Києва, посилався на те, що позивачем не надано доказів зареєстрованого місця проживання в Києво-Святошинському районі Київської області, тому справу передано за загальним правилом підсудності за зареєстрованим місцем знаходження відповідача Посольства Російської Федерації в України за адресою: АДРЕСА_2.

Проте, суд не може погодитися із таким визначенням підсудності даної справи з огляду на таке.

24 лютого 2022 року у відповідь на акт збройної агресії РФ проти України, відповідно до статті 2 Віденської конвенції про консульські зносини 1963 року, Україна заявила про розрив дипломатичних відносин з РФ без розриву консульських відносин.

Міністерство закордонних справ України також відкликало до Києва тимчасового повіреного у справах України в Російській Федерації Василя Покотила для проведення консультацій і розпочало евакуацію українського посольства в Москві.

Відповідна заява Міністерства закордонних справ України щодо розриву дипломатичних відносин опублікована 24 лютого 2022 року об 11:52.

Рішенням Київської міської ради №6315/6356 від 20 квітня 2023 року був розірваний договір оренди земельної ділянки площею 0,3984 га на АДРЕСА_2 у Солом`янському районі м. Києва № 72-5-00076 від 05 жовтня 1999 року, укладений між Київською міською радою та посольством Російської Федерації в Україні.

Київрада звернулася до Кабінету Міністрів України щодо повернення майна дипломатичної установи до власності української держави.

Таким чином, на території Солом`янського району м. Києва, а саме по АДРЕСА_2 в м. Києві, посольство Російської Федерації як орган, який здійснює представництво цієї держави при розгляді справ у судах, відсутнє.

Відтак, справа не підсудна Солом`янському районному суду м. Києва.

Відповідно до ч.1 ст.8 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Як роз`яснив Європейський суд з прав людини у справах «Верітас проти України» та «Сокуренко та Стригун проти України», суд не може вважатися «судом, встановленим законом» у розумінні п. 1 ст. 6 Конвенції у разі перевищення ним своїх повноважень, визначених процесуальним законодавством. Зокрема, повноваження суду на розгляд конкретної справи, заяви або скарги визначається правилами підвідомчості та підсудності.

Під підсудністю у цивільному процесуальному праві розуміють інститут (тобто сукупність правових норм), який регулює віднесення справ, які підлягають розгляду судами цивільної юрисдикції, до відання конкретного суду судової системи України для розгляду по першій інстанції. Тобто, визначити підсудність цивільної справи означає встановити компетентний, належний суд у цій справі.

Разом з тим згідно ч.17 ст.28 ЦПК України позови про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб (в тому числі про відшкодування шкоди, завданої внаслідок обмеження у здійсненні права власності на нерухоме майно або його знищення, пошкодження) у зв`язку із збройною агресією Російської Федерації, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру можуть пред`являтися також за місцем проживання чи перебування позивача.

З матеріалів справи вбачається, що позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Оскільки позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , справа відноситься до територіальної юрисдикції Києво-Святошинського районного суду Київської області.

Згідно з п.1 ч.1 ст.31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Частиною 3 даної статті встановлено, що передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

У відповідності до положень ч. ч. 1, 2 статті 32 ЦПК України, спори між судами про підсудність не допускаються і справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Враховуючи, що справа не належить до територіальної юрисдикції Солом`янського районного суду м. Києва, у тому числі на підставі ч.2 ст.27 ЦПК України, суд прийшов до висновку, що справу необхідно передати за підсудністю до Києво-Святошинського районного суду Київської області за місцем перебування позивача, яке підтверджено належними доказами.

Керуючись статтями 27, 28, 31, 32, 187, 260, 353-354 ЦПК України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Передати цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Російської Федерації в особі посольства Російської Федерації про відшкодування моральної шкоди на розгляд до Києво-Святошинського районного суду Київської області (03170, м. Київ, вул. Мельниченка, 1).

Передача справи за підсудністю з підстави, передбаченої п.1 ч.1 ст.31 ЦПК України, здійснюється не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Київського апеляційного суду або через Солом`янський районний суд міста Києва.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Солом`янського районного суду

міста Києва Н.М. Аксьонова