Справа № 496/6531/23
Провадження № 2/496/884/24
21 березня 2024 року Біляївський районний суд Одеської області у складі:
головуючого - судді Портної О.П.,
секретаря Бондаренко Л.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції у залі суду в місті Біляївка Одеської області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу
відповідача: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ,
вимоги позивача: про стягнення вартості необлікованої електричної енергії,
представник позивача будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явилася, але надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, не заперечувала проти заочного розгляду справи,
відповідач будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явився, про поважність причин своєї неявки суд не повідомив, -
І. Виклад позиції позивача та заперечень відповідача.
1. 20.09.2023 року Акціонерне товариство «ДТЕК Одеські електромережі» (далі - позивач), в особі представника, звернулося з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач) з вимогами про стягнення вартості необлікованої електричної енергії в розмірі 7815,06 гривні та судових витрат у розмірі 2684,00 гривень.
2. Свої вимоги мотивує тим, що 19.01.2023 року уповноваженими представниками АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» при проведенні перевірки на предмет дотримання ПРРЕЕ за адресою: вул. Житомирська, буд. 41, було виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме згідно змісту акту (мовою оригіналу): «Порушення п.п. 2.3.1., 2.3.2., 2.3.3., 2.3.4., 5.5.5. ПРРЕЕ; 5.16.11., 5.16.18., 5.16.19., 6.4.2. ККО, що відповідає порушенню п. 8.4.2. ПРРЕЕ, відсутність лічильника № 119861, зірвані пломби (пошкоджений пломбувальний трос) встановлені на клемній кришці та ЗКО № 33906576, № 33906577. Пошкоджена пломба та пошкоджений пломбувальний трос, пломби держ. перевірки. Самовільна зміна ПО. Порушення продемонстроване представнику споживача. Порушення продемонстровано представнику споживача». За результатом виявленого порушення було складено Акт про порушення № 8015048 від 19.01.2023 року у присутності споживача (представника споживача), ОСОБА_2 квартирант, яка підписала акт без внесення до нього своїх зауважень та відмовою від проведення від експертизи, та надала копію паспорту щодо встановлення її особи. Перевіркою встановлено, що споживачем відповідно до відкритого особового рахунку № НОМЕР_2 є ОСОБА_1 . За змістом п. 11 акту про порушення засідання комісії з розгляду актів про порушення призначено на 02.02.2023 року. 02.02.2023 року комісією з розгляду актів про порушення без участі споживача було розглянуто акт про порушення та прийнято рішення (Протокол № 13 від 02.02.2023 року) - нарахування провести згідно з п. 8.4.2. п.п. 3 та за формулою № 5 п. 8.4.11. ПРРЕЕ по договірній потужності 3кВт, за період з 04.08.2022 року по 19.01.2023 року (за шість календарних місяців) тривалістю роботи струмоприймачів протягом доби 24 год., за тарифами, цінами які діяли протягом розрахункового періоду. Обсяг необлікованої електричної енергії склав 1196 кВт*год. на суму 7815,06 грн. в т.ч. ПДВ. Копію протоколу, розрахунку та рахунку споживачу було направлено рекомендованим листом з повідомленням. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У зв`язку з викладеним, представник позивача звернулася до суду з вказаним позовом.
3. Відповідач відзив на позов не надав.
ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.
4. Представник позивача в судове засідання не з`явилася, але надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, заявлені позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила задовольнити, не заперечувала проти заочного розгляду справи. (а.с. 40-41)
ІІІ. Інші процесуальні дії у справі.
5. Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.09.2023 року цивільну справу № 496/6531/23 передано судді Портній О.П. (а.с. 31)
6. Ухвалою судді Біляївського районного суду Одеської області Портної О.П. від 09.10.2023 року було відкрито спрощене позовне провадження по справі. Окрім того, відповідачу було надано строк для подання відзиву на позовну заяву. (а.с. 34-35)
7. Відповідач, в установлені ч. 7 ст. 178 ЦПК України строки, не подав до суду відзив на позовну заяву, будучи повідомленим належним чином про наявність ухвали про відкриття провадження та необхідністю подання відзиву, а тому суд вирішує справу за наявними матеріалами, що передбачено ч. 8 ст. 178 ЦПК України.
8. Оскільки відповідач був належним чином повідомленим про дату, час і місце судового засідання відповідно до ст. 128 ЦПК України - шляхом надіслання рекомендованого поштового відправлення з повідомленням про вручення, яке повернулося на адресу суду з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою» (а.с. 39) та розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Біляївського районного суду Одеської області (а.с. 43), в судове засідання не з`явився, про поважність причин неявки суд не повідомив, а представник позивача не заперечувала проти заочного розгляду справи, Судом було постановлено ухвалу про заочний розгляд справи, що відповідає вимогам ст.ст. 280-281 ЦПК України.
9. Верховний Суд у Постанові від 18 березня 2021 року у справі № 911/3142/19 сформував правовий висновок про те, що направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, а, у даному випадку, суду (близька за змістом правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25 квітня 2018 року у справі №800/547/17 (П/9901/87/18) (провадження № 11-268заі18), постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 27 листопада 2019 року у справі №913/879/17, від 21 травня 2020 року у справі № 10/249-10/19, від 15 червня 2020 року у справі № 24/260-23/52-б).
10. Верховний Суд у своїй Постанові від 29 квітня 2020 року у справі № 348/1116/16-ц вказав, що, якщо сторони чи їх представники не з`явилися в судове засідання, а суд вважає, що наявних у справі матеріалів достатньо для розгляду справи та ухвалення законного і обґрунтованого рішення, він може, не відкладаючи розгляду справи, вирішити спір по суті. Відкладення розгляду справи є правом суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні сторін чи їх представників, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні без їх участі за умови їх належного повідомлення про час і місце розгляду справи.
11. Судом на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
IV. Фактичні обставини, встановлені Судом обставини та зміст спірних правовідносин.
12. Судом встановлено, що 19.01.2023 року уповноваженими представниками АТ «ДТЕК Одеські електромережі» при проведенні планової перевірки на предмет дотримання відповідачем Правил роздрібного ринку електричної енергії» (далі-ПРРЕЕ), за адресою: АДРЕСА_2 , було виявлено порушення, а саме згідно змісту актів: «порушення п.п. 2.3.1., 2.3.2, 2.3.3. 2.3.4. 5.5.5. ПРРЕЕ, 5.16.11., 5.16.18., 5.16.19., 6.4.2. ККО, що відповідає порушенню п. 8.4.2. ПРРЕЕ відсутність лічильника № 119861; зірвані пломби (пошкоджений пломбувальний трос) встановлені на клемній кришці та ЗКО № 33906576, № 33906577. Пошкоджена пломба та пошкоджений пломбувальний трос, пломби держ. перевірки. Самовільна заміна ПО. Порушення продемонстровано споживачу», що підтверджується копією акту про порушення № 8015048 від 19.01.2023 року, який був підписаний ОСОБА_2 , без внесення до нього жодних зауважень чи заперечень. Від проведення експертизи відмовилася. За змістом п. 11 акту про порушення, останню було проінформовано про дату, час та місце засідання комісії з розгляду актів про порушення на 02.02.2023 року, на яке був запрошений споживач. (а.с. 7)
13. 04.08.2022 року працівниками АТ «ДТЕК Одеські електромережі» Біляївського РЕМ було складено акт № 1314453 про технічну перевірку збереження пломб вузла обліку до 1000 В, згідно якого здійснено контроль та зафіксовано дані, а також складено Акт про порушення № 8020901. (а.с. 11)
14. 02.02.2023 року комісією по розгляду актів про порушення AT «ДТЕК Одеські електромережі» без присутності споживача, було розглянуто Акт про порушення № 8015048 від 19.01.2023 року та прийнято рішення нарахування провести згідно з п. 8.4.2.3. та за формулою № 5 п. 8.4.11. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 зі змінами і доповненнями: потужність 3кВт*годин; тривалість роботи струмоприймачів протягом доби 24 год.; період нарахування з 04.08.2022 року по 19.01.2023 року, що підтверджується копією протоколу № 13 від 02.02.2023 року. (а.с. 8)
15. Згідно розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ до акту № 8015048 від 19.01.2023 року, загальна сума нарахування по акту складає 7815,06 гривень, з ПДВ. (а.с. 9)
16. Відповідно до розрахунку обсягу та вартості електричної енергії позивачем був сформований рахунок № 8015048 на суму 7815,06 гривень. (а.с. 10)
17. Копію Протоколу № 13 від 02.02.2023 року, розрахунку нарахування недоврахованої електроенергії до акту про порушення № 8015048 від 19.01.2023 року та рахунку № 8015048 з повідомленням від 17.02.2023 року, вих. № 101/29/03-2341, було направлено відповідачу поштовим відправленням, яке було ним отримано особисто 01.03.2023 року. (а.с. 12, 13-15, 16, 17)
18. Особу представника споживача, яка надала доступ до об`єкту (територію) споживача встановлено за паспортом НОМЕР_3 , виданим Біляївським РВ ГУМВС України в Одеській області 17 травня 2007 року, фото-світлини якого додаються. (а.с. 18-21)
19. Факт порушення ПРРЕЕ підтверджується також фото-світлиною лічильника СО-ЭА05М1. (а.с. 22)
20. Відповідно до копії Службової записки, по адресі АДРЕСА_2 , написані пояснювальні записки від контролера ГПХ ОСОБА_3 та оператора ОСОБА_4 . За період з 04.08.2022 року по 19.01.2023 року були прийняті показники зі слів споживача, таким чином за вказаний період представник ОСР до приладу обліку за вищезазначеною адресою не потрапляли. (а.с. 23, 24, 25, 26)
V. Оцінка Суду.
21. При укладенні договору сторони керувались ч. 1 ст. 634 ЦК України (далі - ЦК України), згідно якої договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
22. Відповідно до ч. 1 ст. 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору, а ч. 2 вказаної статті передбачено, що договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.
23. Згідно положень ч. 2 ст. 639 ЦК України, якщо сторони домовилися укласти договір у певній формі, він вважається укладеним з моменту надання йому цієї форми, навіть якщо законом ця форма для даного виду договорів не вимагалася.
24. Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.
25. Згідно зі ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору, а в ст. 530 ЦК України вказується, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно полягає виконанню у цей строк (термін).
26. Стаття 525 ЦК України забороняє односторонню відмову від зобов`язання або односторонню зміну його умов.
27. Згідно ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
28. Статтею 610 ЦК України, передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
29. Згідно ст. 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
30. Пунктом 4 Постанови Національної комісії електроенергетики України № 312 від 14.03.2018 року передбачено, що договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви - приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу оператора системи розподілу (далі ОСР), та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та /або з дати, указаної у заяві - приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві - приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладеного договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.
31. Постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі- ПРРЕЕ), що затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312, що регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії.
32. Відповідно до п. 1.2.1 ПРРЕЕ на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.
33. Як зазначено у п. 1.2.15 ПРРЕЕ укладення, внесення змін, продовження строку дії чи розірвання будь-якого із договорів, передбаченого цими Правилами, здійснюється відповідно до вимог законодавства та цих Правил.
34. Так, у відповідності до п.п. 3 п. 5.1.1 ПРРЕЕ, оператор системи має право проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.
35. Відповідно до п.п. 12 п. 5.1.1 ПРРЕЕ оператор системи має право складати акти про невідповідність ДІЙ (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики.
36. Згідно п. 8.2.5. ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки повноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.
37. У відповідності з п. 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії.
38. Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акту про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням.
39. Судом встановлено, що ОСОБА_2 представник споживача та особа, яка надала доступ на об`єкт (територію) для проведення перевірки, ознайомлена зі змістом складеного акту про порушення, жодних зауважень від нього не надійшло. Окрім цього позивачем були здійсненні всі дії для повідомлення відповідача про виявлені порушення та наявність складеного акту про виявлені порушення, жодних заперечень або зауважень від нього не надійшло.
40. Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється на підставі Змін до постанови НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312 затверджених Постановою НКРЕКП 18 липня 2019 року № 1525 у відповідності до вимог п. 8.4.7. Змін до постанови НКРЕКП виходячи з вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт*год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт*год), величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (Wдоб, кВт*год) та кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день).
41. У разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 п. 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт·год) розраховується за формулою 5 - W доб. = 24 · P дог. · K сез. · K вик., де кВт (P дог.) - величина дозволеної потужності для цієї точки комерційного обліку, передбачена договором між побутовим споживачем та оператором системи, K сез - коефіцієнт сезонності (приймається рівним 0,8 у період з 01 травня до 30 вересня та рівним 1 на період з 01 жовтня до 30 квітня), K вик - коефіцієнт використання потужності (додаток 10 до цих Правил). Для колективного побутового споживача коефіцієнт використання потужності K вик приймається рівним 0,4.
42. Відповідно до ч. 1 ст. 56 ЗУ «Про ринок електричної енергії» постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу.
43. Згідно з ч. 1 ст. 77 ЗУ «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
44. Відповідно до п. 4 ч. 2 цього Закону, правопорушеннями на ринку електричної енергії зокрема є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
45. Згідно пп. 6.4.2. п. 6.4. Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 311 (у редакції постанови НКРЕКП від 20.03.2020 року № 716), у разі виявлення факту втручання в роботу ЗКО та/або обладнання вузла обліку та/або інших ознак розкрадання електричної енергії (зовнішнього пошкодження, несправності або відсутності ЗКО, зриву, відсутності або пошкодження пломб, пломбувального матеріалу та індикаторів, спрацювання індикаторів, порушення форми магнітної суспензії індикаторів, виявлення позаоблікових підключень або підключень, які можуть призвести до викривлення результатів вимірювання та/або комерційного обліку електричної енергії тощо) особа, яка це виявила, має негайно повідомити про це оператора системи та ВТКО, а також, у разі потреби, Національну поліцію України (у разі виявлення фактів розкрадання електричної енергії, крадіжки або пошкодження ЗКО або іншого обладнання вузлів обліку тощо) у порядку, встановленому законодавством. Водночас ВТКО повинна повідомити відповідних ППКО, оператора системи та електропостачальника про виявлені факти.
46. Відповідно до ст. 27 ЗУ «Про електроенергетику» правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.
47. Відповідно до ч. 1 ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; зміна умов зобов`язання; сплата неустойки; відшкодування збитків та моральної шкоди.
48. Відповідно до ст.ст. 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Надані позивачем докази, Суд визнає належними і допустимими, а також достовірними і достатніми, оскільки ці докази містять у собі інформацію щодо предмета позовних вимог, вони пов`язані з тими обставинами, які підтверджують наявність підстав для стягнення з відповідача заборгованості. В свою чергу відповідачем не надано в судове засідання доказів, які б підтверджували належне виконання ним зобов`язань, які б спростовували суму заборгованості перед позивачем та позовні вимоги взагалі.
49. Враховуючи викладене, вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог позивача та вважає за необхідне стягнути з відповідача суму заборгованості у розмірі 7815,06 гривень.
VІ. Розподіл судових витрат між сторонами.
50. Відповідно до ст. 141 ЦПК України підлягає стягненню з відповідача судовий збір, витрати по сплаті якого понесені позивачем і документально підтвердженні. Зокрема, згідно платіжної інструкції № 3069455 від 02.08.2023 року (а.с. 1) позивачем було сплачено 2684,00 гривень судового збору, який підлягає стягненню з відповідача.
Керуючись ст. ст. 509, 525, 526, 536, 611, 625, 634 ЦК України, ст. ст. 12, 13, 76, 79, 80, 81, 89, 128, 178, 247, 259, 263-265, 280-282, 352, 354, 355 ЦПК України, Суд, -
1. Позов Акціонерного товариства «ДТЕК «Одеські Електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задовольнити.
3. Учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено поза межами судового засідання чи без повідомлення (виклику) учасників справи, копія судового рішення надсилається протягом двох днів з дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня.
4. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
5. Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідачки. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
6. Апеляційна скарга на заочне рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
7. Заочне рішення суду набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
8. Повний текст рішення складено 21 березня 2024 року.
Суддя О.П. Портна