Червоноармійський районний суд Житомирської області
Справа № 278/5131/23
Номер провадження 2/292/21/24
У Х В А Л А

04 квітня 2024 року смт. Пулини

Суддя Червоноармійського районного суду Житомирської області Лотуга В.Ф., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав,-

В С Т А Н О В И В :

10.11.2023 до Червоноармійського районного суду Житомирської області із Житомирського районного суду Житомирської області за підсудністю надійшла цивільна справа за позовом ОСОБА_1 про позбавлення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьківських прав відносно неповнолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Звертаючись до суду з позовом, позивач ОСОБА_1 вказав, що зареєстрований по АДРЕСА_1 , а проживає по АДРЕСА_2 , місце реєстрації та проживання відповідачки не відомі.

Із позовної заяви та копії паспорта на ОСОБА_2 виданого 16.05.2011, вбачається, що остання є громадянкою російської федерації.

Згідно відповідей на запит суду з Курненської сільської ради та Пулинської селищної ради Житомирського району Житомирської області №1157, № 1641/02-24 від 16.11.2023, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на території Курненської сільської ради та Пулинської селищної ради, не зареєстрована та не проживає.

Для отриманні інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) на території України ОСОБА_2 направлені відповідні запити до ВОМІРМП в Житомирській області та Державної міграційної служби України.

Згідно інформації ВОМІРМП в Житомирській області від 28.12.2023, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованою не значиться.

З листа Державної міграційної служби України №6.2-432/6-24 від 24.01.2024 вбачається, що за даними служби відомостей щодо місця проживання ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не встановлено.

Ухвалою судді від 26 січня 2024 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, оскільки дана заява не відповідає вимогам ст.ст.175, 177 ЦПК України та надано строк для виправлення недоліків.

26.01.2024 копію даної ухвали направлено рекомендованим листом на поштову адресу позивача, зазначену в його позовній заяві.

06.02.2024 до суду повернувся конверт з відміткою про невручення копії вищевказаної ухвали, оскільки адресат відсутній за вказаною адресою.

Згідно довідки від 12.02.2024, позивач повідомив суд, що тимчасово проживає за адресою: АДРЕСА_3 та просить направити ухвалу на вказану адресу.

Відповідно до рекомендованого повідомлення № 498 про вручення поштового відправлення, копія вищевказаної ухвали отримана позивачем ОСОБА_1 27.02.2024.

21.03.2024 від позивача надійшло клопотання про усунення недоліків з новою позовною заявою в 2 екз., з доданими до неї документами: довідка № 341 від 14.09.2023 видана Пулинським ліцеєм - 2 екз., довідка про склад сім"ї 2 екз., копія паспорта на ОСОБА_2 1 екз. та переклад паспорта з російської мови 1 екз.

Станом на 04.04.2024 вимоги ухвали про залишення без руху виконані частково.

Так, позов не містить підтвердженого фактичними даними опису того, чи звертався позивач до відповідних уповноважених установ з приводу неналежного виконання відповідачкою своїх батьківських обов`язків та чи вживалися до відповідачки відповідні заходи впливу (оскільки позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу) та реагування, щоб могло вказати на винну поведінку відповідачки.

Позивач не надав підтвердження про те, чи звертався він до відповідного органу опіки та піклування з питанням позбавлення батьківських прав та чи розглядалось таке питання органом опіки та піклування із винесенням письмового висновку про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки висновок органу опіки та піклування є обов"язковим по даній категорії справ.

Також, ОСОБА_1 не надано доказів на підтвердження останнього зареєстрованого місця проживання чи перебування в Україні ОСОБА_2 .

У вступній частині нової позовної заяви ОСОБА_1 зазначив, що останньою відомою адресою проживання ОСОБА_2 є АДРЕСА_2 , а у описовій частині, що останнє відоме місце перебування відповідачки на території України - адрес реєстрації позивача - АДРЕСА_1 .

Згідно відповіді на запит суду з Курненської сільської ради Житомирського району Житомирської області №397 від 25.03.2024, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Інформація про фактичне проживання ОСОБА_2 за даною адресою відсутня.

Відповідно до відповіді на запит суду з Пулинської селищної ради Житомирського району Житомирської області № 450/02-24 від 02.04.2024, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не була зареєстрована до 2012 року за адресою: АДРЕСА_2 (колишня адреса: АДРЕСА_4 ). Інформацією про фактичне проживання ОСОБА_2 до 2012 року за даною адресою Пулинська селищна рада не володіє.

Відповідно до положень ст. 497 ЦПК України підсудність судам України цивільних справ з іноземним елементом визначається цим Кодексом, законом або міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.

У пункті 1 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про міжнародне приватне право" визначено, що приватноправові відносини - відносини, які ґрунтуються на засадах юридичної рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності, суб`єктами яких є фізичні та юридичні особи.

Відповідно до ст. 76 Закону України "Про міжнародне приватне право", суди розглядають будь-які справи з іноземним елементом, зокрема у таких випадках: якщо сторони передбачили своєю угодою підсудність справи з іноземним елементом судам України; якщо на території України відповідач у справі має місце проживання або місцезнаходження, або рухоме чи нерухоме майно, на яке можна накласти стягнення, або знаходиться філія або представництво іноземної юридичної особи - відповідача.

В ст.1 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" зазначено, що дія цього Закону поширюється на громадян України, а також на іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, відповідно до їх прав та свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України.

Згідно ст.3 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" (в редакції станом на січень 2012 року) місце перебування - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік;

місце проживання - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік.

Відповідно до ст.5 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" законними підставами перебування на території України для іноземців та осіб без громадянства - реєстрація на території України паспортного документа або наявність посвідки на постійне або тимчасове проживання в Україні, або документів, що посвідчують отримання статусу біженця чи притулку в Україні.

Згідно ст.6 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" (в редакції станом на січень 2012 року) громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, зобов`язані протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання. Заява особи про реєстрацію місця проживання є єдиною підставою для реєстрації місця проживання особи.

Докази про те, що ОСОБА_2 постійно або тимчасово проживала на території України та у встановленому законом порядку зареєструвала місце свого перебування в Україні, суду не надані і вжитими судом заходами від уповноважених органів не отримані.

Як вбачається з 1 ст.27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до ч.9 ст.28 ЦПК України позови до відповідача, місце реєстрації проживання або перебування якого невідоме, пред`являються за місцезнаходженням майна відповідача чи за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання або перебування чи постійного його заняття (роботи).

У частині 10 ст. 28 ЦПК України визначено, що позови до відповідача, який не має в Україні місця проживання чи перебування, можуть пред`являтися за місцезнаходженням його майна або за останнім відомим зареєстрованим місцем його проживання чи перебування в Україні.

Отже, зазначені у позовній заяві позивачем відомості, що останньою відомою адресою проживання відповідачки є АДРЕСА_2 , а останнє відоме місце перебування відповідачки на території України - АДРЕСА_1 , не підтвердились.

Жодних документів, що місцезнаходження майна, останнім відомим зареєстрованим місцем проживання або перебування ОСОБА_2 була або є територія, яка перебуває під юрисдикцією Червоноармійського районного суду Житомирської області або іншого суду в Україні, не надано.

Крім того, між Україною та російською федерацією відсутні міжнародні договори у даних правовідносинах, оскільки Законом України від 01 грудня 2022 року № 2783-ІХ з 27 грудня 2022 року дію Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року, ратифіковану Законом України від 10 листопада 1994 року № 240/94-ВР, якою було врегульовано правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах у відносинах з російською федерацією зупинено, а з 29 грудня 2023 року Конвенція та Протокол до неї припинили свою дію стосовно України.

Відсутність зазначених даних щодо відповідачки, а також угоди між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про підсудність справи з громадянкою російської федерації ОСОБА_2 . судам України, як і міжнародних договорів між Україною та російською федерацією з даних питань, унеможливлює визначення суду, якому підсудний розгляд даної справи в Україні.

На підставі викладеного, у відповідності до ч.3 ст.185 ЦПК України, позовну заяву слід вважати неподаною та повернути позивачу.

Керуючись ч.ч.3, 5 ст.185 ЦПК України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав вважати неподаною та повернути позивачу.

Роз"яснити позивачу ОСОБА_1 , що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Червоноармійський районний суд Житомирської області протягом п`ятнадцяти днів.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя В. Ф. Лотуга