Справа № 530/1931/23
Провадження № 4-с/535/10/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2024 року с-ще Котельва

Суддя Котелевського районного суду Полтавської області Мальцев С.О., за участі секретаря судових засідань Білик Н.О., представника скаржника ОСОБА_1 (дистанційно), розглянувши скаргу ПП «Агроекологія» на рішення, дію чи бездіяльність державного виконавця Зінківського районного відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, боржник ОСОБА_2 , заінтересована особа: Зінківський відділ державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції;-

установив:

Представник ПП «Агроекології» Мельников Д.О. звернувся до суду зі скаргою на дії/бездіяльність органу примусового виконання, в якій просив: визнати неправомірними дії державного виконавця Зінківського районного відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Фалько О.М. та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 20.11.2023 у виконавчому провадженні №73379528, постанову про стягнення виконавчого збору від 20.11.2023 у виконавчому провадженні №73379528, постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження у виконавчому провадженні №73379528.

В обґрунтування вимог скарги представник ПП «Агроекології» Мельников Д.О. послався на те, що рішенням від 08 лютого 2023 року у цивільній справі N 530/259/21, яке залишене без змін постановою Полтавського апеляційного суду від 14.08.2023, зобов`язано

ПП «Агроекологія» повернути ОСОБА_2 самовільно зайняту земельну ділянку площею 4,5901 га з кадастровим номером :00:035:0025, яка розташована на території Ставківської сільської ради Зіньківського району Полтавської області. Рішення про зобов`язання учинити дії є рішенням немайнового характеру

За вказаним рішенням виданий виконавчий лист, прийнятий до виконання Зіньківським районним відділом державної виконавчої служби Східного міжрегіональном управління Міністерства юстиції (м. Суми).

Постановою державного виконавця Зіньківський районний відділ державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) О. Фалько від 20.11.2023 відкрите виконавче провадження N?733795283 примусового виконання рішення суду у справі 530/259/21, яка вручена ПП Агроекологія 28.11.2023.

Державний виконавець вважає, що рішення суду має немайновий характер з огляду на визначений розмір судового збору, а тому очевидно, що повідомлення ОСОБА_2 з боку ПІ Агроекологія про добровільне виконання рішення суду свідчить про відсутність підстав для відкриття виконавчого провадження з примусового виконання рішення суду.

Крім того, на зазначеній земельній ділянці немає жодного майна, що належить ПП Агроекологія, не встановлений будь-який паркан/огородження, немає жодної охорони чи перешкоди для ОСОБА_3 володіти, користуватись та розпоряджатись земельною ділянкою, а з урахування цільового призначення земельної ділянки очевидно, що взимку ця земельна ділянка не може використовуватись власником.

Проте, відкриваючи виконавче провадження, державний виконавець не врахував, не перевірив і проігнорував, що рішення суду вже добровільно виконане ПІ «Агроекологія», що підтверджується повідомленням від 07.11.2023 про добровільне виконання судового рішення у справі N?530/259/21.

На виконання рішення суду у справі N?530/259/21 ПІ «Агроекологія» добровільно виконало судове рішення та повернуло ОСОБА_4 земельну ділянку кадастровий номер: :00:031:0025, яка розташована на території Ставківської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, тобто виконало рішення суду немайнового характеру добровільно до відкриття виконавчого провадження.

Виконання підтверджується повідомленням від 07.11.2023, надісланим ОСОБА_2 цінним листом з описом вкладення у цінний лист за номером поштового відправлення 640, яке 11.11.2023 вручене ОСОБА_2 .

Крім того, з огляду на немайновий характер рішення суду, державний виконавець грубо порушив статтю 24 Закону України «Про виконавче провадження»: Виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника.

Зі змісту оскаржуваних постанов убачається, що ПП Агроекологія перебуває поза межами компетенції Зіньківського ДВС та його державних виконавців. Оскаржувана постанова містить адресу ПП Агроекологія, що безсумнівно засвідчує обізнаність державного виконавця про перебування боржника поза межами території здійснення виконавчих дій Зіньківським ДВС.

У судовому засіданні представник ПП Агроекологія Мельников Д.О. підтримав скаргу та просив її задовільнити з підстав, які зазначені у скарзі.

Інші учасники справи повідомлені про час та дату розгляду скарги належним чином, їх не явка не перешкоджає розгляду справи.

Суд, заслухавши представника скаржника, дослідивши матеріали, які додатні до скарги, прийшов до висновку про відмову в її задоволенні, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Установлено, що рішенням від 08 лютого 2023 року у цивільній справі N 530/259/21, яке залишене без змін постановою Полтавського апеляційного суду від 14.08.2023, зобов`язано ПП «Агроекологія» повернути ОСОБА_2 самовільно зайняту земельну ділянку площею 4,5901 га з кадастровим номером :00:035:0025, яка розташована на території Ставківської сільської ради Зіньківського району Полтавської області.

За вказаним рішенням виданий виконавчий лист, прийнятий до виконання Зіньківським районним відділом державної виконавчої служби Східного міжрегіональном управління Міністерства юстиції (м. Суми).

Постановою державного виконавця Зінківського відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Фалько О.М. від 20.11.2023 року відкрито виконавче провадження ВП №73379528 за виконавчим листом №530/259/21 виданого 11.10.2023 року, документ вступив у законну силу 14.08.2023 року, а саме: зобов`язати ПП Агроекологію повернути ОСОБА_2 самовільно зайняту земельну ділянку площею 4, 5901 га з кадастровим номером :00:035:0025, яка розташована на території Ставківської сільської ради Зінківського району Полтавської області.

20.11.2023 року державний виконавець направив на адресу ПП Агроекологія для виконання та до відома винесену постанову про примусове виконання виконавчого листа №530/259/21 від 11.10.2023 року.

Постановою державного виконавця Зінківського відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Фалько О.М. від 20.11.2023 року ВП №73379528 стягнуто з боржника ПП Агроекологія виконавчий збір у розмірі 26800 грн.

20.11.2023 року державний виконавець направив на адресу ПП Агроекологія для виконання та до відома винесену постанову.

Постановою державного виконавця Зінківського відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Фалько О.М. від 20.11.2023 року ВП №73379528 визначено розмір мінімальних витрат виконавчого провадження на загальну суму витрат 297 грн.

20.11.2023 року державний виконавець направив на адресу ПП Агроекологія для виконання та до відома винесену постанову.

Щодо доводів скаржника стосовно того, що виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника, то суд виходить з наступного.

Як вбачається з рішення суду від 08 лютого 2023 року у цивільній справі N 530/259/21, яке залишене без змін постановою Полтавського апеляційного суду від 14.08.2023, було зобов`язано ПП «Агроекологія» повернути ОСОБА_2 самовільно зайняту земельну ділянку площею 4,5901 га з кадастровим номером :00:035:0025, яка розташована на території Ставківської сільської ради Зіньківського району Полтавської області.

У п. 3 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконання рішення, яке зобов`язує боржника вчинити певні дії, здійснюється виконавцем за місцем вчинення таких дій.

З наведеного вбачається, що державний виконавець Зінківського відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Фалько О.М. може проводити виконавчі дії щодо виконання рішення, яке зобов`язує боржника вчинити певні дії, здійснюється виконавцем за місцем вчинення таких дій, оскільки рішенням зобов`язано ПП «Агроекологія» повернути ОСОБА_2 самовільно зайняту земельну ділянку площею 4,5901 га з кадастровим номером :00:035:0025, яка розташована на території Ставківської сільської ради Зіньківського району Полтавської області.

Щодо доводів скарги стосовно добровільного виконання рішення суду, то суд виходить з наступного.

Як вбачається з доводів скарги представник позивача покликається на те, що відкриваючи виконавче провадження, державний виконавець не врахував того факту, що рішення суду добровільно виконане ПП Агроекологією, про що свідчить повідомлення від 07.11.2023 про добровільне виконання судового рішення у справі №530/259/21.

Із копії повідомлення Генерального директора ПП Агроекологія Г. Лук`яненко від 07.11.2023 року, яке адресовано ОСОБА_2 вбачається, що автором повідомлено зазначено про те, що з огляду на набуття законної сили постановою Полтавського апеляційного суду від 14.08.2023 у цивільний справі №530/259/21 про визнання договору неукладеним, усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою ПП Агроекологія повідомляє, що не використовує земельну ділянку кадастровий номер :00:035:0025. Жодних перешкод з боку ПП Агроекологія для нього з приводу володіння, користування та розпорядження нею не існує. Зважаючи на викладене, просили невідкладно, протягом сімох днів від дня отримання цього повідомлення, письмово повідомити про відсутність претензій до ПП Агроекологія щодо правового режиму земельної ділянки кадастровий номер :00:035:0025, а також зазначено, що відсутність письмового повідомлення вважатиметься підтвердженням з його боку належного виконання рішення суду за принципом мовчазної згоди.

Додатків з цим листом на адресу ОСОБА_2 не направлялося.

Разом з цим, як вбачається з копії договорів про оренду землі земельної ділянки кадастровий номер :00:035:0025, які маються в матеріалах даної справи, сторони погоджували, що передача земельної ділянки здійснюється після державної реєстрації договору за актом її приймання передачі, а умовами повернення земельної ділянки після припинення дії договору оренди є повернення земельної ділянки у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому одержано її в оренду (а.с. 77).

Отже, якщо відповідно до договору оренди землі земельна ділянка передавалася орендарю згідно з актом приймання-передачі земельної ділянки і договором оренди землі передбачено умови її повернення, то повернення земельної ділянки її власнику повинно відбуватися зворотним чином, як і передавалася орендодавцю, а саме акт прийому-передачі земельної ділянки.

Будь-яких відомостей, стосовно того, що ПП Агроекологія добровільно направляли ОСОБА_2 для виконання рішення суду акт прийому-передачі земельної ділянки кадастровий номер :00:035:0025, матеріали справи не міститься.

За таких обставин, суд вважає, що у задоволенні скарги ПП «Агроекологія» на рішення, дію чи бездіяльність державного виконавця Зінківського районного відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в якій просили визнати неправомірними дії державного виконавця Зінківського районного відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Фалько Оксани Миколаївни та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 20.11.2023 у виконавчому провадженні №73379528, постанову про стягнення виконавчого збору від 20.11.2023 у виконавчому провадженні №73379528, постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження у виконавчому провадженні №73379528, слід відмовити повністю.

Крім того, частиною 1 статті 452 ЦПК України передбачено, що судові витрати, пов`язані з розглядом скарги, покладаються судом на заявника, якщо було постановлено рішення про відмову в задоволенні його скарги, або на орган державної виконавчої служби чи приватного виконавця, якщо було постановлено ухвалу про задоволення скарги заявника.

Отже, зв`язку з відмовою у задоволенні скарги, судові витрати скаржнику відшкодуванню не підлягають.

Враховуючи вище викладене, керуючись ст. 259, 447-453 ЦПК України, суд; -

постановив:

У задоволенні скарги ПП «Агроекологія» на рішення, дію чи бездіяльність державного виконавця Зінківського районного відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в якій просили визнати неправомірними дії державного виконавця Зінківського районного відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Фалько Оксани Миколаївни та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 20.11.2023 у виконавчому провадженні №73379528, постанову про стягнення виконавчого збору від 20.11.2023 у виконавчому провадженні №73379528, постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження у виконавчому провадженні №73379528, відмовити повністю.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду через Котелевський районний суд Полтавської області шляхом подачі апеляційної скарги особою, яка її оскаржує, протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст ухвали складено 05.04.2024 року.

Суддя: С.О. Мальцев