Справа № 307/3838/24
Провадження № 2-о/307/98/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 вересня 2024 року м. Тячів

Тячівський районний суд Закарпатської області

у складі головуючої судді Сас Л.Р.,

секретар судового засідання Кривошея Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у порядку окремого провадження за правилами ч. 2 ст. 247 ЦПК України (за відсутності учасників справи та нездійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу) заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Тячівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тячівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту смерті,

встановив:

Представник ОСОБА_2 від імені заявниці ОСОБА_1 06 вересня 2024 року подав до суду заяву про встановлення факту смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Кадіївка Луганської області.

В обґрунтування заяви представник заявника посилався на те, що 11 серпня 2024 року, згідно медичного свідоцтва про смерть серії 43/77 № 271000388 (облікової форми 106/У) та свідоцтва про смерть НОМЕР_1 у стаціонарному відділенні «Стахановської центральної міської багатопрофільної лікарні» за адресою: «провулок Лісний, м. Стаханов (зараз Кадіївка) ЛНР» від набряку головного мозку, злоякісного новоутворення правої легені помер батько заявниці - ОСОБА_3 .

Родинний зв`язок між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 підтверджується свідоцтвом про народження ОСОБА_4 та її свідоцтвом про одруження з відповідною заміною прізвища після укладення шлюбу.

ОСОБА_3 поховали на кладовищі «Максимівське» у м. Кадіївка Луганської області (колишня назва міста Стаханов).

Свідоцтво про смерть ОСОБА_3 серії НОМЕР_1 видано на тимчасово непідконтрольній Україні території, у м. Кадіївка Луганської області, а відтак таке свідоцтво є недійсним на території України.

23.08.2024 року у Тячівському відділі державної реєстрації актів цивільного стану у Тячівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ОСОБА_1 відмовлено у проведені державної реєстрації смерті ОСОБА_3 на підставі статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Внаслідок цих обставин отримання свідоцтва про смерть в органах ДРАЦС Міністерства юстиції України є неможливим, а єдиним шляхом його отримання та захисту прав родичів померлого є звернення до суду за встановленням факту, що має юридичне значення.

Таким чином, встановлено, що у ОСОБА_1 є перешкоди в належному оформленні смерті її батька ОСОБА_3 , оскільки свідоцтво про смерть, видане органом, передбаченим на тимчасово окупованій території, є недійсними і не створює правових наслідків на території України.

Встановлення факту смерті необхідно ОСОБА_1 для державної реєстрації смерті померлої особи, проведеної державним органом України.

Згідно ухвали судді Тячівського районного суду Закарпатської області від 12 вересня 2024 року заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 13 вересня 2024 року на 10 год. 30 хв.

Від представника заявника надійшла заява про розгляд справи за їх відсутності та підтримання заяви.

Представник заінтересованої особи - Тячівського районного відділу Державної реєстрації актів цивільного стану у Тячівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Згідно п. 2), п. 3) ч. 1 ст. 43 ЦПК України, учасники справи мають право, зокрема брати участь у судових засіданнях і подавати заяви та клопотання.

Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За наведеного суд постановив судовий розгляд справи здійснювати за відсутності всіх учасників справи на підставі наявних у суду матеріалів та нездійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

З`ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку про задоволення заяви з таких підстав.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Згідно з ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Із довідки від 24 травня 2022 року № 2117- видно, що ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Стаханов, Луганської області взято на облік внутрішньо переміщеної особи із зареєстрованого місця проживання по АДРЕСА_1 і її фактичне місце проживання/перебування на даний час зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 (а. с. 4).

Із свідоцтва про народження ОСОБА_4 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 видно, що її батьками записані ОСОБА_3 та ОСОБА_5 , місце народження м. Стаханов (а. с. 13).

Із копії паспорта та свідоцтва про шлюб відомо, що ОСОБА_6 та ОСОБА_4 20 травня 2000 року зареєстрували свій шлюб і після реєстрації шлюбу подружжю присвоєно прізвище ОСОБА_1 (а. с. 5-9, 12).

Отже, із досліджених документів видно, що заявник ОСОБА_1 є дочкою ОСОБА_3 .

Із медичного свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 від 12 серпня 2024 року та свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 відомо, що ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_4 у м. кадієвка ворошиловоградської області, російської федерації помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. стаханов, луганської народної республіки, російської федерації (а. с. 14 - 16).

Відтак, наведеними доказами достовірно встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Стаханов (тепер Кадіївка), Луганської області помер ОСОБА_3 батько заявниці.

Постановою Верховної Ради України №254-VIII від 17 березня 2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» надано статус «тимчасово окупованих» територіям окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, що знаходяться на територіях, які розташовані між державним кордоном України з російською федерацією, урізом води Азовського моря та лінією, яка визначена Постановою ВР України №252-VIII від 17.03.2015 року (згідно додатку), яка набрала чинності 08 квітня 2015 року.

Постановою Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» м. Стаханов Луганської області визнано тимчасово окупованою територією.

Постановою Верховної Ради України «Про перейменування окремих населених пунктів та районів на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей» від 12.05.2016 року м. Стаханов Луганської області перейменовано в м. Кадіївка.

Відповідно до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 13 січня 2023 року № 14) Алчевський район, до якого відноситься м. Кадіївка входить до вказаного переліку.

Згідно ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Так, у відповідності до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або оголошення її померлою.

Згідно з ч. ч.3, 4 ст.49 ЦК України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Із відмови у проведенні державної реєстрації смерті Тячівського відділу Державної реєстрації актів цивільного стану у Тячівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції № 638/31.8-22 від 23 серпня 2024 року видно, що ОСОБА_1 відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті її батька ОСОБА_3 , у зв`язку із відсутністю встановленого чиним законодавством України документу, який є підставою для державної реєстрації смерті. Також у відмові зазначено про те, що державна реєстрація смерті, згідно ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» проводиться на підставі документа встановленої форми про смерть, виданного закладом охорони здоров`я або судово - медичною установою; рішенням суду про встановлення факту про смерть особи в певний час або оголошення її померлою (а. с. 17).

Відповідно до п. 13 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» заяви про встановлення факту смерті особи в певний час (п. 7 ст. 273 ЦПК України) приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов`язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин. При цьому слід мати на увазі, що встановлення з зазначених підстав факту смерті відрізняється від встановлення факту реєстрації смерті (яке провадиться на підставі п. 4 ст. 273 ЦПК і полягає у з`ясуванні, насамперед, обставин не самої події смерті, а її реєстрації в органах реєстрації актів громадянського стану) та від оголошення особи померлою, яке провадиться за правилами глави 35 ЦПК.

Згідно абзацу другого п. 18 вказаної Постанови , рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Також, суд бере до уваги Інформаційний лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про окремі питання застосування Закону України від 04 лютого 2016 року № 990-VІІІ «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України», в якому роз`яснено, що документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку.

Відтак, свідоцтво про смерть ОСОБА_3 не створює правових наслідків, оскільки воно видано та завірено відбитком печатки органів реєстрації актів цивільного стану невизнаної луганської народної республіки.

Ураховуючи наведене, а також те, що чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення факту смерті ОСОБА_3 , встановлення даного факту має юридичне значення, оскільки дає підстави для державної реєстрації смерті померлої особи, проведеної державним органом України.

На підставі п. 8) ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішення у справі про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

Керуючись ст. ст. 258, 259, 263-265, 293 ЦПК України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Встановити факт смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Кадіївка (колишня назва Стаханов), Луганської області, Україна.

Рішення суду підлягає негайному виконанню та набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано, та може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_4 .

Представник заявника: ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 .

Заінтересована особа: Тячівський районний відділ Державної реєстрації актів цивільного стану у Тячівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, вул. Нересенська, 2, м. Тячів Закарпатської області, .

Суддя Л.Р.Сас