Справа № 333/426/24
Провадження № 2-о/333/77/24
рішення

Іменем України

18 січня 2024 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого-судді Кулик В.Б.,

за участю секретаря судового засідання Майсак А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, цивільну справу № 333/426/24 за заявою Запорізького обласного центру зайнятості про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України, заінтересована особа Комунарський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), -

в с т а н о в и в:

Заявник Запорізький обласний центр зайнятості звернувся до суду з заявою про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України, в обґрунтування якої зазначив наступне.

Запорізький обласний центр зайнятості діє від імені Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (надалі Фонд) відповідно до законів України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», «Про зайнятість населення» та Положення про Запорізький обласний центр зайнятості.

Відповідно до Положення про Запорізький обласний центр зайнятості, директор Запорізького обласного центру зайнятості призначає на посади та звільняє з посад працівників базових центрів зайнятості.

У трудових відносинах з Запорізьким обласним центром занятості перебувала ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

ОСОБА_1 наказом директора Запорізького обласного центру зайнятості від 02.07.2014 року № 312-к «Про призначення ОСОБА_1 » була призначена на посаду провідного спеціаліста відділу надання соціальних послуг Михайлівського районного центру зайнятості. Наказом директора Запорізького обласного центру зайнятості від 02.03.2015 року № 116-к «Про встановлення посадових окладів, надбавок за вислугу років, переведення працівників Михайлівського районного центру зайнятості Запорізької області» була переведена на посаду провідного фахівця з питань зайнятості відділу надання соціальних послуг Михайлівського районного центру зайнятості. Наказом директора Запорізького обласного центру зайнятості від 29.05.2018 року № 349-к «Про переведення працівників Михайлівського районного центру зайнятості Запорізької області» була переведена на посаду провідного фахівця з питань зайнятості відділу надання соціальних послуг Михайлівської районної філії Запорізького обласного центру зайнятості. Наказом директора Запорізького обласного центру зайнятості від 02.01.2023 року № 13-к «Про переведення працівників Михайлівської районної філії Запорізького обласного центру зайнятості» була переведена на посаду кар`єрного радника Михайлівського відділу Василівської філії Запорізького обласного центру зайнятості.

До відділу по роботі з персоналом Запорізького обласного центру зайнятості надійшла інформація від начальника Михайлівського відділу Василівської філії Запорізького обласного центру зайнятості Іваночко О.М. про те, що їй стало відомо про смерть ОСОБА_1 , про що свідчить копія свідоцтва про смерть ОСОБА_1 , виданого 21.09.2023 року за серією НОМЕР_1 тимчасово окупованою установою з назвою «Симферопольський районный отдел ЗАГС № 3 Департамента ЗАГС Министерства юстиции Республики Крым». На час смерті померла була зареєстрована згідно з паспортом за адресою: АДРЕСА_1 .

Станом на дату смерті ОСОБА_1 , а саме станом на 13.09.2023 року, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року № 309 (зі змінами та доповненнями) про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, Михайлівська селищна територіальна громада, до складу якої входить смт. Михайлівка, є тимчасово окупованою російською федерацією територію України з 28.02.2022 року, а тому встановлений особливий режим в умовах якого органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, що у свою чергу, позбавляє можливості членам сім`ї померлої, які проживають у смт. Михайлівка Михайлівського району Запорізької області отримати належним чином оформлене свідоцтво про смерть ОСОБА_1 .

Враховуючи той факт, що на момент своєї смерті ОСОБА_1 перебувала у трудових відносинах з Запорізьким обласним центром зайнятості, останній відповідно до ст. 19 Конституції України, зобов`язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України. Станом на 09.01.2024 року дані трудові відносини залишаються не припиненими, оскільки підставою для припинення трудових відносин, у зв`язку зі смертю, повинно бути належним чином оформлене свідоцтво про смерть ОСОБА_1 або ж рішення суду.

Реєстрація смерті ОСОБА_1 в органах реєстрації актів цивільного стану на території України не проводилась, але існують переконливі докази її смерті.

Посилаючись на зазначене, просить встановити факт смерті громадянки України ОСОБА_1 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , на території смт. Михайлівка Михайлівської селищної територіальної громади Запорізької області, що є тимчасово окупованою територією України.

Заявник у судове засідання не з`явився, але надав заяву про розгляд справи без участі його представника, на заяві наполягає та просить задовольнити.

Представник заінтересованої особи Комунарський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце слухання справи був повідомлений своєчасно та належним чином.

Заяв, клопотань про відкладення слухання справи суду не надано.

За таких обставин суд вважає, що неявка заявника та представника заінтересованої особи не перешкоджає розгляду справи.

Суд дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини, які регулюються нормами цивільного процесуального законодавства, Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

В судовому засіданні встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 померла ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Документами, що підтверджують факт смерті ОСОБА_1 є свідоцтво про смерть, видане 21.09.2023 року за серією НОМЕР_1 тимчасово окупованою установою з назвою «Симферопольський районный отдел ЗАГС № 3 Департамента ЗАГС Министерства юстиции Республики Крым» (а.с. 13), та корінець медичного свідоцтва про смерть (до форми № 106/у-08, що видається для поховання) від 14.09.2023 року серія 23 № 200331525, видане на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с. 14).

Станом на дату смерті ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , Михайлівська селищна територіальна громада, до складу якої входить смт. Михайлівка, є тимчасово окупованою територію України з 28.02.2022 року, що позбавляє можливості членам сім`ї померлої ОСОБА_1 , які проживають у смт. Михайлівка Михайлівського району Запорізької області, отримати належним чином оформлене свідоцтво про смерть ОСОБА_1 .

Реєстрація смерті ОСОБА_1 в органах реєстрації актів цивільного стану на території України не проводилась.

ОСОБА_1 наказом директора Запорізького обласного центру зайнятості від 02.07.2014 року № 312-к «Про призначення ОСОБА_1 » була призначена на посаду провідного спеціаліста відділу надання соціальних послуг Михайлівського районного центру зайнятості. Наказом директора Запорізького обласного центру зайнятості від 02.03.2015 року № 116-к «Про встановлення посадових окладів, надбавок за вислугу років, переведення працівників Михайлівського районного центру зайнятості Запорізької області» була переведена на посаду провідного фахівця з питань зайнятості відділу надання соціальних послуг Михайлівського районного центру зайнятості. Наказом директора Запорізького обласного центру зайнятості від 29.05.2018 року № 349-к «Про переведення працівників Михайлівського районного центру зайнятості Запорізької області» була переведена на посаду провідного фахівця з питань зайнятості відділу надання соціальних послуг Михайлівської районної філії Запорізького обласного центру зайнятості. Наказом директора Запорізького обласного центру зайнятості від 02.01.2023 року № 13-к «Про переведення працівників Михайлівської районної філії Запорізького обласного центру зайнятості» була переведена на посаду кар`єрного радника Михайлівського відділу Василівської філії Запорізького обласного центру зайнятості.

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 на момент своєї смерті перебувала у трудових відносинах з Запорізьким обласним центром зайнятості та станом на 09.01.2024 року дані трудові відносини залишаються неприпиненнями.

Факт перебування ОСОБА_1 у трудових відносинах з Запорізьким обласним центром зайнятості тягне за собою оформлення належним чином припинення трудових відносин, у зв`язку зі смертю. Тобто, Запорізький обласний центр зайнятості є заінтересованою особою, оскільки встановлення факту смерті ОСОБА_1 для їх установи впливає на права і обов`язки Запорізького обласного центру зайнятості. Оскільки, підставою для припинення трудових відносин є належним чином оформлене свідоцтво про смерть або ж рішення суду.

Згідно зі ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації смерті є документ встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров`я або судово-медичної установи, - не пізніше п`яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання.

Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі: якщо заява надійшла після закінчення одного року з дня настання смерті; встановлення у судовому порядку факту смерті; звернення для реєстрації смерті особи, оголошеної судом померлою. У разі настання смерті в дорозі (у поїзді, на судні, в літаку тощо) державна реєстрація смерті може бути проведена в найближчому органі державної реєстрації актів цивільного стану. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров`я, де настала смерть, та інших осіб.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь який акт (рішення, документ) є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Згідно зі ст. 18 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду

У ході розгляду справи з`ясовано, що реєстрація органом державної реєстрації актів цивільного стану смерті ОСОБА_1 не проведена, проте, з аналізу наданих суду доказів доводиться, що смерть останньої настала ІНФОРМАЦІЯ_3 на території смт. Михайлівка Михайлівської селищної територіальної громади Запорізької області.

Оскільки реєстрація смерті ОСОБА_1 в органах реєстрації актів цивільного стану на території України не проводилась, але існують переконливі докази її смерті, є підстави в судовому порядку встановити факт смерті громадянки України ОСОБА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 на території смт. Михайлівка Михайлівської селищної територіальної громади Запорізької області. Встановлення даного факту не порушує прав та інтересів третіх осіб та не пов`язано з подальшим вирішенням спору про право, у зв`язку з чим вимоги заявники щодо встановлення факту смерті підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 259, 263-265, 268, 317-1 ЦПК України, ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», суд ,-

в и р і ш и в:

Заяву Запорізького обласного центру зайнятості про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України, заінтересована особа Комунарський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) задовольнити повністю.

Встановити факт смерті громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилася у смт. Михайлівка Михайлівського району Запорізької області, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , на території смт. Михайлівка Михайлівської селищної територіальної громади Запорізької області, що є тимчасово окупованою територією України.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення в частині встановлення факту смерті підлягає до негайного виконання.

Повний текст рішення складено 18 січня 2024 року.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя В.Б. Кулик