Справа №752/4005/20
Провадження №4-с/752/54/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2024 року м. Київ

Голосіївський районний суд міста Києва в складі:

головуючого судді Кордюкової Ж.І.,

за участю секретаря Дураєвої А.О.,

представника заявника ОСОБА_1 ,

державного виконавця Яблонської Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за скаргою ОСОБА_2 , стягувач ОСОБА_3 , суб`єкт оскарження Голосіївський відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання дій державного виконавця неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

12.02.2024 до суду надійшло клопотання представника боржника адвоката Горевої К. про поновлення строку для звернення до суду зі скаргою.

Клопотання обґрунтоване тим, що 15.11.2023 представник заявника ознайомилась з матеріалами ВП №61704939 та отримала від старшого державного виконавця Корецької Т.С. постанову від 07.11.2023 про арешт коштів боржника; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання; про встановлення обмеження боржника у праві керування транспортними засобами; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

У той же час частиною п 'ятою статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Рішення виконавця про відкладення проведення виконавчих дій може бути оскаржене протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

За правилами статті 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду: а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи; б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Враховуючи те, що десятиденний строк на подання скарги на дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення ЦПК України (як і стаття 287 КАС України) визначає у календарних днях, а Закон України «Про виконавче провадження» - наявні суперечності у змісті вказаних норм мав законне очікування на те, щоб його скарга на дії на рішення виконавця була прийнята судом до провадження на протязі десяти робочих днів з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи законних інтересів.

Просила суд визнати поважними причини пропуску на звернення до суду зі скаргою з урахуванням висновків постанови Верховного Суду у справі №761/14012/17-ц та поновити строк на звернення зі скаргою.

Представник заявника ОСОБА_1 підтримала клопотання, просила його задовольнити.

Державний виконавець Яблонська Д.В. віднесла винесення цього питання на розсуд суду.

Інші учасники справи в судове засідання не з`явились.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

15.11.2023 представник заявника ОСОБА_1 ознайомилась з матеріалами виконавчого провадження та отримала копію постанови від 07.11.2023.

29.11.2023 представник заявника ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 звернулась до суду зі скаргою про визнання дій державного виконавця неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, стягувач ОСОБА_3 , суб`єкт оскарження Голосіївський відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

19.12.2023 судом постановлено ухвалу про відкриття провадження у цивільній справі за цією скаргою.

Відповідно до ч. 1 ст. 127 ЦПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Згідно з ч. 1 ст. 278 ЦПК України відзив подається протягом п`ятнадцяти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 12 ЦПК України суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

Частиною 5 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Рішення виконавця про відкладення проведення виконавчих дій може бути оскаржене протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду: а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи; б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Таким чином, наявна неузгодженість між чинними нормативно-правовими актами з одного й того самого предмета регулювання, тобто колізія норм права.

Суд вважає, що за наявності такої неузгодженості і протирічь в нормах, які встановлюють строки для звернення до суду зі скаргою сторони виконавчого провадження, особа не може бути позбавлена можливості вчинення відповідної процесуальної дії.

При цьому суд враховує, що зі скаргою представник заявника звернулась з дотриманням строків, встановлених ч. 5 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження».

Також суд враховує висновок викладений в постанові Верховного Суду у справі №761/14012/17-ц, який зазначив, що враховуючи те, що десятиденний строк на подання скарги на дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення ЦПК України (як і стаття 287 КАС України) визначає у календарних днях, а Закон України «Про виконавче провадження» - у робочих днях, колегія суддів вважає, що за наявності суперечностей у змісті вказаних норм заявник мав законне очікування на те, щоб його скарга на дії державного виконавця була прийнята судом до провадження на протязі десяти робочих днів з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи законних інтересів.

Враховуючи наведене, суд відхиляє доводи представника стягувача, який вважав, що сторона боржника пропустила строк для звернення до суду без поважних причин і з огляду на це просив залишити скаргу без розгляду.

Враховуючи доводи, викладені представником заявника у клопотанні про поновлення строку для звернення зі скаргою, з метою недопущення порушення процесуальних прав заявника, гарантованих ч.1 ст. 4 ЦПК України, суд вважає можливим поновити заявнику встановлений процесуальний строк для звернення до суду зі скаргою, визнавши причини його пропуску поважними.

Керуючись ст.ст. 126-127, 447, 449, 451 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_2 строк на звернення до суду зі скаргою, визнавши причини його пропуску поважними.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Повний текст ухвали складений 01.04.2024.

Суддя Ж. І. Кордюкова