Справа № 397/43/24
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

18.01.2024 смт. Олександрівка

Олександрівський районний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого - судді Максимовича І.В.,

секретаря судового засідання - Рум`янцевої О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Олександрівка цивільну справу за заявою представника - адвоката Мартинюк Юлії Сергіївни в інтересах ОСОБА_1 , заінтересовані особи - Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,

В С Т А Н О В И В:

Представник заявника в порядку окремого провадження звернувся до суду з заявою, в якій просить:

- встановити факт, що має юридичне значення, для проведення державної реєстрації народження дитини у відповідних органах реєстрації актів цивільного стану України, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Сімферополь Автономна Республіка Крим, Україна (тимчасово окупована територія України) народилася дитина чоловічої статі громадянин України ОСОБА_2 , матір`ю якої є громадянка Російської Федерації ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , а батьком громадянин України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- встановити факт, що має юридичне значення, для проведення державної реєстрації народження дитини у відповідних органах реєстрації актів цивільного стану України, що ІНФОРМАЦІЯ_4 у місті Сімферополь Автономна Республіка Крим, Україна (тимчасово окупована територія України) народилася дитина жіночої статі громадянин України ОСОБА_4 , матір`ю якої є громадянка Російської Федерації ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , а батьком громадянин України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В обгрунтування заяви представник посилалася на те, що у громадянина України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 та громадянки РФ ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , від стосунків на тимчасово окупованій території України народилося двоє дітей: ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Сімферополь Автономної Республіки Крим народилася дитина чоловічої статі ОСОБА_2 , та ІНФОРМАЦІЯ_4 в м.Сімферополь Автономної Республіки Крим народилася дитина жіночої статі ОСОБА_4 .

Батьки між собою у шлюбі не перебувають. Заявник, батько дітей ОСОБА_1 визнав батьківство відносно дочки ОСОБА_4 та сина ОСОБА_2 , про що видано Свідоцтво про встановлення батьківства.

На території Автономної Республіки Крим, де народилися діти, діяльність державних органів влади України, в т. ч. органів (установ) державної реєстрації актів цивільного стану України припинена та фактично не здійснюється.

Факт народження дітей на тимчасово окупованій території підтверджують: виписний епікриз (із акушерського стаціонара) виданий 21.10.2019 року ГБУЗС «Сімферопольський клінічний пологовий будинок №1» відносно народження ОСОБА_2 ; свідоцтво про народження видане 29.10.2019 року, серії НОМЕР_1 видане Відділом реєстрації народження м. Сімферополя Департамента запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим відносно народження ОСОБА_2 ; виписний епікриз (із акушерського стаціонара) виданий 30.07.2022 року ГБУЗС «Сімферопольський клінічний пологовий будинок №1» відносно народження ОСОБА_4 ; свідоцтво про народження видане 30.08.2022 року, серії НОМЕР_2 видане Відділом реєстрації народження м. Сімферополя Департамента запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим відносно народження ОСОБА_4 .

Такі документи про народження дітей відповідно до діючого законодавства України є недійсними і не створюють жодних юридичних наслідків, однак зазначені у них відомості об`єктивно й достовірно підтверджують факт народження дитини заявника, саме на тимчасово окупованій території України.

Тож, станом на сьогодні у батьків відсутні документи, які дозволяють зареєструвати народження дитини згідно вимог національного законодавства та отримати свідоцтво про народження дитини, встановленого Україною зразка.

Автономної Республіки Крим, як і уся АР Крим, є тимчасово окупованою територією (відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»).

Встановлення факту народження необхідно батькам для отримання свідоцтва про народження дитини, встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянина України, а підставою для державної реєстрації актів цивільного стану в даному випадку є відповідне рішення суду.

Ухвалою судді від 15.01.2024 заява прийнята до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку окремого провадження (а.с.15-16).

Заявник та його представник у судове засідання не з`явилися, представник в заяві просила про розгляд справи за їх відсутності (а.с.3).

Представник заінтересованої особи у судове засідання не з?явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі, заявні вимоги просила залишити на розсуд суду (а.с.23).

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно з п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Згідно з п.1 ст.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визначається тимчасово окупованою територією.

Відповідно до п.18 Постанови Пленуму Верховного суду України №5 від 31 березня 1995 року рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

За загальними правилами ч.1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч.1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно зі ст.18 ЦПК України, судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення необхідно заявнику для державної реєстрації народження дітей.

Статтею 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», норми якого стосуються тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя, передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Відповідно до ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно з ст.125 СК України, якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від матері визначається на підставі документа закладу охорони здоров`я про народження нею дитини. Якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від батька визначається: за заявою матері та батька дитини; за рішенням суду.

Згідно з п.15 розділу III Правил державної реєстрації актів громадського стану в Україні, якщо батьки не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від матері визначається на підставі одного із документів, передбачених у пункті 2 цієї глави, а походження дитини від батька визначається за спільною заявою батьків про державну реєстрацію народження.

За правилами ст.7 Закону України "Про громадянство України" особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.

Відповідно до ст.317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Судом встановлено, що відповідно до копії свідоцтва про народження ОСОБА_2 серії НОМЕР_1 , складеного російською мовою та виданого 29.10.2019 відділом реєстрації народження м. Сімферополя Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, батько (заявник по справі) ОСОБА_1 та мати ОСОБА_3 мають громадянство Російської Федерації (а.с.8 зворот).

Відповідно до копії свідоцтва про народження ОСОБА_4 серії НОМЕР_2 , складеного російською мовою та виданого 30.08.2022 відділом реєстрації народження м. Сімферополя Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, батько (заявнив по справі) - ОСОБА_1 та мати ОСОБА_3 мають громадянство Російської Федерації (а.с.8 зворот).

Громадянство Російської Федерації ОСОБА_3 також підтверджується копією її паспорта № НОМЕР_3 , виданого 14.11.2013 ТП №70 відділу УМФС Росії по Санкт-Петербургу та Ленінградській області Приморського району м. Санкт-Петербург (а.с.6)

При цьому, заявником ОСОБА_1 на підтвердження громадянства України надано копію паспорта громадянина України серії НОМЕР_4 , виданого 23.07.1999 Бахчисарайським РВ ГУ МВС України в Криму (а.с.4 зворот-5).

Відповідно ст.4 Конституції України, в Україні існує єдине громадянство. Підстави набуття і припинення громадянства України визначаються законом.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що заявником подані суду недостовірні відомості щодо свого громадянства, та з цього приводу не надано будь-якого пояснення в заяві, у зв`язку з чим суд не вбачає можливим задовольнити заяву на підставі наданих доказів.

Відповідно до ч.2 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Згідно ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Задоволення ж заяви, у викладеній редакції, неможливе, оскільки за загальними приписами цивільного та сімейного законодавства України захист порушеного права та його відновлення можливе лише за умови доведеності цього права.

Враховуючи, що відомості про дітей, їх батька, зазначені в заяві, не співпадають з відомостями, зазначеними в свідоцтвах про народження дітей, суд позбавлений можливості встановити заявлений факт.

Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд у своїй постанові від 6 червня 2018 року по справі № 758/2671/17 провадження № 61-25701св18.

Керуючись ст.ст. 259, 264-265, 293-294, 317, 319, 354 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні заяви представника - адвоката Мартинюк Юлії Сергіївни в інтересах ОСОБА_1 , заінтересовані особи - Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України - відмовити.

На рішення суду протягом 30 днів з дня його проголошення, може бути подана апеляційна скарга до Кропивницького апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручене у день його проголошення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заявник : ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , адреса: АДРЕСА_1 )

Представник заявника: адвокат Мартинюк Юлія Сергіївна (адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_5 )

Заінтересована особа: Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (адреса місця знаходження: 27300, Кіровоградська область, Кропивницький район, смт. Олександрівка, вул. Незалежності України, 27, код ЄДРПОУ - 26322327)

Суддя: І.В. Максимович