Справа №303/2337/24
2/303/384/24
ряд. стат. звіту - 74
09 травня 2024 року м. Мукачево
Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області
в особі головуючого-судді Мирошниченко Ю.М.
при секретарі Лукач К.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Мукачево цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Орган опіки та піклування Чинадіївської селищної ради про надання дозволу на виїзд доньки за кордон без згоди батька, -
Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із позовною заявою до ОСОБА_2 , третя особа: Орган опіки та піклування Чинадіївської селищної ради про надання дозволу на виїзд доньки за кордон без згоди батька.
Позовна заява мотивована тим, що сторони перебували в шлюбі з 31.01.2006 року по 11.10.2011 року. Від даного шлюбу в них народилася донька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . На даний час дитина проживає з матір`ю, яка працює та проживає в м.Прага Чеської Республіки. Відповідач донькою не цікавиться, матеріально не забезпечує, фактично відмовився від виконання своїх батьківських обов`язків. Позивачка має бажання і можливість забезпечити навчання доньки за кордоном, однак відповідач відмовляється добровільно надати згоду на виїзд дитини, хоча раніше це робив. Також позивачка виконала усі вимоги законодавства, що регламентують умови виїзду дітей за кордон без згоди батька, а саме: донька має конкретну адресу проживання згідно договору оренди житла, а також конкретну адресу школи, де навчається донька ОСОБА_4 , позивачка має договір та працює у клініці м.Праги, за що отримує зарплатню у сумі понад 68 000 чеських крон.
Позивачка ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилися, представник позивача ОСОБА_5 подав до суду заяву про розгляд справи без їхньої участі, позовні вимоги підтримуються в повному обсязі та просять їх задовольнити.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суду не повідомив.
Представник третьої особи Органу опіки та піклування Чинадіївської селищної ради в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши надані докази по справі, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до повторного Свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 виданого 24.04.2019 року батьками ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є ОСОБА_2 та ОСОБА_1 .
Згідно Свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 виданого 22.04.2010 року батьками ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є ОСОБА_2 та ОСОБА_1 .
Відповідно до нотаріально посвідченої Заяви-Згоди від 28.01.2021 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 домовились, що син ОСОБА_3 передається на тимчасове проживання та виховання батькові ОСОБА_3 . В такому випадку кожна дитина залишається на вихованні і утриманні в кожного з батьків і аліменти ніхто нікому не зобов`язаний сплачувати.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 27.07.2021 року рішення Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 07.09.2020 року у незміненій частині та постанову Закарпатського апеляційного суду від 01.03.2021 року змінено, зазначивши в резолютивних частинах рішень судів, що строк дозволу на виїзд дітей за кордон без згоди батька у супроводі матері починається з моменту набрання цим судовим рішенням законної сили та закінчується зі спливом одного року після набрання ним законної сили.
Відповідно до Договору оренди житла від 13.08.2021 року ОСОБА_6 орендує квартиру АДРЕСА_1 , Права 5, 152 00.
Згідно довідки про навчання ОСОБА_7 , 09.10.2008 року, місце проживання: АДРЕСА_2 , у 2023/2024 навчальному році є ученицею 8-го класу Елементарної школи і дитячого садку Баррандов, Прага 5 Глубочепи, АДРЕСА_3 , фінансова організація.
Згідно Висновку №02-21/581 від 27.06.2022 року Орган опіки та піклування Чинадіївської селищної ради вважає доцільним надати дозвіл матері ОСОБА_1 на виїзд дочки ОСОБА_3 , 09.10.2008 року за кордон без згоди батька ОСОБА_2 , терміном до досягнення нею 16-ти ліття.
Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1995 року № 231, Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року передбачена можливість вирішення у судовому порядку питання про виїзд дитини за кордон без згоди та супроводу одного з батьків.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України», - документами, що надають право громадянина на виїзд з України і в`їзду в Україну та посвідчують особу громадянина під час перебування за її межами, є паспорт громадянина України для виїзду за кордон та проїзний документ дитини.
Згідно зі ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України» - оформлення проїзного документу дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.
Статтею 18 Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 231 від 31.03.1995 року передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.
Таким чином, діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.
Сімейне законодавство виходить із принципу повної рівноправності обох батьків - батька і матері - у всіх правах і обов`язках відносно своїх дітей.
Так, статтею 155 СК України визначено, що здійснення батьками своїх прав по виконанню обов`язків мають ґрунтуватись на повній повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.
Законодавством визначено права та обов`язки батьків щодо виховання дитини, при цьому пріоритетним та принциповим значенням є інтереси дитини, які повинні бути непорушними незалежно від стосунків батьків між собою.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.
Відповідно до Конвенції про права дитини (ратифікована Постановою ВР України № 789 від 27.02.1991) в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини, держави-учасниці забезпечують у максимально можливій мірі виживання і здоровий розвиток дитини.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими і, враховуючи інтереси дитини, є такими, що підлягають задоволенню, оскільки надання дозволу сприятиме реалізації прав дитини.
Керуючись ст.ст. 2, 19, 76-83, 95, 141, 258, 259, 263-265, 268, 280-282 ЦПК України, на підставі ст. 313 ЦК України, ст. 155 СК України, ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», Постанови КМУ № 57 від 27.01.1995 року «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», Постанови КМУ № 231 від 31.03.1995 року «Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення», суд, -
Позов задоволити.
Надати дозвіл ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , на виїзд доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за кордон за адресою: АДРЕСА_4 , без дозволу (згоди) батька дитини ОСОБА_2 , у супроводі матері ОСОБА_1 , до досягнення донькою 16-ліття ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ).
Стягнути із ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 - 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) гривень 80 копійок сплаченого судового збору.
Заочне рішення може бути переглянуте судом за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня його проголошення.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , місце реєстрації: АДРЕСА_5 .
Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , місце проживання АДРЕСА_6 .
Повний текст рішення складено 09.05.2024 року.
Головуючий Юрій Мирошниченко