Справа № 390/2509/23
Провадження № 2/390/1041/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" травня 2024 р.Кіровоградський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді - Квітки О.О.,

при секретарі - Шульзі А.О.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у місті Кропивницький за правилами загального позовного провадження позов ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Жабський Дмитро Вікторович, до приватного виконавця виконавчого округу Кіровоградської області Брандальського Дмитра Сергійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_2 , про визнання права власності на земельну ділянку,

встановив:

Короткий зміст позовних вимог

Позивач ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до приватного виконавця виконавчого округу Кіровоградської області Брандальського Дмитра Сергійовича(далі - відповідач, приватний виконавець Брандальський Д.С.), в якому просив визнати за ним право власності на земельну ділянку площею 5,1733 га, кадастровий номер :02:000:9162, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, придбану на електронних торгах згідно з протоколом про результати земельних торгів №LSP001-UA-088 від 14.02.2022.

Рух справи

22.12.2023 позовна заява надійшла до Кіровоградського районного суду та розподілена судді Квітці О.О..

01.02.2024 відкрито провадження по справі та призначено підготовче судове засідання.

15.02.2024 закрито підготовче судове засідання та призначена до судового розгляду по суті.

Безпосередньо розгляд справи по суті суд здійснив у засіданні 14.05.2024. Справу розглянуто без участі представників позивача та відповідача.

Позиція позивача

В обґрунтування позову ОСОБА_1 зазначив, що 14.02.2022 ОСОБА_1 став переможцем земельних торгів, організатором яких був приватний виконавець виконавчого округу Кіровоградської області Бершадський Сергій Миколайович. На земельних торгах позивач запропонував найвищу ціну в 450000,00 грн за земельну ділянку, кадастровий номер :02:000:9162, площею 5,1733 га, з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Федорівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області.

Згідно з ч. 16 ст. 137 ЗК України протокол про результати земельних торгів та договір за результатами проведення земельних торгів (крім договору купівлі-продажу земельної ділянки) підписуються організатором та переможцем торгів шляхом накладення кваліфікованих електронних підписів у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Переможець земельних торгів підписує протокол про результати земельних торгів протягом трьох робочих днів з дня, наступного за днем його формування електронною торговою системою. Організатор земельних торгів підписує протокол про результати земельних торгів протягом шести робочих днів з дня, наступного за днем його формування електронною торговою системою. На вимогу переможця торгів протокол про результати земельних торгів та/або договір за результатами проведення земельних торгів, укладені шляхом накладення кваліфікованих електронних підписів організатором та переможцем торгів, можуть бути підписані також у паперовій формі. Протокол про результати земельних торгів є підставою для укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки, прав емфітевзису, суперфіцію, договорів оренди землі, емфітевзису, суперфіцію. Договір купівлі-продажу земельної ділянки укладається в паперовій формі та підлягає нотаріальному посвідченню. Договір за результатами проведення земельних торгів укладається між організатором та переможцем земельних торгів протягом 20 робочих днів з дня, наступного за днем формування протоколу про результати земельних торгів.Протокол про результати земельних торгів №LSP001-UA-088 від 14.02.2022 підписаний позивачем та приватним виконавцем Бершадським С.М. 17.02.2022. 28.04.2023 приватний виконавець Бершадський С.М. звернувся до приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу Мамченка Артема Анатолійовича з метою укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9162 відповідно до протоколу земельних торгів від 14.04.2022. Приватний нотаріус Кропивницького міського нотаріального округу Мамченко А.А. постановою від 01.05.2023 №28/02-31 відмовив приватному виконавцю виконавчого округу Кіровоградської області Бершадському С.М. у вчиненні нотаріальної дії - укладенні договору купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9162, з переможцем аукціону, відповідно до протоколу земельних торгів від 14.04.2022, в зв`язку із пропуском строку передбаченого ст. 137 ЗК України. Загальновідомим є той факт, що після 24 лютого 2022 року Міністерство юстиції тимчасово припинило доступ державним і приватним виконавцям до автоматизованої системи виконавчого провадження (АСВП) - ключової онлайн-системи для роботи з примусовим виконанням рішень в Україні, у якій здійснюється весь документообіг, накладення та зняття обтяжень, відкриття та закриття виконавчих проваджень. Також було заблоковано доступ до інших державних реєстрів, які перебувають в адмініструванні Міністерства юстиції України в тому числі до Реєстру речових прав на нерухоме майно. Майже два місяці від початку повномасштабного російського вторгнення операції з нерухомістю були повністю заблоковані. Наприкінці квітня в регіонах, де не ведуться активні бойові дії, частково був відновлений доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Відновлення доступу до автоматизованої системи виконавчого провадження було врегульоване у квітні 2022 р. наказом Міністерства юстиції України № 1310/5 від 04.04.2022 «Деякі питання доступу до автоматизованої системи виконавчого провадження та Єдиного реєстру приватних виконавців України у період воєнного стану». Діяльність нотаріусів та функціонування єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції, в умовах воєнного стану було врегульовано постановою Кабінету Міністрів України №480 від 19.04.2022. Установлено, що доступ до єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції, у зв`язку з набранням чинності цією постановою надається користувачам за їх зверненнями до технічного адміністратора таких реєстрів у порядку, визначеному законодавством. Відповідно до пп. 8) п. 1 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» №164 від 28.02.2022, в редакції постанови Кабінету Міністрів України №480 від 19.04.2022, нотаріальне посвідчення договорів щодо відчуження, поділу (виділу) нерухомого майна, спадкових договорів, договорів іпотеки, про заміну кредитора (відступлення прав вимоги) за кредитним договором та/або договором іпотеки, задоволення вимог іпотекодержателя, встановлення довірчої власності на нерухоме майно, визначення розміру часток у праві спільної власності, договорів поділу спільного майна подружжя (виділу з нього), позички, найму (оренди), лізингу будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) на строк не менш як три роки, відчуження цінних паперів, корпоративних прав, у тому числі договорів про внесення змін до таких договорів або їх розірвання (припинення), довіреностей на право розпорядження нерухомим майном, управління і розпорядження цінними паперами, корпоративними правами, на право доступу до індивідуального банківського сейфа, засвідчення справжності підпису на актах приймання-передачі частки (частини частки) у статутному (складеному) капіталі (статутному фонді) юридичної особи, а також видача свідоцтв про право власності на частку в спільному майні подружжя (колишнього з подружжя) на підставі їх спільної заяви, свідоцтв про придбання майна з прилюдних торгів (електронних аукціонів), у тому числі тих, що не відбулися (далі - нотаріальні дії щодо цінного майна), здійснюється виключно нотаріусами, включеними до затвердженого Міністерством юстиції переліку нотаріусів, якими в умовах воєнного стану вчиняються нотаріальні дії щодо цінного майна (далі - перелік). Нотаріуси, включені до переліку із застереженням про заборону вчинення ними окремих нотаріальних дій, мають право вчиняти виключно нотаріальні дії щодо цінного майна, на які не поширюються такі застереження. Такий перелік нотаріусів по Кіровоградській області був затверджений тільки в травні 2022 р. Наказом Міністерства юстиції України від 03.05.2022 №1760/5. Отже, договір купівлі-продажу за результатами земельних торгів не був укладений у встановлений законодавством строк з незалежних від позивача обставин. Позивач, як переможець, не відмовлявся від укладення договору за результатами проведення земельних торгів, а приватний виконавець Бершадський С.М., як організатор торгів, не відмовляв позивачу в укладенні договору з підстав, визначених ч. 19 ст. 137 ЗК України. Позивач сплатив реєстраційний внесок в сумі 650,00 грн, гарантійний внесок в сумі 86756,10 грн та забезпечувальний платіж в сумі 389467,90 грн. Всього позивач сплатив 476874,00 грн, що підтверджується квитанціями від 11.02.2022 та листом ТОВ «ІНВЕСТ Ю.А. МАРКЕТПЛЕЙС» від 19.04.2023. Наказом міністерства юстиції України №1786/5 від 11.05.2023 діяльність приватного виконавця Бершадського С.М. припинено. Рішенням Ради приватних виконавців України №55 від 14.06.2023 призначено тимчасовим приватним виконавцем Брандальського Дмитра Сергійовича для здійснення заходів щодо припинення діяльності Бершадського С.М .. У зв`язку з цим виконавче провадження НОМЕР_4, в якому здійснено примусовий продаж земельної ділянки на земельних торгах, було передане приватному виконавцеві Брандальському Д.С.. У зв`язку із викладеним просить задовольнити позовну вимогу та визнати за ним право власності на спірну земельну ділянку.

Представник позивача - адвокат Жабський Д.В. 18.04.2024 надіслав до суду заяву, в якій просить провести судовий розгляд без позивача та її представника. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі. (а.с. 45).

Позиція відповідача

Відповідач - приватний виконавець Брандальський Д.С. в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі (а.с. 31, 32).

Позиція третьої особи

Третя особа в судове засідання не з`явилася. Про час, дату та місце розгляду повідомлялася у встановленому законом порядку (а.с. 43, 44).

Обставини справи, зміст спірних правовідносин

Судом встановлено, що відповідно до постанови приватного виконавця Бершадського С.М. про опис та арешт майна (коштів) боржника від 02.11.2021 накладено арешт на майно божника - ОСОБА_4 - земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9162, площею 5,1733 га, з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Федорівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області (а.с. 8-9).

Відповідно до протоколу про результати земельних торгів №LSP001-UA-088 від 14.02.2022р., який підписаний позивачем та приватним виконавцем Бершадським С.М. 17.02.2022, відбулися земельні торги, на яких було продано земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9162, площею 5,1733 га, з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Федорівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області за 450000 грн ОСОБА_1 (а.с. 10-11).

ОСОБА_1 здійснено оплата забезпечувального платежу по вказаному лоту 18.04.2023 (а.с. 12-14).

Приватний нотаріус Кропивницького міського нотаріального округу Мамченко А.А. постановою від 01.05.2023 №28/02-31 відмовив приватному виконавцю виконавчого округу Кіровоградської області Бершадському С.М. у вчиненні нотаріальної дії - укладенні договору купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9162, з переможцем аукціону, відповідно до протоколу земельних торгів від 14.04.2022, в зв`язку із пропуском строку передбаченого ст. 137 ЗК України (а.с. 15).

21.07.2023 виконавче провадження НОМЕР_4 щодо ОСОБА_4 передане від приватного виконавця Бершадського С.М. приватному виконавцеві Брандальському Д.С. (а.с. 16, 17).

Релевантні джерела права

За положеннями ст.ст.15,16 ЦК України кожна особа має право на звернення до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу у разі їх порушення, невизнання або оспорювання.

Підставами виникнення цивільних прав і обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини (п.1 ч.2 ст.11 ЦК України).

Згідно зі ст.ст. 626, 627, 628, 629ЦКУкраїни договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав і обов`язків. Відповідно до ст. 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цьогоКодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності і справедливості. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ч.1 ст.638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Продаж земельних ділянок або прав на них на конкурентних засадах врегульовано главою 21 ЗК України.

За положеннями ст.135 ЗК України порядок проведення земельних торгів, визначений цим Кодексом, є обов`язковим у разі, якщо на земельних торгах здійснюються: продаж земельних ділянок, прав емфітевзису, суперфіцію на них державним виконавцем, приватним виконавцем під час виконання рішень, що підлягають примусовому виконанню в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Земельні торги проводяться у формі електронного аукціону в режимі реального часу в мережі Інтернет, за результатами проведення якого укладається договір купівлі-продажу, оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки з переможцем земельних торгів, який запропонував найвищу ціну за земельну ділянку, що продається, або найвищу ціну за придбання прав емфітевзису, суперфіцію, або найвищий розмір орендної плати, зафіксовані під час проведення земельних торгів (далі - цінова пропозиція).

Організатором земельних торгів є: у разі виконання рішень, що підлягають примусовому виконанню в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження», - державний, приватний виконавець.

Для проведення земельних торгів організатор земельних торгів укладає з оператором електронного майданчика, підключеного до електронної торгової системи, договір про організацію та проведення земельних торгів.

Статтею 137 ЗК України визначено, що організатор земельних торгів через особистий кабінет публікує в електронній торговій системі оголошення про проведення земельних торгів, до якого додаються документи та матеріали на лот (документація), що підтверджують виконання вимог, визначених частиною третьою статті 135 і частиною першою статті 136 цього Кодексу.

Земельні торги проводяться не раніше 30 днів та не пізніше 45 днів з дня оприлюднення оголошення про проведення земельних торгів.

Оператор електронного майданчика інформує особу, яка бажає взяти участь у земельних торгах, про зарахування на банківські рахунки оператора електронного майданчика гарантійного і реєстраційного внесків та отримання такою особою статусу учасника земельних торгів в порядку і строки, встановлені Кабінетом Міністрів України.

Порядок реєстрації учасників для участі в земельних торгах встановлює Кабінет Міністрів України.

Земельні торги проводяться в електронній торговій системі в режимі реального часу в мережі Інтернет.

Протокол про результати земельних торгів формується та оприлюднюється електронною торговою системою автоматично в день завершення торгів в електронній формі.

Протокол про результати земельних торгів та договір за результатами проведення земельних торгів (крім договору купівлі-продажу земельної ділянки) підписуються організатором та переможцем торгів шляхом накладення кваліфікованих електронних підписів у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Переможець земельних торгів підписує протокол про результати земельних торгів протягом трьох робочих днів з дня, наступного за днем його формування електронною торговою системою. Організатор земельних торгів підписує протокол про результати земельних торгів протягом шести робочих днів з дня, наступного за днем його формування електронною торговою системою.

Протокол про результати земельних торгів є підставою для укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки, прав емфітевзису, суперфіцію, договорів оренди землі, емфітевзису, суперфіцію.

Договір купівлі-продажу земельної ділянки укладається в паперовій формі та підлягає нотаріальному посвідченню.

Договір за результатами проведення земельних торгів укладається між організатором та переможцем земельних торгів протягом 20 робочих днів з дня, наступного за днем формування протоколу про результати земельних торгів.

Право на земельну ділянку, набуте за результатами проведення земельних торгів, виникає з дня державної реєстрації такого права в порядку, встановленому законом.

Гарантійний внесок, сплачений переможцем земельних торгів до початку торгів (за вирахуванням винагороди оператора електронного майданчика, через який учасник став переможцем електронних земельних торгів), зараховується до ціни продажу лота.

Відповідно до ч.1 ст.138 ЗК України земельні торги за лотом вважаються такими, що відбулися, після сплати переможцем торгів ціни продажу земельної ділянки або відповідної плати за користування земельною ділянкою та сплати витрат на підготовку лота до продажу.

Згідно із ч.1 ст.139 ЗК України організатор земельних торгів після їх проведення публікує в електронній торговій системі підписаний протокол про результати земельних торгів, договір купівлі-продажу земельної ділянки або прав на неї та відомості про сплату переможцем торгів належної суми за придбаний лот та суми витрат на підготовку лота до продажу.

За змістом ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII від 02.06.2016 (надалі - Закон №1404-VIII) виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження і примусового виконання судових рішень та являє собою сукупність дій органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 Закону №1404-VIII примусовому виконанню підлягають рішення на підставі виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень.

Згідно зі статтею 10 Закону №1404-VIII заходами примусового виконання рішень є: 1) звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об`єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами; 2) звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника; 3) вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні; 4) заборона боржнику розпоряджатися або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обов`язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем; 5) інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом.

За змістом ч.ч.1, 2 ст. 18 Закону №1404-VІІІ виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Частинами 1, 2, 5 ст.48 Закону № 1404-VIII передбачено, що звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні (списанні коштів з рахунків) та примусовій реалізації. Стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у національній та іноземній валютах, інші цінності, у тому числі на кошти на рахунках боржника у банках та інших фінансових установах. У разі відсутності у боржника коштів та інших цінностей, достатніх для задоволення вимог стягувача, стягнення невідкладно звертається також на належне боржнику інше майно, крім майна, на яке згідно із законом не може бути накладено стягнення.

Згідно з приписів ст.50 Закону №1404-VIII звернення стягнення на об`єкти нерухомого майна здійснюється у разі відсутності в боржника достатніх коштів чи рухомого майна. При цьому в першу чергу звертається стягнення на окрему від будинку земельну ділянку, інше приміщення, що належать боржнику. У разі звернення стягнення на об`єкт нерухомого майна виконавець здійснює в установленому законом порядку заходи щодо з`ясування належності майна боржнику на праві власності, а також перевірки, чи перебуває це майно під арештом. Після документального підтвердження належності боржнику на праві власності об`єкта нерухомого майна виконавець накладає на нього арешт та вносить відомості про такий арешт до відповідного реєстру у встановленому законодавством порядку.

Відповідно до ч.ч. 1, 11 ст.61 Закону №1404-VIII реалізація арештованого майна здійснюється шляхом проведення електронних аукціонів або за фіксованою ціною. Початкова ціна продажу нерухомого майна визначається в порядку, встановленому статтею 57 цього Закону, в тому числі шляхом залучення суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання для проведення оцінки майна. У разі якщо від продажу частини майна виручено суму, необхідну для задоволення вимог стягувача, сплати виконавчого збору, відшкодування витрат виконавчого провадження, а також сплати штрафу, продаж арештованого майна припиняється.

Постановою Кабінету Міністрів України №1013 від 22.09.2021 «Деякі питання підготовки до проведення та проведення земельних торгів для продажу земельних ділянок та набуття прав користування ними (оренди, суперфіцію, емфітевзису)» затверджено Вимоги щодо підготовки до проведення та проведення земельних торгів для продажу земельних ділянок та набуття прав користування ними (оренди, суперфіцію, емфітевзису)(надалі-Вимоги).

Відповідно до п.45 Вимог переможець земельних торгів визначається шляхом автоматичної оцінки електронною торговою системою цінових пропозицій учасників та формування протоколу про результати земельних торгів з урахуванням положень абзацу сьомого частини другої статті 135 Кодексу.

Пунктом 46 Вимог передбачено, що переможець земельних торгів: підписує протокол про результати земельних торгів протягом трьох робочих днів з дня, що настає за днем його формування електронною торговою системою; підписує договір за результатами проведення земельних торгів з організатором протягом 20 робочих днів з дня, що настає за днем формування протоколу про результати земельних торгів.

Відповідно до п.69 Вимог протокол про результати земельних торгів підписується та оприлюднюється в порядку та строки, визначені цими вимогами.

Протягом п`ятнадцяти робочих днів з дня, що настає за днем формування протоколу про результати земельних торгів, переможець земельних торгів зобов`язаний здійснити забезпечувальний платіж як забезпечення виконання зобов`язання сплати належної суми за придбаний лот в розмірі запропонованої ним цінової пропозиції (з урахуванням різниці між розміром сплаченого гарантійного внеску і розміром винагороди оператора електронного майданчика) та суми витрат підготовки лота до продажу на рахунок оператора електронного майданчика, через який таким переможцем подано заяву для участі в земельних торгах.

Оператор електронного майданчика не пізніше ніж протягом наступного робочого дня після зарахування на свій рахунок забезпечувального платежу від переможця земельних торгів повідомляє про це організатору.

Оператор електронного майданчика перераховує забезпечувальний платіж на рахунок організатора протягом п`яти робочих днів після оприлюднення організатором підписаного договору про результати земельних торгів.

Пунктом 70 Вимог визначено, що протягом строку, встановленого абзацом шостим частини шістнадцятої статті 137 Кодексу для підписання договору, та після сплати переможцем забезпечувального платежу організатор вчиняє дії, передбачені пунктом 53 цих вимог, а також складає акт про проведені електронні торги / про реалізацію предмета іпотеки.

Вимоги до акта про проведені електронні торги, порядок його складення та затвердження, надання акта переможцю земельних торгів та іншим особам, а також порядок отримання майна за результатами проведених електронних торгів визначаються згідно з Порядком реалізації арештованого майна, затвердженим наказом Мін`юсту від 29 вересня 2016 р. № 2831/5, пунктом 8 якого передбачено, що у випадку придбання нерухомого майна документом, що підтверджує виникнення права власності на придбане майно є свідоцтво про придбання нерухомого майна з електронного аукціону, яке видається нотаріусом на підставі акта про проведений електронний аукціон.

Акт про проведені електронні торги / про реалізацію предмета іпотеки оприлюднюється одночасно з оприлюдненням договору.

Не пізніше ніж протягом наступного робочого дня з дня складення акта про проведені електронні торги / про реалізацію предмета іпотеки в електронній торговій системі всі арешти та заборони, накладені органами державної виконавчої служби (приватними виконавцями), з такого майна знімаються організатором (крім арешту, накладеного на виконання рішення суду про вжиття заходів для забезпечення позову).

З аналізу вищенаведених положень законодавства вбачається, що договір купівлі-продажу земельної ділянки укладений між організатором та переможцем земельних торгів є правовстановлюючим документом на придбану земельну ділянку та є підставою для реєстрації права власності на земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Підставою для відмови позивачу у посвідчені договору купівлі-продажу земельної ділянки придбаної на електронних земельних торгах, нотаріус зазначила невідповідність поданих документів вимогам ст.55 Закону України «Про нотаріат».

Так, ч.1 ст.34 Закону України «Про нотаріат» передбачено, що нотаріуси вчиняють нотаріальні дії, зокрема посвідчують правочини (договори, заповіти, довіреності, вимоги про нотаріальне посвідчення правочину тощо); видають свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів).

Відповідно до ст.72 Закону України «Про нотаріат» придбання арештованого нерухомого майна з прилюдних торгів (аукціонів) оформлюється нотаріусом за місцезнаходженням такого майна шляхом видачі набувачу відповідного свідоцтва на підставі документів, визначених Законом України «Про виконавче провадження».

Статтею 55 Закону України «Про нотаріат» передбачено, що договори про відчуження та заставу майна, крім випадків, встановлених статтею 38 Закону України "Про іпотеку", посвідчуються за умови подання документів, що підтверджують право власності на майно, що відчужується або заставляється, або за наявності державної реєстрації права власності на таке майно у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до підпункту 1 пункту 1 глави 12 розділу II Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 296/5 від 22 лютого 2012 року, придбання арештованого або заставленого нерухомого майна з прилюдних торгів (аукціонів) оформлюється нотаріусом за місцезнаходженням такого майна шляхом видачі набувачу відповідного свідоцтва.

Згідно з підпунктом 3.1 пункту 3 глави 12 Розділу II Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України свідоцтво про придбання арештованого нерухомого майна з прилюдних торгів видається нотаріусом на підставі акта про проведені публічні торги, складеного державним виконавцем та затвердженого начальником відповідного відділу державної виконавчої служби або приватним виконавцем.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» Державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі: виданого нотаріусом свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів) та свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), якщо прилюдні торги (аукціони) не відбулися, чи їх дублікатів.

Отже, вчинення нотаріусом такої дії, як посвідчення договору купівлі-продажу земельної ділянки за результатами земельних торгів, які є також прилюдними торгами (аукціонами), нормативними документами, що регламентують діяльність нотаріусів не передбачено, що приводить до порушень прав набувачів земельних ділянок з земельних торгів.

Такими є висновки зазначені у постанові Верховного Суду від 20.03.2019 у справі №751/11610/15-ц, а саме: «Відповідно до статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. За правилами статті 392 ЦК України позов про визнання права власності може бути пред`явлено у двох випадках: по-перше, якщо особа є власником майна, але її право оспорюється або не визнається іншою особою; по-друге, якщо особа втратила документ, який засвідчує її право власності. Системний аналіз наведених положень свідчить про те, що набуття права власності на певні об`єкти передбачає наявність юридичного складу, з яким закон пов`язує виникнення в особи суб`єктивного права власності на певні об`єкти. Різновидом договору купівлі-продажу є продаж майна на прилюдних торгах, сторонами якого є організатор торгів як продавець та переможець торгів як покупець, а його істотними умовами - предмет договору та покупна ціна. Виходячи з аналізу правової природи процедури реалізації майна на прилюдних торгах, яка полягає в продажу майна, тобто в забезпеченні переходу права власності на майно боржника, на яке звернено стягнення, до покупця - учасника прилюдних торгів, складання державним виконавцем за результатами їх проведення акту про проведення прилюдних торгів є оформленням договірних відносин купівлі-продажу майна на прилюдних торгах, а відтак є правочином. Після повного розрахунку переможця прилюдних торгів за придбане майно на підставі протоколу про проведення прилюдних торгів та копій документів, що підтверджують розрахунок за придбане майно, державний виконавець складає акт про проведені прилюдні торги, яким завершується процедура реалізації нерухомого майна з прилюдних торгів, що є підставою для подальшої реєстрації прав на придбане майно».

Відповідно до ч.16 ст.137 ЗК України протокол про результати земельних торгів є підставою для укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки.

Оцінка доказів та висновки суду

Як встановлено судом, Протокол про результати земельних торгів №LSP001-UA-088 від 14.02.2022 не оспорювався та є дійсним.

Ураховуючи, що посвідчення договору купівлі-продажу земельної ділянки між переможцем прилюдних торгів та організатором торгів є посвідченням факту належності позивачу на праві власності майна, придбаного з прилюдних торгів, та зважаючи на відмову нотаріуса у посвідчені договору купівлі-продажу земельної ділянки за результатами земельних торгів, проведених 14.02.2022, суд вважає, що є достатньо обґрунтованих підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 про визнання за ним права власності на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9162, площею 5,1733 га, з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Федорівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, на підставі вище зазначеного переліку документів, які безспірно підтверджують придбання ним зазначеної земельної ділянки із земельних торгів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4-5, 7, 10, 12-13, 77-81, 95, 141, 235, 258-260, 263-265, 272, 273, 280-284, 352, 354 ЦПК України, суд

ухвалив:

Задовольнити позов ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Жабський Дмитро Вікторович, до приватного виконавця виконавчого округу Кіровоградської області Брандальського Дмитра Сергійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_2 , про визнання права власності на земельну ділянку.

Визнати за ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , право власності на земельну ділянку площею 5,1733 га, кадастровий номер :02:000:9162, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, придбану на електронних торгах згідно з протоколом про результати земельних торгів №LSP001-UA-088 від 14.02.2022.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч.2 ст. 358 ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

В порядку п.4. ч.5 ст.265 ЦПК України зазначаються наступні реквізити сторін та інших учасників справи:

позивач: ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; тел. НОМЕР_5; e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

відповідач: Приватний виконавець виконавчого округу Кіровоградської області Брандальський Дмитро Сергійович, адреса: 25006, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 1-б; РНОКПП НОМЕР_2 ; тел НОМЕР_3 ; e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

третя особа: ОСОБА_2 , адреса: АДРЕСА_2 .

Суддя О.О.Квітка