Справа № 496/3679/22
Провадження № 2/496/700/24
21 березня 2024 року Біляївський районний суд Одеської області у складі:
головуючої судді Портної О.П.,
секретаря Бондаренко Л.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції у залі суду в місті Біляївка Одеської області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу
відповідача 1: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , реєстрація місця проживання за адресою:
АДРЕСА_1 : ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , реєстрація місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 ,
вимоги позивача: про стягнення вартості необлікованої електричної енергії,
представник позивача будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду, в судове засідання не з`явилася, але надала до суду заяву про розгляд справи без її участі,
відповідачі будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду, в судове засідання не з`явилися, про поважність причин своєї неявки суд не повідомили, -
І. Виклад позиції позивача та заперечень відповідачів.
3. Відповідач відзив на позов не надав.
ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.
4. Представник позивача в судове засідання не з`явилася, але надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, заявлені позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила задовольнити, не заперечувала проти заочного розгляду справи. (а.с. 70-71)
ІІІ. Інші процесуальні дії у справі.
5. Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.08.2022 року цивільну справу № 496/3679/22 передано судді Галич О.П. (а.с. 36)
6. Ухвалою судді Біляївського районного суду Одеської області Галич О.П. від 13.09.2022 року було відкрито спрощене позовне провадження по справі. Окрім того, відповідачам було надано строк для подання відзиву на позовну заяву. (а.с. 41-42)
7. Відповідачі, в установлені ч. 7 ст. 178 ЦПК України строки, не подали до суду відзив на позовну заяву, будучи повідомленими належним чином про наявність ухвали про відкриття провадження та необхідністю подання відзиву, а тому суд вирішує справу за наявними матеріалами, що передбачено ч. 8 ст. 178 ЦПК України.
8. Оскільки відповідачі були належним чином повідомленим про дату, час і місце судового засідання відповідно до ст. 128 ЦПК України - шляхом надіслання рекомендованих поштових відправлень з повідомленням про вручення, які вони отримали 02.11.2022 року (а.с. 46, 47) та розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Біляївського районного суду Одеської області (а.с. 82, 83), в судове засідання не з`явилися, про поважність причин неявки суд не повідомили, а представник позивача не заперечувала проти заочного розгляду справи, Судом було постановлено ухвалу про заочний розгляд справи, що відповідає вимогам ст.ст. 280-281 ЦПК України.
9. Верховний Суд у Постанові від 18 березня 2021 року у справі № 911/3142/19 сформував правовий висновок про те, що направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, а, у даному випадку,суду (близька за змістом правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25 квітня 2018 року у справі №800/547/17 (П/9901/87/18) (провадження № 11-268заі18), постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 27 листопада 2019 року у справі №913/879/17, від 21 травня 2020 року у справі № 10/249-10/19, від 15 червня 2020 року у справі № 24/260-23/52-б).
10. Верховний Суд у своїй Постанові від 29 квітня 2020 року у справі № 348/1116/16-ц вказав, що, якщо сторони чи їх представники не з`явилися в судове засідання, а суд вважає, що наявних у справі матеріалів достатньо для розгляду справи та ухвалення законного і обґрунтованого рішення, він може, не відкладаючи розгляду справи, вирішити спір по суті. Відкладення розгляду справи є правом суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні сторін чи їх представників, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні без їх участі за умови їх належного повідомлення про час і місце розгляду справи.
11. Судом на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
IV. Фактичні обставини, встановлені Судом обставини та зміст спірних правовідносин.
12. Судом встановлено, що 23.11.2021 року уповноваженими представниками АТ «ДТЕК Одеські електромережі» при проведенні планової перевірки на предмет дотримання відповідачем Правил роздрібного ринку електричної енергії» (далі-ПРРЕЕ), за адресою: АДРЕСА_3 , було виявлено порушення, а саме згідно змісту актів: «порушення п. 1.2.1., 2.1.3, 2.3.1., 2.3.2., 2.3.3., 5.5.5. ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п. 8.4.2. ПРРЕЕ - самовільне підключення електроустановок та електропроводки, без наявності відповідних договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, до електромережі АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано від ВЛ-0,4 кВ до електропроводки кабелем відкрито. Електроенергія споживається, але не враховується та не сплачується. Порушення продемонстровано споживачу», що підтверджується копією акту про порушення № 8020755 від 23.11.2021 року, який ОСОБА_4 відмовився підписувати. За змістом п. 11 акту про порушення, останнього було запрошено на засідання комісії з розгляду актів про порушення на 09.12.2021 року. (а.с. 7)
13. Заявою від 11.01.2022 року споживач просив перенести засідання комісії на 13.01.2022 року о 10:00 годині. (а.с. 10)
14. 25.11.2021 року на адресу споживача ОСОБА_4 , було направлено запрошення на комісію за вих. № 101/29/03-12, яке він отримав 07.12.2021 року. (а.с. 14, 15)
15. 13.01.2022 року комісією по розгляду актів про порушення AT «ДТЕК Одеські електромережі» в присутності споживача ОСОБА_1 , було розглянуто Акт про порушення № 8020755 від 23.11.2021 року та прийнято рішення нарахування провести згідно з п. 8.4.2. пп. 6 та за формулою № 8 п. 8.4.13. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 зі змінами і доповненнями, тривалість роботи струмоприймачів протягом доби 8 год, період нарахування з 23.11.2020 року по 23.11.2021 року, що підтверджується копією протоколу № 180 від 13.01.2022 року, який споживач відмовився підписувати. (а.с. 11)
18. Копію Протоколу № 180 від 13.01.2022 року, розрахунку до акту про порушення № 8020755 від 23.11.2021 року та рахунку № 8020755 з повідомленням щодо розгляду акту про порушення від 17.01.2022 року, вих. № 101/29/03-364, було направлено відповідачу поштовим відправленням. (а.с. 16, 17-18)
19. Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 09.12.2021 року, № 289321661, право власності на нерухоме майно, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , не зареєстроване. (а.с. 19).
20. Відповідно до копії листа № 3219 Усатівської сільської ради Одеського району Одеської області від 29.12.2021 року, остання не заперечувала проти відкриття відповідачами, за місцем їх мешкання, особового рахунку в Північному РЕМ АТ «ДТЕК Одеські електромережі» з метою отримання послуг з електропостачання. (а.с. 21)
21. 25.01.2022 року відповідачі звернулися на адресу Директора по взаємодії з клієнтами АТ ДТЕК «Одеські електромережі» з заявою з питання підключення до електромережі помешкання та перегляду суми боргу. (а.с. 20)
22. З фото-світлин, наявних в матеріалах справи, вбачається факт порушення ПРРЕЕ. (а.с. 22-27)
V. Оцінка Суду.
23. При укладенні договору сторони керувались ч. 1 ст. 634 ЦК України (далі - ЦК України), згідно якої договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
24. Відповідно до ч. 1 ст. 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору, а ч. 2 вказаної статті передбачено, що договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.
25. Згідно положень ч. 2 ст. 639 ЦК України, якщо сторони домовилися укласти договір у певній формі, він вважається укладеним з моменту надання йому цієї форми, навіть якщо законом ця форма для даного виду договорів не вимагалася.
26. Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.
27. Згідно зі ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору, а в ст. 530 ЦК України вказується, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно полягає виконанню у цей строк (термін).
28. Стаття 525 ЦК України забороняє односторонню відмову від зобов`язання або односторонню зміну його умов.
29. Згідно ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
30. Статтею 610 ЦК України, передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
31. Згідно ст. 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
32. Пунктом 4 Постанови Національної комісії електроенергетики України № 312 від 14.03.2018 року передбачено, що договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви - приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу оператора системи розподілу (далі ОСР), та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та /або з дати, указаної у заяві - приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві - приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладеного договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.
33. Постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі- ПРРЕЕ), що затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312, що регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії.
34. Відповідно до п. 1.2.1 ПРРЕЕ на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.
35. Як зазначено у п. 1.2.15 ПРРЕЕ укладення, внесення змін, продовження строку дії чи розірвання будь-якого із договорів, передбаченого цими Правилами, здійснюється відповідно до вимог законодавства та цих Правил.
36. Так, у відповідності до п.п. 3 п. 5.1.1 ПРРЕЕ, оператор системи має право проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.
37. Відповідно до п.п. 12 п. 5.1.1 ПРРЕЕ оператор системи має право складати акти про невідповідність ДІЙ (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики.
38. Згідно п. 8.2.5. ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення.
39. У відповідності з п. 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії.
40. Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акту про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням.
41. Судом встановлено, що ОСОБА_1 - споживач та особа, яка надала доступ на об`єкт (територію) для проведення перевірки, ознайомлений зі змістом складеного акту про порушення, жодних зауважень від нього не надійшло. Окрім цього позивачем були здійсненні всі дії для повідомлення відповідача про виявлені порушення та наявність складеного акту про виявлені порушення, жодних заперечень або зауважень від нього не надійшло.
42. Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється на підставі Змін до постанови НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312 затверджених Постановою НКРЕКП 18 липня 2019 року № 1525 у відповідності до вимог п. 8.4.13. Змін до постанови НКРЕКП виходячи з вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт*год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт*год), величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (Wдоб, кВт*год) та кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день).
43. Розрахунковий добовий обсяг споживання електроенергії визначається у відповідності до розрахунок обсягу та вартості не облікованої електроенергії внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ у відповідності до вимог п. 8.4.2. пп. 6, 8.4.13 ПРРЕЕ, через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави. При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год.
44. Відповідно до ч. 1 ст. 56 ЗУ «Про ринок електричної енергії» постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу.
45. Згідно з ч. 1 ст. 77 ЗУ «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
46. Відповідно до п. 4 ч. 2 цього Закону, правопорушеннями на ринку електричної енергії зокрема є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
47. Відповідно до ст. 27 ЗУ «Про електроенергетику» правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.
48. Відповідно до ч. 1 ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; зміна умов зобов`язання; сплата неустойки; відшкодування збитків та моральної шкоди.
49. Відповідно до ст.ст. 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Надані позивачем докази, Суд визнає належними і допустимими, а також достовірними і достатніми, оскільки ці докази містять у собі інформацію щодо предмета позовних вимог, вони пов`язані з тими обставинами, які підтверджують наявність підстав для стягнення з відповідача заборгованості. В свою чергу відповідачем не надано в судове засідання доказів, які б підтверджували належне виконання ним зобов`язань, які б спростовували суму заборгованості перед позивачем та позовні вимоги взагалі.
VІ. Розподіл судових витрат між сторонами.
51. Відповідно до ст. 141 ЦПК України підлягає стягненню з відповідача судовий збір, витрати по сплаті якого понесені позивачем і документально підтвердженні. Зокрема, згідно платіжної інструкції № 2619376 від 10.08.2022 року (а.с. 1) позивачем було сплачено 2481,00 гривень судового збору, який підлягає стягненню з відповідачів.
Керуючись ст. ст. 509, 525, 526, 536, 611, 625, 634 ЦК України, ст. ст. 12, 13, 76, 79, 80, 81, 89, 128, 178, 247, 259, 263-265, 280-282, 352, 354, 355 ЦПК України, Суд, -
1. Позов Акціонерного товариства «ДТЕК «Одеські Електромережі» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії задовольнити.
3. Учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено поза межами судового засідання чи без повідомлення (виклику) учасників справи, копія судового рішення надсилається протягом двох днів з дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня.
4. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
5. Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідачки. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
6. Апеляційна скарга на заочне рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
7. Заочне рішення суду набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
8. Повний текст рішення складено 21 березня 2024 року.
Суддя О.П. Портна