У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 червня 2024 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Букіна О.М., розглянувши цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Орган опіки та піклування Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації, про визнання особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна,-

В С Т А Н О В И В:

17.06.2024 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Орган опіки та піклування Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації, у якій заявник просить суд:

визнати недієздатним громадянина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Києва, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ;

призначити опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , заявника - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 .

17.06.2024 на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями дану справу було передано до провадження судді Букіної О.М.

Статтею 2 ЦПК України визначено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільний справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

За змістом п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України передбачено, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Перевіривши заяву на відповідність вимогам ЦПК України, суд вважає, що її потрібно залишити без руху з таких підстав.

Згідно п. 5, п. 8 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити, у тому числі: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності).

Так, у заяві зазначено, що гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Києва, є рідним братом заявника - ОСОБА_1 , зареєстрований та проживає разом із заявником та родиною заявника за адресою: АДРЕСА_1 .

Брат заявника - ОСОБА_2 є інвалідом з дитинства. Загальна тривалість перебування на інвалідності з дитинства, постійна І-А група інвалідності встановлена висновком МСЕК в 2012 році, що підтверджується довідкою МСЕК від 06.03.2012 року серії 10 ААА№770779. Причиною його інвалідності є важке з дитинства постійне стійке хронічне психічне захворювання, яке призводить до того, що він не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, а також нести за них відповідальність.

Із заяви вбачається, що заявник ОСОБА_1 з братом ОСОБА_2 мають спільних батьків: батька ОСОБА_3 та матір ОСОБА_4 .

Заявник одружений з гр. ОСОБА_5 та має неповнолітніх дітей: ОСОБА_6 (2007 р.н.) та ОСОБА_7 (2012 р.н.).

За правилами частини четвертої статті 294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Відповідно до ч.3 ст.42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Поняття заінтересованих осіб в окремому провадженні обмежене за змістом. Заінтересованими будуть лише ті особи, взаємовідносини яких із заявником залежать від обставин, що підлягають встановленню і можуть вплинути на їх права та обов`язки.

Заінтересовані особи мають матеріально-правову заінтересованість у справах окремого провадження у випадку, коли рішення суду створює, змінює або припиняє певні права чи обов`язки цих осіб.

Для забезпечення правильного і швидкого вирішення справи суд з урахуванням конкретних її обставин повинен вирішити питання про склад осіб, які братимуть участь у справі та інших учасників процесу. Суду необхідно також встановити осіб, які можуть брати участь у справі.

Неправильне визначення фактів, які необхідно встановити для правильного вирішення спору, приводить до того, що не всі особи, прав яких безпосередньо стосуються вирішення спору, притягуються до участі у справі, що у свою чергу приводить до ухвалення незаконних судових рішень.

За загальним правилом цивільного процесуального законодавства України та положень статті294 ЦПК Українина заявника покладено обов`язок визначати заінтересованих осіб у справі.

Суд при розгляді справи має виходити зі складу осіб, які залучені до участі у справі заявником.

Суд не вправі за своєю ініціативою і без згоди заявника залучати інших заінтересованих осіб до участі у справі та зобов`язується вирішити справу за тією заявою, що пред`явлена, і стосовно тих осіб, які зазначені у ній.

Якщо заявник не заявляє клопотання про заміну/залучення заінтересованих осіб, суд повинен відмовляти у задоволенні поданої заяви про встановлення юридичного факту.

Таким чином, визначення заінтересованих осіб у справі окремого провадження є правом заявника, а встановлення належності сторін у справі є обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи.

Така правова позиція міститься у постанові Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від16 жовтня 2019 року (справа № 449/1352/15-ц).

У поданій до суду заяві ОСОБА_1 взагалі нічого не зазначено та не вказано щодо наявності у ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , інших родичів та щодо неможливості здійснення іншими дітьми, родичами, членами сім`ї постійної сторонньої допомоги, окрім заявника. У разі наявності таких осіб заявнику необхідно зазначити їх в якості заінтересованих осіб або надати докази відсутності такого кола осіб.

Заява не містить обґрунтування того, чому заявник просить призначити опікуном гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , саме себе, а не іншу особу, з числа з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з гр. ОСОБА_2 .

Таким чином, заявником не залучено до участі у справі усіх заінтересованих осіб, які входять до кола рідних осіб особи, відносно якої стоїть питання про визнання недієздатним - гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та які відмовилися чи в силу інших обставин/причин не можуть здійснювати опікування.

Отже, заявнику необхідно конкретизувати коло осіб, які можуть бути залучені до участі у справі в якості заінтересованих осіб з врахуванням їх юридичного інтересу, надати суду оновлену заяву з копіями відповідно до кількості заінтересованих осіб.

Статті 295-300 ЦПК України встановлюють порядок розгляду судом справ про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

Заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вказаній справі за віком є особою, яка підлягає призову на військову службу під час мобілізації.

Органи військового управління - Міністерство оборони України, інші центральні органи виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями, утвореними відповідно до законів України, Генеральний штаб Збройних Сил України, інші штаби, командування, управління, постійні чи тимчасово утворені органи у Збройних Силах України та інших військових формуваннях, призначені для виконання функцій з управління, в межах їх компетенції, військами (силами), з`єднаннями, військовими частинами, військовими навчальними закладами, установами та організаціями, які на-лежать до сфери управління центральних органів виконавчої влади, а також територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації (ст.1 Закону України «Про оборону України»). ТЦК - орган військового управління України, що веде військовий облік та здійснює мобілізацію населення.

Перелік осіб, які мають право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації визначений ст.23 Закону України «Про мобілізацію та мобілізаційну підготовку» (чинний станом на день подання заяви). Не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані - п.10) опікун особи, визнаної судом недієздатною.

Виходячи з віку заявника, правовідносини у цій справі можуть бути пов`язаними з доведенням наявності підстав для відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

При цьому, матеріали справи не містять інформацію про те, чи перебуває заявник на військовому обліку, і якщо так, то чи не призивався він на військову службу.

Також, до участі у справі не залучено відповідний Територіальний центр комплектування та соціальної підтримки як заінтересовану особу, при цьому взаємовідносини заявника з таким органом залежать від заявлених вимог щодо призначення заявника опікуном, що може вплинути на його права та обов`язки стосовно органів військового управління.

Також, відповідно до ч.5 ст.293 ЦПК України у випадках, встановлених пунктами 1, 9 і 10 частини другої цієї статті, розгляд справ проводиться судом за обов`язковою участю адвоката особи, стосовно якої розглядається справа. Враховуючи положення вказаної норми, у вказаній заяві відсутні відомості щодо наявності чи відсутності адвоката в особи, стосовно якої розглядається справа, а також підстави не залучення їй адвоката.

Зазначені недоліки позбавляють суд можливості відкрити провадження за цією справою.

Відповідно до ч.1 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Виходячи з наведеного вважаю, що вищезазначену заяву необхідно залишити без руху з наданням заявнику строку для усунення вказаних недоліків.

На виконання ухвали про залишення заяви без руху заявнику необхідно надати заяву в новій редакції з її копією та копіями всіх документів, що додаються до неї, відповідно по кількості для учасників справи.

При таких обставинах, керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 293, 294 ЦПК України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Орган опіки та піклування Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації, про визнання особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна, - залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня отримання ухвали, шляхом подання до суду нової заяви з додатками, їх копій відповідно до кількості заінтересованих осіб.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М.Букіна