Красилівський районний суд Хмельницької області
Справа № 677/274/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.05.2024 м.Красилів

Красилівський районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого - судді Вознюка Р.В.,

за участі секретаря судового засідання Федченко Л.В.,

справа № 677/274/24,

заявник - ОСОБА_1 ,

заінтересована особа - ОСОБА_2 ,

вимоги заяви - видача обмежувального припису,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Красилові справу в порядку окремого провадження,

«І. Стислий виклад позиції заявника та заперечень заінтересованих осіб»

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про видачу обмежувального припису строком на 6 місяців, в якій просить заборонити кривднику ОСОБА_2 : перебувати за адресою її проживання: АДРЕСА_1 ; наближатися на відстань 100 метрів до місця її проживання за адресою: АДРЕСА_1 ; особисто і через третіх осіб розшукувати її, переслідувати її та в будь-який спосіб спілкуватися з нею; вести листування, телефонні переговори з нею або контактувати з нею через інші засоби зв`язку особисто і через третіх осіб.

Вимоги мотивує, тим, що у квартирі, у якій вона проживає, також проживають її донька та співмешканець ОСОБА_2 .

ОСОБА_2 за місцем її проживання безпричинно, систематично проявляє відносно неї агресію, цькує, психологічно тисне, виражається на її адресу нецензурною лайкою, погрожує фізичною розправою, перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння неодноразово вчиняв щодо неї психологічне та фізичне насильство.

Вказані дії кривдника завдають шкоду її психологічному та фізичному здоров`ю. Вказує, що налякана й пригнічена, стан здоров`я постійно погіршується через насильство з боку кривдника, вона постійно перебуває в стані тривоги та страху. За захистом вона змушена звертатися в поліцію, проте кривдник не зважає на це і насильство не припиняється.

Заявниця вважає, що вона є особою, яка постраждала від домашнього насильства, а тому просить суд видати обмежувальний припис відносно ОСОБА_2 _2 відповідно до ч. 2 ст. 24 Закону України «Про запобігання протидію домашньому насильству».

«ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи»

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 вимоги заяви підтримала, просила видати обмежувальний припис стосовно ОСОБА_2 .

Заінтересована особа ОСОБА_2 в судовому засіданні не заперечував щодо задоволення заяви ОСОБА_1

«ІІІ. Процесуальні дії у справі»

16.02.2024 відкрито провадження у справі.

«IV. Фактичні обставини, встановлені судом»

ОСОБА_1 є власником житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 . Крім неї у будинку проживають її дочка та співмешканець ОСОБА_2

06.01.2024, 20.06.2023, 22.04.2023 відносно ОСОБА_2 по факту вчинення ОСОБА_2 домашнього насильства щодо ОСОБА_1 працівниками поліції складалися протоколи про адміністративні правопорушення.

Постановою Красилівського районного суду Хмельницької області від 19.07.2023 у справі № 677/1061/23 ОСОБА_2 визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, яке полягало у тому, що 10.06.2023, о 20 год. 30 хв. та 11.06.2023, о 05 год. 30 хв. ОСОБА_2 перебуваючи за адресою АДРЕСА_1 , будучи особою, яку протягом року було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-2 КУпАП, вчинив домашнє насильство психологічного характеру відносно ОСОБА_1 .

Постановою Красилівського районного суду Хмельницької області від 15.01.2024 у справі № 677/60/24 ОСОБА_2 визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, яке полягало у тому, що 22.12.2023, о 20 год. 00 хв. ОСОБА_2 перебуваючи за адресою АДРЕСА_1 , будучи особою, яку протягом року було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-2 КУпАП, в присутності своїх неповнолітніх дітей вчинив домашнє насильство психологічного характеру відносно ОСОБА_1 .

Дані обставини підтверджуються: копією постанови Красилівського районного суду від 19.07.2023 по справі №677/1061/23; копією постанови Красилівського районного суду від 15.01.2024 по справі №677/60/24; копіями протоколів про адміністративне правопорушення серії ВАД №561101 від 06.01.2024, ВАД №561102 від 06.01.2024, ВАД №561103 від 06.01.2024, ВАБ №958206 від 20.06.2023, ВАБ №958214 від 22.04.2023, копією свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії НОМЕР_1 , копією витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно серії ССТ №838241, витягами з реєстру територіальної громади від 12.06.2023 року, копією Рішення четвертої сесії Заслучненської сільської ради сьомого скликання від 22.03.2016 року №21 про затвердження розпорядження сільського голови №6 від 05.02.2016 року «Про перейменування АДРЕСА_2 ».

Розділом IV глави 13 ЦПК України визначено порядок розгляду судом справ про видачу і продовження обмежувального припису.

Відповідно до ст.350-2 ЦПК України заява про видачу обмежувального припису може бути подана особою, яка постраждала від домашнього насильства, або її представником - у випадках, визначених Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» (надалі - Закон № 2229-VIII).

Закон № 2229-VIII визначає організаційно-правові засади запобігання та протидії домашньому насильству, основні напрями реалізації політики у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, спрямовані на захист прав та інтересів - осіб, які постраждали від такого насильства.

Відповідно до пунктів 3, 6, 8 ч. 1 ст.1 Закону № 2229-VIII домашнє насильство - діяння (дія або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Відповідно до п.п.6, 8 ч. 1 ст. 1 Закону № 2229-VIII кривдник - особа, яка вчинила домашнє насильство у будь-якій формі; особа, яка постраждала від домашнього насильства - особа, яка зазнала домашнього насильства у будь-якій формі.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 24 цього Закону до спеціальних заходів щодо протидії домашньому насильству належить обмежувальний припис стосовно кривдника.

Обмежувальний припис стосовно кривдника - встановлений у судовому порядку захід тимчасового обмеження прав чи покладення обов`язків на особу, яка вчинила домашнє насильство, спрямований на забезпечення безпеки постраждалої особи.

«V. Оцінка суду»

Згідно з ч. 4 ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові Верховного Суду від 05.09.2019 року у справі № 756/3859/19 (провадження № 61-11564св19) зроблено висновок, що «враховуючи положення Закону № 2229-VIII, обмежувальний припис за своєю суттю не є заходом покарання особи (на відміну від норм, закріплених у КУпАП та КК України), а є тимчасовим заходом, виконуючим захисну та запобіжну функцію і направленим на попередження вчинення насильства та забезпечення першочергової безпеки осіб, з огляду на наявність ризиків, передбачених вищезазначеним законом, до вирішення питання про кваліфікацію дій кривдника та прийняття стосовно нього рішення у відповідних адміністративних або кримінальних провадженнях».

Частиною 2 ст.3 Закону № 2229-VIII визначено перелік осіб, на яких поширюється дія законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству незалежно від факту спільного проживання, серед яких - особи, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у шлюбі між собою, їхні батьки та діти.

Частинами 2, 3, 4 ст.26 Закону № 2229-VIII визначено, що обмежувальним приписом визначаються один чи декілька таких заходів тимчасового обмеження прав кривдника або покладення на нього обов`язків: 1) заборона перебувати в місці спільного проживання (перебування) з постраждалою особою; 2) усунення перешкод у користуванні майном, що є об`єктом права спільної сумісної власності або особистою приватною власністю постраждалої особи; 3) обмеження спілкування з постраждалою дитиною; 4) заборона наближатися на визначену відстань до місця проживання (перебування), навчання, роботи, інших місць частого відвідування постраждалою особою; 5) заборона особисто і через третіх осіб розшукувати постраждалу особу, якщо вона за власним бажанням перебуває у місці, невідомому кривднику, переслідувати її та в будь-який спосіб спілкуватися з нею; 6) заборона вести листування, телефонні переговори з постраждалою особою або контактувати з нею через інші засоби зв`язку особисто і через третіх осіб.

Рішення про видачу обмежувального припису або про відмову у видачі обмежувального припису приймається на підставі оцінки ризиків (оцінювання вірогідності продовження чи повторного вчинення домашнього насильства, настання тяжких або особливо тяжких наслідків його вчинення, а також смерті постраждалої особи).

Обмежувальний припис видається на строк від одного до шести місяців.

Згідно з ст.350-6 ЦПК України суд, розглянувши заяву про видачу обмежувального припису, ухвалює рішення про задоволення заяви або відмову в її задоволенні. У разі задоволення заяви суд видає обмежувальний припис у вигляді одного чи декількох заходів тимчасового обмеження прав особи, яка вчинила домашнє насильство чи насильство за ознакою статі, передбачених Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» або Законом України «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків», на строк від одного до шести місяців.

Положеннями ст.8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом №475/97-ВР від 17.07.1997, встановлено, що кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.

Верховний Суд у постанові від 28.04.2020 року у справі №754/11171/19 зробив висновок, що тимчасове обмеження права власності кривдника, зокрема тимчасове обмеження у користуванні житловим приміщенням, з метою забезпечення безпеки постраждалої особи шляхом встановлення судом обмежувального припису у порядку, визначеному Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», є легітимним заходом втручання у права та свободи особи. При вирішенні питання щодо застосуванні такого заходу суд на підставі установлених обставин справи та оцінки факторів небезпеки (ризиків) щодо вчинення домашнього насильства має оцінити пропорційність вручання у права і свободи особи враховуючи, що ці заходи пов`язані із протиправною поведінкою такої особи.

Під час вирішення питання про наявність підстав для видачі обмежувального припису суди мають встановлювати, яким формам домашнього насильства піддавався заявник, та оцінювати ризики продовження у майбутньому домашнього насильства у будь-якому його прояві.

Згідно з п. 14 ст.1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» психологічне насильство форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи.

На підтвердження вчинення домашнього насильства ОСОБА_2 щодо неї, ОСОБА_1 надала копії постанов Красилівського районного суду від 19.07.2023 по справі №677/1061/23; копію постанови Красилівського районного суду від 15.01.2024 по справі №677/60/24.

Зазначеними вище постановами Красилівського районного суду Хмельницької області встановлено, що ОСОБА_2 10.06.2023 о 20 год. 30 хв., 11.06.2023 о 05 год. 30 хв., 22.12.2023 о 20 год. 00 хв. вчинялося домашнє насильство психологічного характеру відносно ОСОБА_1 , внаслідок чого могла бути завдана шкода її психологічному здоров`ю.

При цьому, суд бере до уваги факт визнання заінтересованої особи ОСОБА_2 своєї вини у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, а також те, що ОСОБА_2 після притягнення його 19.07.2023 та 15.01.2024 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП на шлях виправлення не став, та продовжив вчиняти домашнє насильство психологічного характеру стосовно ОСОБА_1 , що змушувало її неодноразово звертатись за допомогою до поліції.

Враховуючи надані заявником докази, з огляду на встановлені судом обставини, суд доходить висновку, що кривдник ОСОБА_2 систематично вчиняє домашнє насильство відносно заявника ОСОБА_1 , існує високий рівень вірогідності продовження чи повторного вчинення домашнього насильства, настання тяжких або особливо тяжких наслідків його вчинення ОСОБА_2 щодо ОСОБА_1 , і такі ризики є реальними, тому суд доходить висновку про обґрунтованість заяви та необхідність видачі обмежувального припису відносно ОСОБА_2 , шляхом встановлення декількох заходів тимчасового обмеження прав кривдника та покладення на нього обов`язків, зокрема, встановлених п. п. 1, 4, 5, 6 ч. 2 ст. 26 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

Щодо вимог заявника про направлення ОСОБА_2 для проходження програми для кривдників, то суд вважає такі вимоги необґрунтованими, зважаючи на таке.

Відповідно до п. 10 ч. 1. ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» під програмою для кривдника слід розуміти комплекс заходів, що формується на основі результатів оцінки ризиків та спрямований на зміну насильницької поведінки кривдника, формування у нього нової, неагресивної психологічної моделі поведінки у приватних стосунках, відповідального ставлення до своїх вчинків та їх наслідків, зокрема до виховання дітей, викорінення дискримінаційних уявлень про соціальні ролі жінок і чоловіків.

Програма для кривдників може застосовуватись, як в межах притягнення кривдника до адміністративної відповідальності, так і в межах притягнення особи до кримінальної відповідальності за злочин, пов`язаний з домашнім насильством (ст. 39-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення; ст. 91-1 Кримінального кодексу України).

Таким чином, право суду направити кривдника для проходження програми для кривдників виникає лише в тому випадку, коли суд за результатами розгляду справи про адміністративне або кримінальне правопорушення притягає особу до відповідного виду відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного з домашнім насильством.

Відповідно до ч. 3 ст. 350-5 ЦПК України судові витрати, пов`язані з розглядом справи, суд відносить на рахунок держави.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247, 294, 350-1, 350-5, 350-6, 350-8 ЦПК України, ст. 26 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити частково.

Видати обмежувальний припис стосовно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_3 .

Встановити наступні заходи тимчасового обмеження прав кривдника ОСОБА_2 строком на шість місяців, а саме:

- заборонити ОСОБА_2 перебувати за адресою місця проживання ОСОБА_1 - АДРЕСА_3 ;

- заборонити ОСОБА_2 наближатися на відстань 100 метрів до місця проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3 ;

- заборонити ОСОБА_2 особисто і через третіх осіб розшукувати ОСОБА_1 , якщо вона за власним бажанням перебуває у місці, невідомому кривднику, переслідувати її та в будь-який спосіб спілкуватися з нею;

- заборонити ОСОБА_2 вести листування, телефонні переговори з ОСОБА_1 , або контактувати з нею через інші засоби зв`язку особисто і через третіх осіб.

В решті вимог заяви відмовити.

На виконання вимог ч. 6. ст. 26 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» про видачу обмежувального припису кривднику не пізніше наступного дня з дня ухвалення рішення повідомити відділення поліції № 4 Хмельницького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Хмельницькій області для взяття кривдника на профілактичний облік, а також Хмельницьку районну державну адміністрацію, та виконавчий комітет Красилівської міської ради Хмельницької області.

Рішення суду про видачу обмежувального припису підлягає негайному виконанню, а його оскарження не зупиняє його виконання.

Судові витрати, пов`язані з розглядом справи про видачу обмежувального припису, віднести на рахунок держави.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце проживання: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Заінтересована особа - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 .

Суддя Р. В. Вознюк