Справа № 215/6862/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2024 року Тернівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області

в складі: головуючого, судді - Квятковського Я.А.

за участю секретаря - Сердюк А.В.

розглянувши в порядку ч.2 ст.247 ЦПК України без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу в м. Кривому Розі в спрощеному позовному провадженні справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу,-

ВСТАНОВИВ:

16.11.2023 року АТ «ОГС «Криворіжгаз» звернулось до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу , витрат на проведення експертизи лічильника та транспортні витрати, а також сплачений судовий збір у розмірі 2684 грн.

В обґрунтування позову зазначає, що відповідачка є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . 21.07.2023 р. за адресою відповідачки представниками АТ «Криворіжгаз» було складено акт про порушення №004671, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу, а саме: «пп.1 п. 3 гл. 2 розділу ХІ кодексу ГРМ, пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно. Сумніви щодо відповідності пломби ЗВТ, не відповідає експлуатаційному опису заводу-виробника, потребує дослідження». Акт було підписано відповідачем без зауважень. 21.07.2023 здійснено демонтаж засобу вимірювальної техніки та складено протокол №236 щодо направлення ЗВТ та/або пломб на експертизу. Протокол підписано відповідачем без зауважень. 26.07.2023 у присутності відповідача біло проведено експертизу, якою встановлено: права жовта пластмасова пломба із свинцевою вставкою підробна. Матеріал пластмасової пломби має не характерний глянцевий блиск та склянистий вигляд поверхні. Свинцева вставка містить підробне тавро, яке відрізняється від оригінального тавра 2015р. шрифтом буквено-цифрових позначень, глибиною його нанесення та якістю контактної поверхні і містить деформаційні зміни краю у вигляді вм`ятини. На лівій пластмасовій пломбі помаранчевого кольору з написом «S*UA» по краю наявні пошкодження у вигляді дрібних сколів внаслідок її виймання і повторного встановлення. Також на верхньому гачку ніжки наявні вм`ятини. Змінено конструкцію відлікового механізму: на корпусі лічильника замість одного з двох заводських калібрувальних колес встановлено сторонній предмет у вигляді пластикової пластини на якій закріплено не заводське колесо з іншою кількістю зубців та збільшеним діаметром поряд з яким через виріз у пластині виходить калібрувальне колесо вимірювального механізму значно зменшене у діаметрі зі зменшеною кількістю зубців на ньому. Всередині відлікового механізму наявне не заводське колесо, на місці калібрувального, виконане шляхом склеювання двох колес для збільшення його діаметру та кількості зубців. Дана зміна конструкції відлікового механізму здійснена з метою викривлення показів лічильника. Дані порушення здійсненні прихованими заходами, є наслідком несанкціонованого втручання у роботу лічильника газу та призвели до недостовірності показів. Лічильник непридатний до подальшої експлуатації. Акт відповідачем підписано без зауважень.

За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії було 24.08.2023 р. складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв відповідача за період з 21.07.2022 р. по 21.07.2023 р. (за 12 місяців) в розмірі 2 910,42 грн. Рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 24.08.2023 р. було направлено відповідачу рекомендованою кореспонденцією. Оплату суми боргу відповідачем не здійснено. Також позивач просить стягнути з відповідача вартість експертизи лічильника у розмірі 4 530,50 грн. з урахуванням податку на додану вартість.

Ухвалою Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 30.11.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та призначено розгляд справи по суті на 10-30 год. 26.02.2024, за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

26.02.2024 розгляд справи відкладено на 14.05.2024.

14.05.2024 ухвалою Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області призначенозаочний розгляд даної цивільної справи.

Представник позивача в судове засідання не з`явилась, подала на адресу суду письмову заяву, зі змісту якої вбачається, що остання позовні вимоги підтримала, просила суд задовольнити їх у повному обсязі, а також розглянути справу за її відсутності, проти проведення заочного розгляду справи не заперечувала.

Відповідачка в судове засідання не з`явилася, про дату, час і місце судового розгляду повідомлялася належним чином у встановленому законом порядку, про причини неявки суд не повідомила, відзиву до суду не подала.

Положеннями ч.2 ст.247 ЦПК України передбачено, що у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до таких висновків.

Суд, сукупністю належних, допустимих і достовірних письмових доказів, встановив, що ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , та є споживачем послуг, які надає позивач, а.с. 8, 33.

18.12.2015 за адресою: АДРЕСА_1 , було встановлено побутовий лічильник газу САМГАЗ RS/2001-21 № 5082461, а.с.16, 17.

21.07.2023 р. за адресою відповідачки представниками АТ «Криворіжгаз» було складено акт про порушення №004671, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу, а саме: «пп.1 п. 3 гл. 2 розділу ХІ кодексу ГРМ, пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно. Сумніви щодо відповідності пломби ЗВТ, не відповідає експлуатаційному опису заводу-виробника, потребує дослідження». Акт було підписано відповідачем без зауважень, а.с. 9.

21.07.2023 року представниками АТ «Криворіжгаз» було складено акт № про демонтаж лічильника газу САМГАЗ RS/2001-21 №5082461 для проведення експертизи, показання ЗВТ 01803,121, дата попередньої повірки ЗВТ 01.12.2015. Акт про демонтаж ЗВТ підписаний без зауважень споживачем та представниками АТ «Криворіжгаз», а.с. 10.

Відповідно до протоколу № 236 від 21.07.2023, демонтований лічильник газу Самгаз САМГАЗ RS/2001-21 G-2,5 №5 р. направлено для проведення експертизи, визначено дату та час проведення експертизи 26.07.2023 о 09.30 год., з яким відповідач ознайомлений згідно підпису у протоколі, а.с. 12.

З акту № 101 експертизи ЗВТ та пломб від 26.07.2023, виявлено наступні порушення: права жовта пластмасова пломба із свинцевою вставкою підробна. Матеріал пластмасової пломби має не характерний глянцевий блиск та склянистий вигляд поверхні. Свинцева вставка містить підробне тавро, яке відрізняється від оригінального тавра 2015р. шрифтом буквено-цифрових позначень, глибиною його нанесення та якістю контактної поверхні і містить деформаційні зміни краю у вигляді вм`ятини. На лівій пластмасовій пломбі помаранчевого кольору з написом «S*UA» по краю наявні пошкодження у вигляді дрібних сколів внаслідок її виймання і повторного встановлення. Також на верхньому гачку ніжки наявні вм`ятини. Змінено конструкцію відлікового механізму: на корпусі лічильника замість одного з двох заводських калібрувальних колес встановлено сторонній предмет у вигляді пластикової пластини на якій закріплено не заводське колесо з іншою кількістю зубців та збільшеним діаметром поряд з яким через виріз у пластині виходить калібрувальне колесо вимірювального механізму значно зменшене у діаметрі зі зменшеною кількістю зубців на ньому. Всередині відлікового механізму наявне не заводське колесо, на місці калібрувального, виконане шляхом склеювання двох колес для збільшення його діаметру та кількості зубців. Дана зміна конструкції відлікового механізму здійснена з метою викривлення показів лічильника. Дані порушення здійсненні прихованими заходами, є наслідком несанкціонованого втручання у роботу лічильника газу та призвели до недостовірності показів. Лічильник непридатний до подальшої експлуатації. Акт відповідачем підписано без зауважень, пояснення або заперечення останнього в акті відсутні, а.с. 13.

Згідно довідки Державного підприємства «Криворізький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» № 411225 від 26.07.2023, лічильник газу САМГАЗ RS/2001-21 № 5082461 не відповідає вимогам ДСТУ 9035-2020 Лічильники газу для побутовизх потреб та комерційного обліку. Методика перевірки. Підстави для визначення ЗВТ непридатним п.11.4 апри мінімальній витраті похибка перевищує допустиме значення (мінус 6-+3) % та складає мінус 41,28%, а.с. 14, 15.

Згідно витягу з протоколу № 16 від 24.08.2023 засідання комісії АТ «Криворіжгаз» з розгляду актів про порушення та визначення перерахунку (донарахування) або зміну режиму нарахування природного газу побутовому споживачу та реєстрів до нього, задоволено акт про порушення № 004671 від 21.07.2023, а.с. 18

24.08.2023 складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, вартість якого за період з 21.07.2022 року по 21.07.2023 року склала 2 910,42 грн., а.с. 19.

25.08.2023 позивачем поштою було направлено відповідачу рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу на суму 2 910,42 грн., а.с. 20, 21, 22.

22.08.2023 позивачем поштою було направлено відповідачу рахунок на оплату вартості експертизи лічильника на суму 4 530,50 грн., а.с. 23-24, 25, 26, 27.

Оцінка суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до ч. 1 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Встановленим обставинам відповідають правовідносини, які регулюються нормами ЦК України, Кодексом газорозподільних систем.

Згідно Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015року (далі-Кодекс), оператор газорозподільної системи (далі Оператор ГРМ) - це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Згідно постанови НКРЕКП №1274 від 16.04.2015 року АТ «Криворіжгаз» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території м. Кривий Ріг та Криворізького району Дніпропетровської області (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району в м. Кривий Ріг) в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні підприємства.

Крім того, на виконання вимог законів України «Про ліцензування видів господарської діяльності», «Про ринок природного газу», а також Ліцензійних умов провадження господарської діяльності на ринку природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16.02.2017 року № 2017, АТ «Криворіжгаз» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території міста Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації ПАТ «Криворіжгаз», правонаступником якого є АТ «Оператор газорозподільної мережі «Криворіжгаз».

Статтею 714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Згідно з п. 7 гл. 3 р. 6 Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює Державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі-Кодекс) фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документальне підтверджене споживання природного газу.

Таким чином, відповідач, місце проживання якого зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , є споживачем природного газу, який постачається АТ «ОГМ «Криворіжгаз» за вищевказаною адресою, що підтверджується відомостями Реєстру Криворізької міської ради, а.с.33.

Відповідно до п.п.2 п.1 гл.2 р. ХІ Кодексу ГРМ до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ.

Згідно з п.1 гл.3 розділу ХІ Кодексу у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населення з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу здійснено шляхом прихованих заходів, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня встановлення лічильника газу та/або пломби, які виявились пошкодженими (їх встановлення повинно підтверджуватися відповідним актом про їх встановлення), але не більше 12 місяців.

Згідно глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 11 до цього Кодексу.

Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами.

Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача).

Комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ акт про порушення має бути розглянутим, визначено його правомірність та прийнято щодо них відповідне рішення.

За результатами розгляду акту про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акту про порушення.

При задоволенні комісією акту про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Відповідно до п.12 глави 5 розділу Х1 Кодексу газорозподільних систем вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акту про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. Якщо об`єм та/або вартість необлікованого (донарахованого) природного газу буде оскаржуватися споживачем (несанкціонованим споживачем) у судовому порядку, тоді до винесення остаточного рішення у судовій справі заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу не вважається простроченою.

Як вбачається з матеріалів справи, підставою для складення Акту про порушення KR № 004671 від 21.07.2023 за адресою: АДРЕСА_1 , стало порушення відповідачем п.п.1 п.3 п.1 гл.2 р. XI Кодексу ГРМ, втручання в механізм ЗВТ.

Доказів на спростування вищевказаних обставин у ході розгляду справи відповідачем до суду не надано.

На підставі складеного Акту комісія газорозподільного підприємства дійшла висновку, що лічильник непридатний до подальшої експлуатації, а протоколом № 16, від 24.08.2023 року прийнято рішення про розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості за період з 21.07.2022 по 21.07.2023 у розмірі 2 910,42 грн.

Відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Враховуючи несанкціоноване споживання відповідачем природного газу, суд дійшов висновку про наявність підстав для стягнення з відповідача на користь позивача вартості не облікованого об`єму природного газу за період з 21.07.2022 по 21.07.2023 в розмірі 2 910,42 грн., згідно письмового розрахунку ( а.с. 7) з метою захисту майнових прав позивача.

Відповідно до п. 8 гл. 9 розділу 10 Кодексу ГРМ, якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов`язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). При цьому якщо сам ЗВТ за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки буде визнаний таким, що непридатний до подальшої експлуатації та потребує ремонту, витрати, пов`язані з ремонтом ЗВТ або встановленням нового ЗВТ, мають бути компенсовані за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ).

Згідно акта надання послуг № 035 від 26.07.2023, вартість робіт та послуг пов`язаних з експертизою лічильника газу, та транспортних витрат склала 4 530,50 грн.

У зв`язку з викладеним, наявністю порушень правил споживання газу, понесення позивачем витрат на проведення дослідження ЗВТ, суд вважає за необхідне задовольнити вимоги позивача про стягнення з відповідача на користь АТ «ОГМ «Криворіжгаз» також витрат на проведення експертизи лічильника та транспортні витрати в сумі 4 530,50 грн., а.с. 13.

Відповідно до п.1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з розглядом справи покладаються у разі задоволення позову на відповідача, тому слід стягнути з відповідача 2 684 грн. судового збору, який сплачений позивачем при подачі позову, а.с. 6.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 12, 19, 43, 49, 81, 133, 141, 259, 263-265, 280-284 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позов Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної мережі «Криворіжгаз» задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Криворіжгаз» майнову шкоду за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в сумі 7 440 (сім тисяч чотириста сорок) гривень 92 копійки .

Стягнути з ОСОБА_1 2 684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) гривні судового збору на користь Акціонерного товариства «Криворіжгаз».

Копію рішення направити відповідачу.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку та подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складання рішення до Дніпровського апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:

Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної мережі «Криворіжгаз» - , місцезнаходження за адресою: 50051, м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 .

СУДДЯ: