Справа № 194/770/24
Номер провадження № 6/194/77/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2024 року м.Тернівка

Тернівський міський суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Корягіна В.О.

за участю секретаря судового засідання Сафонової А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернівка Дніпропетровської області цивільну справу за заявою Головного управління ДПС у Луганській області (), боржник: ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Щастинський відділ державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Головного управління ДПС у Луганській області (), про заміну сторони виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

Представник заявника ОСОБА_2 звернувся до суду з заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні. В обґрунтування заяви посилається на те, що 01 червня 2021 року головним державним виконавцем Новоайдарського районного відділу ДВС Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) відкрито виконавче провадження № 61952733 з примусового виконання вимоги №Ф-2089-55У виданої 04 березня 2020 року Головним управлінням ДПС у Луганській області (), про сплату ФОП ОСОБА_1 боргу (недоїмки) в сумі 11016,58 грн. з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне пенсійне соціальне страхування. На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» наказом ДПС України від 30 вересня 2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби Головне управління ДПС у Луганській області () та наказом ДПС України від 08 жовтня 2020 року № 556 прийнято рішення про ліквідацію як юридичної особи публічного права Головного управління ДПС у Луганській області (). 20 грудня 2021 року проведена державна реєстрація припинення Головного управління ДПС у Луганській області (). Відповідно до Положення про Голвоне управління ДПС у Луганській області, затвердженого наказом ДПС України від 12 листопада 2020 року № 643 Головне управління ДПС у Луганській області () є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу ДПС України. Отже, Головне управління ДПС у Луганській області ( є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Луганській області (). Просить замінити стягувача у виконавчому провадженні № 61952733 з вимоги №Ф-2089-55У виданої 04 березня 2020 року Головним управлінням ДПС у Луганській області (), про сплату ФОП ОСОБА_1 боргу (недоїмки) в сумі 11016,58 грн., з Головного управління ДПС у Луганській області () на Головне управління ДПС у Луганській області ().

Представник заявника Головного управління ДПС у Луганській області () в судове засідання не з`явився, але надав суду письмову заяву, в якій просить розглядати справу без його участі.

Представник заінтересованої особи: Щастинський відділ державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в судове засідання не з`явилася, але надала суду письмову заяву, в якій просить розглядати справу без її участі.

Боржник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася своєчасно та належним чином.

Отже, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін.

Судом вживалися усі заходи про повідомлення про час і місце розгляду справи усіх учасників справи.

Згідно вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Так, в судовому засіданні встановлено, що 01 червня 2021 року Щастинським відділом державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відкрито виконавче провадження № 61952733 з примусового виконання вимоги №Ф-2089-55У виданої 04 березня 2020 року Головним управлінням ДПС у Луганській області (), про сплату ФОП ОСОБА_1 недоїмки в сумі 11016,58 грн., про що свідчить інформація про виконавче провадження, сформована 14 лютого 2024 року.

Відповідно до даних Автоматизованої системи виконавчого провадження станом на 31 травня 2024 року на виконанні Щастинського відділу державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження № 61952733, яке відкрито 01 червня 2021 року, боржник ОСОБА_1 ,стягувач Головне управління ДПС у Луганській області ().

Відповідно до наказу ДПС України від 30 вересня 2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби Головне управління ДПС у Луганській області ().

Відповідно до наказу ДПС України від 08 жовтня 2020 року № 556 «Про ліквідацію територіальних органів ДПС» прийнято рішення про ліквідацію як юридичної особи публічного права Головного управління ДПС у Луганській області ().

20 грудня 2021 року проведена державна реєстрація припинення Головного управління ДПС у Луганській області ().

Відповідно до Положення про Головне управління ДПС у Луганській області, затвердженого наказом ДПС України від 12 листопада 2020 року № 643 Головне управління ДПС у Луганській області () є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу ДПС України.

Відповідно до ч. ч. 1, 2, 3, 5 ст. 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

За вимогами статті 446 ЦПК України процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень у цивільних справах, вирішуються судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, якщо інше не визначено цим розділом. Процесуальні питання, пов`язані з виконанням рішень інших органів (посадових осіб), вирішуються судом за місцем виконання відповідного рішення.

Тобто всі процесуальні кодекси урегулювали питання заміни сторони виконавчого провадження саме у випадку виконання судового рішення. І закономірно, що такі питання розглядає лише суд тієї юрисдикції, у якій розглянуто справу по суті суд, який ухвалив відповідне рішення.

Оскільки тільки в ЦПК України врегульовано правило заміни сторони виконавчого провадження, порушеного через необхідність виконання рішення «несудового» органу, можна зробити наступний висновок про те, що заява про заміну сторони виконавчого провадження, відкритого на виконання виконавчого напису нотаріуса, підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Врегулювання цього питання саме нормами ЦПК України обумовлено відсутністю спору між стороною виконавчого провадження та виконавцем, що свідчить про відсутність потреби в задіянні суду адміністративної юрисдикції, оскільки сторона виконавчого провадження не оспорює його рішень, дій чи бездіяльності, бо вирішення вказаного питання перебуває поза межами компетенції виконавця. Однак саме цивільний суд спроможний кваліфіковано встановити, чи є правонаступником заявник, який просить замінити собою попереднього учасника виконавчого провадження.

Такі висновки викладені в постанові Великої Палати Верховного Суду від 12 жовтня 2022 року у справі № 183/4196/21 (провадження № 14-36цс22).

Згідно ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з вимогами чинного законодавства заміна осіб в окремих зобов`язаннях через волевиявлення сторін (відступлення права вимоги) є різновидом правонаступництва та можливе на будь-якій стадії процесу.

Отже, підставою для заміни сторони виконавчого провадження, тобто процесуального правонаступництва, є наступництво у матеріальних правовідносинах, унаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і переходу до іншої особи прав і обов`язків сторони, яка вибула, в цих правовідносинах.

Отже, судом встановлено, що на примусовому виконанні Щастинського відділу державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження № 61952733, яке відкрито 01 червня 2021 року, з примусового виконання вимоги №Ф-2089-55У виданої 04 березня 2020 року Головним управлінням ДПС у Луганській області (), про сплату ФОП ОСОБА_1 недоїмки в сумі 11016,58 грн., боржник ОСОБА_1 , стягувач Головне управління ДПС у Луганській області ().

На данний час Головне управління ДПС у Луганській області () є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Луганській області ().

На підставі зазначеного, суд вважає за можливе заяву представника Головного управління ДПС у Луганській області () про заміну стягувача у виконавчому провадженні задовольнити повністю, замінити стягувача з Головного управління ДПС у Луганській області () на правонаступника Головне управління ДПС у Луганській області ().

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст. ст. 259, 260, 442 ЦПК України суд ,

П О С Т А Н О В И В :

Заяву Головного управління ДПС у Луганській області (), боржник: ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Щастинський відділ державної виконавчої служби у Щастинському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Головного управління ДПС у Луганській області (), про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити повністю.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні № 61952733 з примусового виконання вимоги №Ф-2089-55У виданої 04 березня 2020 року Головним управлінням ДПС у Луганській області (), про сплату ФОП ОСОБА_1 недоїмки в сумі 11016,58 грн., з Головного управління ДПС у Луганській області () на Головне управління ДПС у Луганській області (), юридична адреса: 93401, Луганська область м. Сєвєродонецьк вул. Енергетиків буд. 72.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення або складення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повне судове рішення складено 31 травня 2024 року.

Головуючий суддя В.О. Корягін