Справа № 462/2161/20
УХВАЛА

16 травня 2024 року Залізничний районний суд м. Львова у складі:

головуючого-судді Палюх Н.М.

при секретарі Мельник А.-В.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Львові заяву начальника Залізничного відділу державної виконавчої служби у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну сторони виконавчого провадження,

в с т а н о в и в:

Начальник Залізничного ВДВС у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) звернулася до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити сторону боржника Комунальну 3-тю стоматологічну поліклініку м. Львова (ЄДРПОУ 01984317) на Комунальне некомерційне підприємство «Стоматологічна поліклініка №4» (ЄДРПОУ 01984323)у виконавчому провадженні №71423509 з примусового виконання виконавчого листа №462/2161/20 від 25.11.2020, виданого Залізничним районним судом м. Львова про стягнення на користь ОСОБА_1 80916,15 грн середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 26.01.2019 до 10.04.2020 та 840,80 грн судового збору. Заява обґрунтована тим, що у Залізничному ВДВС у м.Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) перебуває зведене виконавче провадження АСВП № 73726924, до складу якого входить 73 виконавчих проваджень на загальну суму 8 080 795,7 грн про стягнення з Комунальної 3-ї стоматологічної поліклініки м. Львова на користь держави та фізичних осіб заборгованості по заробітній платі та інших виплат, пов`язаних з трудовими правовідносинами, зокрема виконавче провадження №71423509 з виконання виконавчого листа №462/2161/20 від 25.11.2020, виданого Залізничним районним судом м. Львова, про стягнення на користь ОСОБА_1 80916,15 грн середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 26.01.2019 до 10.04.2020 та 840,80 грн судового збору. 29.03.2023 державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження та 04.01.2024 про арешт майна боржника. Згідно з відповідями на запити державного виконавця від 29.03.2023 та 04.01.2024 ДПС повідомлено, що у боржника відкриті рахунки в органах казначейства. На вимогу державного виконавця листом від 11.01.2024 Управлінням Державної казначейської служби України в Залізничному району м. Львова повідомлено, що згідно з листом Управління охорони здоров`я Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради від 08.03.2023 №2602-вих-27653 Комунальною 3-тьою стоматологічною поліклінікою м.Львова не подано до Управління охорони здоров`я Львівської міської ради бюджетного запиту, як наслідок видатки на утримання установ не включені до бюджету галузі на відповідні роки, і такий заклад охорони здоров`я виключений з мережі розпорядників та одержувачів бюджетних коштів; кошториси на 2018-2024 не подавалися; з 01.01.2018 за рахунками установи платежі не проводились. Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Комунальна 3-та стоматологічна поліклініка м. Львова () з 29 листопада 2018 року перебуває в стані припинення. Ухвалою Львівської міської ради від 229 листопада 2018 року № 4242 припинено Комунальну 3-тю стоматологічну поліклініку м.Львова шляхом приєднання до Комунального некомерційного підприємства «Стоматологічна поліклініка №4». Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань - Комунальне некомерційне підприємство «Стоматологічна поліклініка №4» не є припиненим. Отже, заява про заміну сторони виконавчого провадження спрямована на виконання рішення суду стороною, що є процесуальним правонаступником. Просить заяву задовольнити.

Представник Комунального некомерційного підприємства «Стоматологічна поліклініка №4» - адвокат Заремба В.В. надав суду письмові пояснення, у яких покликається на те, що з Ухвали Львівської міської ради від 29.11.2018 №4242 дійсно прийнято рішення про припинення Комунальної 3-тьої стоматологічної поліклініки м. Львова шляхом приєднання до КНП «Стоматологічна поліклініка №4». Однак, Львівська міська рада не забезпечила фактичного реального переходу прав і обов`язків до правонаступника, днем якого визначається дата підписання передавального акту.

Учасники процесу в судове засідання не з`явилися, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Суд, ухвалив проводити розгляд заяви за відсутності учасників справи, які в судове засідання не з`явилися, про місце, дату та час розгляду заяви були повідомлені належним чином, оскільки згідно із положенням ч. 3 ст. 442 ЦПК України, неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Крім того, у зв`язку з неявкою усіх учасників справи згідно з ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши заяву, перевіривши наведені заявником доводи, вивчивши матеріали справи №462/2161/20, суд дійшов наступних висновків.

Згідно з приписами ч.ч. 1,2,5 ст. 442 ЦПК України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 512 ЦК України, кредитор у зобов`язанні може бути замінений іншою особою внаслідок, зокрема, передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги), а згідно зі ст. 514 цього Кодексу до нового кредитора переходять права первісного кредитора в зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.

Судом встановлено, що рішенням Залізничного районного суду м. Львова 10 серпня 2020 року у справі № 462/2161/20 стягнуто з Комунальної 3-ї стоматологічної поліклініки м.Львова на користь ОСОБА_1 80 916 ( вісімдесят тисяч дев`ятсот шістнадцять) гривень 15 копійок середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 26.01.2019 року до 10.04.2020 року та 840 гривень 80 копійок судового збору. Рішення набрало законної сили.

29.03.2023 державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження №71423509.

Згідно з інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, комунальна 3-тя стоматологічна поліклініка м. Львова з 29 листопада 2018 року перебуває в стані припинення.

Ухвалою Львівської міської ради від 29 листопада 2018 року № 4242 «Про припинення комунальної 3-ї стоматологічної поліклініки м. Львова шляхом приєднання до комунального некомерційного підприємства «Стоматологічна поліклініка №4» вирішено:

- припинити комунальну 3-тю стоматологічну поліклініку м. Львова шляхом приєднання до комунального некомерційного підприємства «Стоматологічна поліклініка №4»;

- утворити комісію з припинення комунальної 3-ї стоматологічної поліклініки м. Львова шляхом приєднання до комунального некомерційного підприємства «Стоматологічна поліклініка №4»;

- затвердити її персональний склад та призначити ліквідатора.

У відповідності до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» - виконавчим провадженням, як завершальною стадією судового провадження і примусового виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб), вважається сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Відповідно до абз. 1 ч. ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження, у разі вибуття однієї зі сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

За змістом ч.ч. 1,2 ст. 442 ЦПК України, у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Згідно правової позиції Великої Палати Верховного Суду, викладеній у постанові від 30 червня 2020 року у справі № 264/5957/17 (провадження № 14-37цс20), виконавче провадження є однією зі стадій судового провадження, яка завершує його, на стадії виконавчого провадження можлива заміна сторони виконавчого провадження. Така заміна є прийнятною у правовідносинах, що допускають правонаступництво.

За приписами ст. 55 ЦПК України, у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Процесуальне правонаступництво у розумінні положень ст. 55 ЦПК України допускається на будь-якій стадії судового процесу, включаючи стадію виконання судового рішення.

Правонаступництво - це перехід суб`єктивного права (а у широкому розумінні - також і юридичного обов`язку) від однієї особи до іншої (правонаступника).

Правонаступництво юридичної особи має місце у випадку її припинення шляхом реорганізації: злиття, приєднання, поділу, перетворення (ч.1 ст. 104 ЦК України). У такому разі відбувається одночасне правонаступництво (передання) прав і обов`язків юридичної особи або, іншими словами, одночасне правонаступництво щодо майна, прав і обов`язків юридичної особи (ч.2 ст. 107 ЦК України). Тому правонаступництво юридичної особи, так само як і спадкове правонаступництво (ст. 1216 ЦК України), завжди є універсальним, тобто передбачає одночасний перехід до правонаступника за передавальним актом або розподільчим балансом (ч.1 ст. 104, ст. ст. 106 109 ЦК України) прав і обов`язків юридичної особи, яка припиняється шляхом реорганізації.

Внаслідок певної дії чи події сторону у зобов`язанні можна замінити на іншу особу, яка є її правонаступником, або стосовно лише цивільних прав (обов`язків), або одночасно щодо цивільних прав і обов`язків. Іншими словами, заміна сторони у зобов`язанні може бути наслідком або сингулярного правонаступництва (зокрема, на підставах договорів купівлі-продажу (ч.3 ст. 656 ЦК України), дарування (ч.2 ст. 718 ЦК України), факторингу (глава 73 ЦК України), або універсального правонаступництва (у випадку реорганізації юридичної особи (ч.1 ст. 104 ЦК України) чи спадкування (ст. 1216 ЦК України).

Для процесуального правонаступництва юридичної особи, яка є стороною чи третьою особою у судовому процесі, необхідне встановлення або правонаступника такої юридичної особи внаслідок її припинення шляхом реорганізації, або правонаступника окремих її прав чи обов`язків внаслідок заміни сторони у відповідному зобов`язанні. В обох випадках для встановлення процесуального правонаступництва юридичної особи необхідно визначити підстави такого правонаступництва, а також обсяг прав та обов`язків, який перейшов до правонаступника у спірних правовідносинах.

Відповідно до ч.1 ст. 104 ЦК України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

За правилами ч.5 ст. 104 ЦК України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до Єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань можуть підтверджувати факт правонаступництва юридичної особи у випадку її припинення шляхом реорганізації.

Згідно з інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Комунальна 3-тя стоматологічна поліклініка м. Львова з 29 листопада 2018 року перебуває в стані припинення, процедура припинення юридичної особи не завершена, відомості про правонаступників юридичної особи відсутні.

З Статуту КНП «Стоматологічна поліклініка №4», листів Управління охорони здоров"я Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради від 24.04.2024 і 05.04.2024, Інвентаризаційних описів необоротних активів КНП «Стоматологічна поліклініка №4» за 2018-2022 роки вбачається, що ухвалою Галицького районного суд м.Львова від 11.12.2018 зупинено дію ухвали Львівської міської ради від 29.11.2018 №4242 "Про припинення Комунальної 3-ї стоматологічної поліклініки м. Львова шляхом приєднання до КНП «Стоматологічна поліклініка №4», відтак комісія з припинення Комунальної 3-ї стоматологічної поліклініки м. Львова шляхом приєднання до КНП «Стоматологічна поліклініка №4» не здійснювала свої повноваження і як наслідок правонаступництво прав і обов`язків щодо майна, прав і обов`язків Комунальної 3-тї стоматологічної поліклініки м. Львова не відбулося.

Окрім цього, встановлено, що на пленарному засіданні 26-ї сесії Львівської міської ради 8-го скликання 16.05.2024 прийнято рішення про втрату чинності ухвал міської ради від 08.11.2018 №4150 та від 29.11.2018 №4242.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що КНП «Стоматологічна поліклініка №4» не є правонаступником прав та обов`язків Комунальної 3-ї стоматологічної поліклініки м.Львова, яке перебуває в стані припинення (ліквідації), відтак відсутні правові підстави для заміни боржника Комунальної 3-ї стоматологічної поліклініки м. Львова (ЄДРПОУ 01984317) на Комунальне некомерційне підприємство «Стоматологічна поліклініка №4» (ЄДРПОУ 01984323)у виконавчому провадженні №71423509 з примусового виконання виконавчого листа №462/2161/20 від 25.11.2020, виданого Залізничним районним судом м. Львова, а тому у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 258-260, 442 ЦПК України,-

п о с т а н о в и в:

У задоволенні заяви начальника Залізничного відділу державної виконавчої служби у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну сторони виконавчого провадження - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали суду.

Учасник справи, якому повний текст ухвали суду не було вручено в день її складання має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повний текст ухвали складено 20.05.2024.

Суддя: