КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/1482/24
Провадження № 2/552/1579/24
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25.07.2024 року Київський районний суд м.Полтави в складі:
Головуючого судді - Турченко Т.В.,
При секретарі - Цимбалюк І.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Полтаві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без згоди батька,-
12.03.2024 року до суду звернулася ОСОБА_1 з позовними вимогами до ОСОБА_2 про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без згоди батька. В позовній заяві вказувала на те, що з 19.10.2019 року вона перебувала у шлюбі із ОСОБА_2 . У шлюбі в подружжя народилась дитина - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Місце проживання дитини не було зареєстроване за жодною адресою, що є порушенням прав дитини, оскільки відповідач не надавав відповідної згоди. З 01.06.2023 року вона з відповідачем припинили шлюбні відносини і вона, разом з дитиною, переїхала проживати у помешкання своєї рідної сестри ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , так як не має власного житла. За цією адресою також зареєстроване її місце проживання. Шлюб між ними було розірвано рішенням Київського районного суду м. Полтава від 19.10.2023 року Вона звернулась до управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Полтавської міської ради із заявою про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , проте отримала лист-відмову в реєстрації дитини за місцем реєстрації позивача, оскільки відсутність на це згода батька дитини. В зв`язку з чим просить суд надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за зареєстрованим місцем проживання матері ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та стягнути з ОСОБА_2 на її користь понесені судові витрати в розмірі 1211,20 грн.
10.04.2024 року судом відкрито провадження про справі за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого судового засідання, про що постановлено відповідну ухвалу.
Ухвалою суду від 06.06.2024 року закрито підготовче засідання, а справу призначено до судового розгляду.
В судове засідання ОСОБА_1 та її представник адвокат Ясниська О.О. не з`явилися, попередньо надали заяву про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги підтримують в повному обсязі, просять задовольнити. Щодо винесення заочного рішення по справі не заперечують.
Відповідач ОСОБА_2 , будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, причини неявки суд не повідомив, заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за його відсутності на адресу суду не надходило.
Враховуючи наявність в справі достатніх матеріалів про права та правовідносини сторін, приймаючи до уваги відсутність підстав, передбачених ст.223 ЦПК України для відкладення розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності осіб, що в судове засідання не з`явились, з ухваленням заочного рішення.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, в зв`язку з неявкою усіх сторін в судове засідання.
Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 19.10.2019 року перебувала у шлюбі із ОСОБА_2 , який рішенням Китївського районного суду м.Полтави від 19.10.2023 року було розірвано.
У шлюбі в сторін народилась дитина - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження номер серії НОМЕР_1 від 13.05.2021 року.
Як встановлено судом місце проживання дитини не було зареєстроване за жодною адресою, що є порушенням прав дитини, оскільки, як вбачається з позовної заяви відповідач не надавав відповідної згоди.
Також судом встановлено, що позивача разом з донькою проживають в у помешкання своєї рідної сестри позивача - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 . За цією адресою зареєстроване також і місце проживання
11.09.2023 року рішенням Київського районного суду м.Полтави стягнуто з відповідача на користь позивачки аліменти на утримання дитини.
Також судом встановлено, що позивач звернулась до управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Полтавської міської ради із заявою про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , проте отримала лист відмову №01-12-05.1-05/226 від 08.01.2024 року, згідно із яким, причиною відмови - реєстрації дитини за місцем реєстрації позивача послужила відсутність на це згоди батька дитини.
Відповідно до ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.
Декларація прав дитини, проголошена Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року, як принципове положення визначила, що дитина повинна зростати в умовах турботи.
Згідно із ст. 18 Конвенції про права дитини батьки несуть основну відповідальність за виховання дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.
За змістом статей 11, 18 вказаного Закону кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Держава забезпечує право дитини на проживання в таких санітарно-гігієнічних та побутових умовах, що не завдають шкоди її фізичному та розумовому розвитку.
Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини. Відповідно до вимог ст.ст. 150, 155 СК України, здійснюючи свої права та виконуючи обов`язки, батьки повинні передусім дбати про інтереси дитини, усупереч яким не можуть здійснюватись батьківські права. З аналізу вище зазначених норм та з урахуванням практики Європейського суду з прав людини, в рішеннях стосовно дітей їх найкращі інтереси повинні мати першочергове значення.
Згідно ч. 4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.
Згідно ч, 1 ст. 242 ЦК України батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.
Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 160 СК України, місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.
Згідно з ч.І ст.161 СК України якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом,
Статтею 141 СК України встановлено, що мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов`язків щодо дитини, крім випадку, передбаченого частиною п`ятою статті 157 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 5 Закону України "Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні" батьки або інші законні представники зобов`язані задекларувати або зареєструвати місце проживання (перебування) новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження. Задекларованим або зареєстрованим місцем проживання (перебування) дитини віком до 10 років є задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування) її батьків або інших законних представників чи одного з них, з яким проживає дитина, за згодою іншого з батьків або законних представників.
Статтею 7 цього Закону передбачено, що декларування місця проживання дитини віком до 14 років здійснюється одним із її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини.
Пунктами 16,17 Порядку декларування та реєстрації місця проживання
(перебування), затвердженого Постановою КМУ № 265 від 07.02.2022 р. визначено, що місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини. Згода іншого з батьків або законних представників дитини підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. У разі ненадання одним із батьків згоди відповідно до вимог цього пункту реєстрація місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, здійснюється відповідно до пункту 33 цього Порядку.
Пунктом 33 цього Порядку передбачено, що подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку.
Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 року №207 також передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому законом порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Орган реєстрації відмовляє в реєстрації/знятті з реєстрації місця проживання, якщо, зокрема, особа не подала необхідних документів або інформації Рішення про відмову в реєстрації/знятті з реєстрації місця проживання приймається в день звернення особи або її представника шляхом зазначення у заяві про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання підстав відмови. Зазначена заява повертається особі або її представнику (п. 11 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 року №207).
Згідно п. 26 вказаних вище Правил у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків / присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Відсутність реєстрації місця проживання малолітніх дітей суперечить їх інтересах та суттєво обмежує реалізацію їх прав і свобод. Тому відсутність письмової згоди одного з батьків (якщо її неможливо отримати з будь-яких причин) не повинна бути перешкодою для здійснення реєстрації місця проживання дітей за адресою іншого з батьків.
Враховуючи те, що після розірвання шлюбу малолітня дочка проживає разом з позивачкою, а відповідач у добровільному порядку не бажає надати згоду на реєстрацію місця проживання дитини разом з нею, суд приходить до висновку про необхідність надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за зареєстрованим місцем проживання матері ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Крім того, враховуючи вимоги статті 141 ЦПК України, суд вважає за доцільне з відповідача на користь позивача стягнути понесені судові витрати по справі в розмірі 1211,20 грн.
Керуючись ст. ст. 4, 10,12, 81, 141, 259, 263-265, 280-283 ЦПК України, суд,-
Позовні вимоги задовольнити.
Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за зареєстрованим місцем проживання матері ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати в розмірі 1211,20 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення суду може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду через Київський районний суд м. Полтави шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Учасники справи:

Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 .;

Відповідач - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП не встановлено, адреса місця реєстрації АДРЕСА_2 ..

Повний текст рішення складено 29.07.2024 року.

Головуючий Турченко Т.В.