ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 596/178/24Головуючий у 1-й інстанції Митражик Е.М.
Провадження № 22-ц/817/396/24 Доповідач - Хома М.В.
О К Р Е М А У Х В А Л А
24 квітня 2024 року м. Тернопіль
Тернопільський апеляційний суд в складі: :
головуючої - Хома М.В.
суддів - Костів О. З., Храпак Н. М.,
секретар - Панькевич Т.І.
з участю представника Гусятинського ВДРАЦС - Біленької І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі цивільну справу за апеляційною скаргою Гусятинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Чортківському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на рішення Гусятинського районного суду Тернопільської області від 24 січня 2024 року, ухвалене суддею Митражик Е.М. у справі №596/178/24 за заявою представника ОСОБА_1 - адвоката Мендрика Дмитра Олександровича, заінтересована особа: Гусятинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Чортківському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України,
У січні 2024 року адвокат Мендрик Д.О. через систему Електронний суд звернувся до Гусятинського районного суду Тернопільської області суду в інтересах ОСОБА_1 із заявою про встановлення факту смерті батька заявниці - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Макіївка Донецької області, місце смерті м. Макіївка Донецька область, яка настала ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Встановлення даного факту необхідно для реалізації заявницею її спадкових прав.
На підтвердження повноважень адвокат Мендрик Д.О. надав суду ордер серії АН №134129, виданий 22.01.2024 року на підставі договору про надання правової допомоги від 6.11.2024 року, та свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю серії ДН №5159, видане на підставі рішення Ради адвокатів Донецької області від 30 серпня 2018 року №10.
Рішенням Гусятинського районного суду Тернопільської області від 24 січня 2024 року заяву задоволено.

Встановлено факт смерті громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження м. Макіївка Донецької область, Україна, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 83 роки, місце смерті м. Макіївка, Донецької області, Україна (тимчасово окупована територія України).

Постановою Тернопільського апеляційного суду від 24 квітня 2024 року апеляційну скаргу Гусятинського РАЦС задоволено частково.

Рішення Гусятинського районного суду Тернопільської області від 24 січня 2024 року скасовано.

Заяву представника ОСОБА_1 - адвоката Мендрика Д.М., заінтересована особа: Гусятинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Чортківському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України залишено без розгляду на підставі п. 1 ч. 1 ст. 257 ЦПК України.

Підставою для залишення заяви без розгляду стало те, що адвокат Мендрик Д.О. подав заяву до суду від імені ОСОБА_1 як учасника цивільних відносин - фізичної особи, яку не можливо ідентифікувати, і відповідно в такої особи відсутня цивільна процесуальна дієздатність, а в представника відсутнє право підпису від імені заявника.

Зокрема, апеляційним судом встановлено, що документи, які посвідчують особу заявниці ОСОБА_1 , копії яких були завірені та надані суду адвокатом Мендриком Д.О., містять ознаки підроблених документів та не дають можливості ідентифікувати особу заявниці як ОСОБА_1 .

Згідно зі статтею 131-2 Конституції України для надання професійної правничої допомоги в Україні діє адвокатура. Незалежність адвокатури гарантується. Засади організації і діяльності адвокатури та здійснення адвокатської діяльності в Україні визначаються законом. Виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

Згідно з частинами першою, другою, пунктом 11 частини третьої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі. Однією з основних засад (принципів) цивільного судочинства є неприпустимість зловживання процесуальними правами.

Відповідно до частини третьої 13 ЦПК України учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Відповідно до частин першої, другої статті 15 ЦПК України учасники справи мають право користуватися правничою допомогою. Представництво у суді як вид правничої допомоги здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом.

Згідно з частиною першою статті 44 ЦПК України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

Сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника (частина перша статті 58 ЦПК України).

Згідно із частинами першою, другою, п`ятою статті 64 ЦПК України представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов`язки. Обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії мають бути застережені у виданій йому довіреності або ордері. У разі припинення повноважень представника на здійснення представництва особи у справі представник не може бути у цій самій справі представником іншої сторони, третьої особи на іншій стороні або третьої особи із самостійними вимогами щодо предмета спору.

Під час здійснення адвокатської діяльності адвокат зобов`язаний: 1) дотримуватися присяги адвоката України та правил адвокатської етики; 2) на вимогу клієнта надати звіт про виконання договору про надання правової допомоги; 3) невідкладно повідомляти клієнта про виникнення конфлікту інтересів; 4) підвищувати свій професійний рівень; 5) виконувати рішення органів адвокатського самоврядування; 6) виконувати інші обов`язки, передбачені законодавством та договором про надання правової допомоги (частина перша статті 21 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (далі -Закон).

Адвокат не має права в своїй професійній діяльності вдаватися до засобів та методів, які суперечать чинному законодавству або Правилам адвокатської етики (частина третя статті 7 Правил адвокатської етики). Адвокат повинен бути добропорядним, чесно та гідно виконувати свої професійні обов`язки (частина перша статті 12-1 Правил адвокатської етики).

Адвокату категорично забороняється використовувати при виконанні доручення клієнта незаконні та неетичні засоби, зокрема спонукати свідків до надання завідомо неправдивих показань, вдаватися до протизаконних методів тиску на протилежну сторону чи свідків (погроз, шантажу тощо), використовувати свої особисті зв`язки (чи в окремих випадках особливий статус) для впливу прямо або опосередковано на суд або інший орган, перед яким він здійснює представництво або захист інтересів клієнтів, використовувати інформацію, отриману від колишнього клієнта, конфіденційність якої охороняється законом, використовувати інші засоби, що суперечать чинному законодавству або цим Правилам (стаття 25 Правил адвокатської етики).

Під час здійснення професійної діяльності в суді адвокат повинен бути добропорядним, поводити себе чесно та гідно, стверджуючи повагу до адвокатської професії. Адвокат має поважати процесуальні права адвоката, який представляє іншу сторону, і не вдаватись до дій, що грубо порушують останні (частини перша та друга статті 44 Правил адвокатської етики).

Адвоката може бути притягнуто до дисциплінарної відповідальності у порядку дисциплінарного провадження з підстав, передбачених цим Законом (частина перша статті 33 Закону України Про адвокатуру та адвокатську діяльність).

Дисциплінарне провадження стосовно адвоката здійснюється кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури за адресою робочого місця адвоката, зазначеною в Єдиному реєстрі адвокатів України (частина третя статті 33 Закону України Про адвокатуру та адвокатську діяльність).

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 20 Закону України Про адвокатуру та адвокатську діяльність під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правничої допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правничої допомоги, зокрема: посвідчувати копії документів у справах, які він веде, крім випадків, якщо законом установлено інший обов`язковий спосіб посвідчення копій документів.

При зверненні до суду із заявою представником ОСОБА_1 - адвокатом Мендриком Д.О. додано копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого 5 жовтня 2005 року Петровським РВ ДМС УМВС України в Донецькій області на ім`я ОСОБА_1 та Свідоцтва про народження ОСОБА_1 серії НОМЕР_2 , видане 1 жовтня 1980 року Куйбишевським РВ РАЦС. Відповідність копій вказаних документів їх оригіналам засвідчено адвокатом Мендриком Д.О.

Із відповіді Управління державної міграційної служби України в Тернопільській області від 31 січня 2024 року №27/35.16.5.5-03 вбачається, що згідно обліків УДМС у Тернопільській області ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспортом громадянина України не документувалася. Паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , згідно даних ІП Недійсні документи ЄІАС УМП ДМС значиться виданим на ім`я іншої особи та втрачений з 19 лютого 2013 року.

Крім цього, із ксерокопії паспорту серії НОМЕР_3 вбачається, що відсутній рельєфний відбиток печатки безпосередньо на фото заявниці, що передбачено вимогами абзацу 4 п.п.4) п.2 Розділу ІІ Тимчасового порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 14 червня 2019 року №620/33591.

Із відповіді Міністерства юстиції України від 8 лютого 2024 року №21093/25548-32-24/19.3.1 вбачається, що бланки свідоцтв про народження серії НОМЕР_4 не виготовлялись та органи державної реєстрації цивільного стану, у тому числі Донецької області, не забезпечувались.

Отже, вищевказані копії матеріалів, які були завірені та долучені адвокатом Мендриком Д.О., містять ознаки підроблених документів.

Згідно ч. 1 ст. 27 Закону України Про адвокатуру та адвокатську діяльність договір про надання правничої допомоги укладається в письмовій формі.

Із ордера на надання правничої (правової допомоги) вбачається, що адвокат Мендрик Д.О. надає правову допомогу ОСОБА_1 на підставі Договору про надання правової допомоги №б/н від 6 листопада 2023 року, однак, зважаючи на встановлені вище судом обставини перевірці підлягає дотримання письмової форми вказаного договору.

Місце проживання заявниці ОСОБА_1 в заяві зазначено АДРЕСА_1 . Інформація про перетин ОСОБА_1 адміністративної межі тимчасово окупованої території Донецької області та її перебування на підконтрольній Україні території на день укладення договору відсутня.

Відповідно до зазначеного вище вбачаються ознаки можливого порушення адвокатом Мендриком Д.О. Правил адвокатської етики та Закону України Про адвокатуру та адвокатську діяльність, наслідком чого є підстави для звернення до кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури щодо вирішення питання про дисциплінарну відповідальність цього адвоката.

Право на звернення до кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури із заявою (скаргою) щодо поведінки адвоката, яка може бути підставою для дисциплінарної відповідальності, має кожен, кому відомі факти такої поведінки (частина перша статті 36 Закону про адвокатуру).

Суд може постановити окрему ухвалу у випадку зловживання процесуальними правами, порушення процесуальних обов`язків, неналежного виконання професійних обов`язків (в тому числі, якщо підписана адвокатом позовна заява містить суттєві недоліки) або іншого порушення законодавства адвокатом (частина друга статті 262 ЦПК України).

Із даних Єдиного реєстру адвокатів України вбачається, що адвокат Мендрик Д.О. (Свідоцтво №5159 від 30 серпня 2018 року) обліковується у Раді адвокатів Донецької області. Адреса робочого місця не відображена у зазначеному Реєстрі. У поданій суду в інтересах ОСОБА_1 заяві адреса адвоката Мендрика Д.О. зазначена м.Київ, вул. Якуба Коласа, буд. 23, прим. 110.

Окрема ухвала надсилається відповідним юридичним та фізичним особам, державним та іншим органам, посадовим особам, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені судом недоліки чи порушення чи запобігти їх повторенню. Окрема ухвала щодо прокурора або адвоката надсилається органу, до повноважень якого належить притягнення до дисциплінарної відповідальності прокурора або адвоката відповідно (частина шоста статті 262 ЦПК України).

З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання (частина сьома статті 262 ЦПК України).

Суд апеляційної інстанції у випадках і в порядку, встановлених статтею 262 ЦПК України, може постановити окрему ухвалу (ст. 385 ЦПК України).

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 262, 385 ЦПК України, суд апеляційної інстанції,

П О С Т А Н О В И В :

Повідомити Раду адвокатів Донецької області та Кваліфікаційно-дисциплінарну комісію адвокатури Донецької області (84333, Донецька область, місто Краматорськ вул. Уральська, 12; додаткова адреса: 04070, м. Київ, вул. Борисоглібська, 3 (приміщення НААУ)) для вивчення зазначених недоліків у діяльності адвоката Мендрика Дмитра Олександровича (Свідоцтво №5159 від 30 серпня 2018 року) та вирішення питання про притягнення, у разі наявності підстав, до дисциплінарної відповідальності.

Зобов`язати Кваліфікаційно-дисциплінарну комісію адвокатури Донецької області протягом 30 робочих днів з моменту отримання цієї окремої ухвали повідомити Тернопільський апеляційний суд про результати її розгляду.

Головуюча Хома М.В.

Судді Костів О.З.

Храпак Н.М.