Справа № 524/9205/23
Провадження №2/524/800/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.04.2024 року Автозаводський районний суд міста Кременчука у складі: головуючого судді - Нестеренка С.Г., за участі секретаря судового засідання Бельченко Н.Л., розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кременчук Полтавської області у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області до ОСОБА_1 про повернення безпідставно збережених коштів,

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2023 року до суду звернулася Кременчуцька міська рада Кременчуцького району Полтавської області з позовом до ОСОБА_1 про повернення безпідставно збережених коштів.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у період з 20.09.2021 по 19.05.2023 ОСОБА_1 була власницею нежитлового приміщення адміністративно-побутового корпусу та складів по АДРЕСА_1 .

У період з 20.09.2021 по 18.05.2023 відповідач використовувала земельну ділянку без правовстановлюючих документів, орендну плату за договором не сплачувала, хоча земельна ділянка використовувалась для розміщення об`єкту нерухомого майна, що призвело до неотримання Кременчуцькою міською радою Кременчуцького району Полтавської області доходу від орендної плати за землю, який остання отримала б у разі оформлення відповідачем згідно вимог ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України правовстановлюючих документів на земельну ділянку.

Стосовно розрахунку доходу відповідача у період з 20.09.2021 по 19.05.2023 як розміру плати за земельну ділянку комунальної власності (площею 4740 кв.м.) у формі орендної плати, що нараховується та сплачується за регульованою ціною, встановленою уповноваженими органами державної влади та органами місцевого самоврядування - зазначаємо, що вказаний розрахунок узгоджується з приписами Закону України «Про оцінку земель», а також відповідає рішенням Кременчуцької міської ради Полтавської області від 21.04.2011 «Про внесення змін до рішення міської ради від 23 вересня 2008 року «Про орендну плату за землю в м. Кременчуці», рішення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 25.05.2021 «Про встановлення річного розміру орендної плати за земельні ділянки».

На підставі відповідного розрахунку встановлено, що за період з 20.09.2021 по 19.05.2023 розмір орендної плати мав становити 135 290,46 грн.

Відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 28.09.2021 року за №1028/428-21 нормативна грошова оцінка спірної земельної ділянки на 2021 рік складає 2 419 438,20 грн, відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 21.02.2022 року за №12893/0/91-22 нормативна грошова оцінка спірної земельної ділянки на 2022 рік складає 2 661 367,80 грн, а відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 15.02.2023 року за №НВ-023 нормативна грошова оцінка спірної земельної ділянки на 2022 рік складає3 060 665,40 грн.

2021 рік

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 4740 кв.м на 2021 рік складає 2 419 438,20 грн.

За період з 20.09.2021 по 31.12.2021 орендна плата за земельну ділянку площею 4740 кв.м становить:

2 419 438,20*3% = 72 583,15 (річна сума орендної плати на 2021 рік);

72 583,15*103:365= 20 482,37 (річна сума орендної плати на 2021 рік за період з 20.09.2021 по 31.12.2021).

- 3% - ставка орендної плати відповідно рішенню,

- 103 кількість днів за період з 20.09.2021 по 31.12.2021,

- 365 загальна кількість днів в 2021 році.

2022 рік

- Нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 4740 кв.м на 2022 рік складає 2 661 367,80 грн.

За період з 01.01.2022 по 31.12.2022 орендна плата за земельну ділянку площею 4740 кв.м становить:

2 661 367,80*3%= 79 841,03 (річна сума орендної плати на 2022 рік).

- 3% - ставка орендної плати відповідно рішенню.

2023 рік

- Нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 4740 кв.м на 2023 рік складає 3 060 665,40.

За період з 01.01.2023 по 19.05.2023 орендна плата за земельну ділянку площею 4740 кв.м становить:

3 060 665,40*3%=91 819,97 (річна сума орендної плати на 2023 рік);

91 819,97*139:365= 34 967,06 (річна сума орендної плати на 2023 рік за період з 01.01.2023 по 19.09.2023).

- 3% - ставка орендної плати відповідно рішенню,

- 139 кількість днів за період з 01.01.2023 по 19.05.2023,

- 365 загальна кількість днів в 2023 році.

Разом за період з 20.09.2021 по 19.05.2023 135 290,46 грн.

Отже, враховуючи вищевикладене Кременчуцька міська рада Полтавської області дійшла висновку, що за період з 20.09.2021 року по 19.05.2023 року за користування земельною ділянкою без правовстановлюючих документів на неї Кременчуцька міська рада Полтавської області недоотримала безпідставно збережені кошти Відповідачем в розмірі орендної плати в сумі 135 290,46 грн.

Ухвалою судді 06 грудня 2023 року відкрито провадження у справі, залучено сторін та призначено провести розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження.

17 січня 2024 року на підставі розпорядження керівника апарату суду за № 340 у звязку з припиненням відрядження судді Семенової Л.М. здійснено повторний автоматизований розподіл справи та 18 січня 2024 року передано головуючому - судді Нестеренку С.Г.

16 лютого 2024 року представник позивача Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області Шинкаренко Н.М. надала до суду заяву про зменшення позовних вимог, в якій просила стягнути з відповідача кошти за користування земельною ділянкою без правовстановлюючих документів на неї в сумі 81174 грн. 27 коп.

Представник позивача Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області Шинкаренко Н.М. у судове засідання не прибула, просила розглянути справу за її відсутності, уточнений позов підтримала, просила задовольнити, про що надала заяву.

Відповідач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 у судове засідання не прибули, просили розглянути справу без їх участі, уточнений позов визнали, не заперечував проти задоволення позовних вимог, про що надали відповідну заяву до суду.

На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з неявкою всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, вивчивши матеріали справи, встановив наступне.

У період з 20.09.2021 по 19.05.2023 року ОСОБА_1 була власником нежитлового приміщення адміністративно-побутового корпусу та складів по АДРЕСА_1 .

У період з 20.09.2021 по 18.05.2023 відповідач використовувала земельну ділянку без правовстановлюючих документів, орендну плату за договором не сплачувала, хоча земельна ділянка використовувалась для розміщення об`єкту нерухомого майна, що призвело до неотримання Кременчуцькою міською радою Кременчуцького району Полтавської області доходу від орендної плати за землю, в сумі 135 290,46 грн.

16 лютого 2024 року представник позивача Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області Шинкаренко Н.М. подала заяву про зменшення позовних вимог, в які зазначила, що при подачі позовної заяви до суду Кременчуцькою міською радою Кременчуцького району Полтавської області було розраховано суму безпідставно збережених коштів відповідачем за користування спірною земельною ділянкою без правоустановчих документів на неї у період з 20.09.2021 по 19.05.2023 року. та здійснено розрахунок врахувавши рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області від 21.04.2011 року «Про внесення змін до рішення міської ради від 23 вересня 2008 року «Про орендну плату за землю в м. Кременчуці», рішення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 25.05.2021 «Про встановлення річного розміру орендної плати за земельні ділянки» та рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області від 02.02.2016 року «Про внесення змін до рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області від 29 травня 2012 року «Про розгляд протесту прокурора м. Кременчука від 23.01.2012 року № 94-908вих12 на рішення Кременчуцької міської ради від 27.12.2011 року «Про внесення змін до рішення міської ради від 24 листопада 2009 року «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Кременчука Полтавської області».

Відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 28.09.2021 року за №1028/428-21 нормативна грошова оцінка спірної земельної ділянки на 2021 рік складає 2 419 438,20 грн., відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 21.02.2022 року за №12893/0/91-22 нормативна грошова оцінка спірної земельної ділянки на 2022 рік складає 2 661 367,80 грн, а відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 15.02.2023 року за №НВ-023 нормативна грошова оцінка спірної земельної ділянки на 2023 рік складає 3 060 665,40 грн.

2021 рік

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 4740 кв.м на 2021 рік складає 2 419 438,20 грн.

За період з 20.09.2021 по 31.12.2021 орендна плата за земельну ділянку площею 4740 кв.м становить:

2 419 438,20*3% = 72 583,15 (річна сума орендної плати на 2021 рік);

72 583,15*0,6=43 549,89 (річна сума орендної плати на 2021 рік з урахуванням понижуючого коефіцієнту);

43 549,89*103:365=12 289,42 (річна сума орендної плати на 2021 рік за період з 20.09.2021 по 31.12.2021).

- 3% - ставка орендної плати відповідно рішенню,

- 103 кількість днів за період з 20.09.2021 по 31.12.2021,

- 365 загальна кількість днів в 2021 році.

2022 рік

- Нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 4740 кв.м на 2022 рік складає 2 661 367,80 грн.

За період з 01.01.2022 по 31.12.2022 орендна плата за земельну ділянку площею 4740 кв.м становить:

2 661 367,80*3%= 79 841,03 (річна сума орендної плати на 2022 рік).

79 841,03*0,6=47 904,62 (річна сума орендної плати на 2022 рік з урахуванням понижуючого коефіцієнту).

- 3% - ставка орендної плати відповідно рішенню.

2023 рік

- Нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 4740 кв.м на 2023 рік складає 3 060 665,40.

За період з 01.01.2023 по 19.05.2023 орендна плата за земельну ділянку площею 4740 кв.м становить:

3 060 665,40*3%=91 819,97 (річна сума орендної плати на 2023 рік);

91 819,97*0,6=55 091,98 (річна сума орендної плати на 2023 рік з урахуванням понижуючого коефіцієнту).

55 091,98*139:365= 20 980,23 (річна сума орендної плати на 2023 рік за період з 01.01.2023 по 19.09.2023).

- 3% - ставка орендної плати відповідно рішенню,

- 139 кількість днів за період з 01.01.2023 по 19.05.2023,

- 365 загальна кількість днів в 2023 році.

Разом за період з 20.09.2021 по 19.05.2023 81 174,27 грн.

Отже, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що за період з 20.09.2021 року по 19.05.2023 року за користування земельною ділянкою без оформлення правовстановлюючих документів на неї позивач - Кременчуцька міська рада Полтавської області недоотримала безпідставно збережені кошти відповідачем в розмірі орендної плати в сумі 81 174,27 грн.

Згідно зі статтею 80 Земельного кодексу України суб`єктами права на землі комунальної власності є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, незалежно від того, зареєстрована земельна ділянка за територіальною громадою чи ні.

За змістом статей 122, 123, 124 Земельного кодексу України селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передання в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Статтею 206 Земельного кодексу України встановлено, що використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

У разі надання земельної ділянки в оренду укладається договір оренди земельної ділянки, яким за положеннями частини першої статті 21 Закону України «Про оренду землі» визначається орендна плата за землю як платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Згідно ст.24 Закону України "Про оренду землі"орендодавець має право вимагати від орендаря: своєчасного внесення орендної плати.

Статтею 13, ч.ч. 1,2 ст.21, ст.22 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України. Орендна плата справляється у грошовій формі.

Згідно ст.24 Закону України "Про оренду землі" орендодавець має право вимагати від орендаря: своєчасного внесення орендної плати.

У відповідності до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно положень ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ч.1 ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Згідно ст. 627 ЦК України та статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства. (ч. ст. 628 ЦК України).

Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Суд погоджується з розрахунком позивача, вважає, що обґрунтовано заявленими до стягнення заборгованості за період з 20.09.2021 по 19.05.2023 року включно становить 81174 грн. 27коп.

На підставі встановлених обставин, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з необхідністю стягнення з відповідача на користь позивача кошти за користування земельною ділянкою без правовстановлюючих документів на неї за період з 20.09.2021 року по 19.05.2023 року в сумі 81174 грн. 27 коп.

Згідно ч.1 ст. 142 ЦПК України у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Враховує, що позивач сплатив судовий збір в розмірі 2684 грн. 00 коп. та наполягали на стягненні з відповідача судових витрат, виходячи із принципу рівності сторін щодо розміру понесених ними судових витрат, суд дійшов висновку, що необхідно стягнути з відповідача на користь позивача кошти у розмірі 1342 грн. 00 коп. як 50% від сплаченого судового збору, інші 50% сплаченого судового збору як 1342 грн. 00 коп. повернути позивачу, оскільки відповідач визнав позов до початку розгляду справи по суті.

Керуючись ст. 15, 16, 22, 525, 526 ЦК України, ст. 80, 120 - 125, 152, 156, 157, 206 ЗК України, ст. 4, 5, 10-13, 18, 76-81, 83, 258, 264, 265, 273, 352, 354 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області кошти за користування земельною ділянкою без правовстановлюючих документів на неї за період з 20.09.2021 року по 19.05.2023 року в сумі 81174 грн. 27 коп. та кошти у повернення сплаченого судового збору у розмірі 1342 грн. 00 коп.

Зобов`язати УДКС України у м. Кременчуці (Управління Державної казначейської служби України у м. Кременчуці Полтавської області) повернути Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області судовий збір у розмірі 1342 грн. 00 коп., сплачений: згідно платіжної інструкції №1072 (внутрішній номер 302856635) від 26 жовтня 2023 року.

Позивач: Кременчуцька міська рада Кременчуцького району Полтавської області, , місцезнаходження за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, площа Перемоги, буд. № 2

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 .

Повний текст рішення виготовлено 17 квітня 2024 року.

Рішення може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти діб з дня проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги або розгляду справи апеляційним судом, якщо рішення не скасовано.

Суддя: