Справа № 350/687/23
Номер провадження 2/350/28/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 квітня 2024 року Рожнятівський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого судді Сокирко Л.М., секретаря судових засідань Видойник І.П.,

з участю відповідача: ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Рожнятів Калуського району Івано-Франківської області в порядку спрощеного позовного провадження (з викликом сторін) в залі судових засідань № 2 Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області клопотання відповідача ОСОБА_1 про зупинення провадження у цивільній справі за позовом Акціонерного товариства «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «Івано-Франківськгаз», в структуру якого входить Рожнятівська дільниця Долинського відділення АТ «Івано-Франківськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу до об`єкту газопостачання,

в с т а н о в и в:

У провадженні Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області перебуває цивільна справа за позовною заявою Акціонерного товариства «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «Івано-Франківськгаз», в структуру якого входить Рожнятівська дільниця Долинського відділення АТ «Івано-Франківськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу до об`єкту газопостачання.

18 квітня 2023 року відповідачем ОСОБА_1 через канцелярію суду подано клопотання про зупинення провадження у справі.

У судовому засіданні відповідач ОСОБА_1 підтримав подане ним клопотання, мотивуючи його тим, що позивачем до матеріалів справи не долучено ліцензію на здійснення господарської діяльності, видану «Івано-Франківськгаз» та копію договору експлуатації газорозподільних систем або їх складових, укладеного Міністерством енергетики України з АТ «Івано-Франківськгаз» № 240517/08 - ІФ - ГРМ від 24 травня 2017 року, на які посилається позивач в своїх позовних вимогах до нього, що є суттєвими доказами його матеріального права у справі.

22 лютого 2021 року слідчими ДБР відкрито кримінальне провадження за № 0000160. Із ухвали Печерського районного суду міста Києва від 31 травня 2021 року по справі № 757/28096/21-к убачається, що «Досудовим розслідуванням встановлено, що Міністерством енергетики України проведено оцінку виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2017 № 95 «Про забезпечення ефективного використання газорозподільних систем або їх складових». В ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що за результатами проведеного дослідження документів та інформації, наявної в Міністерстві енергетики України, надано негативну оцінку діяльності Міністерства щодо виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2017 № 95 «Про забезпечення ефективного використання газорозподільних систем або їх складових», з огляду на недотримання термінів укладання Договорів (Додаткових угод), які передбачені пунктом 4 Постанови, відсутності обґрунтування причин підписання Додаткових угод до договорів «Про надання на праві господарського відання державного майна, яке використовується для забезпечення розподілу природного газу, замість укладання Договорів експлуатації газорозподільних систем або їх складових, більша частина переліків переданого майна складалась майже 5,5 років потому. Із загальної кількості 37 договорів, укладених з операторами газорозподільних систем, 33 Додаткових угоди до Договорів та 1 Договір експлуатації газорозподільних систем та їх складових підписано з Протоколами розбіжностей, зміст яких не відповідає меті договірних відносин відповідно до примірного договору про експлуатацію газорозподільних систем або їх складових. Внаслідок зловживання службовим становищем службовими особами Міністерства енергетики та вугільної промисловості України з метою одержання неправомірної вигоди операторами ГРС та за їх участі під час укладання зазначених договорів призвело до спричинення тяжких наслідків у вигляді недоотримання бюджетом надходжень за період з травня 2017 року по грудень 2020 року у сумі 1 млрд. 550 млн. грн.».

Цією ухвалою судом було надано дозвіл слідчим слідчої групи та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000160 від 22 лютого 2021 року, на проведення обшуку із вилученням: «договорів про надання державного майна газорозподільних систем на праві повного господарського відання господарським товариствам із газопостачання та газифікації, укладених упродовж 2012-2013 років на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2012 року № 770 «Деякі питання використання державного майна для забезпечення розподілу природного газу», додатків до цих договорів та додаткових угод (договорів); додаткових угод до договорів «Про надання на праві господарського відання державного майна, яке використовується для забезпечення розподілу природного газу, не підлягає приватизації, обліковується на балансі господарського товариства із газопостачання та газифікації і не може бути відокремлене від його основного виробництва», та Договорів експлуатації газорозподільних систем або їх складових, укладених на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2017 року № 95 «Про забезпечення ефективного використання газорозподільних систем або їх складових» у 2017 році між Міністерством енергетики та вугільної промисловості України та юридичними особами зокрема АТ «Івано-Франківськгаз», з усіма додатками до них, додатковими договорами (угодами), протоколами розбіжностей; усього пов`язаного листування Міністерства енергетики та вугільної промисловості України (Міністерстві енергетики України) з операторами газорозподільних систем щодо укладення та виконання зазначених вище додаткових угод та договорів, укладених на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2017 № 95 «Про забезпечення ефективного використання газорозподільних систем або їх складових», а також документів щодо проходження цього листування у системі діловодства (листи, пропозиції, відповіді на них, довіреності, копії документів на підтвердження повноважень, доповідні та службові записки, листи погоджень, резолюції, протоколи нарад, запрошення, списки, доручення, реєстраційно-контрольні картки, а також роздруківки з системи електронного документообігу щодо проходження цих документів у системі діловодства); матеріалів Звіту № 01 21 за результатами проведеної оцінки виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2017 року № 95 «Про забезпечення ефективного використання газорозподільних систем або їх складових» з додатками із можливістю вилучення оригіналів зазначених документів».

Таким чином, доказ у цій справі - договір експлуатації газорозподільних систем або їх складових, укладений Міністерством енергетики України з АТ «Івано-Франківськгаз» № 240517/08 - ІФ - ГРМ від 24 травня 2017 року вилучено слідчими ДБР в ході кримінального провадження № 0000160 від 22 лютого 2021 року, яке не закрито досі, про що свідчить відсутність відповіді Міністерства енергетики України на його запит від 11 березня 2024 року. Позивач не долучив цей доказ та не повідомив суду про факт вилучення цього документу.

Відповідно до пункту 6 частини першої та частини другої статті 251 Цивільного процесуального кодексу України, суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду. З питань, зазначених у цій статті, суд постановляє ухвалу.

Таким чином просив зупинити розгляд справи до набрання сили судового рішення у справі № 757/28096/21-к, від якого залежить вирішення його справи.

Представник позивача Акціонерного товариства «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «Івано-Франківськгаз» - адвокат Данилюк Г.Й. у судове засідання не прибула, подала до суду заяву про подальший розгляд справи за її відсутності, позов підтримала та просила його задовольнити.

Заслухавши відповідача, ознайомившись із клопотанням, суд приходить до висновку, що в задоволенні клопотання слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 251 Цивільного процесуального кодексу України, суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства.

Відповідно до роз`яснень п. 33 постанови Пленуму Верховного Суду України № 2 від 12 червня 2009 року «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції», суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках, передбачених статтею 251 Цивільного процесуального кодексу України.

Визнаючи наявність передбачених статтею 251 Цивільного процесуального кодексу України підстав, за яких провадження у справі підлягає обов`язковому зупиненню, суд повинен, зокрема, враховувати, що така підстава для зупинення провадження у справі, як зазначено у пункті 6 частини першої цієї статті - неможливість розгляду цивільної справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства, застосовується у тому разі, коли в цій іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.

При неможливості розгляду справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку кримінального судочинства, підставою для зупинення провадження у цивільній справі може бути лише наявність кримінальної справи на розгляді в суді.

Між тим, відповідачем даних про знаходження такої кримінальної справи на розгляді в суді не надано. Відповідач у своєму клопотанні посилається тільки на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 31 травня 2021 року по розгляду клопотання сторони кримінального провадження № 0000160 від 22 лютого 2021 року про проведення обшуку, яка не є процесуальним документом, що свідчить про розгляд кримінального провадження (справи) в суді.

Наведений у статті 251 Цивільного процесуального кодексу України перелік підстав, за яких суд зобов`язаний зупинити провадження у справі, є вичерпним і підстав зупинення провадження у цивільній справі у зв`язку з проведенням досудового розслідування кримінального правопорушення він не містить.

Таким чином, суд приходить до висновку про відсутність підстав для обов`язкового зупинення провадження у справі, а тому в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 251, 260, 353, 354 Цивільного процесуального кодексу України,

п о с т а н о в и в:

У задоволенні клопотання відповідача ОСОБА_1 про зупинення розгляду справи за позовом Акціонерного товариства «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «Івано-Франківськгаз», в структуру якого входить Рожнятівська дільниця Долинського відділення АТ «Івано-Франківськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу до об`єкту газопостачання - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Сокирко Л.М.