490/6042/20 22.04.2024
н/п 2/490/1774/2021
У Х В А Л А

про зупинення провадження

22 квітня 2024 року Центральний районний суд міста Миколаєва у складі:

головуючого - судді Черенкової Н.П.,

при секретарі Романовій К.Т.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві справу за позовом Заступника керівника Миколаївської місцевої прокуратури №1 в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації до Миколаївської міської ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення міської ради визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, визнання недійсним договору купівлі-продажу, повернення земельної ділянки, третя особа - Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України», -

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2020 року Заступник керівника Миколаївської місцевої прокуратури №1 в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації звернувся до суду з позовом до відповідачів, в якому просить визнати незаконним та скасувати пункти 118, 118.1, 118.2, 118.3 розділу 4 рішення Миколаївської міської ради від 19.06.2009 № 35/54 в частині затвердження проекту земелеустрою та надання у власність ОСОБА_1 земельної ділянки з кадастровим номером :01:052:0043 для будівництва і обслуговування житдлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 999 кв.м. по АДРЕСА_1 ; визнати недійсним виданий ОСОБА_1 державний акт на право власності серії ЯК № 839943 від від 26.03.2012 на земельну ділянку, площею 0,099 га по АДРЕСА_1 з кадастровим номером :01:052:0043; визнати недійсним договір купівлі-продажу вказаної земельної ділянки від 25.04.2012 № 990, укладений між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ; зобов`язати ОСОБА_2 повернути у власність держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації вказану земельну ділянку .

Ухвалою від 09.10.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у цивільній справі .

Ухвалою від 09.10.2020 року задоволено заяву заступника керівника Миколаївської місцевої прокуратури № 1 про забезпечення позову, вжито заходів забезпечення позову шляхом накладення арешту на земельну ділянку, площею 0,099 га по АДРЕСА_1 з кадастровим номером :01:052:0043.

22.02.2021 року представником відповідача ОСОБА_2 адвокатом Бортиком Р.О, подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі до виготовлення повного тексту постанови Великої Палати Верховного Суду у справі № 359/3373/16 щодо подібних правовідносин. Обгрунтовує своє клопотання тим, що у межах вказаної справи Великою Палатою ВС буде зроблено правовий висновок для забезпечення правової визначеності та єдності судової практики, а саме щодо вирішення вимог прокурора про витребування земельної ділянки лісового фонду на користь держави в порядку віндикаційного чи негаторного позовів, а отже як наслідок щодо можливості застосування позовної давності до таких вимог.

Ухвалою від 25 березня 2021 року задоволено клопотання представника відповідача ОСОБА_2 про зупинення провадження у цивільній справі.

11.10.2022 року представником заявника ОСОБА_3 подано до суду клопотання про поновлення провадження у справі у зв`язку з тим, що 23.11.2021 року Великою Палатою Верховного Суду розглянуто справу №359/3373/16-ц, винесено постанову.

Ухвалою від 17.10.2022 року поновлено провадження у даній справі.

Ухвалою суду від 14.03.2023 року замінено третю особу - ДП «Миколаївське лісове господарство» на його правонаступника - державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України», підготовче судове засідання відкладено.

Ухвалою суду від 24.05.2023 року закрито підготовче провадження, справу призначено до розгляду по суті; витребувано у Державного нотаріального архіву у Миколаївській області копії договору купівлі-продажу земельної ділянки :01:052:0043 від 25.04.2012 №990, по АДРЕСА_2 , укладеного між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 та інших правовстановлюючих документів на вищевказану земельну ділянку; у задоволенні клопотання представника ОСОБА_2 - адвоката Бортика Р.О. про призначення судової земельно-технічної експертизи відмовлено за передчасністю.

21.11.2023 року заступником керівника окружної прокуратури Д.Чобану подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі до закінчення перегляду в касаційному порядку Верховним Судом у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду справи №369/473/15-ц щодо подібних правовідносин.

Ухвалою суду від 29.02.2024 року поновлено провадження у справі на 22.04.2024 року.

18.04.2024 року від заступником керівника окружної прокуратури Д.Чобану подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі до закінчення перегляду в касаційному порядку Верховним Судом у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду справи №490/6040/20 щодо подібних правовідносин. Обґрунтовує своє клопотання тим, що ухвалою колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 16.01.2024 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою у справі №490/6040/20 за позовом заступника керівника Миколаївської місцевої прокуратури №1 в інтересах держави в особі Миколаївської облдержадміністрації до Миколаївської міської ради, ОСОБА_4 , ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення Миколаївської міської ради, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку по АДРЕСА_3 , визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки та повернення земельної ділянки, за касаційною скаргою першого заступника керівника Миколаївської обласної прокуратури на рішення Центрального районного суду міста Миколаєва від 12.09.2023 року та постанову Миколаївського апеляційного суду від 01.11.2023 року. Тобто, предметом судового розгляду у справі №490/6040/20 є аналогічні позовні вимоги, що і у справі №490/6042/20, з аналогічних підстав та обґрунтування необхідності пред`явлення негаторного позову у вказаній сфері правовідносин. Згідно відомостей із Єдиного державного реєстру судових рішень, на даний час справа №490/6040/20 Другою судовою палатою Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду не розглянута, оскільки відсутнє рішення за результатами її розгляду. З огляду на зазначене, враховуючи принцип усталеності правозастосовної судової практики, просить зупинити провадження у справі №490/6042/20.

Відповідно до пункту 10 частини першої статті 252 ЦПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження в справі у випадку, зокрема, перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Тлумачення пункту 10 частини першої статті 252 ЦПК України свідчить про те, що суд може зупинити провадження у справі лише у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі) у касаційному порядку: а) палатою; б) об`єднаною палатою; в) Великою Палатою Верховного Суду. При цьому, така підстава для зупинення провадження у справі застосовується у тому разі, коли на розгляді перебуває справа, за наслідками перегляду якої Верховний Суд може прийняти постанову, у якій міститься правовий висновок про те, як саме повинна застосовуватися норма права, із застосуванням якої не погодилася колегія суддів, палата, об`єднана палата, що передала справу на розгляд палати, об`єднаної палати, Великої Палати (частина друга статті 416 ЦПК України).

Оскільки у справі №490/6040/20 здійснюється перегляд Великою Палатою Верховного Суду судового рішення у подібних правовідносинах до цієї справи метою формування єдиної правозастосовчої практикита для забезпечення правової визначеності у спорах про повернення земельної ділянки лісогосподарського призначення державі, а саме чи слід розглядати ці позови як негаторний або віндикаційний позов (який можна заявити впродовж усього часу тривання порушення прав законного володільця цієї ділянки) - то суд вважає за доцільне задовольнити клопотання про зупинення провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 1-20, 252, 253 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора про зупинення провадження у цивільній справі - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 490/6042/20 за позовом Заступника керівника Миколаївської місцевої прокуратури №1 в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації до Миколаївської міської ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення міської ради визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, визнання недійсним договору купівлі-продажу, повернення земельної ділянки, третя особа - Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» - до закінчення перегляду в касаційному порядку Верховним Судом у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду справи №490/6040/20.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Суддя Н.П. Черенкова