Справа № 555/2336/23
Номер провадження 2/555/109/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 січня 2024 року

Березнівський районний суд Рівненської області в складі :

головуючого судді - Старовецької Ю.В.

при секретарі - Григорієвій В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Березне цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області про визнання прав забудовника, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась із позовом до Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області про визнання прав забудовника.

І.Стислий виклад позиції позивача .

Позивач в обґрунтування заявлених вимог вказує, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер чоловік заявниці ОСОБА_2 в м.Муратпаша Турецької республіки. Рішенням виконавчого комітету Балашівської сільської ради Березнівського району Рівненської області від 21.09.1993 року було відведено ОСОБА_2 в безкоштовне користування земельну ділянку площею 0,18 га в селі Балашівка Березнівського району Рівненської області; дозволено ОСОБА_2 будувати індивідуальний жилий будинок в селі Балашівка; зобов`язано забудорвника на протязі місяця з дня винесення даного рішення отримати технічну документацію на будівництво в госпрозрахунковому проектно-виробничому, архітектурно-планувальному бюро при районному архітекторі.

На підставі рішення виконавчого комітету Балашівської сільської ради Березнівського району Рівненської області від 21.09.1993 року районним архітектором Березнівської районної державної адміністрації ОСОБА_2 було видано Будівельний паспорт на будівництво одноквартирного житлового будинку в с.Балашівка, який, зокрема, містить Проект забудови земельної ділянки та Схему виносу в натуру границь земельної ділянки; Балашівською сільською радою на ім`я ОСОБА_2 видано Державний акт на право довічного успадковуваного володіння землею, який зареєстровано за №42.

В довідці старости старостинського округу №9 (с.Балашівка) Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області №742 від 06.06.2023 вказано, що згідно рішення виконавчого комітету Балашівської сільської ради від 21.09.1993 року ОСОБА_2 було дозволено будівництво індивідуального житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

За життя спадкодавець лише розпочав будівництво, змонтувавши фундамент. На підставі замовлення позивачки КП «Березнівське бюро технічної інвентаризації» 11.09.2023 року виготовило Технічний паспорт на об`єкт незавершеного будівництва, розміщеного за адресою: АДРЕСА_1 . Відсоток готовності об`єкта вцілому складає - 3%.

В довідці приватного нотаріуса Рівненського районного нотаріального округу Рівненської області Куц І.В. від 29.05.2023 року №02/14-208 вказано, що нею заведено спадкову справу до майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 . Спадщину прийняла як спадкоємець за законом - дружина ОСОБА_1 , 1968 р.н. Однак, у видачі свідоцтва про право на спадщину нотаріусом письмово відмовлено через ненадання спадкоємцем документу, що посвідчує право власності спадкодавця на незавершений будівництвом житловий будинок, розміщеного в АДРЕСА_1 .

В довідці Старостинського округу №9 (с.Балашівка) Березнівської міської ради №680 від 22.05.2023р. зазначено, що на день смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 . ОСОБА_2 був зареєстрований та проживав за адресою: АДРЕСА_2 . Крім нього в будинку за вищевказаною адресою станом на 20.04.2023 р. були зареєстровані і проживали: дружина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; дочка ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , дочка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , дочка ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Діти спадкодавця ОСОБА_2 у встановленому порядку відмовились від спадщини на користь матері (позивачки) ОСОБА_1 .

Таким чином, наявні у спадкодавця ОСОБА_2 на момент його смерті права як забудовника будівництва житлового будинку в АДРЕСА_1 , є за своїм змістом майновими правами, а отже після смерті підлягають спадкуванню у встановленому порядку.

На підставі наведеного, позивач просить суд визнати за нею в порядку спадкування за законом після смерті чоловіка ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_6 , всі права забудовника будівництва житлового будинку з надвірними будівлями та спорудами в АДРЕСА_1 згідно Будівельного паспорта, виданого на підставі рішення виконавчого комітету Балашівської сільської ради Березнівського району Рівненської області від 21 вересня 1993 року (в тому числі право на: 1) отримання будівельного паспорта, містобудівних умов та обмежень, набуття права на виконання будівельних робіт та прийняттю в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта нерухомого майна за відсутності кадастрового номера земельної ділянки та державної реєстрації речових прав на неї; 2) замовлення розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)).

ІІ. Стислий виклад позиції відповідача .

Представник відповідача - Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, у якій не заперечує проти задоволення позовних вимог, а також просить розглядати справу у його відсутності.

ІІІ. Заяви, клопотання, процесуальні дії у справі.

13.11.2023 року було відкрито провадження у вказаній цивільній справі.

03.01.2024 року було закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду по суті.

Будь-які заяви чи клопотання щодо проведення процесуальних дій, в тому числі забезпечення позову, забезпечення доказів, зупинення і поновлення провадження у справі, учасниками справи не заявлялися.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась; представник заявника - адвокат Юсенко А.О. згідно письмової заяви підтримав позовні вимоги повністю; просить розглядати справу у відсутності сторони позивача.

ІV. Встановлені судом фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Згідно копії перекладу документу, підпис перекладача якого засвідчений приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу Стрільчук М.М. 08.05.2023 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Муратпаша Турецької Республіки, реєстраційний запис про смерть №235.

Із свідоцтва про укладення шлюбу серія НОМЕР_1 від 02.03.2023 року вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстрували шлюб ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Відповідно до витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі №72634429 від 29.05.2023 року, заведено спадкову справу після смерті ОСОБА_2 .

Із довідки приватного нотаріуса №02/14-208 від 29.05.2023 року вбачається, що нотаріусом заведено спадкову справу до майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , який прийняв спадщину але не оформив своїх спадкових прав після смерті батька ОСОБА_7 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_9 . Спадщину прийняла спадкоємець за законом - дружина спадкодавця ОСОБА_1 1968 року народження, що проживає в с.Балашівка Рівненського району Рівненської області. Інші спадкоємці спадщину не прийняли.

Відповідно до довідки старостинського округу №9 с.Балашівка Рівненського району Рівненської області від 22.05.2023 року за №680, згідно записів погосподарської книги №5 за 2016 -2023 р.р. ОСОБА_2 - ІНФОРМАЦІЯ_7 , до дня смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 , був зареєстрований та (постійно) проживав за адресою: АДРЕСА_3 . Крім нього в будинку за вказаною вище адресою станом на день смерті - ІНФОРМАЦІЯ_1 , були зареєстровані та проживали, а саме: дружина померлого - ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_2 ; дочка померлого - ОСОБА_3 - ІНФОРМАЦІЯ_3 , дочка померлого - ОСОБА_4 - ІНФОРМАЦІЯ_4 , дочка померлого - ОСОБА_5 - ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Згідно рішення виконавчого комітету Балашівської сільської ради народних депутатів від 21.09.1993 року, ОСОБА_2 відведено у безкоштовне користування земельну ділянку площею 0,18 га. в с.Балашівка Березнівського району Рівненської області та дозволено будувати індивідуальний житловий будинок в с.Балашівка.

Відповідно до копії Державного акту на право довічного успадкованого володіння землею, жителю с.Балашівка ОСОБА_2 надано у довічне успадковане володіння 0,18 гектарів землі в межах, згідно з планом володіння. Землю надано у довічне успадковане володіння для будівництва житлового будинку. План довічного успадкованого володіння додається.

Згідно будівельного паспорта земельної ділянки одноквартирного житлового будинку ОСОБА_2 в с.Балашівка затверджено проект забудови земельної ділянки індивідуального забудовника із схемою.

Відповідно до довідки старостинського округу №9 с.Балашівка Рівненського району Рівненської області від 12.06.2023 року за №763, про те, що дійсно згідно рішення виконавчого комітету Балашівської сільської ради народних депутатів від 21.09.1993 року гр. ОСОБА_2 було дозволено будівництво індивідуального житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

За замовленням ОСОБА_1 11.09.2023 року виготовлено Технічний паспорт на об`єкт незавершеного будівництва АДРЕСА_1 .

Відповідно до заяви від 29.05.2023 року, ОСОБА_3 відмовилась від прийняття спадщини після смерті батька ОСОБА_2 на користь дружини спадкодавця ОСОБА_1 .

Згідно заяви від 29.05.2023 року, ОСОБА_4 відмовилась від прийняття спадщини після смерті батька ОСОБА_2 на користь дружини спадкодавця ОСОБА_1 .

Відповідно до заяви від 29.05.2023 року, ОСОБА_5 відмовилась від прийняття спадщини після смерті батька ОСОБА_2 на користь дружини спадкодавця ОСОБА_1 .

Згідно постанови приватного нотаріуса Рівненського районного нотаріального округу Куц І.В. від 02.10.2023 року, спадкоємцю за законом ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на незавершений будівництвом житловий будинок, який розміщений в АДРЕСА_1 , після смерті чоловіка ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 .

V. Норми права, які застосовував суд, мотиви суду.

Відповідно до ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

У відповідності до статті 1217 Цивільного Кодексу України (далі - ЦК) спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Пунктом 2 статті 1223 ЦК встановлено, що у разі відсутності заповіту право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього кодексу.

Спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово. Кожна наступна черга спадкоємців за законом одержує право на спадкування у разі відсутності спадкоємців попередньої черги (ст.1258 ЦК).

Статтею 1261 ЦК встановлено, що у першу чергу право на спадкування за законом мають дружина та діти спадкодавця.

Відповідно до ст. 1268 Цивільного Кодексу України (далі - ЦК) спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом встановленого ст. 1270 Цивільного Кодексу України строку (шість місяців), він не заявив про відмову від неї.

Відповідно до частини першої статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Згідно із частиною п`ятою статті 1268 ЦК України незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини. Згідно частини третьої статті 1296 ЦК України відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину.

Відповідно до статті 331 ЦК право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Особа, яка виготовила (створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі. Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Згідно ст.177 ЦК України об`єктами цивільних прав є речі, у тому числі гроші та цінні папери, інше майно, майнові права, результати робіт, послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності, інформація, а також інші матеріальні і нематеріальні блага.

Частиною 1 ст.178 ЦК України передбачено, що об`єкти цивільних прав (тобто і майнові права) можуть вільно відчужуватися або переходити від однієї особи до іншої в порядку правонаступництва чи спадкування або Іншим чином, якщо вони не вилучені з цивільного обороту, або не обмежені в обороті, або не є невід`ємними від фізичної чи юридичної особи. Відповідно до положень ст.190 ЦК України майном як особливим об`єктом вважається окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов`язки. Статтею 1218 ЦК встановлено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, які належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

За пунктом 8 роз`яснень, наданих у постанові Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року №7 «Про судову практику у справах про спадкування», якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини.

Згідно із п.2 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про державний земельний кадастр" земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. У разі якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) або комплексного плану просторового розвитку території територіальної громади, генерального плану населеного пункту, детального плану території за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності).

Згідно із п.6-6 розділу "Прикінцеві положення" Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" до 1 січня 2028 року будівництво об`єктів, що споруджуються на підставі будівельного паспорта на земельних ділянках, які сформовані до 1 січня 2004 року та перебувають у власності або довічному успадкованому володінні замовника, а також виконання підготовчих та/або будівельних робіт на земельних ділянках, що сформовані до 1 січня 2004 року та перебувають у постійному користуванні замовника, може здійснюватися за відсутності кадастрового номера земельної ділянки. У такому разі відсутність кадастрового номера земельної ділянки та державної реєстрації речових прав на неї не перешкоджає отриманню будівельного паспорта, містобудівних умов та обмежень, набуттю права на виконання будівельних робіт та прийняттю в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів.

Відповідно до ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Також, Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 та статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його прав і обов`язків цивільного характеру (п.36 рішення ЄСПЛ від 21.02.1975 року у справі «Голден проти Сполученого королівства») та кожен має право на ефективний засіб юридичного захисту (ст.13 Конвенції).

VІ. Висновок суду

Ухвалюючи рішення, суд бере до уваги наявність у позивачки права на вирішення спору щодо набуття в порядку спадкування у судовому порядку прав забудовника нерухомого майна, відсутність інших спадкоємців, які б претендували на майно, факт неможливості вирішення цього питання у позасудовому порядку, наявність відповідної відмови у вчиненні натаріальної дії та з урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст.177,331,1217,1258,1261,1268,1270,1296 ЦК України, ст.ст. 5, 6, 212-215 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області про визнання прав забудовника задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом після смерті чоловіка ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_6 , всі права забудовника будівництва житлового будинку з надвірними будівлями та спорудами в АДРЕСА_1 згідно Будівельного паспорта, виданого на підставі рішення виконавчого комітету Балашівської сільської ради Березнівського району Рівненської області від 21 вересня 1993 року (в тому числі право на: 1) отримання будівельного паспорта, містобудівних умов та обмежень, набуття права на виконання будівельних робіт та прийняттю в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта нерухомого майна за відсутності кадастрового номера земельної ділянки та державної реєстрації речових прав на неї; 2) замовлення розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)).

Сторони та інші учасники справи:

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , місце народження: с.Балашівка Березнівського району Рівненської області, жителька АДРЕСА_3 , РНОКПП - НОМЕР_2 , (паспорт НОМЕР_3 , виданий Березнівським РВ УМВС України в Рівненській області 21 квітня 2008 року).

Відповідач Березнівська міська рада Рівненського району Рівненської області місцезнаходження: 34600 м.Березне вул.Київська,5 Рівненського району Рівненської області, ЄДРПОУ - 04387823.

Рішення може бути оскаржене до Рівненського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 30 днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: Старовецька Ю. В.