ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 642/5702/21 Номер провадження 22-ц/814/1130/24Головуючий у 1-й інстанції Яковенко Н.Л. Доповідач ап. інст. Панченко О. О.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2024 року м. Полтава

Полтавський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

Головуючого судді Панченка О.О.,

Суддів: Абрамова П.С., Одринської Т.В.

розглянувши в порядку письмового провадження цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Київського районного суду м. Полтави від 13 жовтня 2023 року ухваленого у складі головуючого судді Яковенко Н.Л., повний текст судового рішення виготовлено 13.10.2023, у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Харків Екоресурс" до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В :

ОПИСОВА ЧАСТИНА

Зміст позовних вимог

У серпні 2021 року ТОВ «Харків Екоресурс» звернулося в Ленінський районний суд м. Харкова з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості.

Позовна заява мотивована тим, що позивач ТОВ «Харків Екоресурс» є виконавцем послуг з вивезення побутових відходів в м. Харків, відповідачі є споживачами таких послуг за адресою АДРЕСА_1 (особовий рахунок № НОМЕР_1 ), але не здійснили оплату за послуги за період з 01.09.2018 по 01.08.2021, у зв`язку з чим утворилася заборгованість в розмірі 1731,18 грн.

Також вважає, що відповідачі мають сплатити суму боргу з урахуванням індексу інфляції та 3 % річних, а тому просило стягнути з відповідачів солідарно заборгованість за надання послуг з вивезення побутових відходів за період з 01.09.2018 по 31.07.2021 у розмірі 2242 грн 45 коп., з яких: 1731,18 грн сума основної заборгованості за надання послуг з вивезення побутових відходів, 359,73 грн інфляційні втрати, 151,54 грн 3 % річних.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Харкова від 30.08.2021 відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 23.09.2021 подали до суду відзив на позовну заяву, який обґрунтований тим, що договору з позивачем ТОВ «Харків екоресурс»» не підписували, жодного разу сміття для вивезення позивачу не здавали. Вважають, що позивачем не надані докази про надання послуг. В задоволенні позовних вимог просили відмовити.

Відповідно до розпорядження Голови Верховного Суду від 14.03.2022 № 7/0/9-22 змінено територіальну підсудність судових справ Ленінського районного суду м. Харкова на Київський районний суд м. Полтави.

Ухвалою Київського районного суду м. Полтави від 02.05.2023 справа прийнята до провадження суду.

Короткий зміст рішення суду першої інстанції

Рішенням Київського районного суду м. Полтави від 13 жовтня 2023 року позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Харків Екоресурс» задоволено.

Стягнуто солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Харків Екоресурс» заборгованість за надання послуг з вивезення побутових відходів за період з 01.09.2018 по 31.07.2021 в розмірі 2242 грн 45 коп.

Стягнуто з ОСОБА_2 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Харків Екоресурс» понесені судові витрати в розмірі 2270 грн.

Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що відповідачі як споживачі послуг, які надає позивач, зобов`язання з оплати послуг за вивезення побутових відходів належним чином не виконують, а тому наявні підстави для стягнення з них заборгованості з урахуванням вимог ст. 625 ЦК України.

Короткий зміст вимог та доводів апеляційної скарги

Не погодившись із вказаним рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить рішення районного суду скасувати та ухвалити нове, яким в задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Харків Екоресурс» відмовити в повному обсязі.

МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА

Відповідно до частини 13 статті 7 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Згідно вимог частини 1 статті 369 ЦПК України апеляційні скарги на рішення суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

З огляду на ціну позову та зазначені норми закону, дана справа має розглядатися у письмовому провадженні без повідомлення її учасників.

Відповідно до частини 1 статті 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Колегія суддів, дослідивши матеріали справи та перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, приходить до наступного висновку.

Встановлені обставини справи

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, ТОВ «Харків Екоресурс» є виконавцем послуг з вивезення побутових відходів відповідно рішення виконавчого комітету Харківської міської ради «Про визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів в м. Харкові» від 28.12.2011 року № 940 та рішення № 248 від 22.04.2020 року "Про визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів в місті Харкові" (а.с.8-9).

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є споживачами послуг з вивезення побутових відходів за адресою: АДРЕСА_1 , з 01.01.2013 року, які надає позивач на підставі Договору на вивезення побутових відходів, опублікованому в офіційному друкованому засобі масової інформації Харківської міської ради - газеті «Харьковские известия» № 142(2580/1) від 27.11.2012 року (а.с.10).

Відповідно до договору «Про надання послуг з вивезення побутових відходів» виконавець зобов`язується, згідно з графіком, надавати споживачу послуги з вивезення побутових відходів на підставі рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 28.12.2011 року № 940 «Про визначення виконавців послуг з вивезення побутових відходів в м. Харкові» та від 22.04.2020 року № 248 "Про визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів в місті Харкові", а споживач зобов`язується своєчасно оплачувати послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених цим Договором. Оплата послуг здійснюється щомісячно.

Відповідно до ст. 35-1 Закону України «Про відходи» та ст. ст. 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» ТОВ «Харків екоресурс» 27.11.2012 опубліковано Договір про надання послуг з вивезення побутових відходів від 27.11.2012 в офіційному друкованому засобі масової інформації Харківської міської ради - газеті «Харьковские известия» № 142(2580/1) від 27.11.2012 року (а.с.10).

Пунктами 1 та 11 вказаного договору передбачено, що виконавець (ТОВ «Харків екоресурс») зобов`язується згідно з графіком надавати споживачу послуги з вивозу побутових відходів на підставі рішення виконавчого комітету Харківської міської ради № 940 від 28.12.2011 «Про визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів в місті Харкові», та від 22.04.2020 року № 248 "Про визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів в місті Харкові" і відповідно до схеми санітарного очищення, затвердженої рішенням 18 сесії Харківської міської ради 4-го скликання № 284/03 від 24.12.2003 зі змінами та доповненнями, а споживач зобов`язується своєчасно оплачувати послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених цим Договором. Розрахунок обсягу і вартості послуг здійснюється згідно з Правилами надання послуг з вивезення побутових відходів та додатком 1 до цього Договору, який є невід`ємною частиною цього договору. Оплата послуг здійснюється щомісячно. Платежі вносяться не пізніше 15-го числа періоду, що настає за розрахунковим.

За змістом пунктів 3, 5 цього Договору, послуги з вивезення твердих відходів надаються за контейнерною та без контейнерною схемами; в місцях, де не встановлені контейнери, вивезення твердих відходів здійснюється за без контейнерною схемою.

Пунктом 34 вказаного Договору передбачено, що споживач із Правилами надання послуг з вивезення побутових відходів та витягами із законодавства про відходи, санітарними нормами і правилами поводження з побутовими відходами та утримання території населених пунктів ознайомлений, оскільки вищевказані документи публікуються разом із Договором в офіційному друкованому засобі масової інформації Харківської міської ради - газеті «Харьковские известия».

20.11.2012 року між Українським державним підприємством поштового зв`язку «Укрпошта» та ТОВ «Харків екоресурс» було укладено Договір про надання послуги з доставки рекламної та/або інформаційної продукції № 06-736 за яким, УДППЗ «Укрпошта» здійснено доставку відповідачам примірника газети «Харьковские известия», в якому було опубліковано Договір про надання послуг з вивезення побутових відходів від 27.11.2012 року (у тому числі і на адресу відповідачів).

Відповідно до ч. 3 ст. 29 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» процедура погодження умов договору відбувається протягом одного місяця з дня внесення проекту договору однією із сторін.

Згідно ч. 3 ст. 205 ЦК України у випадках, встановлених договором або законом, воля сторони до вчинення правочину може виражатися її мовчанням.

Впродовж місяця з дня опублікування проекту договору від 27.11.2012 року відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про свою відмову укласти договір про надання послуг з вивезення побутових відходів до ТОВ «Харків екоресурс» у письмовому вигляді не направляли, тобто прийняли пропозицію ТОВ «Харків екоресурс» щодо укладення договору про надання послуг з вивезення побутових відходів.

Отже, на підставі публічного договору «Про надання послуг з вивезення побутових відходів» між ТОВ «Харків екоресурс» та відповідачами склалися фактичні договірні відносини (зобов`язання), щодо послуг з вивезення побутових відходів, оскільки відповідачі отримують ці послуги та відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 .

При цьому ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не здійснюють оплату за надані послуги з 01.09.2018 по 31.07.2021 у зв`язку з чим в них виникла заборгованість, що становить 2242 грн 45 коп., з яких: 1731,18 грн сума основної заборгованості за надання послуг з вивезення побутових відходів, 359,73 грн інфляційні втрати, 151,54 грн 3 % річних.

Як на підставу позовних вимог ТОВ «Харків Екоресурс» посилалося на те, що зобов`язання з оплати послуг з вивезення побутових відходів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не виконують, тому наявні підстави для стягнення з нього суми заборгованості з урахуванням вимог ст. 625 ЦК України.

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки визначені Законом України "Про житлово-комунальні послуги".

Відповідно до ст.13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на:

1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо);

2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо);

3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо);

4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).

Частина 3 ст. 31 Закону України Про житлово-комунальні послуги визначає, що органи місцевого самоврядування встановлюють тарифи на житлово-комунальні послуги в розмірі не нижче економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво.

Відповідно до положень ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку.

Пунктом 1 частини 1 статті 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачено право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг.

При цьому такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини 3 статті 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно п. «б» ч. 1 ст. 15 Закону України «Про відходи» громадяни України, іноземці та особи без громадянства зобов`язані вносити в установленому порядку плату за користування послугами з вивезення побутових відходів.

Плата за надані послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору і тарифів (п. 13 Правил надання послуг з вивезення побутових відходів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1070 від 10 грудня 2008 року).

Наведене свідчить, що відповідачі зобов`язані своєчасно і в повному обсязі оплачувати послуги з вивезення побутових відходів.

Статтями 12, 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Матеріали справи свідчать про те, що позивачем виконувалися обов`язки з вивезення побутових відходів за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується Графіком планово-подворового вивезення твердих побутових відходів з приватних домоволодінь Холодногірського району м. Харкова. Однак відповідачі не здійснювали оплату вартості наданих послуг.

Згідно Довідки ТОВ «Харків екоресурс» про рух коштів по особовому рахунку № НОМЕР_1 у відповідачів наявна заборгованість, яка станом на 01 серпня 2021 року становить 1731,18 грн., яка і підлягає стягненню з відповідачів.

Відповідно до положень ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Статтями 610, 612 ЦК України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання. Боржник вважається таким, що прострочив виконання, якщо він не виконав його у строк, передбачений умовами договору або встановлений законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3% річних від простроченої суми.

Таким чином, висновок суду першої інстанції про наявність підстав для стягнення з відповідачів заборгованості за надані послуги з вивезення побутових відходів послуги з 01.09.2018 по 31.07.2021, у розмірі 2242 грн. 45 коп., з яких: 1731,18 грн сума основної заборгованості за надання послуг з вивезення побутових відходів, 359,73 грн. інфляційні втрати, 151,54 грн. 3 % річних - відповідає вимогам закону та фактичним обставинам справи.

Будь-яких документів на спростування розміру заборгованості відповідачем суду не надано.

Посилання відповідача-апелянта на те, що він взагалі не користується послугами ТОВ «Харків Екоресурс», всі побутові відходи він самостійно утилізує, - спростовуються вимогами закону та наявними в матеріалах справи доказами, оскільки відповідно до ч.14 ст. 35-1 Закону України «Про відходи», ч.3 ст. 27 Закону України «Про рослинний світ», ч.6 ст. 39 Закону України «Про тваринний світ» спалювання складування, розміщення, зберігання або транспортування промислових та побутових відходів, які є джерелами забруднення атмосферного повітря, допускається лише при наявності спеціального розміщення на відведених місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування територіях, з дотриманням нормативів екологічної безпеки і подальшої утилізації або видалення.

Разом з тим ОСОБА_1 не надано допустимих та належних доказів, що він в установлений законом спосіб має можливість реалізувати, вивозити, знищувати всі побутові відходи.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що рішення суду ухвалене з додержанням вимог матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Європейський суд з прав людини вказав що пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо надання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки з огляду на конкретні обставини справи (Проніна проти України, № 63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року).

ВИСНОВКИ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ РОЗГЛЯДУ АПЕЛЯЦІЙНОЇ СКАРГИ

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 374 ЦПК України за наслідками розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції апеляційний суд має право залишити судове рішення без змін, а скаргу без задоволення.

Згідно зі статтею 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а рішення Київського районного суду м. Полтави від 13 жовтня 2023 року - без змін.

Згідно з ч.3 ст.389 ЦПК України судові рішення у малозначних справах (ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб) не підлягають касаційному оскарженню, крім випадків, визначених у п.2 ч.3 ст.389 ЦПК України.

Щодо судових витрат

За приписами частини 1 статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки в задоволенні апеляційної скарги на рішення Київського районного суду м. Полтави від 13 жовтня 2023 року необхідно відмовити, судові витрати апелянта, пов`язані з розглядом справи в суді апеляційної інстанції, компенсації не підлягають.

Керуючись ст.ст.367, п.1 ч.1 ст. 374, ст.ст.375, 382 ЦПК України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Київського районного суду м. Полтави від 13 жовтня 2023 року - залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття і оскарженню в касаційному порядку не підлягає, крім випадків, визначених у ч.3 ст.389 ЦПК України.

Повний текст постанови складено 18 квітня 2024 року.

Головуючий суддя О.О. Панченко

Судді П.С. Абрамов

Т.В. Одринська