Справа № 674/457/24
Провадження № 2-о/674/48/24
УХВАЛА

іменем України

19 квітня 2024 року м.Дунаївці

Дунаєвецький районний суд Хмельницької області

в складі: судді Посунько Г.А.

секретаря Шельгоріної С.І.

з участю заявника ОСОБА_1

представника заявника ОСОБА_2

представника заінтересованої особи Літвіна С.М.

розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду м.Дунаївці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 (заінтересовані особи: Дунаєвецька міська рада Кам`янець-Подільського району Хмельницької області та Міністерство оборони України) про встановлення факту, що має юридичне значення,

в с т а н о в и в :

15 березня 2024 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 (заінтересовані особи: Дунаєвецька міська рада Кам`янець-Подільського району Хмельницької області та Міністерство оборони України) про встановлення факту, що має юридичне значення.

Заявник ОСОБА_1 просить суд встановити факт, що вона є членом сім`ї військовослужбовця ОСОБА_3 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживала разом зі своїм батьком ОСОБА_3 , вела з ним спільне господарство, мала взаємні права та обов`язки. Встановлення вказаного факту необхідно заявнику для отримання нею одноразової грошової допомоги на підставі Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".

18 березня 2024 року відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання, учасникам справи встановлено строк для подання відзиву на заяву, відповіді на відзив, заперечень та пояснень.

В підготовче засідання з`явились: заявник ОСОБА_1 , представник заявника ОСОБА_2 та представник заінтересованої особи Міністерства оборони України Літвін С.М.

В підготовче засідання представник заінтересованої особи Дунаєвецької міської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області не з`явився, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлявся належним чином - просить суд розглядати справу за відсутності їхнього представника.

В підготовчому засіданні заявник ОСОБА_1 підтримала заявлені вимоги.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини та визначив відповідно до них правовідносини.

31 травня 2022 року під час участі у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і стримуванні збройної агресії російської федерації, загинув ОСОБА_3 .

Заявник ОСОБА_1 звернулась до Міністерства оборони України із заявою про призначення та виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку з смертю її батька ОСОБА_3 під час виконання ним обов`язків військової служби.

Проте, Міністерство оборони України повернуло подані заявником документи на доопрацювання у зв`язку з неможливістю встановлення, чи проживала вона разом зі своїм батьком, вела спільне господарство, мала взаємні права та обов`язки, що необхідно для визначення її як члена сім`ї.

За таких обставин заявник ОСОБА_1 звернулась до суду в порядку окремого провадження за правилами цивільного судочинства із заявою про встановлення факту, що вона є членом сім`ї загиблого військовослужбовця ОСОБА_3 , проживала разом зі своїм батьком ОСОБА_3 , вела з ним спільне господарство, мала взаємні права та обов`язки.

При цьому заявник вказала, що встановлення вказаного факту їй необхідно для отримання нею одноразової грошової допомоги на підставі Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".

Згідно ч.1 ст.15 ЦК України к ожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно ч.7 ст.19 ЦПК України о креме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно ч.4 ст.315 ЦПК України с уддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

Визначальною обставиною під час розгляду заяви про встановлення певних фактів у порядку окремого провадження є те, що встановлення такого факту не пов`язане з наступним вирішенням спору про право.

Під спором про право необхідно розуміти певний стан суб`єктивного права: спір є суть суперечності, конфлікт, протиборство сторін, спір поділяється на матеріальний і процесуальний. Отже, під час розгляду справ у порядку окремого провадження виключається існування спору про право, який пов`язаний з порушенням, оспорюванням або невизнанням, а також недоведенням наявності суб`єктивного права за умов, що є певні особи, які перешкоджають у реалізації такого права.

Юридичні факти можуть бути встановлені лише для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника.

Під час розгляду справ у порядку окремого провадження виключається існування спору про право.

Із змісту заяви ОСОБА_1 вбачається, що метою встановлення факту є намір заявника отримати одноразову грошову допомогу у зв`язку з загибеллю військовослужбовця.

Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28 лютого 2022 року № 168 та статті 16-1 Закону України "Про соціальній та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають батьки, один із подружжя, який не одружився вдруге, діти, які не досягли повноліття, утриманці загиблого (померлого).

При цьому, право заявника ОСОБА_1 на отримання грошової допомоги конкурує з правом інших осіб, які можуть її отримати. Зокрема з правами: ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , які є спадкоємцями за законом після смерті ОСОБА_3 , про що зазначено в інформаційному листі приватного нотаріуса Кам`янець-Подільського районного нотаріального округу Хмельницької області Бугерко Н.А. від 14 червня 2022 року № 201/01-16.

Крім того, між заявником ОСОБА_1 та Міністерством оборони України виник спір, пов`язаний з доведенням наявності підстав для визнання (підтвердження) за заявником певного соціально-правового статусу щодо призначення та виплати одноразової грошової допомоги сім`ї військовослужбовця.

Отже, в даній цивільній справі вбачається спір про право, який повинен розглядатись в порядку позовного провадження. Оскільки законодавство передбачає спеціальний порядок отримання особою одноразової грошової допомоги, тому в окремому провадженні цивільного судочинства не може бути встановлений юридичний факт, який фактично підтверджує належність до певної категорії осіб.

Згідно ч.6 ст.294 ЦПК України якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Суди не вправі діяти всупереч нормам процесуального права, які передбачають лише певні дії у відповідних ситуаціях та обставинах.

На підставі викладеного суд вважає необхідним залишити без розгляду заяву ОСОБА_1 (заінтересовані особи: Дунаєвецька міська рада Кам`янець-Подільського Хмельницької області та Міністерство оборони України) про встановлення факту, що має юридичне значення.

Керуючись ст.ст.294, 315 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Заяву ОСОБА_1 (заінтересовані особи: Дунаєвецька міська рада Кам`янець-Подільського Хмельницької області та Міністерство оборони України) про встановлення факту, що має юридичне значення - залишити без розгляду.

Роз`яснити учасникам справи положення ч.6 ст.294 ЦПК України, відповідно до яких для вирішення спору про право заінтересовані особи мають право подати позов на загальних підставах.

Ухвала суду може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повну ухвалу суду не було вручено у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Посунько Г.А.