Справа № 682/1655/14-ц
Провадження № 4-с/682/1/2024
У Х В А Л А

(повний текст)

17 квітня 2024 року м.Славута

Славутський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі головуючої судді Матвєєвої Н.В.

з участю секретаря судового засідання Дубовка Г.Ю.

заявника ОСОБА_1

представника заявника адвоката Горщара Б.А.

головного державного виконавця Славутського відділу ДВС у Шепетівському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) Андрощук С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Славута цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Горщар Богдан Анатолійович на рішення та бездіяльність державного виконавця Славутського відділу ДВС у Шепетівському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ), стягувач ОСОБА_2 ,

В С Т А Н О В И В :

15.03.2024 року ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Горщар Богдан Анатолійович звернувся зі скаргою на рішення та бездіяльність державного виконавця Славутського відділу ДВС у Шепетівському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ), зазначивши в обґрунтування скарги, що відповідно до рішення Славутського міськрайонного суду від 25.06.2014 року у справі № 682/1655/14-ц з нього стягуються аліменти на користь ОСОБА_3 , на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходу), але не менше ніж 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 28.05.2014 року і до досягнення дитиною повноліття. Розмір відповідно до розрахунку № 15457 від 05.03.2024 року зі сплати аліментів проведений державним виконавцем С.Андрощук станом на 01.03.2024 року становить 50 884,49 грн. Вважає, що розмір заборгованості не відповідає вимогам закону, рішення державного виконавця про розрахунок заборгованості є неправомірним та необґрунтованим. Розрахунок заборгованості здійснюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із : звіту про здійснені відрахування та виплати; квитанцій (або їх копій), про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв або розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів. У липні 2018 року, змінено мінімальний розмір аліментів на 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, у зв`язку із внесенням змін до Сімейного Кодексу України. Як вбачається із розрахунку заборгованості державного виконавця, станом на 01.04.2020 року заборгованість зі сплати аліментів у нього відсутня. В подальшому згідно розрахунку вбачається, що ним не сплачено аліменти за квітень та травень 2020 року, у зв`язку із чим державним виконавцем була нарахована заборгованість відповідно до ст. 195 ч.2 СК України, що ним не заперечується. В подальшому, починаючи з червня 2020 року ним систематично сплачувалися аліменти, не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, оскільки на той час в нього не було ніяких доходів. Але фактично ним сплачувалися аліменти щомісячно, в розмірі, який визначений рішенням Славутського міськрайонного суду від 25.06.2014 року. Вважає, що саме наявність заборгованості по аліментах за відповідний місяць та відсутність даних у державного виконавця про сплату аліментів, є підставою застосування положень ч.2 ст.195 СК України. Підстав для нарахування заборгованості по аліментах відповідно до ст.195 ч.2 СК України у державного виконавця не існувало, окрім нарахування заборгованості, виходячи із заробітної плати за квітень та травень 2020 року, оскільки за цей період аліменти не сплачувалися. Вважає, що розмір заборгованості зі сплати аліментів має бути перерахованим.

Просив визнати дії (рішення) державного виконавця ОСОБА_5 щодо розрахунку заборгованості по аліментах № 15457 від 05.03.2024 року неправомірним. Зобов`язати державного виконавця Славутського відділу ДВС у Шепетівському районі Хмельницької області С.Андрощук здійснити перерахунок заборгованості зі сплати аліментів.

Заявник ОСОБА_1 та його представник в судовому засіданні підтримали скаргу, просили її задовольнити.

Стягувач ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, надала заяву, в якій вважає дії державного виконавця законними, розрахунок заборгованості зі сплати аліментів від 05.03.2024 року правильним, здійсненим на підставі ст.195 ч.2 СК України.

Старший державний виконавець Славутського відділу ДВС у Шепетівському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Андрощук С.В. в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги, зазначивши, що ОСОБА_1 був працевлаштований, відрахування аліментів здійснювалося із його заробітної плати за місцем роботи. В подальшому після звільнення, ОСОБА_1 сплачував аліменти в розмірі 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Коли ОСОБА_3 звернулася із заявою про здійснення перерахунку аліментів на підставі ст.195 ч.2 СК України, нею як державним виконавцем здійснено перерахунок розміру аліментів за період сплати ОСОБА_1 аліментів в розмірі 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. В подальшому ОСОБА_1 звернувся із заявою про здійснення перерахунку аліментів у зв`язку із встановленням йому групи інвалідності і призначення пенсії. Із часу призначення пенсії, нею здійснено розрахунок аліментів заявнику, виходячи із розміру його пенсії, 1/4 частина якої є меншою, ніж 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Тому з часу призначення ОСОБА_1 пенсії, аліменти йому нараховуються у мінімальному розмірі - 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Вважає, що розрахунок заборгованості по аліментах від 05.03.2024 року є законним та відповідає вимогам ст.195 ч.2 СК України.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали цивільної справи та виконавчого провадження, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що рішенням Славутського міськрайонного суду Хмельницької області з ОСОБА_1 стягуються аліменти на користь ОСОБА_3 на утримання сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходу), але не менше, ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 28 травня 2014 року до досягнення дитиною повноліття.

З розрахунку заборгованості зі сплати аліментів від 05.03.2024 року, зробленого старшим державним виконавцем Андрощук С.В. слідує, що з квітня 2020 року ОСОБА_1 нараховані аліменти, виходячи із середньої заробітної плати для даної місцевості, а з квітня 2022 року в розмірі 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Розмір заборгованості по аліментах станом на 01.03.2024 року становить 50 884, 49 грн.

10.07.2014 року на виконання рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницького області від 25.06.2014 року видано виконавчий лист.

Постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Славутського МРУЮ Андрощук С.В. від 15.07.2014 року відкрито виконавче провадження № 44012671.

18.07.2014 року на адресу головного бухгалтера ТОВ «Аква-Родос» направлено постанову державного виконавця від 18.07.2014 року про стягнення аліментів з ОСОБА_1 для виконання.

ТОВ «Аква-Родос» надіслало звіт про здійснені відрахування та виплати із заробітної плати ОСОБА_1 державному виконавцю за період 2017 - лютого 2019 року, з якого слідує, що за вказаний період із заробітної плати ОСОБА_1 утримувалися аліменти на користь ОСОБА_3

10.07.2019 року Славутським міськрайонним відділом державної виконавчої служби ГТУЮ в Хмельницькій області на адресу ТОВ «РУШ» магазин «Єва» надіслано постанову державного виконавця про утримання аліментів із заробітної плати ОСОБА_1 .

Зі звіту ТОВ «РУШ» магазин «Єва» про здійснені відрахування та виплати із заробітної плати ОСОБА_1 слідує, що за період із 01.07.2019 до 31.03.2020 року із заробітної плати ОСОБА_1 утримувалися аліменти на користь ОСОБА_3 .

20.02.2024 року ОСОБА_2 звернулася із заявою про перерахунок заборгованості по аліментах, в якій просила здійснити перерахунок аліментів з квітня 2020 року виходячи із розміру середньої заробітної плати по Шепетівському району.

З розрахунку заборгованості від 23.02.2024 року слідує, що державним виконавцем здійснено перерахунок розміру аліментів, які стягуються із ОСОБА_1 виходячи із середньої заробітної плати працівника по Шепетівському району, розмір заборгованості становить 116 391, 99 грн.

04.03.2024 року із заявою про здійснення перерахунку заборгованості по аліментах звернувся ОСОБА_1 , вказавши, що з квітня 2022 року йому призначено пенсію, розмір доходів за період з 01.04.2022 року до 29.02.2024 року становить 56 873,33 грн.

05.03.2024 року головним державним виконавцем Славутського відділу ДВС у Шепетівському районі Хмельницької області Андрощук С.В. здійснено перерахунок заборгованості зі сплати аліментів з урахуванням довідки ГУ ПФУ, наданої боржником, та з квітня 2022 року нараховані аліменти в розмірі 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Відповідно до ч.1 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

За змістом ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Скаржник ОСОБА_1 вважає, що державний виконавець під час визначення заборгованості зі сплати аліментів діяв у порушення ст.195 ч.2 СК України.

Проте сама по собі незгода скаржника та його представника з розміром заборгованості зі сплати аліментів, не свідчить про неправильність визначення її розміру державним виконавцем.

Заявник вважає неправомірними дії державного виконавця щодо розрахунку заборгованості зі сплати аліментів за період з квітня 2020 року в розмірі частини заробітку, виходячи із середньої заробітної плати працівника даної місцевості, а не з розміру 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, які він сплачував добровільно у період після звільнення з роботи, оскільки не був працевлаштований та заробітної плати не отримував.

Ч. 3 ст. 451 ЦПК України передбачено, що якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку врегульовані Законом України «Про виконавче провадження».

Так, у статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Сума заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому статтею 195 СК України.

Спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Відповідно до частини п.1 ст. 195 СК України заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном.

Ч. 2 ст. 195 СК України (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин), передбачає, що заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Оскільки після звільнення з роботи і повернення виконавчого листа від ТОВ «Руш «Магазин «Єва» до Славутського відділу ДВС ОСОБА_1 добровільно сплачував аліменти в розмірі 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, скарг від стягувача не надходило, державним виконавцем не здійснювався перерахунок заборгованості по аліментах. Після звернення ОСОБА_3 із заявою до державного виконавця про здійснення перерахунку заборгованості по аліментах на підставі ст.195 ч.2 СК України, перерахунок був здійснений за період з квітня 2020 року до часу подачі заяви, коли боржник ОСОБА_1 не працював. Після повідомлення скаржником про зміну матеріального стану і отримання доходів у виді пенсії, державним виконавцем було знову здійснено перерахунок зі сплати аліментів і нараховано ОСОБА_1 за період отримання пенсії аліменти у розмірі 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку у зв`язку із тим, що 1/4 частина отриманої боржником пенсії є меншою, ніж гарантований державою мінімальний розмір аліментів.

Таким чином, при визначенні заборгованості ОСОБА_1 зі сплати аліментів державний виконавець встановивши, що боржник не працевлаштований, у залежності від цього встановив порядок визначення заборгованості за аліментами за конкретно оспорюваний період боржником з квітня 2020 року за показниками середньомісячної заробітної плати по регіону.

Пунктом 4 розділу XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/5, визначено, що виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця (додаток 15) та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону України «Про виконавче провадження», повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника.

Посилання скаржника на відсутність заборгованості по аліментах за період, в якому державним виконавцем здійснено перерахунок заборгованості на підставі ст.195 ч.2 СК України не заслуговує на увагу, оскільки розмір аліментів, який сплачувалися ОСОБА_1 був обраний ним самостійно, тому маючи сплачувати аліменти в більшому розмірі у нього утворилася заборгованість, яка була донарахована боржнику на підставі заяви стягувача, яка вказала державному виконавцю про сплату аліментів ОСОБА_1 у меншому розмірі, ніж того вимагає ст.195 ч.2 СК України.

Тому розрахунок заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_1 за рішенням Славутського міськрайонного суду від 25.06.2014 року здійснений державним виконавцем 05.03.2024 року за оспорюваний період є правомірним.

З наведених підстав суд приходить до висновку про відмову в задоволенні скарги.

Керуючись ст.4, 12-13, 259-261, 447-451 ЦПК України, ст.19,71, 74, 75 Закону України «Про виконавче провадження, ст.181, 195 ч.1, ч.2 СК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні скарги ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Горщар Богдан Анатолійович на рішення та бездіяльність державного виконавця Славутського відділу ДВС у Шепетівському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ), стягувач ОСОБА_2 , відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржено до Хмельницького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було проголошено лише вступну і резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, цей строк обчислюється з дня складання повного тексту судового рішення.

Повний текст ухвали складено 19.04.2024 року.

Суддя : Матвєєва Н.В.