Справа № 128/4271/23
Провадження № 2/127/4544/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.04.2024 м. Вінниця Вінницький міський суд Вінницької області у складі головуючого судді Дернової В.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінницягаз Збут» про повернення переплати за спожитий природний газ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінницягаз Збут» про повернення переплати за спожитий природний газ та просив стягнути з відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінницягаз Збут» на його користь суму переплати у розмірі 18 707,99 грн.; стягнути з відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінницягаз Збут» на його користь за завдану морально-психологічну травму 100 000 грн., а також стягнути судові витрати, мотивуючи позовні вимоги тим, що ТОВ «Вінницягаз Збут» було безпідставно внесено дані щодо обсягів споживанння природного газу, внаслідок чого не лише не визнається переплата, а й утворилася штучна заборгованість.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 28.11.2023 року було прийнято заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без виклику (повідомлення) сторін.

28.12.2023 року відповідачем ТОВ «Вінницягаз Збут» було подано відзив на позовну заяву.

Відповідь на відзив та заперечення учасниками справи не подавалися.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 17.01.2024 року було витребувано у ОСОБА_1 Акт звірки, доданий до листа АТ "Вінницягаз" від 02.10.2023 року № 210-Лв-16477-1023 та витребувано у АТ "Вінницягаз" Акт звірки, доданий до листа АТ "Вінницягаз" від 02.10.2023 року № 210-Лв-16477-1023.

Витребувані судом Акти звірки учасниками справи надані не були.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 08.03.2024 року було витребувано у АТ "Вінницягаз" відомості щодо передачі ОСОБА_1 (особовий рахунок НОМЕР_1 ) показників споживання природного газу у період з 01.01.2022 року до 01.05.2022 року; витребувано у ТОВ «Вінницягаз Збут» відомості щодо передачі ОСОБА_1 (особовий рахунок НОМЕР_1 ) показників споживання природного газу у період з 01.01.2022 року до 01.05.2022 року.

12.03.2024 року до суду надійшла заява ТОВ «Вінницягаз Збут», з якої вбачається, що ТОВ «Вінницягаз Збут» не є оператором ГРМ, яким у спірних правовідносинах було АТ "Вінницягаз", а тому відомості щодо передачі ОСОБА_1 (особовий рахунок НОМЕР_1 ) показників споживання природного газу у період з 01.01.2022 року до 01.05.2022 року у ТОВ «Вінницягаз Збут» відсутні.

08.04.2024 року до суду надійшло повідомлення АТ "Вінницягаз" щодо передачі ОСОБА_1 (особовий рахунок НОМЕР_1 ) показників споживання природного газу у період з 01.01.2022 року до 01.05.2022 року, а саме було надано витяг з фінансового стану споживача за період з січня до травня 2022 року.

Вивчивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов до такого висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Судом установлено такі фактичні обставни справи та відповідні їм правовідносини.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать: комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Позивач ОСОБА_1 є споживачем послуг з газопостачання та з розподілу природного газу по газифікованому об`єкту (будинку), який розташований за адресою: АДРЕСА_1 ; на його ім`я за вказаною адресою відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 та присвоєно ЕІС- код № 56ХМ01А28219228F, що підтверджується наявним в матеріалах справи фінансовим станом по особовому рахунку (а.с. 4).

Серед споживачів окреме місце займають побутові споживачі - фізичні особи, які придбавають природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність (пункт 23 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок природного газу»).

Серед прав споживача передбачено право на отримання природного газу належної якості та кількості, фізико-хімічні показники якого відповідають встановленим нормам, відповідно до умов укладених договорів, крім випадків припинення (обмеження) постачання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів, а також безоплатне отримання інформації про обсяги та інші показники власного споживання природного газу (пункти 4, 5 частини першої статті 13 Закону України «Про ринок природного газу»). Аналогічні права визначені у типовому договорі постачання природного газу споживачам, затвердженому постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2500 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1386/27831).

З метою отримання та реєстрації достовірної інформації про обсяги і якість природного газу під час його транспортування, розподілу, постачання, зберігання та споживання здійснюється приладовий облік природного газу (частина перша статті 18 Закону України «Про ринок природного газу»).

Згідно з ч. 4 ст. 18 Закону України «Про ринок природного газу» держава заохочує впровадження новітніх систем, у тому числі апаратних засобів, обліку природного газу, зокрема тих, що забезпечують можливість споживача активно управляти власним споживанням.

Таким чином, приладовий облік споживання природного газу розглядається з позицій забезпечення державних гарантій прав споживачів, у тому числі побутових споживачів природного газу.

П. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» на споживача покладено обов`язок надавати виконавцю комунальних послуг або іншій особі, що здійснює розподіл обсягів спожитих послуг, показання наявних приладів - розподілювачів теплової енергії та/або вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги в квартирі (приміщенні) багатоквартирного будинку, в порядку та строки, визначені договором.

Відповідно до пунктів 1, 2 глави 4 розділу ІХ Кодексу ГРМ визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором газорозподільної системи (далі Оператор ГРМ) і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору; періодом, за який по об`єкту побутового споживача визначається об`єм та обсяг спожитого (розподіленого) природного газу, є календарний місяць; побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу.

Відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю «Вінницягаз Збут» здійснює діяльність з постачання природного газу на підставі ліцензії, виданої Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 11.05.2017 року № 633.

Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз» до 30.09.2023 року здійснювало ліцензовану господарську діяльність з розподілу природного газу споживачам в межах території Вінницької області, а також території м. Гайворон Кіровоградської області на підставі ліцензії, виданої Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 19.06.2017 року № 811 (зі змінами, що вносилися постановами НКРЕКП від 11.06.2019 № 1025 та від 07.10.2020 року № 1842).

Постановою НКРЕКП від 30.12.2020 року № 2765 для АТ «Вінницягаз» з 01 січня 2021 року було встановлено тариф на послуги розподілу природного газу в розмірі 1,68 грн. за 1 м.куб. (без урахування ПДВ), з врахуванням ПДВ (20 %) вартість послуг з розподілу природного газу з 01 січня 2021 року до грудня 2021 року складала 2,016 грн. за 1 м.куб.

Постановою НКРЕКП від 22.12.2021 року № 2741 для АТ «Вінницягаз» з 01 січня 2021 року на весь 2022 рік було встановлено тариф на послуги розподілу природного газу в розмірі 1,76 грн. за 1 м.куб. (без урахування ПДВ), з врахуванням ПДВ (20 %) вартість послуг з розподілу природного газу в 2022 році складала 2,112 грн. за 1 м.куб.

З 01.10.2023 року послуги з розподілу природного газу споживачам в межах території Вінницької області, а також території м. Гайворон Кіровоградської області, здійснює Вінницька філія Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», надалі - ВФ ТОВ «ГРМУ», на підставі ліцензії, виданої Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 29.09.2023 року № 1769.

Постановою НКРЕКП від 22.12.2021 року № 2741 для АТ «Вінницягаз» з 01 січня 2021 на весь 2023 рік було встановлено тариф на послуги розподілу природного газу в розмірі 1,76 грн. за 1 м.куб. (без урахування ПДВ), з врахуванням ПДВ (20 %) вартість послуг з розподілу природного газу в 2022 році складала 2,112 гри. за 1 м.куб.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», виконавцем комунальних послуг з постачання та розподілу природного газу є постачальник, який на підставі ліцензії провадить діяльність із постачання природного газу, та оператор газорозподільної системи (Оператор ГРМ), до якої приєднані об`єкти газоспоживання споживача.

Пунктом 13 розділу ІІІ Правил постачання природного газу визначено, що розрахунки за послуги з газопостачання можуть проводитися на підставі даних про об`єм (обсяг) газу, визначений споживачем та Оператором ГРМ за підсумками місяця відповідно до умов договору розподілу природного газу, укладеного між побутовим споживачем та Оператором ГРМ, або за плановою величиною середньомісячного споживання в опалювальний та міжопалювальний періоди.

Згідно з ч. 4 ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду, а тому з огляду на зазначені вище обставини суд звертає увагу на такі висновки Верховного Суду.

Як вбачається з правовової позиції, викладеної у постанові Верховного Суду від 15.09.2021 року у справі № 487/2997/19, взаємовідносини між газопостачальником, газорозподільним підприємством, газотранспортним підприємством та споживачами природного газу регулюються Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом ГРМ та Правилами; вказаними законодавчими актами впроваджено розмежування послуг та обов`язків оператора ГРМ та постачальника природного газу; після виокремлення послуги з розподілу природного газу, ціна природного газу, що сплачується побутовими споживачами (постачання), зменшується на розмір тарифу на послуги розподілу природного газу; з аналізу наведених норм слідує, що визначення обсягів споживання (розподілу) природного газу, здійснюється Оператором ГРМ; «ТОВ «Миколаївгаз Збут», як сторона договору постачання природного газу побутовому споживачу, здійснює лише обчислення, тобто математичні розрахунки з наданими йому числовими значеннями об`єму спожитого газу, що визначені Оператором ГРМ АТ «Миколаївгаз» обсяги природного газу, які є обов`язковими для нього, як постачальника, у взаємовідносинах із споживачем».

Таким чином, ТОВ «Вінницягаз Збут» здійснює діяльність з постачання природного газу, не має статусу Оператора ГРМ, не здійснює розподіл природного газу та облік природного газу, а тому проводить відповідні нарахування на підставі показників лічільників природного газу, наданих Споживачем та, у подальшому, Оператором ГРМ.

При цьому, рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 22 лютого 2024 року у справі № 127/39165/23, яке було набрало законної сили 26.03.2024 року, було відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Вінницягаз» про повернення переплати за послуги з розподілу газу та стягнення моральної шкоди та встановлено такі обставини.

По-перше, позивач не передавав показники засобу обліку природного газу безпосередньо в АТ «Вінницягаз», організації яка займається розподілом природного газу, що передбачено Кодексом ГРМ.

По-друге, в матеріалах справи відсутні докази наявності переплати по особовому рахунку позивача на доведення того, що така переплата взагалі існує, навпаки, доданий до позову фінансовий стан вказує на протилежні обставини, а саме про наявність заборгованості.

З огляду на встановлення відсутності неправомірних дій відповідача та порушення ним прав позивача, як первинна позовна вимога, так і позовна вимога про стягнення моральної шкоди у розмірі 100 000 грн., яка є похідною позовною вимогою, задоволенню не підлягають.

Таким чином, суд доходить до висновку, що у задоволенні позову ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінницягаз Збут» про повернення переплати за спожитий природний газ слід відмовити повністю.

Питання судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст. 11, 13, 81, 82, 141, 259, 263-265, 268 ЦПК України, на підставі Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Закону України «Про ринок природного газу», Кодексом газоросподільних систем, суд

В И Р І Ш И В:

У задовленні позову ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінницягаз Збут» про повернення переплати за спожитий природний газ відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ;

АДРЕСА_1 )

Товариство з обмеженою відповідальністю «Вінницягаз Збут» (; м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, буд. 23)

Суддя