Справа № 690/237/24
Провадження № 2-о/690/28/24
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в справі

15 квітня 2024 року м. Ватутіне

Суддя Ватутінського міського суду Черкаської області Линдюк В.С., розглянувши заяву Ватутінської міської ради Черкаської області, заінтересована особа Ватутінське виробниче управління житлово-комунального господарства, про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

Представник Ватутінської міської ради Черкаської області, повноваження якого підтверджено довіреністю від 14.03.2024 року № 852/02-21, звернувся до суду із заявою за змістом якої просить:

-встановити факт неправильності відомостей в актовому записі про смерть № 210, складеному 27.09.2019 року Ватутінським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Черкаській області щодо смерті ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме в розділі «Відомості про померлу особу» в рядку «Прізвище, власне ім`я, по батькові» факт не правильної вказівки прізвища « ОСОБА_2 » замість правильного « ОСОБА_3 »;

-внести зміни до актового запису про смерть № 210, складеному 27.09.2019 року Ватутінським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Черкаській області щодо смерті ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме в розділі «Відомості про померлу особу» в рядку «Прізвище, власне ім`я, по батькові» прізвище « ОСОБА_2 » змінити на « ОСОБА_3 ».

Крім того, представник заявника просить врахувати під час ухвалення рішення, що Ватутінський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Черкаській області ліквідовано шляхом приєднання до Звенигородського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Звенигородському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), із зазначенням його адреси місцезнаходження.

Згідно змісту ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. У порядку окремого провадження суд, крім іншого, розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Положеннями ч. 1 ст. 315 ЦПК України передбачено перелік справ про встановлення факту, які може розглядати суд.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно ст. 316 ЦПК України підсудність заяв про встановлення факту, що має юридичне значення, визначається за місцем проживання заявника, або ж за його клопотанням ухвалою Верховного Суду.

Аналіз вищевказаних положень ст.ст. 315, 316 ЦПК України свідчить про те, що заявниками в справах про встановлення факту, що має юридичне значення, можуть бути лише фізичні особи, та від встановлення цих фактів має залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав цих фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

При цьому, вбачається, що представник заявника в поданій заяві просить встановити факт неправильності відомостей в актовому записі про смерть фізичної особи в частині невірного написання її прізвища, з метою зняття померлої особи з реєстрації, та можливістю в подальшому здійснити розподіл квартири в якій проживала померла відповідно до квартирної черги, що не відповідає завданням та меті встановлення факту, що має юридичне значення, в порядку окремого провадження.

Крім того, порядок та підстави внесення змін до актових записів цивільного стану регламентовано Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5 (далі Правила).

Згідно п. 2.13.12. розділу ІІ Правил внесення змін до актових записів цивільного стану можливе також і в інших окремих випадках, якщо це не суперечить чинному законодавству України.

Відповідно до змісту абз. 2 п. 1.1 розділу І Правил вбачається, що відмова у внесенні змін до актових записів цивільного стану підлягає оскарженню в судовому порядку.

Окрім цього, згідно пп. 5) п. 50, п. 61 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.02.2022 року № 265, передбачено безпосередню можливість зняття особи із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) за заявою власника житла.

Також зі змісту поданої заяви вбачається, що представник заявника просить внести зміни до актового запису про смерть № 210, складеному 27.09.2019 року Ватутінським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Черкаській області, щодо зміни прізвища померлої особи, тобто заява містить вимогу зобов`язального характеру, яка з огляду на визначений в ст. 16 ЦПК України спосіб захисту застосовується у спірних правовідносинах шляхом примусу до особи, яка порушила суб`єктивне право особи. Водночас, позовні вимоги в порядку окремого провадження розгляду не підлягають.

Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

З огляду на вказане та положення ч. 9 ст. 10 ЦПК України, суд вважає, що вимоги ст. 186 ЦПК України поширюються і на заяви подані в порядку окремого провадження.

Відповідно до змісту п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження в справі, крім іншого, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. До ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, що надсилається заявникові, додаються її матеріали, а копія заяви залишається в суді.

З огляду на вищевказане, вважаю, що заявлені Ватутінською міською радою Черкаської області вимоги не підлягають розгляду в порядку окремого провадження, а можуть бути розглянуті в порядку позовного провадження в цивільному або адміністративному судочинстві залежно від обраного позивачем способу захисту, як наслідок, наявні достатні підстави для відмови у відкритті провадження.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 10, 12, 186, 293, 294, 315, 316, 353-355 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження в справі за заявою Ватутінської міської ради Черкаської області, заінтересована особа Ватутінське виробниче управління житлово-комунального господарства, про встановлення факту, що має юридичне значення.

Копію ухвали надіслати заявнику разом з заявою та доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Ухвалу суду може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Черкаського апеляційного суду через Ватутінський міський суд Черкаської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Линдюк В.С.