Справа № 344/5757/24
Провадження № 2-о/344/185/24
У Х В А Л А

про залишення заяви без розгляду

18 квітня 2024 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої-судді Бабій О.М.,

секретаря Волощук Є.Ю.,

за участі представника заявниці - адвоката Кузів Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Головне управління пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, про встановлення факту перебування в трудових відносинах, -

В С Т А Н О В И В:

Заявниця звернулась в суд із заявою про встановлення факту перебування в трудових відносинах. Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що 29.11.2023 вона звернулась до ГУ ПФУ в Івано-Франківській області із заявою про призначення пенсії за віком, однак їй було відмовлено, оскільки відсутня трудова книжка. Трудову книжку заявник загубила, та її необхідно довести наявність трудового стажу в універмазі «Прикарпаття» для призначення пенсії за віком.

09.04.2024 до суду надійшли письмові заперечення у яких представник заінтересованої особи вказує, що встановлення факту перебування заявниці в трудових відносинах з Івано-Франківським об`єднанням «Промтовари» необхідне заявниці для реалізації права на пенсійне забезпечення, про що вона сама вказала у заяві про встановлення факту. Згідно наданих заявницею підтверджених документів вона не має права на призначення пенсії, тому рішенням від 01.12.2023 № 37 їй відмовлено у призначенні пенсії. Не зараховано до загального страхового стажу періоди роботи з 10.11.1985 по 13.04.1987 роки згідно довідки від 16.11.2009 року № Л-704 виданої "Архівним відділом Івано-Франківської міської ради", оскільки відсутня трудова книжка та при переведенні на інше підприємство зазначено лише ініціали заявниці, із поданої заявником до суду заяви вбачається спір про право на призначення пенсії, який має вирішуватися в порядку КАС України.

Представник заявниці в судовому засіданні зазначила, оскільки є спір та ГУ ПФУ в Івано-Франківській області заперечує щодо встановлення такого факту вона буде звертатися до суду із позовною заявою.

Представник заінтересованої особи Головного управління пенсійного фонду України в Івано-Франківській області у судове засідання не прибув, у письмових пояснення просив розгляд справи проводити без участі представника.

Заслухавши думку представника заявника, дослідивши матеріали заяви, суд приходить до висновку про залишення заяви про встановлення факту трудових відносин без розгляду, виходячи з таких підстав.

Відповідно до положень статей 55, 124 Конституції України, ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України).

У відповідності з вимогами ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (ч. 2 ст. 315 ЦПК України).

Відповідно до роз`яснень, що містяться в п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Аналогічне положення міститься в постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 р. в справі № 320/948/18, відповідно до якої чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.

Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов:

- факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них має залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, при цьому має бути з`ясована мета його встановлення;

- встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлено спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах;

- заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови;

- чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.

Згідно зі ст. 318 ЦПК України в заяві про встановлення юридичного факту повинно бути зазначено: 1) який факт заявник просить встановити та з якою метою; 2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; 3) докази, що підтверджують факт.

Суд установив, що ГУ ПФУ в Івано-Франківській області заперечує право заявниці на призначення пенсії за віком у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу, а також відсутність трудової книжки, що свідчить про наявність спору щодо права на призначення пенсії.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 294 ЦПК України якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Згідно ч. 4 ст. 315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо із заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

З урахуванням викладеного, з огляду на те, що встановлення факту, про який просить заявниця, пов`язане з подальшим вирішенням спору про право, суд приходить до висновку, що заяву слід залишити без розгляду, а заявниці роз`яснити, що вона має право подати позов на загальних підставах.

На підставі наведеного, керуючись ст. 260-261 293, 294, 315 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Головне управління пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, про встановлення факту перебування в трудових відносинах - залишити без розгляду.

Роз`яснити заявниці її право подати позов до суду на загальних підставах

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Бабій О.М.