Справа № 729/382/24
2-о/729/11/24 р.
Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У к р а ї н и

18 квітня 2024 р. Бобровицький районний суд Чернігівської області у складі:

судді: Бойко В.І.,

за участю секретаря судового засідання Шлапак Н.А.,

заявника ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бобровиця цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про встановлення факту родинних відносин,-

в с т а н о в и в:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту родинних відносин зі своїми сином ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Заяву мотивовано тим, що 07 серпня 1973 року ОСОБА_1 та ОСОБА_5 (прізвище після укладення шлюбу - Касьянок) уклали шлюб, який зареєстрований Київським відділом державної реєстрації шлюбів Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м, Київ), про що вчинено актовий запис за №4013.

ІНФОРМАЦІЯ_3 в сім`ї ОСОБА_1 та ОСОБА_6 народився син - ОСОБА_4 , про що 12 липня 1974 року в книзі реєстрації актів про народження зроблено запис за №2282.

12 січня 1978 року шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_6 розірвано, про що 24 лютого 1978 року в книзі реєстрації актів про розірвання шлюбу зроблено запис за №176.

Згідно паспорта громадянина України за № НОМЕР_1 від 26.07.2019 року прізвище сина значиться як ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

12 вересня 2022 року військовослужбовець ОСОБА_4 син ОСОБА_1 , загинув під час дії воєнного стану в м. Соледар Донецької області, про що Київським відділом державної реєстрації смерті Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місто Київ) 18 вересня 2022 року складено відповідний актовий запис №17614.

Начальником ІНФОРМАЦІЯ_4 21.04.2023 року, відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», надано висновок щодо можливості призначення одноразової грошової допомоги членам сім`ї, батькам або утриманцям військовослужбовця ОСОБА_4 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_5 під час дії воєнного стану (далі по тексту - Висновок). Згідно п. І Висновку на підставі поданих документів, члени сім`ї, батьки, утриманці, а саме, в тому числі батько ОСОБА_1 , мають право на одержання рівними частками зазначеної грошової допомоги. Вказаний висновок підтверджує відсутність будь-яких спорів про право.

Крім того, 25 травня 2023 року ОСОБА_1 видано посвідчення члена сім`ї загиблого захисника чи захисниці України, а саме - члена сім`ї батька ОСОБА_4 серії НОМЕР_2 .

Згідно листа тимчасово виконуючого обов`язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 21 січня 2024 року №13/2326 ІНФОРМАЦІЯ_6 розглянуто документи для призначення одноразової грошової допомоги відповідно до пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», солдата ОСОБА_4 . Згідно наказу Міністра оборони України від 25.01.2023 року №45 «Про затвердження Порядку і умов призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовця Збройних Сил України в період дії воєнного стану» ІНФОРМАЦІЯ_6 перевіряє документи, визначає осіб, які документально підтвердили одержання ОГД, а також осіб, які звернулися (можуть звернутися) за її одержанням, але не надали (надали не всі) документи. У результаті розгляду виявлено розбіжності в прізвищі загиблого ОСОБА_4 та батька загиблого ОСОБА_1 .

У зв`язку із тим, що виявлено розбіжності в прізвищі загиблого ОСОБА_4 та батька загиблого ОСОБА_1 , заявник звертається до суду із заявою про встановлення факту родинних відносин із сином, оскільки підтвердження факту перебування у родинних відносинах необхідно для того, щоб як на теперішній час, а також в майбутньому здійснювати будь-які права і обов`язки щодо сина, визначені законом.

23.02.2024 ухвалою Бобровицького районного суду Чернігівської області відкрито провадження по справі.

26.03.2024 на адресу суду від представника заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_7 надійшло клопотання про закриття провадження у справі, оскільки вирішення даної справи відноситься до юрисдикції адміністративних суддів. В обґрунтування клопотання зазначено, що правовою метою звернення ОСОБА_1 до суду є підтвердження його певного соціального статусу. Вимоги заявника пов`язані з доведенням наявності підстав для визнання (підтвердження) за ним певного соціально-правового статусу щодо призначення та виплати одноразової грошової допомоги сім`ї військовослужбовця. Такий статус не пов`язаний з будь-якими цивільними права та обов`язками заявника та має правове значення виключно у публічно-правових відносинах, оскільки впливає на підтвердження та можливість реалізації прав у сфері соціального забезпечення. Відповідно, за своїм предметом та можливими правовими наслідками вимоги пов`язані з публічно-правовими відносинами заявника з державою, а отже, не підлягають вирішенню у порядку цивільного судочинства.

ОСОБА_1 в судовому засіданні заяву підтримує в повному обсязі. Проти закриття провадження заперечував, просив відмовити в задоволенні клопотання. Надав копію заяви, в якій зазначає про відмову від своєї частки грошової допомоги на користь ОСОБА_2 . Зазначає, що мета звернення до суду пов`язана з встановленням факту родинних відносин з його сином, оскільки підтвердження факту перебування у родинних відносинах необхідно для того, щоб як на теперішній час так і в майбутньому здійснювати будь-які права і обов`язки відносно сина.

Заінтересовані особи ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилися, надали заяви про розгляд справи без їх участі(а.с.46,47).

Представник заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_7 , у судове засідання не з`явився, про час, день та місце розгляду справи повідомлявся належним чином(а.с.48).

Дослідивши матеріали справи, оцінюючи наявні у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному і об`єктивному дослідженні, та керуючись законом, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно з ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Згідно ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Стаття 12 ЦПК України передбачає, зокрема те, що учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Як передбачено ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Положеннями ст. 15, 16 ЦК України, ст. 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що 07 серпня 1973 року ОСОБА_1 та ОСОБА_5 (прізвище після укладення шлюбу - Касьянок) уклали шлюб, який зареєстрований Київським відділом державної реєстрації шлюбів Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м, Київ), про що вчинено актовий запис за №4013, що підтверджується копією Повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб(а.с.16).

Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 в сім`ї ОСОБА_1 та ОСОБА_6 народився син - ОСОБА_4 (а.с.20).

12 січня 1978 року шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_6 розірвано, про що 24 лютого 1978 року в книзі реєстрації актів про розірвання шлюбу зроблено запис за №176, що підтверджується копією свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_4 (а.с.21).

Згідно паспорта громадянина України за № НОМЕР_1 від 26.07.2019 року прізвище сина заявника, значиться як ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.22-23).

ІНФОРМАЦІЯ_8 помер ОСОБА_4 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_5 (а.с.24).

Відповідно до копії висновку, згідно з п. І Висновку на підставі поданих документів, члени сім`ї, батьки, утриманці, а саме, в тому числі батько ОСОБА_1 , мають право на одержання рівними частками зазначеної грошової допомоги. Вказаний висновок підтверджує відсутність будь-яких спорів про право(а.с.25-26).

25 травня 2023 року ОСОБА_1 видано посвідчення члена сім`ї загиблого захисника чи захисниці України, а саме - члена сім`ї батька ОСОБА_4 , що підтверджується копією посвідчення серії НОМЕР_2 (а.с.28).

Згідно копії листа від 21 січня 2024 року тимчасово виконуючий обов`язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 21 січня 2024 року №13/2326 ІНФОРМАЦІЯ_6 розглянуто документи для призначення одноразової грошової допомоги відповідно до пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», солдата ОСОБА_4 . Згідно наказу Міністра оборони України від 25.01.2023 року №45 «Про затвердження Порядку і умов призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовця Збройних Сил України в період дії воєнного стану» ІНФОРМАЦІЯ_6 перевіряє документи, визначає осіб, які документально підтвердили одержання ОГД, а також осіб, які звернулися (можуть звернутися) за її одержанням, але не надали (надали не всі) документи. У результаті розгляду виявлено розбіжності в прізвищі загиблого ОСОБА_4 та батька загиблого ОСОБА_1 (а.с.29).

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами.

Пунктом 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995, визначено, що суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки, наприклад, якщо підтвердження такого факту необхідне заявникові для одержання в органах, що вчиняють нотаріальні дії, свідоцтва про право на спадщину.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зроблено висновок, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян.

Таким чином, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов:

- факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення;

- встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах;

- заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо);

- чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.

Подібні висновки містяться у постановах Верховного Суду від 16 червня 2021 року у справі№ 643/6447/19/19, від 08 вересня 2021 року у справі № 641/5187/20.

Виникнення особистих, майнових прав громадян, їх зміну і припинення закон пов`язує з настанням чи зміною певних обставин, тобто з юридичними фактами, які підтверджуються різними свідоцтвами, довідками та іншими документами, що видаються громадянам в адміністративному порядку. Не завжди заінтересована особа має можливість довести документально, що той чи інший факт мав місце (неможливість поновлення втраченого документа або виправлення наявних у ньому помилок тощо), тому допускається судовий порядок встановлення фактів, що мають юридичне значення, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки для заявника.

Юридичні факти це обставини чи життєві факти, з якими норми права пов`язують виникнення, зміну або припинення правовідносин; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; встановлення факту потрібне заявникові для конкретної мети.

При вирішенні питання про встановлення факту родинних відносин, суд виходить з фактичних, встановлених в судовому засіданні обставин, та виходить з того, що суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки для підтвердження такого факту.

Відповідно до ч. 1 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Надані заявником докази, суд визнає належними і допустимими, оскільки ці докази містять у собі фактичні дані, які логічно пов`язані з тими обставинами, які підтверджують факт родинних відносин між ним та його померлим сином.

Крім того, представник заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_7 надав клопотання про закриття провадження у справі, оскільки вирішення даної справи відноситься до юрисдикції адміністративних суддів.

Суд, розглядаючи клопотання представника заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_7 про закриття провадження у справі, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що згідно заяви від 13.01.2024 року, яка завірена приватним нотаріусом Ніжинського районного нотаріального округу Чернігівської області Винниченко А.М., ОСОБА_1 відмовився від своєї частки грошової допомоги на користь ОСОБА_2 (а.с.44).

Велика Палата Верховного Суду, в постанові від 18.01.2024 у справі № 560/17953/21, звернула увагу, що існує два порядки встановлення фактів, що мають юридичне значення: позасудовий і судовий. У разі оскарження до суду відмови відповідного органу в установленні юридичного факту, який підлягає встановленню в позасудовому порядку, такий спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. Юридичні факти, які належать встановлювати в судовому порядку, вирішуються судами цивільної юрисдикції за правилами ЦПК України.

А тому дана заява про встановлення юридичного факту, повинна вирішуватись у судовому порядку судами цивільної юрисдикції за правилами ЦПК України.

Посилання представника заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_7 на наявність спору в даних правовідносинах суд вважає безпідставним, та не вбачає підстав розгляду справи в порядку іншого судочинства, оскільки встановлення факту перебування у родинних відносинах заявнику з померлим сином зумовлене неправильним перекладом прізвища з російської на українську мову, та розглядається в порядку окремого провадження непозовного цивільного судочинства.

Встановлення факту родинних відносин має для заявника юридичне значення, оскільки підтвердження даного факту перебування у родинних відносинах необхідно для того, щоб як на теперішній час так і в майбутньому здійснювати будь-які права і обов`язки відносно сина.

Отже, враховуючи вищевказане, суд вважає за необхідне вимоги заявника про встановлення факту родинних відносин задовольнити, оскільки вони є обґрунтованими і відповідають вимогам Закону, а клопотання представника заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_7 про закриття провадження у справі не підлягає задоволенню з наведених вище підстав.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 76-81, 263-265, 294, 315, 319 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про встановлення факту родинних відносин задовольнити.

Установити факт родинних відносин, а саме, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , є батьком ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Рішення може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя В.І. Бойко