Провадження № 2/742/330/24
Єдиний унікальний № 742/7319/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2024 року м.Прилуки

Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

головуючої - судді Короткої А.О.,

при секретарі судового засідання - Бурмаці Є.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до комунального підприємства «Прилукитепловодопостачання» про зобов`язання здійснити перерахунок, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до КП «Прилукитепловодопостачання», в якому просила здійснити перерахунок оплати за опалення квартири АДРЕСА_1 відповідно до розділу ХІ Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затверджених Наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва №315 від 28.12.2018 зі змінами від 26.06.2022, а також просила стягнути з відповідача судові витрати по справі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що з початку опалювального сезону 2022 року у будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , з вини КП «Прилукитепловодопостачання» не працював загальнобудинковий тепловий лічильник. Теплопостачання в будинку було запущено 25.10.2022 о 17 год. 00 хв., а 31.10.2022 близько 12 год. 00 хв. батарейка в лічильнику була замінена. Фактично опалення без обліку надавалося лише 6 діб.

Відповідно до нарахування КП «Прилукитепловодопостачання» споживання теплової енергії у будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , у жовтні 2022 року склало 5,127 Гкал, відповідно по квартирі - 0,1327 Гкал згідно з квитанцією.

Позивачка вважає, що вказані нарахування проведені не вірно, оскільки у разі тимчасового виходу з ладу або втрати вузла комерційного обліку до відновлення його роботи або заміни, загальний обсяг спожитої у будинку теплової енергії на опалення житлових і нежитлових приміщень у розрахунковому періоді має визначатися розрахунковим методом відповідно до розділу ХІ Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №315 від 28.12.2018 зі змінами від 26.06.2022. Тоді як КП «Прилукитепловодопостачання» застосувало для розрахунку формули з розділу ІІІ вказаної методики, що в 4 рази перевищує фактичний об`єм, зокрема, з нарахованих 5,127 Гкал фактично спожито лише 1,315 Гкал.

ОСОБА_1 зазначає, що норма споживання теплової енергії будинком розраховується для кожного будинку окремо, як співвідношення кількості теплової енергії спожитої будинком за опалювальний період та встановлюється органами місцевого самоврядування. В 2022 році органами місцевого самоврядування норми споживання не встановлювалися відповідно до формули 8 розділу ІІІ. Норма 0,143 Гкал/кв.м, яка була застосована при розрахунку КП «Прилукитепловодопостачання», встановлена для будинків без теплового лічильника. Також при розрахунку бралися до уваги часи роботи опалення - 24 години, однак це не відповідає дійсності, оскільки на той час електроенергія вимикалася більше, ніж на пів доби.

На думку позивачки, твердження відповідача щодо застосування формули 43 розділу ХІ Методики неможливе, оскільки поточний опалювальний період жовтень 2022 року - 8 днів та аналогічний опалювальний період попереднього опалювального сезону жовтень 2021 року - 13 днів, тобто склали менше 30 днів, є не вірним, оскільки теза «не менше 30 днів» відноситься не до аналогічного розрахункового періоду попереднього опалювального сезону, а до поточного опалювального періоду.

18.01.2024 до суду надійшов відзив від КП «Прилукитепловодопостачання», у якому представник відповідача заперечував проти задоволення позову, мотивуючи це тим, що нарахування плати за спожиту теплову енергію за 6 діб опалювального сезону було проведено у відповідності до приписів Методики №315, а саме: у відповідності до формули 11 розділу ІІІ цієї Методики. Оскільки опалювальний період у жовтні 2021 року становив 13 діб, що є не повним аналогічним розрахунковим періодом жовтня 2022 року та час споживання послуги протягом поточного опалювального періоду складав менше 30 днів, тому підстави для застосування формули, вказаної у п.4 розділу ХІ Методики №315 відсутні.

У судове засідання позивачка не з`явилася, але подала до суду заяву у якій підтримала позовні вимоги у повному обсязі та просила судове засідання провести без її участі (а.п.45).

Представник відповідача в судове засідання не з`явився також, проте подав до суду заяву, згідно з якою заперечив проти задоволення позову та просив провести розгляд справи без його участі (а.п.46).

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до копії довідки (а.п.17) тривалість опалювального періоду в жовтні 2022 року становить 8 днів, а в жовтні 2021 - 13 днів.

Згідно з копією акта розпломбування та опломбування лічильника від 31.10.2022 було виконано перепломбування (тех. обслуговування заміна акум.батареї) загальнобудинкового теплового лічильника у будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 (а.п.23).

Відповідно до копії рахунку споживання теплової енергії у будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , у жовтні 2022 року склало 5,127 Гкал, а по квартирі - 0,1327 Гкал (а.п.22).

Згідно з копією листа КП «Прилукитепловодопостачання» нарахування споживання теплової енергії, спожитої будинком, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , у жовтні 2022 року проведено згідно з формулами 8, 9, 11, 12 розділу ІІІ методики. За норму взято 0,143 Гкал/кв.м (а.п.21).

Рішенням №376 від 23.11.2021 виконавчого комітету Прилуцької міської ради Чернігівської області було встановлено норму споживання послуги постачання теплової енергії для житлових будинків без вузлів комерційного обліку - 0,143 Гкал/кв.м (а.п.18-20).

Відповідно до копії листа №012-10/Т-499 від 16.06.2023 виконавчого комітету Прилуцької міської ради Чернігівської області оскільки поточний опалювальний період жовтня 2022 року - 8 днів та аналогічний опалювальний період попереднього опалювального сезону жовтня 2021 року - 13 днів склали менше 30 днів, то застосування формули 43 розділу ХІ Методики неможливе. Тому нарахування споживання теплової енергії, спожитої будинком, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , проведено згідно з формулою 11 розділу ІІІ Методики. Крім того, у листі зазначено, що тимчасові норми споживання теплової енергії будинком підлягають щорічному перегляду. Норми встановлюються на строк не більше, ніж один рік (а.п.13-16).

Згідно з ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому ЦПК України , звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

У відповідності з ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до ЦПК України, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Статтею 12 ЦПК України встановлено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених ЦПК України.

Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Змагальність сторін є одним із основних принципів цивільного судочинства, зміст якого полягає у тому, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, тоді як суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, зобов`язаний вирішити спір, керуючись принципом верховенства права.

Згідно із частиною першою статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (ч.1 ст. 77 ЦПК України).

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (ст.79 ЦПК України).

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (ч.1 ст. 80 ЦПК України).

Відповідно до ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Так, відповідач при здійсненні нарахувань керувався Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», Методикою розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, що затверджена наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №315 від 22.11.2018 (далі - Методика №315).

Розрахунок фактичного обсягу спожитої у будівлі/будинку теплової енергії у розрахунковому періоді КП «Прилукитепловодопостачання» було виконано у відповідності до формули 11 розділу ІІІ Методики №315, а саме: із використанням норми споживання послуги постачання теплової енергії для житлових будинків без вузлів комерційного обліку - 0,143 Гкал/кв.м, встановленої рішенням виконавчого комітету Прилуцької міської ради Чернігівської області №376 від 23.11.2021.

Згідно з п.3 постанови КМУ «Про затвердження Порядку встановлення тимчасових норм споживання, нормативів якості та режимів надання житлово-комунальних послуг» №481 від 16.06.2005 тимчасові норми та строки їх дії встановлюються за відповідним обґрунтуванням і розрахунками, поданими виконавцями/виробниками житлово-комунальних послуг, і погоджуються з територіальними органами МОЗ, Держспоживстандарту, Міндовкілля. Норми встановлюються на строк не більше, ніж один рік.

Відповідно до ХІ розділу Методики №315 розрахунковий метод застосовується для визначення загального обсягу споживання теплової енергії, гарячої або холодної води, спожитої у будівлі/будинку, при виході з ладу або втраті вузла(ів) комерційного обліку до відновлення його (їх) роботи або заміни. Розрахунковий метод використовується окремо для кожного розрахункового періоду (місяця) (його частини), у якому вузол комерційного обліку був відсутній або вийшов з ладу протягом 1 доби та більше.

Розрахунковий період - установлений договором період надання комунальних послуг, тривалість якого не перевищує календарний місяць, на кінцеву дату якого визначається загальний обсяг споживання відповідної комунальної послуги у будівлі/будинку та здійснюється розподіл між споживачам на цю саму дату. Усі показники вимірювання, зазначені у цій Методиці, що визначають обсяг спожитої комунальної послуги, відносяться до розрахункового періоду.

Згідно з п.4 розділу ХІ Методики №315 загальний обсяг теплової енергії, спожитої у будівлі/будинку (групи нежитлових будівель та/або споруд, які є єдиним майновим комплексом) за період непрацездатності/відсутності вузла(ів) комерційного обліку теплової енергії у разі виходу його (їх) з ладу або втрати (Qопбуд.розр), визначається для кожного розрахункового періоду, виходячи із середнього загального обсягу, спожитого у попередній опалювальний період або за фактичний час споживання протягом поточного опалювального періоду, але не менше 30 днів за формулою:

де Qбуд.і - обсяг спожитої будівлею/будинком теплової енергії у повному аналогічному розрахунковому періоді попереднього опалювального сезону, Гкал. У разі відсутності даних за попередній опалювальний сезон до розрахунку приймаються обсяги споживання теплової енергії протягом поточного опалювального періоду (за фактичний час споживання послуги протягом поточного опалювального періоду, що складає не менше 30 днів). У разі, якщо фактичний час споживання послуги протягом поточного опалювального періоду складає менше 30 днів, то розрахунок фактичного обсягу спожитої у будівлі/будинку теплової енергії у розрахунковому періоді виконувати у відповідності до формули 11 розділу ІІІ цієї Методики.

З викладеного вбачається, що КП «Прилукитепловодопостачання» при розрахунку фактичного обсягу спожитої у будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , теплової енергії у розрахунковому періоді за жовтень 2022 року було застосовано загальну формулу із застосуванням норми споживання послуги постачання теплової енергії для житлових будинків без вузлів комерційного обліку, визначену органом місцевого самоврядування у 2021 році, без врахування наявності у будинку вузла комерційного обліку та норми 2022 року.

Суд вважає думку представника КП «Прилукитепловодопостачання» про те, що підстави для застосування формули, вказаної у п.4 розділу ХІ Методики №315 відсутні, посилаючись на те, що час споживання послуги протягом поточного опалювального періоду складав менше 30 днів, хибною, оскільки у даному випадку наявні дані за попередній опалювальний сезон 2021 року, а саме: 13 днів жовтня 2021 року, які можливо використати при розрахунку фактичного обсягу спожитої у будинку теплової енергії, тому доводи позивачки є обґрунтованими, а її позов підлягає задоволенню.

На підставі ст.141 ЦПК України суд вважає, що оскільки позов підлягає задоволенню, то з відповідача на користь позивачки необхідно стягнути судовий збір, сплачений нею при подачі позову в розмірі 1073,60 грн.

На підставі наведенного та ст.15 ЦК України, керуючись ст.2, 4, 12, 13, 76, 77, 79, 81, 141, 247, 258, 259, 263-265, 268, 273, 284, 352, 354-355 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 , адреса проживання та реєстрації: АДРЕСА_3 ) до комунального підприємства «Прилукитепловодопостачання» (код ЄДРПОУ - 32863684, юридична адреса: вул.Садова, буд.104, м.Прилуки, Чернігівська область, 17500) про зобов`язання здійснити перерахунок - задовольнити.

Зобов`язати комунальне підприємство «Прилукитепловодопостачання» Прилуцької міської ради Чернігівської області здійснити перерахунок плати за опалення квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_4 , за жовтень 2022 року відповідно до розділу ХІ Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затверджених Наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва №315 від 28.12.2018 зі змінами від 26.06.2022.

Стягнути з комунального підприємства «Прилукитепловодопостачання», код ЄДРПОУ - 32863684, на користь ОСОБА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , судовий збір, сплачений при подачі позову розміром 1073 (тисяча сімдесят три) гривні 60 копійок.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Повне судове рішення складено 15.04.2024.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Анна КОРОТКА