Справа № 346/1240/24
Провадження № 2-о/346/127/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2024 р.м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області

в складі : судді Васильковського В.В.,

за участю секретаря Максим`юк М.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Коломиї в порядку загального провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Орган опіки та піклування - Виконавчий комітет Коломийської міської ради , ОСОБА_2 про заміна опікуна над недієздатною особою, -

ВСТАНОВИВ:

І. Стислий виклад позицій сторін.

11.03.2024 року представник заявника, адвокат Атаманюк В.М., звернувшись до суду із даною заявою, посилається на те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проте фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 . У ОСОБА_1 є рідний брат ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження заявника та свідоцтвом про народження ОСОБА_3 . Брат заявника ОСОБА_3 являється особою з інвалідністю І А групи з дитинства та потребує постійного стороннього догляду. Так, інвалідність ОСОБА_3 підтверджується довідкою до акта огляду МСЕК Серія 100 ААА № 906031. Рішенням Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 30.03.2007 року ОСОБА_3 було визнано недієздатним через хронічний стійкий психічний розлад внаслідок якого він недієздатнй усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Цим же рішенням суду було вирішено встановити опіку над недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та призначити ОСОБА_2 (тобто рідного батька заявника та ОСОБА_4 ) його опікуном.Проте, на даний час виникла необхідність заміни опікуна над недієздатною особою ОСОБА_3 , оскільки батько останнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за станом здоров`я не має змоги надалі здійснювати опіку над своїм недієздатним сином. З цього приводу, він, в інтересах ОСОБА_1 , звертається до суду із даною заявою про заміну опікуна над недієздатною особою. Так, заявник ОСОБА_1 , як рідний брат ОСОБА_3 , має змогу та бажає бути опікуном свого рідного брата ОСОБА_3 , визнаного у судовому порядку недієздатним. Окрім того, заявник вважає, що бути опікуном над своїм недієздатним братом ОСОБА_3 , є його прямим обов`язком, оскільки інші особи, які б могли здійснювати опіку на ОСОБА_3 , - відсутні. Як ним зазначалось вище, на даний час опікуном ОСОБА_5 є його рідний батько ОСОБА_6 . Проте, на даний час останній являється особою пенсійного віку і не може надалі здійснювати опіку над сином. Так факт того, що ОСОБА_2 являється пенсіонером підтверджується пенсійним посвідченням останнього. Окрім того, у ОСОБА_2 є проблеми зі здоров`ям, що підтверджується медичними документами останнього. Також хоче оремо зазначити, що ОСОБА_2 не заперечує проти того, щоб його звільнили від повноважень опікуна недієздатного ОСОБА_3 , та натомість призначити іншого опікуна (тобто заявника) над ОСОБА_3 . Так, у ОСОБА_3 (а також заявника) є матір ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Однак, остання також не має змоги здійснювати опіку над недієздатним сином ОСОБА_3 , оскільки також являється особою пенсійного віку. Окрім того, у ОСОБА_7 також проблеми зі здоров`ям що підтверджується екіпризом від 14.07.2023 року. Отож, враховуючи вищенаведене, інших осіб, які можуть бути опікуном ОСОБА_3 , визнаного у судовому порядку недієздатним, немає. Зважаючи на це, вважає, що суд повинен прийняти рішення, яким замінити над недієздатною особою - ОСОБА_3 , теперішнього опікуна ОСОБА_2 на нового опікуна (заявника) ОСОБА_1 . Окрім того, хоче зазначити, що заявником було подано заяву до Органу опіки та шклування - Виконавчого комітету Коломийської міської ради, в якій заявник зазначив вищенаведені обставини та просив наступне: "надати подання органу опіки та піклування про заміну опікуна над недієздатною особою - ОСОБА_8 над ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , визнаного за рішенням суду від 30.03.2007 р. - недієздатним". Однак, відповіді на подану заявником заяву від Органу опіки та піклування - Виконавчого комітету Коломийської міської ради ще не надходило, а тому повідомляє суд, що таку відповідь на заяву, подану заявником буде долучено ним у ході розгляду справи (як тільки буде отримано). Тому просить звільнити ОСОБА_2 від повноважень опікуна недієздатного ОСОБА_3 , та призначити ОСОБА_1 , опікуном недієздатного ОСОБА_3 .

Заявник в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи без його участі.

Заінтересовані особи в судове засідання не з`явилися.

ІІ. Процесуальні дії у справі

Ухвалою Коломийського міськрайонного суду від 19.03.2024 року відкрито окреме провадження по даній справі.

ІІІ. Фактичні обставини справи та зміст спірних правовідносин.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 визнано недієздатним через хронічний стійкий психічний розлад, внаслідок якого він нездатний усвідомлювати значення своїх дій та керування ними, встановлено опіку над недієздатним ОСОБА_3 та призначено ОСОБА_2 його опікуном, відповідно до копії Рішення Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 30.03.2007 року по справі № 2-о-45 (а.с. 12).

Відповідно до копії свідоцтва про народження Серія НОМЕР_1 від 21.09.1993 року, ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_4 , батьками якого є: ОСОБА_2 та ОСОБА_7 , про що зроблено відповідний актовий запис № 186 (а.с. 6).

Відповідно до копії довідки до акта огляду МСЕК Серія 10ААА № 906031, від 27.09.2011 року, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , являється особою з інвалідністю першої А групи з дитинства, висновок: потребує постійного стороннього догляду (а.с. 8) копія посвідчення (а.с. 9).

Відповідно до копії свідоцтва про народження Серія НОМЕР_2 від 31.01.1976 року, ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_5 , батьками якого є: ОСОБА_2 та ОСОБА_7 , про що зроблено відповідний актовий запис № 23 (а.с. 10).

Відповідно до копії Витягу з Реєстру територіальної громади від 01.02.2024 року ОСОБА_3 з 28.01.2009 року зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 11).

Відповідно до копії пенсійного посвідчення № НОМЕР_3 серія ААІ від 21.11.2017 року, ОСОБА_2 є пенсіонером за віком (а.с. 16).

Відповідно до висновку УЗД доплерографії судин шиї та голови від 11.07.2023 року, ОСОБА_10 діагностовано: атеросклероз сонних артерій без виражених порушень гемодинаміки на інтра- та екстраніальному рівні (а.с. 17).

Відповідно до копії результатів лабораторних досліджень № 286096 від 13.07.2023 року (а.с. 18) та копії результатів лабораторних досліджень № 283077від 05.007.2023 року (а.с. 19), у ОСОБА_2 рівень холестерину виходить за межі референтних значень.

Відповідно до копії ехокардіографії, у ОСОБА_2 діагностовано: гіпертрофію міокарду ___ камери серця в межах норми. Діагностична дисфункція ____ І типу. Скоротлива здатність ___ задовільна (а.с. 21).

Відповідно до копії Витягу з Реєстру територіальної громади від 01.02.2024 року, ОСОБА_2 з 28.01.2009 року зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 22).

Відповідно до копії пенсійного посвідчення серія НОМЕР_4 від 13.01.2006 року, ОСОБА_7 є пенсіонером за віком з 21.11.2005 року (а.с. 26).

Відповідно до копії Екіпризу КНП «Коломийська центральна районна лікарня» КМР Терапевтичного відділення, ОСОБА_7 знаходилась на стацлікуванні з 06.07.2023 року по 14.07.2023 року за направленням сімейного лікаря. Діагноз заключний клінічний: основний цукровий діабет ІІ тип, середньої важкості, в стадії субкомпенсації; ускладнення основного Діабетична полінейропатія нижніх кінцівок дистально-симетрична. Вторинна кардіоміопатія. СН І ФК ІІ. Гіпертонічна хвороба ІІ ст. 2 ризик 3 (високий). ГЛШ. ХХН.ІІ. Діабетична нефропатія (ШКФ 64, 8 ml/min/1, 73 mкв. За СКД-ЕРІ Creatinine); супутній гепатоз. Киста ЛД печінки. ЖКХ: Хронічний калькульозний холецистит в стадії нестійкої ремісії (а.с. 27).

Відповідно до копії Витягу з Реєстру територіальної громади від 01.02.2024 року, ОСОБА_7 з 28.01.2009 року, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 28).

Відповідно до Акту про не проживання особи за місцем реєстрації , ОСОБА_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично не проживає за місцем реєстрації (а.с. 29).

Відповідно до Акту від 07.07.2024 року обстеження матеріально-побутових умов, фактично за адресою: АДРЕСА_2 та фактично проживають: ОСОБА_2 батько заявника; ОСОБА_7 0 мама заявника; ОСОБА_3 брат заявника, який являється особою з інвалідністю 1 групи. За даною адресою також проживає, але не зареєстрований заявник ОСОБА_1 . Умови проживання задовільні (а.с. 30).

ІV. Норми права, якими регулюються правовідносини сторін.

Відповідно ч. 1 ст. 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.

Частиною 4 статті 63 ЦК України передбачено, що опікун або піклувальник призначається переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Відповідно до ч. 1 ст. 75 ЦК України, суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника.

Згідно з ч. 2 ст.300 ЦПК України суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. Суд за заявою особи, над якою встановлено піклування, може звільнити піклувальника від його повноважень і призначити за поданням органу опіки та піклування іншого піклувальника, про що постановляє ухвалу.

V.Оцінка суду

Суд, з`ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши докази, якими вони підтверджуються, доходить висновку, що в задоволенні заяви слід відмовити з таких підстав.

При призначенні опікуна обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.

Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Саме до такого висновку прийшов Верховний Суд у своїй постанові від 07 квітня 2022 року, справа № 712/10043/2, провадження № 61-21311св21.

Обов`язковість подання органу опіки і піклування визначена також ст.. 300 ЦПК України.

Однак, відповідного подання про призначення опікуна суду не надано.

Крім того, згідно з частиною шостою статті 81 Цивільного процесуального кодексу України, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Суд, звертає увагу на те, що опікун недієздатного має відповідні обов`язки щодо опіки над такою недієздатною особою (дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням), та не може відмовлятися від їх здійснення без поважних причин.

У свою чергу, п. 5.1. Правил опіки та піклування, затвердженого наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства освіти України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року №34/166/131/88, передбачено, що опікуни та піклувальники на їх прохання можуть бути звільнені від виконання своїх обов`язків, якщо орган опіки та піклування за місцем проживання підопічного визнає, що дане прохання викликане поважною причиною.

Доказів існування у опікуна ОСОБА_2 об`єктивних причин неможливості повного чи часткового виконання обов`язків опікуна (стан здоров`я, робочий графік, погані відносини з підопічним тощо) щодо підопічного ОСОБА_3 суду не надано.

Так, заявником вказано, що опікун не може виконувати свої обов`язки через те, що він є особою пенсійного віку, а також за станом здоров`я.

Однаксуд вважає, що надані медичні довідки не доводять факту неможливості виконання опікуном своїх обов`язків за станом здоров`я, як і не може бути підставою звільнення від обов`язків досягнення пенсійного віку.

Крім того, у суду відсутні будь-які дані про те, що опікун ОСОБА_2 відмовляється від здійснення опіки.

Також суд відхиляє аргумент заявника про те, що мати недієздатного ОСОБА_7 не може здійснювати обов`язки опікуна через пенсійний вік та стан здоров`я.

Надані суду медичні довідки не доводять цієї обставини, не може бути єдиною підставою і її пенсійний вік.

Крім того, у суду відсутні будь-які дані про відношення матері недієздатного до заміни опікуна відносно її сина.

Також суд звертає увагу, що при наявності рішення суду про визнання особи недієздатною та вирішення питання про заміну та призначення нового опікуна, з такою заявою до суду має право звернутися лише орган опіки та піклування, або особа, яка вже призначена опікуном (ч.2ст.300 ЦПК України).

Таким чином, системний аналіз положень ст.ст.56,60,75 ЦК України та ст. 300 ЦПК України свідчить, що із заявою (поданням) про звільнення від повноважень опікуна і /або/ призначення опікуна може звернутися вичерпне коло осіб, а саме: орган опіки та піклування або особа, призначена опікуном.

Жодними положеннями Цивільного кодексу України чи Цивільного процесуального кодексу України не передбачено, що із заявою чи поданням про заміну чи призначення опікуном до суду можуть звертатися інші особи, у тому числі ті, що виявили бажання стати опікунами над недієздатними.

На підставі наведеного, керуючись ст. 30, 39, 41, 60, 63,75ЦК України, ст.ст. 295-300 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви про заміну опікуна над недієздатною особою- відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`тнадцяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга подається до Івано-Франківського Апеляційного суду через Коломийський міськрайонний суд.

Відомості про учасників:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_5 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Заінтересована особа: Орган опіки та піклування Виконавчий комітет Коломийської міської ради, , м. Коломия, пр.. Грушевського, 1, Івано-Франківська область.

Заінтересована особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Суддя: Васильковський В. В.