Справа № 710/46/24 Провадження № 2/710/148/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.04.2024 м. Шпола

Шполянський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого - судді Сивоконя С.С.,

за участі секретаря судового засідання Шпиці О.Е.,

учасники процесу:

позивач ОСОБА_1

представник позивача адвокат Стратілатов К.Г.

представник відповідача адвокат Коцар О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «ВФ Україна» третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Державна інспекція архітектури та містобудування України про скасування реєстрації декларації про готовність до експлуатації об`єкта та усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою

ВСТАНОВИВ:

Описова частина

Короткий зміст позовних вимог

10.01.2024 до Шполянського районного суду Черкаської області надійшла згадана позовна заява, в якій позивач просить: 1). Скасувати реєстрацію декларації від 28.03.2019 № ІУ83 про готовність до експлуатації об`єкта, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об`єктів з незначними наслідками (СС1). 2). Зобов`язати Приватне акціонерне товариство «ВФ Україна» усунути перешкоди у користуванні та розпорядженні нерухомим майном шляхом проведення перебудови самочинної споруди (пускового комплексу № КІЕ СНК LEB, за адресою кадастровий номер № :01:002:0009, Черкаська область, Шполянський район, с. Лебедин, вул. Центральна, код об`єкта нерухомого майна 2213.3) із об`єкта нерухомого майна в об`єкт рухомого майна.

Аргументи учасників справи.

В обґрунтування зазначено, що 01.08.2018 між ОСОБА_2 (орендодавець) та ПрАТ «ВФ Україна» (орендар) був укладений Договір оренди нерухомого майна_LEB відповідно до п.1.1 якого, орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування технологічний майданчик загальною площею 120 кв.м, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 згідно план-схеми (додаток №2). На план схемі розташування об`єкту, що міститься і додатку №2 до договору оренди відображено «технологічний майданчик» розміром 10х12 метрів, розташований на земельній ділянці площею 0,21 га. 06.08.2018 між сторонами було підписано акт приймання-передачі об`єкта оренди.

03.08.2022 року між ОСОБА_2 та позивачем було укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки, який був посвідчений приватним нотаріусом Черкаського міського нотаріального округу Фіщук С.О., зареєстровано в реєстрі за № 4479.

28.03.2019 року Державною архітектурно-будівельною інспекцією України за № ІУ83 було зареєстровано декларацію про готовність до експлуатації об`єкта «будівництво мережі стільникового радіотелефонного зв`язку стандартів GSM -900/DCS-1800/UMTS-2100 ПрАТ «»ВФ Україна» пусковий комплекс № КІЕ СНК LEB, за адресою кадастровий номер :01:002:0009, Черкаська область, Шполянський район, с. Лебедин, вул. Центральна, код об`єкта 2213.3», згідно якої вказаний об`єкт вважається закінченим будівництвом та готовим до експлуатації.

Відповідач протиправно здійснив самочинне будівництво на орендованому об`єкті, внаслідок чого позивачу створено перешкоди у здійсненні права користування та розпорядження нерухомим майном (земельною ділянкою).

Для початку реалізації права на забудову конкретної земельної ділянки особа зобов`язана у встановленому порядку набути право власності або користування на земельну ділянку.

Умовами договору оренди не перебачено будівництва будь-яких об`єктів нерухомого майна. Будь-яких дозволів на будівництво нерухомого майна орендодавець (власник земельної ділянки) відповідачу не надав. Відомості про право користування земельною ділянкою, які містяться у повідомлення про початок виконання будівельних робіт та декларації про введення об`єкта до експлуатації є недостовірними. Споруджений об`єкт мобільного зв`язку не відповідає цільовому використанню земельної ділянки. Так, цільове призначення земельної ділянки із кадастровим номером № :01:002:0009 будівництво і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) (код КВЦПЗ 02.01). В той же час для будівництва об`єкта мобільного зв`язку цільове призначення земельної ділянки має бути надання послуг транспорту і зв`язку (код КВЦПЗ 13.01). Вказане свідчить, що зазначений в декларації про готовність до експлуатації , об`єкт будівництва є самочинним, оскільки споруджений на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети і не перебувала у власності чи користуванні відповідача.

Технологічний майданчик був наданий відповідачу для встановлення обладнання базової станції мобільного зв`язку з метою здійснення господарської діяльності, тобто для розміщення об`єкта рухомого майна.

Самочинним будівництвом позивачу було створено перешкоди у здійсненні права користування та розпорядження нерухомим майном (земельною ділянкою).

Представник відповідача подав відзив на позовну заяву, який був сформований у системі «Електронний суд 06.02.2024». Клопотань про поновлення процесуального строку стороною заявлено не було.

Відповідно до п. 6, 7 ч.2 ст. 43 ЦПК України учасники справи зобов`язані, виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Відповідно до ст. 126 ЦПК України право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом. Документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст. 127 ЦПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч.4 ст. 12 ЦПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

В ухвалі про відкриття провадження від 15.01.2024 відповідачу надано 15 днів із дня вручення копії ухвали на надання відзиву у справі. Ухвала про відкриття провадження була надіслана на адресу ПрАТ «ВФ Україна» в електронний кабінет 16.01.2024, що підтверджується відповідною довідкою (а.с.31).

Відповідно до п.2 ч.6 ст. 272 ЦПК України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.

Тобто крайній строк коли відповідач міг подати свій відзив було 01.02.2024, проте відзив був поданий 06.02.2024, тобто з пропуском встановлено строку. Клопотань про поновлення процесуальних строків заявлено не було.

Встановлення законом процесуальних строків передбачено з метою дисциплінування учасників цивільного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених ЦПК України певних процесуальних дій. Інститут строків у цивільному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у цивільних відносинах, а також стимулює учасників цивільного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків. Такий висновок міститься постанові Верховного Суду у справі № 686/15112/22 від 01.11.2023.

За таких обставин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою судді Шполянського районного суду Черкаської області 15.01.2024 відкрито провадження у справі. Справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Шполянського районного суду Черкаської області 11.03.2024 відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача, адвоката Коцар Ольги Сергіївни про зупинення розгляду справи.

Ухвалою Шполянського районного суду Черкаської області від 11.03.2024 залишено без розгляду клопотання представника відповідача, адвоката Коцар Ольги Сергіївни про долучення до матеріалів справи. Крім цього закрито підготовче провадження у справі, і призначено справу до судового розгляду.

Позивач ОСОБА_1 і представник відповідача брав участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Позивач ОСОБА_1 та його представник в судовому засіданні підтримали позовні вимоги у повному обсязі і просили їх задовольнити.

В судовому засіданні представниця відповідача ОСОБА_3 позовні вимоги не визнала, просила у задоволенні позову відмовити.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача, Державна інспекція архітектури та містобудування України до суду не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Мотивувальна частина

Фактичні обставини, встановлені судом.

Заслухавши пояснення та доводи представників сторін, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, суд встановив наступне.

Відповідно до договору купівлі-продажу земельної ділянки від 03.08.2022, який посвідчений приватним нотаріусом Черкаського міського нотаріального округу Фіщук С.О., зареєстровано в реєстрі за № 4479, п. 1.1 (договору) ОСОБА_2 (Продавець) продав та передав у власність ОСОБА_1 (Покупця) земельну ділянку площею 0,2100 га, кадастровий номер :01:002:0009, призначена для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно п. 1.2 цього Договору земельна ділянка належить Продавцю на праві приватної власності на підставі Договору купівлі-продажу земельної ділянки, посвідченого Горбачем В.П., приватним нотаріусом Шполянського районного нотаріального округу, 10.07.2018 року за №2402. Право власності на земельну ділянку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 130360637 від 10.07.2018, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 257. Відповідно до п. 2.1 Договору продаж земельної ділянки вчинено за 64 927,93 гривень 93 коп. (а.с. 15-16).

Відомості про реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0009, площею 0,21 га, наявні у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, (номер інформаційної довідки 352746468 від 02.11.2023), номер відомостей про речове право № 47500960, дата, час державної реєстрації 03.08.2022; державний реєстратор приватний нотаріус Фіщук Сергій Олександрович, Черкаський міський нотаріальний округ, Черкаська обл.; власник ОСОБА_1 , розмір частки -1; документи подані для державної реєстрації договір купівлі-продажу земельної ділянки, серія та номер № 4479, виданий 03.08.2022, видавник С.О. Фіщук, приватний нотаріус Черкаського міського нотаріального округу; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 257. (а.с. 17).

01.08.2018 було укладено договір _ LEB оренди нерухомого майна, відповідно до якого Орендодавець ОСОБА_2 передала ПрАТ «ВФ Україна» - Орендарю, у строкове платне користування технологічний майданчик, загальною площею 120 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 згідно план- схеми. (п.1.1 Договору). Згідно з п.2.1 цього Договору об`єкт оренди надається Орендарю для встановлення обладнання базової станції мобільного зв`язку з метою здійснення орендарем господарської діяльності. Відповідно до п.4.1, 4.2 Договору, Орендодавець зобов`язується передати об`єкт оренди протягом 5 (п`яти ) днів з дати підписання даного Договору. При передачі об`єкта оренди складається акт приймання передачі об`єкта оренди (додаток №1). Згідно п. 5.1-5.4 Договору, орендна плата за місяць оренди ( що не включає вартість спожитої електроенергії) становить 4975,00 грн без ПДВ. Нарахування орендної плати починається з дати підписання сторонами акту приймання- передачі об`єкта оренди. Щомісячно до 20 числа місяця, наступного за звітним місяцем оплати, Орендар самостійно здійснює орендну плату, шляхом банківського переказу на поточний рахунок Орендодавця. Відповідно до п. 5.9 цього договору орендодавець є фізичною особою, орендар є податковим агентом та на підставі ст. 18.1 Податкового кодексу України нараховує і утримує податок з доходів фізичних осіб та інші податки в установленому законодавством розмірі. Сума оплати за договором включає в себе суму податку з доходів фізичних осіб та інші податки, які будуть утримані. Відповідно до п. 5.10 згаданого Договору, Розмір орендної плати на кожний наступний рік починаючи з 01.01.2020 визначається шляхом коригування розміру місячної орендної плати за грудень місяць на офіційний річний індекс інфляції попереднього календарного року, відповідно до даних Державної служби статистки України. Договір вважається укладеним і набирає чинності з моменту його підписання сторонами та скріпленням його печатками Сторін ( за наявності) та діє з 01.08.2018 року до 30.06.2021 (включно). (а.с. 11-13).

За актом приймання передачі об`єкта оренди від 06.08.2018 Орендодавець ОСОБА_2 передала, а Орендар прийняв у строкове платне користування об`єкта оренди, а саме: технологічний майданчик, загальною площею 120 кв.м. Адреса об`єкта оренди: - АДРЕСА_1 . (а.с. 14).

Відповідно до повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1)/ про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об`єктів з незначними наслідками (СС1), яке адресоване Державній архітектурно будівельній інспекції України, зареєстровано 30.10.2018 ІУ 41, Приватне акціонерне товариство «ВФ Україна» повідомило про початок виконання будівельних робіт, а саме будівництво мережі стільникового радіотелефонного зв`язку стандартів GSM -900/DCS-1800/UMTS-2100 ПрАТ «ВФ України», пусковий комплекс № КІЕ СНК LEB. Місце розташування об`єкта будівництва кадастровий номер :01:002:0009 Черкаська обл., Шполянський район, с. Лебедин, вул. Центральна. Вид будівництва нове будівництво. Земельна ділянка використовується для будівництва на підставі Договір № LEB від 01.08.2018 без серії, кадастровий номер :01:002:0009. Площа земельної ділянки не вказана. (а.с.8-10).

Відповідно до декларації про готовність до експлуатації об`єкта за класом наслідків ( відповідальності) належить до об`єктів з незначними наслідками (СС1), зареєстрованої Державною архітектурно будівельної інспекції України від 28.03.2019 № ІУ83, за адресою: кадастровий номер :01:002:0009, Черкаська обл., Шполянський район, с. Лебедин, вул. Центральна. Інформація про об`єкт будівництво мережі стільникового радіотелефонного зв`язку стандартів GSM -900/DCS-1800/UMTS-2100 ПрАТ «ВФ України», пусковий комплекс № КІЕ СНК LEB. Інформація про замовника Приватне акціонерне товариство «ВФ Україна». Інформація про документ, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою Договір № LEB від 01.08.2018 року без серія, кадастровий номер :01:002:0009. (а.с. 4-7)

Мотиви, з яких виходить суд, та застосування норм права.

Відповідно до ч.1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч.1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до п.4 ч.2 ст. 16 ЦК України, способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути відновлення становища, яке існувало до порушення.

Відповідно до ст.391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно до ч.2 ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Згідно п. б ч.3 ст. 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав.

Відповідно до ч.1 ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

В обґрунтування позову позивач стверджує, що зазначений в декларації про готовність до експлуатації об`єкт будівництва є самочинним, оскільки його спорудження здійснене на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети. Внаслідок цього позивач вказує, що йому створено перешкоди у здійсненні права користування та розпорядження нерухомим майном.

Відповідно до ч.3 ст.376 ЦК України право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.

Відповідно до ч.5 ст. 376 ЦК України на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Відповідно до приписів частин третьої та п`ятої статті 376 ЦК України як особа, що здійснила самочинне будівництво, так і власник земельної ділянки, на якій здійснили самочинне будівництво, можуть набути самочинно збудоване майно у власність. Однак для цього їм необхідно дотримуватись чіткого алгоритму дій, передбаченого в зазначеній статті. Якщо нерухоме майно є самочинним будівництвом, реєстрація права власності на самочинно побудоване нерухоме майно у будь-який інший спосіб, окрім визначеного статтею 376 ЦК України (тобто на підставі судового рішення про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно за особою, яка його побудувала, або за власником земельної ділянки), є такою, що не відповідає вимогам цієї статті. Можливість настання інших правових наслідків, ніж передбачені статтею 376 ЦК України, як у випадку самочинного будівництва, здійсненого власником земельної ділянки, так і у випадку самочинного будівництва, здійсненого іншою особою на чужій земельній ділянці, виключається. За обставин, коли право власності на самочинно побудоване нерухоме майно зареєстровано за певною особою без дотримання визначеного статтею 376 ЦК України порядку, задоволення вимоги про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права власності на таке майно, або вимоги про скасування державної реєстрації прав, або вимоги про припинення права власності тощо у встановленому законом порядку не вирішить юридичну долю самочинно побудованого майна та не призведе до відновлення стану єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованого на ній нерухомого майна. Отже, належними вимогами, які може заявити особа - власник земельної ділянки, на якій здійснено (здійснюється) самочинне будівництво, для захисту прав користування та розпорядження такою земельною ділянкою, є вимога про знесення самочинно побудованого нерухомого майна або вимога про визнання права власності на самочинно побудоване майно. Такий правовий висновок міститься у постанові Великої Палати Верховного Суду у справі № 916/1174/22 п.110-113.

Велика Палата Верховного Суду вже звертала увагу на те, що право чи інтерес мають бути захищені судом у належний спосіб, який є ефективним (пункт 57 постанови від 05.06.2018 у справі № 338/180/17), тому суд повинен відмовляти у задоволенні позовної вимоги, яка не відповідає ефективному способу захисту права чи інтересу. Подібні висновки викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 07.11.2018 у справі № 488/5027/14-ц.

Пунктом 4 Постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30.03.2012 № 6 «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва), передбачено, що при розгляді справ зазначеної категорії судам слід мати на увазі, що самочинним вважається будівництво житлового будинку, будівлі, споруди, іншого нерухомого майна, якщо вони збудовані (будуються) на земельній ділянці, що не була відведена особі, яка здійснює будівництво; або відведена не для цієї мети; або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проекту; або з істотним порушенням будівельних норм і правил.

Самочинним також вважається будівництво хоча і на підставі проекту, але за наявності істотних порушень зазначених норм та правил як у самому проекті, так і при будівництві, за наявності рішень спеціально уповноважених органів про усунення порушень.

Будівництвом об`єкта нерухомості на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, вважається спорудження таких об`єктів на земельній ділянці, що не віднесена до земель житлової й громадської забудови, зокрема, наданій для ведення городництва, сінокосіння, випасання худоби тощо, цільове призначення або вид використання якої не змінено в установленому законом порядку.

Під наданням земельної ділянки слід розуміти рішення компетентного органу влади чи органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у власність або надання у користування, або передачу права користування земельною ділянкою на підставі цивільно-правових договорів із фізичною чи юридичною особою.

Під належним дозволом слід розуміти передбачений Законом України № 3038-VI дозвільний документ (статті 35 - 37), що дає право виконувати підготовчі та будівельні роботи саме того об`єкту і на тій земельній ділянці, яка передана з цією метою певній особі.

Відповідно до п. 8 цієї Постанови право на будівництво нерухомого майна (забудову) мають власники земельних ділянок (стаття 90 ЗК), землекористувачі (стаття 95 ЗК), особи, які набули права користування чужою земельною ділянкою (суперфіцій) за договором із власником земельної ділянки (стаття 1021 ЗК) або з інших передбачених законом підстав.

Власником або землекористувачем земельної ділянки право на її забудову (будівництво) реалізується за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням та видом відповідно до містобудівних умов і обмежень, встановлених законодавством.

У справі, яка розглядається судом встановлено, що за договором купівлі продажу земельної ділянки, який укладений 23.08.2022 між ОСОБА_2 (Продавцем) в ОСОБА_1 (Покупцем), і який був посвідчений приватним нотаріусом Черкаського міського нотаріального округу Фіщук С.О., зареєстрований в реєстрі за № 4479, предметом договору є земельна ділянка площею 0,2100 га, кадастровий номер :01:002:0009, призначена для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до п.1.3 цього договору продавець стверджує, що на момент укладення цього договору вказана вище Земельна ділянка не перебуває під арештом чи забороною, щодо неї не ведуться судові спори, вона не заставлена, у податковій заставі не перебуває, відносно неї не укладено будь-яких договорів з відчуження чи щодо користування з іншими особами.

У той же час судом встановлено, що 01.08.2018 між ОСОБА_2 (Орендодавець) і Приватним Акціонерним товариством «ВФ Україна» (Орендар) було підписано договір №_LEB оренди нерухомого майна. Предметом договору є технологічний майданчик, загальною площею 120 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч.1 ст. 36 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» у редакції закону станом на 12.10.2018, яка була чинною на дату реєстрації повідомлення ІУ 41 від 30.10.2018, право на виконання підготовчих робіт (якщо вони не були виконані раніше згідно з повідомленням про початок виконання підготовчих робіт) і будівельних робіт на об`єктах, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1), об`єктах, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта, надається замовнику та генеральному підряднику чи підряднику (у разі якщо будівельні роботи виконуються без залучення субпідрядників) після подання повідомлення про початок виконання будівельних робіт.

Відповідно до абз. 1 пункту 5 Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 №466 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 26.08.2015 № 747) в редакції від 28.04.2018, яка була чинною на дату подання повідомленні про початок виконання будівельних робіт від 30.10.2018, будівельні роботи можуть виконуватися замовником після отримання документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, або договору суперфіцію та: подання повідомлення про початок виконання будівельних робіт - щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1) та об`єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта.

Відповідно до п.6 цього Порядку, документи, що надають право на виконання підготовчих робіт, діють до моменту отримання права на виконання будівельних робіт. Документи, що надають право на виконання будівельних робіт, є чинними до завершення будівництва. Відповідно до п.13 цього Порядку, повідомлення про початок виконання підготовчих робіт, повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта, та повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1) (далі - повідомлення), повідомлення про зміну даних у зазначених повідомленнях за формою згідно з додатками 1, 2 і 2-1 до цього Порядку подається замовником (його уповноваженою особою) особисто або надсилається рекомендованим листом з описом вкладення чи через електронну систему здійснення декларативних та дозвільних процедур у будівництві до відповідного органу державного архітектурно-будівельного контролю за місцезнаходженням об`єкта не пізніше ніж за один календарний день до початку виконання підготовчих або будівельних робіт.

У повідомленні про початок виконання будівельних робіт ІУ41 від 30.10.2018, зазначено місце розташування об`єкта будівництва кадастровий номер :01:002:0009 Черкаська область, Шполянський район, с. Лебедин, вул. Центральна. Повідомлення стосується початку будівництва мережі стільникового радіотелефонного зв`язку стандартів GSM -900/DCS-1800/UMTS-2100 ПрАТ «ВФ Україна», пусковий комплекс № КІЕ СНК LEB. Земельна ділянка використовується для будівництва на підставі Договору №_LEB від 01.08.2018, без серії, кадастровий номер :01:002:0009.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» замовник має право виконувати будівельні роботи після: подання замовником повідомлення про початок виконання будівельних робіт відповідному органу державного архітектурно-будівельного контролю - щодо об`єктів будівництва, які за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1), та щодо об`єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта та які не потребують отримання дозволу на виконання будівельних робіт згідно з переліком об`єктів будівництва, затвердженим Кабінетом Міністрів України. Форма повідомлення про початок виконання будівельних робіт та порядок його подання визначаються Кабінетом Міністрів України.

Згідно з ч.2 ст. 34 цього Закону, зазначені у частині першій цієї статті документи, що надають право на виконання будівельних робіт, є чинними до завершення будівництва.

Відповідно до ч.1 ст. 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», в редакції від 01.01.2019, яка була чинною станом на 28.03.2019 (дата реєстрації Декларації про готовність до експлуатації об`єкта ) прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1), та об`єктів, будівництво яких здійснювалося на підставі будівельного паспорта, здійснюється шляхом реєстрації відповідним органом державного архітектурно-будівельного контролю на безоплатній основі поданої замовником декларації про готовність об`єкта до експлуатації протягом десяти робочих днів з дня реєстрації заяви.

У Декларації про готовність до експлуатації об`єкта за класом наслідків ( відповідальності) належить до об`єктів з незначними наслідками (СС1), зареєстрованої Державною архітектурно будівельної інспекції України від 28.03.2019 № ІУ83, за адресою: кадастровий номер :01:002:0009, Черкаська обл., Шполянський район, с. Лебедин, вул. Центральна. Інформація про об`єкт будівництво мережі стільникового радіотелефонного зв`язку стандартів GSM -900/DCS-1800/UMTS-2100 ПрАТ «ВФ України», пусковий комплекс № КІЕ СНК LEB. Інформація про замовника Приватне акціонерне товариство «ВФ Україна». Інформація про документ, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою Договір № LEB від 01.08.2018 року без серії, кадастровий номер :01:002:0009.

Отже, саме на земельній ділянці, яку займає технологічний майданчик і була побудована базова станція мобільного зв`язку пусковий комплекс КІЕ СНК LEB.

Оскільки відповідачем отримано дозвіл на проведення будівельних робіт, тому будівництво не є самочинним. Побудова була здійснена на технічному майданчику, який знаходиться на земельній ділянці, яка належала на момент подачі Декларації про готовність до експлуатації об`єкта, на праві власності ОСОБА_2 і перебувала у користуванні Приватне акціонерне товариство «ВФ Україна» Договір № LEB від 01.08.2018.

За загальним правилом у цивільних справах про знесення самочинного будівництва позивач зобов`язаний довести не лише факт самочинного будівництва, а й порушення його прав як власника частини житлового будинку, власника (співвласника) чи користувача земельної ділянки таким самочинним будівництвом.

Вказане узгоджується із висновками Верховного Суду у постанові від 12 квітня 2021 року в справі № 653/104/19.

Відповідачем доведено, що декларація була видана та зареєстрована, а вежа мобільного зв`язку побудована, задовго до виникнення права власності у ОСОБА_1 .

Суд звертає увагу позивача, що у п.1.3 договору купівлі продажу земельної ділянки, який укладений 23.08.2022 між ОСОБА_2 (Продавцем) в ОСОБА_1 (Покупцем), і який був посвідчений приватним нотаріусом Черкаського міського нотаріального округу Фіщук С.О., зареєстрований в реєстрі за № 4479, зазначено про те, що продавець стверджує, що на момент укладення цього договору вказана вище Земельна ділянка не перебуває під арештом чи забороною, щодо неї не ведуться судові спори, вона не заставлена, у податковій заставі не перебуває, відносно неї не укладено будь-яких договорів з відчуження чи щодо користування з іншими особами.

У цьому договорі не вказано про наявність будь-яких самочинних будівництв, переобладнань та перепланувань придбаного об`єкту.

Більше того при придбанні майна позивач міг оглянути предмет купівлі, та бути обізнаний про наявність вказаної побудови, а також міг відмовитися від укладення правочину, проте цього не здійснив.

Відповідно до ст. 659 ЦК України продавець зобов`язаний попередити покупця про всі права третіх осіб на товар, що продається (права наймача, право застави, право довічного користування тощо). У разі невиконання цієї вимоги покупець має право вимагати зниження ціни або розірвання договору купівлі-продажу, якщо він не знав і не міг знати про права третіх осіб на товар.

Тобто, всі претензії щодо не повідомлення позивача, колишнім власником земельної ділянки, про наявність укладеного 01.08.2018 договору №_LEB оренди нерухомого майна, за яким Орендодавець ОСОБА_2 передала ПрАТ «ВФ Україна» - Орендарю, у строкове платне користування технологічний майданчик, загальною площею 120 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , позивач має право пред`явити саме до ОСОБА_2 .

Суд, з`ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, вважає, що в задоволенні позову слід відмовити повністю.

Згідно ч.1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки у задоволенні позову відмовлено, судові витрати понесені позивачем, суд залишає на рахунку позивача.

Ураховуючи викладене та керуючись ст. 15, 16, 376, 391, 659 ЦК України, ст. 152 ЗК України, ст. 34, 36, 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», керуючись ст. 12, 13, 76-81, 89, 141, 211, 263-265, ч.1 ст. 354 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Рішення може бути оскаржене сторонами в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ознайомитись з повним текстом судового рішенням, в електронній формі, сторони можуть за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua/.

Суддя С.С. Сивокінь

Повний текст рішення виготовлений 17.04.2024.