Провадження №2-о/235/2/24
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

12 квітня 2024 року Красноармійський міськрайонний суд Донецької області

у складі: головуючого судді Величко О.В.

при секретарі Нагорній К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Покровськ цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В :

Заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою встановлення факту, що має юридичне значення. В обґрунтування заяви вказав, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її чоловік ОСОБА_2 , з яким вона на момент смерті останнього постійно проживала за адресою: АДРЕСА_1 . Після смерті чоловіка вона звернулась до Управління обслуговування громадян Відділу обслуговування громадян № 8 із заявою № 8027 від 30.05.2023р. з питанням переведення її пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника після смерті чоловіка. Однак , в перерахунку їй було відмовлено у зв`язку з тим, що надана нею довідка про спільне проживання була видана на території, непідконтрольній українській владі, а саме в м. Донецьк. До смерті чоловік, саме його пенсійне забезпечення слугувало фінансовою підтримкою родини. Оскільки його пенсія була постійним єдиним джерелом засобу до існування, заявниця просить встановити факт перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на утриманні чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ; встановити факт постійного проживання спільно із чоловіком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 на час його смерті.

Заявниця ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, просила справу слухати у її відсутність .

Представник заінтересованої особи ГУ ПФУ у Харківській області в судове засідання не з`явився, просив справу слухати без участі представника.

Суд розглянув справу за відсутності учасників справи, які належним чином повідомлені про день і час слухання справи, що відповідає положенням ст. ст. 128, 223 ЦПК України, з урахуванням поданих клопотань про розгляд справи за відсутності сторони, що , в свою чергу, не порушує прав та обов`язків учасників судової справи.

У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи і перевіривши їх доказами, приходить до наступного.

Судом встановлено, що згідно довідки, виданої адміністрацією Будьоннівського району м. Донецька від 15.06.223р. ОСОБА_3 вела сумісне господарство та проживала сумісно з ОСОБА_2 , за адресою: АДРЕСА_1 на час його смерті, тобто станом на 22.12.2022 р. ( а.с. 22).

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ( а. с. 15)

Заявниця ОСОБА_1 має статус ВПО та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 ( а. с. 20).

Згідно довідки про доходи № 7476 4742 6543 1436 ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Донецькій області і отримує пенсію за віком; розмір пенсії за період з грудня 2021 р. по грудень 2022 р. становить 25766 грн. ( сукупний дохід за рік) , 2093 грн. щомісячно ( а. с. 41).

Згідно довідки видано ГУ ПФУ в Донецькій області від 28.12.2023 р. розмір пенсії ОСОБА_2 за період з грудня 2021р. по грудень 2022 р. становить 253771,63 грн. (сукупний дохід за рік),20270 грн. за місяць ( а. с. 56-57).

Частиною першої статті 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Перелік фактів, які можуть бути встановлені судом визначений частиною першою статті 315 ЦПК України і він не є вичерпним, а саме, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Враховуючи те, що чинне законодавство не передбачає іншого порядку підтвердження факту перебування на утриманні, його встановлення не пов`язується з вирішенням спору, оскільки ГУ ПФ України не оскаржує право заявниці на отримання пенсії, а встановлення заявленого факту є необхідним для подальшого подання заявником документа, що засвідчував би перебування її на утриманні померлого чоловіка, і встановлення вищевказаного факту в порядку окремого провадження не суперечить нормам процесуального права, тому дана справа має розглядатись за правилами цивільного судочинства.

Відповідно до частини першої статті 37 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні.

Статтею 10 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» передбачено право вибору пенсійних виплат - особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв`язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

При вирішенні питання щодо встановлення вищевказаного факту суд приймає до уваги п. 8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. № 5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», де передбачено, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання.

Згідно п. 2.11 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються відомості про місце проживання (разом з годувальником за однією адресою), зазначені у пункті 2.22 цього розділу, або документи, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання особи, зокрема органом місцевого самоврядування, що підтверджують такий факт.

Відповідно до п.2.3. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правлінняПенсійного фондуУкраїни 25листопада 2005року №22-1 (зі змінами та доповненнями) до заяви про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника, крім іншого, надається документ про перебування членів сім`ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника.

За документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються довідки або інші документи про склад сім`ї, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання (реєстрації) особи, зокрема органом місцевого самоврядування, або документ про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), виданий згідно із вимогами статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку (пункт 2.11. Порядку).

Отже, Порядком передбачено встановлення в судовому порядку факту перебування на утриманні померлого годувальника, у разі неможливості надати документ про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою) на підтвердження перебування членів сім`ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника.

На підставі статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається: непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні. До членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утриманні померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника.

Згідно зі статтею 38 Закону України «Про пенсійне забезпечення» члени сім`ї померлого вважаються такими, що були на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Отже, факт перебування фізичної особи на утриманні померлого, має юридичне значення для переходу на пенсію у разі втрати годувальника, яку може бути призначено за умови, що утримання було повним або допомога, яка надавалась утриманцю, була постійним і основним джерелом засобів до існування навіть, коли утриманець (заявник) мав заробіток, одержував пенсію, стипендію тощо.

Повне утримання означає відсутність у члена сім`ї інших джерел доходів, окрім допомоги померлого. Якщо крім допомоги, що надавалася померлим, особа мала інші джерела доходів, то необхідно встановити, чи була допомога годувальника постійним і основним джерелом засобів до існування. Постійний характер допомоги означає, що вона була не одноразовою, а надавалася систематично, протягом певного періоду часу і що померлий виконував обов`язок щодо утримання цього члена сім`ї. Основне значення допомоги необхідно з`ясовувати шляхом порівняння розміру допомоги з боку померлого та інших доходів. Вирішення питання залежить від співвідношення розмірів допомоги та інших одержуваних доходів.

Матеріалами справи підтверджено, що заявниця перебувала у шлюбі з ОСОБА_2 з 22.12.1987 року та разом вони зареєстровані за однією адресою: АДРЕСА_1 , проте як внутрішньопереміщені особи мали різні адреси обліку

Після смерті 22.12.2022 р. , заявниця звернулась до УПФУ в Харківської області із заявою про перехід на пенсію її чоловіка, у зв`язку із втратою годувальника. Проте, їй було відмовлено у перерахунку пенсії у зв`язкуз відсутністю документу про перебування дружиним на утриманні померлого годувальника. Вказане рішення УПФУ заявник не оскаржувала

Отже, в даному випадку при вирішенні заяви про встановлення факту перебування на утриманні чоловіка підлягає доведенню факт надання покійним чоловіком дружині постійного утримання за рахунок своїх доходів, які є більшими від доходу утриманця.

Оскільки як заявниця ОСОБА_1 , так і її чоловік ОСОБА_2 , мали статус пенсіонерів та їх дохід складався із пенсії, необхідно враховувати, що пенсія чоловіка (253771,63 грн за рік.) є значно більшою у порівнянні з розміром пенсії заявниці (25766 грн. за рік).

Враховуючи той факт, що довідкою № 126 від 15.06.2023 р., виданою адміністрацією Будьоннівського району м. Донецька підтверджено факт сумісного проживання і ведення сумісного господарства заявниці ОСОБА_1 разом зі своїм чоловіком ОСОБА_2 за адресою:АДРЕСА_1 , а довідками ПФУ № 7476742 6543 1436 та № 050000906-7/113473 підтверджено факт перебування заявниці на утриманні, оскільки розмір пенсії померлого основним та постійним джерелом засобів до існування заявниці,інших доказів, які б спростували вказане, судом не встановлено, суд, приймаючи до уваги таку обставину як неможливість заявниці у позасудовому порядку отримати документи на підтвердження перебування на утриманні чоловіка вважає, що заява підлягає задоволенню.

Суд також зауважує, що встановлення факту перебування заявника на утриманні має юридичне значення для заявника і без встановлення цього факту заявник не зможе реалізувати своє право на призначення пенсії у зв`язку із втратою годувальника. Після встановлення цього факту, заявник має право повторно звернутися до компетентного органу Пенсійного фонду із заявою про перехід на пенсію у зв`язку із втратою годувальника, додавши до такої заяви рішення суду про встановлення відповідного факту.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст..3, 5, 12, 13, 18, 258, 263-265, 268, 273, 279, 293-294 ЦПК України,-

В И Р І Ш И В :

Встановити факт перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на утриманні чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Встановити факт сумісного проживання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 на момент смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_2

Заінтересована особа: ГУ ПФУ в Харківській області, ЄДРПОУ 1409344, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 3 під., 2 поверх, м. Харків, 6100.

Суддя: