Справа № 582/193/24
Номер провадження 2/167/176/24
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 квітня 2024 року м. Рожище

Суддя Рожищенського районного суду Волинської області Гармай І. Т. вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 , подану в його інтересах представником ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , треті особи: служба у справах дітей Рожищенської міської ради Луцького району Волинської області, Коровинська сільська рада Роменського району Сумської області про визначення місця проживання дітей та стягнення аліментів

в с т а н о в и в :

12 лютого 2024 року представник ОСОБА_1 ОСОБА_2 звернувся до Недригайлівського районного суду Сумської області з позовом до ОСОБА_3 , треті особи: служба у справах дітей Рожищенської міської ради Луцького району Волинської області, Коровинська сільська рада Роменського району Сумської області про визначення місця проживання дітей та стягнення аліментів.

Ухвалою Недригайлівського районного суду Сумської області від 14 березня 2024 року позовну заяву з доданими документами ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про визначення місця проживання дітей та стягнення аліментів передано за територіальною юрисдикцією (підсудністю) до Рожищенського районного суду Волинської області.

10 квітня 2024 року вказана цивільна справа надійшла до Рожищенського районного суду.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10 квітня 2024 року справу передано на розгляд судді Гармай І. Т.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 187 ЦПК України суд відкриває провадження у справі за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд доходить такого висновку.

18 жовтня 2023 року набув чинності Закон України від 29 червня 2023 року № 3200-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами», яким, зокрема, внесені зміни до ЦПК України.

Відповідно до ч. 6 ст. 14 ЦПК України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.

Процесуальні наслідки, передбачені цим Кодексом у разі звернення до суду з документом особи, яка відповідно до цієї частини зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.

Якщо реєстрація електронного кабінету у Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суперечить релігійним переконанням особи, яка зобов`язана його зареєструвати відповідно до цієї частини, передбачені цим Кодексом процесуальні наслідки звернення до суду такою особою без реєстрації електронного кабінету у вигляді залишення її документа без руху, його повернення або залишення без розгляду не застосовуються за умови, що особа заявила про такі обставини одночасно із поданням відповідного документа шляхом подання окремої обґрунтованої письмової заяви.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Як убачається із поданих до суду матеріалів, позовна заява підписана представником позивача - адвокатом Скляровим С. Л., який діє на підставі ордеру про надання правничої (правової) допомоги серії ВІ № 1196709 від 06 лютого 2024 року.

Проте в порушення наведених норм, представник позивача у позовній заяві не зазначив відомості про наявність або відсутність у нього як адвоката електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі та сторін у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 ЦПК України у справах позовного провадження учасниками справи є сторони, треті особи.

Положеннями ст. 52, 53 ЦПК України визначено статус третіх осіб, а саме, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору та які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, також треті особи виступають на стороні позивача або відповідача.

Участь третіх осіб у цивільній справі зумовлена тим, що судовий спір між сторонами прямо (для третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги) або опосередковано (для третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги) стосується прав та інтересів цих осіб. Тому участь у справі третіх осіб є формою захисту їх прав та інтересів, що пов`язані із спірним правовідношенням, а також дозволяє суду повно та всебічно дослідити обставини справи, з`ясувати дійсні взаємовідносини учасників спору.

Як вбачається з позовної заяви, представником позивача не визначено передбачений ст. 52, 53 ЦПК України процесуальний статус третіх осіб служби у справах дітей Рожищенської міської ради Луцького району Волинської області, Коровинської сільської ради Роменського району Роменського району Сумської області, а саме: не зазначено чи заявляють вказані треті особи самостійні вимоги щодо предмета спору чи не заявляють, а також не вказано на стороні позивача чи відповідача мають брати участь в розгляді даної справи зазначені треті особи.

Відповідно до ч. 4, 5 ст. 19 Сімейного кодексу України при розгляді судом спорів, зокрема, щодо визначення місця проживання дитини, обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

За змістом ст. 11 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» органами опіки та піклування є районні, районні у містах Києві та Севастополі місцеві державні адміністрації, виконавчі органи міських чи районних у містах, сільських, селищних рад.

Як встановлено з змісту позовної заяви представником позивача як третіх осіб зазначено - службу у справах дітей Рожищенської міської ради та Коровинську сільську раду Роменського району Сумської області, як орган опіки і піклування. У зв`язку з вищенаведеним позивачу необхідно уточнити третіх осіб шляхом залучення до справи саме органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

За таких обставин, позивачу необхідно виправити вказані в ухвалі недоліки, а саме: подати до суду та для надіслання іншим учасникам справи новий примірник позовної заяви в якому зазначити про наявність або відсутність у представника позивача та сторін у справі електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, визначити статус третіх осіб та зазначити орган опіки та піклування, представлений належною юридичною особою.

Вказані недоліки позбавляють суд можливості прийняти справу до провадження та призначити її до судового розгляду.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Залишення позовної заяви без руху - це тимчасовий захід, який застосовується судом з метою усунення позивачем недоліків позовної заяви та дотримання порядку її подання, визначеного ЦПК України.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких-не допустити судовий процес у безладний рух. Право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

У зв`язку з наведеним, вимога суду про усунення недоліків позову не є порушенням права на справедливий судовий захист.

З урахуванням викладеного та відповідно до вимог ст. 185 ЦПК України позовну заяву ОСОБА_1 , подану в його інтересах представником ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , треті особи: служба у справах дітей Рожищенської міської ради Луцького району Волинської області, Коровинська сільська рада Роменського району Сумської області про визначення місця проживання дітей та стягнення аліментів необхідно залишити без руху надавши позивачу строк для усунення вищезазначених недоліків.

Керуючись ст. 175, 177, 185 ЦПК України, суддя

п о с т а н о в и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 , подану в його інтересах представником ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , треті особи: служба у справах дітей Рожищенської міської ради Луцького району Волинської області, Коровинська сільська рада Роменського району Сумської області про визначення місця проживання дітей та стягнення аліментів - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання вимог суду позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І. Т. Гармай