Справа № 585/575/24
Номер провадження 2-о/585/47/24
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2024 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючої судді Цвєлодуб Г.О.,

секретаря судового засідання Салій О.І.,

за участю заявника ОСОБА_1 ,

його представника ОСОБА_2 ,

представника заінтересованої особи Філь В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ромни цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , особа, яка надає безоплатну правову допомогу на стороні заявника ОСОБА_2 , заінтересована особа: Управління Державної міграційної служби України в Сумській області, про встановлення факту постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 рік, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, яку уточнив та просить встановити факт його постійно проживала на території України станом на 13 листопада 1991 року.

Заяву обґрунтовано тим, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , здійснено запис за № 4, місце народження Білорусь, Брестська область, Іванівський район, Ст. Кльонки, батько - відомостей немає, мати ОСОБА_3 , білоруска, місце реєстрації народження - Стрельняська сільська рада Івановського району Брестської області. Вказує, що був документований паспортом колишнього СРСР зразка 1974 року, але даний паспорт був втрачений. ОСОБА_1 був документований тимчасовим посвідченням № НОМЕР_1 від 11.04.2006, виданим Роменським міськрайвідцілом УМВС України у зв`язку із втратою паспорту. Він безвиїзно з 1989 року проживав на території України, станом на 24.08.1991 рік проживав у гуртожитку за адресу АДРЕСА_1 . Звернувся до Управління ДМС України в Сумській області, проте оскільки відсутній паспортний документ, а також відомості про зареєстроване місце проживання за станом на 24 серпня 1991 року або за станом на 13 листопада 1991 року, йому було роз`яснено, що потрібно подати судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або факту проживання за станом на 13 листопада 1991 року. Тому просив вказану заяву задовольнити.

Заявник та його представник в судовому засіданні заяву підтримали, пояснили обставини, викладені в ній, просили заяву задовольнити.

Представник Управління ДМС у Сумській області в судовому засіданні проти задоволення заяви не заперечувала.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши заяву та долучені до матеріалів справи письмові докази, суд встановив такі обставини та відповідні їм правовідносини.

Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 14.03.2006, виданого повторно ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що в книзі реєстрації актів про народження 07 числа січня місяця 1958 року здійснено запис за № 4, місце народження Білорусь, Брестська область, Іванівський район, Ст. Кльонки. Батько - відомостей немає, мати ОСОБА_3 білоруска. Місце реєстрації народження Стрельняська сільська рада Івановського району Брестської області(а.с. 4).

Відповідно до довідки № 638 від 01.12.2023, виданої ІНФОРМАЦІЯ_3 прапорщику у відставці ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , дійсно проходив військову строкову службу в період з 15.05.1979 р. по 16.06.1981 р. та надстрокову військову службу в період: з 29.07.1987 р. по 29.12.1989 р. (а.с. 5).

Згідно свідоцтва про розірвання шлюбу серія № НОМЕР_3 від 03.05.2022, виданого Роменським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Роменському районі Сумської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_4 розірвано, про що 22 квітня 1997 року складено відповідний актовий запис № 94, після державної реєстрації розірвання шлюбу присвоюються прізвище йому ОСОБА_5 , їй ОСОБА_6 (а.с. 6).

ОСОБА_1 був документований тимчасовим посвідченням № НОМЕР_1 від 11.04.2006, виданим Роменським міськрайвідцілом УМВС України у зв`язку із втратою паспорту(а.с. 7).

Згідно листа Управління ДМС України в Сумській області від 09.11.2023 року зазначено, що заява ОСОБА_1 щодо відновлення втраченого паспорта колишнього СРСР зразка 1974 року розглянута, оскільки відсутній паспортний документ, а також відомості про зареєстроване місце проживання за станом на 24 серпня 1991 року або за станом на 13 листопада 1991 року, потрібно подати судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або факту її проживання за станом на 13 листопада 1991 року(а.с. 8-9).

Як вбачається з довідки № 45 від 22.11.2023, виданої квартальним комітетом № 20 Роменської міської ради, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 тимчасове посвідчення № НОМЕР_1 , видане Роменським МРВ УМВС України в Сумській обл. від 11.04.2006 p., про те, що він прописаний за адресою: АДРЕСА_2 , а проживає за адресою: АДРЕСА_3 у будинку колишньої дружини ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , паспорт НОМЕР_4 , виданий Роменським МРВ УМВС України в Сумській області від 15.08.1997 р. (а.с. 10).

Згідно архівної довідки № 1388 від 11.12.2023, виданої Архівним відділом виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області, ознайомившись з особовими рахунками нарахування заробітної плати робітникам та службовцям Будівельно-монтажного управління «Ромнипромбуд» за 1990-2001 роки виявлено, що ОСОБА_1 значиться як «каменщик» та «пл.бетощик» і йому нараховувалась заробітна плата за періоди, зокрема з жовтня 1991 року по грудень включно 1992 року (а.с. 11).

Відповідно до ч. 2 ст. 256 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Питання громадянства України регулюється Конституцією України, законами України, указами Президента України, міжнародними договорами України.

Основними нормативно-правовими актами з питань громадянства України є Закон України «Про громадянство України» та Указ Президента України від 27.03.2001 року N 215 «Питання організації виконання ЗУ «Про громадянство України». Підстави набуття особою громадянства України визначаються індивідуально, залежно від її місця народження, походження, проживання, родинних зв`язків тощо.

Відповідно Закону України «Про громадянство України» громадянами України є, зокрема усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України постійно проживали на території України або які на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав.

Відповідно до п. 25 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України і виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27.03.2001 року N 215, в редакції Указу Президента України від 27 червня 2006 року N 588/2006, для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, яка постійно проживала до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України» або на інших територіях, що входили під час постійного проживання особи до складу, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) (частина перша ст. 8 Закону), подає документи, передбачені підпунктами "а" - "в" пункту 24 цього Порядку, а також документ, що підтверджує факт постійного проживання особи на зазначених територіях.

Пунктом 44 Порядку визначено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України» або на інших територіях, що входили під час постійного проживання особи до складу Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Факт постійного проживання на території України заявника ОСОБА_1 , у тому числі станом на 13 листопада 1991 року, має юридичне значення та породжує для нього юридичні наслідки, так як встановлення вказаного факту в судовому порядку надає йому право подати заяву про набуття громадянства України. В іншому встановленому Законом України «Про громадянство України» порядку, набути громадянство України заявник не може.

Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України. Про належність до громадянства України таких осіб може свідчити наявність у паспортах громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24.08.1991 року.

Відповідно до п. 7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24.08.1991 року або 13.11.1991 року.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 9 Закону України "Про громадянство України", безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п`яти років є однією з умов прийняття до громадянства України. Стаття 1 цього ж Закону дає чітке визначення поняття "безперервне проживання на території України" та "проживання на території України на законних підставах". Безперервне проживання на території України - проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів; Проживання на території України на законних підставах - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні. Розширене тлумачення цих понять та переліку умов, за яких можливе встановлення факту безперервного проживання та прийняття до громадянства України, Законом не передбачено..

Таким чином, розглядаючи заяву, суд надає правову оцінку наявним в матеріалах справи доказам безперервного проживання особи на території України.

Отже, досліджені докази в їх сукупності свідчать про те, що ОСОБА_1 постійно проживав на території України станом на 13 листопада 1991 року.

З урахуванням викладеного, а також з огляду на те, що для реалізації заявником своїх прав необхідним є визнання факту постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991року, і саме цей факт має для заявника юридичне значення, суд приходить до висновку про задоволення заяви.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 5, 293, 315, 354 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву задовольнити.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце фактичного проживання: АДРЕСА_3 , на території України станом на 13 листопада 1991 року.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або про прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

З повним текстом рішення суду сторони можуть ознайомитись у приміщенні Роменського міськрайонного суду Сумської області 15 квітня 2024 року, на сайті Єдиного державного реєстру судових рішень за електронною адресою: https://reyestr.court.gov.ua, за № справи 585/4608/23, або у підсистемі «Електронний суд» ЄСІТС у кабінеті користувача.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ Г. О. Цвєлодуб