Справа № 331/175/24
Провадження № 2/331/836/2024
15.04.2024 року м. Запоріжжя
Жовтневий районний суд м. Запоріжжя у складі головуючої судді Антоненко М.В., за участю секретаря Байрамової Д.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Запорізького обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів,-
Представник позивача 10.01.2024 року звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів.
Ухвалою від 11.01.2024 року відкрито спрощене провадження у справі та призначено судове засідання.
Відзив на позов та заперечення проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження від відповідача до суду не надходили.
Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням сторін.
У судове засідання представник позивача не з`явилась, надала заяву про розгляд справа за її відсутності, позовні вимоги просить задовольнити у повному обсязі.
На підставі наявних у справі доказів, суд ухвалює рішення про заочний розгляд справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.
Фіксування судового процесу технічними засобами звукозапису не здійснювалось на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні правовідносини, прийшовши до наступних висновків.
За вимогами ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.
Згідно з ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачений цим Кодексом випадках.
Відповідно до ст. ст. 76, 77 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Судом встановлено, що 04.10.2021 року до Приморської районної філії Запорізького обласного центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні звернулась ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) (надалі - Відповідач).
Наказом від 06.10.2021 року № НТ211006 відповідачу ОСОБА_1 було надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю як застрахованій особі залежно від страхового стажу відповідно до ч. 1, 3, 4 ст. 22, ч. 1 ст.23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з 06.10.2021 року до 30.09.2022 року.
Наказом від 06.10.2021 року НТ№211006 ОСОБА_1 відкладено виплату допомоги по безробіттю, у зв`язку з наданням вихідної допомоги з 06.10.2021 року по 30.10.2021 року.
Наказом від 01.11.2021 року № НТ211101 ОСОБА_1 поновлено виплату допомоги по безробіттю з 31.10.2021 року.
08.12.2022 року в порядку обміну між Державною міграційною службою України та Державною службою зайнятості України було встановлено факт перетину ОСОБА_1 кордону України 07.05.2022 року та перебування за кордоном більше 30 календарних днів (дата повернення на територію України 27.08.2022 року) під час перебування на обліку в службі зайнятості. Період перебування за кордоном становить більше 30 календарних днів, а саме 113 календарних днів.
Відповідно до п. 18 ч.2 статті 22 Закону України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 р.№ 5067-VI, Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової служби України від 13.02.2009 № 60/62, з метою забезпечення цільового та. ефективного використання коштів Фонду, спеціалістами Приморської районної філії Запорізького обласного центру зайнятості проведено розслідування страхового випадку, результати якого оформлені актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення від 08.12.2022 року.
Відповідно до пункту 3-3 розділу VIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» виплата допомоги по безробіттю припиняється з 31 календарного дня від дня безперервного перебування ним за кордоном понад 30 календарних днів (31 календарний день - 06.06.2022).
Відповідно до п. 5-2 розділу XI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про зайнятість населення» (в редакції змін станом на 07.05.2022 року) реєстрація безробітного припиняється у разі перебування безробітного за кордоном понад 30 календарних днів.
Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Під час щомісячного спілкування з ОСОБА_1 в телефонному режимі кар`єрний радник проводила безробітній консультацію з працевлаштування, і з`ясовувала підтвердження наміру шукати роботу та перебувати на обліку в службі зайнятості (10.05.2022 р. - телефонний зв`язок, 07.06.2022 р. - телефонний зв`язок, 05.07.2022 р. - телефонний зв`язок, 01.08.2022 р. - телефонний зв`язок, 29.08.2022 р.- телефонний зв`язок), про відповідальність за неповідомлення протягом трьох робочих днів будь-якої інформації, яка впливає на отримання матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. ОСОБА_1 не було повідомлено кар`єрного радника центру зайнятості про виїзд за межі України.
Таким чином, в порушення вимог ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Відповідачем ОСОБА_1 своєчасно не надано відомості про обставини, що впливали на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Згідно з ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення внаслідок умисного невиконання особою своїх обов`язків та зловживання ними підлягає стягненню з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Приморською районною філією Запорізького обласного центру зайнятості прийнято рішення про відшкодування матеріального забезпечення (наказ від 27.12.2022 року № 22).
Таким чином, в порушення ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», відповідач не надав відомості про обставини, що впливали на умови виплати йому матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.
Згідно з ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення внаслідок умисного невиконання особою своїх обов`язків та зловживання ними підлягає стягненню з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати йому забезпечення та надання соціальних послуг.
На підставі ч. 1 ст. 34 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття має право стягувати кошти, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.
Судові витрати по справі понесені позивачем підлягають відшкодуванню відповідно до задоволених вимог із відповідача на підставі ст. 141 ЦПК України.
Керуючись ст. 4, 43, 49, 76 - 82, 133, 141, 175, 258 - 259, 263 268, 354 ЦПК України, ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» , Законом України «Про зайнятість населення», суд, -
Позовні вимоги Запорізького обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів - задовольнити.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Запорізького апеляційного суду.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення складено 15.04.2024 року.
Суддя: Антоненко М.В.