Справа № 473/2538/16-ц
УХВАЛА

іменем України

"12" квітня 2024 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі головуючого - судді Вуїва О.В.,

за участю: секретаря судового засідання Москаленко С.Л., представника заявника ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вознесенську цивільну справу за скаргою ОСОБА_2 на дії державного виконавця Святошинського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо розрахунку заборгованості зі сплати аліментів,

ВСТАНОВИВ:

27 лютого 2024 року ОСОБА_2 (від імені та в інтересах якого діяв його представник ОСОБА_3 ) звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця Святошинського ВДВС у місті Києві щодо розрахунку заборгованості зі сплати аліментів (скаргу подано до відділу поштового зв`язку 23 лютого 2024 року), у якій вказував, що рішенням Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області від 09 листопада 2016 року з нього на користь ОСОБА_4 стягнуто аліменти на утримання малолітніх ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі частини його заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, до повноліття старшої дитини.

На підставі рішення ОСОБА_4 отримала виконавчий лист, який пред`явила для примусового виконання до Святошинського ВДВС у місті Києві.

06 липня 2023 року головний державний виконавець Святошинського ВДВС у місті Києві Башинський Р.В. виніс постанову про відкриття виконавчого провадження.

17 листопада 2023 року головний державний виконавець Святошинського ВДВС у місті Києві Башинський Р.В. склав довідку-розрахунок заборгованості по аліментам, згідно якої визначив заборгованість ОСОБА_2 перед ОСОБА_4 по аліментам за період з серпня 2016 року по жовтень 2023 року (включно) у розмірі 726 855,25 грн.

Проте ОСОБА_2 з діями державного виконавця щодо складання розрахунку та самим розрахунком заборгованості по аліментам не погодився, вказуючи на те, що під час його складання виконавець не врахував те, що сторони виконавчого провадження проживали однією сім`єю до 15 серпня 2022 року (рішенням Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області від 03 березня 2023 року у справі №473/2831/22 шлюб між ними розірвано), мали спільний бюджет, взаємні права та обов`язки, спільно здійснювали витрати та утримували їх спільних дітей, протягом цього строку заявник перерахував значні кошти на банківський рахунок колишньої дружини (яка не мала самостійного доходу). Тому нарахування йому заборгованості за період з серпня 2016 року по 15 серпня 2022 року у розмірі 572 089,50 грн вважав безпідставним.

За такого, ОСОБА_2 просив визнати дії державного виконавця Святошинського ВДВС у місті Києві Башинського Р.В. щодо розрахунку заборгованості зі сплати аліментів від 17 листопада 2023 року незаконними та зобов`язати останнього здійснити перерахунок, виключивши з розрахунку період з серпня 2016 року по 15 серпня 2022 року.

Також просив поновити йому строк на звернення зі скаргою до суду, вказуючи на те, що з розрахунком заборгованості заявник ознайомився лише 14 лютого 2024 року.

29 лютого 2024 року суд своєю ухвалою прийняв скаргу до свого провадження та відкрив провадження у справі.

21 березня 2024 року від представника ОСОБА_4 ОСОБА_7 надійшли заперечення проти скарги, у яких представник просив відмовити у задоволенні скарги, вказуючи на її безпідставність та недоведеність належними та допустимими доказами. При цьому просив врахувати, що сторони виконавчого провадження протягом 2015-2022 років проживали нарізно, не підтримували між собою стосунків, ОСОБА_4 працювала та мала самостійний дохід, а тому не потребувала утримання від чоловіка. Перераховані заявником кошти не є аліментами, а витратами на додаткові потреби дитини. Також звертав увагу на те, що перерахування коштів, про які зазначає заявник, було здійснене не боржником ОСОБА_2 , а його батьком (дідом малолітніх ОСОБА_8 та ОСОБА_9 ). Крім цього просив відмовити у поновленні заявнику строку для подання скарги, вказуючи на відсутність для цього підстав.

11 квітня 2024 року від представника заявника ОСОБА_1 надійшла правова позиція по справі, у якій представник підтримав вимоги скарги та просив врахувати, що сторони виконавчого провадження дійсно проживали однією сім`єю до 15 серпня 2022 року, мали спільний бюджет, взаємні права та обов`язки, спільно здійснювали витрати та утримували їх спільних дітей, що додатково до доданих до скарги доказів підтверджується матеріалами цивільної справи №759/21982/23 за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_2 про припинення права на частку у спільному майні за вимогою інших співвласників, оскільки у відповідній позовній заяві ОСОБА_4 визнала вказані обставини. Вважав доведеними обставини щодо утримання заявником дружини та дітей по 15 серпня 2022 року, вказуючи не те, що перерахування заявником аліментів на дітей з банківської картки його батька (діда малолітніх) не змінює суті вказаних перерахувань, як аліментів на утримання дітей. Також вважав безпідставними зазначені у запереченні на скаргу твердження ОСОБА_4 про наявність у неї самостійного доходу, що спростовується довідкою з місця її роботи (товариства, власником якого є заявник) про відсутність такого доходу.

В судовому засіданні, яке проводилося без особистої участі заявника ОСОБА_2 , його представник ОСОБА_1 вимоги скарги підтримав у повному обсязі.

Заінтересовані особи стягувач ОСОБА_4 , її представник ОСОБА_7 , державний виконавець Святошинського ВДВС у місті Києві Башинський Р.В. в судове засідання не з`явилися, причини неявки суду не повідомили.

Суд вважав можливим провести розгляд справи без особистої участі вказаних осіб, оскільки матеріали скарги містять достатньо інформації для її розгляду та вирішення.

Заслухавши пояснення представника заявника ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного.

Зокрема суд встановив, що рішенням Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області від 09 листопада 2016 року з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 стягнуто аліменти на утримання малолітніх ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі частини його заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, до повноліття старшої дитини.

На підставі рішення ОСОБА_4 отримала виконавчий лист, який пред`явила для примусового виконання до Святошинського ВДВС у місті Києві.

06 липня 2023 року головний державний виконавець Святошинського ВДВС у місті Києві Башинський Р.В. виніс постанову про відкриття виконавчого провадження.

17 листопада 2023 року головний державний виконавець Святошинського ВДВС у місті Києві Башинський Р.В. склав довідку-розрахунок заборгованості по аліментам, згідно якої визначив заборгованість ОСОБА_2 перед ОСОБА_4 по аліментам за період з серпня 2016 року по жовтень 2023 року (включно) у розмірі 726 855,25 грн.

Аналізуючи вимоги та заперечення учасників справи, суд виходить з наступного.

1)В частині заяви про поновлення строку на подачу скарги:

Згідно ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Скаргу може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом (ст. 449 ЦПК України).

З матеріалів справи, зокрема долученої до справи копії матеріалів виконавчого провадження номер за АСВП 72184175 вбачається, що з довідкою-розрахунком заборгованості по аліментам від 17 листопада 2023 року заявник ознайомився лише 14 лютого 2024 року. Доказів ознайомлення ОСОБА_2 з розрахунком раніше, в тому числі направлення йому вказаного розрахунку державним виконавцем матеріали справи (в тому числі виконавчого провадження) не містять.

За встановленого, оскільки відповідну скаргу заявник надав до відділу поштового зв`язку 23 лютого 2024 року, тобто в передбачений законом десятиденний строк з моменту ознайомлення з розрахунком, а тому підстави для поновлення йому строку для подання скарги, який на час її подання до суду не сплив, відсутні.

2)В частині вимог скарги:

Згідно ч. 1, п. 1. ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до ч.ч. 1, 3, 4, 6, 8, 13 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» порядок стягнення аліментів визначається законом.

Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця, а також проводити індексацію розміру аліментів відповідно до частини першої цієї статті. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі: надходження виконавчого документа на виконання від стягувача; подання заяви стягувачем або боржником; надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи - підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи; надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; закінчення виконавчого провадження.

У разі стягнення аліментів як частки заробітку (доходу) боржника на підприємстві, в установі, організації, фізичної особи, фізичної особи - підприємця відрахування здійснюються з фактичного заробітку (доходу) на підставі постанови виконавця.

Спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів видається органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем на вимогу стягувача протягом трьох робочих днів у випадках, встановлених законом.

Довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів дійсна протягом одного місяця з дня її видачі.

У постановах Верховного Суду від 05 квітня 2021 року у справі № 487/4219/20, від 06 липня 2022 року у справі № 2-3762/02 зроблено висновок, що спір щодо розміру заборгованості зі сплати аліментів вирішується судом за заявою заінтересованої особи. Залежно від предмета та суті вимог така заява може розглядатися у порядку, передбаченому розділом VII ЦПК або у позовному провадженні.

Таким чином, сторона виконавчого провадження може оскаржити дії виконавця щодо складання розрахунку заборгованості по аліментам у передбаченому розділом VII ЦПК України порядку.

Разом з тим, у свої постанові від 27 вересня 2023 року у подібній справі №148/87/23 Верховний Суд зазначив, що «відповідно до пункту 1 частини тринадцятої статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів дійсна протягом одного місяця з дня її видачі.

Враховуючи те, що довідка-розрахунок від 08 листопада 2022 року відповідно до викладених вище вимог закону втратила чинність 09 грудня 2022 року, тому її скасування судовим рішенням не призведе до поновлення порушених прав заявника.

Подібний правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 15 грудня 2021 року у справі № 2208/4771/12».

Таким чином, оскільки довідка-розрахунок заборгованості по аліментам від 17 листопада 2023 року втратила свою чинність 18 грудня 2023 року, а тому визнання незаконними дій виконавця щодо її складання, як і скасування самої (нечинної) довідки не призведе до поновлення прав заявника у разі встановлення їх порушення.

Тому в цій частині вимоги скарги є безпідставними.

Що стосується вимог заявника про зобов`язання державного виконавця провести перерахунок заборгованості по аліментам з виключенням з розрахунку заборгованості періоду нарахування з серпня 2016 року по 15 серпня 2022 року, то в цій частині слід зазначити наступне.

Відповідно до п.п. 2, 4 розділу XVI «Інструкції з примусового виконання рішень», затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року №512/5 виконавець протягом десяти днів з дня відкриття виконавчого провадження здійснює заходи для отримання інформації про доходи боржника та виносить постанову про звернення стягнення на доходи боржника, оформлену відповідно до пункту 3 розділу Х цієї Інструкції. Стягнення аліментів здійснюється відповідно до вимог статті 70 Закону та пунктів 3-10 розділу Х цієї Інструкції.

Якщо з боржника стягуються аліменти на утримання трьох і більше дітей, а також якщо наявна заборгованість зі сплати аліментів за минулий час, виконавець у постанові зазначає про стягнення 50% із заробітку боржника для забезпечення поточних платежів. Заборгованість за минулий час у таких випадках може бути погашена шляхом звернення стягнення на майно боржника.

Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця (додаток 15) та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника.

Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із: звіту про здійснені відрахування та виплати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів.

Сума заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому статтею 195 Сімейного кодексу України.

Стягнення аліментів за виконавчими листами за минулий час проводиться в межах десятирічного строку, що передував пред`явленню виконавчого листа до виконання.

Спори щодо розміру заборгованості зі сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Згідно ст. 195 СК України заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном.

Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору - судом.

З копії матеріалів виконавчого провадження номер за АСВП 72184175 вбачається, що 22 лютого 2024 року державний виконавець Святошинського ВДВС у місті Києві Башинський Р.В. склав оновлену довідку-розрахунок заборгованості по аліментам за період з серпня 2016 року по січень 2024 року (включно), згідно якої зменшив первісно визначену ним суму заборгованості по аліментам, яка станом на 01 лютого 2024 року склала 199 927,50 грн. При здійсненні перерахунку виконавець правильно врахував надані заявником документи та отриману при здійсненні виконавчого провадження інформацію про розмір заробітку та інших доходів боржника.

В той же час є правильною відмова виконавця виключити з розрахункового період нарахування заборгованості по аліментам з серпня 2016 року по 15 серпня 2022 року, оскільки належних, допустимих та переконливих доказів сплати на користь стягувача аліментів за цей період ОСОБА_2 не надав.

При цьому та обставина, що протягом спірного періоду сторони виконавчого провадження проживали однією сім`єю, мали спільний бюджет, взаємні права та обов`язки, жодним чином не звільняє боржника від виконання судового рішення про стягнення аліментів. У даному випадку мають значення не відносини між сторонами, а чи сплачував боржник аліменти на дітей або ж іншим чином здійснював їх матеріальне утримання. Однак такі обставини повинні бути доведеними.

Перерахування ОСОБА_2 на картковий рахунок ОСОБА_4 коштів для придбання продуктів харчування, інших речей для сім`ї, оплата комунальних послуг не є сплатою аліментів на утримання дітей в розумінні Сімейного кодексу України, оскільки їх цільове призначення є відмінним від коштів, сплачених саме на утримання дітей.

Так само не можуть бути враховані у якості сплати аліментів на утримання дітей здійснені батьком заявника ОСОБА_10 (дідом малолітніх) перерахування коштів на банківський рахунок стягувача ОСОБА_4 , оскільки останній не є боржником або зобов`язаною особою в межах виконавчого провадження (в тому числі представником боржника), крім цього платіжні документи про перерахування коштів не містять жодної інформації, що плата здійснювалася саме в інтересах боржника ОСОБА_2 або що вказані кошти сплачені в якості аліментів.

Інших достатніх та переконливих доказів на підтвердження вимог скарги в цій частині матеріали справи не містять.

За встановленого, оскільки при обрахуванні заборгованості по аліментам державний виконавець Святошинського ВДВС у місті Києві Башинський Р.В. в повній мірі дотримався вимог закону, а також враховуючи те, що заявник не оскаржував дії державного виконавця щодо складання чинної (оновленої) на час подачі скарги довідки-розрахунку заборгованості по аліментам від 22 лютого 2024 року або ж саму довідку, а тому підстави для задоволення скарги відсутні.

Керуючись ст.ст. 258-260, 268, 450-451 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні скарги ОСОБА_2 на дії державного виконавця Святошинського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо розрахунку заборгованості зі сплати аліментів відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст судової ухвали складено 15 квітня 2024 року.

Суддя: О.В. Вуїв