Справа 556/3430/23
Номер провадження 2-о/556/51/2024

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.03.2024

сел.Володимирець

Володимирецький районний суд Рівненської області у складі

головуючого судді Іванків О.В.,

присяжних Кравчука Ю., Крупенко Т.,

за участю секретаря судового засідання Кньовець Н.П. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в сел. Володимирець цивільну справу за заявою Військової частини № НОМЕР_1 , заінтересовані особи: Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, ОСОБА_1 про визнання особи безвісно відсутньою,-

ВСТАНОВИВ:

Представник Військової частини № НОМЕР_1 звернувся до суду із заявою в порядку окремого провадження, у якій просить визнати безвісно відсутнім майстер-сержанта ОСОБА_2 інспектора прикордонної служби 3 категорії оператора третьої групи технічних засобів охорони державного кордону відділення технічних засобів охорони державного кордону відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) НОМЕР_2 прикордонного загону (військової частини НОМЕР_1 ).

В обґрунтування заявлених вимог вказав, що майстер-сержант ОСОБА_2 на момент введення в Україні воєнного стану, проходив військову службу в НОМЕР_2 прикордонному загоні ІНФОРМАЦІЯ_2 з розташуванням у АДРЕСА_1 , перебував на посаді інспектора прикордонної служби 3 категорії - оператора третьої групи технічних засобів охорони державного кордону відділення технічних засобів охорони державного кордону відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б).

З витягу з журналу службово-бойових дій НОМЕР_2 прикордонного загону від 05.03.2022 року стало відомо, що група, яка виконувала бойові завдання з охорони та оборони пункту тимчасової дислокації прикордонного загону (в тому числі майстер-сержант ОСОБА_2 ) «…особовий склад, який отримав поранення: 1. Інспектор прикордонної служби 3 категорії оператора третьої групи технічних засобів охорони державного кордону відділення технічних засобів охорони державного кордону відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) майстер-сержант ОСОБА_2 .

12.04.2022 за результатами проведених співбесід з в/сл…, яких переміщено з ПАТ «Маріупольський металургійний комбінат ім. Ілліча» до району пункту тимчасової дислокації прикордонного загону, стало відомо: … Безвісти відсутні: інспектор прикордонної служби 3 категорії оператора третьої групи технічних засобів охорони державного кордону відділення технічних засобів охорони державного кордону відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) майстер-сержант ОСОБА_2 (з пояснень майстер-сержанта ОСОБА_3 , майстер-сержанта ОСОБА_4 )».

Згідно витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 18 травня 2022 року № 195-АГ майстер-сержанта ОСОБА_2 зараховано до бойових безповоротних втрат особового складу військовослужбовців НОМЕР_2 прикордонного загону як безвісно відсутнього.

Згідно витягу з наказу начальника НОМЕР_2 прикордонного загону ІНФОРМАЦІЯ_2 від 21 квітня 2022 року №33-ОС майстер-сержанта ОСОБА_2 - інспектора прикордонної служби 3 категорії оператора третьої групи технічних засобів охорони державного кордону відділення технічних засобів охорони державного кордону відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) зараховано у розпорядження начальника НОМЕР_2 прикордонного загону.

Таким чином, з 21.04.2022 майстер-сержанта ОСОБА_2 має статус зниклого безвісті за обставин, що загрожували йому смертю.

Вжиті командуванням військової частини заходи, в т.ч. проведене службове розслідування, звернення до уповноважених державних та правоохоронних органів позитивного результату не дали, з моменту зникнення ОСОБА_2 минуло більш одного року та будь-якої інформації про його місцезнаходження, в т.ч. і про перебування останнього у полоні, не надходило.

З метою виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини та виплати всіх належних грошових компенсацій його родичам, відповідно до чинного законодавства України, заявник був змушений звернутися до суду із даною заявою, оскільки чинним законодавством передбачено виключно судовий порядок визнання особи безвісно відсутньою.

Вказана заява надійшла до суду 27 листопада 2023 року.

Ухвалою Володимирецького районного суду Рівненської області від 11.12.2023 року відкрито провадження в справі в порядку окремого провадження.

В судове засідання представник заявника не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутності, заяву підтримує повністю.

Представник заінтересованої особи - Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області в судове засідання не з`явився, надіслали пояснення, де просять винести рішення на розсуд суду.

Заінтересована особа ОСОБА_1 повідомлення про час і місце судового засідання якої здійснювалось у відповідності до вимог ст.12-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», шляхом розміщення відповідного оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, в судове засідання не з`явилася, причину неявки суду не повідомила.

У відповідності до ч.1 ст. 223 ЦПК України, неявка у судове засідання учасників справи не перешкоджає розгляду справи по суті, оскільки вони належним чином повідомлені про дату, час і місце засідання, тому суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін і ухвалити рішення на підставі наявних у справі доказів.

Розгляд справи здійснюється за відсутності сторін, без фіксування судового засідання технічними засобами, відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає встановленими наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що відповідно до наказу Адміністрацією Держприкордонслужби України від 05.06.2015 року №468-ОС, прапорщика ОСОБА_2 направлено в розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 (військової частини НОМЕР_1 ), де останній проходив службу з 18 червня 2015 року до повномасштабного вторгнення російської федерації на територію України.

Відповідно до Указу Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», в Україні введено воєнний стан, який діє по даний час.

Майстер-сержант ОСОБА_2 на момент введення в Україні воєнного стану, проходив військову службу в НОМЕР_2 прикордонному загоні ІНФОРМАЦІЯ_2 з розташуванням у АДРЕСА_1 , перебував на посаді інспектора прикордонної служби 3 категорії - оператора третьої групи технічних засобів охорони державного кордону відділення технічних засобів охорони державного кордону відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б).

З витягу з журналу службово-бойових дій НОМЕР_2 прикордонного загону від 05.03.2022 року стало відомо, що група, яка виконувала бойові завдання з охорони та оборони пункту тимчасової дислокації прикордонного загону (в тому числі майстер-сержант ОСОБА_2 ) «…особовий склад, який отримав поранення: 1. Інспектор прикордонної служби 3 категорії оператора третьої групи технічних засобів охорони державного кордону відділення технічних засобів охорони державного кордону відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) майстер-сержант ОСОБА_2 .

12.04.2022 за результатами проведених співбесід з в/сл…, яких переміщено з ПАТ «Маріупольський металургійний комбінат ім. Ілліча» до району пункту тимчасової дислокації прикордонного загону, стало відомо: … Безвісти відсутні: інспектор прикордонної служби 3 категорії оператора третьої групи технічних засобів охорони державного кордону відділення технічних засобів охорони державного кордону відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) майстер-сержант ОСОБА_2 (з пояснень майстер-сержанта ОСОБА_3 , майстер-сержанта ОСОБА_4 )».

Згідно витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 18 травня 2022 року № 195-АГ майстер-сержанта ОСОБА_2 зараховано до бойових безповоротних втрат особового складу військовослужбовців НОМЕР_2 прикордонного загону як безвісно відсутнього.

Згідно витягу з наказу начальника НОМЕР_2 прикордонного загону ІНФОРМАЦІЯ_2 від 21 квітня 2022 року №33-ОС майстер-сержанта ОСОБА_2 - інспектора прикордонної служби 3 категорії оператора третьої групи технічних засобів охорони державного кордону відділення технічних засобів охорони державного кордону відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) зараховано у розпорядження начальника НОМЕР_2 прикордонного загону.

Починаючи з 18.05.2022, військова частина НОМЕР_1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» нараховує ОСОБА_2 додаткову винагороду збільшену до 100000 гривень, яка акумулюється на його депонентному рахунку.

Як зазначено у відповіді, отриманої від ІНФОРМАЦІЯ_4 від 02.11.2023 року №08/3167, стало відомо про відсутність відомостей про перебування майстер-сержанта ОСОБА_2 у місці його постійного проживання та відсутність відомостей про дійсне перебування особи і неможливість отримати такі відомості.

Відповідно до біографічної довідки військовослужбовця майстер-сержанта ОСОБА_2 до складу сім`ї належить його мати ОСОБА_1 , останнє відоме місце реєстрації якої в даний час знаходиться на тимчасово окупованій території. Станом на день звернення з даною заявою до суду від членів сім`ї військовослужбовця не надходило жодних повідомлень чи інформації про наявність відомостей про його місце знаходження, як і заяви про виплату грошового забезпечення.

Згідно довідки від 10.01.2024, НОМЕР_2 прикордонний загін (військова частина НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_2 виконує бойове розпорядження і знаходиться в оперативному підпорядкуванні командира Тактичної Групи «Рівне» Оперативного Угрупування Військ «Волинь» Оперативно Стратегічного Угрупування Військ «Північ» згідно бойового розпорядження ОУВ «Волинь» від 26.07.2023 № 2099 з 31.07.2023, тобто включено до складу діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави. 3 05 серпня 2023 року 1 прикордонний загін виконує бойове розпорядження командира Тактичної Групи « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Оперативного Угрупування Військ «Волинь» Оперативно Стратегічного Угрупування Військ «Північ» із стабілізаційних дій у визначеному районі відповідальності з тимчасовим місцем дислокації в селищі Володимирець, Вараського району, Рівненської області.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою.

Безвісна відсутність, - це посвідчення в судовому порядку тривалої відсутності фізичної особи в місці її постійного проживання за умов, що не вдалося встановити місця її знаходження (перебування). При визнанні особи безвісно відсутньою застосовується презумпція, що особа є живою, однак встановити її місцезнаходження у цей час неможливо, причому вказана презумпція має спростовний характер.

Відповідно до ст. 43 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом безвісно відсутньою, якщо протягом одного року в місті її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування.

Підставами для визнання фізичної особи безвісно відсутньою є сукупність юридичних фактів, тобто юридичний склад, до якого включаються: а) відсутність відомостей про перебування фізичної особи у місці її постійного проживання; б) відсутність відомостей про дійсне перебування особи і неможливість отримати такі відомості; в) сплив річного строку з дня одержання останніх відомостей про місце перебування фізичної або з дня, визначеного відповідно до частини другої статті 43 ЦК України; г) наявність у заявника правової зацікавленості у вирішенні питання про визнання особи безвісно відсутньою. При визнанні особи безвісно відсутньою застосовується презумпція, що особа є живою, однак встановити її місце знаходження у цей час неможливо, причому вказана презумпція має спростовний характер.

Також належить враховувати, що визнання судом у встановленому законом порядку фізичної особи безвісно відсутньою (стаття 43 ЦК України) жодним чином не свідчить про смерть такої особи, так і не виключає самої можливості смерті. Зазначене зумовлює одночасну наявність двох припущень щодо двох взаємовиключних життєвих станів безвісно відсутньої фізичної особи (особа жива, особа померла) (Постанова Верховного Суду від 28.02.2018 року у справі № 317/3139/15-ц).

При визнані фізичної особи безвісно відсутньою настають правові наслідки, визначені ст. 44 ЦК України.

Відповідно до ст. 306 ЦПК України, у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи.

Таким чином, з аналізу вказаних правових норм, для визнання фізичної особи безвісно відсутньою слід встановити кілька юридичних фактів у їх сукупності, а саме: 1) відсутність особи в місці її постійного проживання (тобто за місцем реєстрації) протягом тривалого часу; 2) відсутність відомостей про місце знаходження такої особи в місці її постійного проживання і неможливість їх одержання усіма доступними способами та вжитими заходами; 3) закінчення одного року з моменту одержання останніх відомостей про місце перебування даної особи; 4) визнання причин, через які заявник просить визнати фізичну особу безвісно відсутньою, юридично поважними.

Представником заявника надано суду належні та допустимі докази того, що починаючи з 21.04.2022 року, як за місцем проходження військової служби, так і в будь-яких інших місцях відсутні будь-які відомості про місцезнаходження ОСОБА_2 , який безвісно зник при обставинах, що загрожували йому смертю, і всі заходи, які вживались для його розшуку, виявились безрезультатними.

Крім того, заявником вказано легітимну мету встановлення даного факту, яка полягає у необхідності виключення військовослужбовця із списків особового складу військової частини та здійснення належних йому та його рідним виплат.

Зокрема, як зазначено у п.27 Положення про проходження громадянами України військової служби в Державній прикордонній службі України, затвердженого Указом Президента України від 29 грудня 2009 року № 1115/2009, днем припинення (розірвання) контракту є день набрання законної сили рішенням суду про визнання військовослужбовця в установленому законом порядку безвісно відсутнім. Визнання військовослужбовця безвісно відсутнім або оголошення померлим чи встановлення факту смерті військовослужбовця здійснюється в порядку, визначеному Цивільним процесуальним кодексом України, за заявою начальника органу Держприкордонслужби, в якому військовослужбовець проходив службу або у розпорядженні якого він перебував, якщо з такою заявою до суду не звернулися інші особи.

3 наданої до заяви інформації та документів вбачається, що з такою заявою до суду не зверталися інші особи.

Пунктом 127 вказаного Положення зарахування військовослужбовців у розпорядження начальників, які мають право призначення на посади, для розпорядження вирішення питання щодо дальшого проходження такими військовослужбовцями військової служби допускається у разі коли більше десяти днів відсутні відомості про місцезнаходження військовослужбовця, до повернення військовослужбовця до органу Держприкордонслужби (у разі неприйняття іншого рішення про дальше проходження ним військової служби) або до дня набрання законної сили рішенням суду про визнання його безвісно відсутнім чи оголошення померлим.

Згідно п. 303 цього Положення, військовослужбовці, визнані за рішенням суду безвісно відсутніми чи оголошені померлими, виключається зі списків особового складу Держприкордонслужби наказами начальників, яким надано право видавати накази по особовому складу органів Держприкордонслужби, в яких ці військовослужбовці перебували на посадах (у розпорядженні), з дня, що настає після дня набрання законної сили таким рішенням суду.

Оцінюючи належність, допустимість, достатність та взаємозв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню.

З урахуванням викладених обставин, за наявності обґрунтованих даних про те, що заявнику та іншим заінтересованим особам нічого не відомо про місце перебування ОСОБА_2 , а вжиті заходи для встановлення його місця перебування не дали результатів, з огляду на обставини, які зумовили звернення заявника до суду із даною заявою, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог заяви та наявність підстав для визнання ОСОБА_2 безвісно відсутнім, оскільки факт його відсутності за місцем свого постійно перебування та проживання підтверджується доказами, що не викликають сумнівів у своїй допустимості та достовірності, які суд приймає до уваги, так як вони зібрані із дотриманням вимог закону, не суперечать один одному та ніким не спростовуються.

Згідно з ч. 1 ст. 309 ЦПК України, у разі одержання заяви про появу фізичної особи, яку було визнано безвісно відсутньою, або відомостей про місцеперебування цієї особи суд за місцеперебуванням особи або суд, який ухвалив рішення про визнання особи безвісно відсутньою, призначає справу до слухання за участю цієї особи, заявника та інших заінтересованих осіб і скасовує своє рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою. Заяву може бути подано особою, яку було визнано безвісно відсутньою, або іншою заінтересованою особою.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.1-13, 17, 18, 76-82, 89, 133, 141, 242, 258, 259, 263-265, 268, 272, 273, 305 - 308, 354 ЦПК України, ст. 43, 44 ЦК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Військової частини НОМЕР_1 , заінтересовані особи Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, ОСОБА_1 , про визнання особи безвісно відсутньою, задовольнити.

Визнати майстер-сержанта ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_3 інспектора прикордонної служби 3 категорії оператора третьої групи технічних засобів охорони державного кордону відділення технічних засобів охорони державного кордону відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) НОМЕР_2 прикордонного загону (військової частини НОМЕР_1 ) - безвісно відсутнім.

Роз`яснити, що у разі одержання заяви про появу фізичної особи, яку було визнано безвісно відсутньою або оголошено померлою, або відомостей про місцеперебування цієї особи суд за місцеперебуванням особи або суд, який ухвалив рішення про визнання особи безвісно відсутньою або оголосив її померлою, призначає справу до слухання за участю цієї особи, заявника та інших заінтересованих осіб і скасовує своє рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою. Заяву може бути подано особою, яку було визнано безвісно відсутньою або померлою, або іншою заінтересованою особою, в порядку, передбаченому ч. 1ст. 309 ЦПК України.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуюча: Іванків О.В.

Присяжні: ОСОБА_5 ОСОБА_6 .

Учасники процесу:

Заявник: Військова частина НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , фактичне місце дислокації: Вараський район, Рівненська область, сел.Володимирець;

Заінтересовані особи:

Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, юридична адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 01133;

ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання АДРЕСА_3 .