Справа № 727/2421/24
Провадження № 2/727/781/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2024 року м. Чернівці

Шевченківський районний суд м. Чернівці у складі:

головуючого судді Калмикової Ю. О.,

за участі секретаря Макогон А. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівцігаз Збут» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за природний газ,

УСТАНОВИВ:

В провадженні Шевченківського районного суду м. Чернівці знаходиться справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівцігаз Збут» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за природний газ.

02 квітня 2024 року представник позивача надав суду клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, а саме: Товариство з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України», Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України», Акціонерне товариство «Чернівцігаз».

На обґрунтування зазначеного клопотання зазначив, що згідно з п. 39 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» визначено наступних суб`єктів ринку природного газу: оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи; оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач».

Наказом Міністерства енергетики України №198 від 08.06.2022, з 01.05.2022 всіх побутових споживачів, яким ТОВ «Чернівцігаз Збут» постачав природний газ (в тому числі ОСОБА_1 ), автоматично було переведено до «Постачальника останньої надії», обов`язки якого виконує ТОВ «ГК «Нафтогаз України» та у спрощений спосіб укладено Типові договори постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженні постановою НКРЕКП №2500 від 30.09.2015 і включено до реєстру споживачів ТОВ «ГК «Нафтогаз України».

Згідно з п.п. 8 п. 2 гл. 4 розд. ІV Кодексу газотранспортної системи (Кодекс ГТС) оператори газорозподільних систем відповідно до вимог цього Кодексу та за формами оператора газотранспортної системи, погодженими з Регулятором, повинні вносити до інформаційної платформи, зокрема, інформацію про фактичне споживання кожного газового місяця.

Згідно з п. 5 гл. 4 розд. ІХ Кодексу ГРМ Оператор ГРМ відповідно до вимог Кодексу ГТС передає інформацію про об`єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період Оператору ГТС для проведення ним остаточної алокації по постачальнику споживача. Визначені за умовами цієї глави та договору розподілу природного газу об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником.

Враховуючи те, що під час коригування Оператором ГРМ об`ємів природного газу Відповідачу у травні 2022 р., Відповідач вже був споживачем природного газу нового діючого постачальника - ТОВ «ГК «Нафтогаз України», цей скоригований об`єм природного газу у травні 2022 р. не вплинув на визначені АТ «Чернівцігаз» об`єми природного газу для ТОВ «Чернівцігаз Збут» у період з листопада 2021 р. по 30.04.2022, тобто у період, який є спірним.

Тобто, АТ «Чернівцігаз» на інформаційній платформі Оператора ГТС не було та не могло бути передано для ТОВ «Чернівцігаз Збут» жодних скоригованих (знятих) у травні 2022 р. об`ємів Природного газу щодо ОСОБА_1 у спосіб, передбачений законодавством України.

Так, останнім місяцем відображення інформації по побутовим споживачам ТОВ «Чернівцігаз Збут», зокрема по Відповідачу, - є квітень 2022 року, тобто останній місяць періоду, коли ТОВ «Чернівцігаз Збут» надавав послуги з постачання природного газу побутовим споживачам, в тому числі і ОСОБА_1 .

При цьому, Починаючи з травня 2022 року, перегляд ТОВ «Чернівцігаз Збут» (який вже не є діючим постачальником) інформації на інформаційній платформі Оператора ГТС по всіх побутових споживачах, в тому числі і по Відповідачу - є технічно неможливим.

Тобто, коригування раніше спожитих об`ємів природного газу побутовими споживачами за минулі періоди на недіючого постачальника, здійснити неможливо, оскільки Кодекс ГТС не містить порядку подання Оператором ГРМ інформації Оператору ГТС за минулі періоди.

Таким чином, всі об`єми природного газу, що були скориговані ОСОБА_1 після 01.05.2022 та були передані Оператором ГРМ (АТ «Чернівцігаз») на платформу Оператора ГГС Для проведення ним остаточної алокації діючому постачальнику споживача (ТОВ «ГК «Нафтогаз України»), є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем (Відповідачем) та його діючим постачальником (ТОВ «ГК «Нафтогаз України»).

При цьому, необхідно звернути особливу увагу Суду на те, що об`єми газу, внесені Оператором ГРМ (АТ «Чернівцігаз») на інформаційну платформу Оператора ГТС, враховуються обома постачальниками з тієї ж самої інформаційної платформи Оператора ГТС кожним у своїх періодах, а саме: - ТОВ «ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ» - до 30.04.2022; - ТОВ «ГК «Нафтогаз України» - з 01.05.2022.

Більше того, при коригуванні АТ «Чернівцігаз» об`ємів природного газу, яке відбулося у травні 2022р., ймовірніше, що у діючого постачальника - ТОВ «ГК «Нафтогаз України» по Відповідачу наявні скориговані Оператором ГРМ відповідні об`єми природного газу у мінусовому значенні, що значить переплату, яка могла бути використана Відповідачем в рахунок погашення нарахувань вартості спожитого ОСОБА_1 природного газу перед новим, діючим постачальником (ТОВ «ГК «Нафтогаз України») в поточних та майбутніх періодах.

Тобто, зважаючи на те, що споживачем ОСОБА_1 не було дотримано терміну та способу надання фактичних показників лічильника газу, визначених Кодексом ГРМ, у Відповідача при коригуванні об`ємів природного газу, можливо виник від`ємний об`єм спожитого природного газу у нового постачальника (ТОВ ГК «Нафтогаз України»).

Крім того, відповідно до п.5 гл.1 розд.5 Кодексу газотранспортної системи Інформаційна платформа - електронна платформа у вигляді веб-додатка в мережі Інтернет, функціонування та керування якою забезпечується Оператором газотранспортної системи, яка використовується для забезпечення надання послуг транспортування природного газу відповідно до вимог цього Кодексу.

Там же зазначено, що реєстр споживачів постачальника - перелік споживачів, які в інформаційній платформі закріплені за певним постачальником у розрахунковому періоді.

Таким чином, Інформаційна платформа (адміністратором якої в силу приписів п. 5 гл. 3 розд. 4 Кодексу газотранспортної системи є Оператор ГТС) є єдиною нормативно-визначеною «платформою», яка дає змогу отримувати постачальнику інформацію про об`єми спожитого природного газу у відповідний розрахунковий період, про свого споживача.

Згідно з п.п. 8 п. 2 гл. 4 розд. IV Кодексу газотранспортної системи оператори газорозподільних систем відповідно до вимог цього Кодексу та за формами оператора газотранспортної системи, погодженими з Регулятором, повинні вносити до інформаційної платформи інформацію про Фактичне споживання кожного газового місяця.

Згідно з п. 2 гл. 7 розд. 12 Кодексу газотранспортної системи у точках виходу до газорозподільної системи з метою проведення остаточної алокації щодобових відборів/споживання, що не вимірюються щодобово, оператор газорозподільної системи до 08 числа газового місяця (М+1) надає Оператору газотранспортної системи інформацію про Фактичний місячний відбір/споживання природного газу окремо по кожному споживачу, відбір/споживання якого не вимірюється щодобово.

Згідно з п. 5 гл. 4 розд. IX Кодексу газорозподільних систем Оператор ГРМ відповідно до вимог Кодексу газотранспортної системи передає інформацію про об`єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період Оператору ГТС для проведення ним остаточної алокації по постачальнику споживача. Визначені за умовами цієї глави та договору розподілу природного газу об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником.

Пунктом 4.4 Типового Договору постачання природного газу побутовим споживачам (постанова НКРЕКП від 30.09.2015 №2500), об`єм (обсяг) постачання та споживання природного газу Споживачем за розрахунковий період визначається за даними Оператора ГРМ за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних Оператора газотранспортної системи та доведені Споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу.

Тобто, вся інформація про об`єм розподіленого споживачу природного газу за відповідний період вноситься до Інформаційної платформи Оператора газотранспортної системи.

Відповідно до вимог Кодексу газотранспортної системи та Кодексу газорозподільних систем, Оператор ГРМ передав Оператору газотранспортної системи на Інформаційну платформу інформацію про перерахований об`єм споживання природного газу по Відповідачу за період з листопада 2021 року по квітень 2022 року, тобто - за минулий період.

Тобто, АТ «Чернівцігаз» згідно із зазначеними вище вимогами чинного законодавства України визначає об`єм спожитого природного газу та передає інформацію про об`єм та обсяг розподіленого Позивачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період до ТОВ «Оператор ПС України» з метою її використання суб`єктами ринку природного газу, у тому числі постачальником Позивача (ТОВ «ГК «Нафтогаз України»),

Отже, рішення у справі №727/2421/24 безпосередньо впливає на права та обов`язки як Оператора ГРМ АТ «Чернівцігаз», Оператора ГТС, так і ТОВ «ГК «Нафтогаз України» (нового постачальника газу).

В цей же час, АТ «Чернівцігаз», ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» та ТОВ «ГК «Нафтогаз України» не були залучені до участі у даній справі.

Таким чином, суд може прийняти рішення про права, свободи, інтереси та (або) обов`язки осіб, що не були залучені до участі у справі.

Таким чином, представник позивача враховуючи, що по даній справі можливе судове рішення може вплинути на права або обов`язки зазначених вище юридичних осіб, просив суд задовольнити клопотання.

Представник позивача Головач О. О. в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав заяву, в якій просив розглядати клопотання без його участі, на задоволенні клопотання про залучення третіх осіб наполягає.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про день, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, надала письмову заяву, в якій просила клопотання про залучення третіх осіб розглядати без її участі.

Дослідивши матеріали справи суд дійшов до висновку.

Відповідно до ч. 3 ст. 53 ЦПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

В позові ставиться питання про стягнення з відповідача заборгованість за природний газ за період з листопада 2021 по квітень 2022. В той же час, за цей період надавали послуги з постачання природного газу побутовим споживачам такими організаціями, як: АТ «Чернівцігаз», ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» та ТОВ «ГК «Нафтогаз України».

Таким чином, суд, з огляду на зміст позовних вимог, а також на склад учасників справи, серед яких відсутні АТ «Чернівцігаз», ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» та ТОВ «ГК «Нафтогаз України», які не є сторонами у справі, але які надавали послуги з постачання природного газу відповідачу ОСОБА_1 , встановив, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки АТ «Чернівцігаз», ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» та ТОВ «ГК «Нафтогаз України».

З огляду на викладене, суд уважає необхідним задовольнити клопотання позивача і залучити до участі у справі, в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: АТ «Чернівцігаз», ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» та ТОВ «ГК «Нафтогаз України».

Керуючись ст. 187-188, 190-192, 260, 261, 293, 353 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити повністю клопотання представника позивача Головача Олександра Олександровича про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Залучити до справи в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору:

- Товариство з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (03065, м. Київ, проспект Любомира Гузара, 44 (колишній проспект Комарова), , тел.: , 239-76-87, 239-77-89, );

- Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» (04116, м. Київ, вуЛ. Шолуденка, 1, , тел.: НОМЕР_1, НОМЕР_2, );

- Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Чернівцігаз» (58005, м. Чернівці, вул. Винниченка, 9-а, , тел.: 54-90-04, ).

Призначити наступну дату слухання у відкритому судовому засіданні на 09 травня 2024 року о 11 годині 00 хвилин.

Повідомити сторони про судове засідання.

Встановити третій особі строк - п`ять днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, протягом якого третя особа має право подати пояснення щодо позову. Копія пояснення повинна бути надіслана (надана) позивачеві одночасно з надісланням (наданням) такого пояснення до суду.

Встановити третій особі строк - десять днів із дня отримання відзиву, протягом якого третя особа має право подати пояснення щодо відзиву. Копія пояснення повинна бути надіслана (надана) позивачеві одночасно з надісланням (наданням) такого пояснення до суду.

Копію ухвали надіслати позивачу, відповідачу та третім особам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю. О. Калмикова