Справа № 214/5089/22
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

03 квітня 2024 року Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, у складі:

головуючого судді Малаховської І.Б.,

за участю секретаря судового засідання Митрофанової К.І.

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Кривому Розі,цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_2 , ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Криворізької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариство о обмеженою відповідальністю «Житлосервіс КР» про зобов`язання вчинити дії, щодо надання іншого благоустроєного життя, -

Установив:

Короткий зміст позовних вимог.

1.Позивачі ОСОБА_2 та ОСОБА_1 звернулися до суду з позовом в якому просять зобов`язати виконавчий комітет Криворізької міської ради надати їм благоустроєне житло, що відповідає санітарним та технічним нормам за нормами жилої площі, встановленими ЖК УРСР.

Аргументи учасників справи.

2.В обґрунтування позовних вимог вказують, що відповідно до свідоцтва про право власності на житло № НОМЕР_1 від 21.10.2003 року їм на прав власності належить квартира, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку 30.05.2016 року було визначено управителем будинку ТОВ «Житлосервіс - КР». Вищезазначена квартира знаходиться в аварійному стані та є не приданою для проживання. На неодноразові їх звернення до виконавчого комітету Криворізької міської ради та ТОВ «Житлосервіс-КР» не було вжито заходів щодо вирішення питання стосовно аварійності вказаного будинку, усі звернення залишилися поза увагою.

3.Від відповідача виконавчого комітету Криворізької міської ради адресу суду відзив не надходив.

Заяви та клопотання учасників справи.

4.Позивач ОСОБА_2 до зали судового засідання не з`явився, надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

5.Представник третьої особи, до зали судового засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності. Рішення просив прийняти на розсуд суду.

Процесуальні дії у справі.

6.10 жовтня 2022 року судом постановлено ухвалу про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі в порядку загального позовного провадження.

7.05 грудня 2023 року судом постановлено ухвалу про закриття підготовчого судового засідання та призначення справи до розгляду по суті.

Обставини справи, встановлені судом.

8.Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі. Просила суд позовну заяву задовольнити з підстав зазначених в позовній заяві.

9.Відповідно до свідоцтва про право власності на житло № НОМЕР_1 від 21.10.2003року квартира, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 належить на праві спільної сумісної власності : уповноваженому власнику ОСОБА_3 та членам його сім`ї: ОСОБА_2 та ОСОБА_4 ( а.с. 5)

10.Згідно витягу з реєстрації права власності квартира АДРЕСА_2 на праві спільної сумісної власності, по 1/3 належить ОСОБА_3 , ОСОБА_2 та ОСОБА_4 ( а.с. 7).

11.Відповідно до протоколу збрів співвласників багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_3 від 30 травня 2016 року ТОВ «Житлосервіс КР» визначено управителем вищезазначеного будинку ( а.с. 8-11)

12.Згідно відповіді Департаменту розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради від 02.02.2021 року на звернення ОСОБА_5 , питання капітального ремонту житлового будинку рекомендовано вирішувати на загальних зборах співвласників будинку, та у разі згоди звертатися до будь-якої підрядної організації. Разом з тим, згідно з протоколом зборів співвласників багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_3 визначено управителем будинку ТОВ «Житлосервіс-КР» ( а.с. 12-13)

13.Відповідно до листа ТОВ «Житлосервіс-КР» від 28.12.2022 року за № 2377 директор ТОВ «Житлосервіс-КР» звернувся до виконавчого комітету Криворізької міської ради з проханням невідкладно розглянути питання та прийняти участь в організації та фінансування капітального ремонту будинку за адресою АДРЕСА_3 , оскільки він перебуває в аварійному стані, потребує капітального ремонту, наразі існує реальна небезпека пошкодження багатоквартирного будинку, особистого майна співвласників, їх життя та здоров`я ( а.с. 16)

14. З аналогічним листом 12.04.4.2021 року за № 1022 представник ТОВ «Житлосервіс -КР» звернувся до директора Департаменту розвитку інфраструктури міста виконавчого комітету Криворізької міської ради ( а.с. 17)

15.Згідно листів директора ТОВ «Житлосервіс КР » Цопи Л.А. «Про вжиття заходів» від 12.04.2021 року та 01.07.2021 року, вбачається, що представник ТОВ «Житлосервіс КР » звертався до начальника Управління благоустрою з проханням про вжиття заходів, оскільки будинок АДРЕСА_3 знаходиться в аварійному стані та потребує капітального ремонту ( а.с. 18,19).

16.Відповідно до висновку ДП «Криворізький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» «Кривбасстандартметрологія» № 01-21 багатоповерховий будинок за адресою АДРЕСА_3 , знаходиться в аварійному стані, непридатному для подальшої експлуатації за призначенням та потребує негайного проведення заходів по усуненню причин деформації та укріплення фундаментів, зовнішніх та внутрішні їх несучих стін та маршових сходів будинку (а.с.29-72)

17.Згідно п. 8 висновку № 01-21 з обстеження та оцінювання технічного стану конструкції житлового будинку АДРЕСА_3 від 29.01.2021 подальша експлантація будівлі за призначенням не можлива. Необхідно проведення негайних заходів по усуненню причин деформації та укріплення фундаментів, зовнішніх та внутрішніх стін та маршових сходів будинку. Роботи по укріпленню виконати згідно проекту, з додержанням діючих норм, правил і технології виконання робіт( а.с 29-72)

18.Відповідно до свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 ОСОБА_6 11 вересня 2015 року уклав шлюб з ОСОБА_4 , після реєстрації шлюбу прізвище дружини змінено на ОСОБА_1 ( а.с. 21).

19.Відповідно до відповіді заступника голови Саксаганської районної у місті ради з питань діяльності виконавчих органів ОСОБА_7 , ОСОБА_8 повідомлено, що згідно інформації наданої ТОВ «Житлосервіс КР , підприємство є надавачом послуг виключно з управління житловим будинком та прибудинкової території. Жоден житловий будинок щодо балансової належності у ТОВ «Житлосервіс КР» не перебуває. Відповідно до рішення виконавчого комітету Криворізької міської ради від 11.10.2017 року № 435 «про надання згоди управлінню благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради на списання з балансного обліку багатоквартирних будинків, квартири в яких є власники мешканці», надано згоду на управлінню благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради на списання з балансового обліку управління багатоквартирних житлових будинків, квартир, які є власністю мешканців у кількості 34 будинків, у тому числі будинок АДРЕСА_3 .

Джерела права й акти їх застосування.

20.Відповідно до ст.ст. 15, 16 ЦПК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання; кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

21.Статтею 27 ЖК України передбачено, що право на позачергове отримання квартир або садибних (одноквартирних) житлових будинків із житлового фонду соціального призначення, за наявності в них права на отримання такого житла, мають:1) інваліди війни та особи, прирівняні до них згідно із законом, - протягом двох років з дня взяття на соціальний квартирний облік, з них інваліди I групи з числа учасників бойових дій на території інших держав - протягом року;2) особи, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", - протягом двох років з дня взяття на соціальний квартирний облік;3) колишні малолітні (яким на момент ув`язнення не виповнилося 14 років) в`язні концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання, які визнані інвалідами внаслідок загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин;4) дружини (чоловіки) померлих жертв нацистських переслідувань, визнаних за життя інвалідами внаслідок загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, які не одружилися вдруге;5) особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і належать до категорії 1, - протягом року з дня взяття на соціальний квартирний облік;6) особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і належать до категорії 2;7) діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, після завершення перебування у відповідних закладах для таких дітей, дитячих будинках сімейного типу, прийомній сім`ї або після закінчення строку опіки над такими дітьми та в разі відсутності в таких дітей права на житло, а також особи з їх числа після завершення строкової служби у Збройних Силах України або повернення з установ, які виконують покарання у вигляді позбавлення волі, - протягом місяця;8) діти-інваліди, які не мають батьків або батьки яких позбавлені батьківських прав і які проживають в установах соціального захисту населення, після досягнення повноліття;9) громадяни, що незаконно засуджені і згодом реабілітовані, в разі неможливості повернення житлового приміщення, займаного ними раніше;10) громадяни, житло яких визнане в установленому порядку непридатним для проживання або не підлягає ремонту та реконструкції;11) громадяни, з якими органом місцевого самоврядування було розірвано договір найму соціального житла на підставі, визначеній частиною шостою статті 84 цього Кодексу, але які протягом наступних трьох років з дня розірвання договору набули такого права.

22.Статтею 110 ЖК УРСР визначено, що громадяни виселяються з жилих будинків державного і громадського житлового фонду з наданням іншого благоустроєного жилого приміщення, якщо: будинок, у якому знаходиться жиле приміщення, підлягає знесенню; будинок (жиле приміщення) загрожує обвалом; будинок (жиле приміщення) підлягає переобладнанню в нежилий.

23.Відповідно до ст. 112 ЖК України, якщо будинок (жиле приміщення) загрожує обвалом, громадянам, виселюваним з цього будинку (жилого приміщення), інше благоустроєне жиле приміщення залежно від належності будинку надається виконавчим комітетом місцевої Ради народних депутатів чи державною, кооперативною або іншою громадською організацією, а в разі неможливості надання жилого приміщення цією організацією - виконавчим комітетом місцевої Ради народних депутатів.

24.Згідно ст. 113 ЖК України вимоги, що пред`являються до благоустроєного жилого приміщення у зв`язку з виселенням.

25.Згідно з частинами першою, п`ятою та шостою статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Оцінка аргументів учасників справи та висновки суду.

26.Так, судовим розглядом встановлено, що позивачам на підставі свідоцтва про право власності належить по 1/3 частині квартири АДРЕСА_2 .

27.Згідно п. 8 висновку з обстеження та оцінювання технічного стану конструкції житлового будинку АДРЕСА_3 , зробленого на замовлення уповноваженої особи співвласників буд. АДРЕСА_3 подальша експлантація будівлі за призначенням не можлива. Необхідно проведення негайних заходів по усуненню причин деформації та укріплення фундаментів, зовнішніх та внутрішніх стін та маршових сходів будинку. Роботи по укріпленню виконати згідно проекту, з додержанням діючих норм, правил і технології виконання робіт

28.Відповідно до підпункту 2 пункту а) статті 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить, зокрема, облік громадян, які відповідно до законодавства потребують поліпшення житлових умов; розподіл та надання відповідно до законодавства житла, що належить до комунальної власності; вирішення питань щодо використання нежилих приміщень, будинків і споруд, що належать до комунальної власності.

29.Постановою Ради Міністрів Української РСР від 26 квітня 1984 року № 189 затверджено Положення про порядок обстеження стану жилих будинків з метою встановлення їх відповідності санітарним і технічним вимогам та визнання жилих будинків і жилих приміщень непридатними для проживання (далі - Положення № 189).

30.Пунктом 5 Положення № 189 передбачено, що якщо під час обстеження стану жилих будинків буде виявлено невідповідність санітарним і технічним вимогам цих будинків (жилих приміщень), яку можливо і доцільно усунути шляхом проведення капітального ремонту, житлово-експлуатаційна організація вирішує в установленому порядку питання про проведення такого ремонту.

31.В разі неможливості або недоцільності проведення капітального ремонту житлово-експлуатаційна організація вносить до виконкому районної, міської, районної у місті Ради народних депутатів пропозицію про визнання жилого будинку (жилого приміщення) таким, що не відповідає вказаним вимогам і є непридатним для проживання.

32.Пунктами 11 та 12 вказаного Положення передбачено, що якщо жилий будинок (жиле приміщення) визнано виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів невідповідним санітарним і технічним вимогам та непридатним для проживання, виконком відповідної місцевої Ради вносить до виконавчого комітету обласної, міської (міста республіканського підпорядкування) Ради народних депутатів пропозицію про використання цього будинку (приміщення) в інших цілях або про знесення будинку.

33.Виконавчий комітет обласної, міської (міста республіканського підпорядкування) Ради народних депутатів розглядає подані матеріали і приймає рішення про використання непридатного для проживання жилого будинку (жилого приміщення) в інших цілях або про знесення цього будинку.

34.За правилами статті 112 ЖК УРСР, якщо будинок (жиле приміщення) загрожує обвалом, громадянам, виселюваним з цього будинку (жилого приміщення), інше благоустроєне жиле приміщення залежно від належності будинку надається виконавчим комітетом місцевої Ради народних депутатів чи державною, кооперативною або іншою громадською організацією, а в разі неможливості надання жилого приміщення цією організацією - виконавчим комітетом місцевої Ради народних депутатів.

35.З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_9 зверталася до департаменту розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради з питань проведення капітального ремонту будинку

АДРЕСА_4 .12.05.2021 року ТОВ «Житлосервіс КР» як управитель будинку, звернувся до начальника департаменту розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради з проханням провести обстеження житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 на предмет аварійного стану, з урахуванням висновку ДП «Криворізький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» «Кривбасстандартметрологія» № 01-21.

37.Доказів того, що позивачі зверталися до Криворізької міської ради з питань взяття їх на облік, як осіб, що потребують іншого житла, в зв`язку визнанням їх будинку аварійним або непридатним до проживання, матеріали справи не містять.

38.Крім того, позивачами не долучено до матеріалів справи та не заявлено клопотання про витребування з КМР відповіді за результату розгляду заяви ТОВ «Житлосервіс - КР» від 12.05.2021 щодо проведення обстеження житлового будинку на предмет аварійного стану.

39.В свою чергу, вирішення питання про непридатність для проживання жилого будинку (жилого приміщення) або про знесення цього будинку покладається на виконавчий комітет обласної, міської ради.

40.Враховуючи вищевикладене доходить висновку про відмову в задоволенні позовних вимог оскільки позов був пред`явлений передчасно, рішення про непридатність для проживання жилого будинку (жилого приміщення) або про знесення цього будинку не приймалось, відповідно, позивачі не набули права вимагати надання їм іншого аналогічного житлового приміщення для проживання.

41.В зв`язку з відмовою в задоволенні позову судові витрати суд покладає на позивачів.

На підставі викладеного, керуючись ст. 526,527,549-552,553-554,623,1048-1050,1054 ЦК України,ст.ст.4,133,141,258,264-265 ЦПК України,суд

Ухвалив:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 , ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Криворізької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариство о обмеженою відповідальністю «Житлосервіс КР» про зобов`язання вчинити дії, щодо надання іншого благоустроєного життя відмовити.

Судові витрати пов`язані зі сплатою судового збору віднести на рахунок позивачів.

Рішення може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його підписання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

. Відомості про сторін:

Позивачі:

- ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

- ОСОБА_1 , 07 листопада 1985, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1

Відповідач виконавчий комітет Криворізької міської ради, юридична адреса: площа Молодіжна, 1, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область ;

Третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Житлосервіс-КР», юридична адреса: вул. Спаська, 17, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область,

Повний текст судового рішення складено о 15- 30 год. 08 квітня 2024 року

Суддя І.Б. Малаховська