Справа № 643/5571/20
Провадження № 2/643/2077/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.04.2024 м. Харків

Суддя Московського районного суду м. Харкова Семенова Я.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання права власності в порядку спадкування за законом, -

у с т а н о в и в :

До Московського районного суду м. Харкова з Октябрського районного суду м.Полтави надійшли матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання права власності в порядку спадкування за законом.

Вивчивши матеріали справи, суд доходить висновку, що справа не може бути прийнята в провадження Московського районного суду м. Харкова і підлягає поверненню до Октябрського районного суду м. Полтави, з огляду на таке.

Правилами ч. 1 ст. 31 ЦПК України унормовано підстави та порядок передачі справ з одного суду до іншого, а саме, визначено, що суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо: 1) справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду; 2) після задоволення відводів (самовідводів) чи з інших підстав неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи; 3) ліквідовано або з визначених законом підстав припинено роботу суду, який розглядав справу.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 31 ЦПК України справа, прийнята судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому суду, за винятком випадків, коли внаслідок змін у складі відповідачів справа належить до виключної підсудності іншого суду.

Правилами ч. 3 ст. 31 ЦПК України закріплено, що передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Передача справи з підстави, передбаченої пунктом 2 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі розпорядження голови суду на розгляд суду, найбільш територіально наближеного до цього суду. У разі ліквідації або припинення роботи суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено. Справа, у якій однією зі сторін є суд, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, або суддя цього суду, не пізніше п`яти днів із дня надходження позовної заяви передається на підставі розпорядження голови суду до суду вищої інстанції для визначення підсудності (ч. 4-6 ст. 31 ЦПК України).

Відповідно до приписів ст. 32 ЦПК України, спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Так, як убачається х матеріалів справи, на виконання Розпорядження Голови Верховного Суду від 08.03.2022 №2/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» вказану вище цивільну справу передано за підсудністю до Октябрського районного суду м. Полтави.

З протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Октябрського районного суду м.Полтави вбачається, що справа №643/5571/20 розподілена судді Бугрій В.М.

Ухвалою судді Октябрського районного суду м. Полтави Бугрій В.М. від 28.04.2023 цивільну справу прийнято до провадження.

22 листопада 2023 року на адресу Октябрського районного суду м.Полтави надійшло клопотання представника відповідача ОСОБА_3 адвоката Бакшеєвої А.В. про передачу справи за підсудністю до Московського районного суду м. Харкова.

Ухвалою судді Октябрського районного суду м. Полтави Бугрій В.М. від 22.11.2023 справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання права власності в порядку спадкування за законом передано справу на розгляд Московського районного суду м. Харкова.

25 березня 2024 року справа №643/5571/20 надійшла до Московського районного суду м. Харкова.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.03.2024 сказану цивільну справу розподілено в провадження судді Семенової Я.Ю., справу передано судді 26.03.2024. Суддя Семенова Я.Ю. з 27 березня 2024 року по 02 квітня 2024 року перебувала у нарадчій кімнаті по кримінальному провадженню №643/216/23 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 185 КК України, з 02 квітня 2024 року по 09 квітня 2024 року - у нарадчій кімнаті по кримінальному провадженню №643/11833/18 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27, п. 11 ч. 2 ст. 115 КК України, ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого п.п. 6, 11, ч. 2 ст. 115 КК України.

Розпорядження Голови Верховного суду від 08.03.2022 №2/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» ухвалено на підставі Закону України від 03.03.2022 №2112-ІХ Про внесення зміни до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо визначення територіальної підсудності судових справ, яким визначено, що у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв`язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передання до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду.

Так, розпорядженням Голови Верховного Суду від 08.03.2022 №2/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» змінено підсудність тих справ, які передані на розгляд Октябрському районному суду м.Полтави до 22.11.2022, а розпорядженням №65 «Про відновлення територіальної підсудності судових справ окремих судів м. Харкова та Харківської області» відновлено територіальну юрисдикцію для справ, які будуть розглядатися цими судами починаючи з 23.11.2022. Крім того, згідно з пункту 2 цього ж розпорядження Октябрському районному суду м.Полтави доручено забезпечити розгляд справ (проваджень), які до 22 листопада 2022 року включно надійшли на розгляд цього суду. При цьому, слід також врахувати, що чинне процесуальне законодавство не надає суду дискреційних повноважень змінювати підсудність справи у зв`язку з інтересами учасників процесу, або з інших підстав, не передбачених законом.

Статтею 6 Європейської конвенції з прав людини, яку ратифіковано Законом №475/97-ВР від 17.07.97 визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Підсудність цієї справи визначена спеціальними нормами, а саме частиною сьомою статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», на підставі якої винесено розпорядження Голови Верховного суду від 08.03.2022 №2/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану».

Частиною 2 ст. 31 ЦПК України визначено, що справа, прийнята судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому суду, за винятком випадків, коли внаслідок змін у складі відповідачів справа належить до виключної підсудності іншого суду.

Відновлення роботи Московського районного суду м. Харкова на здійснення правосуддя з 24 листопада 2022 року відповідно до Розпорядження Голови Верховного Суду № 65 «Про відновлення територіальної підсудності судових справ окремих судів м. Харкова та Харківської області» не є законною підставою для зміни територіальної підсудності цієї цивільної справи.

З огляду на викладене вище, підсудність цієї справи визначена спеціальним законом, а саме частиною сьомою статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», на підставі якої винесено розпорядження Голови Верховного суду від 08.03.2022 №2/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану», справа надійшла в провадження Октябрського районного суду м. Харкова 31.08.2022 згідно з актом передачі справ, ухвалою Октябрського районного суду м.Полтави від 28.04.2023 справа прийнята до розгляду суддею Бугрій В.М., а тому у даному випадку підлягають застосуванню норми ч. 2 ст. 31 ЦПК України, згідно з якими, після прийняття судом справи до свого провадження з додержанням правил підсудності, суд не вправі її передавати на розгляд іншому суду після того, як територіальна підсудність змінилася, з огляду на необхідність забезпечення права на доступ до суду, що ґрунтується на принципі верховенства права, елементом якого є правова визначеність.

Аналогічний висновок викладено у постановах Харківського апеляційного суду від 14.12.2023 у справі №635/8029/16-ц, від 14.12.2023 у справі № 619/4252/23.

Крім зазначеного, суд зважає на таке.

Правилами ч. 1 ст. 18 ЦПК України унормовано, що судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх.

За змістом ст. 32 ЦПК України спори між судами про підсудність недопустимі. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому ст. 31 ЦПК України, повинна бути прийняття до провадження судом, якому вона надіслана.

У свою чергу, положеннями ч. 3 ст. 31 ЦПК України визначено, що передача справи на розгляд іншого суду за встановленою ЦПК України підсудністю з підстави, передбаченої п. 1 ч. ст. 31 ЦПК України, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Як це унормовано вимогами п. 9 ч. 1 ст. 353 ЦПК України, окремо від рішення суду може бути оскаржена в апеляційному порядку ухвала суду першої інстанції щодо передачі справи на розгляд іншого суду.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду, що врегульовано правилами ч. 2 ст. 354 ЦПК України.

Як убачається зі змісту ухвали Октябрського районного суду м. Полтави від 22.11.2023 про передачу справи 643/5571/20 за підсудністю до Московського районного суду м. Харкова, вона постановлена поза межами судового засідання.

Згідно з ч. 5 ст. 272 ЦПК України, якщо судове рішення було ухвалено поза межами судового засідання, копія судового рішення надсилається протягом двох днів з дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду, що закріплено вимогами ч. 2 ст. 354 ЦПК України.

Правилами ч. 2 ст. 31 ЦПК України унормовано, що передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Ухвалою Октябрського районного суду м. Харкова від 22 листопада 2023 року вказану вище цивільну справу передано на розгляд Московського районного суду м. Харкова, водночас, з матеріалів справи вбачається, що супровідним листом Октябрського районного суду м.Харкова за підписом судді Бугрій М.В. зазначена вище справа була скерована до Московського районного суду м. Харкова вже 29.11.2023, ухвала суду з відміткою про те, що вона набрала законної сили при матеріалах справи відсутня, крім того, матеріали цивільної справи не містять жодних відомостей щодо вручення або невручення ухвали учасникам справи або ж розписки останніх про отримання вказаного судового рішення.

Ураховуючи наведене, суд доходить висновку, що територіальна підсудність вказаної вище справи визначена спеціальним законом і до цього часу підсудність справи не змінена, а відтак, на підставі статті 31 ЦПК України справа підлягає направленню до Октябрського районного суду м. Харкова за підсудністю, як помилково направлена.

На підставі викладеного, керуючись ст. 27, 31, 32, 352, 353 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Цивільну справу №643/5571/20 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання права власності в порядку спадкування за законом повернути Октябрському районному суду м. Полтави для подальшого розгляду, відповідно до розпорядження Голови Верховного суду від 08.03.2022 №2/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» на підставі частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання судового рішення.

Суддя: Я.Ю. Семенова