ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 2/753/8/24
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2024 року Дарницький районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Гусак О.С., з секретарем Уляницькою М.В.,

за участі: позивача ОСОБА_1 ,

представника Дарницького районного в місті Києві центру соціальних служб Краснової Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , треті особи: Дарницька районна в місті Києві державна адміністрація, комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького районну міста Києва», Дарницький районний в місті Києві центр соціальних служб, про усунення перешкод у користуванні житловим приміщенням та вселення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суд з позовом до ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_2 , відповідач), ОСОБА_3 (далі - ОСОБА_3 , відповідач), ОСОБА_4 (далі - ОСОБА_4 , відповідач), треті особи: Дарницька районна в місті Києві державна адміністрація (далі - третя особа), комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького районну міста Києва» (далі - третя особа), Дарницький районний в місті Києві центр соціальних служб (далі - третя особа), про усунення перешкод у користуванні житловим приміщенням та вселення.

На обґрунтування своїх вимог зазначає, що 7 серпня 2001 року зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Іншого житла для проживання у позивача немає. Виконавчим комітетом Радянської районної Ради народних депутатів м. Києва видано ордер на житлове приміщення № 15954 серії Б ОСОБА_2 з сім`єю з п`яти чоловік: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , на право зайняття житлового приміщення площею 53,41 кв.м., що складається з чотирьох ізольованих кімнат за адресою: АДРЕСА_1 . Ордер виданий на підставі рішення виконкому Радянської районної Ради народних депутатів від 11 вересня 1995 року № 528. Відповідно до Акту обстеження житлово-побутових умов від 21 травня 2018 року у цій квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , проживають ОСОБА_2 , ОСОБА_4 та ОСОБА_3 зі своїми сім`ями. Саме ці особи перешкоджають ОСОБА_1 в користуванні вказаною квартирою.

Ухвалою Дарницького районного суду міста Києва від 1 березня 2023 року відкрито спрощене позовне провадження.

Ухвалою Дарницького районного суду міста Києва від 10 квітня 2023 року суд перейшов до розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін на 19 травня 2023 року.

19 травня 2023 року сторони в судове засідання не з`явились. Наступною датою судового засідання визначено 27 червня 2023 року.

27 червня 2023 року в судове засідання з`явились відповідач ОСОБА_3 та представник третьої особи Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації Краснова Ю.В. Інші сторони повідомлені про розгляд справи у встановленому законом порядку до суду не з`явились. На обговорення було поставлено клопотання про витребування з Дарницького УП ГУ НП в м. Києві інформацію та копії документів. Сторони проти задоволення клопотання не заперечували. Ухвалою від 27 червня 2023 року клопотання задоволено. Судове засідання відкладено на 5 вересня 2023 року.

5 вересня 2023 року в судове засідання з`явились відповідач ОСОБА_3 та представник відповідача - адвокат Органюк Ю.Ю. Інші сторони до суду не з`явилась, про розгляд справи повідомлені належним чином. Від представників Дарницької районної в місті Києві державна адміністрація та комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького районну міста Києва» надійшли клопотання про розгляд справи за їх відсутності. Судове засідання відкладено на 5 жовтня 2023 року.

5 жовтня та 7 грудня 2023 року в судове засідання, сторони повідомлені належним чином про розгляд справи, не з`явились. Наступною датою судового розгляду визначено 16 січня 2024 року.

16 січня 2024 року в судове засідання з`явився позивач та представник Дарницького районного в місті Києві центру соціальних служб. Інші сторони, повідомлені про розгляд справи у встановленому законом порядку, до суду не з`явились. Судове засідання відкладено у зв`язку з клопотанням представника відповідача ОСОБА_3 - адвоката Органюка Ю.Ю. на 31 січня 2024 року.

Ухвалою від 31 січня 2024 року зустрічну позовну заяву ОСОБА_3 до ОСОБА_1 , треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , Дарницька районна в місті Києві державна адміністрація, комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького районну міста Києва», Дарницький районний в місті Києві центр соціальних служб про виселення з жилого приміщення повернуто.

У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, просив вселити його до квартири, оскільки він зареєстрований в ній, зазначив, що намагався вселитись в 2023 році, однак ніхто не відкрив двері, викликав працівників поліції, хто живе в квартирі йому не відомо

Представник Дарницького районного в місті Києві центру соціальних служб Краснова Ю.В. просила позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Інші сторони в судове засідання не з`явились, про розгляд справи повідомлені належним чином. В матеріалах справи наявні клопотання представників Дарницької районної в місті Києві державна адміністрація та комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького районну міста Києва» про розгляд справи за їх відсутності.

Суд, заслухавши учасників справи, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, встановив наступні обставини.

Відповідно до свідоцтва про народження ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , мати - ОСОБА_7 , батько - ОСОБА_7 (а.с. 15).

Заочним рішенням Дарницького районного суду міста Києва від 30 травня 2007 року ОСОБА_5 позбавлено батьківських прав відносно ОСОБА_1 та стягнуто з неї на його користь аліменти в розмірі частини всіх її доходів щомісяця (а.с. 18).

ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 14,16).

Квартира, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , значиться як приміщення комунальної форми власності (не приватизоване). На підставі розпорядження Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації № 33 від 30 січня 2015 року «Про закріплення за комунальним підприємством «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва» об`єктів комунальної власності територіальної громади м. Києва», за керуючою компанією на праві господарського відання було закріплено об`єкти комунальної власності територіальної громади міста Києва, що перебувають в оперативному управлінні Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації, у тому числі будинок АДРЕСА_2 , обслуговування якого розпочато ЖЕД-206 з 1 травня 2015 року. Керуюча компанія є наймодавцем в правовідносинах найму для неприватизованих квартир (а.с. 20).

Виконавчим комітетом Радянської районної Ради народних депутатів м. Києва видано ордер на житлове приміщення № 15954 серії Б ОСОБА_2 з сім`єю з п`яти чоловік: ОСОБА_5 (дочка), ОСОБА_6 (дочка), ОСОБА_4 (син), ОСОБА_3 (син), на право зайняття житлового приміщення площею 53,41 кв.м., що складається з чотирьох ізольованих кімнат за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 19, звор. арк.).

Відповідно до акту обстеження житлово-побутових умов від 21 травня 2018 року у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , проживають ОСОБА_2 , ОСОБА_4 та ОСОБА_3 зі своїми сім`ями (а.с. 22, звор. арк.).

Згідно відповіді Служби у справах дітей та сім`ї Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації від 17 листопада 2022 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебував на первинному обліку дітей, які залишились без батьківського піклування, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, з 26 червня 2003 року та був знятий з обліку 8 липня 2019 року в зв`язку з досягненням повноліття.

Відповідно до розпорядження Дарницької районної у м. Києві державної адміністрації від 29 січня 2007 року № 52 «Про направлення ОСОБА_1 на виховання та спільне проживання у дитячому будинку сімейного типу ОСОБА_8 » ОСОБА_9 був влаштований до дитячого будинку сімейного типу ОСОБА_10 .

Згідно з розпорядженням Дарницької районної у м. Києві державної адміністрації від 24 листопада 2010 року № 757 «Про припинення перебування малолітньої дитини ОСОБА_1 у дитячому будинку сімейного типу» ОСОБА_9 був виведений з дитячого будинку сімейного типу Штогрин у зв`язку з захворюванням, яке унеможливлює подальше перебування дитини в дитячому будинку сімейного типу.

Згідно з розпорядженням Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації від 25 листопада 2010 року № 758 «Про влаштування малолітньої дитини - ОСОБА_1 до державного закладу» ОСОБА_9 був влаштований з 28 січня 2011 року до Київської загальноосвітньої санаторної школи-інтернату № 21 (а.с. 21).

З довідки № 394 від 10 серпня 2017 року наданої Київським професійним коледжем з посиленою військовою та фізичною підготовкою вбачається, що ОСОБА_1 фактично проживає за адресою АДРЕСА_3 (в гуртожитку навчального закладу).

18 квітня 2018 року Службою у справах дітей та сім`ї Дарницького районного в місті Києві державної адміністрації складено лист-клопотання № 101/46-1092 щодо постановки на квартирний облік дитини, позбавленої батьківського піклування, ОСОБА_1 (а.с. 23) на який Дарницька районна в м. Києві державна адміністрація надала відповідь, що підстави для взяття ОСОБА_1 на квартирний облік відсутні, оскільки він має в користуванні частину житлової площі за адресою: АДРЕСА_1 , де також зареєстрована його мати, позбавлена батьківських прав, ОСОБА_5 (а.с. 24).

ОСОБА_1 зазначає, що позбавлений можливості користуватись квартирою, в нього відсутні ключі, особи, які проживають в ній не пускають його.

Дільничим офіцером поліції Дарницького УП ГУНП у м. Києві Прохоренко К. складено довідку про результати розгляду звернення громадянина ОСОБА_1 . Зі змісту вбачається, що 3 грудня 2019 року до Дарницького УП ГУНП у м. Києві надійшло звернення ОСОБА_1 щодо того, що родичі не пускають його до квартири. Під час проведення перевірки по даному зверненню було опитано ОСОБА_1 , який пояснив, що прописаний за адресою: АДРЕСА_1 , з 29 жовтня 2019 року родичі, які також зареєстровані за вище вказаною адресою, не дозволяють входити та проживати в квартирі, намагаються самотужки виписати його з квартири та приватизувати без участі позивача. Поспілкувавшись в телефонній розмові з громадянином, який повідомив, що він є рідним дядьком ОСОБА_1 , проживає в квартирі з дружиною та малолітньою дитиною, свого племінника ніколи не бачив та не хоче пускати до квартири чужу для нього людину, а також жити в одному приміщенні та вести спільний побут (а.с. 75).

Суд, заслухавши учасників справи, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, встановив наступні обставини.

Одним зі способів захисту права користування майном є припинення дії, яка це право порушує (п. 3 ч. 2 ст. 16 ЦК України), - усунення перешкод у здійсненні права користування майном. Підставою для подання такого позову є вчинення перешкод правомірній реалізації речового права. Цей спосіб захисту може використати не тільки власник майна, але й особа, яка відповідно до закону або договору має право користування ним.

Подібні висновки викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 04.09.2019 року в справі № 761/5115/17.

Конституцією України передбачено як захист права власності, так і захист права на житло.

Статтею 41 Конституції України встановлено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Використання власності не може завдавати шкоди правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі.

За положеннями ст. 47 Конституції України кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.

У ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод закріплено, що кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.

Частиною 1 ст. 9 ЖК УРСР визначено, що громадяни мають право на одержання у безстрокове користування у встановленому порядку жилого приміщення в будинках державного чи громадського житлового фонду або в будинках житлово-будівельних кооперативів.

У відповідності до ч. 1 ст. 58 ЖК УРСР, на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Статтею 61 ЖК УРСР передбачено, що користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім`я якого видано ордер.

Відповідно до норми ст. 58 ЖК УРСР єдиною підставою для вселення у житлове приміщення є ордер, який видається виконавчим органом місцевої ради на підставі рішення про надання житлового приміщення у будинках громадського чи державного житлового фонду. Ордер на жиле приміщення є адміністративним актом, що видається виконавчим органом місцевого самоврядування до компетенції якого входить вирішення питань, пов`язаних з наданням житлових приміщень.

Ордер видається за єдиною формою, що встановлена у додатку № 7 до Правил квартирного обліку. Бланк ордера складається із самого ордера і його корінця. Ордер видається громадянину, на ім`я якого він виписаний, а корінець залишається у виконкомі, що видав ордер.

Ордер на житлове приміщення дійсний протягом 30 днів. Після закінчення цього строку ордер автоматично втрачає свою силу.

Статтею 107 ЖК УРСР визначено, що у разі вибуття наймача та членів його сім`ї, договір найму жилого приміщення вважається розірваним з дня вибуття. Якщо з жилого приміщення вибуває не вся сім`я, то договір найму жилого приміщення не розривається, а член сім`ї, який вибув, втрачає право користування цим жилим приміщенням з дня вибуття.

Пунктом 14 розділу XV правових позицій щодо розгляду судами окремих категорій цивільних справ, розроблених пленумом Верховного Суду України, передбачено, що відповідно до змісту ст. 65 ЖК УРСР за особою не може були визнано право користування жилим приміщенням, якщо вона зберігає право користування жилою площею в іншому жилому приміщенні державного фонду.

Згідно зі ст. 156 ЖК УРСР члени сім`ї власника жилого будинку (квартири), які проживають разом з ним у будинку (квартирі), що йому належить, користуються жилим приміщенням нарівні з власником будинку (квартири), якщо при їх вселенні не було іншої угоди про порядок користування цим приміщенням.

До членів сім`ї власника будинку (квартири) належать особи, зазначені в ч. 2 ст. 64 цього Кодексу. Припинення сімейних відносин з власником будинку (квартири) не позбавляє їх права користування займаним приміщенням. У разі відсутності угоди між власником будинку (квартири) і колишнім членом його сім`ї про безоплатне користування жилим приміщенням до цих відносин застосовуються правила, встановлені ст. 162 цього Кодексу.

Ніхто не може бути обмежений в праві користування житловим приміщенням інакше як на підставах і в порядку, передбаченому законом.

Житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав інших громадян або прав державних і громадських організацій.

Враховуючи те, що відповідачі чиинять перешкоди у користуванні квартирою ОСОБА_1 , який в ній зареєстрований, та має право користуватися нею, суд вважає доведеними позовні вимоги і такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 12, 19, 81, 259, 264, 265, 274, 280-282 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , треті особи: Дарницька районна в місті Києві державна адміністрація, комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького районну міста Києва», Дарницький районний в місті Києві центр соціальних служб, про усунення перешкод у користуванні житловим приміщенням та вселення, задовольнити.

Зобов`язати ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 не чинити ОСОБА_1 перешкод у користуванні квартирою АДРЕСА_4 .

Вселити ОСОБА_1 у квартиру АДРЕСА_4 .

Стягнути з ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) на користь держави 357,87 грн судового збору.

Стягнути з ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь держави 357,87 грн судового збору.

Стягнути з ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ) на користь держави 357,87 грн судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Гусак О.С.