Справа № 307/1189/21
Провадження № 2/307/349/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2024 року м. Тячів

Тячівський районний суд Закарпатської області в складі головуючого судді Стецюк М.Д., секретар судового засідання Цех Г.М., за участю представника позивача - прокурора Варги І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Тячів цивільну справу за позовом Тячівської окружної прокуратури Закарпатської області в інтересах держави в особі Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області до ОСОБА_1 про витребування майна з незаконного володіння,

ВСТАНОВИВ:

Тячівська окружна прокуратура Закарпатської області в інтересах держави в особі Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області звернулася до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про витребування майна з незаконного володіння. В обґрунтування позовних вимог з урахуванням уточненої позовної заяви зазначила, що в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000502 від 29 травня 2020 року встановлено, що ОСОБА_1 достовірно знаючи про те, що жодних підстав для набуття права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0065 у нього немає, а також те, що рішенням сесії Бедевлянської сільської ради Тячівського району протоколу №7 сьомої сесії XXIII скликання від 16 грудня 1999 року йому надавался земельна ділянка за адресою АДРЕСА_1 , тобто біля будинку, 19 червня 2018 подав до державного реєстратора Тячівського міської ради Довгуник В.М., який знаходиться за адресою АДРЕСА_2 , підроблену особою виписку з рішення Бедевлянської сільської ради Тячівського району протоколу №7 сьомої сесії XXIII скликання від 16 грудня 1999 року, копію свого паспорта та ідентифікаційного номера. На підставі підробленої виписки з вказаного рішення, державний реєстратор, 19 червня 2018 року зареєстрував в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0065, площею 0,1319 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована в с. Бедевля, урочище «Говди», без номеру, Тячівського району. Згідно висновку експерта ринкова вартість земельної ділянки, площею 0,1319 га на 19 червня 2018 року становить 255 389 грн.

В ході досудового розслідування встановлено, що реєстрація земельної ділянки в Державному земельному кадастрі та реєстрація права власності на вказану земельну ділянку за ОСОБА_1 є незаконними та підлягають скасуванню. Так, вказаним рішенням ОСОБА_1 надавалася у власність земельна ділянка за адресою АДРЕСА_1 , тобто біля будинку. Поряд з цим, згідно висновку експерта від 28 травня 2020 року №4/219 друкований текст архівного витягу із рішення Бедевлянської сільської ради Тячівського району протоколу №7 сьомої сесії XXIII скликання від 16 грудня 1999 року, яке містився на 6 сторінці реєстраційної справи об`єкта нерухомого майна за реєстраційним номером 244 нанесено електрофотографічним способом друку із електрофотографічним способом формування зображень, характерним для лазерних принтерів чи множильнокопіювальної техніки, рукописний текст у документі виконаний кульковою ручкою. У сьомому реченні знизу, яке починається словами «653, Маркуш...» і закінчується словами «ур. Говди» додруковані слова «ур. Говди». Вказане свідчить, що ОСОБА_1 не набував у встановленому законодавством порядку у приватну власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,1319 га в урочищі «Говди».

Відповідно до відповіді Головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області спірна земельна ділянка знаходиться за межами населеного пункту Бедевля, а отже, повинна була надаватися у власність уповноваженим органом, яким є Головне управління Держгеокадастру в Закарпатській області, відповідно до положень ст. 122 Земельного кодексу України. Факт знаходження спірної земельної ділянки за межами Бедевлянської сільської ради підтверджується листом Головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області №10-7-0.2-3671/2-20 від 04 травня 2020 року. Враховуючи те що, власник майна Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області, а також Бедевлянська сільська рада Тячівського району Закарпатської області, жодних рішень щодо передачі спірної земельної ділянки у власність ОСОБА_1 , не приймала, а реєстрація права власності на вказану земельну ділянку проведена на підставі підробленого документа, то земельна ділянка з кадастровим номером :02:002:0065 підлягає поверненню.

У зв`язку з наведеним, шляхом подання позову, Тячівська окружна прокуратура реалізує передбачені законом повноваження з представництва інтересів держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, яке не застосовує свої повноваження щодо повернення земельної ділянки, яка незаконно вибула з державної власності, що призвело до порушення прав держави Україна та українського народу в особі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатської області. Підставою звернення є те, що Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області жодних заходів цивільно-правового характеру щодо повернення з чужого незаконного володіння земельної ділянки, площею 0,1319 га вартістю 255 389,00 грн. тривалий час не вживало та до цих пір не вжило. Таке тривале невжиття заходів щодо поновлення прав та інтересів держави може призвести до пропуску строку пред`явлення позовних вимог та як наслідок втрати можливості в судовий спосіб повернути майно. Позивачу стало відомо про факт можливого підроблення рішення про виділення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 15 червня 2020 року під час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №00000503. При цьому, прокуратурі достовірно про вказаний факт стало відомо з моменту отримання відповідного висновку експерта від 28 травня 2020 року №4/219, а тому строк позовної давності на звернення до суду є не пропущеним.

Враховуючи викладене, просить витребувати з чужого незаконного володіння ОСОБА_1 земельну ділянку, площею 0,1319 га, з кадастровим номером :02:002:0065, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, вартістю 255 389,00 гривень та повернути її у комунальну власність в особі Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області.Стягнути з відповідача на користь прокуратури Закарпатської області судові витрати в сумі 3 830 гривень 84 копійки.

10 червня 2021 року ухвалою Тячівського районного суду Закарпатської області прийнято до розгляду та відкрито провадження за позовом, призначено справу до підготовчого судового засідання, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.

Відповідач своїм правом щодо подачі відзиву на позовну заяву не скористався.

Ухвалою Тячівського районного суду Закарпатської області від 02 листопада 2021 року у справі замінено позивачів Тячівську місцеву прокуратуру Закарпатської області на Тячівську окружну прокуратуру Закарпатської області, а також Головне управління Держгеокадастру в Закарпатській області на Бедевлянську сільську раду Тячівського району Закарпатської області.

30 листопада 2021 року ухвалою Тячівського районного суду Закарпатської області закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою Тячівського районного суду Закарпатської області від 01 березня 2022 року провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у кримінальному провадженні про обвинувачення ОСОБА_1 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190 та ч. 4 ст. 358 КК України (справа №307/1674/20, провадження 1-кп/307/704/20).

03 січня 2024 року ухвалою Тячівського районного суду Закарпатської області провадження у справі поновлено та призначено до розгляду.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі з викладених підстав та просив їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з`явився, згідно поданої заяви просив розгляд справи провести у його відсутності та вирішити спір згідно вимог законодавства.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що за ОСОБА_1 в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, зареєстровано право власності на земельну ділянку, площею 0,1319 га з кадастровим номером :02:002:0065, яка розташована за території Бедевлянської сільської ради, Тячівського району, Закарпатської області, для ведення особистого селянського господарства, що підтверджується інформацієюз Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за №251919340 від 09 квітня 2021 року (а.с. 10-12).

Право власності на вказану земельну ділянку площею 0,1319 га з кадастровим номером :02:002:0065, яка розташована на території Бедевлянської сільської ради, Тячівського району, Закарпатської області, для ведення особистого селянського господарства зареєстровано за ОСОБА_1 на підставі рішення сесії Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області №7 від 16 грудня 1999 року (а.с.59).

Так, рішенням сесії Бедевлянської сільської ради Тячівського району протоколу № 7 сьомої сесії XXIII скликання від 16 грудня 1999 року ОСОБА_1 надавалася у власність земельна ділянка за адресою АДРЕСА_1 , тобто біля будинку (а.с.61).

Згідно протоколу № 7 та матеріалів сесії Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області від 16 грудня 1999 року встановлено, що рішення Беевлянської сільської ради від 16 грудня 1999 року, яким передано у приватну власність ОСОБА_1 земельну ділянку, площею 0,1319 га для ведення особистого підсобного господарства, що розташована за адресою АДРЕСА_3 , на сесії не приймалося та таке питання не обговорювалося (а.с. 31-51).

Поряд з цим, згідно висновку експерта від 28 травня 2020 №4/219 друкований текст архівного витягу із рішення Бедевлянської сільської ради Тячівського району протоколу № 7 сьомої сесії XXIII скликання від 16 грудня 1999 року, яке міститься на 6 сторінці реєстраційної справи об`єкта нерухомого майна за реєстраційним номером 244 нанесено електрофотографічним способом друку із електрофотографічним способом формування зображень, характерним для лазерних принтерів чи множильнокопіювальної техніки, рукописний текст у документі виконаний кульковою ручкою. У сьомому реченні знизу, яке починається словами "653, Маркуш..." і закінчується словами "ур. Говди" додруковані слова "ур. Говди" (а.с.52-58).

Отже з наведеного вбачається, що ОСОБА_1 не набував у встановленому законодавством порядку у приватну власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,1319 га в урочищі "Годви".

Із вироку Тячівського районного суду Закарпатської області від 24 листопада 2023 року, який набрав законної сили 25 грудня 2023 року, в справі №307/1674/20 (провадження №1-кп/307/704/20), затверджено угоду про визнання винуватості від 24 листопада 2023 року у об`єднаному кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000513 від 01 червня 2020 року та № 0000503 від 29 травня 2020 року, укладену між прокурором Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_2 та ОСОБА_1 . ОСОБА_1 було визнано винуватим у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190 КК України та призначити йому узгоджену сторонами міру покарання у виді позбавлення волі на строк 3 (три) роки. На підставі ст. 75 КК України, звільнити ОСОБА_1 від відбування покарання з випробуванням та встановити іспитовий строк тривалістю 1 (один) рік, якщо він протягом визначеного судом іспитового строку не вчинить нового злочину та виконає покладені на нього на підставі ст. 76 КК України обов`язки.

Вказаним вироком суду встановлено, що ОСОБА_1 , достовірно знаючи про те, що жодних підстав для набуття права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0065 у нього немає, а також те, що рішенням сесії Бедевлянської сільської ради Тячівського району протоколу №7 сьомої сесії XXIII скликання від 16 грудня 1999 року йому надавалася земельна ділянка за адресою АДРЕСА_1 , тобто біля будинку, 19 червня 2018 року подав до державного реєстратора Тячівського міської ради Закарпатської області Довгуник В.М., який знаходиться за адресою АДРЕСА_2 підроблену особою виписку з рішення Бедевлянської сільської ради Тячівського району протоколу №7 сьомої сесії XXIII скликання від 16 грудня 1999 року, копію свого паспорта та ідентифікаційного номера. На підставі підробленої виписки з рішення Бедевлянської сільської ради Тячівського району протоколу №7 сьомої сесії XXIII скликання від 16 грудня 1999 року, державний реєстратор, 19 червня 2018 року зареєстрував в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0065, площею 0,1319 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована в с. Бедевля, урочище «Говди», без номеру, Тячівського району, Закарпатської області. Таким чином, ОСОБА_1 закінчив свій злочинний умисел та в результаті вказаних шахрайських дій, позбавив державу права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0065, площею 0,1319 га, ринковою вартістю 255 389 грн. (а.с.128-132).

Згідно висновку експерта за результатами проведення оціночно-земельної експертизи №3787-3790 від 30 березня 2020 року з якого вбачається, що ринкова вартість земельної ділянки що розташована в с. Бедевля, загальною площею 0.1319 га, кадастровий номер - :02:002:0065, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, станом на 19 червня 2018 року, могла становити (з округленням до цілих) 255 389, 00 грн. (а.с. 13-30).

Згідно із ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної та комунальної власності за рішеннями органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до ч. 3 ст. 116 ЗК України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян проводиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства - не більше 2 гектара.

Таким чином, спірна земельна ділянка з кадастровим номером :02:002:0065, площею 0,1319 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Бедевлянської сільська рада, Тячівського району, Закарпатської області вибула з державної власності на користь ОСОБА_1 поза волею держави.

Згідно ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч.1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч.6 ст.82 ЦПК України, вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.

Згідно ст. 387 ЦК України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 388 Цивільного кодексу України якщо майно за відплатним договором придбане у особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач), власник має право витребувати це майно від набувача у разі, якщо майно вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом.

Статтею 321 ЦК України визначено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

ОСОБА_1 отримав у приватну власність спірну земельну ділянку за відсутності відповідного рішення уповноваженого органу, що прямо суперечить вимогам ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України, якою визначено, громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної та комунальної власності за рішеннями органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Враховуючи, що спірна земельна ділянка знаходяться на території Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області, яка відповідно до положень ст. 122 ЗК України, вправі розпоряджатися вказаними земельними ділянками.

Таким чином, враховуючи те що, власник майна Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області, а також Бедевлянська сільська рада Тячівського району Закарпатської області, жодних рішень щодо передачі спірної земельної ділянки, загальною площею 0,1319 га у власність ОСОБА_1 не приймали та жодної згоди на це не надавали, а реєстрація права власності на вказану земельну ділянку проведена на підставі підробленого рішення органу місцевого самоврядування, земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0065, площею 0,1319 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області, підлягає поверненню в комунальну власність.

Статтею 131-1 Конституції України на прокуратуру покладено функцію представництва інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

З повідомлення в.о. керівника Тячівської місцевої прокуратури О.Фістера, вбачається, що Тячівською місцевою прокуратурою направлено начальнику Головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області повідомлення щодо виявлених порушень та необхідності вжити заходів щодо повернення земельних ділянок у комунальну власність, в тому числі шляхом звернення до суду з відповідним позовом (а.с.62-65).

Таким чином, на переконанням суду, з метою захисту інтересів держави обґрунтованою є необхідність звернення прокуратури до суду в інтересах держави в особі Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області.

Враховуючи вищевикладене та оцінюючі наявні у справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позову та витребування з незаконного володіння відповідача на користь держави, в особі Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області, спірної земельної ділянки.

Судові витрати, у відповідності до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, підлягають стягнення з відповідача.

Керуючись ст. 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ :

Позов задовольнити.

Витребувати з чужого незаконного володіння ОСОБА_1 земельну ділянку, площею 0,1319 га, з кадастровим номером :02:002:0065, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, вартістю 255389 гривень та повернути її у комунальну власність Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Закарпатської обласної прокуратури 3830 (три тисячі вісімсот тридцять) грн. 84 коп. судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду в 30-денний строк з дня його проголошення (складання).

Відомості про учасників справи:

Позивач Тячівська окружна прокуратура Закарпатської області, адреса місцезнаходження: 90500, м. Тячів, вул. Незалежності, 27, Закарпатської області, . в інтересах держави в особі Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області, адреса місцезнаходження: 90561, с. Бедевля, вул. Волошина, 18, Тячівського району, Закарпатської області, .

Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель: АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Повний текст рішення суду складено 12 квітня 2024 року.

Суддя М.Д.Стецюк