Справа № 523/5420/24
Провадження №2-о/523/265/24
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" квітня 2024 р. Суворовський районний суд міста Одеси в складі

головуючого судді - Сувертак І.В.

при секретарі Мельніченко Г. О.,

розглянув в відкритому судовому засіданні в залі суду № 5 в місті Одесі,

справу за заявою ОСОБА_1 (адреса фактичного місця проживання: АДРЕСА_1 ), заінтересована особа: Відділ реєстрації актів цивільного стану у м. Одесі у Суворовському районі у місті Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) (65086, м. Одеса, вул. бульвар Десантний, буд. 14), про встановлення факту смерті, в порядку ст. 317 ЦПК України,

Установив

ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про встановлення факту смерті її діда, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , котрий помер на території с. Раденськ Олешківського району (Цюрупинський район до 2016 року) Херсонської області (територія тимчасово окупована РФ з початку збройної агресії 24.02.2022 року), ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Заява мотивована тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 помер дід заявниці, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на території с. Раденськ Олешківського району (Цюрупинський район до 2016 року) Херсонської області.

Відповідно до копії Лікарського свідоцтва про смерть №22 від 11 квітня 2023 року, виданого сімейним лікарем Раденської лікарської амбулаторії КП Цюрупинської районної лікарні Херсонської області ОСОБА_3 смерть ОСОБА_2 настала внаслідок хвороб, що призвели до смерті: а) хронічна недостатність судин головного мозку; б) дисциркуляторна енцефалопатія; в) церебральний атеросклероз.

Процедура поховання відбулась у с. Раденськ Олешківського району (Цюрупинський район до 2016 року) Херсонської області, тобто у населеному пункті, розташованому на тимчасово окупованій внаслідок збройної агресії рф території України. Зазначене також підтверджується фотографіями з місця смерті та місця поховання ОСОБА_2 .

На звернення ОСОБА_1 щодо державної реєстрації смерті ОСОБА_2 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Суворовському районі у місті Одесі Південного Міжрегіонального Управління міністерства юстиції (м. Одеса), 05 квітня 2024 року отримала письмову відмову у проведенні державної реєстрації смерті, у зв`язку з тим, що надана заявником копія Лікарського свідоцтва про смерть від 11 квітня 2023 року виданого сімейним лікарем Раденської лікарської амбулаторії КП Цюрупинської районної лікарні Херсонської області Єрохіною Н.В., не є підставою для державної реєстрації смерті, згідно з чинним законодавством, яке регулює порядок реєстрації актів цивільного стану в Україні.

Встановлення даного факту необхідне заявнику для державної реєстрації смерті, що надасть можливість отримати свідоцтво про смерть видане відповідним державним органом України.

В судове засідання заявниця не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена судом належним чином. Надала клопотання про розгляд справи за її відсутності, заяву підтримала та наполягала на її задоволенні. (а.с. 5).

В судове засідання представник заінтересованої особи не з`явився, про час і місце розгляду справи був повідомлений судом належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, про те, що заява є обґрунтованою, є доказаною, тому підлягає задоволенню з таких підстав.

Так судом встановлено, що заявниця, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є онукою померлого ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується наступними документами: свідоцтвом про народження її батька ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , серія НОМЕР_1 від 15.09.1964 року в якому у графі батько зазначений ОСОБА_2 ; її свідоцтвом про народження - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , серія НОМЕР_2 від 25.11.1985 року в якому у графі батько зазначений ОСОБА_4 ; свідоцтвом про одруження серія НОМЕР_3 , яким засвідчено одруження між ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та зазначено прізвище після одруження дружини ОСОБА_7 ; її паспортом громадянина України ОСОБА_1 серія НОМЕР_4 виданого 21.10.2004 року Цюрупинським РВ УМВС України в Херсонській області. (а.с. 7-9, 11-13,16-19).

ІНФОРМАЦІЯ_2 помер ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на території с. Раденськ Олешківського району (Цюрупинський район до 2016 року) Херсонської області.

Відповідно до копії Лікарського свідоцтва про смерть №22 від 11 квітня 2023 року, виданого сімейним лікарем Раденської лікарської амбулаторії КП Цюрупинської районної лікарні Херсонської області ОСОБА_3 смерть ОСОБА_2 настала внаслідок хвороб, що призвели до смерті: а) хронічна недостатність судин головного мозку; б) дисциркуляторна енцефалопатія; в) церебральний атеросклероз. (а.с. 14,15).

Процедура поховання відбулась у с. Раденськ Олешківського району (Цюрупинський район до 2016 року) Херсонської області, тобто у населеному пункті, розташованому на тимчасово окупованій внаслідок збройної агресії РФ території України. Зазначене також підтверджується фотографіями з місця смерті та місця поховання ОСОБА_2 . (а.с. 21,22).

На звернення ОСОБА_1 щодо державної реєстрації смерті ОСОБА_2 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Суворовському районі у місті Одесі Південного Міжрегіонального Управління міністерства юстиції (м. Одеса), 05 квітня 2024 року отримала письмову відмову у проведенні державної реєстрації смерті, у зв`язку з тим, що надана заявником копія Лікарського свідоцтва про смерть від 11 квітня 2023 року виданого сімейним лікарем Раденської лікарської амбулаторії КП Цюрупинської районної лікарні Херсонської області Єрохіною Н.В., не є підставою для державної реєстрації смерті, згідно з чинним законодавством, яке регулює порядок реєстрації актів цивільного стану в Україні. (а.с. 30).

Відповідно до ч.3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до положень ч.2 ст. 49 ЦК України, актами цивільного стану є, серед іншого, смерть фізичної особи. А згідно з положеннями частини 3 і 4 цієї ж статті, смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Згідно з положеннями п.2 ч.1 ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України визначені ст. 317 цього Кодексу.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 статті 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Смерть ОСОБА_2 сталося на території с. Раденськ Олешківського району (Цюрупинський район до 2016 року) Херсонської області, що віднесена до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 р. (Дата виникнення можливості бойових дій - 25.02.2022 р.; дата завершення тимчасової окупації не визначена).

Згідно з ч. 2 ст. 219 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України у постанові № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Як роз`яснено у п. п. 13, 18 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання

Разом з тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, необхідно брати до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права. Так, під час розгляду згаданої категорії справ необхідно враховувати висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic o f Moldova and Russia», «Ila§cu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду у такій категорії справ має ґрунтуватись на дотриманні вимог статті 263 ЦПК України щодо повного і всебічного з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території. Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку статті 317 ЦПК України.

Проведення державної реєстрації смерті діда заявниці не вбачається за можливе навіть в будь-якому органі РАЦС на території підконтрольній українській владі, оскільки відсутній належний документ, який, відповідно до законодавства, підтверджує факт смерті ОСОБА_2 .

Отже, встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для реєстрації смерті в єдиному державному реєстрі актів цивільного стану громадян України. Наявні у заявника документи не створюють правових наслідків та не дозволяють безпосередньо вчинити державну реєстрацію смерті органом РАЦС.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що заяву про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України слід задовольнити, що надасть можливість отримати заявнику свідоцтво про смерть особи, видане державним органом України.

Згідно пункту 8 частини першої статті 430 та ч. 4 ст. 317 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

Керуючись ст. ст. 2,5,10,12,258,259,263-265,268, 293-294,315-319 ЦПК України, суд,

Вирішив:

Заяву ОСОБА_1 (адреса фактичного місця проживання: АДРЕСА_1 ), заінтересована особа: Відділ реєстрації актів цивільного стану у м. Одесі у Суворовському районі у місті Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) (65086, м. Одеса, вул. бульвар Десантний, буд. 14), про встановлення факту смерті, в порядку ст. 317 ЦПК України задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце смерті: с. Раденськ Олешківського району (Цюрупинський район до 2016 року) Херсонської області, Україна, причина смерті: а) хронічна недостатність судин головного мозку; б) дисциркуляторна енцефалопатія; в) церебральний атеросклероз.

Копію рішення суду направити до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Суворовському районі у місті Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) для реєстрації відповідного актового запису.

Рішення підлягає негайному виконанню, оскарження рішення не зупиняє його дію.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення через Суворовський районний суд м. Одеси.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 10 квітня 2024 року.

Суддя