Справа № 226/217/24

ЄУН № 226/217/24
Провадження № 2/226/104/2024
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2024 року м. Мирноград

Димитровський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Рибкіна О.А.,

за участю секретаря Тіссен О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Мирнограді Донецької області справу за позовом ОСОБА_1 до Мирноградської міської ради в особі Мирноградської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся з позовом до відповідача Мирноградської міської ради в особі Мирноградської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування.

В обґрунтування вимог вказав, що він є сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 та після смерті якого залишилося спадкове майно - житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , та земельна ділянка площею 0,0821 гектарів за цією ж адресою. Із заявою про прийняття спадщини, яка відкрилася після смертю батька, він звернувся до приватного нотаріуса Богатова С.Г. 11.12.2023 року приватним нотаріусом Богатовим С.Г. йому було видано свідоцтво про право на спадщину за законом на земельну ділянку за кадастровим номером :01:013:0349 площею 0,0821 гектарів, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , з цільовим призначенням земельної ділянки: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Постановою цього ж приватного нотаріуса від 11.12.2023 йому було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , після померлого ОСОБА_2 у зв`язку з тим, що спадкоємцем нотаріусу надано правоустановчий документ на житловий будинок, який не введено в експлуатацію відповідно до чинного законодавства. Відповідно до договору купівлі-продажу від 25.03.1971 його батько ОСОБА_2 придбав недобудований будинок готовністю 20%, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Після укладання вказаного договору його батьком за вказаною адресою було збудовано: позначені на схематичному плані літерами Б-1 Житловий будинок, А-1 Фундамент, Б-l Прибудову, б-l Тамбур, б-1 Тамбур, Д-1 Сарай, Л-1 Сарай, Є Душ, Ж Вбиральню, 3-1 Літню кухню, Л-1 Навіс, пг-1 Погріб, І-1 Гараж, №2 Ворота, №3 Огорожу, II Замощення, І Водопровід. Підставою для відмови нотаріусом у видачі йому свідоцтва про право на спадщина на зазначений житловий будинок та господарські споруди стала інформація, надана Виконавчим комітетом Мирноградської міської ради про відсутність за реєстраційними даними Бюро технічної інвентаризації відомостей про реєстрацію права власності на житловий будинок АДРЕСА_2 . Відповідно до ст.3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 01.01.2013, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації. Право власності на збудоване до набрання чинності вказаним законом нерухоме майно набувається в порядку, який існував на час його будівництва, а не виникає у зв`язку із здійсненням державної реєстрації права власності на нього в порядку, передбаченому цим законом. Зазначена правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 13.06.2013 № 6-54цс12, постанові Верховного Суду від 10.10.2018 у справі № 557/1209/16-ц. До 05.08.1992 закон не передбачав процедуру введення нерухомого майна в експлуатацію при оформленні права власності. Належним документом, що засвідчує факт існування об`єкта нерухомого майна й містить його технічні характеристики, є технічний паспорт на такий об`єкт, виготовлений за результатом його технічної інвентаризації. Згідно технічного паспорта на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , який фактично перебував у власності спадкодавця ОСОБА_2 , всі будівлі були зведені в період з 1973 по 1990 роки, тобто до 05.08.1992. Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна відомості щодо об`єкта нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 відсутні. Пунктом 49 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 №868, передбачено, що документом, який відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом індивідуального (садибного) житлового будинку, садового, дачного будинку, господарської (присадибної) будівлі та споруди, прибудови до них, побудованих до 05 серпня 1992 року, є технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна. Порядок оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна, на які відсутні акти прийняття їх в експлуатацію, наведено в Державних будівельних нормах А.3.1-3-94 «Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів» та в листі Державного комітету України з будівництва та архітектури від 23 березня 1999 року № 12/5-126, в якому, зокрема, роз`яснюється, що по об`єктах, які збудовані до 05 серпня 1992 року, тобто до прийняття постанови Кабінету Міністрів України від 05.08.1992 року №449, якою встановлено порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, при їх реєстрації для оформлення права власності одним із документів є висновок про технічний стан будинку (будівлі), що складається Бюро технічної інвентаризації. Виходячи зі змісту наведених нормативних актів, громадяни, які збудували житлові будинки до 05.08.1992, могли за умови прийняття їх до експлуатації відповідними комісіями отримати правовстановлюючі документи на будинок, навіть якщо його споруджено самовільно (самочинно) на земельній ділянці, яка перебуває в їх законному користуванні або у приватній власності. За наявності відповідних доказів судами може визнаватися право власності в порядку спадкування на спірні будинки, збудовані до 05.08.1992, на які спадкодавцем не було отримано правовстановлюючих документів. Саме таких правових висновків дійшов Верховний Суд у постанові від 27 травня 2020 року у справі №140/3261/17. У зв`язку з вищевикладеним вважає, що визнання права власності на спадкове майно за ним у судовому порядку є єдиним способом захисту його прав, так як існують перешкоди для оформлення спадкових прав у нотаріальному порядку, а з урахуванням зазначених обставин та часу зведення житлового будинку з надвірними спорудами вимоги про визнання за ним права власності у порядку спадкування на спадкове майно - будинок, який був збудований до 05.08.1992, є цілком обґрунтованими. Просить суд визнати за ним право власності на житловий будинок АДРЕСА_3 , загальною площею 43,8 кв.м, в тому числі житловою 23,5 кв.м, що позначений в технічному паспорті літерою Б-1, зі спорудами А-1Фундамент, Б-1 Прибудова, б-1 Тамбур, б-1 Тамбур, Д-1 Сарай, Л-1 Сарай, Є Душ, Ж Вбиральня, З-1 Літня кухня, Л-1 Навіс, пг-1 Погріб, І-1 Гараж, №2 Ворота, №3 Огорожа, ІІ Замощення, І Водопровід, в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Позивач до судового засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, наполягав на задоволенні позовних вимог.

Представник відповідача Мирноградської міської ради в особі Мирноградської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області до судового засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи відповідач повідомлений належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності за наявними у справі доказами, зазначив, що проти позовних вимог не заперечує.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 належить житловий будинок АДРЕСА_3 , що підтверджується договором купівлі-продажу від 25.03.1971 року (а.с.15)

Рішенням Виконкому Димитровськоїо міської Ради від 27.01.1971 року ОСОБА_2 надано дозвіл на добудову придбаної недобудованої домобудівлі АДРЕСА_3 (а.с.16).

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть (а.с.13).

ОСОБА_2 є батьком ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується свідоцтвом про народження (а.с.10).

Згідно Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі №72221477 від 22.04.2024 року приватним нотаріусом Покровського району Донецької області Богатовим С.Г. відкрито спадкову справу №70556286 після смерті ОСОБА_2 (а.с.14).

Згідно технічного паспорту на будинок АДРЕСА_3 , ОСОБА_1 є замовником технічної інвентаризації вказаного будинку, загальною площею 43,8 кв.м, в тому числі житловою 23,5 кв.м, що позначений в технічному паспорті літерою Б-1 зі спорудами А-1 Фундамент, Б-1 Прибудова, б-1 Тамбур, б-1 Тамбур, Д-1 Сарай, Л-1 Сарай, Є Душ, Ж Вбиральня, З-1 Літня кухня, Л-1 Навіс, пг-1 Погріб, І-1 Гараж, №2 Ворота, №3 Огорожа, ІІ Замощення, І Водопровід (а.с.17-21).

Згідно інформації Виконавчого комітету Мирноградської міської ради № 1127 від 28.10.2023 року, за реєстраційними даними Бюро технічної інвентаризації відомості щодо реєстрації права власності на житловий будинок АДРЕСА_2 відсутні (а.с.32).

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №363325442 від 26.01.2024 року, право власності на буд. АДРЕСА_3 не зареєстровано (а.с.33).

Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 11.12.2023 року, виданим приватним нотаріусом Покровського району Донецької області Богатовим С.Г., спадкоємцем після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 , є його син ОСОБА_1 . Спадщина, на яку видане свідоцтво, складається з земельної ділянки за кадастровим номером :01:013:0349, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 з цільовим призначенням земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) (а.с.34, 35-36)

Згідно постанови про відмову у вчиненні нотаріальних дій приватного нотаріуса Покровського району Донецької області Богатова С.Г. від 11.12.2023 року, ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок АДРЕСА_4 , оскільки в КП «БТІ» м.Мирнограда відсутні відомості щодо реєстрації права власності на зазначений житловий будинок та ним нотаріусу надано правоустановчий документ на житловий будинок, який не введено в експлуатацію відповідно до чинного законодавства (а.с.37).

Згідно інформації приватного нотаріуса Покровського районного нотаріального округу Донецької області Богатова С.Г. від 20.02.2024 року, на майно, яке залишилося після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 , на підставі заяви ОСОБА_1 було заведено спадкову справу №49/2023, заяв від інших спадкоємців щодо прийняття чи відмови від спадщини не надходило. 11 грудня 2023 року на підставі заяви ОСОБА_1 було видано свідоцтво про право на спадщину за законом на земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 . Заповіти від імені померлого ОСОБА_2 не посвідчувались (а.с.66-72).

Відповідно до статті 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.

Відповідно до ст.3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 01.01.2013, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

Відповідно до ч.4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з частиною третьою цієї статті у випадках, визначених статтею 28 цього Закону, та в інших випадках, визначених законом.

Згідно правової позиції викладеній в постанові Верховного Суду України від 13.06.2013 № 6-54цс12, постанові Верховного Суду від 10.10.2018 у справі № 557/1209/16-ц, право власності на збудоване до набрання чинності вказаним Законом нерухоме майно набувається в порядку, який існував на час його будівництва, а не виникає у зв`язку із здійсненням державної реєстрації права власності на нього в порядку, передбаченому цим законом.

Відповідно до пункту 49 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 №868, документом, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом індивідуального (садибного) житлового будинку, садового, дачного будинку, господарської (присадибної) будівлі та споруди, прибудови до них, побудованих до 05 серпня 1992 року, є технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна.

Порядок оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна, на які відсутні акти прийняття їх в експлуатацію, наведено в Державних будівельних нормах А.3.1-3-94 «Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів» та в листі Державного комітету України з будівництва та архітектури від 23 березня 1999 року № 12/5-126, в якому, зокрема, роз`яснюється, що по об`єктах, які збудовані до 05 серпня 1992 року, тобто до прийняття постанови Кабінету Міністрів України від 05.08.1992 року №449, якою встановлено порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, при їх реєстрації для оформлення права власності одним із документів є висновок про технічний стан будинку (будівлі), що складається Бюро технічної інвентаризації. Тобто до 05.08.1992 закон не передбачав процедуру введення нерухомого майна в експлуатацію при оформленні права власності.

Виходячи зі змісту наведених нормативних актів, громадяни, які збудували житлові будинки до 05.08.1992, могли за умови прийняття їх до експлуатації відповідними комісіями отримати правовстановлюючі документи на будинок, навіть якщо його споруджено самовільно (самочинно) на земельній ділянці, яка перебуває в їх законному користуванні або у приватній власності. За наявності відповідних доказів судами може визнаватися право власності в порядку спадкування на спірні будинки, збудовані до 05.08.1992, на які спадкодавцем не було отримано правовстановлюючих документів. Такі правові висновки зазначені в постанові Верховного Суду від 27 травня 2020 року у справі №140/3261/17.

Відповідно до ст.1223 ЦК України, право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу.

Відповідно до ст.1261 ЦК України, у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_3 після смерті ОСОБА_2 відкрилася спадщина на житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 . Цей будинок фактично належав спадкодавцю ОСОБА_2 , але він не оформив своє право власності на нерухоме майно, оскільки на момент набуття права власності законодавством цього не вимагалося, а документом, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом індивідуального (садибного) житлового будинку, садового, дачного будинку, господарської (присадибної) будівлі та споруди, прибудови до них, побудованих до 05 серпня 1992 року, є технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна.

Спадкоємцем першої черги після смерті ОСОБА_2 є його син ОСОБА_1 , який прийняв спадщину, оскільки звернувся до нотаріуса з заявою про прийняття спадщини та 11.12.2023 отримав зазначене свідоцтво про право на спадщину за законом на земельну ділянку під вказаним будинком.

В той же час, у зв`язку з тим, що позивач не має правовстановлюючого документу на спадковий будинок та на даний час отримати його і зареєструвати право власності на підставі договору купівлі-продажу недобудованого будинку від 25.03.1971 року та рішення виконкому від 27.01.1991 року на спадковий будинок не можливо у зв`язку зі смертю спадкодавця, а також оскільки право власності на нерухоме спадкове майно - будинок своєчасно не було зареєстровано спадкодавцем в БТІ, тому спадкоємцеві не можливо оформити право на спадщину на зазначений будинок у нотаріуса.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що за позивачем має бути визнано в порядку спадкування за законом право власності на житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі ст.ст.328, 1223, 1261 ЦК України, Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 №868, керуючись ст.ст. 4, 10, 12, 13, 76, 81, 141, 259, 263-265, 268, 273, 352, 354, 355 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , до Мирноградської міської ради в особі Мирноградської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області, місцезнаходження: 85323, м.Мирноград Донецької області, вул.Центральна, буд.9, , про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , право власності на житловий будинок АДРЕСА_3 , загальною площею 43,8 кв.м, в тому числі житловою 23,5 кв.м, що позначений в технічному паспорті літерою Б-1, зі спорудами А-1Фундамент, Б-1 Прибудова, б-1 Тамбур, б-1 Тамбур, Д-1 Сарай, Л-1 Сарай, Є Душ, Ж Вбиральня, З-1 Літня кухня, Л-1 Навіс, пг-1 Погріб, І-1 Гараж, №2 Ворота, №3 Огорожа, ІІ Замощення, І Водопровід, в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на рішення суду подається до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 08.04.2024 року.

Суддя О.А.Рибкін