Справа № 367/4929/23
Провадження №2/367/1557/2024
08 квітня 2024 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:
головуючого судді Кухленка Д.С.
при секретарі Шаповала О.О.,
розглянувши заочно у відкритому судовому засіданні в м. Ірпені цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Бучанської міської ради Київської області про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням,-
Позивач звернувся до суду із позовом, відповідно до якого зазначив, що 17 липня 2005 року він, ОСОБА_1 , зареєстрував шлюб з відповідачкою ОСОБА_2 . Від шлюбу мають двох дітей - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Також зазначив, що рішенням виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області № 252/4 від 10.11.2016 року «Про видачу службового ордеру військовослужбовцю Миронову» було вирішено видати службовий ордер на службову трикімнатну квартиру АДРЕСА_1 житловою площею - 52,0 кв.м., підполковнику ОСОБА_1 , 1980р.н., зі складом сім`ї 4 особи: він, дружина ОСОБА_2 , 1981р.н., дочка - ОСОБА_3 , 2007р.н., дочка - ОСОБА_4 , 2015р.н. Відділу житлово-комунального господарства оформити: видачу службового ордеру на квартиру АДРЕСА_1 в 10-денний термін. Після одержання ордеру він з сім`єю вселився в квартиру.
Вказав, що 05.10.2021 року начальник Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України ОСОБА_5 звернувся з клопотанням до виконавчого комітету Бучанської міської ради Київської області про виключення квартири з числа службових приміщень. Та 16.11.2021 року Рішення № 942 виконавчий комітет Бучанської міської ради Київської області виключив з числа службових трикімнатну житлову квартиру АДРЕСА_1 . Надав для постійного користування трикімнатну житлову квартиру АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 , 1980р.н., на сім`ю з чотирьох осіб., В ордер вписати: ОСОБА_1 , 1980р.н. - наймач, ОСОБА_2 , 1981р.н. - дружина наймача; ОСОБА_3 , 2007 р.н. - донька наймача; ОСОБА_4 , 2015р.н. - донька наймача.
Відповідно до довідки про зареєстрованих у житловому приміщені/будинку осіб від 08 червня 2023 року підтверджується, що в квартирі АДРЕСА_1 , зареєстровані: ОСОБА_1 , 17.05.1980; ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Крім того зазначив, що в лютому 2021 року ОСОБА_2 (на той час його дружина) залишила житлове приміщення і пішла з дому разом з їхньою меншою дочкою ОСОБА_4 , 2015р.н. ОСОБА_2 забрала всі свої речі і більше додому ніколи не поверталася, ніколи не намагалася вселитися. У неї немає наміру ставитися до жилого приміщення як до свого постійного місця проживання.
У червні 2022 року ОСОБА_2 Ірпінського міського суду Київської області з позовом про розірвання шлюбу та Рішенням Ірпінського міського суду Київської області від 26 серпня 2022 року шлюб між ними було розірвано.
Рішенням Ірпінського міського суду Київської області від 15 липня 2022 року було частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_2 до мене про стягнення аліментів та стягнуто з ОСОБА_1 , на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання дитини - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , в розмірі 1/6 частини всіх видів його заробітку (доходу), але не менше ніж 50 % прожиткового мінімуму, встановленого законодавством України для дитини відповідного віку, щомісячно починаючи з 08.09.2021, і до досягнення дитиною повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_6 .

В зв`язку з вище викладеним просить суд, визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , такою, що втратила право користування квартирою АДРЕСА_1 .

Ухвалою Ірпінського міського суду Київської області від 01 серпня 2023 року відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Ірпінського міського суду Київської області від 28 листопада 2023 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Позивач у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Через канцелярію суду подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує повністю, та ухвалити рішення про задоволення позову.

Відповідач та її представник у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, однак причин неявки суд не повідомили.

Представник відповідача Бучанської міської ради Київської області у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, однак причин неявки суд не повідомили.

Враховуючи те, що відзиву відповідачем до суду подано не було, клопотання про відкладення розгляду справи в судовому засіданні від жодної із сторони не надходило, представник позивача на адресу суду надав заяву, в якій просив розглянути справу за його відсутності, позовні вимоги підтримує, а тому відповідно до вимог ст. 280 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу без їхньої участі та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів..

Враховуючи, що сторони по справі в судове засідання не з`явились, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, беручи до уваги покази свідків гр.. ОСОБА_6 , та гр.. ОСОБА_7 суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст.. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Відповідно до ч 2, 3 ст. 12 ЦПК України, учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

З матеріалів справи вбачається, що позивач, ОСОБА_1 та відповідач, ОСОБА_2 перебували в зареєстрованому шлюбі з 17 липня 2005 року.

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого 22 серпня 2007 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Житомирського міського управління юстиції,та відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданого 01 липня 2015 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Солом`янського районного управління юстиції у м. Києві, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від шлюбу мають дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с.19-20)

Судом встановлено, що Рішенням виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області № 252/4 від 10.11.2016 р. «Про видачу службового ордеру військовослужбовцю Миронову» було вирішено видати службовий ордер на службову трикімнатну квартиру АДРЕСА_1 житловою площею - 52,0кв.м., підполковнику ОСОБА_1 , 1980р.н., зі складом сім`ї 4 особи: він, дружина ОСОБА_2 , 1981 р.н., дочка - ОСОБА_3 , 2007р.н., дочка - ОСОБА_4 , 2015р.н. Відділу житлово-комунального господарства оформити: видачу службового ордеру на квартиру АДРЕСА_1 в 10-денний термін.

Також встановлено, що виконавчим комітетом Ірпінської міської ради 23.11.2016 року видано Ордер на житлове приміщення № 70 гр. ОСОБА_1 із сім`єю з 4-х осіб на право заняття житлового приміщення житловою площею 52,0 кв.м., яке складається з 3-х кімнат в квартирі ізольованій адресою: АДРЕСА_2 , на підставі рішення виконавчого комітету № 252/4 від 10.11.2016 року. Склад сім`ї: ОСОБА_1 - заявник; ОСОБА_2 - дружина; ОСОБА_3 - дочка; ОСОБА_4 - дочка.

Відповідно до Листа № 517/5251 від 05.10.2021, начальник гарнізону міста Київ генерал-лейтенанта ОСОБА_8 , за погодженням начальника Київського квартирно-експлуатаційного управління полковником ОСОБА_9 , звернувся до виконавчого комітету Бучанської міської ради Київської області на підставі пункту 10 розділу VII наказу Міністерства оборони України № 380 від 31.07.2018, відповідно до пунктів 3, 6 Постанови "Про службові жилі приміщення", затвердженої РМ УРСР від 04.02.1988 №37, про виключення з числа службових жилих приміщень трикімнатну квартиру АДРЕСА_1 у зв`язку з тим, що відпала потреба у її використанні як службового житла. Наймачем квартири є ОСОБА_1 .(а.с.9)

Встановлено, що Рішенням виконавчого комітету Бучанської міської ради Київської області № 942 від 16.11.2021 «Про виключення квартири з числа службових приміщень» розглянувши клопотання начальника Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України ОСОБА_10 про виключення з числа службових квартири АДРЕСА_3 , враховуючи те, що у наймача квартири ОСОБА_1 відпала потреба у використанні зазначеної квартири, як службової жилої площі, враховуючи рішення виконавчого комітету Ірпінської міської ради від 09.08.2016 № 165/3 «Про включення жилих приміщень до складу службових», вирішили виключити з числа службових трикімнатну житлову квартиру АДРЕСА_1 , надати для постійного користування трикімнатну житлову квартиру АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 , 1980р.н., на сім`ю з чотирьох осіб. В ордер вписати: ОСОБА_1 , 1980р.н. - наймач, ОСОБА_2 , 1981р.н. - дружина нацмача, ОСОБА_3 , 2007р.н,- донька наймача, ОСОБА_4 , 2015р.н. - донька наймача, доручити юридичному відділу управління юридично-кадрової роботи Бучанської міської ради оформити ордер на осіб, зазначених в п. 2 даного рішення, доручити Центру надання адміністративних послуг видати ордер та копію даного рішення особам, зазначеним в п. 2 даного рішення.(а.с.10)

В судовому засіданні встановлено, що Рішенням Ірпінського міського суду Київської області від 26 серпня 2022 року шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було розірвано.(а.с.12)

Відповідно до довідки про зареєстрованих у житловому приміщені / будинку осіб, № П-11891 виданої 08 червня 2023 року Ворзельським старостинським округом Бучанської міської ради, в квартирі АДРЕСА_1 , зареєстровані: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ; ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с.21)

Встановлено, що згідно з довідкою про фактичне проживання № П-11889 виданої 08 червня 2023 року Ворзельським старостинським округом Бучанської міської ради, в квартирі АДРЕСА_1 , проживають ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 з донькою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .. За вказаною адресою зареєстровані, але не проживають майже чотири роки: ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с.18)

Також встановлено, що ОСОБА_2 разом з донькою, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , в квартирі АДРЕСА_1 , не проживають, що підтверджується Актом депутата Бучанської міської ради на звернення заявника від 31 серпня 2021 року, Актом депутата Бучанської міської ради від 04 жовтня 2022 року, Актом депутата Бучанської міської ради Хрокало В.О. від 07 червня 2023 року, Довідкою про фактичне місце проживання від 08.06.2023 року.(а.с.15-17)

Способи захисту права власності передбачені нормами ст. ст. 16, 391 ЦК України.

Згідно ч. 1 ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном

Відповідно до ч. 1 ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Статтею 41 Конституції України та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналась 17 липня 1997 року відповідно до Закону від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, № 4, № 7 та № 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд вчиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб (ст. ст.316, 317, 319, 321 ЦК України). Гарантуючи захист права власності, закон надає власнику право вимагати усунення будь-яких порушень його права, хоч би ці порушення і не були поєднані з позбавленням володіння.

Згідно зі ст. ст. 379, 382 ЦК України об`єктом власності особи може бути, зокрема, житло у вигляді житлового будинку, садиби, квартири.

Права власника житлового будинку визначені ст. 383 ЦК України та ст. 150 ЖК України, які передбачають право власника використовувати житло для власного проживання, проживання членів сім`ї, інших осіб і розпоряджатися своїм житлом на власний розсуд. Обмеження чи втручання в право власника можливе лише з підстав, передбачених законом.

Згідно зі ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Частиною 4 ст. 9 ЖК України визначено, що ніхто не може бути виселений із займаного приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і порядку, передбачених законом.

Відповідно до ст. 71 ЖК України при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців.

Статтею ст. 72 ЖК України передбачено, що визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.

Пунктом 10 постанови Пленуму Верховного Суду України № 2 від 12 квітня 1985 року «Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу Української РСР» судам роз`яснено, що у справах про визнання наймача або члена його сім`ї таким, що втратив право користування жилим приміщенням (ст.71 ЖК УРСР), необхідно з`ясовувати причини відсутності відповідача понад встановлені строки.

Початок відліку часу відсутності визначається від дня, коли особа залишила приміщення. При тимчасовій відсутності за особою продовжує зберігатись намір ставитися до жилого приміщення як до свого постійного місця проживання, тому при розгляді позову про визнання особи такою, що втратила право на жилу площу, суд повинен ретельно дослідити обставини, які мають значення для встановлення причин довготривалої відсутності.

Підставою для визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, може слугувати лише свідома поведінка такої особи, яка свідчить про втрату нею інтересу до такого житлового приміщення.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» від 11 грудня 2003 року №1382-IV зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.

Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Встановлені судом обставини свідчать про те, що ОСОБА_2 з 2021 року фактично не проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Суд вважає доведеним, що відповідач ОСОБА_2 понад 6 місяців не проживає за місцем реєстрації, що відповідно до ст. 71 ЖК України є підставою для визнання його таким, що втратив право користування жилим приміщенням. Визнання особи такою, що втратила право користування житлом, тягне за собою зняття цієї особи з реєстрації в даному приміщенні.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 80, 81, 89, 141, 263-268, 354, 355 ЦПК України, ст.391, 405 ЦК України, суд, -

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Бучанської міської ради Київської області про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням - задовольнити.

Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , такою, що втратила право користування квартирою АДРЕСА_1 .

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заява про перегляд заочного рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

З текстом рішення можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reestr.court.gov.ua

Суддя: Д.С. Кухленко