Справа № 201/2480/24
Провадження № 2-о/201/148/2024
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2024р. Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська

в складі: головуючого судді Ткаченко Н.В.

за участю секретаря Покопцевої Є.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська в м. Дніпрі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 (заінтересована особа Соборний відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси)) про встановлення факту державної реєстрації смерті на тимчасово окупованій території,

В С Т А Н О В И В :

28.02.2024р. до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська надійшла заява ОСОБА_1 (заінтересована особа Соборний відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси)) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючою по справі визначена суддя Ткаченко Н.В.

Ухвалою судді Ткаченко Н.В. від 29.02.2024р. заява була прийнята до розгляду та відкрито провадження у справі (а.с.№16).

В обґрунтування вимог заяви окремого провадження (в редакції від 14.03.2024р.) заявник посилався на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у віці 45 років у Микитівському районі м. Горлівка Донецької обл. помер його батько ОСОБА_2 . 28.01.2003р. було видано свідоцтво про смерть, серія НОМЕР_1 , актовий запис № 468. Первинний актовий запис про смерть батька було складено Горлівським міським відділом реєстрації актів громадянського стану Донецького обласного управління юстиції, тому заявник не має на руках оригінал свідоцтва про смерть батька, бо оригінал свідоцтва про смерть на даний час знаходиться на тимчасово окупованій території.

Заявник просив встановити факт державної реєстрації смерті його батька - ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у Микитівському районі м. Горлівка Донецької області.

Заявник в судове засідання 10.04.2024р. не з`явився, про дату та час слухання справи був повідомлений належним чином, про що в матеріалах справи є відповідні докази (а.с.№25). В своїй заяві, яка надійшла до суду 14.03.2024р., заявник просив справу розглядати в судовому засіданні за його відсутності, вимоги заяви в редакції від 14.03.2024р. підтримав (а.с.№22).

Представник заінтересованої особи Соборного відділу ДРАЦС у м. Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)) в судове засідання 10.04.2024р. не з`явився, про дату та час слухання справи був повідомлений належним чином, про що в матеріалах справи є відповідні докази (а.с.№31).

Листом від 21.03.2024р. начальник відділу Чигринець Ю. просила справу розглядати за відсутності представника відділу (а.с.№34).

У відповідності до ст. 223, ч. 2 ст. 247 ЦПК України суд розглянув справу в судовому засіданні 10.04.2024р. за відсутності обох сторін та без фіксування процесу технічними засобами.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що заява ОСОБА_1 в редакції від 14.03.2024р. підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» окремі території України, що входять до складу Донецької та Луганської областей, є окупованими Російською Федерацією (у тому числі окупаційною адміністрацією Російської Федерації) починаючи з 07.04.2014р. Межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях з цієї дати, визначено Президентом України за поданням Міністерства оборони України, підготовленим на основі пропозицій Генерального штабу Збройних Сил України.

Законом України від 21.04.2022р. «Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання правового режиму на тимчасово окупованій території України» були внесені зміни до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». Зокрема, згідно із п.7 ст.1-1 Закону, тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 9 цього Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акту цивільного стану.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є батьком заявника - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Родинні відносини між заявником та батьком підтверджуються свідоцтвом про народження, серія НОМЕР_2 , виданим 27.11.1982р. відділом РАЦС виконкому Микитівської райради м. Горлівки Донецької області, з якого вбачається, що в графі «батько» зазначений - ОСОБА_2 (а.с. № НОМЕР_3 )

26.01.2003р. у віці 45 років у Микитівському районі м. Горлівки Донецької області помер ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянин України, причина смерті субарахноїдальний крововилив з лівої середньої мозкової артерії. Зі слів заявника, померлий батько похований у Микитівському районі м. Горлівки Донецької області.

Первинний актовий запис про смерть ОСОБА_2 було складено Горлівським міським відділом реєстрації актів громадянського стану Донецького обласного управління юстиції, про що в книзі реєстрації актів про смерть 28.01.2003р. було зроблено відповідний запис за № 468, та видано свідоцтво про смерть - серія НОМЕР_4 . (а.с. № 13).

Оригінал свідоцтва про смерть ОСОБА_2 , зі слів заявника, на даний час знаходиться на тимчасово окупованій території, заявник має лише фотокопію даного документу.

З метою відновлення вищевказаного документу 20.02.2024р. заявником було направлено заяву до органів ДРАЦСГ про витребування Витягу з актового запису про смерть батька, яка була зареєстрована за вхідним № 356/312718 від 20.02.2024р.. (а.с. № 14)

З відповіді Соборного відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 21.02.2024р. № 356/31.27-18 вбачається, що відповідно до Інструкції з ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженої наказом № 1269/5 від 24.07.2008р., витяг з Реєстру видається реєстратором або отримується шляхом безпосереднього доступу незалежно від місця державної реєстрації акту цивільного стану та місця проживання заявника. За даними Державного реєстру актів цивільного стан громадян актового запису про смерть ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 не виявлено, у зв`язку з чим видати Витяг з актового запису про його смерть неможливо (а.с. № 15).

На запит суду від 14.03.2024р. начальник відділу ДРАЦС у Донецькій області Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Паршена Ю. листом від 21.03.2024р. повідомила, що паперові носії актових записів про смерть за 2003р. не були вивезені та залишилися на тимчасово окупованій території Донецької області (а.с. № 32-33).

Таким чином, встановити факт державної реєстрації смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 батька заявника у м. Горлівка Донецької області в позасудовому порядку неможливо, у зв`язку з чим заявник був вимушений звернутись до суду з даною заявою.

Заявник позбавлений можливості отримати уповноваженим органом свідоцтво про смерть, оскільки оригінал свідоцтва про смерть знаходиться на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Приймаючи до уваги вищевикладене, враховуючи, що заявником надані документи, які свідчать про смерть його батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також з урахуванням тих обставин, що паперові носії актових записів про смерть за 2003р. не були вивезені та залишилися на тимчасово окупованій території Донецької області, оригінал свідоцтва про смерть у заявника відсутній, в наявності лише фотокопія, суд вважає за необхідне задовольнити вимоги заяви ОСОБА_1 та встановити факт державної реєстрації смерті його батька - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Горлівка Донецької області, громадянина України, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у Микитівському районі м. Горлівки Донецької області внаслідок субарахноїдального крововиливу з лівої середньої мозкової артерії.

При ухваленні рішення судом також враховано, що у 1971 році Міжнародний суд Організації Об`єднаних Націй у документі «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначив, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».

Європейський суд з прав людини у справах «Лоізіду проти Туречиини» (Loizidou v. Turkey, 18.12.1996, §45), «Кіпр проти Туреччини» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001) та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016) зазначав, що «Зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de facto органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного». Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами. Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать».

Рішення відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України підлягає негайному виконанню.

Відповідно до положень п. 16 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» для даної категорії справи судовий збір не справляється.

На підставі викладеного, керуючись Законом України від 21.04.2022р. «Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання правового режиму на тимчасово окупованій території України», Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022р. № 309, ст. 2 Закону України «Про судовий збір», ст.ст. 4, 10, 12, 13, 19, 76-81, 89, 128-131, 223, ч.2 ст. 247, ст.ст. 259, 263-265, ч. 4 ст. 317 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1 (заінтересована особа Соборний відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси)) про встановлення факту державної реєстрації смерті на тимчасово окупованій території - задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Горлівка Донецької області, громадянина України, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у Микитівському районі м. Горлівки Донецької області внаслідок субарахноїдального крововиливу з лівої середньої мозкової артерії.

Рішення відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України підлягає негайному виконанню.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя : Ткаченко Н.В.