Справа № 645/1192/21
Провадження № 4-с/645/19/24
У Х В А Л А

Іменем України

09 квітня 2024 року м. Харків

Фрунзенський районний суд м.Харкова у складі судді Алтухової О.Ю., перевіривши скаргу ОСОБА_1 на рішення та дії державного виконавця Немишлянського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Задорожньої Л.В. ,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на рішення та дії державного виконавця Немишлянського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Задорожньої Л.В. та просить суд:

- визнати неправомірними рішення та дії старшим державним виконавцем Немишлянського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Задорожної Лариси Валентинівною у виконавчому провадженні № 74364405;

- визнати неправомірною та скасувати постанову старшого державного виконавця Немишлянського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Задорожної Лариси Валентинівни про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 11 березня 2024 року у виконавчому провадженні № 74364405;

- визнати неправомірною та скасувати постанову старшого державного виконавця Немишлянського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Задорожної Лариси Валентинівни про стягнення виконавчого збору з боржника від 11 березня 2024 року у виконавчому провадженні № 74364405;

- визнати неправомірною та скасувати постанову старшого державного виконавця Немишлянського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Задорожної Лариси Валентинівни про арешт коштів боржника від 14 березня 2024 року у виконавчому провадженні № 74364405;

- зобов`язати старшого державного виконавця Немишлянського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Задорожню Ларису Валентинівну негайно повідомити банківську установу, в якої арештовані кошти боржника ОСОБА_1 , про скасування постанови про арешт коштів боржника від 14 березня 2024 року у виконавчому провадженні № 74364405;

- зобов`язати старшого державного виконавця Немишлянського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Задорожну Ларису Валентинівну негайно повернути боржнику ОСОБА_1 його грошові кошти у сумі 5368 гривень 25 копійок на його картковий рахунок у AT «Універсал Банк» (), які були перераховані на розрахунковий рахунок НОМЕР_1 Немишлянського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ().

Відповідно до положень статті 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Скарги мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбачених положеннями ЦПК України і ГПК України та містити відомості, перелічені у частині четвертій статті 74 Закону «Про виконавче провадження».

Відповідно до частини першої статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Згідно з частиною четвертою статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» скарга у виконавчому провадженні подається виключно у письмовій формі та має містити:

1) найменування органу державної виконавчої служби, до якого вона подається;

2) повне найменування (прізвище, ім`я та по батькові) стягувача та боржника, їхні місця проживання чи перебування (для фізичних осіб) або місцезнаходження (для юридичних осіб), а також найменування (прізвище, ім`я та по батькові) представника сторони виконавчого провадження, якщо скарга подається представником;

3) реквізити виконавчого документа (вид документа, найменування органу, що його видав, день видачі та номер документа, його резолютивна частина);

4) зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону;

5) викладення обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги;

6) підпис скаржника або його представника із зазначенням дня подання скарги.

Рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Рішення виконавця про відкладення проведення виконавчих дій може бути оскаржене протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів (ч. 5 ст. 74 вказаного Закону).

Крім того, справи за скаргами на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи посадової особи державної виконавчої служби розглядаються судом за загальними правилами ЦПК України з особливостями, встановленими статтею 450 ЦПК України, за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Таким чином, при оскарженні дій державного виконавця учасниками справи є державний виконавець, стягувач і боржник.

Відповідно до п. 13 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» № 6 від 07 лютого 2014 року (в частині, що не суперечить нормам ЦПК України, що діє з 15 грудня 2017 року, в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу Адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, котрим ЦПК України викладено в новій редакції), скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК України. У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, що виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, при розгляді таких скарг мають застосовуватися положення ЦПК України, якими врегульовано аналогічні питання.

Так, судом встановлено, що скарга подана в порядку ст. ст. 447-450 ЦПК України, тобто в порядку цивільного судочинства, тому до форми та змісту її застосовуються також вимоги ст. 175, 177 ЦПК України, які скаржником не дотримано.

У скарзі не зазначено відомості про стягувача, передбачені п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Окрім того, в порушення вимог ст. 177 ЦПК України заявником не долучено копії скарги з додатками для вручення іншим учасникам справи (стягувачу, державному виконавцю).

До скарги долучено квитанцію про направлення 05.04.2024 року рекомендованого листа «СТАР ДВ Задорожня Л», з якої не вбачається, що саме було направлено вказаному адресату. При цьому, у Постанові Верховного Суду від 27 січня 2021 року у справі № 569/13154/20 зазначено, що заявник не має попередньо надсилати копії скарги до суду на дії виконавця іншим учасникам справи (провадження).

З огляду на викладене, суд вважає необхідним, скаргу ОСОБА_1 залишити без руху та надати заявнику строк для усунення недоліків скарги: зазначити відомості про стягувача, передбачені п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України; долучити копії скарги з додатками для вручення іншим учасникам справи (стягувачу, державному виконавцю).

Якщо особа, яка подала скаргу, відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені ЦПК України та зазначені в ухвалі суду, скарга вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо особа не усунула недоліки скарги у строк, встановлений судом, скарга вважається неподаною і повертається особі, яка її подала.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 175, 447-449 ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_1 на рішення та дії державного виконавця Немишлянського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Задорожньої Л.В. - залишити без руху.

Установити строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків - 10 (десять) днів з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити особі, яка подала скаргу, що в разі неусунення недоліків скарги у вказаний строк, скарга вважається неподаною і повертається заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Суддя О.Ю.Алтухова