Справа № 171/251/22
Провадження № 2/211/790/24
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2024 року Довгинцівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Сарат Н.О.

секретаря Зоріної С.М.

за участі представника позивача ОСОБА_1 ,

відповідачки ОСОБА_2

представників відповідачки ОСОБА_3 та ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кривого Рогу цивільну справу за позовом Керівника Криворізької східної окружної прокуратури в інтересах держави в особі Апостолівської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з орендної плати, розірвання договору оренди та зобов`язання повернути земельну ділянку, -

ВСТАНОВИВ:

Керівник Криворізької східної окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Апостолівської міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з орендної плати, розірвання договору оренди та зобов`язання повернути земельну ділянку. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що Окружною прокуратурою встановлено, що 31.08.2007 між Апостолівською районною державною адміністрацією (Орендодавець) та ОСОБА_5 (Орендар) укладено договір оренди землі б/н (далі по тексту - Договір). Договір зареєстровано у Апостолівському відділі ДРФ ДП «ЦДЗК», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 08.10.2007 № 87.

Відповідно до п. 1 Договору, Орендодавець, який діє на підставі розпорядження голови Апостолівської райдержадміністрації від 08.08.2007 за № 384-р-07, передає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку - пасовища для випасання худоби за рахунок земель запасу, які знаходяться на території Кам`янської сільської ради Апостолівського району Дніпропетровської області.

В оренду передається земельна ділянка загальною площею 139,921 га, в тому числі: пасовища - 139,921 га. Кадастровий номер земельної ділянки - :02:109:0001 (п. 2 Договору).

Згідно з п. 8 Договору, Договір укладено на 49 років. Після закінчення строку дії договору, Орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за два місяці до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію. При переході права власності на землю від Орендодавця до іншої особи договір оренди зберігає чинність для нового власника.

Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі та в розмірі 1% від грошової оцінки 1 га пасовищ за рік по колишньому КСП «Комуніст» та КСП ім. Куйбишева Кам`янської сільської ради і сплачується щомісячно до 30 числа кожного місяця, відповідно на рахунок Кам`янської сільської ради (п. 9 Договору).

Згідно з п. 13 Договору, орендна плата справляється також і у випадках, якщо орендар з поважних причин тимчасово не використовує земельну ділянку за умовами договору.

Відповідно до п. 25 Договору, Орендодавець має право вимагати від Орендаря, зокрема, своєчасного і повного внесення орендної плати.

Заочним рішенням Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 16.08.2016 у справі № 171/549/16-ц, яке набрало законної сили 13.09.2016, внесено зміни до Договору оренди землі б/н від 31.08.2007 року на 139,921 га землі (кадастровий № :02:109:0001), зареєстрованого в Державному реєстрі земель 08.10.2007 року за № 87, укладеного між Апостолівською районною державною адміністрацією (код ЄДР 04052235) та ОСОБА_5 , та викладено пункт 5 та 9 договору у новій редакції: « п.5: Нормативна грошова оцінка земельної ділянки, загальною площею 139,921 га, (кадастровий № :02:109:0001) станом на 01.01.2016 року складає - 549197,23 грн. за 133,4587 га та 24795,39 грн. за 6,4623 га».

« п.9: Річна орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі (у гривнях) за :гмельну ділянку, площею 139,921 га, у розмірі 3% від нормативної-грошової оцінки земельної ділянки та з урахуванням її індексації, та станом на 2016 рік складає 1 "219,78 грн. Річна орендна плата за земельну ділянку, не є сталою та може змінюватись у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки та .'"обчислюється відповідно до Податкового кодексу України у мінімальному розмірі, шо встановлюється цим кодексом».

У подальшому, на підставі наказу №4-5227/15-18-СГ від 21.12.2018 року Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну» та акту приймання-передачі, Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській : області передало, а Апостолівська міська ОТГ прийняла у комунальну власність Алостолівської міської ОТГ земельні ділянки загальною площею 6213,2176 га згідно з додатком (спірна земельна ділянка під номером 199).

Рішенням Апостолівської міської ради № 1783 від 15.02.2019 прийнято від Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області із державної ; комунальну власність 222 земельні ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 6213,2176 га (згідно з додатком) та відділу комунальної власності та земельних відносин виконкому міської ради доручено провести державну реєстрацію права комунальної власності.

Державну реєстрацію права комунальної власності за Апостолівською міською радою проведено 09.06.2021, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 291213213 від 19.12.2021.

Разом з цим, відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян № 1 від 14.12.2021 встановлено, що Орендар - ОСОБА_5 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (актовий запис про смерть № від 29.09.2016).

Відповідно до листа Апостолівської державної нотаріальної контори № 8/02-14 від 04.01.2018 встановлено, що спадкова справа після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 заведена в Апостолівській державній нотаріальній конторі 28 жовтня 2016 року за № 135/2016. Спадщину після померлого ОСОБА_5 прийняли його: батько - ОСОБА_6 , мати - ОСОБА_2 , син - ОСОБА_7 , син - ОСОБА_8 .

Свідоцтва про право на спадщину після померлого ОСОБА_5 не видавалися, що підтверджується також копією інформаційної довідки зі Спадкового реєстру № 67904287 від 22.12.2021.

Рішенням Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 27.05.2020 у справі № 171/502/19 задоволено позовні вимоги ОСОБА_2 в частині визнання незаконними дії виконавчого комітету Апостолівської міської ради Дніпропетровської області щодо відмови спадкоємцю ОСОБА_2 у внесенні змін до договорів від 31.08.2007 року оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення - пасовища для випасання худоби, а саме: земельної ділянки на площу 139,921 га, кадастровий номер -02-109-0001, які були укладені між Апостолівської районною державною адміністрацією та ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На підставі вказаного рішення Апостолівського районного суду Апостолівською міською радою та звернення ОСОБА_2 укладено 23.07.2021 з останньою додаткову угоду до договору оренди землі від 31 серпня 2007 року, яким у зв`язку зі зміною особи Орендодавця, а саме Апостолівської районної державної адміністрації - Апостолівську міську раду, та Орендаря, а саме ОСОБА_5 на ОСОБА_2 , внесено відповідні зміни в преамбулу та реквізити інше вказаних договорів.

Інші спадкоємці, на підставі відповідних заяв, на користь ОСОБА_2 відмовились від вступу в договірні відносини щодо оренди спірної земельної ділянки.

Відповідно до п. 2 вказаної додаткової угоди, сторони узгодили внести зміни до п 9 Договору в частині розміру орендної плати, а саме: викласти п. 9 в наступній редакції:

«Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі згідно нормативно- грошової оцінки земельної ділянки станом на 01 січня поточного року із ставкою у розмірі для земель сільськогосподарського призначення у розмірі 3% від нормативно- грошової оцінки земельної ділянки. Сума сплачується щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати. Кінцевий строк сплати 15 грудня поточного року, орендна плата враховуючи невиплачену підлягає індексації на дату її виплати, відповідно до рівня інфляції національної валюти України, шляхом корегування суми орендної плати відповідно до індексації безпосередньо на дату виплати впродовж дії явного договору, що не є зміною істотних умов договору.»

Згідно з п. 6 вказаної додаткової угоди, сторони домовились, що відповідно до ст. 631 Цивільного кодексу України дія додаткової угоди поширюється на відносини між сторонами, що виникли з 01.01.2019 року.

Спірний договір не містить заборони переходу права оренди в порядку спадкування.

За таких обставин, ОСОБА_2 , яка є спадкоємцем померлого ОСОБА_5 , набула право оренди спірної земельної ділянки в порядку спадкування у день відкриття спадщини, тобто ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Таким чином, з цього часу ОСОБА_2 отримала права та обов`язки за договором оренди землі б/н від 31.08.2007 та мала своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендну плату, у тому числі у випадках, якщо з поважних причин тимчасово не використовувала земельну ділянку за умовами договору.

Факт сплати ОСОБА_2 орендної плати за користування спірною земельною ділянки вже після смерті ОСОБА_5 підтверджується квитанцією від 21.08.2017, яка міститься в матеріалах судової справи № 171/502/19.

Зважаючи на те, що несплата відповідачем орендної плати призводить до ненадходження коштів до місцевого бюджету, нераціонального використання земельної ділянки, що спричинює економічні збитки місцевому бюджету, а також створює загрозу економічним інтересам Апостолівської міської ради, що суттєво порушує економічні інтереси держави, тому виникає необхідність їх захисту.

Будучи власником земельної ділянки, Апостолівська міська рада виходила з правомірного очікування своєчасної і в повному обсязі сплати Відповідачем орендної плати.

Проте, усупереч умов договору оренди, Відповідач з 2018 року орендну плату не сплачував, відтак невиконання ОСОБА_2 своїх зобов`язань за договором відбулося з її вини.

Невиконання Відповідачем обов`язків за договором завдає шкоду правам Апостолівської міської ради - власника земельної ділянки, яка полягає в ненадходженні коштів до місцевого бюджету та нераціонального використання земельної ділянки.

Ці обставини свідчать про істотне порушенням ОСОБА_2 умов договору оренди, що є підставою для його розірвання відповідно до ст. 651 ЦК України.

За таких обставин, заборгованість ОСОБА_2 з орендної плати за 2019-2021 включно підлягає стягненню у сумі 51 793, 64 грн., а договір оренди землі б/н від 31.08.2007, у зв`язку з істотним порушенням його умов, підлягає розірванню з поверненням Апостолівській міській раді земельної ділянки з кадастровим номером :02:109:0001 площею 139,921 га.

Ухвалою суду від 24 лютого 2022 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено проводити за правилами загального позовного провадження, призначено по справі підготовче судове засідання.

Ухвалою суду від 01 серпня 2022 року закрито підготовче засідання, справу призначено до судового розгляду.

Розпорядженням Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 14 березня 2023 року, справу на підставі пункту 2 частини першої, частини четвертої статті 31 ЦПК України, направлено до Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області для розгляду по суті.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.03.2023, справу розподілено на суддю ОСОБА_9 .

Ухвалою суду від 24.03.2023 року справу прийняту до розгляду, призначено судове засідання.

У судовому засіданні представник позивача прокурор Бровко Н.М. на позовних вимогах наполягала, згідно змісту позовної заяви.

Відповідач ОСОБА_2 проти позовних вимог заперечувала частково. Зазначила, що після укладення додаткової угоди від 23.07.2021 року, систематично оплачує орендну плату. До укладання додаткової угоди не оплачувала, так як існував спір.

Представник відповідача адвокат Пшиченко Ю.В., проти позовних вимог заперечує частково, відповідач згодна платити заборгованість по орендній платі, щодо розірвання договору категорично проти.

Представник відповідача адвокат Касьян М.С. проти позовних вимог заперечував частково, зазначив, що в період з 2019-2021 року договір укладений був з сином відповідачки. Відносно земельної ділянки були спори. Щодо сплати заборгованості відповідач не заперечує, щодо розірвання договору відсутні підстави.. Відповідача не повідомлено було про зміну орендодавця.

Суд, вислухавши сторони, представників, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні, дійшов наступного висновку.

31.08.2007 між Апостолівською районною державною адміністрацією (Орендодавець) та ОСОБА_5 (Орендар) укладено договір оренди землі б/н (далі по тексту - Договір). Договір зареєстровано у Апостолівському відділі ДРФ ДП «ЦДЗК», про що У Державному реєстрі земель вчинено запис від 08.10.2007 № 87 ( а.с. 30-33).

Відповідно до п. 1 Договору, Орендодавець, який діє на підставі розпорядження голови Апостолівської райдержадміністрації від 08.08.2007 за № 384-р-07, передає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку - пасовища для випасання худоби за рахунок земель запасу, які знаходяться на території Кам`янської сільської ради Апостолівського району Дніпропетровської області.

В оренду передається земельна ділянка загальною площею 139,921 га, в тому числі: пасовища - 139,921 га. Кадастровий номер земельної ділянки :02:109:0001 (п. 2 Договору).

Згідно з п. 8 Договору, Договір укладено на 49 років. Після закінчення строку дії договору, Орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за два місяці до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію. При переході права власності на землю від Орендодавця до іншої особи договір оренди зберігає чинність для нового власника.

Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі та в розмірі 1% від грошової оцінки 1 га пасовищ за рік по колишньому КСП «Комуніст» та КСП ім. Куйбишева Кам`янської сільської ради і сплачується щомісячно до 30 числа кожного місяця, відповідно на рахунок Кам`янської сільської ради (п. 9 Договору).

Згідно з п. 13 Договору, орендна плата справляється також і у випадках, якщо орендар з поважних причин тимчасово не використовує земельну ділянку за умовами договору.

Відповідно до п. 25 Договору, Орендодавець має право вимагати від Орендаря, зокрема, своєчасного і повного внесення орендної плати.

Заочним рішенням Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 16.08.2016 у справі № 171/549/16-ц, яке набрало законної сили 13.09.2016, внесено зміни до Договору оренди землі б/н від 31.08.2007 року на 139,921 га землі (кадастровий № :02:109:0001), зареєстрованого в Державному реєстрі земель 08.10.2007 року за № 87, укладеного між Апостолівською районною державною адміністрацією (код ЄДР 04052235) та ОСОБА_5 , та викладено пункт 5 та 9 договору у новій редакції: « п.5: Нормативна грошова оцінка земельної ділянки, загальною площею 139,921 га, (кадастровий № :02:109:0001) станом на 01.01.2016 року складає - 549197,23 грн. за 133,4587 га та 24795,39 грн. за 6,4623 га». « п.9: Річна орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі (у гривнях) за земельну ділянку, площею 139,921 га, у розмірі 3% від нормативної-грошової оцінки земельної ділянки та з урахуванням її індексації, та станом на 2016 рік складає 1 219,78 грн. Річна орендна плата за земельну ділянку, не є сталою та може змінюватись у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки та обчислюється відповідно до Податкового кодексу України у мінімальному розмірі, шо встановлюється цим кодексом» ( а.с. 49-54).

У подальшому, на підставі наказу №4-5227/15-18-СГ від 21.12.2018 року Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну» та акту приймання-передачі, Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області передало, а Апостолівська міська ОТГ прийняла у комунальну власність Алостолівської міської ОТГ земельні ділянки загальною площею 6213,2176 га згідно з додатком (спірна земельна ділянка під номером 199) ( а.с. 79).

Рішенням Апостолівської міської ради № 1783 від 15.02.2019 прийнято від Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області із державної ; комунальну власність 222 земельні ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 6213,2176 га (згідно з додатком) та відділу комунальної власності та земельних відносин виконкому міської ради доручено провести державну реєстрацію права комунальної власності.

Державну реєстрацію права комунальної власності за Апостолівською міською радою проведено 09.06.2021, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 291213213 від 19.12.2021.

Разом з цим, відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян № 1 від 14.12.2021 встановлено, шо Орендар - ОСОБА_5 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (актовий запис про смерть № від 29.09.2016).

Відповідно до листа Апостолівської державної нотаріальної контори № 8/02-14 від 04.01.2018 встановлено, що спадкова справа після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 заведена в Апостолівській державній нотаріальній конторі 28 жовтня 2016 року за № 135/2016. Спадщину після померлого ОСОБА_5 прийняли його: батько - ОСОБА_6 , мати - ОСОБА_2 , син - ОСОБА_7 , син - ОСОБА_8 .

Свідоцтва про право на спадщину після померлого ОСОБА_5 не видавалися, що підтверджується також копією інформаційної довідки зі Спадкового реєстру № 67904287 від 22.12.2021 ( а.с. 61-67).

Рішенням Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 27.05.2020 у справі № 171/502/19 задоволено позовні вимоги ОСОБА_2 в частині визнання незаконними дії виконавчого комітету Апостолівської міської ради Дніпропетровської області щодо відмови спадкоємцю ОСОБА_2 у внесенні змін до договорів від 31.08.2007 року оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення - пасовища для випасання худоби, а саме: земельної ділянки на площу 139,921 га, кадастровий номер -02-109-0001, які були укладені між Апостолівської районною державною адміністрацією та ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ( а.с. 55-60).

На підставі вказаного рішення Апостолівського районного суду Апостолівською міською радою та звернення ОСОБА_2 укладено 23.07.2021 з останньою додаткову угоду до договору оренди землі від 31 серпня 2007 року, яким у зв`язку зі міною особи Орендодавця, а саме Апостолівської районної державної адміністрації - Апостолівську міську раду, та Орендаря, а саме ОСОБА_5 на ОСОБА_2 , внесено відповідні зміни в преамбулу та реквізити інше вказаних договорів ( а.с. 39-40).

Відповідно до п. 2 вказаної додаткової угоди, сторони узгодили внести зміни до п 9 Договору в частині розміру орендної плати, а саме: викласти п. 9 в наступній редакції: «Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі згідно нормативно- грошової оцінки земельної ділянки станом на 01 січня поточного року із ставкою у розмірі для земель сільськогосподарського призначення у розмірі 3% від нормативно- грошової оцінки земельної ділянки. Сума сплачується щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати. Кінцевий строк сплати 15 грудня поточного року, .рендна плата враховуючи невиплачену підлягає індексації на дату її виплати, відповідно до рівня інфляції національної валюти України, шляхом корегування суми орендної плати відповідно до індексації безпосередньо на дату виплати впродовж дії явного договору, що не є зміною істотних умов договору.»

Згідно з п. 6 вказаної додаткової угоди, сторони домовились, що відповідно до ст. 631 Цивільного кодексу України дія додаткової угоди поширюється на відносини між сторонами, що виникли з 01.01.2019 року.

Згідно зі статтями 1216, 1218 ЦК України спадкуванням є перехід прав та гоов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця) до інших осіб спадкоємців). До складу спадщини входять усі права і обов`язки, що належали спадкодавцю на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

У статтях 1217, 1223 ЦК України передбачено, що спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу (спадкоємці за законом першої-п`ятої черг). Право на спадкування виникає у день відкриття спадщини.

Згідно з частинами 1-3, 5 статті 1268 ЦК України, спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Не допускається прийняття спадщини з умовою чи із застереженням. Спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї. Незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.

Відповідно до частини 1 статті 781 ЦК України, договір найму припиняється у пазі смерті фізичної особи - наймача, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом і частина 2 статті 792 ЦК України).

Договір оренди землі припиняється, зокрема в разі смерті фізичної особи- орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у статті 7 нього Закону, від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки (частина 1 статті 31 Закону України «Про оренду землі»).

Відповідно до частини 4 статті 32 Закону України «Про оренду землі», перехід трава власності на орендовану земельну ділянку до іншої особи (у тому числі в порядку спадкування), реорганізація юридичної особи-орендаря не є підставою для зміни умов або припинення договору, якщо інше не передбачено договором оренди землі.

Орендарями земельних ділянок є юридичні або фізичні особи, яким на підставі - зговору оренди належить право володіння і користування земельною ділянкою ) стаття 5 Закону України «Про оренду землі»).

Згідно з частиною 1 статті 7 Закону України «Про оренду землі», право на рейду земельної ділянки переходить після смерті фізичної особи-орендаря, якщо інше не передбачено договором оренди, до спадкоємців, а в разі їх відмови чи відсутності таких спадкоємців - до осіб, які використовували цю земельну ділянку газом з орендарем і виявили бажання стати орендарями в разі, якщо це не суперечить вимогам Земельного кодексу України та цього Закону.

Орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених ЗК України, ЦК України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Отже, якщо умовами договору оренди земельної ділянки, укладеного сторонами, не передбачається заборона переходу права на оренду в порядку спадкування, г о спадкоємці орендаря після смерті останнього можуть успадкувати право на оренду земельної ділянки, яка є предметом договору.

Аналогічний правовий висновок викладено у постанову Верховного Суду від 02.06.2021 у справі № 351/1785/19.

Спірний договір не містить заборони переходу права оренди в порядку спадкування.

За таких обставин, ОСОБА_2 , яка є спадкоємцем померлого ОСОБА_5 , набула право оренди спірної земельної ділянки в порядку спадкування у день відкриття спадщини, тобто ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Таким чином, з цього часу ОСОБА_2 отримала права та обов`язки за договором оренди землі б/н від 31.08.2007 та мала своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендну плату, у тому числі у випадках, якщо з поважних причин тимчасово не використовувала земельну ділянку за умовами договору.

Факт сплати ОСОБА_2 орендної плати за користування спірною земельною ділянки вже після смерті ОСОБА_5 підтверджується квитанцією від 21.08.2017 ( а.с. 62).

За приписами ст. 1 Закону України «Про оренду землі», яка кореспондується з положеннями ч. 1 ст. 93 Земельним кодексом України, орендою землі є засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про оренду землі», договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до п. З ч. 1 ст. 15 Закону України «Про оренду землі», істотними умовами договору оренди землі є, зокрема, орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Положеннями ст. ст. 24, 25 Закону України «Про оренду землі» визначено права та обов`язки орендодавця і орендаря, а саме: орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди; своєчасного внесення орендної плати. Орендар, у свою чергу, має право самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі, за письмовою згодою орендодавця зводити в установленому законодавством порядку жилі, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди та закладати багаторічні насадження та зобов`язаний приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку.

Положеннями ст. ст. 31, 32 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що на вимогу однієї зі сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено законом або договором (ч. 1 ст. 651 ЦК України).

Вказане узгоджується з положеннями п. п. 32-36 Договору.

Однією з підстав розірвання договору є істотне порушення стороною цього договору.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала три укладенні договору (абз. 2 ч. 2 ст. 651 ЦК України).

Тобто йдеться про таке порушення договору однією зі сторін, яке тягне для другої сторони неможливість досягнення нею цілей договору.

Оцінка порушення договору як істотного здійснюється судом відповідно до критеріїв, встановлених зазначеною нормою. Оціночне поняття істотності порушення договору законодавець розкриває за допомогою іншого оціночного поняття - значної міри» позбавлення сторони того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Істотність порушення визначається виключно за об`єктивними обставинами, що склалися у сторони, яка вимагає розірвання договору.

В такому випадку вина (як суб`єктивний чинник) сторони, що припустилася порушення договору, не має будь-якого значення і для оцінки порушення як істотного, і для виникнення права вимагати розірвання договору на підставі ч. 2 ст. 651 ЦК України.

Наведену правову позицію викладено у постановах Верховного Суду від 13.02.2018 у справі № 925/1074/17, від 16.04.2019 у справі № 905/1315/18, у справі № 923/1001/19.

Відповідно до ст. 614 ЦК України особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов`язання.

Згідно зі ст. 288 ПК України, підставою для нарахування орендної плати -а земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Згідно зі ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору.

Вказаний висновок узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеної у постановах від 02.05.2018 у справі №925/549/17, від 16.04.2019 у справі № 905/1315/18, від 10.02.2021 у справі № 923/1001/19.

Відповідно до листа Головного управління ДПС у Дніпропетровській області №39335/5/04-36-24-10-17 від 26.11.2021, згідно наданих Апостолівською міською радою даних щодо у кладених/діючих договорів оренди за період 2018-2021 роки ОСОБА_2 як орендар відсутня.

Згідно розрахунку заборгованості за договором оренди землі б/н від 31.08.2007, наданого виконком Апостолівської міської ради, встановлено, що ОСОБА_2 орендна плата з 2018 року по теперішній час не сплачувалась. Заборгованість з орендної плати за 2019-2021 включно становить 51 793, 64 грн., з яким відповідач погодилась в судовому засіданні не заперечувала сплатити вказану заборгованість.

Щодо розірвання договору та повернення земельної ділянки, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту «д» частини першої статті 141 ЗК України підставою для припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата орендної плати.

Разом з тим згідно із частиною другою статті 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї зі сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 06 березня 2019 року у справі № 183/262/17 (провадження № 61-41932сво18) зазначено, що: «у пункті «д» частини першої статті 141 ЗК України визначено, що підставою для припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата орендної плати. Підставою для розірвання договору оренди землі є систематична несплата орендної плати (два та більше випадки). При цьому, систематична сплата орендної плати не у повному обсязі, визначеному договором, тобто як невиконання, так і неналежне виконання умов договору, є підставою для розірвання такого договору, оскільки згідно зі статтею 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться». Тлумачення пункту д) частини першої статті 141 ЗК України, частини другої статті 651 ЦК України свідчить, що «несплата орендної плати» охоплює випадки як невиплати орендної плати у цілому, так і її виплата у розмірі меншому, ніж визначеному договором (без урахування індексації, індексу інфляції тощо).

Також подібний висновок міститься у постанові Верховного Суду від 25 травня 2020 року у справі № 475/793/17.

Аналіз вищевикладеного дає підстави дійти висновку, що вказані норми закону, які регулюють спірні відносини, вимагають саме систематичної (два і більше випадків) несплати орендної плати, передбаченої договором оренди, як підстави для розірвання договору оренди земельної ділянки, саме з вини орендаря.

Згідно з частинами першою-третьою статті 12, частинами першою п`ятою, шостою статті 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Матеріали справи не містять належних та допустимих доказів, щодо невиконання істотних умов договору саме з вини відповідача, що є підставою для відмову в задоволенні частини позовних вимог щодо розірвання договору та повернення земельної ділянки.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат між сторонами, відповідно до ст.141 ЦПК України, враховуючи, що позов підлягає частковому задоволенню, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь на користь Дніпропетровської обласної прокуратури, судовий збір в сумі 4961,50 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 12, 13, 81,83, 141, 263-265, 268, 273, 352 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Керівника Криворізької східної окружної прокуратури в інтересах держави в особі Апостолівської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з орендної плати, розірвання договору оренди та зобов`язання повернути земельну ділянку - задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_1 на користь місцевого бюджету Апостолівської міської ради, код 04052583 заборгованість з орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :02:109:0001 площею 139,921 га у сумі 51793 (п`ятдесят одна тисяча сімсот дев`яносто три) гривні 64 копійки.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_1 на користь Дніпропетровської обласної прокуратури, 49044, м. Дніпро, пр. Д. Яворницького, 38, МФО 820172, р/р НОМЕР_2 в ДКСУ в м. Київ, ) судовий збір у розмірі 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одну) гривню 00 копійок.

В іншій частині позову відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 08 квітня 2024 року.

Суддя: Н. О. Сарат