Ухвала

01 квітня 2024 року

м. Київ

справа № 466/2780/21

провадження № 61-17432ск23

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Зайцева А. Ю. (суддя-доповідач), Коротенка Є. В., Тітова М. Ю.,

розглянувши касаційну скаргу Державної казначейської служби України на постанову Львівського апеляційного суду від 12 жовтня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Львівської обласної прокуратури, Головного управління Національної поліції у Львівській області, Головного управління Державної казначейської служби у Львівській області, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди, завданої органом досудового розслідування, прокуратури внаслідок незаконного притягнення до кримінальної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому, уточнивши свої позовні вимоги, просив стягнути з Державної казначейської служби України за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку на свою користь на відшкодування моральної шкоди суму грошових коштів у розмірі 985 000,00 грн, завданої незаконними рішеннями та діями службових осіб органу досудового розслідування і прокуратури (Головного управління Національної поліції у Львівській області й Львівської обласної прокуратури) під час здійснення досудового розслідування та судового провадження у кримінальному провадженні стосовно ОСОБА_1 за частиною другою статті 369-2 КК України.

Шевченківський районний суд м. Львова рішенням від 23 грудня 2021 року позов задовольнив. Стягнув з Державної казначейської служби України за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 на відшкодування моральної шкоди суму грошових коштів у розмірі 985 000,00 грн.

Львівський апеляційний суд постановою від 24 жовтня 2022 року, з урахуванням ухвали про виправлення описок від 27 жовтня 2022 року, апеляційні скарги Львівської обласної прокуратури та Державної казначейської служби України задовольнив частково. Рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 23 грудня 2021 року змінив у спосіб викладення пункту 2 резолютивної частини рішення суду першої інстанції у такій редакції: «Стягнути з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України на користь ОСОБА_1 на відшкодування моральної шкоди суму грошових коштів у розмірі 985 000,00 грн […]». В іншій частині позовних вимог рішення суду першої інстанції залишив без змін.

Верховний Суд постановою від 16 серпня 2023 року касаційну скаргу керівника Львівської обласної прокуратури задовольнив частково. Постанову Львівського апеляційного суду від 24 жовтня 2022 року скасував, справу направив на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Львівський апеляційний суд постановою від 12 жовтня 2023 року апеляційні скарги Державної казначейської служби України та Львівської обласної прокуратури задовольнив частково. Рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 23 грудня 2021 року змінив, виклав абзаци перший та другий резолютивної частини рішення в такій редакції: «позов ОСОБА_1 до Львівської обласної прокуратури, Головного управління національної поліції у Львівській області, Головного управління Державної казначейської служби у Львівській області, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди, завданої органом досудового розслідування, прокуратури внаслідок незаконного притягнення до кримінальної відповідальності задовольнити частково. Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 на відшкодування моральної шкоди суму грошових коштів у розмірі 300 000,00 грн, завданої незаконними рішеннями та діями службових осіб органу досудового розслідування і прокуратури відповідно, ГУНП у Львівській області й Львівської обласної прокуратури, під час здійснення досудового та судового провадження у кримінальному провадженні стосовно ОСОБА_1 за частиною другою статті 369-2 КК України». Стягнув з Львівської обласної прокуратури, Головного управління національної поліції у Львівській області, Головного управління Державної казначейської служби у Львівській області, Державної казначейської служби України в дохід держави по 750,00 грн судового збору за розгляд справи в суді першої інстанції. Компенсував Львівській обласній прокуратурі за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України 10 274,53 грн судового збору, сплаченого за подання апеляційної скарги та 19 700,00 грн за подання касаційної скарги. Стягнув з Державної казначейської служби України в дохід держави 4 500,47 грн судового збору за розгляд справи в суді апеляційної інстанції.

07 грудня 2023 року Державна казначейська служба України через підсистему «Електронний суд» подала до Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Львівського апеляційного суду від 16 жовтня 2023 року з пропуском строку на касаційне оскарження.

Ухвалою Верховного Суду від 05 лютого 2024 року поновлено Державній казначейській службі України строк на касаційне оскарження постанови Львівського апеляційного суду від 12 жовтня 2023 року. Касаційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків десять днів з дня вручення ухвали, а саме - заявнику слід було надати суду касаційної інстанції докази надсилання копії касаційної скарги та копій доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 43 ЦПК України (шляхом надсилання до електронних кабінетів інших учасників справи, а у разі відсутності в інших учасників справи електронних кабінетів чи відсутності відомостей про наявність в інших учасників справи електронних кабінетів - у паперовій формі листом з описом вкладення), і роз`яснено заявнику про наслідки невиконання вимог ухвали суду.

На виконання вимог вказаної ухвали до Верховного Суду надійшли матеріали на усунення недоліків. Вимоги ухвали заявником виконано.

В касаційній скарзі Державна казначейська служба України, посилаючись на неправильне застосування апеляційним судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати постанову Львівського апеляційного суду від 12 жовтня 2023 року в частині стягнення судових витрат та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог до Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області та Державної казначейської служби України відмовити.

Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження).

Відповідно до частини восьмої статті 394 ЦПК України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.

Як на підставу касаційного оскарження судового рішення заявник посилається на те, що суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновків щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Великої Палати Верховного Суду від 27 листопада 2019 року у справі № 242/4741/16-ц, від 17 квітня 2018 року у справі № 523/9076/16-ц.

Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 392 ЦПК України, зокрема, містить підстави касаційного оскарження, передбачені пунктом 1 частини другої статті 389 ЦПК України.

Оскільки викладені в касаційній скарзі доводи викликають необхідність їх перевірки, касаційне провадження у даній справі необхідно відкрити та витребувати матеріали справи.

Разом із цим, Державна казначейська служба України в касаційній скарзі заявила клопотання про зупинення виконання постанови Львівського апеляційного суду від 12 жовтня 2023 року в частині стягнення судових витрат.

Відповідно до частини восьмої статті 394 ЦПК України за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії.

Частиною першою статті 436 ЦПК України передбачено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Клопотання про зупинення виконання судового рішення має бути мотивованим, містити підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені певними доказами. Вирішуючи питання про зупинення виконання судового рішення, суд касаційної інстанції враховує необхідність у цьому, зокрема, у разі ймовірності утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливого скасування судового рішення, забезпечення збалансованості інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі, та які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов`язки.

Колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для зупинення виконання постанови Львівського апеляційного суду від 12 жовтня 2023 року в частині стягнення судових витрат, оскільки заявником не наведено жодних обґрунтованих підстав та не надано жодних доказів, за наявності яких суд касаційної інстанції може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення.

Керуючись статтями 389, 394, 395, 436 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Державної казначейської служби України на постанову Львівського апеляційного суду від 12 жовтня 2023 року.

Витребувати з Шевченківського районного суду м. Львова цивільну справу № 466/2780/21 за позовом ОСОБА_1 до Львівської обласної прокуратури, Головного управління Національної поліції у Львівській області, Головного управління Державної казначейської служби у Львівській області, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди, завданої органом досудового розслідування, прокуратури внаслідок незаконного притягнення до кримінальної відповідальності.

Відмовити в задоволенні клопотання Державної казначейської служби України про зупинення виконання постанови Львівського апеляційного суду від 12 жовтня 2023 року в частині стягнення судових витрат.

Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали.

До відзиву необхідно додати докази надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді:А. Ю. Зайцев
Є. В. Коротенко

М. Ю. Тітов