ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/4406/24
провадження № 2-о/753/242/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" березня 2024 р. Дарницький районний суд міста Києва у складі судді Гусак О.С., вивчивши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві, про встановлення факту трудових відносин,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася в суд із завою про встановлення факту, що має юридичне значення.

У заяві зазначала, що вона є внутрішньо-переміщеною особою у м. Києві. До 2021 року проживала в м. Донецьк. ЇЇ трудова книжка та інші підтверджуючі стаж документи були знищені під час вибуху в м. Донецьк у 2014 році. ПКТІ ОАО «Газоапарат» та Донецьке обласне управління статистики знаходяться в м. Донецьк, яке є тимчасово окупованим що не дозволяє мені отримати підтверджуючі стаж довідки. Її стаж з 1 вересня 2020 по 1 липня 2000 року має підтверджуватися трудовою книжкою, від якої в неї залишилася лише копія. Посилаючись на наведене, просила встановити факт що вона, ОСОБА_1 , дійсно працювала та навчалася в такі періоди: навчалася: в Донецькому професійному технічному училищі № 122 в період з 01.09.1990 по 17.05.1991; працювала: на посаді комірника у ПКТІ ОАО «Газоапарат» в період з 19.08.1991 по 22.05.1993; бухгалтером фінансового відділу у ПКТІ ОАО «Газоапарат» в період з 22.05.1993 по 01.11.1994; бухгалтером II категорії фінансового відділу у ПКТІ ОАО «Газоапарат» в період з 01.11.1994 по 16.01.1996; завідуючою бюро обліку основних фондів фінансового відділу в ПКТІ ОАО «Газоапарат» в період з 16.01.1996 по 01.11.1996; завідуючою бюро бухгалтерсько-фінансового відділу' в ПКТІ ОАО «Газоапарат» в період з 01.11.1996 по 05.09.1997; в Донецькому обласному управлінні статистики в період з 08.09.1997 по 30.09.2003; в Головному управлінні статистика у Донецькій області в період з 01.11.2004 по 18.11.2014.

Зі змісту заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що заявник звернувся до суду з заявою в порядку окремого провадження.

Відповідно до статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Перелік фактів, що встановлюються судом при розгляді справи визначено частиною першою статті 315 ЦПК України, який не є вичерпним. Так, згідно з частиною другою даної статті ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Зі змісту заяви ОСОБА_1 вбачається, що встановлення факту трудового стажу їй необхідно для нарахування у майбутньому пенсії за віком.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (далі - Порядок № 637), основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Відповідно до пункту 3 Порядку № 637, за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

У судовому порядку відповідно до пункту 26 зазначеного Порядку встановлюється лише факт приналежності документа, що підтверджує трудовий стаж, якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження.

Таким чином, встановлення факту наявності трудового стажу для призначення пенсії здійснюється органами Пенсійного фонду України під час прийняття рішення про призначення пенсії, а рішення вказаного органу щодо її призначення підлягає оскарженню у встановленому законом порядку.

Заяви про встановлення фактів трудового стажу не можуть розглядатися у порядку цивільного судочинства. Відмова відповідного органу у встановленні таких фактів може бути оскаржена заінтересованою особою до адміністративного суду.

З урахуванням наведеного питання встановлення факту наявності трудового стажу не підлягає судовому розгляду, а повинне вирішуватись у позасудовому порядку відповідно до встановленої законодавством процедури.

Зазначене узгоджується з правовим висновком Великої Палати Верховного Суду, викладеним у постанові від 4 вересня 2019 року у справі № 198/623/18 (провадження № 14-369цс19), та відповідає практиці Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду (постанови: від 10 березня 2020 року у справі № 556/132/18 (провадження № 61-44101св18), від 13 листопада 2019 року у справі № 559/2652/16-ц (провадження № 61-28244св18), від 11 вересня 2019 року у справі № 401/2020/17-ц (провадження № 61-3570св19), від 24 жовтня 2019 року у справі № 523/30/17 (провадження № 61-12771св18). від 10 червня 2020 року у справі № 347/576/18 (провадження № 61-45995св18).

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Виходячи з наведеного суд дійшов висновку, що заявнику, слід відмовити у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 261 ЦПК України ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

На підставі викладеного, керуючись ст. 261, ч. 4 ст. 315 ЦПК України,

п о с т а н о в и в:

відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві, про встановлення факту трудових відносин.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга на ухвалу суду подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: