Справа № 588/188/24
Провадження № 2/588/128/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 квітня 2024 року м. Тростянець

Тростянецький районний суд Сумської області у складі головуючого судді Огієнка О.О., за участю: секретаря судових засідань Лободи Т.С., представника позивача ОСОБА_1 розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Боромлянської сільської ради Охтирського району Сумської області про визнання права власності на нерухоме майно та визнання права на завершення приватизації земельної ділянки у порядку спадкування за законом,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 у лютому 2024 року звернувся до суду в інтересах ОСОБА_2 з указаним позовом, який мотивував тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Суми помер дід позивача ОСОБА_3 , після смерті якого відкрилася спадщина до складу якої входить житловий будинок з надвірними господарськими будівлями та спорудами, який належав за життя ОСОБА_4 , та земельну ділянку, що розташовані по АДРЕСА_1 .

Батько позивача ОСОБА_5 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .

З питання оформлення спадщини позивач звернувся до нотаріуса, але у видачі свідоцтва про право на спадщину на вищевказаний житловий будинок було відмовлено постановою нотаріуса від 12.06.2023. Підставою для відмови стало те, що колгоспний двір, до якого належить житловий будинок, на даний момент не є суб`єктом цивільних відносин. Документи, які підтверджують право власності на житловий будинок, видані на ім`я матері спадкодавця - ОСОБА_4 як голови колгоспного двору, що позбавляє можливості нотаріуса визначити її частку у житловому будинку, та відповідно, видати спадкоємцю свідоцтво про право на спадщину. Також постановою нотаріуса від 11.07.2023 було відмовлено позивачеві у видачі свідоцтва про право на спадщину на вищевказану земельну ділянку, оскільки не було подано документів, які б підтверджували право власності спадкодавця на неї.

Спірний житловий будинок оформлений на праві особистої власності на ім`я ОСОБА_4 як голови колгоспного двору на підставі свідоцтва про право особистої власності на житловий будинок від 12.09.1991, виданого Виконавчим комітетом Тростянецької районної Ради народних депутатів Сумської області від 17.07.1988 номер 127. На замовлення ОСОБА_2 Комунальним підприємством Охтирської міської ради «Бюро технічної інвентаризації та архітектурно-планувальних робіт» розроблено технічний паспорт на будинок.

Також спірна земельна ділянка для ведення особистого підсобного господарства площею 0,40 га та для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,04 га рішенням виконкому Боромлянської сільської ради Тростянецького району Сумської області від 30.09.1993 за № 71 були передані у приватну власність за життяОСОБА_4 . Приватизацію земельних ділянок не завершено, державний акт на право приватної власності на землю не виготовлявся. На замовлення позивача МП «Великописарівський землевпорядний центр» було розроблено технічну документацію із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :01:003:0562 площею 0,0400 га з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та на земельну ділянку з кадастровим номером :01:003:0561 площею 0,4000 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

Посилаючись на указані обставини, представник позивача просить суд: 1) визнати за ОСОБА_2 право власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , належні ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , у порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Суми; 2) визнати за ОСОБА_2 право на завершення приватизації та отримання на своє ім`я правовстановлюючого документа на земельну ділянку з кадастровим номером :01:003:0562 площею 0,0400 га з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) та на земельну ділянку з кадастровим номером :01:003:0561 площею 0,4000 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, які передані у приватну власність ОСОБА_4 рішенням виконавчого комітету Боромлянської сільської ради Тростянецького району Сумської області від 30.09.1993 за № 71, та розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , у порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Суми.

06.02.2024 було відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено справу до підготовчого судового засідання.

Ухвалою суду від 29.02.2024 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду. Також за клопотанням представника позивача було витребувано у нотаріуса інформацію із спадкового реєстру про заведені спадкові справи після смерті ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

У судовому засіданні представник позивача заявлений позов підтримав повністю з підстав указаних у позовній заяві, просив задовольнити вимоги.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, але подав заяву в якій просить суд справу розглядати без його участі, щодо вирішення спору покладається на розсуд суду.

Заслухавши, пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що між сторонами мають місце цивільні правовідносини, пов`язані із спадковими спорами, позов обґрунтований і підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом установлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Суми померла ОСОБА_4 (а.с. 31).

Згідно довідки виданої Виконавчим комітетом Боромлянської сільської ради Охтирського району Сумської області від 19.06.2023 після смерті ОСОБА_4 залишилося спадкове майно, а саме: житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами, земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства (а.с. 30).

Із свідоцтва про право особистої власності на жилий будинок виданого 12.09.1991 Виконавчим комітетом Тростянецької районної Ради народних депутатів Сумської області та зареєстрованого в Охтирському міжміському БТІ в реєстрову книгу № 3 за реєстровим № 773 від 13.12.1991, вбачається, що за ОСОБА_4 , як головою колгоспного двору, зареєстровано право власності на жилий будинок, що розташований по АДРЕСА_1 (а.с. 12).

Згідно інформаційної довідки виданої КП Охтирської міської ради «Бюро технічної інвентаризації та архітектурно-планувальних робіт» від 16.01.2024 за № 59, а також технічного паспорта на будинок, за даними інвентаризації станом на 16.01.2024 за адресою: АДРЕСА_1 розташовані наступні будівлі та споруди: під літ. «А-1» житловий будинок загальною площею 49,3 кв. м. та житловою площею 37,7 кв.м., під літ. «а» прибудова, під № 1 ворота, під № 2 хвіртка, під № 3, 4, 5 огорожа. Рік будівництва жилого будинку - 1950 рік. Право власності на майно зареєстроване в Охтирському БТІ у реєстровій книзі № 3 на сторінці 171 під реєстровим номером 773 за ОСОБА_4 на підставі свідоцтва про право особистої власності на житловий будинок, виданого Тростянецьким райвиконкомом 12.09.1991 (а.с. 13-21).

Згідно витягу з рішення виконавчого комітету Боромлянської сільської ради Тростянецького району Сумської області від 30.09.1993 за № 71, ОСОБА_4 було передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку, що розташована по АДРЕСА_1 , для ведення особистого підсобного господарства, будівництва та обслуговування житлового будинку земельну ділянку загальною площею 0,44 га, з яких: 0,40 га - для особистого підсобного господарства; 0,04 га - для обслуговування житлового будинку (а.с. 22).

З довідки виданої виконавчим комітетом Боромлянської сільської ради Охтирського району Сумської області від 20.06.2023 за № 588 вбачається, що власницею земельної ділянки, яка розташована по АДРЕСА_1 значиться нині померла ОСОБА_4 . Державний акт на право приватної власності на землю не виготовлявся (а.с. 23).

Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 26.06.2023 №НВ-023 земельна ділянкадля будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), площею 0,0400 га, яка розташована поАДРЕСА_1 , має кадастровий номер :01:003:0562 (а.с. 24-25).

Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 26.06.2023 №НВ-023 земельна ділянкадля ведення особистого селянського господарства, площею 0,4000 га, яка розташована поАДРЕСА_1 , має кадастровий номер :01:003:0561 (а.с. 26-27).

Відповідно до повідомлення наданого Управлінням надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 01.02.2024 за № 254/15-24 у електронній базі та книгах реєстрації державних актів на право приватної власності на землю, на земельну ділянку, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , на ім`я ОСОБА_4 та ОСОБА_3 факту реєстрації документів, що посвідчують право власності (державних актів) не встановлено (а.с. 28).

За життя ОСОБА_4 склала заповіт, яким усе своє майно заповіла ОСОБА_3 . Зазначений заповіт був посвідчений 19.04.1991 секретарем виконкому Боромлянської сільської ради народних депутатів Тростянецького району Сумської області та зареєстрований у реєстрі за № 19 (а.с. 29).

Спадкоємець за заповітом ОСОБА_3 доводиться сином померлій ОСОБА_4 , що вбачається із свідоцтва про народження(а.с. 33).

Із свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 вбачається, що ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Суми (а.с. 7).

За життя ОСОБА_3 склав заповіт, яким на випадок своєї смерті зробив розпорядження про те, що належну йому на праві приватної власності квартиру АДРЕСА_2 , заповідає ОСОБА_6 . Зазначений заповіт був посвідчений 19.08.2021 приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Дувановою Т.П. та зареєстрований у реєстрі за № 943 (а.с. 32).

Позивач доводиться онуком ОСОБА_3 по лінії батька ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 34-36).

Таким чином позивач є спадкоємцем за законом за правом представлення після смерті ОСОБА_3 .

Відповідно до повідомлення та Інформаційних довідок зі Спадкового реєстру від 19.03.2024 наданих приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Дувановою Т.П., 31.08.2021 нею було заведено спадкову справу номер 57/2021 після смерті ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 . Спадщину за законом прийняв її син ОСОБА_3 . Також 12.09.2022 нею було заведено спадкову справу за номером 43/22 після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Від імені ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 за номером 943 нею було посвідчено заповіт, згідно з яким спадкоємцем на квартиру АДРЕСА_2 він призначив ОСОБА_6 . Онука померлого ОСОБА_6 прийняла спадщину за заповітом та відмовилась від прийняття спадщини за законом за правом представлення на інше спадкове майно не зазначене в заповіті. Спадщину за законом за правом представлення після смерті дідуся ОСОБА_3 на майно яке не зазначено в заповіті та яке б належало сину померлого, а його батьку - ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 до відкриття спадщини, прийняв онук ОСОБА_2 (а.с. 54-57).

Отже, судом установлено, що позивачприйняв спадщину за законом за правом представлення після смерті дідуся ОСОБА_3 , а інших спадкоємців, крім позивача, які б претендували на спадщину за законом не встановлено.

Постановою приватного нотаріуса Сумського міського нотаріального округу Дуванової Т.П. від 12.06.2023 ОСОБА_2 було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок з надвірними господарськими будівлями та спорудами, що розташований поАДРЕСА_1 , оскільки колгоспний двір, до якого належить житловий будинок, на даний момент не є суб`єктом цивільних відносин (а.с. 8-9).

Також постановою приватного нотаріуса Сумського міського нотаріального округу Дуванової Т.П. від 11.07.2023 ОСОБА_2 було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку, що розташована поАДРЕСА_1 у зв`язку з відсутністю правовстановлюючих документів на спадкове майно (а.с. 10-11).

Відповідно до роз`яснень, які містяться в абзаці 3 пункту 23 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про спадкування» від 30.05.2008 за № 7 у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Визнання права власності на спадкове майно в судовому порядку є винятковим способом захисту, що має застосовуватись, якщо існують перешкоди для оформлення спадкових прав у нотаріальному порядку.

Ураховуючи, що приватним нотаріусом, відповідно до статті 49 Закону України «Про нотаріат» було відмовлено у вчиненні нотаріальної дії,зокрема, видачі позивачу свідоцтв про право на спадщину на житловий будинок та земельну ділянку, позивач обґрунтовано звернувся до суду.

Часом відкриття спадщини після смерті ОСОБА_3 є ІНФОРМАЦІЯ_1 , а місцем відкриття спадщини - м. Суми.

Відповідно до частини 1 статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Згідно із частиною 1 статті 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (частина 1 статті 1218 ЦК України).

Згідно ч. 1, 2 ст. 1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 1266 ЦК України внуки, правнуки спадкодавця спадкують ту частку спадщини, яка належала б за законом їхнім матері, батькові, бабі, дідові, якби вони були живими на час відкриття спадщини.

Умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об`єкт нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку, є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку.

При вирішенні спору про визнання права власності на спадкове майно потрібно розмежовувати час і підстави виникнення права власності у спадкодавця, які кваліфікуються відповідно до законодавства України чинного на час виникнення права власності та підстави спадкування зазначеного майна, що визначаються на час відкриття спадщини та згідно із п. 5 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України.

Відповідно до пункту 6 розділу ІІ Інструкції «Про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР», затвердженої наказом Мінкомунгоспу УРСР від 31 січня 1966 року не підлягали реєстрації також будинки і домоволодіння, що розташовані в сільських населених пунктах, які адміністративно підпорядковані містам або селищам міського типу, але до них не приєднані.

До компетенції виконкомів місцевих Рад відносилось також питання узаконення цих будівель та внесення записів про право власності на будинки за громадянами у погосподарські книги місцевих Рад.

Погосподарські книги є особливою формою статистичного обліку, що здійснюється в Україні (УРСР) із 1979 року.

Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затверджена заступником Міністра комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу України від 13 грудня 1995 року № 56, передбачала обов`язкову реєстрацію (інвентаризацію) будинків і домоволодінь у межах міст і селищ (п.4 Інструкції), в тому числі й на підставі записів у погосподарських книгах (п. 20 Інструкції).

Отже, записи у погосподарських книгах визнавались в якості актів органів влади (публічних актів), що підтверджують право приватної власності.

При вирішенні питання щодо визнання права власності на житлові будинки, споруди у порядку спадкування, записи у погосподарських книгах оцінюються у сукупності з іншими доказами, наприклад, ухваленими органами місцевого самоврядування рішеннями про оформлення права власності громадян на будинки, технічним паспортом на будівлі тощо.

Згідно частини 3 статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяження» речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

Відповідно до п. «г» ч. 1 ст. 81 Земельного кодексу України громадяни України набувають право власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Згідно з частиною 1 статті 126 Земельного кодексу України в редакції, яка діяла до 01 січня 2013 року, документом, що посвідчує право власності на земельну ділянку, є державний акт на право власності.

Земельний кодекс України у редакції чинній до 01 січня 2013 року, установлював, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження меж земельної ділянки із власниками чи користувачами суміжних земельних ділянок; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; державна реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано-право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком установлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування, до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку.

Зазначений висновок міститься в постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 14-652цс18.

Досліджені під час судового розгляду докази у сукупності не дають підстав для розумного сумніву в тому, що саме ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , належав на праві власності житловий будинок з господарськими будівлями, що розташовані по АДРЕСА_1 .

Спадщину після смерті ОСОБА_4 прийняв її син ОСОБА_3 , який доводиться позивачеві дідусем.

За таких обставин, суд вважає, що позивач прийнявши спадщину після смерті дідуся ОСОБА_3 набув усіх прав та обов`язків, що належали останньому, зокрема право на спадкування житлового будинку із господарськими та побутовими будівлями і спорудами, які розташовані по АДРЕСА_1 .

Також позивач набув право на завершення приватизації земельних ділянок для ведення особистого підсобного господарства, будівництва та обслуговування житлового будинку загальною площею 0,44 га, які розташовані по АДРЕСА_1 та були передані у приватну власність ОСОБА_4 на підставі рішення виконавчого комітету Боромлянської сільської ради Тростянецького району Сумської області від 30.09.1993 за № 71.

Разом з тим, через відсутність правовстановлюючих документів позивач, згідно із положеннями статті 67 Закону України «Про нотаріат», позбавлений можливості одержати у нотаріусасвідоцтва про право на спадщину, тому захищаючи охоронювані законом права позивача, таке право у порядку спадкування за законом слід визнати за ним рішенням суду.

Відтак, позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Керуючись вимогами статей 13, 81, 141, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Позов ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Боромлянської сільської ради Охтирського району Сумської області про визнання права власності на нерухоме майно та визнання права на завершення приватизації земельної ділянки у порядку спадкування за законом - задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_2 право власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , належні ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , у порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Суми.

Визнати за ОСОБА_2 право на завершення приватизації та отримання на своє ім`я правовстановлюючого документа на земельну ділянку з кадастровим номером :01:003:0562 площею 0,0400 га з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) та на земельну ділянку з кадастровим номером :01:003:0561 площею 0,4000 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, які передані у приватну власність ОСОБА_4 рішенням виконавчого комітету Боромлянської сільської ради Тростянецького району Сумської області від 30.09.1993 за № 71, та розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , у порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Суми.

Рішення може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду через Тростянецький районний суд Сумської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Сторони:

позивач - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрована адреса місця проживання: АДРЕСА_3 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 виданий Ковпаківським ВМ СМВ УМВС України в Сумській області 16.12.2004, РНОКПП НОМЕР_3 ;

відповідач - Боромлянська сільська рада Охтирського району Сумської області, адреса місцезнаходження: вул. Сумська, буд. 2, с. Боромля, Охтирський район, Сумська область, 42621, .

Повне рішення суду складено 08.04.2024.

Суддя О. О. Огієнко