Справа №487/4849/23
Провадження №2/487/431/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.03.2024 Заводський районний суд м. Миколаєва у складі: головуючого судді Афоніної С.М., за участю секретаря судового засідання Бахмуцької А.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Миколаївської міської ради, третьої особи - приватного нотаріуса Миколаївського міського нотаріального округу Ємельянової Наталі Валеріївни про визначення додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з проявом до Миколаївської міської ради, третьої особи - приватного нотаріуса Миколаївського міського нотаріального округу Ємельянової Н.В. про визначення додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини, після смерті його батька ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , терміном в два місяці, з часу набрання рішення законної сили.

Обґрунтовуючи позовні вимоги зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її батько ОСОБА_2 . Після його смерті відкрилась спадщина, зокрема на квартиру АДРЕСА_1 , яка належала йому на підставі договору купівлі-продажу від 10.07.1992. За життя ОСОБА_2 склав заповіт, яким заповів належну йому квартиру - сину ОСОБА_3 , який є громадянином РФ, постійно проживає у м. Москва, на день відкриття спадщини із спадкодавцем не проживав та в установлений законом шестимісячний строк із заявою про прийняття спадщини не звернувся до нотаріуса, а після повномасштабного вторгнення РФ на територію України, ОСОБА_3 не приїде до України, зацікавленості у прийняття спадщини не виявляв, отже вважається таким, що не прийняв спадщину. Оскільки позивачу було відомо про існування заповіту на ім`я брата, він в установлений законом строк не звертався до нотаріуса, крім того, на день смерті проживав разом і з батьком, тому вважав, що є таким, що прийняв спадщину. В липні 2023 року він звернувся до приватного нотаріуса із заявою про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_2 , але йому в цьому було відмовлено через пропуск строку, встановленого ст. 1270 ЦК України. Вважає, що ним вказані обставини є поважними причинами пропущення ним строку на прийняття спадщини.

Ухвалою від 17.08.2023 відкрите провадження у справі в порядку загального позовного провадження та призначене підготовче судове засідання, витребувані докази.

18.08.2023 представник відповідача подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, просив прийняти рішення на розсуд суду.

25.08.2023 представник позивача подала до суду заяву про розгляд справи за відсутності її та позивача, позовні вимоги підтримала.

31.08.2023 і 27.11.2023 представник позивача подала до суду клопотання про долучення доказів.

Ухвалою від 03.10.2023 закрите підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

22.02.2024 третя особа подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності.

Дослідивши матеріали справи та проаналізувавши письмові докази по справі, суд приходить до наступних висновків.

Судом та матеріалами справи встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Миколаєві помер ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть, виданого 09.03.2023 відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м. Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), актовий запис №695.

Після смерті ОСОБА_2 відкрилась спадщина, останній за життя 12.03.2021 склав заповіт, за яким на випадок своєї смерті розпорядився належною йому на праві власності квартирою АДРЕСА_1 , заповівши це нерухоме майно своєму сину ОСОБА_3 . Заповіт посвідчено приватним нотаріусом Миколаївського міського нотаріального округу Миколаївської області Ємельяновою Н.В.

Позивач ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Миколаєві, його батьками вказані: ОСОБА_4 , мати - ОСОБА_5 , згідно копії свідоцтва про народження, виданого 21. 09.1972 Палацом урочистих подій м. Миколаєва, актовий запис №4306 від 21.09.1972.

Отже, позивач є сином померлого ОСОБА_2 та спадкоємцем першої черги за законом.

Спадкоємець за заповітом ОСОБА_3 є громадянином РФ, у встановлену законом строк, до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини не звернувся.

Згідно повідомлення приватного нотаріуса Миколаївського місткого нотаріального округу Миколаївської області Ємельянової Н.В. спадкова справа після смерті ОСОБА_2 не заводилась.

Відповідно до статей 1216, 1217, 1218 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом. До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця.Якщо спадкодавець мав останнє місце проживання на території іноземної держави, місце відкриття спадщини визначається відповідно до Закону України «Про міжнародне приватне право» (частини перша, третя статті 1221 ЦК України).

Відповідно до статті 71 Закону України «Про міжнародне приватне право» спадкування нерухомого майна регулюється правом держави, на території якої знаходиться це майно, а майна, яке підлягає державній реєстрації в Україні, - правом України.

За правилами статті 1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу. Право на спадкування виникає у день відкриття спадщини.

У статті 1258 ЦК України зазначено, що спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово.

Статтею 1261 ЦК України передбачено, що у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

За правилами частини першої статті 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини (частина перша статті 1269 ЦК України).

Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини (частина перша статті 1270 ЦК України).

Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у постанові від 13 березня 2023 року у справі № 398/1796/20 (провадження № 61-432сво22), сформував правову позицію про те, що у випадку, коли спадкодавець на час смерті проживав за межами України і до складу спадщини увійшли права на нерухоме майно, яке знаходиться на території України, прийняття спадщини відбувається у спосіб звернення спадкоємця з відповідною заявою до компетентного органу, уповноваженого на вчинення нотаріальних дій, за місцем знаходження нерухомого майна в Україні. Якщо спадкоємець не подав у визначений законом строк нотаріусу за місцем знаходження нерухомого майна в Україні заяву про прийняття спадщини, він не може вважатися таким, який прийняв спадщину. Прийняття спадщини за межами України не свідчить про прийняття спадщини, яка знаходиться в Україні. Такий факт не має юридичного значення для спадкування права на нерухоме майно, розташованого на території України.

Тож за обставин справи, коли спадкоємець за заповітом ОСОБА_3 не звертався в Україні за місцем знаходження нерухомого майна із заявою про прийняття спадщини, він не може вважатися такими, що прийняв спадщину в Україні.

ОСОБА_1 звернувся до приватного нотаріуса Миколаївського міського нотаріального округу Миколаївської області Ємельянової Н.В. із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом на нерухоме майно, яке входить до складу спадщини ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до постанови про відмову у вчиненні нотаріальних дій №330/02-31 від 27.07.2023, ОСОБА_1 відмовлено у вчиненні нотаріальної дії, а саме у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на нерухоме майно, яке входить до складу спадщини ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , через пропуск строк на прийняття спадщини, встановленого ст. 1270 ЦК України.

Відповідно до частини 3 статті 1272 ЦК України за позовом спадкоємця, який пропустив строк для прийняття спадщини з поважної причини, суд може визначити йому додатковий строк, достатній для подання ним заяви про прийняття спадщини.

Отже, згідно з цією статтею поважними причинами пропуску строку для прийняття спадщини є причини, які пов`язані з об`єктивними, непереборними, істотними труднощами для спадкоємця на вчинення цих дій.

При цьому, вирішуючи питання поважності причин пропущення шестимісячного строку, визначеного статтею 1270 ЦК України, для прийняття спадщини, суд має враховувати, що такі причини визначаються в кожному конкретному випадку з огляду на обставини кожної справи.

Тобто суд, розглядаючи такі позови встановлює саму по собі наявність причин, що унеможливили своєчасне звернення із заявою про прийняття спадщини, та оцінює їх з точки зору поважності.

Відповідно до правових висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 17 грудня 2021 року у справі № 369/6254/19-ц, оцінка поважності причин пропуску строку звернення із заявою про прийняття спадщини повинна, у першу чергу, стосуватися періоду від моменту відкриття спадщини й до спливу шестимісячного строку, встановленого законом для її прийняття. Саме протягом цього періоду мають існувати об`єктивні та істотні перешкоди для прийняття спадщини. Інші періоди досліджуються, якщо ці перешкоди почали існувати протягом шестимісячного строку та тривали до моменту звернення до нотаріуса або до суду.

З урахуванням наведеного, якщо спадкоємець пропустив шестимісячний строк для подання заяви про прийняття спадщини з поважних причин, закон гарантує йому право на звернення до суду з позовом про визначення додаткового строку на подання такої заяви.

Водночас, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 введено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який в подальшому неодноразово продовжувався.

Відповідно до статті 64 Конституції України, статей 12-1 і 20 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», статей 7 і 34 Закону України «Про нотаріат», Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64 «Про введення воєнного стану в Україні» Кабінетом Міністрів України 28 лютого 2022 року була прийнята постанова № 164 «Про деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану».

З 29 червня 2022 року діяли нові зміни щодо строків оформлення спадщини під час воєнного стану. Ці зміни були запроваджені на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 24 червня 2022 № 719 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо нотаріату та державної реєстрації в умовах воєнного стану».

Так, пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» передбачено, що перебіг строку для прийняття спадщини або відмови від її прийняття зупиняється на час дії воєнного стану, але не більше ніж на 4 (чотири) місяці. Свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення строку для прийняття спадщини.

Разом з тим, 25 січня 2023 року Верховний Суд у справі № 676/47/21 зробив такий висновок про те, що основним актом цивільного законодавства України є Цивільний кодекс України. Актами цивільного законодавства є також інші закони України, які приймаються відповідно до Конституції України та цього Кодексу (далі - закон). Якщо суб`єкт права законодавчої ініціативи подав до Верховної Ради України проект закону, який регулює цивільні відносини інакше, ніж цей Кодекс, він зобов`язаний одночасно подати проект закону про внесення змін до Цивільного кодексу України. Поданий законопроект розглядається Верховною Радою України одночасно з відповідним проектом закону про внесення змін до Цивільного кодексу України (частина 2 статті 4 ЦК України).

Виходячи з виміру ієрархії актів цивільного законодавства по вертикалі, в статті 4 ЦК України встановлено повний перелік нормативно-правових актів, якими можуть регулюватися цивільні відносини. Крім Конституції України, ЦК України та інших законів України, цивільні відносини можуть регулюватися, за загальним правилом, лише такими підзаконними актами, як: акти Президента України, видані у випадках, установлених виключно Конституцією України; постанови Кабінету Міністрів України, що не суперечать положенням ЦК України та інших законів України. Якщо постанова Кабінету Міністрів України суперечить положенням ЦК України, або іншому закону, мають застосовуватися відповідні положення ЦК або іншого закону. Інші органи державної влади України та органи влади Автономної Республіки Крим можуть видавати нормативні акти, що регулюють цивільні відносини, лише у випадках і в межах, установлених Конституцією України та законом. Таким чином можливість видання актів цивільного законодавства на підзаконному рівні для зазначених органів суттєвим чином обмежена.

Як встановлено судом шестимісячний строк для прийняття спадщини після померлого ОСОБА_2 закінчився 04 вересня 2022 року, а до нотаріуса із заявою про видачу свідоцтва позивач звернулася 06.07.2023 року.

За загальновідомими фактами про введення на території України воєнного стану та веденням бойових дій в Україні, а також загальнодоступної інформації на відповідних сайтах інтернет ресурсів, місто Миколаїв з 24 лютого 2022 року перебувало під майже щоденними обстрілами, оскільки місто Херсон та область були окуповані російськими військами внаслідок збройної агресії РФ в Україні, а місто Миколаїв було прифронтовим місцем на незначній відстані. У зв`язку з частими обстрілами, обмежено працювали органи місцевої влади міста, відділення поштового зв`язку, інші державні органи, зокрема й органи нотаріату, мешканцям міста була рекомендована добровільна евакуація. Така ситуація у місті Миколаєві залишалася до листопада 2022 року, коли Збройними Силами України було деокуповано місто Херсон та частина Херсонської області, внаслідок чого місто Миколаїв позбавилось частих обстрілів.

Крім того, позивачу було відомо про наявність заповіту на ім`я його брата ОСОБА_3 , проте після повномасштабного вторгнення РФ на територію України, стало зрозуміло, що ОСОБА_3 , який є громадянином РФ, не приїде на територію України та не має зацікавленості у прийнятті спадщини.

З огляду на викладене, враховуючи всі зазначені обставини у сукупності, які мали своїм наслідком пропущення строку для подачі позивачем заяви про прийняття спадщини в період строку, визначеного законом, суд приходить до висновку, що існували об`єктивні істотні труднощі, що перешкоджали йому своєчасно звернутися до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини.

Крім того, пропущений позивачем строк для подання заяви про прийняття спадщини є незначним, оскільки ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , а звернувся позивач до суду із цим позовом у серпні 2023 року.

Вище викладене є підставою для визначення позивачу додаткового строку, достатнього для подання заяви про прийняття спадщини, у зв`язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.12, 13, 76-82, 89, 263-265 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Миколаївської міскої ради, третьої особи - приватного нотаріуса Миколаївського міського нотаріального округу Ємельянової Наталі Валеріївни про визначення додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини - задовольнити.

Визначити ОСОБА_1 додатковий строк для подання заяви про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , терміном в два (два) місяці, з дня набрання рішення законної сили.

Рішення суду набирає законної сили через 30 днів після його проголошення та може бути оскаржено до Миколаївського апеляційного суду в строк і порядок, встановлений ст. ст. 354, 355 ЦПК України.

Позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2

Відповідач: Миколаївська міська рада, , місце знаходження: м. Миколаїв вул. Адміральська. 20

третя особа: приватний нотаріус Миколаївського міського нотаріального округу Ємельянова Наталя Валеріївна місце знаходження: м. МИколаїв вул. Погранична, 72.

Суддя С.М. Афоніна