Справа № 138/3714/23
Провадження №:2/138/232/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 березня 2024 року м. Могилів-Подільський

Суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області Цибульський О.Є., розглянувши в спрощеному провадженні без виклику сторін в приміщенні Могилів-Подільського міськрайонного суду цивільну справу за позовом Вінницького обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Могилів-Подільського міськрайонного суду з вказаним вище позовом, який мотивовано тим, що відповідач був зареєстрований в Могилів-Подільській міськрайонній філії Вінницького обласного центру зайнятості, як такий, що шукає роботу.

На підставі заяви та поданих документів з 13.01.2021 року особі було надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю. 08.10.2021 року відповідач знятий з реєстрації як безробітний на підставі поданої ним заяви про відмову від послуг Державної служби зайнятості. В період перебування відповідача в статусі зареєстрованого безробітного, за результатами обміну даними з ПФУ, до Державної служби зайнятості надійшла інформація про факт виконання ним робіт за цивільно-правовим договором у ТОВ «Спецбайт». За період з 02.08.2021 по 31.08.2021 відповідачу ТОВ «Спецбайт» було виплачено винагороду в сумі 7500 грн. Таким чином, неповідомлення відповідачем під час перебування в статусі зареєстрованого безробітного про факт укладення ним цивільно-правового договору призвело до безпідставного отримання допомоги по безробіттю в сумі 21153,91 грн в період з 02.08.2021 по 07.10.2021. Могилів-Подільською міськрайонною філією складено акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» від 17.02.2022 року. На підставі вказаного акту було прийнято рішення про повернення незаконно виплачених коштів, яке оформлене наказом від 08.04.2022 №17. Рекомендованим листом відповідачу було направлено акт розслідування та запрошення відвідати Могилів-Подільську міськрайонну філію для ознайомлення із оригіналом акту розслідування і отримання реквізитів для повернення допомоги по безробіттю, однак 29.03.2022 вказаний лист повернувся з відміткою, що адресат відсутній за вказаною адресою. На виконання п.2.1 наказу Могилів-Подільської міськрайонної філії «Про повернення незаконно виплачених коштів за результатами розслідування обґрунтованості виплати матеріального забезпечення» від 08.04.2022 №17 було направлено на адресу ОСОБА_1 лист від 12.04.2022 року за №13.02-17/230-22 про повернення незаконно виплачених коштів. 29.11.2022 на адресу відповідача було повторно направлено рекомендований лист з актом розслідування та запрошення відвідати Могилів-Подільську міськрайонну філію для ознайомлення із оригіналом акту розслідування і отримання реквізитів для повернення допомоги по безробіттю. Про отримання вказаного листа адресатом свідчить факт відвідування філії матір`ю відповідача 14.12.2022 та 20.12.2022, якій було роз`яснено необхідність повернення допомоги по безробіттю ОСОБА_1 .

Враховуючи викладене, позивач просить суд стягнути з відповідача допомогу по безробіттю в сумі 21153,91 грн., нараховану за період з 02.08.2021 по 07.10.2021 та судовий збір.

Ухвалою Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області від 08.01.2024 відкрито провадження у даній справі, ухвалено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, роз`яснено сторонам порядок подання заяв по суті справи та наслідки їх неподання, направлено відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами.

Представник позивача Вінницького обласного центру зайнятості належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, клопотань про розгляд справи в іншому порядку не подавав.

Відповідач ОСОБА_1 належним чином повідомлений про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, клопотання про розгляд справи в іншому порядку не подавав, правом подання відзиву на позовну заяву не скористався. Відповідно до ч. 13 ст. 7, ч. 8 ст. 178, ч. 5 ст. 279 ЦПК України вказане дає суду підстави для розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, та оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити з наступних підстав:

згідно заяви та поданих документів з 13.01.2021 року ОСОБА_1 було надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю (а.с.5,6).

До матеріалів справи додано копію персональної картки безробітного ОСОБА_1 (а.с. 7).

Згідно додатку 2 до Індивідуального плану працевлаштування безробітного ОСОБА_1 , останній ознайомлений з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного (а.с.8).

Згідно листа Вінницького обласного центру зайнятості № 07-50/736-22 від 23.02.2022, сума допомоги по безробіттю ОСОБА_1 , що підлягає поверненню за 67 календарних днів з 02.08.2021 по 07.10.2021 становить 21153,91 грн. (а.с.20,21).

08.10.2021 року відповідач знятий з реєстрації як безробітний на підставі поданої ним заяви про відмову від послуг Державної служби зайнятості.

Крім того відповідно до одностороннього акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» №6 від 17.02.2022, встановлено, що ОСОБА_1 під час перебування на обліку в Могилів-Подільській міськрайонній філії Вінницького обласного центру зайнятості з 13.01.2021 по 08.10.2021 перебував у трудових відносинах з ТОВ «Спецбайт» з 02.08.2021 по 31.08.2021 (а.с.9). Вказане підтверджується копією договору №1/082021 цивільно-правового характеру від 02.08.2021; копією акту здачі-приймання послуг від 31.08.2021; копією платіжного доручення №396 від 02.09.2021; копією платіжного доручення №395 від 02.09.2021; копією платіжного доручення №394 від 02.09.2021; копією платіжного доручення №397 від 02.09.2021 (а.с.10-19).

На підставі вказаного акту №6 від 17.02.2022 було прийнято рішення про повернення незаконно виплачених коштів, яке оформлене наказом від 08.04.2022 №17 (а.с.22).

Рекомендованим листом відповідачу було направлено акт розслідування та запрошення відвідати Могилів-Подільську міськрайонну філію для ознайомлення із оригіналом акту розслідування і отримання реквізитів для повернення допомоги по безробіттю, однак 29.03.2022 вказаний лист повернувся з відміткою, що адресат відсутній за вказаною адресою (а.с.23-26).

На виконання п.2.1 наказу Могилів-Подільської міськрайонної філії «Про повернення незаконно виплачених коштів за результатами розслідування обґрунтованості виплати матеріального забезпечення» від 08.04.2022 №17 було направлено на адресу ОСОБА_1 лист від 12.04.2022 року за №13.02-17/230-22 про повернення незаконно виплачених коштів. 29.11.2022 на адресу відповідачу було повторно направлено рекомендований лист з актом розслідування та запрошення відвідати Могилів-Подільську міськрайонну філію для ознайомлення із оригіналом акту розслідування і отримання реквізитів для повернення допомоги по безробіттю (а.с.27-29).

Статтею 4 Закону України «Про зайнятість населення» передбачено, що до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову ) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти та поєднують навчання з роботою.

За змістом ст. 1 вказаного Закону, безробітною визнається особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.

За правилами частин другої та третьої статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» № 1533-ІІІ, яка визначає права, обов`язки та відповідальність застрахованих осіб, такі особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Частиною 3 статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Одним із видів матеріального забезпечення на випадок безробіття згідно із частиною першою статті 7 Закону №1533 є допомога по безробіттю.

Згідно пункту 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України та ДПА України №60/62, у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих, така особа знімається з обліку як безробітна в установленому порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до ч. 3 ст. 44 ЗУ «Про зайнятість населення» відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Згідно з ч. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про задоволення позову про стягнення допомоги по безробіттю з відповідача у розмірі 21153,91 грн. та судовий збір в розмірі 2684 грн.

Керуючись ст.ст. 2, 19, 76-81, 89, 133, 141, 258, 259, 263-265, 268, 273, 352 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Вінницького обласного центру зайнятості (р/р UA4102001, Державна казначейська служба України м. Київ, МФО 899998, ) допомогу по безробіттю в сумі 21153 (двадцять одна тисяча сто п`ятдесят три) гривні 91 копійка.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Вінницького обласного центру зайнятості (р/р UA4102001, Державна казначейська служба України м. Київ, МФО 899998, ) витрати по сплаті судового збору в розмірі 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) гривні 00 копійок.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи якому рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи:

- позивач Вінницький обласний центр зайнятості, , місце знаходження: вул. Стрілецька, 3-а, м. Вінниця, Вінницька область;

- відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Суддя: О.Є.ЦИБУЛЬСЬКИЙ