Справа № 939/256/24
РІШЕННЯ

Іменем України

25 березня 2024 рокуБородянський районний суд

Київської області в складі: головуючої - судді Герасименко М.М.

за участі секретаря - Рассказової М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Бородянка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного спеціалізованого підприємства «Центральне підприємство з поводження з радіоактивними відходами» про надання штатного розпису, введеного на підприємстві з 01 січня 2024 року,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що на виконання рішення Бородянського районного суду Київської області від 19 жовтня 2022 року в справі № 367/4945/21, наказом ДСП «ЦППРВ» № 364 від 20 жовтня 2022 року він ( ОСОБА_1 ) був поновлений на роботі на посаді провідного інженера з комплектації устаткування й матеріалів групи з закупівлі матеріальних цінностей, надання та отримання послуг відділу матеріально-технічного постачання з особливо шкідливими умовами праці. В зв`язку з військовим станом у країні, він (позивач) відразу був переведений без його згоди з відділу матеріально-технічного постачання у службу матеріально-технічного постачання та логістики без особливо шкідливих умов праці та зміною графіка роботи з 4/3 на 5/2. Також, цим наказом він був тимчасово переведений режим роботи - простій. З 01 червня 2023 року простій був відмінений і він мав працювати за графіком 5/2, що його не влаштовувало, а тому він вимушений був погодитися на скорочення його посади провідного інженера з комплектації устаткування й матеріалів. Із запропонованих йому (позивачу) вакантних посад, під час скорочення, жодна його не влаштовувала або окладом і посадою, або графіком роботи. Відділу кадрів підприємства було відомо про те, що на нього ( ОСОБА_1 ) розповсюджується дія ст. 42 і 42-1 КЗпП України, але з серпня по грудень місяць 2023 року він не отримував від відповідача жодної інформації стосовно наявних інженерно-технічних вакантних посад на підприємстві, а тому написав заяву з проханням проінформувати його ( ОСОБА_1 ) стосовно наявних вакансій. 15 грудня 2023 року йому було направлено лист з наявними на той час інженерно-технічними вакансіями, жодна з яких не відповідала його освіті (спеціальності), знанням, досвіду роботи на певних посадах та відповідності його попереднім посадам, трудовому стажу. В основному всі посади стосувалися безпосередньо робіт, пов`язаних із радіоактивними відходами, також в інформації були відсутні посадові оклади та графік роботи. Йому (позивачу) було відомо про те, що з 01 січня 2024 року відповідач вводив новий штатний розпис, де були введені нові інженерно-технічні посади. Проте, відповідач про це його ( ОСОБА_1 ) не проінформував, навіть маючи його заяву з проханням інформувати про всі вакантні посади та нові інженерно-технічні посади. 09 січня 2024 року йому був направлений лист з інформацією про вакантні посади, які залишилися не зайнятими до 09 січня поточного року, жодна з яких також не відповідала його кваліфікації. 15 січня 2024 року він написав повторну заяву з проханням надати повний перелік вакантних посад та заново введених посад на 01 січня 2024 року. 23 січня 2024 року він отримав по пошті лист від відповідача з відмовою надати йому повний перелік вакантних посад у відповідності з новим штатним розписом від 01 січня 2024 року, тим самим підтвердивши його підозру, що керівництво підприємства жодним чином не сприяє виконанню умов зазначених у статтях 42 і 42-1 КЗпП України, та грубо порушує статті 2, 4, 5 і 6 ЗУ «Про інформацію». Вважав, що з листа ДСП «ЦППРВ» від 16 січня 2024 року № 1-13.0/03/125/24 вбачається, що керівництво підприємства не зацікавлене в добровільному виконанні законодавства України, тобто в його (позивача) поновленні на роботі. Враховуючи вказані обставини, просив зобов`язати Державне спеціалізоване підприємство «Центральне підприємство з поводження з радіоактивними відходами» надати йому ( ОСОБА_1 ) завірені копії штатного розпису підприємства до 31 грудня 2023 року та після 01 січня 2024 року.

За ухвалою суду від 21 лютого 2024 року було відкрито провадження у даній справі та ухвалено провести розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.

05 березня 2024 року до суду від представника відповідача ДСП «ЦППРВ» надійшов відзив на позов, у якому зазначено, що відповідач заперечує у повному обсязі щодо висунутих вимог з підстав невідповідності нормам чинного законодавства України в межах, як матеріальних, так і процесуальних правових норм. Вказує, що позивач висуває вимогу зобов`язального характеру щодо надання відповідачем завірених копій штатного розпису підприємства до 31 грудня 2023 року та після 01 січня 2024 року, обґрунтовуючи свої вимоги нормами КЗпП України, проте вважає, що такі вимоги є передчасними, оскільки позивач звертався до відповідача із заявами щодо надання наявних вакантних посад інженерно-технічного персоналу та переліку інженерно-технічних посад, які вводилися на підприємстві з 01 січня 2023 року, а не з проханням щодо надання копії штатного розпису. Оскільки позивач не звертався до відповідача щодо надання копії штатного розпису, то відповідачем не можуть бути порушені права позивача, а отже підстави звернення до суду відсутні. Законодавцем не передбачено обов`язку роботодавця інформувати працівника про зміни в штатному розписі, оскільки після звільнення між колишнім роботодавцем і працівником припиняються трудові відносини, які існували до моменту звільнення. Після отримання заяв позивача з проханням систематично інформувати останнього про всі наявні вакансії інженерно-технічного персоналу, відповідач систематично надавав перелік вакантних посад, які могли б зацікавити позивача, зважаючи на його кваліфікацію та освітній рівень. Вільні вакансії інженерно-технічного персоналу, які б повністю відповідали посаді, яку обіймав позивач, у ДСП «ЦППРВ» відсутні. Вимога позивача до відповідача про надання інформації та підтверджуючих документів, що не передбачені ст. 42-1 КЗпП України, є неправомірною. Відповідач зауважив, що жодне звернення позивача не залишено поза увагою, надано вичерпні відповіді з інформацією, актуальною як на момент звернення так і на момент надання відповіді. ДСП «ЦППРВ» самостійно визначило порядок подальшого інформування позивача про вакантні посади, які б відповідали аналогічній кваліфікації посади, яку він обіймав. Такий порядок позивачем не заперечувався. Відповідно до ст. 42-1 КЗпП України, керуючись якою, позивач звертався до відповідача за отриманням інформації, остання надавалася позивачу листами від 15 грудня 2023 року за вих. № 1-02.1/03/2346/23, від 09 січня 2024 року за вих. № 1-02.1/03/45/24, від 16 січня 2024 року за вих. № 1-13.0/03/125/24, від 09 лютого 2024 року за вих. № 1-02.1/03/375/24. Відповідач вважає, що позовні вимоги про надання завірених копій штатного розпису підприємства до 31 грудня 2023 року та після 01 січня 2024 року є неефективним і неналежним захистом прав позивача, оскільки відсутнє порушене право, що підтверджується відсутністю звернення до підприємства з проханням надати штатний розпис, та відповідно, відсутній спосіб захисту. Оскільки позивачем не надано належних доказів щодо порушення його прав відповідачем і підтвердження належного способу захисту такого права, вважав, що позовні вимоги задоволенню не підлягають і просив суд відмовити ОСОБА_1 у їх задоволенні.

15 березня 2024 року до суду від позивача надійшла відповідь на відзив, у якій позивачем зазначено, що він у листі від 15 січня 2024 року виклав до відповідача прохання про ознайомлення його ( ОСОБА_1 ) з вакантними посадами на підприємстві станом на 01 січня 2024 року, але замість переліку вакантних посад він отримав лист-відповідь, сенс якого зводився до того, що законодавцем не передбачено обов`язки роботодавця інформувати про зміни в штатному розписі. Вважає, що таким чином відповідач приховав від нього вакантні посади, які вводилися у новому штатному розписі на підприємстві з 01 січня 2024 року та на які він мав право претендувати. Зазначив, що дійсно в своєму листі він (позивач) просив ознайомити його з посадами інженерно-технічного персоналу, які вводилися на підприємстві з 01 січня 2024 року, проте відповідач з такими посадами його не ознайомив. Зауважив, що надання фізичним особам штатного розпису не передбачено чинним законодавством, але воно й не заборонено, а тому суд має повне право зобов`язати відповідача надати штатний розпис, оскільки відповідач не хоче ознайомити його (позивача) в інший спосіб з наявними вакансіями на підприємстві на 01 січня 2024 року, тим самим позбавляючи його ( ОСОБА_1 ) можливості відновити своє право.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримав і просив його задовольнити.

Представники відповідача ДСП «ЦППРВ» у судовому засіданні позов не визнали і просили відмовити в його задоволенні.

Вислухавши пояснення учасників, дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до в.о. генерального директора ДСП «ЦППРВ» із заявою від 08 грудня 2023 року, в якій просив систематично інформувати його про наявні вакансії інженерно-технічного персоналу на підприємстві (а.с. 5).

Листом № 1.02.1/03/2346/23 від 15 грудня 2023 року, за заявою відповідача від 08 грудня 2023 року, ДСП «Центральне підприємство з поводження з радіоактивними відходами» поінформувало ОСОБА_1 про інженерно-технічні вакансії підприємства станом на 15 грудня 2023 року із зазначенням таких посад (а.с. 6).

Листом № 1-02.1/03/45/24 від 09 січня 2024 року ДСП «Центральне підприємство з поводження з радіоактивними відходами» поінформувало ОСОБА_1 про інженерно-технічні вакансії підприємства станом на 09 січня 2024 року із зазначенням таких посад (а.с. 8-9).

У заяві від 15 січня 2024 року на ім`я в.о. генерального директора ДСП «ЦППРВ» ОСОБА_1 зазначив про те, що з 01 січня поточного року на підприємстві був введений у дію новий штатний розпис. У відповідності з чинним законодавством його (позивача) мали ознайомити з посадами інженерно-технічного персоналу, які вводилися на підприємстві з 01 січня 2024 року, проте цього зроблено не було, чим були порушені його трудові права, передбачені ст. 42 і 42-1 КЗпП України. Направлений йому ( ОСОБА_1 ) перелік вакантних посад з відсутністю посадових окладів та графіку робіт від 09 січня 2024 року є залишком посад, які не були зайняті станом на дату надання йому інформації. У зв`язку з цим, просив надати йому повний перелік інженерно-технічних посад, які вводилися на підприємстві з 01 січня 2023 року, а також хто їх обійняв по переводу, чи знову прийнятий на роботу. Також, просив надавати з переліком посад посадові оклади та графік робіт (а.с. 7).

Відповідно до листа ДСП «Центральне підприємство з поводження з радіоактивними відходами» № 1-13.0/03/125/24 від 16 січня 2024 року, за результатом розгляду заяви ОСОБА_1 від 15 січня 2024 року щодо надання повного переліку інженерно-технічних посад, ОСОБА_1 було повідомлено про те, що в заяві від 08 грудня 2023 року він просив систематично інформувати про наявність інженерно-технічних посад. Листом від 15 грудня 2023 року вих. № 1.02.1/03/2346/23 ДСП «ЦППРВ» надало перелік наявних інженерно-технічних посад, з дотриманням норм ст. 42-1 КЗпП України. Станом на 16 січня 2024 року підприємство не отримувало від ОСОБА_1 заяви щодо прийняття на роботу по запропонованих вакансіях, а також будь-яких зауважень щодо змісту листа та форми викладення інформації, що зазначалася у листі. ДСП «ЦППРВ», з метою систематичного повідомлення, листом від 09 січня 2024 року вих. № 1-02.1/03/45/24 надало перелік інженерно-технічних посад, які в тому числі, були актуальні на 01 січня 2024 року з дотриманням норм ст. 42-1 КЗпП України (в тому числі, в частині відповідності кваліфікації). У заяві від 15 січня 2024 року ОСОБА_1 просить надати повний перелік інженерно-технічних посад, які вводилися на підприємстві з 01 січня 2023 року. Вказані вимоги не обґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню, адже вичерпний перелік наявних інженерно-технічних посад, що відповідають його ( ОСОБА_1 ) кваліфікації, надавався після отримання заяви від 08 грудня 2023 року. Крім того зазначено, що ДСП «ЦППРВ» в подальшому, систематично (кожного 09 числа), повідомлятиме ОСОБА_1 про наявність інженерно-технічних посад, з дотриманням норм ст. 42-1 КЗпП України (в тому числі, в частині відповідності кваліфікації), із зазначенням посадових окладів та графіків роботи (а.с. 10-11).

Згідно з листом ДСП «ЦППРВ» № 1-02.1/03/375/24 від 09 лютого 2024 року, підприємство поінформувало ОСОБА_1 про наявність інженерно-технічних посад з дотриманням норм ст. 42-1 КЗпП України (в тому числі, в частині відповідності кваліфікації) із зазначенням посадових окладів та графіків роботи станом на 09 лютого 2024 року (а.с. 26-27).

Згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Основними засадами цивільного судочинства згідно з ч. 3 ст. 2 ЦПК України є змагальність та диспозитивність. Принцип змагальності полягає у тому, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом (ч. 3 ст. 12 ЦПК України). Принцип диспозитивності цивільного процесу полягає у тому, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду (ч. 1, 2 ст. 13 ЦПК України).

Вказані норми кореспондуються зі статтею 81 ЦПК України, яка визначає обов`язок доказування і подання доказів. Згідно з вказаною нормою кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Частиною першою статті 76 ЦПК України встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до вимог ч. 1 і 2 ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (ст. 79 ЦПК України).

Статтею 80 ЦПК України встановлено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Враховуючи викладене, оскільки суду не надано належних, достовірних і достатніх доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 звертався до ДСП «ЦППРВ» з вимогою про надання завірених належним чином копій штатного розпису підприємства до 31 грудня 2023 року та штатного розпису, введеного на підприємстві з 01 січня 2024 року, і відповідачем було відмовлено в наданні вказаних документів позивачу, то підстав для задоволення позовних вимог суд не вбачає і вважає за необхідне в задоволенні позову відмовити.

Керуючись ст. 2, 4 ЦК України, ст. 10-13, 76, 77, 79-81, 259, 263-265, 268, 279 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Державного спеціалізованого підприємства «Центральне підприємство з поводження з радіоактивними відходами» про надання штатного розпису, введеного на підприємстві з 01 січня 2024 року відмовити.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення суду складено 01 квітня 2024 року.

СуддяМ.Герасименко