ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________
Справа № 636/5858/23 Провадження № 2/636/807/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2024 року Чугуївський міський суд Харківської області в складі: головуючого-судді Гніздилова Ю.М., за участю секретаря судового засідання Кисловської О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чугуєві в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Міністерства соціальної політики України, юридична адреса: вул. Еспланадна, 8/10, м. Київ, 01061, Код , до ОСОБА_1 , який зареєстрований: АДРЕСА_1 , про відшкодування майнової шкоди, завданої вчиненням кримінального правопорушення, -

встановив:

Міністерство соціальної політики України звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування майнової шкоди, завданої вчиненням кримінального правопорушення у сумі 10 000 гривень, обґрунтовуючи свої позовні вимоги наступним.

Вироком Чугуївського міського суду Харківської області від 24 травня 2023 року ОСОБА_1 було визнано винуватим у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України та призначено покарання у виді штрафу в розмірі 2000 (двох тисяч) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 34000 (тридцять чотири тисячі) гривень.

Чугуївським міським судом встановлено, що 03.10.2022 ОСОБА_1 , який фактично проживав за адресою: АДРЕСА_2 , маючи протиправний умисел направлений на заволодіння бюджетними коштами державної допомоги переміщеним особам на проживання, шляхом обману, діючи умисно, з корисливих мотивів, в повній мірі усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій та бажаючи їх настання, подав заяву до відділу соціального захисту населення Новопокровської селищної ради про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб та про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам (ВПО). В заявах ОСОБА_1 вказав адресу місця, куди перемістився: АДРЕСА_3 та адресу зареєстрованого місця проживання на території адміністративно-територіальної одиниці, звідки перемістився: АДРЕСА_2 . Однак, за вказаною адресою місця, куди перемістився, зазначеною у заяві, останній ніколи не проживав та постійно мешкав за адресою реєстрації: АДРЕСА_2 . Сформована заява ОСОБА_1 про взяття його на облік була передана до інформаційної системи Міністерства соціальної політики України для включення до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, та щодо якого, в автоматичному режимі, сформовано довідку про взяття його на облік внутрішньо переміщеної особи від 03.10.2022 № 6323-. Механізм надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам визначається Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 № 332 ( зі змінами) ( далі - Порядок). Відповідно до пункту 3 Порядку, допомога внутрішньо переміщеним особам, які звернулися за її наданням до 30.04.2022 включно, надається починаючи з березня 2022 року. В наступних розмірах: для осіб з інвалідністю та дітей - 3000 грн., для інших осіб - 2000 грн.

Починаючи з травня 2022 року допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території російською федерацією території України, території територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), а також внутрішньо переміщенім особам, у яких житло зруйноване або непридатне для проживання внаслідок пошкодження і які подали до 20 травня 2022 року заявку на відшкодування відповідних втрат, зокрема через Єдиний державний ВЕБ-портал електронних послуг, або за умови подання документального підтвердження від органів місцевого самоврядування факту пошкодження/знищення нерухомого майна, в наслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російською Федерацією. Чугуївську міську територіальну громаду станом на 23.10.2022 включено до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75. Далі, з урахуванням недостовірних відомостей, які ОСОБА_1 , маючи умисел на протиправне заволодіння коштами з Державного бюджету України, діючи шляхом обману, вніс у заяві 03.10.2022, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 р. № 332 «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам», УСЗН Чугуївської районної військової адміністрації останньому було призначено державну соціальну допомогу внутрішньо переміщених осіб, яка продовжувалася в період з жовтня 2022 року по лютий 2023 року та за вказаний період ОСОБА_1 була виплачена з Державного бюджету допомога в розмірі 10000 грн., яку він отримав у січні 2023 року - у розмірі 6000 грн. (за три місяці, з жовтня по грудень 2022 року) та лютому 2023 року (двічі, за січень-лютий 2023 року) по 2000 гривень, та була зарахована на належний йому банківський рахунок АТ "УНІВЕРСАЛ БАНК" НОМЕР_1 , таким чином, шляхом обману, заволодів коштами Державного бюджету України на загальну суму 10 000 грн., спричинивши тим самим державі збитків на вказану суму.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, надавши заяву в якій підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просив справу розглянути за його відсутністю.

Відповідач в судове засідання не з`явився, надавши заяву, в якій позовні вимоги визнав в повному обсязі, просив справу розглянути за його відсутності.

В зв`язку з неявкою сторін в судове засідання фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України не здійснювалось.

Судом встановлені факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до вироку Чугуївського міського суду Харківської області від 24 травня 2023 року, ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України та призначено покарання у виді штрафу в розмірі 2000 (двох тисяч) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 34000 (тридцять чотири тисячі) гривень. Відповідно до ухвали Харківського апеляційного суду, вказаний вирок скасовано в частині цивільного позову та призначено новий розгляд в цій частині в порядку цивільного судочинства в суді першої інстанції.

Вказаним вироком встановлено, що 03.10.2022 ОСОБА_1 , який фактично проживав за адресою: АДРЕСА_2 , маючи протиправний умисел направлений на заволодіння бюджетними коштами державної допомоги переміщеним особам на проживання, шляхом обману, діючи умисно, з корисливих мотивів, в повній мірі усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій та бажаючи їх настання, подав заяву до відділу соціального захисту населення Новопокровської селищної ради про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб та про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам (ВПО). В заявах ОСОБА_1 вказав адресу місця, куди перемістився: АДРЕСА_3 та адресу зареєстрованого місця проживання на території адміністративно-територіальної одиниці, звідки перемістився: АДРЕСА_2 . Однак, за вказаною адресою місця, куди перемістився, зазначеною у заяві, останній ніколи не проживав та постійно мешкав за адресою реєстрації: АДРЕСА_2 . Сформована заява ОСОБА_1 про взяття його на облік була передана до інформаційної системи Міністерства соціальної політики України для включення до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, та щодо якого, в автоматичному режимі, сформовано довідку про взяття його на облік внутрішньо переміщеної особи від 03.10.2022 № 6323-. Механізм надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам визначається Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 № 332 ( зі змінами) ( далі - Порядок). Відповідно до пункту 3 Порядку, допомога внутрішньо переміщеним особам, які звернулися за її наданням до 30.04.2022 включно, надається починаючи з березня 2022 року. В наступних розмірах: для осіб з інвалідністю та дітей - 3000 грн., для інших осіб - 2000 грн.

Починаючи з травня 2022 року допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території російською федерацією території України, території територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), а також внутрішньо переміщенім особам, у яких житло зруйноване або непридатне для проживання внаслідок пошкодження і які подали до 20 травня 2022 року заявку на відшкодування відповідних втрат, зокрема через Єдиний державний ВЕБ-портал електронних послуг, або за умови подання документального підтвердження від органів місцевого самоврядування факту пошкодження/знищення нерухомого майна, в наслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російською Федерацією. Чугуївську міську територіальну громаду станом на 23.10.2022 включено до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75. Далі, з урахуванням недостовірних відомостей, які ОСОБА_1 , маючи умисел на протиправне заволодіння коштами з Державного бюджету України, діючи шляхом обману, вніс у заяві 03.10.2022, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 р. № 332 «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам», УСЗН Чугуївської районної військової адміністрації останньому було призначено державну соціальну допомогу внутрішньо переміщених осіб, яка продовжувалася в період з жовтня 2022 року по лютий 2023 року та за вказаний період ОСОБА_1 була виплачена з Державного бюджету допомога в розмірі 10000 грн., яку він отримав у січні 2023 року - у розмірі 6000 грн. (за три місяці, з жовтня по грудень 2022 року) та лютому 2023 року (двічі, за січень-лютий 2023 року) по 2000 гривень, та була зарахована на належний йому банківський рахунок АТ "УНІВЕРСАЛ БАНК" НОМЕР_1 , таким чином, шляхом обману, заволодів коштами Державного бюджету України на загальну суму 10 000 грн., спричинивши тим самим державі збитків на вказану суму.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення є доведеною і вищевказаний вирок, який набрав законної сили відповідно до ч. 6 ст. 82 ЦПК України є обов`язковим для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, лише в питанні чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.

Статтею 16 ЦК України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів, зокрема, можуть бути: відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди.

Відповідно до вимог ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Статтею 22 ЦК України визначено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки).

Таким чином, суд вважає, що позивачем доведено заподіяння відповідачем Міністерству соціальної політики України матеріальної шкоди.

Відповідно до ч. 3 ст. 129 Конституції України, основними засадами судочинства є, зокрема, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 ЦПК України, суд при розгляді справ керується принципом верховенства права.

Згідно з ч. ч. 1 - 3 ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно з ч. 1 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь - які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Під час судового розгляду даної справи позивачем були надані належні, допустимі, достовірні та достатні докази на підтвердження своїх позовних вимог, на підставі яких судом встановлені обставини та факти, що обґрунтовують вказані вимоги.

Згідно з ч. 1 ст. 206 ЦПК України відповідач може визнати позов на будь - якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

На підставі ч. 2 ст. 206 ЦПК України суд роз`яснює відповідачу наслідки визнання позову, передбачені ч. 4 цієї статті.

Відповідно до ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Судом встановлено, що визнання відповідачем пред`явленого позову не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб.

За таких обставин справи, всебічно та повно з`ясувавши обставини, на які посилався позивач як на підставу своїх вимог, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів окремо кожного, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку про повне задоволення позову Міністерства соціальної політики про відшкодування майнової шкоди, завданої внаслідок вчинення злочину.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються позивачі у справах про відшкодування матеріальних збитків, завданих внаслідок вчинення кримінального правопорушення;

На підставі ч. 6 ст. 141 ЦПК України суд стягує з ОСОБА_1 2684 грн 00 коп., належного до сплати судового збору на користь держави в особі Державної судової адміністрації України (отримувач коштів - Головне управління казначейства у м. Києві).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 16, 22, 1166 ЦК України, ст. ст. 10, 11, 12, 13, 76, 81, 82, 89, 141, 247, 258, 259, 263 - 265, 268, 273, 280 - 289, 352, 354, п. 15.5 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України, суд

ухвалив:

Позов Міністерства соціальної політики України - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , на користь держави, в особі Міністерства соціальної політики України, юридична адреса: вул. Еспланадна, 8/10, м. Київ, 01061, Код , (рахунок: UA0078737, в Державній казначейській службі України, ) майнову шкоду, завдану вчиненням кримінального правопорушення у розмірі 10 000 (десяти тисяч) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 2684 (двох тисяч шістсот вісімдесяти чотирьох) гривень 00 коп. (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код за , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене до Харківського апеляційного суду через Чугуївський міський суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч. 2 ст. 358 ЦПК України.

Суддя Ю.М. Гніздилов