Справа № 562/3496/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 лютого 2024 року м. Острог

Острозький районний суд Рівненської області у складі :

головуючий суддя - Василевич О.В.

секретар - Клімович О.О.

з участю представника позивачки - адвоката Януля В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Острозької міської ради Рівненської області про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування за заповітом, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулась в Здолбунівський районний суд Рівненської області з позовом до Здолбунівської міської ради Рівненської області про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування за заповітом, в якому просить визнати за нею право власності на житловий будинок в АДРЕСА_1 , як за спадкоємцем за заповітом після смерті її матері ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обгрунтування позову зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла її мати ОСОБА_2 , після смерті якої залишилось спадкове майно, яке складається, зокрема, з житлового будинку в АДРЕСА_1 , належність якого спадкодавцю підтверджується випискою з погосподарської книги.

Зазначає, що вона є спадкоємцем ОСОБА_2 за заповітом, посвідченим 04.09.1996 року державним нотаріусом Здолбунівської нотаріальної контори.

Вказує, що на момент смерті мати проживала в м.Здолбунів Рівненської області, та після смерті останньої вона належним чином прийняла спадщину, так як постійно проживала із спадкодавцем на час відкриття спадщини за адресою: АДРЕСА_2 , хоча зареєстроване місце її проживання було в м.Києві.

Позивачка зазначає, що 08.09.2023 року вона звернулася до приватного нотаріуса Чайковської А.О. з приводу видачі їй свідоцтва про право на спадщину, та її було повідомлено про неможливість видачі такого свідоцтва у зв`язку з відсутністю правовстановлюючих документів на нерухоме майно, що й спонукало її звернутися до суду з вищевказаним позовом.

Суд, розглянувши справу відповідно до ч.4 ст.274 ЦПК України за правилами загального позовного провадження, встановив наступне.

Ухвалою Здолбунівського районного суду Рівненської області від 26.09.2023 року цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Здолбунівської міської ради Рівненської області про визнання права власності на спадкове майно передано за підсудністю до Острозького районного суду Рівненської області.

Ухвалою Острозького районного суду Рівненської області від 18.10.2023р. позовну заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Острозького районного суду Рівненської області від 16.11.2023р., за клопотанням представника позивачки - адвоката Януля В.С., замінено первісного відповідача - Здолбунівську міську раду Рівненської області на належного відповідача - Острозьку міську раду Рівненської області. Відповідачу встановлено строк для подання відзиву на позовну заяву - п`ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідач Острозька міська рада Рівненської області не скористалася правом подати відзив на позовну заяву.

Ухвалою Острозького районного суду Рівненської області від 19.12.2023р., протокольно без виходу суду до нарадчої кімнати, закрито підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду, водночас витребувано у відповідача погосподарські книги села Волосківці Рівненського району Рівненської області.

Відповідач на виконання ухвали суду від 19.12.2023 року надав погосподарські книги села Волосківці Острозького району Рівненської області за період з 1986 по 2000 роки.

Представник позивачки - адвокат Януль В.С. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, просив їх задовольнити.

Представник відповідача Острозької міської ради Рівненської області в судове засідання не з`явився, про час та дату розгляду справи був повідомлений належним чином. В поданій на адресу суду заяві Острозька міська рада не заперечувала проти задоволення позовних вимог та просить здійснювати розгляд справи у відсутності представника Острозької міської ради.

Суд, визначивши юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює, дослідивши письмові докази, заслухавши покази свідків, приходить до висновку про відсутність фактичних та правових підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.

Позивачка ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 та її матір`ю є ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 від 26.07.1983р. та свідоцтвом про одруження серії НОМЕР_2 від 19.08.2000р. (а.с.25-26).

Мати позивачки - ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується повторно виданим свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_3 від 07.07.2023р. (а.с.27).

04.09.1996 року ОСОБА_2 склала заповіт, відповідно до якого все належне їй майно заповіла на користь ОСОБА_3 , що підтверджується дублікатом заповіту, виданого 19.07.2023 року в.о. державного нотаріуса Рівненського обласного державного нотаріального архіву та витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі від 19.07.2023р. (а.с.17-18).

Згідно ч.3 ст.1268 ЦК України спадкоємець, який постійно проживав з спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого ст.1270 цього Кодексу, він не заявить про відмову від неї.

З показів свідка ОСОБА_5 судом встановлено, що він проживає в АДРЕСА_3 та позивачка ОСОБА_1 є його сусідкою, яка проживала в житловому будинку за адресою: АДРЕСА_2 разом зі своєю матір`ю ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 . Позивачка на момент смерті ОСОБА_2 майже весь час проживала з останньою та здійснювала за нею догляд, оскільки мати позивачки перебувала у хворобливому стані. Зазначив, що ОСОБА_2 в 90- х роках обробляла городи в с.Волосківці, де у їхньої сім`ї була дача.

З матеріалів справи судом встановлено, що спадкодавець ОСОБА_2 була зареєстрована у належному позивачці на праві власності житловому будинку за адресою : АДРЕСА_2 , та на день смерті ОСОБА_2 інших зареєстрованих осіб у вищевказаному житловому будинку не значиться, що підтверджується довідкою відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання управління ДМС України в Рівненській області від 12.07.2023р., витягами про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 23.04.2004р. та від 20.07.2004р., а також інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 22.09.2023р. (а.с.15, 19-24).

Таким чином, спадкоємцем за заповітом після смерті ОСОБА_2 є її донька - ОСОБА_3

08.09.2023 р. позивачка в усній формі звернулась до приватного нотаріуса Рівненського нотаріального округу Чайковської А.О. з приводу видачі їй свідоцтва про право на спадщину за заповітом на нерухоме майно після смерті її матері ОСОБА_2 , у відповідь на яке приватний нотаріус в письмовій формі повідомила позивачку про відсутність підстав для видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на житловий будинок та земельну ділянку для його обслуговування за адресою: АДРЕСА_1 , мотивуючи відсутністю правовстановлюючих документів на таке майно, водночас роз`яснила позивачці її право звернутися до суду з даного приводу (а.с.14).

Відповідно до ст.1216 ЦК України спадкування є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Згідно ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ч.1 ст.1220 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою.

Згідно п.п. 4.12, 4.14 глави 10 розділу II Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 № 296/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.02.2012 за №282/20595, свідоцтво про право на спадщину видається за наявності у спадковій справі всіх необхідних документів. При видачі свідоцтва про право на спадщину нотаріус обов`язково перевіряє: факт смерті спадкодавця, час і місце відкриття спадщини, наявність підстав для закликання до спадкоємства, якщо має місце спадкування за законом, прийняття спадкоємцем спадщини у встановлений законом спосіб, склад спадкового майна, на яке видається свідоцтво про право на спадщину. На підтвердження цих обставин від спадкоємців витребовуються документи, які підтверджують вказані факти.

Отже, за відсутності правовстановлюючих документів приватний нотаріус обгрунтовано відмовила позивачці у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 .

Обгрунтовуючи позовну заяву позивачка вказує, що до складу спадкового майна після смерті її матері входить, зокрема, житловий будинок в АДРЕСА_1 , право на яке за спадкодавцем посвідчується випискою з погосподарської книги та технічним паспортом на будинок садибного типу.

Згідно виписки від 05.07.2023 року з погосподарської книги № 2 села Волосківці Рівненського району Рівненської області по особовому рахунку № НОМЕР_4 (без зазначення за який рік погосподарська книга) будинок та надвірні будівлі в АДРЕСА_1 рахуються за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.16).

З досліджених у судовому засіданні погосподарських книг с.Волосківці Мощаницької сільської ради Острозького району Рівненської області за 1986 - 2020 роки встановлено наступне :

- згідно погосподарської книги №7 с.Волосківці за 1986-1990 роки по особовому рахунку № НОМЕР_5 обліковується домоволодіння як колгоспний двір, до складу якого входить житловий будинок та земельна ділянка площею 0,41 га. Головою та єдиним членом колгоспного двору значиться ОСОБА_6 , 1907 року народження (померла ІНФОРМАЦІЯ_2 ), та достовірність вказаних відомостей підтверджується підписами ОСОБА_6 та посадової особи сільської ради, відповідальної за ведення погосподарського обліку (всі записи виконано ручкою);

- згідно погосподарської книги № 1 с.Волосківці за 1991-1995 роки відсутня будь-яка інформації щодо вищевказаного домоволодіння, що об`єктивно підтверджується довідкою від 02.01.2024 року, складеною старостою сіл Мощаниця, Волосківці, Кургани ОСОБА_7. (а.с.70);

- згідно погосподарських книг №1-4 с.Волосківці за 1996-2000 роки також відсутня будь-яка інформації щодо вищевказаного домоволодіння, що об`єктивно підтверджується довідкою від 02.01.2024 року, складеною старостою сіл Мощаниця, Волосківці, Кургани ОСОБА_7. (а.с.70);

- згідно погосподарської книги № 2 с.Волосківці за 2001-2005 роки по особовому рахунку №б/н за ОСОБА_2 (запис прізвища, імені та по батькові виконано ручкою) обліковується домогосподарство, до складу якого входить лише земельна ділянка площею 0,41 га, без житлового будинку, водночас в зазначеному особовому рахунку відсутні підписи як ОСОБА_2 , так і посадової особи сільської ради, відповідальної за ведення погосподарського обліку;

- згідно погосподарської книги № 2 с.Волосківці за 2006-2010 роки по особовому рахунку № НОМЕР_5 (тобто такий же номер особового рахунку як і в погосподарській книзі №7 за 1986-1990 роки) обліковується домоволодіння, до складу якого входить житловий будинок та земельна ділянка площею 0,81 га. Головою домогосподарства значиться ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та члени її сім`ї - ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , та достовірність вказаних відомостей підтверджується підписом голови домогосподарства ОСОБА_9 , водночас підпис посадової особи сільської ради, відповідальної за ведення погосподарського обліку відсутній;

- також згідно погосподарської книги № 2 с.Волосківці за 2006-2010 роки по особовому рахунку № НОМЕР_6 за ОСОБА_2 (запис прізвища, імені та по батькові виконано олівцем) обліковується домогосподарство, разом з тим відомості про те, що входить до вказаного домогосподарства відсутні, як і відсутні підписи ОСОБА_2 та посадової особи сільської ради, відповідальної за ведення погосподарського обліку;

- згідно погосподарської книги № 2 с.Волосківці за 2011-2015 роки по особовому рахунку № НОМЕР_7 за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , обліковується домогосподарство в АДРЕСА_1 (записи виконано олівцем), до складу якого в 2011 році входила лише земельна ділянка площею 0,41 га (запис виконано ручкою), водночас на підтвердження достовірності вказаних відомостей відсутні підписи як ОСОБА_2 , так і посадової особи сільської ради, відповідальної за ведення погосподарського обліку;

- згідно погосподарської книги № 2 с.Волосківці за 2016-2020 роки по особовому рахунку № НОМЕР_8 за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , (запис прізвища, імені та по батькові, дата народження виконано олівцем) обліковується домогосподарство в АДРЕСА_1 (запис адреси домогосподарства виконано ручкою), до складу якого входила лише земельна ділянка площею 0,41 га (записи виконано ручкою), водночас на підтвердження достовірності вказаних відомостей відсутній підпис посадової особи сільської ради, відповідальної за ведення погосподарського обліку та підпис будь-якої повнолітньої особи, яка має безпосереднє відношення до зазначеного домогосподарства.

Свідок ОСОБА_7 в судовому засіданні пояснила, що з грудня 2020 року вона працює на посаді старости сіл Мощаниця, Волосківці, Кургани Острозької ТГ Рівненського району Рівненської області, та з 2021 року по даний час саме вона, як староста, є відповідальною за ведення погосподарського обліку домоволодінь/домогосподарств на території очолюваного нею старостату. Пояснила, що їй достовірно не відомо хто до обрання її на посаду вів такий облік. Зазначила, що заповнення погосподарських книг здійснюється ручкою, водночас не змогла пояснити виконання в погосподарських книгах за 1986-2000 роки частини записів щодо спірного будинковолодіння олівцем, мотивуючи тим, що такі записи були виконані до обрання її на посаду старости сіл. Пояснила, що позивачка ОСОБА_1 зверталася до сільської ради з проханням надати довідку про належність її матері будинку в с.Волосківці, яку вона їй надала згідно відомостей з останньої погосподарської книги за 2023 рік. В судовому засіданні свідку ОСОБА_7 було надано для огляду погосподарські книги с.Волосківці за 1986 - 2000 роки та остання пояснила, що ні ОСОБА_6 , ні ОСОБА_2 їй не знайомі. Свідок не змогла пояснити у зв`язку з чим неодноразово змінювався номер особового рахунку спірного будинковолодіння у погосподарських книгах за 1986 - 2000 роки, а також не змогла пояснити відсутність будь-яких записів щодо спірного будинковолодіння в погосподарському обліку за 1991-2000 роки, водночас зазначивши про неприпустимість внесення відомостей до погосподарського обліку олівцем. Свідок пояснила, що в сільській раді здійснювалось впорядкування найменування вулиць села Волосківці та було встановлено, що по АДРЕСА_1 є домоволодіння/домогосподарства з адресними номерами будівель від 1 до 12, та документів про присвоєння адресного номера будь-якому домоволодінню/домогосподарству за адресою: АДРЕСА_1 немає.

Правила ведення погосподарського обліку в сільських, селищних та міських радах з 1990 по 2023 роки регулювалися «Вказівками по веденню погосподарського обліку в сільських радах народних депутатів», затверджених постановою Держкостату СРСР №69 від 25.05.1990 року, «Інструкцією по веденню погосподарського обліку в сільських радах народних депутатів, затверджених наказом Міністерства статистики України № 48 від 22.02.1995 року, та в подальшому «Інструкціями з ведення погосподарського обліку в сільських, селищних та міських радах», затверджених наказами Державного комітету статистики № 234 від 17.07.2000 року, № 95 від 18.04.2005 року, № 491 від 08.12.2010 року, № 56 від 11.04.2016 року.

Так, згідно Інструкції з ведення погосподарського обліку в сільських, селищних та міських радах, затвердженої наказом Державного комітету статистики № 491 від 08.12.2010 року, зареєстрованої в Мінюсті України 05.01.2011 року за № 9/18747 (діючої станом на 11.02.2015 року - дата відкриття спадщини після смерті ОСОБА_2 ), погосподарський облік, як вид первинного обліку, передбачений для накопичення і систематизації відомостей, які збираються сільськими, селищними, міськими радами по розташованих на їхній території сільських населених пунктах і які є необхідними для виконання ними своїх повноважень та інформаційного забезпечення органів місцевого самоврядування всіх рівнів і органів виконачої влади про соціально-демографічні характеристики населення в сільській місцевості, його потенціал у сфері сільського господарства. Для ведення цього обліку використовується єдина на всій території України методологія і типові форми первинної облікової документації, затверджені центральним органом виконавчої влади у галузі стистики. Погосподарський облік ведеться з урахуванням норм чинного законодавства з питань захисту персональних даних та не передбачає реєстраційних дій і не несе будь-яких правових наслідків для об`єктів, відносно яких він здійснюється (п.1.1, 1.2 Інструкції).

Основними інформаційними джерелами погосподарського обліку є, будь-які документальні свідчення щодо об`єкта погосподарського обліку: паспорти, свідоцтва, земельно-кадастрова документація, технічні паспорти, правовстановлюючі документи, рішення органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування будь-якого рівня, господарюючих суб`єктів, письмові заяви громадян тощо; усні повідомлення, заяви громадян; наяна інформація, отримана під час суцільних обходів і перевірок. До опитування залучається особа, що відповідає за об`єкт погосподарського обліку, або за її відсутності - повнолітня особа, яка має безпосереднє відношення до об`єктів і спроможна надати достовірну інформацію про нього (п.1.11, 1.13 Інструкції).

Усі форми погосподарського обліку заповнюються відповідно до положень цієї Інструкції, зокрема, усі записи робляться чітко, завіряються підписом особи, що відповідає за об`єкт погосподарського обліку, та уповноваженої особи, що здійснила запис, а там, де це передбачено, - також підписом члена особистого селянського господарства. Поряд зі своїм підписом уповноважена особа проставляє своє прізвище і ініціали (п.1.16.2 Інструкції).

Номер об`єкта погосподарського обліку - це унікальний номер, що присвоюється кожному об`єкту погосподарського обліку один раз при включенні об`єкта до погосподарського обліку, який зберігається за ним при подальших перезакладеннях документів погосподарського обліку і є дійсним допоки об`єкт не буде виключено з обліку. За будь-яких змін, що відбуваються з об`єктом погосподарського обліку протягом його перебування на обліку, в його номері може змінюватись тільки остання цифра - код типу об`єкта. Порядковий номер об`єкта погосподарського обліку у межах місцевої ради (перші чотири цифри його номера) не змінюється (п.2.2 Інструкції).

Усі записи в погосподарській книзі робляться безпосередньо під час відвідування об`єкта погосподарського обліку шляхом опитування особи, що відповідає за нього, або іншої повнолітньої особи, яка має безпосереднє відношення до об`єкта погосподарського обліку і спроможна надати необхідну достовірну інформацію, з використанням за потреби відповідних підтверджувальних документів, якщо інше не передбачено цією Інструкцією. Якщо під час щорічного суцільного обходу об`єктів погосподарського обліку немає кого опитати, записи у погосподарській книзі здійснюються з використанням наявних інформаційних джерел з їх уточненням і доповненням протягом року на підставі нових документальних свідчень і опитування особи, що відповідає за об`єкт погосподарського обліку, або іншої повнолітньої особи, яка має безпосереднє відношення до об`єкта і спроможна надати необхідну достовірну інформацію (за можливості) (п.6.2 Інструкції).

З досліджених погосподарських книг за 1986-2020 роки судом встановлено, що будь-які відомості щодо спірного домогосподарства за період з 1991-2000 роки відсутні та відомості щодо такого домогосподарства в наступних періодах з 2001-2020 роки ні посадовою особою сільської ради, відповідальною за ведення погосподарського обліку, ні ОСОБА_2 , ні будь-якою іншою повнолітньою особою, яка має безпосереднє відношення до зазначеного домогосподарства - не засвідчені.

В матеріалах справи відсутні та позивачкою і її представником не надано суду належних та допустимих доказів правомірності набуття за життя спадкодавцем ОСОБА_2 спірного житлового будинку чи то земельної ділянки на якій він розташований, як і відсутні будь - які належні та допустимі докази на підтвердження родинних відносин першого та наступного ступенів споріднення між ОСОБА_6 (за якою в 1986-1990 роках по особовому рахунку № НОМЕР_5 обліковувалось вищевказане домогосподарство) і ОСОБА_2 , в той час як в 1991-2000 роках відомості щодо зазначеного домогосподарства в погосподарському обліку взагалі відсутні, а в погосподарській книзі за 2006-2010 роки по особовому рахунку № НОМЕР_5 обліковується домогосподарство за ОСОБА_8 та її сім`єю, та правовий зв`язок останньої з ОСОБА_6 , ОСОБА_2 чи позивачкою судом не встановлено.

Доводи представника позивачки про те, що спірний житловий будинок не визнавався безгосподарським суд до уваги не приймає, оскільки позивачка та її представник у встановленому порядку не довели належними і допустимими доказами правомірність набуття та належність за життя спадкодавцю ОСОБА_2 на праві власності спірного житлового будинку.

Беручи до уваги встановлені обставини справи суд приходить до висновку про відсутність фактичних та правових підстав для визнання за ОСОБА_1 права власності на житловий будинок в АДРЕСА_1 , як за спадкоємцем за заповітом після смерті матері ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.10, 81-83, 89, 141, 263, 264, 265, 354 ЦПК України, -

у х в а л и в :

В задоволенні позову ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_4 , фактичне місце проживання : АДРЕСА_5 , РНОКПП НОМЕР_9 ) до Острозької міської ради Рівненської області (місце знаходження: м.Острог, вул.Героїв Майдану, 4 Рівненської області, індекс 35800, ) про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування за заповітом - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Рівненського апеляційного суду через Острозький районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 15 лютого 2024 року.

Суддя Острозького районного судуВасилевич О.В.