КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа № 552/6004/23
Провадження № 2/552/585/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.03.2024 року Київський районний суд м.Полтави в складі:

Головуючого судді - Турченко Т.В.

При секретарі - Цимбалюк І.О.

За участю адвокатів - Яловець М.А., Пакіної А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Полтаві цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «НАДІЯ» до Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про визнання протиправним та скасування Акту спеціального розслідування групового нещасного випадку, гострого професійного захворювання, аварії, -

В С Т А Н О В И В :

10 жовтня 2023 року позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «НАДІЯ» звернулось в суд з позовом до відповідача Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про скасування Акту спеціального розслідування групового нещасного випадку, гострого професійного захворювання (отруєння), мотивуючи свій позов тим, що ТОВ «НАДІЯ» є юридичною особою, яка зареєстрована в Єдиному державному реєстрі про проведення державної реєстрації юридичної особи 30 вересня 2002 року за номером 0000156. 09.02.2023 року на території Товариства з обмеженою відповідальністю «Надія» стався груповий нещасний випадок, який призвів до загибелі двох працівників підприємства ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . Про вказану подію 10.02.2023 року ТОВ «Надія» повідомило Північно-Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці. Наказом Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці від 14 лютого 2023 року № 103/ПНС та від 06 березня 2023 року № 150/ПНС було утворено комісію зі спеціального розслідування групового нещасного випадку зі смертельними наслідками, що стався 09.02.2023 року о 23-30 год. на території ТОВ «Надія» з працівниками підприємства ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . Строк роботи комісії продовжено згідно з наказом (наказами) Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці від 06 березня 2023року №148/ПНС у зв`язку з відсутністю висновків про причини смерті потерпілих від Обласного бюро судово-медичної експертизи ДОЗ Полтавської ОВА та матеріалів від правоохоронних органів. Груповий нещасний випадок з працівниками ТОВ «НАДІЯ» ОСОБА_1 та ОСОБА_3 стався в приміщенні зернового складу №14, який розташований на території ТОВ «НАДІЯ», за адресою: вул.Заводська, 1а, м.Карлівка, Полтавський район, Полтавська область за наступних обставин, які викладені в оскаржуваному Акті спеціального розслідування групового нещасного випадку, гострого професійного захворювання (отруєння), аварії, що стався 09 лютого 2023 року о 23 год. 30 хв. в Товаристві з обмеженою відповідальністю «НАДІЯ», складеному 17.07.2023 року, а саме: «….09.02.2023 року близько 16 год. 00 хв. апаратники оброблення зерна ТОВ «НАДІЯ» ОСОБА_1 та ОСОБА_2 прибули на роботу. Згідно пояснювальної записки майстра виробничої дільниці ТОВ «НАДІЯ» ОСОБА_4 : 09.02.2023 приблизно о 15 год. 40 хв. він прийшов на роботу та почав виконувати свої посадові обов`язки. На початку зміни старший майстер ТОВ «НАДІЯ» ОСОБА_5 видав ОСОБА_4 наряд по завантаженню вагонів зерном. В свою чергу ОСОБА_4 видав завдання ОСОБА_1 та ОСОБА_6 на завантаження вагонів зерном, а сам разом з ОСОБА_3 почав здійснювати розвантаження автомобілів. ОСОБА_1 та ОСОБА_6 підготували вагони для завантаження, а саме відчинили завантажувальні люки, після чого близько 19 год. 00 хв. вагони були подані під завантаження. ОСОБА_6 залишився поряд з вагонами, а ОСОБА_1 пішов до складу, щоб запустити механізм завантаження. Приблизно з 20 год. 00 хв. до 21 год. 00 хв. ОСОБА_4 здійснював безпосередній контроль за завантаженням вагонів та допомагав перекачувати повні вагони, за допомогою електричної лебідки, якою він керував, а саме був на лебідці. О 22 год. 40 хв. ОСОБА_4 знаходився на автоваговій та підписував накладні, йому зателефонував ОСОБА_1 та попрохав направити електрика для відключення в 14 складі вентиляторів. ОСОБА_4 зателефонував електромонтеру 5 розряду ТОВ «НАДІЯ» ОСОБА_7 та направив ОСОБА_8 , щоб він допоміг ОСОБА_1 та ОСОБА_6 зняти вентилятори. Після вимкнення двох вентиляторів ОСОБА_6 самостійно заліз на гору зерна та прибрав один з вентиляторів. Після чого разом з ОСОБА_3 полізли у воронку для того, щоб дістати інший вентилятор, в якого був понівечений шнек, і в цей час почалась подача зерна та працівників почало затягувати. ОСОБА_1 піднявся на галерею та побачив працівників, яких затягує в зерно, він одразу стрибнув до них та почав допомагати їм звільнитись. ОСОБА_6 був по коліна в зерні, а ОСОБА_2 по пояс. ОСОБА_1 крикнув ОСОБА_6 щоб він побіг та вимкнув подачу зерна. Звільнившись з зерна, ОСОБА_6 піднявся на галерею, та побіг на нижню галерею, де знаходиться пристрій для випуску зерна. По часу це зайняло приблизно 7 хвилин. Після закриття засувки пристрою подачі зерна нижньої галереї, ОСОБА_6 схопив лопату та побіг до воронки. Підбігши туди він побачив, що там нікого не має і зателефонував майстру ОСОБА_4 та повідомив, щоб той швидко біг на 14 склад, а сам почав відкидати лопатою зерно, але працівників так і не знайшов. ОСОБА_4 прийшовши до 14 складу, побачив ОСОБА_6 , який стояв у воронці з лопатою у руках, та сказав йому, що хлопці під зерном, пояснити на той час як це сталось він не міг. ОСОБА_4 стрибнув у воронку, відібрав лопату та почав відкидати зерно, але воно постійно зсувалось. Через декілька хвилин він зупинився та зателефонував старшому майстру ОСОБА_5 і повідомив про подію. Через деякий час на підприємство прибули рятувальники та поліція. По завершенню рятувальної операції було констатовано біологічну смерть ОСОБА_1 та ОСОБА_8 . Крім цього, в оскаржуваному Акті від 17.07.2023 року було вказано, що основною причиною настання нещасного випадку стало порушення вимог безпеки під час експлуатації обладнання, устаткування, машин, механізмів тощо, а саме: п.1 розділу 3 частини ІІ Правил охорони праці для працівників, зайнятих на роботах зі зберігання та переробки зерна, затверджених наказом Міністерства соціальної політики України 20.09.2017 року №1504 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 23 жовтня 2017 року за №1288/31156 НПАОП 15.0-1.01-17. Супутними причинами настання нещасного випадку, на думку перевіряючих осіб, стало не виконання посадових обов`язків, порушення вимог пунктів 3.2., 3.4., 3.11., 3.16. Посадової інструкції майстра, затвердженої генеральним директором ТОВ «НАДІЯ» 25.06.2019 року; відсутність або неякісне проведення інструктажу з охорони праці, порушено вимоги пунктів 3.1., 6.3., 6.4., 6.5. Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці НПАОП 0.00-4.12-05, затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26 січня 2005 року №15, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2005 року за № 231/10511 (зі змінами). У зв`язку з зазначеним, відповідною комісією був складений висновок, що груповий нещасний випадок з працівниками ТОВ «НАДІЯ» в тому числі з апаратником оброблення зерна 4 розряду ОСОБА_1 , стався на території підприємства під час виконання потерпілим трудових (посадових) обов`язків, комісія із спеціального розслідування прийшла до висновку, що у відповідності до пп.2 п.52 Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 року №337, нещасний випадок з ОСОБА_1 визнано пов`язаним з виробництвом, зі складанням акту за формою Н-1/П, який підлягає обліку в ТОВ «НАДІЯ». Особами, які допустили порушення вимог законодавства з охорони та гігієни праці або органу, який проводить досудове розслідування, на думку перевіряючих осіб, є наступні: ОСОБА_9 , генеральний директор ТОВ «НАДІЯ», який не розробив та не затвердив технологічний процес, чим порушив вимоги п.1 розділу 3 частини ІІ Правил охорони праці для працівників, зайнятих на роботах зі зберігання та переробки зерна, затверджених наказом Міністерства соціальної політики України 20.09.2017 року №1504 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 23 жовтня 2017 року за №1288/31156 НПАОП 15.0-1.01-17, а саме: «Усі трудомісткі процеси на складах зерна та сировини на підприємствах із зберігання зерна насипом мають бути механізовані та виконуватися згідно із затвердженим технологічним процесом». ОСОБА_4 , майстер виробничої дільниці ТОВ «НАДІЯ», який не організував та не контролював роботи по завантаженню залізничних вагонів, не здійснював контроль за дотриманням працівниками вимог нормативно-правових актів з охорони праці, чим порушив вимоги пунктів 3.2., 3.4., 3.16 Посадової інструкції майстра, затвердженої генеральним директором ТОВ «НАДІЯ» 25.06.2019 року, а саме: «Організовує підготовку обладнання дільниці, необхідного для приймання (відвантаження), сушіння, очистки зерна, забезпечує розміщення робітників зміни… Організовує та контролює роботи по безперервному прийманню зернової продукції та олійних культур, завантаженню та розвантаженню залізничних вагонів та автотранспорту…Контролює додержання робітниками правил з охорони праці…». ОСОБА_5 , старший майстер ТОВ «НАДІЯ», який допустив до виконання робіт працівників без первинного та повторного інструктажу з охорони праці на робочому місці, чим порушив вимоги пунктів 3.1., 6.4., 6.5. Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці НПАОП 0.00-4.12-05, затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26 січня 2005 року №15, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2005 року за №231/10511 (зі змінами), а саме: «Працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи, а також учні, курсанти, слухачі та студенти під час трудового і професійного навчання проходять на підприємстві за рахунок роботодавця інструктажі, навчання та перевірку знань з питань охорони праці, надання медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків, а також правил поведінки у разі виникнення аварії; Первинний інструктаж проводиться до початку роботи безпосередньо на робочому місці з працівником: новоприйнятим (постійно чи тимчасово) на підприємство або до фізичної особи, яка використовує найману працю…Первинний інструктаж на робочому місці проводиться індивідуально або з групою осіб одного фаху за діючими на підприємстві інструкціями з охорони праці відповідно до виконуваних робіт; Повторний інструктаж проводиться на робочому місці індивідуально з окремим працівником або групою працівників, які виконують однотипні роботи, за обсягом і змістом переліку питань первинного інструктажу…». ОСОБА_10 , інженер з охорони праці ТОВ «НАДІЯ», який не провів вступний інструктаж з питань охорони праці новоприйнятому працівнику ОСОБА_11 , чим порушив вимоги пунктів 3.1., 6.3. Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці НПАОП 0.00-4.12-05, затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26 січня 2005 року №15, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2005 року за №231/10511 (зі змінами), а саме: «Працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи, а також учні, курсанти, слухачі та студенти під час трудового і професійного навчання проходять на підприємстві за рахунок роботодавця інструктажі, навчання та перевірку знань з питань охорони праці, надання медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків, а також правил поведінки у разі виникнення аварії. Вступний інструктаж Проводиться: з усіма працівниками, які приймаються на постійну або тимчасову роботу, незалежно від їх освіти, стажу роботи та посади…Вступний інструктаж проводиться спеціалістом служби охорони праці або іншим фахівцем відповідно до наказу (розпорядження) роботодавця, який в установленому Типовим положенням порядку пройшов навчання і перевірку знань з питань охорони праці…Запис про проведення вступного інструктажу для осіб, які приймаються на роботу відповідно до наказу (розпорядження) роботодавця робиться в журналі реєстрації вступного інструктажу з питань охорони праці, який зберігається службою охорони праці або працівником, що відповідає за проведення вступного інструктажу, а також у наказі про прийняття працівника на роботу». З даними висновками комісії зі спеціального розслідування групового нещасного випадку зі смертельними наслідками погодитись не можна у зв`язку з наступним. Відповідно до статті 43 Конституції України кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці. Частинами першою, другою статті 153 КЗпП України передбачено, що на всіх підприємствах, в установах, організаціях створюються безпечні і нешкідливі умови праці. Забезпечення безпечних і нешкідливих умов праці покладається на власника або уповноважений ним орган. Поняття нещасного випадку визначено у п.5 ст.1 ч.1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», відповідно до якого нещасний випадок - це обмежена в часі подія або раптовий вплив на працівника небезпечного виробничого фактору чи середовища, що сталися у процесі виконання ним трудових обов`язків, внаслідок яких заподіяно шкоду здоров`ю або настала смерть. Згідно із статтею 171 КЗпП України власник або уповноважений ним орган повинен проводити розслідування та вести облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві відповідно до порядку, встановленого Кабінетом Міністрів України. Статтею 22 Закону України «Про охорону праці» встановлено, що роботодавець повинен організовувати розслідування та вести облік нещасних випадків,професійних захворювань і аварій відповідно до положення, що затверджується Кабінетом Міністрів України за погодженням з всеукраїнськими об`єднаннями профспілок. За підсумками розслідування нещасного випадку, професійного захворювання або аварії роботодавець складає акт за встановленою формою, один примірник якого він зобов`язаний видати потерпілому або іншій заінтересованій особі не пізніше трьох днів з моменту закінчення розслідування. У разі відмови роботодавця скласти акт про нещасний випадок чи незгоди потерпілого з його змістом питання вирішуються посадовою особою органу державного нагляду за охороною праці, рішення якої є обов`язковим для роботодавця. Рішення посадової особи органу державного нагляду за охороною праці може бути оскаржене у судовому порядку. Відповідно до частини першої статті 13 Закону України «Про охорону праці» роботодавець зобов`язаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці. На виконання вищевказаних вимог закону, ТОВ «НАДІЯ» серед іншого, були розроблені та впроваджені Iнструкцiя з охорони працi №1 для апаратника оброблення зерна (Наказ №75 від 26.06.2020 року), Iнструкцiя з охорони працi №38 при роботi в механiзованих зерноскладах (Наказ №75 від 26.06.2020 року), посадова інструкція апаратника оброблення зерна 3 розряду (від 13.10.2021 року), посадова інструкція апаратника оброблення зерна 4 розряду (від 13.10.2021 року), посадова інструкція майстра (від 25.06.2019 року), журнал проведення інструктажів на робочому місці (розпочато 12.11.2021 року), журнал реєстрації вступного інструктажу з питань охорони праці; інструкція з охорони працi №50 при монтажі та демонтажі вентиляторів аерації; Правила організації і ведення технологічного процесу на елеваторах ТОВ «НАДІЯ» (від 23.03.2021 року); окрім цього, систематично проводились засідання комісії ТОВ «НАДІЯ» з перевірки знань з питань охорони праці. Згідно із п.1 розділу 3 частини ІІ Правил охорони праці для працівників, зайнятих на роботах зі зберігання та переробки зерна, затверджених наказом Міністерства соціальної політики України 20.09.2017 року №1504 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 23 жовтня 2017 року за №1288/31156 НПАОП 15.0-1.01-17, усі трудомісткі процеси на складах зерна та сировини на підприємствах із зберігання зерна насипом мають бути механізовані та виконуватися згідно із затвердженим технологічним процесом. Вказані документи були надані відповідачу на його вимогу до складання оскаржуваного Акту від 17.07.2023 року. Позивачем завчасно розроблено Правила організації і ведення технологічного процесу на елеваторах ТОВ «НАДІЯ» від 23.03.2021 року. Тобто на момент нещасного випадку зі смертельними наслідками, що стався 09.02.2023 року о23-30 год. на території ТОВ «Надія» з працівниками підприємства ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , позивач дотримався п.1 розділу 3 частини ІІ вищевказаних Правил нещасного випадку зі смертельними наслідками. Щодо основної причини настання нещасного випадку, якою, на думку перевіряючих осіб, стало порушення вимог безпеки під час експлуатації обладнання, устаткування, машин, механізмів тощо у вигляді затвердженого технологічного процесу (п.1 розділу 3 частини ІІ Правил охорони праці для працівників, зайнятих на роботах зі зберігання та переробки зерна, затверджених наказом Міністерства соціальної політики України 20.09.2017 року №1504) є надуманим та не відповідає фактичним обставинам справи. У якості супутних причин настання нещасного випадку, якими, на думку перевіряючих осіб, стало не виконання посадових обов`язків, порушення вимог пунктів 3.2., 3.4., 3.11., 3.16. Посадової інструкції майстра, затвердженої генеральним директором ТОВ «НАДІЯ» 25.06.2019року; відсутність або неякісне проведення інструктажу з охорони праці, порушено вимоги пунктів 3.1., 6.3., 6.4., 6.5. Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці НПАОП 0.00-4.12-05, затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26 січня 2005 року №15, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2005 року за № 231/10511. Так, згідно вимог пунктів 3.2., 3.4., 3.11., 3.16. Посадової інструкції майстра, майстер організовує підготовку обладнання дільниці, необхідного для приймання (розвантаження), сушіння, очистки зерна, забезпечує розміщення працівників зміни; органiзовує та контролює роботи по безперервному прийманню зернової продукцiї та олiйних культур, завантаженню та розвантаженню залізничних вагонiв та автотранспорту; здiйснює контроль за додержанням працiвниками правил ведення технологічних процесiв, правил експлуатацiї машин, механiзмiв та обладнання, використанням засобiв колективного та індивідуального захисту; контролює додержання робiтниками правил з охорони працi, виробничої і трудової дисциплiни, правил внутрiшнього трудового розпорядку, виробничої caнiтapiї та протипожежного захисту. За приписами пунктів 3.1., 6.3., 6.4., 6.5. Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи, а також учні, курсанти, слухачі та студенти під час трудового і професійного навчання проходять на підприємстві за рахунок роботодавця інструктажі, навчання та перевірку знань з питань охорони праці, надання медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків, а також правил поведінки у разі виникнення аварії; первинний інструктаж проводиться до початку роботи безпосередньо на робочому місці з працівником: новоприйнятим (постійно чи тимчасово) на підприємство або до фізичної особи, яка використовує найману працю… Первинний інструктаж на робочому місці проводиться індивідуально або з групою осіб одного фаху за діючими на підприємстві інструкціями з охорони праці відповідно до виконуваних робіт; Повторний інструктаж проводиться на робочому місці індивідуально з окремим працівником або групою працівників, які виконують однотипні роботи, за обсягом і змістом переліку питань первинного інструктажу…». На виконання вищевказаних вимог закону, ТОВ «НАДІЯ» серед іншого, були розроблені та впроваджені журнал проведення інструктажів на робочому місці (розпочато 12.11.2021 року), журнал реєстрації вступного інструктажу з питань охорони праці, та у якості контролю за якістю професійного навчання з питань охорони праці проводились засідання комісії ТОВ «НАДІЯ» з перевірки знань з питань охорони праці. При цьому, відповідно до фактичних обставин справи, проведення вступного, первинного та повторного (на робочому місці) інструктажів у ТОВ «НАДІЯ» проводились уповноваженими особами, які пройшли навчання і перевірку знань з питань охорони праці та у визначені чинним законодавством строки. У зв`язку з вказаним, перевіряючими особами зроблено хибний висновок щодо недотримання ОСОБА_9 , генеральним директором ТОВ «НАДІЯ», який не розробив та не затвердив технологічний процес, вимог п.1 розділу 3 частини ІІ Правил охорони праці для працівників, зайнятих на роботах зі зберігання та переробки зерна; ОСОБА_4 , майстром виробничої дільниці ТОВ «НАДІЯ», який не організував та не контролював роботи по завантаженню залізничних вагонів, не здійснював контроль за дотриманням працівниками вимог нормативно-правових актів з охорони праці вимог пунктів 3.2., 3.4., 3.16 Посадової інструкції майстра; ОСОБА_5 , старшим майстром ТОВ «НАДІЯ», який допустив до виконання робіт працівників без первинного та повторного інструктажу з охорони праці на робочому місці вимог пунктів 3.1., 6.4., 6.5. Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці; ОСОБА_10 , інженером з охорони праці ТОВ «НАДІЯ», який не провів вступний інструктаж з питань охорони праці новоприйнятому працівнику ОСОБА_11 , вимог пунктів 3.1., 6.3.Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці. Дані обставини свідчать про неправомірність дій працівників Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці під час проведення спеціального розслідування групового нещасного випадку, гострого професійного захворювання (отруєння), аварії, що стався (сталося/сталася) в приміщенні зернового складу №14, який розташований на території ТОВ «НАДІЯ», за адресою: АДРЕСА_1 в частині його проведення за фактом загибелі ОСОБА_1 , у зв`язку з чим Акт спеціального розслідування групового нещасного випадку, гострого професійного захворювання (отруєння), аварії від 17.07.2023 року підлягає визнанню протиправним та скасуванню. Просили суд дії працівників Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці під час проведення спеціального розслідування групового нещасного випадку, гострого професійного захворювання (отруєння), аварії, що стався (сталося/сталася) в приміщенні зернового складу №14, який розташований на території ТОВ «НАДІЯ», за адресою: АДРЕСА_1 в частині його проведення за фактом загибелі ОСОБА_1 - визнати неправомірними. Визнати протиправним та скасувати Акт спеціального розслідування групового нещасного випадку, гострого професійного захворювання (отруєння), аварії, що стався (сталося/сталася) 09 лютого 2023 року о 23 год. 30 хв. в Товаристві з обмеженою відповідальністю «НАДІЯ», складений 17.07.2023 року за фактом загибелі ОСОБА_1 . Судові витрати позивача у зв`язку з укладенням угоди про надання правничої допомоги, які складають 20 000 грн. та сплату судового збору 2 684 грн., покласти на відповідача.

Ухвалою Київського районного суду м.Полтави від 12.10.2023 року прийнято до свого провадження цивільну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «НАДІЯ» до Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про визнання протиправним та скасування Акту спеціального розслідування групового нещасного випадку, гострого професійного захворювання, аварії. Призначено підготовче судове засідання на 13.11.2023 року на 11 годину (а.с.75).

27.10.2023 року від відповідача Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці надійшов до суду Відзив на позовну заяву, в якому просили суд відмовити в повному обсязі в задоволенні позовуТовариства з обмеженою відповідальністю «НАДІЯ» до Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про визнання протиправним та скасування Акту спеціального розслідування групового нещасного випадку, гострого професійного захворювання, аварії форми Н-1/П від 16.08.2023 року (а.с.82-85).

Ухвалою Київського районного суду м.Полтави від 11.12.2023 року закрито підготовче провадження по цивільній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «НАДІЯ» до Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про визнання протиправним та скасування Акту спеціального розслідування групового нещасного випадку, гострого професійного захворювання, аварії. Призначено справу до судового розгляду по суті на 09 годину 29 січня 2024 року (а.с.137).

26.12.2023 року від позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «Надія» до суду надійшла Відповідь на відзив у справі Київського районного суду м.Полтави №552/6003/23 за позовом про визнання неправомірними дій, визнання протиправним та скасування індивідуального акта, в якій просили суд позов задовольнити в повному обсязі та викликати свідків для підтвердження своїх позовних вимог (а.с.141-148).

16.01.2024 року від позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «Надія» до суду надійшла Відповідь на відзив у справі Київського районного суду м.Полтави №552/6003/23 за позовом про визнання неправомірними дій, визнання протиправним та скасування індивідуального акта, в якій просили суд позов задовольнити в повному обсязі та викликати свідків для підтвердження своїх позовних вимог.

17.01.2024 року від відповідача Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці надійшли до суду Заперечення, в яких просили суд залишити без задоволення вимогу представника позивача адвоката Пакіної А.В. щодо виклику свідків, а саме: ОСОБА_10 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 .

В судовому засіданні представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Надія» адвокат Пакіна А.В. позовні вимоги підтримала та просила суд задовольнити.

Представник Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці Яловець М.А. в судовому засіданні просила суд в задоволенні позовних вимог ТОВ «Надія» відмовити за безпідставністю.

Суд, заслухавши представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Надія» адвокат Пакіну А.В., представника Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці Яловець М.А., допитавши свідків ОСОБА_10 , ОСОБА_13 , ОСОБА_12 , вивчивши та дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що в задоволенні позову необхідно відмовити за безпідставністю.

Судом встановлено, що09 лютого 2023 року о 23 годині 30 хвилин в Товаристві з обмеженою відповідальністю «НАДІЯ» стався нещасний випадок з працівниками товариства ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Про вказану подію 10.02.2023 року позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «Надія» повідомило Північно-Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці.

На виконання вимог Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 року №337, Наказом Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці від 14 лютого 2023 року №103/ПНС та від 06 березня 2023 року №150/ПНС було утворено комісію зі спеціального розслідування групового нещасного випадку зі смертельними наслідками, що стався 09.02.2023 року о 23-30 год. на території ТОВ «Надія» з працівниками підприємства ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Спеціальному розслідуванню підлягають гострі професійні захворювання (отруєння),що призвели до тяжких чи смертельних наслідків.

До складу спеціальної комісії входять:

посадова особа Держпраці та/або її територіального органу (голова комісії);

представник робочого органу Фонду;

представник уповноваженого органу чи наглядової ради підприємства (у разі їїутворення) або місцевої держадміністрації чи органу місцевого самоврядування уразі, коли зазначений орган відсутній;

керівник (спеціаліст) служби охорони праці підприємства (установи, організації) або посадова особа, на яку роботодавцем покладено виконання функцій з охорони праці,а у разі її відсутності - представник роботодавця;

представник первинної організації профспілки, членом якої є постраждалий (у разі її відсутності - уповноважена найманими працівниками особа з питань охорони праці);

представник профспілкового органу вищого рівня або територіального профоб`єднання;

представник місцевої держадміністрації або органу місцевого самоврядування у разі,коли нещасний випадок та/або гостре професійне захворювання (отруєння) сталися з особами, які працюють на умовах цивільно-правового договору, на інших підставах,передбачених законом, фізичними особами - підприємцями, особами, які провадять незалежну професійну діяльність, членами фермерського господарства;

лікар з гігієни праці територіального органу Держпраці (у разі настання гострого професійного захворювання (отруєння);

посадові особи органів Держпродспоживслужби, ДСНС (у разі потреби та за відповідним погодженням).

Відповідно до повідомлення про нещасний випадок/гостре професійне захворювання (отруєння) від 11.02.2023 року апаратники оброблення зерна ОСОБА_1 , 1998 року народження та ОСОБА_2 1980 року народження померли.

Наказом Міжрегіонального управління №103/ПНС від 14.02.2023 року утворено комісію із спеціального розслідування групового нещасного випадку із смертельними наслідками, що стався з працівниками ТОВ «Надія».

До даної комісії були включені всі представники та спеціалісти, які відповідно до Порядку №337 повинні розслідувати груповий нещасний випадок, що стався з потерпілими, в тому числі і з ОСОБА_1 .

У зв`язку з кадровими змінами, наказом Міжрегіонального управління №150/ПНС від 06.03.2023 року внесено зміни до складу комісії, а саме виключено зі складу комісії спеціального розслідування голову комісії, головного спеціаліста відділу розслідування, аналізу, обліку виробничого травматизму та аварій Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці Швачку Ангеліну Олександрівну, та включено до складу комісії з спеціального розслідування голову комісії Кравчука Олександра Івановича, заступника начальника відділу розслідування аналізу, обліку виробничого травматизму та аварій Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці.

Порядок №337 встановлює, що за рішенням комісії (спеціальної комісії) у разі необхідності проведення лабораторних досліджень, випробувань, технічних розрахунків та експертизи для встановлення обставин і причин нещасного випадку та/або гострого професійного захворювання (отруєння) та розроблення плану заходів щодо запобігання виникненню подібних нещасних випадків та/або гострих професійних захворювань (отруєнь) наказом роботодавця або органу, що утворив комісію (спеціальну комісію), може утворюватися експертна комісія за погодженням з органами, організаціями, установами тощо, представники яких залучаються до її роботи.

Відповідно до п.31 Порядку №337 у зв`язку з ненадходженням відповідних висновків про причини смерті потерпілих, в тому числі і ОСОБА_1 , від Обласного бюро судово-медичної експертизи ДОЗ Полтавської ОВА та матеріалів від правоохоронних органів, необхідних для встановлення об`єктивних причин настання групового нещасного випадку із смертельними наслідками, що стався 09.02.2023 о 23 годині 30 хвилин наказом Міжрегіонального управління №148/ПНС від 06.03.2023 року продовжено строк спеціального розслідування.

Згідно з вимогами пункту 35 Порядку №337 листом Міжрегіонального управління №ПНС/9.1/4228-23 від 10.04.2023 року ОСОБА_17 запрошено до співпраці. В даному листі вказано на підставі чого створена комісія та хто є головою спеціальної комісії. Також зазначено, що ОСОБА_18 має право на час проведення розслідування ознайомлюватися з матеріалами розслідування, одержувати від голови комісії інформацію про хід проведення розслідування, додавати до матеріалів розслідування документи, що стосуються нещасного випадку, висловлювати свої пропозиції, а також зобов`язана сприяти її роботі (надавати відповідні матеріали, висновки тощо). З даним запрошення до співпраці ОСОБА_19 ознайомилася, про свідчить її особистий підпис.

Протоколом №1 засідання комісії розслідування нещасного випадку, що стався 09 лютого 2023 року з апаратниками оброблення зерна, в тому числі, ОСОБА_1 на ТОВ «Надія» від 13.04.2023 року вирішено розподіл функцій між членами комісії, проведення зустрічей з членами сім`ї потерпілого.

Даним протоколом визначено, що голова комісії - заступник начальника відділу розслідування, аналізу, обліку виробничого травматизму та аварій Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці Кравчук Олександр Іванович наголосив на дотримання Порядку №337 та розподілили функції між членами комісії. Також було вирішено обстежити місце, де стався нещасний випадок, вивчити наявні на підприємстві документи та матеріали стосовно нещасного випадку, надіслати запити до відповідних закладів охорони здоров`я для отримання медичних висновків про причини смерті, долучити до матеріалів спеціального розслідування копію відеозапису з камер відеоспостереження, які розташовані на території ТОВ «Надія».

Протоколом №2 проведено огляд місця, де стався нещасний випадок 09 лютого 2023 року з апаратниками оброблення зерна ОСОБА_1 .

Так, відповідно до протоколу встановлено, що у період з 14 години 00 хвилин до 14 години 30 хвилин 13.04.2023 року комісія спеціального розслідування оглянула місце, де стався нещасний випадок.

Даний випадок стався в механізованому зерновому складі напільного зберігання №14. Склад має розміри 61,88 м на 19,84 м, висота стін 3,15 м , загальна висота 7 м. Стіни складу виконані з цегли, через кожні 3м розміщені контрфорси.

На території складу є 4 входи через залізні ворота, які знаходяться з південної сторони складу через кожні 12 м, та мають розміри 3 на 2,7 м. На стінах складу на висоті 2,3 м нанесена червоним кольором «ватерлінія».

Приміщення складу обладнане верхньою галереєю з стрічковим конвеєром, вхід на яку здійснюється через робочу башту, яка розміщена між складом №14 та складом №5, та нижньою галереєю, вхід до якої здійснюється між робочою баштою та складом № 14.

Освітлення складу здійснюється через 6 вікон на південній стороні складу та 6 віконна північній стороні, розмірами 1,4 на 0,5 м, які розміщені вище «ветерлінії», а також10-ю світодіодними лампами потужністю 15 Вт кожна, які розміщені вздовж центральної вісі складу на висоті 2,1 м від верхньої галереї, та 2-а прожекторами, потужністю 50 Вт кожний, розміщеними в центральній частині складу, на висоті 1,1м від верхньої галереї з лівого та правого боку від неї. На відстані 4,4 м вздовж північної та південної стіни розміщені по 10 дерев`яних опор діаметром 20 см, які тримають верхню галерею та дах складу. Дах складу вкритий металевим профнастилом зеленого кольору.

Підлога в складі має рівну поверхню, бетонне покриття без порушень його цілісності. На підлозі, вздовж центральної вісі складу, через 2 м один від одного знаходяться 22 прямокутних приймальних отвори розмірами 1,9 м на 0,25 м, які закриті металевими решітками та обладнані механічними засувками, через які відбувається відвантаження зерна. 5-й та 9-й приймальний отвір, рахуючи від західної частини складу, залитий бетоном. Керування засувками відбувається з нижньої галереї.

На момент огляду комісією спеціального розслідування нещасного випадку, в західній частині складу знаходилося близько 400 т ячменю.

Нещасний випадок стався на другому приймальному отворі, рахуючи від західної сторони складу.

Огляд приміщення проводився у світлий час доби за природного та штучного освітлення.

В ході проведення спеціального розслідування нещасного випадку, що стався у ТОВ «Надія» з працівниками, в тому числі, і ОСОБА_1 опитано свідків - працівників ТОВ «Надія», а саме: ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , а також родичів загиблих.

Протоколом №3 засідання спеціальної комісії із розслідування нещасного випадку, що стався 09.02.2023 року з працівниками ТОВ «Надія» вирішено підвести підсумки роботи комісії, ознайомити з матеріалами спеціального розслідування членів потерпілих та винести рішення щодо нещасного випадку: визнати пов`язаним чи не пов`язаним з виробництвом.

Протоколом №3 від 11.08.2023 року поставлено на голосування про завершення спеціального розслідування групового нещасного випадку, а також поставлено питання щодо визнання нещасного випадку, пов`язаним з виробництвом.

Всі члени комісії, в тому числі і представники позивача, а саме ОСОБА_10 та ОСОБА_13 проголосували «за» пов`язання нещасного випадку з виробництвом.

Відповідно до Акту форми Н-1/П спеціального розслідування групового нещасного випадку, гострого професійного захворювання, що стався 09.02.2023 року о 23 годині 30 хвилин в ТОВ «Надія» від 11.08.2023 року, затвердженого першим заступником начальника Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці 16.08.2023 року встановлено наступне. ТОВ «Надія» є сільськогосподарським підприємством, яке займається вирощуванням та зберіганням зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур, основними з яких є пшениця, ячмінь, кукурудза та соняшник.

В структуру ТОВ «Надія» входить Тракторна бригада та Карлівське відділення. Тракторна бригада складається з адміністрації, відділу бухгалтерського обліку, відділу фінансово-економічної роботи, відділу кадрів, відділу збуту, виробничого відділу, господарського відділу, відділу охорони праці, відділу служби охорони, автотранспортної дільниці, їдальні; Карлівське відділення має адміністрацію, відділ бухгалтерського обліку, відділ служби охорони, адміністративно-виробничий відділ, автотранспортна дільниця, виробнича лабораторія, виробнича дільниця, залізнична дільниця.

ТОВ «Надія» має дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Правил внутрішнього трудового розпорядку для працівників ТОВ «Надія» встановлюється такий режим роботи, який зобов`язуються виконувати всі працівники. Період роботи з 08 години 00 хвилин до 17 години 00 хвилин, перерва для відпочинку і приймання їжі - з 12 години 00 хвилин до 13 години 00 хвилин. Вихідні дні: субота, неділя. За виробничою необхідністю з урахуванням характеру і умов праці, встановлюється тривалість роботи протягом дня за підсумованим обліком робочого часу до 12 робочого часу на зміну. Для окремих працівників або підрозділів може встановлюватися гнучкий режим робочого часу. Режим роботи та умови праці на ТОВ «Надія» відповідають вимогам КЗпП України та Закону України «Про охорону праці».

Груповий нещасний випадок з працівниками ТОВ «Надія», в тому числі з ОСОБА_1 стався в приміщенні зернового складу №14, який розташований на території позивача за адресою: АДРЕСА_1 . Стіни складу виконані з цегли. Вхід в склад можливий через залізні ворота.

Приміщення складу обладнане верхньою галереєю з стрічковим конвеєром та нижньою галереєю. Нещасний випадок стався під час виконання робіт з демонтажу вентиляторів аерації. Підлога в складі має рівну поверхню, бетонне покриття без порушень його цілісності.

В ТОВ «Надія» згідно Закону України «Про охорону праці» створена служба охорони праці, яка функціонує згідно з Положенням про службу охорони праці, затвердженим наказом генерального директора №38 від 03.03.2020 року.

На підставі зібраних матеріалів, комісія з спеціального розслідування групового нещасного випадку встановила наступне.

09.02.2023 року близько 16 годині 00 хвилин апаратники оброблення зерна ТОВ «Надія» в тому числі ОСОБА_1 прибули на роботу.

Згідно пояснювальної записки майстра виробничої дільниці ТОВ «Надія» ОСОБА_4 09.02.2023 року приблизно о 15 годині 40 хвилин він прийшов на роботу та почав виконувати свої посадові обов`язки.

На початку зміни старший майстер ТОВ «Надія» ОСОБА_5 видав ОСОБА_4 наряд по завантаженню вагонів зерном.

В свою чергу ОСОБА_4 видав завдання ОСОБА_1 та ОСОБА_6 на завантаження вагонів зерном, а сам разом з іншим працівником почав здійснювати розвантаження автомобілів.

ОСОБА_20 та ОСОБА_6 підготували вагони для завантаження, а саме відчинили завантажувальні люки, після чого, близько 19 години 00 хвилин вагони були подані під завантаження. ОСОБА_6 залишився поряд з вагонами, а ОСОБА_1 пішов до складу, щоб запустити механізм завантаження.

Приблизно з 20 години 00 хвилин до 21 години 00 хвилин ОСОБА_4 здійснював безпосередній контроль за навантаженням вагонів та допомагав перекачувати повні вагони, за допомогою електричної лебідки, якою він керував. А саме був на лебідці.

О 22 годині 40 хвилин ОСОБА_4 знаходився на автоваговій та підписував накладні, йому зателефонував ОСОБА_1 та попрохав направити електрика для відключення в 14 складі вентиляторів. ОСОБА_4 зателефонував електромонтері 5 розряду ТОВ «Надія» ОСОБА_7 та направив ОСОБА_8 , щоб той допоміг ОСОБА_1 та ОСОБА_6 зняти вентилятори. Після вимкнення двох вентиляторів ОСОБА_6 самостійно заліз на гору зерна та прибрав один з вентиляторів. Після чого разом з ОСОБА_3 полізли у воронку для того, щоб дістати інший вентилятор, в якого був понівечений шнек, і в цей час почалася подача зерна та працівників почало затягувати. ОСОБА_1 піднявся на галерею та побачив, що працівників затягує зерно, він одразу стрибнув до них та почав допомагати їм звільнитись. ОСОБА_6 був по коліна в зерні, інший працівник - по пояс. ОСОБА_1 крикнув ОСОБА_6 , щоб він побіг та вимкнув подачу зерна. Звільнившись з зерна, ОСОБА_6 піднявся та побіг на нижню галерею, де знаходиться пристрій для випуску зерна. По часу це зайняло приблизно 7 хвилин. Після закриття засувки пристрою подачі зерна нижньої галереї, ОСОБА_6 схопив лопату та побіг до воронки. Підбігши туди, він побачив, що там нікого немає і зателефонував майстру ОСОБА_4 та повідомив, щоб той швидко біг на 14 склад, а сам почав відкидати лопатою зерно, але працівників так і не знайшов.

ОСОБА_4 , прийшовши до 14 складу, побачив ОСОБА_6 , який стояв у воронці з лопатою у руках та сказав йому, що хлопці під зерном. Пояснити на той час, як це сталося він не міг. ОСОБА_4 стрибнув у воронку, відібрав лопату та почав відкидати зерно, але воно постійно зсувалось. Через декілька хвилин він зупинився та зателефонував старшому майстру ОСОБА_5 і повідомив про подію.

Через деякий час на підприємство прибули рятувальники та поліція. По завершенню рятувальної операції констатовано біологічну смерть ОСОБА_1 та іншого працівника.

Відповідно до Порядку №337 рішення щодо визнання нещасного випадку та/або гострого професійного захворювання (отруєння) пов`язаними чи не пов`язаними з виробництвом приймається комісією (спеціальною комісією) шляхом голосування простою більшістю голосів. У разі рівної кількості голосів членів комісії (спеціальної комісії) голос голови комісії (спеціальної комісії) є вирішальним.

Висновок комісії був прийняти колегіально шляхом особистого голосування. Даний факт підтверджується протоколом №3 засідання комісії спеціального розслідування групового нещасного випадку від 11.08.2023 року.

Так, відповідно до Акту зроблений висновок комісії спеціального розслідування групового нещасного випадку, а саме: враховуючи, що груповий нещасний випадок з працівниками ТОВ «Надія» в тому числі з апаратником оброблення зерна 4 розряду ОСОБА_1 стався на території підприємства під час виконання трудових (посадових) обов`язків, комісія із спеціального розслідування прийшла до висновку, що у відповідності до пп.2 п.52 Порядку № 337, нещасний випадок, що стався з ОСОБА_1 визнано таким, що пов`язаним з виробництвом, зі складанням акту за формою Н-1/П і підлягає обліку в ТОВ «Надія».

Даний Акт підписаний всіма членами комісії, але вже з окремою думкою представників ТОВ «Надія», а саме ОСОБА_10 та ОСОБА_13 .

Відповідно до Акту визначено коло осіб, які допустили порушення вимог законодавства з охорони та гігієни праці.

ОСОБА_9 , генеральний директор ТОВ «Надія» не розробив та не затвердив технологічний процес, чим порушив вимоги п.1 розділу 3 частини ІІ Правил охорони праці для працівників, зайнятих на роботах зі зберігання та переробки зерна, затверджених наказом Міністерства соціальної політики України 20.09.2017 року №1504 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 23 жовтня 2017 року, а саме вказано, що усі трудомісткі процеси на складах зерна та сировини на підприємствах зі зберігання зерна насипом мають бути механізовані та виконуватися згідно із затвердженим технологічним процесом.

Технологічний процес - частина виробничого процесу, сукупність технологічних операцій, які виконуються планомірно й послідовно в часі й просторі над однорідними або аналогічними предметами, у результаті яких змінюється агрегатний стан, місце розташування чи властивості предмета праці, що має закінчений за виробничим призначенням характер.

Основним завданням при зберіганні зерна є збереження його кількості та якості. Вкрай важливо під час цього процесу дотримуватись Правил охорони праці для працівників, зайнятих на роботах зі зберігання та переробки зерна, затверджених наказом Міністерства соціальної політики України від 20.09.2017 року №1504.

Ці Правила поширюються на всіх суб`єктів господарювання, незалежно від форм власності та організаційно-правової форми, які провадять діяльність, пов`язану зі зберіганням та переробкою зерна, та є обов`язковими для роботодавців і працівників при виконанні робіт (технологічних процесів) зі зберігання й переробки зерна.

Правилами визначено такий перелік обов`язків роботодавця:

- одержання за необхідністю дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки,подання декларації відповідності його матеріально-технічної бази;

- розроблення та затвердження актів з охорони праці, які діють на підприємстві, та інструкцій з охорони праці;

- розроблення та затвердження переліку робіт підвищеної небезпеки, що виконуються на підприємстві за нарядами-допусками, які фіксуються у відповідному журналі;

- забезпечення за рахунок власних коштів працівників спеціальним одягом,спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту,

- проведення попереднього (під час прийняття на роботу) і періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів працівників;

- проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці працівників підприємств: попереднього (під час прийняття на роботу) і періодичних (протягом трудової діяльності);

- забезпечення встановлення знаків безпеки і захисту здоров`я працівників для позначення небезпечних зон;

- проведення атестації робочих місць за умовами праці на робочих місцях, де технологічний процес, обладнання, сировина чи матеріали, які використовуються, є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, дотримання допустимих норм небезпечних і шкідливих виробничих чинників у виробничих приміщеннях та на робочих місцях тощо.

Вимоги безпеки під час здійснення технологічних процесів, встановлені окремими розділами Правил:

- під час виконання робіт у силосах і бункерах, робіт із застосуванням пестицидів, у складських приміщеннях;

- при виконанні вантажно-розвантажувальних робіт із зерном та іншими сипучими продуктами;

- при експлуатації зерноочисного устаткування, устаткування для обробки зерна водою та теплом, устаткування для виробництва круп, комбікормів, устаткування з оброблення гібридного та сортового насіння кукурудзи;

- при експлуатації машин для уловлювання магнітних домішок, вальцьових верстатів, розсівів, ситовійних машин, устаткування ваговибійних і фасувальних відділень та складів продукції, експлуатації машин для обезпилювання, очищення й ремонту мішків та камер їх теплової обробки, експлуатації зерносушарок та розподільчого устаткування, засувок, насипних лотків, поворотних труб, устаткування пневматичного транспорту й аспіраційних установок, компресорів, повітродувок та вентиляторів, стаціонарного підіймально-транспортного устаткування, норій, транспортерів стрічкових, ланцюгових, без роликових, гвинтових та аерожолобів.

Відповідно до Правил пункту 1 розділу 3 частини ІІ Правил встановлено, що усі трудомісткі процеси на складах зерна та сировини на підприємствах із зберігання зерна насипом мають бути механізовані та виконуватися згідно із затвердженим технологічним процесом. Такий процес генеральним директором не розроблено та не затверджено.

Відповідно до Акту комісії із спеціального розслідування групового нещасного випадку, який стався з працівниками ТОВ «Надія», в тому числі з ОСОБА_1 комісія дійшла до висновку про порушення ОСОБА_4 , майстром виробничої дільниці ТОВ «Надія» вимог пунктів 3.2, 3.4, 3.16 Посадової інструкції майстра, затвердженої генеральним директором ТОВ «Надія» 25.06.2019., а саме не організував та не контролював роботи по завантаженню залізничних вагонів, не здійснював контроль за дотриманням працівниками вимог нормативно-правових актів з охорони праці.

Відповідно до протоколу опитування свідків, а саме ОСОБА_4 , сам ОСОБА_21 вказав, що ОСОБА_22 та ОСОБА_23 він провів інструктаж з охорони праці, ОСОБА_24 розписався в ньому.

Також, відповідно до протоколу опитування свідка ОСОБА_6 зазначено, що «… ОСОБА_25 зателефонував ОСОБА_26 та попросив допомогти мені та ОСОБА_27 прибрати вентилятори. Раніше такого особисто я не виконував, вентилятори повністю прибирались після того, коли склад буде пустим…».

Тобто працівник, ОСОБА_6 раніше до такої роботи не залучався.

Також з цього ж протоколу опитування жодного слова не вказано про те, що ОСОБА_4 провів інструктаж з охорони праці ОСОБА_1 та ОСОБА_6 , де сам ОСОБА_28 поставив всій підпис.

Але, згідно з наданими позивачем журналами інструктажу (як первинного, так і вторинного) жодного запису, а саме 09.02.2023 року не зафіксовано. Відповідно до Журналу реєстрації вступного інструктажу з питань охорони праці останній запис -значиться 17.12.2022 року, а відповідно до Журналу реєстрації інструктажів з питань охорони праці на робочому місці останній запис - 10.01.2023 року. Інших журналів позивачем під час спеціального розслідування групового нещасного випадку комісії не надано.

Даний факт також підтверджено листом позивача, де зазначено перелік наданих завірених копій документів, які додавалися до матеріалів розслідування групового нещасного випадку, що стався 09.02.2023 року з працівниками ТОВ «Надія».

Судом встановлено, що зі всього списку членів комісії спеціального розслідування групового нещасного випадку, який стався на ТОВ «Надія» є тільки два члени Міжрегіонального управління, інші члени - це представники Позивача, Пенсійного фонду України у Полтавській області, виконавчого комітету Карлівської міської ради, профспілки.

Отже, враховуючи вищевикладене, надані суду пояснення, досліджені матеріали справи, суд приходить до висновку, що в задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Надія» необхідно відмовити, оскільки позовні вимоги є безпідставними та такими, що задоволенню не підлягають, а Акт спеціального розслідування групового нещасного випадку, що стався 09.02.2023 року о 23 годині 30 хвилин в ТОВ «Надія» з працівниками даного товариства, є законним та обґрунтованим, і скасуванню не підлягає.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.3-13, 263-265 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «НАДІЯ» до Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про визнання протиправним та скасування Акту спеціального розслідування групового нещасного випадку, гострого професійного захворювання, аварії - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено протягом 30 днів з моменту проголошення до Полтавського апеляційного суду.

Учасники справи:

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «НАДІЯ», , юридична адреса: 63335, Харківська область, Красноградський район, селище Покровське, вул.Миру, 2а.

Відповідач: Північно-Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці, , юридична адреса: 36014, м.Полтава, вул.Пушкіна, 119.

Повний текст рішення виготовлено 11.03.2024 року.

Головуючий Т.В. Турченко