Єд.унік.№243/821/24
Провадження№4-с/243/9/2024
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2024 року Слов`янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Сидоренко І.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Зубкова В.В.,

розглянувши у судовому засіданні в режимі дистанційного судового провадження скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Слов`янського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції,-

В С Т А Н О В И В:

05 лютого 2024 року до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області звернувся заявник ОСОБА_2 в інтересах боржника ОСОБА_1 зі скаргою на дії заступника начальника відділу Слов`янського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Крапівіна В.М., яка обґрунтована тим, що 30 січня 2020 року до примусового виконання, до Слов`янського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, надійшов виконавчий лист № 2/243/3779/2019, виданий Слов`янським міськрайонним судом Донецької області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 на утримання останньої до досягнення її сином Матвієм трирічного віку в розмірі 1/6 частки усіх видів заробітку (доходу), тобто до 22 листопада.2021 року. Постановою від 04 лютого 2020 року відкрито виконавче провадження №61123389.

24 січня 2024 року, засобами електронної пошти, отримано постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника у виконавчому провадженні №61123389 у зв`язку із нарахованою заборгованістю в сумі 75066,89 грн. у вказаному виконавчому провадженні, підписаними від імені заступника начальника відділу Слов`янського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Крапівіна В.М.

Скаржник не погоджується із вказаною постановою про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника у виконавчому провадженні №61123389, вважає її винесення неправомірним, безпідставним та незаконним, яка підлягає скасуванню. Відповідно до інформації з Єдиного реєстру виконавчих проваджень в провадженні Слов`янського ВДВС у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції знаходяться наступні виконавчі провадження №53239944 від 18 січня 2017 року, виконавче провадження №60948396 від 10 січня 2020 року та виконавче провадження №61123389 від 04 лютого 2020 року. Державним виконавцем не виконано положення ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження» та п. 14 розділу ІІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень відповідно до яких вказані виконавчі провадження повинні бути об`єднані та проведення стягнення аліментів повинно відбуватись за об`єднаним провадженням. Державним виконавцем повинно було здійснено відповідні заходи щодо впорядкування сплати аліментів за кількома виконавчими документами, чого зроблено не було. Зазначає, що в порушення ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем не спрямовано жодних документів виконавчого провадження, для відома стороні боржника, в продовж часу ведення виконавчого провадження, встановленого Законом, не зважаючи на те, що ОСОБА_1 не змінював місце мешкання та реєстрації. Таким чином, заступник начальника Слов`янського ВДВС Крапівін В.М., допустив порушення ведення виконавчого провадження, обмеживши Конституційні права ОСОБА_1 , в тому числі й на оскарження відповідних рішень державного виконавця. Зазнає, що в матеріалах виконавчого провадження АСВП №61123389, відсутні будь-які документи, які підтверджують наявність винесення та спрямування державним виконавцем відповідної постанови про стягнення аліментів на заробітну плату боржника ОСОБА_1 , який на той час проходив службу за контрактом в Збройних силах України, а саме військова частина НОМЕР_1 ЗСУ Міністерства оборони України. Військовою частиною НОМЕР_1 надано листа, відповідно до якого, державним виконавцем не спрямовано до місця роботи ОСОБА_1 документів щодо примусового стягнення із заробітної плати по вказаному виконавчому провадженню. Сам скаржник не був присутній в судовому засіданні, при винесенні судового рішення щодо утримання аліментів на користь ОСОБА_3 , скаржнику не надходило копія рішення суду з цього приводу та державний виконавець не повідомляв скаржника про існування відповідного рішення суду, тож самостійно прийняти заходи щодо утримання даного виду аліментів не міг. Скаржник взагалі не знав про існування такого рішення, бо про вказаний факт йому ніхто не повідомляв. Таким чином, стягнення аліментів з боржника за вказаним виконавчим провадженням не відбувалось за вини державного виконавця, який не спрямував виконавчий документ до місця роботи боржника, тому й утворилась заборгованість. Окрім того строк виконання відповідного рішення у виконавчому провадженні сплив 22 листопада 2021 року, та державним виконавцем не прийнято ніяких заходів щодо усуненню заборгованості по утриманню аліментів, як на час закінчення сплати аліментів, так й до дня звернення скаржника до суду для зменшення розміру аліментів, які взагалі не утримувались, відповідно до «Розрахунку заборгованості зі сплати аліментів» №61123389 від 23 січня 2024 року. Таким чином, розрахунок нарахування заборгованості проведено незаконно, з порушенням Інструкції та відсутністю підстав. Сам розрахунок заборгованості містить, помилки в значеннях та помилки при розрахунку необхідних платежів заборгованості, тобто кінцева сума заборгованості не є вірною, та не відповідає дійсності. Державним виконавцем не надано до розрахунку заборгованості документи, які стали підставою для здійснення вказаного розрахунку, тобто звідки останній отримав інформацію про розмір доходу скаржника, чи відповідає вона дійсності.

У зв`язку з викладеним просить суд визнати неправомірними дії заступника начальника відділу Слов`янського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Крапівіна В.М., щодо винесення постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 24 січня 2024 року у виконавчому провадженні №61123389, з примусового виконання виконавчого листа №2/243/3779/2019 виданого Слов`янським міськрайонним судом Донецької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліменти на її утримання у розмірі 1/6 частини від усіх видів заробітку відповідача щомісячно, починаючи з 13 листопада 2019 року і до досягнення ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 трирічного віку, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_2 . Визнати неправомірною та скасувати вказану постанову.

В судове засідання заявник ОСОБА_1 та представник заявника, адвокат Литвинов В.В., який діє на підставі Ордеру на надання правничої (правової) допомоги серії АН № 1115095 від 28 січня 2024 року, не з`явилися про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином. Представник заявника надав суду заяву про розгляд справи без його участі, підтримав скаргу, просив її задовольнити.

В судове засідання заступник начальника Слов`янського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Крапівін В.М. не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Суд, розглянувши подані матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до висновку, що вимоги скарги заявника ОСОБА_2 , підлягають задоволенню з огляду на її законність та обґрунтованість.

Рішенням Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 23 грудня 2019 року з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 стягнуто аліменти на її утримання у розмірі 1/6 частини від усіх видів заробітку (доходу) відповідача щомісячно, починаючи з 13 листопада 2019 року і до досягнення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , трирічного віку, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

04 лютого 2020 року заступником начальника відділу Слов`янського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Крапівіним В.М. на підставі виконавчого листа №2/243/3779/2019, виданого Слов`янським міськрайонним судом Донецької області від 30 січня 2020 року, відкрито виконавче провадження за №61123389.

24 січня 2024 року заступником начальника відділу Слов`янського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Крапівіним Віталієм Миколайовичем при примусовому виконанні виконавчого листа №2/243/3779/2019 виданого 30 січня 2020 року Слов`янським міськрайонним судом Донецької області, було винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника у ВП №61123389 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліменти на її утримання у розмірі 1/6 частини від усіх видів заробітку (доходу), відповідача щомісячно, починаючи з 13 листопада 2019 року і до досягнення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 трирічного віку, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_2 . Звернуто стягнення на доходи ОСОБА_1 , що отримує дохід у виді пенсії в ГУ ПФУ в Донецькій області, а саме здійснювати відрахування із суми доходів боржника у відповідності до вимог чинного законодавства, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, у розмірі 20% доходів щомісяця до погашення загальної суми заборгованості за виконавчим провадженням, яка складає 75066,89 грн.

Слов`янським міськрайонним судом Донецької області було винесено ухвалу від 16 лютого 2024 року у справі № 243/747/24 про задоволення скарги ОСОБА_1 на дії заступника начальника відділу Слов`янського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Крапівіна В.М. Визнано неправомірними дії заступника начальника відділу Слов`янського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Крапівіна В.М., щодо винесення розрахунку по заборгованості у виконавчому провадженні №61123389 від 23 січня 2024 року з примусового виконання виконавчого листа №2/243/3779/2019 виданого Слов`янським міськрайонним судом Донецької області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 , аліментів на її утримання у розмірі 1/6 частини від усіх видів заробітку відповідача щомісячно, починаючи з 13 листопада 2019 року і до досягнення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 трирічного віку, тобто, до ІНФОРМАЦІЯ_2 . Визнано неправомірними та скасовано розрахунок заборгованості у виконавчому провадженні №61123389 від 23 січня 2024 року з примусового виконання виконавчого листа №2/243/3779/2019 виданого Слов`янським міськрайонним судом Донецької області, про стягнення з ОСОБА_1 , на користь ОСОБА_3 , аліментів на її утримання у розмірі 1/6 частини від усіх видів заробітку відповідача щомісячно, починаючи з 13 листопада 2019 року і до досягнення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 трирічного віку, тобто, до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

З мотивувальної частини ухвали суду встановлено, що розрахунок заборгованості від 23 січня 2024 року №61123389 зі сплати аліментів по виконавчому листу №2/243/3779/2019, виданому 30 січня 2020 року Слов`янським міськрайонним судом Донецької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів на її утримання у розмірі 1/6 частини від усіх видів заробітку (доходу) відповідача щомісячно, починаючи з 13 листопада 2019 року і до досягнення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 трирічного віку, тобто, до ІНФОРМАЦІЯ_2 , за весь період сплати аліментів, а саме, з 13 листопада 2019 року по 22 листопада 2021 року включно, заборгованість зі сплати аліментів складає 75066,89 грн.

Факти, установлені у прийнятих раніше судових рішеннях, мають для суду преюдиціальний характер. Преюдиціальність означає обов`язковість фактів, установлених судовим рішенням, що набрало законної сили, в одній справі, для суду при розгляді інших справ. Подібний за змістом правовий висновок викладено у постанові Верховного Суду від 26.11.2019 по справі №922/643/19.

Верховний Суд у своїх постановах від 10.10.2019 у справі №910/2164/18, від 08.07.2019 у справі № 908/156/18 зазначив, що преюдиціальне значення процесуальним законом надається саме обставинам, встановленим судовими рішеннями (в тому числі в їх мотивувальних частинах), а не правовій оцінці таких обставин, здійсненій іншим судом.

Згідно з ч. 1 ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про виконавче провадження» підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону, зокрема, за заявою стягувача про примусове виконання рішення частина перша статті 26 Закону України «Про виконавче провадження».

За правилами ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 18 вказаного Закону, виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, а також здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до ст. 1291 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання, а відповідно до ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження», примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців).

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про виконавче провадження» заходами примусового виконання рішень є: звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника.

Відповідно до ч. 1 ст. 68 Закону України «Про виконавче провадження» стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника звертається у разі відсутності в боржника коштів/електронних грошей, що знаходяться на рахунках у банках чи інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманцях в емітентах електронних грошей, відсутності чи недостатності майна боржника для покриття в повному обсязі належних до стягнення сум, а також у разі виконання рішень про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 Закону України «Про виконавче провадження» підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці здійснюють відрахування із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника і перераховують кошти на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби, рахунок приватного виконавця у строк, встановлений для здійснення зазначених виплат боржнику, а в разі якщо такий строк не встановлено, - до десятого числа місяця, наступного за місяцем, за який здійснюється стягнення. Такі підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці щомісяця надсилають виконавцю звіт про здійснені відрахування та виплати за формою, встановленою Міністерством юстиції України.

Судом встановлено, що розрахунок суми заборгованості зі сплати аліментів, який складає 75066,89 грн. у виконавчому провадженні № 61123389 ухвалою Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 16 лютого 2024 року було визнано неправомірним та скасовано.

Таким чином, оскільки вказаний розрахунок на підставі якого винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 24 січня 2024 року у виконавчому провадженні № 61123389 визнано неправомірним та скасовано, тоді відповідно і постанова про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 24 січня 2024 року у виконавчому провадженні № 61123389 також підлягає скасуванню.

Враховуючи викладене, суд визнає неправомірними дії заступника начальника відділу Слов`янського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Крапівіна В.М. щодо винесення постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 24 січня 2024 року та вважає за необхідне скасувати цю постанову у виконавчому провадженні №61123389 з примусового виконання виконавчого листа №2/243/3779/2019, виданого Слов`янським міськрайонним судом Донецької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліменти на її утримання у розмірі 1/6 частини від усіх видів заробітку відповідача щомісячно, починаючи з 13 листопада 2019 року і до досягнення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 трирічного віку, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 447-451 ЦПК України, Закону України «Про виконавче провадження», суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Слов`янського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції задовольнити.

Визнати неправомірними дії заступника начальника відділу Слов`янського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Крапівіна Віталія Миколайовича щодо винесення постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 24 січня 2024 року у виконавчому провадженні №61123389, з примусового виконання виконавчого листа №2/243/3779/2019 виданого Слов`янським міськрайонним судом Донецької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліменти на її утримання у розмірі 1/6 частини від усіх видів заробітку відповідача щомісячно, починаючи з 13 листопада 2019 року і до досягнення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 трирічного віку, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Визнати неправомірною та скасувати постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 24 січня 2024 року у виконавчому провадженні №61123389, з примусового виконання виконавчого листа №2/243/3779/2019 виданого Слов`янським міськрайонним судом Донецької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліменти на її утримання у розмірі 1/6 частини від усіх видів заробітку відповідача щомісячно, починаючи з 13 листопада 2019 року і до досягнення ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 трирічного віку, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Повний текст ухвали виготовлений 29 березня 2024 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду І.О. Сидоренко