У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.03.2024 Справа №607/5258/24 Провадження №2-о/607/260/2024

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Ромазан В.В., ознайомившись із заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 , в порядку окремого провадження, звернулася до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із заявоюпро встановлення факту належності правовстановлюючого документу, в якій просить:

-вважати правильним актовий запис №30 та внести зміни до актового запису №30 складеного 04 грудня 1959 року Петриківською сільською радою Тернопільського району Тернопільської області в свідоцтві про народження з ОСОБА_2 на ОСОБА_3 , змінити власне ім`я батька з ОСОБА_4 на ОСОБА_4 , а також внести зміни та доповнити місце народження село Петриків Тернопільського району Тернопільської області;

-в свідоцтві про шлюб (повторне) серія НОМЕР_1 виданого 27 вересня 2007 р. Відділом реєстрації актів цивільного стану Тернопільського районного управління юстиції Тернопільської області, актовий запис №3 складеного 16 травня 1981 року в графі по батькові нареченої вважати правильним ОСОБА_3 .

-вважати правильним написання прізвища імені та по батькові ОСОБА_1 .

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 зазначає, що вона звернулась до Тернопільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з метою внесення змін до актових записів про народження та про шлюб, однак їй було відмовлено у зв`язку із виявленими розбіжностями в основних підтверджуючих документах заявниці, а саме в актових записах про народження, про шлюб та про смерть батьків. Також, заявнику роз`яснено, що відмова у внесенні змін, доповнень до актового запису цивільного стану може бути оскаржена в судовому порядку. Посилаючись на наведене, просить задовольнити заяву.

Ознайомившись із вказаною заявою, вважаю, що у відкриті провадження слід відмовити з наступних підстав.

В силу вимог ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Згідно з вимогами ч. ч. 1-3 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Справи про встановлення факту належності особі паспорта, військового квитка, квитка про членство в об`єднанні громадян, а також свідоцтв, що їх видають органи державної реєстрації актів цивільного стану, судовому розгляду в окремому провадженні не підлягають (ч.3 ст.315 ЦПК України).

Із змісту поданої заяви та доданих до неї матеріалів випливає, що заявник ОСОБА_1 звернулась до органу ДРАЦ для виправлення та внесення змін та доповнень до актових записів, однак отримала висновок державного органу, де вказано, що звернення не підлягає позитивному вирішенню у зв`язку із виявленими розбіжностями. Відтак, звернулась в суд із заявою у якій із змісту її вимог просить вважати правильним актовий запис №30 та внести зміни до актового запису №30 складеного 04 грудня 1959 року Петриківською сільською радою Тернопільського району Тернопільської області в свідоцтві про народження з ОСОБА_2 на ОСОБА_3 , змінити власне ім`я батька з ОСОБА_4 на ОСОБА_4 , а також внести зміни та доповнити місце народження село Петриків Тернопільського району Тернопільської області; в свідоцтві про шлюб (повторне) серія НОМЕР_1 виданого 27 вересня 2007 р. Відділом реєстрації актів цивільного стану Тернопільського районного управління юстиції Тернопільської області, актовий запис №3 складеного 16 травня 1981 року в графі по батькові нареченої вважати правильним ОСОБА_3 . вважати правильним написання прізвища імені та по батькові ОСОБА_1 .

В силу вимог ч. 4 ст.315 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо із заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі щодо встановлення факту, що має юридичне значення, судом встановлено, що у заявниці фактично виник спір щодо неправомірності, на її думку, відмови органу реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін в актовий запис про її народження та про шлюб.

Порядок вирішення таких спорів чітко визначено нормами матеріального та процесуального законодавства, згідно яких оскарження відмови органу реєстрації актів громадянського стану внести зміни до актового запису чи відновити актовий запис здійснюється у порядку адміністративного судочинства.

Предметом спору щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису цивільного стану за заявою особи, є власне рішення, дії чи бездіяльність відповідного органу, а не наявність в особи особистого немайнового права.

Орган державної реєстрації актів цивільного стану є державним органом - суб`єктом владних повноважень, уповноваженим здійснювати державну реєстрацію актів цивільного стану, яка має публічно-правову природу. Спір щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису цивільного стану за заявою особи слід кваліфікувати як публічно-правовий спір, що належить до адміністративної юрисдикції. Аналогічні правові висновки висловлені у постанові КЦС ВС від 01.02.2018 у справі № 760/19921/16-ц.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 186, 260, 261, 315, 353, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявоюОСОБА_1 , заінтересована особа Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в п`ятнадцятиденний строк з дня проголошення ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя В. В. Ромазан