Справа №:755/2166/24
Провадження №: 2-о/755/121/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залишення заяви без руху

"20" лютого 2024 р.

Суддя Дніпровського районного суду м. Києва Коваленко І.В., вивчивши матеріали заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересована особа: Орган опіки та піклування РДА, Служба у справах дітей Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації, про всиновлення дитини,

в с т а н о в и в:

05 лютого 2024 року заявники ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до Дніпровського районного суду міста Києва, в порядку окремого провадження, із заявою про усиновлення та внесення змін до актового запису про народження дитини.

06 лютого 2024 року на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями заяву про усиновлення дитини та внесення змін до актового запису про народження дитини передано в провадження головуючому у справі судді Коваленко І.В.

Вивчивши матеріали заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про усиновлення та внесення змін до актового запису про народження дитини на предмет дотримання правил підсудності та звернення до належного суду, суддя приходить до наступних висновків.

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. ( ч. 1 ст. 293 ЦПК України)

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені розділом IV цього Кодексу.

За змістом положень статті 310 ЦПК України, заява про усиновлення дитини або повнолітньої особи, яка не має матері, батька або була позбавлена їхнього піклування, подається до суду за місцем їх проживання.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» від 11 грудня 2003 року № 1382-IV, місце проживання - житло з присвоєною у встановленому законом порядку адресою, в якому особа проживає, а також апартаменти (крім апартаментів у готелях), кімнати та інші придатні для проживання об`єкти нерухомого майна, заклад для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, стаціонарна соціально-медична установа та інші заклади соціальної підтримки (догляду), в яких особа отримує соціальні послуги.

Усиновлення дитини відбувається за порядком, визначеним законодавством України, відповідно до Сімейного кодексу України та постанови Кабінету Міністрів України від 8 жовтня 2008 р. № 905, якою затверджено Порядок провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей (надалі - Порядок провадження діяльності з усиновлення). Рішення про усиновлення постановляє суд за місцем постійного проживання (перебування) дитини.

Разом з тим, за змістом положень статті 1 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» визначено терміни:

місце походження дитини-сироти і дитини, позбавленої батьківського піклування, - місце проживання або перебування її біологічних батьків на момент їх смерті або виникнення обставин, що призвели до позбавлення дитини батьківського піклування. У разі, якщо батьки та їх місце проживання чи перебування невідомі, місцем походження дитини визначається місце, де дитину знайшли, або місце розташування медичного закладу, де дитину залишили;

місце проживання дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, - місцезнаходження закладу для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, жиле приміщення дитячого будинку сімейного типу, прийомної сім`ї, опікунів або піклувальників, житло, в якому дитина проживає, інше житло;

місце походження дитини-сироти і дитини, позбавленої батьківського піклування, - місце проживання або перебування її біологічних батьків на момент їх смерті або виникнення обставин, що призвели до позбавлення дитини батьківського піклування. У разі, якщо батьки та їх місце проживання чи перебування невідомі, місцем походження дитини визначається місце, де дитину знайшли, або місце розташування медичного закладу, де дитину залишили.

Визначення статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування зазначено у статі 5 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», яким визначено, що за умови втрати дитиною батьківського піклування відповідна служба у справах дітей зобов`язана протягом двох місяців підготувати комплект документів, який підтверджує набуття дитиною статусу дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування.

Статус дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, надається відповідно до законодавства.

Усиновлення дитини відбувається за порядком, визначеним законодавством України, відповідно до Сімейного кодексу України та Постанови Кабінету Міністрів України від 8 жовтня 2008 р. № 905, якою затверджено Порядок провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей.

Рішення про усиновлення постановляє суд за місцем постійного проживання (перебування) дитини.

Як убачається з долучених до заяви доказів згідно додатку, заявники ОСОБА_1 та ОСОБА_2 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 .

Малолітня дитина, щодо якої поданого заяву про усиновлення, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованою за будь-якою за адресою не значиться.

Як убачається з доданого заявниками копії розпорядження Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації «Про надання статусу малолітній дитині» №563 від 05.08.2023 року, малолітній ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування та у подальшому розпорядженням Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації №657 від 08.09.2023 року «Про призначення опіки над малолітньою дитиною», ОСОБА_1 призначено опікуном над малолітньою ОСОБА_3 .

Механізм здійснення декларування/реєстрації місця проживання (перебування), зміни місця проживання, зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), скасування декларування/реєстрації місця проживання (перебування), а також встановлення форми необхідних для цього документів визначається Порядком декларування та реєстрації місця проживання (перебування), який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2022 р. № 265.

Так, згідно п.44 вказаного Порядку, у разі влаштування дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, до закладу для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, дитячого будинку сімейного типу, прийомної сім`ї місце проживання такої дитини реєструється за адресою закладу, дитячого будинку сімейного типу, житла проживання прийомної сім`ї.

Обов`язок батьків або інших законних представників задекларувати/зареєструвати місце проживання (перебування) новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження визначений у пункті 5 Порядку.

За змістом ст.242 ЦК України, законним представником малолітньої особи є її опікун.

Разом з тим, за змістом поданої до суду заяви заявники не зазначають місце реєстрації малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та відповідних доказів на підтвердження реєстрації місця проживання дитини не надають. За відсутності відомостей про зареєстроване місце проживання дитини в межах міста Києва, а не в іншому регіоні, відсутні підстави для розгляду цивільної справи саме у Дніпровському районному суді міста Києва.

Відповідно до ч. 5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, до заяви долучено копії паспортів заявників, копії РНОКПП, копію витягів з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання заявників; копію свідоцтва про шлюб заявників; копію висновку про стан здоров`я заявників станом на 07.02.2023 року; копію довідок МВС України про відсутність судимості у заявників станом на 31.01.2023 року; копію довідки про проходження курсу підготовки з питань виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування; копію акту обстеження умов проживання; копію довідки про доходи заявника ОСОБА_2 за 2022 рік; копію витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності; копію свідоцтва про народження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; копію свідоцтва про народження ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; копію свідоцтва про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; копію висновку Служби у справах дітей Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації про доцільність усиновлення малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; копію повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; копію розпорядження Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації «Про надання малолітній дитині статусу дитини, позбавленої батьківського піклування»; копію Акту закладу охорони здоров`я та органу внутрішніх справ України про дитину, покинуту в пологовому будинку; копію медичного свідоцтва про народження дитини №165 від 29 червня 2023 року; копію висновку про стан здоров`я, фізичний і розумовий розвиток дитини; копію виписки із історії хвороби дитини за №55/23; копію виписки з медичної картки стаціонарного хворого №8093 (малолітньої дитини); копію розпорядження Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації «Про призначення опіки над малолітньою дитиною» №657 від 08.09.2023 р.; копія заяви ОСОБА_1 про надання згоди на усиновлення дитини; копія повідомлення Служби у справах дітей Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації про взяття ОСОБА_3 на первинний облік; копія повідомлення про відсутність у ОСОБА_3 власного житла; про відсутність у ОСОБА_3 рідних братів/сестер, які перебувають на обліку в Службі.

Разом з тим, всупереч вказаним вимогам закону до заяви про усиновлення заявником не долучено: нотаріально посвідченої письмової згоди на усиновленні дитини другого з подружжя, медичного висновку про стан здоров`я заявників станом на день подання заяви про усиновлення до суду; довідки з місця роботи із зазначенням заробітної плати або копії декларації про доходи заявників ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за 2023 рік; довідки та сертифікати про стан здоров`я заявника; довідки від нарколога та психіатра за формою № 100-2/о, які видаються у відповідності до наказу МОЗ від 18.04.2022 № 651 «Про затвердження Порядку проведення попередніх, періодичних та позачергових психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин».

До заяви заявники повинні долучити довідку з місця роботи заявників із зазначенням заробітної плати за останні шість місяців, а також відомості про те, що заявники мають постійне місце роботи. Характеристика заявників з місця роботи також має бути долучена до матеріалів заяви.

Крім того, викладене в заяві адресоване суду прохання заявників дозволити їм усиновити малолітню дитину не входить до компетенції суду, оскільки суперечить положенням ч.2 ст. 224 СК України. Отже вимоги заявників підлягають уточненню.

Також в заяві не зазначено, хто має записати заявників в книзі реєстрації народжень батьками усиновленої дитини.

При цьому суд роз`яснює, що вчинення таких записів не віднесено до компетенції суду.

Таким чином, вищевикладені обставини свідчать про невідповідність заяви про усиновлення дитини вимогам статей 310, 311 ЦПК України, що, з урахуванням положень ч. 3 ст. 294 ЦПК України, у зв`язку з чим заява підлягає залишенню без руху. Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України, заявникам необхідно в десятиденний строк з дня отримання копії ухвали усунути зазначені в ній недоліки. Для усунення недоліків заявники мають подати до суду заяву в новій редакції із зазначенням повного переліку заінтересованих осіб, виклавши мотиви, на підставі яких заявник бажає усиновити дитину, а також вимоги заяви у спосіб, передбачений законом. Надати докази, що підтверджують обґрунтування заяви, докази, визначені ч.2 ст. 311 ЦПК України та докази, що підтверджують відсутність обставин, визначених ст. 212 Сімейного кодексу України.

До виправленої заяви необхідно додати її копії та копії долучених до неї документів для вручення учасникам справи (у відповідності до кількості заінтересованих осіб).

На підставі викладеного та керуючись статтями 2, 4, 10, 177, 185, 294, 310, 311 Цивільного процесуального кодексу України, суддя, -

постановив:

Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересована особа: Орган опіки та піклування РДА, Служба у справах дітей Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації, про всиновлення дитини - залишити без руху та запропонувати заявникам у десятиденний строк з дня отримання копії ухвали усунути вищезазначені недоліки.

У випадку неусунення недоліків, заява вважається неподаною і повертається заявникам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

С у д д я :