Справа № 478/1575/23 Провадження № 2-о/478/9/2024
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2024 року. Казанківський районний суд Миколаївської області в складі:

головуючого - судді Іщенко Х.В.,

за участі секретаря Луговської А.І.,

заявника ОСОБА_1 ,

представника заінтересованої особи Назарова С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Казанка цивільну справу окремого провадження за заявою ОСОБА_1 звернулась до суду з вказаною заявою, заінтересована особа: Управління державної міграційної служби України в Миколаївській області, про встановлення факту, що має юридичне значення , а саме про встановлення факту постійного проживання на території України,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Казанківського районного суду Миколаївської області із вказаною заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме про встановлення факту постійного проживання на території України, за якою просила встановити факт, то вона ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , постійно, безвиїзно з дитинства проживала на території України станом на 24 серпня 1991 року по 2023 piк, посилаючись на те, що вона ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Новоантонівка Новобузького району Миколаївської області не була документована паспортним документом СРСР і не була своєчасно документований паспортом громадянина України, а тому на теперішній час не має документів, що посвідчують її особу та підтверджують громадянство.

Задля отримання паспорта громадянина України вона зверталася до Казанківського PC УДМС України в Миколаївській , де отримала відповідь, де вказано, що в результаті перевірок за заявою ОСОБА_1 щодо втрати паспорта зразка СРСР, її особу встановлено, але не встановлено належність до громадянства будь-якої держави. Для її документування паспортом громадянина України, заявнику необхідно звернутися до Казанківського районного суду Миколаївської області для встановлення юридичного факту проживания (постійного проживания) на 24 серпня 1991 року на території України. Після надання відповідного рішення суду, в результаті підтвердження факту постійного проживання, заявнику необхідно звернутися до Казанківського PC УДМС України в Миколаївській області з заявою про видачу паспорта громадянина України.

Документи, які, відповідно до законодавства, мають бути надані до міграційної служби для здійснення процедури підтвердження громадянства та отримання паспорту нею, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Новоантонівка Новобузького району Миколаївської області , відсутні. Фактично заявник з дитинства безвиїзно проживала зі своєю сім`єю за адресою: с. Новобирзулівка Баштанського району Миколаївської області з 24.08.1991 р. по 01.01.1995 р., згідно по господарської книги № 2, за 1991-1995 pоки , особовий рахунок № НОМЕР_1 , що підтверджується довідкою Привільненської сільської ради Баштанського району Миколаївської області від 12.03.2024/01.05-6/21364/01.05-6/21 .

З огляду на викладене, заявник звернулася до суду із даною заявою.

28.03.2024 року заявник ОСОБА_1 подала до суду заяву про уточнення позовних вимог в якій вона просила суд встановити юридичний факт її постійного проживання на території України, у тому числі за станом на 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року.

Ухвалою Казанківського районного суду Миколаївської області відкрито провадження по справі.

Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні свою заяву та уточнену заяву про встановлення факту постійного проживання на території України підтримала та просила суд задовольнити та встановити юридичний факт її постійного проживання на території України, у тому числі станом на 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року.

Представник заінтересованої особи ОСОБА_2 в судовому засіданні не заперечував щодо задоволення заяви заявника ОСОБА_1 про встановлення юридичного факту її постійного проживання на території України, у тому числі станом на 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року, оскільки заявником надано докази що вона фактично станом на 1991 рік, проживала зі своєю сім`єю за адресою: с. Новобирзулівка Баштанського району Миколаївської області з 24.08.1991 р. по 01.01.1995 р., згідно по господарської книги № 2, за 1991-1995 pоки , особовий рахунок № НОМЕР_1 , що підтверджується відповіддю Привільненської сільської ради Баштанського району Миколаївської області від 12.03.2024/01.05-6/21364/01.05-6/21 .

Суд вислухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, докази в їх сукупності, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви.

До заяви про встановлення факту, що має юридичне значення , а саме про встановлення факту постійного проживання на території України, заявниця надала довідку Привільненської сільської ради Баштанського району Миколаївської області від 12.03.2024/01.05-6/21364/01.05-6/21 про те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 фактично станом на 1991 рік, проживала зі своєю сім`єю за адресою: с. Новобирзулівка Баштанського району Миколаївської області з 24.08.1991 р. по 01.01.1995 р., згідно по господарської книги № 2, за 1991-1995 pоки , особовий рахунок № НОМЕР_1 .

Згідно довідки від 10.11.2018 року вих № 2/16 2808 , виданої за підписом завідувача Казанківського РС УДМС Назарова С.А. вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Новоантонівка Новобузького району Миколаївської області насправді зверталася до Казанківського PC УДМС України в Миколаївській області iз заявою щодо видачі паспорта замість втраченого. Проведеною за заявою перевіркою встановлено особу заявника, але не встановлено належності до громадянства будь-якої держави.

Відповідно до повідомлення Казанківського PC УДМС України в Миколаївській області від 10.11.2018 року за вих № 2/16 2811 вбачається, що в результаті перевірок за заявою ОСОБА_1 щодо втрати паспорта зразка СРСР, її особу встановлено, але не встановлено належність до громадянства будь-якої держави. Для документування ОСОБА_1 паспортом громадянина України, заявнику необхідно звернутися до Казанківського районного суду Миколаївської області для встановлення юридичного факту проживания (постійного проживания) на 24 серпня 1991 року на території України. Після надання відповідного рішення суду, в результаті підтвердження факту постійного проживання, заявнику необхідно звернутися до Казанківського PC УДМС України в Миколаївській області з заявою про видачу паспорта громадянина України.

Згідно копії свідоцтва про народження НОМЕР_2 від 26.01.1991 року вбачається, що ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Новобирзулівка Баштанського району Миколаївської області . Батьками якої зазначено ОСОБА_4 та ОСОБА_1 .

Відповідно до копії свідоцтва про народження НОМЕР_3 від 08.08.2003 року вбачається, що ОСОБА_5 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Очаків Миколаївської області . Батьками якого зазначено ОСОБА_6 та ОСОБА_1 .

Згідно ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту, в тому числі - родинних відносин між фізичними особами.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 уродженка с. Новоантонівка Новобузького району Миколаївської області, своєчасно не отримала паспорт громадянина України, в зв`язку із чим на теперішній час не має документів, що посвідчують її особу та підтверджують громадянство.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про громадянство України", громадянами України є особи, що постійно проживали на території України, станом на 24 серпня 1991 року, а також особи, які приживали на території України, станом на 13 листопада 1991 року і не були громадянами інших держав.

Документи, які, відповідно до законодавства, мають бути надані до міграційної служби для здійснення процедури підтвердження громадянства та отримання паспорту, у ОСОБА_1 відсутні.

Заявник, станом на 1991 рік проживала із своєю сім`єю за адресою: с. Новобирзулівка Баштанського району Миколаївської області, що підтверджуєтья довідкою Привільненської сільської ради Баштанського району Миколаївської області від 12.03.2024/01.05-6/21364/01.05-6/21 про те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 фактично станом на 1991 рік, проживала зі своєю сім`єю за адресою: с. Новобирзулівка Баштанського району Миколаївської області з 24.08.1991 р. по 01.01.1995 р., згідно по господарської книги № 2, за 1991-1995 pоки , особовий рахунок № НОМЕР_1 .

За змістом Указу Президента України № 215/2001, від 27 березня 2001 року, зазначений факт має бути підтверджено відповідним рішенням суду.

Відповідно до п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України», громадянами України є: усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України 24 серпня 1991 року постійно проживали на території України; особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» 13 листопада 1991 року, проживали в Україні і не були громадянами інших держав.

Згідно з п. 8 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, для встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону, особа, яка станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, подає, зокрема, судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України, станом на 24 серпня 1991 року.

Відповідно до п. 9 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, для встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 2 частини першої статті 3 Закону, особа яка проживала на території України станом на 13 листопада 1991 року і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її проживання в Україні на зазначену дату, подає: в) судове рішення про встановлення юридичного факту проживання особи на території України за станом на 13 листопада 1991 року.

Згідно з п. 10 цього ж Порядку, для встановлення відповідно до пунктів 1 та 2 частини першої статті 3 Закону належності до громадянства України особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року не досягла повноліття та проживала в Україні разом із батьками (одним із них) або іншим її законним представником, подає: - довідку, що підтверджує факт постійного проживання особи в неповнолітньому віці на території України за станом на 24 серпня 1991 року або факт її проживання в неповнолітньому віці в Україні за станом на 13 листопада 1991 року; - довідку, що підтверджує факт постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року батьків (одного з них) особи або іншого її законного представника, з якими особа в неповнолітньому віці постійно проживала, або факт їх проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року; - документ, що підтверджує факт перебування особи в неповнолітньому віці на вихованні у державному дитячому закладі України за станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року; - копії паспортів батьків (одного з них) особи або іншого її законного представника - громадян колишнього СРСР з відміткою про прописку, що підтверджує факт їх постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або факт їх проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року; судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи в неповнолітньому віці на території України за станом на 24 серпня 1991 року або факту її проживання в неповнолітньому віці в Україні за станом на 13 листопада 1991 року; - судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року батьків (одного з них) особи або іншого законного представника, з яким особа в неповнолітньому віці постійно проживала на території України, або факту їх проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року.

Частиною 1 ст. 315 ЦПК України передбачено перелік фактів, які встановлюються судом в порядку окремого провадження.

Згідно із ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 318 ЦПК України, у заяві про встановлення факту, що має юридичне значення, серед іншого, повинно бути зазначено докази, що підтверджують факт.

Згідно до ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Факт проживання заявника на території України, за станом на 1991 рік підтверджується довідкою довідкою Привільненської сільської ради Баштанського району Миколаївської області від 12.03.2024/01.05-6/21364/01.05-6/21 про те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 фактично станом на 1991 рік, проживала зі своєю сім`єю за адресою: с. Новобирзулівка Баштанського району Миколаївської області з 24.08.1991 р. по 01.01.1995 р., згідно по господарської книги № 2, за 1991-1995 pоки , особовий рахунок № НОМЕР_1 .

Відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України «Про громадянство», особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов`язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України.

Листом Верховного Суду України, від 01 січня 2012 рок,у про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, роз`яснено, що суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України.

Встановлення факту постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України, або набрання чинності Законом, від 18 січня 2001 року, «Про громадянство України», є підставою для оформлення належності до громадянства України, відповідно до Закону України «Про громадянство України».

Для встановлення факту належності до громадянства України, залежно від підстав цього встановлення, предметом розгляду в суді можуть бути заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України, станом на 24 серпня 1991 року; постійного проживання на території України, станом на 13 листопада 1991 року; постійного проживання дитини на території України, станом на 24 серпня 1991 року, або станом на 13 листопада 1991 року; постійного проживання на території України батьків (одного з них) дитини або іншого законного представника, з яким дитина постійно проживала, станом на 24 серпня 1991 року чи 13 листопада 1991 року; постійного проживання особи на території України чи УРСР на момент набрання законної сили вироку суду; наявності родинних зв`язків заявника з його батьками (усиновителями, з дідом, бабою); постійного проживання на території України діда та баби заявника; народження на території України батьків заявника, діда чи баби тощо. У зазначених справах як заінтересовані особи повинні брати участь відповідні органи служб громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб.

Питання встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедури подання цих документів та провадження за ними врегульовано, крім Закону України «Про громадянство України», також Указом Президента України, від 27 березня 2001 рок,у № 215/2001 «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України», яким затверджений Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень.

Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму ВСУ «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5, від 31 березня 1995 року, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Суд вважає, що прийняття рішення про встановлення факту постійного проживання заявника ОСОБА_1 на території України не створює будь-яких самостійних юридичних наслідків, які б призвели до безпосереднього набуття ним громадянства України.

Встановлення вказаного факту є лише одним з чинників, потрібних для отримання ОСОБА_1 громадянства України у встановленому законом порядку.

Відповідно до Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України, від 27 березня 2001 року № 215 та у відповідності до норм Закону України «Про громадянство України», вказане рішення разом з іншими документами є підставою для отримання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Новоантонівка Новобузького району Миколаївської області, громадянства України.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку щодо необхідності встановлення юридичного факту постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Новоантонівка Новобузького району Миколаївської області на території України, станом на 1991 рік, у тому числі, станом на 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року.

Положенням ч.1 ст. 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим, відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасни ками справи або витребуваних судом.

Таким чином, той факт, що заявник постійно проживала на території України, станом на день проголошення Незалежності України (24.08.1991 року) та на день набрання чинностізаконом України «Про громадянство України» від 08 жовтня 1991 рокуза №1636-ХІІ(13.11.1991 року) повністю підтверджується наданими та здобутими у суді вищевказаними доказами.

Приймаючи до уваги те, що встановлення факту постійного проживання на території України має для заявника юридичне значення та необхідне їй для отримання паспорту громадянина України, враховуючи наявність доказів на підтвердження постійного проживання на території України впродовж життя та зокрема станом на 24.08.1991 року та на 13.11.1991 року, суд приходить до висновку, щодо необхідності встановлення юридичного факту постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Новоантонівка Новобузького району Миколаївської області на території України, станом на 1991 рік, у тому числі, станом на 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року, у звязку з чим заява заявника підлягає до задоволення.

Згідно ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення в порядку окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено Законом.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 5, 6, 10, 12, 13 ,81 263- 265; 315-319 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління державної міграційної служби України в Миколаївській області, про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме про встановлення факту постійного проживання на території України,- задовольнити.

Встановити юридичний факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Новоантонівка Новобузького району Миколаївської області на території України на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) та на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року).

Судові витрати по справі, понесені заявником при зверненні з заявою до суду, - віднести на її рахунок.

Рішення може бути оскаржено до Миколаївського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту рішення суду.

Повний текст рішення складено 28.03.2024 року.

Суддя: Х.В.Іщенко