Справа № 129/189/24
Провадження по справі № 2/129/386/2024
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" березня 2024 р. Гайсинський районний суд Вінницької області

у складі головуючої О.В.Бондар,

без участі сторін в приміщенні суду м.Гайсина розглянув в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом адвоката Вихора Ігоря Івановича в інтересах ОСОБА_1 до Гайсинської міської ради, Гайсинської районної ради, Державної установи «Вінницький обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України» про визнання права власності на нерухоме майно, -

установив:

11.01.2024 р. представник позивача адвокат Вихор І.І. звернувся до суду з позовними вимогами до Гайсинської міської ради, Гайсинської районної ради, ДУ «Вінницький обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України» про визнання за ОСОБА_1 права приватної власності на житловий будинок АДРЕСА_1 ; свої позовні вимоги обґрунтував наступними обставинами: в період часу з 31.03.2006 по 25.12.2012 ОСОБА_1 перебувала на посаді головного лікаря Гайсинської районної санітарно-епідеміологічної станції, що підтверджується записами 12 та 13 її трудової книжки НОМЕР_1 ; в м. Гайсині не мала власного житла, тому 24.10.2006 Гайсинською районною радою на підставі відповідних клопотань було прийнято рішення 4 сесії 5 скликання "Про клопотання обласної та районної санітарно-епідеміологічних станцій" п. 3 "Дозволити Гайсинській районній санітарно- епідеміологічній станції провести реконструкцію колишнього приміщення відділення профілактичної дезінфекції, яка знаходиться у АДРЕСА_1 , підвідомче житло для головного лікаря райсанепідемстанції".

15.11.2006 Гайсинською міською радою на підставі клопотань обласної та районної СЕС було прийнято рішення № 367, пунктом 1 якого надано дозвіл Гайсинській районній санітарно- епідеміологічній станції, правонаступником якої є відокремлений структурний

підрозділ Гайсинський районний відділ Державної установи «Вінницький обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України», провести переобладнання та реконструкцію приміщення відділення профілактичної дезінфекції у житловий будинок по вулиці Громадянській, 18, та пунктом 2 вказаного рішення зобов`язано оформити необхідну технічну документацію. 08.06.2007 Гайсинським міським проектним комунальним підприємством був виготовлений будівельний паспорт № НОМЕР_2 на переобладнання та реконструкцію приміщення відділення профілактичної дезінфекції у житловий будинок по вулиці Громадянській №18; за результатами комісійного обстеження вказаного приміщення відділення профілактичної дезінфекції було встановлено, що приміщення відділення профілактичної дезінфекції за адресою: АДРЕСА_1 є непридатним для переобладнання та реконструкції у житловий будинок, про що складено відповідний акт обстеження від 08.06.2007. 07.12.2007 Гайсинською районною радою було прийнято рішення 14 сесії 5 скликання "Про клопотання районної санітарно-епідеміологічних станцій" п. 1"Дозволити Гайсинській районній санітарно епідеміологічній станції провести знесення колишнього приміщення відділення профілактичної дезінфекції в АДРЕСА_1 , та здійснити будівництво відомчого житла для головного лікаря райсанепідемстанції". 21.12.2007 Гайсинською міською радою було прийнято рішення № 338, пунктом 3 якого надано дозвіл Гайсинській районній санітарно-епідеміологічній станції провести будівництво нового житлового будинку по вулиці Громадянській, 18 взамін старої будівлі, яка зруйнувалась та пунктом 4 вказаного рішення зобов`язано оформити необхідну технічну документацію. 22.07.2008 Гайсинським міським проектним комунальним підприємством був виготовлений будівельний паспорт АДРЕСА_2 ; у зв`язку із відсутністю державного (бюджетного) фінансування, будівництво житлового будинку в АДРЕСА_1 здійснювалось господарським способом виключно за рахунок коштів ОСОБА_1 , що підтверджується копіями квитанцій та накладних, що додані до справи. Житловий будинок в АДРЕСА_1 було побудовано ОСОБА_1 з дотриманням проектних рішень, визначених у будівельному паспорті та з дотриманням будівельних норм; після завершення будівництва вказаний житловий будинок було введено в експлуатацію на підставі акту державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом обєкту від 30.12.2008, затвердженого

розпорядженням голови Гайсинської районної державної адміністрації № 35 від

30.01.2009; формально житловий будинок перебував у власності Державної установи «Вінницький обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України» з балансовою вартістю 0 грн., ДУ «Вінницький обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України» довідкою № 282 від 18.08.2014 підтверджував, що протягом 2006-2012 р.р. державні кошти на

будівництво житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , не виділялись, побудований житловий будинок розташований на вилученій у ДУ «Вінницький обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України»земельній ділянці площею 0,0692 га, яку рішенням Гайсинської міської ради від 24.10.2010, зі змінами, внесеними рішенням Гайсинської міської ради від 21.08.2012, було переведено в резервні території міста Гайсин; 21.10.2010 житловий будинок за адресою

АДРЕСА_1 , який був введений в експлуатацію 30.01.2009 та розташований на вилученій у земельній ділянці, площею 0,0692 га, віднесеної до резервних територій міста Гайсин, був переданий із залишковою та відновною балансовою вартість 0 грн. 00 коп. Гайсинської міської радиза актом приймання-передачі, затвердженого 24.12.2010 рішенням Гайсинської міської ради 2 сесії 6 скликання; відповідно до даних технічної інвентаризації (технічного паспорта) від 15.12.2010, загальна площа житлового будинку становить 242,10 кв. м., житлова - 65,90 кв. м. - 52,7 кв. м., по першому поверху: коридор - 6,1 кв.м., кухня - 15,9 кв. м., житлові кімнати - 34,6 кв. м., коридор - 20,2 кв. м., ванна - 17,1 кв. м., по другому поверху: гардероб - 20,00 кв. м., хол - 20,7 кв. м., житлові кімнати -31,6 кв. м., веранда - 23,5 кв. м.; ОСОБА_1 офіційними заявами звернулася до ДУ «Вінницький обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України» щодо погодження та надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою на земельну ділянку, площею 0,0692 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , та

оформлення права власності на житловий будинок за адресою:

АДРЕСА_1 ; ОСОБА_1 на вказані заяви отримала письмові відмови від відповідачів Гайсинської міської ради, Гайсинської районної ради, Державної установи «Вінницький обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України»; Гайсинською міською радоюбуло повідомлено, що вирішення питання приватизації житлового будинку можливе в судовому порядку.

Представник позивача ОСОБА_2 05.03.2024 р. надіслав до суду заяву, в якій просить справу розглянути у його та позивача відсутність.

Представник Гайсинської міської ради Кучеренко О.С. у поданій до суду заяві позовні вимоги підтримав повністю, просив їх задовільнити, справу розглядати у його відсутність.

Представник Гайсинської районної ради у поданій до суду заяві справу просив розглядати у його відсутність на підставі наявних матеріалів.

Представник ДУ «Вінницький обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України»Летута О.В. у поданій до суду заяві справу просила розглядати у її відсутність, рішення прийняти на розсуд суду.

З урахуванням досліджених судом доказів в матеріалах справи та вимог закону суд визнає за необхідне задовольнити позовні вимоги повністю з таких підстав.

Встановлено, що з 31.03.2006 по 25.12.2012 ОСОБА_1 перебувала на посаді головного лікаря Гайсинської районної санітарно-епідеміологічної станції, що підтверджується записами 12 та 13 її трудової книжки НОМЕР_1 ; 24.10.2006 Гайсинською районною радою прийнято рішення 4 сесії 5 скликання "Про клопотання обласної та районної санітарно-епідеміологічних станцій" п. 3 "Дозволити Гайсинській районній санітарно- епідеміологічній станції провести реконструкцію колишнього приміщення відділення профілактичної дезінфекції, яка знаходиться у АДРЕСА_1 , підвідомче житло для головного лікаря райсанепідемстанції". 15.11.2006 Гайсинською міською радою на підставі клопотань обласної та районної СЕС було прийнято рішення № 367, пунктом 1 якого надано дозвіл Гайсинській районній санітарно- епідеміологічній станції, правонаступником якої є відокремлений структурний підрозділ Гайсинський районний відділ Державної установи «Вінницький обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України», провести переобладнання та реконструкцію приміщення відділення профілактичної дезінфекції у житловий будинок по вулиці Громадянській, 18, та пунктом 2 вказаного рішення зобов`язано оформити необхідну технічну документацію. 08.06.2007 Гайсинським міським проектним комунальним підприємством був виготовлений будівельний паспорт № НОМЕР_2 на переобладнання та реконструкцію приміщення відділення профілактичної дезінфекції у житловий будинок по вулиці Громадянській №18; за результатами комісійного обстеження вказаного приміщення відділення профілактичної дезінфекції було встановлено, що приміщення відділення профілактичної дезінфекції за адресою: АДРЕСА_1 є непридатним для переобладнання та реконструкції у житловий будинок, про що складено відповідний акт обстеження від 08.06.2007. 07.12.2007 Гайсинською районною радою було прийнято рішення 14 сесії 5 скликання "Про клопотання районної санітарно-епідеміологічних станцій" п. 1"Дозволити Гайсинській районній санітарно епідеміологічній станції провести знесення колишнього приміщення відділення профілактичної дезінфекції в АДРЕСА_1 , та здійснити будівництво відомчого житла для головного лікаря райсанепідемстанції". 21.12.2007 Гайсинською міською радою було прийнято рішення № 338, пунктом 3 якого надано дозвіл Гайсинській районній санітарно-епідеміологічній станції провести будівництво нового житлового будинку по вулиці Громадянській, 18 взамін старої будівлі, яка зруйнувалась та пунктом 4 вказаного рішення зобов`язано оформити необхідну технічну документацію. 22.07.2008 Гайсинським міським проектним комунальним підприємством був виготовлений будівельний паспорт АДРЕСА_2 ; у зв`язку із відсутністю державного (бюджетного) фінансування, будівництво житлового будинку в АДРЕСА_1 здійснювалось господарським способом виключно за рахунок коштів ОСОБА_1 . Житловий будинок в АДРЕСА_1 було побудовано ОСОБА_1 з дотриманням проектних рішень, визначених у будівельному паспорті та з дотриманням будівельних норм; після завершення будівництва вказаний житловий будинок було введено в експлуатацію на підставі акту державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом обєкту від 30.12.2008, затвердженого

розпорядженням голови Гайсинської районної державної адміністрації № 35 від

30.01.2009; житловий будинок перебував у власності Державної установи «Вінницький обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України» з балансовою вартістю 0 грн., ДУ «Вінницький обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України» довідкою № 282 від 18.08.2014 підтверджував, що протягом 2006-2012 р.р. державні кошти на

будівництво житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , не виділялись, побудований житловий будинок розташований на вилученій у ДУ «Вінницький обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України»земельній ділянці площею 0,0692 га, яку рішенням Гайсинської міської ради від 24.10.2010, зі змінами, внесеними рішенням Гайсинської міської ради від 21.08.2012, було переведено в резервні території міста Гайсин; 21.10.2010 житловий будинок за адресою

АДРЕСА_1 , який був введений в експлуатацію 30.01.2009 та розташований на вилученій у земельній ділянці, площею 0,0692 га, віднесеної до резервних територій міста Гайсин, був переданий із залишковою та відновною балансовою вартість 0 грн. 00 коп. Гайсинської міської радиза актом приймання-передачі, затвердженим 24.12.2010 рішенням Гайсинської міської ради 2 сесії 6 скликання; відповідно до даних технічної інвентаризації (технічного паспорта) від 15.12.2010, загальна площа житлового будинку становить 242,10 кв. м., житлова - 65,90 кв. м. - 52,7 кв. м., по першому поверху: коридор - 6,1 кв.м., кухня - 15,9 кв. м., житлові кімнати - 34,6 кв. м., коридор - 20,2 кв. м., ванна - 17,1 кв. м., по другому поверху: гардероб - 20,00 кв. м., хол - 20,7 кв. м., житлові кімнати -31,6 кв. м., веранда - 23,5 кв. м. З 09.06.2011 ОСОБА_1 зареєстрована, як єдиний користувач, у житловому будинку за адресою:

АДРЕСА_1 , але, зважаючи на вищевикладені обставини, не може оформити

право власності на вказаний житловий будинок, побудований за рахунок її власних

коштів.

Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод 1950 р.,

ратифікованою законом від 17.07.97 №475/97-ВР, зокрема ст. 1 Першого протоколу до

неї (1952 р.), передбачено право кожної фізичної чи юридичної особи безперешкодно

користуватися своїм майном, не допускається позбавлення особи її власності інакше

як в інтересах суспільства й на умовах, передбачених законом і загальними

принципами міжнародного права, визнано право держави на здійснення контролю за

користуванням майном відповідно до загальних інтересів або для забезпечення

сплати податків чи інших зборів або штрафів.

Відповідно до ч. 4 ст. 41 Конституції ніхто не може бути протиправно

позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

У відповідності до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за

захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ч. 2 ст. 357 ЦК України, яка передбачає, що якщо розмір часток у праві спільної часткової власності не встановлений за домовленістю співвласників або законом, він визначається з урахуванням вкладу кожного з співвласників у придбання

(виготовлення, спорудження) майна.

Оскільки, будівництво житлового будинку АДРЕСА_1 здійснено ОСОБА_1 за її кошти відповідно до дозвільних документів та державних будівельних норм, відповідачі участі у будівництві зазначеного будинку участі не приймали, що ними не заперечується, таких заперечень до суду не надходило, то право власності на зазначене нерухоме майно в судовому порядку підлягає визнанню за позивачем відповідно до її вкладу у спорудження будинку.

На підставі викладеного, керуючись ст. 5, 10-13, 19, 76, 82, 141, 258, 259, 264, 265, 273 ЦПК України, суд -

ухвалив:

Визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 загальною площею 242,10 кв.м., житловою площею 65,90 кв.м., який складається з приміщень: по підвалу (більярдна) 52,7 кв.м., по першому поверху: коридор 6,1 кв.м., кухня 15,9 кв.м., житлові кімнати 34,6 кв.м., коридор 20,2 кв.м., ванна 17,1 кв.м., по другому поверху: гардероб 20,00 кв.м., хол 20,7 кв.м., житлові кімнати 31,6 кв.м., веранда 23,5 кв.м.

Рішення може бути оскаржене до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів, апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення; в разі проголошення вступної та резолютивної частини, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано; у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст рішення виготовлено 2.04.2024 р.

Суддя: