Справа № 604/142/24
Провадження № 2/604/118/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2024 року сел. Підволочиськ

Підволочиський районний суд Тернопільської області у складі:

головуючого судді Сидорак Г.Б.,

за участю секретаря судового засідання Ілик Г.М.,

розглянувши у судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 (адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Підволочиської селищної ради (юридична адреса: вул. Шептицького, 4, смт Підволочиськ, Тернопільський район, Тернопільська область) про визнання права власності, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою, в якій просить визнати за ним право власності на гараж, який знаходиться за адресою АДРЕСА_2 , загальною площею 29,6 м.кв, із оглядовою ямою 2,9 м.кв. В обгрунтування заявлених вимог зазначає, що 12 грудня 1989 року рішенням Підволочиської селищної Ради народних депутатів №253 йому надано дозвіл на здійснення будівництва гаража розміром 4,0 м на 5,5 м по АДРЕСА_2 (згодом перейменовано на АДРЕСА_3 . У 1990 році ним було збудовано гараж, яким він користується до сьогоднішнього часу. Однак, правовстановлюючі документи він не оформлював та гараж не був введений в експлуатацію, оскільки до 05 серпня 1992 року закон не передбачав процедуру введення нерухомого майна в експлуатацію при оформленні права власності. У 2022 році звернувся до Бюро технічної інвентаризації Підволочиського району та на його замовлення 26 червня 2022 року був виготовлений технічний паспорт на вказаний об`єкт нерухомості. В подальшому, гаражу було присвоєно адресу - АДРЕСА_2 . У січні 2024 року він вирішив узаконити своє право власності на гараж, однак у рішенні державного реєстратора прав на нерухоме майно Підволочиської селищної ради Тернопільської області про відмову в проведенні реєстраційних дій №71191113 від 19 січня 2024 року зазначено, що подані позивачем документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження, а тому у проведенні реєстраційних дій йому було відмовлено. Зазначає, що будівництво не порушує будь-чиїх прав та інтересів, здійснене з дотриманням архітектурно-будівельних норм та правил, а тому просить суд постановити рішення, яким визнати за ним право власності на зазначеий вище гараж.

Ухвалою Підволочиського районного суду Тернопільської області від 02 лютого 2024 року відкрито провадження у вищевказаній справі за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Підволочиського районного суду Тернопільської області від 19 лютого 2024 року закрито підготовче провадження у цій справі та справу призначено до судового розгляду.

В судове засідання позивач не з`явився, однак подав заяву, згідно з якою позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить справу розглянути у його відсутності.

Представник відповідача - Підволочиської об`єднаної територіальної громади Тернопільської області, будучи повідомленим про дату та час розгляду справи, в судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву, згідно з якою просить справу розглянути без його участі, щодо задоволення позову не заперечують.

Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд, у відповідності з ч. 2 ст. 247 ЦПК України, постановив здійснювати розгляд справи у відсутності сторін, які належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

На підставі письмових заяв усіх сторін по справі, суд вважає за можливе прийняти рішення в судовому засіданні на підставі наявних в матеріалах справи письмових доказів.

Суд, дослідивши та оцінивши докази по справі, встановив такі факти.

ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Золотий Потік, Бучацького району, Тернопільської області, про що свідчить копія паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 , виданого 12 серпня 1997 року Підволочиським РВ УМВС України в Тернопільській області. Відповідно до копії довідки йому присвоєно ідентифікаційний номер НОМЕР_1 .

Згідно із архівною довідкою №Т-28/04-11 державного архіву Тернопільської області Тернопільської ОВА від 07 червня 2022 року, в протоколах засідання Виконкому Підволочиської селищної ради за 1989 рік є рішення про дозвіл на будівництво гаража ОСОБА_1 .

Із копії архівного витягу із протоколу №14 засідання Виконавчого комітету Підволочиської селищної Ради народних депутатів від 12 грудня 1989 року вбачається, що рішенням №253 «Про дозвіл на проведення будівництва гаражів гром. ... і ОСОБА_1 », останньому дозволено провести будівництво гаража розміром 4,0 м на 5,5 м по АДРЕСА_4 .

Рішенням Підволочиської селищної ради №867 від 20 лютого 2001 року вулицю «Піонерська» перейменовано на «Б. Хмельницького».

Як вбачається із рішення Виконавчого комітету Підволочиської селищної ради Тернопільської області від 07 лютого 2023 року №47, об`єкту будівництва - гаражу, що знаходиться по АДРЕСА_2 присвоєно адресу: АДРЕСА_2 .

Згідно із довідкою №75 БТІ Підволочиського району від 20 червня 2022 року, за адресою АДРЕСА_2 , зареєстрованого будинковолодіння немає.

Із паспорта технічної інвентаризації, виготовленого БТІ Підволочиського району Тернопільської області 26 червня 2022 року вбачається, що по АДРЕСА_2 розташований гараж загальною площею 29,6 м.кв., з яких 23,3 м.кв - площа гаража, 2,9 м.кв - площа оглядової ями.

Як вбачається із довідки №14 про технічний опис об`єкта нерухомого майна, виданої БТІ Підволочиського району 18 січня 2024 року, гараж, що розташований по АДРЕСА_2 належить на праві власності ОСОБА_1 , право власності не зареєстровано.

Відповідно до рішення про відмову у проведенні реєстраційних дій №71191113 від 19 січня 2024 року, ОСОБА_1 відмовлено у проведенні реєстраційних дій, оскільки подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 на підставі рішення Підволочиської селищної Ради народних депутатів №253 «Про дозвіл на проведення будівництва гаражів гром ... і ОСОБА_1 » здійснив будівництво гаража, що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 . 17 січня 2024 року він звернувся до державного реєстратора прав на нерухоме майно із заявою, в якій просив здійснити реєстрацію права власності на вказаний гараж, однак у вчиненні реєстраційних дій йому було відмовлено, у зв`язку із тим, що подані документи не дають встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.

Відповідно до ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Стаття 16 ЦК України визначає як один зі способів захисту судом цивільного права та інтересу - визнання права.

Відповідно до правил статті 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом, а статтею 392 цього ж Кодексу встановлено, що власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Статтею 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено, що державна реєстрація прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно із ч. 4 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 01.01.2013, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

Тобто, право власності та інші речові права на нерухоме майно, набуті згідно з чинними нормативно-правовими актами до набрання чинності цим законом, визнаються державою.

Отже, право власності на збудоване до набрання чинності законом «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (03.08.2004 р.) нерухоме майно набувається в порядку, який існував на час його будівництва, а не виникає у зв`язку зі здійсненням державної реєстрації права власності на нього в порядку, передбаченому цим законом, як офіційного визнання державою такого права, а не підставою його виникнення.

Відповідно до ч. 1 ст. 58 Конституції закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Крім того, згідно з частинами 1 та 2 статті 5 Цивільного кодексу України, акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності.

До 05 серпня 1992 року закон не передбачав процедуру введення нерухомого майна в експлуатацію при оформленні права власності.

Порядок та умови прийняття в експлуатацію об`єктів будівництва вперше встановлені постановою Кабінету Міністрів «Про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів державного замовлення» від 05.08.1992 №449 (втратила чинність).

Ураховуючи зазначене, індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, збудовані в період до 05.08.1992 року, не підлягають проходженню процедури прийняття в експлуатацію. Фактично єдиним документом, що засвідчує факт існування об`єкта нерухомого майна й містить його технічні характеристики, є технічний паспорт на такий об`єкт, виготовлений за результатом його технічної інвентаризації (лист Міністерства юстиції від 23.02.2016 №8.4-35//18/1).

Зазначене узгоджується з правовим висновком, викладеним Верховним Судом у постанові від 10 жовтня 2018 року справа № 557/1209/16-ц, де вказано, що право власності на зведену до 03.08.2004 року нерухомість набувається в порядку, який існував на час її будівництва, а не виникає у зв`язку з державною реєстрацією.

Статтею 392 ЦК України передбачено, що власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Враховуючи те, що будівництво нерухомого майна - гаража, було здійснено ОСОБА_1 на підставі дозвільного документа - рішення Підволочиської селищної Ради народних депутатів №253 «Про дозвіл на проведення будівництва гаражів гром ... і ОСОБА_1 », без порушення встановлених будівельних, протипожежних норм і правил, умов містобудівної документації, беручи до уваги неможливість узаконення ним гаража у позасудовому порядку, суд приходить до переконання, що позовна заява підлягає до задоволення.

На підставі наведеного, керуючись статтями 12, 13, 76-83, 247, 258, 259, 264, 265, 268 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 (адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Підволочиської селищної ради (юридична адреса: вул. Шептицького, 4, смт Підволочиськ, Тернопільський район, Тернопільська область) про визнання права власності - задоволити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , право власності на гараж, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 26,3 м.кв, із оглядовою ямою площею 2,9 м.кв.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Сидорак Г.Б.