Р І Ш Е Н Н Я№ 127/25131/23

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 лютого 2024 р.Вінницький міський суд Вінницької області в складі судді Венгрин О.О.,

секретар Біла О.О.,

за участі прокурора Черниш Г.М.,

представника відповідача ОСОБА_1 - адвоката Огородника В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом заступника керівника Вінницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Вінницької міської ради до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача ОСОБА_2 , про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння,

в с т а н о в и в:

Заступник керівника Вінницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Вінницької міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача ОСОБА_2 , про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння, мотивуючи його тим, що Вінницькою окружною прокуратурою під час здійснення процесуального керівництва у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_2 за ст.ст. 358 ч. 4, 190 ч. 4, 209 КК України (відомості в ЄРДР за №0000490 від 04.04.2023) встановлено, що ОСОБА_2 неправомірно набув право власності на земельну ділянку, площею 0,3000 га, кадастровий номер :01:066:0085, що по АДРЕСА_1 , яка перебувала на праві комунальної власності територіальної громади м. Вінниці в особі Вінницької міської ради.

ОСОБА_2 отримав архівну копію дубліката Державного акта на право власності на земельну ділянку серії ВН №240502 від 25.09.2008, який виданий на його імя, зареєстрований в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №48, підстава договір купівлі-продажу земельної ділянки, зареєстрованого в реєстрі приватного нотаріуса Дробахи В.О. за №1417 від 13.08.2002, площа земельної ділянки 0,3000 га, що на території Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області, кадастровий номер :07:017:0162.

ОСОБА_2 також отримав уточнюючу довідку відділу Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області №НВ-020 від 24.12.2020, згідно якої відділ у м. Вінниці Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області повідомляє, що у звязку з відсутністю відомостей в Державному земельному кадастрі на земельну ділянку, яка належить ОСОБА_2 відповідно до Державного акта на право власності на земельну ділянку серії ВН №240502 від 25.09.2008 р., який зареєстрований в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за №482 від 24.06.2003, що на території Стрижавської селищної ради, кадастровий номер :07:017:0162, площа 0,3000 га, призначення - для виробничих потреб - розміщення та обслуговування виробничих приміщень, було здійснено державну реєстрацію земельної ділянки на базі ДЗК. На виконання постанови Верховної Ради України від 13.05.2015 №401-V-III Про зміну і встановлення меж міста Вінниці і Вінницького району Вінницької області цю земельну ділянку внесено до ДЗК з урахуванням нової адреси, при цьому було уточнено її місце розташування: АДРЕСА_1 , присвоєно кадастровий номер :01:066:0085.

Згідно інформації Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області за №0-2-0.6-879/2-23 від 28.02.2023: уточнюючу довідку відділу у м. Вінниці Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області №НВ-020 від 24.12.2020 на імя ОСОБА_2 в ході перевірки вхідної та вихідної кореспонденції не виявлено, за зазначеним номером надано витяг з ДЗК, як результат реєстрації земельної ділянки за заявою ОСОБА_2 від 23.12.2020;

архівного примірника державного акту серії ВН б/н, зареєстрованого в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №48 від 24.06.2003 та виданого ОСОБА_2 на земельну ділянку, площею 0,3000 га для виробничих потреб на території Стрижавської селищної ради, в архіві відділу не виявлено;

дубліката державного акта серії ВН №240502, зареєстрованого в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №48 від 24.06.2003 та виданого ОСОБА_2 на земельну ділянку, площею 0,3000 га для виробничих потреб на території Стрижавської селищної ради, в архіві відділу не виявлено.

Приватний нотаріус Вінницького районного нотаріального округу Вінницької області Дробаха В.О. надав інформацію за №28/01-16 від 04.04.2023 про те, що ним не посвідчувався договір купівлі-продажу земельної ділянки від 13.08.2002 за реєстровим №1417.

Вінницька міська рада повідомила заступника Вінницької окружної прокуратури 30.06.2023 за №01/00/011/37231 про те, що виконавчими органами Вінницької міської ради під час обстеження земель Вінницької міської територіальної громади виявлено ознаки, які свідчать про порушення інтересів громади у звязку із незаконним оформленням прав (на підставі підроблених документів, без відповідного рішення уповноваженого органу, внаслідок неправомірної державної реєстрації, тощо) щодо земельної ділянки, площею 0,3000 га, кадастровий номер :01:066:0085, що по АДРЕСА_1 , цільове призначення: для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, власник ОСОБА_2 22.04.2022 Вінницька міська рада направила повідомлення про можливе вчинення кримінального правопорушення.

Просить витребувати від ОСОБА_1 на користь Вінницької міської ради земельну ділянку, кадастровий номер :01:066:0085, площею 0,3000 га, що по АДРЕСА_1 . (а.с. 1-17)

В судовому засіданні прокурор Черниш Г.М. позов підтримала за викладених в позовній заяві обставин, просить його задоволити. Додатково суду пояснила, що вироком Вінницького міського суду Вінницької області від 27.09.2023 (справа №127/11458/23) ОСОБА_2 визнаний винним за ст.ст. 358 ч. 4, 190 ч. 4, 209 КК України.

Представник позивача Вінницької міської ради Сторчак Т.В. в судове засідання не зявилась, надіслала заяву про розгляд справи у її відсутність, позов підтримує, просить його задоволити.

Представник відповідача ОСОБА_1 - адвокат Огородник В.В. позов не визнав, просить в його задоволенні відмовити, оскільки стороною позивача частково не вірно обрано спосіб захисту, не предявлено вимоги про визнання недійсним правовстановлюючого документа на земельну ділянку на імя ОСОБА_2 ; ОСОБА_2 не залучено до участі в справі в якості співвідповідача, він має процесуальний статус третьої особи. Крім того, до участі у справі не залучено дружину відповідача ОСОБА_1 .

Третя особа ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, про день і час розгляду справи повідомлявся належним чином.

Вислухавши пояснення учасників справи, що зявились, дослідивши і оцінивши докази у справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що за договором купівлі-продажу земельної ділянки від 30.04.2021, посвідченого приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу Юрченко С.В., реєстр за №347, ОСОБА_2 продав ОСОБА_1 земельну ділянку, площею 0,3000 га, кадастровий номер :01:066:0085, що по АДРЕСА_1 , цільове призначення: 11.02, категорія земель: землі промисловості, транспорту, звязку, енергетики, оборони та іншого призначення, за 420150,00 грн. (а.с. 23) В договорі зазначено, що державна реєстрація земельної ділянки здійснена відділом м. Вінниці Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області 24.12.2020.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна станом на 16.08.2023 земельна ділянка, площею 0,3000 га, кадастровий номер :01:066:0085, що по АДРЕСА_1 , зареєстрована на праві приватної власності (розмір частки 1) за ОСОБА_1 30.04.2021 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 30.04.2021, посвідченого приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу Юрченко С.В., реєстр за №347. (а.с. 34) Попереднім власником зазначеної земельної ділянки був зареєстрований ОСОБА_2 на підставі копії державного акта на право власності на земельну ділянку серії ВН №240502, виданий 24.06.2003, видавник: Управління Держземагентства у Вінницькій області; уточнюючої довідки відділу Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області №НВ-020 від 24.12.2020; витягу з Державного земельного кадастру, серія та номер: НВ-020, виданий 24.12.2020, видавник: Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області. (а.с. 35)

Тобто, на час предявлення позову до суду єдиним власником спірної земельної ділянки був зареєстрований відповідач ОСОБА_1 .

На а.с. 19 копія уточнюючої довідки відділу у м. Вінниці Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області №НВ-020 від 24.12.2020, згідно якої відділ у м. Вінниці Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області повідомляє, що у звязку з відсутністю відомостей в Державному земельному кадастрі на земельну ділянку, яка належить ОСОБА_2 відповідно до Державного акта на право власності на земельну ділянку серії ВН №240502 від 25.09.2008 р., який зареєстрований в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за №482 від 24.06.2003, що на території Стрижавської селищної ради, кадастровий номер :07:017:0162, площа 0,3000 га, призначення для виробничих потреб - розміщення та обслуговування виробничих приміщень, було здійснено державну реєстрацію земельної ділянки на базі ДЗК. На виконання постанови Верховної Ради України від 13.05.2015 №401-V-III Про зміну і встановлення меж міста Вінниці і Вінницького району Вінницької області цю земельну ділянку внесено до ДЗК з урахуванням нової адреси, при цьому було уточнено її місце розташування: АДРЕСА_1 , присвоєно кадастровий номер :01:066:0085.

На а.с. 20 копія дубліката Державного акта на право власності на земельну ділянку серії ВН №240502 від 25.09.2008 р., який виданий на імя ОСОБА_2 , зареєстрований в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №48, підстава договір купівлі-продажу земельної ділянки, зареєстрованого в реєстрі приватного нотаріуса Дробахи В.О. за №1417 від 13.08.2002, площа земельної ділянки 0,3000 га, що на території Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області, кадастровий номер :07:017:0162, цільове призначення для виробничих потреб - розміщення та обслуговування виробничих приміщень.

На а.с. 21- копія витягу з Державного земельного кадастру, серія та номер: НВ-020, виданий 24.12.2020, видавник: Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області, площа земельної ділянки 0,3000 га, кадастровий номер :01:066:0085, цільове призначення 11.02, категорія земель: землі промисловості, транспорту, звязку, енергетики, оборони та іншого призначення.

Згідно інформації Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області за №0-2-0.6-879/2-23 від 28.02.2023:

- уточнюючу довідку відділу у м. Вінниці Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області №НВ-020 від 24.12.2020 на імя ОСОБА_2 в ході перевірки вхідної та вихідної кореспонденції не виявлено, за зазначеним номером надано витяг з ДЗК, як результат реєстрації земельної ділянки за заявою ОСОБА_2 від 23.12.2020;

-архівного примірника державного акту серії ВН б/н, зареєстрованого в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №48 від 24.06.2003 та виданого ОСОБА_2 на земельну ділянку, площею 0,3000 га для виробничих потреб на території Стрижавської селищної ради, в архіві відділу не виявлено;

-дубліката державного акта серії ВН №240502, зареєстрованого в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №48 від 24.06.2003 та виданого ОСОБА_2 на земельну ділянку, площею 0,3000 га, для виробничих потреб на території Стрижавської селищної ради, в архіві відділу не виявлено.

В наявній на зберіганні в архіві відділу книзі записів державних актів на право приватної власності на землю на території Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області (справа №113, реєстраційні номери №1-№515 з 12.11.2002 по 30.12.2004):

-запис щодо реєстрації державного акту серії ВН б/н від 24.06.2003 відсутній;

-запис щодо реєстрації державного акту серії ВН №240502, за №48 від 24.06.2003 відсутній.

У згаданій книзі записів за реєстраційним №48 зареєстрований та виданий державний акт на право приватної власності іншої фізичної особи та щодо іншої земельної ділянки. (а.с. 24-25)

Приватний нотаріус Вінницького районного нотаріального округу Вінницької області Дробаха В.О. надав інформацію за №28/01-16 від 04.04.2023 про те, що ним не посвідчувався договір купівлі-продажу земельної ділянки від 13.08.2002 за реєстровим №1417. (а.с. 26)

На а.с. 44-68- копія технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , що виконана ТОВ Юридично-земельний союз Альянс.

Вінницька міська рада повідомила заступника Вінницької окружної прокуратури 30.06.2023 за №01/00/011/37231 про те, що виконавчими органами Вінницької міської ради під час обстеження земель Вінницької міської територіальної громади виявлено ознаки, які свідчать про порушення інтересів громади у звязку із незаконним оформленням прав (на підставі підроблених документів, без відповідного рішення уповноваженого органу, внаслідок неправомірної державної реєстрації, тощо) щодо земельної ділянки, площею 0,3000 га, кадастровий номер :01:066:0085, що по АДРЕСА_1 , цільове призначення: для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, власник ОСОБА_2 22.04.2022 Вінницька міська рада направила повідомлення про можливе вчинення кримінального правопорушення. (а.с. 32-33)

Вироком Вінницького міського суду Вінницької області від 27.09.2023 (справа №127/11458/23) ОСОБА_2 визнаний винним за ст.ст. 358 ч. 4, 190 ч. 4, 209 КК України. (а.с. 115-120) Ухвалою Вінницького апеляційного суду від 21.11.2023 вирок Вінницького міського суду Вінницької області від 27.09.2023 змінено: виключено з резолютивної частини вироку вказівку про застосування щодо ОСОБА_2 додаткового покарання у виді конфіскації майна, в решті вирок залишено без змін. (а.с. 121-123) Вироком суду встановлено, що внаслідок вищеописаних дій ОСОБА_2 з володіння територіальної громади м. Вінниці незаконно вибула земельна ділянка з кадастровим номером :01:066:0085, розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Таким чином, територіальній громаді м. Вінниці в особі Вінницької міської ради завдано матеріальної шкоди.

Згідно ст. 82 ч. 6 ЦПК України вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.

Згідно ст. 81 ч. 1 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; в) приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; г) прийняття спадщини; ґ) виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

Громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону (ст. 116 ч. 1 ЗК України).

Порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами врегульовано ст. 118 ЗК України.

Спірна земельна ділянка, площею 0,3000 га, кадастровий номер :01:066:0085, що по АДРЕСА_1 , відноситься до категорії земель: землі промисловості, транспорту, звязку, енергетики, оборони та іншого призначення, тому під порядок безоплатної приватизації не підпадає.

Землями промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення визнаються земельні ділянки, надані в установленому порядку підприємствам, установам та організаціям для здійснення відповідної діяльності (ст. 65 ч. 1 ЗК України).

Порядок продажу земельних ділянок державної та комунальної власності громадянам та юридичним особам регулюється ст. 128 ЗК України.

Рішення Вінницькою міською радою про передачу у власність ОСОБА_2 земельної ділянки, площею 0,3000 га, кадастровий номер :01:066:0085, що по АДРЕСА_1 , не приймалось, тому спірна земельна ділянка вибула із власності позивача всупереч волі позивача та з порушенням норм законодавства.

Зазначене узгоджується з правовою позицією Верховного Суду (постанова Великої Палати Верховного Суду від 14.11.2018, справа №183/1617/16).

Судом встановлено, що реєстрація права власності на спірну земельну ділянку за ОСОБА_2 була вчинена на підставі підроблених документів, без відповідного рішення Вінницької міської ради, тобто вибула з володіння власника - позивача не з його волі.

Згідно ст. 317 ч. 1 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним (ст. 387 ЦК України).

Згідно ст. 388 ч. 1 якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач), власник має право витребувати це майно від набувача лише у разі, якщо майно: 1) було загублене власником або особою, якій він передав майно у володіння; 2) було викрадене у власника або особи, якій він передав майно у володіння; 3) вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом.

В постанові Верховного Суду від 15.04.2020 (справа №373/1810/16-ц) йдеться, що законодавчо визначений порядок набуття права власності громадянами на земельну ділянку із земель державної та комунальної власності потребує наявності, з одного боку, волевиявлення осіб до отримання земельної ділянки у формі подання заяви, з іншого - прийняття рішення про її передачу органом державної влади або місцевого самоврядування.

Тож відсутність волевиявлення територіальної громади на передачу земельної ділянки є порушенням чинного законодавства. Право власності на майно, яке було передано за угодами щодо його відчуження поза волею власника, не набувається, у тому числі й добросовісним набувачем, оскільки це майно може бути у нього витребуване. Право власності дійсного власника в такому випадку презюмується і не припиняється із втратою ним цього майна. Лише за наявності волевиявлення органу місцевого самоврядування, оформленого рішенням, можливе розпорядження спірним нерухомим майном. Таким чином, у випадку якщо майно вибуло з володіння законного власника поза його волею, останній може розраховувати на повернення такого майна, незважаючи на добросовісність та відплатність його набуття сторонніми особами, і має право звернутися до суду з позовом про витребування майна з чужого незаконного володіння (віндикаційним позовом).

Верховний Суд у постанові від 12.06.2018 (справа №916/3727/15) зазначив, що лише і виключно власник майна, який фактично позбавлений можливості володіти й користуватися вказаним майном в результаті його незаконного вибуття з володіння, за наявності певних умов, має право витребувати таке майно із чужого володіння. Витребування майна шляхом віндикації застосовується до відносин речово-правового характеру, зокрема, якщо між власником і володільцем майна немає договірних відносин і майно перебуває у володільця не на підставі укладеного з власником договору.

Ефективним способом захисту права власника, який не є фактичним володільцем індивідуально-визначеного майна, є звернення до суду з віндикаційним позовом до особи, яка незаконно фактично володіє цим майном, тобто з позовом про повернення майна із чужого незаконного володіння.

Отже, земельна ділянка має бути витребувана у відповідача ОСОБА_1 як така, що вибула з володіння дійсного власника поза його волею.

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 12.02.2020 (справа П/811/1640/17) звертає увагу на те, що метою віндикаційного позову є забезпечення введення власника у володіння майном, якого він був незаконно позбавлений. У випадку позбавлення власника володіння нерухомим майном означене введення полягає у внесенні запису про державну реєстрацію за власником права власності на нерухоме майно (принцип реєстраційного підтвердження володіння нерухомістю у пункті 89 постанови Великої Палати Верховного Суду від 04.07.2018, справа №653/1096/16-ц).

В разі задоволення позову про витребування нерухомого майна із чужого незаконного володіння таке рішення є підставою для внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису про державну реєстрацію за позивачем права власності на нерухоме майно, зареєстроване в цьому реєстрі за відповідачем.

На підставі викладеного суд вважає, що позов заступника керівника Вінницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Вінницької міської ради до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача ОСОБА_2 , про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння є обгрунтованим і підлягає задоволенню. При цьому суд враховує те, що предметом позову є витребування майна з чужого незаконного володіння у відповідача ОСОБА_1 , тому процесуальний статус ОСОБА_2 у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову, на стороні відповідача, визначено вірно. Крім того, суд бере до уваги те, що відповідач ОСОБА_1 єдиний зареєстрований власником спірної земельної ділянки, доказів того, що ця земельна ділянка набута як спільне майно подружжя, суду не надано (навіть не надано належного і допустимого доказу того, що відповідач перебуває у шлюбі).

Згідно ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь Вінницької обласної прокуратури потрібно стягнути 6302,25 грн судового збору. (а.с. 18)

Керуючись ст.ст. 317, 388 ЦК України,

ст.ст. 81, 116, 118, 65, 128 ЗК України,

ст. ст. 13, 77-79, 89, 141, 259, 263-265 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позов задоволити.

Витребувати від ОСОБА_1 на користь Вінницької міської ради земельну ділянку, кадастровий номер :01:066:0085, площею 0,3000 га, що по АДРЕСА_1 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Вінницької обласної прокуратури 6302,25 грн судового збору.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня складення повного рішення до Вінницького апеляційного суду.

Згідно вимог ст. 265 ч. 5 п. 4 ЦПК України:

заступник керівника Вінницької окружної прокуратури, м. Вінниця, пров. Цегельний, 8;

позивач Вінницька міська рада, , м. Вінниця, вул. Соборна, 59;

відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ;

третя особа - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 .

Повне рішення виготовлено 11.03.2024 р.

Суддя О.О.Венгрин