Справа № 502/273/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2024 року м. Кілія

Кілійський районний суд Одеської області

у складі:

головуючого - судді Масленикова О.А.

за участю:

секретаря судового засідання Скрипкіної А.Ю.

заявника: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за заявою

ОСОБА_1

Заінтересовані особи: ОСОБА_2 ,

Відділення поліції № 1 Ізмаїльського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області

про видачу обмежувального припису

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася 12.02.2024 р. до Кілійського районного суду Одеської області із заявою про видачу обмежувального припису, в якій вказала, що вона проживала з ОСОБА_2 у фактичних шлюбних відносинах однією сім`єю без реєстрації шлюбу з 2019 року. Разом з ними проживали їхні діти ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Починаючи з червня 2023 року їхнє життя стало нестерпним бо ОСОБА_2 почав систематично проявляти стосовно неї та дітей безпідставну агресію, цькувати, погрожувати, психологічно тиснути, виражатися на їхню адресу нецензурною лайкою; вести аморальний спосіб життя, внаслідок чого між ними почали виникати численні сварки, що породжували як психологічне, так і фізичне домашнє насильство як стосовно неї, так і стосовно їхньої спільної малолітньої дитини. Починаючи з 2023 року прояви домашнього насильства з боку ОСОБА_2 стали систематичними. Проте, не всі випадки та прояви такого насильства зафіксовані у встановленому чинним законодавством порядку. Серед зафіксованих проявів домашнього насильства з боку ОСОБА_2 є: 03.01.2024 р. до відділення поліції надійшло повідомлення з приводу неправомірних дій з боку співмешканця громадянина ОСОБА_2 . За результатами перевірки на ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.2 ст. 173-2 КУпАП. Ані наявність заяв про вчинення протиправних діянь ОСОБА_2 , що пов`язані з домашнім насильством, ані наявність заходів реагування органів Національної поліції про притягнення ОСОБА_2 до відповідальності, чи ймовірність настання відповідальності за вчинені правопорушення не впливають належним чином на ОСОБА_2 не сприяють припиненню проявів домашнього насильства різних форм щодо неї, та їхніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 . Так, ОСОБА_2 продовжує і далі систематично проявляти безпідставні прояви агресії, фізичного та психологічного насильства щодо неї та їхніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

На підставі вищевикладеного, заявник просила суд:

- видати обмежувальний припис стосовно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на строк 6 (шість) місяців, яким визначити наступні тимчасові обмеження його прав відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 а саме:

- заборонити ОСОБА_2 наближатися ближче ніж 100 метрів до місця фактичного проживання ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , за адресою: АДРЕСА_1 ;

- заборонити ОСОБА_2 особисто і через третіх осіб розшукувати ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , якщо вони за власним бажанням перебувають у місці, невідомому ОСОБА_2 , переслідувати їх та в будь-який спосіб спілкуватися з ними;

- заборонити ОСОБА_2 вести листування, телефонні переговори (в тому числі надсилати смс- та інші повідомлення) з ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , або контактувати через інші засоби зв`язку особисто і через третіх осіб.

Заявник, ОСОБА_1 в судовому засіданні підтвердила зміст заявлених вимог та просила задовольнити їх в повному обсязі.

Додатково до зазначених у заяві обставин пояснила, що ОСОБА_2 систематично приходить до її будинку, де ображає та погрожує фізичною розправою. При цьому носить із собою ножі, які демонструє та проявляє агресію.

Заінтересована особа, ОСОБА_2 в судове засідання не з`явися.

Представник заінтересованої особи ВП № 1 Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Відповідно чч. 1, 2 ст. 350-5 ЦПК України, справа про видачу обмежувального припису розглядається судом за участю заявника та заінтересованих осіб. Неявка належним чином повідомлених заінтересованих осіб не перешкоджає розгляду справи про видачу обмежувального припису. Суд розглядає справу про видачу обмежувального припису не пізніше 72 годин після надходження заяви про видачу обмежувального припису до суду.

Заслухавши заявника, дослідивши додані до заяви докази та долучені в ході розгляду матеріали справ про адміністративне правопорушення, судом встановлено наступні юридичні факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до повідомлення Відділення поліції № 1 Ізмаїльського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області від 25.01.2024 р.№ ЖЕО 34 про розгляд звернення, встановлено, що 03.01.2024 р. до відділення поліції №1 Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області надійшло повідомлення з приводу неправомірних дій з боку співмешканця громадянина ОСОБА_2 . Звернення внесено до ІТС ІПНП з автоматичним присвоєнням порядкового номеру єдиного обліку відділення поліції №1 Ізмаїльського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області від 03.01.2024 за № 34. За результатами перевірки на ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП та направлено до Кілійського районного суду для притягнення до адміністративної відповідальності.

В судовому засіданні досліджено:

- матеріали справи № 502/206/24, яка знаходиться у провадженні судді Кілійського районного суду Одеської області Масленикова О.А., за якими з протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів встановлено, що 03.01.2024 р. о 19 годині 30 хвилин, ОСОБА_2 , знаходячись в стані алкогольного сп`яніння в АДРЕСА_1 вчинив сварку зі своєю колишньою співмешканкою ОСОБА_1 , в ході якої висловлювався в її адресу грубою нецензурною лайкою та погрожував фізичною розправою, чим скоїв адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

- матеріали справи № 502/204/24, яка знаходиться у провадженні судді Кілійського районного суду Одеської області Масленикова О.А., за якими з протоколу про адміністративні правопорушення та доданих до нього матеріалів встановлено, що 08.01.2024 р. о 1 годині 00 хвилин, ОСОБА_2 , перебуваючи за місцем мешкання зателефонував ОСОБА_5 і в ході розмови висловлювався в її адресу грубою нецензурною лайкою та погрожував фізичною розправою, чим скоїв адміністративне правопорушення передбачене ст. 173 КУпАП.

Також з вищевказаних матеріалів вбачається, що 21.07.2023 р. ОСОБА_2 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП згідно постанови судді Кілійського районного суду Одеської області Балана М.В. № 502/1305/23 від 21.07.2023 р.

Основним нормативно-правовим актом, який регулює відповідні правовідносини, є Закон України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» (надалі Закон»).

Згідно з пунктами 3, 14 та 17 частини першої статті 1 Закону, домашнє насильство - це діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Психологічне насильство - це форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи.

Згідно п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону, кривдник - особа, яка вчинила домашнє насильство у будь-якій формі.

Відповідно до п. 2 частини 1 ст. 24 Закону, до спеціальних заходів щодо протидії домашньому насильству належить обмежувальний припис стосовно кривдника.

За п. 7 ч. 1 ст. 1 Закону - обмежувальний припис стосовно кривдника - це встановлений у судовому порядку захід тимчасового обмеження прав чи покладення обов`язків на особу, яка вчинила домашнє насильство, спрямований на забезпечення безпеки постраждалої особи.

Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», обмежувальним приписом визначаються один чи декілька таких заходів тимчасового обмеження прав кривдника або покладення на нього обов`язків: 1) заборона перебувати в місці спільного проживання (перебування) з постраждалою особою; 2) усунення перешкод у користуванні майном, що є об`єктом права спільної сумісної власності або особистою приватною власністю постраждалої особи; 3)обмеження спілкування з постраждалою дитиною; 4) заборона наближатися на визначену відстань до місця проживання (перебування), навчання, роботи, інших місць частого відвідування постраждалою особою; 5) заборона особисто і через третіх осіб розшукувати постраждалу особу, якщо вона за власним бажанням перебуває у місці, невідомому кривднику, переслідувати її та в будь-який спосіб спілкуватися з нею; 6) заборона вести листування, телефонні переговори з постраждалою особою або контактувати з нею через інші засоби зв`язку особисто і через третіх осіб.

Згідно з ч. 3 вказаної статті, рішення про видачу обмежувального припису або про відмову у видачі обмежувального припису приймається на підставі оцінки ризиків.

У відповідності до п. 9 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», оцінка ризиків - це оцінювання вірогідності продовження чи повторного вчинення домашнього насильства, настання тяжких або особливо тяжких наслідків його вчинення, а також смерті постраждалої особи.

Згідно з ст. 350-6 ч. 1, 2, 4 ЦПК України, розглянувши заяву про видачу обмежувального припису, суд ухвалює рішення про задоволення заяви або про відмову в її задоволенні. У разі задоволення заяви суд видає обмежувальний припис у вигляді одного чи декількох заходів тимчасового обмеження прав особи, яка вчинила домашнє насильство чи насильство за ознакою статі, передбачених Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» або Законом України «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків», на строк від одного до шести місяців. Рішення суду про видачу обмежувального припису підлягає негайному виконанню, а його оскарження не зупиняє його виконання.

З огляду на викладене, враховуючи положення Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», обмежувальний припис за своєю суттю не є заходом покарання особи (на відміну від норм, закріплених у КУпАП та КК України), а є тимчасовим заходом, виконуючим захисну та запобіжну функцію і направленим на попередження вчинення насильства та забезпечення першочергової безпеки осіб, з огляду на наявність ризиків, передбачених вищезазначеним законом, до вирішення питання про кваліфікацію дій кривдника та прийняття стосовно нього рішення у відповідних адміністративних або кримінальних провадженнях.

Під час вирішення питання про наявність підстав для видачі обмежувального припису суди мають встановлювати, яким формам домашнього насильства піддавався заявник, та оцінювати ризики продовження у майбутньому домашнього насильства у будь-якому його прояві (постанова Верховного Суду від 04 грудня 2019 року у справі № 607/10122/19).

Сам по собі факт не притягнення особи до юридичної відповідальності не може бути підставою для відмови у встановленні тимчасових обмежень за наявності інших об`єктивних даних, якими підтверджуються доводи заявника (постанова Верховного Суду від 19 травня 2020 року у справі № 404/5203/19).

Таким чином, видача обмежувального припису не ставиться в залежність від набрання постановою у справі про адміністративне правопорушення законної сили, оскільки захисна і превентивна функція такого припису покликані убезпечити потерпілу особу від можливого повторного вчинення щодо неї протиправних дій до часу прийняття відповідних остаточних рішень, зокрема і в адміністративних провадженнях.

З урахуванням встановлених фактичних обставин, які свідчать про наявність двох випадків вчинення домашнього насильства та одного випадку вчинення дрібного хуліганства щодо сестри заявника, яка проживає разом з нею, та за наслідками оцінки ризиків в їх сукупності, суд вважає, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню шляхом видачі обмежувального припису строком на 6 місяців, з метою захисту заявника від насильства і запобігання можливим повторним спробам вчинення такого з боку ОСОБА_2 .

В силу ч. 3 ст. 350-5 ЦПК України судові витрати, пов`язані з розглядом справи, суд відносить на рахунок держави.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 263-268, 350-5, 350-6 ЦПК України, ст.ст. 1, 26 Закону України «Про запобігання та протидію домашнього насильству», суд

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Відділення поліції № 1 Ізмаїльського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області про видачу обмежувального припису задовольнити.

Видати обмежувальний припис стосовно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , строком на шість місяців, яким:

- заборонити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , наближатися ближче ніж на 100 метрів до місця фактичного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 ;

- заборонити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , особисто і через третіх осіб розшукувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , якщо вони за власним бажанням перебувають у місці, невідомому ОСОБА_2 , переслідувати їх та в будь-який спосіб спілкуватися з ними;

- заборонити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 вести листування, телефонні переговори (в тому числі надсилати смс- та інші повідомлення) зі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , або контактувати через інші засоби зв`язку особисто і через третіх осіб.

Судові витрати, пов`язані з розглядом справи про видачу обмежувального припису, віднести на рахунок держави.

Відповідно до ч. 4 ст. 350-6 ЦПК України, рішення суду про видачу обмежувального припису підлягає негайному виконанню, а його оскарження не зупиняє його виконання.

Копію рішення про видачу обмежувального припису надіслати до Відділення поліції № 1 Ізмаїльського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області для взяття ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , на профілактичний облік, а також до Ізмаїльської районної державної адміністрації і виконавчого органу Кілійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня його проголошення.

Суддя Кілійського районного суду О. А. Маслеников