У Х В А Л А

Іменем України

29 січня 2024 року Деснянський районний суд м. Києва в складі:

Головуючого судді - Галась І.А.

при секретарі - Париста А.

розглянувши у відкритому судовому скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Деснянського відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції (м. Київ), стягувач - ОСОБА_2 ,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Деснянського районного суду м. Києва зі скаргою на дії державного виконавця Деснянського відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції (м. Київ), щодо відмови у здійснення перерахунку розміру аліментів та скасування заборгованості зі сплати аліментів.

Скарга обґрунтовананаступним.

Згідно даних АСВП у Деснянському районному відділі державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) на виконанні перебуває виконавче провадження № НОМЕР_1 з примусового виконання виконавчого листа №754/14828/19 від 19.06.2020 року виданого Деснянським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі частини з усіх видів його заробітку (доходів) щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 10.10.2019 року і до досягнення дитиною повноліття.

Державним виконавцем Деснянського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) здійснено розрахунок заборгованості на підставі наявних в матеріалах справи документів.

ОСОБА_1 користуючись своїми процесуальними правами подав до державного виконавця заяву щодо перерахунку суми заборгованості по аліментам на підставі відсутності працевлаштування та можливості сплачувати аліменти у встановленому судом обсязі, на яку отримав відмову. Згідно наданої Скаржнику державним виконавцем розрахунку заборгованості зі сплати аліментів, її розмір складає 202606,25 грн. В подальшому Деснянським районним відділом державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) при розгляді скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця щодо нарахування аліментів у завишеній сумі від 04.12.2023 р. за Вих.№30265 також було надано відмову у перерахунку аліментів за відповідною скаргою.

Слід зазначити, що дану відмову було отримано по пошті тільки 25.12.2023 року, а тому 10-денний строк на оскарження даної відмови не є пропущеним. ОСОБА_1 ніде не працевлаштований, має певні вади здоров`я, на лікування яких також потребуються великі кошти, про що усі сторони виконавчого провадження були повідомлені, і так як фінансовий стан скаржника не змінився, в нього не має фізичної змоги сплачувати заборгованість з аліментів за розрахунком заборгованості аліментів, що становить 5336,75 грн. кожного місяця у скаржника не має фізичної змоги виплачувати. Через відсутність доходу у ОСОБА_1 виконавець повинен виходити із розрахунку мінімальної суми аліментів на одну дитину, що не має бути меншим за 50 % мінімального прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, який на момент 2023 року становить 1 416,50 грн. для дітей віком від 6 до 18 років. ОСОБА_1 ні в якому разі не ухиляється від сплати аліментів, не сплата фінансової допомоги на дитину відбувалась не за її волею, а через відсутність доходу, який протягом останніх трьох років знайти було значно тяжче, ніж раніше, цьому сприяло поширення Короновірусної хвороби, введення воєнного стану тощо. Разом з тим, Скаржнику було встановлено розмір аліментів не менше 50% від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 10.10.2019 р. і до досягнення дитиною повноліття. Так, як виконавче провадження було відкрито у травні 2023 року, 50% прожиткового мінімуму за 2023 рік, а тому заборгованості по аліментам становить 72241,50 грн., а не 213279,75 грн.

В судове засідання сторони будучі належним чином повідомленні не з`явились.

Враховуючи обставини справи, суд вважає можливим розглянути скаргу за відсутності сторін.

У порядку ч.3 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Як встановлено судом і вбачається з матеріалів справи на виконанні у Деснянському районному відділі державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) перебуває виконавче провадження № НОМЕР_1 з примусового виконання виконавчого листа №754/14828/19 від 19.06.2020 року виданого Деснянським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі частини з усіх видів його заробітку (доходів) щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 10.10.2019 року і до досягнення дитиною повноліття.

Постановою про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 14.11.2023 за виконавчим провадженням № НОМЕР_1, державним виконавцем Деснянського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Стрепетовою О.С. звернено стягнення на доходи боржника ОСОБА_1 на підставі виконавчого листа №754/14828/19 від 19.06.2020 року виданого Деснянським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі частини з усіх видів його заробітку (доходів) щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 10.10.2019 року і до досягнення дитиною повноліття.

Згідно розрахунку заборгованості зі сплати аліментів виконаного державним виконавцем Стрепетовою О.С. згідно виконавчого листа №754/14828/19 від 19.06.2020 року виданого Деснянським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі частини з усіх видів його заробітку (доходів) щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 10.10.2019 року і до досягнення дитиною повноліття загальний розмір заборгованості станом на 02.10.2023 року становить 202606,25 грн.

З листа Деснянського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) від 11.12.2023 за ВП № НОМЕР_1, який надано на скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця від 04.12.2023 за Вх.№ 30265 вбачається наступне.

Згідно даних АСВП у Деснянському районному відділі державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) на виконанні перебуває виконавче провадження № НОМЕР_1 з примусового виконання виконавчого листа №754/14828/19 від 19.06.2020 року виданого Деснянським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі частини з усіх видів його заробітку (доходів) щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 10.10.2019 року і до досягнення дитиною повноліття.

23.05.2023 відповідно до ст..ст.3,4,24,25,26,27 ЗУ «Про виконавче провадження», державним виконавцем винесено постану про відкриття виконавчого провадження.

Державним виконавцем здійснено розрахунок заборгованості на підставі наявних в матеріалах справи квитанціях про сплату аліментів. Згідно розрахунку заборгованості від 01.12.2023року, заборгованість по аліментам становить 213279,75 грн.

Додатково повідомлено, що сума заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому ст..95 Сімейного кодексу України, а саме:

1.Заборгованість за аліменти, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не проводилися стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном.

2.Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Станом на 11.12.2023 року на депозитний рахунок відділу не надходили кошти в рахунок заборгованості по аліментам, тому підстави для перерахунку заборгованості відсутні.

Окрім цього, 29.01.2024 року на адресу суду Деснянський відділ державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) направив копії матеріалів виконавчого провадження № НОМЕР_1.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі рішення) сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Порядок стягнення аліментів визначений у ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно з ч. 2 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності заборгованості із сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці, стягнення може бути звернено на майно боржника. Звернення стягнення на заробітну плату не перешкоджає зверненню стягнення на майно боржника, якщо існує непогашена заборгованість, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці.

За положеннями ч. 1 ст. 48 Закону України «Про виконавче провадження» звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні (списанні коштів з рахунків) та примусовій реалізації.

Відповідно до ст.447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією, або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до ч. 1 ст. 448 ЦПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Відповідно до статті 124 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч. 1 статті 5 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Частиною 1 ст. 18 ЦПК України передбачено судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Відповідно до статті 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Виконання рішення суду є невід`ємною частиною права на справедливий суд. Судові рішення є обов`язковими до виконання на свій території України і захищені Конституцією України. Виконання рішення суду в цивільній справі здійснюється відповідно до статей ЦПК України та Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» примусове виконання судових рішень і рішень інших органів (посадових осіб) покладається на органи державної виконавчої служби та у визначених Законом України "Про виконавче провадження" випадках - на приватних виконавців.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» правовою основою діяльності органів державної виконавчої служби та приватних виконавців є Конституцією України, Законом України «Про виконавче провадження», міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, іншими законами, нормативно-правовими актами, прийнятими на їх виконання.

Суд наголошує, що оскільки судові органи не наділені повноваженнями зобов`язувати виконавчі органи вчинити певні дії, тому вимога щодо зобов`язання посадових осіб Деснянського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) здійснити перерахунок суми заборгованості боржника ОСОБА_1 виходячи із фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, в межах виконавчого провадження НОМЕР_1 не підлягає до задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись Конституцією України, ст.ст.3,18,74 ЗУ «Про виконавче провадження», ст.ст.2,4,10,18,447,451 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Скасувати розрахунок заборгованості від 02.10.2023 року в межах виконавчого провадження № НОМЕР_1 щодо примусового виконання виконавчого листа Деснянського районного суду міста Києва № 754/14828/19 від 19 червня 2020 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання ОСОБА_4 .

В задоволенні інших вимог відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя