Справа № 141/522/22
Провадження №2/141/4/24
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 січня 2024 року смт Оратів
Оратівський районний суд Вінницької області в складі головуючого судді Климчука С.В., розглянувши без повідомлення (виклику) сторін клопотання відповідача Оратівської селищної ради № 271/03.01-11 від 24.01.2024 про скасування ухвали суду від 16.01.2024 у справі № 141/522/22 про застосування до Оратівської селищної ради Вінницького району Вінницької області заходів процесуального примусу у виді штрафу,
В провадженні суду перебуває цивільна справа №141/522/22 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Оратівської селищної ради Вінницького району Вінницької області про визнання права власності на спадкове майно, витребування майна з чужого незаконного володіння.
Ухвалою суду від 16.01.2024 усне клопотання представника позивача адвоката Поворознюка Б.М. від 16.01.2024 про застосування заходів процесуального примусу до відповідача Оратівської селищної ради задоволено.
Застосовано до Оратівської селищної ради Вінницького району Вінницької області заходи процесуального примусу у виді штрафу в розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 3028,00 грн за невиконання вимог ухвали суду від 12.10.2023 по справі № 141/522/22 в частині витребування доказів, а також у зв`язку з неявкою в судові засідання ( тричі підряд) повноважного представника Оратівської селищної ради.
Стягнуто з Оратівської селищної ради Вінницького району Вінницької області в дохід державного бюджету України штраф в розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 3028,00 грн.
Також застосовано до Оратівської селищної ради Вінницького району Вінницької області заходи процесуального примусу у виді тимчасового вилучення доказів для дослідження судом, які зазначені у третьому пункті ухвали Оратівського районного суду Вінницької області від 12.10.2023 по справі № 141/522/22.
Тимчасово вилучено у Оратівської селищної ради Вінницького району Вінницької області для дослідження судом в судовому засіданні оригінали погосподарських книг Човновицької сільської ради Оратівського району Вінницької області за 2001-2021 роки щодо будинковолодінь:
- гр. ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , за життя постійно проживала в житловому будинку АДРЕСА_1 ;
- гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , за життя постійно проживав в житловому будинку
Ухвалу суду від 16.01.2024 Оратівською селищною радою отримано 22.01.2023, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
22.01.2024 до суду надійшов лист Оратівської селищної ради № 249/03.01-11 від 22.01.2024, зі змісту якого убачається, що селищною радою на виконання вимог ухвали суду від 12.10.2023 надано суду оригінали погосподарських книг Човновицької сільської ради Оратівського району Вінницької області за 2001-2005 роки, за 2006-2010 роки, за 2011-2015 роки, за 2016-2020 роки, для огляду в судовому засіданні.
Також 24.01.2024 до суду надійшло клопотання представника відповідача Оратівської селищної ради № 271/03.01-11 від 24.01.2024 за підписом виконуючої обов`язки Оратівського селищного голови, секретаря селищної ради Л.Ларіонової про скасування ухвали суду від 16.01.2024 у справі № 141/522/22 про застосування до Оратівської селищної ради Вінницького району Вінницької області заходів процесуального примусу у виді штрафу в розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 3028,00 грн.
Як убачається зі змісту клопотання № 271/03.01-11 від 24.01.2024, ухвалою суду від 16.01.2024 на Оратівську селищну раду Вінницького району Вінницької області застосовано заходи процесуального примусу у виді штрафу в розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 3028,00 грн, у зв`язку з невиконанням відповідачем - Оратівською селищною радою станом на 16.01.2024 вимог ухвали Оратівського районного суду Вінницької області від 12.10.2023 в частині надання витребуваних судом документів (оригіналів погосподарських книг Човновицької сільської ради Оратівського району Вінницької області за 2001-2021 роки щодо відповідних будинковолодінь Оратівською селищною радою для огляду в судовому засіданні), а також за тричі підряд неявку повноважного представника Оратівської селищної ради, у той час як ухвалою суду від 13.04.2023 явка представника Оратівської селищної ради визнана судом обов`язковою.
В обґрунтування клопотання № 271/03.01-11 від 24.01.2024 в частині неявки Оратівської селищної ради (тричі підряд) зазначено, що відповідно до рішення Оратівської селищної ради від 04.07.2023 року № 1547 «Про скасування рішення 32 сесії Оратівської селищної ради 8 скликання № 1252 від 31.08.2022 року» та виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань виконуюча обов`язки Оратівського селищного голови, секретар селищної ради Ларіонова Л.В. є єдиною особою, що здійснює представництво (самопредставництво) юридичної особи в суді.
Так, 14.11.2023 у зв`язку з терміновим службовим відрядженням до м. Вінниці, виконуюча обов`язки Оратівського селищного голови, секретар селищної ради Ларіонова Л.В. повідомила Оратівський районний суд про неможливість її участі в судовому засіданні подала клопотання про відкладення розгляду справи (лист № 3444/03-01/11 від 14.11.2023).
Окрім того, 15.01.2024 до Оратівської селищної ради надійшов лист Вінницької районної військової адміністрації Вінницької області від 15.01.2024 № 01-43/59 про необхідність отримання 16.01.2024 документів з обмеженим доступом. На виконання зазначеного листа виконуюча обов`язки Оратівського селищного голови, секретар селищної ради Ларіонова Л.В. 16.01.2024 вибула до м. Вінниці, про що повідомила Оратівський районний суд та подала клопотання про відкладення розгляду цивільної справи № 141/522/22 (лист № 191/03.01-11 від 16.01.2024 року).
Стосовно невиконання вимог ухвали Оратівського районного суду Вінницької області від 12.10.2023 по справі № 141/522/22 в частині витребування доказів (оригіналів погосподарських книг Човновицької сільської ради Оратівського району Вінницької області за 2001-2021 роки щодо відповідних будинковолодінь для огляду в судовому засіданні), у клопотанні № 271/03.01-11 від 24.01.2024 зазначено, що Оратівська селищна рада супровідними листами № 3349/03.01-11 від 06.11.2023 року та № 249/03.01-11 від 22.01.2024 року надала до Оратівського районного суду Вінницької області оригінали погосподарських книг Човновицької сільської ради Оратівського району Вінницької області за 2001 - 2005 роки, 2006 - 2010 роки, 2011 - 2015 роки, 2016 - 2020 роки, 2021 -2025 роки.
Таким чином, враховуючи усунення допущених порушень та відсутність у відповідача Оратівської селищної ради зловживань, спрямованих на затягування розгляду цивільної справи № 141/522/22, Оратівська селищна рада просить в порядку ч. 6 ст. 148 ЦПК України скасувати ухвалу суду від 16.01.2024 у цивільній справі № 141/522/22 про застосування відносно неї заходів процесуального примусу у виді штрафу.
Суд, розглянувши подане клопотання Оратівської селищної ради № 271/03.01-11 від 24.01.2024 про скасування ухвали суду від 16.01.2024 про застосування заходів процесуального примусу та матеріали справи № 141/522/22, доходить наступних висновків.
Так, згідно положень п.п. 2, 3, 5 ч. 2 ст. 43 ЦПК України учасники справи зобов`язані: сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні та виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.
За змістом ч. 1 ст. 44 ЦПК України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.
Так, частиною 2 статті 44 ЦПК України визначений перелік дій сторони, які можуть бути визнані зловживанням процесуальними правами, зокрема, вчинення аналогічних дій, що спрямовані на безпідставне затягування чи перешкоджання розгляду справи чи виконання судового рішення.
Відповідно до ч. 7 статті 84 ЦПК України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
Натомість, як убачається з ухвали суду від 16.01.2024 у справі № 141/522/22, ухвалою суду установлено, що станом на 16.01.2024 ухвалу суду від 12.10.2023 щодо надання витребуваних судом документів відповідачем - Оратівською селищною радою в повній мірі не виконано (оригінали погосподарських книг Човновицької сільської ради Оратівського району Вінницької області за 2001-2021 роки щодо відповідних будинковолодінь Оратівською селищною радою суду не надано), не повідомлено суд про причини невиконання ухвали суду від 12.10.2023 в цій частині відповідачем та не надано підтверджуючих документів щодо неможливості виконання ухвали суду.
Окрім того, у ухвалі суду від 16.01.2024 зазначено про недобросовісне виконання Оратівською селищною радою процесуальних обов`язків та зловживання правом сторони на подачу клопотань про відкладення розгляду справи у зв`язку з тим, що Оратівська селищна рада тричі підряд не направила до суду повноважного представника, тоді як ухвалою суду від 13.04.2023 його явка визнана судом обов`язковою, що, в свою чергу, має наслідком відкладення судового засідання.
Відповідно до ч.3 ст. 58 ЦПК України юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Згідно ч.1, ч.3 ст. 62 ЦПК України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами:
1) довіреністю фізичної або юридичної особи;
2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.
Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (кваліфікованим електронним підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.
Суд зауважує, що Оратівська селищна рада є колегіальним органом, який представляє спільні інтереси територіальної громади, у структурі якого є відділ управління персоналом та правового забезпечення, до завдань якого входить представлення інтересів селищної ради у судах та інших органах.
Зазначене не позбавляло права Оратівську селищну раду уповноважити працівника відповідного відділу на представництво інтересів селищної ради в Оратівському районному суді Вінницької області по справі № 141/522/22 в установленому цивільним процесуальним законодавством порядку.
Відповідно до ч.6 статті 148 ЦПК України, суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, стосовно якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків.
З наведеного вбачається, що процесуальне законодавство передбачає механізм скасування постановленої судом ухвали про стягнення штрафу лише у двох випадках - притягнена до відповідальності особа змінила свою поведінку та виправила допущене нею порушення або здійснила дії по наданню доказів про поважну причину невиконання нею тих чи інших процесуальних обов`язків.
Окрім цього суд зауважує, що витребувані судом документи на виконання ухвали суду від 12.10.2023 були надані Оратівською селищною радою суду лише після застосування судом до неї заходів процесуального примусу у виді штрафу.
Таким чином, з огляду на встановлені судом фактичні обставини справи № 141/522/22, враховуючи той факт, що у встановленому ч.7 ст.84 ЦПК України порядку відповідач Оратівська селищна рада у період з 12.10.2023 по 16.01.2024 не повідомила суд про обставини, які унеможливлювали виконання ухвали суду від 12.10.2023 про витребування доказів, суд доходить висновку, що доводи Оратівської селищної ради, зазначені у клопотанні № 271/03.01-11 від 24.01.2024 про наявність підстав для скасування ухвали суду про стягнення штрафу, є необґрунтованими та не підтверджені належними доказами, а тому клопотання про скасування ухвали про накладення штрафу задоволенню не підлягає.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 148, 258-261 ЦПК України, суд
П О С Т А Н О В И В:
1. У задоволенні клопотання відповідача Оратівської селищної ради № 271/03.01-11 від 24.01.2024 про скасування ухвали суду від 16.01.2024 у справі № 141/522/22 про застосування до Оратівської селищної ради Вінницького району Вінницької області заходів процесуального примусу у виді штрафу відмовити.
2. Ухвалу суду направити сторонам у справі № 141/522/22 (у тому числі на відомі електронні адреси сторін).
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Климчук