Справа № 216/5224/16-ц
провадження №2/216/35/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2024 року м. Кривий Ріг

Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Бутенко М. В.

за участю секретаря судового засідання Клименко О.В.

представника ПАТ «Криворіжгаз» Домбровської Є.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Кривому Розі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до публічного акціонерного товариства "Криворіжгаз" про захист прав споживачів та за зустрічним позовом публічного акціонерного товариства "Криворіжгаз" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу та витрат, пов`язаних з проведенням експертизи побутового лічильника газу, -

СУТЬ ПОЗОВУ:

27.10.2016 року позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до публічного акціонерного товариства "Криворіжгаз" про захист прав споживачів, у якому просила суд винести рішення, яким:

Визнати недійсним та скасувати складений Публічним акціонерним товариством „КРИВОРІЖГАЗ" акт про порушення № 362 від 03.10.2016 року.

Визнати недійсним та скасувати складений Публічним акціонерним

Товариством „КРИВОРІЖГАЗ" акт про порушення № 32 від 06.10.2016 року.

Стягнути матеріальні збитки у розмірі 1120,00 за придбання нового лічильника газу.

Стягнути з Відповідача моральну шкоду у розмірі 10000,00 грн.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства „КРИВОРІЖГАЗ" витрати на правову допомогу у розмірі 6000,00 гривень, та в розмірі 174,00 гривні за оформлення довіреності.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства „КРИВОРІЖГАЗ" на користь ОСОБА_1 судові витрати.

Ухвалою суду від 01.11.2016 року було відкрито провадження у справі.

30.11.2016 року позивачем було подано уточнену позовну заяву, позовні вимоги залишилися незмінними.

В грудні 2016 року, стороною публічного акціонерного товариства "Криворіжгаз" до суду було подано заперечення на позовну заяву ОСОБА_1 з додатками, в яких просять суд відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позову в повному обсязі.

14.12.2017 року публічним акціонерним товариством "Криворіжгаз" було подано до суду зустрічну позовну заяву до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу та витрат, пов`язаних з проведенням експертизи побутового лічильника газу, в якій просять суд ухвалити рішення, яким стягнути з ОСОБА_1 заборгованість на користь ПАТ «Криворіжгаз» в сумі 8727,04 грн., витрати пов`язані з проведенням експертизи побутового лічильника газу в розмірі1357,30 грн., судовий збір 1600,00 грн.

Згідно розпорядження заступника керівника апарату Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Подгородньої І.В. № 2351 від 05.12.2018 року, цивільна справа, відповідно до п. 2.3.50 "Положення про автоматизовану систему документообігу суду", шляхом повторного перерозподілу, передана судді Бутенко М. В., та ухвалою суду від 06.12.2018 року прийнята до свого провадження.

04.06.2019 року НКРЕКП винесено постанову № 943 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 29.06.2017 року № 845». Відповідно до вказаної постанови внесено зміни в повне та скорочене найменування ліцензіата. Так новими найменуваннями є: повне найменування: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз», скорочене найменування: АТ «Криворіжгаз».

В судове засідання, призначене на 12.02.2024 року, позивачка за первинним позовом ОСОБА_1 та/або її представник не з`явилися, 08.02.2023 року представником ОСОБА_1 ОСОБА_2 було подано до суду клопотання про відкладення розгляду справи, але з того часу жодних заяв, клопотань до суду не надходило.

В судовому засіданні 12.02.2024 року, представник Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» Домбровська Є.В. надала пояснення по справі, в задоволенні первинних позовних вимог позивача просить суд відмовити в повному обсязі, зустрічний позов АТ "Криворіжгаз" просить задовольнити в повному обсязі.

За приписами ст. 263 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Ст. 16 ЦК України встановлено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути:

1) визнання права;

2) визнання правочину недійсним;

3) припинення дії, яка порушує право;

4) відновлення становища, яке існувало до порушення;

5) примусове виконання обов`язку в натурі;

6) зміна правовідношення;

7) припинення правовідношення;

8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди;

9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди;

10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Що до первинного позову ОСОБА_1 , позивачка звернулася до суду з позовною заявою, в якій зокрема просити суд «визнати незаконним та скасувати акт ПАТ «Криворіжгаз» про порушення, визнати незаконним та скасувати рішення комісії ПАТ «Криворіжгаз» та зобов`язати ПАТ «Криворіжгаз» зробити перерахунок шляхом скасування заборгованості…», тобто обрав спосіб захисту, за яким вважає, що її права порушено. Проте, визначений за позовною заявою спосіб захисту, не визначений законодавцем у ст. 16 ЦК України.

Судом встановлено, що згідно гл.1 р. І Кодексу газорозподільних систем, комерційним вузлом обліку є вузол обліку природного газу, організований відповідно до вимог цього Кодексу для комерційного обліку природного газу при визначенні об`єму (обсягу) передачі та розподілу (споживання/постачання) природного газу в точці комерційного обліку.

Згідно п. 2 гл.6 р. Х Кодексу ГРМ, Протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових Оператор ГРМ та споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) проводять такі спільні дії: контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу); перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог цього Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку; монтаж/демонтаж ЗВТ на повірку (періодичну, позачергову, експертну), експертизу та/або ремонт.

Згідно даних заводу-виробника лічильників газу Самгаз, з 06.03.2014 року ліва пластмасова пломба має бути оранжевого кольору з написом S*UA. Права пломба жовта - пластмасова із свинцевою вставкою та відбитком тавра державного повірника.

07.05.2015 року, після державної повірки, за адресою АДРЕСА_1 , було встановлено газовий лічильник Самгаз № 4821006, дата випуску 2015 рік, який було опломбовано пломбою №С21363397, що підтверджується актом на встановлення охоронної пломби на ПЛГ. Даний факт свідчить про те, що зазначений лічильник та пломби на ньому відповідали вимогам заводу-виробника.

03.10.2016 року представниками ПАТ «Криворіжгаз» за участю споживача було виявлено порушення Кодексу ГРМ, а саме п.7 гл.9 р. Х: «непрацездатність лічильника внаслідок позаштатного режиму його роботи, а саме: рух з ривками зчитувального механізму при фактичній витраті природного газу (витрата газу на мінімальному перевантаженні плити газової протягом 5 хв.-0,008 м. куб.), наявність сторонніх шумів нехарактерних при роботі лічильника газу». Про даний факт представниками ПАТ «Кривогріжгаз» було складено акт про порушення № 362 від 03.10.2016 року, який споживач ОСОБА_1 було підписано без зауважень.

Згідно з п.2 гл.10 р.Х Кодексу ГРМ, після зняття ЗВТ та/або пломби, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу, чи гвинта, на якому закріплено пломбувальний матеріал (пломба), в присутності сторін пломба або ЗВТ пакується в пакет з поліетилену чи з іншого цупкого матеріалу (або в транспортну тару, що передбачена заводом-виробником та зазначена в паспорті на ЗВТ), який опломбовується пломбою Оператора ГРМ з унікальним номером та за бажанням пломбою споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу). При цьому представник Оператора ГРМ складає протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу (по одному екземпляру для кожної сторони). Експертиза ЗВТ та/або пломби має бути проведена протягом десяти робочих днів з дня складання протоколу.

03.10.2016 року газовий лічильник Самгаз № 4821006, дата випуску 2015 рік, пломба №С21363397 було демонтовано, пакет з лічильником було опломбовано пломбою № В00040415, що підтверджується актом про демонтаж засобу вимірювальної техніки № 6579. За адресою позивача по АДРЕСА_1 , з обмінного фонду ПАТ «Кривогріжгаз» було встановлено газовий лічильник Самгаз №4834159, дата випуску 2015 рік, який було опломбовано пломбою №С31870592.

Згідно протоколу №0513 від 03.10.2016, газовий лічильник Самгаз № 4821006, пломба №С21363397, було направлено на позачергову повірку.

Відповідно до п.7 гл. 9 р. Х Кодексу ГРМ, при виявленні ознак пошкодження пломб (крім факту їх відсутності чи розірвання пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу) та/або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, що має бути зазначено в акті про порушення, за домовленістю сторін або за ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути ініційована їх експертиза у порядку, визначеному цим розділом. При виявленні ознак пошкодження ЗВТ (лічильника газу) за умови відсутності ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ за ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути ініційована його позачергова чи експертна повірка у порядку, визначеному цим розділом. До отримання результатів експертизи або позачергової чи експертної повірки розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення не здійснюється.

Під час здійснення позачергової повірки,06.10.2016 року представниками ПАТ «Криворіжгаз» за участю споживача було виявлено порушення Кодексу ГРМ, а саме п.7 гл.9 р. Х : «ознаки несанкціонованого втручання в роботу лічильника шляхом заміни заводських пломб на невідповідні року випуску лічильника в наявності жовта пластикова пломба ліворуч, а має бути оранжевою, свинцева частина пластикової пломби встановлена праворуч, містить нечіткий відбиток клейма повірника на якому рік візуально визначається як 2013, має бути 2015». Про даний факт представниками ПАТ «Кривогріжгаз» було складено акт про порушення № 32 від 06.10.2016 року, який споживач ОСОБА_1 було підписано без зауважень.

Згідно протоколу № 0519 від 06.10.2016 року газовий лічильник Самгаз № 4821006, пломба №С21363397, було направлено на експертизу.

12.10.2016 року, було проведено експертизу лічильника газу марки Самгаз № 4821006, за участю споживача ОСОБА_1 (акт експертизи № 2425,) За результатами проведення експертизи зазначеного лічильника комісія прийшла до висновку: «При проведенні експертизи виявлено порушення: на лічильнику Самгаз виконання RS/2001-2 випущеного з виробництва 06.03.2015 згідно паспорту на лічильник ліва пластмасова пломба невідповідна, а саме наявна пломба жовтого кольору з написом Самгаз, а повинна бути оранжевого кольору з написом S*UA. Права пломба жовта пластмасова зі свинцевою вставкою та підробним відбитком тавра повірника. Всередині суматора наявні пошкодження пластмаси. Дані порушення є наслідком несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу та призвели до недостовірності показів. Лічильник непридатний до подальшої експлуатації та підлягає заміні або ремонту.»

Факт несанкціонованого втручання в роботу лічильника підтверджується також і довідкою ДП «Кривбасстандартметрологія`про непридатність засобу вимірювальної техніки № Т-ДН-2898/1б від 12.10.2016 року.

Пломби заводу виробника, які були порушені Позивачем, встановлюються на відліковому механізмі лічильника газу, а охоронна пломба ПАТ «Криворіжгаз» встановлюється на патрубках та провушках коробки відлікового механізму. Охоронна пломба ПАТ «Криворіжгаз» та її проволока захищає газовий лічильник від несанкціонованого зняття лічильника з газопроводу, але вона не захищає пломби заводу-виробника від несанкціонованого доступу до відлікового механізму. Таким чином, втручання в роботу лічильника газу шляхом заміни заводських пломб без порушення охоронної пломби є можливим, що і було підтверджено експертизою лічильника газу Самгаз № 4821006.

Згідно п.1 гл. 2 р. ХІ Кодексу ГРМ, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу належать, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ.

Згідно п. 1гл. 3 р. Х Кодексу ГРМ, У разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток Х цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

17.11.2016 року відбулося засідання діючої комісії ПАТ «Кривогріжгаз» з розгляду актів про порушення та визначення перерахунку (донарахування) або зміну режиму нарахування природного газу побутовому споживачу та споживачу, що не є побутовим. Згідно витягу з протоколу засідання комісії від 17.11.2016 № 147, акт про порушення від 03.10.2016 року № 362 вирішено скасувати, акт про порушення №32 від 06.10.2016 року - задовольнити.

Отже, позовні вимоги ОСОБА_1 щодо визнання недійсним та скасувати складений ПАТ «Кривогріжгаз» акт про порушення № 362 від 03.10.2016 задоволенню не підлягають.

Відповідачем було складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв Позивача за період з дня припинення газопостачання до дня виявлення порушення.

Так, згідно акта про порушення від 06.10.2016 року № 32, Позивачу була нарахована сума заборгованості за період з 03.04.2016 року по 03.10.2016 року в розмірі 8727,04 грн.

22.11.2016 року Позивачу було направлено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості, проте станом на 19.12.2016 року оплату не здійснено.

Згідно п. 7 гл. 9 р. Х Кодексу газорозподільних систем, якщо за результатами експертизи та/або позачергової чи експертної повірки підтверджено наявність порушення, у всіх випадках за відсутності дублюючого ВОГ (ЗВТ) об`єм розподіленого в точці вимірювання природного газу за період порушення та відсутності комерційного ВОГ (ЗВТ) розраховується у порядку, визначеному розділом ХІ цього Кодексу, зі складанням акта про порушення. При цьому витрати, пов`язані з проведенням експертизи та/або позачергової чи експертної повірки, мають бути компенсовані власником комерційного ВОГ, а сам комерційний ВОГ (ЗВТ) в точці вимірювання має бути приведений її власником у відповідність до вимог цього Кодексу впродовж двомісячного терміну.

За результатами проведення експертизи лічильника газу Самгаз № 4821006 підлягає заміні або ремонту.

12.11.2016 року за адресою позивача по АДРЕСА_1 , було встановлено новий газовий лічильник Самгаз № 5657262, дата випуску 2016 рік.

Згідно акту надання послуг №2425 від 12.10.2016 року вартість проведення експертизи лічильника газу становить 1357,30 грн, які станом на 19.12.2016 року Позивачем не сплачені.

Отже, вимоги ОСОБА_1 щодо стягнення матеріальних збитків в розмірі 1120,00 грн. за придбання нового лічильника газу задоволенню не підлягають.

Позивачем ОСОБА_1 також не надано доказів спричинення їй моральної шкоди та не обґрунтовано розмір моральної шкоди.

Згідно ч. 1 ст. 1167 ЦК України, моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини. У відповідності до п. 3 Постанови Пленуму Верховного суду України від 31.03.1995 року № 4 «Про судову практику в спорах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» під моральною шкодою слід розуміти втрати немайнового характеру внаслідок моральних чи фізичних страждань, або інших негативних явищ, заподіяних фізичній або юридичній особі незаконними діями або бездіяльністю інших осіб. Натомість ПАТ «Криворіжгаз» не вчиняло жодних незаконних дій по відношенню до Позивача. Пунктом 4 Постанови встановлено, що у позовній заяві про відшкодування моральної (немайнової) шкоди має бути зазначено, в чому саме полягає ця шкода, якими неправомірними діями чи бездіяльністю її заподіяно позивачеві, з яких міркувань він виходив, визнаючи розмір шкоди, та якими доказами це підтверджується. Пункт 5 Постанови встановлює, що відповідно до загальних підстав цивільно-правової відповідальності, обов`язковому з`ясуванню при вирішенні спору про відшкодування моральної (немайнової) шкоди підлягають: наявність такої шкоди, протиправність діяння її заподіювача, наявність причинного зв`язку між шкодою і протиправним діянням заподіюча та вини останнього в її заподіянні.

Суд, зокрема повинен з`ясувати, чим підтверджується факт заподіяння позивачеві моральних чи фізичних страждань або втрат немайнового характеру. За яких обставин чи якими діями (бездіяльністю) вони заподіяні, в якій грошовій сумі чи в якій матеріальній формі оцінює заподіяну йому шкоду та з чого він при цьому виходить, а також інші обставини, що мають значення для вирішення спору. У позовній заяві відповідні докази відсутні.

Згідно п. 2 Постанови спори про відшкодування заподіяної фізичній особі моральної (немайнової) шкоди розглядаються зокрема: коли право на її відшкодування безпосередньо передбачено нормами Конституції або випливає з її положень; у випадках, коли встановлена відповідальність за заподіяння моральної шкоди; при порушенні зобов`язань, які підпадають під дію Закону України «Про захист прав споживачів» чи інших законів, що регулюють такі зобов`язання і передбачають відшкодування моральної (немайнової) шкоди.

П. 5 ст. 4 Закону України «Про захист прав споживачів» передбачає право споживача на відшкодування моральної шкоди лише у випадках, коли така шкода заподіяна внаслідок недоліків продукції (дефекту в продукції).

Таким чином, вимоги Позивача щодо стягнення з ПАТ «Кривогріжгаз» на її користь моральної шкоди в розмірі 10000,00 грн. задоволенню не підлягають.

Згідно ст. 84 ЦПК України, витрати, пов`язані з оплатою правової допомоги адвоката або іншого фахівця в галузі права, несуть сторони, крім випадків надання безоплатної правової допомоги.

Згідно ст. 88 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Якщо позов задоволено частково, судові витрати присуджуються позивачеві пропорційно до розміру задоволених позовних вимог, а відповідачеві - пропорційно до тієї частини позовних вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.

Оскільки суд не вважає, що позовні вимоги позивача ОСОБА_1 до ПАТ «Криворіжгаз» підлягають до задоволення, то вимога про стягнення витрат на правову допомогу задоволенню також не підлягає.

Що до зустрічних вимог АТ"Криворіжгаз", судом встановлено:

Відповідно до постанови НКРЕКП №1274 від 16.04.2015 року про видачу ліцензії на розподіл природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ ПАТ «Криворіжгаз», Позивачу видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території м. Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району в місті Кривий Ріг) та Криворізького району Дніпропетровської області в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні ПАТ «Криворіжгаз». В Кодексі газорозподільних систем, затверджених постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 року зазначено, що оператор газорозподільної системи Оператор ГРМ) це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Пунктом 2 глави 1 Розділу 6 Кодексу передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної мережі (ГРМ) для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498.

Згідно пункту 4 глави 3 Розділу 6 Кодексу, договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу. В пункті 7 глави 3 Розділу 6 Кодексу зазначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Відповідач є споживачем природного газу за адресою: вул. Фуко,47, в м. Кривий Ріг. Домоволодіння за зазначеною адресою устатковане газовою плитою та опалювальним приладом.

Згідно гл.1 р. І Кодексу газорозподільних систем (Кодекс ГРМ), комерційним вузлом обліку є вузол обліку природного газу, організований відповідно до вимог цього Кодексу для комерційного обліку природнього газу при визначенні об`єму (обсягу) передачі та розподілу (споживання/постачання) природнього газу в точці комерційного обліку.

Згідно п. 2 гл.6 р. Х Кодексу ГРМ, Протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових Оператор ГРМ та споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) проводять такі спільні дії, зокрема, перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог цього Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку;

07.05.2015 року, після державної повірки, за адресою вул. Фуко, буд. 47 було встановлено газовий лічильник Самгаз № 4821006, дата випуску 2015 рік, який було опломбовано пломбою №С21363397, що підтверджується актом на встановлення охоронної пломби на ПЛГ.

Згідно з п.2 гл.10 р.Х Кодексу ГРМ, після зняття ЗВТ та/або пломби, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу, чи гвинта, на якому закріплено пломбувальний матеріал (далі пломба), в присутності сторін пломба або ЗВТ пакується в пакет з поліетилену чи з іншого цупкого матеріалу (або в транспортну тару, що передбачена заводом-виробником та зазначена в паспорті на ЗВТ), який опломбовується пломбою Оператора ГРМ з унікальним номером та за бажанням пломбою споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу). При цьому представник Оператора ГРМ складає протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу (по одному екземпляру для кожної сторони). Експертиза ЗВТ та/або пломби має бути проведена протягом десяти робочих днів з дня складання протоколу.

03.10.2016 року газовий лічильник Самгаз №4821006, дата випуску 2015 рік, пломба №С21363397 було демонтовано для проведення позачергової повірки, пакет з лічильником було опломбовано пломбою № В00040415, що підтверджується актом про демонтаж засобу вимірювальної техніки № 6579.

03.10.2016 року за адресою Відповідача було складено Протокол №0513 згідно якого, вказаний лічильник газу направляється на позачергову повірку, за адресою ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 , з обмінного фонду ПАТ «Криворіжгаз» було встановлено газовий лічильник Самгаз №4834159, дата випуску 2015 рік, який було опломбовано пломбою №С31870592.

Відповідно до п.7 гл. 9 р. Х Кодексу ГРМ, при виявленні ознак пошкодження пломб (крім факту їх відсутності чи розірвання пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу) та/або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, що має бути зазначено в акті про порушення, за домовленістю сторін або за ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути ініційована їх експертиза у порядку, визначеному цим розділом. При виявленні ознак пошкодження ЗВТ (лічильника газу) за умови відсутності ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ за ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути ініційована його позачергова чи експертна повірка у порядку, визначеному цим розділом. До отримання результатів експертизи або позачергової чи експертної повірки розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення не здійснюється.

Згідно даних заводу-виробника лічильників газу Самгаз, з 06.03.2014 року ліва пластмасова пломба має бути оранжевого кольору з написом S*UA. Права пломба жовта - пластмасова із свинцевою вставкою та відбитком тавра державного повірника.

Під час здійснення позачергової повірки,06.10.2016 року представниками ПАТ «Криворіжгаз» за участю споживача було виявлено порушення Кодексу ГРМ, а саме п.7 гл.9 р. Х : «ознаки несанкціонованого втручання в роботу лічильника шляхом заміни заводських пломб на невідповідні року випуску лічильника в наявності жовта пластикова пломба ліворуч, а має бути оранжевою, свинцева частина пластикової пломби встановлена праворуч, містить нечіткий відбиток клейма повірника на якому рік візуально визначається як 2013, має бути 2015». Про даний факт представниками ПАТ «Кривогріжгаз» було складено акт про порушення № 32 від 06.10.2016 року, який споживачем ОСОБА_1 було підписано без зауважень.

Згідно протоколу № 0519 від 06.10.2016 року газовий лічильник Самгаз № 4821006, пломба №С21363397, було направлено на експертизу.

12.10.2016 року, згідно акту експертизи №2425було проведено експертизу лічильника газу марки Самгаз № 4821006, за участю споживача ОСОБА_1 .

Згідно п. 1.1. та 1.3. акту експертизи вказаного лічильника, пломби заводу-виробника є невідповідними та на лічильнику присутні сліди розкручування гвинтів.

За результатами проведення експертизи лічильника газу марки Самгаз № 4821006, комісія прийшла до висновку: «При проведенні експертизи виявлено порушення: на лічильнику Самгаз виконання RS/2001-2 випущеного з виробництва 06.03.2015 згідно паспорту на лічильник ліва пластмасова пломба невідповідна, а саме наявна пломба жовтого кольору з написом Самгаз, а повинна бути оранжевого кольору з написом S*UA. Права пломба жовта пластмасова зі свинцевою вставкою та підробним відбитком тавра повірника. Всередині суматора наявні пошкодження пластмаси. Дані порушення є наслідком несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу та призвели до недостовірності показів. Лічильник непридатний до подальшої експлуатації та підлягає заміні або ремонту.»

Факт несанкціонованого втручання в роботу лічильника підтверджується також і довідкою ДП «Кривбасстандартметрологія`про непридатність засобу вимірювальної техніки № Т-ДН-2898/1б від 12.10.2016 року.

Пломби заводу виробника, які були порушені Відповідачем, встановлюються на відліковому механізмі лічильника газу, а охоронна пломба ПАТ «Криворіжгаз» встановлюється на патрубках та провушках коробки відлікового механізму. Охоронна пломба ПАТ «Криворіжгаз» та її проволока захищає газовий лічильник від несанкціонованого зняття лічильника з газопроводу, але вона не захищає пломби заводу-виробника від несанкціонованого доступу до відлікового механізму. Таким чином, втручання в роботу лічильника газу шляхом заміни заводських пломб без порушення охоронної пломби є можливим, що і було підтверджено експертизою лічильника газу Самгаз № 4821006.

Згідно п.1 гл. 2 р. ХІ Кодексу ГРМ, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу належать, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ.

Згідно п. 1гл. 3 р.Х Кодексу ГРМ, У разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток Х цього Кодексу)з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

17.11.2016 року, в присутності Відповідача, відбулося засідання діючої комісії ПАТ «Кривогріжгаз» з розгляду актів про порушення та визначення перерахунку (донарахування) або зміну режиму нарахування природного газу побутовому споживачу та споживачу, що не є побутовим. Згідно витягу з протоколу засідання комісії від 17.11.2016 № 147, акт про порушення №32 від 06.10.2016 року вирішено задовольнити.

Позивачем було складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв Відповідача за період з дня усунення порушення, що не перевищує 6 місяців.

Так, згідно акта про порушення від 06.10.2016 року № 32, ОСОБА_1 була нарахована сума заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу за період з 03.04.2016 року по 03.10.2016 року в розмірі 8727,04 грн.

22.11.2016 року Відповідачу було направлено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості, проте оплату заборгованості ОСОБА_1 не здійснено.

Крім того, згідно п.8 гл.9 Розділу, якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов`язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). При цьому якщо сам ЗВТ за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки буде визнаний таким, що не придатний до подальшої експлуатації та потребує ремонту, витрати, пов`язані з ремонтом ЗВТ абовстановленням нового ЗВТ, мають бути компенсовані за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ).

Згідно акту надання послуг №2425 від 12.10.2016 року вартість проведення комплексу робіт з експертизи побутового лічильника марки Самгаз № 4821006, встановленого за адресою: АДРЕСА_1 , становить 1357,30 грн., які залишаються не відшкодованими.

Вказані обставини підтверджуються матеріалами справи.

За таких обставин суд вважає можливим стягнути з а ОСОБА_1 на користь АТ «Криворіжгаз» заборгованість в сумі 8727,04 грн. та витрати пов`язані з проведенням експертизи побутового лічильника газу в розмірі 1357,30 грн.

Згідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

За приписами частини 1 статті 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Оскільки за первинним позовом позивачка була звільнена від сплати судового збору при зверненні до суду та з урахуванням того, що суд дійшов до висновку про відмову ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог, то судовий збір в розмірі 551,20 грн. не сплачений позивачкою при зверненні з цим позовом до суду, слід компенсувати за рахунок держави.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана юридичною особою складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Отже з урахуванням задоволення зустрічного позову в повному обсязі з ОСОБА_1 на користь позивача за зустрічним позовом підлягає відшкодуванню судовий збір в розмірі 1600,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.ст. , 12-19, 23, 89, 128, 131, 141, 197, 258-259, 263,265, 268, 354-355ЦПК України, ст.11, ст.15, ст.16, ст.264, ст.509, ст.526, ст.527, ст.530, ст.610, ст.625 Цивільного кодексу України, ст.64, ст.67, ст.68 Житлового кодексу України, Кодексу ГРМ, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні первинного позову ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» про захист прав споживачів відмовити.

Судовий збір в розмірі 551,20 грн. компенсувати за рахунок держави.

Зустрічну позовну заяву Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу та витрат, пов`язаних з проведенням експертизи побутового лічильника газу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , заборгованість на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» в сумі 8727,04 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» витрати пов`язані з проведенням експертизи побутового лічильника газу в розмірі 1357,30 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» судовий збір 1600,00 грн.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя: М. В. БУТЕНКО