Справа № 314/5727/23
Провадження № 2/361/2478/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(з а о ч н е)

07 березня 2024 року м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Писанець Н.В..,

за участі секретаря Перканюк І.П.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Виконавчий комітет Вільнянської міської ради в особі відділу «Центру надання адміністративних послуг» про надання дозволу на реєстрацію дитини за місцем проживання матері без згоди батька,

В С Т А Н О В И В:

У січні 2024 року до Броварського міськрайонного суду Київської області з Вільнянського районного суду Запорізької області передано за підсудністю цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Виконавчий комітет Вільнянської міської ради в особі відділу «Центру надання адміністративних послуг» про надання дозволу на реєстрацію дитини за місцем проживання матері без згоди батька.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.01.2024 року визначено суддю Писанець Н.В.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що вона перебувала в зареєстрованому шлюбі з відповідачем, який було розірвано рішенням Вільнянського районного суду Запорізької області від 19.09.2017 року. Під час знаходження в шлюбі в них народилась дитина - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який після розірвання шлюбу мешкає з позивачем та знаходиться на її утриманні. Після розірвання шлюбу позивач з дитиною повернулася на постійне місце свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 . Дана квартира належить батькам позивача.

09.10.2023 року позивачем було придбано власну квартиру за адресою: АДРЕСА_2 . З жовтня місяця 2023 року позивач зі своїм сином проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідач залишився на території Київської області у м. Бровари, та у м. Вільнянськ не приїздив. Після переїзду зв`язок з відповідачем було втрачено. Відповідач дитиною не цікавиться, не приймає участі у її вихованні, не утримує та не має наміру вирішувати питання щодо її реєстрації.

31.10.2023 року ОСОБА_1 звернулася до відділу «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Вільнянської міської ради з питань реєстрації місця проживання з одночасним зняттям та внесення відомостей до Єдиного державного демографічного реєстру малолітньої дитини - ОСОБА_3 .

На даний час позивач разом з дитиною зареєстрована за адресою своїх батьків. Змінити свою реєстрацію та зареєструвати дитину - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 позивач не має можливості, через те, що місце проживання дитини реєструється разом з одним з батьків із письмовою згодою другого з батьків та оскільки у позивача відсутня змога отримати дозвіл від батька дитини на реєстрацію місця проживання одночасним зняттям дитини, а в інший спосіб провести реєстрацію місця проживання дитини не є можливим, позивач звернулася із даним позовом до суду.

Ухвалою суду від 22.01.2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Позивач та представник позивача в судове засідання не з`явилися. Представник позивача ОСОБА_4 надіслала через систему «Електронний суд» клопотання, в якому просила справу розглянути за відсутності позивача та представника позивача, підтримала позовні вимоги в повному обсязі, просила суд їх задовольнити, не заперечувала проти винесення заочного рішення.

Відповідач в судове засідання не з`явився, хоча судом вживались заходи для забезпечення його явки в судове засідання, причину неявки суду не повідомив, заяв про розгляд справи без його участі та заперечень на позов до суду не подав.

Представник третьої особи, в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Згідно ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

На підставі ст. 280 ЦПК України, враховуючи думку представника позивача, суд ухвалив провести заочний розгляд справи.

Дослідивши позовну заяву, в процесі встановлення обставин справи та перевірки їх доказами, судом встановлено.

Сторони перебували в зареєстрованому шлюбі, який розірвано 19.09.2017 року рішенням Вільнянського районного суду Запорізької області. Від шлюбу ІНФОРМАЦІЯ_1 народилась дитина, ОСОБА_3 .

Після розірвання шлюбу позивач з дитиною проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Дана квартира належить батькам позивача.

З жовтня місяця 2023 року позивач зі своїм сином проживає у квартирі за адресою: АДРЕСА_2 , яку позивачем було придбано на підставі договору купівлі-продажу № 996 від 09.10.2023 року, посвідченого приватним нотаріусом Запорізького районного нотаріального округу Запорізької області Тиханською Світланою Ярославівною. 09.10.2023 року, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна.

31.10.2023 року ОСОБА_1 звернулася до відділу «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Вільнянської міської ради з питань реєстрації місця проживання з одночасним зняттям та внесення відомостей до Єдиного державного демографічного реєстру малолітньої дитини - ОСОБА_3 .

Із відповіді на заяву від 31.10.2023 року вбачається, що ОСОБА_1 було відмовлено в зв`язку із відсутністю згоди іншого з батьків.

Відповідно до ст. 11 ЗУ «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.

Згідно ч.4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження начального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Згідно ч. 1 ст. 242 ЦК України батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.

Згідно частини 1 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

За вимогами ст.6 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016 року №207 передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Відповідно до п. 2.3 Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України 22.11.2012р. №1077, відомості про дітей віком до 14 років, місце проживання яких реєструється з батьками, вноситься до заяви одного з них. При проживання батьків за різними адресами для реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним з батьків надається письмова згода з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно - довідкового підрозділу територіального органу ДМС за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним. У разі якщо місце проживання другого з батьків зареєстровано в межах обслуговування адміністративно - територіальної одиниці територіального підрозділу, яким розглядається заява про реєстрацію місця проживання дитини, інформація перевіряється цим територіальним підрозділом або надається адресно - довідковим підрозділом відповідного територіального органу ДМС. Пунктом 3.3 Порядку передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за однією адресою при знятті з реєстрації одного з батьків разом з дитиною/дітьми до 14 років другий з батьків надає письмову згоду на зняття дитини/ дітей з реєстрації місця проживання.

Відповідно до п.26 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру» від 02.03.2016 року №207, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Відповідно до Порядку реєстрації місця проживання та перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України від 22.11.2012 року №1077 (із змінами та доповненнями), реєстрація місця проживання особи може бути здійснена з одночасним зняттям з реєстрації з попереднього місця проживання, але якщо батьки дитини, яка не досягла 14 років, проживають за різними адресами, для реєстрації її місця проживання разом з одним із батьків надається письмова згода другого з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС України за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним.

Як встановлено, між сторонами мається спір, оскільки відповідач не надає письмової згоди на зняття з реєстрації малолітньої дитини.

Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20.11.1989 року із змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року №789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини.

А тому суд вважає, що необхідно надати дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання малолітньої дитини без згоди батька та надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без згоди батька.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 259, 263-267, 280-283 ЦПК України, ст.ст. 160-161 СК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Виконавчий комітет Вільнянської міської ради в особі відділу «Центру надання адміністративних послуг» про надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання та дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька - задовольнити.

Надати дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця м. Запоріжжя, за адресою: АДРЕСА_1 без згоди батька, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 .

Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця м. Запоріжжя, за адресою: АДРЕСА_2 без згоди батька, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 гурт

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Київського апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Суддя: Н.В. Писанець