ЄУН №334/2781/22
Провадження № 2/337/10/2024
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2024 року м. Запоріжжя

Хортицький районний суд міста Запоріжжя у складі головуючого судді Бредуна Д.С., при секретарі Сакоян О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом концерну «Міські теплові мережі» до ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору ОСББ «Лахтинська 13», ЖБК №166 «Автомобіліст-4», про стягнення заборгованості за послуги з постачання теплової енергії,

ВСТАНОВИВ:

30 серпня 2023 року Концерн «МТМ» в особі представника за довіреністю Прокоп`євої Т.О. звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з ФО ОСОБА_1 на користь концерну заборгованість за надану послугу з постачання теплової енергії за період роботи з листопада 2021 року по травень 2022 року в розмірі 297845,00 гривень, а також - судовий збір у розмірі 4467,68 гривень.

В обґрунтування позову вказав про те, що 02 жовтня 2021 року на виконання вимоги Закону України «Про житлово-комунальні послуги» Позивач на офіційному сайті розмістив індивідуальні договори на послугу з постачання теплової енергії та постачання гарячої води. Вказані договори є публічними договорами приєднання та вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальних послуг. Умови вказаних договорів будуть застосовуватись до співвласників багатоквартирних будинків, які не прийняли рішення про модель організації договірних відносин з виконавцем комунальних послуг, які обрали форму індивідуального договору та до власників індивідуальних житлових будинків.

Станом на 01 листопада 2021 року Типовий індивідуальний договір №74204711 про надання послуги з постачання теплової енергії (надалі-Договір) за адресою : АДРЕСА_1 , між Позивачем та Фізичною особою ОСОБА_1 з 01 листопада 2021 року є укладеним.

У зв`язку з цим позивач вважає, що між ним та відповідачем склалися фактичні договірні відносини, проте ОСОБА_1 неналежним чином виконує зобов`язання з оплати наданих послуг щодо належних їй двох нежитлових приміщень, у зв`язку з чим утворилася заборгованість, про стягнення якої просить позивач.

Ухвалою судді від 31 серпня 2022 року у справі відкрито загальне позовне провадження і призначено підготовче засідання.

10 листопада 2022 року представник відповідача ОСОБА_1 - адвокат Шокот А.С. подав клопотання про витребування доказів у позивача Концерну «МТМ» - детальний розрахунок боргу.

28 жовтня 2022 року представник відповідача ОСОБА_1 - адвокат Шокот А.С. подав відзив, в якому просив відмовити в задоволенні позову, посилаючись на необґрунтованість позовних вимог, і недоведеність розміру заборгованості і алгоритму її нарахування.

21 листопада 2022 року представник позивача Прокоп`єва Т.О. надала письмові пояснення, до яких долучила детальну інформацію щодо нарахувань вартості послуг з постачання теплової енергії.

06 грудня 2022 року представник відповідача ОСОБА_1 - адвокат Шокот А.С. подав клопотання, в якому долучити докази до матеріалів справи - проект опалення окремих приміщень, витребувати інформацію у позивача щодо застосування тарифів до різних категорій приміщень, а також - залучити до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСББ «Лахтинська 13», ЖБК №166 «Автомобіліст-4».

26 січня 2023 року представник позивача Прокоп`єва Т.О. надала додаткові письмові пояснення щодо методики нарахування вартості теплової енергії і застосування тарифів, до яких долучила таблиці щодо нарахувань.

Ухвалою суду від 30 січня 2023 року залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, ОСББ «Лахтинська 13», ЖБК №166 «Автомобіліст-4».

03 березня 2023 року представник третьої особи - голова ЖБК №166 «Автомобіліст-4» Орєхова Н.М. подала письмові пояснення, в яких наполягала на необґрунтованості заперечень відповідача проти позову.

10 березня 2023 року представник позивача Прокоп`єва Т.О. надала клопотання про долучення доказів у справі - роздруківки судових рішень з ЄДРСР.

06 квітня 2023 року представник відповідача ОСОБА_1 - адвокат Барчунінов К.О. подав письмові заперечення, в яких посилався на помилковість нарахування позивачем вартості послуг з постачання теплової енергії, надав свій варіант їх нарахування, та з урахуванням сплати відповідачкою 140000 гривень, просив задовольнити позов частково на суму 24865,93 гривень. До заперечень долучив квитанції на суму 63880,00 гривень і 76120,00 гривень та фотоматеріали.

10 квітня 2023 року представник позивача Прокоп`єва Т.О. надала клопотання про долучення доказів у справі - розрахунок навантаження на житловий будинок, пояснення щодо донарахування теплової енергії, пояснення щодо розрахунку обсягу для приміщення (умовно-змінної та постійної частини), інформації щодо нарахувань за послугу з постачання теплової енергії за договором, роз`яснення щодо нарахувань по приміщенню відповідача.

10 квітня 2023 року представник позивача Прокоп`єва Т.О. подала також клопотання про зменшення позовних вимог. У зв`язку зі сплатою відповідачем після пред`явлення позову 140000 гривень, заборгованість за період з 01.11.2021 року по 31.05.2022 року зменшилась, і станом на 01.04.2023 року становить 157845,00 гривень. Просила стягнути вказану суму з відповідача як поточний розмір заборгованості за спірний період, а також витрати зі сплати судового збору в сумі 4467,68 гривень.

26 квітня 2023 року представник позивача Прокоп`єва Т.О. надала клопотання про виклик в судове засідання для надання роз`яснень по методиці нарахування послуг з постачання теплової енергії до нежитлового приміщення - начальника відділу нарахувань та біллінгу Концерн «МТМ» Чаплян Юлію Миколаївну.

28 квітня 2023 року представник відповідача - адвокат Барчунінов К.О. подав письмові заперечення, в яких оспорював пояснення і розрахунки позивача щодо нарахувань за послугу з постачання теплової енергії. Наполягав, що позов має бути задоволений частково, щодо стягнення з відповідачки ОСОБА_1 заборгованості за надану послугу з постачання теплової енергії в сумі 24865,93 гривень. Судові витрати просив стягнути пропорційно стягнутої суми.

Ухвалою суду від 02 травня 2023 року закрите підготовче провадження, справа призначена до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні. Встановлено наступний порядок з`ясування обставин справи та порядок дослідження доказів, а саме: заслухати пояснення (вступне слово) учасників справи; допитати в судовому засіданні спеціаліста по методиці нарахування послуг з постачання теплової енергії до нежитлового приміщення ОСОБА_3 ; дослідити письмові докази.

В судових засіданнях представник позивача Прокоп`єва Т.О. наполягала на задоволенні позову (зменшених позовних вимог), і просила стягнути з відповідачки 157845 гривень. Пояснювала, що оскільки договір укладено з фізичною особою ОСОБА_1 , при визначенні розміру нарахувань застосовувався двоставковий тариф, який складається з умовно-вільної частини і умовно-змінної частини, відповідно до методики 315, - по формулі 3, а не по формулам 23, 24, як про це просить відповідач. Формули 23-24 застосовуються до загально-будинкових потреб і не може бути застосована у приміщеннях відповідачки.

Відповідачка ОСОБА_1 в судових засіданнях проти позову заперечувала, оскільки вважала що позивач необґрунтовано не враховує типи приміщень при визначенні розміру нарахувань. Вартість послуг постачання теплової енергії повинна бути значно меншою.

Представник відповідачки адвокат Барчунінов К.О. також заперечував щодо повного задоволення позову. Обґрунтованими вважав їх лише в частині 24865,93 гривень, оскільки позивачем невірно розраховано теплове навантаження, яке також різниться з показником (актом) ЖБК №166 «Автомобіліст-4», та застосовано невірну формулу для розрахунку вартості послуг.

В судовому засіданні допитана в якості спеціаліста ОСОБА_3 , що працює начальником відділу нарахувань та білінгу Концерну «МТМ» пояснила, що на будинку встановлено два прилади обліку теплової енергії, і вартість послуги залежить від розміру спожитої енергії - наданого споживачам тепла. На підставі рішення ЗМР, до цього споживача застосовуються двоставкові тарифи. Щодо застосованої позивачем формули нарахування пояснила, що зараз для розрахунку вартості застосовується формула №13 методики №315. Для застосування Формул №23, 24, необхідно надати проект конкретного будинку/приміщення до Концерну «МТМ», і після виходу комісії «на місце», перевірки наявності приладів обігріву, приймається відповідне рішення.

05 жовтня 2023 року представник позивача Прокоп`єва Т.О. подала письмові пояснення, в яких погодилась, що до приміщення відповідача площею 651,3 м2 підлягає застосуванню формула 3 розділу ІІ методики №315, у зв`язку з чим, за період з листопада 2021 року по травень 2022 року, з урахуванням вже здійснених оплат, розмір заборгованості ОСОБА_1 становить 127213,53 гривень.

18 січня 2024 року представник позивача Прокоп`єва Т.О. подала клопотання про долучення доказів і поновлення строку на їх подання, яке однак задоволенню не підлягає, оскільки клопотання подане на стадії дослідження доказів судом, і відповідно до ч.ч.4, 8, 9 ст. 83 ЦПК України суд не бере до уваги відповідні докази.

18 січня 2024 року представник позивача Прокоп`єва Т.О. подала заяву про задоволення позову та розгляд справи без її участі.

18 січня 2024 року представник відповідачки адвокат Барчунінов К.О. також подав заяву про розгляд справи в письмовому провадженні за його відсутності.

За таких обставин, з урахуванням поданих сторонами заяв з процесуальних питань, доказів, клопотань і пояснень, а також попередньої участі в судових засіданнях, суд не вбачає перешкод для завершення розгляду справи за їх відсутності.

Заслухавши пояснення учасників, спеціаліста, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що відповідачці ОСОБА_1 , з 26 вересня 2018 року на праві власності належить нежитлові приміщення за адресою: АДРЕСА_1 - приміщення ІІІ першого поверху площею 768,3 кв.м. і приміщення І підвалу (літ.А-5) площею 651,3 кв.м.

02 жовтня 2021 року Концерн «Міські теплові мережі» оприлюднив на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування - Запорізької міської ради - (можна знайти у вільному доступі в мережі Інтернет за посиланням http://zp.gov.ua/uk/articeles/item/10370/ukladannya-publichnih-dogovoriv-z-koncernom-miski-teplovi-merezhi-) та на власному офіційному веб-сайті (можна знайти у вільному доступі в мережі Інтернет за посиланням http//teploseti.zp.ua/ua/for_consumers/Public_contracts/) індивідуальні договори про надання послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води.

Вказані договори є публічними договорами приєднання та вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. Умови вказаних договорів будуть застосовуватись до співвласників багатоквартирних будинків, які не прийняли рішення про модель організації договірних відносин з виконавцями комунальних послуг, які обрали форму індивідуального договору та до власників індивідуальних (садибних) житлових будинків.

Таким чином, як вказує позивач, в силу вимог вище наведених норм Закону з 01 листопада 2021 року Концерном «Міські теплові мережі» з ФО ОСОБА_1 укладено типовий індивідуальний договір №74204711 про надання послуги з постачання теплової енергії за адресою: АДРЕСА_1 (далі за текстом - Договір), відповідно, раніше укладений з відповідачем договір припинив свою дію.

Пунктом 4 Типового індивідуального договору №7420471 встановлено, що фактом приєднання споживача до умов договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання (додаток), сплата рахунка за надану послуги, факт отримання послуги.

Згідно з п.5 Типового договору виконавець зобов`язується надавати споживачу послугу відповідної якості та в обсязі відповідно до теплового навантаження будинку, а споживач зобов`язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надану послугу в строки і на умовах, що визначені цим договором.

Обсяг спожитої споживачем послуги визначається як частина обсягу теплової енергії, спожитої у будинку для потреб опалення, визначеної та розподіленої згідно з вимогами Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання».

Відповідно до п.11 Типового договору обсяг спожитої у будинку послуги визначається як обсяг теплової енергії, спожитої в будинку за показаннями засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку або розрахункового відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22.11.2018 року №315 (далі - Методика).

Згідно з п.32 типового договору розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитої послуги є календарний місяць.

Пунктом 34 договору визначено, що споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу.

Відповідно до п.36 договору під час здійснення оплати споживач зобов`язаний зазначити розрахунковий період, за який вона здійснюється, та призначення платежу (плата виконавцю, сплата пені, штрафів).

Згідно з п. 38 договору споживач не звільняється від оплати послуги, отриманої ним до укладення цього Договору.

В п.41 договору зазначені обов`язки споживача, зокрема, оплачувати за надану послугу необхідно за ціною/тарифом, встановленими відповідно до законодавства, а також вносити плату за абонентське обслуговування у строки, встановлені цим договором та у разі несвоєчасного здійснення платежу за послугу сплачувати пеню в розмірі, встановленому цим договором, а саме, у разі несвоєчасного здійснення платежів споживач зобов`язаний сплатити пеню в розмірі 0,01 відсотка суми боргу за кожен день прострочення. Загальний розмір сплаченої пені не може перевищувати 100 відсотків загальної суми боргу (п.45 договору).

Як вже було зазначено, нежитлові приміщення ІІІ першого поверху площею 768,3 м2 і приміщення І підвалу (літ.А-5) площею 651,3 м2 за адресою: АДРЕСА_1 на праві власності належить відповідачу - фізичній особі ОСОБА_1 .

Житловий будинок АДРЕСА_1 приладами комерційного обладнання теплової енергії, відповідно обсяг спожитої у будівлі теплової енергії на опалення житлових та нежитлових приміщень визначається за показаннями вузла комерційного обліку.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, згідно показань приладів обліку теплової енергії, уперіод з листопада 2021 року по травень 2022 року Концерном «МТМ» були надані послуги з постачання теплової енергії за адресою: АДРЕСА_1 :

1. у приміщення ІІІ першого поверху площею 768,3 кв.м. на суму 140143, гривні за змінною ставкою тарифу, 24666,86 гривень за постійною ставкою тарифу, 126,00 гривень вартість абонплати, а отже - послуг на 164935,86 гривень;

2. у приміщення І підвалу (літ.А-5) площею 651,3 кв.м. на суму 81241,18 гривні за змінною ставкою тарифу, 20910,48 гривень за постійною ставкою тарифу, 126,00 гривень вартість абонплати, а отже - послуг на 102277,66 гривень.

Відповідачка ОСОБА_1 неналежним чином не в повному обсязі здійснювала оплату за надані послуги, оплативши лише 140000 гривень.

Факт отримання послуги з постачання теплової енергії до житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 , в якому знаходиться приміщення ОСОБА_1 , підтверджується рішеннями виконавчого комітету Запорізької міської ради про початок та закінчення опалювального сезону 2021-2022 років, які розміщені в загальному доступі в мережі Інтернет на офіційному сайті Запорізької міської ради та відповідно до яких позивачем було розпочато і закінчено опалювальний сезон в м. Запоріжжі.

Концерном «МТМ» були сформовані та надані споживачу рахунки на оплату спожитої послуги з постачання теплової енергії №74204711. Враховуючи те, що ОСОБА_1 не сплатила суму боргу за отриману теплову енергію в повному обсязі, Концерн «МТМ» звернувся до суду з відповідним позовом у цій справі.

Згідно з ч.ч.2, 3, 7 ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець послуги з постачання теплової енергії повинен забезпечити постачання теплоносія безперервно, з гарантованим рівнем безпеки, обсягу, температури та величини тиску. Постачання теплової енергії для потреб опалення здійснюється в опалювальний період. Послуга з постачання теплової енергії надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з постачання теплової енергії, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом.

Згідно з ч.1 статті 509 Цивільного кодексу України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно до ч.1 ст. 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Згідно з частиною 1 статті 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Статтею 610 Цивільного кодексу України встановлено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Частиною 6 ст. 19 Закону України «Про теплопостачання» встановлено, що споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

01 травня 2021 року набрав чинності Закон України від 03.12.2020 року №1060-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово-комунальних послуг». Згідно з цим Законом внесено низку змін до Законів України що регулюють житлово-комунальні відносини, в тому числі і до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», зокрема до пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону.

Статтею 651 ЦК України встановлено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Пунктом 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що договори про надання комунальних послуг, укладені до введення в дію цього Закону, зберігають чинність на умовах, визначених такими договорами, до дати набрання чинності договорами про надання відповідних комунальних послуг, укладеними за правилами, визначеними цим Законом.

Згідно із частиною 7 статті 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до дати обрання співвласниками багатоквартирного будинку однієї з моделей організації договірних відносин, визначених частиною першою цієї статті, між виконавцем відповідної комунальної послуги та кожним співвласником укладається публічний договір приєднання відповідно до вимог частини 5 статті 13 цього Закону.

За приписами ч.5 ст. 13 цього Закону у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання.

Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.

Постановами Кабінету Міністрів України №1022 від 08.09.2021 року та №1023 від 08.09.2021 року внесено зміни до Правил надання послуги з постачання теплової енергії, Правил надання послуги з постачання гарячої води та типових форм договорів, відповідно до яких згідно із Законом України «Про житлово-комунальні послуги» договори за новими правилами мають бути укладені виконавцями відповідних комунальних послуг протягом двох місяців з дня набрання чинності зазначених постанов.

Згідно матеріалів справи, фізична особа ОСОБА_1 з 26 вересня 2018 року є власницею нежитлових приміщень площею 768,3 м2 і 651,3 м2, які знаходяться в багатоквартирному будинку АДРЕСА_1 .

Житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , має два окремих інженерних вводи, які обладнані вузлами комерційного обліку теплової енергії - «Sharky» №51449998 та Х-12 №02070. Отже обсяг спожитої у будівлі теплової енергії на опалення житлових та нежитлових приміщень визначається за показаннями вузлів комерційного обліку.

Нежитлове приміщення відповідача є невід`ємною частиною житлового будинку. Об`єктом теплопостачання є багатоквартирний будинок в цілому, в який надходить теплова енергія з метою опалення усіх приміщень будинку і житлових, і нежитлових приміщень. Тепло поширюється всередині будинку від усіх елементів системи опалення, від кожної її ділянки, і поширюється по всіх приміщеннях, незалежно від наявності або відсутності в конкретному приміщенні окремих елементів системи опалення. Теплоносій на вказаний будинок подається у повному обсязі для забезпечення нормативної температури внутрішнього повітря як в житлових, так і в нежитлових приміщеннях будинку. Відсутність окремих елементів системи опалення в приміщенні не свідчить про те, що теплова енергія не споживається. Вказане приміщення не підпадає під термін неопалювальне приміщення.

Відповідно до визначення, передбаченого Методикою, опалюване приміщення - це приміщення у будівлі/будинку, яке забезпечується тепловою енергією за допомогою внутрішньо-будинкової системи теплопостачання, та у якому забезпечується нормативна температура повітря. Окремі приміщення з транзитними мережами опалення - окремі приміщення у будівлі/будинку, через які проходять ділянки транзитних трубопроводів опалення та відсутні опалювальні прилади відповідно до проекту будівлі/будинку, та які перебувають у власності або користуванні різних споживачів послуги з постачання теплової енергії.

Щодо приміщення ІІІ першого поверху площею 768,3 м2 відсутні докази напідтвердження відключення приміщення від центрального опалення в установленому законом порядку, у зв`язку з чим суд дійшов висновку, що таке приміщення відповідача є опалювальним.

Приміщення І підвалу (літ.А-5) площею 651,3 м2 згідно наданого суду копій проекту будинку є транзитним, а отже для визначення вартості наданих послуг, підлягає застосуванню відповідний коефіцієнт - формула 3 розділу ІІ методики, але за період, після 28 січня 2022 року.

Відповідно до п.3 ч.2 ст. 10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» загальний обсяг теплової енергії (крім обсягу теплової енергії, витраченого на приготування гарячої води, забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання (за наявності циркуляції), опалення місць загального користування та допоміжних приміщень будівлі, а також приміщень, де встановлені вузли розподільного обліку теплової енергії / прилади - розподілювачі теплової енергії) розподіляється між споживачами, приміщення / опалювальні прилади яких не оснащені вузлами розподільного обліку теплової енергії / приладами - розподілювачами теплової енергії, пропорційно до опалюваної площі (об`єму) таких споживачів.

Споживачам, приміщення яких оснащені вузлами розподільного обліку теплової енергії / приладами - розподілювачами теплової енергії / вузлами розподільного обліку витрати теплоносія (у разі обліку теплової енергії у гарячій воді), обсяг спожитої теплової енергії визначається за їхніми показаннями відповідно до методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, але не менше мінімальної частки середнього питомого споживання теплової енергії серед інших споживачів у будівлі відповідно до пункту 5 частини другої цієї статті.

Згідно з п.5 ч.2 ст. 10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» для споживачів, приміщення яких оснащені вузлами розподільного обліку, розподілене питоме споживання теплової енергії в розрахунку на 1 квадратний метр площі (1 кубічний метр об`єму) квартири (іншого приміщення) не може становити менше мінімальної частки питомого споживання теплової енергії, яка визначається згідно з методикою розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства.

Методика розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг затверджена Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 22.11.2018 року №315 встановлює порядок розподілу між споживачами спожитих у будівлі/будинку послуг з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання (далі - комунальні послуги), обсяг споживання яких визначений за допомогою вузла (вузлів) комерційного обліку або розрахунково у разі його (їх) відсутності, тимчасового виходу з ладу або втрати, та послуги з централізованого водовідведення, обсяг споживання якої визначається відповідно до обсягу споживання інших комунальних послуг.

Нормами п.3 розділу І Методики визначено, що розподіл між споживачами обсягу спожитих комунальних послуг здійснюється на підставі визначених на розрахункову дату споживання (фактичних, розрахункових або скоригованих (приведених)) обсягів комунальної послуги за відповідний розрахунковий період. Розрахунковою датою є останній день розрахункового періоду.

Розподіл обсягів спожитих у будівлі/будинку комунальних послуг здійснюється між споживачами для житлових та нежитлових приміщень (в тому числі приміщень з індивідуальним опаленням, вбудованих, вбудовано-прибудованих або прибудованих приміщень, а також приміщень, які обладнані окремим входом), які є самостійними об`єктами нерухомого майна, не є самостійними об`єктами нерухомого майна, але перебувають у користуванні різних споживачів відповідних комунальних послуг.

Розподіл між споживачами загального обсягу спожитої комунальної послуги у будівлі/будинку за відповідний розрахунковий період (далі - розподіл) здійснюється з урахуванням показань вузлів комерційного та розподільного обліку (теплолічильників, лічильників холодної води, лічильників гарячої води), установлених як у приміщеннях, так і за їх межами, або приладів-розподілювачів теплової енергії, установлених на опалювальних Приладах опалюваних приміщень, а в окремих випадках - розрахунково.

Для розподілу приймаються показання вузлів комерційного та розподільного обліку, приладів розподільного обліку теплової енергії станом на кінцеву дату розрахункового періоду, отримані виконавцем розподілу комунальної послуги, у спосіб, визначений договором про надання комунальної послуги (п.п.1 п.4 розділу І Методики).

Розподіл між споживачами обсягу спожитої у будівлі/будинку теплової енергії на опалення житлових та нежитлових приміщень здійснюється відповідно до Розділу III Методики.

Пунктом 5 Розділу III Методики визначено, що розподіл теплової енергії у будівлі/будинку, у якій приміщення не оснащені приладами розподільного обліку теплової енергії для будівлі/будинку, незалежно від наявності або відсутності вузла комерційного обліку теплової енергії, у якій/якому відсутні приміщення з індивідуальним опаленням та окремі приміщення з транзитними мережами опалення, та усі приміщення не оснащені приладами розподільного обліку теплової енергії, обсяг спожитої у будівлі/будинку теплової енергії на загальнобудинкові потреби опалення визначається разом з обсягом спожитої теплової енергії на опалення цих приміщень.

Розподілений обсяг для опалюваного приміщення, не оснащеного приладом розподільного обліку теплової енергії, розраховується з урахуванням вимог розділів VII, VIII цієї Методики за формулою 13.

Відповідно до розділу III Методики № 315 визначається та розподіляється обсяг спожитої у будівлі теплової енергії на опалення місць загального користування (далі -МЗК) та допоміжних приміщень, а саме: «У разі відсутності вузлів розподільного обліку у МЗК та допоміжних приміщеннях будівлі обсяг теплової енергії, витрачений на опалення МЗК та допоміжних приміщень будівлі, визначається як частка від загального обсягу споживання теплової енергії на опалення будівлі:

- одноповерхова будівля - 20 %;

- двоповерхова - 18 %;

- триповерхова - 16 %;

- чотириповерхова - 14 %;

- п`ятиповерхова - 12 %;

- шестиповерхова та вище - 10 %.»

Також, відповідно до Розділу V Методики №315 визначається обсяг теплової енергії, витраченої на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення,зокрема: «Обсяг теплової енергії, витраченої на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи опалення, приймається як частка від загального обсягу теплової енергії, спожитої на опалення будівлі при подачі теплоносія в опалювані приміщення від:

- індивідуального теплового пункту без регулювання за погодними умовами - 15 %;

- індивідуального теплового пункту при регулюванні за погодними умовами - 5 %;

- автономної теплогенеруючої/когенераційної установки - 7 %;

- центрального теплового пункту або теплогенеруючої/когенераційної установки, яка не є автономною, - 8 %.»

Розподіл теплової енергії між окремими житловими та нежитловими приміщеннями в будинку за адресою АДРЕСА_1 виконувався пропорційно до їх площі.

Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.12.2021 року №358 внесено зміни до «Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг», затвердженої наказом Мінрегіону від 22.11.2018 року №315, які набрали чинності з 28.01.2022 року.

Відповідно до вказаних змін і доповнень з січня 2022 року скасовано коефіцієнт 1,5 до площі нежитлових приміщень без приладу обліку та змінено механізм визначення обсягу теплової енергії на загально-будинкові потреби (далі - ЗБП) опалення, які визначаються згідно проектних даних або як співвідношення площі МЗК та допоміжних приміщень до загальної опалюваної площі будівлі окрім підвалів, техпідпіль та горищ, обсягів теплової енергії на функціонування системи опалення. У разі відсутності вихідних даних ЗБП визначається спрощено, як частка від загального обсягу споживання будівлі: 25%, 20%, 15% в залежності від поверховості будівлі.

Керуючись Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про теплопостачання», «Про житлово-комунальні послуги», постановою Кабінету Міністрів України від 10.11.2021 року №1209 «Деякі питання нарахування (визначення) плати за теплову енергію, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води у зв`язку із зміною ціни природного газу», на виконання Меморандуму про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та постачання гарячої води в опалювальному періоді 2021/2022 років, Виконавчим комітетом Запорізької міської ради прийнято рішення №2 від 13.01.2022 року, яке затверджує коефіцієнти перерахунку вартості послуг для зміни розміру нарахувань за теплову енергію, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води за листопад 2021 року на суму - 2089,08 грн. з ПДВ.

Таким чином, при вирахувані питомої норми по приміщенню, що належить ОСОБА_1 , площею 768,3 м2 Концерном застосовувалась формула відповідно до розділу III Методики №315 (зі змінами від 28.01.2022 року). Щодо приміщення площею 651,3 м2 застосовується формула відповідно до розділу III Методики №315, з листопада 2021 року формула відповідно до розділу III Методики №315, а з 28 січня 2022 року - формула 3 розділу ІІ Методики №315.

Згідно Порядку формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 року №869 Концерном «МТМ» для застосування протягом опалювального періоду 2021-2022 років розраховано двоставкові тарифи на теплову енергію та послуги з постачання теплової енергії, які затверджені рішенням Виконавчого комітету Запорізької Міської Ради від 11.10.2021 року №374.

Двоставковий формат тарифу обумовлює компенсацію підприємству двох частин витрат окремо, тобто двома ставками.

Перша ставка (умовно-змінні витрати) - плата за спожиту теплову енергію, за рахунок якої здійснюються витрати на придбання лише енергоресурсів (палива, електроенергії та покупної теплової енергії). Зважаючи на те, що обсяг цих витрат залежить від обсягів теплової енергії, яка виробляється та надається споживачеві, ця ставка визначена у гривнях за одиницю теплової енергії (грн./Гкал). Тобто споживач, сплачуючи за теплову енергію на опалення за показаннями будинкового приладу обліку, сплачує лише вартість природного газу, електричної та покупної теплової енергії. Споживач сплачує за цією ставкою лише протягом опалювального періоду та розмір платежу залежить від обсягів спожитої теплової енергії.

Друга ставка (умовно-постійні витрати) - плата за приєднане теплове навантаження, за рахунок якої здійснюються витрати, пов`язані з виробництвом, транспортуванням та постачанням теплової енергії, з обслуговуванням обладнання, з підтриманням технологічного обладнання в робочому стані, а також зі збутом та реалізацією теплової енергії і послуг з опалення. Зважаючи на те, що обсяг цих витрат залежить від кількості і потужності технологічного обладнання, що виробляє та транспортує теплову енергію споживачам та визначається, виходячи з обсягу теплового навантаження, що приєднане до джерела теплової енергії, ця ставка визначена у гривнях за одиницю теплового навантаження на джерело теплової енергії (грн/Гкал/годину).

Пунктом 24 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №830 від 21.08.2019 року (далі - Правила) визначено, що розподіл між споживачами обсягу спожитої у будівлі послуги здійснюється з урахуванням показань вузлів розподільного обліку теплової енергії, а у разі їх відсутності - пропорційно опалюваній площі (об`єму) приміщення споживача відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22.11.2018 року №315.

Умовно-постійна частини тарифу для приміщень, вбудованих в житлові будинки/нежитлові будівлі розраховується згідно з даними теплового навантаження будівлі, пропорційно опалюваній площі приміщення споживача.

Пунктом 6 Розділу III Методики визначено, що у будівлі/будинку, у якій/якому частина приміщень оснащена приладами розподільного обліку теплової енергії, а решта приміщень не оснащена такими приладами, наявні приміщення з індивідуальним опаленням та/або окремі приміщення з транзитними мережами опалення, обсяг спожитої теплової енергії розподіляється на опалення опалюваного приміщення, оснащеного вузлом розподільного обліку, визначається на підставі показань відповідного вузла розподільного обліку з врахуванням частки обсягу спожитої теплової енергії на загальнобудинкові потреби опалення будівлі/будинку, що визначається пропорційно до загальних/опалювальних площ/об`ємів цих приміщень, та враховуючи вимоги розділів VI, VIII цієї Методики.

Пунктом 1 Розділу VI Методики визначено, що для споживачів, приміщення яких оснащені приладами розподільного обліку теплової енергії, розподілене питоме споживання теплової енергії в розрахунку на 1 квадратний метр площі (1 кубічний метр об`єму) квартири (іншого приміщення) не може становити менше мінімальної частки питомого споживання теплової енергії. Мінімальна частка середнього питомого споживання теплової енергії на опалення визначається для опалюваних приміщень, оснащених приладами розподільного обліку теплової енергії. Цією часткою перевіряють додержання теплового режиму в цих приміщеннях протягом опалювального періоду, в яких не допускається зниження температури повітря більше ніж на 4°С від нормативної температури внутрішнього повітря. Якщо опалюване приміщення спожило менший обсяг теплової енергії, визначений за показаннями приладів розподільного обліку теплової енергії, ніж визначений за мінімальною часткою середнього питомого споживання, такому приміщенню донараховується обсяг спожитої теплової енергії.

У кожному розрахунковому періоді протягом опалювального періоду перевіряється дотримання вимоги щодо мінімального споживання теплової енергії в опалюваних приміщеннях, оснащених приладами розподільного обліку теплової енергії. При перевірці спожитий опалюваним приміщенням обсяг теплової енергії на опалення, визначений за показаннями приладу (приладів) розподільного обліку теплової енергії та віднесений до загальної/опалюваної площі/об`єму цього приміщення, порівнюється з мінімальною часткою середнього питомого споживання теплової енергії. У разі недотримання цієї вимоги опалюваному приміщенню донараховується обсяг теплової енергії за такими формулою 32 Методики.

Тобто, у разі відсутності змін у показах розподільчого приладу обліку вбачається порушення споживачем вимог щодо мінімального споживаний теплової енергії у розрахунковому періоді і такому споживачу у відповідності до вимог Методики здійснюються донарахування обсягу спожитої теплової енергії.

Відтак, позивачем було правомірно здійснено нарахування обсягів спожитої теплової енергії відповідачу за спірний період у нежитлове приміщення.

Рахунки на оплату наданих послуг містять детальну інформацію здійсненого нарахування.

При цьому, поряд із направленням рахунків про оплату наданих послуг, надання послуги з теплопостачання на спірну суму заборгованості підтверджується актами зняття показів комерційного вузла обліку тепла, знятими у будинку по АДРЕСА_1 .

Таким чином, позивачем належними і допустимими доказами доведено надання послуги відповідачу з теплопостачання на суму 127213,53 гривень у спірний період (на суму 164935,86 гривень у приміщення ІІІ першого поверху площею 768,3 м2. і на суму 102277,66 гривень у приміщення І підвалу (літ.А-5) площею 651,3 м2., з урахуванням сплати відповідачкою 140000 гривень, що стало підставою для зменшення позивачем розміру позовних вимог 10 квітня 2023 року). Відповідачем зазначеного не спростовано, і за таких обставин, позов підлягає задоволенню частково.

Судові витрати, що понесені та документально підтверджені позивачем підлягають стягненню з відповідача пропорційно до задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 89, 141, 229, 247, 263, 264, 280, 354 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги - задовольнити частково.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 ) на користьконцерну «Міські теплові мережі» (; юридична адреса: м. Запоріжжя, бул. Гвардійський, буд.137):

- заборгованістьза надані послуги з постачання теплової енергії за період з листопада 2021 року по травень 2022 року за адресою: АДРЕСА_1 , приміщення ІІІ першого поверху площею 768,3 кв.м. і приміщення І підвалу (літ.А-5) площею 651,3 кв.м., у загальному розмірі 127213,53 гривень (сто двадцять сім тисяч двісті тринадцять гривень 53 коп.);

- судовий збору у розмірі 3600,68 гривень (три тисячі шістсот гривень 68 коп.).

В задоволенні іншої частини позову - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня його проголошення апеляційної скарги.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: Д.С. Бредун