Номер провадження: 22-ц/813/2270/24
Справа № 523/6398/20
Головуючий у першій інстанції Сувертак І. В.
Доповідач Громік Р. Д.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.05.2024 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі:

головуючого Громіка Р.Д.,

суддів Драгомерецького М.М., Сегеди С.М.,

за участю секретаря Триколіч І.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за відсутності учасників справи апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 02 серпня 2023 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Одна Сім`я» про зобов`язання вчинити певні дії та здійснити перерахунок нарахувань,

ВСТАНОВИВ:

1. ОПИСОВА ЧАСТИНА

Короткий зміст позовних вимог.

Позивач звернувся з позовом до відповідача про зобов`язання вчинити певні дії та здійснити перерахунок нарахувань, мотивуючи свої вимоги тим, що рішеннями Суворовського районного суду м. Одеси від 17.10.2017 року по справі №523/17948/17 та від 16.04.2018 року по справі № 523/9475/17 - загальні збори ОСББ «Одна сім?я» від 08.04.2017 року та від 29.10.2017 року визнані недійсними.

Враховуючи вищевикладене, просить суд:

1) зобов`язати відповідача ОСББ «Одна сім`я» здійснити перерахунок нарахувань членських внесків на утримання будинку, прибудинкової території за період з 01.05.2017 року по 31.12.2018 року в розмірі 02 гривні 80 копійок за 1 кв.м. згідно із рішення загальних зборів ОСББ «Одна сім» від 13.02.2016 року;

2) зобов`язати відповідача ОСББ «Одна сім`я» здійснити перерахунок нарахувань щодо розміру сплати послуг охорони за період з 01.12.2017 року по 31.12.2018 року у розмірі 20 гривень 00 копійок з квартири згідно з рішення загальних зборів ОСББ «Одна сім`я» від 13.02.2016 року;

3) зобов`язати відповідача ОСББ «Одна сім`я» здійснити перерахунок нарахувань щодо розміру сплати послуг по вивезенню твердих побутових відходів (ТПВ) за період з 01 травня 2017 року по 31 грудня 2018 року як безпідставно нараховані до сплати;

Короткий зміст рішення суду першої інстанції.

Рішенням Суворовського районного суду м. Одеси від 02 серпня 2023 року позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСББ «Одна Сім`я» про зобов`язання вчинити певні дії та здійснити перерахунок нарахувань залишено без задоволення.

Короткий зміст та доводи апеляційної скарги.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати оскаржуване судове рішення та постановити нове, яким задовольнити позовні вимоги повністю, посилаючись на порушення судом норм процесуального та матеріального права.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції не в повному обсязі досліджені матеріали справи та зроблені помилкові висновки про відмову у задоволенні позовної заяви.

Сповіщення сторін.

Про судове засідання, призначене на 15 травня 2024 року, сторони були належним чином сповіщені про дату, час та місце слухання справи, однак у судове засідання не з`явились.

15 травня 2024 року від ОСОБА_1 надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ст. 372 ЦПК України суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому судової повістки, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки буде визнано судом поважними. Неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Згідно із ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Відповідно до ч. 7 ст. 268 ЦПК України рішення суду (повне або скорочене) підписується всім складом суду у день його складення і додається до справи.

Головуючий суддя Громік Р.Д. перебував у відрядженні з 27 по 28 травня 2024 року, що підтверджується довідкою відділу кадрової роботи та управління персоналом.

Повний текст судового рішення виготовлено 29 травня 2024 року.

2. МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА

Позиція апеляційного суду

Заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах позовних вимог та доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, рішення суду першої інстанції скасуванню з ухваленням нового рішення про часткове задоволення позовних вимог.

Фактичні обставини справи.

На підставі матеріалів справи встановлено, що позивач є співвласником квартири АДРЕСА_1 та є членом ОСББ «Одна сім`я».

На загальних зборах членів ОСББ «Одна сім`я» 13.02.2016 прийнято рішення про затвердження кошторису та сплати членських внесків на утримання будинку та прибудинкової території в розмірі 2.80 грн. за 1 кв. м., який дійсний з 01.03.2016 року.

08 квітня 2017 року на загальних зборах членів ОСББ «Одна сім`я» було прийнято рішення про затвердження нового кошторису та сплати членських внесків на утримання будинку та прибудинкової території в розмірі 4.00 грн. за 1 кв. м. з 01.05.2017 року.

Рішенням Суворовського районного суду м. Одеси від 16 квітня 2018 року визнано недійсними загальні збори від 08.04.2017 року.

29 жовтня 2017 року проводились загальні збори членів ОСББ «Одна сім`я», на яких прийнято рішення щодо розміру сплати послуг охорони у розмірі 80 гривень 00 копійок з 01 грудня 2017 року.

Рішенням Суворовського районного суду м. Одеси від 17 жовтня 2018 року визнано недійсними вказані загальні збори.

Відповідач нараховував позивачу членські внески на утримання будинку та прибудинкової території, виходячи з тарифу 4.00 грн. за 1 кв. м.

Також відповідач нараховував позивачу послуг охорони відповідно до тарифу у розмірі 80 гривень за місяць.

Крім того, позивачу нараховано сплату за вивіз твердих побутових відходів за період з період з 01.05.2017 року по 31.12.2018 року в сумі 768,18 грн.

Мотиви, з яких виходить апеляційний суд, та застосовані норми права.

У частині третій статті 3 ЦПК України передбачено, що провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 п. 2 ст. 374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити у відповідній частині нове рішення або змінити рішення.

Згідно із ч. 1 п. 1 ст. 376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є: неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

Так, відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції послався на те, що Суворовський районний суд м. Одеси у справі №523/9475/17 відмовив позивачу у визнання недійсним рішення загальних зборів ОСББ «Одна сім?я», які відбулися 08.04.2017 року.

Таким чином, на думку суду першої інстанції, виходячи із судової практики Верховного Суду, рішення прийнятті за загальних зборах ОСББ «Одна сім?я» 08.04.2017 року є чинними.

Так, ухвалою Суворовського районного суду м. Одеси від 13.08.2019 року по справі № 523/8377/18, суд закриваючи провадження по справі №523/8377/18 за позовом ОСОБА_2 до ОСББ «Одна сім?я» про визнання недійсними рішення загальних зборів ОСББ «Одна сім?я» встановив наступне: «Рішенням Суворовського районного суду м. Одеси від 16.04.2018 по цивільній справі № 523/9475/17 за позовом ОСОБА_2 до ОСББ «Одна сім?я» про визнання недійсними рішення загальних зборів ОСББ «Одна сім?я» було визнано недійсними загальні збори Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Одна сім?я», які відбулись 08.04.2017, в іншій частині позовних вимоги було відмовлено.

Отже, оскільки позивачка другим пунктом своїх позовних вимог у вищевказаній справі № 523/9475/17 просила визнати недійсними рішення, які були прийняті на загальних зборах ОСББ «Одна сім?я», які відбулись 08 квітня 2017р., то фактично, у задоволенні вищевказаних вимог було відмовлено».

Таким чином, суд першої інстанції зазначив, що рішення, прийнятті на загальних зборах ОСББ «Одна сім?я», які відбулись 08 квітня 2017 року, є чинними.

Однак з такими висновками суду першої інстанції погодитись не можна з огляду на таке.

Статтею 16 ЦК встановлено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Суд, згідно ч.1 ст.13 ЦПК України, розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим законом випадках.

Статтями 78, 81 ЦПК України визначено, що обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно частини 1 статті 385 Цивільного кодексу України, власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об`єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.

Відповідно до пункту 5,10 частини 1 статті 7 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», співвласники зобов`язані виконувати рішення зборів співвласників, своєчасно сплачувати за спожиті житлово-комунальні послуги.

Згідно частини 2 статті 7 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», кожний співвласник несе зобов`язання щодо належного утримання, експлуатації, реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку пропорційно до його частки співвласника.

Відповідно до ст. 16 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», об`єднання має право відповідно до законодавства та статуту об`єднання, зокрема, встановлювати порядок сплати, перелік та розміри внесків і платежів співвласників, у тому числі відрахувань до резервною та ремонтного фондів.

Забезпечення утримання та експлуатації будинку, користування спільним майном, включаючи поточний ремонт, утримання будинку і прибудинкової території, водопостачання водовідведення, опалення, вивезення побутових відходів об`єднання задовольняє самостійно шляхом самозабезпечення відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону про ОСББ.

Згідно з ч. 3 ст. 11, ч. 2 ст. 509 ЦК України, зобов`язання можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства, якими відповідно до ч. 2 ст. 4 ЦК України є, зокрема, закони України.

Відповідно до положень п. п. 12, 14 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», послуга з управління багатоквартирним будинком - це результат господарської діяльності суб`єктів господарювання, спрямованої на забезпечення належних умов проживання і задоволення господарсько-побутових потреб мешканців будинку шляхом утримання і ремонту спільного майна багатоквартирного будинку та його прибудинкової території відповідно до умов договору. Управитель багатоквартирного будинку - це фізична особа - підприємець або юридична особа - суб`єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб.

З матеріалів справи вбачається, що 13 лютого 2016 прийнято рішення про затвердження кошторису та сплати членських внесків на утримання будинку та прибудинкової території в розмірі 2.80 грн. за 1 кв. м., який дійсний з 01.03.2016 року.

08 квітня 2017 року на загальних зборах членів ОСББ «Одна сім`я» було прийнято рішення про затвердження нового кошторису та сплати членських внесків на утримання будинку та прибудинкової території в розмірі 4.00 грн. за 1 кв. м. з 01.05.2017 року.

29 жовтня 2017 року проводились загальні збори членів ОСББ «Одна сім`я», на яких прийнято рішення щодо розміру сплати послуг охорони у розмірі 80 гривень 00 копійок з 01 грудня 2017 року.

Однак рішенням Суворовського районного суду м. Одеси від 16 квітня 2018 року в справі №523/9475/17 визнано недійсними загальні збори ОСББ «Одна сім`я» від 08 квітня 2017 року. Вказане рішення набрало законної сили.

Також рішенням Суворовського районного суду м. Одеси від 17 жовтня 2018 року позов ОСОБА_2 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Одна сім`я» про визнання недійсними загальних зборів задоволено. Визнано недійсними загальні збори Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Одна сім`я» від 29.10.2017 року. Визнано недійсними рішення прийняті на загальних зборах Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Одна сім`я» від 29.10.2017 року.

Тобто загальні збори від 08.04.2017 визнані недійсними, а незаконність самих загальних зборів співвласників ОСББ має наслідком незаконність рішень, прийнятих на таких зборах. Так само визнанні незаконними загальні збори ОСББ «Одна сім`я» від 29.10.2017 року та визнані недійсними рішення прийняті на загальних зборах ОСББ «Одна сім`я» від 29.10.2017 року.

Отже, апеляційний суд дійшов висновку, що тарифи, які встановлені рішеннями ОСББ «Одна сім`я» від 08.04.2017 та 29.10.2017, є незаконними, а тому підлягають застосуванню тарифи, які були прийняті попередніми зборами ОСББ «Одна сім`я», у зв`язку із чим підлягають задоволенню позовні вимоги в частині:

1) зобов`язання відповідача ОСББ «Одна сім`я» здійснити перерахунок нарахувань членських внесків на утримання будинку, прибудинкової території за період з 01.05.2017 року по 31.12.2018 року в розмірі 2 гривні 80 копійок за 1 кв.м. згідно із рішення загальних зборів ОСББ «Одна сім» від 13.02.2016 року;

2) зобов`язання відповідача ОСББ «Одна сім`я» здійснити перерахунок нарахувань щодо розміру сплати послуг охорони за період з 01.12.2017 року по 31.12.2018 року у розмірі 20 гривень 00 копійок з квартири згідно з рішення загальних зборів ОСББ «Одна сім`я» від 13.02.2016 року.

Щодо позовних вимог про зобов`язання відповідача ОСББ «Одна сім`я» здійснити перерахунок нарахувань щодо розміру сплати послуг по вивезенню твердих побутових відходів (ТПВ) за період з 01 травня 2017 року по 31 грудня 2018 року як безпідставно нараховані до сплати, то колегія суддів звертає увагу на таке.

Згідно із статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з у тримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньо будинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньо будинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відході тощо); 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).

Залежно від порядку затвердження цін/тарифів на житлово-комунальні послуги вони поділяються на три групи: 1) перша група - житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на які затверджують спеціально уповноважені центральні органи виконавчої влади; 2) друга група - житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на які затверджують органи місцевого самоврядування для надання на відповідній території; 3) третя група - житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на які визначаються виключно за договором (домовленістю сторін). Ціни/тарифи на комунальні послуги та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій формуються та затверджуються центральними органами виконавчої влади, національними комісіями, що здійснюють державне регулювання у відповідних сферах, та органами місцевого самоврядування відповідно до їхніх повноважень, визначених законом.

Відповідно до підпункту 2 пункту «а» частини першої статті 28 Закону України «Про місцеве самоврядування» із змінами, внесеними Законом № 1198-VII від 10 квітня 2014 року, до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать встановлення в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів на побутові, комунальні (крім тарифів на теплову енергію, централізоване водопостачання та водовідведення, перероблення та захоронення побутових відходів, послуги з централізованого опалення, послуги з централізованого постачання холодної води, послуги з централізованого постачання гарячої води, послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), які встановлюються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг), транспортні та інші послуги.

Відповідно до частини п`ятої статті 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавцем послуг з централізованого постачання холодної води та послуг з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) для об`єктів усіх форм власності є суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення.

Так, згідно із статтею 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить встановлення в порядку і межах, визначених законом, тарифів на побутові, комунальні (крім тарифів на теплову енергію, централізоване водопостачання та водовідведення, перероблення та захоронення побутових відходів, послуги з централізованого опалення, послуги з централізованого постачання холодної води, послуги з централізованого постачання гарячої води, послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), які встановлюються Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг), транспортні та інші послуги.

Прийняттю рішення про встановлення тарифів на житлово-комунальні послуги передує процедура інформування споживачів за вимогами Порядку доведення до споживачів інформації про перелік житлово-комунальних послуг, структуру цін/тарифів, зміну цін/тарифів з обґрунтуванням її необхідності та про врахування відповідної позиції територіальних громад, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 30.07.2012 № 390, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 16.08.2012 р. за № 1380/21692 (далі Порядок).

Апеляційний суд зазначає, що вивезення ТПВ - це комунальна послуга, тарифи встановлені рішеннями виконавчого комітету Одеської міської ради від 28.05.2015 року №143 «Про встановлення тарифів на послуги з вивезення твердих побутових відходів для населення м. Одеси» (11.50грн./міс. з ПДВ) та №316 від 26.07.2018 року (17.11грн./міс. з ПДВ), відповідно до зазначених тарифів позивачу нараховано за користуванням комунальною послугою з вивезення твердих побутових відходів.

Таким чином, з огляду на вищевказане, позовні вимоги щодо зобов`язання перерахувати нарахування щодо розміру сплати послуг за вивезення ТПВ не підлягають задоволенню.

Висновки за результатами розгляду апеляційної скарги.

Таким чином, судова колегія дійшла висновку, що суд першої інстанції неповно з`ясував обставини, що мають значення для справи, не довів обставини, що мають значення для справи, які суд вважав встановленими, висновки районного суду не відповідають обставинам справи, у зв`язку з чим є підстави для скасування рішення суду першої інстанції та постановлення нового судового рішення про часткове задоволення позовних вимог.

Розподіл судових витрат.

Згідно із ч. 13 ст. 141 ЦПК України якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не передаючи справи на новий розгляд, змінює рішення чи ухвалює нове, цей суд відповідно змінює розподіл судових витрат.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

З матеріалів справи вбачається, що позивач ОСОБА_1 сплатив судовий збір за подання позовної заяви у розмірі 2522,40 гривень, а за подання апеляційної скарги 3783,60 гривень.

Позовна заява задоволена частково (дві немайнові позовні вимоги), а тому з ОСББ «Одна Сім`я» на користь ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір за подачу позовної заяви у розмірі 1681,60 гривень та за подачу апеляційної скарги 2522,40 гривень.

Керуючись ст. ст. 367, 368, 374, 376, 381-384, 389-391 ЦПК України, апеляційний суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 02 серпня 2023 року скасувати.

Постановити у справі нове судове рішення.

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Одна Сім`я» про зобов`язання вчинити певні дії та здійснити перерахунок нарахувань, задовольнити частково.

Зобов`язати Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Одна сім`я» () здійснити перерахунок нарахувань членських внесків на утримання будинку, прибудинкової території за період з 01.05.2017 року по 31.12.2018 року в розмірі 02 гривні 80 копійок за 1 кв.м. відповідно до рішення загальних зборів ОСББ «Одна сім» від 13.02.2016 року.

Зобов`язати Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Одна сім`я» () здійснити перерахунок нарахувань щодо розміру сплати послуг охорони за період з 01.12.2017 року по 31.12.2018 року у розмірі 20 гривень 00 копійок з квартири відповідно до рішення загальних зборів ОСББ «Одна сім`я» від 13.02.2016 року.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Одна сім`я» (ЄДРПОУ 38016829) на користьОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір:

- за подання позовної заяви у розмірі 1681 гривень 60 копійок;

- за подання апеляційної скарги у розмірі 2522 гривень 40 копійок.

Постанова суду набирає законної сили з моменту її прийняття, проте може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 29 травня 2024 року.

Головуючий Р.Д. Громік

Судді: С.М. Сегеда

М.М. Драгомерецький