Справа №551/1389/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"30" січня 2024 р. Шишацький районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Сиволапа Д.С.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в приміщенні суду в селищі Шишаки Полтавської області цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Миргородської районної військової адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надмірно отриманих коштів,

ВСТАНОВИВ:

06 грудня 2023 року до Шишацького районного суду Полтавської області надійшла позовна заява Управління соціального захисту населення Миргородської районної військової адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надмірно отриманих коштів.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачу в період з 01.02.2022 по 30.09.2022 була призначена та виплачувалася державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям та державна соціальна допомога на дітей одинокій матері відповідно до рішень органу соціального захисту.

Під час проведення перевірки виявлено факт надання відповідачем недостовірної інформації в частині розміру її доходу. В результаті цього виникла переплата по державній соціальній допомозі у розмірі 5717,13 грн., а саме: по державній соціальній допомозі на дітей одиноким матерям за період з 01.02.2022 до 30.09.2022 в розмірі 695,81 грн., по державній соціальній допомозі малозабезпеченим сім`ям за період з 01.02.2022 до 30.09.2022 в розмірі 5021,32 грн.

На момент подання позовної заяви сума надмірно отриманої допомоги відповідачем не повернута.

У зв`язку з цим, посилаючись на норми чинного законодавства, позивач просив стягнути з відповідача на свою користь заборгованість у вищенаведеному розмірі та судові витрати у справі, які складаються зі сплати судового збору в сумі 2684,00 грн.

Ухвалою суду від 06 грудня 2023 року відкрито провадження та через її малозначність визначено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Копія ухвали про відкриття провадження у справі разом з позовною заявою та додатками до неї двічі були направлені судом на адресу проживання відповідача, однак обидва рази повернулись з відміткою відділення поштового зв`язку про відсутність відповідача за вказаною адресою, що відповідно до п.4 ч.8 ст. 128 та п.4 ч.6 ст. 272 ЦПК України вважається належним повідомленням.

Заяв по суті справи, в тому числі відзиву на позовну заяву, від сторін не надходило.

Відповідно до вимог ч.5 ст.279 ЦПК України розгляд справи проведено судом без повідомлення сторін за наявними матеріалами позовної заяви.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши надані позивачем докази в їх сукупності та взаємозв`язку, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 23 лютого 2022 року ОСОБА_1 звернулась до відділу з питань державних соціальних допомог, субсидій, інших видів соціальної підтримки населення № 4 Управління соціального захисту населення Миргородської районної державної адміністрації із заявою про призначення державної соціальної допомоги одинокій матері та надала відповідний пакет документів (а.с. 6-7).

При цьому вона письмово підтвердила, що розуміє обов`язок повідомлення органу соціального захисту про зміну обставин, які можуть вплинути на отримання нею державної соціальної допомоги. Також підтвердила, що вона попереджена про можливість відмови в призначенні або припинення виплати призначеної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи чи майновий стан.

Відділом з питань державних соціальних допомог, субсидій, інших видів соціальної підтримки населення № 4 Управління соціального захисту населення Миргородської районної державної адміністрації на підставі Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 №250 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 № 632) (далі Порядок № 250) та Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 №1751 (далі Порядок № 1751) і поданих відповідачем документів, в період з 01.02.2022 по 30.09.2022 була призначена та виплачувалася державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям та державна соціальна допомога на дітей одинокій матері відповідно до рішень (а.с.8-11).

Під час проведення перевірки достовірності інформації про доходи отримувачів державних соціальних допомог Управлінням соціального захисту населення Миргородської районної військової адміністрації виявлено факт надання відповідачем недостовірної інформації в частині розміру її доходу, що призвело до перевищення сукупного доходу сім`ї за період з 01.02.2022 до 30.06.2022.

Розпорядження відділу з питань надання державних соціальних допомог, субсидій інших видів соціальної підтримки населенню № 4 УСЗН Миргородської РВА від 29.12.2022 припинено виплата ОСОБА_1 по її особовомиу рахунку № НОМЕР_1 (а.с.14).

З урахуванням даних про доходи відповідача на посадах бібліотекаря та вихователя освітнього закладу Яреськівської ЗОШ проведено перерахунок належних їй державних соціальних допомог, яким встановлено, що сума надмірно отриманої відповідачем в період з 01.02.2022 по 30.09.2022 державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям становить 5021,32 грн., сума надмірно отриманої відповідачем допомоги одиноким матерям за вказаний період становить 695,81 грн.

Листи про необхідність повернення зайво виплачених державних коштів в добровільному порядку за № 11/1/103/1502 від 28.12.2022 (а.с. 15), № 11/1/34/101 від 27.01.2023 (а.с. 16), № 11/1/56/235 від 10.03.2023 (а.с. 17), №11/1/101/567 від 07.06.2023 (а.с. 18), № 01-91/1538 від 24.08.2023 (а.с. 19) відповідачем проігноровані, станом на 30.11.2023 кошти до Державного бюджету не повернуті.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» від 01.06.2000 року № 1768-III малозабезпечена сім`я - сім`я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний дохід нижчий, ніж прожитковий мінімум для сім`ї.

Відповідно до пункту 2 Порядку №250 державна соціальна допомога призначається і виплачується малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, а також іншим малозабезпеченим сім`ям у випадках, установлених законом, які з поважних або незалежних від них причин мають середньомісячний сукупний дохід менший від прожиткового мінімуму для сім`ї.

Згідно зі статтею 13 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», контроль за правильністю призначення і виплати державної соціальної допомоги, використання коштів Державного бюджету України, спрямованих на надання такої допомоги, здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням вимог законодавства під час надання соціальної підтримки.

Відповідно до пункту 25 Порядку №250, якщо малозабезпеченою сім`єю приховано або подано недостовірні дані про доходи та майновий стан або органом соціального захисту населення отримано інформацію про обставини, що вплинули на встановлення права на призначення державної соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого надміру виплачено кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів з місяця призначення державної соціальної допомоги та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану малозабезпеченої сім`ї; повідомляють уповноваженому представнику малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення.

Пунктом 49 Порядку №1751 передбачено, що особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органам соціального захисту населення про зміну всіх обставин, які впливають на виплату такої допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо).

Якщо отримувачам державної допомоги сім`ям з дітьми, якими подано документи із свідомо неправдивими відомостями, не подано відомостей про зміни у складі сім`ї, приховуються обставини, які впливають на призначення і виплату допомоги, було надміру виплачено суми допомоги, органи соціального захисту населення: визначають обсяг коштів, які підлягають поверненню, з місяця призначення державної допомоги сім`ям з дітьми та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють отримувачу державної допомоги сім`ям з дітьми про обсяг коштів, які підлягають поверненню, та строки їх повернення.

У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених сум державної соціальної допомоги такі суми стягуються в судовому порядку.

Відповідно до статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Згідно з вимогами статті 1213 Цивільного кодексу України, набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.

Не підлягає поверненню безпідставно набуті, зокрема, заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Враховуючи, що відповідачем в добровільному порядку не повернуті надмірно отримані кошти державної допомоги, суд вважає, що позов є обґрунтованим і підлягає задоволенню в повному обсязі.

При зверненні до суду позивачем був сплачений судовий збір у розмірі 2684,00 грн.

Відповідно до частини 1 статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки позов задоволено, понесені позивачем витрати по сплаті судового збору підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 1212, 1213, 1215 ЦК України, ст.ст. 12, 19, 141, 264-265, 268, 274, 279, 353 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Миргородської районної військової адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надмірно отриманих коштів задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення Миргородської районної військової адміністрації надмірно виплачені кошти у розмірі 5717 (п`ять тисяч сімсот сімнадцять) 13 коп., з яких переплата по державній соціальній допомозі на дітей одиноким матерям за період з 01.02.2022 по 30.09.2022 становить 695 (шістсот дев`яносто п`ять) грн. 81 коп., переплата по державній соціальній допомозі малозабезпеченим сім`ям за період з 01.02.2022 по 30.09.2022 становить 5021 (п`ять тисяч двадцять одну) грн. 32 коп.

Дані кошти підлягають стягнення на наступні реквізити:

Отримувач: УСНЗ Миргородської РВА

Банк отримувача: Держказначейська служба України, м. Київ;

МФО 820172

UA0010189

Призначення платежу: переплата по ДСД ОСОБА_1 за період з 01.02.2022 по 30.09.2022 року, о/р НОМЕР_3 , ПВ 38041, сума 5021,32 грн.

Отримувач: УСНЗ Миргородської РВА

Банк отримувача: Держказначейська служба України, м. Київ;

МФО 820172

UA0010789

Призначення платежу: переплата по ОМ ОСОБА_1 за період з 01.02.2022 по 30.09.2022 року, о/р НОМЕР_1 , ПВ 38041, сума 695,81 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення Миргородської районної військової адміністрації 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн. на відшкодування сплаченого позивачем судового збору, які необхідно сплатити на наступні реквізити:

Отримувач: УСНЗ Миргородської РВА

Банк отримувача: Держказначейська служба України, м. Київ;

МФО 820172

UA0010789

Призначення платежу: судовий збір за позовом УСЗН Миргородської РВА до ОСОБА_1 , сума 2684,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Полтавської апеляційного суду в 30-ти денний строк з дня його підписання.

Головуючий суддя Д.С. Сиволап