ЄУ №712/8305/23
Провадження 2/712/361/24
13 лютого 2024 року Соснівський районний суд м. Черкаси
у складі: головуючого судді Стеценко О.С.
за участю секретаря судового засідання Дубини В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Черкаської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням,
Позивач звернувся до суду з позовною заявою до відповідачів, в якій просить визнати відповідачів таким, що втратили право користування кімнатою АДРЕСА_1 , та стягнути з відповідачів судові витрати.
У обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради № 1124 від 07.10.2019 надано згоду департаменту житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради на укладання договору оренди кімнати № 42 жилою площею 18,2 кв.м. у гуртожитку по АДРЕСА_2 , із ОСОБА_1 , з сім`єю у складі двох осіб (вона, син ОСОБА_2 ) строком на один рік. Рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради від 16.12.2020 № 1235 продовжено ОСОБА_1 , з сім`єю у складі дві особи (вона, син ОСОБА_2 ) право на оренду кімнати № 42 жилою площею 18,2 кв.м. у гуртожитку по АДРЕСА_2 , строком на два роки. 23.12.2020 між департаментом житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради та ОСОБА_1 , з сім`єю у складі дві особи (вона, син ОСОБА_2 ), укладено договір на оренду кімнати № 42 жилою площею 18,2 кв.м. у гуртожитку по АДРЕСА_2 . Рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради від 05.09.2022 № 698 розірвано з ОСОБА_1 договір оренди комунального житла від 23.12.2020. Відповідачі фактично за вказаною адресою не проживають, факт реєстрації відповідачів за адресою: АДРЕСА_3 , порушує право Черкаської міської ради на вільне користування та розпорядження вказаним приміщенням, тому позивач вимушений звернутися до суду.
Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 30.08.2023 відкрито загальне позовне провадження у справі, призначено підготовче судове засідання на 26.10.2023.
26.10.2023 підготовче судове засідання відкладено до 20.11.2023 у зв`язку з неявкою відповідачів.
Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 20.11.2023 закрито підготовче провадження у справі, призначено справу до судового розгляду по суті на 07.12.2023.
07.12.2023 судове засідання відкладено на 23.01.2023 у зв`язку з неявкою відповідачів.
23.01.2023 судове засідання не відбулося у зв`язку з перебуванням судді на лікарняному, судове засідання призначено на 13.02.2024.
У судове засідання представник позивача не з`явився, надав заяву про розгляд справи без його участі, позовну заяву підтримав, просив її задовольнити, проти винесення судом заочного рішення не заперечує.
Відповідачі в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, заяв про відкладення, розгляду справи без їх участі не надали, відзив на позовну заяву не пред`явили
За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності учасників справи на підставі наявних у справі доказів та без фіксування судового засідання технічними засобами, що відповідає положенням ч. 2 ст. 247 ЦПК України.
За згодою позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Дослідивши наявні у справі письмові докази, з`ясувавши фактичні обставини справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню за таких підстав.
Рішенням Черкаської міської ради від 16.12.2010 № 2-27 гуртожиток по АДРЕСА_2 , передано у комунальну власність міста.

Рішенням Виконавчого комітету Черкаської міської ради № 1124 від 07.10.2019 надано згоду департаменту житлово-комунального комплексі Черкаської міської ради на укладання договору оренди кімнати № 42 жилою площею 18,2 кв.м. у гуртожитку по АДРЕСА_2 із ОСОБА_1 , з сім`єю у складі дві особи (вона, син ОСОБА_2 ) строком на один рік.

Рішенням Виконавчого комітету Черкаської міської ради № 1235 від 16.12.2020 продовжено ОСОБА_1 , з сім`єю у складі дві особи (вона, син ОСОБА_2 ), право на оренду кімнати № 42 жилою площею 18,2 кв.м. у гуртожитку по АДРЕСА_2 строком на два роки.

Згідно п. 3 рішення Виконавчого комітету Черкаської міської ради № 698 від 05.09.2022 розірвано з ОСОБА_1 договір оренди комунального житла від 23.12.2020, а саме: кімнати АДРЕСА_1 .

Судом досліджено договір оренди комунального житла від 23.12.2020, укладений між Департаментом житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради (орендодавець) та ОСОБА_1 (орендар).

Згідно п. 1.1. договору орендодавець надає орендарю та членам його сім`ї, а саме сину ОСОБА_2 , у користування кімнату № 42 жилою площею 18,2 кв.м. у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_2 .

З п. 4.1 договору вбачається, що договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до 16.12.2022.

Пунктом 4.3 договору передбачено, що орендодавець може прийняти рішення про розірвання цього договору в односторонньому порядку та виселення орендаря та членів його сім`ї з житлового приміщення соціального призначення без надання іншого житла за таких підстав: надання орендарю та членам його сім`ї або набуттям ними права користування іншого жилого приміщення; невнесення плати за комунальні послуги протягом шести місяців без поважних причин; систематичне порушення (якщо вжите раніше попередження не спричинило ніякого впливу) правил користування жилим приміщенням, громадського порядку, прав та законних інтересів сусідів, що унеможливлює спільне проживання в одному будинку, використання приміщення не за призначенням, його псування чи руйнування; передача жилого приміщення у суборенду.

Як вбачається з відповіді Департаменту «Центр надання адміністративних послуг» Черкаської міської ради від 10.01.2023 № 105/01.02-01 за адресою: АДРЕСА_3 , станом на 10.04.2023 зареєстровані ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 21.10.2019, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 16.02.2021, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з 05.10.2022.

Актом від 04.08.2022 встановлено, що в кімнаті АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 не проживає, в кімнаті проживають сторонні особи, а саме, жінка з двома дітьми.

Згідно акту від 05.07.2023 ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у кімнаті АДРЕСА_1 , не проживають більше року.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 337799280 від 03.07.2023 на кімнату АДРЕСА_1 , право власності не зареєстровано.

Рішенням Виконавчого комітету Черкаської міської ради № 665 від 29.08.2022 надано в оренду кімнату № 42 жилою площею 18,2 кв.м. у гуртожитку по АДРЕСА_2 , ОСОБА_3 строком на один рік.

Способи захисту права власності передбачені нормами ст. ст. 16, 391 ЦК України.

Згідно ч. 1 ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном

Відповідно до ч. 1 ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Статтею 41 Конституції України та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналась 17 липня 1997 року відповідно до Закону від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, № 4, № 7 та № 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд вчиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб (ст. ст.316, 317, 319, 321 ЦК України). Гарантуючи захист права власності, закон надає власнику право вимагати усунення будь-яких порушень його права, хоч би ці порушення і не були поєднані з позбавленням володіння.

Згідно зі ст. ст. 379, 382 ЦК України об`єктом власності особи може бути, зокрема, житло у вигляді житлового будинку, садиби, квартири.

Права власника житлового будинку визначені ст. 383 ЦК України та ст. 150 ЖК України, які передбачають право власника використовувати житло для власного проживання, проживання членів сім`ї, інших осіб і розпоряджатися своїм житлом на власний розсуд. Обмеження чи втручання в право власника можливе лише з підстав, передбачених законом.

Згідно зі ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Частиною 4 ст. 9 ЖК України визначено, що ніхто не може бути виселений із займаного приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і порядку, передбачених законом.

Відповідно до ст. 71 ЖК України при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців.

Статтею ст. 72 ЖК України передбачено, що визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.

Пунктом 10 постанови Пленуму Верховного Суду України № 2 від 12 квітня 1985 року «Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу Української РСР» судам роз`яснено, що у справах про визнання наймача або члена його сім`ї таким, що втратив право користування жилим приміщенням (ст.71 ЖК УРСР), необхідно з`ясовувати причини відсутності відповідача понад встановлені строки.

Початок відліку часу відсутності визначається від дня, коли особа залишила приміщення. При тимчасовій відсутності за особою продовжує зберігатись намір ставитися до жилого приміщення як до свого постійного місця проживання, тому при розгляді позову про визнання особи такою, що втратила право на жилу площу, суд повинен ретельно дослідити обставини, які мають значення для встановлення причин довготривалої відсутності.

Підставою для визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, може слугувати лише свідома поведінка такої особи, яка свідчить про втрату нею інтересу до такого житлового приміщення.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» від 11 грудня 2003 року №1382-IV зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.

Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Встановлені судом обставини свідчать про те, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з 2022 року фактично не проживають за адресою: АДРЕСА_3 .

Суд вважає доведеним, що відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 понад 6 місяців не проживають за місцем реєстрації, що відповідно до ст. 71 ЖК України є підставою для визнання їх такими, що втратили право користування жилим приміщенням. Визнання особи такою, що втратила право користування житлом, тягне за собою зняття цієї особи з реєстрації в даному приміщенні.

Таким чином позовні вимоги Черкаської міської ради про позбавлення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 права користування житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_3 , підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідачів на користь позивача підлягає стягненню судовий збір, сплачений при зверненні з позовною заявою до суду, у сумі 2 684,00 грн.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 80, 81, 89, 141, 263-268, 354, 355 ЦПК України, ст.391, 405 ЦК України,

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Черкаської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням, задовольнити повністю.

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , такими, що втратили право користування житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_3 .

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Черкаської міської ради судовий збір у сумі 1 342,00 грн. (одна тисяча триста сорок дві гривні).

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на користь Черкаської міської ради судовий збір у сумі 1 342,00 грн. (одна тисяча триста сорок дві гривні).

Позивач: Черкаська міська рада, адреса місцезнаходження: вул. Байди Вишневецького, буд. 36, м. Черкаси, .

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ID паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий 26.05.2020, орган видачі 7111, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 .

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий 06.01.2010 Придніпровським РВУМВС України в Черкаській області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .

Копію заочного рішення надіслати сторонам протягом двох днів з дня його складення у повному обсязі.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Позивач має право оскаржити заочне рішення протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів.

Суддя: О.С. Стеценко