Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №338/244/24

06 березня 2024 року селище Богородчани

Богородчанський районний суд Івано-Франківської області в складі головуючого-судді Куценка О. О., з участю секретаря судового засідання Двібородчин І. В., заявника ОСОБА_1 її представника адвоката Семчука М.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, про встановлення факту, що має юридичне значення,

в с т а н о в и в:

19 лютого 2024 року заявник звернувся до Богродчанського районного суду Івано-Франківської області з вказаною заявою до Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, в якій просила суд встановити юридичний факт, належності їй трудової книжки серії НОМЕР_1 , виданої об`єднанням «Колгосптранс» Кутузовської районної ради колгоспів Молдавської РСР, 01 серпня 1978 року на ім`я « ОСОБА_2 ».

У поданій до суду заяві ОСОБА_1 свої вимоги мотивує тим, що 21 вересня 2023 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області за її заявою було призначено пенсію за віком. 03 лютого 2024 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській, нею отримано лист №0900-0401-8/6148 в якому було зазначено, що по її пенсійній справі, встановлена переплата пенсії за період з 21 вересня 2023 року по 31 січня 2024 року, яка виникла у зв`язку з неправомірним зарахуванням до трудового стажу періоду роботи згідно із трудовою книжкою серії НОМЕР_1 , виданої об`єднанням «Колгосптранс» Кутузовської районної ради колгоспів Молдавської РСР, 01 серпня 1978 року в якій відсутня дата народження власника трудової книжки.

06 лютого 2024 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській, нею отримано лист, в якому було зазначено, що на її заяву від 22 вересня 2023 року, надсилається рішення про відмову у призначенні пенсії за віком №95 від 15 січня 2024 року.

У рішенні про відмову у призначенні пенсії за віком №95 від 15 січня 2024 року, прийнятому Головним управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, що доданими документами до страхового стажу не зараховано всі періоди роботи згідно трудової книжки серії НОМЕР_1 , виданої 01 серпня 1978 року, оскільки відсутня дата народження власника трудової книжки.

Об`єднання «Колгосптранс» Кутузовської районної ради колгоспів Молдавської РСР, що видало заявнику трудову книжку, перебуває на цей час на території іншої держави та не відомо чи існує на сьогоднішній день.

У зв`язку з цим заявник змушена була звертатися до суду для відновлення свого права на пенсійне забезпечення.

Заявник ОСОБА_1 та її представник адвокат Семчук М.М. у судовому засіданні підтримали доводи заяви та просили задовольнити заявлені вимоги.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином про причини неявки суд не повідомили (а.с.19).

Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, зокрема неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки (згідно із пунктом 1 частини третьої статті 223 ЦПК України).

Суд, вислухавши заявника та його представника, допитавши свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

За правилами ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п. 6 ч. 1ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_5 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у сілі Старуня Богородчанського району Івано-Франківської області, що підтверджується копією паспорта громадянина України, серії НОМЕР_2 , виданого 24 березня 1998 року Богородчанським РВ УМВС в Івано-Франківській області (а. с. 4,8).

01 серпня 1978 року на прізвище, ім`я та по-батькові (російською мовою) " ОСОБА_2 , дата народження відсутня, професія, спеціальність «тех-плановик», була заведена трудова книжка серії НОМЕР_1 (а. с. 5-7).

На звернення заявника щодо призначення пенсії за віком Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на адресу заявника було надіслано рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про відмову у призначенні пенсії №95 від 15 січня 2024 року, в якому, зокрема, зазначено, що до загального страхового стажу не зараховано періоди роботи згідно трудової книжки серії НОМЕР_1 від 01 серпня 1978 року, оскільки не зазначена дата народження власника на титульній сторінці, що є порушенням Інструкції про порядок ведення трудових книжок та для зарахування необхідно долучити уточнюючі довідки про періоди роботи на підставі первинних документів (а. с. 9-10,11).

Заявник зазначає, що Об`єднання «Колгосптранс» Кутузовської районної ради колгоспів Молдавської РСР, що видало заявнику трудову книжку, перебуває на цей час на території іншої держави та не відомо чи існує на сьогоднішній день у зв`язку із чим неможливо долучити уточнюючі довідки про періоди роботи на підставі первинних документів або внести доповнення до трудової книжки.

З дослідженого Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, вбачається, що станом на 21 лютого 2024 року, відсутні відомості про правонаступників Об`єднання «Колгосптранс» Кутузовської районної ради колгоспів Молдавської РСР (а.с.21-23).

В судовому засіданні свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4 підтвердили факт, належності заявниці трудової книжки серії НОМЕР_1 , виданої об`єднанням «Колгосптранс» Кутузовської районної ради колгоспів Молдавської РСР, 01 серпня 1978 року, оскільки знають ОСОБА_1 особисто та тривалий час працювали з нею на одному підприємстві.

Суд визнає достовірність показів вказаних свідків, оскільки вони узгоджуються з дослідженими у судовому засіданні письмовими доказами та поясненнями заявника.

Відповідно до статті 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, в також архівними установами.

З огляду на наведене, судом може бути встановлено факт належності особі трудової книжки, як документа, що підтверджує трудовий стаж та дає право на призначення пенсії.

Відповідно до п. 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України №58 від 29 липня 1993 року, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації усіх форм власності або у фізичної особи понад п`ять днів. Згідно з п. 2.2. Інструкції до трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім`я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення.

Згідно п. 2.11 Інструкції відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказується на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Відповідно до п. 2.12. Інструкції після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка.

Відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1993 року №301 "Про трудові книжки працівників" відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації.

Суд вважає, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у його трудовій книжці. Відсутність посилання чи неточних записів у первинних документах по обліку трудового стажу та нарахуванню заробітної плати на конкретну посаду, яку займав заявник у той чи інший період його роботи у підприємстві за наявності належним чином оформленої трудової книжки, не може бути підставою для виключення вказаних періодів роботи з трудового стажу заявника, що дає йому право на призначення пенсії за віком, оскільки працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства не може бути підставою для позбавлення заявника його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії за віком.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 21 лютого 2018 року у справі N 687/975/17, де зазначено, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у його трудовій книжці.

Заявник не несе відповідальності за заповнення трудової книжки, оскільки записи у його трудову книжку вносяться відповідальним працівником підприємства, а не особисто ним, більше того, недоліки її заповнення не є підставою вважати про відсутність трудового стажу заявника за спірний період. Недоліки щодо заповнення трудової книжки не можуть бути підставою для не врахування відповідного періоду роботи для обрахунку стажу при призначенні пенсії.

Відповідно до роз`яснення п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року N 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства.

Згідно листа ВСУ 01 січня 2012 року "Про судову практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення" коли установи, які видали ці документи, не можуть виправити допущені в них помилки, громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа. Проте, сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявника важливо не так саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають із цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим.

З огляду на встановлені обставини, суд дійшов висновку, що встановлення даного факту породжує юридичні наслідки для заявника, так як на даний час це впливає на реалізацію його права на призначення пенсії за віком, але відсутність повного запису дати народження на титульній сторінці трудової книжки заявника є перешкодою для зарахування періодів роботи заявника до страхового стажу згідно трудової книжки серії НОМЕР_1 , виданої об`єднанням «Колгосптранс» Кутузовської районної ради колгоспів Молдавської РСР, розпочатої 01 серпня 1978 року, а доповнити зазначений запис в позасудовому порядку на даний час неможливо.

За таких обставин, проаналізувавши надані докази в їх сукупності, суд вважає, що заявником доведено перед судом обставини, на які він посилається, а тому вважає за можливе заяву задовольнити, встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , трудової книжки серії НОМЕР_1 , виданої об`єднанням «Колгосптранс» Кутузовської районної ради колгоспів Молдавської РСР, 01 серпня 1978 року.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 19,89, 229, 263-265, 293-294, 315-319 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити юридичний факт, належності трудової книжки серії НОМЕР_1 , виданої об`єднанням «Колгосптранс» Кутузовської районної ради колгоспів Молдавської РСР, 01 серпня 1978 року на ім`я « ОСОБА_2 », заявнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Повний текст судового рішення складено 08 березня 2024 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя :