РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 609/1301/23

2-о/609/2/2024

23 квітня 2024 року Шумський районний суд Тернопільської області

в складі головуючої судді Катерняк О.М.

присяжних: Калуш Л.Ю., Командирчик Н.Ф.

при секретарі судового засідання Мацишиній Г.О.

за участю: заявника ОСОБА_1 , представника заінтересованої особи Шумської міської ради Липки В.І., представника особи, стосовно якої розглядається справа ОСОБА_2 адвоката Сідорова В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Шумськ цивільну справу №609/1301/23 за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Шумська міська рада, ОСОБА_2 , про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна,

В С Т А Н О В И В:

І. Стислий виклад позиції сторін.

1. 21 листопада 2023 Адвокат Гурник В.О., який представляє інтереси заявника ОСОБА_1 , звернувся до суду із заявою, в якій просить визнати недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 та призначити ОСОБА_1 опікуном над недієздатною.

2. Заява обґрунтована тим, що заявник є сином ОСОБА_2 , вони проживають разом. ОСОБА_2 , у зв`язку з психічним розладом визначено діагноз: деменція внаслідок перенесеного енцефаліту, що унеможливлює її здатність усвідомлювати свої дії та керувати ними. ОСОБА_2 є інвалідом другої групи внаслідок психічного розладу і у зв`язку із захворюванням має певні обмеження щодо здатності: самообслуговування, орієнтації, спілкування, контролю своєї поведінки. Потребує постійного стороннього догляду. Заявник в свою чергу перебуває на обліку в Шумському відділі соціального забезпечення №1 управління соціального захисту населення Кременецької районної державної адміністрації та йому відповідно до постанови КМУ №1192 від 02.08.2000 з 01.07.2023 по 31.12.2023 призначено допомогу по догляду за особою з інвалідністю ІІ групи внаслідок психічного розладу за ОСОБА_2 .

Доцільність призначення опікуном для ОСОБА_2 . саме заявника ОСОБА_1 полягає в тому, що він є її сином та вже фактично здійснює за нею догляд, інших близьких родичів, які б могли стати опікунами для ОСОБА_2 немає.

На підставі викладеного, просить визнати недієздатною ОСОБА_2 та призначити її опікуном сина ОСОБА_1 .

3. В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 підтримав вимоги заяви про визнання ОСОБА_2 недієздатною та призначення їй опікуна, просив ОСОБА_2 визнати недієздатною та призначити його опікуном ОСОБА_2 .

В судовому засіданні представник заінтересованої особи Шумської міської ради Липка В.І. пояснив, що вважає доцільним призначити опікуном ОСОБА_2 її сина ОСОБА_1 , оскільки вона дійсно потребує стороннього догляду.

В судовому засіданні представник особи, стосовно якої розглядається справа ОСОБА_2 адвокат Сідоров В.М. не заперечував проти визнання ОСОБА_2 недієздатною та призначення її опікуном сина ОСОБА_1 .

ІІ. Процесуальні дії у справі.

4. Ухвалою суду від 22 листопада 2023 року заяву залишено буз руху, заявнику надано строк на усунення недоліків.

5. Ухвалою суду від 06 грудня 2023 року після усунення представником заявника недоліків заяви, заяву прийнято до розгляду та призначено судове засідання на 10 січня 2024 року.

6. Ухвалою суду від 10 січня 2024 року Західному регіональному центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги доручено призначити адвоката Бабіній Р.П., для надання безоплатної правничої допомоги. Судове засідання відкладено на 23 січня 2024 року.

7. Ухвалою суду від 23 січня 2024 року у даній цивільній справі було призначено судово-психіатричну експертизу, проведення якої доручено експертам Тернопільської філії судових експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України».

8. 18 березня 2024 року з Тернопільської філії судових експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України» на адресу суду надійшов висновок судово-психіатричного експерта № 125 від 27.02.2024 щодо ОСОБА_2 .

9. Ухвалою суду від 19 березня 2024 року провадження у справі було відновлено, справу призначено до судового розгляду на 10 квітня 2024 року, яке відкладено на 23 квітня 2024 року у зв`язку із перебуванням у відрядженні присяжної ОСОБА_3 .

10. 10 квітня 2024 року на адресу Шумського районного суду Тернопільської області від Шумської міської ради Тернопільської області надійшло Подання про доцільність призначення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 опікуном над ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , у випадку визнання Шумським районним судом її недієздатною.

11. В судове засідання представник заявника ОСОБА_1 адвокат Гурник В.О. не з`явився, подав до суду клопотання про розгляд справи у його відсутності, просив вимоги заяви задовольнити.

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши та оцінивши докази у справі, суд встановив наступне.

12. Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , викладеного російською мовою вбачається, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , його батьками є ОСОБА_4 та ОСОБА_2 .

13. Згідно із довідкою №456 від 10.11.2023, виданою ЦНАП Шумської міської ради про склад сім`ї зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб вбачається, що за адресою АДРЕСА_1 зареєстровані наступні особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_2 .

14. Із Довідки до акта огляду МСЕК серії ТЕР №120087 від 01.12.06 слідує, що ОСОБА_2 призначено 2 групу інвалідності загального захворювання довічно.

15. Відповідно до Висновку лікарської комісії медичного закладу щодо необхідності постійного стороннього догляду за інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу №44/2 від 30.07.2023 слідує, що ОСОБА_2 1962р.н., інвалід ІІ групи внаслідок психічного розладу, встановленої 01.12.2006 (довічно) проживає разом з ОСОБА_1 в м. Шумськ. За рівнем обмеження життєдіяльності: обмеження самообслуговування, обмеження здатності до самостійного пересування, обмеження здатності до орієнтації, обмеження здатності до спілкування, обмеження здатності контролювати свою поведінку. Хвора ОСОБА_2 потребує постійного стороннього догляду.

16. Довідкою №532 від 10.11.2023 виданою КНП Шумської міської ради «Шумська міська лікарня» підтверджується, що ОСОБА_2 , 1962р.н., дійсно перебуває на амбулаторному наглядів КНП Шумської міської ради «Шумська міська лікарня» з діагнозом: деменція внаслідок перенесеного енцефаліту (1985 року).

17. Згідно із довідкою №655 від 08.11.2023, виданою Шумським відділом соціального забезпечення №1 управління соціального захисту населення Кременецької РДА вбачається, що ОСОБА_1 , 1988р.н., жит. ОСОБА_8 перебуває на обліку в Шумському відділі соціального забезпечення №1 управління соціального захисту населення Кременецької РДА та йому відповідно до Постанови КМУ №1192 від 02.08.2023 призначено допомогу по догляду за особою з інвалідністю ІІ групи внаслідок психічного розладу за ОСОБА_2 .

18. Із Висновку судово-психіатричного експерта №125 від 27.02.2024 Тернопільської філії судових експертиз ДУ «ІСП МОЗ України» слідує, що ОСОБА_2 виявляє ознаки деменції внаслідок перенесеного енцефаліту (1985), що сягає рівня недоумства. Дане захворювання є хронічним, стійким психічним розладом. Враховуючи вищевказане ОСОБА_2 не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

19. Відповідно до Подання про доцільність призначення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 опікуном над ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , у випадку визнання Шумським районним судом її недієздатною, внесеного заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів влади та затвердженого Рішенням виконавчого комітету Шумської міської ради від 28 березня 2024 року №951 вбачається, що керуючись нормами Цивільного кодексу України, Правил опіки та піклування затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 року №34/166/131/88, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 червня 1999 року №387/3680, опікунська рада при виконавчому комітеті Шумської міської ради вважає про доцільність призначення ОСОБА_1 опікуном над ОСОБА_2 , у випадку визнання Шумським районним судом Тернопільської області її недієздатною.

ІV. Оцінка Суду.

За вказаних обставин до правовідносин між сторонами підлягають застосуванню наступні норми права.

20. Статтею 30 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) передбачено, що цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цим Кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом.

21. Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України (далі ЦПК України).

22. Згідно з ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

23. Відповідно до ч. 1 ст. 298 ЦПК України суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу.

Висновком судово-психіатричного експерта № 125 від 27.02.2024 року встановлено, що на даний час ОСОБА_2 виявляє ознаки деменції внаслідок перенесеного енцефаліту, що сягає рівня недоумства. Дане захворювання є хронічним, стійким психічним розладом. Внаслідок вищевказаного захворювання ОСОБА_2 не може розуміти значення своїх дій та керувати ними.

Таким чином, з огляду на наданий висновок вбачається, що дійсно ОСОБА_2 не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне визнати останню недієздатною.

24. Згідно частини першої статті 40 ЦК України, фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.

25. Відповідно до ч. 1 ст. 41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.

Отже призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою.

26. Аналізуючи при цьому як норми ЦК України так і ЦПК України у даному питанні, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна за поданням органу опіки та піклування. При цьому із змісту норм ЦК України та ЦПК України також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна.

Отже, призначення опікуна недієздатній особі, на думку суду, переслідує перш за все найважливішу ціль не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена самостійно здійснювати свої права у суспільстві.

Аналогічний висновок викладений у постанові Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18).

27. Опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів.

28. Порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов`язків та звільнення від повноважень опікуна визначений гл. 6 ЦК України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 (далі Правила).

29. Згідно з ст. 55 ЦК України та п. 1.2 Правил опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

30. В силу ст. 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.

31. За змістом ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

32. У відповідності до приписів ст. 67 ЦК України та Розділу 4 Правил опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.

33. Відповідно до ч.ч. 2, 3, 4 ст. 63 ЦК України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун та піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

34. В силу ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Заявляючи вимоги про визнання фізичної особи недієздатною, заявник просить призначити себе опікуном над матір`ю ОСОБА_2 .

Як вбачається із подання про доцільність призначення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 опікуном над ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , у випадку визнання Шумським районним судом її недієздатною, внесеного заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів влади від 09 квітня 2024 року, опікунська рада при виконавчому комітеті Шумської міської ради вважає, що ОСОБА_1 може бути призначеним опікуном над матір`ю ОСОБА_2 , у випадку визнання Шумським районним судом її недієздатною.

35. У статті 63 ЦК України закріплено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою; опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Для ефективного виконання функцій, які покладені на опікунів та піклувальників, встановлення опіки або піклування має відбуватися за вільною згодою особи (опікуна, піклувальника), оскільки тільки за цієї умови можливе створення підопічному належних умов виховання та проживання.

З досліджених документів вбачається, що заявник згідний бути опікуном недієздатної особи, він відповідає усім наведеним вимогам, ОСОБА_1 є рідним сином особи, яка визнається недієздатною та спроможний бути опікуном над недієздатною особою, ним створені усі необхідні умови для догляду за ОСОБА_2 .

З огляду на викладене, суд дійшов до висновку, що заява ОСОБА_1 про визнання особи недієздатною, встановлення опіки та призначення їй опікуна, де заінтересованими особами є Шумська міська рада та ОСОБА_2 - підлягає задоволенню в повному обсязі.

36. В силу положень ч. 5 та ч. 6 ст. 300 ЦПК України рішення суду після набрання ним законної сили надсилається судом органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.

37. Строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.

V. Розподіл судових витрат між сторонами.

38. Відповідно до ч. 2 ст. 299 ЦПК України, судові витрати пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави.

З цих підстав,

Керуючись ст.ст. 12, 13, 259, 264-265, 293-294, 295-300, 352, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Заяву ОСОБА_1 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна, де заінтересованими особами є: Шумська міська рада, ОСОБА_2 задовольнити.

2. Визнати недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована адреса проживання: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_2 .

3. Призначити опікуном ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована адреса проживання: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_2 ) заявника ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрована адреса проживання: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_3 , РНОКПП НОМЕР_4 ).

4. Визначити строк дії рішення про визнання недієздатною ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована адреса проживання: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_2 ) - два роки, з дня набрання рішенням законної сили.

5. Копію рішення після набрання ним законної сили надіслати органу опіки та піклування, органу ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи, визнаної судом недієздатною.

Судові витрати по справі віднести на рахунок держави.

Роз`яснити заявнику ОСОБА_1 положення ст. 300 ЦПК України, відповідно до якого скасування рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, яка була визнана недієздатною, в разі її видужання або значного поліпшення її психічного стану здійснюється за рішенням суду на підставі відповідного висновку судово-психіатричної експертизи за заявою опікуна, членів сім`ї, органу опіки та піклування або самої особи, визнаної недієздатною.

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті.

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Повне рішення суду складено 23 квітня 2024 року.

Суддя: Оксана КАТЕРНЯК

Присяжні: Людмила КАЛУШ

Наталія КОМАНДИРЧИК