Справа№587/385/24
Провадження №2/592/1109/24

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

29 травня 2024 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м.Суми у складі головуючого судді Онайка Р.А., за участі секретаря судового засідання Лазоренко Ю.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу за позовом Херсонського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю, -

у с т а н о в и в:

Представник позивача звернувся до суду з зазначеним позовом та просить стягнути з відповідача на користь позивача допомогу по безробіттю у сумі 32181,68 грн.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що 05.01.2022 відповідач звернувся до позивача в пошуках роботи, внаслідок чого йому було надано статус безробітного, призначено та розпчато виплату допомоги по безробіттю. Допомога по безробіттю відповідачу виплачувалася з 05.01.2022 по 09.08.2022. При опрацюванні даних Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, виявлено порушення умов перебування відповідача на обліку, як безробітного, оскільки останній перебував на військовій службі з 03.05.2022 та у зв`язку з чим повинен був знятися з обліку як безробітна особа, однак про своє перебування на службі у Збройних силах України не повідомив, в результаті чого незаконно отримав допомогу по безробіттю у сумі 32181,68 грн за період з 03.05.2022 по 09.08.2022, оскільки належав до зайнятого населення. Відповідачу було запропоновано вирішити питання поставлені в позові в позасудовому порядку, однак на момент звернення до суду заборгованість у добровільному порядку не погашена.

Ухвалою судді від 06.03.2024 позов прийнятий до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, слухання справи призначено на 11:00 08.04.2024.

Протокольною ухвалою від 08.04.2024 слухання справи відкладено для повторного виклику відповідача на 11:00 29.05.2024.

У судове засідання призначене на 29.05.2024 представник позивача не з`явився, матеріали справи містять заяву про розгляд справи у його відсутність, відповідач у судове засідання повторно не з`явився, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, про причини неявки до суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи від нього не надходило, відзив на позов не надав.

Відповідно до ст. 280 ЦПК України суд вважає за необхідне заочно розглянути справу у відсутності сторін, оскільки зібрано достатньо доказів щодо їх прав та обов`язків.

Згідно із ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Судом встановлено, що 05.01.2022 ОСОБА_1 звернувся до Херсонського МЦЗ, правонаступником якого є позивач, із заявою про надання (поновлення) статусу безробітного та про призначення (поновлення) виплати допомоги по безробіттю (а.с.9 зворот- 24).

Згідно витягу з наказів про прийняті рішення по особі ОСОБА_1 (а.с.8) 05.01.2022 надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю, розпочато виплату допомоги по безробіттю, 22.09.2022 припинено виплату допомоги по безробіттю, припинено реєстрацію безробітного.

Згідно копії додатку 4 Персональної картки ОСОБА_1 (а.с.27-29) останньому у період з 05.01.2022 по 09.08.2022 нараховувалася та виплачувалася допомога по безробіттю

Згідно ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» визначено, що безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.

Відповідно до ст. 3,4 Закону України «Про зайнятість населення» зайнятість населення забезпечується шляхом встановлення відносин, що регламентуються трудовими договорами (контрактами), провадження підприємницької та інших видів діяльності, не заборонених законом. До зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти та поєднують навчання з роботою.

Статусу безробітного може набути зокрема особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи (п.1 ч.1 ст.43 Закону України «Про зайнятість населення»).

На виконання вимог п.2 ст.36 Закону № 1533 застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, шо впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до «Порядку та умов складання, виконання індивідуальних планів надання послуг і працевлаштування» затвердженого Наказом Міністерства соціальної політики України від 19.12.2018р. №1913 (далі Порядок) визначено порядок розроблення кар`єрним радником разом з зареєстрованим безробітним Індивідуального плану працевлаштування безробітного. -

На виконання п. 10 вищевказаного Порядку 05.01.2022 року Відповідачем було підписано Індивідуальний план працевлаштування безробітного.

Відповідно до п.4.2.7 Індивідуального плану працевлаштування безробітного Клієнт (тобто Відповідач) зобов`язується інформувати Центр зайнятості протягом трьох робочих днів про обставини, що впливають на припинення реєстрації безробітного, у разі необхідності та відповідно до законодавства повертати суму виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг, що передбачено ч. З ст. 36 Закону №1533.

Пунктом 4 частини 2 статті 44 Закону України Про зайнятість населення на безробітного покладається обов`язок інформувати територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації, визначені у частині 1 статті 45 цього Закону.

Позивачем було отримано відомості про призив відповідача на військову службу, на підтвердження чого надано витяг з наказу Начальника НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби від 03.05.2022 №189 ОС, згідно якого ОСОБА_1 зараховано до особового складу загону.

Згідно акту №9 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення від 22.09.2022 (а.с.25) за результатами обробки інформації з реєстру застрахованих осіб про отримання соцвиплат, було виявлено, що у червні 2022 ОСОБА_1 отримав грошове утримання військовослужбовця, був призваний у Збройні сили України по мобілізації 03.05.2022 та був демобілізований в запас 06.07.2022.

Отже, відповідач повинен був повідомити про зарахування на військову службу до в/ч НОМЕР_2 з 03.05.2022, що є підставою для зняття з обліку як безробітного з 03.05.2022.

Відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону № 1533 сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Військова служба застрахованою особою, яка має статус безробітної, є обставиною, що впливає на умови виплати їй допомоги по безробіттю, також не повідомлення цією особою центру зайнятості про виникнення такої обставини свідчить про не виконання нею своїх обов`язків та відповідно до ч. З ст. 36 Закону №1533 є підставою для стягнення суми виплаченого матеріального забезпечення.

Згідно з пп.1 п.30 «Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 19.09.2018 року №792 (що діяв на момент виникнення спірних правовідносин) центр зайнятості припиняє реєстрацію безробітного з дня призову чи прийому па військову службу.

Згідно копії додатку 4 Персональної картки ОСОБА_1 (а.с.27-29) останньому у період з 05.01.2022 по 09.08.2022 нараховувалася та виплачувалася допомога по безробіттю, з 03.05.2022 по 09.08.2022 було нараховано допомогу по безробіттю у загальному розмірі 32181,68 грн.

Враховуючи, безпідставність отримання допомоги по безробіттю відповідачу було запропоновано у добровільному порядку повернути незаконно отримані кошти за період з 03.05.2022 по 09.08.2022, однак на момент розгляду справи відомостей про добровільну сплату заборгованості до суду не надано.

Особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала (ст.1212 ЦК України).

На підставі наведених норм права та встановлених обставин справи суд дійшов висновку, що у зв`язку з неповідомленням особи про його призов на військову службу та як наслідок незаконне отримання ним допомоги по безробіттю є обставиною, яка впливає на умови виплати йому допомоги по безробіттю, позивачем доведено незаконне отримання відповідачем допомоги по безробіттю у період з 03.05.2022 по 09.08.2022 у розмірі 32181,68 грн. За таких обставин, позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Оскільки позов підлягає повному задоволенню, відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача необхідно стягнути, понесені ним судові витрати у розмірі 3028,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.12, 13, 141, 223, 258, 259, 265, 268,354 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Позов Херсонського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Херсонського обласного центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю у сумі 32181,68 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Херсонського обласного центру зайнятості судові витрати, понесені по сплаті судового збору, в сумі 3028,00 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте Ковпаківським районним судом м. Суми за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано до суду протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення суду може бути оскаржено позивачем до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня її проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених законом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повний текст судового рішення складено 29.05.2024.

Позивач: Херсонський обласний центр зайнятості, , адреса м.Херсон, вул. Стрітенська, 7А

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , адреса АДРЕСА_1

Суддя Р.А. Онайко