Справа № 689/3285/23
РІШЕННЯ

Іменем України

24.04.2024 року смт. Ярмолинці

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Шевчик О.М.,

за участю:

секретаря судових засідань Фурман Н.Л.,

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в загальному позовному провадженні смт. Ярмолинці цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Ярмолинецької селищної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Головне управління Держгеокадастру в Хмельницькій області про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки та отримання правовстановлюючого документу, в порядку спадкування,

встановив:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Ярмолинецької селищної ради, в якому просить визнати за ним право на завершення приватизації земельної ділянки та отримання на його ім`я правовстановлюючого документу, із резервного фонду площею 2 га, надану в постійне користування працівникам соціальної сфери, згідно рішення тринадцятої сесії Вербецької сільської ради двадцять третього скликання №2 від 29.09.2000 року, в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , з правом реєстрації права власності.

В обґрунтування позову вказав, що ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , був його рідним батьком, і він є його спадкоємцем за заповітом. Згідно архівної виписки №19/01-22-177 від 13.06.2018 року, рішенням тринадцятої сесії Вербецької сільської ради двадцять третього скликання №2 від 29.09.2000року, ОСОБА_3 було виділено земельну, ділянку площею 2 га із резервного фонду в постійне користування, як працівнику соціальної сфери та пенсіонеру з їх числа. Однак, за свого життя ОСОБА_3 не встиг належним чином оформити правовстановлюючі документи на дану земельну ділянку.Позивач звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області із відповідною заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності орієнтовною площею 2,0 га з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів Вербецької сільської ради Ярмолинецького району Хмельницької області. У відповіді ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області значиться про те, щоб звернутися до суду з відповідним позовом. А тому, щоб захистити свої майнові права позивач просить визнати за ним право на завершення приватизації земельної ділянки та отримання на його ім`я правовстановлюючого документу.

Ухвалою Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 17.01.2024 залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Головне управління Держгеокадастру в Хмельницькій області.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, вказаних у позовній заяві.

Представник відповідача - Ярмолинецької селищної ради, до суду подав заяву, в якій просить розглянути справу без участі представника, при вирішенні даної справи покладається на розсуд суду.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області, в судове засідання не з`явився, про день та час слухання справи повідомлений належним чином.

Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши письмові докази у справі, прийшов до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити з таких підстав.

Судом встановлено, згідно з архівної виписки №19/01-22-177 від 13.06.2018 року, рішенням тринадцятої сесії Вербецької сільської ради двадцять третього скликання №2 від 29.09.2000року, ОСОБА_3 було виділено земельну ділянку площею 2 га із резервного фонду в постійне користування, як працівнику соціальної сфери та пенсіонеру з їх числа (а.с.12).

Згідно з довідкою Вербецької сільської ради Ярмолинецького району Хмельницької області №17 від 05.02.2019 року, на день смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 не оформив право власності на земельну ділянку площею 2 га як працівник соціальної сфери (а.с.11).

Єдиним спадкоємцем за заповітом після смерті ОСОБА_3 є позивач - ОСОБА_2 .

Дані обставини підтверджуються копією спадкової справи №379/2005 (а.с.33-59).

Постановою завідувача Ярмолинецької районної державної нотаріальної контори від 27.12.2018 позивачу відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на земельну ділянку площею 2 га для ведення особистого селянського господарства на території Вербецької сільської ради Ярмолинецького району Хмельницької області, оскільки не надано документ, який підтверджує право власності спадкодавця на зазначену земельну ділянку (а.с.58-59).

ОСОБА_2 звернувся до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення зазначеної земельної ділянки. Згідно відповіді від 20.11.2018, йому рекомендовано звернутися з позовом до суду про визнання за ним права на завершення приватизації земельної ділянки (а.с.10).

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.17 ЗК України від 18.12.1990 ( в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин), громадяни, заінтересовані у передачі їм у власність земельних ділянок із земель запасу, подають заяву про це до сільської, селищної, міської, а у разі відмови - до районної, міської, в адміністративному підпорядкуванні якої є район, Ради народних депутатів за місцем розташування земельної ділянки. У заяві зазначаються бажані розмір і місце розташування ділянки, мета її використання і склад сім`ї.

Відповідна Рада народних депутатів розглядає заяву і у разі згоди передати земельну ділянку у власність громадянину замовляє землевпорядній організації розробку проекту її відведення. Проект відведення земельної ділянки погоджується з сільською (селищною) Радою народних депутатів, з районними (міськими) землевпорядним,

природоохоронним і санітарним органами, органом архітектури і подається до районної (міської) Ради народних депутатів для прийняття рішення про передачу громадянину земельної ділянки у власність.

Згідно зі статтею 81 чинного ЗК України громадяни України набувають право власності на земельні ділянки на підставі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; в) приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; г) прийняття спадщини; ґ) виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

Право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації (стаття 125 ЗК України в редакції від 31 березня 2006 року).

До складу спадщини відповідно до статті 1218 ЦК України входять усі права

та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини

і не припинилися внаслідок його смерті.

Статтею 1225 ЦК України визначено, що право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування зі збереженням її цільового призначення.

Відповідно до абзацу 2 пункту 1 розділу X «Перехідні положення» ЗК України рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», є підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки цих громадян або їх спадкоємців відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Державна реєстрація таких земельних ділянок здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Частиною другою статті 16 ЦК України визначено, що способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.

З огляду на наведені норми закону, захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, в тому числі, шляхом визнання права, як передбачено пунктом 1 частини третьої статті 152 ЗК України.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, то спадкоємці мають право звертатися до суду з позовами про визнання відповідного права у порядку спадкування права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Відповідний правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 350/67/15-ц, провадження 14-652цс18, у постановах Верховного Суду від 13 червня 2018 року у справі № 128/1911/15-ц, від 30 червня 2020 року у справі № 623/633/17, від 25 березня 2020 року у справі № 158/1672/17, від 17 квітня 2019 року у справі № 723/1061/17, від 29 серпня 2019 року у справі № 554/1195/17, від 06 серпня 2021 року у справі № 370/1854/20.

Оскільки спадкодавець ОСОБА_3 після винесення Вербецькою сільською радою 29.09.2000року рішення про виділення йому земельної ділянки площею 2 га із резервного фонду в постійне користування, як працівнику соціальної сфери, жодних дій щодо початку процесу приватизації (набуття у приватну власність) даної земельної ділянки, зокрема, звернення до сільської ради з відповідною заявою та інших дій, не вчинив, тому позивач не успадкував право на завершення приватизації земельної ділянки та отримання правовстановлюючого документу, яке не належало його спадкодавцю, що відповідає правовій позиції, висловленій у постанові Верховного Суду від 17 жовтня 2023 року у справі № 303/9784/21.

Враховуючи наведене, в задоволенні позову слід відмовити повністю.

Оскільки в задоволенні позову відмовлено, відповідно до ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на позивача.

Керуючись ст.ст. 2,10,13,81,263-265 ЦПК України, суд,

вирішив:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до Ярмолинецької селищної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Головне управління Держгеокадастру в Хмельницькій області, про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки та отримання правовстановлюючого документу, в порядку спадкування, -відмовити.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу до Хмельницького апеляційного суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Шевчик О.М.