ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

06 березня 2024 року

м. Хмельницький

Справа № 686/11198/22

Провадження № 22-ц/4820/602/24

Хмельницький апеляційний суд у складі

колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

Талалай О. І. (суддя-доповідач), Корніюк А. П., П`єнти І. В.,

секретар судового засідання Заворотна А. В.,

з участю заявниці ОСОБА_1

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Міністерства оборони України на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 16 грудня 2022 року (суддя Чевилюк З. А., присяжні Охман О. В., Рогатинський О. В., повне судове рішення складено 26.12.2022) у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Хмельницькому Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), ОСОБА_2 , про визнання особи померлою.

Заслухавши доповідача, пояснення заявниці, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, суд

у с т а н о в и в :

У червні 2022 року ОСОБА_1 , звертаючись до суду із вказаною заявою, зазначала, що її чоловік ОСОБА_3 25.02.2022 був призваний на військову службу та служив на території, де проходять бойові дії. З 24.03.2022 ОСОБА_3 перестав виходити на зв`язок. У квітні їй повідомили, що чоловік зник безвісти та проводиться службове розслідування. У травні 2022 року отримала матеріали службового розслідування, яким встановлено, що ОСОБА_3 загинув ІНФОРМАЦІЯ_1 під час перебування в автомобілі ГАЗ 66, в який влучив снаряд російського танку. Тіло її чоловіка залишилось на місці трагедії, забрати його не було можливості. Визнання особи померлим необхідно для отримання виплат, оформлення спадщини.

Тому ОСОБА_1 просила оголосити ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 померлим ІНФОРМАЦІЯ_3 під час виконання військового обов`язку по захисту держави Україна в російсько-Українській війні.

Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 16 грудня 2022 року заяву задоволено. Оголошено ОСОБА_3 загиблим ІНФОРМАЦІЯ_3 під час виконання військового обов`язку по захисту держави Україна в російсько-Українській війні.

Міністерство оборони України як особа, яка не брала участі у справі, не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, в апеляційній скарзі просить його скасувати та ухвалити нове судове рішення про відмову в задоволенні заяви. Посилається на неправильне застосування норм матеріального права. Оголошення особи померлою можливе після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. Проте воєнний стан, введений на всій території України 24.02.2022, діє по теперішній час, що виключає можливість визнання особи померлою. Вважає звернення ОСОБА_1 із заявою про оголошення померлим ОСОБА_3 передчасним. Крім того, заявниця не позбавлена можливості скористатися встановленим соціальним захистом.

ОСОБА_1 у відзиві просить залишити апеляційну скаргу без задоволення з огляду на необґрунтованість її доводів. Міністерство оборони України не ставить під сумнів факт смерті ОСОБА_3 .

Постановою Хмельницького апеляційного суду від 28 червня 2023 року апеляційна скарга Міністерства оборони України залишена без задоволення, а рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 16 грудня 2022 року без змін.

Постановою Верховного Суду від 10 січня 2024 року касаційна скарга Міністерства оборони України задоволена частково. Постанова Хмельницького апеляційного суду від 28 червня 2023 року скасована, справа передана на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

У засіданні апеляційного суду ОСОБА_1 апеляційну скаргу не визнала.

Інші учасники судового процесу не з`явилися, про розгляд справи повідомлені належним чином.

Апеляційне провадження у справі підлягає закриттю з таких підстав.

Відповідно до пункту 8 частини 3 статті 129 Конституції України однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Реалізація конституційного права, зокрема, на апеляційне оскарження судового рішення у цивільних справах ставиться в залежність від положень норм ЦПК України.

Так, частиною 1 статті 17 ЦПК України передбачено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини 3 статті 18 ЦПК України обов`язковість судового рішення не позбавляє осіб, які не брали участі у справі, можливості звернутися до суду, якщо ухваленим судовим рішенням вирішено питання про їхні права, свободи чи інтереси.

Згідно з частиною 1 статті 352 ЦПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Установлено, що ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 був призваний на військову службу 25.02.2022 відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 69/2022 (а.с. 6).

Згідно з наказами командира військової частини НОМЕР_1 від 25.02.2022 та 14.03.2022 ОСОБА_3 проходив службу у Збройних Силах України, а саме старшого солдата запасу ОСОБА_3 призначено на посаду навідника 2 розвідувального відділення 3 розвідувального взводу розвідувальної роти військової частини НОМЕР_1 , з 14.03.2022 наказано вважати таким, що прибув в оперативне підпорядкування тактичної групи « ІНФОРМАЦІЯ_4 » оперативного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_6 », старшого солдата ОСОБА_3 , навідника 2 розвідувального відділення 3 розвідувального взводу розвідувальної роти військової частини НОМЕР_1 (а.с. 35-36).

За змістом акту службового розслідування від 18.04.2022 у районі сіл Червоне та Пасічне Ізюмського району в автомобіль ГАЗ 66 24.03.2022, в якому перебували ОСОБА_3 та інші військовослужбовці, вцілив снаряд російського танку, від якого вони загинули. Евакуювати тіло ОСОБА_3 та інших військовослужбовців з місця події не було можливості (а.с. 7-12).

Згідно з актом про настання смерті від 08.04.2022 навідник 2 розвідувального відділення 3 розвідувального взводу розвідувальної роти військової частини НОМЕР_1 старший солдат ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 орієнтовно о 10-00 год загинув в результаті танкового обстрілу та потрапляння снаряду в автомобіль ГАЗ-66, в якому він перебував. Евакуювати тіло ОСОБА_3 не представлялося за можливе (а.с. 13).

Частиною 3 статті 42 ЦПК України визначено, що у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Відповідно до положень частин 1 і 2 статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою.

На підставі частин 1-4 статті 294 ЦПК України під час розгляду справ окремого провадження суд зобов`язаний роз`яснити учасникам справи їхні права та обов`язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи.

З метою з`ясування обставин справи суд може за власною ініціативою витребувати необхідні докази.

Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Суд розглядає справи окремого провадження за участю заявника і заінтересованих осіб.

До заінтересованих осіб належать особи, які беруть участь у справі та мають у ній юридичну заінтересованість. Коло заінтересованих осіб визначається взаємовідносинами із заявником у зв`язку з обставинами, які підлягають встановленню і які можуть вплинути на їх права та обов`язки. Участь у справі цих осіб обумовлюється тим, що із установленням окремих обставин заявник може реалізувати свої права у правовідносинах, у яких беруть участь і заінтересовані особи. Для цих осіб характерним є те, що їхні суб`єктивні права та обов`язки мають юридичний зв`язок із суб`єктивними правами і обов`язками заявників.

Права заінтересованих осіб знаходяться у юридичному зв`язку із суб`єктивними правами заявників і зумовлюються встановленням юридичного факту. Інтереси заінтересованих осіб можуть суперечити інтересам заявника. Отже, притягнення (вступ) цих заінтересованих осіб має важливе практичне значення, оскільки вони мають можливість у процесі розгляду справи про встановлення юридичного факту заявити про порушення чи оспорювання їхніх суб`єктивних прав (постанова Верховного Суду у справі № 638/4/19 від 07 квітня 2020 року).

Заінтересовані особи беруть участь у справах окремого провадження з метою захисту своїх інтересів або інтересів держави.

Для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справ про встановлення фактів, які мають юридичне значення, у кожній справі після її порушення суд, залежно від мети встановлення юридичного факту, зобов`язаний з`ясувати, які фізичні особи чи органи державної влади можуть бути заінтересовані у вирішенні даної справи.

Залучення до участі у справі окремого провадження всіх заінтересованих осіб має важливе значення, оскільки допомагає суду уникнути ухвалення незаконного рішення та виключити можливість появи в майбутньому конкуруючого рішення з іншою заінтересованою особою, а також має на меті повно і всебічно дослідити всі обставини справи.

Вирішуючи питання про те, яка саме заінтересована особа повинна бути залучена до участі у справі окремого провадження, крім зазначеного вище, потрібно також враховувати і взаємовідносини із заявником у зв`язку з обставинами, які підлягають встановленню і які можуть вплинути на їх інтереси та (або) обов`язки.

Чинним законодавством визначено, що до повноважень відділу державної реєстрації актів цивільного стану, зокрема, входить проведення реєстрації смерті.

Звертаючись до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме про оголошення ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , військовослужбовця, що проживав у АДРЕСА_1 , загиблим ІНФОРМАЦІЯ_1 під час виконання військового обов`язку із захисту держави України в російсько-Українській війні, заявниця визначила, що заінтересованими особами у даній справі є Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Хмельницькому Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) та ОСОБА_2 (дочка ОСОБА_3 ).

На відміну від оскарження судового рішення учасником справи, не залучена до участі у справі особа повинна довести те, що судовим рішенням вирішено питання про її права, інтереси та/або обов`язки.

Апеляційна скарга Міністерства оборони України на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 16 грудня 2022 року не містить доводів про те, яким чином рішення суду першої інстанції впливає на його інтереси та/або обов`язки.

Доводи апеляційної скарги зводяться виключно до незгоди Міністерства оборони України з оскаржуваним рішенням.

Рішення суду не тягне за собою обов`язок здійснення Міністерством оборони України якихось дій, зокрема прийняття певних рішень.

Відсутні відомості і про наявність спору про право.

Сам по собі факт невизнання певного юридичного факту чи правових наслідків цього юридичного факту державним органом без з`ясування того, що оскаржене судове рішення впливає на суб`єктивні інтереси та обов`язки такого органу, чи може спричинити виникнення обов`язку здійснення ним яких-небудь дій, не надає йому автоматично статусу заінтересованої особи чи особи, інтереси якої порушено ухваленим рішенням, а отже й права на оскарження такого судового рішення в апеляційному порядку.

У разі, якщо після відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою, поданою особою з підстав вирішення судом питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, встановлено, що судовим рішенням питання про права, свободи, інтереси та (або) обов`язки такої особи не вирішувалося, суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження (пункт 3 частини 1 статті 362 ЦПК України).

З огляду на викладене апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства оборони України необхідно закрити.

Керуючись статтями 362, 381 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Закрити апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Міністерства оборони України на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 16 грудня 2022 року у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Хмельницькому Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), ОСОБА_2 , про визнання особи померлою.

Ухвала набирає законної сили з дня її проголошення, проте може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 08 березня 2024 року.

Суддя-доповідач О. І. Талалай

Судді А. П. Корніюк

І. В. П`єнта