Справа № 521/96/24
Провадження №2/521/2419/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2024 року

Малиновський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Мурзенко М.В.,

при секретарі Корнієнко Л.В.

за участі відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні а залі Малиновського районного суду м.Одеси в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за опалення та гаряче водопостачання,

за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси» про захист прав споживачів,

ВСТАНОВИВ:

У січні 2024 року до Малиновського районного суду м. Одеси звернувся представник Комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси» до ОСОБА_1 , у якому просили суд стягнути з відповідача заборгованість за опалення та гаряче водопостачання у розмірі 44017,65 грн., а також судові витрати.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що КП «Теплопостачання міста Одеси» забезпечує тепловою енергією квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , в якій мешкає ОСОБА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 . Відповідач свої зобов`язання не здійснює, не сплачує за послуги за опалення та гаряче водопостачання, внаслідок чого станом на 01.07.2023 року виникла заборгованість в сумі 44017,65 грн. у зв`язку з чим, представник позивача вимушений звернутись до суду з даним позовом.

Ухвалою судді Малиновського районного суду м. Одеси від 25.01.2024 року по справі було відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження та призначено справу до судового розгляду у судовому засіданні на 22.02.2024 року.

08 березня 2024 року до Малиновського районного суду м. Одеси звернувся ОСОБА_1 з зустрічною позовною заявою до Комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси» про захист прав споживачів, у якому просив суд зобов`язати Комунальне підприємство «Теплопостачання міста Одеси» виключити з суми заборгованості за послуги централізованого опалення квартири за адресою: АДРЕСА_1 (особовий рахунок НОМЕР_1 ) заборгованість попереднього користувача квартири, яка виникла станом на 22.01.2021 року у розмірі 22923,27 грн., та заборгованість у розмірі 21094,38 грн. через відсутність послуг.

Зустрічна позовна заява обґрунтована тим, що 22 січня 2021 року Малиновська районна адміністрація Одеської міської ради уклала з ОСОБА_1 договір найму житла, що знаходиться у власності територіальної громади міста Одеси на право заняття жилого приміщення у гуртожитку за адресою : АДРЕСА_1 та право на реєстрацію. Після отримання реєстрації у лютому 2021 року ОСОБА_1 звернувся до КП «Теплопостачання м. Одеси» для оформлення особового рахунку на його ім?я. Під час зазначеного оформлення, з`ясувалося, що за вказаною адресою існує заборгованість попереднього наймача ( ОСОБА_2 який проживав без реєстрації) в розмірі 22923,27 гривень, до заселення ОСОБА_1 до зазначеного приміщення гуртожитку, тобто з вини КП «Теплопостачання м. Одеси». 16.06.2021р., він звернувся з письмовою заявою про скасування боргу попереднього квартиро наймача, на яку отримав відповідь з відмовою постачальника послуги в списанні зазначеної суми боргу. Крім цього, у відповіді на звернення, зазначено, що при укладанні договору на найму житла Малиновська районна адміністрація Одеської міської ради не зверталась до КП Теплопостачання міста Одеси з метою утримання довідки про відсутність заборгованості за послуги теплопостачання. Таким чином, на ОСОБА_1 не може бути покладено обов`язок по сплаті заборгованості за надані послуги теплопостачання зазначеної квартири в період часу до 22 січня 2021 року, тобто до отримання ним права користування зазначеним житловим приміщенням, й подальшого укладення договору на теплопостачання. Також, зазначив, звертався до КП Теплопостачання міста Одеси з проханням перерахувати нарахування по квартирі, оскільки з моменту отримання договору найму у кімнаті відсутні носії тепла (батареї), стояки проходять у стіні транзитом та ОСОБА_1 отримує послуги не в повному обсязі.

Ухвалою судді Малиновського районного суду м. Одеси від 02.04.2024 року було прийнято зустрічну позовну заяву ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Теплопостачання м. Одеси» про зобов`язання вчинити певні дії до спільного розгляду з первісним позовом.

У судове засідання представник позивача за первісним позовом не з`явився, надав до суду заяву, у якій вказав, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просить її задовольнити.

ОСОБА_1 у судовому засіданні зустрічну позовну заяву підтримав у повному обсязі. просив її задовольнити, у задоволенні первісного позовну просив відмовити.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, проаналізувавши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.

Статтею 15 ЦК України, передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Комунальне підприємство «Теплопостачання міста Одеси» забезпечує тепловою енергією квартиру за адресою: АДРЕСА_1 .

З реєстру нарахувань та сплат по абоненту вбачається, що 01.10.2016 року за адресою: АДРЕСА_1 , було відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 . (а.с.5-7)

Також, з реєстру нарахувань та сплат по абоненту вбачається що за період з 10.2006 р. по 06.2023 року за адресою: АДРЕСА_1 наявна заборгованість у загальному розмірі 44017,65 грн.

Згідно з положеннями ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ для захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави (ст.2 ЦПК).

До матеріалів справи ОСОБА_1 було долучено копію Договору найму житла, що знаходиться у власності територіальної громади міста Одеси від 22.01.2021 року, відповідно до якого, Малиновська районна адміністрація Одеської міської ради в особі Голови ОСОБА_3 , що діє на підставі Положення про Малиновську районну адміністрацію Одеської міської ради з однієї сторони і гр. ОСОБА_1 з другої сторони, на підставі рішення громадської комісії з житлових питань Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради від 24.09.2020 року уклали цей договір про наступне: наймодавець надає наймачу та членам його сім`ї: дружина - ОСОБА_4 , донька - ОСОБА_5 , донька - ОСОБА_6 у безстрокове користування дві кімнати АДРЕСА_2 , житловою площею 25.5 кв.м, загальною площею 53.6 кв.м. (а.с.27)

З акту Начальника дільниці № 2 КП ЖКС «Хмельницький» від 01.10.2021 року вбачається, що комісія у складі начальника дільниці №2 КП ЖКС «Хмельницький» ОСОБА_7 , майстра ОСОБА_8 , майстра ОСОБА_9 склали цей акт у тому, що виходом на місце за адресою АДРЕСА_3 було встановлено: даний будинок було прийнято на баланс КП ЖКС «Хмельницький» у 2016 р. і згідно з Актом передачі за вище зазначеним адресою на кв. АДРЕСА_4 було відкрито особовий рахунок на ім`я ОСОБА_2 , який проживав без реєстрації на день прийняття будинку. До 24.09.2020 року ОСОБА_2 за адресою не проживав, але залишився борг за особовим рахунком ТЕЦ у сумі 22923,27 грн. Згідно рішення Малиновської районної адміністрації № 18 від 24.09.2020 року особовий рахунок відкритий на ім`я ОСОБА_1 . (а.с.25)

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 фактично користується кімнатою АДРЕСА_2 з 22.01.2021 року.

Стаття 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначає поняття комунальної послуги та житлових послуг, а саме: житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком.

Комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Згідно ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Статтею 19 Закону України «Про теплопостачання» встановлено обов`язок споживача оплатити надані послуги. Аналіз вищенаведених положень свідчить про те, що споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.

У відповідності до п.18,20 «Правил надання послуг по централізованому опаленню, постачання холодної та гарячої води та водовідведення», затверджених КМ України від 21.07.2005 р. № 630, плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо) або відповідно до умов договору на встановлення засобів обліку. Розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк.

Згідно ст.525 ЦК України не допускається одностороння відмова від виконання зобов`язання, крім випадків, передбачених законом або договором.

Стаття 526 ЦК України встановлює, що зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

У відповідності до ч. 1 ст. 611 ЦК України, у разі невиконання зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Таким чином, суд приходить до висновку про часткове задоволення первісних позовних вимог та стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за опалення та гаряче водопостачання за період 22.01.2021 по 06.2023 року у розмірі 18394,48 ( за період з 22.01.2021 року по 31.01.2021 року (1222,14/31*10) +1428,49+1463,71+206,63+914,60+1558,98+2295,52+1661,05+1876,12+592,39+1661,12+1381,95+1129,39 +1112,03)

Суд відхиляє посилання відповідача за первісним позовом на безпідставність вимог позивача за первісним позовом для нарахування позивачем вартості наданих послуг в період з 22.01.2021 року з огляду на наступне.

Відповідно до акту Начальника дільниці № 2 КП ЖКС «Хмельницький» від 28.06.2023 року Комісія у складі начальника дільниці № 2 КП ЖКС «Хмельницький» Лазуки В.Й., майстера ОСОБА_8 , майстера ОСОБА_9 склали дійсний акт в тому, що виходом за адресою АДРЕСА_1 , де зареєстрований ОСОБА_1 . При обслідуванні було виявлено, що в квартирі немає радіаторів ЦО опалення але в наявності проходять три стояка ЦО. На момент передачі гуртожитку на баланс дільниці № 2 КП ЖКС «Хмельницький» дана квартира була в аварійному стані та для проживання немала ніяких умов. У лютому 2021 року було видано Протокол на заселення кв. 105 ОСОБА_1 , але роботи по ремонту помешкання почали проводи у 2022 році. (а.с.26)

Частиною шостою статті 19 Закону України «Про теплопостачання» передбачено, що споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

На момент укладання договору найму житла від 22.01.2021 р. питання відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання житлових будинків, регулювалось Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2007 року № 1268), Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 (далі Порядок).

Згідно з пунктами 24, 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Відповідно з пунктом 26 Правил відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки, державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2007 року № 1268 до Порядку було внесено зміни, а саме, передбачено, що відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води в окремих квартирах багатоквартирних будинків з ініціативи окремих споживачів не може бути здійснено, а відключення багатоквартирних будинків в цілому здійснюється з ініціативи усіх споживачів.

Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року №169 було внесено зміни, які унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому.

Відповідно до Розділу № 3 Порядку відключення споживачів від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води, який було прийнято відповідно до наказу № 169 від 26.07.2019 року Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, власники квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, приєднаного до ЦО та ГВП, мають право відокремити (відключити) свою квартиру чи нежитлове приміщення від ЦО та ГВП у разі, якщо на день набрання чинності Законом України «Про житлово-комунальні послуги» не менше як половина квартир та нежитлових приміщень цього будинку відокремлена (відключена) від ЦО та ГВП, та влаштувати систему індивідуального теплопостачання (опалення та/або гарячого водопостачання) у такій квартирі чи нежитловому приміщенні.

Самовільне відключення від мереж централізованого опалення не є підставою для звільнення від оплати за послуги теплопостачання, що також встановлено правовою позицією Верховного Суду, викладеній у постанові від 16 жовтня 2019 року в справі № 703/69/16-ц, «у разі самовільного відключення квартири від мережі централізованого опалення, без вирішення у передбаченому чинним законодавством порядку питання про надання дозволів на таке відключення, суди дійшли обґрунтованого висновку про стягнення з них наявної заборгованості, оскільки відсутні підстави для скасування нарахувань за теплову енергію та зняття позивачів з обліку, як споживачів послуги, яку вони не отримують».

Таким чином, враховуючи те, що матеріали справи не містять доказів відключення кімнати АДРЕСА_2 від централізованого опалення у встановленому законом порядку, що також спростовується актом Начальника дільниці № 2 КП ЖКС «Хмельницький» від 28.06.2023 року, суд доходить висновку про безпідставність тверджень відповідача щодо необхідності виключення з розміру заборгованості ОСОБА_1 за надані послуги за період з 22 січня 2021 року.

Водночас суд доходить висновку про відмову в задоволенні зустрічного позову, оскільки вимоги щодо виключення певної суми заборгованості з розрахунку таких сум, не є ефективним способом захисту прав ОСОБА_1 як споживача послуг, оскільки наявність або відсутність підстав для стягнення заборгованості в певній сумі є обставинами, що підлягають доказуванню при розгляді позовних вимог постачальника послуг про стягнення заборгованості й пред`явлення зустрічної матеріально-правової вимоги щодо виключення суми з заборгованості саме по собі не призводить до захисту права споживача.

Згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Позивачем відповідно до платіжної інструкції № 53580537 від 08.11.2023 року було сплачено судовий збір у розмірі 2684,00 грн.

Враховуючи часткове задоволення позовних вимог, суд приходить до висновку про стягнення з ОСОБА_1 та користь Комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси» судовий збір пропорційно розміру задоволених позовних вимог, а саме, у розмірі 1121,61грн.

Керуючись ст.ст. 4, 5, 12, 13, 81, 89, 133, 141, 258-259, 268 ЦПК України суд,-

ВИРІШИВ :

Позов Комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за опалення та гаряче водопостачання задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси» заборгованість за надані послуги з опалення станом на 01 липня 2023 року в сумі 18 394 грн. 48 коп.

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси» про захист прав споживачів відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси» судовий збір в сумі 1121 грн. 61 коп.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після спливу строку на апеляційне оскарження, а у разі подання апеляційної скарги після закінчення його апеляційного перегляду, якщо за його результатами рішення було залишено без змін.

Повний текст рішення складений 28 травня 2024 року.

Головуючий: