Справа № 2а-9759/11
Номер провадження 2-ав/700/1/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2024 року смт Лисянка

Лисянський районний суд Черкаської області у складі:

головуючої судді Чорненької О.І.,

за участю секретаря судового засідання Бондарчук Т.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Лисянка питання щодо відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а-9759/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області про визнання неправомірною відмови щодо виплати доплати до пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Київського апеляційного адміністративного суду перебувала апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області на постанову Лисянського районного суду Черкаської області від 09.12.2011 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області про визнання неправомірною відмови щодо виплати доплати до пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26.05.2014 апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області залишено без задоволення а постанову Лисянського районного суду Черкаської області від 09.12.2011 без змін.

Головне управління Пенсійного фонду в Черкаської області звернулося до суду із заявою про виправлення описки у якій зазначає, що в ухвалі суду від 26.05.2014 допущено описку в написанні прізвища позивача, а саме замість « ОСОБА_2 » зазначено « ОСОБА_3 ».

Для розгляду вказаного клопотання Шостим апеляційним адміністративним судом направлено до Лисянського районного суду Черкаської області запит про направлення справи №2а-9759/11, на який надано повідомлення про те, що справа №2а-9759/11 знищена у зв`язку із закінченням терміну зберігання.

З урахуванням викладеного ухвалою Шостого апеляційного суду від 23.04.2021 ініційовано перед Лисянським районним судом Черкаської області питання про відновлення втраченого провадження у справі №2а-9759/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області про визнання неправомірною відмови щодо виплати доплати до пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у частині, що необхідна для вирішення заяви Головного управління Пенсійного фонду в Черкаській області про виправлення описки.

24 січня 2024 року ухвалою судді Лисянського районного суду Черкаської області відкрито провадження у справі про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а-9759/11 та запропоновано учасникам справи подати до суду документи та матеріали, що збереглися, для точного відновлення втраченого судового провадження. Окрім того, зобов`язано позивачку ОСОБА_1 надати суду копію паспорта або інші документи, що ідентифікують особу позивача.

Справу до розгляду призначено на 01 лютого 2024 року. Учасники справи були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду справи.

Позивачка в судове засідання не з`явилася, натомість подала через канцелярію суду заяву, якою просила справу розглядати у її відсутності та приєднати до матеріалів справи копії її паспорта та картки фізичної особи платника податків.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, натомість представник Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області Мирошниченко Л.В. надіслала через електронний суд клопотання про проведення судового розгляду у її відсутності та приєднати до матеріалів справи наявні матеріали, що збереглися по вказаній адміністративній справі, а саме: копію постанови Лисянського районного суду Черкаської області від 09.12.2011; копію ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 26.05.2014; копію паспорту, коду та чорнобильського посвідчення позивача.

Відповідно до вимог ч. 4 ст.229 КАС України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи суд дійшов таких висновків.

Відповідно до ст. 384 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Статтею 385 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Згідно із статтею 386 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 389 КАС України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; відомості Єдиного державного реєстру судових рішень; дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.

Частиною першою статті 390 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Згідно із ч. 2 ст. 390 КАС України в ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

З метою повного зібрання матеріалів справи суддя у своїй ухвалі від 24 січня 2024 року запропонувала сторонам надати документи та матеріали, що збереглися, для точного відновлення втраченого судового провадження.

Так, позивачем ОСОБА_1 подано до суду клопотання про приєднання до справи документів, що посвідчують її особу та надавалися стороною до суду першої інстанції, а саме:

- копію її паспорта;

- копію картки фізичної особи платника податків.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області Мирошниченко Л.В. надала суду такі документи:

- копію постанови Лисянського районного суду Черкаської області від 09.12.2011;

- копію ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 26.05.2014;

- копію паспорта позивачки;

- копію коду позивачки;

- копію чорнобильського посвідчення позивачки.

Частинами 1-2 ст. 3 Закону України «Про доступ до судових рішень» передбачено, що для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень - автоматизованої системи збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.

Процедуру формування та ведення Єдиного державного реєстру судових рішень визначає Порядок ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 2006 року №740.

Згідно із абз. 4 п. 2 Порядку ведення Єдиного державного реєстру судових рішень електронна копія судового рішення - складений в суді у вигляді електронних даних ідентичний судовому рішенню за документарною інформацією та реквізитами електронний документ, засвідчений електронним цифровим підписом особи, що підписала зазначене рішення, який може бути перетворений електронними засобами у візуальну форму.

Пунктами 12-14 Порядку ведення Єдиного державного реєстру судових рішень визначено, що суди надсилають адміністраторові Реєстру копії всіх судових рішень виключно в електронній формі з використанням електронного цифрового підпису, що передує видачі копії судового рішення. Електронні копії судових рішень надсилаються відповідальною особою апарату суду не пізніше дня, що настає після ухвалення (постановлення) судового рішення. У передбачених процесуальним законодавством випадках електронні копії судових рішень надсилаються адміністраторові Реєстру в день складення повного судового рішення.

Згідно із п. 20 Порядку ведення Єдиного державного реєстру судових рішень доступ користувачів до електронних копій судових рішень здійснюється безоплатно через офіційний веб-портал ДСА.

Судом за відомостями з Єдиного державного реєстру судових рішень зібрано у справі №2а-9759/11 наступні процесуальні документи:

- постанову Лисянського районного суду Черкаської області від 09.12.2011;

- ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 26.05.2014.

При вирішенні питання щодо можливості додаткового відновлення втраченого судового провадження судом враховано зміст ухвали Шостого апеляційного суду від 23.04.2021, якою ініційовано перед Лисянським районним судом Черкаської області питання про відновлення втраченого провадження у справі №2а-9759/11 у частині, що необхідна для вирішення заяви Головного управління Пенсійного фонду в Черкаській області про виправлення описки.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе відновити втрачене судове провадження у справі №2а-9759/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області про визнання неправомірною відмови щодо виплати доплати до пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в частині наданих сторонами документів та процесуальних документів по справі.

Керуючись ст. ст .384-386, 389, 390 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Відновити втрачене судове провадження у адміністративній справі №2а-9759/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області про визнання неправомірною відмови щодо виплати доплати до пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в частині зібраних судом документів, а саме:

1) долучених позивачкою документів:

- копії паспорта ОСОБА_1 ;

- копії картки фізичної особи платника податків ОСОБА_1 ;

2) долучених документів представником Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області:

- копії постанови Лисянського районного суду Черкаської області від 09.12.2011;

- копії ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 26.05.2014;

- копії паспорта позивачки;

- копії коду позивачки;

- копії чорнобильського посвідчення позивачки;

3) процесуальних судових документів з Єдиного державного реєстру судових рішень:

- постанови Лисянського районного суду Черкаської області від 09.12.2011;

- ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 26.05.2014.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана учасниками справи безпосередньо до Шостого апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її постановлення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її постановлення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Головуюча суддя Олена Чорненька