єдиний унікальний номер справи 546/138/24
номер провадження 2-о/546/14/24
У Х В А Л А

26 лютого 2024 року м. Решетилівка

Суддя Решетилівського районного суду Полтавської області Романенко О.О., присяжні Яременко В.С., Безмєнова З.В., вирішуючи питання відкриття провадження за заявою військової частини НОМЕР_1 , в інтересах якої діє представник за довіреністю ОСОБА_1 про оголошення фізичної особи померлої,

в с т а н о в и в :

20.02.2024 представник заявника через електронний кабінет Електронного суду звернувся до суду із вищевказаною заявою в порядку окремого провадження, у якій просить:

оголосити військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_2 , громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1 померлим;

датою смерті солдата ОСОБА_2 вважати ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

місцем смерті солдата ОСОБА_2 вважати населений пункт Берестове Куп`янського району Харківської області.

Свою заяву обґрунтовує тим, що 16.06.2023 згідно з бойовим розпорядженням і наказами командира (БР ОТУ «Лиман» від 08.06.2023 №2620т, БР ОМБР від 12.06.2023 №218/1дск, наказу ОТУ «Лиман» №168 від 17.06.2023, наказу командира військової частини НОМЕР_1 №205 від 06.06.2023) стрілець - санітар 2 механізованого відділення 2 механізованого взводу 1 механізованої роти 1 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_2 разом з іншими військовослужбовцями заступили на чергування позиції ВОП (СІЧЕНЬ), з завданням оборони позиції та по можливості евакуації тіла загиблого солдата ОСОБА_3 16.06.2023 зафіксовано штурм з боку ворога позиції ВОП (СІЧЕНЬ), який супроводжувався активним обстрілом 120 мм міномету ворога, внаслідок чого загинули солдат ОСОБА_2 разом з іншими військовослужбовцями та позиція ВОП (СІЧЕНЬ) була втрачена. Тіло солдата ОСОБА_2 залишилось на позиції ВОП (СІЧЕНЬ) в безпосередній близькості від зайнятих збройними формуваннями російської федерації позиціях, що унеможливлює здійснити евакуацію тіл загиблих.

Представник заявника зазначає, що військова частина НОМЕР_1 являється заінтересованою особою, оскільки у разі оголошення рішенням суду солдата ОСОБА_2 померлим:

у в/ч НОМЕР_1 виникне обов`язок по виключенню солдата ОСОБА_2 зі списків особового складу в/ч НОМЕР_1 та загиблим солдатом ОСОБА_2 (ч.3 ст. 24 ЗУ «Про військовий обов`язок та військову службу»;

дане рішення суду є підставою для припинення нарахування грошового забезпечення солдату ОСОБА_2 та його виплати членам сім`ї (ч. 6 ст. 9 ЗУ «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»;

військове майно, видане у користування солдату ОСОБА_2 та було втрачено у зв`язку з його загибеллю буде списуватись на підставі ч. 2 ст. 9 ЗУ «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб, завдану державі» у зв`язку зі смертю особи, якій було видано у користування військове майно.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

З огляду на викладене, заява, подана в порядку окремого провадження за формою та змістом повинна відповідати вимогам ст.ст.175,177 ЦПК України, а також вимогам статті 306 цього Кодексу.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України (в редакції ЗУ 3200-ІХ від 29.06.2023, який набрав чинності 18.10.2023) позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Представник заявника ОСОБА_1 через електронний кабінет Електронного суду звернувся до суду із вищевказаною заявою, однак заява не містить відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету у заявника військової частини НОМЕР_1 .

Отже, заявнику потрібно надати суду відомості про наявність або відсутність електронного кабінету учасників справи.

Відповідно до ч. 2 ст.175 ЦПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Відповідно до ч.7 ст.177 ЦПК України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

Із матеріалів справи вбачається, що заява підписана представником заявника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 , який діє на підставі довіреності від 13.02.2024, згідно якої командир військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_4 на підставі Витягу з наказу від 13.02.2024 уповноважує у порядку передоручення Пелиха Євгена Миколайовича представляти інтереси військової частини НОМЕР_1 в судах України з усіма правами, які надано законом стороні по справі, в тому числі з правом підписувати, подавати, доповнювати позовні заяви та інші передбачені законом процесуальні документи.

Суддя звертає увагу, що до заяви не додано Витяг з наказу від 13.02.2024, на підставі якого командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_4 уповноважено ОСОБА_1 на підставі довіреності представляти інтереси військової частини НОМЕР_1 в судах України.

Згідно ч.1 ст.60 ЦПК України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Відповідно до ч. 2 ст. 60 ЦПК України під час розгляду спорів, що виникають з трудових відносин, а також справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених у статті 61 цього Кодексу.

Згідно частини третьої статті 131-2 Конституції України, виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення. Законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.

Пунктом 11 Перехідних положень Конституції України, передбачено, що представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті131-1 та статті 131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 01 січня 2017 року, у судах апеляційної інстанції - з 01 січня 2018 року, у судах першої інстанції - з 01 січня 2019 року.

Суддя вважає, що дана заява не відноситься до категорії малозначних в силу положень ч.6 ст.19 ЦПК України та ст.274 ЦПК України, а тому представництво має здійснюється виключно адвокатом.

Відповідно до частин 1 та 4 статті 58 ЦПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно частини 3 статті 58 ЦПК України юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 02 липня 2020 року у справі № 9901/39/20 звертала увагу на те, що з урахуванням положень статті 55 КАС України (яка відповідає положенням статті 58 ЦПК України) для визнання особи такою, що діє в порядку самопредставництва, необхідно, щоб у відповідному законі, статуті, положенні чи трудовому договорі (контракті) було чітко визначене її право діяти від імені такої юридичної особи (суб`єкта владних повноважень без права юридичної особи) без додаткового уповноваження.

Доказами підтвердження повноважень брати участь у справі в порядку самопредставництва працівник (юрисконсульт) має надати суду: докази того, що особа обіймає певну посаду (наказ, трудовий договір), а також докази, які дозволяють встановити обсяг повноважень вказаної посадової особи (статут, положення, трудовий договір (контракт). При цьому у відповідному трудовому договорі (контракті) має міститися положення щодо повноважень юрисконсульта на представництва інтересів юридичної особи в суді.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 07 лютого 2020 року у справі № 17/495-08. Водночас надання правової допомоги без укладання договору про надання правової допомоги в письмовій формі, зокрема лише на підставі довіреності, не допускається, крім випадків, передбачених у Законі України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність». Поки адвокатська діяльність у встановленому законом порядку не припинена, укладання договору про надання правової допомоги слід вважати передбаченим законом професійним обов`язком адвоката. Дана правова позиція викладена в постанові Великою Палатою Верховного Суду від 6 листопада 2019 року в справі №817/66/16.

Перелік документів, які підтверджують такі повноваження чітко визначено в ч. 3 ст. 58 ЦПК України, а також з цього поводу висловлена позиція у постанові ВП ВС від 02 липня 2020 року у справі № 9901/39/20, яка згідно вимог ч. 4 ст. 263 ЦПК України підлягає застосуванню судом.

До заяви не надано належних і допустимих доказів того, що ОСОБА_1 , який підписав заяву про оголошення фізичної особи померлої, має статус адвоката чи має право вчиняти процесуальні дії від імені військової частини НОМЕР_1 в порядку самопредставництва.

Відповідно до статті 305 ЦПК України заява про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою подається до суду за місцем проживання заявника або за останнім відомим місцем проживання (перебування) фізичної особи, місцеперебування якої невідоме, або за місцезнаходженням її майна.

З матеріалів заяви вбачається, що заявник військова частина НОМЕР_1 , розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

В матеріалах заяви не зазначено місце проживання або останнє відоме місце проживання (перебування), або місцезнаходження майна особи, яку заявник просить оголосити померлою солдата ОСОБА_2 .

Отже, заява не містить жодного обґрунтування звернення за територіальною підсудністю саме до Решетилівського районного суду Полтавської області.

Вказаний недолік позовної заяви позбавляє можливості суд визначити підсудність вказаної справи, саме за Решетилівським районним судом Полтавської області в порядку ст. 305 ЦПК України.

За змістом ч. 3 ст. 42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Суд звертає увагу заявника, що в окремому провадженні заінтересованими є особи, які мають юридичний інтерес у встановленні факту, оскільки за наслідками судового розгляду даної категорії справи рішення по справі може у подальшому як вплинути на їх суб`єктивні права та обов`язки, або спонукати до вчинення дій з реалізації суб`єктивних прав заявника.

Виходячи з цього, заінтересованими особами у даній справі мають бути усі спадкоємці особи, якщо вони є, чи відповідна територіальна громада, та орган державної реєстрації актів цивільного стану, який є реєстратором рішення суду про визнання особи безвісно відсутньою чи померлою, тощо. В заяві також має бути зазначено власником якого саме майна є особа, яка визнається померлою.

З копії акту службового розслідування, доданого до заяви про оголошення фізичної особи померлої, вбачається, що повнолітніми близькими родичами загиблого ОСОБА_5 є: мати ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та батько ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Однак, як вбачається з матеріалів заяви, заявником взагалі не визначено та не залучено жодних заінтересованих осіб.

Згідно п. 8 ч. 3 ст. 175 ЦПК України заява повинна містити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у заявника або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Разом з тим, заявником не зазначено чи існують докази, які не можуть бути подані разом із заявою, не зазначено щодо наявності у заявника або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Окрім того, заява не містить повного та чіткого переліку документів, що додаються до заяви.

У відповідності до вимогч. 5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Представником заявника разом з заявою подано до суду:

копію паспорта гр. ОСОБА_8 . ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

копію ідентифікаційного коду гр. ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

копію свідоцтва про шлюб ОСОБА_8 та ОСОБА_9 ;

копію свідоцтва про народження ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

копію повідомлення про зникнення безвісті солдата ОСОБА_9 ;

копію повідомлення військовою частиною ОСОБА_8 про проведення службового розслідування з метою встановлення обставин зникнення солдата ОСОБА_9 та роз`яснення порядку отримання матеріальної допомоги;

копію довідки Приватбанку з реквізитами банківського рахунку ОСОБА_8 .

З матеріалів заяви про оголошення фізичної особи померлою не вбачається, як вищевказані додатки до заяви, які містять інформацію про загибель солдата ОСОБА_9 та виплату матеріальної допомоги членам його сім`ї, документи на підтвердження родинних зав`язків загиблого ОСОБА_9 , розрахунковий рахунок дружини загиблого ОСОБА_9 можуть підтвердити обставини загибелі солдата ОСОБА_2 , саме якого заявник просить оголосити померлим.

Враховуючи вищезазначені обставини, суддя позбавлений можливості вирішити питання відкриття провадження у справі, а тому заяву слід залишити без руху та надати заявнику строк на усунення недоліків.

Таким чином, текст заяви, по формі та змісту відповідно до ст. 175 ЦПК України з урахуванням змін, внесених ЗУ 3200-ІХ від 29.06.2023, який набрав чинності 18.10.2023, повинен бути наданий суду разом з копіями відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі з дотриманням вимог абз. 1 ч. 1 ст. 177 ЦПК України або з дотриманням вимог абз. 2 ч. 1 ст. 177 ЦПК України у разі подання до суду заяви з урахуванням виправлених недоліків в електронній формі через електронний кабінет.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 177, 185, 260-261, 353 ЦПК України, суддя, -

у х в а л и в :

Заяву військової частини НОМЕР_1 , в інтересах якої діє представник за довіреністю ОСОБА_1 про оголошення фізичної особи померлої залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення недоліків заяви, але не більше десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Роз`яснити заявнику, що в разі якщо у вказаний строк недоліки заяви, зазначені у даній ухвалі, не будуть усунені, заява буде визнана неподаною та повернута заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Копію ухвали надіслати заявнику.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://court.gov.ua/.

Суддя О.О. Романенко

Присяжні В.С. Яременко

З.В. Безмєнова