Справа № 274/3198/23
Провадження № 2/0274/93/24
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
"20" лютого 2024 р. м. Бердичів
БЕРДИЧІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
в складі: головуючого - судді Хуторної І.Ю.,
з участю секретаря Дерманської О.В.,
учасники справи, присутні в судовому засіданні:
представника позивача Костюкович В.М. (в режимі відеоконференції),
розглянувши в судовому засіданні цивільну справу за позовом Акціонерного товариства "ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ "ЖИТОМИРГАЗ" до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,-
23.05.2023 АТ "ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ"ЖИТОМИРГАЗ" звернулось з вказаним позовом, у якому просить стягнути солідарно з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 заборгованість за в сумі 153 132, 91 грн.
Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачі є споживачами природного газу за адресою: АДРЕСА_1 .
На ім`я ОСОБА_1 відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 , як споживача природного газу за адресою: АДРЕСА_1 .
ОСОБА_2 , яка є дочкою ОСОБА_1 зареєстрована за вказаною адресою, вона була присутня під час перевірки стану обліку природного газу, надавала доступ до перевірки, крім того, представляла інтереси ОСОБА_1 у АТ "Житомиргаз".
07.12.2022 при здійсненні перевірки вузла обліку природного газу, що встановлений за адресою: АДРЕСА_1 працівниками АТ «Житомиргаз» було виявлено наявність несанкціонованого газопроводу.
Після виявлення несанкціонованого втручання у газопровід 07.12.2022 було складено акт про порушення № ZT 003257, який без зауважень та заперечень був підписаний ОСОБА_2 .
На підставі акта перевірки стану обліку природного газу з побутовим лічильником № 156 від 07.12.2022 вищевказане порушення було усунене шляхом припинення газопостачання.
25.01.2023 з участю відповідачки ОСОБА_2 , яка також представляла інтереси ОСОБА_1 на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) або зміна режиму нарахування об`ємів природного газу було прийнято рішення про правомірність складеного акту про порушення № ZT 003257 від 07.12.2022 та задоволено його у повному обсязі. Рішення комісії було оформлено протоколом засідання № 100 від 25.01.2023, з яким ОСОБА_2 була ознайомлена під її особистий підпис.
Період розрахунку при розрахунку необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу визначено з 03.08.2022 по 06.12.2022.
При вищевказаному розрахунку позивач врахував надані ОСОБА_2 акти складені МК ВЖРЕП від 30.01.2023 щодо кількості проживаючих осіб.
За результатами розрахунку донараховано об`єм спожитого природного газу 2851, 38 м куб., заборгованість становить 153 132, 91 грн та станом на 17.05.2023 не оплачена відповідачами.
Відзив на позовну заяву не надходив.
Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі
Ухвалою судді від 31.05.2023 позовну заява прийнята до розгляду, у справі відкрито провадження.
Ухвалою суду від 13.11.2023 залишено без розгляду заяву представника позивача про зменшення позовних вимог.
13.11.2023 судом постановлено протокольну ухвалу про заочний розгляд справи.
Представник позивача ОСОБА_3 у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити. Пояснив, що відповідачка ОСОБА_2 та ОСОБА_1 є споживачами послуг із газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 . Після виявлення порушення акт був складений на ОСОБА_1 , як споживача послуг із газопостачання, оскільки на неї відкрито особовий рахунок та вона являється власником житла. ОСОБА_2 це дочка ОСОБА_1 , вона фактично проживала у житлі, представляла інтереси ОСОБА_1 , в подальшому уклала договір про реструктуризацію боргу.
Відповідачі про час і місце слухання справи повідомлені належним чином, за адресою зареєстрованого місця проживання, відповідно до п. 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК України.
Судом, відповідно до статті 280 ЦПК України ухвалено проводити заочний розгляд справи.
Фактичні обставини, встановлені судом
Судом встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є побутовими споживачами природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , відповідачі, серед інших, зареєстровані за вищевказаною адресою, а саме ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з 13.01.1998 та з 16.02.1980 - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на ім`я якої відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 та яка є власницею вищевказаного будинку, що доводиться повідомленням КП «Бердичівське МБТІ» від 11.01.2023 та копією довідки № 264 про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб від 27.01.2023 (а.с. 13, 38, 171).
Відповідно до акта № 156 перевірки стану обліку природного газу з побутовим лічильником від 07.12.2022 складного та підписаного представниками АТ «Житомиргаз» у присутності представника споживача ОСОБА_4 ОСОБА_2 виявлене порушення - несакціонаваний відбір природного газу за адресою: АДРЕСА_1 було усунуте шляхом припинення газопостачання, шляхом встановлення блінди на стояку та її пломбування, згідно акту про порушення ZТ 003257 від 07.12.2022 від 07.12.2022. Знято пломбу з крана R 31534676. Встановлено пломбу на блінді R 36125290 (а.с. 21).
Листом від 28.12.2022 АТ «Житомиргаз» Романенко Л.Б. була повідомлена про дату та час засідання комісії з розгляду вищевказаних актів про порушення щодо несанкціонованого газопроводу за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 22, 23).
Відповідно до витягу з протоколу № 100 від 25.01.2023, комісією АТ «Житомиргаз» 26.10.2022 розглянуто акт про порушення ZТ 003257 від 07.12.2022. За результатами розгляду акту комісією винесено рішення про задоволення акту та проведення нарахування ОСОБА_1 , ОСОБА_2 відповідно до абз.1 п.1 гл. 3 розд. ХІ Кодексу ГРМ (а.с. 24).
Відповідно до акта-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості споживачу (фізичній особі) та акта-розрахунку наданих послуг від 25.01.2023 за період із 03.08.2022 по 06.12.2022 нараховано 153 132, 91 грн вартості необлікованого (донарахованого) газу до сплати (а.с. 26, 27).
АТ «Житомиргаз» 03.02.2023 направило ОСОБА_2 копію акта-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості споживачу (фізичній особі) від 25.01.2023 та акту-розрахунку наданих послуг від 25.01.2023 (а.с. 25, 28).
17.02.2023 АТ «Житомиргаз» на адресу ОСОБА_1 також направлено лист-вимогу щодо сплати необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу в розмірі 153 132, 91 грн протягом семи днів з дня отримання вимоги (а.с. 33).
21.06.2023 між АТ «Житомиргаз» та ОСОБА_2 (боржниця) був укладений договір № 14/23 про реструктуризацію заборгованості від 21.06.2023, у якому була погоджена реструктуризація заборгованості у розмірі щомісячних платежів у сумі по 4225, 91 грн, за яким боржниця зобов`язалась згідно графіку погашення заборгованості протягом 36 місяців, починаючи з 21.06.2023 по 30.06.2026 сплатити у повному обсязі суму заборгованості за спожиті послуги з газопостачання у розмірі 153132,91 грн (а.с. 132-134).
09.11.2023 АТ «Житомиргаз» на адресу ОСОБА_2 скерувало повідомлення про розірвання договору № 14/23 про реструктуризацію заборгованості від 21.06.2023 через прострочення виконання ОСОБА_2 умов договору про реструктуризацію заборгованості (а.с. 135-137).
Відповідно до копії довідки № 264 про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб від 27.01.2023 за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровані: з 16.12.2014 ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з 19.10.2010 ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , з 27.01.2014 - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , з 14.06.1996 ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , 13.01.1998 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 16.02.1980 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 24.01.2020 - ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , з 01.04.2003 - ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (а.с. 38).
Відповідно до акта № 47 затвердженого директором МК ВЖРЕП № 7 від 30.01.2023, у присутності свідків ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 у ході перевірки встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 за адресою: АДРЕСА_1 не проживають (а.с. 39-40).
Норми права, які застосовані судом
Правовідносини між газорозподільними підприємствами та споживачами природного газу (населенням) урегульовано статтею 714 ЦК України, Законом України «Про захист прав споживачів», Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про метрологію та метрологічну діяльність», Законом України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу», Кодексом газорозподільних систем, а також договорами про приєднання споживача до газорозподільної системи.
Положення пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, (тут і надалі - в редакції, чинній на час виявлення порушення), визначають види порушень споживача, внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, до яких, зокрема, належить несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).
Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або під`єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу.
Несанкціонований газопровід - це самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).
У пункті 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем передбачено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.
Згідно з підпунктом 6 пункту 7 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про наявність несанкціонованого газопроводу.
Відповідно до пункту 1 параграфу 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток Х цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.
Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем приховані заходи несанкціоновані заходи, здійснені споживачем чи іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, які неможливо виявити без використання спеціальних технічних засобів, проведення земельних робіт, демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів, часткового чи повного демонтажу ЗВТ або дактилоскопічної експертизи чи перевірки метрологічних характеристик ЗВТ.
Згідно підпунктів 6,8 пункту 1 глави 7 розділу VІ Оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПБСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, у таких випадках: несанкціонований відбір природного газу або втручання в роботу ЗВТ чи ГРМ; визнання в установленому порядку аварійним станом газорозподільної системи та/або ліквідація наслідків аварій, спричинених надзвичайними ситуаціями техногенного, природного або екологічного характеру, та проведення ремонтно-відновлювальних робіт.
Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акта про порушення має бути проведено оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу»).
При складанні акта про порушення представник оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає: 1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення; 2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення; 3) контактний телефон особи оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії).
Відповідно до пункту 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.
При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.
При складанні акта-розрахунку враховується таке: 1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) оператору ГРМ. При цьому, вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу; 2) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці; 3) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку; 4) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються.
Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.
Частиною 1 статті 543 ЦК України передбачено, що у разі солідарного обов`язку боржників (солідарних боржників) кредитор має право вимагати виконання обов`язку частково або в повному обсязі як від усіх боржників разом, так і від будь-кого з них окремо.
Висновки суду
Дослідивши докази, суд доходить висновку про часткове задоволення позову, із таких підстав.
Аналіз ч. 3 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та частини 1 статті 543 ЦК України вказує на те, що позивач має право вимагати виконання обов`язку щодо сплати житлово-комунальних послуг як від власника будинку, так і від будь-якої іншої особи, яка зареєстрована або проживає у цьому будинку. При цьому, позивач має право вимагати виконати обов`язок зі сплати житлово-комунальних послуг разом від всіх осіб, які зареєстровані в квартирі, або від однієї особи.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 , будучи власником домоволодіння, за адресою: АДРЕСА_1 , а ОСОБА_2 , будучи користувачем цього домоволодіння, допустилинесанкціоноване втручання у газопровід, що доводиться долученими до позову доказами, зокрема актом про порушення від 07.12.2022, фотозображеннями.
Розрахунок необлікованого природного газу проведено відповідно до вимог Кодексу ГРМ та складає 153 132,91 грн та такий розрахунок боргу відповідачами не оспорено.
Розподіл судових витрат
Відповідно до частини першої статті 141 ЦПК України, з відповідачів у рівних частках на користь позивача підлягають стягненню понесені ним судові витрати, пропорційно розміру задоволених позовних вимог у сумі 2461, 80 грн (140 455, 09 *2684:153 132, 91), тобто по 1230, 90 грн з кожного відповідача.
Керуючись статтями 141, 259, 263-265, 268, 280-283 Цивільного процесуального кодексу України, суд
Позов Акціонерного товариства "ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ "ЖИТОМИРГАЗ" задовольнити частково.
Стягнути солідарно із ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь Акціонерного товариства "ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ "ЖИТОМИРГАЗ" заборгованість в сумі 140 455 гривень 09 копійок.
У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.
Стягнути із ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства "ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ "ЖИТОМИРГАЗ" 1230, 9 грн у відшкодування судових витрат.
Стягнути із ОСОБА_2 на користь Акціонерного товариства "ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ "ЖИТОМИРГАЗ" 1230, 9 грн у відшкодування судових витрат.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом тридцяти днів, з дня його складення.
Відповідач, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана позивачем протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення безпосередньо до Житомирського апеляційного суду.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Відомості про учасників справи:
ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ;
ОСОБА_2 , паспорт НОМЕР_3 , виданий Бердичівським МВ УМВС України в Житомирській області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Повний текст рішення складено 26.02.2024.
Суддя І.Ю. Хуторна