Справа № 361/7299/23
Номер провадження: 2/365/32/24
27 лютого 2024 року селище Згурівка
Згурівський районний суд Київської областіу складі:
головуючого судді Кучерявої Л.М.
секретаря судового засідання Матвієнко Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 2 за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії,
У серпні 2023 року позивач Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі» через свого уповноваженого представника Бабича М.М. звернувся до Броварського міськрайонного суду Київської області з вищезазначеним позовом.
Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 27.09.2023 позовну заяву передано за підсудністю на розгляд до Згурівського районного суду Київської області.
У позовній заяві позивач просить: стягнути на користь Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» солідарно з ОСОБА_1 і ОСОБА_2 вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією в розмірі 4358,36 грн та сплачений позивачем судовий збір у розмірі 2684,00 грн.
Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі» є правонаступником Приватного акціонерного товариства «Київобленерго». Позивач є суб`єктом господарювання, що здійснює підприємницьку діяльність з розподілу електричної енергії за регульованим тарифом місцевими (локальними) електричними мережами на території Київської області. Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ), затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) 14.03.2018 № 312.
27 січня 2022 року уповноваженими працівниками ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» проводилась перевірка об`єкту відповідачів, про що було складено Акт технічної перевірки № 348900. Під час проведення даної перевірки вказаного об`єкта, позивачем було виявлено порушення пункту 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п. 8.2.4 ПРРЕЕ самовільне підключення електропроводки до електромережі ОСР після відключення 20.09.2019 без порушення схеми обліку. Споживач пошкодив ящик обліку на фасаді та самовільно підключився з ввідного АВ до лічильника без порушення схеми обліку. Споживач підключив на опорі. На підставі виявленого порушення Правил під час проведення перевірки уповноваженими працівниками ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» щодо об`єкту відповідачів було складено Акт про порушення №К047943. Відповідач ОСОБА_2 відмовився від підпису, що засвідчено свідком ОСОБА_3 (староста села Любомирівка).
Відповідно до п. 11 Акту про порушення споживача було запрошено на засідання комісії оператора системи з розгляду складеного акту про порушення на 09.03.2022 за адресою: вул. Стеценка, 1а, м. Київ. Згідно з листом від 06.07.2022 № 04/530/6514 відповідача ОСОБА_1 було запрошено на засідання комісії оператора системи з розгляду складеного акту про порушення на 02.08.2022 за адресою: вул. Стеценка, 1а, м. Київ. Згідно з листом від 02.01.2023 № 04/530/39 відповідачів було запрошено на засідання оператора системи з розгляду складеного акту про порушення на 18.01.2023 за адресою: вул. Стеценка, 1а, м. Київ.
18 січня 2023 року комісією з розгляду Актів про порушення без присутності відповідачів (споживачів) прийнято рішення, яке оформлене протоколом № 252. Згідно з рішенням комісії Акт підлягає нарахуванню згідно з п. 8.4.11 формула 5 ПРРЕЕ за період 54 дні з 04.12.2021 по 27.01.2022. Відповідно до Розрахунку до Акту про порушення К047943 сума необлікованої електроенергії за період 54 дні з 04.12.2021 по 27.01.2022 становить 4358,36 грн. з врахуванням ПДВ.
19 січня 2023 року листом № 04/530/1107 від 19.01.2023 на адресу відповідачів було направлено протокол комісії № 252 від 18.01.2023, розрахунок до акту про порушення К047943 від 27.01.2022, рахунок до акту про порушення К047943 від 27.01.2022, рекомендованим листом. Жодних заперечень щодо порядку та розміру необлікованої електроенергії відповідачами не надано, рішення про проведення розрахунку обсягу та вартості облікованої електроенергії оформлене Протоколом № 252 від 18.01.2023 не оскаржено.
Станом на день подання позову доказів на спростування вищенаведених обставин до ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» від відповідачів не надходило, доказів оплати заявленої до стягнення суми не надано.
Ухвалою Згурівського районного суду Київської області від 27.10.2023 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання, сторонам визначено строки для подання заяв по суті справи.
Ухвалою суду від 18.12.2023 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
У судове засідання представник позивача не з`явився, направив до суду клопотання про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить їх задовольнити, проти ухвалення заочного рішення не заперечував.
Відповідачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в судове засідання повторно не з`явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені у встановленому законом порядку, про причини неявки суд не повідомили, відзиви на позов та заяви про розгляд справи у їх відсутність до суду не подали.
За змістом ч. 4 ст. 223, ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо відповідач, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце розгляду справи, повторно у судове засідання не з`явився без поважних причин або без повідомлення причин неявки та не подав відзив на позов, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з відсутністю сторін, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Провівши заочний розгляд справи, дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти і відповідні їм правовідносини та дійшов наступних висновків.
Із акту про порушення № К 041137, складеного 26.11.2019 о 07 год. 20 хв. представниками оператора системи за участю споживача ОСОБА_1 , вбачається, що під час перевірки за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено порушення обліку електричної енергії: п. 8.4.2 пп. 5 Правил РРЕЕ самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку. Абонент самовільно підключився після відключення за несплату за спожиту електроенергію. Самовільне підключення виконано відкритим шляхом. Було вжито заходів для усунення порушення, а саме, будинок відключено від опори (а.с. 6).
Згідно з актом № 348900 контрольного огляду, оформленого 27.01.2022, особовий рахунок № НОМЕР_1 , встановлено, що за об`єктом споживача: житловий будинок в АДРЕСА_1 , покази існуючого лічильника (загальні) 021754. У розділі Акту «Додаткові відомості» міститься запис «складено акт про порушення № К 047943». Акт № 348900 контрольного огляду складено представниками ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ»: Мельником Р.В., інженер, посвідчення № 3251; ОСОБА_4 , електромонтер, б/п. Споживач (допускач) ОСОБА_2 відмовився від підписання Акту (а.с. 10).
Акт про порушення № К 047943 складений 27.01.2022 ОСОБА_5 (інженер, посвідчення № 3251) та ОСОБА_4 (електромонтер, б/п). З Акту вбачається, що представників оператора системи на об`єкт за адресою: АДРЕСА_2 ), допустив ОСОБА_2 . Перевіркою встановлено порушення п. 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п. 8.4.2 ПРРЕЕ самовільне підключення електропроводки до електромережі ОСР, несанкціоноване ОСР після відключення 20.09.2019 без порушення схеми обліку. Споживач пошкодив ящик обліку на фасаді та самовільно підключився з ввідного АВ до лічильника без порушення схеми обліку. Згідно з актом у схемі електроживлення споживача задіяні комутаційні апарати та/або запобіжники типу ВА, струм спрацювання 16А, місце встановлення на фасаді в ящику. В результаті проведення вимірів параметрів схеми електроживлення споживача на дату складання акту про порушення виявлено, що самовільне підключення здійснено мідним кабелем (переріз проводу 2,5 кв.мм), вимірювання проведено за допомогою штангенциркуля (Г-0163807). Зазначено, що споживач надав можливості провести заміри максимального навантаження (п. 4), не надав паспортів на струмоприймачі (п. 5), самовільне підключення виконано споживачем не приховано (п. 6), схема обліку електричної енергії не відновлена (п. 7), відключений електролічильник споживача на опорі (п. 8), перенести облік на опору (п. 9). Допускач ОСОБА_2 відмовився від підписання Акту. Відмову споживача (допускача) підписувати акт про порушення засвідчив свідок ОСОБА_3 , староста села Любомирівка (а.с. 11). Відповідно до п. 11 Акту про порушення споживача було запрошено на засідання комісії оператора системи з розгляду складеного акту про порушення на 09.03.2022 на 15:30 за адресою: вул. Стеценка, 1а, м. Київ.
Листом від 06 липня 2022 року № 04/530/6514, направленим на адресу: АДРЕСА_3 , запрошено ОСОБА_1 або уповноваженого нею представника взяти участь 02.08.2022 о 13 год. 30 хв. у засіданні комісії по розгляду акту про порушення ПРРЕЕ № К 047943, складено 27.01.2022 під час проведення працівниками Товариства перевірки об`єктів розподілу електричної енергії. Лист повернувся з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою (а.с. 12, 13).
03 січня 2023 року на ім`я ОСОБА_1 та ОСОБА_6 (як зазначено в листі та списку № 03.01.2023 згрупованих відправлень) ОСОБА_7 на адресу: АДРЕСА_3 , направлено лист від 02.01.2023 № 04/530/39, яким було запрошено ОСОБА_1 та ОСОБА_8 або уповноваженого ними представника, на засідання комісії по розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ № К 047943 від 27.01.2022 на 18.01.2023 на 15:00 за адресою: вул. Стеценка, 1а, м. Київ (а.с. 14, 15-16).
18 січня 2023 року комісією з розгляду Актів про порушення без присутності відповідачів: споживача ОСОБА_1 та ОСОБА_2 особи, що допустила, було прийнято рішення, яке оформлене протоколом № 252. Згідно з рішенням комісії Акт підлягає розрахунку згідно з п. 8.4.11 формула 5 ПРРЕЕ за період 54 дні з 04.12.2021 по 27.01.2022 та по тарифах, що діяли протягом періоду порушення. Обсяг електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення цих правил становить 778 кВт/год. Порушення, що сталося, кваліфіковано як з вини споживача, вчинене відкритим способом (а.с. 17).
Відповідно до Розрахунку обсягу та вартості необлікованої енергії згідно порядку визначеного главою 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ до Акту про порушення К047943 від 27.01.2022, вартість необлікованої електричної енергії за період 54 дні з 04.12.2021 по 27.01.2022 становить 4358,36 грн. з урахуванням ПДВ (а.с. 18).
20 січня 2023 року листом № 04/530/1107 від 19.01.2023 на адресу відповідачів було направлено протокол комісії № 252 від 18.01.2023, розрахунок до акту про порушення № К047943 від 27.01.2022, рахунок до акту про порушення № К047943 від 27.01.2022, рекомендованим листом (а.с. 19, 20, 21-22).
Правовідносини з постачання фізичним особам електричної енергії регулюються статею 714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (далі - ПРРЕЕ).
Відповідно до ч. 1 ст. 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Частиною 1 статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Пунктом 4 частини 2 статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики.
Самовільне підключення несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення.
Самовільне підключення без порушення схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, передбаченою проєктними рішеннями та/або договором з оператором системи, після їх відключення оператором системи в установленому законодавством порядку (за умови наявності договору з оператором системи) (пункт 1.1.2 ПРРЕЕ).
Відповідно до пп. 5 п. 8.4.2 ПРРЕЕ у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами.
Згідно з п. 8.2.5. ПРРЕЕ (чинних на дату встановлення порушення) у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
Відповідно до п. 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
В силу п. 8.4.11 ПРРЕЕ у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт·год) розраховується за формулою W доб. = 24 · P дог. · K сез. · K вик, де P дог. - величина дозволеної потужності для цієї точки комерційного обліку, передбачена договором між побутовим споживачем та оператором системи, кВт; K сез. - коефіцієнт сезонності (приймається рівним 0,8 у період з 01 травня до 30 вересня та рівним 1 на період з 01 жовтня до 30 квітня); K вик. - коефіцієнт використання потужності (додаток 10 до цих Правил). Для колективного побутового споживача коефіцієнт використання потужності K вик приймається рівним 0,4.
Відповідно до п. 8.4.8 ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил), у разі виявлення у споживача порушення, зазначеного в підпункті 5 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку), або відключення електроустановки споживача (якщо контрольний огляд засобу комерційного обліку та/або технічна перевірка у період з дати відключення електроустановки споживача до дати виявлення порушення не були проведені) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Відповідно до ст. 22 ЦК України передбачено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на її відшкодування та відповідно до частини 2 зазначеної статті, збитки складаються з реальних збитків та упущеної вигоди. Збитками є: втрати, яких особа зазнала у зв`язку і знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки).
Відповідальність за вчинене правопорушення настає при наявності складу правопорушення, що включає: протиправність поведінки, наявність шкоди, причинного зв`язку між ними та вини заподіювача шкоди.
Відповідно до частини першої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з частиною четвертою статті 12 ЦПК України суд роз`яснює у випадку необхідності учасникам судового процесу їхні процесуальні права та обов`язки, наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій; сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.
Під час розгляду цієї цивільної справи судом були створені всі умови для реалізації сторонами своїх процесуальних прав, у тому числі й у частині надання доказів на підтвердження позовних вимог чи заперечень щодо них.
Судом встановлено, що внаслідок самовільного підключення без порушення схеми обліку прихованим способом відповідачі безпідставно набули електроенергію (товар) на суму 4358,36 грн, вартість якої має бути відшкодована відповідачами.
Відповідачі не надали належних доказів на спростування позовних вимог та доказів сплати вартості необлікованої електроенергії внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією у розмірі, нарахованому згідно з Актом про порушення № К 047943 від 27.01.2022.
Оскільки вартість необлікованої електричної енергії відповідачами в добровільному порядку не відшкодована, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності та взаємозв`язку, суд вважає, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню в повному обсязі.
На підставі ст. 141 ЦПК України стягнути з відповідачів на користь позивача судовий збір в розмірі 2684,00 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст. 22, 1166 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, ст. 12, 76-81, 89, 141, 247, 258, 259, 263-265, 268, 273, 354, 355 ЦПК України, суд
Позов Приватного акціонерного товариства «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії, задовольнити повністю.
Заочне рішення може бути переглянуте Згурівським районним судом Київської області за письмовою заявою відповідачів.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Учасники справи:
ОСОБА_1 , останнє відоме зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 , РНОКПП невідомий.
ОСОБА_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , РНОКПП невідомий.
Головуючий суддя Л.М. Кучерява