Справа № 481/222/24
Провадж.№ 2-о/481/30/2024
Р І Ш Е Н Н Я

іменем У К Р А Ї Н И

07.02.2024 року Новобузький районний суд Миколаївської області, в складі головуючої судді Уманської О.В., за участю секретаря судового засідання Кузьміної Н.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Новий Буг, цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Новобузький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Баштанському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту смерті,

Встановив:

07 лютого 2024 року ОСОБА_1 звернулася до Новобузького районного суду Миколаївської області з заявою про встановлення факту смерті її свекрухи, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Горлівка, Донецької області, яка настала ІНФОРМАЦІЯ_2 у місті Горлівці, Донецької області, заінтересована особа - Новобузький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Баштанському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Обґрунтовуючи заявлені вимоги, заявник посилається на те, що вона, ОСОБА_1 є невісткою

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 в м.Горлівка, Донецької області. Родинні зв`язки з померлою підтверджуються копією свідоцтва про шлюб

серії НОМЕР_1 з ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_4 , та копією свідоцтва про його народження серії НОМЕР_2 .

ІНФОРМАЦІЯ_5 чоловік заявниці, син померлої, загинув виконуючи бойове завдання в районі с.Хромове Донецької області.

ОСОБА_2 проживала в с.Софіївка Новобузького району Миколаївської області. Заявниця познайомилась з нею в 2012 році коли почала проживати з її сином цивільним шлюбом. З того часу проживали однією сім`єю, вели спільне господарство, були пов`язані спільним побутом. З часом вона переїхала до доньки ОСОБА_4 в м. Горлівка Донецької області. До заявниці з сином вона приїжджала і родинні зв`язки весь час підтримувались. Після тривалої хвороби у 2018 році свекруха померла і була похована в м. Горлівка Донецької області.

Враховуючи той факт, що свідоцтво про смерть видане на непідконтрольній Україні території виникла необхідність отримати свідоцтво державного зразка. В органах ДРАЦС заявниці було роз`яснено, що відсутні підстави для державної реєстрації смерті та видачі свідоцтва про смерть відповідно до законодавства України на підставі наданих нею документів, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до статті 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану". Додатково було роз`яснено, що рішення суду про встановлення факту смерті особи є єдиною підставою для державної реєстрації смерті особи на території непідконтрольній українській владі.

Звернутись до суду про визнання факту смерті свекрухи може лише заявниця, оскільки крім неї у померлої є донька ОСОБА_5 яка проживає на тимчасово окупованій території Донецької області і у зв`язку з воєнними діями не має можливості звернутись до відділу ДРАЦС чи нотаріуса, для видання доручення, на підконтрольній території України.

Чоловік ОСОБА_2 - ОСОБА_6 помер ІНФОРМАЦІЯ_6 в с. Софіївка Новобузького району Миколаївської області. Інших близьких та членів сім`ї на підконтрольні території не має.

ОСОБА_5 , донька померлої, надіслала заявниці документи про смерть своїх батьків, фото могили матері та виклала свою згоду на отримання мною свідоцтва про смерть матері.

Встановлення факту, що має юридичне значення, необхідно для державне реєстрації смерті померлої особи, проведеної державним органом України, а також для оформлення одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю чоловіка заявниці, оформлення інших правовстановлюючих документів .

Ухвалою Новобузького районного суду Миколаївської області від 07 лютого 2024 року заяву ОСОБА_1 про встановлення факту смерті, прийнято до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі.

У судове засідання заявник ОСОБА_1 та її представник - адвокат Кіяновська А.В. надали заяви про розгляд справи без їх участі, заяву підтримали та просили їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи Новобузький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Баштанському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), у судове засідання не з`явився, направив до суду пояснення по справі та просив справу розглянути без їх участі оскільки заперечень проти задоволення заяви не мають.

Суд дослідив у судовому засіданні надані заявником письмові докази, і дійшов такого.

Судом встановлено із копії свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 виданого 23.12.2022 року Новобузького ВДРАЦС у Баштанському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м.Одеса), що ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уклали шлюб 23.12.2022 року, і після реєстрації шлюбу прізвище дружини ОСОБА_1 ( а.с.8)

Із копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 виданого 16.03.2018 року Новобузьким РВДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, судом встановлено, що матір`ю ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 є ОСОБА_2 , а батьком - ОСОБА_6 ( а.с.9).

Відповідно до копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 виданого 21.07.2005 року ОСОБА_6 , помер ІНФОРМАЦІЯ_6 ( а.с.16).

Також судом встановлено, що у м.Горлівка Донецької області ІНФОРМАЦІЯ_5 видано Свідоцтво про смерть, серії НОМЕР_4 в якому зазначено, що ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_8 померла ІНФОРМАЦІЯ_3 у м.Горлівкі, Донецької області (а.с.14).

Вказаний документ виданий на тимчасово окупованій території України є недійсними й відповідно не створює правових наслідків.

Крім того суду надано фотокартку із зображенням поховання на якому мається хрест і табличка з написом « ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 - ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( а.с.15).

Крім того судом встановлено, що ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_5 у селищі Хромове Донецької області, виконуючи бойовий наказ, про що Новобузьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Баштанському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_5 (а.с.10, 11, 12, 13).

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1, п.п. 1-3 ч. 2 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 8) ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою, чи рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Згідно з пунктом 1 глави 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, підставою для державної реєстрації смерті є: лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена, Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024; фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545 Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024; лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; рішення суду про оголошення особи померлою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням не судових та судових органів; повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.

Відповідно до абз. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" (далі - Закон) тимчасово окупована територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України та міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Датою початку тимчасової окупації російською федерацією окремих територій України є 19 лютого 2014 року.

Згідно зі ст. 3 Закону для цілей цього Закону тимчасово окупованою територією визначається: сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях; внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, внутрішні морські води, прилеглі до сухопутної території інших тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України; інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку; надра під територіями, зазначеними у пунктах 1, 2 і 3 цієї частини, і повітряний простір над цими територіями.

Адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.

На адміністративній межі між тимчасово окупованою територією та іншою територією України Кабінетом Міністрів України може запроваджуватися тимчасовий прикордонний контроль.

Лінія зіткнення між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України за поданням Міністерства оборони України, підготовленим на основі пропозицій Генерального штабу Збройних Сил України.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану".

У зв`язку з наведеним вище, а також враховуючи те, що підставою для видачі свідоцтва про смерть є лікарське свідоцтво про смерть або фельдшерська довідка про смерть, форми яких затверджені Міністерством охорони здоров`я України, отримати які заявник можливості не має, оскільки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, померла у місті Горлівка, Донецької області України, на тимчасово окупованій території України, у зв`язку з чим на даний час заявниця позбавлена можливості отримати свідоцтво про смерть свекрухи на території України.

Таким чином, документ, наданий заявником на підтвердження факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, виданій органами окупаційної влади хоча і містить інформацію, що пітверджує факт смерті особи, однак, за формою та змістом не відповідає вимогам українського законодавства, а тому не може бути підставою для проведення реєстрації смерті особи в органах РАЦС Міністерства юстиції України.

Не може вважатись легітимним на території України свідоцтво про смерть особи, видане органом, який створено на цій території в порядку, не передбаченому законом України.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Згідно з положеннями ч. ч. 1, 2 ст. 4 Закону на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Зазначене місце смерті є тимчасово окупованою територією України.

Частиною 1 статті 17 Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Встановлення факту смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Горлівки, Донецької області, громадянки України, породжує юридичні наслідки для заявниці, при цьому, чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення факту смерті.

Враховуючи наведене вище, суд приходить до висновку, що факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, на тимчасово окупованій території України, у місті Горлівка Донецької області України, є встановленим.

З огляду на те, що єдиною підставою для державної реєстрації смерті ОСОБА_2 є рішення суду про встановлення факту смерті, суд вважає вимоги заявниці обгрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Згідно з положеннями ч. ч. 4, 5 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню.

Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Керуючись ч. 1 ст. 81, ст. ст. 258, 259, 264, 265, 293 - 294, ч. 2 ст. 315, ст. ст. 316, 317 Цивільного процесуального кодексу України,

Вирішив:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Новобузький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Баштанському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту смерті - задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Горлівки, Донецької області, яка настала ІНФОРМАЦІЯ_2 у місті Горлівці, Донецької області.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Заявник - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_6 .

Заінтересована особа - Новобузький відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) адреса: 55601, Миколаївська область, місто Новий Буг, площа Свободи, 61, .

Повний текст рішення виготовлений 07.02.2024 року

Суддя