Справа №601/3160/23
Провадження № 2/601/89/2024
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 лютого 2024 року Кременецький районний суд Тернопільської області в складі: головуючої судді: Клим Т.П.,

за участю секретаря судового засідання: Коляди О.В.,

представника позивача Кірись Р.С.,

відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременець за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом Комунального підприємства Кременецької міської ради «Міськводгосп» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з вивезення побутових відходів,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач Комунальне підприємство Кременецької міської ради «Міськводгосп» звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги із вивезення побутових відходів.

Позовні вимоги мотивовано тим, що послуги з вивезення побутових відходів за адресою: АДРЕСА_1 , надаються комунальним підприємством Кременецької міської ради «Міськводгосп» на підставі договору на вивезення побутових відходів, опублікованому на сайті Кременецької міської ради від 01.04.2019. Впродовж тривалого часу відповідач отримує послуги із вивезення побутових відходів, але не сплачує їх вартість, у зв`язку з чим утворилась заборгованість за період надання послуг з 01.06.2021 по 31.08.2023 станом на 01.10.2023 у розмірі 1499 грн. 58 коп., яку просить стягнути на свою користь.

13 листопада 2023 року ухвалою судді відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін та надано відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.

20 листопада 2023 року відповідачкою подано заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, просить слухати справу за правилами загального позовного провадження.

20 листопада 2023 року відповідачкою ОСОБА_1 подано відзив, відповідного до якого просить в позові відмовити в повному обсязі. Посилається на те, що вона не приймала умови публічного договору і позивачем не доведено факту, що публічний договір було належним чином доведено до її відома. Крім того, відсутні докази факту отримання нею послуг з вивезення побутових відходів. Просить у задоволенні позову відмовити.

29 листопада 2023 року позивачем подано відповідь на відзив, згідно якого зазначає, що був укладений публічний договір. Відповідач не зверталась до них із скаргами щодо якості надання послуг чи незгоди з публічним договором.

06 грудня 2023 року відповідачка ОСОБА_1 подала заперечення на відповідь на відзив, згідно якого позовні вимоги не визнає та просить відмовити у задоволенні позову.

Ухвалою суду 07 грудня 2023 року здійснено перехід з розгляду в порядку спрощеного провадження з повідомленням сторін до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою суду від 11 січня 2024 року постановлено закрити підготовче судове засідання та призначити справу до судового розгляду.

В судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримала з мотивів викладений у позові та пояснила, що впродовж тривалого часу відповідач отримувала послуги із вивезення побутових відходів, але не сплачувала їх вартість, у зв`язку з чим утворилась заборгованість. ОСОБА_1 своєї незгоди з публічним договором не заявляла, як і скарг щодо наданих послуг.

Відповідачка ОСОБА_1 в судовому засіданні заявлені позовні вимоги не визнала, посилаючись на те, що відповідач не прийняла умови публічного договору, вона послугами з вивезення побутових відходів не користується взагалі, оскільки тверді побутові відходи спалює в твердопаливному котлі, а відходи біологічного походження компостує. Заперечила факт укладення публічного договору з позивачем, оскільки пропозиції його укладення не було.

Дослідивши та оцінивши докази по справі, суд встановив наступні обставини справи:

Рішенням Кременецької міської ради № 3061 від 26 березня 2019 року «Про визначення виконавця послуг з вивезення твердих побутових відходів на території міста Кременець», виконавцем послуг із вивезення твердих побутових відходів на території міста Кременець строком на десять років визначено комунальне підприємство «Міськводгосп» Кременецької міської ради.

29 березня 2019 року, між позивачем та виконавчим комітетом Кременецької міської ради укладений договір № 68/19-05 «Про надання послуг із вивезення побутових відходів на території м. Кременець» відповідно до якого позивач зобов`язався відповідно до графіку надавати послуги із вивезення побутових відходів на території Кременецької міської ради (м. Кременець Тернопільської області), а замовник зобов`язується виконати обов`язки, передбачені цим договором.

На офіційному веб-сайті Кременецької міської громади (дата 01.04.2019) опубліковано публічний договір про надання послуг з вивезення побутових відходів від 01.04.2019, згідно якого Комунальне підприємство Кременецької міської ради «Міськводгосп» та споживачі послуг з вивезення побутових відходів уклали договір про надання вказаних послуг.

Згідно розрахунку суми заборгованості надання послуг з вивозу ТПВ з 01.06.2021 по 31.08.2023 станом на 20.10.2023 за адресою: АДРЕСА_1 заборгованість ОСОБА_1 становить 1499,58 грн. Заборгованість була розрахована з розрахунку 3 мешканців.

З врахування встановлених обставин, суд вважає, що до виниклих між сторонами правовідносин слід застосувати наступні норми матеріального права.

Відповідно до ч.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушення, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

За змістом статті 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов`язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору.

Виходячи з тлумачення пункту 2 статті 205 ЦК України і пункту 2 статті 642 ЦК України, можна зробити висновок, що укладення договору шляхом вчинення виключно конклюдентних дій або мовчання можливе, якщо для певного договору не передбачена обов`язкова письмова форма або якщо таке укладення договору передбачено законом.

Таким чином, договір про надання послуг з вивезення побутових відходів є укладеним з моменту, коли споживач акцептував пропозицію офертанта повністю та без застережень або у вигляді конклюдентних дій прийняв оферту, або за умови передбачення у договорі або законі не висловив заперечень проти договору (мовчання).

Згідно з пунктом б частини першої статті 15 Закону України «Про відходи» громадяни України, іноземці та особи без громадянства зобов`язані вносити в установленому порядку плату за користування послугами з вивезення побутових відходів.

Вивезення відходів є видом житлово-комунальних послуг, що надаються мешканцям певної адміністративно-територіальної одиниці і на ці правовідносини розповсюджується Закон України «Про житлово-комунальні послуги».

Цим законом зокрема, передбачено, що споживач зобов`язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору; оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом (частина друга пункт 1 та 5 статті 7).

Згідно п.6 ч.1 ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

Відповідно до ст.ст. 319, 322 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власність зобов`язує. Власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

За таких обставин, саме власник або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги, зокрема і з вивезення побутових відходів.

Публічний договір про надання послуг з вивезення побутових відходів від 01.04.2019 не містить положень про порядок укладення договору безпосередньо із користувачем нерухомого майна без погодження власника.

Згідно розрахунку суми заборгованості в період надання послуг з 01.06.2021 по 31.08.2023 станом на 20.10.2023 за адресою: АДРЕСА_2 , заборгованість ОСОБА_1 з вивезення побутових відходів становить 1499 грн. 58 коп. Розрахунок проводився з врахуванням того, що за вказаною адресою проживають три особи.

Позивачем не доведено належними та допустимими доказами, що відповідач є власником житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 та що в ньому проживає 3 мешканців, а тому суд критично оцінює наданий розрахунок заборгованості по АДРЕСА_2 . Крім того, позивачем не додано доказів надання послуг відповідачу.

З огляду на викладене, суд вважає, що доводи позивача стосовно наявності у відповідачки боргу перед позивачем не підтверджена належними та допустимими доказами, а тому суд доходить до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити в повному обсязі за недоведеністю позовних вимог.

На підставі викладеного та керуючись ст. 1,20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст. 15, 35-1 Закону України « Про відходи», ст. 205, 256, 257, 261, 267, 509, 526, 633, 641, 642, 901, 903 ЦК України, ст. 3,4, 12, 13, 76- 81, 141, 280-289, 259-268 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні позову Комунального підприємства Кременецької міської ради «Міськводгосп» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з вивезення побутових відходів відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення суду може бути оскаржене до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

Учасники справи:

Позивач: Комунальне підприємство Кременецької міської ради «Міськводгосп», , місцезнаходження: вул. Словацького,6 м. Кременець, індекс 47003;

Відповідач: ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення складено 27 лютого 2024 року.

Головуючий: