Провадження № 6/712/42/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 лютого 2024 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді - Токової С.Є.

за участі секретаря - Білик О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси заяву начальника Управління державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області Олени Буслової про зміну способу і порядку виконання рішення суду, -

В С Т А Н О В И В:

Начальник Управління державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області Олена Буслова звернулася до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі № 712/10153/22 від 14.11.2023.

В обгрунтування заяви зазначила, що постановою Черкаського апеляційного суду від 14 листопада 2023 року по справі № 712/10153/22 стягнуто з виконавчого комітету Черкаської міської ради () на користь держави судовий збір у розмірі 62,03 грн.

На виконання постанови на адресу Управління Державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області (далі - Управління) від Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області надійшла заява № 03-2457/23 від 15.12.2023 про виконання виконавчого листа Соснівського районного суду м. Черкаси від 23.11.2023 по справі № 712/10153/22 щодо стягнення з виконавчого комітету Черкаської міської ради () на користь держави судового збору у розмірі 62,03 грн.

У виконавчому листі Соснівського районного суду м. Черкаси від 23.11.2023 по справі № 712/10153/22 боржником визначений виконавчий комітет Черкаської міської ради ().

Управління повідомляє, що Виконавчий комітет Черкаської міської ради не обслуговується в Управлінні та не має відкритих рахунків в органах Казначейства.

Виконавчий комітет Черкаської міської ради - орган місцевого самоврядування, відповідно Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» на нього не розповсюджується, адже відповідно до частини першої статті 2 цього Закону, Держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів, боржником за яким є: державний орган, державне підприємство та юридична особа, примусово реалізація майна якої заборонена відповідно до законодавства.

Станом на 02.02.2024 Постанова Черкаського апеляційного суду від 14 листопада 2023 року по справі № 712/10153/22 щодо стягнення з виконавчого комітету Черкаської міської ради на користь держави судового збору у розмірі 62,03 грн. залишається не виконаною, враховуючи те, що в Управління відсутні механізми стягнення коштів з боржника - виконавчого комітету Черкаської міської ради, який не має відкритих рахунків в органах Казначейства.

Зазначає, що єдиним можливим способом виконати це рішення суду за допомогою безспірного списання коштів органами Казначейства, це керуючись підпунктом 2 пункту 5 Порядку № 845 та статтею 435 Цивільного процесуального кодексу України, змінити спосіб та порядок виконання рішення суду від 14.11.2023 у справі № 712/10153/22, а саме: «стягнути з виконавчого комітету Черкаської міської ради () за рахунок бюджетних асигнувань департаменту житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ - 26323404)».

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення, з огляду на наступне.

Відповідно до статті 435 ЦПК України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Відповідно до матеріалів справи, постановою Черкаського апеляційного суду від 14 листопада 2023 року по справі № 712/10153/22 стягнуто з виконавчого комітету Черкаської міської ради () на користь держави судовий збір у розмірі 62,03 грн.

На виконання постанови на адресу Управління Державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області (далі - Управління) від Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області надійшла заява № 03-2457/23 від 15.12.2023 про виконання виконавчого листа Соснівського районного суду м. Черкаси від 23.11.2023 по справі № 712/10153/22 щодо стягнення з виконавчого комітету Черкаської міської ради () на користь держави судового збору у розмірі 62,03 грн.

У виконавчому листі Соснівського районного суду м. Черкаси від 23.11.2023 по справі № 712/10153/22 боржником визначений виконавчий комітет Черкаської міської ради ().

Частиною 2 статті 6 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, прийнятих судами, а також іншими органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення, визначає Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 (далі - Порядок).

Відповідно до пункту 3 Порядку рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

Судом встановлено, що станом на 02.02.2024 Постанова Черкаського апеляційного суду від 14 листопада 2023 року по справі № 712/10153/22 щодо стягнення з виконавчого комітету Черкаської міської ради на користь держави судового збору у розмірі 62,03 грн. є невиконаною, враховуючи те, що в Управління відсутні механізми стягнення коштів з боржника - виконавчого комітету Черкаської міської ради, який не має відкритих рахунків в органах Казначейства.

На запит Управління від 27.12.2023 № 04-11-07/2618, виконавчий комітет Черкаської міської ради листом від 11.01.2024 № 21650-01-20 повідомив, що для виконання рішення суду у справі № 712/10153/22, необхідно змінити спосіб або порядок виконання цього рішення суду за рахунок бюджетних асигнувань департаменту житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ - 26323404) в частині стягнення судового збору (копія листа додається).

Також, листом від 18.01.2023 № 600-01-21 департамент економіки та розвитку Черкаської міської ради повідомив Управління, що головним розпорядником бюджетних коштів для КПТМ «Черкаситеплокомуненерго» відповідно до рішення Черкаської міської ради від 16.09.2010 № 5-1095 визначено департамент житлово - комунального комплексу Черкаської міської ради, і контроль за виконанням рішення Виконавчого комітету Черкаської міської ради від 19.11.2019 № 1356 «Про встановлення тарифів на обслуговування ІТП в житлових будинках, що перебувають на балансі КПТМ «Черкаситеплокомуненерго» покладено на директора департамента житлово - комунального комплексу Черкаської міської ради.

Відповідно до Положення про департамент житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради, затвердженого рішенням Черкаської міської ради від 28.03.2023 № 39-17, департамент житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради є виконавчим органом Черкаської міської ради, підконтрольний та підзвітний Черкаській міській раді.

Департамент житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради є одним з головних розпорядників бюджетних коштів Черкаської міської територіальної громади, має відкриті рахунки в органах Казначейства та обслуговується в Управлінні.

Отже, враховуючи те, що постанова Черкаського апеляційного суду від 14 листопада 2023 року по справі № 712/10153/22 щодо стягнення з виконавчого комітету Черкаської міської ради на користь держави судового збору у розмірі 62,03 грн. є невиконаною, органи Казначейства можуть здійснювати безспірне списання коштів за рахунок бюджетних асигнувань боржників з рахунків, які відкриті в органах Казначейства, а у Виконавчого комітету Черкаської міської ради відсутні відкриті рахунки в органах Казначейства, тому, враховуючи вищевикладені обставини, на думку суду, єдиним можливим способом виконання рішення суду по справі № 712/10153/22 в частині стягнення судового збору, є заміна способу та порядку виконання рішення суду від 14 листопада 2023 року по справі № 712/10153/22, а саме на «стягнути з виконавчого комітету Черкаської міської ради () за рахунок бюджетних асигнувань департаменту житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ - 26323404)», а відтак, заява підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.223,260,272,353,435 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання постанови Черкаського апеляційного суду від 14 листопада 2023 року у справі № 712/10153/22 , а саме: «стягнути з Виконавчого комітету Черкаської міської ради ( ) за рахунок бюджетних асигнувань департаменту житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради ( ).

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з моменту отримання копії ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

ГОЛОВУЮЧИЙ: