Справа №345/3781/24
Провадження № 2/345/956/2024
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.07.2024 р. м.Калуш Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області

у складі головуючого судді Сухарник І.І.

за участю секретаря судового засідання Рибчук Ю.М.

розглянувши у відкритому заочному судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом Управління соціального захисту населення Калуської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, -

встанов ив:

Позивач звернувся до суду з вищенаведеним позовом.

Свої вимоги мотивує тим, що 11 жовтня 2021 року ОСОБА_1 зверталася до управління соціального захисту населення Калуської міської ради (далі управління) за призначенням державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, заповнивши заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.

На виконання Постанови №214, розпорядженням на продовження строку виплати допомоги одиноким матерям (з урахуванням доходів) від 17.03.2022 державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям ОСОБА_1 продовжено з 01.04.2022 по 30.04.2022 у розмірі 7452,70 грн.

17 квітня 2022 року ОСОБА_1 повторно звернулася до управління за призначенням державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям на наступний строк, заповнивши заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.

Керуючись пунктом 36 Порядку №1751 визначено, що допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця, в якому була подано заяву з усіма необхідними документами.

На підставі ОСОБА_2 заяви та декларації, управлінням проведено розрахунок державної соціальної допомоги. За результатами розрахунку, рішенням про призначення допомоги сім`ям з дітьми (з урахуванням доходу) від 25.04.2022, державну соціальну допомогу з 01.04.2022 ОСОБА_1 призначено у розмірі 1886,95 грн. щомісячно.

Відповідно, встановлено, що за період з 01.04.2022 по 30.04.2022 ОСОБА_1 надміру виплачено кошти державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 5565,75 грн. (п`ять тисяч п`ятсот шістдесят п`ять гривень сімдесят п`ять копійок).

Керуючись абз.3 п. 49 Порядку №1751, Рішенням про здійснення щомісячних відрахувань сум призначеної допомоги, виплаченої надміру, в розмірі згідно чинного законодавства від 17.05.2022 №4/3, встановлено утримувати переплату соціальної допомоги у розмірі 20% з новопризначеної допомоги щомісячно, починаючи з травня 2022 року до повного погашення переплати, що утворилась за період з 01.04.2022 по 30.04.2022 у розмірі 5565,75 грн.

Так як відповідач добровільно не повертає вищевказану суму, позивач звернувся до суду із позовом, в якому просить стягнути із ОСОБА_1 на користь управління соціального захисту населення Калуської міської ради надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 1458,36 грн. грн., а також судові витрати.

Ухвалою Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 25.06.2024 було відкрито спрощене позовне провадження, запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали подати відзив на позов з доказами на підтвердження обставин, що підтверджують заперечення проти позову.

Представник позивача у судове засідання не з`явилась, однак подала суду заяву про розгляд справи у її відсутності, просила суд позов задоволити, проти винесення заочного рішення не заперечує.

Відповідач в судове засідання не з`явилася з невідомих для суду причин, відзиву на позов не подала, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином, в тому числі, шляхом розміщення оголошення про виклик на офіційному веб-сайті судової влади України. З опублікуванням оголошення про виклик особа вважається повідомленою про дату, час і місце розгляду справи.

Відповідно до ст. 280 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши матеріали справи, доходить висновку, що позов слід задоволити, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, 11.10.2021 року ОСОБА_1 зверталася до управління соціального захисту населення Калуської міської ради (далі управління) за призначенням державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, заповнивши заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751 затверджено Порядок призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми (далі Порядок №1751).

Відповідно до п. 34 Порядку №1751, в редакції, що діяла на час правовідносин, допомога на дітей одиноким матерям, надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців. Попередні шість місяців становлять два квартали, що передують місяцю, який передує місяцю звернення за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям (далі період за який враховуються доходи).

Середньомісячний сукупний дохід малозабезпеченої сім`ї для призначення державної соціальної допомоги визначається відповідно до Порядку обчислення середньомісячного сукупного доходу сім`ї (домогосподарства) для усіх видів державної соціальної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 632 (далі Порядок №632).

Відповідно до пункту 3 Порядку №632, обчислення середньомісячного сукупного доходу проводиться шляхом ділення загальної суми сукупного доходу осіб за визначений законодавством період (два квартали або шість місяців) на 6, а в разі застосування суми річного сукупного доходу - на 12, якщо інше не передбачено законодавством.

Керуючись вищенаведеними нормами та на підставі ОСОБА_2 заяви та декларації, рішенням про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 20.10.2021 допомогу на дітей одиноким матерям (з урахуванням доходів) заявниці призначено з 01.10.2021 по 31.03.2022 у розмірі 6825,70 грн. щомісячно. Розпорядженням на перерахунок допомоги одиноким матерям від 22.11.2021, допомогу з 01.12.2021 по 31.03.2022 розраховано у розмірі 7452,70 грн. щомісячно.

У зв`язку з введенням воєнного стану в Україні Указом Президента України від 24.02.2024 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», 07 березня 2022 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №214 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги та пільг на період воєнного стану» (далі Постанова №214). Пунктом 2 Постанови №214 встановлено, що строк виплати державної соціальної допомоги, зокрема допомоги на дітей одиноким матерям, яку було призначено раніше, продовжується на період введення воєнного стану та одного місяця після його припинення чи скасування і виплачується за повний місяць без звернення особи до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення.

На виконання Постанови №214, розпорядженням на продовження строку виплати допомоги одиноким матерям (з урахуванням доходів) від 17.03.2022 державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям ОСОБА_1 продовжено з 01.04.2022 по 30.04.2022 у розмірі 7452,70 грн.

17 квітня 2022 року ОСОБА_1 повторно звернулася до управління за призначенням державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям на наступний строк, заповнивши заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.

Пунктом 36 Порядку №1751 визначено, що допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця, в якому була подано заяву з усіма необхідними документами.

На підставі ОСОБА_2 заяви та декларації, управлінням проведено розрахунок державної соціальної допомоги. За результатами розрахунку, рішенням про призначення допомоги сім`ям з дітьми (з урахуванням доходу) від 25.04.2022, державну соціальну допомогу з 01.04.2022 ОСОБА_1 призначено у розмірі 1886,95 грн. щомісячно.

Відповідно, що за період з 01.04.2022 по 30.04.2022 ОСОБА_1 надміру виплачено кошти державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 5565,75 грн. (п`ять тисяч п`ятсот шістдесят п`ять гривень сімдесят п`ять копійок).

Керуючись абз.3 п. 49 Порядку №1751, Рішенням про здійснення щомісячних відрахувань сум призначеної допомоги, виплаченої надміру, в розмірі згідно чинного законодавства від 17.05.2022 №4/3, встановлено утримувати переплату соціальної допомоги у розмірі 20% з новопризначеної допомоги щомісячно, починаючи з травня 2022 року до повного погашення переплати, що утворилась за період з 01.04.2022 по 30.04.2022 у розмірі 5565,75 грн.

Про вищезазначене, відповідачу надіслано повідомлення про відрахування державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерямза вих. №04-16/1957/10 від 19.05.2022.

Протягом травня-грудня 2022 року управлінням з новопризначеної ОСОБА_1 соціальної допомоги утримано надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.04.2022 по 30.04.2022 у розмірі 4107,36 грн.

Відтак, розмір державної соціальної допомоги одиноким матерям, що надміру виплачена ОСОБА_1 за період з 01.04.2022 по 30.04.2022, що підлягає поверненню на рахунок Управління складає 1458,36 грн. (одна тисяча чотириста п`ятдесят вісім гривень тридцять шість копійок).

Про вищезазначене, відповідачу надіслано повідомлення про відшкодування державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерямза вих. №04-16/1023/10 від 01.03.2023.

З метою досудового врегулювання спору, ОСОБА_3 запропоновано добровільно повернути надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 1458,36 грн.

Однак, до цього часу, належна до повернення на рахунок Управління, сума державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 1458,36 грн., що виплачена надміру ОСОБА_1 не відшкодована та належать до відшкодування.

Частиною 1 статті 15 Цивільного кодексу України передбачено право кожної особи на захист свого права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до частини 1 статті 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Частиною 1 статті 1212 ЦК України визначено, що особа яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

У зв`язку із наведеним, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

У відповідності до ст.141 ЦПК України також з відповідача слід також стягнути понесені позивачем та документально підтверджені судові витрати.

На підставі наведеного та керуючись Законом України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», Постановою Кабінету Міністрів України від 08.04.2020 № 264 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги», Постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 № 632 «Деякі питання виплати державної соціальної допомоги», Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» від 27.12.2001 №1751, Постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2020 №1035 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України», ст.ст. 141, 263- 265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд -

ухвалив:

Позов задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої АДРЕСА_1 на користь управління соціального захисту населення Калуської міської ради надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 1458,36 грн., а також 3028,00 грн. судового збору.

Рішення може бути оскаржене до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в тридцятиденний строк з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом вищевказаних строків не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення виготовлено 30.07.2024.

Головуючий