Дата документу 15.01.2024
Справа № 334/387/24
Провадження № 2-о/334/68/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2024 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді Турбіної Т.Ф.,

за участю секретаря Шерештан О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , подану в особі представника - адвоката Михайлова Дмитра Олександровича, заінтересована особа: Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одесса) про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , в особі представника - адвоката Михайлова Дмитра Олександровича, звернулася до суду з заявою, в якій просить встановити факт народження дитини жіночої статі, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Сімферополь АР Крим від матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Відомості про батька дитини внести на підставі ч.1 ст.135 СК України та вказати батьком: ОСОБА_2 , громадянина України.

В обґрунтування заяви зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Сімферополь АР Крим ОСОБА_1 народила дитину жіночої статі - ОСОБА_3 .

Факт народження дитини підтверджується медичним документом - медичним свідоцтвом про народження серія 35 № 015777, виданим 14.11.2016 «ГБУЗ РК РКБ ім. Н.А. Семашко», відповідно якого ОСОБА_1 в м. Сімферополі ІНФОРМАЦІЯ_1 о 24:45 годині народила дівчинку, вагою 3490 грамів.

Крім того, окупаційною владою було зареєстровано народження дитини та отримано свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 , видане 29.11.2016 відділом РАЦС Ленінського району міста Севастополя Управління РАЦС міста Севастополя, актовий запис № 1457.

У зв`язку з тим, що вищевказаний документ, виданий та отриманий на території АР Крим зразка Російської Федерації є недійсним, а довідка про народження дитини видана компетентною установою України - відсутня, заявниця позбавлена можливості отримати свідоцтво про народження на території України.

У зв`язку з викладеним заявниця просять у судовому порядку встановити факт народження дитини.

У судове засідання заявниця, представник заявниці не з`явилися, в поданій заяві просять справу розглянути за їх відсутності.

Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився.

Суд, вивчивши матеріали справи, дійшов наступних висновків.

Згідно статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку,встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до частини 1 статті 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України визначені статтею 317 ЦПК України (в редакції, чинній на час звернення заявника до суду та постановлення судом першої інстанції оскаржуваної ухвали), якою запроваджено спрощений порядок встановлення таких фактів.

Відповідно до частини 1 статті 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Частина 3 статті 317 ЦПК України передбачає, що у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Згідно з частиною 4 статті 49 ЦК України реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до частин 1, 2 статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» Державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків або за заявою, поданою в електронній формі.

Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров 'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров 'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров 'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Порядок утворення медичної консультаційної комісії та положення про неї затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження (частина 4 статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»).

В абзаці сотому двадцять шостого пункту 8 глави 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18 жовтня 2000 року, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2000 року за № 719/4940 (далі - Правила) зазначено, що державну реєстрацію народження на підставі рішення суду про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України проводить відділ державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення суду в день надходження такого рішення в паперовій формі або будь-який відділ державної реєстрації актів цивільного стану за зверненням заявника в день отримання рішення суду у спосіб, передбачений абзацами п`ятим, шостим пункту 3 глави 1 розділу II цих Правил.

Згідно з підпунктом «в» пункту 12 глави 1 розділу III Правил у разі встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України підставою для внесення відомостей про батьків дитини є відповідне рішення суду, яким встановлені такі дані.

Частинами 2, 3 статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Наведені положення Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» дають підстави для висновку, що документи, видані на тимчасово окупованій території України незаконними органами та їх посадовими чи службовими особами, є недійсними і не створюють правових наслідків, за винятком документів, що підтверджують, зокрема факти реєстрації шлюбу та народження.

Водночас Закон України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правила не містять спеціальної норми права щодо порядку державної реєстрації народження на тимчасово окупованій території України відповідними органами державної реєстрації актів цивільного стану без рішення суду про встановлення такого факту, що унеможливлює встановлення факту народження та здійснення державної реєстрації народження в позасудовому порядку.

Такий висновок зроблено Верховним Судом у своїй постанові від 23 листопада 2022 року у справі № 759/7001/22 (провадження № 61-9254св22).

За змістом частини 2 статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» Автономна Республіка Крим та місто Севастополь є тимчасово окупованими Російською Федерацією з 20 лютого 2014 року.

Вказана обставина виключає можливість зареєструвати факт народження у встановленому законом порядку за місцем народження дитини.

Звертаючись до суду із заявою про встановлення факту народження дитини, заявниця зазначила, що встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України необхідне для реєстрації народження дитини у державних органах реєстрації актів цивільного стану України, оскільки видані окупаційною владою документи не мають юридичної сили на території України, і просить суд встановити факт народження дитини жіночої статі, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, від матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Відомості про батька дитини внести на підставі ч.1 ст. 135 СК України та вказати батьком ОСОБА_2 , громадянина України.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Згідно ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

На підтвердження факту, що заявниця народила дитину жіночої статі ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, суду надано медичне свідоцтво про народження від 14.11.2016, відповідно до якого ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Сімферополь народила дитину жіночої статі.

Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 29.11.2016 установою, розташованою на тимчасово окупованій території України в АР Крим, а саме відділом РАЦС Ленінського району міста Севастополя Управління РАЦС міста Севастополя, ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Сімферополь АР Крим, матір`ю записана ОСОБА_1 . Відомості про батька відсутні.

Заявниця - мати дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є громадянкою України, що підтверджується копією паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 , згідно з якою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка м. Севастополь, Україна, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Аналіз та оцінка зазначених документів дає підстави для висновку, що зазначені у них відомості об`єктивно й достовірно підтверджують факт народження ІНФОРМАЦІЯ_3 дитини жіночої статі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на тимчасово окупованій території України.

Звертаючись до суду із заявою про встановлення факту народження дитини, заявниця просить також встановити дані про батька дитини зі слів заявниці на підставі ч.1 ст. 135 СК України.

Згідно з ч. 1 статті 135 Сімейного кодексу України, при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записується за її вказівкою.

Згідно матеріалів справи, заявниця у зареєстрованому шлюбі не перебувала, у свідоцтві про народження дитини ОСОБА_3 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Сімферополь, серія НОМЕР_1 , виданому 29.11.2016 установою, розташованою на тимчасово окупованій території України в АР Крим, відомості про батька відсутні.

Таким чином, у суду наявні підстави для визначення походження дитини відповідно до ч.1 ст. 135 СК України, згідно із якою запис про батька дитини слід провести за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записати за її вказівкою.

У зв`язку з вище наведеним заява ОСОБА_1 , подана в особі представника - адвоката Михайлова Д.О., підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.12, 13, 81, 89, 263-265, 293, 294, 315-319 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , подану в особі представника - адвоката Михайлова Дмитра Олександровича, заінтересована особа: Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одесса) про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України - задовольнити.

Встановити факт народження дитини жіночої статі - ОСОБА_3 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна. Відомості про матір: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, ідентифікаційний номер НОМЕР_3 . Відомості про батька внести на підставі ч.1 ст. 135 Сімейного кодексу України та вказати: ОСОБА_2 , громадянин України.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги в Ленінський районний суд м. Запоріжжя. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Турбіна Т. Ф.