Справа № 397/414/24
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
26.08.2024 селище Олександрівка
Олександрівський районний суд Кіровоградської області у складі:
головуючого судді Максимовича І.В.,
за участю секретаря судового засідання - Рум`янцевої О.І.,
розглянувши у судовому засіданні у порядку спрощеного провадження з повідомленням сторін цивільну справу за позовом Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів,,
Директор Київського міського центру зайнятості Новицький Д. на підставі ст.ст. 15, 16, 22, 610, 614, 615 ЦК України, ст. 4, 19, 49, 134, 174-177, 184, 187, 274-276 ЦПК України звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача на користь позивача кошти у розмірі 5995,82 грн. та судовий збір у розмірі 3028,00 грн.
В обґрунтування заявлених вимог зазначає, що до Деснянської районної філії Київського міського центру зайнятості 28.04.2022 звернувся ОСОБА_1 через Єдиний портал електронних послуг «ДІЯ» із заявами про надання статусу безробітного та про призначення виплати допомоги по безробіттю.
Наказом філії №НТ220429 від 29.04.2022 відповідачу надано статус безробітного з 28.04.2022 та призначено допомогу по безробіттю з 28.04.2022 по 22.04.2023, як застрахованій особі з урахуванням страхового стажу. Наказом філії від 03.08.2022 №НТ220803 відповідачу припинено виплату допомоги по безробіттю у зв`язку з невідвідуванням безробітним ДСЗ без поважних причин 30 к.д. і більше відповідно до п.13 ч.1 ст.31 Закону №1533-ІІІ та пп. 2 п.1 розділу V Порядку №624 з 22.06.2022.
При здійсненні обміну даними про особу з Пенсійним фондом України філією виявлено, що відповідач в період отримання статусу безробітного перебував у трудових відносинах з ТОВ «БК МОНТАЖНІ ТЕХНОЛОГІЇ».
08.09.2022 Київським міським центром зайнятості складено Акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення № 1236, яким встановлено, що ОСОБА_1 перебуває у трудових відносинах з ТОВ «БК МОНТАЖНІ ТЕХНОЛОГІЇ» з 01.09.2020, у період перебування на обліку в центрі зайнятості як безробітна особа.
Згідно довідки-розрахунку від 13.09.2022 №193 розмір надлишково виплачених коштів матеріального забезпечення на випадок безробіття становить 5995,82 грн., яке складається з допомоги по безробіттю за період з 28.04.2022 по 21.06.2022.
Центр зайнятості звертався до відповідача з пропозицією повернення в добровільному порядку незаконно отриманих коштів, однак відповідачем у добровільному порядку було повернуто 1 811,00 грн. Оскільки решта коштів у розмірі 15 103,49 грн. у добровільному порядку кошти не повернуті.
Ухвалою суду від 01.05.2024 відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін (а.с. 37-38).
Представник позивача в судове засідання не з?явився, надав клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив задовольнити, заперечень проти заочного розгляду справи не має (а.с.49, 50).
Відповідач в судове засідання повторно не з?явився, належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, про причини неявки суду не повідомив, відзив не подав (а.с. 36, 45-48, 54, 55, 56).
Згідно з ч. 8 ст. 178 ЦПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, на підставі наявних доказів.
Тому, згідно ст. 280-281 ЦПК України, суд проводить заочний розгляд даної справи за відсутності відповідача, про що постановлена відповідна ухвала, на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Наказом Деснянської районної філії Київського міського центру зайнятості №НТ220429 від 29.04.2022 ОСОБА_1 надано статус безробітного з 28.04.2022 та призначено допомогу по безробіттю з 28.04.2022 по 22.04.2023, як застрахованій особі з урахуванням страхового стажу. Наказом філії від 03.08.2022 №НТ220803 ОСОБА_1 припинено виплату допомоги по безробіттю у зв`язку з невідвідуванням безробітним ДСЗ без поважних причин 30 к.д. і більше відповідно до п.13 ч.1 ст.31 Закону №1533-ІІІ та пп. 2 п.1 розділу V Порядку №624 з 22.06.2022 (а.с. 18).
При здійсненні обміну даними про особу з Пенсійним фондом України філією виявлено, що відповідач в період отримання статусу безробітного перебував у трудових відносинах з ТОВ «БК МОНТАЖНІ ТЕХНОЛОГІЇ» (а.с. 12-16).
08.09.2022 Київським міським центром зайнятості складено Акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» № 1236, яким встановлено, що ОСОБА_1 перебував у трудових відносинах з ТОВ «БК МОНТАЖНІ ТЕХНОЛОГІЇ» з 01.09.2020, у період перебування на обліку в центрі зайнятості як безробітна особа (а.с. 11).
Таким чином, відповідач належав до категорії зайнятого населення, про що не повідомив Деснянську районну філію КМЦЗ.
Згідно довідки-розрахунку відділу бухгалтерського обліку Київського міського центру зайнятості від 13.09.2022 №193, сума надлишково виплачених коштів матеріального забезпечення на випадок безробіття ОСОБА_1 , що був зареєстрований як безробітний в Деснянській районній філії КМЦЗ з 28.04.2022 по 21.06.2022, яка підлягає поверненню складає 5995,82 грн. (а.с.17).
Деснянська районна філія Київського міського центру зайнятості листом від 20.09.2022 №262.5-3004/22 повідомило ОСОБА_2 про необхідність повернення незаконно отриманих коштів допомоги по безробіттю за період з 28.04.2022 по 21.06.2022 у розмірі 5995,82 грн. та повторно листом №08-746/10-21/23 від 04.05.2023 (а.с. 19, 20).
Однак, кошти відповідачем не повернуто.
Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.
Умови виплати допомоги по безробіттю, визначені Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та пов`язуються з початком настання безробіття, тобто наданням особі статусу безробітного.
Згідно зі п.2 ч.1 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти та поєднують навчання з роботою.
Згідно з п.2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі припинення реєстрації безробітного відповідно до статті 45 Закону України "Про зайнятість населення".
За приписами ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Таким чином, у період перебування на обліку у якості безробітного, відповідач перебував у трудових відносинах, відтак належав до категорії зайнятого населення.
Згідно ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до статті 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Згідно зі статтею 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача (п.1 ч.1 ст. 1215 ЦК України).
Згідно ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до положень частини першої, третьої ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Оскільки відповідач не повідомив центр зайнятості про перебування у трудових відносинах, сума виплаченої допомоги по безробіттю у розмірі 5995,82 грн. підлягає стягненню на користь позивача.
Відповідачем не надано до суду жодних доказів на спростування встановлених обставин у справі.
Таким чином з врахуванням викладеного, повно та всебічно з`ясувавши обставини справи, оцінивши зібрані у справі докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ґрунтуються на вимогах закону, обставини справи підтверджені належними засобами доказування, а тому позовну заяву необхідно задовольнити.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, з відповідача підлягають стягненню на користь позивача понесені судові витрати на оплату судового збору у розмірі 3028,00 грн.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 76-81, 89, 95, 133, 141, 229, 258, 259, 263-265, 273, 274, 279, 280-282, 354 ЦПК України, суд,-
Позовні вимоги Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
На заочне рішення суду, протягом 30 днів з дня його проголошення може бути подана апеляційна скарга до Кропивницького апеляційного суду.
Повний текст рішення складено 02.09.2024.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .
Суддя: І.В. Максимович