КОЗЯТИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 133/377/24
Провадження № 2/133/421/24
РІШЕННЯ

Іменем України

10.06.2024 м. Козятин

Козятинський міськрайонний суд Вінницької області у складі головуючого судді Кучерук І.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Козятинська центральна районна лікарня" Козятинської міської ради, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Козятинська міська рада Вінницької області, про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Комунального підприємства "Козятинська центральна районна лікарня" Козятинської міської ради, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Козятинська міська рада Вінницької області, в якому просить визнати дії КП "Козятинська центральна районна лікарня" щодо невнесення змін до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування відносно застрахованої особи ОСОБА_1 стосовно відомостей про страховий стаж за період з 26.07.2019 по 17.08.2021 в КП "Козятинська районна стоматологічна поліклініка Козятинської районної ради" із зазначенням правильного РНОКПП протиправними та зобов`язати внести зміни шляхом подачі уточнюючого звіту.

В обгрунтування позову позивач вказала, що з 26.07.2019 по 17.08.2021 працювала на посаді молодшої медичної сестри КП "Козятинська районна стоматологічна поліклініка Козятинської районної ради" (яка 09.04.2021 була перейменована на КП "Козятинська стоматологічна поліклініка" Козятинської міської ради), що підтверджується трудовою книжкою. Після звільнення перебувала на обліку як безробітна, і дізналась, що її період роботи не зараховано до страхового стажу, оскільки відсутні індивідуальні відомості про застраховану особу. При підготовці та подачі звітів підприємством щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у її РНОКПП було допущено помилку.

На підставі рішення 11 сесії 8 скликання Козятинської міської ради №303-VIII від 28.05.2021, КП "Козятинську стоматологічну поліклініку" реорганізовано шляхом приєднання до КП "Козятинська ЦРЛ". Позивач зверталась із заявами до відповідача, як правонаступника, однак врегулювати дане питання в досудовому порядку не вдалося.

Ухвалою Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 27.02.2024 відкрито провадження у справі та призначено її до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Представник відповідача подав до суду відзив на позовну заяву, у якому заперечив щодо позову. Вказав, що КП "Козятинська стоматологічна поліклініка" перебуває "в стані припинення", яке відповідно до ЦК України відбувається в результаті реорганізації, після чого майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилась, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення. Згідно витягів з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 26.03.2024 відповідач не є правонаступником будь-яких юридичних осіб, а тому просив відмовити у задоволенні позову.

Суд, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до такого висновку.

Судом встановлено, що згідно з трудовою книжкою ОСОБА_1 26.07.2019 була прийнята на посаду молодшої медичної медсестри КП "Козятинська районна стоматологічна поліклініка Козятинської районної ради" (а.с. 9).

Відповідно до індивідуальних відомостей про застраховану особу реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, будь-які відомості про працевлаштування ОСОБА_1 з кінця липня 2019 року відсутні (а.с. 16, 33).

09.04.2021 на підставі рішення Козятинської міської ради 8 сесії 8 скликання від 09.04.2021 №242-VIII Козятинська міська рада вступила в права засновника даного комунального підприємства та було змінено найменування останнього на КП "Козятинська стоматологічна поліклініка" Козятинської міської ради (а.с. 10).

Козятинська міська рада 11 сесії 8 скликання рішенням №303-VIII від 28.05.2021 вирішила реорганізувати шляхом приєднання до КП "Козятинська центральна районна лікарня" Козятинської міської ради - КП "Козятинська стоматологічна поліклініка" Козятинської міської ради та утворити комісію з реорганізації (а.с. 59).

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 26.03.2024 КП "Козятинська стоматологічна поліклініка" Козятинської міської ради перебуває "в стані припинення", відомості про юридичних осіб правонаступників та правонаступником яких є зареєстрована юридична особа - відсутні (а.с. 49-52).

Також згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 26.03.2024 КП "Козятинська центральна районна лікарня" Козятинської міської ради: актуальний стан "зареєстровано", відомості про юридичних осіб правонаступником яких є зареєстрована юридична особа та дані про юридичних осіб-правонаступників відсутні (а.с. 53-58).

Позивач з метою досудового врегулювання подала заяву до Козятинської міської ради та КП "Козятинська центральна районна лікарня" про приведення у відповідність індивідуальних відомостей про застраховану особу шляхом подання уточнених звітів, на що отримала відповідь від КП "Козятинська центральна районна лікарня", у якій їй повідомлено, що оскільки юридична особа КП "Козятинська стоматологічна поліклініка" згідно відомостей ЄДР ще не припинилась і відповідно не виникло правонаступництво, підприємство не має змоги проводити будь-які коригування в кабінеті даного страхувальника. Для виправлення помилки у індивідуальних відомостях застрахованої особи шляхом подачі уточнюючого звіту ОСОБА_1 необхідно звернутися до особи, яка має повноваження вчиняти дії у електронному кабінеті страхувальника КП "Козятинська стоматологічна поліклініка", а саме - голови комісії з реорганізації (а.с. 11-14).

Відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» (далі Закон) у 2011 році створений Державний реєстр загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Державний реєстр загальнообов`язкового державного соціального страхування (далі Державний реєстр) організаційно-технічна система, призначена для накопичення, зберігання та використання інформації про збір та ведення обліку єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, його платників та застрахованих осіб, що складається з реєстру страхувальників та реєстру застрахованих осіб.

Згідно зі ст. 20 Закону, реєстр застрахованих осіб - автоматизований банк відомостей, створений для ведення єдиного обліку фізичних осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню відповідно до закону.

Реєстр застрахованих осіб складається з електронних облікових карток застрахованих осіб, до яких включаються відомості про застрахованих осіб, інформація про набуття прав на одержання страхових виплат за всіма видами загальнообов`язкового державного соціального страхування та інформація про виплати за всіма видами загальнообов`язкового державного соціального страхування і соціальними та іншими виплатами, передбаченими законодавством, та електронного реєстру листків непрацездатності, порядок організації ведення та надання інформації з якого встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Реєстр застрахованих осіб формує та веде Пенсійний фонд, користувачами цього реєстру є податкові органи, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики, та Фонд загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (абз.1-3 ч.1 ст.20 Закону).

Персоніфіковані відомості про заробітну плату (дохід, грошове забезпечення, допомогу, компенсацію) застрахованих осіб, на яку нараховано із якої сплачено страхові внески, та інші відомості подаються до Пенсійного фонду роботодавцями, підприємствами, установами, організаціями, військовими частинами та органами, які виплачують грошове забезпечення, допомогу та компенсацію відповідно до законодавства (абз.1 ч.2 ст.20 Закону).

Відомості про страховий стаж та заробітну плату (дохід, грошове забезпечення), розмір сплаченого єдиного внеску та інші дані, що містяться в реєстрі застрахованих осіб, використовуються для обчислення та призначення страхових виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням (ч.7 ст.20 Закону).

Порядок організації ведення реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування та порядок надання інформації з Реєстру застрахованих осіб відповідно до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" визначений Положенням про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України 18.06.2014 № 10-1 (у редакції від 27.03.2018 № 8-1), зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 08.07.2014 за № 785/25562.

Цим Положенням зокрема врегульований порядок внесення змін та уточнень до Реєстру застрахованих осіб, зміни та уточнення до них.

Частиною 3 розділу IV Положення передбачено, що відомості до Реєстру застрахованих осіб, зміни, уточнення до них вносяться в електронній формі в автоматичному режимі на підставі: звітності, що подається страхувальниками до Пенсійного фонду України, відомостей центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

У разі виявлення за результатами перевірки поданих страхувальником недостовірних відомостей про застрахованих осіб та невиконання страхувальником у місячний строк припису щодо усунення цих порушень територіальні органи Пенсійного фонду України на підставі наказу керівника відповідного органу у десятиденний строк вносять відповідні зміни до Реєстру застрахованих осіб (ч.5 розділу IV Положення).

Внесення до відомостей Реєстру застрахованих осіб змін та уточнень відповідно до рішення суду, що набрало законної сили, передбачено у разі припинення або зняття з обліку у фіскальних органах страхувальника без визначення правонаступника. У разі припинення страхувальника зміни та уточнення до відомостей Реєстру застрахованих осіб вносяться на підставі відомостей, поданих правонаступником (ч.4 розділу IV Положення).

За правилами ч.ч. 1, 5, ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до ч. 4 ст. 105 104 ЦК України до комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) або ліквідатора з моменту призначення переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Голова комісії, її члени або ліквідатор юридичної особи представляють її у відносинах з третіми особами та виступають у суді від імені юридичної особи, яка припиняється.

Виходячи з наведеного, суд вважає, що вимога позивача зобов`язати відповідача внести зміни шляхом подачі уточнюючого звіту до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування відносно застрахованої особи ОСОБА_1 є безпідставною, оскільки відповідач згідно з даних ЄДР не є правонаступником підприємства, у якому працювала остання.

КП "Козятинська стоматологічна поліклініка" Козятинської міської ради за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань перебуває в стані припинення та створено відповідну комісію, однак не є припиненою в силу вказаних вище положень, а тому даний позов пред`явлено до неналежного відповідача.

Керуючись ст.ст. 259, 263-265 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволені позову відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення до Вінницького апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: Комунальне підприємство "Козятинська центральна районна лікарня" Козятинської міської ради, адреса: вул. Винниченка, 9, м. Козятин Хмільницький район Вінницька область, .

Третя особа: Козятинська міська рада Вінницької області, адреса: вул. Героїв Майдану, 20, м. Козятин Хмільницький район Вінницька область, .

Суддя І.М. Кучерук