Справа № 558/168/24
номер провадження 2/558/70/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 травня 2024 року сел. Демидівка

Дубенського району

Рівненської області

Демидівський районний суд Рівненської області

в складі

суддя одноособово Олексюк А. О.,

секретар судового засідання Хом`як О. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Демидівської селищної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області, про скасування запису про реєстрацію земельної ділянки та запису про державну реєстрацію речового права,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом до Демидівської селищної ради Дубенського району Рівненської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області, про скасування запису про реєстрацію земельної ділянки шляхом закриття поземельної книги, яка була відкрита при формуванні земельної ділянки площею 4,1549 га з кадастровим номером: :02:000:0613, що розташована на території Демидівської селищної ради (колишня Рогізненська сільська рада Демидівського району) Дубенського району Рівненської області та запису про державну реєстрацію речового права від 20 січня 2022 року, номер відомостей про речове право: 46315690, шляхом закриття розділу в Державному реєстрі прав, а саме на земельну ділянку площею 4,1549 га за кадастровим номером: :02:000:0613, що розташована на території Демидівської селищної ради (колишня Рогізненська сільська рада Демидівського району) Дубенського району Рівненській області.

В обгрунтування позову позивачі зазначили, що відповідно до рішення Рогізненської сільської ради Демидівського району № 58 від 30 листопада 2000 року їм було виділено в натурі (на місцевості) земельні частки (паї) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташовані на території Рогізненської сільської ради (на даний час Демидівської селищної ради) Демидівського (Дубенського) району Рівненської області. В подальшому на підставі даного рішення сільської ради позивачам були надані:

- державний акт на право приватної власності на землю серії РВ № 001675, що складається із двох земельних ділянок, а саме: площею 2,25 га та площею 0,07 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Даний акт зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 1202 (власник ОСОБА_1 );

- державний акт на право приватної власності на землю серії РВ № 001675, що складається із двох земельних ділянок, а саме: площею 2,21 га та площею 0, 08 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Даний акт зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №1236 (власник ОСОБА_3 .

Зважаючи на ту обставину, що належні позивачам земельні ділянки (земельна частка (пай) не були внесені до державного земельного кадастру та їм не визначалися кадастрові номери, наприкінці 2023 року, позивачі вирішили замовити в проектній організації технічну документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

При розробці документації із землеустрою було виявлено, що земельна ділянка площею 2,25 га (ділянка 1 на плані зовнішніх меж в державному акті серії РВ №001676) та земельна ділянка площею 2,21 га (ділянка 1 на плані зовнішніх меж в державному акті серії РВ №001675) розміщені (накладаються) в межах земельної ділянки площею 4,1549 га з кадастровим номером - :02:000:0613.

З метою з`ясування власника земельної ділянки площею 4,1549 га позивачами було подано відповідне звернення до Демидівської селищної ради. У відповіді від 23.11.2023 № 03-13/2520 та № 03-13/2521 було зазначено, що вище вказана земельна ділянка, наказом Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області №17-21-ОТГ від 08.12.2020 передана у комунальну власність Демидівській територіальній громаді в особі Демидівської селищної ради та укладено акт приймання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної в комунальну власність.

Також, при зверненні до Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, позивачу ОСОБА_1 було надано відповідь, в якій було зазначено, що земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0613 зареєстрована у ДЗК 06.10.2020 року на підставі технічної документації з землеустрою щодо проведення інвентаризації земель (несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні в ДЗК) на території Княгиненської, Малівської, Рогізненської, Рудківської та Хрінницької сільських рад (за межами населених пунктів) Демидівського району Рівненської області.

Окрім того, в даній відповіді зазначалося, що факт накладання меж земельної ділянки що знаходиться у власності ОСОБА_1 на суміжні земельні ділянки може бути встановлений лише під час проведення державної реєстрації.

В подальшому був надісланий адвокатський запит до Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області з метою отримання копій документів, що стали підставою для виготовлення документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель та самої документації із землеустрою, а також документації із землеустрою, що стала підставою для видачі позивачу ОСОБА_1 державного акту на право приватної власності на земельну ділянку.

З отриманих документів вбачається, що на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області від 23.01.2020 № 270 було вирішено провести за рахунок коштів Державного бюджету у 2020 році державну інвентаризацію земель на території Рівненської області загальною площею 33500,00 гектара несформованих земельних ділянок державної власності та земельних ділянок відомості, про які відсутні у Державному земельному кадастрі шляхом формування земельних ділянок для наповнення Державного земельного кадастру.

На підставі даного наказу TOB «ЛЕНД.КОМ» була розроблена технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації земель (несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення відомості, про які відсутні у Державному земельному кадастрі) на території Княгиненської, Рогізненської, Рудківської та Хрінницької сільських рад (за межами населених пунктів) Демидівського району Рівненської області.

Згідно даної документації із землеустрою була сформована земельна ділянка площею 4,1549 га з кадастровим номером - :02:000:0613, яка на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області від 08.12.2020 № 17-21-ОТГ була передана у комунальну власність Демидівської територіальної громади в особі Демидівської селищної ради.

Зі змісту технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, зокрема картографічних матеріалів вбачається, що сертифікованим інженером-землевпорядником TOB «ЛЕНД.КОМ», не було враховано місце розташування масиву № 5 КСП «Вільна Україна» на території Рогізненської сільської ради Демидівського району Рівненської області, в якому розміщена належна позивачу ОСОБА_1 земельна ділянка (земельна частка (пай).

З огляду на вище вказане, позивачі вважають, що формування земельної ділянки площею 4.1549 га з кадастровим номером - :02:000:0613 із внесення відповідних відомостей до ДЗК та подальша державна реєстрація прав на неї проведено з порушенням Порядку проведення інвентаризації земель, затвердженого постановою КМУ від 05.06.2019 № 476 та порушує право позивачів на вільне володіння, користування та розпорядження належними їм земельними ділянками право на які посвідчується Державними актами на право приватної власності на землю серії РВ №001676 та серії РВ № 001675.

Позивачі вважають, що єдиним способом відновлення порушеного їхнього права, є звернення до суду.

Позивачка ОСОБА_2 на розгляд справи не з`явилась.

Позивач ОСОБА_1 та представник позивачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 адвокат Музика-Дубравський В. А. під час розгляду справи в суді позовні вимоги підтримали повністю з підстав, викладених у позовній заяві, просять позов задовольнити.

Представник відповідача селищний голова Демидівської селищної ради Дубенського району Рівненської області Радченко С. І. звернувся до суду з заявою про розгляд справи без участі представника селищної ради, позов визнали, не заперечують проти його задоволення./а. с. 242 т. 5/.

Третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області звернулося до суду з заявою про розгляд справи без участі їхнього представника. /а. п. 73 т. 1/.

Суд, заслухавши пояснення позивача ОСОБА_1 та представника позивачів, дослідивши заяву відповідача та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, вивчивши матеріали справи, дослідивши докази по справі та оцінивши їх як кожен окремо, так і в їх сукупності за внутрішнім переконанням, дійшов до наступного висновку.

20 березня 2024 року ухвалою суду було прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 та призначено підготовче судове засідання.

08 квітня 2024 року ухвалою суду було закрито підготовче провадження, призначено справу до судового розгляду та витребувано докази по справі.

Судом вирішено справу в межах заявлених позивачем позовних вимог.

Клопотань чи заяв сторони (їх представники) не подавали.

Судом не вживалися заходи забезпечення позову, зупинення і поновлення провадження тощо.

Під час розгляду справи в суді встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно рішення Рогізненської сільської ради Демидівського району № 58 від 30 листопада 2000 року власникам сертифікатів на право земельної частки (паю), в тому числі позивачам було виділено в натурі (на місцевості) земельні частки (паї) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташовані на території Рогізненської сільської ради (на даний час Демидівської селищної ради) Демидівського (Дубенського) району Рівненської області./а. с. 38-43/.

На підставі державного акту на право приватної власності на землю серії РВ № 001675, позивачка ОСОБА_4 є власником земельної частки паю, що складається з двох земельних ділянок: площею 2,21 га та площею 0,08 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Даний акт зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 1236 (власник ОСОБА_5 ) /а. с. 11/.

Згідно державного акту на право приватної власності на землю серії РВ № 001676, позивачу ОСОБА_1 належить право на земельну частку (пай), який складається із двох земельних ділянок, площею 2,25 га та площею 0,07 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Даний акт зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №1202 (власник ОСОБА_1 ). /а. с. 8/.

Відповідно до положень ст. 125 ЗК України, які є чинними на даний момент, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно ст. 126 ЗК України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Пункт 10 розділу VII Закону України «Про Державний земельний кадастр» визначає, що документи, якими було посвідчено право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, видані до набрання чинності цим Законом, є дійсними.

Пунктом 2 розділу VII Закону України «Про Державний земельний кадастр» встановлено, що земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера.

У разі, якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) або комплексного плану просторового розвитку території територіальної громади, генерального плану населеного пункту, детального плану території за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності).

Під час розгляду справи в суді встановлено, що земельні ділянки (земельні частки (паї) позивачів не були внесені до державного земельного кадастру та їм не визначалися кадастрові номери, тому вони наприкінці 2023 року вирішили замовити в проектній організації технічну документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Під час розробки технічної документації із землеустрою було виявлено, що земельна ділянка площею 2,25 га (ділянка 1 на плані зовнішніх меж в державному акті серії РВ №001676) та земельна ділянка площею 2,21 га (ділянка 1 на плані зовнішніх меж в державному акті серії РВ №001675) розміщені (накладаються) в межах земельної ділянки площею 4,1549 га з кадастровим номером - :02:000:0613.

З інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вбачається, що власником земельної ділянки площею 4,1549 га, кадастровий номер - :02:000:0613 є Демидівська селищна рада. Реєстрація права була проведена 20.01.2022, номер відомостей про речове право: 46315690. /а. с. 14/.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі - Закон 1952-ІV) державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Під час розгляду справи в суді встановлено, що TOB «ЛЕНД.КОМ» при розробленні технічної документації з землеустрою щодо інвентаризації земель не було враховано матеріали з Державного фонду документації із землеустрою, в яких міститься Технічна документація по виділенню земельних часток (паїв) в натурі (на місцевості) та складанню державних актів ... на території Рогізненської сільської ради Демидівського району Рівненської області, а також виданих позивачам правовстановлюючих документів на землю державних актів.

Згідно висновку експерта № 240122/1_ЮШ від 25.01.2024 вбачається, що земельна ділянка кадастровий номер :02:000:0613 площею 4,1549 га накладається на земельну ділянку площею 2,21 га, що належить на праві приватної власності ОСОБА_3 на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії РВ № 001675 від 21.02.2001року. Площа накладання становить 2,0742 га.

Земельна ділянка кадастровий номер :02:000:0613 площею 4,1549 га накладається на земельну ділянку площею 2,25 га, що належить на праві приватної власності ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право приватної юсті на землю серії РВ №001676 від 21.02.2001 року. Площа накладання становить 1,8254 га. /а. с. 45-49/.

Нормами статтей 316, 317 ЦК України передбачено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону (стаття 319 ЦК України).

Згідно ч. 1 ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів, та вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Отже, враховуючи неправомірне здійснення державної реєстрації земельної ділянки площею 4,1549 га з кадастровим номером :02:000:0613 такий запис підлягає скасуванню шляхом закриття поземельної книги та скасування запису про здійснення реєстрації речового права на дану земельну ділянку.

У позовній заяві позивачі, обґрунтовуючи свої позовні вимоги, посилалися на положення ст. ст. 78, 79-1, 125, 126, 152 ЗК України, ст. ст. 16, 316, 317, 328, 392 Цивільного кодексу України та ст. 35 ЗУ "Про землеустрій", ст. ст. 4, 14 ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та ст. ст. 5, 18, 24, 25 Закону України "Про державний земельний кадастр".

Застосування вказаних правових норм при вирішенні справи, суд вважає обґрунтованими.

Щодо вирішення питання про стягнення з відповідача судових витрат, понесених позивачами по справі.

Позивач по справі ОСОБА_1 звільнений від сплати судового збору, на підставі п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", оскільки є інвалідом ІІ групи. /а. с. 50 т. 1/.

Позивачкою ОСОБА_2 по справі понесено судові витрати у виді сплаченого судового збору в розмірі 1211, 20 грн. /а. с. 1 т. 1/.

Крім того, позивачами спільно було понесено витрати за проведення судової земельно-технічної експертизи в сумі 16 000 грн (а.с.51, 52) ; витрати за надання правничої професійної допомоги в сумі 10 000 грн (а.с. 55,56) та сплачено судовий збір за подання заяв про витребування доказів в сумі 238,74 грн. (а. с. 53, 54). Загальна сума понесених позивачами судових витрат становить 26 238,74 грн. Дані судові витрати сплачувалися позивачами пополам в рівних частках. Оскільки позов підлягає до задоволення повністю, то відповідно до ч. 1 та 2 ст. 141 ЦПК України, витрати, понесені позивачами підлягають стягненню з відповідача.

На підставі наведеного, відповідно до ст. ст. 316, 317, 328, 391 Цивільного кодексу України, ст. ст. 79-1, 125, 126, 152 Земельного кодексу України, керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 141, 258, 259, 265, 268 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

В И Р І Ш И В :

Задовольнити повністю позов ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Демидівської селищної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області, про скасування запису про реєстрацію земельної ділянки та запису про державну реєстрацію речового права.

Скасувати запис про реєстрацію земельної ділянки шляхом закриття поземельної книги, яка була відкрита при формуванні земельної ділянки площею 4,1549 га з кадастровим номером: :02:000:0613, що розташована на території Демидівської селищної ради (колишня Рогізненська сільська рада Демидівського району) Дубенського району Рівненської області та запис про державну реєстрацію речового права від 20 січня 2022 року, номер відомостей про речове право: 46315690, шляхом закриття розділу в Державному реєстрі прав, а саме на земельну ділянку площею 4,1549 га за кадастровим номером: :02:000:0613, що розташована на території Демидівської селищної ради (колишня Рогізненська сільська рада Демидівського району) Дубенського району у Рівненській області.

Стягнути з Демидівської селищної ради Дубенського району Рівненської області (адреса: вул. Миру, 19, сел. Демидівка, Дубенського району, Рівненської області, ) на користь ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) сплачену нею суму судового збору в розмірі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) гривень 20 копійок.

Стягнути з Демидівської селищної ради Дубенського району Рівненської області (адреса: вул. Миру, 19, сел. Демидівка, Дубенського району, Рівненської області, ) на користь ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) 13 119, 37 грн (тринадцять тисяч сто дев`ятнадцять грн. 37 коп) понесених судових витрат та на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) 13 119, 37 грн (тринадцять тисяч сто дев`ятнадцять грн. 37 коп)понесених судових витрат по справі.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Рівненського апеляційного суду шляхом подання протягом тридцяти днів з дня його проголошення апеляційної скарги.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

С У Д Д Я: ОСОБА_6

Повний текст рішення складено 30.05.2024 року.