Справа №484/3043/23
Провадження №2-зз/484/23/24
Ухвала

іменем України

30.08.2024 року м. Первомайськ

Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області у складі:

головуючого - судді Максютенко О.А.,

секретаря судового засідання Завірюхи В.Ю.,

за участю представника позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Первомайську заяву Миколаївської обласної державної адміністрації про скасування заходів забезпечення позову у цивільній справі за позовом керівника Первомайської окружної прокуратури Миколаївської області Мельник О., який діє в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації (Миколаївської обласної військової адміністрації) до Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , треті особі на стороні позивачів, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, Управління екології та природних ресурсів Миколаївської обласної державної адміністрації, Національний природний парк «Бузький Гард» про визнання незаконним та скасування наказу про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність і зобов`язання повернути земельні ділянки

встановив

в серпні 2024 року до суду надійшла заява Миколаївської обласної державної адміністрації (Миколаївської обласної військової адміністрації) про скасування заходів забезпечення позову у справі за позовом керівника Первомайської окружної прокуратури Миколаївської області Мельник О., який діє в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації (Миколаївської обласної військової адміністрації) до Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , треті особі на стороні позивачів, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, Управління екології та природних ресурсів Миколаївської обласної державної адміністрації, Національний природний парк «Бузький Гард» про визнання незаконним та скасування наказу про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність і зобов`язання повернути земельні ділянки, в якій просять скасувати заходи забезпечення позову, які були застосовані ухвалою Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 14.06.2023 у справі №484/3043/23, а саме: арешт, заборону відчуження, та заборону органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно накладений ухвалою Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 14.06.2023 року у цій справі на земельні ділянки: із кадастровими номерами :06:000:0827 площею 2 га, розташовану в межах Мигіївської сільської ради Первомайського району Миколаївської області; :06:000:0828 площею 2 га, розташовану в межах Мигіївської сільської ради Первомайського району Миколаївської області; :06:000:0829 площею 2 га, розташовану в межах Мигіївської сільської ради Первомайського району Миколаївської області; :06:000:0830 площею 2 га, розташовану в межах Мигіївської сільської ради Первомайського району Миколаївської області.

Представник Миколаївської обласної державної адміністрації (Миколаївської обласної військової адміністрації) до суду не з`явилася, в поданій заяві про скасування заходів забезпечення позову містить клопотання про розгляд заяви за її відсутності та задовольнити подану заяву в повному обсязі.

Представник Первомайської окружної прокуратури Миколаївської області у судовому засіданні підтримала заяву про скасування заходів забезпечення позову, просила задовольнити.

Відповідачі Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , у судове засідання не з`явилися та не неправили своїх представників, про причини неявки суд не повідомили, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Треті особі на стороні позивачів, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, Управління екології та природних ресурсів Миколаївської обласної державної адміністрації, Національний природний парк "Бузький Гард" у судове засідання не направили своїх представників, про причини неявки суд не повідомили, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлені належним чином.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов наступних висновків.

В провадженні Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області перебувала цивільна справа №484/3043/23 за позовом керівника Первомайської окружної прокуратури Миколаївської області Мельник О., який діє в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації (Миколаївської обласної військової адміністрації) до Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , треті особі на стороні позивачів, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, Управління екології та природних ресурсів Миколаївської обласної державної адміністрації, Національний природний парк «Бузький Гард» про визнання незаконним та скасування наказу про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність і зобов`язання повернути земельні ділянки.

До початку розгляду справи, ухвалою Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 14.06.2023 у вказаній справі, в порядку забезпечення позову, вжито заходи забезпечення, шляхом накладення: - накладення арешту на земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :06:000:0827 та заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цієї земельної ділянки, у тому числі, у разі її поділу чи об`єднання з іншими земельними ділянками; - заборони ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) вчиняти із земельною ділянкою з кадастровим номером :06:000:0827 дії, спрямовані на зміну цільового призначення вказаної ділянки, її поділу або об`єднання з іншими земельними ділянками, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї; - накладення арешту на земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :06:000:0828 та заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цієї земельної ділянки, у тому числі, у разі її поділу чи об`єднання з іншими земельними ділянками; - заборони ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) вчиняти із земельною ділянкою з кадастровим номером :06:000:0828 дії, спрямовані на зміну цільового призначення вказаної ділянки, її поділу або об`єднання з іншими земельними ділянками, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї; - накладення арешту на земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :06:000:0829 та заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цієї земельної ділянки, у тому числі, у разі її поділу чи об`єднання з іншими земельними ділянками; - заборони ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ) вчиняти із земельною ділянкою з кадастровим номером :06:000:0829 дії, спрямовані на зміну цільового призначення вказаної ділянки, її поділу або об`єднання з іншими земельними ділянками, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї; - накладення арешту на земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :06:000:0830 та заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цієї земельної ділянки, у тому числі, у разі її поділу чи об`єднання з іншими земельними ділянками; - заборони ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 ) вчиняти із земельною ділянкою з кадастровим номером :06:000:0830 дії, спрямовані на зміну цільового призначення вказаної ділянки, її поділу або об`єднання з іншими земельними ділянками, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї.

На підставі ухвали суду від 14.06.2023 до Державного реєстру речових прав внесені записи про: - - накладення арешту на земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :06:000:0827 та заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цієї земельної ділянки, у тому числі, у разі її поділу чи об`єднання з іншими земельними ділянками; - заборони ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) вчиняти із земельною ділянкою з кадастровим номером :06:000:0827 дії, спрямовані на зміну цільового призначення вказаної ділянки, її поділу або об`єднання з іншими земельними ділянками, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї; - накладення арешту на земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :06:000:0828 та заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цієї земельної ділянки, у тому числі, у разі її поділу чи об`єднання з іншими земельними ділянками; - заборони ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) вчиняти із земельною ділянкою з кадастровим номером :06:000:0828 дії, спрямовані на зміну цільового призначення вказаної ділянки, її поділу або об`єднання з іншими земельними ділянками, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї; - накладення арешту на земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :06:000:0829 та заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цієї земельної ділянки, у тому числі, у разі її поділу чи об`єднання з іншими земельними ділянками; - заборони ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ) вчиняти із земельною ділянкою з кадастровим номером :06:000:0829 дії, спрямовані на зміну цільового призначення вказаної ділянки, її поділу або об`єднання з іншими земельними ділянками, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї; - накладення арешту на земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :06:000:0830 та заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цієї земельної ділянки, у тому числі, у разі її поділу чи об`єднання з іншими земельними ділянками; - заборони ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 ) вчиняти із земельною ділянкою з кадастровим номером :06:000:0830 дії, спрямовані на зміну цільового призначення вказаної ділянки, її поділу або об`єднання з іншими земельними ділянками, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї.

Рішенням Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 05.03.2024 року позов вимоги керівника окружної прокуратури, в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області задовольнити. Визнано незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області №13921-СГ від 18.12.2020 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність без зміни цільового призначення» в частині затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність та надання у власність земельних ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 по 2 га кожному із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, розташованих в межах території Мигіївської сільської ради Первомайського району. Зобов`язано ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) повернути у власність держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації (Миколаївської обласної військової адміністрації) земельну ділянку із кадастровим номером :06:000:0827 площею 2 га, розташовану в межах Мигіївської сільської ради Первомайського району Миколаївської області. Зобов`язано ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_2 ) повернути у власність держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації (Миколаївської обласної військової адміністрації) земельну ділянку із кадастровим номером :06:000:0828 площею 2 га, розташовану в межах Мигіївської сільської ради Первомайського району Миколаївської області. Зобов`язано ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_3 ) повернути у власність держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації (Миколаївської обласної військової адміністрації) земельну ділянку із кадастровим номером :06:000:0829 площею 2 га, розташовану в межах Мигіївської сільської ради Первомайського району Миколаївської області. Зобов`язано ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_4 ) повернути у власність держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації (Миколаївської обласної військової адміністрації) земельну ділянку із кадастровим номером :06:000:0830 площею 2 га, розташовану в межах Мигіївської сільської ради Первомайського району Миколаївської області. Стягнуто з ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на користь Миколаївської обласної прокуратури (р/р UA0000340, банк ДКСУ м. Києва, МФО 820172, ) сплачений судовий збір за подачу позовної заяви та забезпечення позову по 1859 грн 46 коп з кожного. Після набрання рішенням законної сили, слід скасувати арешт, заборону відчуження, та заборону органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно накладений ухвалою Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 14.06.2023 року у цій справі на земельні ділянки: із кадастровими номерами :06:000:0827 площею 2 га, розташовану в межах Мигіївської сільської ради Первомайського району Миколаївської області; :06:000:0828 площею 2 га, розташовану в межах Мигіївської сільської ради Первомайського району Миколаївської області; :06:000:0829 площею 2 га, розташовану в межах Мигіївської сільської ради Первомайського району Миколаївської області; :06:000:0830 площею 2 га, розташовану в межах Мигіївської сільської ради Первомайського району Миколаївської області. Постановою Миколаївського апеляційного суду від 21.05.2024 року вищевказане рішення суду залишено без змін та набрало законної сили 22.05.2024.

На даний час Миколаївська обласна державна адміністрація (Миколаївська обласна військова адміністрація) позбавлена можливості виконати рішення суду та зареєструвати право власності на земельні ділянки за державою, оскільки заходи забезпечення позову судом не скасовані.

Відповідно що положень ч. 1, 4 ст. 158 ЦПК України суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотання учасника справи. За результатами розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих судом, постановляється ухвала.

Водночас ч. 7 ст. 158 ЦПК України визначає, що у разі ухвалення судом рішення про задоволення позову заходи забезпечення позову продовжують діяти протягом дев`яноста днів з дня набрання вказаним рішенням законної сили або можуть бути скасовані за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Пунктом 10 Постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову" №9 від 22.12.2006 передбачено, що заходи забезпечення позову мають тимчасовий характер і діють до виконання рішення суду, яким закінчується розгляд справи по суті. Також роз`яснено, що підставою для скасування заходів забезпечення позову також є випадки, коли потреба в забезпеченні позову з тих чи інших причин відпала або змінились обставини, що зумовили його застосування.

Таким чином, забезпечення позову - це вжиття судом, в провадженні якого знаходиться справа, заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача, які гарантують за його позовом про присудження, реальне виконання позитивно прийнятого рішення. Заходи забезпечення позову, за своєю правовою суттю - є гарантією забезпечення інтересів позивача у майбутньому при реалізації судового рішення.

З аналізу наведених положень вбачається, що правовий інститут скасування заходів забезпечення позову передбачає зняття застосованих судом обмежень, покликаних забезпечити можливість виконання судового рішення, у випадку зміни ситуації в порівнянні з тією, що існувала при застосуванні таких обмежень, коли в результаті такої зміни потреба в застосованих обмеженнях припинила своє існування.

Враховуючи викладене, відсутні підстави для вжитих у справі заходів забезпечення позову, а тому суд вважає, що заява Миколаївської обласної державної адміністрації (Миколаївської обласної військової адміністрації) про скасування заходів забезпечення позову підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.ч. 4, 5ст.158 ЦПК України,за результатами розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих судом, постановляється ухвала. Ухвала суду про скасування заходів забезпечення позову, вжитих судом, або про відмову в скасуванні забезпечення позову може бути оскаржена.

На підставі викладеного, керуючись ст. 259-261, 353-355 ЦПК України, суд

постановив

заяву Миколаївської обласної державної адміністрації про скасування заходів забезпечення позову у цивільній справі за позовом керівника Первомайської окружної прокуратури Миколаївської області Мельник О., який діє в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації (Миколаївської обласної військової адміністрації) до Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , треті особі на стороні позивачів, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, Управління екології та природних ресурсів Миколаївської обласної державної адміністрації, Національний природний парк «Бузький Гард» про визнання незаконним та скасування наказу про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність і зобов`язання повернути земельні ділянки, задовольнити.

Заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 14 червня 2023 року у справі №484/3043/23 провадження №2/484/942/23 - скасувати.

Скасувати види обтяження - арешт накладений на земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :06:000:0827 та заборону органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цієї земельної ділянки, у тому числі, у разі її поділу чи об`єднання з іншими земельними ділянками;

Скасувати вид обтяження - заборону ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) вчиняти із земельною ділянкою з кадастровим номером :06:000:0827 дії, спрямовані на зміну цільового призначення вказаної ділянки, її поділу або об`єднання з іншими земельними ділянками, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї;

Скасувати види обтяження - арешт накладений на земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :06:000:0828 та заборону органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цієї земельної ділянки, у тому числі, у разі її поділу чи об`єднання з іншими земельними ділянками.

Скасувати вид обтяження - заборону ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) вчиняти із земельною ділянкою з кадастровим номером :06:000:0828 дії, спрямовані на зміну цільового призначення вказаної ділянки, її поділу або об`єднання з іншими земельними ділянками, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї;

Скасувати види обтяження - арешт накладений на земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :06:000:0829 та заборону органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цієї земельної ділянки, у тому числі, у разі її поділу чи об`єднання з іншими земельними ділянками;

Скасувати вид обтяження - заборону ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ) вчиняти із земельною ділянкою з кадастровим номером :06:000:0829 дії, спрямовані на зміну цільового призначення вказаної ділянки, її поділу або об`єднання з іншими земельними ділянками, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї;

Скасувати види обтяження - арешт накладений на земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :06:000:0830 та заборону органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цієї земельної ділянки, у тому числі, у разі її поділу чи об`єднання з іншими земельними ділянками;

Скасувати вид обтяження - заборону ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 ) вчиняти із земельною ділянкою з кадастровим номером :06:000:0830 дії, спрямовані на зміну цільового призначення вказаної ділянки, її поділу або об`єднання з іншими земельними ділянками, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї.

Копію ухвали про скасування заходів забезпечення позову невідкладно після набрання такою ухвалою законної сили направити заявнику, всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову і яких суд може ідентифікувати, а також державним та іншим органам, які повинні були та (або) виконували ухвалу про забезпечення позову, для здійснення ними відповідних дій щодо скасування заходів забезпечення позову.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення .

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Повний текст ухали складено 04.09.2024 року.

Суддя: