Справа № 307/592/23
Провадження № 22-ц/4806/298/23
У Х В А Л А

про визнання неподаною та повернення апеляційної скарги

28 травня 2024 року м. Ужгород

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах Закарпатського апеляційного суду в складі:

головуючого-судді Собослоя Г.Г.,

суддів: Кожух О.А., Джуги С.Д.,

вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Тячівського районного суду від 14 березня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального закладу освіти «Центр позашкільної роботи Тячівської міської ради Закарпатської області», Комунальної установи «Інклюзивно-ресурсний центр Тячівської міської ради Закарпатської області, Комунального закладу «Тячівський ліцей-інтернат з угорською мовою навчання» Тячівської міської ради Закарпатської області, Лазівського ліцею Тячівської міської ради Закарпатської області, Приватного ліцею «Щасливе місто» Тячівської ОТГ Закарпатської області, Тячівської філії Тячівського ліцею №1 імені В. Гренджі-Донського Тячівської міської ради Закарпатської області, Тячівського ліцею з угорською мовою навчання ім. Шімона Голлоші Тячівської міської ради Закарпатської області, Тячівського ліцею №1 імені В.Гренджі-Донського Тячівської міської ради Закарпатської області, Тячівського ліцею №2 Тячівської міської ради Закарпатської області про визнання бездіяльності відповідачів протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

Ухвалою Тячівського районного суду від 14.03.2023 року позовну заяву ОСОБА_1 визнано неподаною та повернуто скаржнику.

Не погоджуючись із даною ухвалою суду ОСОБА_1 14 березня 2023 року подав апеляційну скаргу, сформовану в системі Електронний суд та просив таку скасувати.

Ухвалою Закарпатського апеляційного суду від 11 травня 2023 року зазначену апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвалою Закарпатського апеляційного суду від 02 січня 2024 року ОСОБА_1 продовжено строк для усунення недоліків апеляційної скарги та встановлено строк десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали для усунення її недоліків.

Копія цієї ухвали була направлена на електронну адресу позивача, яка зазначена ним в апеляційній скарзі та до електронного кабінету в підсистемі «Електронний суд». Супровідний лист разом із копією ухвали останнім отримано 04 січня 2024 року, про що свідчить довідка про доставку електронного документу Закарпатського апеляційного суду.

Отже, ухвала суду про залишення апеляційної скарги без руху в розумінні норм статей 128, 130, 272 ЦПК України вважається врученою скаржнику, однак протягом встановленого апеляційним судом строку її вимоги ОСОБА_1 не виконанні, недоліки апеляційної скарги не усунуто.

При цьому правом щодо продовження процесуальних строків для виправлення недоліків апеляційної скарги ОСОБА_1 не скористався, клопотання з даного приводу не подавав, як і не зазначив поважних причин неможливості виконати вимоги ухвали суду апеляційної інстанції.

Згідно з положеннями статті 12 ЦПК учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до частини третьої статті 185, частини другої статті 357 ЦПК України у разі невиконання ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху вона вважається неподаною та повертається скаржнику.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 18 листопада 2010 року у справі «Мушта проти України» суд зазначив, що право на суд, одним з аспектів якого є право на доступ до суду, не є абсолютним, воно за своїм змістом може підлягати обмеженням, особливо щодо умов прийнятності скарги на рішення.

У рішенні від 7 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» Європейський суд з прав людини вказав, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини щодо застосування статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визнає, що доступ до суду не є абсолютним і національним законодавством може обмежуватись, зокрема для дотримання правил судової процедури і це не є порушенням права на справедливий суд (рішення у справі «Станков проти Болгарії» від 12 липня 2007 року).

Оскільки у визначені судом строки недоліки апеляційної скарги не виправлені, відповідно до вимог статей 185, 357 ЦПК України апеляційна скарга вважається неподаною та повертається особі, яка її подала.

Керуючись статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та статтями 185, 357 ЦПК України, колегія суддів

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Тячівського районного суду від 01 березня 2023 року року у справі № 307/592/23 вважати неподаною та повернути скаржнику.

Копію ухвали про повернення апеляційної скарги надіслати скаржнику разом з апеляційною скаргою та доданими до неї матеріалами. Копію апеляційної скарги залишити у справі.

Роз`яснити скаржнику, що повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню зі скаргою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення апеляційної скарги.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів до Верховного Суду виключно у випадках, передбачених в частині другій статті 389 ЦПК України.

Головуючий:

Судді: