Справа № 158/2725/24
Номер провадження 2-о/167/93/24
У Х В А Л А

про прийняття до розгляду заяви, відкриття окремого провадження і призначення судового засідання

04 вересня 2024 року місто Рожище

Суддя Рожищенського районного суду Волинської області Н.В. Шептицька, вивчивши матеріали цивільної справи за заявою ОСОБА_1 про визнання фізичної особи недієздатною, заінтересовані особи: виконавчий комітет Ківерцівської міської ради Волинської області, ОСОБА_2 ,

в с т а н о в и в:

26.08.2024 року ОСОБА_1 , від імен та в інтересах якої діє адвокат А.А. Виш, звернулася в Ківерцівський районний суд Волинської області із заявою про визнання фізичної особи недієздатною.

Розпорядженням Голови Ківерцівського районного суду Волинської області від 27.08.2024 року, у зв`язку з неможливістю утворити склад суду для розгляду справи у зв`язку з неможливістю призначення присяжних на справу, в порядку статті 31 ЦПК України, цивільна справа за заявою ОСОБА_1 передана на розгляд Рожищенському районному суду Волинської області (ас 28) і надійшла в суд 02.08.2024 року.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.08.2024 року, заява передана на розгляд головуючому судді Н.В. Шептицькій (ас 29).

Згідно протоколу автоматичного визначення присяжних від 03.09.2024 року, визначені основні присяжні: О.І. Клодчик, Т.В. Борис (ас 30).

Встановлено, що заяву подано з додержанням вимог статтей 293, 296, 297 ЦПК України, заява віднесена до предметної, суб`єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції Рожищенського районного суду Волинської області, згідно розпорядження Голови Ківерцівського районного суду Волинської області від 27.08.2024 року.

Підстави для залишення заяви без руху, її повернення, відмови у відкритті провадження відсутні.

Заява підлягає розгляду в порядку окремого провадження, у складі одного судді і двох присяжних.

Відповідно до частини 3 статті 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Крім того, вважаю за необхідне зазначити наступне.

Згідно статті 299 ЦПК України, справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, та представника органу опіки та піклування.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 27 березня 2008 року у справі «Штукатуров проти росії» (заява № 44009/05) зазначив, що, вирішуючи справу про визнання особи недієздатною виключно на підставі письмових доказів, не побачивши і не почувши особу, суд порушив її право на справедливий судовий розгляд, передбачене частиною 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція).

Про необхідність надання доступу до суду навіть особам, які вже визнані недієздатними, відповідно до частини 1 статті 6 Конвенції, наголошується у рішенні ЄСПЛ від 30 травня 2013 року у справі «Наталія Михайленко проти України» (заява №49069/11).

Конституційний Суд України у Рішенні від 1 червня 2016 року у справі № 2-рп/2016 зазначив, що недієздатним особам мають надаватися правові можливості для задоволення індивідуальних потреб, реалізації та захисту їх прав і свобод; хоча за станом здоров`я недієздатні особи не спроможні особисто реалізовувати окремі конституційні права і свободи, у тому числі право на свободу та особисту недоторканність, вони не можуть бути повністю позбавлені цих прав і свобод, тому держава зобов`язана створити ефективні законодавчі механізми та гарантії для їх максимальної реалізації.

Відповідно до частини 3 статті 25 Закону України «Про психіатричну допомогу» особи, яким надається психіатрична допомога, мають право на особисту участь у судових засіданнях, висловлення своєї думки щодо висновків лікарів-психіатрів у судовому засіданні при вирішенні питань, пов`язаних із наданням їм психіатричної допомоги та обмеженням у зв`язку з цим їх прав.

Таким чином, особа, щодо якої розглядається справа окремого провадження про визнання її недієздатною, має право на участь у слуханні справи та на справедливий розгляд своєї справи. Зокрема, така особа повинна бути повідомлена про розгляд справи, їй має бути роз`яснено її права, вона повинна мати можливість за бажання скористатися безоплатною правовою допомогою і брати участь у судових засіданнях. Навіть у разі наявності реальних, доведених застережень щодо небезпеки безпосередньої участі цієї особи у розгляді справи для інших осіб або для неї самої суд повинен, принаймні, мати візуальний контакт із такою особою, а краще опитати її (за необхідності дистанційно, у режимі відеоконференції).

Якщо на момент розгляду справи особа позбавлена волі як психічно хвора, суд має перевірити законність підстав позбавлення волі такої особи, щоб гарантувати права людини на свободу та справедливий суд.

Враховуючи вищенаведене, слід зазначити, що 03.08.2023 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення доступу до безоплатної правничої допомоги» від 10.04.2023 № 3022-IX.

Зокрема, статтю 293 ЦПК України доповнено частиною 5, згідно з якою у випадках, встановлених пунктами 1, 9 і 10 частини другої цієї статті, розгляд справ проводиться судом за обов`язковою участю адвоката особи, стосовно якої розглядається справа. У разі якщо особа не залучила адвоката, суд залучає його через орган (установу), уповноважений законом на надання безоплатної правничої допомоги. Рішення суду про доручення призначити адвоката негайно, але не пізніше двох робочих днів, надсилається відповідному органу (установі), уповноваженому законом на надання безоплатної правничої допомоги, для виконання.

Також, відповідно до частини 1 статті 299 ЦПК України, справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування. З урахуванням стану здоров`я особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її участь у розгляді справи може відбуватися у режимі відеоконференції з психіатричного чи іншого лікувального закладу, в якому перебуває така особа, про що суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Ураховуючи, що розгляд справ, зокрема про визнання фізичної особи недієздатною, проводиться судом за обов`язковою участю адвоката особи, стосовно якої розглядається справа, та відсутність у матеріалах справи відомостей про наявність у ОСОБА_2 адвоката, залученого на договірній основі, з метою забезпечення дотримання процесуальних прав та забезпечення процесуальних гарантій відносно фізичної особи у справі про визнання особи недієздатною, відповідно до положень частини 5 статті 293 ЦПК України, вважаю за необхідне залучити адвоката через Західний міжрегіональний центр з надання безоплатної правничої допомоги.

Крім того, вважаю за необхідне роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини 3 статті 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 212 ЦПК України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Керуючись статтями 42, 187, 212, 295-297 ЦПК України, пунктом 24 частини 1 статті 14, частиною 4 статті 19 Закону України «Про безоплатну правничу допомогу», суддя

п о с т а н о в и в:

Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 і відкрити провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про визнання фізичної особи недієздатною, заінтересовані особи: виконавчий комітет Ківерцівської міської ради Волинської області, ОСОБА_2 .

Справу розглядати в порядку окремого провадження у відкритому судовому засіданні колегією у складі одного судді і двох присяжних.

Судове засідання призначити на 01.10.2024 року о 10 год 00 хв в приміщенні Рожищенського районного суду Волинської області за адресою: місто Рожище, вулиця Грушевського, 4, зал судових засідань № 1.

Залучити до участі у справі адвоката особи, щодо якої розглядається справа ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Західному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги забезпечити участь адвоката особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною ОСОБА_2 , у судовому засіданні, що призначене на 01.10.2024 року о 10 год 00 хвилин.

З метою розгляду справи у строки, визначені ЦПК України, забезпечити прибуття визначеного адвоката до Рожищенського районного суду Волинської області до початку судового засідання для ознайомлення з матеріалами справи.

Копію ухвали направити Західному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги для відому та виконання.

Учасникам справи надіслати копію ухвали про відкриття провадження у справі.

Заінтересованим особам направити копію заяви та доданих до неї документів.

Встановити строк заінтересованим особам для надіслання (надання) до суду письмових пояснень на заяву і всіх доказів, які можливо доставити до суду, що підтверджують пояснення та заперечення проти заяви, - протягом 15 (п`ятнадцяти) календарних днів з дня одержання копії цієї ухвали.

Роз`яснити заінтересованим особам про їх право, одночасно із надісланням (наданням) письмових пояснень до суду, надіслати (надати) копії таких письмових пояснень та доданих до них документів заявнику.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://rg.vl.court.gov.ua/.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Суддя Рожищенського районного суду

Волинської області Н.В. Шептицька