Справа № 442/3908/24
Провадження № 2/442/1006/2024
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

"15" травня 2024 р. м. Дрогобич

Суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Курус Р.І., перевіривши додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 ЦПК України при пред`явленні позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третьої особи Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області про стягнення інфляційних втрат та трьох відсотків річних за несвоєчасне виконання рішення суду,

в с т а н о в и в :

14.05.2024 до Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третьої особи Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області про стягнення інфляційних втрат та трьох відсотків річних за несвоєчасне виконання рішення суду.

До позовної заяви позивачем додано клопотання про звільнення від сплати судового збору, з тих підстав, що позивачка є пенсіонеркою, отримує лише пенсію, інших доходів немає.

14.05.2024 скеровано запит до відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУ ДМС України у Львівській області щодо встановлення місця реєстрації відповідача ОСОБА_2

15.05.2024 скеровано запит до Державного демографічного реєстру щодо встановлення місця реєстрації відповідача ОСОБА_2 , згідно відповіді №592768 від 15.05.2024 за вказаними параметрами особу ОСОБА_2 у реєстрі не знайдено.

Зазначена позовна заява повинна бути залишена без руху, оскільки не відповідає вимогам, викладеним у ст. 177 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України), виходячи з наступного.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Положення цієї статті ґрунтуються на нормах Конституції України, які закріплюють обов`язок держави забезпечувати захист прав і свобод людини і громадянина судом (ст. 55).

Відповідно до ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Порядок звернення в суд за судовим захистом урегульований Цивільним процесуальним кодексом України. Подання позовної заяви має відбуватись з дотриманням певних умов.

У відповідності до ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Вимогами ч. 3 ст. 177 ЦПК України визначено, що у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про звільнення (відстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів тощо.

Так, позивачкою разом із позовом подано клопотання про звільнення від сплати судового збору, з тих підстав, що позивачка є пенсіонеркою, отримує лише пенсію, інших доходів немає.

Вирішуючи вказане клопотання, доходжу до наступного висновку.

У ст. 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Згідно з ч. 3 ст. 136 ЦПК України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати. Єдиною підставою для звільнення від сплати судового збору є майновий стан сторони, який унеможливлює чи створює істотні перешкоди у сплаті нею судового збору у встановленому законом розмірі, про наявність якого сторона має надати належні і допустимі докази.

Аналогічні роз`яснення містить п. 29 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 10 від 17 жовтня 2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах», згідно якого єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати є врахування судом майнового стану сторони. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Крім того, у ст. 5 Закону України «Про судовий збір» чітко вказані категорії осіб, які мають право на пільги щодо звільнення від сплати судового збору і такий перелік є вичерпним. Проте, позивач, хоч і є пенсіонером і отримує лише пенсію, не входить до цієї категорії.

Разом з тим, у п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Заявницею додано до клопотання довідки, видані Головним управлінням ПФУ у Львівській області про отримання нею пенсії за період з січня по грудень 2023 року та з січня по квітень 2024 року.

Відповідно до п.п. 2 п. 1 ч. 2ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ставка судового збору за подання до суду позовної заяви майнового характеру фізичною особою становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто від 11211,20 грн. до 15140,00 грн.

Позивачкою пред`явлено позов на суму 160658,96 грн., тобто сума судового збору за даним позовом повинна бути не меншою ніж 1 відсоток ціни позову, що складає 1606,58 грн.

Проте, при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою ст. 4 Закону України «Про судовий збір», в електронній формі застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Таким чином, при поданні даного позову позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1285,26 грн., за подання до суду позовної заяви майнового характеру в електронній формі, що не перевищує 5% річного її доходу.

У зв`язку із цим обставини, зазначені позивачкою у клопотанні про звільнення від сплати судового збору не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення від такої сплати.

Інших підстав для звільнення від сплати судового збору заявницею не наведено.

Що стосується доводів заявниці на необхідність вказання їй, які ще докази їй необхідно додати для вирішення питання про звільнення її від сплати судового збору, зазначаю, що відповідно до вимог ст. 13, 89 ЦПК України, збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду. Суд лише оцінює докази, які надані учасниками справи. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Оскільки суд не наділений повноваженнями звільняти особу від сплати судового збору без будь-яких достатніх правових підстав та, враховуючи, що звільнення від сплати судового збору є правом, а не обов`язком суду, приходжу до висновку про відмову у звільненні позивача від сплати судового збору.

Слід зазначити, що в рішенні у справі «Креуз проти Польщі» Європейський Суд з прав людини зазначив, що вимога сплати зборів цивільними судами у зв`язку з поданням позовів (в даному випадку заяви), які вони мають розглянути, не може вважатись обмеженням доступу до суду.

Відтак, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1285,26 грн., за подання до суду позовної заяви майнового характеру в електронній формі, відповідно до платіжних реквізитів: Отримувач коштів ГУК Львiв/Дрогобицька тг/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38008294; Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача - UA0013931; Код класифікації доходів бюджету - 22030101; Призначення платежу*;101;_(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області (назва суду, де розглядається справа).

Відповідно до ст. 185 ЦПК України позовна заява, подана без додержання вимог, викладених у ст. ст. 175, 177 ЦПК України, підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

При цьому враховую правовий висновок, викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 14.11.2019 (провадження № 11-490сап19), згідно з яким відкриття провадження у справі за заявою, яка не відповідає вимогам цивільного процесуального законодавства, є свідченням надання заявнику привілеїв, не передбачених законом.

За таких обставин, вважаю за необхідне надати позивачу строк для усунення вище вказаних недоліків, які необхідно усунути з урахуванням вимог ч. 1 ст. 177 ЦПК України.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 136, 177, 185, 258-261, 353 ЦПК України, ст. ст. 5, 8 Закону України "Про судовий збір",

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору при пред`явленні позову до ОСОБА_2 , третьої особи Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області про стягнення інфляційних втрат та трьох відсотків річних за несвоєчасне виконання рішення суду відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третьої особи Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області про стягнення інфляційних втрат та трьох відсотків річних за несвоєчасне виконання рішення суду - залишити без руху.

Запропонувати позивачеві усунути вказані у мотивувальній частині ухвали недоліки позовної заяви в п`ятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та їй повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Дата складення ухвали 15 травня 2024 року.

Суддя Курус Р.І.