Справа № 718/2039/23
Провадження 2/718/385/23
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" травня 2024 р. м.Кіцмань Чернівецька область

Кіцманський районний суд Чернівецької області під головуванням судді Скорейка В.В., за участю секретаря судового засідання Безушко М.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Кіцманя цивільну справу за позовом ТзОВ «Чернівцігаз збут» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за природний газ,-

В С Т А Н О В И В :

ТзОВ «Чернівцігаз Збут» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожитий природній газ, мотивуючи позовні вимоги тим, що ТзОВ «Чернівцігаз Збут» в порядку, передбаченому Правилами, розмістив на своєму сайті Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам, а також надіслав всім побутовим споживачам заяви-приєднання із супровідним листом по формі, встановленій у постанові НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2500, яку споживачам необхідно було підписати та повернути в ТОВ «Чернівцігаз Збут».

Згідно з вимогами Правил, якщо споживач не повернув постачальнику заяву-приєднання, фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви-приєднання) є сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ або факт фактичного споживання природного газу після офіційного опублікування договору постачальником відповідно до вимог цих Правил. Крім того, у разі незгоди споживача укладати договір з постачальником споживач не має права споживати природний газ із газорозподільної системи та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт.

Також до обов`язків споживача згідно з Правилами належить укладення договору постачання природного газу з постачальником, а за відсутності укладеного договору - припинення відбору (споживання) природного газу з газорозподільної системи.

В цьому випадку відповідач не подавав до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт, відбір природного газу з газорозподільної системи не припиняв, фактично проводив споживання природного газу за адресою: АДРЕСА_1 (ЕІС код - 56ХМ40G51469595О (про що свідчить в тому числі утворення у відповідача заборгованості перед заявником) та сплачував за поставлений йому газ, що окремо та в сукупності засвідчує факт згоди відповідача про приєднання до умов Типового договору.

Таким чином, з урахуванням вимог статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України та на умовах типового договору, між позивачем та відповідачем укладений договір постачання природного газу побутовим споживачам на невизначений строк шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов цього Договору за місцем його виконання: АДРЕСА_1 .

В цей же час, в результаті неналежної оплати за природний газ за період з липня 2021 по квітень 2022 у відповідача утворилася заборгованість за природний газ перед позивачем, яка станом на день подання цього позову не сплачена і складає 5 733,57 грн.

Просить суд ухвалити рішення, яким стягнути з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Чернівцігаз Збут» заборгованість за спожитий природний газ на суму 5 733,57 грн, витрати зі сплаті судового збору в розмірі 2 684 грн. та витрати на правничу допомогу у розмірі 6 000 грн.

Від відповідача ОСОБА_1 до суду надійшов відзив на позовну заяву. Відповідач заперечує проти задоволення позову, мотивуючи тим, що із за припинення споживання природного газу за період з грудня 2017 по 01.05.2023 показники газового лічильника ним не передавалися. Однак, АТ «Чернівцігаз» починаючи з 01.12.2021 по 01.05.2022 під виглядом неотримання оператором ГРМ від споживача показників лічильника газу і застосування в зв`язку з цим рівня планового місячного об`єму споживання газу по о/р № НОМЕР_1 визначив і надав газопостачальнику в особі ТОВ «Чернівцігаз Збут» обсяг спожитого газу за грудень 2021 - квітень 2022 в розмірі 722,10 м3. Вказує, що АТ «Чернівцігаз» визнав свої дії неправомірними, що підтверджується його листом від 06.07.2023 № 58003.1-СЛ-3881-0723, актом звірки за період з грудня 2022 по червень 2023 щодо коригування (зменшення) об`єму природного газу (переданого на платформу оператора ГТС) в кількості 847,04 м3 при показнику лічильника 7158 м3, який був станом 01.12.2017. Враховуючи описане вище, просив відмовити в задоволенні позову.

Від представника позивача до суду надійшла відповідь на відзив, в якій позивач стверджує, що у разі незгоди споживача із визначеною позивачем величиною об`єму спожитого природного газу, відповідач мав право врегулювати будь-які розбіжності згідно договору розподілу природного газу, а у разі недосягнення згоди - в судовому порядку. Оскільки відповідач окрім своєї незгоди з визначеною величиною спожитого та нарахованого природного газу будь-яких доказів на невідповідність такого нарахування не надав, підстав для відмови у задоволенні позову немає. Просив задовольнити позовні вимоги.

У запереченні на відповідь на відзив ОСОБА_1 зазначає, що ним споживання природного газу припинилося в серпні 2019 року, останні платіж за користування газом здійснено 29.08.2019 на суму 36 грн, заборгованість станом на 01.09.2019 була відсутня. Подання відповідачем показників не здійснювалося в період 2019-2023 років. За особовим рахунком № НОМЕР_1 АТ «Чернівцігаз» з вересня 2019 по листопада 2021 визначило обсяг спожитого газу в розмірі 0 м3, починаючи з 01.12.2021 по 01.05.2022 визначив і надав газопостачальнику в особі ТОВ «Чернівцігаз Збут» обсяг спожитого газу за грудень 2021 - 362 м3, січень 2022 - 191,13 м3, лютий 2022 - 66,79 м3, березень 2022 - 70,52 м3, квітень 2022 - 31, 66 м3, а всього 722, 10 м3.

Представник позивача судове засідання не з`явився, 24.04.2024 скерував пояснення наступного змісту. Рішенням Кіцманського районного суду Чернівецької області від 02.11.2023 у справі №718/2567/23, відмовлено в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Акціонерного товариства Оператора газорозподільної системи «Чернівцігаз» (АТ «Чернівцігаз», Оператор ГРМ) та ТОВ «ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ» про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинення дій. Постановою Чернівецького апеляційного суду від 03.01.2024 рішення Кіцманського районного суду Чернівецької області від 02 листопада 2023 року скасовано, позов ОСОБА_1 до АТ «ЧЕРНІВЦІГАЗ» про зобов`язання провести перерахунок об`ємів спожитого газу задоволено частково. Позов ОСОБА_1 до ТОВ «ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ» про зобов`язання списати борг за спожитий природний газ задоволено. Зобов`язано АТ «ЧЕРНІВЦІГАЗ» провести перерахунок об`ємів спожитого газу за особовим рахунком № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 за період з 01 грудня 2021 року по квітень 2022 року. Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до АТ «ЧЕРНІВЦІГАЗ» про визнання неправомірними дій, які полягають в неправильному застосуванні вимог пункту 4 глави 4 розділу ІХ Кодексу ГРМ та пункту 5.5 Типового договору розподілу природного газу в частині визначення ОСОБА_1 за особовим рахунком № НОМЕР_1 обсягу спожитого природного газу за січень 2021 - квітень 2022 року в об`ємі 722,10 м3 без застосування рівня планового місячного обсягу споживання за відповідний період закрито. Зобов`язано ТОВ «ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ» списати з особового рахунку ОСОБА_1 за № НОМЕР_1 заборгованість за природний газ в розмірі 5733 (п`ять тисяч сімсот тридцять три) гривні 57 копійок. Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду, у відкритті касаційного провадження за касаційними скаргами Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернівцігаз» та Товариства з обмеженою відповідальністю «ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ» на постанову Чернівецького апеляційного суду від 03 січня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернівцігаз», ТОВ «Чернівцігаз збут» про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити дії відмовлено,в зв`язку з малозначністю справи. Звернув увагу суду на ту обставину, що спір виник в зв`язку із невиконанням ОСОБА_1 свого обов`язку щодо вчасної передачі показників лічильника, в результаті чого, Оператор ГРМ визначив об`єм спожитого природного газу за спірний період методом, визначеним Кодексом ГРМ, а ТОВ «ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ» на виконання вимог чинного законодавства, визначило вартість таких об`ємів природного газу. При цьому, АТ «Чернівцігаз» по суті, заздалегідь вже виконав зобов`язання за Постановою Чернівецького апеляційного суду від 03.01.2024, а саме: здійснив коригування об`ємів природного газу ОСОБА_1 у мінусовому значенні в кількості «-847,04 м3» ще в грудні 2022 року тобто в тому місяці, в якому фактично були зняті показники лічильника газу.

Враховуючи те, що під час коригування Оператором ГРМ об`ємів природного газу Позивачу, яке відбулось у грудні 2022, ОСОБА_1 вже був споживачем природного газу, постачання якого здійснює діючий постачальник - ТОВ «ГК «Нафтогаз України», загальний обсяг скоригованого об`єму природного газу не вплинув на розмір заборгованості ОСОБА_1 перед ТОВ «ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ» за спірний період (липень 2021 р. - квітень 2022 р.).

Таким чином, ТОВ «ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ» за період, за який утворилася заборгованість, не було та не могло бути передано жодних скоригованих (знятих) об`ємів природного газу по ОСОБА_1 у спосіб передбачений законодавством України, так як коригування раніше спожитих об`ємів природного газу побутовими споживачами за минулі періоди на недіючого постачальника, здійснити неможливо, оскільки законодавством України, зокрема, Кодексом ГТС, не передбачено порядку подання Оператором ГРМ інформації Оператору ГТС за минулі періоди.

Відповідно до Витягу з інформаційної платформи оператора ГТС, який міститься в матеріалах справи, останнім місяцем відображення інформації по побутовим споживачам, зокрема по ОСОБА_1 є квітень 2022 року тобто останній місяць періоду, коли ТОВ «ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ» надавав послуги з постачання природного газу побутовим споживачам, в тому числі і Відповідачу. Більше того, починаючи з травня 2022 року, здійснення будь-якого корегування спожитих об`ємів природного газу побутовими споживачами на інформаційній платформі оператора ГТС по всіх побутових споживачах для Позивача (так як він не є діючим постачальником) - є технічно неможливим. З врахуванням того, що на інформаційній платформі оператора ГТС будь-якого корегування спожитих об`ємів природного газу по Відповідачу не було здійснено, а визначені Оператором ГРМ об`єми природного газу, визначені Відповідачу, так і залишились віднесені на Позивача, вчинення дій по списанню з ОСОБА_1 заборгованості за природний газ в розмірі 5733,57 грн є фізично та технічно неможливо.

При цьому, при коригуванні Оператором ГРМ об`ємів природного газу, у діючого постачальника - ГК «Нафтогаз України», по споживачу ОСОБА_1 наявні скориговані об`єми природного газу у кількості: - 847,04 м3, і як наслідок, у Відповідача перед ГК «Нафтогаз України» виникла переплата, що підтверджено поясненнями ГК «Нафтогаз України», які містяться в матеріалах справи, яка може бути використана ОСОБА_1 , в тому числі, в рахунок погашення нарахувань за спожитий природний газ в майбутніх періодах за послуги постачання природного газу, які надасть вже діючий постачальник ГК «Нафтогаз України». Дана інформація підтверджена поясненнями від ГК «Нафтогаз України», який міститься в матеріалах справи№718/2567/23.

Разом з тим, згідно з постановою НКРЕКП від 22.02.2024 № 374 з 01.03.2024 зупинено дію ліцензії АТ «Чернівцігаз» (Оператор ГРМ) на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, виданої відповідно до постанови НКРЕКП від 29.06.2017 № 856, у зв`язку з передачею цілісного майнового комплексу з розподілу природного газу іншому суб`єкту господарювання, який отримав відповідну ліцензію. Тобто з 01.03.2024 АТ «Чернівцігаз» не є оператором газорозподільних систем, оскільки Регулятор припинив його ліцензовану діяльність. В зв`язку з цим АТ «Чернівцігаз» позбавлений законної можливості виконувати функції оператора ГРМ, в тому числі відповідно до гл.2 розд.І Кодексу ГРМ в частині забезпечення комерційного обліку газу, доступу до інформаційної платформи оператора ГТС та проведення будь-яких коригувань об`ємів природного газу споживачам.

Таким чином АТ «Чернівцігаз» з 01.03.2024 не має жодних законних підстав для можливості проведення будь-якого перерахунку об`ємів природного газу на Інформаційній платформі Оператора ГТС (тим більше - за минулі періоди) будь-яким споживачам природного газу, в тому числі - Відповідачу ОСОБА_1 і як наслідок, у ТОВ «ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ» відсутні будь-які можливості і підстави для списання вищезазначеного боргу. Крім того вказав, що 19.04.2024 ТОВ «ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ» отримало лист-відповідь від АТ «Чернівцігаз» про те що списати заборгованість з особового рахунку ОСОБА_2 неможливо. Просив провести розгляд справи № 718/2039/23 за відсутності представника Позивача та задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

ОСОБА_1 в судове засідання не з?явився, скерував заяву про проведення розгляду справи за його відсутності та просив відмовити в задоволенні позову.

Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється у відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з розглядом справи за відсутності учасників справи.

Згідно ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Суд, дослідивши матеріали справи, письмові докази надані позивачем на підтвердження позовних вимог, та докази надані на спростування позовних вимог, заяви відповідача в їх сукупності, дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є споживачем природного газу за адресою АДРЕСА_1 , за особовим рахунком № НОМЕР_1 .

Згідно з актом фактично використаних обсягів природного газу між АТ «Чернівцігаз» та ОСОБА_1 за період з грудня 2021 по червень 2023 АТ «Чернівцігаз» розподілено, а споживачем використано -847,04 м3, показник газового лічильника - 07158.

Відповідно до розрахунку заборгованості у позивача існує заборгованість за спожитий природний газ за період з 01.12.2021 по 30.04.2022 у розмірі 5 733,57 грн.

Зокрема, у січні 2022 року оператор ГРМ через відсутність повідомлення споживача здійснив розрахунок споживання природного газу та вніс показник лічильника 191,13 м3, в лютому 2022 року 66,79 м3, в березні 2022 року 70,52 м3, в квітні 2022 року - 31,66 м3, в травні 2022 року 9,94 м3.

Актом про припинення розподілу природного газу від 01 грудня 2022 року зафіксовано, що останній показник лічильника на момент укладення такого акту становить 07158.

Правомірність використання постачальником інформації Оператора ГРМ щодо використаних споживачами об`ємів природного газу підтвердив також і Верховний Суд у своїй Постанові від 08.08.2018 року у справі №296/6536/17-ц, в якій Верховний Суд, вказав, зокрема на те, що дії підприємства з постачання газу (в даній справі ТОВ «Чернівцігаз Збут») не можуть вважатись такими, що порушували права та інтереси споживачів, в частині не правильного обліку природного газу, до моменту поки не буде визнано протиправними відповідні дії Оператора ГРМ, на якого законодавством в імперативному порядку покладено обов`язок здійснення обліку природного газу, зокрема за об`єктами споживання побутових споживачів.

Крім того, Верховний Суд також вказав, що підприємство з постачання газу не отримує дані щодо обсягів споживання природного газу побутовими споживачами безпосередньо від побутових споживачів, а отримує їх лише опосередковано, тобто через Оператора ГРМ. Тому, за відсутності належних і допустимих доказів щодо неправомірності нарахованих обсягів природного газу Оператором ГРМ, всі дані щодо обсягів споживання природного газу є правомірними.

Отже, Верховний Суд підтвердив правомірність використання постачальником (Позивачем) інформації Оператора ГРМ щодо використаних споживачами об`ємів природного газу

Не погоджуючись із обсягом спожитого природного газу ОСОБА_1 звернувся до Кіцманського районного суду Чернівецької області із позовом до АТ «Чернівцігаз», ТОВ «Чернівцігаз Збут», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити дії, який рішенням суду від 02.11.2023 залишено без задоволення. Постановою Чернівецького апеляційного суду від 03.01.2024 рішення у справі № 718/2567/23 скасовано та позов ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ» про зобов`язання списати борг за спожитий природний газ задоволено. Зобов`язано Акціонерне товариство «ОПЕРАТОРГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЧЕРНІВЦІГАЗ» провести перерахунок об`ємів спожитого газу за особовим рахунком № НОМЕР_1 за адресою АДРЕСА_1 за період з 01.12.2021 по квітень 2022 року. Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЧЕРНІВЦІГАЗ» про визнання неправомірними дій, які полягають в неправильному застосуванні вимог пункту 4 глави 4 розділу ІХ Кодексу ГРМ та пункту 5.5 Типового договору розподілу природного газу в частині визначення ОСОБА_1 за особовим рахунком № НОМЕР_1 обсягу спожитого природного газу за січень 2021 квітень 2022 року в об`ємі 722,10 м3 без застосування рівня планового місячного обсягу споживання за відповідний період закрито. Зобов`язано Товариство з обмеженою відповідальністю «ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ» списати з особового рахунку ОСОБА_1 за № НОМЕР_1 заборгованість за природний газ в розмірі 5 733 (п`ять тисяч сімсот тридцять три) гривні 57 копійок.

Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. Тобто обставини встановлені рішенням суду не доказуються при розгляді інших справ, в яких бере участь особа, щодо якої встановлені ці обставини.

Таким чином, враховуючи, що зазначеним рішенням апеляційного суду встановлено неправомірне нарахування ОСОБА_3 обсягу спожитого природного газу АТ «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЧЕРНІВЦІГАЗ» за період з 01 грудня 2021 року по квітень 2022 року за зобов`язано ТзОВ «ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ» списати заборгованості за природний газ за вказаний період в розмірі 5 733 гривні 57 копійок, суд відхиляє доводи позивача про технічну неможливість списання вказаного боргу як такі, що не підтверджені жодними належними та допустимими доказами.

Відповідно до ч.3 ст.18 Закону України «Про ринок природного газу» постачання природного газу споживачам здійснюється за умови наявності вузла обліку природного газу. Побутові споживачі у разі відсутності приладів обліку природного газу споживають природний газ за нормами, встановленими законодавством, до термінів, передбачених у частині першій статті 2 Закону України "Про забезпечення комерційного обліку природного газу".

Розрахунки за Договором здійснюються на підставі даних Оператора ГРМ щодо об`єму постачання та споживання природного газу Споживачем за розрахунковий період. ТзОВ «Чергівцігаз Збут» здійснює нарахування за спожитий природний газ побутовому споживачу на підставі вказаних нормативних актів.

Згідно п.1 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на комунальні послуги (централізоване постачання холодної води, централізоване постачання гарячої води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), газопостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо).

Відповідно до ч.1 ст.16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства.

Згідно з ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутністю таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

З аналізу зазначених норм законодавства вбачається, що споживач зобов`язаний сплачувати лише за ті послуги, що були ним безпосередньо спожиті.

Зважаючи на описане вище, суд вважає, що у задоволенні позову необхідно відмовити.

Судові витрати суд розподіляє відповідно до ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст.ст.3, 4, 12, 13, 76-82, 141, 211, 223, 247, 258-259, 263-265, 268, 272, 273, 279, 354 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні позову ТзОВ «Чернівцігаз збут» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за природний газ.

Судове рішення не проголошувалося відповідно до ч. 4 ст. 268 ЦПК України.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Чернівецького апеляційного суду через Кіцманський районний суд Чернівецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 01.05.2024.

Позивач ТзОВ «Чернівцігаз Збут», місце знаходження м. Чернівці, вул. Воробкевича Сидора, 1 А, .

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 .

Суддя Василь Скорейко