ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«19» березня 2024 року

м. Харків

справа № 619/2920/23

провадження № 22ц/818/739/24

Харківський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - Бурлака І.В. (суддя-доповідач),

суддів Мальованого Ю.М., Яцини В.Б.,

за участю секретаря Волобуєва О.О.,

учасники справи:

позивач - Дергачівська міська військова адміністрація Харківського району Харківської області як орган опіки та піклування в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,

відповідачі - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , представник відповідачки ОСОБА_5 ,

третя особа - Служба у справах дітей Дергачівської міської ради Харківського району Харківської області

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_4 на рішення Дергачівського районного суду Харківської області від 04 грудня 2023 року в складі судді Жорняк О.М.

в с т а н о в и в:

У червні 2023 року Дергачівська міська військова адміністрація Харківського району Харківської області як органу опіки та піклування в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , звернулася до суду з позовом до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , третя особа: Служба у справах дітей Дергачівської міської ради Харківського району Харківської області, про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів.

Позовна заява мотивована тим, що наказом начальника Служби у справах дітей Дергачівської міської ради від 11 жовтня 2021 року № 82 малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , взято на облік дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах, у зв`язку з ухиленням батьків від виконання своїх обов`язків.

Зазначила, що мати дітей ОСОБА_4 неналежно виконує свої батьківські обов`язки, схильна до вживання алкогольних напоїв. Батько дітей ОСОБА_3 неналежно виконує свої батьківські обов`язки. У стані алкогольного сп`яніння може жорстоко покарати дитину, схильний до вживання алкогольних напоїв.

15 червня 2023 року до Служби у справах дітей Дергачівської міської ради надійшов лист старости Русько-Лозівського старостинського округу від 15 червня 2023 року № 23 на № 01-48/414 від 14 червня 2023 року, в якому повідомляється, що ОСОБА_3 мешкає на даний час за адресою: АДРЕСА_1 , разом з дитиною ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Дружина ОСОБА_4 та дитина ОСОБА_2 на даний час за вказаною адресою не мешкають. Про фактичне місце проживання їх старостату невідомо. Також повідомлено, що ОСОБА_3 ухиляється від виконання батьківських обов`язків, веде аморальний спосіб життя, не працює, вживає алкоголь.

З метою захисту прав малолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 23 червня 2023 року спеціалістами Служби спільно з фахівцями Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Дергачівської міської ради (далі Центр), інспектором СЮП ВП № 3 ХРУП № 3 в Харківській області та сімейним лікарем здійснено виїзд до ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 . Під час виїзду встановлено, що за вищевказаною адресою на момент відвідування перебували батьки дитини, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , малолітня дитина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та баба дитини ОСОБА_6 . Батько та мати перебували в стані сильного алкогольного сп`яніння. Під час спілкування вели себе агресивно, погрожували та влаштовували бійки. Надати членам комісії пояснення щодо неналежного виконання своїх батьківських обов`язків через алкогольне сп`яніння не мали змогу. Баба дитини зазначила, що батько дитини, коли перебуває в стані алкогольного сп`яніння, застосовує до неї та до дитини фізичне насилля. Дитина мала зовнішні ознаки недогляду, а саме низький рівень гігієни дитини. Поруч з дитиною відчувався неприємний запах. Дитина одягнута в брудний одяг. Помешкання, в якому проживає дитина, не пристосоване для її проживання, перебуває в антисанітарному стані, відсутні шибки у вікнах, домашні меблі не придатні для використання.

23 червня 2023 року за результатами проведення оцінки рівня безпеки дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складено відповідний акт та встановлено рівень безпеки дитини, як дуже небезпечний, негайне відібрання дитини з подальшим влаштуванням до медичного закладу, та в подальшому до сімейних форм виховання.

В акті обстеження умов проживання від 23 червня 2023 року, складеного начальником Служби та директором Центру встановлено, що за адресою АДРЕСА_1 проживають ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_6 . Зі слів баби малолітня дитина ОСОБА_2 проживає зі своєю бабою ОСОБА_7 в Жихарі м. Харкова. Приватний будинок складається з трьох кімнат. Умови проживання незадовільні. В кімнатах дуже брудно, стоїть неприємний запах алкоголю, постільна білизна відсутня, речі розкидані, меблі в аварійному стані, в будинку відсутнє електропостачання. Для виховання та розвитку дітей не створено умов взагалі. У дітей відсутнє місце для навчання. Батьки малолітніх дітей перебували в стані сильного алкогольного сп`яніння.

Як вбачається з довідок характеристик наданих старостою Русько Лозівського старостинського округу від 23 червня 2023 року № 96 та № 97 ОСОБА_4 та ОСОБА_3 за час проживання в селі Руська Лозова зарекомендували себе посередньо, постійної роботи не мають, ведуть аморальний спосіб життя, пиячать, не надають дітям необхідної уваги, зовнішній вигляд є не охайний.

За інформацією директора Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико санітарної допомоги» Дергачівської міської ради Харківської області від 26 червня 2023 року № 263 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та батьки ОСОБА_4 , ОСОБА_3 не зареєстровані в жодного лікаря Центру та за медичною допомогою не зверталися.

На підставі розпорядження начальника Дергачівської міської військової адміністрації «Про негайне відібрання малолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у батьків» від 23 червня 2023 року № 441 прийнято рішення про негайне відібрання малолітньої дитини ОСОБА_1 у батьків ОСОБА_4 , ОСОБА_3 та влаштування дитини до закладу охорони здоров`я.

Вважала, що батьки малолітніх дітей неналежним чином виконують свої батьківські обов`язки, не здійснюють належний догляд за дітьми, позбавили їх можливості жити та зростати в нормальних умовах, не забезпечують необхідним харчуванням, медичним доглядом, не піклуються про їх фізичний і духовний розвиток. Всі ці обставини свідчать про реальну загрозу життю та здоров`ю малолітніх дітей.

28 червня 2023 року питання щодо доцільності позбавлення батьківських прав громадян ОСОБА_4 та ОСОБА_3 відносно малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , розглянуто на засідання Комісії з питань захисту прав дитини. За результатами розгляду вищевказаного питання членами Комісії прийнято рішення № 33, яким визнано доцільним позбавлення батьківських прав ОСОБА_4 та ОСОБА_3 відносно малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Просила позбавити батьківських прав ОСОБА_4 та ОСОБА_3 у відношенні малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; стягнути з ОСОБА_4 аліменти на утримання малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/3 частини від усіх видів доходів щомісячно, але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з дня подачі позову до суду і до досягнення дитиною повноліття на користь опікуна (піклувальника), батьків вихователів, прийомних батьків або державного дитячого закладу (в залежності від форми влаштування дитини); стягнути з ОСОБА_3 аліменти на утримання малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/3 частини від усіх видів доходів щомісячно, але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з дня подачі позову до суду і до досягнення дитиною повноліття на користь опікуна (піклувальника), батьків вихователів, прийомних батьків або державного дитячого закладу (в залежності від форми влаштування дитини).

Рішенням Дергачівського районного суду Харківської області від 04 грудня 2023 року позов Дергачівської міської військової адміністрації Харківського району Харківської області, як органу опіки та піклування, в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , - задоволено повністю, позбавлено батьківських прав ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у відношенні неповнолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; стягнуто з ОСОБА_4 аліменти на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/3 частини з усіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму на кожну дитину, починаючи стягнення з 30 червня 2023 року і до досягнення дітьми повноліття на користь опікуна (піклувальника), батьків вихователів, прийомних батьків або державного дитячого закладу (в залежності від форми влаштування дітей); стягнуто з ОСОБА_3 аліменти на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/3 частини з усіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму на кожну дитину, починаючи стягнення з 30 червня 2023 року і до досягнення дітьми повноліття на користь опікуна (піклувальника), батьків вихователів, прийомних батьків або державного дитячого закладу (в залежності від форми влаштування дітей); рішення в частині стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць підлягає негайному виконанню; стягнуто в рівних частинах з ОСОБА_4 , ОСОБА_3 в дохід держави судовий збір в сумі 2 147,20 грн.

На вказане рішення суду ОСОБА_4 подала апеляційну скаргу, в якій просила рішення скасувати та відмовити у повному обсязі у задоволенні позову.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції порушено норми процесуального права та неправильно застосовано норми матеріального права. Так, не враховано те, що батько дітей є старшим солдатом військової частини НОМЕР_1 , призваний ІНФОРМАЦІЯ_5 в ЗСУ та згідно довідки військово-лікарської комісії має травми, поранення, контузії, каліцтва. Також судом не взято до уваги те, що с. Руська Лозова було окуповане та перебувало під постійними обстрілами. Їхній будинок пошкоджено в період війни, тому вони не мають електрики, відсутні шибки у вікнах, домашні меблі не придатні для використання, оскільки все пошкоджено у період війни з російською федерацією. Вказала, що вона стала на шлях виправлення. Так, вона веде нормальний спосіб життя, звернулася до лікаря нарколога, пройшла курс лікування за довідкою лікаря нарколога від 14 грудня 2023 року. Вона прибрала в будинку, працює неофіційно, оскільки не хоче втратити своїх дітей. Посилалася на те, що судом першої інстанції її не було належним чином повідомлено про розгляд справи.

19 лютого 2024 року до суду апеляційної інстанції від Служби у справах дітей Дергачівської міської ради Харківського району Харківської області надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому вважала рішення суду законним, а апеляційну скаргу необґрунтованою. При цьому посилалася на те, що до суду першої інстанції відповідачі не надавали докази проходження військової служби ОСОБА_3 . Зазначила, що інформація відображена в акті від 23 червня 2023 року не пов`язана з військовими діями, а відображає байдужість батьків щодо створення належних умов для життя та розвитку дітей та зловживання батьками алкоголем. Вказала, що у ОСОБА_4 це вже другий за 2023 рік курс проходження лікування.

В суді апеляційної інстанції ОСОБА_4 та її представник підтримали апеляційну скаргу, письмові заперечення на відзив на апеляційну скаргу від 18 березня 2024 року, яка тотожна апеляційній скарзі, та просили задовольнити апеляційну скаргу. ОСОБА_4 пояснила, що наразі старший син проживає разом з матір`ю її чоловіка в її будинку, а молодший син з нею та її матір`ю в будинку її матері. Вона офіційно працює, турбується про дітей, допомагає їм. Спиртні напої не вживає, пройшла курс лікування. Її чоловік наразі знаходиться в лавах ЗСУ. Просила не позбавляти батьківських прав.

До суду апеляційної інстанції інші учасники справи, будучи належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не з`явилися. 11 березня 2024 року від Служби у справах дітей Дергачівської міської ради Харківського району Харківської області та 14 березня 2024 року від Дергачівської міської військової адміністрації Харківського району Харківської області як органу опіки та піклування надійшли заяви про розгляд справи за їх відсутності. Клопотань щодо відкладення розгляду справи від учасників справи до суду апеляційної інстанції не надходило. У зв`язку з чим суд апеляційної інстанції уважав за можливе розглянути справу за їх відсутності на підставі частини другої статті 372 ЦПК України.

Судова колегія, заслухавши суддю-доповідача, пояснення з`явившихся учасників справи, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги вважає, що апеляційну скаргу ОСОБА_4 необхідно задовольнити, рішення суду скасувати.

Рішення суду першої інстанції мотивоване тим, що, зважаючи на ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків, з метою захисту прав та інтересів малолітніх дітей, позов підлягає задоволенню. Також суд дійшов висновку про наявність підстав для стягнення аліментів.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що ОСОБА_3 та ОСОБА_4 є батьками ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.15,15).

ОСОБА_4 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

ОСОБА_3 проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

З обліково-статистичних карток дитини № НОМЕР_2 та № НОМЕР_3 вбачається, що наказом начальника Служби у справах дітей Дергачівської міської ради від 11 жовтня 2021 року № 82 малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , взято на облік дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах у зв`язку з ухиленням батьків від виконання своїх обов`язків (а.с.12-14).

15 червня 2023 року до Служби у справах дітей Дергачівської міської ради Харківського району Харківської області надійшло повідомлення/інформація про дитину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка перебуває у складних життєвих обставинах (а.с.32).

15 червня 2023 року до Служби у справах дітей Дергачівської міської ради надійшов лист старости Русько-Лозівського старостинського округу від 15 червня 2023 року № 23 на № 01-48/414 від 14 червня 2023 року, в якому повідомляється, що ОСОБА_3 мешкає на даний час за адресою: АДРЕСА_1 разом з дитиною ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Дружина ОСОБА_4 та дитина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на даний час за вказаною адресою не мешкають. Про фактичне місце проживання їх старостату невідомо. Також повідомлено, що ОСОБА_3 ухиляється від виконання батьківських обов`язків, веде аморальний спосіб життя, не працює, вживає алкоголь (а.с.31).

23 червня 2023 року Службою у справах дітей Дергачівської міської ради Харківського району Харківської області складено акт проведення оцінки рівня безпеки дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за яким встановлено рівень безпеки дитини, як дуже небезпечний, негайне відібрання дитини з подальшим влаштуванням до медичного закладу, та в подальшому до сімейних форм виховання (а.с.23-27).

В акті обстеження умов проживання від 23 червня 2023 року, складеного начальником Служби у справах дітей Дергачівської міської ради Харківського району Харківської області та директором Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико санітарної допомоги» Дергачівської міської ради Харківської області встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 проживають ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_6 . Зі слів баби малолітня дитина ОСОБА_2 фактично проживає зі своєю бабою громадянкою ОСОБА_7 в Жихарі м. Харкова. Приватний будинок складається з трьох кімнат. Умови проживання незадовільні. В кімнатах дуже брудно, стоїть неприємний запах алкоголю, постільна білизна відсутня, речі розкидані, меблі в аварійному стані, в будинку відсутнє електропостачання. Для виховання та розвитку дітей не створено умов взагалі. У дітей відсутнє місце для навчання. Батьки малолітніх дітей перебували в стані сильного алкогольного сп`яніння (а.с.28).

Як вбачається з довідок характеристик, наданих старостою Русько Лозівського старостинського округу від 23 червня 2023 року № 96 та № 97 ОСОБА_4 та ОСОБА_3 за час проживання в селі Руська Лозова зарекомендували себе посередньо, постійної роботи не мають, ведуть аморальний спосіб життя, зловживають спиртними напоями, не надають дітям необхідної уваги, зовнішній вигляд є не охайний (а.с.34,35).

За інформацією директора Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико санітарної допомоги» Дергачівської міської ради Харківської області № 263 від 26 червня 2023 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та батьки ОСОБА_4 , ОСОБА_8 не зареєстровані в жодного лікаря Центру та за медичною допомогою не зверталися (а.с.33).

Із характеристики малолітньої дитини ОСОБА_1 , учня 7-А класу Комунального закладу «Русько Лозівський ліцей» Дергачівської міської ради вбачається, що за час навчання ОСОБА_1 проявив себе як недисциплінований учень. У зв`язку з частими пропусками начальних занять без вагомих на те причин навчається не в повну міру своїх сил. Має навчальні досягнення середнього рівня. Потребує постійного контролю за навчанням та поведінкою зі сторони вчителя. У ОСОБА_9 немає мотивації до навчання. ОСОБА_10 має гарну фізичну підготовку та відчуває інтерес до фізичної культури, про що свідчать високі бали з цього навчального предмету. Складними є предмети суспільно-гуманітарного та фізико-математичного циклу, легше даються предмети природничого циклу. ОСОБА_1 активно брав участь у суспільній діяльності, зокрема, в ремонтних роботах. Хазяйновитий, працьовитий, але легковажний та піддається впливу. Учень інколи обманює, може образити, але в той же час справедливий, товариський та чуйний. Не є авторитетом в класі, але має лідерські якості. ОСОБА_9 буває агресивний, імпульсивний, задиркуватий, неорганізований, часто ображається. Має потребу в увазі, признанні. ОСОБА_1 не завжди дбає про зовнішній вигляд. Зовні буває неохайний, інколи ходить у брудному взутті, несвіжому одязі. Учневі не завжди надається достатньо уваги зі сторони батьків. Мати намагається допомагати робити домашнє завдання, зрідка контролювати навчальний процес, але не на достатньому рівні. Внаслідок цього в ОСОБА_9 виникають проблеми з навчанням в ліцеї. Мати підтримує зв?язок з класним керівником. Батько теж бере участь у вихованні, але, якщо перебуває в стані алкогольного сп?яніння, може жорстко покарати ОСОБА_9 за провинності. Дитина у відповідь грубить батькові. Батько активно брав участь в шкільному житті (допомога з ремонтом), систематично відвідував батьківські збори (а.с.37).

Як вбачається з характеристики малолітньої дитини ОСОБА_2 , учня 6 класу Комунального закладу «Русько Лозівський ліцей» Дергачівської міської ради він зарекомендував себе як дружелюбний, товариський, доброзичливий, працелюбний учень. Має багато друзів. Учбовий матеріал запам?ятовує повільно, на уроках малоактивний. Надає перевагу фізичній культурі. Проявляє інтерес до таких навчальних предметів, як мистецтво та технології. У зв?язку з частими пропусками навчальних занять без вагомих на те причин навчається не в повну міру своїх сил. Має навчальні досягнення середнього рівня. ОСОБА_2 іноді має емоційні труднощі, пов?язані зі складними сімейними обставинами. Це може проявлятися у зниженому настрої, незадоволеності, втраті мотивації і інтересу до навчання. Батько не встановлює ефективну комунікацію зі своєю дитиною. Не цікавиться успіхами та інтересами свого сина, не забезпечує стабільне та безпечне домашнє середовище для своєї дитини. Може проявляти агресивність, вживати шкідливі речовини або допускати небезпечні ситуації, що ставить під загрозу фізичне та емоційне благополуччя дитини. Не встановлює комунікацію з класним керівником. Мати неналежно виконує свої батьківські обов?язки і проявляє відсутність відповідальності щодо виховання та догляду за своєю дитиною. Недостатньо забезпечує стабільне та безпечне домашнє середовище для своєї дитини, що включає і відсутність регулярного режиму та дисципліни. Мати зрідка брала участь у шкільних заходах. Цікавиться успіхами та інтересами свого сина. Встановлює комунікацію з класним керівником (а.с.36).

На підставі розпорядження начальника Дергачівської міської військової адміністрації «Про негайне відібрання малолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у батьків» від 23 червня 2023 року № 441 прийнято рішення про негайне відібрання малолітньої дитини ОСОБА_1 у батьків ОСОБА_4 , ОСОБА_3 та влаштування дитини до закладу охорони здоров`я (а.с.38).

Із висновку про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_4 та ОСОБА_3 відносно малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , складеного 29 червня 2023 року за № 706/01-17 Дергачівською міською військовою адміністрацією Харківського району Харківської області вбачається, що прийнято рішення, яким визнано за доцільне позбавлення батьківських прав ОСОБА_4 та ОСОБА_3 відносно малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.39-44).

Як вбачається з листа Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Дергачівської міської ради № 01-25/387-В від 23 серпня 2023 року, сім`я ОСОБА_4 та ОСОБА_3 мають двох дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . З 07 липня 2023 року на підставі заяви та рішення Відділу соціального захисту Дергачівської міської ради Харківської області від 06 липня 2023 року № 68 за договором про надання соціальних послуг від 07 липня 2023 року № 48 родина отримує соціальні послуги соціального супроводу сімей (осіб), які перебувають у складних життєвих обставинах, консультування, соціальної профілактики та представництво інтересів відповідно до вимог Державних стандартів. Основні чинники складних життєвих обставин: ухилення батьків від виконання своїх обов`язків із виховання дітей, поведінкові розлади у батьків через вживання алкогольних напоїв. Одним з пунктів плану соціального супроводу з метою подолання складних життєвих обставин та повернення дітей в сім`ю було лікування від алкогольної залежності обох батьків. Подружжя надало довідки про проходження курсу лікування від 10 липня 2023 року. Але 23 серпня 2023 року під час телефонної розмови з фахівцем із соціальної роботи ОСОБА_4 та ОСОБА_3 мали сплутану невиразну мову, не могли чітко сформулювати свої думки, що викликало підозру спеціаліста про перебування отримувачів соціальних послуг у нетверезому стані. Факт вживання алкоголю ОСОБА_4 та ОСОБА_3 підтверджує ОСОБА_6 , яка є матір`ю ОСОБА_3 (а.с.80).

Як вбачається з довідки № 1/2435 від 08 листопада 2023 року солдат ОСОБА_3 на підставі Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 69/2022 призваний на військову службу під час мобілізації в особливий період 15 вересня 2023 року та направлений для проходження військової служби до військової частини НОМЕР_4 (а.с.84,126).

До суду апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою ОСОБА_4 надала: копію довідки з Комунального закладу охорони здоров`я «Обласний наркологічний центр диспансер» від 14 грудня 2023 року, з якої вбачається, що ОСОБА_4 була на прийомі у лікаря нарколога. Пройшла курс лікування (а.с.124); копію довідки військово-лікарської комісії № 1744 від 23 листопада 2023 року, з якої вбачається, що старший солдат ОСОБА_3 призваний Дергачівським РТЦК та СП Харківської області в ЗСУ з серпня 2023 року, військова професія старший механік водій. Проведено медичний огляд військово-лікарської комісії Комунального підприємства «Криворізька міська клінічна лікарня № 2» 23 листопада 2023 року. Діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва): стан після операції: (12 листопада 2023 року) первинна хірургічна обробка ран з приводу вогнепального осколкового наскрізного поранення лівої сідниці, верхньої третини лівого стегна; вогнепального осколкового сліпого поранення поперекової ділянки праворуч, лівого та правого стегна зі сторонніми тілами (осколки) з астено-вегетативним синдромом, як наслідок вибухової травми (12 листопада 2023 року). Згідно наказу Міністерства охорони здоров`я України № 370 від 04 липня 2007 року травма легкого ступеню. Травма, пов`язана з проходженням військової служби (а.с.125).

Частиною першою статті 9 Конституції України передбачено, що чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Статтею 51 Конституції України визначено, що сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.

Відповідно до пункту 1 статті 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року в редакції зі змінами, схваленими резолюцією 50/155 Генеральної Асамблеї ООН від 21 грудня 1995 року (далі - Конвенція), в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Частинами першої, другої статті 12 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини.

Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.

Батьки, які проживають окремо від дитини, зобов`язані брати участь у її вихованні і мають право спілкуватися з нею, якщо судом визнано, що таке спілкування не перешкоджатиме нормальному вихованню дитини (частина друга статті 15 Закону України «Про охорону дитинства»).

Згідно з частинами другою, восьмою, дев`ятою, десятою статті 7 СК України сімейні відносини можуть бути врегульовані за домовленістю (договором) між їх учасниками. Регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини, непрацездатних членів сім`ї. Сімейні відносини регулюються на засадах справедливості, добросовісності та розумності відповідно до моральних засад суспільства. Кожен учасник сімейних відносин має право на судовий захист.

За змістом статті 141 СК України мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов`язків щодо дитини.

Частинами першою-четвертою статті 150 СК України передбачено, що батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину.

Відповідно до пункту 1 статті 18 Конвенції держави-учасниці докладають всіх можливих зусиль до того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.

Мати, батько та дитина мають право на безперешкодне спілкування між собою, крім випадків, коли таке право обмежене законом (стаття 153 СК України).

Частинами першої, другої статті 155 СК України передбачено, що здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Пунктами 1, 3 статті 9 Конвенції передбачено, що держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини. Держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини.

Згідно з частинами другою, третьою статті 157 СК України той із батьків, хто проживає окремо від дитини, зобов`язаний брати участь у її вихованні і має право на особисте спілкування з нею. Той із батьків, з ким проживає дитина, не має права перешкоджати тому з батьків, хто проживає окремо, спілкуватися з дитиною та брати участь у її вихованні, якщо таке спілкування не перешкоджає нормальному розвиткові дитини.

Окрім прав батьків щодо дітей, діти теж мають рівні права та обов`язки щодо батьків (стаття 142 СК України), в тому числі й на рівне виховання батьками.

У рішенні Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) від 07 грудня 2006 року № 31111/04 у справі «Хант проти України» зазначено, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага (рішення у справі «Olsson v. Sweden» (№ 2) від 27 листопада 1992 року, серія A, № 250, ст. 35-36, § 90) і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків. Зокрема, стаття 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод не надає батькам права вживати заходів, які можуть зашкодити здоров`ю чи розвитку дитини (рішення у справі «Johansen v. Norway» від 07 серпня 1996 року, § 78).

Частиною першої статті 164 СК України передбачено, що мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: 1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; 2) ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти; 3) жорстоко поводяться з дитиною; 4) є хронічними алкоголіками або наркоманами; 5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; 6) засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини.

На підставі тлумачення пункту 2 частини першої статті 164 СК України можна зробити висновок, що ухилення від виконання своїх обов`язків з виховання дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори як кожен окремо, так і в сукупності можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Позбавлення батьківських прав є крайньою мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (стаття 166 СК України).

З огляду на те що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити у задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків. Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і за наявності вини у діях батьків.

Право батьків і дітей бути поряд один з одним становить основоположну складову сімейного життя. Заходи національних органів, спрямовані перешкодити цьому, є втручанням у права, гарантовані статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (пункт 47 рішення ЄСПЛ у справі «Савіни проти України», пункт 49 рішення ЄСПЛ у справі «Хант проти України»).

Тобто в такому випадку вирішення питання про позбавлення відповідача батьківських прав охоплюється статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та є втручанням у їх право на повагу до свого сімейного життя, яке, у свою чергу, не є абсолютним.

Ураховуючи особливості правовідносин, що склались між сторонами, суд, з однієї сторони, має розглянути правомірність втручання в право відповідача на повагу до сімейного життя, що гарантоване статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

З іншої сторони, обов`язковому дослідженню підлягає питання щодо забезпечення прав неповнолітньої дитини не розлучатися з батьками і врахування при цьому якнайкращих інтересів дитини (статті 1, 9 Конвенції).

Статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантовано кожному право на повагу до свого сімейного життя.

Втручання у право на повагу до сімейного життя не становить порушення статті 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, якщо воно здійснене «згідно із законом», відповідає одній чи кільком законним цілям, про які йдеться в пункті 2, і до того ж є необхідним у демократичному суспільстві для забезпечення цих цілей (пункт 50 рішення ЄСПЛ у справі «Хант проти України»).

ЄСПЛ у справі «Хант проти України» від 07 грудня 2006 року (заява № 31111/04) наголошував, що питання сімейних відносин має ґрунтуватися на оцінці особистості заявника та його поведінки. Факт заперечення заявником проти позову про позбавлення його батьківських прав також може свідчити про його інтерес до дитини (параграф 57, 58).

У справі «Мамчур проти України» від 16 липня 2015 року (заява № 10383/09) ЄСПЛ вказав, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів, і залежно від обставин конкретної справи вони можуть відрізнятися.

Разом із тим, у рішенні ЄСПЛ від 11 липня 2017 року у справі «М. С. проти України» (заява № 2091/13), суд зауважив, що при визначенні найкращих інтересів дитини у кожній конкретній справі необхідно враховувати два аспекти: по-перше, інтересам дитини найкраще відповідає збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я є особливо непридатною або неблагополучною; по-друге, у найкращих інтересах дитини є забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагонадійним (параграф 76).

Крім того, у рішенні від 30 червня 2020 року у справі «Ілля Ляпін проти росії» (заява № 70879/11) ЄСПЛ зауважив про те, що в інтересах дитини також забезпечити її розвиток у здоровому навколишньому середовищі, і батько не може мати права відповідно до статті 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод вживати таких заходів, які могли б завдати шкоди здоров`ю та розвитку дитини. Найкращі інтереси дитини можуть, залежно від їх характеру і серйозності, превалювати над інтересами батьків.

Колегія суддів в оцінці обставин справи виходить з того, що на перше місце суд ставить якнайкращі інтереси дітей, оцінка яких включає знаходження балансу між усіма елементами, потрібними для постановлення рішення. Позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, тощо), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування потрібно вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Із акту обстеження матеріально-побутових умов, який, на думку позивача, є безперечним доказом позбавлення батьківських прав відповідачів, не вбачається, що відповідачі ухиляються від виховання дітей. Цей акт свідчить про неохайність батьків, а не про умисне ухилення батьків від виконання батьківських прав. До речі, с. Руська Лозова постійно перебуває під обстрілами держави агресора, тому безлад в будинку, як зазначено в акті, спричинено не тільки з вини батьків. Батько дітей, як свідчать матеріали справи, виконує свій військовий обов`язок. З серпня 2023 року призваний до лав ЗСУ, має поранення. Мати дітей, дійсно, двічі пройшла курс лікування від алкогольної залежності. Наразі консультується у лікаря нарколога, від допомоги не відмовляється. Офіційно працевлаштувалася, алкогольні напої не приймає. Інші докази, на які посилається позивач,сформовані зі слів баби дітей, телефонної розмови працівника Служби у справах дітей Дергачівської міської ради Харківського району Харківської області з батьками дітей. Інших актів не складалося, працівники Служби у справах дітей Дергачівської міської ради Харківського району Харківської області не приходили до відповідачів з будь якою перевіркою. З наданих доказів не вбачається умисного, винного ухилення ОСОБА_4 та ОСОБА_3 від виконання батьківських обов`язків, свідомого нехтування ними.

По перше, позбавлення ОСОБА_3 та ОСОБА_4 батьківських прав, тобто природніх прав, наданих батькам щодо дітей на їхнє виховання, захист їхніх інтересів та інших прав, які виникають із факту кровної спорідненості з дітьми, є крайнім заходом впливу, необхідність застосування якого за обставин цієї справи не доведено.

Суд апеляційної інстанції враховує, що відповідачі не є тими особами, поведінка чи дії яких можуть свідчити про негативний вплив на дітей, а тому розрив з ними сімейних відносин не відповідає інтересам дітей.

При цьому у матеріалах справи відсутні докази того, що відповідачі притягувалась до кримінальної чи адміністративної відповідальності, у зв`язку із неналежним поводженням щодо дітей, вчиняли насильство по відношенню до них.

По друге, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини у діях батьків.

У суді апеляційної інстанції ОСОБА_4 довела, що вона змінила свою поведінку у кращу сторону та бажає піклуватися про дітей.

Оскільки відповідачі не відмовляються від виконання своїх батьківських обов`язків, а навпаки, бажають спілкуватися та бачитися з дітьми, не втратили інтересу до участі у їх вихованні та мають намір на відновлення відносин з ними, колегія суддів дійшла висновку про те, що така поведінка відповідачів дає підстави вважати, що вони не нехтують інтересами дітей та не бажають розривати з ними зв`язки, а позбавлення їх батьківських прав необхідно розглядати як крайній захід сімейно-правового характеру, який застосовується до батьків, що не забезпечують належного виховання своїх дітей.

Висновок органу опіки та піклування про доцільність позбавлення ОСОБА_3 та ОСОБА_4 батьківських прав, який носить рекомендаційний характер, не містить однозначних обставин, які б вказували на наявність підстав для застосування відносно відповідачів такого крайнього заходу, як позбавлення батьківських прав, а тому відповідно до частини шостої статті 19 СК України апеляційний суд з ним не погоджується.

Встановивши відсутність фактів злісного нехтування ОСОБА_4 та ОСОБА_3 своїми батьківськими обов`язками щодо дітей ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , врахувавши бажання батьків спілкуватися з дітьми, а також те, що вони активно заперечують проти позбавлення їх батьківських прав, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог про позбавлення відповідачів батьківських прав.

Суд апеляційної інстанції, з урахуванням якнайкращих інтересів дітей, бажання відповідачів брати участь у вихованні та спілкуванні з синами та з огляду на відсутність даних про те, що відповідачі притягувалася до відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків, дійшов висновку про відсутність підстав для позбавлення відповідачів батьківських прав, що є крайнім (винятковим) заходом впливу та як наслідок стягнення з них аліментів на утримання дітей.

Виходячи з викладеного колегія суддів дійшла висновку, що наведені органом опіки та піклування аргументи не були достатніми для такого серйозного втручання в сімейне життя відповідачів як позбавлення їх батьківських прав.

Таким чином, оскільки суд першої інстанції наведеного вище не врахував, не дослідив і не надав належної оцінки поданим доказам, не з`ясував належним чином фактичних обставин справи, що має суттєве значення для правильного вирішення спору, судова колегія вважає за необхідне оскаржуване рішення суду скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні позову Дергачівській міській військовій адміністрації Харківського району Харківської області як органу опіки та піклування відмовити.

Частиною 13 статті 141 ЦПК України передбачено, що якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не передаючи справи на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, цей суд відповідно змінює розподіл судових витрат.

Оскільки у задоволенні позову Дергачівській міській військовій адміністрації Харківського району Харківської області як органу опіки та піклування, який звільнений від оплати судового збору, відмовлено, судовий збір за подання апеляційної скарги, сплачений ОСОБА_11 у розмірі 8 052,00 грн підлягає компенсуванню їй за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Керуючись ст. ст. 367, 368, п.2 ч.1 ст.374, ст.376, ст. ст. 381, 384, 389 ЦПК України

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 задовольнити.

Рішення Дергачівського районного суду Харківської області від 04 грудня 2023 року скасувати та ухвалити нове судове рішення.

В задоволенні позову Дергачівській міській військовій адміністрації Харківського району Харківської області як органу опіки та піклування в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , третя особа: Служба у справах дітей Дергачівської міської ради Харківського району Харківської області, про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів відмовити.

Компенсувати ОСОБА_4 за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України судовий збір за подання апеляційної скарги в розмірі 8 052,00 грн.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з дня набрання законної сили.

Головуючий І.В. Бурлака

Судді Ю.М. Мальований

В.Б. Яцина

Повний текст постанови складено 20 березня 2024 року.