Справа № 127/9605/24
Провадження 2-о/127/208/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 березня 2024 року

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Вохмінової О.С.

з участю помічника судді Гудими Р.В.

розглянувши в окремому провадженні у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці цивільну справу № 127/9605/24 за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення: смерті особи на тимчасово окупованій території України,

в с т а н о в и в:

20.03.2024 року судом зареєстровано заяву заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення: смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , громадянки України, на тимчасово окупованій території України.

Заяву мотивовано тим, що заявник ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є внутрішньо-переміщеною особою, є донькою громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3

ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в селищі Сартана м. Маріуполь Донецької області (у документах про смерть, виданих органами влади невизнаної ДНР вказано смт. Сартана Іллічівського району м. Маріуполя Донецької обл.) від хвороби серця, що засвідчено довідкою про причину смерті № 1909 від 14.09.2022 року та свідоцтвом про смерть, виданим 16.09.2022 року.

Державна реєстрація за Законами України смерті ОСОБА_2 та отримання заявником в органах ДРАЦС України свідоцтва про її смерть неможлива, оскільки у заявника відсутні документи, які є підставою для державної реєстрації смерті і які відповідають вимогам ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та розд. 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні.

Встановлення факту смерті в судовому порядку необхідно заявнику для отримання свідоцтва про смерть матері згідно чинного Законодавства України.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 заяву підтримала, пояснила, що її мати громадянка України ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території в селищі Сартана м. Маріуполь Донецької області від хвороби серця. Документи про смерть матері, що видані незаконними органами невизнаної ДНР перешкоджають державній реєстрації смерті матері та отримання свідоцтва за Законами України, що стало підставою для звернення до суду з даною заявою.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином. Проти задоволення заяви не заперечив.

Вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що дана заява підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що заявник громадянка України ОСОБА_3 ОСОБА_4 , народилась ІНФОРМАЦІЯ_4 в смт. Сартана, Маріуполь, Донецької області. Зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , з 31.08.2023 року взята на облік як внутрішньо переміщена особа, фактичне місце проживання/перебування зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 .

Батьками заявника є ОСОБА_5 та ОСОБА_2 , громадянка України, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_5 в селищі Сартана м. Маріуполя Донецької області.

Згідно довідки (до форми № 106/у № 1909 для поховання) про причину смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , вона померла ІНФОРМАЦІЯ_1 від атеросклеротичної хвороби серця. Дана довідка видана лікарем Маріупольського відділення Республіканського бюро судово-медичної експертизи Міністерства охорони здоров`я Донецької Народної Республіки органом окупаційної влади.

Свідоцтво про смерть ОСОБА_2 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_5 в селі Сартана м. Маріуполь Донецької області, видане органом окупаційної влади - міським відділом ЗАГС Маріупольського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки 16.09.2022 року № 310565 про те, що вона померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у віці 73 років в смт. Сартана Ільічівського району м. Маріуполь, про що складений актовий запис про смерть № 3459 від 16.09.2022 року.

Відповідно до ст.ст. 3, 8, 9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, та чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» регулюються відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, закон визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану.

Статтею 2 вказаного Закону визначено, що актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків.Державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Частинами 1-3 статті 17 вказаного Закону визначено, що державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі:

1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою;

2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров`я або судово-медичної установи, - не пізніше п`яти днів.Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання.

Відповідно до вимог ч. 4 статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі:

1) якщо заява надійшла після закінчення одного року з дня настання смерті;

2) встановлення у судовому порядку факту смерті;

3) звернення для реєстрації смерті особи, оголошеної судом померлою.

Смерть особи є юридичним фактом, що має наслідком припинення, зміну та виникнення багатьох правовідносин, а тому має безпосереднє значення для реалізації різними особами своїх прав.

З 24.02.2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 в Україні введено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року, що діє станом на день ухвалення судом рішення у цій справі.

Згідно затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року N 309 Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, з 05.02.2023 року вся територія Маріупольського району Донецької області України є тимчасово окупованою російською федерацією.

Практикою Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».

Європейський суд з прав людини послідовно розвиває цей принцип у своїй практиці, зокрема в рішеннях ЄСПЛ «Лоізіду проти Туречиини» (Loizidouv. Turkey, 18.12.1996, §45), «Кіпр проти Туреччини» (Cyprusv. Turkey, 10.05.2001) та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» (Mozerv. theRepublicofMoldovaandRussia, 23.02.2016). Зокрема ЄСПЛ констатував, що «Консультативний висновок Міжнародного Суду, що розуміється в сукупності з виступами і поясненнями деяких членів суду, чітко показує, що в ситуаціях, подібних до тих, що наводяться в цій справі, зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих defacto органів та інститутів (окупаційної влади) далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами, в тому числі й цим (ЄСПЛ). Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать» (Cyprusv. Turkey, 10.05.2001, §96). При цьому, за логікою цього рішення, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу (Cyprusv. Turkey, 10.05.2001, §92). Спираючись на сформульований у цій справі підхід, ЄСПЛ у справі «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» наголосив, що «першочерговим завданням для прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони (тобто, є окупованою)» (Mozerv. The Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016, §142).

Таким чином, суд вважає можливим застосувати названі загальні принципи («Намібійські винятки»), сформульовані в рішеннях Міжнародного суду ООН та Європейського суду з прав людини, в контексті оцінки доказів про смерть особи на тимчасово окупованій території, оскільки інша можливість збору доказів смерті особи на тимчасово окупованій території наразі неможлива, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації цілої низки прав людини, включаючи право власності (спадкування), право на повагу до приватного та сімейного життя тощо.

Станом на день розгляду судом даної справи смерть ОСОБА_2 у встановленому законами України порядку не зареєстрована через відсутність у ОСОБА_1 документів, які є підставою для державної реєстрації її смерті.

Відповідно до п.8 ч.1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час уразі неможливості реєстрації органом державної реєстрації.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 316 ЦПК України заява ОСОБА_1 розглядається Вінницьким міським судом Вінницької області.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Відповідно до вимог частини 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню.

Згідно ч. 2 ст. 319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Оцінюючи надані заявником докази, її пояснення, суд вважає необхідним встановити факт смерті громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт НОМЕР_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території України в смт Сартана Маріупольського району Донецької області.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 5, 10, 89, 315, 316, 319 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в:

заяву задоволити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , громадянки України, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_5 вселищі Сартана міста Маріуполь Донецької області, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території України в смт Сартана Маріупольського району Донецької області.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення є підставою для державної реєстрації смерті особи.

Рішення може бути оскаржене. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Вінницького апеляційного суду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Повне судове рішення складене 21 березня 2024 року.

Суддя: