Справа № 676/8570/23
Номер провадження 2/676/748/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 травня 2024 року м. Кам`янець-Подільський

Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі головуючої судді - Шевцової Л.М.

з участю секретаря судового засідання Сопрун С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам`янець-Подільському цивільну справу № 676/8570/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Кам`янець-Подільської міської ради, третя особа: ФОП ОСОБА_2 , про скасування державної реєстрації земельної ділянки у Державному земельному кадастрі,-

В С Т А Н О В И В :

12.12.2023 року позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Кам`янець-Подільської міської ради, третя особа: ФОП ОСОБА_2 про скасування державної реєстрації земельної ділянки у Державному земельному кадастрі.

Ухвалою суду від 13.12.2023 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

28.12.2023 року представник Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області Коруняк Л.В., яка діє за довіреністю у порядку передоручення від 02.11.2023 року, через електронний суд надіслала відзив на позов. В якому виклали свої пояснення, та просять відмовити у задоволенні позову.

04.04.2024 року закрито підготовче засідання, справу призначено до судового розгляду, про що постановлено ухвалу суду та повідомлено учасників справи.

Обгрунтовуючи заявлені вимоги позивачі вказують, що при замовленні технічної документації, щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки, Державним кадастровим реєстратором, надано рішення за № РВ-023 від 20.09.2023 року, про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру, яким рекомендовано врахувати розташування в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки з кадастровим номером :05:001:0326.

Відповідно до порядку ведення Державного земельного кадастру встановлено, що перетин ділянок з ділянкою :05:001:0326, площа співпадає на 100% (накладка). Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, щодо відомостей про земельну ділянку :05:001:0326, право власності не зареєстровано.

Згідно інформації, яка міститься у витязі з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 02.10.2023 року, відомості про земельну ділянку, площею 3,5571 га кадастровий номер :05:001:0326, комунальної власності, місце розташування, Колибаївська сільська рада, Кам`янець-Подільский район, державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі, проведено 14.01.2021 року Відділом у Кам`янець-Подільському районі Міськрайонного управління у Кам`янець-Подільському районі та м. Кам`янець-Подільському Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області. Тому він вимушений звернутися з даним позовом до суду.

Представник позивача ОСОБА_1 ОСОБА_3 , яка представляє інтереси на підставі ордера серії ВХ № 1054598 від 29.08.2023 року, подала суду заяву про розгляд справи у її відсутності та відсутності позивача. Позовні вимоги підтримує і просить їх задовольнити.

Представник Кам`янець-Подільської міської ради Лізвінська О.І., яка діє на підставі довіреності № 1/02-25-798 від 06.04.2022 року, через електронний суд надіслала заяву про розгляд справи у відсутності представника Кам`янець-Подільської міської ради, при вирішенні даної справи покладаються на думку суду.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, в судове засідання не з`явились, про день та час розгляду справи повідомлялися своєчасно, належним чином.

Суд розглядає справу у відсутності сторін. Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

ОСОБА_1 , є власником земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд і для ведення підсобного господарства, відповідно до державного акту на право приватної власності на землю, площею 0,2500 га та 0,0080 га, серія ХМ №00904, які знаходиться на території с. Ходорівці, Ходоровецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, вказаний державний акт видано на підставі рішення Ходоровецької сільської Ради народних депутатів від 05.10.1995 року № 5 та зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 004 від 26.01.1996 року.

В подальшому ОСОБА_1 замовив технічну документацію, щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки, однак згідно рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 20.09.2023 року, Державним кадастровим реєстратором, надано йому рішення за № РВ-023 від 20.09.2023 року, в якому повідомлено про те, що заяву розглянуто про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 15.09.20213 року (реєстраційний ЗВ-023) разом з доданими до неї документами та відповідно до Порядку ведення Державного земельного кадастру прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, оскільки після перевірки електронного документа встановлено, що ділянка перетинається з ділянкою :05:001:0326; площа співпадає на 100% (Накладка).

Згідно інформації, яка міститься у витязі з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 02.10.2023 року, вбачається що відомості про земельну ділянку площею 3,5571 га кадастровий номер :05:001:0326, комунальної власності, місце розташування, Колибаївська сільська рада, Кам`янець-Подільский район, державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі, проведено 14.01.2021 року Відділом у Кам`янець-Подільському районі Міськрайонного управління у Кам`янець-Подільському районі та м. Кам`янець-Подільському Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області.

Відповідний проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок від 08.12.2020 року виконав ФОП ОСОБА_2 .

Згідно ст. 41 Конституції України ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до ст. 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Згідно ст. 78 Земельного кодексу України право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками.

В редакції Земельного кодексу України (чинної до 01.01.2013 р.), яка діяла на момент виникнення права власності позивачів на земельні ділянки, а саме в ст. 126 зазначено, що право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Відповідно до п. 10 розд.VII Закону України «Про Державний земельний кадастр» документи, якими було посвідчено право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, видані до набрання чинності цим Законом, є дійсними.

Частиною 2статті 152 Земельного кодексу України визначено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до п. 222 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051, рішення, дії або бездіяльність Державного кадастрового реєстратора можуть бути оскаржені до Держгеокадастру, його територіальних органів або до суду.

Відповідно до п. 223 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051, Держгеокадастр розглядає скарги на рішення Державного кадастрового реєстратора про державну реєстрацію земельної ділянки (крім випадків, коли щодо земельної ділянки наявний судовий спір).

Постановою КМУ від 17 жовтня 2012 р. № 1051 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру», встановлено, що ведення Державного земельного кадастру здійснює Держгеокадастр та його територіальні органи. До складу Держгеокадастру та його територіальних органів входять державні кадастрові реєстратори, які здійснюють внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей в межах повноважень, визначених Законом України "Про Державний земельний кадастр" та цим Порядком.

У пункті 57 вищезазначеного Порядку, вказано, « Поземельна книга закривається у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки у випадках, визначених пунктом 114 цього Порядку». Ч. 3 п. 114 цього Порядку, передбачено, що державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки, яке набрало законної сили в установленому законодавством порядку.

Відповідно до п. 10 ст. 24 Закону України «Про державний земельний кадастр» Державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Відповідно до ч.13 ст.79-1 ЗК України земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав,а її державна реєстрація скасовується в разі скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації . Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Аналогічну норму містить частина 10 статті 24 Закону України «Про державний земельний кадастр».

Враховуючи, що ніхто не може бути незаконно позбавленим права приватної власності, разом із тим, що право власності позивача на земельну ділянку виникло раніше дати розроблення проекту землеустрою ФОП ОСОБА_2 яким фактично позивача було позбавлено права власності на земельну ділянку, всупереч положенням діючого законодавства, протиправно передано належну на праві власності земельної ділянки ОСОБА_1 в комунальну власність Колибаївської сільської ради, Кам`янець-Подільського району.

Правонаступником Колибаївської сільської ради, згідно рішення Кам`янець-Подільської міської ради від 09.12.2020 р. № 3/2 «Про реорганізацію Колибаївської сільської ради шляхом приєднання до Кам`янець-Подільської міської ради» є Кам`янець-Подільська міська рада.

А тому позов пред`явлено також до міської ради,оскільки іншого способу захисту у позивача немає.

Про відшкодування судових витрат позивач не наполягає,а тому позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 268 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Позов задовольнити.

Скасувати державну рєстрацію в Державному земельному кадастрі, земельної ділянки з кадастровим номером :05:001:0326, проведену 14.01.2021 року відділом у Кам`янець-Подільському районі Міськрайонного управління у Кам`янець-Подільському районі та в місті Кам`янець-Подільському Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, із закриттям поземельної книги.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 15 травня 2024 року.

Суддя Л. М. Шевцова