КОРАБЕЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД М.МИКОЛАЄВА
Справа № 488/2750/23
Провадження № 2/488/354/24
РІШЕННЯ

Іменем України

15.05.2024 року м. Миколаїв

Корабельний районний суд м. Миколаєва

у складі: головуючої по справі судді - Чернявської Я.А.,

при секретарі судового засідання - Авдєєвій К.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін по справі цивільну справу за позовом Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надмірно сплачених державних коштів,

ВСТАНОВИВ:

Позивач Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, в особі директора департаменту - Василенка С., звернувся до Корабельного районного суду міста Миколаєва із позовною заявою, в якій просив суд стягнути з відповідача ОСОБА_1 надмірно сплачені державні кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в розмірі 29 880, 72 грн., кошти державної соціальної допомоги одиноким матерям в розмірі 4975, 36 грн. та суму судового збору у розмірі 2 684,00 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач ОСОБА_1 перебувала в управлінні соціальних вирлат і компенсацій Корабельного району департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради як отримувач державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та на дітей одиноким матерям.

На підставі заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги та декларації про доходи та майновий стан осіб від 13.08.2020 року, доданих до них відповідних документів ОСОБА_1 було призначено: державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям; допомогу на дітей одиноким матерям.

В результаті з даними верифікації було виявлено, що відповідач ОСОБА_1 , 09.07.2020 року придбала квартиру.

У зв`язку з тим, що відповідач приховала відомості про майновий стан сім`ї, що вплинуло на встановлення права на допомоги, виникла переплата по допомозі малозабезпеченим сім`ям, по допомозі на дітей одиноким матерям.

Відповідно до п. 6 ст. 175 ЦПК України позивачем були вжиті заходи для досудового врегулювання спору, відповідача було повідомлено про утворення переплати державних коштів з зазначенням періоду за який виникла переплата, суму переплати, розрахунковий рахунок на який потрібно повертати кошти та періоду на добровільне виконання вимог, однак кошти на рахунок Департаменту не надходили.

На підставі зазначеного позивач звернувся до суду.

Ухвалою Корабельного районного суду м. Миколаєва, провадження по зазначеній справі було відкрито та справа призначена до розгляду по суті, за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Одночасно запропоновано відповідачу у 5 денний строк з дня одержання ухвали про відкриття провадження подати на адресу Корабельного районного суду міста Миколаєва, заперечення проти розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження та у 15 денний строк відзив на позов і клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Копію ухвали надіслано сторонам.

Відповідач у встановлений судом строк відзив на позовну заяву та клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін не подав, у зв`язку з чим згідно ч. 5 ст. 279 ЦПК України, справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що надані позивачем докази та повідомлені ним обставини є достатніми для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Нормами ст. 12 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно із ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідач ОСОБА_1 перебувала в управлінні соціальних вирлат і компенсацій Корабельного району департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради як отримувач державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та на дітей одиноким матерям.

На підставі заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги та декларації про доходи та майновий стан осіб від 13.08.2020 року, доданих до них відповідних документів ОСОБА_1 було призначено: - державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям з 01.08.2020 року по 31.11.2020 року в сумі 4875, 97 грн. щомісяця, з 01.12.2020 року по 31.12.2020 року в сумі 5074, 92 грн. з 01.01.2021 року по 31.01.2021 року в сумі 5301, 92 грн.; - допомогу на дітей одиноким матерям з 01.08.2020 року по 31.11.2020 року в сумі 808, 56 грн. щомісяця, з 01.12.2020 року по 31.01.2021 року в сумі 870, 56 грн.

В результаті з даними верифікації було виявлено, що відповідач ОСОБА_1 , 09.07.2020 року придбала квартиру за адресою АДРЕСА_1 за 142 150,00 грн. При звернені 13.08.2020 року до управління для призначення допомог, в декларації, в розділі VII «Відомості про витрати, здійснені протягом 12 місяців перед зверненням» Відповідач зазначила, що ніяких витрат не було.

У зв`язку з тим, що відповідач приховала відомості про майновий стан сім`ї, що вплинуло на встановлення права на допомоги, виникла переплата по допомозі малозабезпеченим сім`ям за період з 01.08.2020 року по 31.01.2021 року в сумі 29 880, 72 грн., по допомозі на дітей одиноким матерям за період з 01.08.2020 року по 31.01.2021 року в сумі 4975, 36 грн.

09.03.2021 року на адресу позивача було направлено повідомлення про переплату державної соціальної допомоги, з вимогою повернути переплачену суму державної допомоги на рахунок відповідача, проте, позивач кошти не повернула.

Згідно з п. 2 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою КМУ від 24.02. 2003 р. № 250, державна соціальна допомога призначається і виплачується малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України та з поважних або незалежних від них причин мають середньомісячний сук пний дохід менший від прожиткового мінімуму для сім`ї.

Державна соціальна допомога призначається на шість місяців з місяця звернення за її призначенням.

Згідно до п. 10 Порядку державна соціальна допомога не призначається, якщо особи, які входять до складу малозабезпеченої сім`ї, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням державної соціальної допомоги здійснили купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), транспортного засобу (механізму), будівельник матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатили (одноразово) будь-які послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних згідно із соціальною нормою житла та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування) на суму, яка на дату купівлі, оплати перевищує 50 тис. грн.

Відповідно до п.12 Порядку у разі коли особами,які входять до скіаду сім`ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розмір), виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

Згідно з п. 33 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27 грудня 2001 року №1751, відповідно до статті 18-1 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми" ( 2811-12 ), право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Відповідно до п. 34 вищезазначеного Порядку, допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матерям (батькам) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвиїцої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дичини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

Попередні шість місяців становлять два квартали, що передують місяцю, який передує місяцю звернення за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям (далі - період, за який враховується дохід). Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається відповідно до Порядку обчислення середньомісячного сукупного доходу сім`ї (домогосподарства) для усіх видів державної соціальної допомоги, затвердженого постановою! Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 632.

Згідно до п. 35'2 Порядку допомога на дітей одиноким матерям не призначається, якщо особи, які входять до складу сім`ї, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям, здійснили купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатили (одноразово) будь-які послуги (крім медичних, освітніх та житловокомунальних згідно із соціальною нормою житла та соціальними нормативами житловокомунального обслуговування) на суму, яка на дату купівлі, оплати перевищує 50 тис.

Відповідно п. 28 Порядку, якщо сім"єю подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім"ї, повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім"ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення. У разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішується питання про їх стягнення у судовому порядку.

Згідно з ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно до п.1,2 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідно до ст. 1213 ЦК України набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.

Приймаючи до уваги викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача стягується сума сплаченого судового збору за звернення до суду з цивільним позовом у розмірі 2 684,00 грн.

Відповідно до ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Керуючись ст.ст. 258, 259, 263-265, 274-279, 354 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надмірно сплачених державних коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ) на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (, р/р UA0032971, код класифікації 2501540, Держказначейська служба України, м. Київ) надмірно сплачені державні кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в розмірі 29 880, 72 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ) на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (, р/р UA0032971, код класифікації 2501540, Держказначейська служба України, м. Київ) надмірно сплачені державні кошти державної соціальної допомоги одиноким матерям в розмірі 4 975, 36 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ) на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (, р/р UA0032971, код класифікації 2501540, Держказначейська служба України, м. Київ) судовий збір у розмірі 2 684,00 грн.

Рішення суду може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду, а в разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення зазначених вище строків, або після перегляду рішення суду в апеляційному порядку, якщо його не скасовано.

Повне найменування сторін та інших учасників справи:

Позивач - Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (, адреса: м. Миколаїв, вул. М.Морська, 19)

Відповідач - ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 )

Суддя Я.А. Чернявська