Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"30" квітня 2024 р. м. Іршава
Іршавський районний суд Закарпатської області в складі головуючої судді Даруда І.А., при секретарі Сатін Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Іршава цивільну справу за заявою ОСОБА_1 де заінтересована особа: Виконавчий комітет Іршавської міської ради Хустського району, Закарпатської області про встановлення факту, що має юридичне значення,-
В С Т А Н О В И В :
Заявник ОСОБА_1 звернувся в Іршавський районний суд із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.
Заявлені вимоги заявник мотивував тим, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є його матір`ю, заявник здійснює за останньою постійний сторонній догляд на безоплатній основі, а також є єдиною особою, яка може здійснювати такий догляд і піклуватися про матір, яка є інвалідном II групи, загального захворювання, безтерміново і потребує постійного стороннього догляду. Як зазначає заявник, він мешкає з матір`ю за адресою: АДРЕСА_1 , яка знаходиться у нього на повному матеріальному та фінансовому забезпеченні, оскільки окрім останнього за нею немає кому доглядати. Як зазначає позивач, крім нього у батьків дітей більше не було.
ОСОБА_2 має ряд невиліковних хвороб: ішемічна хвороба серця, двосторонній коксартроз, двобічний гонартроз трертього ступеню, остеохондроз, спондельоартоз грудо-поперикового відділу хребта, остеопороз, значне порушення функції ходи, опори та хребта ЛХС к/с та метаболічний а/с із стенозуванням гирла аорти, шлуночкова екстрасистолія, серцева недостатність другого ступеню, астено-невротичний синдром в наслідок соматичного захворювання із зниженням пам`яті, у зв`язку з якими не може самостійно пересуватися і потребує постійного догляду, що підтверджується Довідкою МСЕ серії 2-18 ЗАК №001073 від 14.01.2000року, у зв`язку з якими не може самостійно пересуватися і потребує постійного догляду, що підтверджується протоколом ЛКК та висновком лікарсько-консультативної комісії КНП «Іршавський центр первинної медичної допомоги» Іршавської міської ради Закарпатської області про наявність порушення функцій організму через, які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі за №71 від 01.03.2024 року.
На необхідність здійснення постійного медикаментозного лікування та постійного стороннього догляду за матір`ю заявника вказують також і виписки із історії хвороби від 08.09.2022р., 29.02.2024р.
Також, заявник зазначає, що його мати разом з ним проживає за адресою: АДРЕСА_1 , він забезпечує її належними умовами проживання, пов`язані спільним побутом.
У зв`язку з наявною хворобою, догляд та піклування за ОСОБА_2 добровільно зобов`язався здійснювати заявник, оскільки інших дітей у батьків не було, дружина заявника, ОСОБА_3 , працює на посаді головного спеціаліста у службі в справах дітей Іршавської міської ради, що підтверджується довідкою Іршавської міської ради від 05.04.2024 та у неї на утриманні знаходяться доньки: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , студентка І курсу факультету історії та міжнародних відносин ДВНЗ «Ужгородський національний університет» та неповнолітня - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Батько заявника, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , людина похилого віку. Інших осіб, які б могли вести догляд за матір`ю немає. Дана обставина підтверджується довідкою про склад сім`ї. Більше ніхто з родичів ОСОБА_2 можливості постійно доглядати за нею не має, адже вони працевлаштовані та через графік роботи не можуть забезпечити постійний їй догляд.
Враховуючи вік, стан здоров`я матері заявника, її залежність від інших осіб, повну нездатність до самообслуговування та те що в родині немає нікого хто би міг здійснювати за нею догляд, заявник змушений вести постійний догляд та піклуватися за нею, а саме: супроводжувати її до лікаря, допомагати їй проходити всілякі дослідження і аналізи, купляти необхідні ліки та продукти харчування, прибирати житло, готувати їжу, оскільки вона самостійно не може цього зробити, в зв`язку з чим заявник є єдиною особою, яка зайнята постійним доглядом за ОСОБА_2 , яка згідно Висновку лікарсько-консультативної комісії від 01.03.2024 року №71 потребує постійного догляду.
Згідно довідки Іршавської міської ради №01-34/807 від 26.03.2024 заявник перебуває на обліку у відділі соціального захисту населення Іршавської міської ради як надавач соціальних послуг з догляду без провадження підприємницької діяльності на непрофесійній основі за матір`ю, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , інвалідом II групи.
Компенсаційна виплата за надання соціальних послуг з догляду без провадження підприємницької діяльності на непрофесійній основі не призначена.
На підставі вищенаведеного, заявник просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що він є єдиною особою, яка здійснює постійний догляд за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , інвалідом II групи, яка потребує постійного стороннього догляду відповідно до законодавства України
Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, натомість подав до суду заяву в якій вимоги викладені в своїй заяві підтримав та просив задовольнити дану заяву, а справу розглянути за його відсутності.
Представник заінтересованої особи Виконавчий комітет Іршавської міської ради Хустського району в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, шляхом надсилання судових повісток про виклик до суду, натомість подав до суду заяву в якій просив розгляд справи провести без його участі за наявними у справі матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, судом з`ясовано наступне.
Як було встановлено судом, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є матір`ю заявника, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 від 24.03.1967 року, про що в книзі реєстрації актів про народження 24.03.1967року складено актовий запис №42 (а.с. 17). ОСОБА_2 є інвалідном II групи, загального захворювання, безтерміново, що підтверджується довідкою МСЕ серії 2-18 ЗАК №001073 від 14.01.2000 року та пенсійним посвідченням № НОМЕР_2 (а.с. 18 - 19) і потребує постійного стороннього догляду.
Заявник мешкає з матір`ю за адресою: АДРЕСА_1 , яка знаходиться у нього на повному матеріальному та фінансовому забезпеченні, оскільки окрім останнього за нею немає кому доглядати, даний факт стверджується актом проведення обстеження сім`ї №39 від 07.03.2024 року з якого вбачається, що ОСОБА_1 дійсно проживає разом з ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_1 та надає останній соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі. Як зазначає позивач, крім нього у батьків дітей більше не було (а.с. 21).
При дослідженні письмових доказів, які були долучені заявником, на підтвердження обставин викладених в заяві, суд також встановив, що ОСОБА_2 має ряд невиліковних хвороб: ішемічна хвороба серця, двосторонній коксартроз, двобічний гонартроз трертього ступеню, остеохондроз, спондельоартоз грудо-поперикового відділу хребта, остеопороз, значне порушення функції ходи, опори та хребта ЛХС к/с та метаболічний а/с із стенозуванням гирла аорти, шлуночкова екстрасистолія, серцева недостатність другого ступеню, астено-невротичний синдром в наслідок соматичного захворювання із зниженням пам`яті, у зв`язку з якими не може самостійно пересуватися і потребує постійного догляду, що підтверджується Довідкою МСЕ серії 2-18 ЗАК №001073 від 14.01.2000року, у зв`язку з якими не може самостійно пересуватися і потребує постійного догляду, що підтверджується протоколом ЛКК та висновком лікарсько-консультативної комісії КНП «Іршавський центр первинної медичної допомоги» Іршавської міської ради Закарпатської області про наявність порушення функцій організму через, які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі за №71 від 01.03.2024 року.(а.с. 30-31)
Отже, зв`язку з наявною хворобою, догляд та піклування за ОСОБА_2 добровільно зобов`язався здійснювати заявник, оскільки інших дітей у батьків не було, дружина заявника, ОСОБА_3 , працює на посаді головного спеціаліста у службі в справах дітей Іршавської міської ради, що підтверджується довідкою Іршавської міської ради від 05.04.2024 та у неї на утриманні знаходяться доньки: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , студентка І курсу факультету історії та міжнародних відносин ДВНЗ «Ужгородський національний університет» та неповнолітня - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Батько заявника, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , людина похилого віку. Інших осіб, які б могли вести догляд за матір`ю немає. Дана обставина підтверджується довідкою про склад сім`ї. Більше ніхто з родичів ОСОБА_2 можливості постійно доглядати за нею не має, адже вони працевлаштовані та через графік роботи не можуть забезпечити постійний їй догляд.
Згідно довідки Іршавської міської ради №01-34/807 від 26.03.2024 заявник перебуває на обліку у відділі соціального захисту населення Іршавської міської ради як надавач соціальних послуг з догляду без провадження підприємницької діяльності на непрофесійній основі за матір`ю, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , інвалідом II групи.(а.с.22) Компенсаційна виплата за надання соціальних послуг з догляду без провадження підприємницької діяльності на непрофесійній основі не призначена.
На підставі вищенаведеного з`ясувавши повно і всебічно обставини, на які сторона посилалася, як на підставу своїх вимог, оцінивши докази на підтвердження цих обставин в їх сукупності, враховуючи вік, стан здоров`я матері заявника, її залежність від інших осіб, повну нездатність до самообслуговування та те що в родині немає нікого хто би міг здійснювати за нею, яка згідно висновку лікарсько-консультативної комісії від 01.03.2024 року №71 потребує постійного догляду, суд дійшов висновку про задоволення вимог, які викладені заявником в прохальній частині заяви, таких як встановлення факту, що має юридичне значення, а саме, що він є єдиною особою, яка здійснює постійний догляд за ОСОБА_2 ., яка потребує постійного стороннього догляду.
Відповідно до статей 256-259 ЦПК України в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальні послуги» чинники, що можуть зумовити складні життєві обставини: а) похилий вік; б) часткова або повна втрата рухової активності, пам`яті; в) невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування; г) психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин; г) інвалідність.
Відповідно до ч.6 ст.13 Закону України «Про соціальні послуги», фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є: особами з інвалідністю І групи; дітьми з інвалідністю; громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися; дітьми, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет І типу (інсулінозалежні), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги.
Згідно зі ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Статтею 315 ЦПК України наведено перелік фактів, що мають юридичне значення, справи про встановлення яких розглядаються судом. Частиною 2 вказаної статті передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб. якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Відповідно до роз`яснень, наданих у постанові Пленуму Верховного Суду України віл 31 березня 1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Спору про право не має, встановлення даного факту не суперечить закону і ніяким чином не порушує прав і законних інтересів інших осіб.
Враховуючи наведене, суд вважає, що заява ОСОБА_1 є обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст.4,13,19,76-80,211ч.3,247ч.2,263-265,315,319,354 ЦПК України,
Р І Ш И В :
Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, факту постійного стороннього догляду за особою - задовольнити.
Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 мешканець АДРЕСА_1 , є єдиною особою, яка здійснює постійний догляд за матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , інвалідом II групи, яка за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду, у зв`язку з відсутністю інших працездатних осіб, зобов`язаних відповідно до закону її утримувати.
Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Закарпатського апеляційного суду.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя : І. А. Даруда