Дата документу 19.03.2024Справа № 645/3835/21
Провадження № 2/554/1458/2024
У Х В А Л А

Іменем України

19 березня 2024 року м. Полтава

Октябрський районний суд м.Полтави в складі:

головуючого судді Гольник Л.В.,

секретаря судового засідання Михайленко К.О.,

за участю представників відповідача Шостака В.С.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в режимі відеоконференції цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи Харківміськгаз», Відділ НКРЕКП у Харківській області Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, третя особа: ТОВ «Харківгаз Збут», ДП Харківстандартметрологія про визнання протоколу АТ «Харківміськгаз» від 17.12.2019 року протиправним та його скасування,-

в с т а н о в и в:

15.06.2021 року позивач звернувся до Московського районного суду м.Харкова із позовом до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи Харківміськгаз», Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг Відділ НКРЕКП у Харківській області, третя особа: ТОВ «Харківгаз Збут», ДП Харківстандартметрологія, в якій просить визнання протокол АТ Харківміськгаз від 17.12.2019 року незаконним та скасувати його; зобов`язати Відділ НКРЕКП у Харківській області провести службове розслідування відносно АТ Харківміськгаз щодо застосування завищених тарифів у акті розрахунку до протоколу, фіктивного проведення засідання комісії та фіктивного підписання протоколу за результатами засідання комісії, що мало місце 17.12.2019 року.

18.06.2021 року суддя Московського районного суду м.Харкова Мартинова О.М. відкрила загальне позовне провадження, призначивши підготовче судове засідання.

Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Верховний суд розпорядженням від 08.03.2022 № 2/0/9-22 змінив територіальну підсудність судових справ Московського районного суду м. Харкова на Октябрський районний суд м.Полтави.

Згідно з автоматизованим розподілом справа розподілена на суддю ОСОБА_2 .

Ухвалою суду від 02.10.2023 року справа прийнята до провадження судді Октябрського районного суду м. Полтави Гольник Л.В. та призначена до судового розгляду.

У підготовчому судовому засіданні представник відповідача Відділу НКРЕКП у Харківській області Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг Шостак В.С. зазначив, що позивач повторно не з`явився до суду, заяв та клопотань, а також клопотань про розгляд справи у його відсутність не надав, а тому є підстави для залишення позову без розгляду.

У судове засідання представник відповідача Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи Харківміськгаз», представники третіх осіб до суду не з`явилися, будучи належним чином повідомленими про час та місце судового розгляду, заяв та клопотань до суду не подавали.

Заслухавши представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства проголошено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Процесуальний порядок провадження у цивільних справах визначається ЦПК України та іншими законами України, якими встановлюється зміст, форма, умови реалізації процесуальних прав і обов`язків суб`єктів цивільно-процесуальних правовідносин та їх гарантій.

Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій (частини друга, четверта статті 12 ЦПК України).

Згідно з положенням частини третьої статті 13 ЦПК України учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

У частині першій статті 44 ЦПК України передбачено, що учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

На учасників судового процесу та їх представників покладається загальний обов`язок добросовісно здійснювати свої процесуальні права і виконувати процесуальні обов`язки. При цьому під добросовісністю варто розуміти таку реалізацію прав і виконання обов`язків, що передбачають користування правами за призначенням, здійснення обов`язків в межах, визначених законом, недопустимість посягання на права інших учасників цивільного процесу, заборону зловживати наданими правами.

Згідно з частиною третьою статті 131 ЦПК України учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з`явилися в судове засідання без поважних причин.

Відповідно до частини п`ятої статті 223 ЦПК України у разі повторної неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 257 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення позову без розгляду, якщо належним чином повідомлений позивач повторно не з`явився у підготовче засідання чи в судове засідання або не повідомив про причини неявки, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає розгляду справи.

Залишення позову без розгляду це форма закінчення розгляду цивільної справи без ухвалення судового рішення, у зв`язку із виникненням обставин, які перешкоджають розгляду справи, але можуть бути усунуті в майбутньому.

Однією з підстав для залишення позову без розгляду є повторна, тобто двічі поспіль, неявка в судове засідання позивача, якщо від нього не надходило заяви про розгляд справи без його участі та існують перешкоди для такого розгляду.

При цьому позивач має бути належним чином і в установленому порядку повідомлений про дату, час і місце як першого, так і другого судового засідання, в яке він не з`явився.

Зазначені наслідки настають незалежно від причин повторної неявки, які можуть бути поважними. Навіть маючи докази поважності причин неявки позивача, суд залишає позов без розгляду, якщо нез`явлення позивача є перешкодою для розгляду справи. Тобто законодавець диференціює необхідність урахування судом поважності/неповажності причин неявки позивача до суду залежно від того, якою є неявка: першою чи повторною. Така диференціація обумовлена як необхідністю забезпечити дотримання прав позивача на участь у судовому засіданні у разі першої неявки за належного його повідомлення про час та місце судового засідання та поважності причин неявки, так і необхідністю введення певних обмежень з метою дотримання процесуальних строків розгляду справи, прав та інтересів іншої сторони, а тому саме позивач має продемонструвати свій процесуальний інтерес у як найшвидшому розгляді справи, а отже зобов`язаний у розумні інтервали цікавитися провадженням у справі.

Відтак норми частини п`ятої статті 223 ЦПК України та пункту 3 частини першої статті 257 ЦПК України дисциплінують позивача як ініціатора судового розгляду, стимулюють його належно користуватися своїми процесуальними правами, щоб не допустити затягування розгляду справи.

Тож, під час вирішення питання про залишення позову без розгляду правове значення має виключно належне повідомлення позивача про день та час розгляду справи, повторність неявки в судове засідання та неподання заяви про розгляд справи за відсутності позивача.

Аналогічні висновки викладено в постановах Верховного Суду від 24 квітня 2019 року у справі № 757/23967/13-ц (провадження № 61-17220св18), від 10 листопада 2021 року у справі № 756/2137/20 (провадження№ 61-3782св21), від 09 грудня 2021 року у справі № 754/16126/16 (провадження № 61-17043св21).

09.01.2024 року на адресу Октябрського районного суду м. Полтави надійшла заява позивача про відкладення розгляду справи на довоєнний період.

У підготовче судове засідання 17.01.2024 року позивач не з`явився. Судом було ухвалено про відкладено розгляду справи на 19.03.2024 року, оскільки підстав для нерозгляду справи у зв`язку із провадженням в Україні воєнного стану немає.

У підготовче судове засідання 19.03.2024 року позивач повторно не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце судового розгляду, заяв та клопотань до суду не подавав, зокрема заяви про розгляд справи у його відсутність.

Отже, позивач не з`явився у судові засідання 17.01.2024 року та 19.03.2024 року, будучи належним чином повідомленим про час та місце судового розгляду.

У зв`язку з тим, що позивач повторно не з`явився у підготовче судове засідання, тому суд залишає позовну заяву без розгляду.

За таких обставин суд, керуючись п. 3 ч. 1 ст. 257 ЦПК України,

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи Харківміськгаз», Відділ НКРЕКП у Харківській області Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, третя особа: ТОВ «Харківгаз Збут», ДП Харківстандартметрологія про визнання протоколу АТ «Харківміськгаз» від 17.12.2019 року протиправним та його скасування залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду протягом 15-ти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено 21 березня 2024 року.

Суддя Л.В.Гольник