РІШЕННЯ

іменем України

621/3494/23

2-о/621/6/24

29 квітня 2024 року м. Зміїв Харківської області

Зміївський районний суд Харківської області в складі:

головуючого - судді В.Філіп`євої

присяжних: Баланова Аліна Михайлівна, Бондаренко Оксана Володимирівна

за участю секретаря судового засідання А. Бабич

учасники справи:

заявник ОСОБА_1

Заінтересовані особи

Виконавчий комітет Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області, як орган опіки та піклування - представник Полівана Олена Сергіївна (не з`явилася),

особа, щодо якої розглядається справа: ОСОБА_2 (не з`явилася),

адвокат Ходаковський Юрій Васильович

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: виконавчий комітет Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області як орган опіки та піклування, ОСОБА_2 ,

про визнання особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна,

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_3 звернулася до суду з заявою, в якій просить визнати її доньку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатною, встановити над нею опіку та призначити її опікуном.

В обґрунтування заяви зазначено, що вона є рідною матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за якою вона доглядає. Вони зареєстровані та проживають разом за адресою: АДРЕСА_1 . Її дочка, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є інвалідом дитинаства першої групи безстроково, яка потребує постійного стороннього догляду та нагляду. Донька перебуває на диспансерному обліку в психіатричному кабінеті поліклініки Зміївської ЦРЛ, і внаслідок психічного захворювання не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, потребує опіки. Заявниця має можливість бути опікуном над дочкою, опіка встановлюється за рішенням суду. За таких обставин вона змушена звернутися до суду з заявою про визнання доньки недієздатною та просить призначити її опікуном недієздатної ОСОБА_5 (а. с. 1-2).

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 28.09.2023 року відкрито провадження за заявою та призначено справу до розгляду в порядку окремого провадження.

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 09.11.2023 року залучено до участі в справі в якості заінтересованої особи ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , доручено Регіональному центру з надання безоплатної вторинної правової (правничої) допомоги у Луганській та Харківській областях призначити адвоката для здійснення представництва інтересів особи, щодо якої ставиться питання про визнання її недієздатною.

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 16.01.2024 року призначено у цивільній справі № 621/3494/23 судово-психіатричну експертизу, на час проведення якої провадження у справі зупинено.

23.02.2024 року справу повернуто до суду з висновком судової психіатричної експертизи.

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 11.03.2024 року поновлено провадження по справі, призначено справу до судового розгляд з викликом в судове засідання всіх учасників справи.

В судове засідання учасники справи не з`явилися, подали до суду письмові заяви, в яких просили розглянути справу по суті за їх відсутності.

Відповідно до ч. 1 статті 299 ЦПК України, справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування. З урахуванням стану здоров`я особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її участь у розгляді справи може відбуватися у режимі відеоконференції з психіатричного чи іншого лікувального закладу, в якому перебуває така особа, про що суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі. Питання про виклик фізичної особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, вирішується в кожному випадку судом із урахуванням стану її здоров`я. Для визначення фактичної можливості такої особи з`явитися в судове засідання, а також про можливість особисто дати пояснення по суті справи у разі необхідності суд може призначити відповідну експертизу.

16.01.2024 року в судовому засіданні були присутні заявниця ОСОБА_3 , особа, стосовно якої ставиться питання про визнання її недієздатною - ОСОБА_4 , а також захисник - адвокат Ю.Ходаковський, який здійснює представництво і захист інтересів недієздатної особи.

З урахуванням наявних відомостей про стан здоров`я ОСОБА_2 , необхідності здійснення за нею постійного догляду заявницею, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності учасників справи на підставі наданих суду матеріалів.

В зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, на підставі ч.2 статті 247 ЦПК України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до п. 1 ч. 2 статті 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

Згідно ч. 3, ч. 4 статті 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Дослідивши доводи заяви та додані до неї матеріали, суд встановив наступне:

Заявниця ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується Свідоцтвом про народження серія НОМЕР_1 , виданим Комінтернівським відділом реєстрації актів громадянського стану міста Харкова 21.03.1996 року, актовий запис № 160 від 21.03.1996 року (а.с. 3).

Відповідно до посвідчення № НОМЕР_2 , виданого Пенсійним фондом України 13.01.2017 року, заявниця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є пенсіонером за віком (а.с. 16).

Як вбачається зі скороченої виписки з Акту про смерть, виданого відділом РАЦС Лодзинського воєводства, Республіка Польща, батько заінтересованої особи ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , помер ІНФОРМАЦІЯ_4 у м. Лодзь, Республіка Польща (а. с. 11).

З копій паспортів заявниці та її доньки ОСОБА_2 , Витягу про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб № 209, виданої 05.09.2023 року відділом реєстраційних послуг Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області, Акту обстеження по факту проживання/не проживання особи на території Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області від 11.09.2023 року, складеного депутатом Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області VIII скликання ОСОБА_7 , вбачається, що заявниця та її донька разом проживають та зареєстровані за адресою: АДРЕСА_2 , (а. с. 4-5, 6, 8, 9).

Згідно довідки до акту огляду МСЕК, серія 10 ААБ № 691242 від 14.11.2013 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є інвалідом першої "Б" групи інвалідності з дитинства безстроково, та потребує постійного стороннього догляду та нагляду (а. с. 10).

ОСОБА_2 , перебуває на «Д»-обліку в психіатричному кабінеті з діагнозом F-72.0, тяжка розумова відсталість, що підтверджується Довідкою № 378 поліклініки Зміївської центральної районної лікарні (а. с. 12).

Згідно висновку судово-психіатричного експерта № 101 від 14.02.2024 року, ОСОБА_2 на теперішній час виявляє хронічний, стійкий психічний розлад у формі помірної розумової відсталості. На теперішній час, відповідно до свого психічного стану, не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними (а.с. 73-74).

Заявниця ОСОБА_1 , яка є матір`ю недієздатної особи, має бажання і можливість здійснювати опіку над ОСОБА_2 .

З довідки КНП "Зміївський центр первинної медико-санітарної допомоги" від 05.09.2023 року вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на "Д" обліку не знаходиться, скарг немає, А/Д 120/80, здорова, може доглядати свою дочку інваліда ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а. с. 15). Згідно Довідок № 377 поліклініки Зміївської центральної районної лікарні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не знаходиться на психіатричному та наркотичному обліку (а. с. 13, 14).

Рішенням виконавчого комітету Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області № 418 від 28.11.2023 року затверджено висновок опікунської ради при виконавчому комітеті, яким визнано доцільним призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном недієздатної доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.50-51)

За змістом статті 30 Цивільного кодексу України, цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання.

Відповідно до ч.1 статті 39 Цивільного кодексу України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Згідно ч.1 статті 40 Цивільного кодексу України, фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це. Згідно ч.6 статті 300 ЦПК України, строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.

Частиною 1 статті 298 ЦПК України передбачено, що суд, за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи, призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу.

Враховуючи встановлені судом обставини, суд вважає доведеним, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , страждає на хронічний стійкий психічний розлад, не здатна усвідомлювати значення своїх дій і керувати ними, в зв`язку з чим є необхідність визнання вказаної особи недієздатною.

Відповідно до положень статті 41 Цивільного кодексу України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Правовими наслідками визнання особи недієздатною, є, зокрема, відсутність у неї права вчиняти самостійно будь-який правочин. Такі дії від імені недієздатної особи вчиняє її опікун, який також несе відповідальність за шкоду, завдану недієздатною фізичною особою.

За змістом статей 55, 58 Цивільного кодексу України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.

Згідно ч.1 статті 300 ЦПК України, суд, ухвалюючи рішення про визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею опіку та за поданням органу опіки і піклування призначає їй опікуна.

Відповідно до ч.1 статті 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Відповідно до Правил опіки та піклування, затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім`ї молоді, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства освіти України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 № 34/166/131/88, опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів.

Згідно з п. п. 1.2, 2.1 Правил опіки та піклування, затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім`ї молоді, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства освіти України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 № 34/166/131/88, опіка (піклування) встановлюється також для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станам здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки. Опіка установлюється над неповнолітніми, які не досягли п`ятнадцяти років і залишились без піклування батьків, а також над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічних захворювань.

За змістом статей 62 - 63 Цивільного кодексу України, опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки та піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника. Опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього кодексу.

Частиною 4 статті 63 ЦК України передбачено, що опікун або піклувальник призначається переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника

Аналізуючи вище зазначені норми ЦК та ЦПК України, у даному питанні слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи інтереси недієздатної особи, покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна за поданням органу опіки та піклування. При цьому, зі змісту норм ЦК та ЦПК також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна.

Враховуючи, що в матеріалах справи наявні відомості, що вказують на недієздатність ОСОБА_2 , їй належить призначити опікуна відповідно до вимог, встановлених законом.

Судом не встановлено обставин, зазначених у статті 64 Цивільного кодексу України, відповідно до яких заявниця ОСОБА_1 не може бути призначено опікуном своєї доньки, в зв`язку з чим суд приходить до обґрунтованості заяви та наявності підстав для її задоволення.

З метою забезпечення особистих майнових і немайнових прав і інтересів недієздатної ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та враховуючи наявність заяви (згоди) заявника, суд приходить до висновку про доцільність призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , її опікуном.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 39-41, 55, 58, 60, 63, 64 ЦК України, ст.ст. 263-265, 294, 295-300 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити в повному обсязі.

Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , недієздатною.

Строк дії рішення про визнання особи недієздатною встановити 2 (два) роки з моменту набрання ним законної сили.

Встановити опіку над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_2 , її опікуном.

Роз`яснити заявнику положення статті 300 ЦПК України, відповідно до якого скасування рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, яка була визнана недієздатною, в разі її видужання або значного поліпшення її психічного стану, здійснюється за рішенням суду на підставі відповідного висновку судово-психіатричної експертизи за заявою опікуна, членів сім`ї, органу опіки та піклування або самої особи, визнаної недієздатною. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи.

Учасники справи мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом тридцяти днів з дня його складання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду після набрання ним законної сили надіслати до органу опіки та піклування та органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

Заінтересовані особи:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

Зміївська міська рада Чугуївського району Харківської області як орган опіки та піклування, , юридична адреса: вул. Адміністративна, 9, місто Зміїв, Чугуївський район, Харківська область, 63404, e -mail:

Повний текст рішення складено 29.04.2024 року.

Головуючий: суддя В. Філіп`єва

Присяжні: А. Баланова

О. Бондаренко