Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.03.2024 Справа №607/25513/23 Провадження №2/607/789/2024

м. Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Вийванка О. М.

за участю секретаря судового засідання Медвідь О. А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Виконавчого комітету Тернопільської міської ради як органу опіки та піклування в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Комунальне некомерційне підприємство Тернопільської обласної ради «Тернопільський обласний центр реабілітації та розвитку дитини», Служба у справах дітей Шумської міської ради, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про позбавлення батьківських прав,

ВСТАНОВИВ:

Позивач Виконавчий комітет Тернопільської міської ради як орган опіки та піклування в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Комунальне некомерційне підприємство Тернопільської обласної ради «Тернопільський обласний центр реабілітації та розвитку дитини», Служба у справах дітей Шумської міської ради, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про позбавлення батьківських прав.

В обґрунтування позовних вимог позивачем викладено обставини, що у вересні 2020 року до Служби у справах дітей управління сім`ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради надійшло повідомлення від сусідів про неналежне виконання батьківських обов`язків стосовно малолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьками якої є відповідачі по справі.

Рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 06.04.2016 шлюб між відповідачами по справі було розірвано.

28.08.2019 матір`ю дитини ОСОБА_6 укладено шлюб з ОСОБА_7

20.09.2020 та 15.11.2021 працівниками служби у справах дітей управління сім`ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради проведено обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_2 , згідно якого встановлено, що умови проживання не відповідають санітарно-гігієнічним вимогам. Квартира потребує ремонту.

Рішенням виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 07.10.2020 № 780 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , влаштовано в КНП «Тернопільський обласний спеціалізований будинок дитини» на повне державне забезпечення на підставі заяви матері дитини ОСОБА_2 , у зв`язку із складними життєвими обставинами.

Рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 31.05.2022 справа № 607/1965/22 від батьків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 відібрано малолітню дитину ОСОБА_1 без позбавлення батьківських прав.

Рішенням виконавчого комітету Шумської міської ради Тернопільської області від 19.01.2023 року № 564 «Про створення прийомної сім`ї і передачу ОСОБА_1 на виховання та спільне проживання ОСОБА_4 та ОСОБА_5 » ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 19.01.2023 передано на виховання та спільне проживання у прийомну сім`ю на базі родини ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

За час перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у прийомній сім`ї ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , відповідачі дитину не провідували, не телефонували, не писали, не шукали зв`язок через соціальні мережі, не передавали подарунки, кошти, відповідно не цікавились її станом здоров`я, її подальшою долею тощо.

Отже, з часу прийняття судом рішення про відібрання малолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідачі не зверталися до суду та у службу в справах дітей управління сім`ї, молодіжної політики та захисту дітей з питанням щодо повернення дитини у сім`ю на виховання.

Зазначені факти свідчать про свідоме ухиляння відповідачів як батьків від виконання батьківських обов`язків по догляду, вихованню та утриманню малолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У зв`язку із недосягненням згоди щодо досудового врегулювання спору, з підстав викладених у позові, позивач просить позов задовольнити та позбавити ОСОБА_2 та ОСОБА_3 батьківських прав відносно неповнолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

У судове засідання представник позивача не з`явилася, однак подала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та проти заочного розгляду справи не заперечує.

Відповідачі у судове засідання не з`явилися, не повідомивши суду про причини своєї неявки, будучи повідомлені про дату, час та місце судового засідання. Правом на подання відзиву відповідачі не скористалися та не подали заяву про розгляд справи без їх участі.

Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, не подав відзив, позивач не заперечує проти заочного вирішення справи, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.

Суд, постановив ухвалу про заочний розгляд справи та ухвалення заочного рішення на підставі наявних у справі доказів.

Представник третьої особи Комунального некомерційного підприємства Тернопільської обласної ради «Тернопільський обласний центр реабілітації та розвитку дитини» у судове засідання не з`явилася, однак подала до суду клопотання про розгляд справи без її участі за наявними в матеріалах справи документами, проти позовних вимог та заочного рішення не заперечує.

Представник третьої особи Служби у справах дітей Шумської міської ради у судове засідання не з`явилася, однак подала до суду заяву про розгляд справи без присутності їх представника, позовні вимоги підтримують в повному обсязі.

Треті особи ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у судове засідання не з`явилися, однак подала заяви про розгляд справи без їх участі, не заперечують щодо задоволення позовних вимог.

При розгляді справи судом, учасниками справи подано заяви та клопотання та судом було вчинено інші процесуальні дії, зокрема.

Ухвалою суду відкрито провадження у справі.

Ухвалою суду закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті.

Ухвалою суду постановлено заочний розгляд справи.

Перевіривши, дослідивши об`єктивно та оцінивши зібранні у справі докази, суд дійшов наступного висновку, виходячи з фактичних обставин справи, мотивів та застосованих норм права.

Судом встановлено фактичні обставини справи та зміст спірних правовідносин.

Суд, встановив, що батьками ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є ОСОБА_6 та ОСОБА_3 , що стверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_1 , видане 18.05.2016 Тернопільським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, актовий запис № 1075.

З 03 червня 2010 року відповідачі по справі перебували у зареєстрованому шлюбі, який рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 06.04.2016 у справі № 607/2597/16-ц було розірвано.

28.08.2019 ОСОБА_6 зареєстровано шлюб з ОСОБА_7 , внаслідок чого її прізвище було змінено на « ОСОБА_2 », про що свідчить свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_2 , видане 28.08.2019 Тернопільським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, актовий запис № 1659.

Рішенням виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 07.10.2020 № 780 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , влаштовано в КНП «Тернопільський обласний спеціалізований будинок дитини» на повне державне забезпечення на підставі заяви матері дитини ОСОБА_2 , у зв`язку із складними життєвими обставинами.

Рішенням виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 02.06.2021 № 405 продовжено перебування малолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в КНП «Тернопільський обласний спеціалізований будинок дитини» до 23.10.2021, на підставі заяви матері дитини ОСОБА_2 , у зв`язку із складними життєвими обставинами.

Рішенням виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 22.12.2021 № 1211 затверджено висновок про відібрання малолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від батьків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 без позбавлення батьківських прав.

15.11.2021 батьками (відповідачами) дитини було написано заяви про те, що вони не заперечують проти відібрання малолітньої дитини від них та влаштування її у сімейну форму виховання.

Рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 31.05.2022 у справі № 607/1965/22 ухвалено відібрати дитину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від батька ОСОБА_3 та матері ОСОБА_2 без позбавлення їх батьківських прав. Передано малолітню дитину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , органу опіки та піклування виконавчого комітету Тернопільської міської ради. Стягнуто з ОСОБА_3 та ОСОБА_2 на користь комунального некомерційного підприємства «Тернопільський обласний центр реабілітації та розвитку дитини» Тернопільської обласної ради» аліменти на утримання малолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у твердій грошовій сумі у розмірі по 1 309,00 грн з кожного щомісячно, але не менше, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, з кожного щомісячно, починаючи стягнення з 03 лютого 2022 року і до досягнення дитиною повноліття.

20.07.2022 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , взято на первинний облік Служби у справах дітей управління сім`ї, молодіжної політики та захисту дітей, як дитина, яка залишилася без батьківського піклування, про що в подальшому рішенням виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 10.08.2022 № 853 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування та влаштовано у комунальне некомерційне підприємство «Тернопільський обласний центр реабілітації та розвитку дитини» Тернопільської обласної ради на повне державне забезпечення.

Згідно листа КНП «Тернопільський обласний центр реабілітації та розвитку дитини» ТОР від 05.09.2023 № 275 встановлено, що біологічна мати ОСОБА_2 відвідувала дітей у 2022 році 13 разів, а саме: 08.02.2022, 14.04.2022, 11.05.2022, 01.06.2022, 03.06.2022, 16.06.2022, 27.06.2022, 14.07.2022, 19.07.2022, 02.08.2022, 20.09.2022, 12.10.2022, 18.11.2022.

Рішенням виконавчого комітету Шумської міської ради Тернопільської області від 19.01.2023 № 564 створено прийомну сім`ю на базі родини ОСОБА_4 та ОСОБА_5 та 19.01.2023 передано на виховання та спільне проживання у прийомну сім`ю дитину, позбавлену батьківського піклування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно листа служби у справах дітей Шумської міської ради Тернопільської області від 08.09.2023 № 02-04/163 встановлено, що за час перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у прийомній сім`ї, біологічні батьки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 дитину не провідували, не телефонували, не писали, не шукали зв`язок через соціальні мережі, не передавали подарунки, кошти, відповідно не цікавились її станом здоров`я, її подальшою долею тощо.

Судом з`ясовано, що з часу прийняття судом рішення про відібрання малолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідачі не зверталися до суду та в Службу в справах дітей управління сім`ї, молодіжної політики та захисту дітей з питанням щодо повернення дитини у сім`ю.

Відповідно до акту обстеження умов проживання, складеного 26.10.2023 працівниками Служби у справах дітей управління сім`ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради, 26.10.2023 було проведено обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_2 та з`ясовано, що квартира потребує ремонту, в помешканні брудно, немає умов для проживання та виховання дитини.

Згідно ч. 1 ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Частиною 2 статті 15 Цивільного кодексу України передбачено, що кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно ч. 1 ст. 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Частиною другою цієї статті визначено способи захисту цивільних прав та інтересів. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Позивач як на підставі заявлених вимог посилається на те, що з часу прийняття судом рішення про відібрання малолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідачі не зверталися до суду та в Службу в справах дітей управління сім`ї, молодіжної політики та захисту дітей з питанням щодо повернення дитини у сім`ю та за час перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у прийомній сім`ї, відповідачі дитину не провідували, не телефонували, не писали, не шукали зв`язок через соціальні мережі, не передавали подарунки, кошти, відповідно не цікавились її станом здоров`я, її подальшою долею, а тому, є усі підстави для позбавлення їх батьківських прав.

Суд погоджується з такими аргументами позивача, виходячи з наступних норм права, які підлягають застосуванню та мотиви їх застосування.

Відповідно до ст. 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.

Відповідно до ст. 150 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; поважати дитину.

Частиною 1 статті 12 Закону України "Про охорону дитинства" встановлено, що виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 Сімейного кодексу України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Згідно ч. 1 ст. 165 Сімейного кодексу України, право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.

Відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Згідно роз`яснень, викладених в цій Постанові ухилення батьків від виконання своїх батьківських обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема, не забезпечують необхідного харчування, медичного огляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїх обов`язків.

Судом з`ясовано, що відповідачі не беруть участі у вихованні дитини, не навідуються до дочки, не цікавляться її життям та станом здоров`я, не піклуються про її фізичний та духовний розвиток, не спілкуються з нею, не виявляють інтересу до її внутрішнього світу, з часу прийняття судом рішення про відібрання малолітньої дитини, не зверталися до суду та в Службу в справах дітей управління сім`ї, молодіжної політики та захисту дітей з питанням щодо повернення дитини у сім`ю, а також за час перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у прийомній сім`ї, відповідачі дитину не провідували, не телефонували, не писали, не шукали зв`язок через соціальні мережі, не передавали подарунки, кошти, відповідно не цікавились її станом здоров`я, її подальшою долею.

Відповідно до висновку органу опіки та піклування щодо доцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 та ОСОБА_3 стосовно дитини, позбавленої батьківського піклування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , затвердженого рішенням виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 29.11.2023 за № 1545, вбачається, що захищаючи інтереси дитини, беручи до уваги рекомендації комісії з питань захисту прав дитини від 27.10.2023 № 382, орган опіки та піклування вважає за доцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_2 та ОСОБА_3 стосовно дитини, позбавленої батьківського піклування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

За вказаних обставин, суд вважає, що зазначені факти, як кожен окремо так і в сукупності свідчать, що відповідачі не виконують обов`язки щодо виховання та утримання неповнолітньої дочки, свідомо нехтують ними та самоусунулися від виконання батьківських обов`язків, а тому, позовні вимоги про позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 та ОСОБА_3 стосовно неповнолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підлягають до задоволення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 4, 13, 141, 258, 259, 264, 265, 273, 282, 354 Цивільного процесуального кодексу України, ст. 164 Сімейного кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

Задовольнити позов Виконавчого комітету Тернопільської міської ради як органу опіки та піклування в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Комунальне некомерційне підприємство Тернопільської обласної ради «Тернопільський обласний центр реабілітації та розвитку дитини», Служба у справах дітей Шумської міської ради, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про позбавлення батьківських прав.

Позбавити ОСОБА_2 та ОСОБА_3 батьківських прав відносно неповнолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідачам направити копію заочного рішення суду, в порядку, передбаченому статтею 272 ЦПК України.

Заочне рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про перегляд заочного рішення суду або апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано.

У разі подання апеляційної скарги заочного рішення суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення суду може бути переглянуто Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення суду може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення суду без задоволення, відповідачем може бути оскаржене заочне рішення суду в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на заочне рішення суду подається до Тернопільського апеляційного суду протягом тридцяти днів, відповідачем з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення суду без задоволення, іншими учасниками справи з дня його проголошення, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину заочного рішення суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного заочного рішення суду.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 Цивільного процесуального кодексу України.

Учасники справи:

позивач Виконавчий комітет Тернопільської міської ради як орган опіки та піклування в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_1 , унікальний ідентифікаційний номер юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України 04058344, місцезнаходження вул. Листопадова, буд. 5, м. Тернопіль;

відповідачі:

1. ОСОБА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , місце проживання АДРЕСА_1 ;

2. ОСОБА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 , місце проживання АДРЕСА_2 ;

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:

1. Комунальне некомерційне підприємство Тернопільської обласної ради «Тернопільський обласний центр реабілітації та розвитку дитини», унікальний ідентифікаційний номер юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України 03395192, місцезнаходження вул. А. Сахарова, буд. 2, м. Тернопіль;

2. Служба у справах дітей Шумської міської ради, унікальний ідентифікаційний номер юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України 43970596, місцезнаходження вул. Українська, буд. 59, м. Шумськ, Кременецький район, Тернопільська область;

3. ОСОБА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків невідомий, місце проживання АДРЕСА_3 ;

4. ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків невідомий, місце проживання АДРЕСА_3 .

Повний текст рішення суду складено та підписано 19 березня 2024 року.

Головуючий суддяО. М. Вийванко