Справа № 445/1825/20
Провадження № 2/445/23/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2024 року Золочівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Сивака В. М.,

секретаря судового засідання Захарчук Н.Я.

з участю представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в м. Золочеві Львівської області клопотання представника позивача про залучення до участі у справі за позовом ОСОБА_2 до Поморянської селищної ради Золочівського району Львівської області, ОСОБА_3 , третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_4 , Головне управління Держгеокадастру у Львівській області про усунення перешкод у здійсненні прав власника нерухомого майна, співвідповідачів, та заяву про зміну предмета позову, -

в с т а н о в и в :

в провадженні Золочівського районного суду Львівської області знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_2 до Поморянської селищної ради Золочівського району Львівської області, ОСОБА_3 про усунення перешкод у здійсненні прав власника нерухомого майна.

Під час підготовчого провадження представником позивача подано клопотання про залучення до участі у справі співвідповідачів: Головне Управління Держгеокадастру у Полтавській області та Державного реєстратора речових прав ЦНАП Золочівської міської ради Золочівського району Львівської області Благовісну І.Л. В обгрунтування клопотання вказала, що відповідно до витягу № НВ-53І від 09.08.2021 з Державного земельноrо кадастру, органом, який зареєстрував земельну ділянку площею 0,0246 га в с. Сновичі Золочівського району Львівської області, є Відділ у Лохвицькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області. Дата державної реєстрації - 09.08.2021 року, державна реєстрація здійснена на підставі Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), 25.07.2020, Фізична особа - підприємець ОСОБА_5 . Відділ у Лохвицькому районі ГУ Держгеокадастру діє без статусу юридичної особи у складі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області. Згідно витягу № 281026268 від 25.10.2021 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, за результатами розгляду заяви ОСОБА_6 , поданої 21.10.2021 р., проведено державну реєстрацію права власності Поморянської селищної ради на земельну ділянку площею 0,0246 га, кадастровий номер :01:002:0011. Номер запису про право власності 44631638; дата державної реєстрації 21.10.2021; державний реєстратор Благовісна Ірина Любомирівна; підстава державної реєстрації ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин" від 28.03.2021, ЗУ «Про внесення змін до законодавчих актів України щодо розмежування державної та комунальної власності", підстава внесення запису рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 25.10.2021 з відкриттям розділу, форма власності колективна, власник Поморянська селищна рада Золочівського району Львівської області.

В підготовчому засіданні представник позивача подані клопотання та заяву про зміну предмету позову підтримала та просила задовольнити.

Відповідачі та їх представники в підготовче засідання, будучи належним чином повідомлені, не з`явилися, причин неявки суд не повідомили.

За вказаних обставин, суд не вбачає перешкод для розгляду клопотань представника позивача, з огляду на те, що їх копії були своєчасно надіслані для відома іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.1 ст. 51 ЦПК України, суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно позиції ВС, викладеній в постанові від 30.01.2020 року у справі №509/4966/17, визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Разом з тим установлення належності відповідачів й обґрунтованості позову є обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи по суті. Відповідач - це особа, яка, на думку позивача або відповідного правоуповноваженого суб`єкта, порушила, не визнала чи оспорила суб`єктивні права, свободи чи інтереси позивача. Відповідач притягається до справи у зв`язку з позовною вимогою, яка пред`являється до нього.

Відповідно до ч.4 ст. 51 ЦПК України, про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку, що клопотання про залучення до участі у справі співвідповідачів слід задовольнити.

Як згадувалося вище, представником позивача також подано заяву про зміну предмету позову, згідно якої просить прийняти до розгляду заяву про зміну предмету позову в наступній редакції:

Визнати недійсним рішення Сновицької сільської ради Золочівського району Львівської області від 19 серпня 2015 року № 314 «Про затвердження акту комісії від 06.05.2014 року». Визнати недійсним рішення Сновицької сільської ради Золочівського району Львівської області від 20 травня 2020 року № 487 про надання сільській раді дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земельної ділянки комунальної власності Сновицької сільської ради, розташованої в межах АДРЕСА_1 орієнтовною площею 0,06 га землі загального користування (дорога) в частині земельної ділянки площею 0,0246 га.

Визнати недійсним рішення Поморянської селищної ради Золочівського району Львівської області від 24 вересня 2021 року № 677 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земельної ділянки комунальної власності Сновицька сільська рада землі загального користування (дорога)»;

Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер :01:002:0011 в Державному земельному кадастрі;

Скасувати рішення державного реєстратора Благовісної Ірини Любомирівни від 25.10.2021 року про проведення державної реєстрації та державну реєстрацію права власності Поморянської селищної ради Золочівського району Львівської області на земельну ділянку площею 0,0246 га кадастровий номер :01:002:0011, номер запису про право власності 44631638, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Дослідивши матеріали справи та заяву про зміну предмету позову, суд дійшов наступних висновків.

Згідно ч. 3 ст. 49 ЦПК України, до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

Частиною 5 статі 49 ЦПК України, зазначено, що у разі подання будь-якої заяви, передбаченої пунктом 2 частини другої та частинами третьою і четвертою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у рішенні суду.

За змістом принципу диспозитивності цивільного судочинства, закріпленого у статті 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Позовом у процесуальному сенсі є звернення до суду з вимогою про захист своїх прав та інтересів, яке складається з двох елементів: предмета і підстави позову.

Предметом позову є: певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення.

Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує його вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу (постанова Великої Палати Верховного Суду від 12 червня 2019 року у справі №487/10128/14-ц).

Отже, з огляду на прохальну частину первісних та змінених позовних вимог, вбачається, що відповідач саме змінив предмет позовних вимог, оскільки як в первісному позові так і в заяві про зміну предмета позову ставить питання про усунення перешкод у здійсненні прав власника нерухомого майна шляхом визнання недійсними рішення, які порушують її права, як власника земельної ділянки.

Відповідачі отримавши копію заяви про зміну предмета позову, заперечень щодо прийняття даної заяви до розгляду не подали.

Таким чином, подана заява відповідає вимогам ст. 49 ЦПК України, що відповідно не перешкоджає у її прийнятті до розгляду.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заява про зміну предмету позовних вимог відповідає, вимогам ст. 49 ЦПК України, а відтак підлягає прийняттю до розгляду, у зв`язку з цим, сторонам слід встановити строки для подання відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечення на відповідь на відзив та пояснення щодо позову і відзиву.

Згідно із змістом ч.2, 3 ст. 198 ЦПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у випадку залучення до участі у справі співвідповідача. У зв`язку із заміною неналежного відповідача, залучення співвідповідача такі особи мають право подати клопотання про розгляд справи спочатку не пізніше двох днів з дня вручення відповідної ухвали. Якщо таке клопотання не буде подане у вказаний строк, суд продовжує розгляд справи.

З огляду на залучення до участі у справі співвідповідачів, прийняття до розгляду заяви про зміну предмету позову, підготовче засідання слід відкласти, надіслати відповідача та залученим співвідповідачам копію позовної заяви з доданими до неї документами, заяву про зміну предмету позову, роз`яснивши право на подання клопотання про розгляд справи спочатку.

Керуючись ст.ст. 43, 51, 49, 247, 258, 260, 353 ЦПК України суд,-

п о с т а н о в и в:

клопотання представника позивача - задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_2 до Поморянської селищної ради Золочівського району Львівської області, ОСОБА_3 , третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_4 , Головне управління Держгеокадастру у Львівській області про усунення перешкод у здійсненні прав власника нерухомого майна, співвідповідачів - Головне Управління Держгеокадастру у Полтавській області (вул. Уютна,23, м. Полтава, 36039, ) та Державного реєстратора речових прав ЦНАП Золочівської міської ради Золочівського району Львівської області Благовісну І.Л. (вул. Чорновола, 3, м. Золочів, Львівська область).

Співвідповідачам - надіслати копію позовної заяви з доданими до неї документами, заявою про зміну предмету позову рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Роз`яснити співвідповідачам право на заявлення клопотання про розгляд справи спочатку не пізніше двох днів з дня вручення копії даної ухвали, в іншому випадку суд продовжує розгляд справи.

Встановити залученим співвідповідачам строк для подачі відзиву п`ятнадцять днів з дня вручення їм копії даної ухвали та копії позовної заяви з доданими документами.

Роз`яснити залученим співвідповідачам, що вимоги до оформлення відзиву передбачені ст. 178 ЦПК України, а також, що у разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Відповідачі мають право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Документи, що підтверджують надіслання (надання) копії відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи, необхідно подати до суду одночасно з надісланням (поданням) відзиву до суду.

Прийняти до розгляду заяву представника позивача - адвоката Жогальської І.Ф. про зміну предмету позову та розглядати справу з урахуванням зміненого предмету позову.

Підготовче засідання відкласти та повідомити учасників справи про час та місце розгляду справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя В. М.Сивак