Дата документу 23.02.2024Справа № 2-2/09
Провадження № 6/554/124/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 лютого 2024 року Октябрський районий суд м.Полтави у складі:

головуючого судді - Савченко Л.І.

при секретарі - Грай К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві заяву представника Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Баранової Яни Олександрівни, заінтересовані особи ОСОБА_1 , Харківська митниця ДФС, Слобожанська митниця Держмитслужби, Харківська митниця, про заміну сторони виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В :

Представник заявника Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Баранова Я.О. звернулась до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити сторону у виконавчому провадженні ВП № 47803733 за виконавчим листом Октябрського районного суду м. Полтави № 2-2/09 виданий 21.11.13, а саме: Харківську митницю ДФС () на Харківську митницю (, 61003, Харківська обл., м.Харків, вул. Короленка, 16-Б).

В обґрунтування заяви вказує, що на виконанні у відділі перебуває виконавче провадження номер за АСВП: 47803733 з примусового виконання виконавчого листа виконавчий лист № 2-2/09, виданого 21.11.2013 Октябрським районним судом м. Полтави про стягнення з Магістральної митниці Харківської області на користь ОСОБА_1 793,08 грн., як відшкодування матеріальної шкоди, 5000,00 грн. як відшкодування моральної шкоди. 17.07.2012 державним виконавцем Відділу винесено постанову ВП № 33427372 про відмову у відкритті виконавчого провадження, на підставі п. 8 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», що діяв на той час. Також Відділом повідомлено, що на виконанні у Відділі перебуває виконавче провадження № 47803733 з примусового виконання виконавчого листа № 2-2/09, що виданий 21.11.2013 Октябрським районним судом м. Полтави про стягнення з Харківської обласної митниці на користь ОСОБА_1 793,08 грн., як відшкодування матеріальної шкоди, 5000,00 грн. як відшкодування моральної шкоди. 10.05.2015 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. 20.02.2017 державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження. Ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави від 26.05.2017 у справі № 554/1860/17 визнано незаконною та скасовано постанову від 20.02.2017. 19.07.2017 державним виконавцем винесено постанову про відновлення виконавчого провадження. 26.04.2018 державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження. У постанові зазначено наступне: постановою від 19.07.2017 було відновлено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого 21.11.2013 Октябрським районним судом м. Полтави по справі № 2-2/09, у зв`язку із скасуванням постанови про закінчення виконавчого провадження від 20.02.2017. Копія постанови про відновлення виконавчого провадження від 19.07.2017 була направлена на адресу Октябрського районного суду м. Полтави, та в супровідному листі було зазначено про необхідність пред`явлення оригіналу виконавчого листа по справі № 2-2/09 від 21.11.2013, для подальшого здійснення виконавчих дій. Станом на теперішній час оригінал виконавчого листа по справі № 2-2/09 від 21.11.2013, не пред`явлено до виконання. Ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави від 18.09.2018 у справі № 554/6803/18 визнано протиправною та скасовано постанову державного виконавця від 26.04.2018 про закінчення виконавчого провадження.

25.11.2020 державним виконавцем Відділу винесено постанову про відновлення виконавчого провадження. 17.02.2021 державним виконавцем Відділу направлено заяву до Октябрського районного суду м. Полтави про заміну сторони боржника у виконавчому провадженні з Харківської обласної митниці (ЄДРПОУ 36987590) на Харківську митницю ДФС (ЄДРПОУ 39534151). Ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави від 16.03.2021 у справі №554/1595/21 замінено сторону виконавчого провадження задоволено з Харківської обласної митниці (ЄДРПОУ 36987590) на Харківську митницю ДФС (ЄДРПОУ 39534151). 01.06.2021 державним виконавцем Відділу направлено заяву до Октябрського районного суду м. Полтави про заміну сторони боржника у виконавчому провадженні з Харківської митниці ДФС (ЄДРПОУ 39534151) на Слобожанську митницю Держмитслужби (ЄДРПОУ 43332958). Ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави від 12.08.2021 замінено сторону з Харківської митниці ДФС (ЄДРПОУ 39534151) на Слобожанську митницю Держмитслужби (ЄДРПОУ 43332958). Постановою Полтавського апеляційного суду від 16.12.2021 року ухвалу від 12.08.2021 скасовано. 21.01.2022 державним виконавцем Відділу направлено запит до ГУ ДКСУ у Харківській області, в якому просив поінформувати Відділ чи буде підлягати виконанню виконавчий лист № 2-2/09, виданий 21.11.2023, органами казначейського обслуговування в разі пред`явлення його Відділом відповідно до Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень». Листом від 25.01.2022 ГУ ДКСУ у Харківській області повідомлено, що зазначений у запиті виконавчий документ може бути виконаний Головним управлінням шляхом списання коштів з рахунків боржника, при наявності ухвали про заміну сторони на Харківську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (ЄДРПОУ 44017626), який обслуговується в Головному управлінні. Боржником у вказаному виконавчому провадженні виступає Харківська митниця ДФС (ЄДРПОУ 39534151) 18.05.2021, номер запису:024064600, підстава: рішення щодо реорганізації - проведено державну реєстрацію рішення про припинення Харківської митниці ДФС, що відображено у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань. Постановою КМУ від 02.10.2019 № 858 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» Харківську митницю ДФС реорганізовано у Слобожанську митницю Держмитслужби (ЄДРПОУ 43332958) в стані припинення, 11.11.2020, номер запису:008082772, підстава: рішення засновників (учасників) юридичної особи або щодо припинення юридичної особи в результаті її реорганізації, що відображено у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань. В подальшому постановою КМУ від 30.09.2020 № 895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» територіальні органи Державної митної служби, зокрема Слобожанську митницю Держмитслужби реорганізовано за переліком згідно з додатком шляхом їх приєднання до Державної митної служби. Наказом Держмитслужби від 19.10.2020 № 460 № «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів» утворено територіальні органи як відокремлені підрозділи Державної митної служби України, зокрема Харківську митницю (ЄДРПОУ 44017626). Таким чином, виконати рішення Октябрського районного суду м. Полтави у справі № 2-2/09 стає неможливим без заміни боржника у виконавчому провадженні, оскільки на теперішній час вибула одна із сторін виконавчого провадження і її необхідно замінити правонаступником.

20 лютого 2024 року від представника заінтересованої особи Харківської митниці Красникової О.В. до суду надійшли пояснення, згідно яких 07.11.2019 Слобожанську митницю Держмитслужби внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. 28.11.2019 проведено державну реєстрацію рішення про припинення Харківської митниці ДФС. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04 грудня 2019 № 1217-р визначено можливість забезпечення здійснення з 8 грудня 2019 р. Державною митною службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи. В подальшому, Кабінетом Міністрів України 30.09.2020 прийнято постанову №895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби». Пунктом 1 Постанови передбачено спосіб реорганізації територіальних органів Державної митної служби, зокрема, Слобожанської митниці Держмитслужби, шляхом приєднання до Державної митної служби (створення єдиної юридичної особи). Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Слобожанська митниця Держмитслужби перебуває в стані припинення. Отже, Харківську митницю ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Слобожанської митниці Держмитслужби, та в подальшому Слобожанську митницю Держмитслужби реорганізовано шляхом приєднання до Державної митної служби. Харківська митниця, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України , розпочала свою діяльність з 01.07.2021. Представник просила суд врахувати надані пояснення при винесенні рішення за заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №2-2/09 (а.с.23-24).

23 лютого 2024 року від заінтересованої особи ОСОБА_1 до суду надійшли пояснення, у яких останній заперечував проти заміни сторони виконавчого провадження.

Вважає, що виконавча служба не вправі проводити будь-які виконавчі дії за судовим рішенням про стягнення коштів, де боржником за грошовим зобов`язанням є орган держави.

Суд, розглянувши матеріали заяви, приходить до таких висновків.

Відповідно до ч.5 ст.124 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України.

Виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду та ефективного захисту сторони у справі, що передбачено статтями 6,13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Як встановлено судом, заочним рішенням Октябрського районного суду м. Полтави від 14 грудня 2009 року у цивільній справі № 2-2/09, яке набрало законної сили 08.02.2012 р., стягнуто з Магістральної митниці Харківської області на користь ОСОБА_1 793,08 грн. як відшкодування матеріальної шкоди, 5000 грн. як відшкодування моральної шкоди. Стягнуто з Магістральної митниці Харківської області на користь ОСОБА_2 в рахунок відшкодування моральної шкоди 5000 грн. Стягнуто з Магістральної митниці Харківської області на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 59,50 грн. судового збору, 30 грн. за інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи на користь держави.

Ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави від 12.04.2013 р. у справі № 554/4260/13-ц, провадження № 6/554/270/2013, задоволено заяву ОСОБА_1 та видано дублікат виконавчого листа № 2-2/09 від 18 травня 2012 року про стягнення з Магістральної митниці Харківської області на користь ОСОБА_1 793,08 грн. як відшкодування матеріальної шкоди, 5000,00 грн. як відшкодування моральної шкоди .

Ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави від 16 березня 2021 року замінено сторону у виконавчому провадженні АСВП № 47803733 за виконавчим листом, виданим Октябрським районним судом м. Полтави 21.11.2013 р. по справі № 2-2/09 про стягнення з Харківської обласної митниці на користь ОСОБА_1 793,08 грн. як відшкодування матеріальної шкоди, 5000 грн. як відшкодування моральної шкоди, а саме з Харківської обласної митниці () на Харківську митницю ДФС (, 61003, м. Харків, вул. Короленка, 16-Б) .

Ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави від 12 серпня 2021 року замінено сторону у виконавчому провадженні АСВП №47803733 за виконавчим листом виданого Октябрським районним судом м. Полтави 21.11.2013 року по справі № 2-2/09 про стягнення з Харківської обласної митниці на користь ОСОБА_1 793,08 грн. як відшкодування матеріальної шкоди, 5000 гри. як відшкодування моральної шкоди, а саме з Харківської митниці ДФС () на Слобожанську митницю Держмитслужби (, 61003, Харківська обл., місто Харків, вул. Короленка, будинок 16-Б), яку скасовано постановою Полтавського апеляційного суду від 16.12.2021 року .

На даний час на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження номер за АСВП: 47803733 з примусового виконання виконавчого листа № 2-2/09, виданий 21.11.2013 Октябрським районним судом м. Полтави про стягнення з Магістральної митниці Харківської області на користь ОСОБА_1 793,08 грн., як відшкодування матеріальної шкоди, 5000,00 грн. як відшкодування моральної шкоди.

На запит державного виконавця листом від 25.01.2022 ГУ ДКСУ у Харківській області повідомлено, що зазначений у запиті виконавчий документ може бути виконаний Головним управлінням шляхом списання коштів з рахунків боржника, при наявності ухвали про заміну сторони на Харківську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (), який обслуговується в Головному управлінні.

З копії Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань вбачається, що () 18.05.2021, номер запису:024064600, підстава: рішення щодо реорганізації - проведено державну реєстрацію рішення про припинення Харківської митниці ДФС.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Статтею 442 ЦПК України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

Статтею 512 ЦК України передбачено, що однією з підстав заміни кредитора у зобов`язанні іншою особою є передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги).

Відповідно до ч.1 ст.104 ЦК України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

У постанові Верховного Суду України від 20.11.2013 року по справі №6-122цс13 наведено такий правовий висновок, що у разі передання кредитором своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги) чи правонаступництва (припинення юридичної особи шляхом злиття, приєднання поділу, перетворення або ліквідації, спадкування) на стадії виконання судового рішення відбувається вибуття кредитора.

Враховуючи, що наказом Держмитслужби від 19.10.2020 № 460 № «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів» утворено територіальні органи як відокремлені підрозділи Державної митної служби України, зокрема Харківську митницю (), яка є правонаступником Харківську митницю ДФС (), суд дійшов висновку, що клопотання про заміну стягувача у виконавчому провадженні є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.247, 258, 259, 260, 353, 354, 442 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Заяву представника Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Баранової Яни Олександрівни заінтересовані особи ОСОБА_1 , Харківська митниця ДФС, Слобожанська митниця Держмитслужби, Харківська митниця, про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому провадженні ВП № 47803733 за виконавчим листом Октябрського районного суду м. Полтави № 2-2/09 виданий 21.11.13, а саме: Харківську митницю ДФС () на Харківську митницю (, 61003, Харківська обл., місто Харків, вул. Короленка будинок 16-Б).

Ухвала суду може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Л.І. Савченко