Справа №613/328/24 Провадження № 2/613/307/24
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

21 березня 2024 року м. Богодухів

Суддя Богодухівського районного суду Харківської області Сеник О.С., розглянувши питання можливості відкриття провадження у цивільній справі № 613/328/24 за позовом Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» до ОСОБА_1 , Богодухівської міської ради Харківської області про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, визнання недійсним запису про державну реєстрацію речових прав про реєстрацію права власності на земельну ділянку, витребування земельної ділянки,-

ВСТАНОВИВ:

Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» (далі по тексту ДСГП «Ліси України») звернулось до Богодухівського районного суду Харківської області з позовом до ОСОБА_1 , Богодухівської міської ради Харківської області з позовом, в якому просить суд :

1)визнати незаконним рішення ХLІ сесії VІІ скликання Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області № 495- VІІ від 19 жовт6ня 2020 року в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачі її ОСОБА_1 у приватну власність для ведення особистого селянського господарства площею 0,1300 га, кадастровий номер :00:001:0040, розташованої по АДРЕСА_1 ;

2)визнати недійсним запис про державну реєстрацію в Державному реєстрі речових прав та їх обмежень за № 39171685 від 10.11.2020 про реєстрацію права власності на земельну ділянку загальною площею 0,1300 га, кадастровий № :00:001:0040 за громадянином ОСОБА_1 ;

3)витребувати із незаконного володіння ОСОБА_1 та повернути на користь держави в особі Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», яке є постійним землекористувачем, земельну ділянку загальною площею 0,1300 га, кадастровий номер :00:001:0040 розташовану по АДРЕСА_1 ;

4)стягнути з Богодухівської міської ради () на користь ДСГП «Ліси України в особі філії «Гутянське лісове господарство» судовий збір у розмірі 3028 грн. 00 коп., які перерахувати на р/р НОМЕР_1 , Банк АИТ «Укрексімбанк», МФО 322313, код ЄДРПОУ філії 44967590, код філії для обліку ПДВ 144;

5)стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) на користь ДСГП «Ліси України в особі філії «Гутянське лісове господарство» судовий збір у розмірі 3028 грн. 00 коп., які перерахувати на р/р НОМЕР_1 , Банк АИТ «Укрексімбанк», МФО 322313, код ЄДРПОУ філії 44967590, код філії для обліку ПДВ 144.

Позовна заява не відповідає вимогам ЦПК України з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 131-2 Конституції України виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

Згідно з частиною четвертою статті 131-2 Конституції України законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.

Частиною 4 ст.19 ЦПК України передбачено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду: 1) малозначних справ; 2) справ, що виникають з трудових відносин; 3) справ про надання судом дозволу на тимчасовий виїзд дитини за межі України тому з батьків, хто проживає окремо від дитини, у якого відсутня заборгованість зі сплати аліментів та якому відмовлено другим із батьків у наданні нотаріально посвідченої згоди на такий виїзд; 4) справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч. 6 ст. 19 ЦПК України для цілей цього Кодексу малозначними справами є: 1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує двісті п`ятдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) справи про стягнення аліментів, збільшення їх розміру, оплату додаткових витрат на дитину, стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів, індексацію аліментів, зміну способу їх стягнення, якщо такі вимоги не пов`язані із встановленням чи оспорюванням батьківства (материнства); 4) справи про розірвання шлюбу; 5) справи про захист прав споживачів, ціна позову в яких не перевищує двохсот п`ятдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За позицією Верховного Суду (постанова від 27.12.2018 року по справі №589/3937/17) суд вправі відносити справу до категорії малозначних на будь-якій стадії її розгляду; справа може бути визнана малозначною лише за постановлення ухвали суду про віднесення її до категорії малозначних; справа не може бути малозначною в силу закону, якщо серед позовних вимог наявні вимоги немайнового характеру.

Позов ДСГП «Ліси України» містить вимоги немайнового характеру визнання незаконним рішення органу місцевого самоврядування, визнання недійсним запису про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, при цьому, вказані вимоги пов`язані фактично з позбавленням права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку. З огляду на зміст позовних вимог, справа за таким позовом не може бути визнана судом малозначною, а тому має розглядатися в порядку загального позовного провадження.

Відповідно до частини третьої статті 58 ЦПК України юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Частиною першою, другою статті 60 ЦПК України передбачено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник (за винятком розгляду спорів, що виникають з трудових відносин, а також справ у малозначних спорах (малозначні справи).

З огляду на викладене, позовна заява ДСГП «Ліси України» може бути подана до суду позивачем особисто (через самопредставництво юридичної особи) або адвокатом.

Позовна заява ДСГП «Ліси України» підписана представником позивача ОСОБА_2 , при цьому, документи, що підтверджують право ОСОБА_2 на заняття адвокатською діяльністю, до позовної заяви не додані.

Згідно з Єдиним реєстром адвокатів України, відомості, що ОСОБА_2 є адвокатом, відсутні.

За змістом ст.8 Статуту ДСГП «Ліси України» повноваження діяти без доручення від імені Підприємства, представляти його інтереси в органах державної влади та органах місцевого самоврядування, інших організаціях має лише Генеральний директор. Виходячи зі змісту Статуту, інші працівники підприємства таких повноважень не мають.

З огляду на те, що позовна заява ДСГП «Ліси України» підписана представником позивача ОСОБА_2 , справа не може бути віднесена до малозначної, а тому в порушення ч. 7 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви, підписаної представником позивача, не додано документ, що підтверджує повноваження представника позивача ОСОБА_2 як адвоката, або ж особи, яка має право діяти від імені підприємства в порядку самопредставництва.

Відповідно до ч.7 ст.177 ЦПК України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

Враховуючи, що в силу ч.ч.1, 2 ст.60 ЦПК України представником у суді може бути виключно адвокат (крім малозначних і трудових спорів), довіреність у даному випадку є документом, що підтверджує повноваження адвоката (нарівні з ордером).

Крім того, всупереч вимогам п.2 ч.3 ст.175 ЦПК України у позовній заяві не зазначені відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Відповідно до вищевикладеного та вимог ч. 1 ст. 185 ЦПК України позовна заява має бути залишена без руху.

За приписами п.1 ч.4 ст.185 ЦПК України заява повертається у випадках, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом направлення до Богодухівського районного суду Харківської області документів на підтвердження повноважень особи, яка підписала позовну заяву ОСОБА_2 як адвоката або особи, яка має право діяти від імені підприємства в порядку само представництва; повідомленням про наявність або відсутність у позивача як юридичної особи електронного кабінету в системі «Електронний суд».

З урахуванням наведеного, керуючись ст.ст.19, 58, 60, 175-177, 185 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» до ОСОБА_1 , Богодухівської міської ради Харківської області про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, визнання недійсним запису про державну реєстрацію речових прав про реєстрацію права власності на земельну ділянку, витребування земельної ділянки,- залишити без руху.

Недоліки поданої позовної заяви мають бути усунуті протягом 10 днів з дня вручення копії ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом направлення до Богодухівського районного суду Харківської області документів на підтвердження особи, яка підписала позовну заяву, а також зазначенням наявність або відсутність у позивача як юридичної особи електронного кабінету в системі «Електронний суд».

Роз`яснити, що у разі не усунення зазначених недоліків позовної заяви, відповідно до ст.185 ЦПК України позовна заява буде визнана неподаною та повернута заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.С. Сеник