Справа № 736/294/24
Номер провадження 2-о/736/27/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 березня 2024 року м. Корюківка

Корюківський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Чурупченка М.І.,

за участю секретаря Макуха О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у загальному порядку у м. Корюківка у приміщенні суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Корюківська міська рада Чернігівської області, про встановлення факту проживання,

В С Т А Н О В И В:

15 лютого 2024 року заявник звернулась до суду та просить встановити факт, що вона постійно проживала в м. Корюківка Чернігівської області в період з 10.09.1988 року по 05.02.2006 року.

Свої вимоги аргументує тим, що у зв`язку з тим, що не встановлено факт її постійного проживання м. Корюківка в період з 10.09.1988 року по 05.02.2006 року, вона не може користуватись пільгами передбаченими ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» для осіб, які мають статус потерпілого від аварії на ЧАЕС 4 категорії. Оскільки поза судовим шляхом вирішити це питання не можливо, вона звернулась до суду.

В судове засідання заявник не прибула, подала заяву про розглядати справи без її участі.

Від заінтересованої особи надано заяву про розгляд справи за їх відсутності, заперечень не мають.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Авдіївка Сосницького району Чернігівської області, постійно проживає у м. Корюківка Чернігівської області, що підтверджується паспортом громадянина України НОМЕР_1 виданим 14 травня 2002 року Корюківським РВ УМВС України в Чернігівській області.

Після закінчення Тиницького СПТУ №14 у 1987 році, з 27 серпня 1987 року вона була прийнята на роботу до радгоспу «Бориспільський», де їй 01.09.1987 року була заповнена трудова книжка НОМЕР_2 , наказом №142к від 08.09.1988 року вона була звільнена за власним бажанням з роботи в радгоспі з 08.09.1988 року, бо вирішила переїхати на постійне місце проживання до свого майбутнього чоловіка ОСОБА_2 , який проживав у м. Корюківка Чернігівської області.

10 вересня 1988 року вона прибула на постійне місце проживання до м. Корюківка Чернігівської області і поселилась в орендований ОСОБА_2 житловий будинок, який знаходився за адресою: АДРЕСА_1 , власником якого був ОСОБА_3 , за даною адресою вони були прописані, що підтверджувалось штампом паспортного столу Корюківського РВ УМВС в Чернігівській області у їхніх паспортах громадянина СРСР.

05.11.1988 року вони зареєстрували шлюб, що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу НОМЕР_3 виданим 05.11.1988 року Авдіївською сільською радою Сосницького району Чернігівської області.

З 29.11.1988 року її чоловік ОСОБА_2 був прийнятий на роботу до Корюківської фабрики технічних паперів, звідки був звільнений за власним бажанням 15.09.2014 року, що підтверджується записами у його трудовій книжці НОМЕР_4 . З 13.02.1989 року вона також працевлаштувалась, була прийнята на роботу до Корюківської фабрики господарчих виробів, де пропрацювала до 07.12.1992 року, а з 15.12.1992 року була прийнята на роботу до Корюківського держлісгоспу.

ІНФОРМАЦІЯ_2 народила дитину - сина ОСОБА_4 , місцем народження якого є м. Корюківка Чернігівської області.

У 1990 році адміністрація Корюківської фабрики технічних паперів, де працював її чоловік, надала кімнату в гуртожитку сімейного типу, яка знаходився по АДРЕСА_2 , за даною адресою вони з чоловіком були прописані/зареєстровані про що у їхніх паспортах громадян СРСР паспортним столом Корюківського РВ УМВС були зроблені відповідні відмітки. 17 квітня 1995 року адміністрація Корюківська фабрика технічних паперів надала їхній сім`ї квартиру АДРЕСА_3 , куди їхня сім`я вселилась і всі члени сім`ї були за даною адресою прописані/зареєстровані, про що у їхніх з чоловіком паспортах громадянина СРСР (на той час) паспортним столом Корюківського РВ УМВС були зроблені відповідні відмітки. Сім`я перебувала у черзі на отримання житла, у лютому 2006 року Корюківська міська рада надала нашій квартиру АДРЕСА_4 , куди вони вселилась і всі члени сім`ї були за даною адресою прописані/зареєстровані. Дану квартиру вони приватизували і у 2014 році продали, заявниця проживала у житловому будинку АДРЕСА_5 .

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 січня 1993 року № 17-Р, територія м. Корюківка Чернігівської області до 31 грудня 2014 року відносилась до зони посиленого радіоекологічного контролю четвертої категорії.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», (яка була чинною з 1991 року по 31.12.2014 року), до потерпілих від Чорнобильської катастрофи належать особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчались у цій зоні не менше чотирьох років.

Враховуючи, що з 10.09.1988 року вона постійно проживала та постійно працювала в м. Корюківка Чернігівської області, на постійне місце проживання нікуди не вибувала, тому станом на 1 січня 1993 року в м. Корюківка Чернігівської області вона прожила більше чотирьох років, отже на час дії ст. 11 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» вона відносилась до потерпілих від Чорнобильської катастрофи категорія 4, тобто була громадянкою, яка постійно проживає та працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю не менше встановленого терміну станом на 1 січня 1993 року.

Відповідно до ст.65 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілим від Чорнобильської катастрофи видаються посвідчення, виготовлені за зразками, затвердженими Кабінетом Міністрів. України.

Чернігівською обласною державною адміністрацією їй було видано посвідчення громадянина (громадянки), який (яка) постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю (Категорія 4) Серія НОМЕР_5 від 13.05.1993 року.

Для підтвердження статусу потерпілої 4 категорії від аварії на ЧАЕС та періоду своєї постійної роботи та постійного проживання у період з 10.09.1988 року по 2014 рік у м. Корюківка Чернігівської області, вона звернулась до Центру адміністративних послуг Корюківської міської ради Чернігівської області з проханням видати довідку встановленого зразка про її постійне проживання та про постійну роботу. Такі довідки раніше міська рада видавала на підставі документів, що підтверджують постійне проживання та постійну роботу, а також на підставі показань свідків, тому в Центрі вона надала свій паспорт громадянина України, Чорнобильське посвідчення, трудову книжку із записами про роботу в м. Корюківка Чернігівської області та привела свідків. Але в Центрі роз`яснили що зараз законодавство змінилось, міська рада не має повноважень на підставі наданих мною документів видавати довідки зазначеного зразка про постійне проживання та постійну роботу в місті, для отримання такої довідки їй запропонували надати докази її прописки/реєстрації у зазначений період у м. Корюківка Чернігівської області, а саме, будинкові книги або звернутись до підприємства де вона працювала.

Звернутись для отримання довідки до підприємства Корюківської фабрики господарчих виробів, де вона працювала можливості не має, бо вона визнана банкрутом без правонаступника. Її прописка у м. Корюківка Чернігівської області була: в орендованому нею та чоловіком житловому будинку по АДРЕСА_1 , з 10.09.1988 року по 1990 рік; в сімейному гуртожитку КФТП по АДРЕСА_2 , з 1990 року по 16.04.1995 року; в сімейному гуртожитку в квартирі АДРЕСА_3 з 17.04.1995 року по 05.02.2006 року; в квартирі АДРЕСА_4 з 05.02.2006 року по 2014 рік.

Її паспорт зразка громадянина СРСР з пропискою/реєстрацією за вищевказаними адресами був замінений на нинішній паспорт громадянина України НОМЕР_1 від 14 травня 2002 року, у якому поставили печатки про її реєстрацію на час видачі нового паспорта і після - з 17.04.1995 року по АДРЕСА_6 , з 06.02.2006 року по АДРЕСА_7 , з 30.08.2014 року по АДРЕСА_5 .

Вона звернулась до теперішніх власників житлового будинку по АДРЕСА_1 , але вони вже мають нову будинкову книгу, стару будинкову книгу вони не зберегли, тому надати будинкову книгу по орендованому житловому будинку неможливо.

Для підтвердження проживання у гуртожитках Корюківської фабрики технічних паперів вона звернулась до ПАТ «Слов`янські шпалери - КФТП», де їй повідомили, що гуртожиток по АДРЕСА_2 вже давно знесений, документи про проживання в обох гуртожитках на підприємстві не збереглись.

Квартиру АДРЕСА_4 вони з чоловіком приватизували і продали, новий власник квартири надав їй будинкову книгу з відміткою про її проживання за даною адресою з 05.02.2006 року.

Для отримання інформації про свою прописку/реєстрацію вона зверталась до міграційної служби (бувший паспортний стіл Корюківського РВ УМВС), де їй повідомили, що вся інформація про прописку/реєстрацію громадян була передана до міської ради, а в міській раді повідомили, що у них відсутня інформація про проживання у гуртожитку, житловому будинку та у вказаних нею квартирах у період з 1988 по 2006 роки.

Так як вона не надала доказів свого проживання в м. Корюківка Чернігівської області із вказаного періоду, то міська рада згідно даних наданої нею будинкової книги видала довідку №504 від 08.02.2024 року про її реєстрацію за адресою АДРЕСА_7 з 06.02.2006 року по 30.08.12.2014 року в м. Корюківка Чернігівської області.

Не з її вини відсутні документальні дані про її прописку/реєстрацію у м. Корюківка Чернігівської області з 10.09.1988 року по 05.02.2006 року, тому в Центрі надання адміністративних послуг їй запропонували звернутись до суду із заявою про встановлення факту проживання, бо довідка відповідного зразка із зазначенням періоду проживання може бути видана лише на підставі рішення суду про доведеність факту такого проживання.

За відсутності даних про її прописку орган місцевого самоврядування не надає їй довідку про проживання у зазначені періоди, іншої можливості підтвердити даний факт вона не має, тому звертається до суду із даною заявою про встановлення факту її проживання у м. Корюківка Чернігівської області з 10.09.1988 року по 05.02.2006 року, встановлення даного факту необхідно для отримання довідки встановленого зразка та для підтвердження статусу потерпілої від аварії на ЧАЕС 4 категорії.

Той факт, що з 10.09.1988 року по 05.06.2006 року вона постійно проживала в м. Корюківка Чернігівської області, підтверджується наступними доказами: паспортом громадянина України НОМЕР_1 виданим 14.05.2002 року Корюківським РВ УМВС в Чернігівській області, у якому є печатки про його прописку/реєстрацію у м. Корюківка: з 17.04.1995 року по АДРЕСА_6 ; з 06.02.2006 року по АДРЕСА_7 ; з 30.08.2014 року по АДРЕСА_5 , але відсутні дані про прописку за минулий період; посвідченням громадянина (громадянки), який (яка) постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю (Категорія 4) Серія НОМЕР_5 від 13.05.1993 року виданим Чернігівською обласною державною адміністрацією; трудовою книжкою НОМЕР_2 , де є записи про її роботу у вказаний період: №5-7 на Корюківській фабриці господарчих виробів з 13.02.1989 року по 07.12.1992 року; в Корюківському держлісгоспі з 14.12.1992 року по 05.01.1993 року; в Корюківському РБУ з 13.01.1993 року по 1994 рік; свідоцтвом про укладення шлюбу НОМЕР_3 виданим Авдієвською сільською радою Сосницького району Чернігівської області, згідно якого вона та ОСОБА_2 уклали шлюб 05.11.1988 року в Авдіївській сільській раді Сосницького району Чернігівської області; витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища №6 сформованого 08.02.2024 року Корюківським ВДРАЦС у Корюківському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції де вказано про реєстрацію шлюбу з ОСОБА_2 та про розірвання їхнього шлюбу згідно рішення Корюківського районного суду Чернігівської області від 17.09.2013 року; трудовою книжкою НОМЕР_6 чоловіка ОСОБА_2 , де є записи про його роботу за вказаний період: №4-12 на Корюківській фабриці технічних паперів з 29.11.1988 року по 15.09.2014 року; заявою ОСОБА_2 про прийняття на квартирний облік від 13.01.1989 року де його місцем проживання з 24.11.1988 року вказана адреса: АДРЕСА_1 ; свідоцтвом серії НОМЕР_7 видане ОСОБА_2 за успішне виконання завдання уряду СРСР; свідоцтвом про смерть Серія НОМЕР_8 про смерть чоловіка ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 ; свідоцтвом про народження НОМЕР_9 сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , виданим Відділом ЗАГСу Корюківського райвиконкому Чернігівської області, місцем народження сина зазначено м. Корюківка Чернігівської області; договором найму житлового приміщення укладеним між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про оренду ОСОБА_2 житлового будинку по АДРЕСА_1 ; довідкою №933 від 15.08.1989 року виконавчого комітету Корюківської міської ради виданою жителю м. Корюківка який проживає по АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 , склад його сім`ї: 1. ОСОБА_1 дружина 1969 р., 2.3убець АМ. син 1989 р.; актом обстеження житлових умов заявника від 10.01.1989 року у якому вказано, що ОСОБА_2 , який проживає у АДРЕСА_1 , має склад сім`ї: 1. ОСОБА_2 заявник 1967 р. проживає з 1988 року, 2. ОСОБА_1 дружина проживає з 1988 р.; актом обстеження житлових умов заявника у кому вказано, що ОСОБА_2 проживає за адресою АДРЕСА_1 , особовий рахунок на який відкритий на ОСОБА_3 , вказано, що вона та ОСОБА_2 проживають за даною адресою з 24.04.1988 року; довідкою від 13.01.1989 року виконавчого комітету Корюківської міської ради виданою ОСОБА_2 що він тимчасово проживає у АДРЕСА_1 який належить ОСОБА_3 , за даною адресою проживають і прописаними 4 чоловіка: власник житлового будинку, його дружини та з 24.04.1988 року вона з чоловіком; протоколом засідання профкому та адміністрації Корюківської ФТП №40 від 12.04.1989 року, яким прийнято на квартирним облік її чоловіка ОСОБА_2 , працюючого на фабриці з листопада 1988 року, склад сім`ї 2 чоловіка, проживання по договору піднайму житлового приміщення; протоколом засідання профкому та адміністрації Корюківської ФТП №57 від 28.04.1994 року, яким прийнято рішення про переселення з гуртожитку по АДРЕСА_2 з наданням житлової площі у ново побудованому сімейному гуртожитку ОСОБА_2 , склад сім`ї 3 чоловіка, житлова площа 17.24 м.кв.; довідкою ВАТ «Корюківська ФТП» №16/1073 від 10.09.2003 року, що ОСОБА_2 не перебуває на квартирному обліку за місцем роботи; довідкою профкому Корюківської фабрики господарчих виробів, що вона не перебуває на квартирному обліку за місцем роботи; клопотання профкому та адміністрації Корюківської ФТП №16/36 від 04.01.2005 року до виконавчого комітету Корюківської міської ради про поновлення сім`ї робітника ОСОБА_2 в черзі на отримання житла міської ради з 12.04.1989 року; рішенням №269 від 23.10.2003 року виконавчого комітету Корюківської міської ради про постановлення на квартирний облік ОСОБА_2 , склад сім`ї 3 чоловіка, черга першочергова.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлені законом.

Відповідно до п. 4 ст. 14 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчалися у цій зоні не менше чотирьох років, є - категорія 4.

Дослідивши докази, матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

Судовий збір, сплачений заявником при зверненні з заявою до суду, слід залишити за нею.

Керуючись ст.ст. 258-259, 264-265, 268, 293-294, 315, 319, 354-355 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту проживання - задовольнити повністю.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Авдіївка Сосницького району Чернігівської області, постійно проживала в м. Корюківка Чернігівської області в період з 10.09.1988 року по 05.02.2006 року.

Судовий збір сплачений заявником на користь держави при зверненні із заявою до суду, що пов`язаний з розглядом даної цивільної справи - залишити за нею.

На рішення суду протягом тридцяти днів з дня його складення може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду. Учасник справи, якому не було вручено рішення у день його складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Суддя М.І.Чурупченко