Справа № 352/3046/23
Провадження № 2-о/352/34/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 лютого 2024 року м. Івано-Франківськ

Тисменицький районний суд Івано-Франківської області

у складі: головуючої судді Хоминець М. М.

з участю секретаря Гундич Г. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку окремого провадження в залі суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Івано-Франківський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, про встановлення факту родинних відносин,

у с т а н о в и в :

Заявниця в грудні 2023 р. звернулася до суду із заявою про встановлення факту родинних відносин, просила встановити факт, що вона, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Заяву обґрунтовувала тим, що згідно повідомлення Івано-Франківського РТЦК та СП № 1/61 від 11.12.2023 її син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , старший стрілець 2 відділення 1 взводу 2 роти військової частини НОМЕР_1 , який 29.09.2023 призваний на військову службу по мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_3 , 08.12.2023 зник безвісти під час виконання бойового завдання в районі м. Бахмут Донецької області. Коли вона звернулася до Івано-Франківського РТЦК та СП, їй повідомили, що для отримання виплат у зв`язку зі зникненням безвісти сина їй необхідно надати докази родинних відносин.

У свідоцтві про народження сина ОСОБА_2 , виданого виконкомом Липівської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області 12.08.1989, матір`ю вказана ОСОБА_3 . Заявниця, ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Липівка Тисменицького району Івано-Франківської області, 04.04.1989 зареєструвала шлюб із ОСОБА_4 у Володарській сільській раді Жердівського району Тамбовської області РФ, після реєстрації шлюбу їй присвоєно прізвище « ОСОБА_5 ». Однак, після повернення до свого місця проживання в Україні, де вона народила сина, вона не змінила своє прізвище на шлюбне « ОСОБА_5 », а отримала паспорт громадянки України на своє дівоче прізвище « ОСОБА_6 », під цим прізвищем вона проживає до цього часу. Шлюб із ОСОБА_4 вона не розірвала, при цьому шлюбні стосунки з чоловіком припинила після повернення в Україну та народження сина. На теперішній час ОСОБА_4 помер. Під час заповнення облікової картки у військовій частині, де проходив службу син, вона, ОСОБА_1 вказана як його мама. Вона та син проживали і зареєстровані за однією адресою: АДРЕСА_1 . Вказані обставини є підтвердженням факту родинних відносин, що вона є матір`ю ОСОБА_2 .

Заявниця в поданій до суду заяві просила розглядати справу без її участі та задоволити її заяву про встановлення факту родинних відносин.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, у поданому поясненні заінтересована особа не визнала заяву про встановлення факту родинних відносин, посилаючись на те, що заявниця має належно впорядкувати свої документи на шлюбне прізвище « ОСОБА_5 », а не встановлювати факт родинних відносин. У спірних правовідносинах метою встановлення факту родинних відносин заявниці зі зниклим безвісти ОСОБА_2 є можливість отримання відповідних виплат. Питання, пов`язані з призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, належать до компетенції Комісії Міністерства оборони України з питань, пов`язаних з призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, Положення про яку затверджено наказом МОУ від 26.10.2016 № 564. Указана Комісія не приймала жодного рішення про наявність чи відсутність у заявниці права на отримання одноразової грошової допомоги. Таким чином, заява про встановлення факту родинних відносин є передчасною, оскільки заявниця не реалізувала своє право на отримання відповідних виплат. Встановлення факту родинних відносин у даному випадку має бути предметом розгляду відповідного органу в межах призначення відповідної виплати чи пільги, у разі відмови якого спір має розглядатися в порядку адміністративного судочинства. Відповідна правова позиція сформульована в постанові ВП ВС від 27.03.2019 у справі № 569/7589/17, у постанові ВС від 22.03.2023 у справі № 290/289/22. Просив відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення факту родинних відносин та розглядати справу за відсутності уповноваженого представника ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення, виходячи з таких підстав.

Установлено, що згідно повідомлення Івано-Франківського РТЦК та СП № 1/61 від 11.12.2023 (а.с.5) син заявниці ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , старший стрілець 2 відділення 1 взводу 2 роти військової частини НОМЕР_1 , який 29.09.2023 призваний на військову службу по мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 зник безвісти під час виконання бойового завдання в районі м. Бахмут Донецької області.

У свідоцтві про народження сина заявниці ОСОБА_2 , виданого виконкомом Липівської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області 12.08.1989 на підставі актового запису за № 26 від 12.08.1989, матір`ю вказана ОСОБА_3 (а.с.4).

Суд установив, що заявниця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Липівка Тисменицького району Івано-Франківської області, 04.04.1989 зареєструвала шлюб із ОСОБА_4 у Володарській сільській раді Жердівського району Тамбовської області РФ, після реєстрації шлюбу їй присвоєно прізвище « ОСОБА_5 », що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу (а.с.4).

Після повернення заявниці до свого місця проживання в Україні, де вона народила сина, вона не змінила своє прізвище на шлюбне « ОСОБА_5 », а отримала паспорт громадянки України на своє дівоче прізвище « ОСОБА_6 » (а.с.8). Шлюб із ОСОБА_4 заявниця не розірвала, при цьому шлюбні стосунки з чоловіком припинила після повернення в Україну та народження сина. На теперішній час чоловік заявниці ОСОБА_4 помер.

Крім цих установлених судом обставин, факт родинних відносин заявниці з ОСОБА_2 підтверджується такими доказами:

-відповідно до облікової картки ОСОБА_2 , який проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , його матір`ю вказана ОСОБА_1 , 1954 року народження (а.с.7);

-згідно витягу про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб Липівського старостинського округу Тисменицької міської ради від 13.12.2023 № 13498 заявниця ОСОБА_1 та її син ОСОБА_2 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.6).

Таким чином, суд установив, що заявниця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Встановлення факту родинних відносин необхідне заявниці для реалізації її права на отримання відповідних виплат у зв`язку зі зникненням безвісти сина, який проходив військову службу по мобілізації в період воєнного стану.

У рамках розгляду цієї справи суд згідно вимог ч. 4 ст. 263 ЦПК України враховує правовий висновок, що міститься в постанові Великої Палати Верховного Суду від 18.01.2024 у справі № 560/17953/21.

Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов:

- факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них має залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, при цьому має бути зясована мета його встановлення;

- встановлення факту не повязується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлено спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту повязане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і розяснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах;

- заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення;

- чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.

Аналіз наведених норм свідчить про те, що чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції цивільного суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення субєктивних прав громадян. Чинне законодавство не передбачає іншого судового порядку підтвердження факту, що має юридичне значення, окрім як розгляд справ про встановлення факту, що має юридичне значення, в порядку цивільного судочинства.

ВП ВС вказала на відсутність спору про право з огляду на те, що Міністерство оборони України не є субєктом отримання такої соціальної допомоги.

Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне відступити від висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах стосовно юрисдикції спору, які викладено у постанові Великої Палати від 30.01.2020 у справі № 287/167/18-ц (провадження № 14-505цс19), у постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 22.03.2023 у справі № 290/289/22-ц (провадження № 61-13369св22), вказавши, що справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, розглядаються у позасудовому та судовому порядку. Рішення стосовно фактів, що мають юридичне значення, прийняті у позасудовому порядку, можуть бути оскаржені до судів адміністративної юрисдикції. Юридичні факти, які належать встановлювати в судовому порядку, вирішуються судами цивільної юрисдикції за правилами ЦПК України.

З урахуванням викладеного суд приходить до висновку про задоволення заяви про встановлення факту родинних відносин.

На підставі наведеного, керуючись ст. 263-265, 319 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Івано-Франківський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, про встановлення факту родинних відносин задоволити.

Установити факт родинних відносин, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заявниця: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Заінтересована особа: Івано-Франківський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки АДРЕСА_1 , .

Повне рішення складене 20.02.2024.

Суддя Марія ХОМИНЕЦЬ