Справа №303/841/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2024 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі головуючого - судді Куцкір Ю.Ю.

з участю секретаря судових засідань Славич М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Мукачево цивільну справу за заявою представника заявника ОСОБА_1 ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Мукачівська міська рада Закарпатської області та ОСОБА_3 про встановлення факту, що має юридичне значення, -

ВСТАНОВИВ:

Представник заявника ОСОБА_1 ОСОБА_2 звернулася до суду із заявою, заінтересовані особи: Мукачівська міська рада Закарпатської області та ОСОБА_3 про встановлення факту, що має юридичне значення.

Заява мотивована тим, що заявник є племінником та єдиною особою, яка з 2022 року і по сьогоднішній день здійснює догляд та піклується про хворого ОСОБА_3 , який є особою похилого віку та інвалідом ІІ групи і потребує постійної сторонньої допомоги та постійного щоденного догляду. Саме такий щоденний догляд і здійснює його племінник, тобто заявник і інших осіб, які б могли здійснювати догляд не має.

Ухвалою Мукачівського міськрайонного суду від 30.01.2024 року заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі з призначенням справи до розгляду за участю заявника та заінтересованих осіб. Також заінтересованим особам було запропоновано подати до суду відзив на заяву.

У свою чергу, представник заінтересованої особи Мукачівської міської ради Стасів Н.М. подала до суду письмові пояснення щодо заяви про встановлення факту, що має юридичне значення. Також, представник заінтересованої особи подала також заяву про встановлення факту, що має юридичне значення без її участі, задоволення заяви залишила на розсуд суду.

Заінтересована особа ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, проти задоволення заяви не заперечує.

Представник заявника Компанієць Н.Г. подала до суду заяву про розгляд справи без її участі та участі заявника та просить суд заяву про встановлення факту, що має юридичне значення задовольнити з підстав зазначених в ній.

Дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно з ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, не визнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

У ст.13 ЦПК України визначено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Статтею 5 ЦПК України закріплено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, не визнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної у позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Процесуальні гарантії, викладені у ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, забезпечують кожному право звертатися до суду з позовом щодо своїх цивільних прав та обов`язків. Таким чином, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод втілює «право на суд», в якому право на доступ до суду, тобто право ініціювати в судах провадження з цивільних питань становить один з його аспектів (рішення від 21.02.1975 року у справі «Голдер проти Сполученого Королівства» (Colder v. The United Kingdom), п.п. 28-36). Право на доступ до суду включає в себе не лише право ініціювати провадження, а й право отримати вирішення «спору судом».

Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

За змістом ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Згідно з п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні (п.2 ч.1 ст.315 ЦПК України).

Судом встановлено, що відповідно до Довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААГ №304137 від 14.07.2023 року, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є інвалідом другої групи (а.с. 7).

Із Висновку №414 від 14.09.2023 року та Довідки до протоколу лікарсько-консультативної комісії №243 від 14.09.2023 року вбачається, що ОСОБА_3 є інвалідом ІІ групи та потребує стороннього догляду (а.с. 8, 9).

Згідно Довідки про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб №15829/0/99-23 від 25.09.2023 року за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровані: ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 (а.с. 12).

Відповідно до Свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 від 11.05.2019 року шлюб між ОСОБА_1 і ОСОБА_5 було зареєстровано 11.05.2019 року у Мукачівському МВ ДРАЦС ГТУЮ у Закарпатській області, актовий запис за №185 (а.с. 13).

Із Свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 27.12.1956 року вбачається, що батьками ОСОБА_6 є ОСОБА_7 і ОСОБА_8 (а.с. 18).

Із Свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 від 15.01.1963 року слідує, що батьками ОСОБА_3 є ОСОБА_7 і ОСОБА_8 (а.с. 19).

Згідно Свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 від 30.09.1982 року батьками ОСОБА_1 є ОСОБА_9 і ОСОБА_10 (а.с. 20).

Відповідно до Свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_5 від 25.07.1983 року шлюб між ОСОБА_9 і ОСОБА_10 було розірвано 25.07.1983 року (а.с. 21).

Із нотаріально засвідченої заяви ОСОБА_3 від 17.01.2024 року вбачається, що ОСОБА_1 проживає разом із ОСОБА_3 за однією адресою, є єдиною особою, яка піклується про нього та здійснює за ним постійний догляд, оскільки є інвалідом другої групи, нездатний себе обслуговувати та за станом здоров`я потребує постійного догляду (а.с. 22). Із нотаріально засвідченої заяви ОСОБА_11 і ОСОБА_12 від 18.01.2024 року вбачається, що ОСОБА_1 проживає разом із ОСОБА_3 за однією адресою, є єдиною особою, яка піклується про нього та здійснює за ним постійний догляд, оскільки є інвалідом другої групи, нездатний себе обслуговувати та за станом здоров`я потребує постійного догляду (а.с. 23)

У п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Так, постійний сторонній догляд - вид догляду, яким забезпечуються інваліди із вираженими порушеннями в організмі, зумовленими професійними та загальними захворюваннями, травмами, що призводять до значного обмеження життєдіяльності, надзвичайною залежністю від постійного догляду, допомоги або нагляду інших осіб, неспроможні до самообслуговування (не можуть самостійно приймати їжу, забезпечувати гігієнічні потреби, потребують допомоги на прогулянках).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальні послуги» чинники, що можуть зумовити складні життєві обставини: а) похилий вік; б) часткова або повна втрата рухової активності, пам`яті; в) невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування; г) психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин; ґ) інвалідність.

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Згідно із ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.

В ч.ч.1, 6 ст.81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

У постанові Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» зазначено вичерпний перелік заяв, які не можуть розглядатися судами, серед яких не вказано про факт здійснення догляду за інвалідом або за престарілим, який потребує постійного стороннього догляду.

При таких обставинах суд вважає, що встановлення факту здійснення щоденного догляду та перебування фізичної особи на утриманні, не суперечить Закону і не порушує права, свободи та інтереси осіб та має для заявника юридичне значення.

Оцінюючи досліджені докази, суд вважає доведеним факт того, що ОСОБА_3 , який є особою похилого віку, інвалідом ІІ групи та потребує щоденного постійного стороннього догляду, дійсно перебуває під постійним доглядом заявника ОСОБА_1 .

Враховуючи викладені обставини у їх сукупності, є достатні підстави стверджувати, що встановлення цього факту має юридичне значення для заявника, напряму впливає на його права і обов`язки, а також законні інтереси особи похилого віку, інваліда ІІ групи, яка потребує постійного стороннього догляду, а тому підлягають судовому захисту.

Суд ухвалюючи рішення також враховує позицію ЄСПЛ (в аспекті оцінки аргументів сторін), сформовану у справі «Серявін та інші проти України» (№ 4909/04): згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча п. 1 ст. 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» (RuizTorijav. Spain) № 303-A, пункт 29).

Також згідно з п. 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень, обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення.

Відповідно до ст. 10 ЦПК України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини, а ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» передбачає, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Наведене дає підстави для висновку, що доводи сторін у кожній справі повинні оцінюватись судами на предмет їх відповідності критеріям конкретності, доречності та важливості у рамках відповідних правовідносин з метою належного обґрунтування позиції суду. Відтак, інші, зазначені сторонами у заявах по суті справи, окрім проаналізованих вище, ґрунтуються на довільному трактуванні фактичних обставин справи і норм матеріального права, а тому такі не вимагають детальної відповіді або спростування.

Таким чином, суд приходить до висновку, що заявлені вимоги представника заявника ОСОБА_1 ОСОБА_2 є обґрунтованими, такими, що знайшли своє підтвердження в ході судового розгляду справи, а відтак підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 12, 13, 141, 258, 259, 263-265, 293, 315, 319, 354 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву - задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_6 , є єдиною особою, яка здійснює постійний догляд за ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_7 , який потребує постійного стороннього догляду за станом здоров`я.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Закарпатського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_6 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа: Мукачівська міська рада Закарпатської області, місце знаходження: м.Мукачево, пл.Духновича, буд.2, Закарпатська область.

Заінтересована особа: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_7 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення суду складений 26.02.2024 року.

Головуючий Ю.Ю. Куцкір