Суддя Шевченко С. В.
Справа № 644/9008/23
Провадження № 2/644/822/24
04 березня 2024 року Орджонікідзевський районний суд м. Харкова в особі судді Шевченка С.В., за участю секретаря Кузьміної Ю.С., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги, внаслідок зловживання з боку відповідача,
Ухвалою суду від 24 листопада 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Представник позивача подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій в разі неявки відповідача в судове засідання просив розглядати справу в порядку заочного провадження.
Згідно з ч. 1 ст. 44 ЦПК України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.
Учасники судового процесу зобов'язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з'явилися в судове засідання без поважних причин.
На момент розгляду справи суду не було надано відповідачем жодних відомостей щодо зміни його місця проживання/перебування.
На підставі викладеного, суд вважає, що відповідач був повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи.
Відповідач з запереченням проти розгляду справи в порядку спрощеного провадження, чи з відзивом на позов до суду не звертався, заяв, клопотань та заперечень від нього до суду не надходило.
Відповідно до вимог ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідач не використав наданого законом права на безпосередню участь у судовому засіданні та не з'явився у судове засідання без повідомлення причин, заяв про відкладення судового засідання, чи розгляд справи у його відсутності до суду не надходило. Відповідачем не надано суду жодного доказу, який би мав істотне значення для вирішення справи по суті, чи спростування доводів позивача.
За таких обставин, з письмової згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України, на підставі наявних у справі доказів.
Приймаючи до уваги ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод Ради Європи від 4 листопада 1950 року, що набрала чинності для України 11.09.1997 року, яка передбачає право кожного на розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, а також те, що відповідачі обґрунтованих клопотань про відкладення судового засідання, суду не надали, на підставі ч. 1 ст. 223 ЦПК України, суд вважає за доцільне продовжити судовий розгляд за відсутності відповідача.
Верховний Суд України, узагальнюючи судову практику, також вказав, що інститут заочного провадження відповідає положенням та спрямований на реалізацію Рекомендації № R (84) 5 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам стосовно принципів цивільного судочинства, що направлені на вдосконалення судової системи. Для досягнення цієї мети необхідно забезпечити доступ сторін до спрощених і більш оперативних форм судочинства та захистити їх від зловживань та затримок, зокрема, надавши суду повноваження здійснювати судочинства більш ефективно.
Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, доходить наступного.
ОСОБА_1 з 06.10.2020 року перебував на обліку в Управлінні соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради та отримував компенсацію фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, відповідно до Порядку подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 № 859.
Соціальні послуги з догляду ОСОБА_1 надавав своєму батькові ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Компенсацію отримував з 25.08.2020 року.
У зв`язку з військовою агресією рф проти України, введенням в Україні воєнного стану та на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 07.03.2022 № 215 (далі - Постанова 215) фінансування виплат грошових допомог, пільг та житлових субсидій проводиться Міністерством соціальної політики на підставі наявних в базах даних державного підприємства "Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики"/Пенсійного фонду України даних щодо одержувачів грошових допомог, пільг та житлових субсидій.
05.09.2022 року відповідач в черговий раз звернувся до Управління за призначенням компенсації. Рішенням Управління від 01.11.2022 відповідачу продовжені виплати до 31.08.2023.
23.01.2023 на електронну адресу Управління для відома та використання в роботі надійшли лист Міністерства соціальної політики України від 18.01.2023 № 175/0/290-23/18 щодо проведення звірки і повернення надміру виплачених коштів та лист Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат зі списками по виплатах, проведених Міністерством соціальної політики.
Вжитими позивачем заходами встановлено, що відповідач неправомірно отримав подвійні виплати компенсації протягом квітня-травня 2022 року у розмірі 4786,00 грн.
ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 помер, про що видано свідоцтво про смерть від 08 червня 2023 року серії НОМЕР_1 .
Згідно з п. 11 Порядку виплата компенсації припиняється в разі смерті особи, якій надаються соціальні послуги, з місяця, наступного за місяцем, у якому сталися зміни. У разі виникнення обставин, внаслідок яких припиняється надання соціальної послуги, фізична особа, яка надає соціальні послуги, зобов`язана в десятиденний строк письмово повідомити про припинення надання соціальної послуги уповноваженому органу, що здійснює виплату компенсації.
ОСОБА_1 вчасно не повідомив Управління про виникнення обставин, що впливають на право отримання компенсації, а саме смерть його батька.
Позивач повідомив відповідача про факт незаконного отримання компенсації листами від 12.10.2023 № 10-29/4633/4-06/23, № 10-29/4160/4-02/23 з зазначенням реквізитів розрахункового рахунку Управління для повернення бюджетних коштів. Зазначені листи отримані відповідачем 17.10.2023.
Відповідно до п. 19 Порядку, якщо фізична особа, яка надає соціальні послуги, не повернула добровільно надміру виплачені їй суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви уповноваженого органу, що призначив компенсацію.
До теперішнього часу відповідачем не повернуті бюджетні кошти і тому суд доходить висновку про обґрунтованість позову.
Розподіл судових витрат суд вирішує в порядку ст. 141 ЦПК України.
Керуючись ст. ст.141, 259, 264, 265, 280-282 ЦПК України, суд
Позов задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради сплачену суму судового збору в розмірі 2684 грн.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя С.В. Шевченко