"21" лютого 2024 р. Справа № 363/832/24
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

21 лютого 2024 року м. Вишгород

Суддя Вишгородського районного суду Київської області Рукас О.В., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 (зареєстрована адреса проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ), в інтересах якої діє адвокат Косогова Людмила Олексіївна (адреса для листування: АДРЕСА_2 ), заінтересовані особи: відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (адреса місцезнаходження: Полтавська область, м. Полтава, вул. Зіньківська, буд. 6В; ), про встановлення факту смерті, -

ВСТАНОВИВ:

19.02.2024 року до Вишгородського районного суду Київської області надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересовані особи: відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту смерті, в якій заявниця просила встановити факт смерті її батька на тимчасово окупованій території України.

Згідно з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим суддею по справі визначено суддю Рукас О.В.

Розглянувши матеріали поданої заяви, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України справи за заявами про встановлення факту, що має юридичне значення, підлягають розгляду у порядку окремого провадження за правилами цивільного судочинства.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

У пункті 5 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. № 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" вказується, що для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справ про встановлення фактів, які мають юридичне значення, у кожній справі після її порушення суддя зобов`язаний провести підготовчі дії, зокрема з`ясувати, які фізичні особи чи організації можуть бути заінтересовані у вирішенні даної справи і підлягають виклику в судове засідання, у необхідних випадках запропонувати заявнику та заінтересованим особам подати додаткові докази на підтвердження заявлених вимог чи заперечень проти них.

До заінтересованих осіб належать особи, які беруть участь у справі та мають у ній юридичну заінтересованість. Коло заінтересованих осіб визначається взаємовідносинами із заявником у зв`язку з обставинами, які підлягають встановленню і які можуть вплинути на їх права та обов`язки. Участь у справі цих осіб зумовлюється тим, що із установленням окремих обставин заявник може реалізувати свої права у правовідносинах, у яких беруть участь і заінтересовані особи. Для цих осіб характерним є те, що їхні суб`єктивні права та обов`язки мають юридичний зв`язок із суб`єктивними правами і обов`язками заявників.

Відповідно до ч. 2 ст. 319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Таким чином, рішення про встановлення факту смерті певної особи є підставою для внесення відповідних відомостей до реєстру актів цивільного стану та отримання відповідних підтверджуючих документів такого факту.

Відповідно до ч. 5 ст. 317 ЦПК України копія судового рішення видається учасникам справи негайно після його ухвалення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.

Відповідно до п. 6 Глави 5 Розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні від 18.10.2000 року № 52/5 - державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі: якщо заява надійшла після закінчення одного року з дня настання смерті; встановлення у судовому порядку факту смерті; звернення для реєстрації смерті особи, оголошеної судом померлою.

З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що рішення суду про встановлення факту смерті певної особи створює суб`єктивне право для заявника та кореспондуючий обов`язок для органу реєстрації актів цивільного стану щодо здійснення реєстрації такого факту та надання підтверджуючих документів. При цьому таким органом реєстрації є орган реєстрації саме за місцем проживання заявника, оскільки реєстрація факту смерті здійснюється за результатами його встановлення у судовому порядку.

З матеріалів поданої заяви вбачається, що зареєстрованим та фактичним місцем проживання заявника є АДРЕСА_1 . Однак всупереч вищевикладеному, заінтересованою особою вказано орган реєстрації актів цивільного стану у Луганській області, що не є місцем проживання заявника та місцем ухвалення рішення, за якими проводиться подальша реєстрація факту смерті у разі ухвалення відповідного судового рішення. Орган реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника та ухвалення судового рішення в якості заінтересованої особи заявником не вказано.

На основі вищевикладеного, суд доходить до висновку про необхідність залишення поданої заяви без руху з визначенням для ОСОБА_1 строку для усунення вказаних недоліків шляхом подання уточненої редакції позовної заяви з залученням органу реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника та ухвалення судового рішення в якості заінтересованої особи, а також надання підтвердження направлення копії заяви та додатків до неї в електронний кабінет даного органу реєстрації актів цивільного стану або рекомендованим листом з описом вкладення.

Залишення позовної заяви без руху не є обмеженням у доступі до правосуддя. Так, згідно практики Європейського суду з прав людини, сформульовану, зокрема, в рішеннях від 20 травня 2010 року у справі «Пелевін проти України» (пункт 27), від 30 травня 2013 року у справі «Наталія Михайленко проти України» (пункт 31) зазначено, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою: регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб. Крім того необхідно врахувати позицію Європейського суду з прав людини, сформовану, зокрема, у пункті 55 справи «Креуз проти Польщі», що обмеження, накладене на доступ до суду, буде несумісним із пунктом першим статті 6 Конвенції, якщо воно не переслідує законної мети або коли не існує розумної пропорційності між застосованими засобами та законністю цілі, якої прагнуть досягти.

Відповідно до ч. 2 ст. 185 ЦПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 175, 177, 185, 190, 293 ЦПК України, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту смерті залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі не усунення недоліків заява буде вважатися неподаною та повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О.В. Рукас