Провадження № 2/317/490/2024
Справа № 317/711/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2024 року м. Запоріжжя

Запорізький районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Мінгазова Р.В., при секретарі Демко К.І., розглянувши заяву першого заступника керівника Запорізької окружної прокуратури Запорізької області про забезпечення позову у цивільній справі за позовом першого заступника керівника Запорізької окружної прокуратури Запорізької області в інтересах держави в особі Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа: Обслуговуючий дачний кооператив «ДОМАХА», про скасування державної реєстрації права власності та зобов`язання знести об`єкти самочинного будівництва, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького районного суду Запорізької області надійшла цивільна справа за позовом першого заступника керівника Запорізької окружної прокуратури Запорізької області в інтересах держави в особі Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа: Обслуговуючий дачний кооператив «ДОМАХА», про скасування державної реєстрації права власності та зобов`язання знести об`єкти самочинного будівництва.

Разом з позовною заявою також надано заяву про забезпечення позову в якій позивач просить суд забезпечити позов наступним чином, а саме:

- накласти арешт на нерухоме майно - об`єкт нерухомості з реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 221, загальною площею 96,6 кв.м, що складається з садового будинку літ. А-2, альтанки літ. Б, що розташовані у обслуговуючому АДРЕСА_1 , право власності на який належить ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ).

- накласти арешт на нерухоме майно - на об`єкт нерухомості з реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 221, загальною площею 96,7 кв.м, що складається з садового будинку літ. А-2, гаража літ. Б, що розташовані у обслуговуючому АДРЕСА_3 , право власності на який належить ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_4 ).

- заборонити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) вчиняти будь-які дії щодо здійснення забудови земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0001 площею 5,6787 га, розташування на ній тимчасових споруд та будь-яких інших об`єктів (стягувач: Запорізька обласна прокуратура в особі Запорізької окружної прокуратури Запорізької області, , адреса місцезнаходження: вул. Залізнична, 17, м. Запоріжжя, 69002).

- заборонити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_4 ) вчиняти будь-які дії щодо здійснення забудови земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0001 площею 5,6787 га, розташування на ній тимчасових споруд та будь-яких інших об`єктів (стягувач: Запорізька обласна прокуратура в особі Запорізької окружної прокуратури Запорізької області, , адреса місцезнаходження: вул. Залізнична, 17, м. Запоріжжя, 69002).

- заборонити Державній інспекції архітектури та містобудування України (місцезнаходження юридичної особи: 01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, ) вчиняти будь-які дії щодо реєстрації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_4 ) будь-яких документів дозвільного характеру на проведення підготовчих, будівельних робіт на земельній ділянці з кадастровим номером :01:001:0001 площею 5,6787 га (стягувач: Запорізька обласна прокуратура в особі Запорізької окружної прокуратури Запорізької області, , адреса місцезнаходження: вул. Залізнична, 17, м. Запоріжжя, 69002).

- заборонити відділу містобудування та архітектури Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області (місцезнаходження юридичної особи: 69089, м. Запоріжжя, вул. Істоміна, 8, ) вчиняти дії щодо видачі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_4 ) містобудівних умов та обмежень щодо будівництва об`єктів нерухомості на земельній ділянці з кадастровим номером :01:001:0001 площею 5,6787 га (стягувач: Запорізька обласна прокуратура в особі Запорізької окружної прокуратури Запорізької області, , адреса місцезнаходження: вул. Залізнична, 17, м. Запоріжжя, 69002).

- заборонити Кушугумській селищній раді Запорізького району Запорізької області (ідентифікаційний код юридичної особи 24912102, вул. Соборна, буд. 23, смт Кушугум, Запорізький район, Запорізька область, 70450) вчиняти дії щодо видачі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_4 ) паспортів прив`язки тимчасових споруд на земельній ділянці з кадастровим номером :01:001:0001 площею 5,6787 га (стягувач: Запорізька обласна прокуратура в особі Запорізької окружної прокуратури Запорізької області, , адреса місцезнаходження: вул. Залізнична, 17, м. Запоріжжя, 69002).

В обґрунтування заяви прокурор зазначає, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на момент розгляду позову необмежені жодним чином щодо розпорядження вже збудованими садибними будинками, нової забудови земельної ділянки, розміщення будь-яких тимчасових споруд або інших будівель.

У разі оформлення права власності на новозбудовані об`єкти нерухомості та відчуження права власності на них на користь третіх осіб, поновлення державних інтересів буде ускладненим з огляду на положення ст. 41 Конституції України та ст. 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, що зведе нанівець зусилля суду та прокурора по розгляду вказаної справи.

Також ОСОБА_1 та ОСОБА_2 під час розгляду справи в суді можуть вчинити дії щодо забудови вказаної земельної ділянки, розташування на ній тимчасових чи інших споруд, що унеможливить ефективне поновлення порушених прав територіальної громади саме обраним прокурором способом захисту. Це призведе до того, що з метою остаточного поновлення прав необхідно буде вживати інші дії, обсяг яких спрогнозувати на цій стадії неможливо.

Розглянувши заяву про забезпечення позову, суд приходить до висновку, що заява підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Забезпечення позову це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання рішення суду в разі задоволення позовних вимог.

Точне і неухильне додержання судами України норм чинного законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову є необхідною умовою здійснення завдань цивільного судочинства, які полягають у справедливому, неупередженому та своєчасному розгляді й вирішенні цивільних справ із метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

За приписами ч.ч. 1, 2 ст. 149 ЦПК України суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Згідно до ч. 1 ст. 150 ЦПК України позов може бути забезпечено накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачеві і знаходяться у нього чи в інших осіб, а також забороною вчиняти певні дії

Так, у провадженні Запорізького районного суду Запорізької області знаходиться цивільна справа за позовом першого заступника керівника Запорізької окружної прокуратури Запорізької області в інтересах держави в особі Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа: Обслуговуючий дачний кооператив «ДОМАХА», про скасування державної реєстрації права власності та зобов`язання знести об`єкти самочинного будівництва.

У даній справі прокурор оскаржує реєстрацію права власності на спірне нерухоме майно та ставить питання про скасування його державної реєстрації, а також зобов`язання відповідачів знести самочинно збудовані об`єкти нерухомості.

Оскільки відповідачі до прийняття судом рішення може провести відчуження спірного нерухомого майна на користь третіх осіб, що призведе до ускладнення виконання рішення суду у разі задоволення позову, а також продовжити дії щодо самочинної забудови земельної ділянки, суд приходить до висновку, що заява підлягає частковому задоволенню, оскільки невжиття заходів забезпечення позову може істотно ускладнити виконання рішення суду.

Враховуючи принцип співмірності та розумності, суд вважає за необхідне частково забезпечити позов шляхом накладення арешту на спірне нерухоме майно та заборонити відповідачам вчиняти будь-які дії щодо здійснення забудови земельної ділянки.

Керуючись ст.ст. 149-150, 259-260 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Заяву першого заступника керівника Запорізької окружної прокуратури Запорізької області про забезпечення позову у цивільній справі за позовом першого заступника керівника Запорізької окружної прокуратури Запорізької області в інтересах держави в особі Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа: Обслуговуючий дачний кооператив «ДОМАХА», про скасування державної реєстрації права власності та зобов`язання знести об`єкти самочинного будівництва задовольнити частково.

Накласти арешт на нерухоме майно - об`єкт нерухомості з реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 221, загальною площею 96,6 кв.м, що складається з садового будинку літ. А-2, альтанки літ. Б, що розташовані у обслуговуючому АДРЕСА_1 , право власності на який належить ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ).

Накласти арешт на нерухоме майно - на об`єкт нерухомості з реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 221, загальною площею 96,7 кв.м, що складається з садового будинку літ. А-2, гаража літ. Б, що розташовані у обслуговуючому АДРЕСА_3 , право власності на який належить ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_4 ).

Заборонити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) вчиняти будь-які дії щодо здійснення забудови земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0001 площею 5,6787 га, розташування на ній тимчасових споруд та будь-яких інших об`єктів (стягувач: Запорізька обласна прокуратура в особі Запорізької окружної прокуратури Запорізької області, , адреса місцезнаходження: вул. Залізнична, 17, м. Запоріжжя, 69002).

Заборонити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_4 ) вчиняти будь-які дії щодо здійснення забудови земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0001 площею 5,6787 га, розташування на ній тимчасових споруд та будь-яких інших об`єктів (стягувач: Запорізька обласна прокуратура в особі Запорізької окружної прокуратури Запорізької області, , адреса місцезнаходження: вул. Залізнична, 17, м. Запоріжжя, 69002)

В іншій частині заяви відмовити.

Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження.

Відповідно до статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» ухвала може бути пред`явлена до виконання протягом трьох років, починаючи з наступного дня після її прийняття.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Суддя Р.В. Мінгазов