Справа № 2-585/11
Провадження № 4-с/589/2/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 січня 2024 року

Шосткинський міськрайонний суд Сумської області, в складі:

головуючого судді Євдокімової О.П.,

за участю:

секретаря судового засідання Юрочко Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , старший державний виконавець Шосткинського відділу ДВС у Шосткинському районі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Пчелінцева І.С. на постанову державного виконавця про стягнення штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

15 червня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Шосткинського міськрайонного суду Сумської області із скаргою на постанову про накладення штрафу винесену старшим державним виконавцем Шосткинського ВДВС у Шосткинському районі Сумської області Пчелінцева І.С.

Свої вимоги мотивує тим, що на виконанні старшого держвиконавця Шосткинського відділу ДВС у Шосткинському районі Східного МУ МЮ Пчелінцевої І.С. знаходиться виконавче провадження номер за ЄДРВП 26278017, щодо примусового виконання виконавчого листа №2-585 виданого 07.04.2011 року Шосткинським міськрайонним судом про стягнення з з инього, як боржника на користь стягувача ОСОБА_2 аліментів на утримання дитини у розмірі 1/4 частини від заробітку до досягнення дитиною повноліття.

09 червня 2023 року ним було отримано копію Постанови про стягнення штрафу в порядку ст..71 Закону України «Про виконавче провадження» від 08.06.2023 року, а саме стягнення з скаржника на користь держави штрафу в розмірі 20% заборгованості з аліментів, тобто в сумі 5104,44 грн. Ознайомившись з даною постановою вважає, що вона вчинена з порушенням діючого законодавства та його прав, оскільки його заборгованості з 01.07.2021 року по 01.08.2022 року, що не переперевищує суму платежів за 1 рік.

Ухвалою суду від 15.06.2023 року відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду з викликом (повідомленням) сторін по справі.

Скаржник надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі з підстав, зазначених у поданій заяві та просить їх задовольнити.

11.07.2023 року від заінтересованої особи надійшов відзив на скаргу, в якому заявлені у скарзі вимоги не визнали та просили відмовити в задоволені заявлених вимог в повному обсязі. Відповідно до п. 4 ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавець обчислює розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. У зв`язку з тим, державним виконавцем при проведенні розрахунку заборгованості встановлено, що боржником аліменти на утримання дитини сплачувались не в повному розмірі, у боржника виникла заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за один рік,-а саме станом на 01.07.2022 сукупний розмір заборгованості становить 25522,22 грн., тому виконавець виніс постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 20 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів, в розмірі 5104,44 грн.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, однак надали суду заяву про розгляд справи без їх участі, а скаргу залишити без розгляду.

Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилася, однак надала суду заяву про розгляд справи без її участі, проти задоволення заявлених вимог скаржником не заперечувала.

Відповідно до ч. 2 ст.247ЦПК фіксування судового процессу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, оскільки скаржник та представник заінтересованої особи не з`явилися до зали судового засідання.

Суд дослідивши матеріали справи встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно - правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (стаття 1 Закону України «Про виконавче провадження»).

Під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно - правовими актами (частина перша статті 13 Закону України «Про виконавче провадження»

Частинами першою, третьою статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» закріплено, що порядок стягнення аліментів визначається законом. Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому СК України.

Таким чином, законодавець визначив обов`язок державного виконавця обчислювати розмір заборгованості за аліментами.

Зі змісту скарги ОСОБА_3 , яка подана до суду в порядку ст. 447 ЦПК України, та заявлених вимог вбачається, що боржник, як сторона виконавчого провадження, не оспорює право державного виконавця вчиняти дії, направлені на визначення розміру заборгованості за аліментами, визнає обрахований розмір аліментів, але не погоджується з накладенням штрафу

Відповідно до статтею 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до статті 451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.

В судовому засіданні встановлено, що на виконанні старшого державного виконавця Шосткинського відділу ДВС у Шосткинському районі Східного МУ МЮ Пчелінцевої І.С. знаходиться виконавче провадження номер за ЄДРВП 26278017, щодо примусового виконання виконавчого листа №2-585 виданого 07.04.2011 року Шосткинським міськрайонним судом про стягнення з мене як боржника на користь стягувана ОСОБА_2 аліментів на утримання дитини у розмірі 1/4 частини від заробітку до досягнення дитиною повноліття.

08.06.2023 року виконавець виніс постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 20 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів за період з 01.07.2021 року по 01.08.2022 року. В результаті чого на боржника: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , накладено штраф на користь стягувачки ОСОБА_2 , в розмірі 5104,44 грн.

У відповідності до ч.14 ст.71 Закону України «Про виконавче проваджена наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищу( відповідних платежів за один рік, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 20 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.

Згідно розрахунку заборгованості розмір заборгованості скаржника зі сплати аліментів становить 25 522,22 грн., що відповідає Розрахунку за період з 01.07.2021р. по 31.07.2022 включно , або ж по 01.08.2022р., як зазначено в Постанові.

Відповідно до зазначеного Розрахунку, за період з 01.07.2021р. по 01.08.2022р. становить період платежів за один рік. розмір нарахованих до сплати платежів складає 34 062 грн. (2675,75 грн. + 2675,75 грн. + 2675,75 грн. + 2892,75 2892,75 грн. + 2892,75 грн. + 2892,75 грн. + 2892,75 грн. + 2892,75 грн. + 2892,75 2892,75 грн. + 2892,75 грн.), що є однозначно меншою СУМОЮ від розміру заборгованості у розмірі 25522,22 грн.

Положеннями статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачені обов`язки і права державного виконавця, зокрема, здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

За таких обставин, оскільки заборгованість скаржника зі сплати аліментів, сукупний розмір якої не перевищує суму відповідних платежів за один рік, то виконавець не мав законних підстав виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 20 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.

Отже, старшим державним виконавцем неправомірно винесено постанову про накладення штрафу на боржника ОСОБА_1 , а тому скарга підлягає задоволенню.

На підставі вище викладеного, керуючись ст. ст. 12, 81, 89, 258 - 260, 449 - 451 ЦПК України, Конституцією України, ЗУ «Про виконавче провадження», Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , старший державний виконавець Шосткинського відділу ДВС у Шосткинському районі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Пчелінцева І.С. на постанову державного виконавця про стягнення штрафу задовольнити.

Скасувати Постанову ВП №26278017 від 08.06.2023 про накладення штрафу на ОСОБА_1 прийняту в порядку статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» в розмірі 20% боргу, тобто в сумі 5104,44 грн.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до Сумського апеляційного суду.

Суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області О.П.Євдокімова