копія Справа №684/327/23
Провадження №2-о-678-9/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2024 року селище Летичів

Летичівський районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого-судді Цибульського Д.В.,

присяжних: Коржик С.А., Щербацької Л.В.,

при секретарі судового засідання Іськовій Т.Л.,

з участю: заявника ОСОБА_1 ,

представника ОСОБА_2 адвоката Куцоконя В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Летичів цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Орган опіки та піклування Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна,

встановив:

08.11.2023 року до суду на підставі розпорядження голови Старосинявського районного суду Хмельницької області Галиш І.Б. від 02.11.2023 року надійшла вищевказана заява ОСОБА_1 від 28.06.2023 року, в якій він просить: визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстровану та проживаючу за адресою АДРЕСА_1 , недієздатною; встановити над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою АДРЕСА_1 , опіку та призначити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрованого за адресою АДРЕСА_2 , її опікуном.

В обґрунтування своїх вимог заявник посилається на те, що він являється сином ОСОБА_2 . Його матір проживає разом з ним за адресою АДРЕСА_1 . ОСОБА_2 являється інвалідом І-Б групи внаслідок психічного захворювання. Тривалий час вона хворіє на психічне захворювання, в зв`язку з чим перебуває на обліку в у лікаря психіатра Старосинявської багатопрофільної лікарні та потребує стороннього догляду та нагляду. Через хворобу ОСОБА_2 , не може нормально усвідомлювати навколишню дійсність, свій стан та керувати своєю поведінкою, потребує опіки, яку фактично здійснює його зять ОСОБА_3 , оскільки він такої опіки та догляду здійснювати не має змоги, тому що сам являється інвалідом II групи. Через власні проблеми зі здоров`ям він змушений звертатись до суду про визнання його матері недієздатною та призначення над нею опікуна. Оскільки ОСОБА_2 через свій психічний стан сама не може захищати свої майнові та інші права, то він ОСОБА_1 звертається з даною заявою до суду про визнання його матері ОСОБА_2 недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення їй опікуна. Рішенням виконавчого комітету Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області від 21.06.2023 року №05/2023 «Про затвердження висновку опікунської ради при виконавчому комітеті Старосинявської селищної ради», затверджено висновок про можливість виконувати обов`язки опікуна над ОСОБА_2 , його зятем ОСОБА_3 , який є дієздатною особою, на обліку у лікарів психіатра та нарколога не перебуває, за станом здоров`я може здійснювати обов`язки опікуна.

09.11.2023 року ухвалою Летичівського районного суду Хмельницької області дану заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами окремого провадження.

30.11.2023 року ухвалою Летичівського районного суду Хмельницької області було задоволено клопотання заявника ОСОБА_1 , та призначено по справі амбулаторну судово-психіатричну експертизу відносно ОСОБА_2 , проведення якої доручено експерту (експертам) Хмельницької філії судово-психіатричних експертиз ДУ «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров`я України», та зупинено провадження в справі.

02.01.2024 року ухвалою Летичівського районного суду Хмельницької області, було поновлено провадження у справі у зв`язку з надходженням до суду висновку судово-психіатричної експертизи.

У судовому засіданні представник ОСОБА_2 адвокат Куцоконь В.В. заявлені вимоги заявника ОСОБА_1 підтримує в повному обсязі та просить суд їх задовольнити.

Заявник ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце проведення судового засідання неодноразово повідомлявся належним чином, неодноразово надсилав до суду письмові заяви про проведення розгляду поданої ним заяви у його відсутність та задоволення її вимог в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи Органу опіки та піклування Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце проведення судового засідання неодноразово повідомлявся належним чином, неодноразово надсилав до суду письмові заяви про проведення розгляду заяви ОСОБА_1 за його відсутності, щодо задоволення поданої заяви не заперечує.

Заінтересована особа ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце проведення судового засідання неодноразово повідомлявся належним чином, неодноразово надсилав до суду письмові заяви про проведення розгляду заяви ОСОБА_1 у його відсутність та задоволення його вимог в повному обсязі.

Суд, заслухавши думку та пояснення представника ОСОБА_2 адвоката Куцоконя В.В., повно та всебічно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши та дослідивши письмові докази у справі, які мають значення для її розгляду, приходить до висновку що заява підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.39 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільно-процесуальним кодексом України.

Згідно з ч.1 ст.60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Відповідно до ст.63 ЦК України, опікуна призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу.

Опікуном може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю.

Опікун призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи недієздатною.

Відповідно до ч.4 ст.293 ЦПК України, у випадку, встановленого пунктом 1 ч.2 цієї статті, розгляд справ проводиться судом у складі одного судді і двох присяжних.

Судом встановлено, що паспортом серії НОМЕР_3 виданого Старосинявським РВ УМВС України в Хмельницькій області 09.01.1997 року, підтверджується особа заявника - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_4 .

Згідно довідки Сер.МСЕ №151566 Серія ХМ, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з 15.05.2009 року встановлено ІІ групу інвалідності (загальне захворювання) довічно.

Відповідно до свідоцтва про народження Серії НОМЕР_5 виданого Старосинявським районним бюро РАЦС 18.11.1960 року, ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_4 у смт.Стара Синява, Старосинявського району Хмельницької області, про що в книзі записів актів громадянського стану про народження 18.11.1960 року зроблено відповідний запис за №102, та його батьками записано ОСОБА_4 та ОСОБА_2 .

Згідно довідки про зареєстрованих Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області №262/02-26/2023 від 28.06.2023 року, за адресою АДРЕСА_1 , зареєстровані ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до паспорту серії НОМЕР_6 виданого Старосинявським РВ УМВС України в Хмельницькій області 17.08.1999 року, підтверджується заінтересована особа - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 .

Згідно довідки КНП «Старосинявська багатопрофільна лікарня» №429 від 02.06.2023 року, встановлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на обліку у лікаря-психіатра не перебуває і за медичною допомогою не звертався.

Відповідно до довідки КНП «Старосинявська багатопрофільна лікарня» №430 від 02.06.2023 року, встановлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на обліку в лікаря-нарколога не перебуває і за медичною допомогою не звертався.

Згідно паспорту серії НОМЕР_7 виданого Старосинявським РВ УМВС України в Хмельницькій області 01.06.2002 року, підтверджується заінтересована особа - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована та проживаюча за адресою АДРЕСА_1 .

Відповідно до довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією Серія 12ААГ №116990, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , починаючи з 22.11.2022 року встановлено І-Б групу інвалідності (загальне захворювання) довічно.

Згідно висновку лікарської комісії медичного закладу щодо необхідності постійного стороннього догляду за інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу №226 від 28.09.2023 року, встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає разом з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у АДРЕСА_1 , та потребує постійного стороннього догляду.

Відповідно до висновку судово-психіатричного експерта №842 від 18.12.2023 року встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована та проживаюча за адресою АДРЕСА_1 , страждає стійким хронічним психічним захворюванням у вигляді судинної деменції. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , не усвідомлює значення своїх дій та не може керувати ними в повсякденному житті без сторонньої допомоги. Питання «Чи потребує ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , встановлення над нею опіки?» не входить в компетенцію судово-психіатричних експертів.

Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_2 слід визнати недієздатною та встановити над нею опіку.

Отже, вимоги заявника ОСОБА_1 про визнання ОСОБА_2 недієздатною повністю доведені, ґрунтуються на вимогах закону, а тому підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.58 ЦК України, опіка встановлюється над, зокрема, фізичними особами, які визнані недієздатними.

Ст.60 ЦК України визначено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Аналогічний порядок щодо встановлення опіки над недієздатною особою визначений ч.1 ст.300 ЦПК України.

Відповідно до приписів ч.ч.2, 3, 5 ст.63 ЦК України, опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Відповідно до ч.1 ст.67 ЦК України, опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

Як зазначено Верховним Судом у постанові від 07.04.2022 року у справі №712/10043/20, при призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 року №34/166/131/88.

Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07.04.2022 року у справі №712/10043/20).

Відповідно до рішення виконавчого комітету Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області №05/2023 від 21.06.2023 року «Про затвердження висновку опікунської ради при виконавчому комітеті Старосинявської селищної ради, було вирішено затвердити висновок опікунської ради при виконавчому комітеті Старосинявської селищної ради про можливість виконувати обов`язки опікуна громадянином ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно акту обстеження матеріально побутових умов від 14.06.2023 року встановлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживає разом з дружиною ОСОБА_6 та дітьми ОСОБА_3 та ОСОБА_7 за адресою АДРЕСА_1 , та ОСОБА_3 має усі підстави здійснювати обов`язки опікуна над ОСОБА_2 .

Відповідно до довідки Старосинявської селищної ради №86 від 02.02.2024 року, до складу сім`ї ОСОБА_2 , яка зареєстрована та проживає за адресою АДРЕСА_1 , входять: син - ОСОБА_1 , 1960 року народження; невістка - ОСОБА_5 1965 року народження; внучка ОСОБА_6 1985 року народження, проживає без реєстрації; чоловік внучки - ОСОБА_3 1982 року народження, проживає без реєстрації; правнук - ОСОБА_8 - 2009 року народження, проживає без реєстрації; правнук - ОСОБА_7 2015 року народження, проживає без реєстрації.

Відповідно до висновку опікунської ради при виконавчому комітеті Старосинявської селищної ради про можливість виконувати обов`язки опікуна ОСОБА_3 , було встановлено що останній проживає за адресою АДРЕСА_1 разом з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка є інвалідом 1-Б групи внаслідок психічного розладу, а тому в повній мірі може здійснювати опіку над ОСОБА_2 , а тому опікунська рада при виконавчому комітеті Старосинявської селищної ради приходить до висновку про можливість виконувати обов`язки опікуна ОСОБА_3 над ОСОБА_2 .

Відповідно до подання селищного голови Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області Здебського В.Е. №32 від 08.01.2024 року, Старосинявська селищна рада просить призначити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою АДРЕСА_1 , у разі визнання її судом недієздатною.

Так, суд зазначає, що таке подання не є рішенням за процесуальним статусом та має для суду лише рекомендаційний характер, і при постановленні судом рішення по справі не має пріоритетного значення, та може бути врахований на розсуд суду.

Станом на сьогоднішній день саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи ОСОБА_1 із заявою про призначення опікуна його матері ОСОБА_2 , та призначити опікуном над нею зятя заявника ОСОБА_1 , - а саме ОСОБА_3 , який є особою чоловічої статі, призовного віку, враховуючи введений у державі воєнний стан та закріплений ст.65 Конституції України обов`язок щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, повинен з`ясувати необхідність такого, уникаючи можливих зловживань в цьому напрямку, та належним чином мотивувати свій висновок про можливість призначення особи опікуном.

Натомість суд зауважує, що подане Органом опіки та піклування Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області подання про призначення ОСОБА_3 опікуном, який являється чоловіком онуки ОСОБА_2 ОСОБА_9 , яка на даний час перебуває у шлюбі з ОСОБА_3 не містить належної мотивації: чому саме ОСОБА_3 необхідно призначити опікуном ОСОБА_2 , а не іншу особу, наприклад: онуку ОСОБА_2 - а саме ОСОБА_10 , яка являється дочкою заявника ОСОБА_1 та дружиною ОСОБА_3 ; онуку ОСОБА_2 - а саме ОСОБА_11 , яка являється дочкою заявника ОСОБА_1 ; інших можливих рідних братів або сестер ОСОБА_2 або інших близьких родичів.

Вказані обставини підтверджуються повідомленням начальника Летичівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Віхтюк Л. №20/31.8-40 від 23.01.2024 року, довідкою Старосинявської селищної ради №86 від 02.02.2024 року, свідоцтвом про народження ОСОБА_11 серії НОМЕР_8 виданого 05.12.1985 року Заставецькою сільською радою Старосинявського району Хмельницької області, свідоцтвом про шлюб Серія НОМЕР_9 виданого 22.11.2008 року Заставецькою сільською радою Старосинявського району Хмельницької області.

Також, інших об`єктивних підстав призначення ОСОБА_2 опікуном, саме ОСОБА_3 , у зазначеному поданні не міститься.

Окрім того, суд наголошує, що умови існування в Державі можуть визначати домінування суспільного інтересу над приватним, що характерно для сучасної України, яка перебуває зараз в стані війни з росією.

А тому, на переконання суду, конституційний обов`язок оборони незалежності та територіальної цілісності України, має перевагу над бажанням зятя заявника ОСОБА_1 ОСОБА_3 бути опікуном матері заявника ОСОБА_1 , а саме ОСОБА_2 за обставин існування інших споріднених членів сім`ї, зокрема дітей самого заявника ОСОБА_1 , а саме ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , оскільки жодних доказів про неможливість здійснення ними обов`язків опікуна щодо ОСОБА_2 до суду подано не було.

Ч.1 ст.81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч.6 ст.81 ЦПК України, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ч.1 ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ч.2 ст.77 ЦПК України, предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Метою доказування є з`ясування дійсних обставин справи. Обов`язок доказування покладається на сторін.

Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Саме по собі подання органу опіки та піклування про доцільність призначення ОСОБА_3 опікуном без доведення зазначених вище умов не може бути підставою для призначення його опікуном в судовому порядку.

За таких обставин, проаналізувавши матеріали справи, вимоги законодавства, суд не знаходить підстав для задоволення заяви в частині призначення ОСОБА_3 , який являється зятем заявника ОСОБА_1 опікуном над недієздатною ОСОБА_2 , а подання органу опіки та піклування щодо можливості призначення його опікуном оцінює як таке, що винесено передчасно, без повного дослідження всіх обставин щодо цього, та ґрунтується виключно на даних отриманих від заявника.

Роз`яснити учасникам процесу, що відповідно до вимог ч.ч.6, 7 ст.300 ЦПК України, строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті.

Згідно ч.2 ст.299 ЦПК України судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною, відносяться на рахунок держави.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст.39, 40, 41, 55, 60, 62 ЦК України, ст.ст.12, 13, 81, 82, 141, 223, 259, 263-265, 299, 300 ЦПК України, суд

ухвалив:

Заяву задовольнити частково.

Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстровану та проживаючу за адресою АДРЕСА_1 , недієздатною та встановити над нею опіку.

В задоволенні решти вимог заяви, - відмовити.

Витрати за проведення судово-психіатричних експертиз (висновки судово-психіатричного експерта №642 від 29.09.2023 року та №842 від 18.12.2023 року), - віднести на рахунок держави.

Визначити строк дії даного рішення про визнання фізичної особи недієздатною терміном два роки з дня набрання ним законної сили.

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку дії даного рішення.

Копію судового рішення невідкладно надіслати до виконавчого комітету Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області та органу ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повне найменування учасників справи:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_4 , паспорт серії НОМЕР_3 виданий Старосинявським РВ УМВС України в Хмельницькій області 09.01.1997 року, уродженець смт.Стара Синява, Хмельницької області, зареєстрований та проживаючий за адресою АДРЕСА_3 .

Заінтересована особа: Орган опіки та піклування Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, , місцезнаходження смт.Стара Синява, вул.Івана Франка, 8, Хмельницького (Старосинявського) району Хмельницької області, п.і.31400.

Заінтересована особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована та проживаюча за адресою АДРЕСА_3 .

Представник заінтересованої особи: адвокат Куцоконь Віктор Васильович, місцезнаходження, смт.Стара Синява, вул.Грушевського, 56, Хмельницького району Хмельницької області, п.і.31400.

Заінтересована особа: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_4 .

Повний текст судового рішення складено 05 лютого 2024 року.

Суддя: підпис Д.В.Цибульський

Присяжні: підпис С.А.Коржик

підпис Л.В.Щербацька

Суддя Летичівського районного суду

Хмельницької області Д.В.Цибульський