Справа № 216/3746/17
провадження №2/216/53/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2024 року м. Кривий Ріг

Центрально Міський районний суд м. Кривого Рогу у складі:

головуючого судді: Бутенко М.В.

за участю

секретар судового засідання Кравець А.С.

без участі сторін та без застосування технічного запису

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Центрально-Міського районного суду м Кривого Рогу Дніпропетровської області з 09.08.2017 року знаходиться цивільна справа за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ.

Просять суд ухвалити рішення, яким стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 заборгованість з спожитий природний газ на користь ТОВ «Дніпропетровсьгаз збут», що виникла у період 01.07.2015 року по 01.07.2017 року в сумі 62082,33 грн., з подальшим перерахуванням на рахунок № НОМЕР_1 в Дніпропетровському обласному управління AT «Ощадбанк», МФО 30548 . Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь ТС «Дніпропетровсьгаз збут» судовий збір 1 600,00 грн., з подальшим перераховуванням на рахунок № НОМЕР_2 в Дніпропетровському обласному управління AT «Ощадбанк», МФО 30548 .

Провадження у справі відкрито ухвалою від 02.10.2017 року.

Згідно розпорядження заступника керівника апарату Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Подгородньої І.В. № 2742 від 06.12.2018 року, цивільна справа, відповідно до п. 2.3.50 "Положення про автоматизовану систему документообігу суду", шляхом повторного перерозподілу, передана судді Бутенко М. В., та ухвалою суду від 07.12.2018 року прийнята до свого провадження.

Ухвалою суду від 03.12.2019 року, судом було задоволено клопотання представника відповідача по справі - адвоката Умріхіна О.В., провадження по справі було зупинено до остаточного вирішення цивільної справи № 210/1286/2019, що розглядалася Верховним Судом.

Інше подане клопотання представника відповідача по справі - адвоката Умріхіна О.В. про залучення до участі у справі третьої особи, представник відповідача просив суд не розглядати.

Постановою Верховного Суду від 07.04.2021 року цивільна справа № 210/1286/2019 розглянута остаточно, суд постановив: касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» задовольнити частково. Рішення Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 30 серпня 2018 року та постанову Дніпропетровського апеляційного суду від 26 лютого 2019 року у частині зобов`язання Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» за свій рахунок встановити лічильник газу G6 ВІЗАР № 0240414, який є власністю ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 скасувати та ухвалити в цій частині нове рішення. У позові ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» про зобов`язання Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» за свій рахунок встановити лічильник газу G6 ВІЗАР № 0240414, який є власністю ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 відмовити. В іншій частині постанову Дніпропетровського апеляційного суду від 26 лютого 2019 року залишити без змін. Компенсувати Публічному акціонерному товариству «Криворіжгаз» за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, сплачений судовий збір за перегляд справи у суді касаційної інстанції - 487,20 грн. уточненим позовом товариства з обмежено відповідальністю «Дніпропетровськгаз збут» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ.

Ухвалою суду від 16.02.2022 року провадження у справі було відновлено.

23.08.2022 року судом отримані додаткові пояснення від товариства з обмежено відповідальністю «Дніпропетровськгаз збут», до яких додатково долучені документи по справі.

Представник позивача товариства з обмежено відповідальністю «Дніпропетровськгаз збут» Масальська Ю.О., в судове засідання 05.02.2024 року не зявилася, надала на адресу суду заяву у якій зазначила, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить суд слухати справу на підставі наявних в матеріалах справи доказів, слухати справу без застосування технічного запису.

Відповідач ОСОБА_1 та/або його представник ОСОБА_3 в судове засідання 05.02.2024 року не з`явилися, про день та час розгляду справи відповідач повідомлявся належним чином, але після відновлення провадження (16.02.2022 року) жодного разу в призначені судові засідання не з`являвся. До часу зупинення провадження у справі відповідач приймав участь у справі особисто, надавав пояснення, відзив.

За приписами ст. 263 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровсьгаз збут» з 01.07.2015 року являється газопостачальним підприємством для споживачів (фізичних та юридичних осіб) Дніпропетровської області.

Відносини між газопостачальними підприємствами, газорозподільними підприємствами та фізичними особами (населенням)- споживачами газу регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2496.

У відповідності до пункту 2 розділу III Правил, постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України.

Пунктом 1.3 розділу І Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП від 3.09.2015 р. № 2500 встановлено, що цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633,634,641.

Для забезпечення приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам усіх діючих побутових споживачів, об`єкти яких знаходяться в межах закріпленої території постачальника із спеціальними обов`язками, останній в установленому порядку надсилає кожному побутовому споживачу заяву-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам з персоніфікованими даними щодо споживача та його об`єкта за формою, встановленою додатком 1 до Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, разом із супровідним листом за формою, встановленою додатком 2 до Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам.

Згідно п. 4 розділу 3 Правил постачання природного газу, для забезпечення приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам усіх діючих побутових споживачів, об`єкти яких знаходяться в межах закріпленої території постачальника ізспеціальними обов`язками, останній в установленому порядку надсилає кожному побутовому споживачу заяву-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам з персоніфікованими даними щодо споживача та його об`єкта. За відсутності зауважень до персоніфікованих даних у заяві-приєднання та її змісту побутовий споживач зобов`язаний підписати заяву-приєднання та повернути один її примірник постачальнику. Якщо споживач не повернув постачальнику заяву-приєднання, фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви-приєднання) є сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ, а щодо постачальника із спеціальними обов`язками - і факт фактичного споживання природного газу після офіційного опублікування договору таким постачальником відповідно до вимог Правил.

03.08.2016 року ТОВ «Дніпропетровсьгаз збут» звернувся до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу із заявою про видачу судового наказу щодо стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за спожитий природний газ.

18.10.2016 року Центрально- Міський районний суд м. Кривого Рогу своєю ухвалою скасував судовий наказ від 03.08.2016 року.

В період з 01.07.2015 р. по 01.07.2017 р. відповідачу було поставлено природний газ на загальну суму 62082,33 грн. Відповідач за даний період не сплатив нічого.

Таким чином, станом на 01.07.2017 року, борг за спожитий природний газ складає 62082,33 грн.

ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» повідомляв неодноразово споживача про заборгованість за спожитий природний газ, але відповідач в установленому порядку попереджений про існування боргу, сплату боргу не здійснює. На момент подачі позовної заяви договір про реструктуризацію існуючого боргу не укладено.

У зв`язку із набранням чинності Кодексу ГРМ та Правил постачання природного газу, якими передбачений новий порядок укладання договорів розподілу та постачання природного газу, то зазначені договори переукладені в порядку, визначеному чинним законодавством України окремо з Постачальником природного газу (ТОВ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ ЗБУТ», який має відповідну ліцензію на постачання природного газу) та оператором ГРМ (АТ«Криворіжгаз», який здійснює інший вид ліцензійної діяльності - з розподілу природного газу). Окрім того, починаючи з 01.07.2015 року ПАТ «Криворіжгаз», який є оператором ГРМ і припинив здійснювати постачання природного газу, а постачальником з цього моменту є ТОВ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ ЗБУТ».

Згідно постанови НКРЕКП №1588 від 21.05.2015 року про видачу ліцензії на постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ (ліцензію переоформлено на безстрокову постановою НКРЕКП №2247 від 01.09.2015 року) Таким чином, постачальником природного газу за період виникнення заборгованості і заявлених позовних вимог є ТОВ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ ЗБУТ»

Відповідно до п.2 ч.1 ст.5 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» комунальні послуги включають послуги з постачання та розподілу природного газу. Згідно ч,2 ст.6 ЗУ «Про житлово- комунальні послуги» виконавцем послуги з постачання та розподілу природного газу є постачальник, який на підставі ліцензії провадить діяльність із постачання природного газу, та оператор газорозподільної системи, до якої приєднані об`єкти газоспоживання споживача.

На час виникнення спірних правовідносин, відносини між газопостачальником та газорозподільними підприємствами і Відповідачем сподивачем газу регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2494 та Правилами постачання природного газу, затверджені постановою НКРЕКП № 2496 від 30.09.2015р. і набули чинності з 27.11.2015р. із дотриманням вимог Правил безпеки систем газопостачання та інших нормативно-правових документів.

Відповідно п.5 гл.4 розділу 9 Кодексу ГРМ, Оператор ГРМ в установленому законодавством порядку передає інформацію про об`єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період до Оператора ГТС з метою її використання суб`єктами ринку природного газу, у тому числі постачальником споживача. Визначені за умовами цієї глави та договору розподілу природного газу об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником.

На підставі п.13 ч.1 ст.1, ч.1 ст.2, ч.1 ст.6 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» іншою стороною правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є споживач (індивідуальні або колективні).

Згідно п.4 гл.1 Кодексу ГРМ, побутовий споживач - споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність. Аналогічне визначення поняття «побутового споживача» зазначено в пункті 5 Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2496 та п.4 глави 1 Розділу 1 Кодексу газорозподільних систем).

Те, що Відповідач є споживачем природного газу підтверджується доданими до позовної заяви та відзиву документами.

Згідно ст.12 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на підставі договорів, які укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону.

06.11.2015 року набрали чинності Правила постачання природного газу, затверджені Постановою НКРЕКП № 2496 від 30.09.2015р., які регулюють відносини між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/газотранспортної системи.

Відповідно до п.1 розділу 1 Правил, ці Правила розроблені на виконання пункту 17 частини З статті 4 Закону України «Про ринок природного газу» та регулюють відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/газотранспортної системи.

Відповідно до п.2 розділу 3 Правил постачання, постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2500, які є однаковими для всіх побутових споживачів України. Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору. На письмову вимогу побутового споживача постачальник зобов`язаний протягом десяти робочих днів з дати отримання такого письмового звернення безкоштовно надати побутовому споживачу підписану уповноваженою особою постачальника письмову форму договору постачання природного газу побутовим споживачам.

Згідно п.4 розділу 3 Правил постачання природного газу, фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви-приєднання) є сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ, а щодо постачальника із спеціальними обов`язками - і факт фактичного споживання природного газу після офіційного опублікування договору таким постачальником відповідно до вимог Правил.

Пунктом 2 глави 1 Розділу 6 Кодексу передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної мережі (далі - ГРМ) для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498.

Згідно п.1 гл.3 Розділу 6 Кодексу споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.

Відповідно до п. 3 глави 3 Розділу 6 Кодексу договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.

В пункті 7 глави 3 Розділу 6 Кодексу зазначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Із викладеного вбачається, що договори про надання комунальних послуг, в яких умови договору встановлюються в стандартних формах та є типовими для всіх контрагентів, відносяться до договорів приєднання. Згідно ст.364 ЦК України, одна сторона по такому договору, яка надає комунальні послуги, пропонує умови договору в цілому, друга сторона не може пропонувати своїх умов та має вибір: чи приєднуватися до договору в цілому, чи не приєднуватися взагалі.

Факт споживання послуг - це є прояв волевиявлення другої сторони, який свідчить про приєднання до такого договору на тих же умовах, на яких споживаються комунальні послуги й усіма іншими споживачами.

У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має право використовувати природний газ із ГРМ та має подати до оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт (абз.4 п.5 гл.З Розділ 6 Кодексу ГРМ).

Враховуючи, що Відповідач є споживачем природного газу за адресою АДРЕСА_1 , що підтверджується самим Відповідачем та доданими до позову документами, то на підставі ч.2 ст.7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» на неї покладаються наступні обов`язки: (1) укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом; (2) своєчасно вживати заходів до усунення виявлених неполадок, пов`язаних з отриманням житлово-комунальних послуг, що виникли з його вини; (6) дотримуватися правил безпеки, зокрема пожежної та газової, санітарних норм, (7) допускати у своє житло виконавців комунальних послуг або їхніх представників у порядку, визначеному законом і договорами про надання відповідних житлово-комунальних послуг, для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічних та профілактичних оглядів і перевірки показань приладів - вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги; (11) інформувати виконавців комунальних послуг про зміну власника житла (іншого об`єкта нерухомого майна) та про фактичну кількість осіб, які постійно проживають у житлі споживача, у випадках та порядку, передбачених договором; (12) надавати виконавцю комунальних послуг або іншій особі, що здійснює розподіл обсягів спожитих послуг, показання наявних приладів - вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги в квартирі в порядку та строки, визначені договором.

Згідно п.5.2 розділу 5 Типового договору постачання природного газу споживач зобов`язується: 1) забезпечувати своєчасну та повну оплату послуг Постачальника згідно з умовами цього Договору; 2) укласти в установленому порядку договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ для набуття права правомірного відбору газу із газорозподільно, системи та фізичної доставки газу до межі балансової належності об`єкта Споживача; 3) своєчасно повідомляти Постачальника про всі зміни щодо персоніфікованих даних; 4) раціонально використовувати природний газ, обережно поводитися з газовими приладами і пристроями та використовувати отриманий природний газ виключно для власних побутових потреб; 5) не допускати несанкціонованого відбору природного газу; 6) не пізніше ніж за двадцять днів до звільнення приміщення або повного припинення споживання природного газу письмово повідомити Постачальника про розірвання цього Договору та розрахуватися за спожитий природний газ; 7) проводити на вимогу Постачальника звіряння фактично використаних обсягів природного газу з підписанням відповідного акта та пред`являти платіжні документи на вимогу Постачальника для перевірки правильності оплати; 8) відшкодовувати Постачальнику збитки, понесені ним у зв`язку з невиконанням або неналежним виконанням Споживачем своїх зобов`язань перед Постачальником, відповідно до чинних нормативно-правових актів та/або цього Договору; 9) здійснити ВІДПОВІДНІ заходи з укладання договору постачання природного газу з іншим постачальником у разі отримання від діючого Постачальника повідомлення про неможливість подальшого виконання цього Договору: 10) безперешкодно допускати у свої житлові та підсобні приміщення, де розташовані газові прилади і пристрої, лічильники газу, представників Постачальника після пред`явлення ними відповідних службових посвідчень для звіряння показань фактично використаних обсягів природного газу; 11) виконувати інші обов`язки, покладені на Споживача чинними нормативно-правовими актами та цим Договором, у тому числі обов`язок зі сплати остаточного рахунку після зміни постачальника.

Згідно п.7.4 розділу 7 Типового договору розподілу природного газу споживач зобов`язується: (2) своєчасно повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни щодо персоніфікованих даних; 4) забезпечувати безперешкодний та безплатний доступ на власні об`єкти чи земельну ділянку представникам Оператора ГРМ за їх службовими посвідченнями для: перевірки, локалізації і ліквідації витоків газу та аварійних ситуацій; перевірки, повірки та/або експертизи комерційного вузла обліку (лічильника газу), а також перевірки показань лічильників газу; виконання робіт з припинення та відновлення газопостачання тощо; (5) не допускати несанкціонованого відбору природного газу; (6) забезпечити належну експлуатацію власних газових мереж відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем; (7) дотримуватись інших вимог цього Договору та Кодексу газорозподільних систем.

Згідно абз.3 п.3.2 розділу 3 «Умови передачі природного газу споживачу» Типового договору розподілу природного газу споживач забезпечує належну експлуатацію власних газових мереж

згідно з чинним законодавством, зокрема відповідно до вимог Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15 травня 2015 року № 285, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08 червня 2015 року за № 674/27119, або укладає відповідний договір з будь-якою організацією, яка має право на виконання таких робіт, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.

Так, враховуючи викладене, це свідчить, що між Позивачем і Відповідачем існували і продовжують існувати договірні правовідносини, невиконання Відповідачем його обов`язків, передбачених діючими нормами законодавства та

06.11.2015 року набрали чинності Правила постачання природного газу, затверджені Постановою НКРЕКП № 2496 від 30.09.2015р., які регулюють відносини між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/газотранспортної системи

Так, відповідно до п.4 гл.4 розділу 9 Кодексу газорозподільних системі (в редакції, що діяла на час виникнення боргу) побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу. У разі неотримання Оператором ГРМ до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника газу та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу по об`єкту споживача за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог цього Кодексу. Якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надасть покази лічильника газу, формування об`єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань. Критерії віднесення споживачів до певних груп споживання визначені Додатком №1 до кодексу.

Споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) зобов`язаний допустити уповноважених представників Оператора ГРМ (разом з їх відповідними засобами) за пред`явленням ними службових посвідчень на власну територію (у приміщення), де встановлений комерційний ВОГ, та забезпечити їм доступ до елементів комерційного ВОГ для виконання зазначених заходів, у тому числі огляду газопроводу перед та після ВОГ. У випадку відмови в доступі чи незабезпечення допуску Оператор ГРМ має право здійснити заходи, передбачені цим Кодексом.

Згідно абз. 6-10 п.4 гл.4 розділу 9 Кодексу ГРМ Оператор ГРМ має право здійснювати контрольні зняття показів лічильника природного газу споживача та зобов`язаний не рідше одного разу на шість місяців здійснювати контрольне зняття показань лічильника газу (з урахуванням встановленого строку для контрольного огляду вузла обліку) та формувати об`єм розподілу і споживання природного газу по об`єкту споживача за розрахунковий місяць, в якому було здійснено контрольне зняття показань лічильника газу, з урахуванням його фактичних показань. Якщо у споживача, який використовує природний газ комплексно (для опалення, приготування їжі та/або підігріву води), на дату контрольного зняття показань ЗВТ показання лічильника газу будуть менші, ніж надані споживачем за попередній місяць в опалювальний період, то ці контрольні показання вважаються фактичними показаннями лічильника природного газу станом на 01 число місяця, в якому провадиться таке контрольне зняття показань ЗВТ. Якщо в установленому законодавством порядку відбуваються зміни критеріїв (зокрема зміна приладів або площі), за якими побутовий споживач був віднесений до певної групи споживання, Оператор ГРМ змінює по об`єкту споживача його групу споживання. Розрахунок планових місячних обсягів споживання на наступний календарний рік визначається Оператором ГРМ з урахуванням підсумків поточного календарного року.

На підставі п.5 гл.4 розділу 9 Кодексу ГРМ після визначення за підсумками розрахункового періоду (газового місяця) об`єму розподіленого та спожитого природного газу по об`єкту побутового споживача Оператор ГРМ в установленому законодавством порядку здійснює переведення величини об`єму природного газу в обсяг розподіленої (спожитої) енергії за трьома одиницями виміру: у кВтгод, Гкал, МДж. Дані про об`єм (м куб.) та обсяг (кВтгод, Гкал, МДж) розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за розрахунковий період (газовий місяць) зазначаються Оператором ГРМ в особистому кабінеті споживача на сайті Оператора ГРМ (за наявності) та/або в рахунку про сплату послуги за договором розподілу природного газу. Оператор ГРМ відповідно до вимог Кодексу ГТС передає інформацію про об`єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період Оператору ГТС для проведення ним остаточної алокації по постачальнику споживача. Визначені за умовами цієї глави та договору розподілу природного газу об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником

Відповідно до п.13 розділу 3 Правил розрахунки за послуги з газопостачання можуть проводитися на підставі даних про об`єм (обсяг) газу, визначений споживачем та Оператором ГРМ за підсумками місяця відповідно до умов договору розподілу природного газу, укладеного між побутовим споживачем та Оператором ГРМ, або за плановою величиною середньомісячного споживання в опалювальний та міжопалювальний періоди.

Так, згідно п.13, п.14 розділу III Правил постачання природного газу розрахунки за послуги з газопостачання споживачем проводяться на підставі даних про об`єм (обсяг) газу, визначених споживачем та Оператором ГРМ за підсумками місяця відповідно до умов договору розподілу природного газу, укладеного між побутовим споживачем та Оператором ГРМ, а тому визначення об`ємів спожитого природного газу не відноситься до компетенції будь-якого постачальника газу (в т.ч. і ТОВ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ ЗБУТ»), будь-який постачальник природного газу, що діє на території України, не здійснює комерційний облік газу у споживачів, а тільки користується об`ємами природного газу розподіленого та повідомленого оператором ГРМ діючого на відповідній території по закінченню кожного звітнього періоду по кожному споживачу постачальника, а тому у постачальника ТОВ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ ЗБУТ» інформація щодо підстав визначення та розподілу об`ємів (обсягів) спожитого газу по об`єкту газоспоживання Відповідача (як споживача природного газу) відсутня

Згідно ст.12 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на підставі договорів, які укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону.

Відповідно до договору постачання природного газу побутовим споживачам постачальник (заявник) зобов`язується постачати природний газ Споживачу (боржнику) в необхідних для Споживача об`ємах (обсягах), а Споживач зобов`язується своєчасно сплачувати Постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені цим Договором.

Згідно ч.1 ст.9 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору

Згідно п.5.4.3 ст.20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Враховуючи, що згідно п.13, п.14 розділу III Правил постачання природного газу періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання побутовим споживачем є календарний місяць, розрахунки за послуги з газопостачання проводяться на підставі даних про об`єм (обсяг) газу, визначений споживачем та Оператором ГРМ за підсумками місяця відповідно до умов договору розподілу природного газу, укладеного між побутовим споживачем та Оператором ГРМ, то після закінчення календарного місяця, в якому був спожитий природний газ, в наступному за цим місяцем має бути самостійно сплачений об`єм спожитого природного газу.

Відповідно до п.4.11 умов Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2500, якщо Споживач не погоджується з рахунком Постачальника (не згоден із розрахованою сумою тощо) та має намір оскаржувати його, Споживач сплачує рахунок у тій частині, що ним не оспорюється. При цьому Споживач у зручний для нього спосіб (за телефоном, визначеним на сайті Постачальника, через особистий кабінет або письмово) має звернутися до Постачальника за відповідними роз`ясненнями. У разі отримання такого звернення Постачальник зобов`язується невідкладно та у термін, достатній для його аналізу (не перевищуючи терміни, встановлені законодавством), надати відповідне роз`яснення чи здійснити перерахунок Споживачу. До вирішення спору по суті величина нарахування встановлюється відповідно до даних Постачальника.

Згідно п.17 Правил якщо побутовий споживач не здійснив оплату за спожитий природний газ протягом десяти днів після строку, визначеного договором постачання природного газу, постачальник має право здійснити заходи з припинення постачання природного газу споживачу шляхом направлення споживачу письмового повідомлення (з відміткою про вручення) з вимогою самостійно припинити споживання природного газу за рахунок перекриття запірного пристрою перед газовим приладом та допустити представника постачальника за пред`явленням службового посвідчення на об`єкт для пломбування запірних пристроїв, що має здійснюватися з дотриманням техніки безпеки. При цьому в повідомленні про припинення споживання природного газу постачальник має зазначити підстави та дату припинення газоспоживання, яка не може бути раніше ніж через три дні після дати отримання повідомлення.

В червні 2016 року Відповідачу був вручений лист ПАТ «Криворіжгаз» від 10.03.2016 року про наявну заборгованість перед обома постачальниками ПАТ «Криворіжгаз» станом на 01.07.2015 рік та ТОВ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКАЗ ЗБУТ» станом на 01.02.2016 рік із зазначенням суми заборгованості 10485,06 грн. та 35953,76 грн. відповідно.

На даний час Відповідачем не подано до Суду копії платіжних квитанцій на підтвердження сплати значної суми нарахованої заборгованості, яка обліковується у Позивача, яка б спростовувала суму заявлених позовних вимог.

Також, надані пояснення Відповідача жодним чином не спростовують споживання ним природного газу за адресою АДРЕСА_1 та нараховано, заборгованості, також Відповідачем не підтверджено факт сумлінного та своєчасного виконання обов`язків споживача природного газу щодо обліку та оплати спожитого, також Відповідач не заперечує факт споживанням ним природного газу за цією адресою саме за період заявлених позовних вимог.

Щодо розмежування прав, обов`язків і повноважень виконавців послуги із забезпечення природним газом, тобто між оператором газорозподільних мереж та постачальником природного газу

Законом України «Про ринок природного газу України», ЗУ «Про житлово - комунальні послуги», типовим договорам постачання природного газу побутовим споживачам та типовим договором розподілу природного газу передбачені права, обов`язки та відповідальність як виконавців послуги з газопостачання, так і споживача даних послуг, що за своєю суттю є повноваженнями обох сторін договірних правовідносин

Пунктом 4 розділу 1 Правил визначено, що постачання природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і полягає в реалізації природного газу безпосередньо споживачам на підставі укладених з ними договорів.

Згідно із Правилами та Типовим договором постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2500 до обов`язків Постачальника природного газу належить: забезпечити безперервне постачання газу в порядку, передбаченому договором, та забезпечити своєчасну реєстрацію споживача у власному Реєстрі споживачів на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи; обчислювати і виставляти рахунки споживачу за поставлений природний газ відповідно до вимог, передбачених договором постачання природного газу побутовим споживачам; видавати побутовому споживачеві безоплатно платіжні документи або абонентські книжки з бланками квитанцій (якщо за умовами договору вони є способом розрахунку); приймати плату за надані послуги будь - яким із способів, що передбачені договором постачання природного газу побутовим споживачам; розглядати в установленому порядку претензії побутового споживача щодо нарахувань за спожитий природний газ з урахуванням вимог пункту 9 розділу VI Правил постачання природного газу і за наявності відповідних підстав задовольняти його вимоги; визначати ціну на природний газ з урахуванням вимог чинного законодавства; виконувати інші обов`язки, передбачені Правилами постачання природного газу та чинним законодавством та інші обов`язки пов`язані з виконанням безпосередньої поставки природного газу та отримання його вартості.

Пунктом 13 розділу 3 Правил визначено, що розрахунки за послуги з газопостачання здійснюються на підставі даних Оператора ГРМ про об`єм (обсяг) газу, визначений за підсумками місяця за договором розподілу природного газу, укладеного між побутовим споживачем та Оператором ГРМ

Оператор ГРМ зобов`язаний: розміщувати на сайті чинні тарифи за послуги з розподілу природного газу та поточну редакцію тексту договору розподілу і Кодексу газорозподільних систем, а у разі внесення до договору розподілу в установленому законодавством порядку відповідних змін своєчасно їх публікувати в офіційних друкованих виданнях, які публікуються на території його ліцензованої діяльності; забезпечити можливість цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи в межах величини приєднаної потужності його об`єкта та передачу належних споживачу об`ємів (обсягів) природного газу з дотриманням належного рівня надійності, безпеки, якості та величини його тиску за умови дотримання споживачем вимог договору розподілу; забезпечити належну організацію та функціонування особистого кабінету споживача; забезпечити належний рівень комерційного обліку природного газу по споживачу, у тому числі формування загального об`єму та обсягу розподілу (споживання) природного газу споживачу за відповідний період; дотримуватись встановлених вимог Кодексу газорозподільних систем щодо приладового обліку, якщо комерційний вузол обліку (лічильник газу) за договором розподілу буде належати Оператору ГРМ; а також відповідно до вимог Кодексу ГРС (гл.6 розділ 10) протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових Оператор ГРМ та проводять такі спільні дії щодо контрольного зняття показань ЗВТ (лічильника газу), перевірки комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог цього Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку, щодо монтаж/демонтаж ЗВТ на повірку (періодичну, позачергову, експертну), експертизу та/або ремонт.

ТОВ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ ЗБУТ», відповідно до Правил постачання природного газу та Закону України «Про ринок природного газу», є постачальником природного газу, до обов`язків якого не входить контроль за приладами комерційного обліку газу, їх демонтаж, монтаж та здійснення повірки/експертизи комерційних ВОГ, здійснення розподілу природного газу або зміни об`ємів та обсягів розподіленого природного газу споживачам, а також встановлення режимів нарахування об`ємів спожитого газу та здійснення їх перерахунків.

ТОВ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ ЗБУТ» не встановлює режим нарахування об`ємів спожитого природного газу згідно показань приборів обліку природного газу, до повноважень ТОВ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ ЗБУТ» не входить поновлення/ зміни режиму нарахування об`ємів природного газу та внесення змін до даних щодо обсягів (об`ємів) розподіленого (спожитого) природного газу за об`єктами газоспоживання кожного споживача.

Пояснення Відповідача щодо розгляду іншої цивільної справи, пов`язаної з демонтажем приладу обліку природного газу за адресою газоспоживання та встановлення в майбутньому іншого приладу обліку, тобто в період часу, що виходять поза межі позовних вимог по даній цивільній справі.

Зміна приладів обліку, порядку їх відключення, пломбування та документування цих заходів не стосуються розгляду даної цивільної справи, оскільки Позивач не є учасником даних правовідносин, а пояснення у Відзиві на позов не спростовують і не підтверджують жодної обставини, що розглядається по даній справі. Інформація зазначена в доданих Відповідачем доказах не стосується діяльності Позивача ТОВ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ ЗБУТ», як постачальника природного газу, не входить в предмет та межі заявлених позовних вимог та не підлягають розгляду по даній цивільній справі

Відповідно ч.1 cт. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Статтею 12 ЦПК України передбачено, що (ч.1) цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом (ч.2). Також частиною 4 цієї статті передбачено, що кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Згідно ч.1 cт. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом (ч.2 cт. 13 ЦПК України).

На підставі ч.1 ст.76 ЦПК України доказами у цивільній справі визнаються будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи

Згідно cт. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування, а саме обставин, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Окрім цього, згідно ч.3 cт.77 ЦПК України сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Згідно ч.4 ст.77 ЦПК України суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування.

19.06.2019 року Відповідачем по справі подані платіжні квитанції на загальну суму 7789,70 грн., які здійснені через систему ЄМСКАР «НОВА КОМ». Копії платіжних квитанцій з Єдиної міської автоматизованої системи комунальних розрахунків "НОВА-КОМ" про комунальні платежі за адресою домоволодіння Відповідача, в т.ч. за спожитий газ перед постачальниками, які надані Відповідачем, не можуть бути підтвердженням наявності чи відсутності заборгованості перед постачальником - ТОВ«ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ ЗБУТ» чи іншим постачальником, у зв`язку з тим, що відповідно до функції ЄМАСКР «НОВА-КОМ» належить забезпечення автоматизації прийому комунальних платежів та здійснення автоматизованої обробки інформації, що надходить від банків, Поштамту та підприємств міста (про що поінформовано на сайті системи); а також зазначено, що Постачальники послуг самостійно ведуть облік своїх абонентів та нараховують суми до сплати за спожиті послуги, право підтвердити відсутність чи наявність заборгованості за комунальною послугою належить виключно її виконавцю. Надані платіжні квитанції підтверджують тільки факт здійснення платежу на певну суму.

По тексту довідки, роздрукованої із сайту системи вбачається, що ЄМАСКР «НОВА-КОМ» не надає жодної комунальної послуги, і тим більше, щодо послуги з постачання та розподілу природного газу, а тому не може взагалі підтверджувати чи спростовувати інформацію щодо обліку споживачів, споживання природного газу, наявності та відсутності заборгованості споживача за спожитий природний газ перед постачальником чи іншим виконавцем послуги (це є виключним правом надавача цієї послуги)

На момент зміни постачальника природного газу 01.07.2015 року у Відповідача існувала заборгованість за спожитий природний газ в сумі 10485,06 грн.

Згідно п.4.6. Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП № 2500 від 30.09.2015 (зареєстр. в Мінюсті 06.11.2015р. за №1386/27831) оплата рахунка постачальника про сплату послуг за цим Договором має бути здійснена споживачем в місяці, наступному за розрахунковим Тобто обов`язок сплатити вартість спожитого в поточному місяці природного газу виникає у споживача після закінчення місяця споживання та після визначення обсягу спожитого природного газу в наступному календарному місяці, на даний час не пізніше 25 числа

Згідно ч.3 ст.9 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово- комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг Споживання послуги передбачає не тільки користування її благами, а і виконання обов`язків споживача, пов`язаних з таким використанням та їх усвідомлення ще до початку такого використання. w

Згідно п.19 Правил у разі виникнення у споживача заборгованості за договором постачання природного газу за домовленістю сторін (постачальника та споживача) може бути укладений графік погашення заборгованості, який оформлюється додатком до договору або окремим договором про реструктуризацію заборгованості (абз.1). У разі відсутності діючого графіка погашення заборгованості постачальник має право грошові кошти, отримані від споживача в поточному розрахунковому періоді, зарахувати в рахунок погашення існуючої заборгованості споживача відповідно до черговості її виникнення, (абз.2).

А, отже, користуючись цією правовою нормою, постачальником газу платежі в загальній сумі 7789,70 грн., які були здійснені Відповідачем в період з липня 2015 року по травень 2016 року, були зараховані в оплату спожитого природного газу відповідно черговості їх виникнення.

Так, копії платіжних квитанцій з Єдиної міської автоматизованої системи комунальних розрахунків "НОВА-КОМ", що додані Відповідачем до письмових пояснень, не можуть бути взяті до розгляду як докази оплати боргу по сумі заявлених позовних вимог, тому що не відповідають принципам доказування згідно діючих цивільно-процесуальних норм.

Тому надані заперечення Відповідачем жодним чином не спростовують суму заявлених позовних вимог про стягнення вартості спожитого природного газу, правомірності здійснених нарахувань щомісячного вартості спожитого газу відповідного до об`ємів природного газу, фактично розподілених за адресою домоволодіння Відповідача та переданих оператором ГРМ постачальнику для здійснення вартісного нарахування.

Згідно cт. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно cт. 81 ЦПК України, сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду (ч.5); доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (ч.6).

Враховуючи, що Відповідач безвідповідально відноситься до своїх обов`язків що передбачені Кодексом ГРМ та Правилами постачання газу, ігноруючи будь-які роз`яснення щодо необхідності дотримання порядку організації правовідносин між споживачем та постачальником газу (та оператором ГРМ), то виникнення заборгованості за спожитий газ є наслідком його бездіяльності і безвідповідального відношення як побутового споживача газу до своїх обов`язків.

Дії ТОВ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ ЗБУТ», AT «Криворіжгаз» щодо обліку газопостачання, нарахування за спожитий природний газ за адресою Відповідача, щодо відключення від газопостачання за адресою споживача є цілком законними та обґрунтованими. Таким чином, позовні вимоги ТОВ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ ЗБУТ» підлягають задоволенню у повному обсязі.

Вирішуючи питання, щодо розподілу судових витрат, на підставі ст. 141 ЦПК України та приймаючи до уваги результат вирішення справи, суд вважає необхідним судові витрати покласти на відповідача.

Виходячи з викладеного, керуючись ст.11, ст.15, ст.16, ст.133, ст.264, ст.509, ст.526, ст.527, ст.530, ст.610, ст.625 Цивільного кодексу України, ст.64, ст.67, ст.68 Житлового кодексу України, 12, 13, 81, 133, 141, 259, 263-265, 355 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги товариства з обмежено відповідальністю «Дніпропетровськгаз збут» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 заборгованість за спожитий природний газ на користь ТОВ «Дніпропетровсьгаз збут», що виникла у період 01.07.2015 року по 01.07.2017 року в сумі 62082,33 грн., з подальшим перерахуванням на рахунок № НОМЕР_1 в Дніпропетровському обласному управління AT «Ощадбанк», МФО 30548 .

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь ТС «Дніпропетровсьгаз збут» судовий збір 1600,00 грн., з подальшим перераховуванням на рахунок № НОМЕР_2 в Дніпропетровському обласному управління AT «Ощадбанк», МФО 30548 .

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя М. В. БУТЕНКО