Справа №: 343/291/24
Провадження №: 2-о/343/46/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 лютого 2024 року м. Долина

Долинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Тураша В. А.,

секретаря Лукань О.З.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Долинського районного суду в порядку окремого провадження справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Долинський відділ реєстрації актів цивільного стану у Калуському районі, Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, суд -

В С Т А Н О В И В:

Заявниця ОСОБА_1 звернувшись в Долинський районний суд Івано-Франківської області 05.02.2024 просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме: факт смерті її матері, громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційной номер НОМЕР_1 , місце народження: Україна, Рівненська область, Березнівський район, с.Яринівка, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в м.Скадовськ Херсонської області у віці 74 роки.

Свої вимоги мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 в лікарні м.Скадовськ Херсонської області померла її мама, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Факт смерті підтверджується лікарською довідкою про смерть № 272 від 16.01.2024 та свідоцтвом про смерть Сімферопольського районного відділу РАЦС №2 Департаменту РАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим, серії НОМЕР_2 , актовий запис про смерть № 02, виданим 29 січня 2024 року.

02.02. 2024 вона, ОСОБА_1 , звернулася до Долинського відділу ДРАЦС у Калуському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції щодо реєстрації смерті її матері, ОСОБА_2 .

Проте, Долинський відділ ДРАЦС у Калуському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції листом від 02.02.2024 №141/32.6.1-07 відмовив у реєстрації смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 в лікарні м.Скадовськ Херсонської області з причини не пред`явлення нею оригіналу лікарського свідоцтва про смерть встановленої форми, яка визначена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження, смерті», зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 №1150/13024.

Станом на сьогодні, у неї відсутні документи , які дозволяють зареєструвати смерть згідно вимог національного законодавства та отримати свідоцтво про смерть, встановленого Україною зразка.

Встановлення факту, що має юридичне значення, необхідно їй для державної реєстрації смерті померлої матері, проведеної державним органом України.

ОСОБА_2 - є її матір`ю.

22.10.1994 вона уклала шлюб з ОСОБА_3 , про що відділом державної реєстрації актів цивільного стану Скадовського районного управління юстиції Херсонської області зроблено актовий запис №164 та змінила своє прізвище з « ОСОБА_4 » на « ОСОБА_5 ».

Згідно довідки від 02.08.2022 №5138- вона перебуває на обліку, як внутрішньо переміщена особа (а.с.1-6).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.02.2024 цивільна справа № 343/291/24 про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України передана на розгляд судді Турашу В.А. (а.с.25).

Ухвалою Долинського районного суду Івано-Франківської області від 05.02.2024 прийнято заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 343/291/24 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Долинський відділ реєстрації актів цивільного стану у Калуському районі, Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України. Призначено судове засідання на 06 лютого 2024 року (а.с.26).

Заявниця ОСОБА_1 у судовому засіданні заявлені вимоги підтримала, зіславшись на вищевикладені обставини, просила заяву задоволити.

Представник заінтересованої особи Долинського відділу державної реєстрації атів цивільного стану у Калуському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в судове засідання не з`явився, хоч про дату, час та місце слухання справи був повідомлений у встановленому Законом порядку, шляхом направлення заяви та додатків до неї на офіційну електронну адресу відділу (а.с.28).

Суд, вислухавши пояснення заявниці, дослідивши здобуті та перевірені в судовому засіданні докази в їх сукупності, вважає, що заява підлягає до задоволення, виходячи з наступного:

Згідно із ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка є невід`ємною частиною національного законодавства, кожна людина при визначенні її громадянських прав і обов`язків має право на справедливий судовий розгляд.

Ст. 2 ЦПК України встановлено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно з ч. 1 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно з ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

У п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо:

- згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян;

- чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;

- заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення;

- встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до положень ст. 318 ЦПК України, у заяві про встановлення факту, що має юридичне значення, повинно бути зазначено, зокрема, який факт заявник просить встановити та з якою метою. Мета встановлення факту - це ті наслідки, настання яких бажав би заявник.

Згідно із п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до вимог п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

П. 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» передбачено, що заяви про встановлення факту смерті особи в певний час розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов`язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин.

Згідно з ч.1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" від 12 травня 2015 року № 389-VIII воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Правовою основою введення воєнного стану є Конституція України, цей Закон та Указ Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затверджений Верховною Радою України (ст. 2 зазначеного Закону України).

Загальновідомою та такою, що не потребує доказування за змістом ст. 82 ЦПК України є обставина, що у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч.1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався, і діє по даний час.

Згідно з ч. 1 ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 49 ЦК України , смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації органами державної реєстрації актів цивільного стану.

Копія свідоцтва про народження НОМЕР_3 від 05.07.1974 (а.с.21) свідчить про те, що ОСОБА_6 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_5 . В графі батько записано: ОСОБА_7 , мати ОСОБА_2 .

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_6 , після укладення шлюбу з ОСОБА_3 присвоєно прізвище ОСОБА_5 , що підтверджується копією повторного свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_4 (а.с.10).

Тобто ОСОБА_1 є дочкою ОСОБА_2 .

Копія свідоцтва про смерть НОМЕР_2 від 29.01.2024 (а.19) та лікарська довідка про смерть №272 від 16.01.2024 (а.с.18) підтверджує, що ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_4 в м.Скадовськ Херсонської області.

Заявниця ОСОБА_1 хоче провести державну реєстрацію смерті матері, ОСОБА_2 у відповідності до чинного на території України законодавства, однак позбавлена такої можливості, оскільки наявні в неї документи про смерть останньої, видані нелегітимними

органами російської федерації. Встановлення даного факту дасть змогу заявниці зареєструвати факт смерті матері в органі державної реєстрації актів цивільного стану відповідно до чинного законодавства України та не тягне на даний час за собою спору про право.

Відповідно до ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Як вказала заявниця, отримати оригінал документа встановленої форми про смерть ОСОБА_2 , виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою, вона не має можливості, оскільки смерть останньої мала місце в м. Скадовськ Херсонської області, яке є тимчасово окупованою територією України.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Згідно із ч. 1, 2 ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину адміністративної межі та лінії зіткнення між тимчасово окупованою територією та іншою територією України, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 06 грудня 2022 року № 1364 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією.

На даний час територія м. Скадовськ, Херсонської області, Україна, яке є місцем смерті ОСОБА_2 , є тимчасово окупованою територією України.

Ч. 1 ст. 17 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів Держави Україна.

В ході судового розгляду на основі повно та всебічно з`ясованих обставин справи, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні, суд дійшов висновку, що факт, який має юридичне значення, а саме те, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , померла ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Скадовськ Херсонської області знайшов своє підтвердження.

Для заявниці ОСОБА_1 встановлення факту, що має юридичне значення, а саме: факту смерті її матері ОСОБА_2 є необхідним для отримання свідоцтва про смерть та подальшого використання вказаного документу у цивільно-правових відносинах.

Встановлення даного факту на даний час не пов`язується з наступним вирішенням підвідомчого суду спору про право та чинним законодавством не передбачено порядок іншого (позасудового) його встановлення, яке необхідне заявниці для проведення реєстрації смерті в державному органі України.

З огляду на викладене, зважаючи на те, що заявниця немає іншої можливості, окрім в судовому порядку, встановити факти смерті ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 , в м. Скадовськ, Херсонської області, яке є тимчасово окупованою територією України, на основі з`ясованих обставин справи суд вважає, що дана заява підлягає задоволенню, оскільки вимоги її законні, обґрунтовані та доказово підтверджені письмовими доказами, які не викликають сумніву в їх правдивості.

У відповідності до вимог ч.4 ст. 317 ЦПК України - ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи

надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

На підставі п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства.

На підставі викладеного, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, ст.ст. 15, 16 ЦК України, ст. ст, 17, 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", керуючись ст.ст. 258, 259, 263-265, 268, 273, 319, 430 ЦПК України, суд-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Долинський відділ реєстрації актів цивільного стану у Калуському районі, Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України - задоволити.

Встановити факт , що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Яринівка, Березнівського району, Рівненської області, Україна, РНОКПП НОМЕР_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасово окупованій території України в м. Скадовськ Херсонської області.

Рішення суду допустити до негайного виконання.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду .

Учасник справи, якому рішення суду не було вручене у день проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Рішення суду невідкладно надіслати заінтересованій особі для державної реєстрації смерті особи.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Заявниця: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_5 , місце фактичного проживання: с.Новоселиця, Калуського району, Івано-Франківської області, 75432.

Заінтересована особа:

Долинський відділ державної реєстрації атів цивільного стану у Калуському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції , , вул. О. Антоновича,10, м.Долина, Калуського району, Івано-Франківської області, 77500.

Суддя Долинського районного суду В.Тураш